автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива в системе международных отношений

Полный текст автореферата диссертации по теме "Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива в системе международных отношений"

* од

5 ИЮН 1995

министерство образования украины киевский университет вм.тараса шевченко институт 1щцунар0дшх отношений

На правах рукописи

АХМАД ГАСЕМ МОХАШАД МИ МЬ-ГАЗИ

совет сотрудничества арабских государств персидского заяива в системе меедунарсщных отношений

Специальность - 07.00.03 -Всеобщая история /новейший период/

автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Киев - 1995

Диссертация есть рукопись.

Работа выполнена на кафедре международных отношений и, внешней политики Института международных отношений Киевского университета имени Тараса Шевченко.

Научный руководитель -

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор исторических наук, доцент МАЙКОПА В,А.

доктор исторических наук, профессор ГОНЧАР Б.М.

кандидат исторических наук НЕСУК Н.Д.

Институт культуры, кафедра всеобщей истории.

Защита состоится " /3 " июня 1995 г. в 14.00 часов на заседании специализированного совета Д.068.18.24 при Киевском университете им.Тараса Шевченко по адресу: г.Киев, ул.Мельникова, 36/1.

С диссертацией мояно ознакомиться в научной библиотеке Киевского университета им.Тараса Шевченко.

Автореферат разослан

1995 т.

Ученый секретарь Специализированного совета, кандидат исторических наук, доцент

крушишкий в.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Актуальность темы данного диссертационного исследования определяется факторами двух уровней: международного и региона ного. Первая группа факторов подчеркивает значимость стран Пе; сидского залива - членов ССШ13 в современной структуре миров политических, торгово-сырьевых и валютяо-финансовых связей. Н< тедобывающие и не$теэкспортирующие монархии Персидского залив; занимают особое место в глобальной системе международных othoi ний, в балансе военно-стратегического равновесия мирового маа таба, в развитии политических, культурных и духовных традиций народов Востока. Вот почему все новое, что зарождается по ход; исторического развития стран региона, определяет тенденции и перспективы их будущего роста, не глокет не быть актуальным ка: с научной, так и с чисто практической точек зрения, не мокет i вызывать повышенный интерес у исследователя. Тем более, что в1, рая группа факторов вдвойне усиливает актуальность избранной : мы диссертационной работы, поскольку факт создания ССАГПЗ, ош проделанной игл работы, спады и подъемы в его деятельности нео< поригло показывают, что с момента образования Совета сотрудшм ства страны Персидского залива вступили на качественно новую ступень своего развития, что неизбехно отразилось на всей стр? туре региональных отношений, на появлении новых подходов к peí нию принципиально важных вопросов, которые затрагивают судьбы всех стран и народов Ближнего Востока.

Создание ССАШЗ - это региональное отражение глобальной i торической тенденции конца XX столетия к интернационализации i литическ&х, экономических, военных, национально-культурных л интеллектуально-гуманитарных связей, к объективному усилению интеграционных процессов меяду исторически родственными страж ми, к объединению их потенциалов с целью достижения мансималы

приемлемом гармонии, которая, с одной стороны, не ущемляла бы национальный суверенитет кавдого члена такого возможного объединения, а, с другой, позволила бы обеспечить наиболее благоприятные условия для его нормального, поступательного развития.

Таким образом, изучение истории создания ССАГПЗ, исследование основных этапов его деятельности, анализ достижений и провалов в своей структурной и внешней политике актуально.поскольку отвечает духу времени. Автор считает целееообразным аргументировать актуальность своего диссертационного исследования еще и тем обстоятельством, что оно не может не вызвать интерес у украинской научной общественности, правящих элитных кругов. Опыт, накопленный ССАГПЗ, может пригодиться У1фаине в ее попытках занять свою приемлемую нишу в структуре СНГ, правильно определить свое место и возможности в общеевропейском доме на рубеже ii.--.XXI столетий.

Хронологические рамки диссертационного исследования охваты-'вают период с начала 80-х по середину 90-х' годов. Весной 1981 г. официально было провозглашено образование Совета сотрудничества, и, таким образом, начался отсчет времени в его многогранной деятельности, которую автор диссертации исследовал по настоящее время, т.е. к рубежу 1994-1995 гг. Именно за эти годы определились основные' этапы в деятельности ССАГПЗ, раскрылись его реальный потенциал и возможности в деле объединения национальных ресурсов шести стран-монархий Персидского залива, проявились недостатки, слабые стороны и упущенные шансы. Естественно, что для лучшего изучения поставленной научной проблемы автор диссертации не мог не обойтись без определенных исторических экскурсов, которые затрагивали 70-е годы, что помогло только более объемному и, следовательно, объективному исследованию исторических корней, условий и причин, приведших к образованию ССАГПЗ.

Научная проблема, решаемая в диссертационной работе, закз чается в исследовании глобальной исторической тенденции второе половины XX ст. к усилении мирохозяйственных связей, обьедине! национальных потенциалов родственных по историческим корням сз на примере зарождения и развития такого субрегионального сотрз ничества шести стран-монархий Персидского залива. Анализируютс формы и средства воздействия этого процесса на решение актуал! региональных и международных проблем.

Концепция диссертационного исследования базируется на тоь фундаментальном историко-философском положении, что мир един г неделим во времени и в пространстве, судьба мировой цивилдзавд зависит от наховдения взаимных точек соприкосновация в отноше ниях мевду различными государствами как на региональном, так в на планетарном уровнях.

Объект данного исследования - развитие международных отнс ний в районе Персидского залива, исторические предпосылки и ус вия, а также внешнеполитическая ситуация в регионе, которые дз толчок в начале идее, а затем и практике образования Совета сс трудничества арабских государств Персидского залива - динамичв го политического, военно-экономического интеграционного обьеда ния шести нефтедобывающих монархий субрегиона.

Цель исследования заключается в том, чтобы изучить механи особенности и закономерности деятельности ССАГПЗ, обозначить о новные ее этапы, систематизировать и обобщить удачи и провалы внутренне! и внешней политике Совета сотрудничества, сделать в воды и попытки прогнозирования о возыокном развитии этого инте грационного объединения в начале XXI столетия.

Задачи исследования заключаются в следующем:

I. Показать исторические, философские, идеологические, rey. турно-религиозные корни доктрины арабской солидарности в ее су

региональном срезе - на примере шести монархий Персидского залива: определить, почему именно Бахрейн, Оман, Катар, OAS, Кувейт и Саудовская Аравия стали фундатораш-соучредителяыи ССАГПЗ.

2. Исследовать роль ж место Совета сотрудничества в системе гдекарабских отноиений, в решении проблем региональной безопасности и структурной перестройки международных связей стран региона

с внешним марок.

3. Выявить и изучить основные этапы в деятельности ССАГПЗ с момента его образования до середины 90-х гг., показать механизм, применяемый Советом сотрудничества с целью реализации своих уставных положений, определить и систематизировать приоритетные направления в его работе.

4. Рассмотреть и провести сравнительный анализ политики двух ядерных сверхдержав - США и экс-СССР в районе Ближнего Востока в исследуешй период в контексте их кесткой конс^ронтационно-сти и оказания неоднозначного влияния на ход исторического развития стран Персидского залива.

5. Определить уровень социальнс-эконошческого состояния стран-членов ССАГПЗ, динамику их развития, степень совпадения и расхокдешя точек зрения руководителей этих стран по актуальным проблемам регионального и международного масштаба.

6. Проанализировать воздействие ирано-иракского военного конфаикта, кувейтского кризиса на расстановку политических сил в субрегионе, на наращивание внешнеполитической активности нефтедобывающих монархий Персидского залива с целью эффективного противостояния угрозам как со стороны экспансионистского Богдада, так и в равной степени фундаменталистского Тегерана по отношению к странам-членам ССАГПЗ.

7. Обобщить закономерные и специфические черты в деятельности Совета сотрудничества, определить главные тенденции и перепек-

тивы в развитии процесса межарабской интеграции в целом и ССАГПЗ в частности.

Методологической и теоретической основой исследования являются законы логики л диалектики с учетом принципа историзма. Метод исследования - историко-сравнителышй и аналитический, для изучения отдельных явлений применялся метод системного анализа.

Цаучная новизна диссертации заключается а том, что автор впервые в украинском востоковедении предпринял попытку исследовать исторические корни, этапы и динамику развития, а такке перс пективы одного из наиболее эффективно действующих интеграционных объединений в районе Ближнего Востока - Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива /ССАГПЗ/. Новизна определяется также и тем, что на основании системно-комплексного лодхс да впервые изучен такой аспект в деятельности ССАГПЗ, как степеы его воздействия на решение острых региональных и международных проблем. В научный оборот диссертации введены новые документальные источники, прежде всего арабского происхождения, которые ранее не становились объектом научного исследования; для более гл} бокого и всестороннего освещения проблемы автором диссертации привлечен целый ряд новых монографий, изданных за последнее время как на Востоке, так и в западных научных центрах. Диссертантом вперше обобщен опыт самой идеи и практики межарабской солидарности на примере деятельности Совета сотрудничества.

Практическая значимость диссертации предполагает возмоянося использования ее материалов в учебном процессе - в преподавании курсов истории и внешней политики стран Ближнего Востока, истории внешней политики экс-СССР и США в указанном регионе в исследуемый период, в работе соответствующих отделов министерств иностранных дел Украины и стран Персидского залива.

- ?'-

Документальная база диссертационной работы включает широкий круг источников, большинство которых впервые вводятся б научный оборот. Это - документы непосредственно Совета сотрудничества1; материалы и решения Лиги Арабских государств; сборники дипломатических документов, опубликованные в арабских странах ; важнейшие внешнеполитические выступления арабских государственных деятелей по исследуемой проблеме; программные документы политических партий, конституций арабских стран.

Степень изученности проблемы. На сегодняшний день в украинской и бывшей советской историографии отсутствует обобщающее исследование по данной проблеме, за исключением ряда работ,прежде всего Е.С.Мелькумян, Р.В.Маркаряна, К.Г.Сусачяна^, посвященных анализу межгосударственных отношений и интеграционных процессов в зоне Персидского залива. Дополнительный свет на изучение проблемы пролил ряд коллективных исследований, вышедших на рубе-

* Текст Экономического Соглашения Совета Сотрудничества Арабских стран Персидского залива. Эр-Рияд, 8 июня IS8I г. Проект общих Направлений Стратегии Развития и Интеграции подготовлен редакционной комиссией и принят на П-м заседании форума в Бахрейне. -Манама, 26 июня 1984 г. Текст Внутреннего Устава Совета Сотрудничества Арабских Государств Персидского Залива. - Бейрут, I98S.

^ Дкамийат аль-дувал аль-арабийа 1945-1985. Абдул Муниы A.B. Бейрут, 1986; Карарат ва таусийат аль Мадклис аль-эктисади вал Здатимаш лил Днамийа аль-арабийа. I953-I98C. Тунис, аль амана аль-аша,1980; Аль-Таавун аль-эктисади аль-араби |и итар аль Дкамийа аль-арабийа 1945-1975. Каир, Аль-Дкамийа аль-арабийа, 1976; Мад&лис аль-таивун эль-эктисади аль-араби: аль-факра, аль-тадбик, аль-инджават, Каир, Ань-Дйамийа аль-арабииа, IS75.

® Аль-иттифакийат аль-эктисадийа вал аскарийа бен Мадклис аттаиву аль-халеки ва Америка. Сост.Хусейн М. Бейрут, 1987; Мадвяис ат-тиавун аль-халеаи назарат мустак балийа. Сост. Раднаб. Я.К. Бейрут,1983; Васаек Маджлис ат-таавун аль-халеки ОАЭ. Маркизаль-малутат вал таусик, вазарат аль-элам; Аль-Дкумхорийа аль-Яма-нийа. СанаДЭЭО; Аль-Такрир аль-истратид)ш аль-араби. Каир, аль-Ахрам, 1986; Аль Яыан ва хазарат аль-араб. Сост. А.Терсиси. Бейрут, 1983.

4 Георгиев А.Г., Озолинг В.В. Нефтяные монархии Аравии. Проблемы развития. -М.,1983; МаркарянР.В. Зона Персидского залива. Проблемы, перспективы. -М. 1986; Мелькумян Е.С. Кувейт в 60-80-е гг, - И., 1989; Сусанян К.Г. Аравийский полуостров и внеанеэкономи-ческая деятельность США. - М., 1986.

же 80-90-х годов1.

Автор диссертации ознакомился такне с широким кругом общ теоретических работ 3.И.Левина, А.В.Малашенко, Л.Р.Полонской, М.Г.Степанянц? и др. Однако, с точка зрения автора, для больш ства этих работ характерен завышенный идеологический подход к проблемам арабской солидарности и интеграционных процессов на Бликнем Востоке, что объясняется спецификой ушедшей историчес: эпохи.

Автор диссертации ознакомился с широким кругом работ, вышедших из-под пера ученых в бывшем СССР, в которых анализирую* процессы политического и экономического развития арабских стр< их внешняя политака и факторы ее формирования. Эти вопросы яв; лись объектом исследования в работах В .Л .Бодянского, А.М.Васи; ва, Л.В Мальковой, Е.К.Голубовской, В.И.Гусарова, В.И.Киселевг Л.И.Кедведко, А.З.Егорина, Р.И.Ниязмятова, В.М.Примакова, И.Ф.Черникова0 и др.

* Новейшая история арабских стран Азии. - М.: Наука, 1986; Ap¡ с кий митз. Три десятилетия независимого шзвития. - М.: Наук; 1990.

2

Беленышы А.Б. Интернациональный фактор в идеологии национал но-освободительного движения. -М.,1988; Волобуев Р.В. Выбо} путей общественного развития: теория, история, современност) - М., 198?; Игнатенко A.A. Халис&ы без халифата. - Й., 1986; Левин З.И. Развитие арабской общественной млели, -м., 1988; Малашенко А.В. В поисках альтернативы. Арабские концепции щ тей развития. - M., 1991; Полонская Л.В., Вафа А.Х. Восток, идеи и идеология. - M., 1982; Примаков Е.И. Восток после крг колониальной системы. - М.,1982; Симония H.A. Страны Востокг пути развития. - îi.f 1976; Степанянц М.Т. Мусульманские кош ции в философии и политике XIX-IX вв. - M., IS82.

3 Бодянский В.Л. Восточная Аравия. - M., 1984; Зарубежный Вое î и современность. Основные проблемы и тенденции развития стрг зарубенного Востока. Ï.I-в. -M., 1980; Васильев A.M. Исторш Саудовской Аравии. - M., 1984; Васильев A.M. Персидский зал! в эпицентре бури. - И., 1983; Васильев АЛЛ. Россия на Ближне и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму.- - M., 1993; Васильев Л.С. История Востока. Т.1-2. - М., 1993: Внешняя пс тика стран Ближнего и Среднего Востока. - P.Ï., 1984; Голубко! екая S .К. Политическое развитие ЙАР. - М., 1989; Егорин А.З. Ливийская революция. - M., 1989; Киселев В.И. Палестинская г

Следует подчеркнуть, что проблема межарабской солидарности, изучение хода развития интеграционных процессов в регионе всегда занимали центральное место в научной и общественной мысли арабских государств. Еще в 70-х годах на Ближнем Востоке создается ряд научных центров по исследованию проблем арабского единства. Безусловно, что те идеи и концепции, которые родились в стенах центра, практические наработки и рекомендации самым непосредственным образом оказали воздействие на образование такого субрегионального интеграционного объединения, каким оказался ССАШЗ. Одним из ведущих центров, бесспорно, является бейрутский "Центр по исследованию арабского единства". Он объединил вокруг, себя наиболее известных арабских исследователей из разных стран -Саадидина Ибрагима /Египет/, Наддал аль-Битера /Ливан/, Саадуна Хамади /Ирак/, Ахмеда. Тарбина /Сирия/, Ыустафу аль-Филяли /Тунис/, Абдул Азиза аль-Даури /Иордания/, Ахмед Вареса Абдул Мунима /Египет/ и щюгих др. Центр издает ежемесячный журнал "Арабское ■будущее", его исследователями к середине 90-х годов опубликовано около 300 научных разработок по данному вопросу. Другим известным на Ближнем Востоке научно-аналитическим заведением является "Форум арабской мысли", находящийся в столице королевства Иордании -Аммане. Он был создан по инициативе группы арабских интеллектуалов и политических деятелей после завершения работы П-го совещания глав государств и правительств арабских стран в Аммане в 1980 г. Центром также издается журнал, им подготовлено на сегод-

лема и ближневосточный кризис, - Киев, 1983; Медведко Л.И. К Востоку и Западу от Суэца. - 1980; Этот Ближний бурлящий Восток. - М., 1985; Ниязмятов Р.Н. Ирано-иракский военный конфликт. Исторические очерки. - М., 198У; Нефтедоллары и социально-экономическое развитие стран Ближнего и Среднего Востока. - М., 1979; Черников И.Ф. Развивающиеся страны Азии и Африки, в борьбе против неоколониализма. - Киев, 1984; Гошев В.И. СССР и страны Персидского залива. - М., 1988.

яяшний день 24 солидных по форме и содержанию научных сборган Необходимо отметить, что в соответствии с классификацио! схемой автора диссертации, он выделяет в арабской историограс четыре направления по вопросам теоретического изучения и пра! ческого решения проблемы арабского единства. К первому напра! нию относится классический панарабизм, который, как известно, предполагает в качестве конечной цели создание единого светс! го арабского государства. Основные политические силы, предстг яяющие это течение - баасисты, последователи идей Г.А.Насера, представители консервативных националистических арабских груг ровок. Его лидерами являются М.Каддафи, С. аль-Хусри, С.Хакме Второе направление условно мокно назвать либерально-рефс мистским. Его сторонники поддерживают любые шаги на пути реал зации арабского единства, отвергая: при этом агрессивный навд нализм, интеграционные конструкции менду арабскими странами, основанные на экспансионистских началах. Они резко, например, ссудили попытку Ирака насильственным путем присоединить к себ Кувейт. Представителя?,® этого направления являются д-р Саадуд Ибрагим, генеральный секретарь "Форума арабской мысли" и др.

Третье направление - это так называемое региональное ара ское течение, представители которого не видят возможностей рэ лизации идей арабского единства на современном этапе, не отри при этом такой возмонности в будущем. Представители этого нал ления первоочередной задачей считают проведение демократизаци существующих политических систем в арабских государствах. Его лидерами, являются Ибрагим Б акр, Аяд Ибрагим аль-Камтан и др.

И, наконец, четвертое направление - наиболее реалистично и наиболее прагматичное, с пашей точки зрения, - это функцион ное течение, которое предполагает развитие всестороннего сотр ничества между арабскими странами без ущемления суверенитета

каждой из них. Именно его философия, дух и основные теоретические предпосылки лекат в основе создания и повседневной деятельности ССАГПЗ. Его представителями являются известные арабские политические деятели и ученые, такие, как Абдулла Бишара, Али Гандур, В.Абдул laß, С.М.Ашаша, А.С.Али, А.Ю.Ахмед, М.Абдул фузайиа, Дк. бен Мухаммад аль-Касими, Дк.Машара, М. аль-Накиба, И.Саадудин, А.А.Султан, А.М.Анд, А.Х. аль-Хусри, А.Хусейн, X. бен Мухаммед аль-Касими, М.Шафик, А.Тарбин, М.Д.Шукейри, Ш. аль-Фшяли, М.А. атЧЛухари, М.Еихаба, А.Х.Рашид, А.А.даури1.

Анализируя степень разработанности исследуемой проблемы, автор диссертации считает необходимым более подробно остановиться на работе известного арабского ученого Мухаммеда Лабиба Шу-кейра"Арабское экономическое единство - его первые шаги и перспективы"^. В этом фундаментальном труде, в целом политэкономиче-ского содержания, М.Л.Шукейра исследует истоки межарабской интеграции со времен османского присутствия на Бликнем Востоке и в Северной Африке, охватывает эпоху классического колониализма,

Абдта Хай В. Ыааукат аль-амаль аль-араби аль муштарак. Бейрут, 1987; Ашаи С.М. Адь-вухда аскариан. Бейрут, 1970; Ахмед Ю.М. Ас-Сыраат аль-арабийа аль-арабийа. I945-I98I. Бейрут, 1988; Надим аль-Битар. Миналь Таднзийаа илан вухда. Бейрут, 1983; Днасим бен Фузиал М. Аль-нефт вал вухда аль-арабииа. Бейрут, 1981; Джасим бен Мухаммед аль-Касиш. Аттакамул аль-эктисади бейн дувал Маднлис аль-таавун аль-Халеки. Дамаск. 1987; Дкамил Матар, Аль-низам аль эклами аль-араби. Бейрут, 1983; Мазан аль-Накиб. Лимаза аль-вухда аль арабииа. Дамаск, 1984; Саадудин Ибрагим. Мустакбал аль-даула вал мудктама йал ватан аль-араби. Амман, 1988; Султан Абдулла А. Аль-бахр аль-Ахкар вал сыра аль-араби аль-исраили. Бейрут, 1985; Сайд A.M. Аль-арабва дувал аль дкувар аль-гогрфи. Бейрут, 1987; Адил Хусейн. Вахв срипр араби джадид^ Каир, 1985; Саадудин Хаммади. Тадкид аль-хадис ап аль-каумиира аль-арабииа вал вухда. Бейрут, 1986; Халед бен Мухаммед аль-Каснми. Аль-Халедк аль-араби сил сияса ад-даулнйа. Бейрут, 1987; Мунир Шафик. фил вухда аль арабийа вал Тадкзийа. Бейрут, 1981; Ахмед Тарбин. Аль-таджзийа аль-арабииа - кейф тахакакат тарахиан. - Бейрут, 1987.

2 Мухаммед Дабиб ШукеГзр. Аль-вухда аль-экспикадийа аль-аоабайа таджарибуха ва тавакуашаха. Бейрут. Ыаркиздитасат аль-вухда аль-арабийа.

когда арабские страны были объектом эксплуатации со стороны е] nefcmtx стран, прежде всего Франции и Великобритании, и довода свой научный поиск до 80-х годов 12 столетия. Несомненная зас; га МЛ.Шукейра заключается прежде всего в том, что он, пожалу! первым в арабской историографии провел исследование такого $ei мена, как "нефтедоллары арабских нефтедобывающих стран" и их i плексное воздействие на трансформацию внутренней и внешней noj тики тех государств бликневостояного региона, где она в Haa6oj шей степени аккумулировались. Естественно, что речь здесь прег всего касалась нефтедобывающих монархий Персидского залива -членов ССПШЗ.

Заслуживает, по мнению диссертанта, самого пристального í мания такке книга Надигл аль-Битара "От разобщенности к единст: в которой автор на фоне широкой исторической панорамы питаете; разобраться в истоках арабской интеграции и дезинтеграционных процессов, в успехах и препятствиях, которые стоят на пути к объединению арабских народов.

В заключении своего исследования автор называет основные факторы, которые, по его мнению, являются главным препятствие! на пути к арабскому единству. Это - "отсталость арабской теоре тической мысли", "отсутствие научных подходов к данной прсблег. 'Господство традиционных стереотипов в арабском поведении", даментализм в арабском мире, который приводит к пассивности ос щества". Диссертант считает своим долгом, подчеркнуть, что, зе исключением лишь последнего фактора, все остальные он рассма! ривает как весьма оспариваемые, которые не совсем отвечают coi менным реалиям арабского бытия.

Большое значение для диссертанта имели работы западных

* Надигл аль-Бишар: Мин апь-Тад£зиаа... плал вухда. Бейрут.

Маркиз дирасать аль-вухда аль-арабийа. 4-е изд., 1983.

исследователей, посвященные анализу отдельных аспектов данной проблемы.

Они были подвергнуты критическому анализу, что дало возиок-ность выделить в них несколько основных направлений, которые определяются на основе подходов авторов к изучении этих вопросов.

Б западноевропейской, прежде всего английской, а такие американской историографии появляется ряд достаточно серьезных и глубоких исследований, посвященных анализу развития межгосударственных отношений в регионе.

Первой из работ подобного плана стало исследование американского автора арабского происхождения З.Накле "Арабс-американскае отношения в Персидском заливе"*. Автор еще в середине 70-х годов делает вывод о том, что существуют экономические, политические, идеологические и культурные предпосылки для активизации в регионе интеграционных процессов.

Особый интерес для диссертанта представили работы, в которых исследуются отдельные аспекты внешнеполитической деятельности стран-членов Совета сотрудничества, их позиция яо проблема!« региональной безопасности.

Зги работы содержат интересный фактический материал по исследуемой проблеме. Характерной чертой их является прагматизм, призыв к гибкости в подходе ведущих стран Запада к проблеме региональной безопасности.

INakle Е. Arab-American Relations in the Persian Gulf. Wash 1975

2

Anthony y. d. The Persian Gulf in the Regional and International Politics: the Arab Side of the Gulf. F T 1981

Cordesman A. The Gulf and the Search for Strategic Stability London, 1984.

Cordesman A. Western Strategic Interests in the Saudi Arabia London, 1987.

Honneman 1. Iraq, the Gulf States and War. A Changing Relationship 1980-1986. London, 1986.

The Security of the Persian Gulf. Ed. by Hossein Amirsadeahi No. , 1981.

Perera V. Gulf Unity. London, 1981.

Характерными для такого подхода являются исследования Э.Кордесмена и Г.Ноннеыана. Основное внимание в них уделяете; позищш стран Совета сотрудничества по отдельным аспектам рез нальной безопасности, политике стран Запада, превде всего СШ В то ке враля излишняя детализация сочетается с отсутствием д таточно глубокого анализа путей реального обеспечения безспас носта района Персидского залива.

В работах ряда авторов, прбкде всего консервативного наг ления, написанных в первой половине 80-х годов, проблемы безе ноет!-! региона рассматриваются сквозь призму глобальной конарс ции с СССР, на передний план выдвигаются внешние угрозы безо: ности, особенно после ввода советских войск в Афганистан. Отс делался вывод о необходимости американского противодействия с ветской экспансии. Зта идея была окончательно сформулирована т.н. "доктрине Картера".

В то ке время работы представителей более либеральных взглядов /Ф.Холлидея, Р.Рамазани, Е.Кордесмена, И.Шубина-1- xaje теризует более взвешенный подход к традиционной увязке стабщ носте в регионе с интересами национальной безопасности США.

В целом исследование степени разработки поставленной наз ной проблемы свидетельствует о достаточно широкой а многеварк нем подходе разных востоковедческих школ и направлений к вощ: изучения истоков арабского единства и интеграционных процессе на современном этапе проблемам региональной безопасности, чте может только служить серьезным стимулом для дальнейшего научь го поиска.

Структура работы обусловлена особенностями исследуемой проблемы и характером рассматриваемых вопросов.

I F. Halliday. Threat from the East. G., 1981.

Ramazani R. K. Gulf Cooperation Council. Record and Analysi

Charlottesville, 1988.

Chubin Sh. Trip Iran and Iraq at war. L., 1988.

Во введении обосновывается актуальность темы, хронологические рамки исследования, цели к задачи, определяема научная новизна, теоретическая и практическая значимость, дается историография вопроса.

Глава I "Предпосылки создания Совета и его основные пели" посвящена анализу исторических, социально-экономических, философско-религиозных и внешнеполитических корней, которые привели к образованию в начале 80-х годов ССАГПЗ. В главе исследуются основополагающие документы, которые заложили правовую основу деятельности Совета сотрудничества и которые предельно ясно раскрывают основные его цели.

Автор выделяет несколько этапов в развитии регионального сотрудничества в Персидском заливе.

Первый этап охватывает период до 1971 года, инициаторами объединения выступали страны Запада, прежде всего Великобритания.

Второй этап - 70-е годы, когда'были заложены основы создания Совета. Вместе с тем реализации идей регионального сотрудничества мешали острые противоречия мевду странами Залива.

Третий этап связан с победой исламской революции в Иране и началом ирано-аракской войны. Иран и Ирак были временно исключены из процесса регионального сотрудничества. Инициаторами создания Совета сотрудничества отали Саудовская Аравия и Кувейт. Кувейтский план, в котором преобладали экономические аспекты сотрудничества, лег в основу создания новой организации. Однако впоследствии на передний план выдвигаются проблемы сотрудничества в политической и военной областях.

Анализируя конкретные внешнеполитические акции стран - • членов Совета сотрудничества, автор делает вывод о том, что,

во-первых, само его создание имело объективную необходимоот обусловленную факторами как внутреннего, так и внешнего хар. тера. За период существования данной организации были провв, ны достаточно эффективные мероприятия по координации действ: в политической, военной, экономической областях. Это поднял на качественно новый уровень сотрудничество стран залива. Разрабатывалась общая для стран Совета позиция по важнейшим международным и региональным проблемам. На достаточно высок уровне находится координация внешнеполитических курсов этих государств, по большинству проблем как региональной, так и 1 ровой политики они выступают с общих позиции.

Глава П "Основные направления деятельности Совета" ра( врывает механизм его практических действий в сфера эконошч» ского сотрудничества между Оманом, Катаром, Бахрейном,. Объе, ненными Арабскими Эмиратами, Кувейтом и Саудовской Аравией < целью создания развитого субрегионального интеграционного объединения.

В главе рассматривается такне такой принципиально важш аспект, как налаживание контактов по осуществлению военно-политического сотрудничества между странами-членами ССАГПЗ. Изучение вопроса подается на фоне конфроктационного соперничества между двумя сверхдержавами - США и экс-СССР в исслед: мый период, каждая из которых преследовала свои собственные амбициозные интересы в регионе.

Автор приходит к заключению, что сотрудничество стран-членов Совета в области обороны и обеспечения региональной безопасности является, пожалуй, самым слабым местом в практа ческой деятельности этой организации. Хотя было произнесено и нациоано немало слов с момента образования ССАШЗ о необх<

дикости объединять усилия в военной сфере, однако, как только возникла реальная угроза безопасности в районе Залива, или одной из стран-членов Совета, в действие вступал совершенно другой механизм для подавления и даже ликвидации этой угрозы. /Как правило, вооруженные силы США или миротворческие силы ООН/. Изученный материал, исследованные документы из истории ССАГЛЗ свидетельствуют о том, что стремление к сотрудничеству в военной сфере будет оставаться одной из генеральных тенденций в деятельности Совета.

Диссертант делает прогноз, что в самое ближайшее время /т.е. до конца IX ст./, мы станем свидетелями качественных изменений и кардинальной перестройки отношений между странами-членами ССАГЛЗ в военной области и обеспечении коллективной безопасности.

Глава Ш "Проблемы региональной безопасности в деятельности ССАШЗ" затрагивает изучение таких вопросов, как воздействие ирано-иракского конфликта в 80-х годах и войны Ирака против Кувейта на рубеже 1990/1991 гг. на формирование системы безопасности и военно-стратегического равновесия в регионе. Отдельно исследуется вопрос: арабо-израильский конфликт и вклад Совета сотрудничества в его мирное разрешение.

Ирано-иракская война оказала крайне негативное воздействие на ситуацию в районе Персидского залива, обострила проблему региональной безопасности, способствовала наращивании там иностранного военного присутствия.

Вместе с тем ирано-иракская война, временно исключив два региональных "центра силы" - Иран и Ирак от активной политики в Заливе, способствовала созданию Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Существовали различия в позиции этих стран в отношении ирано-иракской войны, вызванные обстоятельствами политическо го, экономического, демографического, национального, религио ного, личностного характера. Однако организации удалось в он. деленной степени преодолеть эти разногласия и выработать еда ную позиции в отношении конфликта.

Можно выделить несколько этапов в политике ССАГПЗ в отн шении ирано-иракской войны.

В ее начальный период, когда перевес.был на стороне Ира страны Совета поддержали Ирак, несмотря на официально деклар, руемый нейтралитет.

После провала иракского "блицкрига", когда война перешд в затяжную стадию, страны Совета заняли более осторожную поз: цию, хотя и продолжали оказывать помощь Ираку.

После начала "танкерной войны", обострения ситуации в районе Персидского залива, а затем и прямой агрессии против Кувейта страны совета несколько эволюционировали свою позиции Это проявилось в следующих новых тенденциях в их политике. Во-первых, они активизируют усилия по урегулированию ирано-иракского конфликта. Во-вторых, они стремятся более активно подключить мировое сообщество, в частности, постоянных члено: СБ ООН, к урегулированию конфликта. В-третьих, наряду с разв] тием отношений о Ираком, они пытаются нормализовать и отношения с Ираном, хотя этот процесс проходил сложно и сталкивался с большими, трудностями.

Ирано-иракская война внесла заметные изменения в расстановку и баланс сил в регионе. Частичное ослабление Ирана и Ирака объективно способствовало усилению позиций Саудовской Аравии.

Вместе с тем ирано-иракская война показала, что проблема безопасности Персидского залива выходит за рамки ССАШЗ и неспособность Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива самостоятельно обеспечить региональную безопасность .

Кувейтский кризис также оказал огромное воздействие как на проблему безопасности Персидского залива, так и на отношение к ее решению стран Совета сотрудничества. Это был отход от концепции "опоры на собственные силы".

1отя страны ССАГПЗ а оказались неспособными собственными силами обеспечить региональную безопасность, защитить одного из своих членов перед лицом внешней агрессии, их политика во время кризиса носила сбалансированный, скоординированный и последовательный характер. №1 удалось выработать общий подход к цроблеме урегулирования кувейтского щзизиса. В то же время, при всей своей враждебности к иракскому руководству, они считали необходимым сохранение суверенитета и территориальной целостности Ирака. В дееспособном Ираке они видели реальный противовес Ирану, который продолжал вызывать опасения арабских монархий.

Исходя из опыта Кувейта, страны ССАГПЗ полагали, что они оаш не в состоянии противостоять внешней угрозе. Поэтому перед нами встали два возможных варианта обеспечения региональной безопасности: первый предусматривал опору на западное, прежде всего американское военное присутствие, заключение с ведущими странами Запада соглашений об обеспечении безопасности. Второй предусматривал более тесное сотрудничество в этом плане с другими арабскими государствами. Это, в частности, . военное сотрудничество в треугольнике Каир - Дамаск - Эр-Рияд,

и анализ позиции стран Залива по этой проблеме показывает, что явно стали отдавать приоритет западным государствам в вопросах обеспечения региональной безопасности.

Кувейтский кризис стал серьезной угрозой относительной стабильности и безопасности региона. Прекращение военных де! стеий, освобождение Кувейта само по себе не означало, что кризис урегулирован, поскольку сохраняются разногласия и причини, которые его породили.

Последние события в этом районе еще раз стали убедителз ным свидетельством отсутствия достаточно эффективной систем региональной безопасности, показали, что район Персидского, залива на ближайшее время останется одним из самых взрызоош ных и нестабильных регионов мира.

Автор отмечает, что одно! из важных причин создания Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива явилась и неурегулированность ближневосточного конфликта, т; как,во-первых, страны залива считают, что безопасность залш является частью общеарабской безопасности, во-вторых, они с1 тают, что стабильность в регионе тесно увязана с установлен] мира на Ближнем Востоке и справедливым решением палестинско' проблемы.

Решение палестинской проблемы и обеспечение безопасное в регионе - это взаимовлиящие друг на друга процессы. Отсюд вытекает все более усиливающееся стремление стран ССАШЗ сш собствовать справедливому урегулированию ближневосточного конфликта.

В заключении подводятся итоги исследования и делаются выводы.

I. На рубеже 70-х - 80-х годов из теоретической в прав

тическую плоскость перемещается концепция субрегионального интеграционного объединения арабских стран, что и нашло свое отражение в образовании ССАГПЗ в мае 1981 года.

2. С момента своего образования Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива стал достигать значительных успехов на пути региональной хозяйственной интеграции. Ведущую роль в этой организации начала играть Саудовская Аравия. Члены ССАГПЗ разработали реалистическую долгосрочную программу многосторонней производственной и коммерческой кооперации и специализации, позволившей им добиться поэтапного углубления интеграции. На первом этапе, охватывающем десять, лет, участники Совета договорились скоординировать свою политику в области экономики, финансов, торговли, таможенного и налогового законодательства, создать совместные предприятия и т.п.

В отдаленной перспективе планировалось создать нечто на подобие европейского "Общего рынка". Акцент на экономических аспектах деятельности был обусловлен стремлением членов этой организации по возможности избежать трений, вызванных различием их социально-политических ориентации.

3. По мере усиления интеграционный связей деятельность ССАГПЗ становилась многообразнее, затрагивая и военно-политическую сферу. В 1984 г. государства-члены Совета разработали единую оборонную стратегию. Обладая ограниченными военными возможностями, монархии Персидского залива решили шире полагаться на сложную и дорогостоящую систему ракет наземного и морского базирования. Были возданы объединенные вооруженные силы "Щит полуострова", предназначенные главным образом для обеспечения политической стабильности существующих в монархиях режимов.

В дальнейшем неоднократно обсуждался вопрос о заключении единого соглашения о безопасности, на чем настаивала Саудовская

Аравия. Эта идея натолкнулась на сопротивление малых стран Зе лива, опасавшихся установления диктата Эр-Рияда в ССАШЗ. Таким образом, ССАШЗ стал политико-экономической региональной организацией. С одной стороны, его возникновение было зызванс своего рода коллективной защитной реакцией "богатых, но слабь государств перед внешней угрозой в условиях обострения ситуации в зоне Залива вследствие ирано-иракского военного конфяш та. С другой стороны, согласованный подход государств-членов Совета к вопросам специализации и взаимодополняемости их xoз^ ственного развития и отношений с третьими странами позволил аравийским экспортерам нефти менее болезненно преодолеть пере ходный период от эйфории нефтедолларового "бума" к более сбалансированным условиям социально-экономического развития.

4. За почти пятнадщгилетнюю историю своего существовал! Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива перенал периоды несомненных успехов и заметных спадов, прояв! свои слабые и сильные стороны, что в конечном итоге позволяеа сделать вывод о том, что эта субрегиональная политико-хозяйсз венная и военно-экономическая группировка шести монархически} нефтедобнващих государств превратилась в достаточно заметны? и влиятельный фактор в слоаной структуре межарабских отношеш на современном этапе. С одной стороны, ССАШЗ убедительно до! зал правильность интеграционного вектора в историческом разв! тии близких по уровню социально-экономического развития, однс типности политических режимов и идеологических доктрин стран, безусловную выгодность и эффективность объединения их надаонг них потенциалов для кавдого члена такого интеграционного объе данения, а с другой, скурпулезный анализ деятельности Совета сотрудничества продемонстрировал колоссальную зависимость ка!

самого ССАГПЗ, так и аналогичных региональных объединений от внешних сил, от политики ядерных сверхдержав, от более мощных во всех отношениях геополитических соседей, проводящих тем более в том или ином виде экспансионистскую внешнюю политику.

5. Вместе с тем обобщенные итоги деятельности ССАГПЗ свидетельствуют о значительных сдвигах, происшедших в исследованный в диссертации период, в экономическом, социальном и политическом облике стран-членов Совета. В результате правильно избранного интеграционного пути развития сложились объективные условия для ускорения темпов экономического роста. Практически во всех шести странах-членах ССАГПЗ имела место национализация иностранной собственности, прежде всего в нефтегазовом хозяйстве, ликвидация внеэкономического принуждения со стороны "западных" и "восточных" партнеров, значительное расширение социальных и экономических функции государств, проведение радикальных социально-экономических преобразований, в первую очередь аграрных реформ, ликвидировавших или серьезно подорвавших докапиталистические отношения в городе и деревне. Глубокие сдвиги произошли в общей динамике экономического развития, промышленном и сельскохозяйственном производстве, в создании современной инфраструктуры, достигнуты высокая норма и масса накопления, заметно' увеличился экономический потенциал государств субрегиона, что позволило членам ССАШЗ к середине

80-х годов войти в разряд "новых индустриальных стран" мирового сообщества.

6. Таким образом, история создания, развития и многосторонней деятельности ССАШЗ неопровержимо доказывает жизненность интеграционисгских тенденций в ходе современного исторического развития. Это половение до своему содержанию находится на уровне аксиомы и вопрос, на наш взгляд, заключается, пожалуй,

лишь в том, где пределы интеграции, за которыми начинается р мывание национального суверенитета, где гарантия необратимое в достижении ожидаемого результата? Автор диссертации выража надевду, что его работа помогла приблизиться к правильному ответу на этот кардинальный вопрос, от которого там много за висит судьба мирового сосуществования в приближающемся XXI е ке.

Основные подозрения диссертации нашли свое отражение в таких публикациях:

Аль-Гази Ахмед. Создание Совета Сотрудничества Арабских Государств Персидского Залива. Киев, 1994. Фирма "БЕТА" -

1.1 п.л. Брошюра.

Коппеяь Е.А., Аль-Гази Ахмед. Персидский залив: проблемы региональной безопасности. Киев, 1995. Фирма "БЕТА" -

2.2 п.л. Брошюра.

Аль-Баян. "Будет ли еще одна война в Персидском заливе? 24.XI.1994 г. ОАЭ.

Annotation to the Thesis Ahmed Al-Gazi.

Council of Co-operation of Arabian States of Persian Gulf (CCASPG) in the System of ^international Relations.

Manuscript of dissertation of scientist degree of candidate of historical sciences on specialities - 07.00.03. General history.

Kiev, Tarasa Shevchenko University, Kiev, 1995.

The author investigates historical, social-economic and foreign sources of foundation of the Council of Co-operation of Arabian States of Persian Gulf. The author analyses the main basis and forms of its activity on providing regional security.

The author comes to the conclusion that the CCASPG is an important factor in maintaining political, economic and military stability of Arab countries of Persian Gulf.

Аннотация к диссертационной работе

Ахмед Аль-Гази

Совет сотрудщчества .арабских государств Персидского залива в системе международных отношений.

Диссертация-рукопись на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02 - Всеобщая история /новейший период/.

Киевский университет замени Тараса Шевченко. Киев, 1995.

Автор исследует исторические, социально-экономические и внешнеполитические корни образования Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Автор анализирует основные принципы и формы его деятельности по обеспечению региональной безопасности.

Автор делает вывод о том, что ССАП13 - важный фактор в поддержании политической, экономической ж военной стабильное та арабских стран Персидского залива.

Ключовт слова:

рег10нальне ептвробгтшщшво, Перська затока, безпека Аравхйсышх монархий, зовншня полынка, нафтодолари.