автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Советские спецслужбы в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Туркатов, Михаил Михайлович

Введение.

Раздел 1. Спецслужбы СССР и Германии накануне и в первый период Великой Отечественной войны.

Раздел 2. Деятельность органов военной разведки СССР в годы войны.

Раздел 3. Деятельность органов государственной безопасности и внутренних дел по обеспечению режима военного положения и поддержанию правопорядка в тылу.

Раздел 4. Органы НКГБ - НКВД в борьбе с немецкими спецслужбами и оккупационной администрацией.

Введение диссертации2000 год, автореферат по истории, Туркатов, Михаил Михайлович

Актуальность темы исследования определяется, в первую очередь, изменением геополитического положения России. Распад СССР, происшедший не только под влиянием внутренних социально-экономических и общественно-политических процессов, но и усилий внешних сил со всей остротой поставил вопрос о роли и значении спецслужб государства в новых условиях. Последовавший за августовскими событиями 1991 г. разгром единой и одной из мощнейших в мире национальных систем государственной безопасности, объединявшей в себе разведку, контрразведку, спецсвязь, правительственную охрану, пограничные силы в большей мере отвечал интересам потенциальных противников СССР, нежели самим национальным интересам нашего государства. Можно согласиться с теми, кто утверждает, что таким образом было устранено последнее эффективное препятствие на пути разрушения единого союзного государства. Расчеты ряда российских политиков в начале 90-х гг. на установление отношений союзничества и стратегического партнерства России с США и НАТО оказались иллюзорными, так как основывались на кратковременном политическом расчете, а не на реальных национальных интересах страны. Партнеры же России по переговорному процессу 90-х гг. исходили, в первую очередь, именно из собственных национальных интересов, направленных, прежде всего, на обеспечение своей гегемонии в мире. Возрождение в России эффективных спецслужб невозможно без обращения к историческому опыту их организации и деятельности, особенно в наиболее важные, переломные периоды отечественной истории XX века.

Историография проблемы. Основы изучения данной проблемы были заложены уже в годы Великой Отечественной войны, когда появились первые статьи по отдельным ее аспектам во фронтовых, местных и центральных газетах, а также пропагандистские брошюры. Речь в них шла, в основном об органах НКВД. Деятельность структур НКГБ почти не освещалась. Большинство этих материалов были подготовлены политическим управлением войск НКВД. В основном они носили пропагандистский характер, призывали сотрудников НКВД и население к борьбе с врагом. Об этом свидетельствуют уже сами заголовки публикаций, нацеливавшие на уничтожение противника1.

Сразу после окончания войны были предприняты первые попытки осмыслить опыт деятельности спецслужб в военной обстановке. Так, в самом конце войны Р. Мессер предпринял первые попытки описать на примере Ленинграда отдельные страницы истории органов НКВД военного периода. В его работе были отражены факты, события, характеризующие различные стороны работы сотрудников в условиях блокады. Однако, как и любая первая работа, эта книга не могла не носить описательного характера, в ней отсутствовали обобщения и выводы. Иногда автор, основываясь на эмоциональном восприятии недавнего прошлого, не всегда верно воспроизводил фактическую канву событий .

Несмотря на то, что произведения периода Великой Отечественной войны носили описательный, публицистический характер, в них часто

1 Минц И. И. Партизанская война. - М., 1941; Минаев В.Н. Фашистская разведка и ее гнусные методы. - М., 1941; Бойцы войск НКВД на фронтах отечественной войны. -М., 1942; Подвиг чекистов. - М. 1942; Бойцов И.П. Партизаны Калининской области // Партийное строительство. -1942. - № 23-24; Кубаткин П.Н. Беспощадно разоблачать и уничтожать немецко-фашистских агентов // Ленинградская правда. 1942. 31 июля; Он же. Происки фашистской разведки в Ленинграде. - Л., 1942; Он же. Революционная бдительность - важное условие нашей победы // Ленинградская правда. - 1943. 22 октября; Он же. Подрывная работа фашистской разведки на Ленинградском фронте. - Л., 1944; Грушко Е.С. Коварные приемы фашистских лазутчиков // На страже Родины. - 1943. 23 октября; Вершинский А.Н. Бои за город Калинин. - Калинин, 1945; и др.

2 Мессер Р. Милиция осажденного города. - Л.: Ленингр. газ.-журн. и кн. изд-во, 1945. отсутствовали подлинные географические названия, имена и фамилии участников событий, они, тем не менее, сыграли важную роль в сборе фактических материалов о деятельности спецслужб СССР.

С окончанием войны основные усилия историков были направлены на освещение роли Коммунистической партии как вдохновителя и организатора борьбы советского народа против немецко-фашистских захватчиков. Однако, в силу причин политического характера, даже в тех работах, где было необходимо описать деятельность разведки, контрразведки, органов внутренних дел, вопросы участия органов госбезопасности и внутренних дел в войне не затрагивались3.

Это было обусловлено, главным образом, полной неопределенностью положения органов госбезопасности и внутренних дел и их руководителей, которые после окончания войны снова оказались в центре политической борьбы. Недавние герои стремительно превращались во врагов народа. В этих условиях писать историю правоохранительных органов было не только трудно, но и опасно.

Главную историческую ценность в этот период имели мемуары сотрудников органов безопасности и внутренних дел. Но в них, как правило, были обойдены острые вопросы и даже многие события, освещение которых могло вызвать недовольство руководства4.

Лишь с середины 50-х годов значительно возросло количество исследований по истории Великой Отечественной войны, что было связано с начавшимися процессами демократизации политической жизни и ограниченным доступом к ранее засекреченной информации для обоснования руководством страны избранного курса. Многое в истории

3 Быстрицкая Н.Г. Смоленские большевики в партизанском движении в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 г.г.: Дисс. . канд. ист. наук. - Ереван, 1950; Марголин Г. С. Ворошиловградская областная партийная организация во главе народных масс области в борьбе против немецко-фашистских оккупантов в 1942-1943 гг.: Дис. . канд. ист. наук. -М., 1950; Черкасов М.И. Московская партийная организация в период обороны столицы и разгрома немцев под Москвой: Дис. . канд. ист. наук. - М., 1951; и др. 4

Медведев Д.Н. Сильные духом. - М., 1951; Ваупшасов С.А. На тревожных перекрестках. 3-е изд. - М.: Политиздат, 1988. предыдущего этапа развития приходилось переосмысливать. Началась и подготовка фундаментального издания по истории Великой Отечественной войны, приуроченного к 20-летию Победы. В 1960-1965 годах вышла в свет шеститомная "История Великой Отечественной войны 1941-1945" . На ее основе позднее была разработана и вышла тремя изданиями (в 1965, 1970 и 1984 гг.) научно-популярная книга "Великая Отечественная война Советского Союза. 1941-1945. Краткая история"6. Однако в этих трудах деятельность органов госбезопасности и внутренних дел должного отражения не нашла. Во многом это было связано с тем, что руководители НКВД и НКГБ к тому времени были репрессированы и любое упоминание о них в печати было исключено. Вместе с ними старались не упоминать и о самих возглавляемых ими службах. Такая ситуация продолжалась и на протяжении практически всех 60-х годов. Органы госбезопасности и внутренних дел в годы войны превратились в «фигуру умолчания». Появлялись лишь книги и газетные публикации, которые посвящались различным аспектам истории правоохранительных органов и захватывали указанный период. Они содержали интересный фактический материал, на основании которого можно было судить об отдельных направлениях деятельности спецслужб в годы войны7. Например, свой труд посвятили истории органов госбезопасности И.А. Дорошенко и В.В. Коровин . Различные вопросы деятельности милиции во время Великой Отечественной войны рассматривали в своих работах М. И. Еропкин9, С. В. Биленко10, В. П. Филатов11, А. Скилягин, В. Лесков, Ю. Пименов, И. Савченко12, Г. Богомолова, В. Гольдман, Я. Эдир, П. Туник13.

5 История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945. Т.1-6.-М.: Воениздат, 1961-1965

6 Великая Отечественная война Советского Союза. 1941-1945: Краткая история. M.: Воениздат, 1965

7 Белорусской милиции 50 лет. - Минск: МООП БССР, 1967 и др.

8 Дорошенко И. А., Коровин В.В. Полвека служения Родине: К 50-летию советских органов госбезопасности. М., 1967

9 Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве. М., 1967

10 Биленко C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. М., 1967

11 Филатов В.П. Ленинградская милиция в период обороны города 1941-1944 гг. М., 1965

12 Скилягин А., Лесков В., Пименов Ю., Савченко И. Дела и люди Ленинградской милиции: Очерки истории. - Л., 1967

13 Богомолов Г.А., Гольдман B.C., Эдир Я.А., Туник П.П. Вехи трудовых будней: Из истории саратовской милиции: Очерки истории. - Л., 1967

Боевой деятельности истребительных батальонов НКВД в годы войны посвящены труды Ф. Г. Банникова14 и С. В. Биленко15. В них были впервые исследованы структура, задачи и основные этапы борьбы истребительных батальонов против немецко-фашистских захватчиков, участие бойцов-истребителей в боевых действиях на фронтах, в охране советского тыла и в партизанском движении на оккупированной территории.

Вместе с тем, в этих работах изложение фактического материала носило мозаичный, фрагментарный характер, и в них по-прежнему отсутствовал глубокий анализ. Вопросы о роли НКГБ-НКВД в войне по-прежнему оставались открытыми.

Ситуация стала постепенно меняться лишь в 70-е гг. В частности, в 1973-1982 гг. издается "История второй мировой войны. 1939-1945"16. Современные историки порой справедливо упрекают это издание в чрезмерной идеологической и политической заданности. Действительно, в ней уделялось большое внимание показу руководящей роли партии как важнейшему фактору победы, но авторам удалось показать и общую обстановку в стране, и деятельность органов государственной власти и управления в военный период. Следует однако признать, что и здесь участие органов государственной безопасности и внутренних дел, разведки и контрразведки в годы войны снова не нашло адекватного отражения. Тем не менее именно в 70-е гг. появились первые специальные исследования по различным аспектам данной проблематики. Так, Ф.Е. Базаров провел первое научное исследование, посвященное истории милиции в годы войны17, в котором описал деятельность подразделений удаленной от фронта Западной Сибири. Получила освещение деятельность сотрудников милиции по обороне и укреплению советского тыла, охране

14 Банников Ф.Г. Истребительные батальоны НКВД СССР в Великой отечественной войне (1941-1945 гг.). - М., 1968

15 Биленко C.B. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне. М., 1969

16 См.: История второй мировой войны. 1939-1945. Т. 1-12. - M.: Воениздат, 1973-1982

17 Базаров Ф. Советская милиция Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (июнь 19411945 гг.): Автореф. Дис. канд. истор. Наук. - Томск, 1971 общественного порядка, борьбе с преступностью и немецко-фашистскими захватчиками в двухтомной истории советской милиции, подготовленной учеными Академии МВД СССР под руководством С. М. Крылова18. В этой комплексной работе были исследованы и обобщены наиболее важные вопросы организации и деятельности советской милиции на разных этапах жизни нашей страны. Одна из глав второго тома была посвящена деятельности милиции в период Великой Отечественной войны. Продолжили изучение этапов развития милиции С. В. Биленко и Н. П. Максименко19. Самым ценным в этих исследованиях был разноплановый фактический материал, введенный в научный оборот. В концептуальном же плане эта и другие работы создавались в рамках традиционных для этого времени идеологических парадигм.

Характерным явлением дл историографии 70-х гг. стала разработка при поддержке союзного МВД исследований, посвященных истории органов внутренних дел областей, республик, крупных административных центров страны20. Значительный вклад в изучение участия милиции Украины в эвакуации и борьбы с детской беспризорностью в годы войны А. П. Тимченко21.

Отдельные аспекты деятельности войск и органов внутренних дел в военный период нашли отражение в ряде научно-популярных работ. К ним относятся, например, "Внутренние войска в Великой Отечественной войне

99

1941-1945 г.г." и книга о сотрудниках карельской милиции "В

23 бессмертном дозоре" . Были изданы художественно-документальные книги и очерки о работниках различных служб органов государственной безопасности и внутренних дел, отдельные статьи в журналах и

18 История советской милиции: В 2-х тт. М., 1977

19 Биленко C.B., Максименко Н.П. Этапы развития советской милиции. М., 1972

20 Журавлев М.И., Коваль И .Я. Очерки об участии органов НКВД и милиции Москвы и Московской области в битве за столицу (июнь 1941-январь 1942). - М., 1975

21 Тимченко А.П. Деятельность милиции Советской Украины в начальный период Великой Отечественной войны по эвакуации промышленных предприятий, организаций, учреждений и граждан в глубь страны. // Пути дальнейшего совершенствования деятельности органов внутренних дел. - Киев, 1978 и др.

22 Внутренние войска в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. - М., 1975

23 Соколов A.A. В бессмертном дозоре. - Петрозаводск, 1970 сборниках24.

В 80-е гг. назревал постепенный поворот В анализе исторических работ 80-х годов прежде всего необходимо упомянуть об исследовании, проведенном С.М. Симоновым "Деятельность КП(Б) Белоруссии по организации взаимодействия партизан и подпольщиков со спецгруппами НКГБ БССР в годы Великой Отечественной войны 1941-1944 г.г.)"25. Впервые в научном труде было сказано об участии чекистов в развертывании партизанского движения в Белоруссии, о важной роли чекистов в борьбе против разведывательных, контрразведывательных и карательных органов врага, об их участии в диверсионной, разведывательной и политической работе. Автор делает здесь традиционный для того времени вывод о том, что успех в боевой деятельности спецгрупп НКГБ БССР был обусловлен исключительно руководством и постоянной помощью ВКП(Б) и ЦК КП(б)Б26. Не отрицая этой роли, следует, однако, отметить, что вовсе не она была главной составляющей успеха. В его основе лежали мужество и героизм советских людей, в том числе работников НКВД и НКГБ. Весьма характерным для этой работы было и то, что в ней практически отсутствовало упоминание о НКВД, а речь шла лишь о НКГБ. Это не только вело к одностороннему освещению темы, но и не соответствовало реальному положению дел, так как органы госбезопасности с 1941 по 1943 год входили в состав единого НКВД.

Немалый интерес для исследования истории советских служб в годы войны представляет исследование Г. А. Куманева и А.С Чайковского27. Авторы на примере Украины анализируют деятельность партийных и

24 Юркин И.Я. У нас особое задание / Лит. запись В.П. Беляева. - М., "Советская Россия", 1973; Динамовцы в боях за Родину. В 2 кн. Кн. 2 // Составитель Андреев А. - М: изд. ЦС "Динамо", 1979; Люди мужества: Сборник статей и очерков к 60-летию советской милиции / Сост. Н. Ф. Попов, А. Н. Иванин, Н. С. Дормачев. -Йошкар-Ола: Map. кн. изд-во, 1977.

25 Симонов С.М. Деятельность КП (б) Белоруссии по организации взаимодействия партизан и подпольщиков со спецгруппами НКГБ БССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1944 гг.): Дисс. канд. Истор. Наук. - Минск, 1983

26 Там же. С. 83

27 Куманев Г.А., Чайковский A.C. Чекисты стояли насмерть: Боевая деятельность воинов-чекистов на

Украине в годы Великой Отечественной войны. - Киев, 1989 правоохранительных органов по организации отпора гитлеровской агрессии.

Особенностью историографии 80-х гг. стало создание диссертационных исследований по различным аспектам темы исследования. В частности, впервые получила отражение юридическая ее сторона. В ряде работ были рассмотрены организация и деятельность милиции Украины и Казахстана в годы Великой Отечественной войны28.

Продолжилось и издание очерков истории органов МВД ряда регионов СССР: Грузии, Мордовии, Армении, Казахстана29. В них была показана деятельность государства по повышению роли органов внутренних дел в укреплении обороноспособности страны, особенности охраны общественного порядка в тылу, участие в деле мобилизации материальных и духовных сил народа на разгром врага.

Первые попытки пересмотреть концептуальные основы исследования этой проблематики имели место уже в конце 80-х гг., когда вышли в свет новые научно - популярные книги и мемуары, содержащие новый материал по теме исследования. Так, интересные новые сведения были отражены в коллективной монографии, подготовленной авторским коллективом под руководством А. В. Власова "Советская милиция:

ЛЛ история и современность 1917-1987 г.г."зи. Значительный интерес вызвал труд Ю.Б. Долгополова, во второй части которого рассказывалось о деятельности советской военной контрразведки в годы Великой Отечественной войны31.

28 Тимченко А. П. Организация и деятельность милиции Советской Украины в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Дис. . канд. юрид. наук. - Киев, 1981; Незвигин Г. В. Деятельность милиции Советского Казахстана по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1980.

29

Хвичия П. С. Очерки истории грузинской советской милиции: В 3 ч. - Тбилиси, 1982; Бычков В.Ф. Закона и порядка верный щит: Очерки истории советской милиции Мордовии. -Саранск, 1982; Апиян H.A. Из истории НКВД Советской Армении (1920-1946 гг.). - Ереван, 1986. Плахутина В. Т., Незвигин Г. В. Развитие органов внутренних дел Казахской ССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945), - Караганда: Караганд. ВШ МВД СССР, 1982.

30 Советская милиция: История и современность (1917-1987 гг.) / A.C. Косицын, P.C. Мулукаев и др.; под ред. A.B. Власова. - М., 1987

31 Долгополов Ю.Б. Война без линии фронта. - М., 1981

Таким образом, к концу 80-х гг. был накоплен немалый массив фактического материала, обобщенного в солидных монографиях и диссертациях. Это закладывало солидную базу для тех исследователей, которые должны были продолжить исследование данной обширной темы.

Немалую помощь научным работникам оказало начавшееся на рубеже 80-90-х гг. расширение доступа исследователей в центральные и местные архивы. Впервые за долгие годы им была представлена возможность самим работать с прежде закрытыми документами и делать выводы на основании анализа архивных материалов. Постепенно ослабевало давление на ученых со стороны партийных органов. Все это не могло не привести к тому, что на рубеже 80-х - 90-х годов изучение проблем становления и развития органов государственной безопасности и внутренних дел заметно активизировалось. Постепенно формировалась и новая концептуальная основа исследований.

Однако в условиях проявившегося на рубеже 80-90-х гг. кризиса марксистско-ленинской теории, особый интерес исследователей сосредоточился на региональной проблематике, что не требовало от них прямого и обстоятельного ответа на целый ряд вопросов концептуально-методологического характера. На этой волне появились диссертационные исследования регионального характера, в которых рассматривались, в частности, отдельные стороны деятельности органов и войск НКВД в военное время. В 1991 г. была защищена докторская диссертация A.C. Чайковским32. В ней, в частности, рассматривались вопросы организации борьбы в тылу врага, подготовки кадров для партизанских формирований и подполья, организации и становлении разведки и контрразведки партизан и подпольщиков. А. С. Чайковский в целом положительно оценил вклад чекистов, которые непосредственно занимались указанными вопросами, но дал крайне негативную оценку руководству НКВД и, в

32 Чайковский A.C. Помощь советского тыла в организации народной борьбы против фашистских захватчиков на временно оккупированной территории СССР. 1941-1944 гг. (на материалах УССР): Дис.докт. Истор. Наук. -М., 1991 первую очередь Л.П. Берия, который, по его мнению, только мешал партизанскому движению. За этим трудно не усмотреть очевидного политического подтекста - именно на эти годы пришелся пик критики сталинских репрессий и советского политического опыта 30-х гг. Кроме того, без внимания автора остались мобилизационные мероприятия правоохранительных органов накануне войны. Из-за недостатка на тот период документальных материалов отдельные стороны деятельности правоохранительных органов остались также неисследованными. Практически не были отражены вопросы деятельности войсковой разведки.

Наиболее активно изучалась в эти годы деятельность органов внутренних дел в Северо -Западном регионе. И.В. Питеркин посвятил свое исследование милиции и пожарной охране33. Б.П. Белозеров рассмотрел историко - правовые аспекты участия органов и войск НКВД в обороне Ленинграда34. Однако, следует отметить, что в указанных трудах деятельности органов государственной безопасности было отведено незначительное место, имелись и некоторые неточности.

Новая общественно-политическая ситуация начала 90-х гг. привела, в том числе и к тому, что начала разрабатываться история НКВД - НКГБ в политических портретах ее руководителей, а также деятельность советской разведки35. Появились труды, доклады и материалы концептуального плана, в которых анализировались результаты деятельности российских силовых структур и затрагивались вопросы их дальнейшего развития и реформирования. Основные направления работы милиции в предвоенный период и годы Великой Отечественной войны были, в частности, раскрыты авторским коллективом в составе A.B.

33 Питеркин И.В. Деятельность органов милиции и пожарной охраны УНКВД Ленинграда в условиях обороны города (июнь 1941-январь 1944 гг.). Дис. канд. Истор. Наук. - СПб., 1994

34 Белозеров Б.П. Войска и органы НКВД в обороне Ленинграда (июнь 1941-январь 1944 гг.): Историко-правовой аспект: Дис. канд. Юрид. Наук. - СПб., 1996

35 Берия: конец карьеры / Сост. И общ. Ред. В.Ф. Некрасов. - М., 1991; Некрасов В.Ф. Тринадцать «железных» наркомов: История НКВД-МВД от А.И. Рыкова до H.A. Щелокова (1917-1982 гг.). - М, 1995 и др.

Борисова, А.Н. Дугина, А.Я. Малыгина, А.Е. Скрипилева, P.C. Мулукаева, В.Ф. Некрасова. A.M. Беды, В.М. Суслова36.

В 90-х годах более свободный доступ ученых к архивным материалам, снятие запретов с тем, касающихся деятельности органов государственной безопасности и внутренних дел, способствовали выходу в свет новых трудов по исследуемой проблеме. Академия Федеральной службы безопасности РФ приступила к выпуску многотомного сборника документов "Органы государственной безопасности в Великой

37

Отечественной войне" . Истории отечественной контрразведки посвящен

38 альбом "Лубянка, 2" , в котором, к сожалению, по военному периоду мало обобщенной информации.

Важно отметить появление в последние годы специальных работ, с новых позиций отражающих известный фактический материал, по-новому его осмысливающих. В числе таких работ следует назвать двухтомную историю Главного Разведывательного Управления (ГРУ) , а также кандидатскую диссертацию C.B. Стяжкина40. Если первая из названных работ является первым обобщающим трудом по истории разведки в СССР, то вторая - раскрывает деятельность региональных структур НКВД и НКГБ Верхнего Поволжья в период ведениях в этом регионе боевых действий с немцами в 1941-1943 гг.

Немалый интерес для исследования истории советских правоохранительных органов представляют произведения иностранных авторов и представителей российской эмиграции41. Их создателям не нужно было подгонять исследования под существовавшие в СССР

36 Полиция и милиция России: Страницы истории / A.B. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. - М., 1995

3 / Органы государственной безопасности СССР в Великой отечественной войне: Сб. документов / Сост. Ямпольский и др. - М., 1995. - Т. 1. - Кн. 1-2

38 Лубянка, 2. Из истории отечественной контрразведки. - М., 1999

39 Колпакиди А., Прохоров Д. Империя ГРУ. В 2-х тт. - М., 1999

40 Стяжкин C.B. Органы государственной безопасности и внутренних дел в Великой Отечественной войне. 1941-1943 гг. (на материалах Верхнего Поволжья). Автореф. дисс.канд.истор.наук. - Ярославль, 1999

41 Ионг де Л. Немецкая пятая колонна во второй мировой войне./ Сокр. пер. с англ. -М.: изд. Иностр. лит., 1958; Мюллер Н. Вермахт и оккупация. 1941 - 1944 / пер. с нем. - М.: Воениздат, 1974; Верт Н. История Советского государства (1900-1991 гг.). - М., 1992; Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История политические взгляды. Однако часто в этих исследованиях встречается тенденциозный отбор информации и недостаточное знание авторами документальных материалов. Немалую ценность для понимания рассматриваемых событий имели мемуары руководителей немецкой

42 разведки и вермахта , также впервые изданные в России в 90-е гг.

Проведенный историографический анализ позволяет сделать вывод о том, что на сегодняшний день отсутствует комплексное исследование, раскрывающее деятельность различных спецслужб СССР в годы Великой Отечественной войны.

С учетом этого, цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе изучения новейших исторических источников и научной литературы рассмотреть структуру и основные направления деятельности советских спецслужб, их региональных и армейских структур в условиях войны.

Для достижения этой цели автор поставил перед собой следующие исследовательские задачи:

- раскрыть структуру советских спецслужб, показать их состояние в предвоенные годы и раскрыть готовность к работе в условиях военного времени;

- исследовать основные направления и результаты деятельности советской войсковой разведки в годы войны; раскрыть содержание, формы и методы работы органов госбезопасности и внутренних дел по обеспечению режима военного положения в европейских районах РСФСР и поддержанию в них правопорядка; проанализировать специфику борьбы органов НКГБ и НКВД с немецкими спецслужбами и оккупационной администрацией в годы войны. внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. - М.: 1992; и др.

42 Гелен Р. Служба: Пер. с нем. - М.: ТЕРРА, 1997; Шелленберг В. Мемуары: Пер. с нем. - М.: Прометей, 1991; Кейтель В. Размышления перед казнью: Воспоминания, письма и документы начальника штаба

Объектом диссертационного исследования является деятельность органов войсковой разведки, государственной безопасности и внутренних дел.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 22 июня 1941 г. - по май 1945 г., то есть весь период Великой Отечественной войны. Специфика такого подхода объясняется, в частности, тем обстоятельством, что, несмотря на перемещение линии фронта на запад в 1942-1944 гг., режим военного положения и принятые в связи с ним чрезвычайные меры поддержания внутреннего порядка сохранялись практически до самого окончания войны.

Территориальные рамки исследования ограничены территорией тех европейских областей РСФСР, которые подверглись гитлеровской оккупации в 1941-1942 гг. Однако, в силу привлеченного архивного материала, основной упор сделан на центральных и северо-западных районах республики. В ряде случаев привлекался также материал других областей и краев РСФСР в ее европейских границах.

Методологические основы исследования. В основу проделанной работы соискатель положил принципы историзма, объективности и научной достоверности.

Источниковая база диссертации. Диссертация выполнена на основе анализа следующих основных групп исторических источников.

Первая группа - наиболее многочисленная и важная, которую составили материалы архивов. Были исследованы различные группы делопроизводственных документов: организационная и распорядительная документация, протоколы заседаний и конференций, текущая переписка, отчеты.

Наиболее ценным источником стали документы Особого сектора Тульского, Ярославского, Ивановского и Тверского обкомов партии и большой объем документов из переписки партийного руководства с

Верховного главнокомандования вермахта: Пер. с нем. - М.: ТЕРРА, 1998; и др. областными органами госбезопасности и внутренних дел этих областей, в т.ч. спецсообщения, спецзаписки, докладные записки в адрес партийного руководства, которые хранятся в областных центрах документации новейшей истории.

В ходе работы был изучен и использован материал из фондов Государственных архивов Тульской , Ярославской, Тверской и Ивановской областей.

Немалый интерес для исследователей представляют информационные материалы, направлявшиеся органами безопасности и внутренних дел партийному руководству. Они были предназначены узкому кругу лиц и имели гриф секретности. Эти документы представляют уникальный источник, отличающийся высокой достоверностью сообщаемых сведений о происходивших событиях.

Автором были привлечены также делопроизводственные документы центральных и местных органов государственной безопасности и внутренних дел. Среди них наиболее интересны приказы, распоряжения и инструкции областных управлений НКГБ - НКВД: их отчеты, информации и доклады.

Весьма полезный и ценный материал был использован автором из фондов Государственного архива Российской Федерации, в первую очередь из фонда 9401 (секретариат НКВД СССР).

Всего в диссертации использованы документы из 112 дел, хранящихся в фондах 7 архивов. Автор стремился к комплексному изучению документов при систематическом исследовании архивных фондов. В исследовании учитывалась структура партийных, советских и правоохранительных органов, принципы организации в них делопроизводства.

Ко второй группе можно отнести законодательные и административно-правовые акты, которые позволили уяснить задачи органов государственной безопасности и внутренних дел, формирование направлений их служебной деятельности в предвоенное время и после начала войны43. В первую очередь среди них следует назвать законы и указы Президиума Верховного Совета СССР и РСФСР, постановления ГКО, СНК СССР и РСФСР, Пленума Верховного Суда СССР, приказы и разъяснения наркома юстиции, Прокурора СССР и другие документы периода войны. Все эти источники регулировали работу органов государственной безопасности и внутренних дел. В работе учитывались особенности советского законодательства, вытекавшие из партийного влияния на все стороны государственной жизни.

Третья группа - партийные документы и материалы ВКП(б)44. Автором изучены труды и выступления видных партийных и государственных деятелей, которые были изданы в разное время и затрагивали вопросы организации работы советских спецслужб, в частности обеспечению государственной безопасности и охраны общественного порядка, борьбы с уголовной преступностью (в первую очередь, И.В. Сталина, A.A. Жданова, H.A. Вознесенского и др.).

Четвертая группа - делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций. Важные для исследования сведения для изучения предвоенного периода автор почерпнул из сборников документов, составленных на основе материалов

43 Законодательство и важнейшие административно-правовые акты военного времени с 22 июня 1941 по 22 марта 1942 г.: Сб. документов. - М., 1942; Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952 гг.) / Под ред. И.Т. Голякова. - М., 1953; Сборник законодательных документов по вопросам организации и деятельности советской милиции (1917-1934 гг.) - М., 1957; Сборник документов и материалов по истории СССР советского периода (1917-1958 гг.) / Отв. ред. И.М. Волков и др. - М., 1966; Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Эпоха социализма (1941-1945 гг.): Учеб. пособие / Под ред. В.З. Дробижева. - М., 1981. - Вып. 4; Скрытая правда войны: 1941 год. Неизвестные документы / Сост. П.Н. Кнышсвский, О.Ю. Васильева и др. -М., 1992; и др.

44 Пропаганда и агитация в решениях и документах ВКП(б) / Сост. Е.Д. Ворошилова, С.М. Зорина; ред. В. Фомичев. - М., 1947; Коммунистическая партия в период Великой Отечественной войны (июнь 1941-1945 гг.): Документы и материалы / Сост. B.C. Василенко, Е.Д. Орехова. - М., 1961; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917-1967 гг.): В 5 т. / Сост. К.У. Черненко, М.С. Смиртюков. - М., 1968. - Т. 3; КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза. (1917-1968 гг.) / Сост. К.У. Черненко, М.П. Савинкин. - М., 1969; Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986): В 15 Т.- 9-е изд., доп. и испр. - М., 1985. -Т. 7; и др.

Центрального архива ФСБ45. Необходимая информация о проведенной работе, политическом и социально-экономическом положении в годы войны взяты из сборников документов, изданных на основе местных партийных и советских архивов46. Немалый интерес представляют справочники, в которых имеются важные сведения о деятельности правоохранительных органов и другие необходимые для исследования

47 данные .

Пятая группа - материалы периодической печати. Важным источником для проведения исследований служили издания центральной, местной и ведомственной периодической печати: "Правда", "Известия", "Труд", "Красная звезда", "Пролетарская правда", "Северный рабочий", "Северный край", "Калининская правда" и др. При работе с газетами учитывалось, что очерки и статьи журналистов носили официальный характер и всегда соответствовали политическим установкам. Это, однако не снижает их ценности как важного исторического источника, так как, изучая их, можно составить представление о государственном строе, стоящих перед органами НКВД задачах, социальных отношениях, идеологических установках.

Шестая группа - источники личного происхождения. Дневники, мемуары, письма позволяют персонализировать исследование проблемы, почувствовать атмосферу эпохи, взглянуть на события глазами их участников: Г.К. Жукова, К.К. Рокоссовского, И. С. Конева, П. А.

45 Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сб. документов / М., 1995 и др.

46 Подвиги народных мстителей: Партизанское движение Калининской области (1941-1944 гг.): Документы и материалы / Сост. В.А. Туркин, A.B. Егорова. - М, 1966; Страницы народного подвига (Калининская область в годы Великой Отечественной войны): Сб. документов и материалов / Сост. М.А. Ильин. B.C. Папин. В.П. Трусов. - М., 1974; Калининская областная организация КПСС в документах и фотографиях, 1880-е-1987 гг. /Сост.: JI.B. Алексеева, В.Д. Чернышев. - М., 1989.

47 Лубянка: ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917 -1960: Справочник / А. И. Кокурин, H. В. Петров. - М., 1997; Великая Отечественная война. 1941-1945: Словарь-справочник / Н.Г. Андроников, A.C. Галицан, М.М. Кирьян и др.; под общ. ред. М.М. Кирьяна. - 2-е изд., доп. - М., 1988; Великая Отечественная война. 1941-1945: События. Люди. Документы: Краткий истор. справочник / В.И. Андрианов и др. - М., 1990; Тверская область: Энциклопедический справочник / Гл. ред. М.А. Ильин. -Тверь, 1994; и др.

Судоплатова . Автор привлекал также литературу об органах госбезопасности и милиции, носящую документально-художественный характер49. Особую ценность в ней представляют документальные очерки и воспоминания ветеранов службы безопасности50.

В целом, собранный массив источников, несмотря на его заметную противоречивость, при четком соблюдении источниковедческих правил и использовании современных методов исторических исследований может служить репрезентативной основой для изучения избранной темы.

Научная новизна исследования определяется тем, что автор впервые представил комплексное исследование, раскрывающее многопрофильную деятельность советских спецслужб в годы Великой Отечественной войны. Впервые проведен сравнительный анализ структуры и задач спецслужб СССР и Германии накануне и в годы войны. Выделены специфические особенности деятельности спецслужб на различных этапах войны. Автор приходит к выводу о важности сохранения в экстремальных для страны условиях единой централизованной системы управления отечественными службами разведки и контрразведки, госбезопасности и внутренних дел, пограничной охраны. Снимая идеологические и политические наслоения прежних лет вокруг данной темы, автор показывает на конкретных материалах большую позитивную роль руководителей отечественных спецслужб, внесших значительный вклад в разгром врага.

48 Макаров Н.И. Партизанские были. - Калинин, 1959; Конев И.С. В боях на калининском направлении // В пламени войны. Сост. Ф. Бурилов, А. Егоров - М., 1969; Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 3 т.- 12-е изд. - М. 1995; Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль (1930-1950 гг.). - М., 1997; и др.

49 Веверс Я.Я. Не зная тишины: Документальный очерк чекиста / Лит. запись Я. Мотеля. - Рига, 1970; Всегда на переднем крае / Сост. В. Николаев, Е. Шляненко. -Кишинев, 1970; Воробьев Н.М., Кондратьев Ф.Г., Яровой А.Ф. Ухожу' на задание. -Петрозаводск, 1974; Чекисты огненных лет: Сб. очерков и воспоминаний / Сост. Г.А. Мальцев. - Фрунзе, 1976: Высокий долг: К 70-летию ВЧК-КГБ / Сост. П.А. Кмень, В.А. Жур. - Минск. 1985; Незримые поединки. Рассказы о воронежских чекистах / Сост. А. К. Никифоров и др. - Воронеж, 1985; Солдаты порядка: О делах и людях чувашской милиции / Сост. Ю.А. Князев. - Чебоксары, 1986; Операция "Синий треугольник": Рассказы о чекистах Эстонии / Сост. И.П. Популовский, В.Р. Мюрк. - Таллинн, 1988; Чекисты Мурмана рассказывают / Сост. Г. А. Гурылев. -Мурманск, 1990; и др.

50 Служим Отечеству. Органы государственной безопасности Республики Коми (Документы, материалы, воспоминания: 1918 - 1998). - Сыктывкар, 1998; Поклялись мы в верности Отчизне . Документальные очерки, воспоминания и статьи о калининских чекистах / Сост. Б.Т. Мечетный. -М., 1983; Вспомним товарищ .! Книга воспоминаний ветеранов Тверского управления безопасности / Ред. Г.П. Виноградов. - Тверь, 1995.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Советские спецслужбы в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г."

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Советские спецслужбы длительное время были инструментом борьбы за власть и действовали в интересах правящей политической элиты. Такое положение отрицательно сказалось на готовности к действиям в условиях войны. В результате "чисток" был значительно ослаблен кадровый состав органов государственной безопасности и внутренних дел. Большинство сотрудников не имели опыта оперативной и следственной работы.

Накануне войны была проведена реорганизация органов НКГБ -НКВД. В самой идее разделения ведомств есть рациональное зерно, но, по мнению диссертанта, в данном случае не преследовалась цель улучшения структуры и повышения качества работы. Стало опасно оставлять сосредоточенными в одном ведомстве такие мощные силы, которые обладали реальной возможностью смены руководства страны. От внимания большинства исследователей ускользнуло, что проведенная в феврале 1941 г. реорганизация органов госбезопасности и внутренних дел была несвоевременной и дополнительно осложнила ситуацию.

В 1938 г. серьезно меняется обстановка в мире. Политическое руководство СССР осознает неизбежность предстоящей войны и в марте 1939 г. на восемнадцатом съезде ВКП(б) переориентирует органы государственной безопасности на борьбу с иностранными спецслужбами. Начинается процесс восстановления внешней разведки и укрепления оперативно - чекистских подразделений внутри страны. Процесс этот был неоднозначный, имел свои особенности в разных регионах. Как оценить роль возглавившего НКВД СССР Л. П. Берия? По мнению автора, ведущей тенденцией в его работе на этой должности было восстановление работоспособности органов НКВД, но при этом сохранились негативные тенденции, в том числе использование аппарата правоохранительных органов в политической борьбе. При назначении на руководящие должности приоритет отдавался не профессиональным качествам, а личной преданности вождю. Эти факторы негативно сказывались на боеготовности органов госбезопасности и внутренних дел.

Почему война началась для советского народа неожиданно, какая доля вины лежит в этом на органах госбезопасности? Высшее политическое руководство знало о неготовности СССР к войне. Опыт военного конфликта с Финляндией (ноябрь 1939 г. - март 1940 г.) убедительно показал несоответствие уровня боевой готовности войск условиям ведения современной войны. Внешняя разведка добывала сведения о подготовке Германии к нападению, которые подкреплялись данными контрразведки и разведывательных аппаратов пограничных войск. Но в существовавшей системе право окончательной оценки информации и принятия по ней решения одним человеком (И.В. Сталиным) привело к трагическим последствиям. Он надеялся путем дипломатических маневров оттянуть начало войны с Германией. Часть вины лежит на отдельных руководителях разведки и органов госбезопасности, которые, подстраиваясь под особенности характера И. В. Сталина, смягчали содержание информации, а иногда и уклонялись от своевременного доклада объективных данных. Нужно отметить и то, что немецкая разведка провела ряд успешных дезинформационных мероприятий, которые также повлияли на принятие решений советским руководством. Исследование показало, что органами госбезопасности и внутренних дел Верхнего Поволжья были проведены накануне войны отдельные мероприятия, которые позволили снизить потери в первые дни и недели войны, но из - за указанных выше причин весь комплекс необходимых мероприятий так и не был проведен.

С первых дней войны перед органами государственной безопасности и внутренних дел встали многочисленные задачи. Для противодействия немецкой разведке, обеспечения безопасности тыла необходимо было проводить целый комплекс мер, который требовал тесного взаимодействия различных ведомств, иначе резко снижалась их эффективность. Положительно сказалось на работе принятие государственными органами ряда законодательных актов и постановлений, регламентирующих деятельность правоохранительных органов. Следующим на повестку дня встал вопрос об объединении в одном ведомстве органов госбезопасности и внутренних дел. Проведенное исследование показало, что в сложившейся экстремальной обстановке решение о создании единого НКВД СССР было правильным, поскольку позволило снять ведомственные барьеры, ускорить принятие решений по главным задачам и объединить усилия для достижения по и еды в войне.

Одной из таких задач, вставших перед органами госбезопасности и внутренних дел в годы войны, была борьба с разведывательно-подрывной деятельностью германских спецслужб. Победа в этоii ожесточенной "тайной" войне была за нами, хотя немецкая сторона подошла к войне более подготовленной. Почему? Конечно, за годы войны оперативный и следственный состав правоохранительных органов быстро набирался умения работать, но главное, по мнению автора, в патриотизме и мужестве советского народа, частью которого были сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел. Даже в первые месяцы воины, когда вооруженные силы терпели поражения, у народа не была уничтожена воля к победе. Этот фактор не учло фашистское руководство Исследование показало, что существенную роль в перехвате инициативы у немецких спецслужб сыграли проведенные органами госбезопасности "радиоигры". Они позволили не ждать ударов противника, а действовать наступательно и навязывать свою волю, отвлекать силы и средства враг на реализацию несбыточных планов. В ходе этих операций были проявлены лучшие профессиональные качества отечественной контрразведки, но нельзя забывать, что в их истоке почти всецца стояли люди, в силу различных обстоятельств (обычно - пленения) давшие согласие работ т.> на немецкую разведку и добровольно явившиеся в органы госбез; ясности после заброски в советский тыл. Сейчас из - за закрытости ведомственных архивов не представляется возможность сказать точное число явившихся с повинной (по подсчетам автора, не менее половины от общего числа заброшенных немецких агентов).

При определении количества арестованных немецких агентов органами НКВД - НКГБ Верхнего Поволжья встает закономерный вопрос о достоверности полученных автором результатов. Почему в Калининской области счет шел на сотни, а в остальных областях им десятки. Надо помнить, что часть Калининской област и была оккупирот ¡иной, поэтому в число арестованных вошли не только агенты ; едки, но и контрразведывательных и полицейских органов. При оценке числа арестованных агентов нужно учитыва ть и наличие в р. гионе советских контрразведывательных органов различной подчиненное^ л, среди которых наиболее крупными были территориальные органы], езопасности и военной контрразведки. Статистическая и иная отчетность этих подразделений велась в рамках своих ведомств, поэтому для получения окончательных результатов необходимы дальнейшие исследования с привлечением документов центральных архивов. В своей .гботе, встречая по одной и той же проблеме различные цифры, а ;тор стремился использовать нижние пределы.

Просчеты высшего руководства страны привели к оккупации значительной территории СССР. В тылу врага бы о необходимо организовать партизанское движение. В вопросе об .но организации диссертант высказывает свою точку зрения, которая может не совпадать с традиционными представлениями, и пригла шает к д : уссии. Автор внимательно изучил архивные документы и на этой основ делал вывод о том, что в Верхнем Поволжье решающая роль в организации партизанского движения принадлежит органал; НКВД. В процессе работы диссертант исследовал большое количество источников считает, что в других оккупированных районах Советского Союз, происходили аналогичные процессы, поэтому справедливо расширительное толкование высказанного тезиса. Хотя этой работой пытались заняться партийные, советские органы, военное командование, но наиболее подготовленными к выполнению сложнейшей задачи оказались органы НКВД. Был максимально использован опыт, накопленный при подготовке к партизанской войне в начале тридцатых годов. Борьба в тылу врага с каждым месяцем войны становилась более организованной. Формированием и руководством боевой деятельностью отрядов за линией фронта занимались сотрудники 4-го Управления НКВД СССР и 4 - х отделов территориальных управлений НКВД, которые координировали свои действия с военным командованием. К середине 1942 г. партизанское движение окрепло и превратилось в фактор стратегического характера. Встал вопрос о согласовании борьбы в тылу противника с планами высшего военного командования и централизации руководства партизанским движением. При Ставке Верховного Главнокомандования был организован Центральный штаб партизанского движения, которому органы НКВД передали многочисленные партизанские отряды. Руководство войсковыми операциями на оккупированных территориях возлагалось на штабы партизанского движения, а деятельность органов НКВД приобретала другое качество. Они сосредотачивались на выполнении наиболее сложных задач: разведка, в первую очередь путем проникновения в разведывательные и другие специальные органы противника, диверсии.

Можно ли считать бойцов отрядов, сформированных органами НКВД и действовавших в тылу врага, партизанами? При ответе на этот вопрос необходимо учитывать период времени. До июня 1942 г. органы НКВД - НКГБ формировали и забрасывали в тыл врага партизанские отряды и диверсионно - разведывательные группы. Причем первых было подавляющее большинство. Бойцы этих отрядов принимали клятву партизана и уже по этому формальному признаку являлись таковыми. После формирования штабов партизанского движения, как мы отметили выше, органы НКГБ - НКВД в деятельности на оккупированной территории сосредоточились на решении наиболее важных вопросов. В тыл противника стали забрасываться оперативные, разведывательные, разведывательно - диверсионные и иные группы.

Диссертант уделил много внимания зафронтовой работе органов госбезопасности и внутренних дел. Стремясь показать ее большой размах, мы в основном говорили о достижениях. Но и в этой деятельности были свои сложности и упущения, не был полностью реализован потенциал органов госбезопасности тыловых областей. При изучении документов Ярославского УНКВД видны сложности в организации и функционировании радиошколы, подготовки и заброски разведывательно -диверсионных и разведывательных групп. Например, в 1942 г. Управлением НКВД ЯО было скомплектовано 4 разведывательно -диверсионные и 2 разведывательные группы, из которых через линию фронта была переброшена только одна. Причиной (по мнению ярославцев) была медлительность работы 4-го Управления НКВД СССР. Такое положение дел заставило обратиться начальника УНКВД к заместителю наркома В.Н. Меркулову с документом без названия (фактически с жалобой на П. А. Судоплатова)'.

Большую работу провели органы госбезопасности и внутренних дел Верхнего Поволжья по обеспечению режима военного положения и поддержанию правопорядка в тылу. Сразу же после начала военных действий немецкие спецслужбы сосредоточили свои усилия на дезорганизации советского тыла. Деятельность органов фашистской разведки наносила настолько большой ущерб, что СНК СССР 24 июня 1941 г. был вынужден принять постановление "О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе". Организация борьбы против парашютных десантов была возложена на органы НКВД, создавались истребительные батальоны. Проведенное исследование показало, что решение о создании истребительных батальонов, принятое через два дня после начала войны, явилось своевременным и правильным. Истребительные батальоны активно действовали на территории Верхнего Поволжья в период 19411943 гг. Создание истребительных батальонов явилось вынужденной мерой, продиктованной необходимостью обезопасить тыл РККА и обеспечить безопасность в прифронтовых районах. Войска НКВД самостоятельно решить эту проблему не могли, особенно на начальном этапе войны. Для этой цели в стране не оказалось иных резервов, как вооружение части народа.

Большое значение в исследуемый период имела борьба органов НКВД с уголовной преступностью. В условиях военного времени уже в первые месяцы приобрела особое значение борьба с бандитизмом. В территориальных управлениях НКВД были созданы отделы и отделения по борьбе с бандитизмом (ББ), основными задачами которых было выявление и уничтожение бандгрупп и их пособников, борьба с дезертирами, изъятие незаконно хранившегося у населения огнестрельного оружия. К началу 1943 г. в Ярославской и Калининской области крупные бандформирования были в основном ликвидированы или рассеяны. Представляют большой интерес формы и методы борьбы правоохранительных органов с этим опаснейшим явлением, которое в наше время получило распространение в южных регионах страны. Активно участвовали органы НКВД в борьбе с дезертирами и лицами, уклоняющимися от военной службы и воинского учета. Особенно остро стояла эта проблема в первые месяцы войны, что было следствием обстановки на фронте. В последующем число дезертиров и уклоняющихся от службы резко уменьшилось. После задержания дезертиров проводилось разбирательство, в результате которого принималось решение о привлечении к уголовной ответственности или о направлении в Красную Армию.

Важным участком деятельности органов внутренних дел в годы Великой Отечественной войны была борьба с детской беспризорностью, безнадзорностью и предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Она осуществлялась партийными, советскими, комсомольскими органами, органами просвещения и здравоохранения, но значительная, а может быть и основная тяжесть, ложилась на плечи работников органов внутренних дел.

Органы НКВД внесли существенный вклад в организацию и функционирование системы местной ПВО. На всех промышленных предприятиях были организованы объектовые команды, во всех населенных пунктах были организованы и обучены группы самозащиты и проведены большие профилактические противопожарные мероприятия. Все это значительно снизило ущерб от налетов авиации противника и, в первую очередь, сократило число человеческих жертв.

В исследовании автор в основном опирался на архивные документы органов государственной безопасности и внутренних дел, поэтому закономерен вопрос, насколько объективно они отражают происходившие события. При сравнении документов из различных фондов, посвященных одинаковой проблематике, обнаруживается желание ведомств приукрасить свою деятельность. Однако проведенный сравнительный анализ различных групп источников позволил сделать вывод, что основные направления работы правоохранительных органов прослеживаются достаточно четко и ее результаты, зафиксированные в документах, по главным параметрам соответствуют действительности.

Проведенное исследование позволило высказать ряд рекомендаций:

• используя действующие законы, ускорить работу по рассекречиванию архивов и на основе введенных в научный оборот документов провести дополнительные исследования по истории органов госбезопасности и внутренних дел;

• продолжить совершенствование законодательной базы о деятельности правоохранительных органов в экстремальных условиях военных конфликтов, чрезвычайного и военного положения;

• разработать концепцию развития правоохранительных органов,

Список научной литературыТуркатов, Михаил Михайлович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные материалы:

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГАРФ)

3. Фонд 9401. On. la. Д. 91; On. 1. Д. 590, 617; On. 8. Д. 11.

4. ЯРОСЛАВСКИЙ ЦЕНТР ДОКУМЕНТАЦИИ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ (ЯЦДНИ) Фонд 272.1. On. 145. Д. 4, 5, 9, 12.

5. On. 224. Д. 39, 40, 44, 46,190, 210, 301,414, 578, 800, 888, 1415.

6. ТВЕРСКОЙ ЦЕНТР ДОКУМЕНТАЦИИ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ (ТЦДНИ)

7. Фонд 147. On. 1.Д. 667,669.

8. Оп.З. Д. 12, 18. 19, 28, 29, 88, 132, 280, 344, 345, 351, 575, 985, 986, 988, 1154, 1956.

9. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАЯО)1. Ф.Р-903.0п. 1.Д. 77.

10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАТО) Фонд 1216. Он. 11. Д. 16.

11. Опубликованные документы и материалы:

12. Об объединении НКВД и НКГБ в единый НКВД Указ Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 г. // Известия Советов депутатов трудящихся СССР. -1941.-№171-22 июля.

13. Об организации местной противовоздушной обороны в городах и населенных пунктах РСФСР Постановление СНК РСФСР от 10 июля 1941 г. // Законодательные и административно-правовые акты военного времени с 22 июня 1941 г. по 22 марта 1942 г.-М., 1942.-С. 48-49.

14. О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе. Приказ НКВД СССР. Июнь 1941 г. // Внутренние войска в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): Документы и материалы. -Мм 1975. -С. 37-39.

15. Великая Отечественная / Ин-т воен. истории МО РФ / Российский гос. Воен. Архив.-М., 1993-1996.-Т. 1-5, Т. 10.

16. Внутренние войска в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): Документы и материалы / Сост. В. В. Душенькин, В. В. Боброва и др. М., 1975 - 726 с.

17. Законодательные и административно-правовые акты военного времени с 22 июня 1941 года по 22 марта 1942 года. -М., 1942 -144 с.

18. М.И. Калинин и Верхневолжье / Сост. А. Н. Лукьянов, В. Н. Полосухин М., 1975.-456с.

19. Калининская областная организация КПСС в документах и фотографиях. 1880-е-1987 гг. / Сост. Л. В. Алексеева, В. Д. Чернышев. М., 1989. - 462 с.

20. Коммунистическая паотия в Великой Отечественнойвойне (июнь 1941 г. -1945 г.):

21. Документы и материалы / Сост. В. Б. Калинин, В. И.

22. Нечипуренко и др. М., 1970. 494 с.

23. Коммунистическая партия в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 г -1945 г): Документы и материалы / Сост. В. С. Василенко, Е. Д. Орехова. М., 1961 -704с.

24. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях, решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986): В 15 т. 9-е изд., доп. и испр. - М., 1985. -Т. 7 (1938-1945).-574 с.

25. Не забудем! Не простим! Злодеяния немецко-фашистских захватчиков в районах Калининской области / Ред. М.М. Образцов -Калинин, 1942. 67 с.

26. Организация и деятельность органов внутренних дел Российской федерации: Сб. документов / Под ред. В. В. Черникова. М., 1994.-376 с.

27. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне: Сб. документов / Академия федеральной службы контрразведки РФ / Сост. В. П. Ямпольский и др. М., 1995.-Т. 1.-Кн. 1451 с.

28. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне: Сб. документов / Академия федеральной службы контрразведки РФ / Сост. В. П. Ямпольский и др. М., 1995. - Т. 1. - Кн. 2. - 397 с.

29. От ЧК до ФСБ: Документы и материалы по истории органов госбезопасности Тверского края (1918-1998 гг.) / Ред. совет: Г. П. Виноградов (руков ), Г. П. Цветков и др.-Тверь, 1998.-384 с.

30. Охраняя тыл Красной Армии: Документы и материалы об участии внутренних войск в охране тыла действующей армии в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). М., 1985. - 167 с.

31. Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне (194Ы945 гг.): Сб. документов. М., 1968 - 708 с.

32. Подвиги народных мстителей: Партизанское движение Калининской области (1941-1944 гг.): Документы и материалы / Сост. В. А. Туркин, А. В. Егорова. М., 1966. -400с.

33. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917-19б7гг.): В 5 т. / Сост. К. У. Черненко, М. С. Смиртюков. М., 1968. - Т. 3.-752 с.

34. Сборник документов и материалов по истории СССР советского периода (1917-1958 гг.) / Отв. Ред. И.М. Волков. М.,1966. -624 с.

35. Сборник постановлений Пленумов Верховного суда Союза ССР с 23 июня 1941 г. по 1 марта 1942 г. / Под ред. И. Т. Голякова. М., 1942.-36 с.

36. Сборник указов, постановлений, решений, распоряжений и приказов военного времени (1941-1942 гг.). -JL, 1942. -272 с.

37. Сборник указов, постановлений, решений, распоряжений и приказов военного времени (1942-1943 гг.). JL, 1944. - 252 с.

38. Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР. (1938-июль 1956 гг.) / Ред. Л.И. Мандельштам. М., 1956. - 500 с.

39. Страницы народного подвига (Калининская область в годы Великой Отечественной войны): Сб. документов и материалов / Сост. М. А. Ильин, В. С. Папин, В. П. Трусов.-М., 1974.-.312 с.

40. Чекисты на защите столицы: Документы и материалы об участии сотрудников Московского управления госбезопасности вразгроме немецко-фашистских войск под Москвой / Сост. А. С. Байдак и др. -М., 1982.-320 с.1. Справочная литература:

41. Великая Отечественная война 1941-1945: Словарь-справочник. Н.Г. Андроников, A.C. Галицан, М. М. Кирьян и др.; под общ. ред. М. М. Кирьяна. М., 1985. - 527 с.

42. Великая Отечественная война 1941—1945: Словарь-справочник / Н. Г. Андроников, А. С. Галицан, М. М. Кирьян и др.; под общ. ред. М. М. Кирьяна 2-е изд., доп. -М., 1988.-559 с.

43. Великая Отечественная война. 1941-1945: События. Люди. Документы. Краткий исторический справочник / В. И. Андрианов и др. М., 1990. - 464 с.

44. Великая Отечественная война. 1941 -1945: Энциклопедия / Гл. ред. М.И. Козлов М., 1985.-832 с.

45. Великая Отечественная война Советского Союза. 1941-1945 // Советская военная энциклопедия. М., 1976. -Т. 2. - С. 54 - 69.

46. Великая Отечественная война Советского Союза, 1941-1945 // Энциклопедический словарь: В 2 т. / Гл. ред. Б. А. Введенский. М., 1963.-Т. 1.-С. 175-176.

47. Лубянка. ВЧК ОГПУ - НКВД - МТБ - МВД - КГБ. 1917 - 1960. Справочник. / Сост. А.И. Кокурин, Н.В. Петров. - М., 1997. - 349 с.

48. Мулукаев P.C., Скилягин А. Т. История советской милиции (Хронологический справочник) Л., 1976. - 107 с.1. Монографии, статьи

49. Антонов-Овсеенко А. В. Лаврентий Берия. Краснодар, 1993.428 с.

50. Апиян Н. А. Из истории НКВД Советской Армении (1920-1946 гг.) / Ред. Р.С. Мулукаев. Ереван, 1986. - 148 с.

51. Банников Ф. Г. Истребительные батальоны НКВД СССР в Великой Отечественной войне.-М., 1968.-72 с.

52. Безыменский Л. Разгаданные тайны третьего рейха. 1941-1945. -М.: Изд. АПН, 1984.-400 е., ил.

53. Белая книга российских спецслужб — Изд. 2-е, перераб. / Науч. Ред. совет:

54. А. И. Подберезкин (пред.) и др. — М., 1996. 268 с.

55. Биленко С. В. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. М.: ВШ МООП СССР, 1967. -79 с.

56. Он же. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне. -М., 1969. -119с.

57. Он же. На охране тыла страны. Истребительные батальоны и полки в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.) / Отв. ред. А. В. Басов. М., 1988 - 256 с.

58. Он же. Советская милиция на защите социалистического Отечества (1941-1945 гг.). -М., 1986.-64 с.

59. Биленко С. В., Максименко Н. П. Этапы развития советской милиции. М.: МВД СССР, 1972. - 55 с.

60. Борисов А. В. Испытание войной // От ЧК до ФСБ: Документы и материалы по истории органов госбезопасности Тверского края (19181998 гг.)-С. 197-200.

61. Боффа Дж. История Советского Союза: В 2 т. От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев (1941-1964 гг.) М., 1990. - Т. 2 - 632 с.

62. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. М., 1992. -478 с.

63. Верт А. Россия в войне. 1941-1945. М.: Прогресс, 1967.-773 с.

64. Вехи трудных будней (Из истории саратовской милиции) / Богомолов Г.А., Гольдман В. С., Эдир Я. А., Туник П. И. Саратов, 1967.-181 с.

65. Внутренние войска и органы внутренних дел в период Великой Отечественной войны. 1941-1945гг.: Сборник. -JL, 1975. -199 с.

66. Вознесенский Н. А. Военная экономика СССР в период Отечественной войны М., 1947.-192 с.

67. Грушко Е. С. Коварные приемы фашистских лазутчиков // На страже родины. -1943.-23 октября.

68. Гейльбрун О., Диксон Ч. Коммунистические партизанские действия. М.: изд. Иностранной литературы, 1957,- 291 с.

69. Долгополов Ю. Б. Война без линии фронта. М., 1981. - 200 с.

70. Дорошенко И. А., Коровин В. В. Полвека служения Родине: К 50-летию советских органов госбезопасности. М., 1967. - 48 с.

71. Еропкин М. И. Развитие органов милиции в Советском государстве. М., 1967. - 87 с.

72. Ионг де JI. Немецкая пятая колонна во второй мировой войне. М.: изд. Иностр. лит., 1958.-448 с.

73. История Великой Отечественной войны Советского Союза (1941-1945 гг.): В 6 т. / Пред. Ред. комисс. П.Н. Поспелов. М., 1965. - Т. 6-319 с.

74. История второй мировой войны. 1939-1945. В 12 т. / Пред. Гл. ред. комисс. А. А. Гречко-М., 1975.-Т. 4-5.

75. История Советского государства и права. Советское государство и право накануне и в годы Великой Отечественной войны (1936-1945 гг.) / А. С. Быков, А. М. Давидович, Г. А. Дорохова и др., отв. ред. А. П. Косицын. М., 1985. - Кн. 3 -358 с.

76. Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1934-1938) // Свободная мысль.-1997.-№6.-С. 105-118.

77. Они же. НКВД: структура, функции, кадры (1938-1941) // Свободная мысль. 1997. -№7.-С. 108-118.

78. Они же. НКВД-НКГБ-Смерш (1938-1941) структура, функции, кадры (1941-1943) // Свободная мысль. -1997. №8. - С. 118-128.30 а. Колпакиди А., Прохоров Д. Империя ГРУ. В 2-х тт. М., 1999. Т. 1-462 с. Т. 2.-448 с.

79. Кубаткин П. Н. Беспощадно разоблачать и уничтожать немецко-фашистских агентов // Ленинградская правда. 1942. - 31 июля.

80. Куманев Г. А., Чайковский A.C. Чекисты стояли насмерть: Боевая деятельность воинов-чекистов на территории Украины в годы Великой Отечественной войны. -Киев, 1986.-237 с.

81. Московская краснознаменная милиция: Страницы истории. -М„ 1988 223 с.

82. Мулукаев Р. С., Малыгин А. Я. Советская милиция: этапы развития / Под ред. А. П. Косицына. М., 1985. - 149 с.

83. Мюллер Н. Вермахт и оккупация . 1941-1944 / пер. с нем. М.: Воениздат, 1974. -387с.

84. Некрасов В. Ф. Тринадцать "железных" наркомов. История НКВД-МВД от А. И. Рыкова до H.A. Щелокова. 1917-1982. М., 1995. -412 с.

85. Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк / В. Ф. Некрасов, А. В. Борисов, М. Г. Детков, С. И. Кузьмин, А. Я. Малыгин, Р. С. Мулукаев и др., гл. ред. А. Г. Горлов М , 1966 - 464 с.

86. Очерки истории российской внешней разведки: В б т. / Гл. ред. Е. М. Примаков. — М., 1995-1999.-Т. 1-3.

87. Подвиг чекистов. М , 1942 - 57 с.

88. Полиция и милиция России: страницы истории / А. В. Борисов, А. Н. Дугин, А. Я. Малыгин и др. М., 1995. - 318 с.

89. Скилягин А., Лесков В., Пименов Ю., Савченко И. Дела и люди ленинградской милиции: Очерки истории. -Л., 1967. 376 с.

90. Смирнов В. А. Тверское ЧК-ОГПУ — меч и щит Советской власти // От ЧК до ФСБ: Документы и материалы по истории органов госбезопасности Тверского края (1918-1998 гг.) / Ред. совет. Г. П.

91. Виноградов (руков.), Г. П. Цветков и др. Тверь, 1998. -С. 9-23.

92. Советская милиция: история и современность (1917-1987) / Под ред. А. В. Власова. -М.-1987.-335 с.

93. Сталин И. В. О Великой Отечественной войне Советского Союза: Доклады, речи, выступления и приказы. 5-е изд. - М., 1949. -374 с.

94. Филатов В. П. Ленинградская милиция в период обороны города. 1941-1944. -М., 1965.-66 с.

95. Хвичия П. С. Очерки истории грузинской советской милиции: В 3 ч. Тбилиси, 1977-1983.-Ч. 1-3.

96. Часовые советских границ: Краткий очерк истории пограничных войск СССР / B.C. Иванов, Ю. В. Кисловский, В. Н. Андрианов и др. 2-е изд. - М., 1984

97. Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. M.: Nota bene, 1992. - 765 с.

98. Мемуарная литература и воспоминания:

99. Богданов С., Макшинский И. Это было в Ржеве. Калинин, 1960.-144 с.

100. Борисов И. Покуда сердце бьется. М., 1972. - 152 с.

101. В схватках с врагом: Воспоминания / С. Цвигун, Н. Соколенко, И. Головченко и др. Изд. 2-е. - М., 1976. - 240 с.

102. Веверс Я. Я. Не зная тишины: Док. очерк чекиста / Лит. запись Я. Мотеля Рига, 1970.-120 с.

103. Верные долгу: Сб. очерков / Сост. В. А. Братанов, А. И. Алексашкин Ярославль, 1986.-303 с.

104. Воронежские чекисты рассказывают /Сост А. Васильев. -Воронеж, 1976.-317с.

105. Всегда на переднем крае / Сост. В. Николаев, Е.

106. Шляненко. Кишинев, 1970. - 180 с.

107. Вспомним товарищ .! Книга воспоминаний ветеранов Тверского управления безопасности / Ред. Г. П. Виноградов. -Тверь, 1995. 164 с.

108. Высокий долг: К 70-летию ВЧК-КГБ / Сост П. А. Кмень, В. А. Жур. Минск, 1985. - 399 с.

109. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления: В 3 т. Изд. 12 -М., 1995.-Т. 1-3.

110. Конев И. С. В боях на калининском направлении // В пламени войны / Сост. Ф. Бурилов, А. Егоров. М., 1969. - С. 7-22.

111. Крючков В. А. Личное дело: В 2 ч. М., 1996. - Ч. 1. - 448 с.

112. Леонов Н. С. Лихолетье: Мемуары разведчика. М., 1994 - 395с.

113. Макаров Н. Партизанские были. Калинин, 1959. - 136 с.

114. Марго В. И. Пылающий лес. Л., 1970. - 240 с.

115. Поклялись мы в верности Отчизне . Документальные очерки, воспоминания и статьи о калининских чекистах / Сост. Б. Т. Мечетный. -М„ 1983.-255 с.

116. Солдаты порядка. О делах и людях чувашской милиции / Сост. Ю. А. Князев. -Чебоксары, 1986. -350 с.

117. Старинов И.Г. Мины ждут своего часа.- М.: Воениздат, 1964.224 с.

118. Он же. Подрывники на коммуникациях агрессора // Вопросы истории,- 1988,-№7.-С. 100-112.

119. Судоплатов П. А. Спецоперации: Лубянка и Кремль. 19301950 гг.-М., 1997.-668 с.

120. Чекисты Карелии: Статьи, очерки, рассказы. Изд. 2-е, испр. и доп. / Сост. А.П. Тигушкин. - Петрозаводск, 1986. - 280 с.

121. Чекисты Мурмана рассказывают / Сост. Г.А. Гурылев. -Мурманск, 1990. -220 с.

122. Чекисты рассказывают: В 8 кн. / Сост. И.И. Шмелев. -М., 1970 1979.-Кн. 1-4.

123. Чекисты рассказывают: В 8 кн. /Сост. В. Листов. М., 1983 -1991.-Кн. 5-8.

124. Диссертации и авторефераты:

125. Чайковский A.C. Помощь советского тыла в организации народной борьбы против фашистских захватчиков на временно оккупированной территории СССР. 1941-1944 г. (на материалах УССР): Дис. . док. истор. наук,- М., 1991.-665 с.

126. Азясский Н.Ф. Партизанское движение на территории Калининской, Смоленской и Орловской областей РСФСР в 1943 .: Дис. . канд. истор. наук. -М., 1971.-312.

127. Белозеров Б П Войска и органы НКВД в обороне Ленинграда (июнь 1941-январь 1944 гг.): Историко-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. наук. -СПб., 1996-182 с.

128. Бельдюгин Н. А. Партийное подполье в годы Великой Отечественной войны: Историографическое исследование: Дис . канд истор наук. ВПА, М, 1991.-213с.

129. Питеркин И.В. Деятельность органов милиции и пожарной охраны УНКВД Ленинграда в условиях обороны города (июнь 1941-январь 1944 гг.): Дис . канд истор наук. СПб., 1994,- 223 с.

130. Сидоров И. И. Большевики Ярославской области в годы