автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Советы в проведении земельно-водной реформы в Ферганской области. 1925-1927 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Советы в проведении земельно-водной реформы в Ферганской области. 1925-1927 гг."

PfS 00

2 г FEB №

ОРДЕНА ДГУ7Ш НАРОДОВ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДЕУГШ НАР0Д03

На правах рукописи

ШАНСИШНОВ РАЯПАН ЯУСШБЕКОВИЧ

Советы в проведении земельно-водной рефоргга в СерганскоЯ облает. T925-I927 гг

(77.00.02 - отечественная история

Автореферат диссертации на соискание' ученой степени кандидата исторических наук '

Москва - 1993

Работа выполнена на кафедра истории России историко-филологического факультета орпени Дружбы народов Российского университета пружЗи народов

Научный руководитель - доктор исторических: наук, профессор Т.В.Батаево.

Официальные оппоненты-:

доктор -сторпчсскгос наук, пр'" !ссор В.И.Костриккн

кашхкттог исторических наук Т.В.Ло-'речева

Вещцая организация ■ йюгитут Российской истории Российской акаце-ли паук.

скот' университете дружбы народов по адресу: Москва, 1Г7Т93, ул.Миклухо-Маклая, ц.б , зал. 3.

С диссертацией уотло "ч.тетгс^гткся в паучнз" ".тЗ.тттагске рг-оиЯского университета пруяЗп пародов

на г _ . . . . _ _ _____

_ Т993 г. в _ часов

К 053.22.08 в Россий-

Учетй секретарь

специализированного совета кандидат историческлх наук, цоценг

Р.Л.АРСЛЛ1ГОВ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ .

Вопросы о власти и реформах относятся к числу таких. интерес к которые не только не ослабевает, но в настоящее вре»я - вре-я образования яа основе рухнувшего Союза независимых национальных государств - приобретает особую остроту.

Историографический опыт изучения аграрных реформ в СССР. и в то"' числе в Среднеазиатском регионе, в новых исторических' условиях, нуждается в переосмыслении, освобождении от ортодоксальной идеологизированноста.

Актуальность предпринятого диссертационного-исследования вытекает из того особого значения, которое и-е^т Советы как ос- • нова политический систе-'ы парвого в истории человечества государства диктатура пролетариата и аграрный вопрос как основа продовольственного благополучия народа.

В поставленной те-'в о роли СЪветов в проведения земельно-водной ре$ор-'ы в Ферганской области переплетается политический, *коно"пческпй, а тстгте и национальный вопроси, поскольку изуча-е"Ый регион, являясь национальной, окраиной Российской ¡г'пер^", был по своему составу «гногонациона льны" и кногопрофессиональным. В условиях Российской империи аграрный вопрос всегда оставался остры- и нерешенным. За 70 с липни»» лег Советской власти над крестьяне"!! был проведен грандиозный эксперимент, который во много«' обернулся трагедией и для народа,и для природы - по его ?кологически>' последствия«'.Однако в советской историографии этот опыт получал всегда однозначно положительную оценку. Годы . перестройки позволили признать острогу пробле" и о Советах, утративших своп изначальную роль органов подлинного народовластия, и о прояовольствзнно*« кризисе, и о земле, и о многострадально»» крестьянстве.

Перед учеными страны - историке»и. "»кономистами, атнологамтг, политологами - стоит задача перес-отра идеологизированных схем. отхода от сложившихся стереотипов, не выдержавших испытания жизнью. Настало вре"я создания "е*дисциплинарных трудов, объективно отражающих историю страны. Иргт-енительно к Среднеазиатскому региону такая, задача стоит не менее остро. Важно ос-»/гкслкть исторический опыт, выделить в не^ положительный п

отрицательные стороны, оценить "стратегии, характер и формы проведения аграрных реформ, роль и "е^го в них Советов.

Те-'атика аграрное преобразований в странах бывшего СССР постоянно находятся в центре внимания и практиков,и политиков, и ученых. Видное гесто в ней заниг'аэт реформ 20-х годов, когда после окончания гражданской войны и интервенции в условиях повстанческого двикенш в различию: регионах страны, и в то» •числе басаческого движения в Туркестане, большевистское руководство ввело новуя зконсическую подигику. Введение н?па означало за-ен" государственного тов. роо^'ена свободной торговлей хлебо-, раскрепощение товврно-депеяннх отнопении. Мотель нэповской организации общества включала в себя втг'инисгра-тквно-риночлуч систему хозяева в условиях жесткого однопартийного реяипа. Эта г'одель содержала рычаги, содействовавшие восстановление народного хозяйства (Т92Т-Т926 гг.) и развитие сельского хозяйства, повышение уровня его товарности. Но вместе с те-/ она таила в себе и глубокие противоречия и, прежде всего, --'екцу евторитарной политической надстройкой и рыночной экономикой, развитие которой требовало либерализации строя.

Ьалогозый прессинг на зажиточные хозяйства - эту основу товарного крестьянского хозяйства вел к ускореннсг-у те-'пу дробления хозяйств: в 20-е годы он в 2 раза превысил дореволюционны": Неудивительно, чтг з годы нэпа усил:пась идейная борь^т о далънеПсих путях строительства социализма. Возникли альтернативные г-одели развития аграрного сектора (Н.Л.Кондратьева, Л.В.Чаянова и др.)".

3 эти годы в национальной окраине, какоП являлась Средняя Азия, стали ускоренно проводиться р51|ор"ы, которы-и центр стремился в какой-дибо -ере подтянуть этот регион к общесоюзному уровня.

^С,!.:1"сторга отечества. (Краткий очерк.Зып.т).«. .74.

^С'.СЛграрная ейера в ко'гцегщпн Н.Л.Кондратьева, (к вопросу об ах.ьтернат'.тных "оделях социалистического строительства). В кн.

Взгляды "Л".Туггн-Барановского, А.3.Чаянова ... "'.тр./' 2

Специфика данного региона, завоеванного Россией и на прошешего капиталистической стадии развития, била весьма значительной. Сильными были феоцально-байские устои, велико было влияние мусуль»анской мечети. Столетют-и существовали слоотые земельно-водные правовые отношения. Советская власть пришла в этот край после провозглашения ее 15 (28) ноября 1917 г. па Ш Краевом съезпе Советов Туркестана. В городе Фергане (он »-внял свое наименование: до 1907 г. - Новый Маргелан, в 19(77-1924 гг. - Скобелев) Советская власть установилась 6 (19) декабря 1917 г. Узбекская ССР образовалась после национально-государственного размекевания, когда закончилась гражданская война; в 1924 г. - из Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской народных Советских республик. В 1925 г. Узбекская ССР воила в состав СССР-'-.

В качестве объекта исследования избрана Ферганская область, которая заслуженно считалась же-тчушшой края, поскольку климатические условия Ферганской долины, давняя культура оросительной системы сделали ее одной из наиболее плодородных областей. В Ферганскую область входили 4 уезда: Андижанский, Наргеланский, КокандскиЗ, Наманганский и Канибадамский район. Ее население равнялось I млн.43Э тисячам человек. Его составляли: узбеки, киргизы, уйгуры, русские, туркмены и другие национальности.

Нызпзна исследования. Степень новизны диссертации определяется тем, что она является первой работой, написанной с позиций современного видения событий, построенной на основе систегиого анализа всех уровней Советов. Впервые раскрывается истинное состояние низовых Советов - до, во время и после ре-фор-ы, их социальный состав. На основе впервые вводных в научный оборот источников по-новсу раскрывается внутрипартийная борьба, показывается альтернативы централистскому тастксму курсу аграрных преобразований в Срецяей Азии и, конкретно, - в Ферганской области.

тСьезш Советов в документах. Т.Г.*?. ,1359.С.254; ТЛЯ Л. 19С0.С.72; Т.УП. С.79.

г-14 3

Хронологические рамки те-га определены годами непосредственного проведения аграрно-водн^й реформы в Ферганской области - 1925-1927. Гебор-'а в Ферганской области в основном бштс проведена в 1925-1926 годах, а в 1927 г. в Узбекистан и непосредственно в ферганскую область вояла Аимская волость Андижанского уезда (до того она нахопилась в Киргизии). В ней аграрно-водная рефор-а проводилась в 1927 году, когда по всей Оерганской области уже закреплялись результаты рефор"Ы.

»"есте с тем временное пространство освещаемых событий гораздо сире -тазантх лег. Оно раз кинуто за счет освещения _ предыстории аграрных преобразований в Средней Азии, имевших существенные отличительные черты от общероссийских. Начальную хронологического границу в с люряантг диссертации гтепно определить 1917 года*, копа свершилась Октябрьская социалистическая революция, хотя в исторической' экскурсе дается и дореволюционное состояние края, в которое уходят корни сложившейся обстановки.

настоящей диссертации является изучение Советов Ферганской области и их роли в проведении земельно-водпой реформы 1925-1927 гоноз путем сисгемного анализа всех уровней органов Созетскрй власти.

Лля реализация этой цели ставятся следующие задачи: .

I. Вшгсшгть исгоричесу-з гресдосклкп зля аграрных преобразовать в области, для чего характеризовать уровень экономического состояния, соцкально-эконсг'ические отношения основных групп населения.

'2. Проследить процесс становления, развития Советов как . органов власти, их роль и степень участия: а) в подготовке реформы, б) в ее осуществлении и в) после проведения реформы.

3. Раскрыть суцность .идейной борьбы по вопроса4! проведения реформы,'выявить были ли альтернативы партийно-централи-зованнсу курсу.? При этом обратить-внимание не столько на общероссийский уровень .дискуссий, сколько на национально-регио-, нальннй,-связанный с местными особенноегями взаимоотношений и психологии крестьянства.

А. Показать ход-и последствия земельно-водно!; рефор-ы. .

4

Решения задач служит избранная нами проблемяо-хронологи-ческая схема построения диссертации.

Структура рабогн такова: введение, гри главы, заключение и список литературы и источников.

Историография. Источники. По проблеме земельно-водной реформ в Узбекистане (1925-1929) создана значительная историческая библиотека. Вокруг рефор-'Ы долгие годи шли дискуссии, участники которых питались определить роль и характер реформы, а токг.о место в ней Советов. По извсстшг' причинам "погиз coram оставались в советской историографии закрытыми. Другие освежались схематически, односторонне, тенденциозно. Сейчас историческая наука обладает больпи-'и возможностями, че^> прежде ^ чтобн объективно рассмотреть вопроси истории Советов и их роли в осуществлении земельно-водной реформ, пересмотреть некоторые укоренившиеся догмы, не отказываясь в то зе время от' .всего положительного, что накоплено в советской историографии.

Исследованием истории советского дехканства Убзекистана з период 20-30-х гсдов занимались *иогге ученые-историки, on-номнсты. Б roil ют :шой степени она освещалась в работах обце-сопзного и регионального характера. 3 них анализировались и обобщались общие условия хода и итогов аграрных преобразований как в стране так и в Узбекистане. Некоторые из них пмечт мето-дологг"?ское значение (З.И.Погуцпн, 'П.Н.Перпин). Так, в своей работе З.И.Погудин рассматривал своеобразие аграрных отношений в советских республиках в доколхозный период. Он останавливался на характере произведенной зе-»ельно-водной рефор"Ы в Средней : Азии, о чем мы букс-' говорить нг-ize. В изученной монографии В.П. Данилова' осзсщаэтся проблемы социально-экономической истории деревни накануне коллективизации: диалектика сельского населения и ого демографическая, классовая и социально-профессиональная структура, фор-'ы крестьянского хозяйства, развитие сельскохозяйственного производства. Его подход используется нами при- ■ генительно к конкретне-у анализу событий в Оерганской области.

^Данилов В.П. Советская доколхозная ттеревня: население, землепользование.хозяйство. И.1977.318 с

Весьма содержательны труды З.Л.ЗелькиноЯт. Одна из ее ••опограйий - "Земельная реформа ^ Узбекистане" освещала предпосылки и задата аграрных преобразований. В очерках по аграрно"у вопросу в Средней Азии" автор анализировала аграрные отношения, и^евэте т»есто в крае до и после завоевания царской Госсией края и зате- - до проведения коллективизации. В тайге рассматривался широкий спектр вопросов, связанных с осуществление" реформы: ее гон, итоги, значение, перспективы дальнейшего социалистического перетройства сельского хозяйства республики.

Одной из особенностей ряда работ является го, что их автора были непосренствен1Т1г<и участниками земельной рефор«"и. Если ь.Л.Золькгаш входила в состав комиссии по проведени-зе"елытой реформы в Таотентской области, то Е.Д.Иванов был членсг- такой ке ко"иссии по Лндкнанско-'У уезду, а А.".Давыдов, возглавлял когисссо по обследование состояния сельского хозяйства ряда волостей-. Непосредственное общение с дехканами нэело свое отраязние в работах этих авторов и обогатило их.

Слепует особо остановиться на работах, написанных в эти голы на узбекско-' языке по земельно-водной реформе. В Т925-Т9?9 гг. было выпущено несколько брогор на узбекско" языке. Среди' них - Л.!!крз*'овз. Пакири, А.ХодяиЗаева и других. Л.Ик-ра^ов был секретаре" :-С: Узбекистана, а во вре-'я земельной ре^ор-ы был и председателе-- Центральной земельной ко-пссии при УзСС? по проведению зе-ельно-вопной рефор-ы. Л. Ход-кибаев был до рефор"Ы заместителе" председателя Оерганского облисполкома, а во Ере-я проведения зе"ре£ор"ы - нарко-о-» зе-"леделгя УзСС?. Являясь участн!:ка"н, непосредственны"»:! руководителя"!: земельно:': ре^ор-'Ы, они ¡г-ели достаточно "агериала.

^Зелг.к^кЕ В.". Зе"ельнья ре£от*а в Узбекистане .Ташкент. Т9?5. 4и е.; ома ^е. Очепкп по ЬгэаЬно-'у вопоосу в Средне;: Азии. Ч. 1930. Т23 с. ^

2Е*£Нов Е.Д. Зе-'етыпя гофоома в /,киг»8Нс»о-* рзЯоке(т9?5-т926 тт). Тьикеиг-Чоскаг. тЗ^С.^Сс.*. Давыдов Л.". Кокзачспя волость перед зо-сяьноП оефоэ-о;! .Са-аока;п -Тзотеят.Т926. г5т с.

6

чтобы осветить и пропагандировать рефор-у в духе партийной политики того времени.

К работам на коренном языке мотно отнести и статьи, вышедшие на журнальных л газетных страницах того времени: в журналах "Ер язи", "Янги йул", "Коммунист", в газете "К зил Узбекистон". В этих журналах печатались по исследуемой то^е статьи Бурнашева,' Игкина, Мичурина^ и других. В газете "Кзыл Узбекистон" были помещены статьи национальной интеллигенции, советских г? партийных работников из коренного населения. В качестве призера можно указать на статьи Эргаиа, Х.Кодирали, К.Нур"эт2 и других. 1Ьс статьи содержали информационные, пропагандистские материалы по'зе-'. мельной рефор-е.Ввиду отсутствия фамшяй авторов этих статей, установить их личность не удалось.

В целом вышеуказанная литература на узбекском языке, наиболее доступная шпрота* слоям трудового дехканства, напгоанная простым и доходчивт» языкст, сыррала немалую роль в пропагантте реформы. Она отражает методы проведения рефор"Ы. 3 ней, наряду с некоторым фактическим материалом, содержится анализ задач и перспектив реформы.

Ряд научных статей и материалов о реформе содержится в материалах, вышедпях во второй половине 20-х годов: "Народное хозяйство Средней Азии", "За парги-о", "За реконструкцию сельского хозяйства"."Хлопковое дело", "Аграрные проблем" и другие.Здесь выделяется работы И.Д.Вер^енкчева, л л, Давыдова и И.Холорова3.

^Бурнашев Г. земельная реформа. //Ксг/мунист, 1927. Г 1-2. С.16-17, Т9-30; йдаш. Социально-эконсглпческое положение современного кишлака ./Ла-мунист. 192С. Г II, С.50-59: Мичурин. Земельная реформа и кенщины-крестьянки// Янги-йулД926. Iе 2,С. 18-29.

^Опубликованы в газете "Кзыл Узбекистон". 1925. Лекабрь.

^Верменичев И.Д1 - Об аграрной ресбср"е в Средней Азии.//Аграрные проблемы. 1927. у 2; Лавыдов А.М.. Земельная реформа и кредит. //Народное хозяйство Средней Азии. 1926. !'■ т-р; Ходоров И.Неко-торые черти земельной реформы в Узбекистане. //Народное хозяйство Средней Азии. 1926. Г 1-2.

7

3*3

Билл опубликованы также статьи в )сурнале "Власть Советов", где затрагивались вопросы подготовки и хода земельной реформы,о сочзе "Коачи", о низовом советском аппарате.*

Видный советский и партийный деятель' Узбекистана И.Хйгсыр-Аллсв в своей статье, опубликованной в "Правде", писал о необ-хокт-остп "своих дехканских Созетов, национальной ар-чщ, земельной реформы..." и о "патриархально-феодальных"2 отношениях в землепользовании края. По утверкден№э Ю.Ларина, это было "первым публичигг' сообщением партии о наличии в Туркестане фактически еще полуХеодаг'чых отношений

Книга "Советская деревня", написанная Ю.Лариным, интересна и оригинальна тем, что в ней отдельные вопросы данной проблемы рассматривается вось-'в реал;..?ично и независимо от партийно-административной конъюнктуры.

В послевоенные годы, а именно с конца 40-х годов начинает появляться новые работы по земельно-водной реформе в Узбекистане. К ним молю отнести работы Г.Ризаева, А.Гуревича, Р.¡0.Бабаева нов Л.З.Кунаковой, Л.'1.Давыдова. Интерес к этой теме не иссякал и в 1950 и в Т9С0-е годы.

-Власть Советов. 1920. Г 7. С.З-Ю; 8, С.Т7-Ю; у 6. С.9-Ю; У 10. С.10-11.

^Хидпо-Л.-пев 1'. Правда. 8 марта Т924 . Г 53.

?1ар;я П. Советская деревня. '.'.1925. С.3.35

4Разаев Г. КпагкпЯ очеок земельно-водной рекогг-ы1 в Узбекистане.

Тагжент. гуд. еЗ е.: Гуревич Л. Земельно-водная реформа в Узбекской ССР (Т925-Т923 гг.)//Воппосы истории. ,т. ТЭ48. Г II.

С.50-59! Бабарисанова Р.К). Паптийно-массовая работа в ки'ллаке. Тажент. 1959. 103 с." Кулакова Л.З. Земельно-водная рефоома в Ферганской долине. Оа. !;за-»во Госпеппнститута. Т902. 1ЭЗс.; ее те. Зс-ельная пе;Т:оо--а в Узбекистане (1925-1929 гг.).Фрунзе; Т9&7. 300 е.; Даванов'Л.". Лграоние преобразования и формирование социалистического землепользования в Узбекистане. Таш-

кент. 1935.' 271 с.

8

Причетл в 60-е годы был опубликован ряд научных статей, использовавших новые источники и затрагивавших вопросы первых аграрных преобразований. Это статьи КЛ'.ТУрсунова, К.Юсупова, И.Алимова, Л.Е.Геншгке, К.Ф.Чикаева^-. Среди работ этих лег следует особо огт-етить книгу Р.Х.А"ПНОВОЙС , тшгацузся научным исследование-!, в которой дается обзор советской и зарубежной историографии проблемы. В монографии на основе обширного фактического материала исследуется основные процессы, которые происходили в селъсксг* хозяйстве Узбекистана накануне коллективизации, закономерности и специфические особенности этого развития.

Тема земельно-водной реформы язлялась недре-енным компонентом многих работ, выпеших в Москве и Тапкенте в 70-е я 80-е годы и посвященных более старшим пробле-'й": в цел с.' о социалистических аграрных преобразованиях в Средней Азии и Узбекистане, о переходе к социализму, '»инуя капитализм, о диалектике оЗце демократических и социалистических преобразований при переходе к социализму, милуя капитализм?

ТТурсутгов К.?,!. Роль земельно-водной рейор-и Т925-ТЭ2Эгг. з

ликвидации феодальных огноиеяил в сельско" хозяйстве Узбеки-стада // Общественные пауки в Узбекистане. Таггдснт. 1УС6.»' С. С.Й2-6'Г, 'глупев К. О разнесении зс--едьно-водяой проблемы в период восстановления сельского хозяйства Узбекистана.Научные тоуды п сообдашет Л11 Уз.ССР. Кн.5.Ташкент.Т982; Алтгюв II. Из цстоопп зе-ельно-золной рейор-'Ы в Ташкентской области (Т925-ТЭ2Э гг.). //Общественные науки в Узбекистане. 1965. Г 3.С.40-42; Гентспе Л.В. Псг'одь пефских рабочих организаций в осуществлении зе-'елыю-воднон ресоор-'Ы в Узбекистане (ТЭ26-Т327 гг.). Научи.тоуды ТашГУ, вып.212 (исторические науки). Кн.42. Ташкент. 1952; Чикаев Х.5. Из истории подготовки п ликвидации сохранившегося йсодально-байского землепользования в Узбекистане .//Труды Са-ГУ, зш.125, Самарканд, 1X3.

2Л"иновэ Р.Х.Аграпггые преобразования в Узбекистане накануне

сплошной коллективизации (ТЭ25-1929 гг.).Ташкент.1969.469 с.

^Кас^-оз 5.Х. Минуя капитализм. Советская историография перехода народов Средней Азии к социализму. М.1530.376 е.*

Юсупов Э. Переход к социализму -пнуя капитализм. М.Х988.

232 е.; Махмудов М.Х. Диалектика общедемократических и соци-

алистических преобразований пои перехода к социализму.минуя

капитализм. Таикенг. 1937. 203 с.

9

Типичным шя этих работ было апологетическое освещение событий, восхваление курса большеъ^стской партии. Отход от стереотипов наметился лишь в последних книгах 1939 г. - S.A. Зай-ченко и материалах республиканского симпозиума, состоявшегося в Андижане! Ошако в полный голос вопрос о пересмотре концепции о роли Советов, об идейной борьбе в связи с реформой еще поставлен не был.

Т'сгочпнкопая база настоящей диссертации весьма основательна. В нее вошти в качестве исторических источников опубликованные "атериьлн и сборники избранных трудов видных партийных, советских руководителей, стенографические отчеты, резолюции и решения съездов, пленумов, гонференций, проведенных как по линии обг^сопзной, так и '-естны-и партийными, советскими орга"1->' ми.

Ii те от ксточяиковый характер в изучении данной проблемы сборники избранных трупов Ф.Ходхаева,' л.Икре"0ва, Ю.Ахунбаба-ева. Б них содержатся речи, доклады, выступления этих руководителей Узбекистана на съездах партии и Советов, на пленумах, сессиях, на местах у трудящихся и дехкан, которые ir-ели большое значение для подготовки и проведения земельно-водной ре-фор-ы.

Если учесть, что в стране действовала партийно-госуцар-ствзнная система, станет eohsteo то особое место, которое занизь}? в освещении практических мероприятий реформы и ее последствий "атериалы Г, П и'П съездов Компартии Узбекистана, а гакке состоявшихся в этот период Т и П республиканских съездов Советов.

Ценные данные представляет "Отчет по проведение земельно-водно:' ребор?ты,в Са-.'аркандскоП, ферганской и Ташкентской областях", а такяе дополнительные материалы к нему. Отчет построен не основе оперативных сводок участников проведения рефор-н. Этот ••Етериаз дает представление о количестве хозяйств, ликвидированных или частично уце-*лекннх реформой, о

^Зеичонко Г.А. Классовая бооьба в узбекское киилако <19261929гг.). Ташкент. Т939. 37 е.; Революционно-демократические ппеобпезэвания в Узбекистане: итоги, поиски и перспективы изучения. Ташкент: Тан.Х93Э.

то ' , ; . " ;■. ' ,'•';. .

размерах наделения в различных: областях республики. Здесь содержатся сведенир о той помощи, которая была оказана государство-.! вновь организуемым хозяйствам в снабжении их инвентарем и рабочим скотом.

Составной частью источниковой базы является "Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Дехканского правительства Узбекской Советской Социалистический Республики", где были опубликован!! декреты о проведении земельно-водной реформы во всех областях республики.

Во второй половине 20-х годов на узбекском языке были опубликованы: "Сборник декретов (приказов), касающихся земельно-водной реформы" и несколько небольших агитационных брошюр, рассчитанных на широкий, круг читателей.

Большой фактический материал содержат опубликованные в годы' реформы статистические а экономичес"ие сборники. Всестороннее представление о жизни кишлака даот весть выпусков сборника -"Современные аул и кишлак Средней Азии", бэллетени Центрального. статистического управления УзССР и Ферганского областного бэро.

Определенную ро^ в изучении сельского хозяйства Узбекистана внесло издание тематических документов, значительная часть которых была посвящена а земельно-водной реформе

Внимательное изучение материалов.нового издания ''Документы свидетельствует"1 раскрыло т" зе самые шаги административному .иной сисге'-ы управления в ссльском хозгЧстве, которые были характерны и для Узбекистана. Опублгисованчые документы позволяют преодолеть лотшое понимание исторического проилого, содействуют выработке новых исторических представлений, основанных на знании.

Большое место в источниковой базе занимают архивные материалы. Были изучены и выявлены документы из фондов ЦПА Щ КПСС, ныне РЦПЩПЙ ( 0.62), Центрального государственного архива Узбекистана (ЦГА Узб.), Центрального партиГшого архива республики (ЦПЛ Узбекистана, 5.58), партийного архива Андиганского областного КПУзбекистана (ПА Анд.ОКП Узбекистана, 0.9Т; 93),.

^Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации 1927-1932 гг. Под ред.В.П.Данилова и Н.АЛ1шщкого.'М989.

Андижанского облгосархива (ГА Анд. обл.). Из государственных архивов били извлечены и анализированы документы фонда Ревкома УзССР, УзЦПКа (Ф.Р-83),. СНК УзССР (Ф. 837), Уполномоченного СТО в Средней Азии (5.Р-Т), Паркомзема УзССР (О.Р-90), Хгорпс-долкома Андижанского Совета рабочих дехканских красноармейских депутатов Андижанского уземогдела (Ф.188). Пз этих фондов почегпнугы источники разлитого вица и функционального значения. Это законодательные - декреты^ нормативно-распорядительные - циркуляры, положения, постановления, указания; -исполнительные - протоколы, журналы, объяснительные записки, сводки; итоговые и обобщающие материалы - отчеты, доклады,акты оболедош ;ия, статистические данные и другие.

Архивные док.,.менты дают возможность последовательно проследить весь ход земельно-водной реформы, начиная с подготовки декретов реформы, и кончая ее результата-'- . изучить состояние, деятельностг Советов и работу местных советских и партийных органов по проведению земельной реформы. Исторический анализ этих документов дает возможность восполнить и» лдаеся в историографии пробелы.

Собр иная историографическая и источниковая база представляется на?! достаточно репрезентативной, чтобы решть поставленные з диссертация задачи.

Апробация работы. Содержание и выводы работы были представлены в докладах, сообщениях и статьях диссертанта, обсуждавшихся на научно-теоретических конференциях молодых ученых Российского университета дружбы народов (Российская Оедерация. Москва. 1989. 1990. 1991. 1992 гг.).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЮОЩЮВАНШ

Во введен"?! обосновывается актуальность поставленной проблемы, ее научная новизна, дается анализ источниковой базы,обзор историографии, ставятся цели исследования, определяются хронологические ра.мки и структура диссертации.

Глава гтег>взя."СоБе?и ц зе-'ельный вопрос в канун реформы". Задачи, которые решается в настоящей главе, вводят в специфику пробле-.-ы, В ней даогся краткий исторический экскурс о Фергане, как центре производства хлопка и вакнейэем экономическом центре

то

—

Узбекистана, о сложившейся структуре сельского населения, системе отношений в деревне, а гакяе состояние местных Советов в канун реформ.

Все земли завоеванного царской Россией Туркестана объявлялись государственной собственностью. Самодержавием был взят курс на ограблений и обезземеливание "естных крестьян. Но этот курс сменился политикой установления частно!? собственности, когда в Туркестане увидели богатую сырьевую базу. Вплоть до революции 1917 года зе"ельные отношения в Средней Азии регулировались Положение«« 1886 года, которое было подчинено усиленному интересу к хлопку. Спда хлынули русские переселенцы -я 1917 году ими было ;оздано 850 переселенческих поселков, занимавших 1800000 десятин зе-.»ли.

Структура населения складывалась из наличия преобладающего количества -»ельчайиего и "елкого крестьянства, небольшой прослойки зажиточного крестьянства и крупных земельных собственников - баев.

Включение Средне"' Азии в систе-у российского капита из-а повлекло за собой усиленный рост классовой дифференциации в кишлаке. Дальше всего процесс социального расслоения зашел в наиб'-дее втянутой российски" капитализмом в сферу торгового зе"леделия хлопковой £ергалской полюю, где ъсвх хозяйств хг'вли до I десятины зе-'ли и вл?пе*.н всего 9,83 культурной площади- Составляя туесте с середняцкими хозяйствами, имевшими ка~дое обычно не больше 3 десятин зе-ли, 81,£%, такие трудовые хозяйства располагали только третьей частью площади Фер- • ганы. Земель"ав же собственника, поевшие свыше Ю десятин зе"ли и составлявшие всего 3,5* общего числа пв-ров,владели 31,3% возделанной площади.

В\Туркестане, как и во всей стране, была предпринята попытка начать решение аграрного вопроса сразу ке'после Октябрьского переворота. Первые шаги в области аграрной политики.проведенные в I9I7-I920 годах, составили начальный этап аграрных преобразований в Узбекистане, осуществление которых натолкнулось однако на большие сло'аюстп, связанные с •»ес.чгг'и особенностями. .Слокгашисся до революции отношения не бы-и поколеблены.

Второй втап начался с проведения земельно-водной реформы 1 в 1921-Т922 годах, которая в основное была направлена на уравнение землевладений русских переселенцев с мвстна»'И землевладельцами.

На протяжении ряда лег съезды Советов Туркестана принимали разгульные резолюции о необходимости проведения земельной реформы, подтверждали не обходи" »ость проведения ее в более развитых районах республики, каким и была Ферганская область. Однако дело не двигалось. Для проведения земельно-водной реформы в Узбекистане еще отсутствовали необходимые социально-вконсмические и. психологические предпосылки. Советские законы ,цаке об изъятии земли у русских колонистов, не были в полной мере осуществлены.

Несмотря на сильную дифференциацию в социально-эконсгти-ческсм отношении (большое количество батраков и бедноты, зависящих от баев, с одной стороны, и л дру.ой - небольшая группа владельцев, имеющих основные земельные фонды) население было тесно связано феодально-патриархальными отношениями.

Беднота не была организована, она не осознала еще своего права на пользование байской землей, у нее еще не выработалось сознание необходимости взять эту зе-'лп себе, пользуясь поддержкой властей, и более того, ей неполность» была осознана еще и сущность самой Советской власти. Соответственно она была равно-;-. •,' душна к совет, мп закона:'. Идея захвата земель у богатых землевладельцев, или еще хуке - нарушение имущественных вкладов -была совериешо чукда местному населению.

Все это позволяет судить об отсутствии объективных и субъективных предпосылок для революционных аграрных преобразований,.

Союзное правительство пыталось придать советскому строительству в Туркестане, а затем в Узбекистане, те же черты, которые были присущи для всего советского государства.— Попытка организовать Советы как классовые ячейки, изгнать из их состава нетрудовые эле-»енты как классово чуждые, борьба за улучшение работы их аппарата. Но низовые Советы' на проявили себя в регионе как органы власти и нельзя было говорить о создании сколько-нибудь действующей системы Советской власти в киалаках 14

Ферганы. Влияние баев и духовенства на крестьян в кишлаке было очень сильным. Ог : деряали под своим влиянием не только сельсоветы, но и волисполксг'Ы. Потребовалась большая работа большевистских партийных органов, чтобы организовать.работу Советов.

Глава вторая "Подготовительный период земельно-водной реформы' посвящена освещения хода подготовительных мероприятий для осуществления аграрной реформы в Ферганской области и участия в ней низовых советских органов.

Провести реформу »»окно было, только преодолев психологию дехканина, веками слоившуюся на патриархальных представлениях, обычаях-, религиозных обрядах Требовалась больная подготовительная работа, ког^у") в Узбекистане и Ферганской области проводили Сречазб-эро ЦК ВКП(б), ЦК КП(б) Узбекистана, Ферганская областная партийная организации. Поскольку объективных предпосылок не было, партия ат'гагистративно-комапятг'я методами стала создавать субъективные предпосылки. Был создан ;пищальный аппарат для подготовки реформы: Центральная земельная комиссия, а в Фергане - Фероблземкомисспя и местные комиссии со специально утверяденными ответственными работниками. В них привлекались местпыэ-парт! "ние активисты из зо'оЗи "Кончи", молодежь,- милиция.

Для осуществления намеченных центром преобразований в Узбекистане разрабатывался план и тактика проведения земельно-водной реформы. Выбор стратегического пути преобразований вызвал дискуссии и идейную борьбу в руководстве партии. Вндвину -лись несколько альтернативных планов. Главными чыли две концепции: первая - за эволюционный путь - предусматривала конфискацию земель хана, сира, их членов семей к беков, крупных землевладельцев, землеторговцев, но оставляла неприкосновенной частную собственность и хозяйства средних и "елких баев;вторая -радикальная - за национализации всех земель, в то- числе дехканских и вакуфов, что означало ло-ку всех слогсивзпхся зс--сль-ных отношений и основ. Сторонники первой были определены как "правые", второй - "левые".

Взгляды сторонников первой концепции К.ХиднралиеЕа,

Т5

)

Хо.днибаева п тер. были органично связаны со спецификой края и, кроме того, они были близки к концепции школы видного русско-■ го экономиста А.ВЛаянова, исходившей из необходимости поддерживать крестьянское индивидуальное хозяйство.

В главе на основе новых источников дается анализ внутри* партийной борьбы, взаимоотношения партии и Советов, показывается разнообразие мнений и неоднороцнос'ю взглядов руководящих партийных и советских работников на проведение земельно-водной рефор-ш в крае.

Пик этой борьбы и крайнее обострение произошло перец П съездом Компартии Узбекистана (ноябрь 1125 г.). Это отразилось в се. лхленип восемнадцати партийных и собсгских работников Узбекистана Пленуму Щ КП республики, которых до недавнего времени клей",тили как антипартийную группу,и обвиняли в проявлении "мелкобуржуазности", "защите баев", назыв' -и противниками зо-мельно-водне"; реформы. В действительности не они были но против земельной реформы, а против тех методов проведения ее, которыми руководствовались' партийные органы. С и были против разложения дехканских хозяйств, и защищали они не крупных баев, а мелких, чтобы не убить их инициативность, как и всех другие слоев дехканского нас-ления.

Однако на Пленуме ЦК ТЩ(б) Узбекистана и но съезде этой партии возобладала и была признана единственно 'верной радикальная концепция проведения кардинальной ло-пгл земельных устоев, причем в короткие сроки.

Лля осуществления разработанного партией плана раяпмль-пой земельно-водной рефор-и стали приниматься --еры по укрепло-шга низового совэтского'аппарато, коренизации госаппарата,вве-денет делопроизводства на узбскско-- языке. Для укрепления местных Советов рееоно было провести их перевыборы, шш чего были созданы специальные ксмиссии: центральная, областные и местные. В их работу вовлекали наиболее активных представителей партийных и профсоюзных организаций (та-;, где они были).

Вслед за решением П съезда кот-партии Узбекистана о необ-' ходи-'остп приступить к проведении земельной реформы Плену* ЦК ХП(б) Узйекистенз определил конкретные задачи ее проведения,

"16

а специально созванная для этого чрезвычайная сессия ЦИК Уз. ССР приняла подготовленные декреты о национализации земли' и о земельно-водний реформе. Она приняла также и обращение к трудящимся Узбекистана в свлзи с этими декретами. Высший орган Советской власти Узбекистана выполнил то, что было ре-реиано партией.

Глава третья "Проведение земельно-водной реформы" посвящена рассмотрение действий советских органов власти непосредственно по осуществления земельно-водной реформы, итогам ре- • формы и ее влиянию на состояние Советов.

Земельно-водная реформа, проведенная в Ферганской области в 1325-1927 годах, привела к поникешго удельного веса бедноты, увеличении доли середнячества, резкому уменьшению кулацких хозяйств. Однако все эти группы еде долго существо~али в узбекском гогалаке, в той гот иной пропорции сохранялись вплоть до 30-х годов.

Реформа не могла полностью обеспечить землей безземельных и чайрикеров. Она нанесла удар по феодальны* отношениям, под -готовила почву для будущей централизованной коллективизации по вначале способствовала улучшения материального положения бед -няцкЛ прослойки кгедлака. Однако этот процесс, явпвяийся одним из главных результатов рефор-ы, проходил неодинаково в разных областях и районах республики, пн был замедленным в районах "аграрного перенаселения" (Ферганская область) и вел сравнительно быстрее в областях, где земольнме наделы были крупные (Ташкентская и Самаркандская;. - ,

В Заключении подводятся итоги исследования, фор-улируэт-■ ся основные выводы.

- В ходе системного анализа деятельности Советов всех уровней, процесса их становления, их состава и степени участия в земельно-водной реформе сделан вывод о необходимости дифференцированного подхода к оценке деятельности разного уровня Советов. ■

1 - Что касается высших республиканских советских органов, го 'их деятельность была четко регулируемо;'! партийными органа"!!, и бесперебойной. Они. принимали нужные решения и стремились

проводить в жизнь все указания высших и центральных органов партии. Но проведение принимаемых решений в жизнь наталкивалось на слабость низовой сета Советов, неприятие этих решений дехканской массой.

- .Материалы по Ферганской области показывают,что несмотря на известше изменения в составе Советов в ходе перевыборов T924-I925 гг. в сторону повышения численности партийцев, уровень работы ..ишлачного аппарата оставался низким. Ощущалось сильное давление байства и духовенства на низовые органы Советской власти. Только в ходе проведения земельно-водной реформы и непосредственного наделения дехкан землей и водой организованна^ партийными органами с привлечением активистов союза "Кошчи" пеоевнборная кампания в СовЬты стала давать новые результаты. Изменился их социальный состав.

- Материалы диссертации позволяют судить о сущности разгоревшейся идейной борьбы по вопроггл приведения реформы.Они раскрывают имевшие место альтернативы партийно-централистско- . му курсу. Основываясь на фактах, мы считали необходимым вое -сталовить честные имена 18-ти подписавших в свое время письмо, судьба которых была трагична, поскольку инакомыслия в партии не допускалось.

- Реформа сломала сложившиеся устои земельно-водных отношений, изменила социальную структуру кишлака. Но она не смогла полностью об спечить зе"лей безземельных дехкан и чайрикеров. Она была проведена жестко и в короткие сроки, сопровождалась сопротивлением владельцев земли, убийством батраков и бедняков, наделенных землей а также советских работников и кишлачных активистов. t

- При вссх сложностях характер ' земельно-водной реформы можно определить как общедемократический.

Оценивая земельно-водную -реформу в Ферганской области,на нас взгляд, нельзя не учитывать общий стратегический замысел сталинского руководства, Реформа подтягивала состояние землевладения в Фергане и Средней Азии к общему союзному знаменателю и облегчала осуществление строительства социализма по-сгалстскп. В аграрном секторе это делалось вопреки вековым чкякийм и традициям народов страны, в тсг* числе Узбекистана и Ссрганской области.

13

Основные положения диссертации отражены авторе в елепучина публикациях:

1. Гертвы репрессий (по > атериала" Андижана). - М.Д939. - Леп. в Ш!Ш PAIL 31.10.89. Г 39934.

2. Советы в борьое за проведение земельно-водной реформы в Андижанском уезде (I925-T92G гг.). - ". ЛУ90." Деп. в ИГОШ РАН. 30.09.90. Г 42794.

3. Историография земельно-водной реформа в Узбекистане (1925-1929 гг.). - М. ,1991. Деп. в ИШШ РАН. 30.07.91.

Г 44888.

4. П*амтсидинов P.P. Советы и земельно-водная реформа в Узбекистане П925-Т929 гг.). Историография. Источники. В сб. "Историография и источниковедение". Научные труды РУДН.

М.: 1993.