Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции

Лукасевич, Елена Витальевна

автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции

Год: 2005
Автор научной работы: Лукасевич, Елена Витальевна
Ученая cтепень: кандидата политических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 23.00.02

Диссертация по политологии на тему 'Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции"

На правах рукописи

Лукасевич Елена Витальевна

Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции.

специальность 23.00.02 — политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва, 2005 год

Работа выполнена на кафедре социологии и политологии Московского государственного открытого педагогического университета им. М. А. Шолохова

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

УТЕНКОВ Вячеслав Матвеевич

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

ЖУРАВЛЕВ Валерий Васильевич доктор политических наук, профессор СУВОРОВ Владимир Леонидович

Ведущая организация: Московский городской педагогический

университет

Защита состоится 20 декабря 2005 года в 14.00 на заседании диссертационного совета К212.136.03 в Московском государственном открытом педагогическом университете им. М. А. Шолохова по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 16-18.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГОПУ им. М. А. Шолохова.

Автореферат разослан «_» ноября 2005 года.

УЧЕНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ДИССЕРТАЦИОННОГО СОВЕТА кандидат философских наук, доцент

С. И. ЕРОФЕЕВА

2 1 ИМ ¡6

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования

Масштабные террористические действия, имевшие место в последние годы в различных регионах мира, и сопряженные с этим невосполнимые человеческие жертвы заставляют по-новому взглянуть на проблему терроризма, которая сегодня превратилась в реальную и серьезную угрозу стабильности и безопасности социального мира и прогресса человечества.

На рубеже ХХ-ХХ1 веков терроризм относят к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений, он приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. В настоящее время, по экспертным оценкам, в мире действует более 500 террористических организаций и групп различной направленности. По своей географии список охватывает, по сути, всю планету.

вооружений и технологий, вызывающих, .„массовое поражение

I /ос. НАЦИОНАЛЬНАЯ ,

II Библиотека I

27731

населения, или нанесение ощутимого (на уровне государства) экономического или экологического ущерба. Таковыми на сегодняшний день являются элементы оружия массового поражения—ядерные, радиологические, химические и бактериологические (токсинные) средства, а также средства воздействия на экосферу, информационное пространство и психику человека. Особая опасность высокотехнологичного терроризма состоит в том, что в силу высокого потенциала воздействия и широте масштабов, он может привести к необратимым последствиям. Использование высокотехнологичного оружия может стать катализатором международных конфликтов, особенно в условиях напряженности межгосударственных отношений.

Вызовы терроризма последних лет обусловили широкий спектр актуальнейших задач, требующих безотлагательного решения. Это не только выработка стратегии противодействия возникающим и распространяющимся новым формам терроризма, поиск профилактических, превентивных антитеррористических мер, но и проблема создания международной системы мер противодействия терроризму и надежного правового обеспечения, антитеррористической деятельности. Ведь суть терроризма остается прежней—это противоправное деяние, преступление, вследствие чего борьба с ним должна вестись в сфере права, как на национальном, так и на международном уровне. Эффективно бороться с проявлениями терроризма возможно лишь на основе усилий всего общества, а не только государственных институтов или правоохранительных органов. Создание действенной системы предотвращения проявлений террористической деятельности имеет шанс на успех только при глубоком осмыслении сути данного явления, его причин и признаков, специфики современного содержания. Решение такой задачи должно стать делом общенационального и глобального масштабов, сплачивающего общество для того, чтобы дать достойный ответ на вызовы современных

террорйстов.

Все вышеперечисленное делает чрезвычайно актуальным научное осмысление сущности, содержания, типологии терроризма XXI века, выяснение его особенностей, новых форм и разновидностей, вне чего невозможно говорить об эффективности борьбы с ним. Это определило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретическая разработка проблемы терроризма стала активно осуществляться в середине XX века в рамках исследований западных и отечественных историков, политологов, философов, юристов, специалистов по антитеррору. Сложность и многогранность явления терроризма требовала междисциплинарного подхода к данной проблеме. Научные труды по этой тематике условно можно поделить на четыре группы. В первую включены труды, определяющие методологические подходы к исследованию проблемы; ко второй относятся публикации, непосредственно связанные с анализом сущности терроризма, его генезиса, типологизации и форм проявления; к третьей - исследования, в которых проблема современного терроризма рассматривается в контексте процессов глобализации и новой геополитической ситуации на мировой арене; в четвертую группу входят работы, раскрывающие влияние высоких технологий на современный терроризм. Из первой группы работ следует выделить труды Д.Белла, Н.Бердяева, А.П.Бутенко, Т.Гоббса, В.ДИноземцева, М.Кастельса, А.Печчеи, В.В.Серебрянникова, П.А.Сорокина, А.Тойнби, О.Тоффлера, С.Хантингтона1.

' См.: Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество Опыт социального прогнозирования. - М., 1996; Бердяев Н. Смысл истории - М., 1990; Бутенко А М Неравномерность развития и историческое забегание. -М„ 2000; Гоббс Т. Левиафан. - М., 1981; Иноземцев В Л Современное постиндустриальное общество природа, противоречия, перспективы. М, 2000; Кастельс М Информационная этика Экономика, общество и культура. - М., 2000; Печчеи А. Человеческие качества. - М, 1985; Серебрянников В.В. Социология войны -М, 1997; Сорокин П. Социальная и культурная динамика Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений - СПб., 2000; Тойнби А Дж. Постижение истории - М, 1991; Тоффлер О. Третья война - М, 1999; Хантингтон С Столкновение цивилизаций // Полис, 1994, № 2;

В исследовании проблем генезиса терроризма, причин его эскалации, сущностных характеристик, типологии, форм проявления значительный вклад внесли Ю.М.Антонян, Н.Н.Афанасьев, О.В.Будницкий, Ю.С.Горбунов. В.И.Василенко, В.В.Витюк, А.С.Грачев, В.В.Журавлев, В.И.Замковой, М.З.Ильчиков, К.Н.Салимов, А.П.Сельцовский, В.Е.Петрищев, А.Ф.Стародуб и др.2

Так в работе В.В.Витюка и В.В.Эфирова «Левый терроризм на Западе: история и современность» собран уникальный материал по истории террористических организаций Западной Европы, авторы аргументировано пытаются выработать общую дефиницию терроризма, дают своё видение терроризма как тактики, связанной с использованием насильственных актов, как основной формы борьбы. Вопросы мотивации и типологизации терроризма наиболее полно раскрыты в работах С. Грачева «Терроризм: состояние и тенденции», А. Кота «Эпоха терроризма», К.Хиршмана «Меняющееся обличье терроризма» 3. Необходимо отметить, что каждый из

См - Антония Ю.М. Типология и причины терроризма // Проблемы борьбы с терроризмом.-М., 2000; Афанасьев H.H. Идеологи* терроризма Н Социально-гуманитарные знания. — М, 2001, Hi 6 и 2002, Jfe 1; Афанасьев HH, Шукшин B.C. Исторические корни терроризма - М,2002; Будницклй O.B. Терроризм в русском освободительном движении' идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX вв.) -М, 2000; Горбунов Ю.С. К вопросу о классификации терроризма // Московский журнал международного права - М , 1993 № 1; Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. - M, 2002; Витюк В В «Левый» терроризм на Западе- история н современность ■ М, 1987; Грачев А С Политический экстремизм. - М., 1986; Журавлев В В Этот неуловимый терроризм // Россия в условиях трансформаций Историко-политологический семинар: Материалы Выпуск № 15-16 —М ФРПЦ, 2001; Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. Под общ ред В В. Журавлева - М, 1995; Замковой В И, Ильчиков M 3. Терроризм - глобальная проблема современности / Ин-т международного права и экономики - M , 1996; Петрищев В.Е Заметки о терроризме. - М, 2001; Он же. Политический терроризм и проблемы борьбы с ним; (Методологический аспект) // Безопасность - М., 1997, № 3-4; Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма / Автореф дне д-ра юридич наук М, 1999, Сельцовский П А Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России. Дис. канд полит наук.-М„ 2003; Старо дуб А.Ф. Терроризм как социально-политическое явление // Комплексный характер научных исследований проблем общественного развития. - М.,1990.

3 См' Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика России -М., 2000, № 6-7; Кота А. Эпоха терроризма// Международный терроризм и право.-М, 2004, Хиршман К Меняющееся обличье терроризма. - M ,1997

представленных авторов дает собственное видение вопроса. Например, А.Кота перечисляет следующие типы современного терроризма: экономический, политический, социальный, информационный, раскрывает сущность и тенденции развития последнего. Заслуживает внимание типология К.Хиршмана, который выделяет пять мотивов террористических действий и соответственно пять разновидностей терроризма: идеологический, этнополитический, религиозный, узкоцелевой, терроризм «избранных».

Вопросы исторического подхода в освещении терроризма как социально-политического явления прослеживаются в работах, Р.Арона, О.Будницкого, У.Лакера, М.Одесского, Д.Фельдмана4. В монографии Уолтера Лакера «Истоки», переведенной с английского и опубликованной в 1996 г. в журнале «Иностранная литература», автор попытался собрать воедино факты проявления террористической активности с древнейших времен и до наших дней. Он воссоздает ретроспективу событий, связанных с террором в Древнем Риме и Палестине, средневековых Индии и Китае, события новой и новейшей истории.

В последние годы возрос также интерес отечественных исследователей к проблемам современного международного терроризма и формам его проявления. Это связано с изменившейся ситуацией на международной арене, возросшей активностью террористических сообществ, необходимостью выстраивать антитеррористические барьеры и вести профилактические мероприятия. Различные аспекты международного организованного терроризма на рубеже XX и XXI в.в. получили отражение в работах И. П. Авдеенко, А. С. Баранова, А. М. Бородина, А. В. Вахромеева, С. И. Грачева, А.И. Долгова, В. Н., Иванова, П. А. Кабанова, Р. Ю. Казакова,

4 Си: Арон Р История и диалектика насилия -М„ 1993; Будницкий О В История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях -Ростов-на-Дону, 1996; Его же. Терроризм глазами историка// Вопросы философии. 2004. № 5; Его же. Терроризм в российском освободительном движении -М, 2000, Одесский М„ Фельдман Д. Поэтика террора.- М., 1997.

В. В. Никитаева, Э. А. Паина и др.5. В исследованиях этих авторов характеризуется современная стадия террористической активности, рассматриваются особенности терроризма сегодняшнего дня,

значительное внимание уделяется историческому, социологическому анализу проблемы и констатации фактов новейшей истории.

Теоретические проблемы современного терроризма в условиях глобализации и новой геополитической ситуации иа мировой арене получили освещение в работах А.П.Бутенко, С.А.Проскурина, В.В.Серебрянникова, А.И.Уткина, Ф.Ф.Толипова, А.В.Шестопал и др.6.

5 См Авдеенко И П Политико-экономическое и социально-психологическое обеспечение террористических структур// Ориентир: сборник научных трудов/ под общ ред. проф Пирогова А И. - М.: Игл. МГОУ, 2004; Баранов А. С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений// Материалы Всероссийского конгресса «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы Пир-центр -М., 2003; Бородин А М. Политические проблемы современного терроризма- Дис канд. полит наук. - М, 2001; Вахромеев А В. Международный терроризм и национальная безопасность России// Социально-гуманитарные знания -М, 2004, № 1-2; Грачев С. И Терроризм состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика России -М , 2000, № 6-7, Долгова А И Теоретические проблемы терроризма и борьбы с ним // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью 2002, Mil (160); Иванов В. H. Феномен терроризма Экспертные суждения и оценки// Социально-гуманитарные знания.- М.. 2005, Jft 3: Кабанов П.А Политический терроризм- причины и некоторые меры предупреждения //Следователь -М, 1999 №3; Казаков Р Ю Организованный терроризм, как средство достижения политических и экономических целей, в ретроспективе // Организованный терроризм и организованная преступность - М, Российская криминологическая ассоциация, 2002; Никитаев В В Тело террора К проблемам теории терроризма// Политические исследования 2003, № 3; Панк Э А Социальная природа экстремизма и терроризма// Общественные науки и современность 2002, № 4

6 См - Бутепко А П Глобализация: сущность и современные проблемы // Социально-гуманитарные знания - М 2002, № 3, Проскурин С А Глобализация или глобализм? // Власть 2001, № 5; Он же Глобализация как фактор поляризации современного мира // Социально-гуманитарные знания 2001, № 3, Он же Геополитический фактор в международных отношениях // Социально- гуманитарные знания - М., 2003, № 2; Серебрянников В.В Мировая «холодная война» второй половины XX века (к десятилетию разрушения СССР) И Социально-гуманитарные знания - М., 2002, № I; Он же Вторжение США в Центральную Азию // Социально-гуманитарные знания - М..2002, № S, Уткин А.И. Вызов Запада и ответ России (Серия Национальный интерес) - М., 2002: Толипов Ф Ф Испытание геополитики терроризмом и антитерроризмом // США Канада: Экономика Политика. Культура - М, 2002, № 3; Шестопал А.В Глобальная демократизация и глобальный кризис // Космополис Альманах -М. 1999

Отдельными авторами делается попытка политического прогнозирования ситуации (К.И.Салимов, Е.Г.Сатановский, В.С.Чугунов, Ю.В.Чуфаровский)7, которые, в своих статьях и монографиях говорят о терроризме как о глобальной проблеме современности и стремлении этого феномена стать субъектом международной политики, однако сложность и многогранность политических процессов делает прогнозирование развития терроризма весьма сложным.

Пожалуй, самыми широко обсуждаемыми и исследуемыми в последние три-четыре года стали вопросы о влиянии высоких технологий на современный терроризм. Этой проблематике, как в отечественной, так и западной публицистике уделяется огромное внимание. Существует целый ряд статей, монографий, материалов, научных конференций8, посвященных форме высокотехнологичного терроризма и его конкретным проявлениям (ядерного, биологического, химического, информационного и т. д.), но комплексного исследования по данному вопросу нет. В этом контексте представляет интерес библиографическое эссе, включенное в книгу У. Лакера «Новый терроризм» (Laqueur W. The New Terrorism. Fanaticism and Arras of Mass Destruction. N. Y„ Oxford, Oxford University Press., 1999), в котором наиболее подробно раскрывается вопрос о возможном использовании деструктивными силами ядерных запасов малой мощности. Этой же тематике посвящены статьи и тезисы докладов на международных

7 См.: Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма -М, 1999; Сатановский Е Глобализация террора

и е£ последствия// Международная жизнь 2001, № 9-10; Сафронов А Е О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом// Право и безопасность. 2003, Sí 3-4, Чугунов В С Международный терроризм как

инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М, 2001, № 8 (25) g

См.: Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и национальных академий США -М, 2002; Материалы российско-американского семинара «Терроризм в высокотехнологичном обществе' правовые основы и современные методы предотвращения я противодействии террористической деятельности».-М.,2001; Российско-американского форума «Компьютерный терроризм и безопасность» - М„ 2003.

семинарах А.Арбатова, Л.Большова, В.Лукова, О.Павловского9, в которых излагаются мнения специалистов в области ядерной и молекулярной физики, и предупреждается о реальности угрозы ядерного терроризма. Вопросам биологического и химического терроризма посвящены в основном работы зарубежных авторов, в которых, опираясь на материалы журналистских расследований и следственных органов, рассказывается о террористических актах японской секты «Аум Сёнрике», проблеме хранения и транспортировке патогенных штаммов, угрозе химического и биологического терроризма и их возможных последствиях10.

Важное место занимают работы, в которых исследуются проблемы информационного терроризма и кибервойны. В монографии И. Ю. Алексеева «Информационные вызовы национальной и международной безопасности»11 речь идет об информационном оружии и его возможном и реальном применении, а также потенциальных объектах его воздействия, которыми могут стать как простые граждане, так и госструктуры. Работы В.Крысько, В. Лисичкина, С. Расторгуева, Г. Смоляна, В. Черного, С. Чугунова, Л.Шелепина12, - систематизируют факты информационного терроризма, дают ему определение, раскрывают понятия кибератак, а также раскрывают связь СМИ, Интернета и информационно-психологического воздействия на

См: Арбатов А Ядерное сдерживание и распространение' Диалектика «оружия ссудного дня»// Мировая экономика и международные отношения.-М., 2005 № 1; Луков В. Новые особенности ядерного терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2003, Mi 3; Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и национальных академий США.- М., 2002;

0 См.: Kaplan, David Е. Aum Shinrikyo. 2000. Toxic Tenor: Assessing Terrorist Use of Chemical and Biological Weapons, Jonathan B. Tucker, ed. Cambridge, Mass.- MIT Press; Murakami, Haiuki. 2001. Underground' The Tokyo Gas Attack and the Japanese Psyche. New York: Vintage International.; Preston R. The Bioweaponeers. The New Yorker, March 9 1998; Sidell, Fred. 19% Testimony in Proceedings of the Seminar on Responding to the Consequences of Chemical and Biological Terrorism, July 11-14, 199S. sponsored by the U.S. Public Health Service. Office of Emergency Preparedness. Washington, D.C.. U.S Government Printing Office

1 См: Алексеев И. Ю. Информационные вызовы национальной международной безопасности Пир центр.-М.,2001.

См: Крысько В. Г Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы). Минск, Харвест. 1999, Лисичкин В. А, Шелепин Л. А. Третья мировая «информационно-психологическая» война -М, Прогресс, 1999; Расторгуев С. П. Философия информационной войны.-М., Вузовская книга 2001; Смолян Г Л, Лепский В. Е. Новые технологии информационного воздействия на индивидуальное, групповое и массовое сознание// Проблемы психологии и эргономики. 2001, № 3, Черный В. Кибервойна за чужой счет// Итоги. 2000, № 37; Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М., 2001, № 8 (25)

сознание современного человека. В этом же ключе написана работа А. Б. Рудакова «Стратегия информационной войны»13, в которой автор предлагает концепцию развития информационных технологий в системе информационной безопасности России, методично и последовательно обосновывает предлагаемую стратегию и тактику применения информационно-психологических операций в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

Анализируя солидную историографическую базу работ, можно сделать вывод о том, что исследователи значительное внимание уделяют вопросам происхождения терроризма и истории его развития, мотивации террористической деятельности организаций, их типологизации. Авторы высказывают собственную точку зрения, дают авторские определения терроризма, и единства во мнениях и взглядах по этому вопросу нет, как нет и общего подхода к дефиниции «терроризм».

Несмотря на то, что в последние годы появилось значительное число работ, в которых дан анализ различных аспектов современного международного терроризма и угрозы со стороны высокотехнологичных терактов, к сожалению, нет комплексных работ, специально посвященных высокотехнологичному терроризму и его различным проявлениям, раскрывающим связь критических технологий и меняющегося облика террористических сообществ, избравших новую парадигму действия. Сегодня можно говорить о том, что проблема терроризма в сфере высоких технологий относится к числу самых сложных и малоизученных. Автор диссертации предпринимает попытку исследования именно данных аспектов проявления терроризма.

Цель исследования состоит в комплексном исследовании сущности и специфики высокотехнологичного терроризма как одной из форм современной террористической активности, его реализации в условиях

См.: Рудаков А. Б. Стратегия информационной войны - М., 2003.

становления глобального информационного общества. Она обусловила постановку и решение следующих исследовательских задач:

- проанализировать различные подходы отечественных и зарубежных террологов к современному пониманию терроризма, его сущности, форм и типологизации;

- рассмотреть условия и причины возникновения терроризма как социально-политического явления, проследить его трансформацию в условиях становления глобального информационного общества и развития критических технологий;

рассмотреть влияние процесса развития информационно-коммуникационных технологий на парадигмы террористической активности, организационные модели и современные формы и средства терроризма;

- раскрыть сущность высокотехнологичного терроризма, определить его разновидности и основные тенденции развития;

- определить направления борьбы с современным терроризмом, рассмотреть состояние и возможные перспективы развития международного сотрудничества в этой сфере.

Объектом исследования является феномен современного терроризма - сложного и многогранного социально-политического явления, его специфические проявления в условиях развития научно-технической революции; предмет исследования - процесс трансформации современных парадигм терроризма, новые формы и методы террористической активности в условиях развития информационных и критических технологий.

Источниковедческую базу исследования составили труды современных отечественных и зарубежных террологов и специалистов в

области антитеррора, рассматривающих проблему с различных позиций, материалы научных конференций, международных семинаров по данной проблематике, научные дискуссии, имевшие место на страницах журналов, периодика последнего десятилетия. Эмпирической базой стали нормативно-правовые акты международного права: Декларация Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах по ликвидации международного терроризма» 1994 г., 12 Конвенций и протоколов ООН по вопросам борьбы с терроризмом, резолюции Совета Безопасности ООН, «Программа государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом», Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом» 1998 г.

Гипотеза исследования. В условиях становления глобального информационного общества наблюдается тенденция возникновения новых форм террористической активности, в том числе, связанных с критическими технологиями. В то же время мировое сообщество не нашло пока, достойных ответов на эти вызовы и угрозы современного терроризма.

Методологическая основа исследования. В диссертации широко используются общенаучные принципы объективности и конкретности, методы - описание, когнитивный анализ документов и материалов, методика компаративного и формально-логического анализа, а также комплексность, систематизация и критическая интерпретация изученных фактов, процессов и явлений с точки зрения исторического, политологического и политико-правового подхода к проблеме терроризма в современном высокотехнологичном обществе.

Научная новизна диссертации состоит в проведении комплексного анализа новых форм терроризма, возникающих в условиях становления глобального информационного общества, и, связанных с критическими технологиями;

-определяется сущность, разновидности и проявления в современном обществе «высокотехнологичного терроризма»;

-элемент новизны содержится в рассмотрении влияния информационно-телекоммуникационных технологий на структуру, организационные модели, методы и средства современного терроризма;

-вводится в научный оборот понятие «информационно-ориентированного терроризма». Данная форма террористической активности предполагает достижение максимального эффекта и широкого резонанса в обществе через средства массовой информации. Введение данного понятия, раскрытие его содержания дает возможность своевременно выявлять использование этой формы терроризма и организовать систему превентивного информационного противодействия;

-с целью определения стратегии и тактики противодействия террористическим организациям, с учетом новых форм террористической активности, проведен анализ международных нормативно-правовых актов, а также акцентировано внимание на проблеме устранения правовых пробелов антитеррористического содержания, как одного из направлений сотрудничества государств в борьбе с терроризмом.

положения могут оказать существенную помощь общественности и государственным структурам в понимании основных аспектов проблемы высокотехнологичного терроризма, как в национальном, так и в международном её измерении, в осознании конкретных опасностей, которыми чревато это явление. Результаты исследования представляют определенный интерес и могут служить источником информации по проблемам противодействия терроризму для политиков, дипломатов, военных, специалистов по антитеррору и преподавателей политологии и истории в ходе использования их в учебном процессе.

Апробация результатов исследования.

Диссертация была подготовлена и обсуждалась на кафедре социологии и политологии Московского государственного открытого педагогического университета им. М. А. Шолохова. Основные теоретические и практические положения диссертации изложены в ряде публикаций автора.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В соответствии с целями и задачами исследования диссертация содержит введение, три раздела, заключение, а также список использованных источников и литературы. Во введении обоснована актуальность исследования проблемы, проанализирована степень ее научной разработанности. Определены объект и предмет исследования, изложены цели и задачи, дана характеристика теоретико-методологической и эмпирической базы, обозначена научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационной работы.

В Разделе I «Научные основы анализа современного международного терроризма» последовательно прослеживается генезис понятия и основное содержание терроризма на различных исторических этапах. Выясняется сущность современного содержания понятий «террор» и «терроризм», дается типологизация и черты современного терроризма, анализируется комплекс

причин эскалации террористической деятельности в современных условиях.

В-первую очередь выясняется сущность и содержание понятий «террор» и «терроризм». Авторы многочисленных исследований, посвященных явлению терроризма, сходятся во мнении о том, что дать четкое и исчерпывающее определение терроризма чрезвычайно сложно. «Что считать, а что не считать «террором», каждый решает сам, в зависимости от идеологических установок, опираясь на собственную интуицию. Единого определения сущности «террора» пока нет. Его еще предстоит ввести»14. Понятия «террор» и «терроризм» в течение длительного времени выступали как абсолютно тождественные, пока исторически не выявилось различие между открытым насилием со стороны государства и вооруженным насилием оппозиционных групп. Ко второй половине XX века уже практически определилось словоупотребление, согласно которому понятие «терроризм» применяется к деятельности экстремистских оппозиционных групп, а понятие «террора» - к открытому насилию со стороны государства, за которым стоят силы институтов власти.

Наиболее исчерпывающее и краткое определение терроризма было дано американским историком Дж. Хардманом: «Терроризм - это термин, используемый для описания метода или теории, обосновывающей метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия»15. Данное определение было приемлемо к террористическим действиям Х1Х-ХХ веков. Современная дефиниция терроризма трактуется как преступный акт насилия (по идее это может быть всякое тяжкое или особо тяжкое деяние, предусмотренное уголовным законом, сопровождаемое соответствующими требованиями и активным информационным распространением), направленный против конкретной

14 См Вилок В В, Эфиров С.Л «Левый» терроризм на Западе: история и современность. - М, 1987 С 225.

19 См Нaniman J. Terrorism: A. Summing Upintnel. 1930. Р. 223.

страны (при этом регион, область или отдельная организация, подвергшиеся атаке со стороны террористов, должны считаться вспомогательным объектом, тогда как основной объект - государство), имеющий целью принуждение правительства к уступкам (не только относительных, позиционных, но абсолютных), через наращивание в обществе состояния социальной дезинтеграции (страх, хаос, паника), то есть, незаконное использование насилия или угрозы насилия на негосударственном уровне против личностей или собственности для запугивания или изменения курса правительства, гражданского населения или любой его части в целях достижения политических или социальных целей16. Приведенные определения терроризма доказывают, что дать некое всеобщее определение данному явлению весьма затруднительно (если вообще возможно), хотя, с точки зрения автора, очевидно, что его неотъемлемыми чертами действительно являются угроза жизни и безопасности людей, а также политическая мотивировка применения насильственных действий.

При анализе причин возникновения терроризма выделяются различные исследовательские подходы. Заслуживают внимания два из них, - так называемый «средовый» и подход с позиций «вирусной теории»17. Первый предлагает диагностику «раковой опухоли» терроризма с позиций анализа внутренней предрасположенности общества к возникновению и развитию такого рода болезни в отличие от «вирусной теории», объясняющей болезнь воздействием в первую очередь внешних факторов. Учитывая малопродукгивность монофакторного подхода, необходимо сделать следующее уточнение: признавая ведущую роль факторов «среды» в процессах возникновения и эволюции терроризма, не следует сбрасывать со счетов и воздействия на них обстоятельств внешнего, «вирусного» порядка.

16 Си.: Варданянц Г К Терроризм: диагностика и социальный контроль// Социс 2005, № 7. С. 78

См.. Панн Э.А О роли формальных и неформальных институтов в эскалации экстремизма и терроризма // Куда идет Россия7 Формальные институты и реальные практики / Под общ. ред Т Н Заславской. - М., МВШСЭН, 2002. С. 82

Это подтверждает сегодня обстановка на Северном Кавказе, Ближнем Востоке и в других районах мира, оказавшихся в эпицентре внимания сил международного исламского фундаментализма. Задача состоит в том, чтобы найти оптимальное сочетание этих двух подходов, которое позволит анализировать проблему с позиций учета всей совокупности обстоятельств, воздействующих на интересующие нас процессы.

По мнению автора, к первостепенным причинам, порождающим современный международный терроризм, следует отнести проблемы, возникающие в ходе исторического развития: экономическое неравенство, дифференциация и расслоение общества, социальная напряженность и конфликтность общественных отношений, политические противоречия, слабость и неустойчивость официальной власти, резкая смена социальных укладов и процессов модернизации. Сегодня выделяют совокупность корней и причин цивилизационного порядка. Несмотря на целостность, глобальность, взаимосвязанность современного мира, по-прежнему сохраняются значимые различия между многими государствами, регионами и очагами современной цивилизации; народы и государства находятся на разном уровне цивилизационного развития. «Мировое сообщество можно условно поделить на государства высокого уровня развития, осваивающие высоты техногенной, информационной цивилизации, государства среднего уровня - находящиеся на стадии индустриальной цивилизации, и государства низкого уровня, находящиеся на уровне доиндустриальной цивилизации. Социальную основу терроризма составляют низкоразвитые государства, население которых, недовольно бедностью и нищетой, неграмотностью и болезнями, а также эксплуатацией и унижением со стороны высокоразвитых государств»18. К причинам современной эскалации терроризма относят, так

См. Феофанов К А Цивилизационныс истоки международного терроризма // Социально-гуманитарные знания. 2004, № 3. С 39

называемые, цивилизацнонные «разломы» (термин С. Хантингтона)19. Происходят своеобразные противостояния между Севером и Югом, Западом и Востоком, между различными региональными очагами цивилизации -Северо-Американским, Южно-Американским, Европейским, Евразийским, Южно-Азиатским, Юго-восточно-Азиатским и Австралийским регионами. Помимо цивилизационных «разломов», обуславливающих появление терроризма в международном масштабе, существуют и продолжают действовать исторические факторы, связанные преимущественно с процессами национально-освободительного движения государств и народов Азии, Африки и Латинской Америки30. Также существует мнение, что международный терроризм выступает показателем несовершенства современной системы международных отношений в условиях глобализации, информатизации и суверенизации мирового сообщества. И в этом смысле он выполняет функцию симптома ненормальности международных отношений и показателя необходимости их корректировки2'.

Учитывая бесконечное многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его классификация является непростой задачей. По-характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на индивидуальный (неорганизованный) и организованный. По своим целям исследователи подразделяют терроризм на: националистический, религиозный, социальный, идеологически заданный, криминальный, скрытый, внешний и внутренний, международный. Существует подробный анализ таких форм и разновидностей изучаемого явления, как террор революционный и контрреволюционный, субверсивный и репрессивный, физический и духовный, «селективный» и «слепой», «провокационный»,

См/ Хантингтон С. Столкновение цивилизаций//Полис 1994, № 2 С. 25

См - Моджоряи Л. А. Терроризм и национально-освободительные движения// Государство и право 1998, №3. С. 82.

См' Феофанов К А Цивнлнзациояные истоки международного терроризма.// Социально-гуманитарные знания. 2004, »3. С. 47.

превентивный, военный22. В типологии, предложенной А. Кота, обозначены четыре вида современного терроризма: экономический, политический, социальный и информационный23. Следует отметить, что единства во взглядах на типологизацию у современных исследователей так же нет, как нет её и на дефиницию терроризма.

Также в разделе анализируются черты и проявления современного международного терроризма. Качественно новые масштабы терроризма с его выходом за национальные и региональные рамки и превращением в явление всеобъемлющего, планетарного характера. Сегодня с полным основанием можно утверждать, что современный международный терроризм является побочным продуктом, плодом издержек процессов глобализации, происходящих в современную эпоху. Он служит одним из каналов выхода накапливающейся в мире негативной энергии24. Ему присущи: неуклонный рост общественной опасности как для международных отношений и безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан; расширение его социальной базы, вовлечение в террористическую и экстремистскую деятельность значительной части населения, в основном молодежи; доминирование терроризма этно-националистического и исламистско-фундаменталистского толка; интеграция терроризма и организованной преступности, как в международном, так и во внутригосударственном масштабе; факт пребывания террористов у власти в ряде стран и возведение его на государственный уровень; объединение террористических организаций в международный террористический интернационал. Также автор акцентирует внимание на еще одну ярко выраженную черту современного терроризма. Сегодня он обладает на порядок более высоким,

См Сельповский П А Современный терроризм вызовы и ответы в условиях России. Дис канд полит, наук. -М. 2003.

См Кота А Эпоха терроризма// Международный терроризм н право -М., 2004. С 56.

См ' Сатановский Е Глобализация террора и его последствия//Международная жизнь 2001, №9-10 С. 19-20.

чем раньше, уровнем финансового, технического и организационного обеспечения. Хищение ядерных, биологических, химических материалов, использование киберпространства не исключают возможности подготовки и проведения крупномасштабных терактов или применения этих средств для шантажа правительств. Специфической чертой современного терроризма является его высокотехнологичный характер. Изучение состояния и черт современного терроризма показывает, что он превратился в высокой степени опасный и долговременный фактор развития современного общества, оказывающий серьезное дестабилизирующее воздействие на жизненно-важные интересы общества, государства, личности.

В Разделе П диссертации «Организационные модели и формы современного терроризма» рассматриваются вопросы качественного изменения терроризма последней трети XX века, которая вошла в историю, как период колоссальных изменений, связанных, прежде всего, с быстрым научно-техническим и технологическим развитием, неотвратимо проявляющимся мультипликативным эффектом открытий и изобретений, в первую очередь в области обработки информации и телекоммуникации.

Сущностное изменение мирового информационного пространства стало ключевым фактором прогресса современной цивилизации, определив основные направления общественного развития в конце XX века от индустриального к информационному обществу. Информатизация не только ускорила развитие цивилизации, но и выявила новые угрозы национальной, региональной и глобальной безопасности. Вхождение человечества в информационное общество повлияло и качественно изменило терроризм.

За последнее двадцатилетие изменились парадигмы террористической

активности. Некогда существуя в качестве парадигмы «принудительной

дипломатии», терроризм трансформировался в парадигму «терроризм как

война» и перешел к парадигме «терроризм как средство достижения «нового

мира», при которой, террористические действия приводят к значительным

разрушениям и жертвам. И если до недавнего времени такие действия

служили для создания политического и общественного резонанса, то теперь они превратились в средство достижения цели25.

Способы, которыми могут воспользоваться террористические организации, чтобы озвучить парадигму «терроризм как средство достижения «нового мира», носят характер критических технологий, применение которых в виде оружия нанесет ущерб глобального масштаба. Появилась новая форма террористической активности высокотехнологичный терроризм, под которым понимается использование (либо угроза использования) в террористических целях наиболее передовых вооружений или технологий, вызывающих массовое поражение населения или нанесение ощутимого экономического или экологического ущерба. К современным высокотехнологичным проявлениям терроризма специалисты относят вероятные акции с использованием ядерных зарядов малой мощности, проведение диверсий на ядерных электростанциях, использование расщепляющих материалов и электромагнитного излучения, биологических химических агентов, акции в Интернет-пространстве, операции с воздействием на психику человека26. Характеристика всех этих высокотехнологичных акций дается автором в разделе. Таким образом,-высокие технологии, могут быть реально использованы террористическими организациями в своих целях. Акцентируется внимание на тот момент, что современный уровень информатизации, доступность материалов и критических технологий, относительная простота создания отравляющих веществ, биоагентов, электромагнитных генераторов и т д., заставляет по-новому взглянуть на систему безопасности, профилактические мероприятия, законодательное регулирование. Отмечается, что ни отдельное государство, ни мировое сообщество в целом, не готовы противодействовать вызовам и

См Arquilla John, Ronfeldt David, Zanini Michèle NetworksrfJetware, and Information-Age Terrorism. In. The Changing Role of Information in Warfare. RAND Coip., 1999.

26 См.: Материалы российско-американского семинара «Терроризм в высокотехнологичном обществе правовые основы и современные метою предотвращения». - М„ 2001.

угрозам такого уровня. В разделе рассматривается влияние процесса информатизации и на организационные модели террористических сообществ. Современный международный терроризм имеет сетевую структуру, которая может существовать только на основе современных информационных систем. Сетевые структуры расширенно используют технические продукты, появившиеся в ходе развития информационных технологий и базируются на трех основополагающих принципах. Во-первых, взаимоотношения в организации носят неформальный характер, горизонтальным связям между элементами группы придается гораздо большее значение, чем вертикальным. Во-вторых, связь членов организации дополняется неформальными отношениями с частными лицами, не принадлежащими организации, которые могут вовлекаться в её деятельность. В-третьих, внутренние и внешние связи не регламентируются формальными рамками и обязанностями, в их основе лежат общие ценности и нормы поведения. Тип сетевых организаций очень сложен по своему внутреннему строению («цепочка», осевая структура или «звезда», «полная матрица»)27, поэтому -борьба с ними весьма затруднительна, а антитеррористические операции не дают желаемого эффекта (известная «Аль-Кайда» - типичный пример сетевой организации). Применительно к негосударственным сетевым организациям использование информационных технологий позволяет им увеличить эффективность действий, а именно, координацию действий разрозненных террористических групп и обмен информацией для решения единых задач в глобальном масштабе; снижение затрат на связь между членами организаций; увеличение возможностей обмена сложной комплексной информацией, в т. ч. визуальной, что позволяет существенно улучшить их разведывательные операции. Информационная оснащенность современных террористов позволяет им проводить акции такого масштаба, о которых еще 20-30 лет назад невозможно было бы и предполагать. Это операции с

27 См.: Федоров А. В. Национальная и глобальная безопасность. Супертерроризм' новый вызов нового века// Научные записки ПИР-Центра. -М., 2002, № 2(20). С. 41-42.

воздействием на восприятие событий и сознание, при которых террористы используют телевидение, радио, Интернет-сайты, электронную почту. Любое из этих средств влияет, прежде всего, на человеческое сознание и подсознание и приводит к значительному психологическому эффекту. Налицо прямая связь террористической активности в сфере информационно-телекоммуникационных технологий с технологией информационно-психологического воздействия (ИПВ)28, которая включает в себя СМИ, Интернет, средства создания виртуальной реальности, средства подпорогового психосемантического воздействия, генерирование акустических и электромагнитных полей. Все это составляет основу психотерроризма, который воздействует на индивидуальное, групповое, массовое сознание и психику и может привести к нарушению общественной стабильности, разжечь социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть, оказать влияние на размывание естественных и выработанных норм поведения, исказить представление человека о мире и самом себе, серьезно нарушить нормальное функционирование и жизнедеятельность социальных институтов, государственных структур, общественных организаций. Источники и технологии ИПВ превращаются в мощный инструмент формирования сознания и манипулирования, и, в контексте данной темы, могут рассматриваться как вид высокотехнологичного оружия. И в то же время, такого рода террористические акты, не подпадают под действие международных и национальных правовых норм.

Автор отмечает, что и само информационное пространство в глобальном масштабе также стало полем деятельности террористов. Подробно раскрывается понятие «кибертерроризма», рассматривается его техническая и гуманитарная стороны. Под термином «кибертерроризм» понимается действия по дезорганизации информационных систем,

См.' Смолян ГЛ., Лепский В.Е. Новые технологии информационного воздействия на индивидуальное, групповое и массовое сознание// Проблемы психологии и эргономики. 2001, № 3. С 18

временный или необратимый вывод из строя информационной инфраструктуры с целью нарушить общественную безопасность, устрашить население или оказать воздействие на принятие решений органами власти29. Одной из особенностей кибертерроризма является то, что он может быть составной частью или средством проведения другого теракта, более масштабного, или, имеющего другую направленность. Можно утверждать, что именно кибертерроризм станет сутью и обязательным элементом всех будущих высокотехнологичных актов30. Другой особенностью этого проявления террористической активности можно назвать его транснациональный характер, т. к. киберпространство фактически не имеет границ, и угроза кибервойны или кибертерроризма будет возрастать по мере развития и распространения информационно-телекоммуникационных, технологий. Таким образом, видно, что современный терроризм изменил не только парадигму своих действий, и организационные модели, но и формы, а также средства борьбы.

Раздел Ш диссертации «Пути развития международного сотрудничества в борьбе с современным терроризмом» посвящен анализу правовых актов и роли международных организаций в деле противодействия терроризму, а также выявлению основных направлений сотрудничества государств в этой сфере. События 11 сентября 2001 г. в США наглядно выявили глобальный характер проблемы международного терроризма и придали мощный импульс развитию сотрудничества государств в борьбе с ним.

На глобальном уровне система многостороннего сотрудничества в борьбе с международным терроризмом сложилась в основном за последние четыре десятилетия и функционирует под эгидой Организации Объединенных Наций и её спецучреждений (МАГАТЭ, ИМО и ИКАО). В

Си Каи Р Е Эволюция сети Интернет Всемирный доклад ЮНЕСКО по коммуникациям и информации. 1999-2000 гг., «Бизиес-Пресс».-М.. 2000.

См.. Сеймур Э. Гудман. Профилактика киберпреступности и кибертерроризма некоторые международные аспекты. / Доклад на Российско-американском форуме «Компьютерный терроризм и безопасность».- М, 2003. С 213.

основу этой системы положены 12 универсальных конвенций и протоколов, касающихся борьбы с различными проявлениями терроризма в воздухе, на море и суше, разработанных и принятых в рамках ООН. Сформированы и развиваются основополагающие принципы антитеррористического международного сотрудничества.

В разделе отмечается, что большой вклад в дело организации противодействия международному терроризму вносит Совет Безопасности ООН, страны «большой восьмерки», накоплен определённый политический и правовой потенциал противодействия терроризму на региональном уровне в Юго-Восточной Азии, Африки, Ближнем Востоке, странах СНГ.

Россия и другие государства бывшего СССР, активно работают в направлении создания правового механизма антитеррористического взаимодействия и обеспечения безопасности. Действует «Договор о сотрудничестве в борьбе с терроризмом» 1999 г., «Программа государств-участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2005 г.», приступил к работе Антитеррористический центр СНГ (АТЦ) — постоянно действующая координационная информационно-аналитическая структура повседневного практического взаимодействия компетентных органов и спецслужб образовавших ее государств-участников СНГ, ежегодными стали конференции межпарламентской ассамблеи СНГ31 (Санкт-Петербург, 2002 г., Бишкек 2003 г.).

Необходимо отметить, что, повышая планку международного сотрудничества, Россия значительное внимание уделяет созданию нормативно-правовой базы для противодействия терроризму, активизации деятельности правоохранительных органов в борьбе с этим явлением как внутри страны, так и на международном уровне. В частности, 25 июля 1998 г.

31 См.' Материалы Конференции межпарламентской Ассамблеи СНГ «Международный терроризм истоки и противодействие» 2002 г Л Сборник материалов по международному праву 2003 Вып. 14.

принят Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом». Также отмечается активная позиция России в Совете Безопасности ООН, в котором нашей страной инициирована Международная конвенция о ядерном терроризме, акты правового регулирования компьютерного терроризма и всеобъемлющая конвенция о международном терроризме. В разделе подчеркивается, что каждое государство ищет свои собственные варианты антитеррористической защиты, и, в разных странах идет интенсивный поиск путей совершенствования национальных антитеррористических законодательств. Усиленное внимание вопросам противодействия терроризму уделено в США, Англии, Франции, Италии, Турции.

Что касается вопросов противодействия высокотехнологическим формам терроризма, то первыми, кто законодательно оформил это, были США, принявшие в 1990 г. Закон «О противодействиях биотерроризму» и Сводный антитеррористический акт (раздел 511) от 1996 г. К сожалению, остальные страны мирового сообщества не выделяют такой вид преступлений в отдельные законодательные акты и строят правоохрану в этой области на основе общего национального антитеррористического законодательства. Несовершенно в этом плане и международное право. Из 12 международных конвенций по терроризму, только одна посвящена высокотехнологичному терроризму (Венская конвенция о защите ядерных материалов, 1980 г.). Предстоит большая работа по правовому регулированию проблемы терроризма, как в целом, так и высокотехнологичного терроризма, в частности. Современное международное сотрудничество в антитеррористической сфере развивается сравнительно динамично, но потенциал отнюдь не исчерпан.

Основные направления повышения эффективности антитеррористического взаимодействия представляются следующим образом. Прежде всего, необходимо укреплять его правовой фундамент в целях придания ему действительно универсального характера.

Адекватный ответ терроризму предполагает выработку комплексной

стратегии борьбы, которая заключается в создании глобальной международной агентурной сети по линии «антитеррор», разработке единой международной программы подготовки антитеррористических подразделений специального назначения, при этом необходима единая система управления и координации международными силами антитеррора. Создание внутри государств Антитеррористических центров, задачами которых будет являться поиск, сбор и системный анализ оперативной разведывательной информации по линии «террор», глобальное и ситуационное прогнозирование, а также стратегическое планирование специальных информационно-психологических операций. »

«Ахиллесова пята» терроризма - питающие его финансовые потоки. Надежно перекрыть их - значит нанести по терроризму удар на поражение. Инициированное информационное манипулирование оперативной информацией о лицах, причастных к финансированию террористических организаций, заставит их ломать привычные схемы поступления денежных средств. Финансовым разведкам необходимо оперативно отслеживать в режиме реального времени все операции банковских структур, связанных с финансированием террористов, и пресекать их.

Обмен информацией с целью предотвращения террористических актов и снижения порога террористической опасности должен стать неотъемлемым компонентом антитеррористического сотрудничества.

Необходимо помнить, что терроризм сегодняшнего дня - это информационно-ориентированный терроризм, широко использующий возможности информационных технологий, средств массовой информации, прежде всего, электронных. Основная цель в информационной сфере -перехват стратегической инициативы в информационном противоборстве, нейтрализация каналов информационного воздействия и поддержки терроризма как социально-политического явления, создание благоприятного информационно-пропагандистского фона для мероприятий по противодействию и нейтрализации экстремизма и терроризма.

Также необходимо выработать общую философию борьбы с терроризмом как уголовным деянием, положив в её основу необходимость объединения усилий международного сообщества в противодействии этому явлению, бескомпромиссность такой борьбы, неотвратимость ответственности за преступления терроризма, оказание помощи его жертвам и, наконец, формирование и поддержание в мире атмосферы активного неприятия терроризма. Автор подчеркивает, что заметный вклад в выработку общей философии борьбы с терроризмом могут внести Организация Объединенных Наций и её специализированные учреждения, известные государственные и общественные деятели, представители науки, СМИ. Наряду со СМИ, важное значение в деле профилактики и предотвращения терроризма имеет эффективное функционирование системы образования, в том числе, и пропаганда правовых знаний, воспитание культуры мира. Опираясь, прежде всего, на разветвленную систему многосторонних международно-правовых инструментов, включая Устав ООН, человечество может и должно создать глобальную систему противодействия современным угрозам, найти на ее базе эффективные и адекватные ответы тем вызовам, с которыми оно столкнулось в начале третьего тысячелетия.

В Заключении диссертации подводятся итоги исследования и предлагаются основные направления по дальнейшему развитию темы. Усиленное внимание специалистов к теоретическим вопросам, поднятым в исследовании, позволит более осознанно подходить к выработке стратегии противодействия новым формам терроризма, способствовать созданию профилактических, превентивных антитеррористических мер и надежного правового механизма борьбы с терроризмом.

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Лукасевич Е. В. Терроризм как социально-политическое явление современности// Актуальные проблемы гуманитарных наук. Сб. научных статей. Вып. 11.-М.: «Альфа», 2005.-0,5 п. л.

2. Лукасевич Е. В. Биологический терроризм// Актуальные проблемы гуманитарных наук. Сб. научных статей. Вып. 11.-М.: «Альфа», 2005.-0,7 п. л.

3. Лукасевич Е. В. Пути развития международного сотрудничества в борьбе с международным терроризмом// Актуальные проблемы гуманитарных наук. Сб. научных статей. Вып. 12.-М.: «Альфа», 2005.-0,5 п. л.

4. Лукасевич Е.В. Терроризм в высокотехнологичном обществе: правовые основы и современные методы противодействия террористической деятельности//тезисы докладов на межведомственной научно-практической конференции «Проблемы борьбы с терроризмом на современном этапе развития общества», СВИ РВ, Московская обл., Серпухов, июль 2005.-0,5 п. л.

Отпечатано:ИП А. А. Кулаков, г. Серпухов, ул. Володарского, д. 25/38 Подписано в печать: 16.11.2005 г. Тираж 100 экз.

»23957

РНБ Русский фонд

2006-4 27731

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Лукасевич, Елена Витальевна

Введение.

Раздел I. Научные основы анализа современного международного терроризма.

Раздел II. Влияние процесса информатизации и высоких технологий на модели и формы современного терроризма.

Раздел III. Пути развития международного сотрудничества в борьбе с современным терроризмом.

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Лукасевич, Елена Витальевна

Актуальность темы исследования

Современный терроризм как явление многогранен и противоречив, он имеет целый ряд специфических черт и особенностей, обусловленных становлением глобального информационного общества. Терроризм сегодняшнего дня уже не укладывается в «классические» парадигмы прошлого. За последние 20 лет претерпели изменения доктринальные установки самого терроризма, модернизировались организационные структуры террористических организаций, расширилось использование ими высоких технологий, новых вооружений, позволяющих проводить операции, сопоставимые с военными. Реальной стала перспектива применения самых страшных видов оружия (ядерного, биологического, химического, психотронного). По-существу речь идет о новом явлении — высокотехнологичном терроризме или супертерроризме. Под высокотехнологичным терроризмом в настоящее время следует понимать использование (угрозу использования) в террористических целях наиболее передовых вооружений и технологий, вызывающих массовое поражение населения, или нанесение ощутимого (на уровне государства) экономического или экологического ущерба. Таковыми на сегодняшний день являются элементы оружия массового поражения—ядерные, радиологические, химические и бактериологические (токсинные) средства, а также средства воздействия на экосферу, информационное пространство и психику человека. Особая опасность высокотехнологичного терроризма состоит в том, что в силу высокого потенциала воздействия и широте масштабов, он может привести к необратимым последствиям. Использование высокотехнологичного оружия может стать катализатором международных конфликтов, особенно в условиях напряженности межгосударственных отношений.

Вызовы терроризма последних лет обусловили широкий спектр актуальнейших задач, требующих безотлагательного решения. Это не только выработка стратегии противодействия возникающим и распространяющимся новым формам терроризма, поиск профилактических, превентивных антитеррористических мер, но и проблема создания международной системы мер противодействия терроризму и надежного правового обеспечения антитеррористической деятельности. Ведь суть терроризма остается прежней—это противоправное деяние, преступление, вследствие чего борьба с ним должна вестись в сфере права, как на национальном, так и на международном уровне. Эффективно бороться с проявлениями терроризма возможно лишь на основе усилий всего общества, а не только государственных институтов или правоохранительных органов. Создание действенной системы предотвращения проявлений террористической деятельности имеет шанс на успех только при глубоком осмыслении сути данного явления, его причин и признаков, специфики современного содержания. Решение такой задачи должно стать делом общенационального и глобального масштабов, сплачивающего общество для того, чтобы дать достойный ответ на вызовы современных террористов.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретическая разработка проблемы терроризма стала активно осуществляться в середине XX века в рамках исследований западных и отечественных историков, политологов, философов, юристов, специалистов по антитеррору. Сложность и многогранность явления терроризма требовала междисциплинарного подхода к данной проблеме. Научные труды по этой тематике условно можно поделить на четыре группы. В первую включены труды, определяющие методологические подходы к исследованию проблемы; ко второй относятся публикации, непосредственно связанные с анализом сущности терроризма, его генезиса, типологизации и форм проявления; к третьей - исследования, в которых проблема современного терроризма рассматривается в контексте процессов глобализации и новой геополитической ситуации на мировой арене; в четвертую группу входят работы, раскрывающие влияние высоких технологий на современный терроризм. Из первой группы работ следует выделить труды Д.Белла, Н.Бердяева, А.П.Бутенко, Т.Гоббса, В.Л.Иноземцева, М.Кастельса, А.Печчеи, В.В.Серебрянникова, П.А.Сорокина, А.Тойнби, О.Тоффлера, С.Хантингтона1.

См.: Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. - М., 1996; Бердяев Н. Смысл истории.- М., 1990; Бутенко A.M. Неравномерность развития и историческое забегание. -М., 2000; Гоббс Т. Левиафан. - М., 1981; Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. -М., 2000; Кастельс М. Информационная этика. Экономика, общество и культура. - М., 2000; Печчеи А. Человеческие качества. - М., 1985; Серебрянников В.В, Социология войны.-М., 1997; Сорокин П. Социальная и культурная динамика. Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. - СПб., 2000; Тойнби А. Дж. Постижение истории. - М., 1991; Тоффлер О. Третья война. - М., 1999; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис, 1994, № 2;

В исследовании проблем генезиса терроризма, причин его эскалации, сущностных характеристик, типологии, форм проявления значительный ф вклад внесли Ю.М.Антонян, Н.Н.Афанасьев, О.В.Будницкий, Ю.С.Горбунов.

В.И.Василенко, В.В.Витюк, А.С.Грачев, В.В.Журавлев, В.И.Замковой, М.З.Ильчиков, К.Н.Салимов, А.П.Сельцовский, В.Е.Петрищев, А.Ф.Стародуб и др.2

Меняющееся обличье терроризма» . Необходимо отметить, что каждый из

См.: Антонян Ю.М. Типология и причины терроризма // Проблемы борьбы с терроризмом.-М., 2000; Афанасьев H.H. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. — М., 2001, № 6 и 2002, № 1; Афанасьев H.H., Шукшин B.C. Исторические корни терроризма. - М.,2002; Будницкий О.В. Терроризм в ^ русском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX - начало XX вв.).

М., 2000; Горбунов Ю.С. К вопросу о классификации терроризма // Московский журнал международного права - М., 1993. № 1; Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. - М., 2002; Виткж В.В. «Левый» терроризм на Западе: история и современность.- М., 1987; Грачев A.C. Политический экстремизм. - М., 1986; Журавлев B.B. Этот неуловимый терроризм // Россия в условиях трансформаций: Историко-политологический семинар: Материалы. Выпуск № 15-16 —М. ФРПЦ, 2001; Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. Под общ. ред. В.В. Журавлева. - М., 1995; Замковой В.И., Ильчиков М.З. Терроризм - глобальная проблема современности / Ин-т международного права и экономики. - М., 1996; Петрищев B.E. Заметки о терроризме. - М., 2001; Он же. Политический терроризм и проблемы борьбы с ним: (Методологический аспект) // Безопасность. - М., 1997, № 3-4; Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма / Автореф. дис. д-ра юридич. наук.-М., 1999; Сельцовский П. А. Современный терроризм: вызовы и ответы в условиях России. Дис. канд полит наук.-М., 2003; Стародуб А.Ф. Терроризм как социально-политическое явление // Комплексный характер научных исследований проблем общественного развития. - М.,1990.

3 См.: Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика •JI России.-М., 2000, № 6-7; Кота А. Эпоха терроризма// Международный терроризм и право.-М., 2004;

Хиршман К. Меняющееся обличье терроризма. - М.,1997. представленных авторов дает собственное видение вопроса. Например, А.Кота перечисляет следующие типы современного терроризма: экономический, политический, социальный, информационный, раскрывает 0 сущность и тенденции развития последнего. Заслуживает внимание типология К.Хиршмана, который выделяет пять мотивов террористических действий и соответственно пять разновидностей терроризма: идеологический, этнополитический, религиозный, узкоцелевой, терроризм «избранных».

В последние годы возрос также интерес отечественных исследователей к проблемам современного международного терроризма и формам его % проявления. Это связано с изменившейся ситуацией на международной арене, возросшей активностью . террористических сообществ, необходимостью выстраивать антитеррористические барьеры и вести профилактические мероприятия. Различные аспекты международного организованного терроризма на рубеже XX и XXI в.в. получили отражение в работах И. П. Авдеенко, А. С. Баранова, А. М. Бородина, А. В. Вахромеева, С. И. Грачева, А.И. Долгова, В. Н., Иванова, П. А. Кабанова, Р. Ю. Казакова,

• 4 См.: Арон Р. История и диалектика насилия.-М., 1993; Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях.-Ростов-на-Дону, 1996; Его же. Терроризм глазами историка// Вопросы философии. 2004. № 5; Его же. Терроризм в российском освободительном движении. -М., 2000; Одесский М., Фельдман Д. Поэтика террора.- М., 1997.

В. В. Никитаева, Э. А. Паина и др.5. В исследованиях этих авторов характеризуется современная стадия террористической активности, ф рассматриваются особенности терроризма сегодняшнего дня, значительное внимание уделяется историческому, социологическому анализу проблемы и констатации фактов новейшей истории.

Теоретические проблемы современного терроризма в условиях глобализации и новой геополитической ситуации на мировой арене получили освещение в работах А.П.Бутенко, С.А.Проскурина, В.В.Серебрянникова,

A.И.Уткина, Ф.Ф.Толипова, А.В.Шестопал и др.6.

5 См.: Авдеенко И.П. Политико-экономическое и социально-психологическое обеспечение террористических структур// Ориентир: сборник научных трудов/ под общ. ред. проф. Пирогова А. И. - М.: Изд. МГОУ, 2004; Баранов А. С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений// Материалы Всероссийского конгресса «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы. Пир-центр.-М., 2003.; Бородин А. М. Политические проблемы современного терроризма: Дис. канд. полит, наук. - М., 2001; Вахромеев А. В. Международный терроризм и национальная безопасность России// Социально-гуманитарные знания.-М., 2004, № 1-2; Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика России. -М., 2000, № 6-7; Долгова А.И. Теоретические проблемы терроризма и борьбы с ним // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 2002, №1 (160); Иванов В. Н. Феномен терроризма. Экспертные суждения и оценки// Социально-гуманитарные знания.- М., 2005, № 3; Кабанов П.А. Политический терроризм: причины ^ и некоторые меры предупреждения //Следователь.-М., 1999. №3; Казаков Р.Ю. Организованный терроризм, как средство достижения политических и экономических целей, в ретроспективе. // Организованный терроризм и организованная преступность - М., Российская криминологическая ассоциация, 2002; Никитаев

B. В. Тело террора. К проблемам теории терроризма// Политические исследования. 2003, № 3; Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма// Общественные науки и современность. 2002, № 4.

6 См.: Бутенко А.П. Глобализация: сущность и современные проблемы // Социально-гуманитарные знания. - М 2002, № 3; Проскурин С.А. Глобализация или глобализм? // Власть. 2001, № 5; Он же. Глобализация как фактор поляризации современного мира // Социально-гуманитарные знания. 2001, № 3; Он же. Геополитический фактор в международных отношениях // Социально- гуманитарные знания. - М., 2003, № 2; Серебрянников В.В. Мировая «холодная война» второй половины XX века (к десятилетию разрушения СССР) // Социально-гуманитарные знания. - М., 2002, № I; Он же. Вторжение США в щ Центральную Азию // Социально-гуманитарные знания.- М.,2002, № 5; Уткин А.И. Вызов Запада и ответ

России. (Серия: Национальный интерес). - М., 2002: Толипов Ф.Ф. Испытание геополитики терроризмом и антитерроризмом // США. Канада: Экономика. Политика. Культура. - М., 2002, № 3; Шестопал А.В. Глобальная демократизация и глобальный кризис // Космополис. Альманах.-М., 1999.

Отдельными авторами делается попытка политического прогнозирования ситуации (К.И.Салимов, Е.Г.Сатановский, В.С.Чугунов, Ю.В.Чуфаровский), которые, в своих статьях и монографиях говорят о V терроризме как о глобальной проблеме современности и стремлении этого феномена стать субъектом международной политики, однако сложность и многогранность политических процессов делает прогнозирование развития терроризма весьма сложным.

Пожалуй, самыми широко обсуждаемыми и исследуемыми в последние три-четыре года стали вопросы о влиянии высоких технологий на современный терроризм. Этой проблематике, как в отечественной, так и западной публицистике уделяется огромное внимание. Существует целый о ряд статей, монографий, материалов, научных конференций , посвященных форме высокотехнологичного терроризма и .его конкретным проявлениям (ядерного, биологического, химического, информационного и т. д.), но комплексного исследования по данному вопросу нет. В этом контексте представляет интерес библиографическое эссе, включенное в книгу У. Лакера «Новый терроризм» (Laqueur W. The New Terrorism. Fanaticism and Arras of Mass Destruction. N. Y., Oxford, Oxford University Press., 1999), в котором наиболее подробно раскрывается вопрос о возможном Щ использовании деструктивными силами ядерных запасов малой мощности.

Этой же тематике посвящены статьи и тезисы докладов на международных п

См.: Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма.-М., 1999; Сатановский Е. Глобализация террора и её последствия// Международная жизнь. 2001, № 9-10; Сафронов А. Е. О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом// Право и безопасность. 2003, № 3-4; Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М., 2001, № 8 (25). о

См.: Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и ф национальных академий США.-М., 2002; Материалы российско-американского семинара «Терроризм в высокотехнологичном обществе: правовые основы и современные методы предотвращения и противодействии террористической деятельности» .-М.,2001; Российско-американского форума «Компьютерный терроризм и безопасность».- М., 2003. семинарах А.Арбатова, Л.Болыыова, В.Лукова, О.Павловского9, в которых излагаются мнения специалистов в области ядерной и молекулярной физики, и предупреждается о реальности угрозы ядерного терроризма. Вопросам биологического и химического терроризма посвящены в основном работы зарубежных авторов, в которых, опираясь на материалы журналистских расследований и следственных органов, рассказывается о террористических актах японской секты «Аум Сёнрике», проблеме хранения и транспортировке патогенных штаммов, угрозе химического и биологического терроризма и их возможных последствиях10.

См.: Арбатов А. Ядерное сдерживание и распространение: Диалектика «оружия ссудного дня»// Мировая экономика и международные отношения.-М., 2005. № 1; Луков В. Новые особенности ядерного терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 3; Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и национальных академий США.- М., 2002; 0 См.: Kaplan, David Е. Aum Shinrikyo. 2000. Toxic Terror: Assessing Terrorist Use of Chemical and Biological Weapons, Jonathan B. Tucker, ed. Cambridge, Mass.: MIT Press; Murakami, Haruki. 2001. Underground: The Tokyo Gas Attack and the Japanese Psyche. New York: Vintage International.; Preston R. The Bioweaponeers. The New Yorker, March 9. 1998; Sidell, Fred. 1996. Testimony in Proceedings of the Seminar on Responding to the Consequences of Chemical and Biological Terrorism, July 11-14, 1995, sponsored by the U.S. Public Health Service, Office of Emergency Preparedness. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.

11 См.: Алексеев И. Ю. Информационные вызовы национальной международной безопасности. Пирцентр.-М.,2001.

См.: Крысько В. Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы). Минск, Харвест, 1999; Лисичкин В. А., Шелепин Л. А. Третья мировая «информационно-психологическая» война.-М., Прогресс, 1999; Расторгуев С. П. Философия информационной войны.-M., Вузовская книга. 2001; Смолян Г.Л., Лепский В. Е. Новые технологии информационного воздействия на индивидуальное, групповое и массовое сознание// Проблемы психологии и эргономики. 2001, № 3; Черный В. Кибервойна за чужой счет// Итоги. 2000, № 37; Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России.-М., 2001, № 8 (25). сознание современного человека. В этом же ключе написана работа А. Б. Рудакова «Стратегия информационной войны»13, в которой автор предлагает концепцию развития информационных технологий в системе информационной безопасности России, методично и последовательно обосновывает предлагаемую стратегию и тактику применения информационно-психологических операций в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

13 См.: Рудаков А. Б. Стратегия информационной войны. - М., 2003. становления глобального информационного общества. Она обусловила постановку и решение следующих исследовательских задач:

• - проанализировать различные подходы отечественных и зарубежных террологов к современному пониманию терроризма, его сущности, форм и типологизации;

4 - рассмотреть влияние процесса развития информационнокоммуникационных технологий на парадигмы террористической активности, организационные модели и современные формы и средства терроризма;

Источниковедческую базу исследования составили труды современных отечественных и зарубежных террологов и специалистов в области антитеррора, рассматривающих проблему с различных позиций, материалы научных конференций, международных семинаров по данной проблематике, научные дискуссии, имевшие место на страницах ^ журналов, периодика последнего десятилетия. Эмпирической базой стали нормативно-правовые акты международного права: Декларация Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах по ликвидации международного терроризма» 1994 г., 12 Конвенций и протоколов ООН по вопросам борьбы с терроризмом, резолюции Совета Безопасности ООН, «Программа государств - участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом», Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом» 1998 г.

Научная новизна диссертации состоит в проведении комплексного II анализа новых форм терроризма, возникающих в условиях становления глобального информационного общества, и, связанных с критическими технологиями;

Научно-практическое значение диссертации. Проведенное исследование позволяет углубить теоретические представления о сущности, признаках, чертах и особенностях современного терроризма как сложного и многогранного социально-политического явления. Анализ проблемы высокотехнологичного терроризма, описываемые факты и рассматриваемые гипотезы позволяют обеспечить лучшее понимание и создать целостное представление об этом явлении и формах его проявления (ядерном, биологическом, химическом, психотерроризме, кибертерроризме). На основе выявленных тенденций в развитии терроризма показаны возможные пути противодействия мирового сообщества его наиболее опасным формам. Содержащиеся в работе положения могут оказать существенную помощь общественности и государственным структурам в понимании основных аспектов проблемы высокотехнологичного терроризма, как в национальном, так и в международном её измерении, в осознании конкретных опасностей, которыми чревато это явление. Результаты исследования представляют определенный интерес и могут служить источником информации по проблемам противодействия терроризму для политиков, дипломатов, военных, специалистов по антитеррору и преподавателей политологии и истории в ходе использования их в учебном процессе.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции"

выводы:

1. Терроризм как социально-политическое явление на современном этапе характеризуется рядом черт и особенностей (масштабностью, технической оснащенностью, связями с преступным миром, расширением социальной базы, транснациональным характером действий), которые относят его к одному из самых сложно прогнозируемых и объяснимых явлений современности. Сложность и многогранность этого социально-политического феномена, к сожалению, не дает возможности сформулировать полное и исчерпывающее определение данного понятия и вывести общую дефиницию терроризма в социально-правовом смысле. Множество подходов и трактовок этого термина историками, юристами, политологами откладывают отпечаток, прежде всего, на юридическую сторону вопроса и негативно влияет на государственные антитеррористические законодательства и международное право.

2. В исследовании отмечается, что проявления и воспроизводство современного терроризма обусловлено совокупностью объективных и субъективных причин: кризисными процессами в разных сферах общественной жизнедеятельности, процессом люмпенизации и маргинализации, которые создают кадровые предпосылки терроризма, существующую до сегодняшнего дня в отдельных слоях общества иллюзию, что противоречия в политике и социуме возможно быстро решить путем террора, неспособность отдельных государств справляться со своими непосредственными функциями, ограничения отдельными политическими системами возможности массовым движениям бороться за свои цели и задачи легальными путями. К причинам следует отнести и «цивилизационные разломы», и трудности процессов модернизации.

При типологизации современного терроризма, наряду с националистическим, религиозным, государственным, сепаратистским, экономическим, внутренним, внешним, скрытым обязательно нужно включать новую форму — высокотехнологичный терроризм и учитывать его множественные проявления (ядерный, химический, бактериологический, электромагнитный, эко- и агротерроризм, психотерроризм и кибертерроризм). Так как высокотехнологичный терроризм стал реалией сегодняшнего дня, необходимо изменить систему противодействия и внести значительные изменения в правовое регулирование данной проблемы.

3. Автор акцентирует внимание на том, что в последнее время, при обсуждении вопросов национальной международной безопасности на первый план выступает тематика международного терроризма, являющегося глобальной проблемой. У современного терроризма изменились целевые установки, новая парадигма терроризма рассматривает террористические действия как средство достижения цели, средство войны. Данный тезис подкрепляется действиями чеченских боевиков в России, всплеском террора на Ближнем Востоке и актами в США, Великобритании, Испании. Для изменения мира «по-своему образцу» современный терроризм использует все доступные ему средства от ядерных зарядов малой мощности до психотронного оружия.

4. Отмечается, что процесс информатизации оказал сильное влияние на изменения в структуре формирования и действия террористических организаций. Современный терроризм - это терроризм с сетевой структурой, где эффективность действий основана на скорости и качестве обмена информации. Такие организации могут иметь не только локальный национальный характер, но и быть транснациональными. В этом контексте и следует рассматривать организованный международный терроризм современного этапа развития общества.

5. Для решения своих преступных задач и достижения своих целей, террористические группировки активно применяют современные коммуникационные технологии. Международные террористические организации оснащаются самыми передовыми средствами связи и используют международные и национальные информационные и телекоммуникационные сети и системы. Ряд международных террористических группировок имеют собственные средства массовой информации, активно распространяющие идеи террора, как в национальном, так и в региональном, а опосредованно — ив мировом информационном пространстве. При этом государственные структуры зачастую уступают им в принятии инноваций, скорости реагирования и эффективности организации.

6. Если ранее считалось, что высокотехнологичный терроризм — это терроризм с использованием оружия массового поражения (ядерного, химического, бактериологического оружия), то теперь очевидно, что для достижения сопоставимого по разрушениям и жертвам эффекта необязательно обладание таким оружием. Человечество предоставило в руки террористов новые технологии, по последствиям своего деструктивного действия вполне сравнимые с оружием массового поражения. В первую очередь это информационное оружие, следующими будут экологические средства воздействия и психотронное оружие, позволяющее непосредственно влиять на индивидуальное и массовое сознание. Наряду с этим отправной точкой в современном понимании высокотехнологичного терроризма является переход от традиционного ограниченного политического терроризма к проведению целенаправленных террористических кампаний, от декларативного терроризма как орудия шантажа к анонимному террору как непосредственному способу достижения поставленных целей. При этом религиозная или сугубо политическая ориентация тех или иных организаций не имеет принципиального значения.

7. Следует отметить, что как бы технически и идейно не изменялся терроризм, в любой своей форме он остается преступлением, и чем выше потенциал террористов, тем выше степень вины причастных к этой деятельности и тем выше должна быть мера их ответственности. Ее неотвратимость должна пониматься всеми как безусловный нравственный и правовой императив.

8. Высокая степень организации и реализации последних актов высокотехнологичного терроризма, о которых упоминалось в исследовании, позволяет утверждать, что за этими действиями стояли государства и государственные интересы. Терроризм полностью перешел в сферу международных отношений и международной безопасности. Соответственно и пути нахождения эффективных систем противодействия этому новому вызову должны лежать, в первую очередь, в сфере международного права. Создание системы межгосударственных отношений, исключающих возможность возникновения и развития государственного терроризма, сделает нереальным появление новых «осей зла». Глобальное партнерство в сфере противодействия высокотехнологичного терроризма должно быть основано на проблемах ограничения распространения вооружений (в первую очередь оружия массового поражения) и новых технологий, военное применение которых может привести к массовым жертвам и гигантскому экологическому и психологическому ущербу в отдельном регионе или в мире в целом. Приоритетным направлением в борьбе с терроризмом является развитие и совершенствование национальных антитеррористических законодательств, гармонизация законодательных систем всех членов мирового сообщества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог данного исследования, автор делает следующие

Список научной литературыЛукасевич, Елена Витальевна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Авдеенко И.П. Политико-экономическое и социально-психологическое обеспечение террористических структур// Ориентир: сборник научных трудов/ под общ. ред. проф. Пирогова А. И. - М.: Изд. МГОУ, 2004.

2. Алексеенко Д. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом // Материалы Международной конференции. 23 — 24 октября 2001г. М., 2001 г.

3. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.

4. Антонян Ю.М. Типология и причины терроризма. // Проблемы борьбы с терроризмом. М., 2000.

5. Арбатов А. Ядерное сдерживание и распространение: Диалектика «оружия ссудного дня»// Мировая экономика и международные отношения. -М., 2005. № 1.

6. Арендт Ханна. Истоки тоталитаризма. Гл. 13. Идеология и террор: новая форма правления.

7. Аристотель. Политика// Соч. в 4-х т., М., 1983.

8. Арон Р. История и диалектика насилия. М., 1993.

9. Афанасьев H. Н. Идеология терроризма// Социально-гуманитарные знания. М., 2001, № 6 и 2002, № 1.

10. Баранов А. С. Проблематика социального прогнозирования террористических проявлений// Материалы Всероссийского конгресса «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы. М., 2003. Пир-центр.

11. Барсуков В. Защита компьютерных систем от силовых деструктивных воздействий. Jet Info Информационный бюллетень., 2000, № 2 (81).

12. Белая книга спецслужб. М., 1995.

13. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М., 1996.

14. Бердяев Н.И. Судьба России. М., 1990.

15. Бородин А. М. Политические проблемы современного терроризма: Дис. канд. полит, наук. — М., 2001.

16. Борьба с преступностью за рубежом: Информационный бюллетень.-М., ВИНИТИ, 1994, №3.

17. Брокгауз, Ефрон, Энциклопедический словарь т. 33. Спб, 1901.

18. Брушнлинский А. В., Лепский В. Е. Проблемы информационно-психологической безопасности. М., Институт психологии РАН, 1996.

19. Будницкий О.В. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов-на-Дону, 1996.

20. Будницкий О.В. Терроризм глазами историка// Вопросы философии. 2004. №5.

21. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. -М., 2000.

22. Буева Л. П. Несостоятельность аргументов в пользу насилия// Насилие: философия, этика, политика. М., 1993.

23. Бутенко А. П. Неравномерность развития и историческое забегание. -М., 2000.

24. Васенин В. А., Галатенко А. В. Компьютерный терроризм и проблемы информационной безопасности в Интернете/ Тезисы доклада на российско-американском форуме «Компьютерный терроризм и безопасность». М., МГУ, 2003.

25. Василенко В. И. Терроризм как социально-политический феномен. М., 2002.

26. Василенко В. И. Глобализм и международный терроризм. М., 2002.

27. Васильев В. П. Терроризм: прогноз на завтра. М., Молодая гвардия. 1999.

28. Варданянц Г. К. Терроризм и социальный контроль// Социологические исследования. 2005, № 7.

29. Вахромеев А. В. Международный терроризм и национальная безопасность России// Социально-гуманитарные знания. М., 2004, № 1-2.

30. Витюк В. В. Терроризм постперестроечной эпохи// Социс. 1993, № 7.

31. Витюк В. В., Эфиров С. А. «Левый» терроризм на Западе: история и современность. М.,-1987.

32. Высокотехнологичный терроризм/ Материалы российско-американского семинара РАН РФ и национальных академий США. М., 2002.

33. Галатенко В. А. Информационная безопасность: практический подход. -М., Наука. 1998.

34. Гоббс Т. Левиафан. -М., 1981.

35. Горбунов Ю. С. К вопросу о классификации терроризма// Московский журнал международного права. М., 1993, № 1.36. «Гранат», Энциклопедический словарь, т. 41 ч.7. М., 7-ое издание.

36. Грачев С. И. Терроризм: состояние и тенденции// Национальная безопасность и геополитика России. М., 2000, № 6-7.

37. Грачев С. И. Международный терроризм в 1970-90-х г. г. исторический и социально-политический аспекты. Дис. канд. ист. наук, -Н. Новгород, 1996.

38. Григорян С. Ю. Партия «зеленые» в ФРГ. М., ИНИОН, 1986.

39. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка, т. 4. М., 1955.

40. Даниленко H.H. Некоторые исторические аспекты развития терроризма и проблемы борьбы с ним в России/ Организованный терроризм и организованная преступность.

41. Дмитриев А. В., Залысин И. Ю. Насилие. Социально-политический анализ. М., 2000.

42. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации// Информационное общество, М., 2003.

43. Долгова А.И. Теоретические проблемы терроризма и борьбы с ним // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. 2002, №1 (160).

44. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Харьков, 1999.

45. Журавель В.П. Терроризм и некоторые подходы к борьбе с ним. Организованный терроризм и организованная преступность, Российская криминалистическая ассоциация.- М., 2002.

46. Журавлев В. В. Этот неуловимый терроризм//Россия в условиях трансформации: историко-политологический семинар: Материалы. Вып. № 1516.- М. ФРПЦ, 2001.

47. Забелин П. В. Безопасность Российского государства: социально-политические и социокультурные проблемы. М., 2001.

48. Зуев А., Мясникова Л. Вирус до востребования// Мировая экономика и международные отношения. М., 2003, № 12.

49. Иванич Ю. Наркотики и терроризм: паутина зла. М., Вече, 2005.

50. Иванов В. Н. Феномен терроризма. Экспертные суждения и оценки// Социально-гуманитарные знания. М., 2005, № 3.

51. Игнатенко А. Зеленый МегпеЩионал. Экстремизм и компьютерные сети. НГ-Религии, 1999, № 3/3.

52. Илларионов С. И. Террор и антитеррор в современном мироустройстве.-М., ООО «РИЦ «ПрофЭко». 2003.

53. Ильинский И. М. О терроре и терроризме. М., 2001.

54. Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М., 2000.

55. Информационная и психологическая безопасность в СМИ: В 2-х т. Под ред. Донцова А. И., Засурского Я. Н., Матвеевой Л. В., Подольского А. И., М., Аспект-пресс. 2002.

56. Информационные вызова национальной и международной безопасности/ Алексеева И. Ю. и др. Под. общ. ред. Федорова А. В., Цыгичко В.Н., М., Пир-центр. 2001.

57. Итоговый документ совещания министров «восьмерки» по борьбе Сч терроризмом //Сборник правовых актов. М., 1998. Вып. 10.

58. История терроризма в России в документах, биографиях, исследованиях. Ростов на Дону, изд. "Феникс". 1996

59. Кабанов П.А. Политический терроризм: причины и некоторые меры предупреждения//Следователь. 1999. №3.

60. Кагарлицкий Б. Анатомия террора// Свободная мысль XXI. М., 2005,4.

61. Казаков Р.Ю. Организованный терроризм, как средство достижения политических и экономических целей, в ретроспективе. Организованный терроризм и организованная преступность М., Российская криминологическая ассоциация, 2002.

62. Кан Р. Е. Эволюция сети Интернет. Всемирный доклад ЮНЕСКО по коммуникациям и информатизации. 1999-2000 г. г. «Бизнес-пресс». М., 2000.

63. Кара — Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. История России. Современный взгляд. М., Алгоритм, 2000.

64. Кистяковский Б.А. Философия и социология права. Спб, РХГИ, 1998.

65. Кларк У. Как победить в современной войне. М., 2000.

66. Князева Е. Н., Курдюмов С. П. Законы эволюции и самоорганизация сложных систем. М., 1994.

67. Козырев Г.И. Проблема насилия в теории, в массовом сознании и реальной жизни. Вестник Московского Университета. Сер. 7. Философия. 2000. №6.

68. Концепция национальной безопасности РФ. Утв. указом президента от 10.01.2000 //Собрание законодательства РФ. 2000. №2.

69. Кота А. Эпоха терроризма// Международный терроризм и право. М., 2004.

70. Крол Э. Все об Internet. К., Торгово-издательское бюро BHV. 1995.

71. Крысъко В. Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы). Минск, Харвест. 1999.

72. Куклына И. Мировой терроризм и международное сотрудничество// Мировая экономика и международные отношения. М., 2005, № 1.

73. Лакер У. Истоки/ Пер. С. Белова// Иностранная литература. 1996, № 1.

74. Ленин В.И. Полн. Собр. Соч., т.5.

75. Лисичкин В. АШелепин Л. А. Третья мировая «информационно-психологическая» война. М., Прогресс, 1999.

76. Литвинов Н. Д. Террористические организации: формирование и деятельность (политико-правовой анализ). М., 1999.

77. Лоренц К. Агрессия. // Оборотная сторона зеркала. М., 1998.

78. Лукашев А.В. Некоторые новые взгляды на системный подход к борьбе с терроризмом // Принцип эволюции. Спб., Издательский дом «Бизнесс-пресса». - 2000.

79. Луков В. Новые особенности ядерного терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 3.

80. Ляхов Е. Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991.

81. Материалы российско-американского семинара «Терроризм в высокотехнологичном обществе: правовые основы и современные методы предотвращения и противодействии террористической деятельности». М., 2001.

82. Международный терроризм. Информационный аспект// Мировая экономика и международные отношения. М., 2003, № 9.ф

83. Мелентъева Н., Размышление о терроре// \v\vw. агентура.

84. Мешкова С. К. Социально-политические аспекты глобальной информатизации// Политические исследования. М., 2002, № 6.

85. Модестов С. А. Геополитика ислама. М., Молодая гвардия. 2003.

86. Модестов С. А. Незримая война обостряется// Независимое военное обозрение. М., 2000, № 3.

87. Назаркин М. В. Некоторые аспекты мотивации терроризма в России// Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М., 1993, № 3.

88. Национальная безопасность в России: методические исследования и политика обеспечения. М., Ц-РАГС. 2002.

89. Национальная безопасность: информационная составляющая/ Под. общ. ред. В. В. Еременко. М., МОСУ. 2000.

90. Салимое К. Н. Современные проблемы терроризма/ автореф. дис. д-ра юридич. наук. М., 1999.

91. Сатановский Е. Глобализация террора и её последствия// Международная жизнь. 2001, № 9-10.

92. Сафронов А. Е. О международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом// Право и безопасность. 2003, № 3-4.

93. Сеймур Э., Гудман В. Профилактика киберпреступности и кибертерроризма: некоторые международные аспекты. / Доклад на Российско-американском форуме «Компьютерный терроризм и безопасность».- М., 2003.

94. Сейранян Ф. Г., Лаврин М. А. Терроризм: история, эволюция и новые реалии// Армагеддон. Книга 9. М., 2001.

95. Смирное Л. В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. М., 2003.

96. Смолян Г. Л., Лепский В. Е. Новые технологии информационного воздействия на индивидуальное, групповое и массовое сознание// Проблемы психологии и эргономики. 2001, № 3.

97. Сорокин П. Социальная и культурная динамика. Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений. СПб., 2000.

98. Социальные болезни современности// Вестник российского философского общества. 2004, № 3.

99. Суворов В. Л. Международный терроризм как феномен XX века: эволюция форм и этапы борьбы с мировым злом// Закон и право. М., 1999, № 12.

100. Сычев В. Метка смерти (биологическое и этническое оружие современности)// Эксперт.- М., 2004, № 7.

101. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. №4.

102. ТойнбиА. Постижение истории. -М., 1991.

103. Тоффлер О. Третья война. М., 1999.

104. Требин Н. П. Терроризм в XXI веке. Минск 2004.

105. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., изд. Норма, 2005.

106. Указ Президента РФ «О концепции национальной безопасности Российской безопасности» 10.01.2000 г., № 24. М., 2001.

107. Устинов В. В. Международный опыт борьбы с терроризмом. М., Юни-Пресс. 2002.

108. Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» 25.06.1998 г., № ФЗ-130. М., 1998.

109. Федоров Ю. Глобальная паутина террора// Международная жизнь. 2003, №3.

110. Феофанов К. А. Цивилизационные истоки международного терроризма// Социально-гуманитарные знания. 2004, № 2.

111. Франк С.Л. Этика нигилизма (к характеристике нравственного мировоззрения русской интеллигенции) // Вехи. Интеллигенция в России: 1909 — 1910.-М., 1991.

112. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций// Полис. 1994, № 2.

113. Хиршман К. Меняющееся обличие терроризма. М., 1997.

114. Хлобустов О.М. Об историческом опыте борьбы с терроризмом/ Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000.

115. Хлобустов О.М. Терроризм в современной России. Национальная электронная библиотека. 1997.

116. Хрестоматия. Утопический социализм в России. М., 1985.

117. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран // Парижская коммуна в документах и материалах М., изд. МГУ, 1984.

118. Цыганков В. Д. Психотроника и безопасность России. М., СИНТЕГ. 2003.

119. Чаликова В. Терроризм. Опыт словаря нового мышления. М., 1989.

120. Черный В. Кибервойна за чужой счет// Итоги. 2000, № 37.

121. Чугунов В. С. Международный терроризм как инструмент глобального управления// Национальная безопасность и геополитика России. М., 2001, № 8 (25).

122. Чугунов С. Информационная безопасность политической системы// Политические исследования. 2002, № 5.

123. Чуфаровский Ю.В. Терроризм глобальная проблема современности (методологический анализ) // Следователь. 1998. № 5.

124. Шихирев П. Психика и мораль в конфликте// Общественные науки и современность. 1992, № 3.

125. Яишавский А. В. Терроризм политический// Новая философская энциклопедия в 4-х томах.- М., 2001.

126. Acad. V.E. Fortov. About potential possibility of commitment of large-scale terrorist acts by using electrotechnical devices. EUROEM'2000, 30 May 2 June 2000, Edinburgh.

127. Acad. V.E. Fortov. Computer code for estimation of pulse electromagnetic disturbances penetrating into building power and earthing circuits. 14 International Zurich Symposium. Electromagnetic Compatibility, February 20-22, 2001.

128. Acts of Ecoterrorism by Radical Environmental Organizations: House of Representatives Hearing before the ubcommittee on Crime of the Committee on the Judiciary 1998, June 9. Proc. U.S. Congress, 105 Session. Washington, D.C., US GPO,2000.

129. Arquilla John, Ronfeldt David, Zanini Michele. Networks, Netware, and Information-Age Terrorism. In: The Changing Role of Information in Warfare. RAND Corp., 1999.

130. Cerf V. G. Networks // Scientific American, 1991 v. 265, September.

131. Chemical Weapon Convention Bulletin, 1996 (March), No. 31.

132. Computer Weekly, 1999, 15 April.

133. Environmental Encyclopedia. N.Y, Knopf, 1994.

134. Никитаев В. В. Тело террора. К проблемам теории терроризма// Политические исследования. 2003, № 3.

135. Николаев А. У нас — террористическая война// Независимое военное обозрение. 2002, № 40.

136. О безопасности: Федеральный Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992, № 15.

137. О борьбе с терроризмом: Федеральный Закон Российской Федерации от 25июля 1998 г. (с изменениями от 7 августа 2000 г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации, 1998. № 130-Ф3.

138. Одесский М,, Фельдман Д. Поэтика террора. М., 1997.

139. Основы борьбы с организованной преступностью/ Монограф. Под. ред. В. С. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. М., ИНФРА - М. 1996.

140. Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989.

141. Ольшанский Д. Психология терроризма// Россия. 2002, № 36.

142. Паш Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма// Общественные науки и современность. 2002, № 4.

143. Петров К. Е. Структура концепта «терроризм»// Политические исследования. М., 2003, № 4.

144. ПеччеиА. Человеческие качества. М., 1985.

145. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму». 15 сентября 1999 г., № 1040. М., 2000.

146. Пробст П. Антитерроризм отдельные аспекты организации// Национальная безопасность. 2001, № 9.

147. Путилин Б., Шляхтунов А. Терроризм чума XXI века. - М., 2003.

148. Расторгуев С. П. Философия информационной войны. М., Вузовская книга. 2001.

149. Расторгуев С. П. Информационная война// Радио и связь. М., 1999, №2.

150. Садовничий В. А., Васенин В. А., Мокроусов А. А, Тутубалин А. В. Российский Интернет в цифрах и фактах. М., МГУ. 1999.

151. Falkenrath Richard A., Newman Robert D., Thayer Bradley A. America's Achilles' Heel. Nuclear, Biological, and Chemical Terrorism and Covert Attack. Cambridge, Mass.; London, 'Ihe MIT Press, 1998.

152. Goldsmith, J. 1999. Paper presented at the Conference on International Cooperation o Combat Cyber Crime and Terrorism, Stanford University, December 67, 1999.

153. Grove, G.D., S.E. Goodman, SJ. Lukasik. 2000. Cyber-attacks and international law. Survival 42(3).

154. Hiilebrand B., McAllister J.F. O., Thompson M. The Price of Fanaticism. Time, 1995, 3 April.

155. Kaplan, David E. Aum Shinrikyo. 2000. Toxic Terror: Assessing Terrorist Use of Chemical and Biological Weapons, Jonathan B. Tucker, ed. Cambridge, Mass.: MIT Press.

156. Laqueur W. The New Terrorism. Fanaticism and Arras of Mass Destruction. N. Y., Oxford, Oxford University Press., 1999.

157. Monterey Institute of International Studies, Center for Nonproliferation Studies, WMD Terrorism Database, data as of May 7, 2001.

158. Murakami, Haruki. 2001. Underground: The Tokyo Gas Attack and the Japanese Psyche. New York: Vintage International.

159. Poland J. Understanding Terrorism Groups, Strategies and Responses. N. Y., 1988.

160. Pollard Neal. The Future of Terrorism. N.-Y., Terrorism Research Center, 2001.

161. Preston R. The Bioweaponeers. The New Yorker, March 9. 1998.

162. Rathmell A. Netwar in the Gulf // Jane's Intelligence Review. 1997.

163. Soo Hoo, K., S. Goodman, L. Greenberg. 1997, Information technology and the terrorist threat. Survival 39(3).166. http:// inroad. Kiev.ua/ prob/ terror.htm.167. http:// www. isek. ru. news.168. http:// www. terrorism, ru/.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Лукасевич, Елена Витальевна

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Лукасевич, Елена Витальевна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Современный терроризм: новые формы и методы в условиях развития научно-технической революции"

Похожие темы диссертаций