автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Создание и деятельность местных революционных трибуналов (1918-1922 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Создание и деятельность местных революционных трибуналов (1918-1922 гг.)"

На правах рукописи

Абрамов Владислав Владимирович

СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНЫХ РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛОВ (1918-1922 ГГ.)

(по материалам Пензенской губернии)

07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Самара - 2004

Работа выполнена в Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г. Белинского

Научный руководитель:

Доктор исторических наук, профессор Кондрашин Виктор Викторович Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Кабытова Надежда Николаевна кандидат исторических наук, доцент Камардин Игорь Николаевич

Ведущая организация: Саратовский государственный социально-экономический университет

Защита состоится 16 сентября 2004 года в I^ часов на заседании диссертационного совета Д. 212. 218. 02 при Самарском государственном университете по адресу: 443011, г. Самара, ул. Академика Павлова, 1, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Самарского государственного университета.

Автореферат разослан «__2_»

2004 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

I. ОБШДЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Изучение деятельности местных чрезвычайных судебных органов в контексте условий российской провинции позволяет выйти на решение кардинальных вопросов отечественной истории периода революции, гражданской войны и перехода к НЭПу, находящихся в центре научных исследований. Зарождение и развитие любого государственного организма немыслимо без создания системы правосудия, которая бы способствовала сохранению стабильности общества, могла бы противостоять взрыву преступности. Общество в условиях краха всей государственной машины нуждается в самозащите, осуществляемой, в том числе, и через органы суда. С другой стороны, политические силы, претендующие на осуществление властных полномочий, реализующие самую радикальную программу переустройства общества, не могут не затронуть в ходе своих преобразований систему правосудия. Без легитимной в глазах общества судебной системы никакая политическая сила не в силах удержаться у власти достаточно продолжительное время, даже применяя самый жестокий террор. Другое дело, какой характер примет новая судебная система, насколько она будет соответствовать воззрениям общества на правосудие, правосознанию его членов, формам государственного строительства и стилю взаимоотношений правящей политической элиты с обществом. Без изучения деятельности органов чрезвычайной юстиции невозможно нарисовать картину становления и развития советской государственности, развития карательной системы, организации борьбы с преступностью.

Актуальность исследования объясняется и тем, что в нашей стране проводится судебная реформа, которая должна модернизировать систему правосудия, привести ее в соответствие с новой экономической и политической реальностью. В связи с этим огромный интерес представляет прежний опыт преобразования российской системы правосудия, в том числе и радикальный опыт эпохи революции и гражданской войны.

Кроме того, исследование вопросов судебного строительства и стиля взаимодействия органов правосудия с системой других государственных органов на примере определенного региона дает возможность более конкретно подойти к проблеме советского судебного и государственного строительства.

Территориальные рамки исследования ограничиваются Пензенской губернией, аграрным регионом России начала XX в., достаточно удаленным от крупных промышленных центров, с явным преобладанием крестьянского населения. С началом гражданской войны на территории губернии начали формироваться первые революционные военные трибуналы (РВТ), которые затем получили распространение по всей стране, принципы формирования и функционирования которых стали затем «типовыми». По территории губернии проходили важнейшие железнодорожные линии - Сызранско-Вяземская ж/д и Московско-Казанская ж/д, а также ветка Рязано-Уральской ж/д. Нормальное функционирование указанных дорог было жизненно важно для существования Республики, для решения важнейших задач

рлж^и^ой ш^1^1ц^1|спечения цен-

БИБЛПОТЕКА |

СПетерб^г ¿-/л!

ад

тральных промышленных регионов продовольствием. Относившаяся к разряду аграрных, Пензенская губерния находилась под «особым политическим» контролем Советского правительства. Все карательные органы, в том числе и ревтрибуналы, были задействованы на выполнение продовольственной политики большевиков: продразверстке, а затем продналоге. Пензенская губерния являлась ярким примером, иллюстрирующим кризис государственной машины, в том числе системы правосудия в послефевральский и последующий периоды.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1918 по 1922 год, то есть гражданскую войну и начало процесса перехода к НЭПу. Нижняя грань определяется установлением Советской власти в Пензенской губернии. При этом в ряде случаев при рассмотрении указанной проблемы диссертант исследует и ситуацию, сложившуюся в дооктябрьской системе правосудия. Кроме того, в диссертации анализируются формы революционного правотворчества широких масс населения губернии и представителей местной власти в 1917 году. Верхняя грань связана с изменением ситуации в системе советского право -судия: ликвидацией гражданских революционных трибуналов и началом деятельности Верховного Суда и губернских судов с 1 января 1923 г.

Степень изученности проблемы.

Первые публикации, посвященные деятельности ревтрибуналов, появились в годы гражданской войны. В основном они были представлены в виде статистических отчетов Народного комиссариата юстиции (НКЮ). Публикации по проблемам судебного строительства, основам новой теории государства и права, как правило, носили пропагандистский и дискуссионный характер1. В это же время были сделаны первые попытки объяснить эволюцию репрессивных действий трибуналов, выявить характерные особенности их деятельности в различных регионах РСФСР. При этом ярко проявилась апологетическая направленность в исследованиях, стремление защитить основы советского правосудия от нападок со стороны политических противников большевиков и юристов старой школы. Отсюда замалчивание авторами отрицательных моментов в деятельности органов чрезвычайного правосудия и реального состояния криминогенной ситуации в Советской России. На завершающем этапе существования гражданских РТ, по мере разработки основ советского права и подготовки судебной реформы 1922 г., появляется масса публикаций, посвященных деятельности ревтрибуналов в новых условиях, делаются попытки выявить основные закономерности репрессивной практики трибуналов, провести сравнение с нечрезвычайными судебными органами2. Данные публикации также страдают отсутствием достаточно глубокого анализа специфики судебного строительства периода НЭПа. Положительно оценивая роль, которую сыграли ревтрибуна-

Берман Я. О революционных трибуналах // Пролетарская революция и право». 1919. № 1 (11). С. 47-78, Козловский М. Пролетарская революция и уголовное право // Пролетарская революция и право. 1918. № 1 и др.

Крыленко Н В. К реформе действующей судебной системы. // Еженедельник советской юстиции (далее - «ЕСЮ»). 1922. № 5; Тарновский Е. Движение преступности в пределах РСФСР по сведениям местных судов за 1919-1920 гг.// Пролетарская революция и право 1921. №15.

лы в годы гражданской войны, авторы пытались определить особенности их деятельности, историю создания нормативной базы, влияния левоэсеровского руководства НКЮ на строительства РТ в первые месяцы Советской власти.

В 1920-х годах появились первые труды обобщающего характера, написанные руководителями и идеологами судебного строительства (Н.В. Крыленко, Я. Бергманом, М. Рейснером и др.)1- В этот период были сделаны попытки исследовать состав революционных трибуналов, показывая зависимость жесткости репрессии от состава суда, что сразу же было подвергнуто критике, и подобные исследования прекратились .

В 1923 г. было опубликовано юбилейное издание «Пять лет Верховного Суда»3, в котором сделан анализ деятельности не только центральных трибуналов, но и ведомственных, прежде всего транспортных. В нем воспроизводилась официальная концепция истории чрезвычайных органов Советской власти.

В 1930—1940-х гг. большая часть оценок, появившихся на предыдущем этапе, получили свое закрепление в работах Ш. Гринзгауза, Д.С. Карева и др.4 Начинается более глубокая разработка проблем формирования советской судебной системы, отдельных видов трибуналов. Далеко не критической разработке было подвергнуто положение о зарождении и развитии трибунальской юстиции на основе прогрессивного правотворчества революционных масс. Ревтрибуналы представлялись как органы истинного пролетарского правосудия, в отличие от народных судов первых лет Советской власти.

Всплеск интереса исследователей к теме происходит во вторую половину 1950-х - 1970-е гг. Появляются действительно научные исследования М.В. Кожевникова, В.М. Курицына5, а также обобщающий труд по развитию советской судебной системы в целом - «История советского государства и права»6. Авторы отстаивают классическую схему строительства РТ и Народных судов, рассматривая их как органы революционной борьбы с представителями контрреволюционных сил. Исследователи оправдывают их эволюцию к чрезвычайным органам, которая понимается как снижение прав обвиняемых и увеличение репрессивных прав трибуналов, а также как упрощение судопроизводства под воздействием гражданской войны и роста «внутренней контрреволюции».

1 Берман Я. Очерки по истории судоустройства РСФСР. М., 1923; Крыленко Н.В. Судоустройство в СССР. М., 1923; Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. Л., 1925 и др.

Рогинский Т. К вопросу о личном составе и репрессии Ревтрибуналов // ЕСЮ. 1922. № 13; Тарновский Е.Личный состав и репрессия Революционных Трибуналов // ЕСЮ. 1922. №11.

3 Пять лет Верховного Суда. М, 1923.

4 История Советского уголовного права/ под. Ред. АА. Герцензона. М, 1948; Карев Д.С. Советское судоустройство. М., 1951; Строгович М.С. Военные трибуналы Советского государства. М, 1942 и др.

5 Горман А. Советское государство и право в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.). М., 1955; Кожевников М.В. История советского суда. М., 1957; Токарев Ю.С К истории народного правотворчества в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции (март 1917 - февраль 1918 гг.) // Исторические записки. 1955. № 52 и др.

6 История советского государства и права. В 3 кн. Кн. 1. М, 1968.

Впервые появляются серьезные, обобщающие исследования по истории РВТ1. Так, например, И.Я. Мирошниченко, который провел глубокий анализ нормативных документов, касающихся РВТ, достаточно полно разработал проблему взаимодействия РВТ с реввоенсоветами (РВС) различных уровней. Особое место занимают работы В.П. Портнова, который впервые начал разработку темы революционных трибуналов, прежде всего РВТ, отдельно от других судебных органов и ЧК, хотя и не смог при этом отделаться от классической схемы их рассмотрения как особых органов борьбы с контрреволюцией2. Автор делает обзор основных вопросов возникновения и деятельности РВТ по материалам фондов Российского государственного военного архива.

В рассматриваемый период во всех без исключения работах акцент делается на доминирующую роль партийных органов в деле строительства ревтрибуналов, нежели советских органов, что полностью соответствовало действительности. Но при этом авторы стараются избегать обсуждения противоречивости такого политического влияния, моментов открытого давления на суд, деформации его как органа правосудия.

Исследователями изучалась тема правотворчества масс, начиная с Февральской революции, и их роль в судебном строительстве. Однако эта проблема рассматривалась тенденциозно, так как давалась исключительно положительная оценка актам правотворчества и судебного строительства «снизу»3.

В этот же период появляются исследования о создании РТ в столицах, а также в некоторых регионах страны. Их отличает крайняя политизированность, однобокое рассмотрение деятельности РТ на первоначальном этапе их сущест-

4 I

вования .

Упоминания о взаимоотношениях различных советских органов с РТ встречаются в ряде исследований о деятельности советов различных уровней, губисполкомов, губернских бюро юстиции, местных органов Рабкрина, революционных комитетов, которые, действуя в чрезвычайной обстановке, нередко присваивали себе и чрезвычайные судебные права5.

1 Гусев Л.Н. Советская военная юстиция в годы гражданской войны и иностранной интервенции (1918-1920 гг.). М., 1951; Мирошниченко И.Я. Возникновение и развитие революционных военных трибуналов (1918-1920 гг.). Дисс... канд. юрид. наук. М., 1968 и др.

2 Портнов В.П. Революционные трибуналы в первые годы Советской власти 1917-1920 г.г.) // Советская юстиция. 1966. № 22; Советская военная юстиция (1918-1920) /сост. Портнов В.П. Смирнова ГА М., 1960;

3 См. например: Емельянова ИА Революционное правотворчество народных масс в период от февраля к октябрю 1917 г. (по материалам Поволжья и Приуралья). Дисс... канд. юрид. наук. Казань, 1967; Лукашева Еа Социалистическая революция и право // Революция, демократия и право. М., 1978.

4 Дубков Е. Первые революционные трибуналы на Севере // Советская юстиция. 1967. № 21; Козлова К.И., Финн Э. Первый революционный трибунал // Советская юстиция. 1977. № 80; Хачатуров Р.Л. Создание революционных трибуналов в Восточной Сибири // Вопросы теории права и государственного строительства. Томск, 1978 и др.

Мартысевич И.Д. Портнов В.П. Социалистический контроль в РСФСР и законность. М, 1979; Понихидин Ю.М. Революционные комитеты в борьбе за социалистическую законность (1918-1920 гг.) // Актуальные проблемы историко-правовой науки. Саратов, 1982 и др.

В 1980-х гг. интерес к изучению советских репрессивных органов резко возрос. Появились работы В.П. Портнова, М.М. Славина, Н.Г. Смирнова и других авторов1. Особый вклад в изучение формирования и деятельности ревтрибуналов как в годы гражданской войны, так и в период НЭПа, внес Ю.П. Титов, который доскональным образом исследовал нормативно-правовую базу, касавшуюся РТ2. В научный оборот вводилось огромное количество источников. Важнейшим достижением указанных авторов стал отказ от некоторых аксиоматических положений советской историко-правовой науки.

В указанные годы вопросам формирования правоохранительной системы первых месяцев Советской власти посвящены работы Е.Н. Городецкого, B.C. Ломова, Е.А. Скрипилева3. В то же время, в исторической и историко-правовой литературе ревтрибуналы практически не рассматриваются в контексте общей судебной политики .

В конце 1980-х годов и в 1990-е гг. пересматриваются многие проблемы государственного строительства первых лет Советской власти. Теперь судебные органы характеризуются в контексте тенденции на складывание в России тоталитарной политической системы .

Большой интерес для раскрытия темы представляют опубликованные в рассматриваемый период труды по истории государства и права первых лет Советской власти. В них показана эволюция таких понятий как «революционная законность», «целесообразность», переосмыслены проблемы правотворчества

масс, проанализированы особенности формирования советской репрессивной

6

политики .

Своеобразным итогом изучения в 1980-1990-е гг. судебного строительства первых лет Советской власти стала монография В.А. Букова7. Автор на обширном опубликованном материале по строительству советских судебных органов рассматривает процесс создания и развития и революционных трибуналов, по новому характеризует роль партийного и советского руководства орга-

1 Портнов В.П. Славин М.М. Реввоенсовет и становление советской военной юстиции (19181921 гг.) // Проблемы государства и права на современном этапе. Выпуск 3. М., 1973. С. 8290 идр.

2 Титов Ю.П. Правовые формы организации и деятельности революционных трибуналов РСФСР // Вопросы права и законности в первые годы Советской власти. М., 1984; Он же. Развитие системы советских революционных трибуналов. М., 1987 и др.

3 Городецкий Е.Н. Рождение советского государства, 1917-1918 гг. М., 1987; Ломов B.C. Создание органов предварительного следствия Советского государства. Волгоград, 1978 и др

4 Лезов И.Л. Советский суд в 1917-1940 гг. Дисс.канд. юрид. наук. М., 1998; Угроватов А.П. НЭП и законность (1921-1929 гг.). Новосибирск, 1997 и др.

5 Например: Гимпельсон Е.Г. Влияние гражданской войны на формирование советской политической системы // История СССР. 1989. № 5; Геллер М.Я. Некрич A.M. Утопия у власти. М., 2000; Капустин М.П. Конец утопии. М. 1990; Леонов СВ. Создание советской государ-ствешюсти: теория и практика (1917-1922 гг.). Дисс...доктора истор. наук. М., 1998 и др.

6 См. например: Исаев ИА Понятия «законность» и «целесообразность» в советской правовой теории 20-х годов // Советское государство и право. 1985. № 10 и др.

7 Буков ВА От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. М., 1997.

нами юстиции, делает попытку исследовать вопросы кадрового состава ревтрибуналов, воспроизводит общий культурный облик их сотрудников.

Зарубежные исследователи, хотя и проявляли живой интерес к исследованию репрессивной политики Советской власти, но основное внимание уделили деятельности чрезвычайных комиссий. В своих работах они лишь эпизодически касались вопросов формирования и деятельности ревтрибуналов.

Что касается литературы о деятельности ревтрибуналов на территории Пензенской губернии и Поволжского региона в целом, то она носит в большинстве своем эпизодический характер. Упоминания о данных органах правосудия встречаются в работах Е.И. Медведева, В.Ф. Морозова, В. Шварева. В то же время, изучая карательную политику Советской власти, авторы, также как и вышеупомянутые зарубежные ученые, уделили основное внимание деятельности чрезвычайных комиссий1. Роль ревтрибуналов в проведении политического

ч 2

террора, если и показывалась, то «в тени» чрезвычайных комиссий .

Следует указать, что вопросы взаимодействия ревтрибуналов с ВЧК и ее судебными органами начали рассматриваться еще в работах опубликованных в первые годы Советской власти3. Но практически во всех из них исследователи не останавливались специально на проблеме взаимодействия РТ и ЧК, сглаживая существовавшие «острые углы».

Подводя итог историографическому обзору необходимо отметить, что ряд важнейших аспектов в деятельности местных революционных трибуналов в российской провинции до настоящего момента так и не получило глубокой и всесторонней разработки в исторической и юридической литературе. Например, требуют специального изучения: кадровая политика Советской власти в отношении ревтрибуналов и их следственных комиссий (следственных подотделов); проблема взаимодействия местных трибуналов с различными советскими и партийными органами, в том числе с различными учреждениями чрезвычайного характера; деятельность в условиях тыловых губерний военных и военно-транспортных трибуналов и ряд других аспектов темы.

Источниковая база.исследования. Заявленная тема изучалась диссертантом на основе привлечения широкого круга источников. Прежде всего — это документы четырех центральных и трех местных архивов, относящиеся к рассматриваемой проблеме. Среди них - документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива соци-

1 См. например: Морозов В.Ф. Пензенская большевистская организация в борьбе за развитие социалистической революции и упрочение Советской власти в губернии. Пенза, 1959; Медведев Е.И. Гражданская война в Среднем Поволжье (1918-1919 гг.). Саратов, 1974; Шварев В. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Пензенской губернии. Пенза, 1953; и др.

2 Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1918-1922 гг. Казань, 1995 и др.

3 Лацис М.И. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией. М., 1921; Портнов В.П. ВЧК 1917-1922. М., 1987; Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в советском государстве. 19171941 гг. Уфа, 1994; Романенко В.В. В борьбе с контрреволюцией: из истории создания ЧК Поволжья и Урала в 1918-1922 гг. Саратов, 1985 и др.

ально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Государственного архива Пензенской области (ГАПО), в том числе и Отдела фондов общественно-политических организаций при ГАПО (ОФОПО ГАПО) и Центрального государственного архива Республики Мордовия (ЦГА РМ).

Так, большой фактический материал о деятельности местных революционных трибуналов выявлен в фондах ГАРФ. Прежде всего — это фонды Народного комиссариата юстиции РСФСР (Ф.А. 353), Верховного Трибунала ВЦИК (Ф.Р. 1005), Главного Реввоенжелезнодорожного трибунала (далее РВЖ/дТ) (Ф.Р. 3042). Материалы по первоначальной истории трибуналов в рамках общего советского строительства на местах содержатся также в фонде НКВД (Ф.Р. 393). В указанных фондах изучены отчеты о деятельности ревтрибуналов, судебная статистика, переписка с руководством губревтрибунала, а также с гу-бисполкомом и отделом юстиции по вопросам, связанным с обеспечением нормального функционирования трибуналов, по личному составу. В указанных фондах содержится большой массив различных циркуляров, инструкций, на основе которых РТ должны были строить свою деятельность.

Значительная часть документов по исследуемой теме сосредоточена в фондах РГАСПИ. Так, в фонде секретариата ЦК РКП (б) (Ф. 17) содержится переписка по вопросам деятельности местных партийных органов, распределению политических работников, деятельности Пензенского губкома партии и всех советских органов, находящихся под особым политическим наблюдением губкома. Сводки о деятельности советских репрессивных органов содержатся в фонде Секретариата Председателя СНК В.И. Ленина (Ф. 5). Кроме того этот фонд содержит сводки о политической обстановке в губернии, в прифронтовой зоне Восточного фронта. Использование данных материалов позволило показать деятельность трибуналов в конкретной политической обстановке российской провинции первых лет Советской власти. Особый интерес представляет также фонд Председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского (Ф. 76), в котором содержатся материалы не только по репрессивной политике местных ЧК, Особых Отделов, но и по проблемам взаимодействия их с трибуналами. Диссертант использовал также ранее не изучавшиеся материалы фонда по проектам реформирования ЧК и РТ, которые периодически разрабатывались Наркомюстом, ВЦИК и ВЧК. Материалы по деятельности ревтрибуналов в Пензенской губернии и по общегосударственной судебной политике в годы гражданской войны выявлены в личных фондах Председателя ВЦИК М.И. Калинина (Ф. 78), Е.Б. Бош (Ф. 287), П.И. Стучки (Ф. 153).

В фондах РГАЭ изучены материалы о создании и некоторых аспектах деятельности РВЖ/дТ, раскрывающие положение, сложившееся на транспорте РСФСР в указанный период. Среди них - фонды Министерства путей сообщения (НКПС-МПС СССР) (Ф. 1884), Особого комитета СТО по проведению военного положения на железных дорогах (Ф. 6938), Центральной комиссии по борьбе с трудовым дезертирством при НКПС (Ф. 5577). Все они дают обширный материал по указанным вопросам, а также содержат документы, характе-

ризующие взаимоотношения органов чрезвычайной юстиции с железнодорожной администрацией.

Деятельность революционных военных трибуналов рассмотрена диссертантом на основе материалов Российского государственного военного архива (РГВА). Большая часть использованных документов этого архива хранится в фондах Революционного военного трибунала Республики (Ф. 24380), РВТ Запасной армии Республики (Ф. 24413), РВТ 1 армии Восточного фронта (Ф. 24395), управления армиями Восточного фронта (Ф. 106), секретариата Председателя РВСР (Ф. 33987), Военно-окружного управления Приволжским военным округом (Ф. 25889), Главного РВТ ВОХР (Ф. 24623), Управления 11 отдельной стрелковой бригады Саратовского сектора ВОХР (Ф. 16812). Фонды содержат статистические отчеты о деятельности реввоентрибуналов, переписку с различными гражданским и военными органами, циркулярный материал и сведения о составе коллегий и следственных комиссий РВТ.

Наибольший массив документов, использованных по теме диссертации, выявлен в Государственном архиве Пензенской области (ГАПО). Источниковой базой работы стали фонды губернского революционного трибунала (Ф.Р. 473) и Пензенского губернского отдела юстиции (Ф.Р. 463), которые включают в себя статистические данные, отчеты о деятельности РТ, уголовные дела, поступавшие на рассмотрение ревтрибунала, материалы по реорганизациям РТ и следственных комиссий при нем, переписку с центральными и местными советскими органами, приказы и распоряжения по судебным органам Пензенской губернии, личные дела сотрудников трибунала, также личные дела сотрудников 3-го отдела РВТ Запасной армии и Приволжского ВО. Материалы по текущей деятельности РТ и его следователей взяты из фондов уездных следственных комиссий РТ (Ф.Р. 1608 - Наровчатской, Ф.Р. 1607 - Чембарской и др.).

Большой пласт документов был изучен в фондах Советов различных уровней. Прежде всего - это были документы Пензенского губисполкома (Ф.Р. 2), Чембарского (Ф.Р. 514), Мокшанского уисполкомов (Ф.Р. 202), а также документы Центрального государственного архива Республики Мордовия (далее ЦГА РМ): Саранского (Ф.Р. 37), Краснослободского (Ф.Р. 19) уездных исполкомов. Данные фонды содержат протоколы заседаний, на которых обсуждались вопросы строительства, деятельности органов чрезвычайной юстиции губернского и уездного уровней, их кадровые вопросы, отчеты о деятельности репрессивных органов.

Некоторые аспекты взаимоотношений между РТ и нечрезвычайными судами и следственными органами диссертантом рассмотрены по документам, содержащимся в фондах Губернского Совета народных судей (ГАПО, Ф.Р. 100), Мокшанского уездного бюро юстиции (Ф.Р. 2273), Мокшанского уездного совета народных судей (Ф.Р. 221 А), следственной комиссии при отделе юстиции Пензенского губ исполкома (Ф.Р. 2840). В них содержится переписка с РТ, циркулярный материал, показано движение дел по особо опасным уголовным делам.

Документы фондов отделов исполнительных комитетов, в той или иной степени участвовавших в судебном строительстве или борьбе с преступностью,

позволили дополнить статистику по преступности, выявить динамику развития различных видов преступлений, данные о первоначальной истории трибуналов. К таковым относятся фонды Отдела управления губисполкома (ГАПО. Ф.Р. 2106), Саранского и Краснослободского уисполкомов (ЦГА РМ. Ф.Р. 19, Ф.Р. 38). В фонде губернского прокурора (Ф.Р. 402) выявлены материалы по завершающему этапу деятельности губревтрибунала, а также по личному составу новых органов правосудия в губернии, кадровый стержень которых составили бывшие сотрудники РТ, что позволило проследить преемственность в системе советского правосудия в период гражданской войны и последующего времени (1922 г.).

Для рассмотрения ситуации, сложившейся в российском правосудии на местном уровне в предшествующие Февральской революции годы и в период деятельности Временного правительства, были использованы документы из фондов местных судебных органов и органов прокурорского надзора (ГАПО, ф. 42 - Пензенский Окружной суд, ф. 43 - прокурор Пензенского Окружного суда, ф. 206 — Пензенского губернского комиссара Временного правительства, ф. 479 - Мокшанского уездного комиссара Временного правительства).

Важная проблема взаимодействия РТ с партийными органами как центральными, так и местными, рассмотрена на основе анализа документов ОФО-ПО ГАПО. Там изучены отчеты, переписка по судебным и организационным вопросам, протоколы заседаний губкома и горкома РКП (б) (Ф. 36, Ф. 37), уездных комитетов партии (ф. 56 - Чембарский уком, ф. 72 — Мокшанский уком, ф. 74 - Керенский уком, ф. 76 - Нижнеломовский уком," ф. 523 - Горо-дищенский уком).

В корпус источников диссертации входят и опубликованные материалы. Среди них можно выделить следующие группы: переписку и труды руководителей большевистской партии и Советского государства, деятелей советской юстиции (В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Д.И. Курского, Н.В. Крыленко и др.); различные материалы, издававшиеся НКЮ и Верховным Трибуналом, которые содержат циркулярный и статистический материал, отчеты; сборники нормативных актов, документов ЦК и съездов РКП (б); материалы центральной и местной печати («Правда», «Известия», «Еженедельник советской юстиции», «Молот», «Власть труда» и др.); воспоминания деятелей юстиции и участников советского строительства в Пензенской губернии (В.В. Кураева, Д.В. Дружинина, И.А. Чичаева и др.).

Учитывая уровень разработки темы в историографии и корпус источников, мы определили цель исследования, которая состоит во всестороннем изучении процесса формирования органов чрезвычайного правосудия, их деятельности, взаимодействия с советскими, военными и партийными органами, кадрового состава различного рода ревтрибуналов в Пензенской губернии в 1918— 1922 гг. Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

- рассмотреть особенности кризиса системы правосудия дооктябрьского периода, складывания предпосылок для возникновения чрезвычайных судов;

- выявить основные черты противостояния прежних судебных деятелей политике СНК в области правосудия, то есть специфику «саботажа юристов»;

- исследовать вопросы формирования состава трибуналов всех видов и их следственных комиссий, основные противоречия советской кадровой политики в отношении трибуналов, возрастной и образовательный уровень сотрудников трибуналов;

- показать динамику строительства чрезвычайных судебных органов в российской провинции; взаимодействие ревтрибуналов с ЧК;

- проанализировать деятельность на территории тыловой губернии различных органов военной юстиции, в том числе и чрезвычайных органов борьбы с дезертирством;

- охарактеризовать особенности создания военно-транспортных трибуналов, организацию борьбы с преступлениями на транспорте, роль данных органов в процессе милитаризации транспорта, специфику проведения «судебного террора» против железнодорожных рабочих и служащих;

- осветить роль трибуналов в борьбе с политическими и особо опасными уголовными преступлениями, особенности реализации классового подхода при проведении репрессивной политики и при проведении массовых амнистий, роль ревтрибуналов в деле осуществления продовольственной политики Советской власти в годы гражданской войны и в начальный период НЭПа;

- проследить эволюцию подсудности ревтрибуналов, влияние на данный процесс различных политических и ситуационных факторов;

- изучить взаимодействие ревтрибуналов с местными и центральными органами РКП (б).

Методологической основой диссертации послужил диалектический метод, который рассматривает исторические явления во взаимосвязи и развитии с другими явлениями действительности. При обработке источников и их анализе применялся принцип историзма и объективности в рассмотрении фактов. Применялись индуктивный и дедуктивный методы исследования, которые позволили рассматривать конкретные события во взаимосвязи с общими явлениями, происходившими в стране, а также рассмотреть влияние общегосударственной политики и общегосударственных процессов на происходившие в изучаемом регионе события, на развитие судебной системы на местах. Использование специальных методов (сравнительного и систематического) позволило выявить основные особенности развития органов чрезвычайного правосудия в первые годы Советской власти на качественно отличных друг от друга исторических этапах. Статистический метод применялся не только для анализа деятельности трибуналов, но и позволил рассмотреть вопросы кадровой политики в отношении революционных трибуналов. Диссертация выполнена в рамках междисциплинарного подхода. Диссертант использовал научный инструментарий сопредельных наук, прежде всего юриспруденции.

Научная новизна диссертации определяется, прежде всего, предметом исследования. Впервые на современном этапе развития исторической науки делается попытка изучить процессы строительства органов чрезвычайного правосудия на примере отдельного региона в первые годы Советской власти, рас-

смотреть вопросы кадровой политики на уровне местных трибуналов, определить место и роль РТ в системе советских карательных и судебных органов, используя новые подходы и принципы познания исторического прошлого. Диссертант впервые попытался рассмотреть в совокупности все направления деятельности местных революционных трибуналов, не ограничиваясь только юридическим анализом нормативной базы и теоретико-правовыми вопросами советского государственного строительства. При этом значительная часть документов архивов, составляющих основу источниковой базы диссертационного исследования, впервые вводится в научный оборот.

Исходя из проделанной работы, опираясь на разнообразный и достоверный комплекс источников, на защиту диссертации выносятся следующие положения:

1. Революционные трибуналы в Пензенской губернии создавались в условиях глубокого кризиса системы правосудия и правосознания российского общества, отсутствия эффективно функционирующих органов правосудия и правоохранительной системы. На начальном этапе своей деятельности ревтрибуналы были единственными органами правосудия в губернии, губревтрибунал стал центром судебного строительства.

2. Начиная с лета 1918 г., из-за обострения внутриполитической ситуации, затянувшегося процесса строительства судебных органов, постепенно снижается роль судов в осуществлении репрессивной политики Советской власти, происходит переход к господству внесудебной репрессивной политики, проводниками которой стали чрезвычайные комиссии.

3. Условия гражданской войны способствовали созданию в массовом порядке ведомственных ревтрибуналов (военных и военно-транспортных), которые стали основой репрессивной поддержки строительства Красной Армии и борьбы за восстановление транспорта РСФСР.

4. На всем протяжении истории ревтрибуналов происходит их эволюция от принципов пролетарского правосудия к советско-партийному, прежде всего через изменения кадровой трибунальской политики.

5. Классовая составляющая репрессий трибунала в условиях быстрого роста преступности чаще всего не соблюдалась при вынесении приговоров, но компенсировалось при проведении амнистий.

6. Ревтрибуналы были мобильными судебными органами с быстро изменяющейся подсудностью, неограниченностью в выборе карательных мер, что на практике приводило к перегрузкам и, соответственно, к снижению эффективности в работе.

7. После завершения гражданской войны и с началом НЭПа происходят постепенные изменения в структуре и деятельности чрезвычайных органов, которые начинают играть роль сдерживающего фактора в переходной эпохе, способствовать внедрению продовольственного налога, сокращению уровня милитаризации общества.

8. Система ревтрибуналов в условиях усложнения законодательной базы и общественных процессов в эпоху НЭПа, при низком уровне подготовки членов трибуналов, в отборе которых изначально доминировал политический

принцип, оказалась неадекватна новым условиям и была ликвидирована, во многом предопределив при этом принципы советского правосудия последующего периода.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что её материалы могут быть использованы при дальнейшем изучении политических и социально-экономических проблем истории советского общества, при подготовке обобщающих научных трудов, при разработке лекционных и специальных курсов по отечественной истории, краеведению и истории Среднего Поволжья. Большое значение исследование имеет для понимания вопросов теории советского государства и права. Освещенный в работе опыт радикального переустройства системы правосудия может быть использован при проведении современной судебной реформы, что позволит избежать многих ошибок, в том числе и иллюзий относительно правосознания российского общества, которое, как и в первые годы Советской власти, дезорганизовано и находится в кризисном состоянии.

Апробация работы. Основное содержание и выводы диссертационной работы изложены в ряде публикаций, они докладывались на межвузовских научно-практических конференциях «Актуальные проблемы науки в России» (Кузнецк, май 2003, май 2004).

Структура диссертации определена избранным направлением, предметом и целью исследования и включает в себя: введение, две главы, представленные пятью параграфами, в которых решаются поставленные задачи, заключение, подводящего итоги изучения проблемы, список использованной литературы и источников, приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальность, хронологические и территориальные рамки исследования, освещается степень изученности темы, дан обзор использованных в работе источников, формулируется цель и задачи исследования, раскрывается практическая и научная значимость диссертации.

В первой главе — «Кадровая политика Советской власти в отношении местных гражданских, военных и военно-транспортных трибуналов» - два параграфа.

В первом параграфе - «Кадровый состав Пензенского губернского революционного трибунала» - исследуется состав местного гражданского революционного трибунала и его следственных комиссий (губернской и уездных), показываются основные трудности, с которыми столкнулась Советская власть при формировании данного органа.

Советская власть в Пензенской губернии сразу же встретила организованный саботаж со стороны прежних судебных и судебно-следственных деятелей. В то же время новые руководители органов советской юстиции своими провокационными действиями способствовал углублению кризиса. Весной 1918 г. власть оказалась в ситуации «кадрового вакуума» и вынуждена была, при невозможности сформировать органы местного народного суда, сделать

ставку на создание ревтрибуналов, которые были, по сути своей, в первые месяцы своего существования в губернии чрезвычайными уголовными судами. Пензенский революционный трибунал был организован в начале марта 1918 г. С другой стороны, в этот период шли поиски возможного компромисса с юридически образованными кадрами и в выборе мер принуждения. В результате удалось склонить многих юристов к работе в общеуголовных комиссиях, а к осени 1918г. частично и к обслуживанию ревтрибунала.

В губернии не было достаточного количества лиц, способных занять должности судей трибунала, которые должны были, кроме наличия элементарных способностей к судебной деятельности, соответствовать и политическому критерию (с 1919 г. - членство в РКП (б)). Первоначально состав заседателей трибунала формировался достаточно демократично - местные советы составляли списки заседателей, которые командировались в трибунал. В условиях аграрной губернии часть заседателей составили крестьяне, однако в связи с большими финансовыми затратами на дорогу и проживание, чаще они набирались из жителей г. Пензы. Положение о ревтрибуналах от 12 апреля 1919 г. ограничило состав судебной коллегии тремя судьями из числа «политических работников». Данное положение закрепило наметившуюся еще с весны 1918 г. тенденцию на формирование состава трибунала из членов РКП (б) (до июля 1918 г. и из членов ПЛСР). С этого момента господствующую роль в кадровой политике Советской власти в отношении ревтрибуналов начинает играть губ-ком РКП (б). В то же время губисполком и отдел юстиции уходят на второй план.

Подавляющее большинство членов Пензенского губернского революционного трибунала составляли лица, имевшие начальное образование, крайне редко - среднее образование и ни одного, закончившего высшее учебное заве-дение.-За редким исключением члены коллегии губревтрибунала определяли свою партийность как большевики. Большая часть членов трибунала вступило в большевистскую партию после 1917 г., но на руководящие должности назначались большевики с дореволюционным стажем. Как правило, они присылались в губернию из Центра.

Образовательный уровень сотрудников следственной комиссии губрев-трибунала был следующим: почти половина из них имела высшее или неоконченное высшее образование, большей частью юридическое, минимальное число составляли сотрудники с начальным образованием, но которые занимали руководящие посты в комиссии. Все следователи-специалисты были беспартийными.

Текучесть кадров, характерная для губревтрибунала и его следственной комиссии, была вызвана как частыми партийными и военными мобилизациями, командированием сотрудников в другие следственные и судебные органы, носившими перманентный характер, так и низким уровнем материального обеспечения РТ.

Во втором параграфе - «Особенности формирования состава военных и военно-транспортных революционных трибуналов» - проводится анализ соста-

ва военных и военно-транспортных трибуналов, функционировавших на территории Пензенской губернии.

Система военных ревтрибуналов начала формироваться в губернии летом-осенью 1918 г. НКЮ на начальном этапе их существования был полностью отстранен от сферы военной чрезвычайной юстиции, в том числе и от решения кадровых вопросов РВТ. Состав РВТ 1 армии Восточного фронта и фронтового РВТ был неустойчив, произвольно определялось количество членов судебной коллегии, которое только к концу 1918 г. окончательно стабилизировалось. Главенствующую роль в кадровых вопросах изначально играли реввоенсоветы при которых формировались РВТ. При этом в кадровую политику реввоентри-буналов активно вмешивалось политическое руководство подразделений Красной Армии.

Революционные военные железнодорожные трибуналы, которые начинают формироваться с конца 1919 г. - начала 1920 г., первоначально были особыми РВТ, прежде всего в отношении кадрового состава. Одним из первых РВЖ/дТ, возникших на железных дорогах РСФСР, был Рузаевский трибунал, в организации которого ведущую роль сыграл Реввоенсовет Республики. На некоторых железных дорогах происходил перевод ряда РВТ армий в разряд железнодорожных трибуналов без изменения кадрового состава. После опубликования Положения о РВЖ/дТ от 18 марта 1920 г. к решению кадровых вопросов допускался НКПС. Постепенно в состав РВЖ/дТ начинают включаться железнодорожники, либо в качестве членов коллегий (при соответствующей политической подготовке), либо в качестве экспертов, которые, кроме выступления в судебном заседании с соответствующим заключением, могли контролировать действия трибунала, давать свою оценку в отношении дел специального характера.

Вторая глава - «Деятельность революционных трибуналов в Пензенской губернии в 1918-1922 гг.» - состоит из трех параграфов.

В первом параграфе — «Кризис дооктябрьской системы органов правосудия в российской провинции и формирование чрезвычайных судов в 1917-1918 гг.» - рассматривается процесс складывания предпосылок возникновения органов чрезвычайного правосудия в российской провинции, характеризуется начальный период формирования системы революционных трибуналов (до конца 1918 г.).

Накануне большевистской революции прежняя судебная система переживала глубочайший кризис, вызванный как внутрисистемными причинами, так и политическими условиями, сложившимися в России. Царское правительство затягивало процесс возвращения на всей территории государства к демократическим основам Судебных уставов 1864 г. Зародившаяся еще в условиях Первой Русской революции система военно-полевых судов в основных положениях была возрождена с началом Первой мировой войны. Судебные деятели после Февраля 1917 г. заняли выжидательную позицию, практически отстранившись от исполнения своих прямых обязанностей. На протяжении 1915-1917 гг. происходило снижение темпов деятельности судов всех уровней, соответст-

венно увеличивалась масса дел, не получивших разрешения в судебном заседании. Все это происходило на фоне роста уголовной преступности.

Временное правительство также медлило с проведением радикальной реформы системы правосудия. Положение о суде от 4 мая 1917 г., которое несколько демократизировало состав суда, увеличило подсудность мировых судей, реализовывалось крайне медленно. Параллельно происходил процесс создание первых советских судебных органов, основанных на «революционном правосознании». В Пензе особый революционный политический суд был создан в мае 1917 г., причем при поддержке всех социалистических партий и руководства губернии.

Особую роль в углублении судебного кризиса сыграла отрицательная позиция передовой российской интеллигенции по отношению к прежнему суду, недооценка роли суда в условиях проведения глубоких социальных преобразований.

Революционные трибуналы, формировавшиеся в губернии весной 1918 г., стали первыми советскими судебными органами, центром всего советского судебного строительства на местах. Основную массу дел, которые принимались к их рассмотрению, составляли уголовные, а не политические. Становлению доминирующей роли ревтрибуналов в системе органов правосудия способствовала и организационная слабость народных судов, их непопулярность среди местного населения. В то же время очевидной была привлекательность трибуналов в глазах местной власти в силу процессуальной простоты их деятельности и неограниченности репрессивных прав.

Начало активной фазы гражданской войны привело к снижению роли судебной репрессии и увеличению доли внесудебной расправы, что получило свое окончательное оформление осенью 1918 г. после официального провозглашения «красного террора». Губернский революционный трибунал уступил ведущую роль чрезвычайным комиссиям, репрессии которых для общества были на порядок чувствительнее.

В условиях обострения внутриполитической ситуации и развертывания гражданской войны начинается формирование ведомственных трибуналов. Как известно, первые реввоентрибуналы были сформированы в Среднем Поволжье в частях Восточного фронта в июле-августе 1918 г. Подсудность данных судебных органов была распространена и на гражданских лиц, прежде всего рабочих и служащих железных дорог, учреждений связи.

Во втором параграфе второй главы - «Революционные трибуналы в 1919-1920 гг.» - рассматриваются основные вопросы развития системы революционных трибуналов Пензенской губернии, в том числе и органов военной чрезвычайной юстиции, в условиях гражданской войны.

К началу 1919 г. деятельность чрезвычайных комиссий вызвала недовольство в центральном и местном партийно-советском руководстве. Так, в Пензенской губернии сложилась напряженная политическая обстановка, грозившая мощными антисоветскими выступлениями. Положение от 17 февраля 1919 г. положило начало возвращению на общегосударственном уровне к судебной карательной политике, но на качественно новом уровне. Революцион-

ные трибуналы завершают свою эволюцию в качестве органов чрезвычайного правосудия.

В годы гражданской войны продолжается создание различного рода чрезвычайных судебных органов «внезаконного» характера: при ревкомах (например, в августе—сентябре 1919 г. в Саранске трибунал по делу о выступлении Миронова), при губернской и уездных комиссиях по борьбе с дезертирством и т.д. Данные судебные органы возникли в условиях перегруженности губрев-трибунала, а также как результат судебно-ведомственного сепаратизма, спровоцированного устойчивой установкой на решение возникавших трудностей чрезвычайными методами. В такой ситуации было невозможно провести систематизацию основ чрезвычайного правосудия, а в деятельности ревтрибуналов продолжал доминировать принцип «революционной расправы».

Губернский революционный трибунал в Пензенской губернии стал инструментом губкома РКП (б), который не только определял его состав, но и принимал решения о направлении выездных сессий трибунала в уезды, следил за его репрессивной политикой. Хотя для губисполкомов было установлено правило задержки кассационных жалоб на приговоры к высшей мере наказания, фактически им пользовался губком РКП(Б).

Пензенский губревтрибунал сосредоточил свою деятельность на борьбе с уголовными преступлениями и невыполнением продразверстки. Подобные дела в 1920 г. составили 58, 8 % от всех поступивших дел. Другая крупная группа -преступления по должности составляла 24, 8 %. Одновременно происходило неуклонное сокращение числа материалов по фактам контрреволюционных преступлений, поступавших на рассмотрение ревтрибунала.

Ситуация, сложившаяся на транспорте к концу 1919-началу 1920 гг., признавалась как критическая. Росло число аварий, неисправных паровозов, хищений железнодорожного имущества, происходило резкое падение трудовой дисциплины железнодорожников. Власть увидела единственную возможность переломить ситуацию через ужесточение чрезвычайной судебной практики. Центральным ее звеном стали революционные железнодорожные трибуналы, созданные на основе приказа Реввоенсовета Республики № 2177 от 15 декабря 1919 г. на ключевых железнодорожных узлах: в Москве, Петрограде, Гомеле и Рузаевке (Пензенская губерния). Рузаевский РВЖ/дТ приступил к работе с января 1920 г. Железнодорожные трибуналы формировались как особые военные ревтрибуналы, существенно не отличавшиеся от РВТ армий ни способом формирования, ни формой репрессии, ни стилем взаимоотношений с гражданскими советскими органами. Некоторые реввоентрибуналы в приказном порядке переходили в разряд РВЖ/дТ. Создание РВЖ/дТ воспринималось и как мера установления определенных гарантий для железнодорожников, защищавшая их от произвола транспортных отделов ЧК.

Рузаевский РВЖ/дТ выбрал тактику устрашения железнодорожников, местных партийных и советских органов и вообще местного населения, что грозило парализовать работу станции. К моменту ликвидации данного трибунала было налажено относительно благополучное функционирование железнодорожных линий, входивших в район действия трибунала.

В работе данного органа существовали некоторые особенности, отличавшие его от других РВЖ/дТ, массовое создание которых приходится на весну 1920 г. Наиболее распространенными видами преступлений, дела о которых приходилось рассматривать РВЖ/дТ, были: мародерство, спекуляция, разбой. Общая доля материалов по данным преступлениям составляет 38,5 % от всех рассмотренных дел. Следующей наиболее крупной группой преступлений являлись: дезертирство, прогулы, нарушение трудовой дисциплины. В РСФСР они составляли 28,1 % дел из рассмотренных РВЖ/дТ к 1 июля 1920 г. По Руза-евскому трибуналу картина была несколько иная. Самыми распространенными преступлениями, на борьбу с которыми были направлены усилия данного органа являлись дезертирство, прогулы и нарушения трудовой дисциплины (57 %). Кроме того, отмечался более высокий процент дел о должностных преступлениях (17,9 % против 8 % по всем трибуналам). Характерным было снижение доли судебных разбирательств по фактам нарушений правил эксплуатации железных дорог - 2,1 % (по всем трибуналам 7,1 %). Находившийся в относительном отдалении от фронтов гражданской войны в Рузаевский РВЖ/дТ за первое полугодие 1920 г. поступало небольшое количество материалов о восстаниях, заговорах и т.п., всего 0,4 % (по всем РВЖ/дТ составляли 13,1 % ).

С весны 1920 г. на территорию Пензенской губернии распространяют свою деятельность РВЖ/дТ Московско-Казанской, Сызранско-Вяземской и Ря-зано-Уральской железных дорог.

Пензенский губревтрибунал стал для отдела юстиции губисполкома единственным каналом контроля над деятельностью губчека. Ревтрибунал имел возможность проверки действий ЧК. Однако в связи с установкой на сближение составов двух чрезвычайных органов, проведение проверок следственных действий чрезвычайных комиссий поручалось, за редким исключением, представителю ЧК при губревтрибунале, что, во многом, нивелировало контролирующие функции трибунала.

Активное участие Пензенский революционный трибунал принимал в проведении амнистий, которые носили систематический характер. Широкому применению амнистий способствовало то, что на протяжении всего периода гражданской войны наблюдалась перегруженность следственных и судебных органов уголовными делами, грозившая параличом всей репрессивной системе государства.

Губревтрибунал систематически осуществлял проверки мест заключения и в случае обнаружения нарушений сроков предварительного заключения, незаконного содержания под стражей, неприменения амнистии к лицам, подпадавшим под нее, возбуждал ходатайство перед вышестоящими органами об изменении положения заключенных.

Подобные проверки осуществляли и реввоентрибуналы, функционировавшие на территории губернии. Кроме того, они дополнительно проводили обследования воинских подразделений, в которых проходила служба красноармейцев. По фактам выявленных нарушений возбуждались уголовные дела.

Первыми стационарно действующими реввоентрибуналами на территории Пензенской губернии в 1920 г. стал РВТ 11 отдельной стрелковой бригады

войск внутренней охраны Республики (ВОХР). Первоначально данный трибунал был сформирован из представителей губчека, затем из политических работников подразделений ВОХР, расположенных на территории губернии. В тыловых губерниях местным РВТ ВОХР, в виду отсутствия армейских ревво-ентрибуналов, на основании приказа ВЧК от 17 марта 1920 г. были переданы в подсудность дела о бандитизме. К ответственности ими могли привлекаться и гражданские лица.

В третьем параграфе второй главы - «Революционные трибуналы после окончания гражданской войны и в начальный период НЭПа (конец 1920—1922 гг.)» - рассматриваются вопросы функционирования революционных трибуналов накануне и в начальный период НЭПа.

Ревтрибуналы сыграли роль сдерживающего фактора при переходе к НЭПу, поэтому были сохранены до конца 1922 г. Прежде всего губревтрибунал сыграл важную роль в процессе сбора продовольственного налога. Дела о невыплате продналога и сокрытии пашни от обложения были наиболее частыми в его практике начиная с конца 1921 г.

После окончания гражданской войны возникла необходимость сокращения числа различного рода ревтрибуналов, унификации их подсудности и принципов деятельности. Первоначально, в конце 1920 г., произошло слияние РВТ ВОХР с общеармейскими реввоентрибуналами. В Пензенской губернии РВТ 11 бригады ВОХР был слит с 5-м отделом РВТ Запасной армии, затем был сформирован общий РВТ Приволжского ВО и Запасной армии. По Декрету ВЦИК от 23 июня 1921 г. создавались объединенные губревтрибуналы, в состав которых в качестве военных отделений были включены РВТ. Данное слияние часто подвергалось критике деятелями советской юстиции и в работах исследователей. Но мы должны отметить, что оно привело к усилению Пензенского губревтрибунала более подготовленными кадрами судей и следователей, что способствовало улучшению работы трибунала, ликвидировало множество проблем, связанных с параллелизмом в деятельности различных чрезвычайных судебных органов.

В 1922 г. проводилось реорганизация РВЖ/дТ в сторону укрупнения. Вместо 27 РВЖ/дТ, существовавших в конце 1921 г., было создано 8 окружных транспортных трибуналов. Пензенскую губернию обслуживали Московский и Юго-Восточный окружные военно-транспортные трибуналы.

Для судебной системы начала НЭПа было характерно проведение акций по борьбе с различными видами преступлений. Подобные акции способствовали некоторой синхронизации деятельности чрезвычайных и нечрезвычайных судебных органов.

В период НЭПа резко увеличился объем законодательства, были приняты первые советские Уголовный и Уголовно-Процессуальный кодексы 1922 г. Следственные работники ревтрибуналов, в том числе и транспортных, довольно быстро сумели приспособиться к новой правовой реальности. Наиболее болезненно изменения затронули судей трибунала, набиравшихся по политическому принципу, которые оказались не готовы к работе в новых условиях. Эпоха НЭПа стала эпохой «смены вывесок», поэтому сохранение гражданских три-

буналов было политически нежелательно. Усиливалась тенденция создания единой судебной системы, которая получила свое воплощение в Положении В.ЦИК «О судоустройстве» от 11 ноября 1922 г. С 1 января 1923 г. были созданы Верховный суд и губернские суды, костяком которых стали наиболее подготовленные сотрудники ревтрибуналов.

В заключении диссертации подведены итоги исследования. Создание системы революционных трибуналов Советского государства было результатом глубокого кризиса государства в 1917 г. Замедленный процесс демократизации российской судебной системы в предреволюционный период и пассивная позиция судебных деятелей после Февральской революции, в совокупности с низкой правовой культурой общества, с радикализацией правосознания населения страны, вызвали к жизни явление революционного правосудия, которое начало быстро отходить от применения «писанного права» к использованию «революционного правосознания».

В условиях крушения государственных основ, сепаратизма местных советов, саботажа прежних судебных деятелей, недальновидной политики новой власти, роста преступности и самосудов укрепление органов чрезвычайной юстиции было адекватной реакцией на острейшую внутриполитическую обстановку, причем «контрреволюционная» ее составляющая, особенно на местах, в первые месяцы существования Советской власти была минимальна.

Ревтрибуналы, в силу процессуальной простоты своей деятельности, значительных репрессивных прав, возникли в провинции раньше нечрезвычайных судов и пользовались популярностью среди населения, благосклонно относившемуся к упрощению правовых норм и института суда. Они получили поддержку советских и партийных органов, поскольку больше отвечали идее диктатуры пролетариата. По мере перехода к военной фазе гражданской войны и дальнейшего обострения внутриполитической ситуации происходит поворот Советской власти от политики доминирования судебной чрезвычайной репрессии к внесудебной чрезвычайной репрессии.

В складывании подобной ситуации важную роль сыграла слабость ревтрибуналов, репрессивная деятельность которых не удовлетворяла большевистское руководство. Также здесь сказалось и разочарование режима в революционности российского рабочего класса, что заставляло его сузить круг лиц, непосредственно осуществляющих «диктатуру пролетариата».

Всевластие ЧК периода «красного террора» привело к острым дискуссиям среди советских и партийных органов как местных, так и центральных, и в дальнейшем могло вызвать дестабилизацию обстановки в стране. Поэтому начинается постепенное возвращение к судебной репрессии. Ситуация второй половины 1918 г. имела и еще одно последствие для развития системы революционных трибуналов: с конца июля в массовом порядке стали возникать революционные военные трибуналы.

В 1920 г., в условиях милитаризации промышленности и транспорта, роста бандитизма в тылу, РВТ возникли и в далеких от линии фронта губерниях, отвлекая на себя часть дел, подсудных гражданским трибуналам. С конца 1919 г. начинается строительство военных железнодорожных трибуналов. РВЖ/дТ

стали важнейшим элементом милитаризации транспорта, что позволило, с одной стороны, выйти из транспортного кризиса, а с другой — сократить влияние безраздельно господствовавших на железных дорогах транспортных ЧК и других политических органов.

Подсудность революционных трибуналов носила неустойчивый, ситуационный характер, то есть постоянно менялась по мере изменения политической и военной обстановки. Революционные трибуналы, полностью зависимые в своей карательной политике от губисполкомов и губкомов, абсолютно управляемые ими, могли быстро перестраиваться на борьбу «на узком фронте»: с дезертирством, неуплатой продналога, сокрытием пашни и т. д. Являясь единственным судебным органом, эффективно и планомерно работавшим в Пензенской губернии, губревтрибунал сыграл важную роль не только в деле борьбы с уголовной преступностью, но и в решении многих проблем начального периода НЭПа.

В революционных трибуналах сложился новый тип судебных деятелей, который занял затем доминирующее место в реформированных советских судах после 1 января 1923 г. Для них было характерно умелое использование «революционного правосознания» в судебной практике, полная политическая ангажированность, усвоенный классовый принцип в применении судебной репрессии, достаточно низкий образовательный уровень. Все это явилось благодатной почвой для развития в Советской России тоталитарной государственной системы.

Таким образом, на материалах Пензенской губернии, основываясь на разнообразном комплексе источников, проанализированы кадровый состав и деятельность всех видов революционных трибуналов в провинции в годы гражданской войны. Революционные трибуналы возникли закономерно, как результат развала российской государственности. Они стали адекватным ответом большевистского режима на вызовы времени, способствовали укреплению Советской власти, стабилизации правопорядка, сохранению дееспособности народного хозяйства, Красной Армии в условиях гражданской войны. В то же время, ревтрибуналы всех видов находились под полным контролем большевистской партии, определявшей их кадровый состав и конкретную деятельность. Они во многом заложили традиции сталинского правосудия.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Абрамов В.В. Кадровый состав Пензенского губернского революционного трибунала (1918-1922 гг.) // Актуальные проблемы исторической науки. Межвузовский сборник научных трудов молодых ученых. Выпуск 1. Пенза: ПГПУ им В.Г. Белинского, 2003. - С. 177-188.

2. Абрамов В.В. Кризис судебной системы в российской провинции в 1917 - начале 1918 гг. (на примере Пензенской губернии) // Актуальные проблемы науки в России. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Выпуск 1. - Кузнецк: КИИУТ, 2003. - С. 15-18.

3. Абрамов В.В. Формирование и деятельность революционных военных железнодорожных трибуналов на территории Пензенской губернии на первом

этапе своего существования (1920-1921 гг.) // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 4.4. 1. -Пенза: Пензенский технологический институт (завод-ВТУЗ), 2003. - С. 135— 142.

4. Абрамов В.В. Борьба с дезертирством в 1919-1920 гг. в тыловых губерниях: судебная и внесудебная составляющие (на материалах Пензенской губернии) // Актуальные проблемы науки в России. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Выпуск 2. - Кузнецк: КИИУТ, 2004. - С. 222227.

5. Абрамов В. В. Местные революционные трибуналы накануне и во время проведения «красного террора»: лето - осень 1918 г. (по материалам Пензенской губернии) // XXI век: Итоги прошлого и проблемы настоящего. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 5. - Пенза: ПТИ, 2004. - С. 52 - 58.

№14 2 2 3

Подписано в печать 30 июня 2004 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать оперативная. Объем 1,3 п. л. Тираж 100 экз. Заказ № 180 443011 г. Самара, ул. Академика Павлова, 1 Отпечатано ООО «Универс-групп»

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Абрамов, Владислав Владимирович

Введение.3

Глава 1. Кадровая политика Советской власти в отношении местных гражданских, военных и военно-транспортных трибуналов.32

§ 1. Кадровый состав Пензенского губернского революционного трибунала. 32

§ 2. Особенности формирования состава военных и военно-транспортных революционных трибуналов.77

Глава 2. Деятельность революционных трибуналов в Пензенской губернии в

1918-1922 гг.93

§ 1. Кризис дооктябрьской системы правосудия в российской провинции и формирование чрезвычайных судов в 1917-1918 гг. 93

§ 2. Революционные трибуналы в 1919 - 1920 гг.132

§ 3. Революционные трибуналы после окончания гражданской войны и в начальный период НЭПа (конец 1920- 1922 гг.). 188

Введение диссертации2004 год, автореферат по истории, Абрамов, Владислав Владимирович

Изучение деятельности чрезвычайных судебных органов в контексте местных условий позволяет выйти на решение кардинальных вопросов отечественной истории периода революции, гражданской войны и перехода к НЭПу, которые находятся в центре научных исследований. Зарождение и развитие любого государственного организма немыслимо без создания системы правосудия, которая бы способствовала сохранению стабильности общества, могла бы противостоять взрыву преступности. Общество, в условиях краха всей государственной машины, нуждается в самозащите, которую оно осуществляет, в том числе, и через органы суда. С другой стороны, те политические силы, которые претендуют на осуществление властных полномочий, реализуют самую радикальную программу переустройства общества, не могут не затронуть в ходе своих преобразований систему правосудия. Без легитимной в глазах общества судебной системы никакая политическая сила не в силах удержаться у власти, даже применяя самый жестокий террор, по крайней мере, достаточно продолжительное время. Другое дело, какой характер примет новая судебная система, насколько она будет соответствовать воззрениям общества на правосудие, правосознанию его членов, формам государственного строительства и стилю взаимоотношений правящей политической элиты с обществом. Без изучения деятельности органов чрезвычайной юстиции невозможно нарисовать картину становления и развития советской государственности, развития карательной системы, организации борьбы с преступностью.

Актуальность исследования объясняется и тем, что в нашей стране проводится судебная реформа, которая должна модернизировать систему правосудия, привести ее в соответствие с новой экономической и политической реальностью. В связи с этим огромный интерес представляет прежний опыт преобразования российской системы правосудия, в том числе и опыт радикальный, эпохи революции и гражданской войны. В исторический науке недостаточно изучен опыт функционирования местных революционных трибуналов, что не позволяет представить в полном объеме карательную политику Советской власти в российской провинции. Кроме того, исследование вопросов судебного строительства и стиля взаимодействия органов правосудия с системой других государственных органов на примере определенного региона дает возможность более конкретно подойти к проблеме советского судебного и государственного строительства в целом.

Территориальные границы исследования ограничиваются Пензенской губернией, аграрным регионом России начала XX в., достаточно удаленным от крупных промышленных центров, с явным преобладанием крестьянского населения. Правомерность такого подхода обуславливается следующими обстоятельствами:

• С началом гражданской войны на территории губернии начали формироваться первые революционные военные трибуналы (РВТ), которые затем получили распространение по всей стране, принципы формирования и функционирования которых стали затем «типовыми».

• По территории губернии проходили важнейшие железнодорожные линии — Сызранско-Вяземская ж/д и Московско-Казанская ж/д, а также ветка Рязано-Уральской ж/д. Нормальное функционирование указанных дорог было жизненно важно для существования Республики, для решения важнейших задач гражданской войны, обеспечения центральных промышленных регионов продовольствием.

• Относившаяся к разряду производящих, Пензенская губерния находилась под «особым политическим» контролем Советского правительства. Все карательные органы, в том числе и ревтрибуналы, были задействованы на выполнение одной из ключевых задач большевистского режима - продовольственной разверстки, а в дальнейшем, при переходе к НЭПУ, на взимании продовольственного налога.

• Пензенская губерния являлась типичным примером всех разрушительных явлений кризиса прежней государственной машины послефев-ральского периода, в том числе, кризиса системы правосудия.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1918 по 1922 годы, то есть гражданскую войну и начало НЭПа. Нижняя грань определяется установлением Советской власти в Пензенской губернии. При рассмотрении указанной проблемы диссертант исследует и ситуацию, сложившуюся в дооктябрьской системе правосудия, формы революционного правотворчества широких масс населения губернии и представителей местной власти. Верхняя грань связана с ликвидацией гражданских революционных трибуналов, и началом деятельности Верховного Суда и губернских судов с 1 января 1923 г.

Обратимся к историографии темы. Проблема формирования и деятельности революционных трибуналов (РТ) в российской провинции в 1918 — 1922 г. практически не изучалась. Большинство исследований рассматривали историю данных чрезвычайных органов исключительно на примере центральных или столичных ревтрибуналов.

Первые публикации, посвященные деятельности ревтрибуналов, появились в первые месяцы гражданской войны. В основном они были представлены в виде статистических отчетов по далеко не полным данным Народного комиссариата юстиции (НКЮ). Публикации носили пропагандистский или дискуссионный характер по проблемам судебного строительства, основ новой теории государства и права1.

Были сделаны первые попытки объяснить эволюцию репрессий трибуналов, характерные особенности деятельности трибуналов в различных регионах РСФСР. Существенным недостатком данных публикаций было отсутствие дифференциации в подходах к функционированию судебных органов различных регионов России. Анализ их деятельности в промышленно развитых губерниях и редко когда проводился отдельно от анализа тех же вопросов, но применительно к аграрным, удаленным от Центра. В реальности раз

1 См. напр.: Берман Я. О революционных трибуналах // Пролетарская революция и право. 1919. №1 (11); Козловский М. Пролетарская революция и уголовное право // Пролетарская революция и право. 1918. № 1. линия между ними были существенными и о них следует иметь полное представление.

На завершающем этапе существования гражданских РТ, по мере разработки основ советского права и подготовки судебной реформы 1922 г., появляется масса публикаций, посвященных деятельности ревтрибуналов в новых условиях, делаются попытки выявить основные закономерности репрессивной практики трибуналов, провести сравнение с нечрезвычайными судебными органами1. Данные публикации также страдают отсутствием достаточно глубокого анализа специфики судебного строительства периода НЭПа. Положительно оценивая роль, которую сыграли ревтрибуналы в годы гражданской войны, авторы пытались определить особенности их деятельности, историю создания нормативной базы, влияния левоэсеровского руководства НКЮ на строительства РТ в первые месяцы Советской власти. Критике подвергались практически все положения первых инструкций и декретов, периода левоэсеровского руководства советской юстиции, причем чаще всего критика носила неконструктивный, политизированный характер, совершенно игнорировались особенности внутриполитической ситуации первых месяцев Советской власти, установки большевистского руководства на судебное строительство, которые в общих чертах совпадали с позицией своих политических союзников.

В 1920-х годах появились труды обобщающего характера, написанные руководителями и идеологами судебного строительства (Н.В. Крыленко, Я.

1 См.: Крыленко Н.В. К реформе действующей судебной системы. // Еженедельник советской юстиции (далее - «ЕСЮ»). 1922. № 5; Он же. Реформа судоустройства. // ЕСЮ. 1922. № 37 / 38; Родин Д. Революционные трибуналы в 1920-1922 гг. // Вестник статистики. 1989. № 8 (перепечатка); Тарновский Е. Движение преступности в пределах РСФСР по сведениям местных судов за 1919-1920 гг.// Пролетарская революция и право. 1921. № 15; Он же. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг.// Еженедельник советской юстиции. 1922. № 44/45.

Бергманом, М. Рейснером и др.)1* Были сделаны попытки исследовать состав революционных трибуналов, но лишь в направлении определения зависимости жесткости репрессии от состава суда, что сразу же было подвергнуто критике и исследования прекратились2.

В 1923 г. было опубликовано юбилейное издание «Пять лет Верховного Суда», в котором сделан анализ деятельности не только центральных трибуналов, но и ведомственных, прежде всего транспортных. Книга изобилует статистическими данными, но, в силу характера издания, отсутствует анализ недостатков их деятельности.

В 1930-1940-х г.г. большая часть оценок, появившихся на предыдущем этапе, получили свое закрепление в работах Ш. Гринзгауза, Д.С. Карева и др. Начинается более глубокая разработка проблем формирования советской судебной системы, отдельных видов трибуналов. Далеко не критической разработке было подвергнуто положение о зарождении и развитии трибунальской юстиции на основе прогрессивного правотворчества революционных масс. Ревтрибуналы представлялись как органы истинного пролетарского правосудия, в отличии от народных судов, более связанные с рабочими массами. Для данного этапа развития историографии проблемы характерно списывание недостатков, «перегибов» в деятельности РТ на враждебное «троцкистское» влияние.3

1 См.: Берман Я. Очерки по истории судоустройства РСФСР. М., 1923; Крыленко Н.В. Судоустройство в СССР. М., 1923; Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. JL, 1925; Гецензон А.А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928.

2 Рогинский Т. К вопросу о личном составе и репрессии Ревтрибуналов // ЕСЮ. 1922. № 13. Тарновский Е.Личный состав и репрессия Революционных Трибуналов // ЕСЮ. 1922. № 11.

3 См. напр.; История Советского уголовного права. М., 1948; Карев Д.С. Советское судоустройство. М., 1951; Малькевич Г.В. К истории первых декретов о суде // Советское государство и право. 1940. № 8-9; Срогович М.С. Военные трибуналы Советского государства. М., 1942; Гринзгауз Ш. К вопросу об уголовном праве и правотворчестве масс в 1917и 1918 г.г.// Советское государство и право. 1940. № 3 и др.

Всплеск публикаций по проблеме происходит в 1950-70-е годы. Появляются действительно научные исследования М.В. Кожевникова, В.М. Курицына1, а также обобщающие труды по развитию советской судебной системы в целом1. Авторы отстаивают классическую схему строительства РТ и народных судов, рассматривая их как органы революционной борьбы с представителями контрреволюционных сил. Исследователи оправдывают их эволюцию к чрезвычайным органам, которая понимается как снижение прав обвиняемых и увеличение репрессивных прав трибуналов, а также как упрощение судопроизводства под воздействием гражданской войны и роста «внутренней контрреволюции». Трибуналы совместно с чрезвычайными комиссиями (ЧК), по их мнению, сыграли решающую роль в наведении в стране правопорядка, в отличии от народных судов, которые на всем протяжении гражданской войны были слабыми органами пролетарского правосудия, прежде всего с политической точки зрения. Незаконный характер создания реввоен-трибуналов (РВТ) (они не предусматривались ни одним законодательным ак

1 См.: Горман А. Советское государство и право в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 г.г.). М., 1955; Кожевников М.В. История советского суда. М., 1957; Курицын В.М. Советское государство и право в период военной интервенции и гражданской войны (19181920 г.г.). М., 1960; Он же. Переход к НЭПу и революционная законность. М., 1972; Он же. Становление социалистичекой законности. М., 1983; Лука-шева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973; Калашникова Н.Я. История кассации по уголовным делам. М., 1959; Маковская Л.П. Великая Октябрьская социалистическая революция и основные принципы судоустройства // Государство, право, законность развитого социализма. Пермь, 1977; Мишунин П.Г. Очерки по истории советского уголовного права. 1917-1918 г.г. М., 1954; Новицкая Т.Е. Возникновение советского права (1917-1918 г.г.). Автореферат дисс.к.ю.н. М., 1980; Орлов B.C. В.И. Ленин и становление социалистической законности в конце 1917-начале 1918 г.г. // Деятельность партийных органов по осуществлению первых социалистических преобразований в годы становления Советской власти. Калинин, 1977. С. 24-42; Токарев Ю.С. К истории народного правотворчества в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции (март 1917-февраль 1918 г.г.) // Исторические записки. 1955. № 52; Роль советов в судебном строительстве (октябрь 1917 — июнь 1918 г.г.) // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти. Л., 1973; том, НКЮ и первый съезд председателей РТ (осень 1918 г.) выступили категорически против создания ведомственных трибуналов. — Автор.) объясняется катастрофической ситуацией с дисциплиной в Красной Армии, необходимостью введения наказания для дезертиров и «шкурников» в условиях военного противостояния и недоверия к Советской власти со стороны «мелкобуржуазной стихии», т.е. прежде всего российского крестьянства.

Судебное строительство рассматривалось в контексте государственного строительства, в неотрывной связи с другими явлениями. В исследованиях, посвященных установлению Советской власти в провинции, эпизодически начинают появляться упоминания о строительстве органов правосудия, в частности РТ . Впервые появляются серьезные, обобщающие исследования по истории

РВТ3. Так например, И.Я. Мирошниченко, продолжая традицию советской историко-правовой науки, ставит одной из важнейших целей своего исследования - определение отличий РВТ от военных судов царской России и развитых буржуазных демократий. Он провел глубокий анализ нормативных документов, касающихся РВТ, достаточно полно разработал проблему взаимодействия РВТ с реввоенсоветами (РВС) различных уровней.

Особое место занимают работы В.П. Портнова, который впервые начал разработку темы революционных трибуналов, прежде всего РВТ, отдельно от других судебных органов и ЧК, хотя и не смог при этом отделаться от классической схемы их рассмотрения как особых органов борьбы с контрреволю

1 См. напр.: История советского государства и права. В 3 кн. Кн. 1. М., 1968.

2 См. напр.: Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства. М., 1957;

См.: Гусев JI.H. Советская военная юстиция в годы гражданской войны и иностранной интервенции (1918-1920 г.г.). М., 1951; Лихачев П. Сорокалетие военных трибуналов // Социалистическая законность. 1958. № 12; Мирошниченко И .Я. Возникновение и развитие революционных военных трибуналов (1918-1920 гг.). Дисс. к.ю.н. М., 1968; Портнов В.П. Славин М.М. Реввоенсоветы и становление советской военной юстиции (1918-1920)// Проблемы государства и права на современном этапе. М., 1973. С. 82-90; Славин М.М. Реввоенсоветы в 1918 - 1919 г.г. Историко-юридический очерк. М., 1974 и др. цией1. Автор делает обзор основных вопросов возникновения и деятельности РВТ по материалам фондов Российского государственного военного архива. Им выделяются два подготовительных этапа в создании системы РВТ: первый этап - начало 1918 г., когда военные трибуналы возникают стихийно в некоторых подразделениях Красной Гвардии, в частности в войсках Завесы; второй этап - лето-осень 1918 г. - возникновение РВТ в войсках Восточного, а затем и других фронтов.

В рассматриваемый период во всех без исключения работах акцент делается на доминирующую роль партийных органов в деле строительства ревтрибуналов, нежели советских органов, что полностью соответствовало действительности. Но при этом авторы стараются избегать обсуждения противоречивости такого политического влияния, моменты открытого давления на суд, деформации суда как органа правосудия. В данном контексте особое внимание уделялось изучению влияния В.И. Ленина на судебное строительство2.

Исследователями особо изучалась тема правотворчества масс, начиная с Февральской революции, их роль в судебном строительстве в революционную эпоху. Однако эта проблема рассматривалась тенденциозно, поскольку давалась исключительно положительная оценка актам правотворчества и судебного строительства «снизу»3. В частности, для авторов акты применения

1 См.: Портнов В.П. Революционные трибуналы в первые годы Советской власти (1917-1920 г.г.) // Советская юстиция. 1966. № 22; Советская военная юстиция (1918-1920) /сост. Портнов В.П. Смирнова Г.А. М., 1960.

2 См. напр.: Добровольская Т. Вклад В.И. Ленина в развитие советской судебной системы // Советская юстиция. 1970. № 7; Рахунов Р. История создания одного декрета // Советская юстиция. 1967. № 8; Смирнов Л. 50- славных лет // Советская юстиция. 1967. № 10; Он же. Воплощение в жизнь ленинских идей о социалистическом правосудии // Советская юстиция. 1970. № 7.

3 См. напр.: Емельянова И.А. Революционное правотворчество народных масс в период от февраля к октябрю 1917 г. (по материалам Поволжья и При-уралья). Дисс. к.ю.н. Казань, 1967; Лукашева Е.А. Социалистическая революция и право // Революция, демократия и право. М., 1978; Маковская Л.П. и сепаратной судебной репрессии являлись показателем неприятия прежней системы правосудия, неверия в прежнее право, а не проявлением антигосударственных тенденций в правосознании, стремлением подменить правосудие расправой — быстрым и кардинальным методом разрешения ситуации, не дающим возможности обвиняемому уйти от наказания.

В этот же период появляются исследования о создании РТ в столицах, а также в некоторых регионах страны. Их отличает крайняя политизированность, однобокое рассмотрение деятельности РТ на первоначальном этапе их существования1. Делаются первые попытки рассмотреть не только репрессии трибуналов, но и вопросы, касающиеся руководящего состава РТ и советской юстиции, чаще всего на основе официальной статистики периода гражданской войны. В то же время, не получили рассмотрения проблемы формирования прослойки следователей ревтрибуналов, технического персонала, материального обеспечения сотрудников данных судебных органов .

Упоминания о взаимоотношениях различных советских органов с РТ встречаются в ряде исследований о деятельности советов различных уровней (губисполкомов, губернских бюро юстиции, местных органов рабкрина, ре

Начальный этап строительства органов юстиции РСФСР (1917-1922 г.г.) Дисс.к.ю.н. М., 1975.

1 См.: Антонова JI. Суды, рожденные революцией // Советская юстиция. 1967. № 10; Дубков Е. Первые революционные трибуналы на Севере // Советская юстиция. 1967. № 21; Козлова К.И., Орлов B.C. Первое заседание революционного трибунала // Вопросы истории 1977. № 10; Каменский Ф. Первый трибунал в Петрограде // Социалистическая законность. 1967. № 4. С. 20-23; Финн Э. Первый революционный трибунал // Советская юстиция. 1977. № 8.; Хачатуров Р., Шувалова В. Создание советских судов в Иркутске // Советская юстиция. 1967. № 10;Хачатуров P.JI. Создание революционных трибуналов в Восточной Сибири // Вопросы теории права и государственного строительства. Томск, 1978 и др.

2 См. напр.: Гимпельсон Е.Г. Рабочий класс в управлении советского государства. М., 1982. волюционных комитетов), которые, действуя в чрезвычайной обстановке, нередко присваивали себе и чрезвычайные судебные права1.

При анализе деятельности карательных органов особое внимание уделялось деятельности чрезвычайных комиссий. В работах, посвященных борьбе большевиков с их политическими противниками, авторами рассматривалась и роль трибуналов в этом деле, но, как правило, фрагментарно .

В 1980-х гг. интерес к изучению советских репрессивных органов резко возрос. Появились работы В.П. Портнова, М.М. Славина, Н.Г. Смирнова и других авторов3. Особый вклад в изучение формирования и деятельности ревтрибуналов как в годы гражданской войны, так и в период НЭПа, внес Ю.П. Титов, который доскональным образом исследовал нормативно-правовую базу, касавшуюся РТ4. В научный оборот им введено огромное количество источников. Важнейшим достижением авторов стал отказ от некоторых аксиоматических положений советской историко-правовой науки. Так

1 См.: Литвинова Г.И. Революционные комитеты в годы гражданской войны. М., 1974; Она же. Роль ревкомов в завоевании власти трудящимися в 1917 г. // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. 6. М., 1973. С. 85-93; Мартысевич И.Д. Портнов В.П. Социалистический контроль в РСФСР и законность. М., 1979; Понихидин Ю.М. Революционные комитеты в борьбе за социалистическую законность (1918-1920 г.г.) // Актуальные проблемы ис-торико-правовой науки. Саратов, 1982; Понихидин Ю.М. Революционные комитеты РСФСР (1918-1921 гг.). Саратов, 1982.

2 См. напр.: Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР (1917-1925 г.г.). М., 1975; Голуб П.А. Революция защищается. М., 1982.

Портнов В.П. Славин М.М. Великий Октябрь и рождение Советского права. М., 1977; Они же. Реввоенсовет и становление советской военной юстиции (1918- 1921 гг.) // Проблемы государства и права на современном этапе. Выпуск 3. М., 1973. С. 82-90; Смирнов Н.Г. Высшие суды революции (Центральные революционные трибуналы (1918-1922 г.г.). М., 1990 и др.

4 См.: Титов Ю.П. Правовые формы организации и деятельности революционных трибуналов РСФСР // Вопросы права и законности в первые годы Советской власти. М, 1984; Он же. Создание системы советских революционных трибуналов. М., 1983; Он же. Развитие системы советских революционных трибуналов. М., 1987; Он же. Советские революционные трибуналы в мирные годы строительства социализма. М., 1988; Он же. Судебные органы защиты революции // Великая Октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права. М., 1989. С. 68-108 и др. например, Ю.П. Титов, рассматривая вопросы выработки концепции строительства трибуналов и первых соответствующих нормативных материалов, опроверг устоявшуюся точку зрения о сдерживающей роли левых эсеров, руководивших на тот момент советской юстицией, в развитии РТ как чрезвычайных судебных органов. Большевики также находились на близкой с левыми эсерами точке зрения к правосудию, как известно, и среди них были представители «осторожного подхода» к преобразованиям в данной области.

В указанные годы вопросам формирования правоохранительной системы первых месяцев Советской власти были посвящены работы B.C. Ломова, Е.А.Скрипилева1. В тоже время, в исторической и историко-правовой литературе, за редким исключением, ревтрибуналы практически не рассматриваются в контексте общей судебной политики .

Например, достаточно однобоко получила разработку деятельность ведомственных трибуналов. Подробно рассмотрены лишь РВТ, их формирование, организационные особенности3. Но практически не изучалась система революционных военных железнодорожных трибуналов, они лишь упоминались, но без глубокого анализа, в том числе и Ю.П. Титовым, который не остановился подробно на их исследовании.

В конце 1980-х годов и в 1990-е гг. начинается новый этап в отечественной историографии, пересматриваются многие проблемы государственного строительства первых лет Советской власти. Теперь именно в связке с

1 См. напр.: Ломов B.C. Органы предварительного расследования в советском государстве до издания Декрета о суде. Волгоград, 1976; Он же. Создание органов предварительного следствия Советского государства. Волгоград, 1978; Скрипилев Е.А. Великий Октябрь и становление революционной законности // Укрепление социалистической законности — важнейшая политическая задача. М., 1990. С. 5-22 и др.

2 См.: Лезов И.Л. Советский суд в 1917-1940 г.г. Дисс.к.ю.н. М., 1998; Угро-ватов А.П. НЭП и законность (1921-1929 г.г.). Новосибирск, 1997 и др.

3 См.: Муранов А. Военные суды: история создания и современные задачи // Законность. 1999. № 1; Портнов В.П. Славин М.М. Правовые основы строительства Красной армии в 1918-1920 г.г. М., 1985; Смирнов Н.Г. РВТ респубними анализируются и судебные органы, как проявление главной тенденции - на складывание в России тоталитарной политической системы1. Авторы обращаются к данной проблеме в контексте происходивших в стране перемен, вызванных горбачевской перестройкой.

Для раскрытия темы большой интерес представляют труды по истории государства и права первых лет Советской власти. В них рассматривалась эволюция таких понятий как «революционная законность», «целесообразность», переосмысливались проблемы правотворчества масс и особенности формирования советской репрессивной политики2. лики // Военные трибуналы - органы правосудия в вооруженных силах СССР. М., 1988 и др.

1 См. напр.: Булдаков В.П. Красная смута. Природа и последствия революционного насилия. М., 1997; Гимпельсон Е.Г. Влияние гражданской войны на формирование советской политической системы.// История СССР. 1989. № 5. С. 3-19; Он же. Формирование советской политической системы 19171923 г.г. М., 1995; Городецкий Е.Н. Рождение советского государства, 19171918 г.г. М., 1987; Геллер М.Я. Некрич A.M. Утопия у власти. М., 2000; Дьяков ЮЛ. Идеология большевизма и реалии советской действительности (опыт историко-политического анализа). М., 1997; Залогина О.Э. Проблемы демократической и революционной законности в материалах и решениях VII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1919 г.) // Укрепление социалистической законности - важнейшая политическая задача. М., 1990; Измозик B.C. Политичекий контроль в Советской России 1918-1928 г.г.// Вопросы истории. 1997. № 7; Иванова Г.М. Репрессивная система и карательная политика государства // Власть и общество в СССР: политика репрессий (20-40-ые г.г.). М., 1999; Капустин М.П. Конец утопии. М. 1990; Леонов С.В. Создание советской государственности: теория и практика (1917-1922 г.г.). Дисс.д.и.н. М., 1998; Павлюченков С.А. «Военный коммунизм» в России: власть и массы.-М., 1997; Петров Г.Н. Диалектика соотношения «белого» и «красного», террора интервентов в годы гражданской войны в России (1917-1920 гг.). М., 1999; Портнов В.П. Славин М.М. Становление правосудия в Советской России (1917-1922). М., 1990; Они же. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России 1917 - 1920 гг. М., 1987; Смирнова Л.А. Субъекты местного правотворчества в РСФСР в первые годы Советской власти (1917-1925 гг.) // Великая Октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права. М., 1989; Чистяков О.И. Создание советского государства и права (октябрь 1917-1918 г.г.). М., 1994 и др.

2 См.: Исаев И.А. Понятия «законность» и «целесообразность» в советской правовой теории 20-х годов // Советское государство и право. 1985. № 10; Он

Интересной работой, появившейся в эти годы, наиболее полно рассматривающей деятельность ревтрибуналов, стала монография В.А. Букова1. Автор на обширном опубликованном материале по строительству советских судебных органов рассматривает процесс создания и развития и революционных трибуналов, по новому характеризует роль партийного и советского руководства органами юстиции, делает попытку исследовать вопросы кадрового состава ревтрибуналов, воспроизвести обобщенный общекультурный облик их сотрудников. При всех достоинствах работы, следует отметить, что автор, к сожалению, вообще не использовал материалы архивов и подошел недостаточно критически к опубликованным воспоминаниям и документам антибольшевистских сил.

Деятельность революционных трибуналов рассматривалась в работах политических противников большевиков. Критическому анализу подвергается не только официальная статистика по работе карательных органов, но и сами принципы советской законности1.

Зарубежные исследователи, хотя и проявляли живой интерес к исследованию репрессивной политики Советской власти, но большее внимание же. Революционная психология и революционная законность (опыт 1917 г.)// Революция и человек: социально-психологический аспект. М., 1996; Кани-щев В.В. Революционное насилие и городские слои (октябрь 1917 — август 1918 г.г. (по материалам Центральной России) // Общественно-политическая жизнь российской провинции XX в. Вып. 3. Тамбов, 1997; Колоницкий Б.И. Антибуржуазная пропаганда «антибуржуйское» сознание // Отечественная история. 1994. № 1; Мусаев В.И. Преступность в Петрограде в 1917 - 1921 гг. и борьба с ней. Спб., 2001; Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973; Смирнова Л.А. Развитие правотворческой компетенции местных советов по установлению социалистического общественного правопорядка и создания органов его охраны (ноябрь 1917 - июль 1918 гг.) // Омская высшая школа милиции МВД СССР. Труды. Вып. 18. Омск, 1975; Чучаев И.А. Тоскина Г.Н. Уголовное наказание: революционное правотворчество // Государство и право: проблемы, поиски решения, предложения. Вып. 2 (6). Ульяновск, 1998.

1 См. напр.: Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. М., 1997. уделяли деятельности чрезвычайных комиссий, лишь эпизодически в своих 2 работах касаясь вопросов формирования и деятельности ревтрибуналов .

Что касается региональных исследований деятельности ревтрибуналов на территории Пензенской губернии и Поволжского региона в целом, то они носят в большинстве своем эпизодический характер. Имеются упоминания о РТ в работах Е.И. Медведева, В.Ф. Морозова, В. Шварева. Изучая карательную политику Советской власти, авторы уделили основное внимание чрезвычайным комиссиям3. Исследование же роли ревтрибуналов в проведении политического террора, если и проводилось, то «в тени» чрезвычайных комиссий4.

В то же время, в региональном разрезе вопросы взаимодействия ревтрибуналов с ВЧК и ее судебными органами начали рассматриваться еще в

1 Мартов JI. Долой смертную казнь. М., 1918; Мельгунов С.П. Красный террор в России. М., 1990.

См. напр.: Карр Э. История Советской России. В 14 книгах. Кн. 1. М.,1990; Пейпс Р. Россия при большевиках.- М., 1997; Хаскинг Д. История Советского Союза.- М., 1995; Бартошек К., Верт Н., Куруа С., Моргален Ж.-Л., Панне Ж.-Л., Пачковский А. Черная книга коммунизма. Преступления, террор, репрессии. М., 1999 и др.

3 См. напр.: Гражданская война в Поволжье 1918-1920 г.г. Казань, 1974; Григорьева Е.М. Борьба большевиков Среднего Поволжья за слом старого и создание нового, советского государственного аппарата (ноябрь 1917 — май 1918 г.). Дисс.к.и.н. М., 1978; Кабытова Н.Н., Кабытов П.С. В огне гражданской войны. Самара, 1997; Коханец Л.А. Власть и общество. Мордовия в период «военного коммунизма». Дисс. к.и.н. Саранск, 2001; Морозов В.Ф. Пензенская большевистская организация в борьбе за развитие социалистической революции и упрочение Советской власти в губернии. Пенза, 1959; Медведев Е.И. Гражданская война в Среднем Поволжье (1918-1919 г.г.). Саратов, 1974; Он же. Установление и упрочение советской власти на Средней Волге. Т. 1. Куйбышев, 1958; Шварев В. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Пензенской губернии. Пенза, 1953; Юрченков В.А. Чрезвычайные органы Советской власти в период упрочения пролетарской диктатуры и гражданской войны (1917-1920 г.г.) // Радуга. Саранск, 1983. С. 228-239; Якубова Л.М. Ликвидация контрреволюционных сил в Среднем Поволжье 1918-1922 г.г. Дисс.к.и.н. Казань, 1981 и др.

4 См. напр.: Литвин А.Л. Красный и белый террор в России 1918-1922 г.г. Казань, 1995; Он же. Красный и белый террор в России. 1917-1922 гг. // Отечественная истории. 1993. № 6. С. 46-62. работах, опубликованных в первые годы Советской власти1. Но практически во всех из них исследователи не останавливались специально на проблеме взаимодействия РТ и ЧК, стараясь сгладить «острые углы».

В целом можно заключить, что до настоящего времени в литературе не получила освещения проблема формирования местных ревтрибуналов и их следственных комиссий, как гражданских, так и военных и военно-транспортных. В имеющихся публикациях слабость данных судебных органов объясняется неподготовленностью их кадрового состава. Как известно, Советская власть положила в основу кадровой трибунальской политики два принципа — политический и профессиональный. Вопрос взаимодействия этих двух тенденций остается открытым и практически не исследованным.

Остается малоисследованной и проблема взаимоотношений трибуналов с местными советскими органами. В условиях гражданской войны местные советы и их исполкомы занимали особую позицию в вопросах осуществления правосудия. Часто они либо сами брали на себя выполнение подобных функций, либо пытались открыто вмешиваться в деятельность судов, в том числе и революционных трибуналов. Хаотическое, неурегулированное правотворчество советов в первый год Советской власти и судебное строительство - еще одна тема для более глубокого исследования (как и взаимодействие с революционными комитетами, о чем шла речь выше. — Автор), которое и предпринимается в настоящей работе.

Необходимо напомнить, что в годы гражданской войны возникло множество различных чрезвычайных органов, которые обладали судебными пра

1 См.: Кокурин А.И., Петров Н.В. ВЧК (1917-1922 гг.) // Свободная мысль.-1998.- № 6. С. 104-113; Лацис М.И. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией. М., 1921; Портнов В.П. ВЧК 1917-1922. М., 1987; Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в советском государстве. 1917-1941 г.г. Уфа, 1994; Титов Ю.П. Создание ВЧК, ее правовое положение и деятельность. Учебное пособие. М., 1981; Романенко В.В. В борьбе с контрреволюцией: из истории создания ЧК Поволжья и Урала в 1918-1922 г.г. Саратов, 1985; Софинов П.Г. Очерки по истории ВЧК 1917-1922 г.г. М., 1960 и др. вами. Зачастую они существовали параллельно с официальными судами, дублируя друг друга. Возникала ситуация многоуровневой чрезвычайной судебной системы. На уездном уровне практически с согласия власти действовали органы внезаконного правосудия, так как официальные органы не имели возможности организовать эффективную борьбу с тем или иным видом преступлений и были не готовы морально и профессионально к этому. Отсюда возникла необходимость исследовать и этот вопрос в данной диссертации.

Таким образом, учитывая слабую разработку темы в историографии, предметом настоящего исследования стало выявление особенностей формирования и деятельности революционных трибуналов в российской провинции в первые годы Советской власти. На примере Пензенской губернии изучены такие аспекты темы, как: формирование кадрового состава РТ, их место в советской судебной системе и вообще в системе советских органов в 19181922 гг. В данной работе были поставлены следующие задачи:

• Рассмотреть особенности кризиса системы правосудия дооктябрьского периода, складывания предпосылок для возникновения чрезвычайных судов в советской провинции в годы гражданской войны.

• Выявить основные черты противостояния прежних судебных деятелей политике СНК в области правосудия, то есть специфику «саботажа юристов».

• Исследовать вопросы формирования состава трибуналов всех видов и их следственных комиссий, основные противоречия советской кадровой политики в отношении трибуналов, проанализировать возрастной и образовательный уровень сотрудников трибуналов.

• Показать динамику строительства чрезвычайных судебных органов в российской провинции; взаимодействие ревтрибуналов с ЧК.

• На примере Пензенской губернии исследовать деятельность на территории тыловых районов различных органов военной юстиции, в том числе и чрезвычайных органов борьбы с дезертирством.

• Охарактеризовать особенности создания военно-транспортных трибуналов, организацию борьбы РТ с преступлениями на транспорте, роль данных органов в процессе милитаризации транспорта, специфику проведения «судебного террора» против железнодорожных рабочих и служащих.

• Осветить роль ревтрибуналов в деле проведения продовольственной разверстки и продналога.

• Рассмотреть эволюцию подсудности ревтрибуналов, влияние на данный процесс различных политических и ситуационных факторов; исследовать местное правотворчество в отношении ревтрибуналов.

• Изучить взаимодействие ревтрибуналов с местными и центральными органами РКП (б).

Охарактеризуем источниковую базу исследования. При написании диссертации использовался широкий круг источников. Среди них особое место занимают работы руководителей большевистской партии и Советского государства В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, так как в них были сформулированы основные принципы советского судебного строительства, «пролетарского правосудия», репрессивной политики Советской власти1.

Для анализа основных подходов к советской системе правосудия важное значение имели работы руководителей советской юстиции Н.В. Крыленко, С.П. Стучки, Д.И. Курского, К.Х Данишевского и др. Их изучение позволило не только разобраться в теоретических вопросах советского права пер

1 См. напр.: Ленин В.И. Государство и революция // Полное собрание сочинений. Т. 33. С. 1-120; Он же. К декрету о революционных трибуналах // ПСС. Т. 36. С. 210-211; Он же. Речь на митинге-концерте сотрудников ВЧК

7 ноября 1918 г. // ПСС. Т. 37. С. 173, 174; Он же. Телеграмма пензенскому губисполкому // ПСС.Т. 50. С. 143 - 144; Он же. Записка И.С. Уншлихту // ПСС. Т. 54. С. 114; Троцкий Л.Д. Как вооружалась революция. О мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности, милитаризации хозяйства и применении воинских частей для хозяйственных нужд // К истории русскрй революции. М., 1990. С. 151 - 158 и др. вых лет Советской власти, но и существенно пополнить конкретный исторический материал о ревтрибуналах периода гражданской войны1.

Также в диссертации используется нормативная база деятельности ревтрибуналов и другие официальные материалы, их касающиеся: резолюции съездов РКП (б), Всероссийских съездов Советов и т.д. В основном она анализируется по таким изданиям, как «Декреты Советской власти», а также Собранию узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства (далее СУ) и др.2.

Среди опубликованных источников следует выделить и официальные публикации Народного комиссариата юстиции, в которых содержится информация о судебном строительстве на местах, в том числе и в Пензенской губернии (материалы юридических дискуссий и работы съездов деятелей советской юстиции и т.д.)3» Большая часть циркуляров и инструкций Верховного Трибунала ВЦИК (кроме тех, которые распространялись под грифом «секретно»- автор) за вторую половину 1921 - конец 1922 г.г. выявлена нами в тематических и периодических изданиях, подготовленных данным органом4. О нормативной базе строительства судов в первые месяцы Советской власти в Пензенской губернии дали представление документальные сборники, издававшиеся губернским комиссариатом юстиции5.

1 См. напр.: Данишевский К.Х. Революционные военные трибуналы. М., 1920; Курский Д.И. Революционные трибуналы // Вестник жизни. 1919. № 8; Крыленко Н.В. Революционные трибуналы // Вестник жизни. 1918. № 1 и др.

2 См.: Декреты Советской власти. Т. 1-13. М., 1967-1989; КПСС в резолюциях . Т. 1. М., 1983; Съезды Советов в документах. Т. 1. 1917-1936 гг. М., 1959.

3 См.: РСФСР. НЮО. Материалы НЮО. Вып. 1, 3, 11/12, 16/17 . М., 19181922; РСФСР. Законы и постановления. Основные положения о революционных трибуналах РСФСР. Часть 2. М., 1920; Инструкции НКЮ по организации губернских судов и Верховного суда. М., 1922.

4 См.: Сборник циркуляров Пленума Верховного Трибунала ВЦИК за 1921 г. М., 1922; Систематизированный сборник циркуляров НЮО и Верховного Трибунала ВЦИК по разъяснению, толкованию и применению УПК. М., 1922.

5 См.: Сборник распоряжений и постановлений Рабоче-Крестьянского правительства с приложением инструкций Пензенского губернского комиссариата

Большой интерес при изучении темы представляют мемуары деятелей советской юстиции, как гражданской, так и военной и военно-транспортной, а также воспоминания участников строительства органов Советской власти в Пензенской губернии1. Однако, в отношении последней группы мемуаров мы можем выделить ряд недостатков. Во-первых, в них заметен слабый интерес к вопросам судебного строительства, что было характерно для советских деятелей изучаемого периода. Во-вторых, из-за многообразия существовавших в первые годы Советской власти судебных органов, мемуаристы часто их путают, допускают серьезные фактические ошибки. В-третьих, они рассматривают их деятельность не всегда объективно, односторонне и крайне политизировано. Однако именно использование подобных источников при дефиците сохранившихся архивных документов первоначального периода деятельности местных судебных органов позволило охарактеризовать процесс строительства органов чрезвычайной юстиции на местах в указанный период.

Для рассмотрения государственной политики в области судебного строительства и процесса формирования основополагающих принципов чрезвычайной юстиции, в том числе и на местном уровне, в работе используется периодическая печать тех лет, а также издания, специально посвященные вопросам законодательства и советской теории права. Материалы местной прессы позволили рассмотреть прежде всего деятельность органов чрезвычайной юстиции в так называемый «темный период», с точки зрения сохранившихся архивных материалов - в 1918 - первой половине 1919 гг. Вопросы строительства РВТ и реввоенжелезнодорожных трибуналов (РВЖ/дТ) юстиции и бывшего временного правительства (до 1 апреля 1918 г.). Пенза, 1918; Сборник распоряжений и постановлений Рабоче-Крестьянского правительства с приложением инструкций Пензенского губернского комиссариата юстиции (с 1 апреля по 20 июля 1918 г.). Пенза, 1918.

1 См.: Дружинин Д.В. За власть народную // Страницы былого. Пенза, 1958; Чичаев И.А. Рузаевка на заре Октября. Саранск, 1970; Он же. Незабываемые годы (Воспоминания). Саранск, 1976; Чувотин А. Первые трибуналы // Военные трибуналы - органы социалистического правосудия. М., 1958; Кураев В.В. Октябрь в Пензе. Пенза, 1957 и др. освещаются по материалам «Известий Народного комиссариата по военным делам»1. О судебном строительстве в контексте общего советского строительства, а также взаимодействия РТ с другими карательными органами, прежде всего в период «красного террора», получены сведения в ведомственных изданиях НКВД и ЧК2. Изучение данных источников дало возможность проследить взаимодействие ЧК и РТ в рассматриваемый период.

Исследование деятельности революционных трибуналов оказалось невозможным без привлечения архивных данных. Поэтому были изучены материалы, хранящиеся в четырех центральных и трех местных архивах страны.

Так, например, большой фактический материал о деятельности местных революционных трибуналов выявлен в фондах Государственного архива Российской Федерации (далее - ГАРФ). Прежде всего, это фонды Народного комиссариата юстиции РСФСР (Ф.А. 353), Верховного Трибунала ВЦИК (Ф.Р. 1005), Главного РВЖ/дТ (Ф.Р. 3042). Материалы по первоначальной истории трибуналов в рамках общего советского строительства на местах содержатся также в фонде НКВД (Ф.Р. 393). В указанных фондах изучены отчеты о деятельности ревтрибуналов, судебная статистика, переписка с руководством губревтрибунала, а также с губисполкомом и отделом юстиции по вопросам, связанным с обеспечением нормального функционирования трибуналов, по их личному составу. В указанных фондах содержится большой массив различных циркуляров, инструкций, на основе которых РТ строили свою деятельность. Некоторые вопросы взаимодействия РТ с советскими органами рассмотрены в работе на материалах фонда ВЦИК (Ф.Р. 1235).

Значительная часть документов по исследуемой теме сосредоточена в фрондах Российского государственного архива социально-политической ис

1 См.: «Правда». 1917-1922; «Известия ВЦИК». 1917-1922; «Известия Пензенского совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». 1918-1919; «Молот». 1918; «Красное знамя». 1919-1921; «Известия Чембарского совета». 1918 -1919; «Знамя труда». 1920; «Известия Наркомвоена». 1918-1922. и др.

2 Красный террор. 1918. № 1; Власть советов (орган НКВД). 1918. тории (далее РГАСПИ). Так, в фонде секретариата ЦК РКП (б) (Ф. 17) содержится переписка по вопросам деятельности местных партийных органов, распределению политических работников, деятельности Пензенского губко-ма партии и всех советских органов, находящихся под особым политическим наблюдением губкома. Сводки о деятельности советских репрессивных органов содержатся в фонде Секретариата председателя СНК. В.И. Ленина (Ф. 5). Кроме того фонд содержит сводки о политической обстановке в губернии, в прифронтовой зоне Восточного фронта. Использование данных материалов позволило показать деятельность трибуналов в конкретной политической обстановке российской провинции первых лет Советской власти. Особый интерес представляет также фонд председателя ВЧК Ф.Э. Дзержинского (Ф. 76), в котором содержатся материалы не только по репрессивной политике местных ЧК, Особых Отделов, но и по проблемам взаимодействия их с трибуналами. Диссертант использовал также ранее не используемые материалы фонда по проектам реформирования ЧК и РТ, которые периодически разрабатывались, Наркомюстом, ВЦИК и в ВЧК.

Документы о деятельности ревтрибуналов в Пензенской губернии в годы гражданской войны содержатся в личных фондах председателя ВЦИК М.И. Калинина (Ф. 78). Среди них материалы об агитпоезде «Октябрьская революция», который в 1919 - 1920 г.г. несколько раз бывал в губернии для проверки деятельности всех местных советских органов. Также нами изучен фонд Е.Б. Бош (Ф. 287), находившейся в августе-октябре 1918 г. в Пензе. Он содержит характеристику политического руководства Пензенской губернии, местных советских органов, в том числе и РТ.

В фондах Российского государственного архива экономики (далее РГАЭ) изучены материалы о создании и некоторых аспектах деятельности РВЖ/дТ, а также раскрывающие положение, сложившееся на транспорте РСФСР в изучаемый период. Среди них фонды Наркомата путей сообщения (Ф. 1884), Особого комитета СТО по проведению военного положения на железных дорогах (Ф. 6938), Центральной комиссии по борьбе с трудовым дезертирством при НКПС (Ф.5577). Все они дают обширный материал по указанным вопросам, а также содержат документы, характеризующие взаимоотношения органов чрезвычайной юстиции с железнодорожной администрацией.

Деятельность революционных военных трибуналов рассмотрена диссертантом и на основе материалов Российского государственного военного архива (далее РГВА). Большая часть использованных документов хранится в фондах Революционного военного трибунала Республики (Ф. 24380), РВТ Запасной армии Республики (Ф. 24413), РВТ 1 армии Восточного фронта (Ф. 24395). Они содержат статистические отчеты об их деятельности, переписку с различными гражданским и военными органами, циркулярный материал и сведения о составе коллегий и следственных комиссий РВТ. Имеющийся в указанных фондах материал по конкретным уголовным делам позволил проанализировать процессуальные основы их деятельности, применение так называемого классового подхода к обвиняемым, факторы влиявшие на смягчение или ужесточение репрессии, раскрыть механизмы политического контроля за деятельностью РВТ со стороны РВС различных уровней. Для разработки данной проблемы были использованы материалы фондов управления армиями Восточного фронта (Ф. 106), секретариата председателя РВСР (Ф. 33987), Военно-окружного управления Приволжским военным округом (Ф. 25889), Главного РВТ ВОХР (Ф. 24623), Управления 11 отдельной стрелковой бригады Саратовского сектора ВОХР (Ф. 16812).

Наибольший массив документов, использованных по теме диссертации, выявлен в Государственном архиве Пензенской области (далее ГАЛО). Изучены фонды губернского революционного трибунала (Ф.Р. 473) и Пензенского губернского отдела юстиции (Ф.Р. 463), включающие в себя статистические данные, отчеты о деятельности РТ, уголовные дела, поступавшие на рассмотрение ревтрибунала, материалы по реорганизациям РТ и следственных комиссий при нем, переписку с центральными и местными советскими органами, приказы и распоряжения по судебным органам Пензенской губернии, личные дела сотрудников трибунала, а также личные дела сотрудников 3-го отдела РВТ Запасной армии и Приволжского ВО. Материалы по текущей деятельности РТ и его следователей черпались из фондов уездных следственных комиссий РТ (Ф.Р. 1608 — Наровчатской, Ф.Р. 1607 - Чембарской и ДР-)

Большой пласт документов был изучен в ГАПО, в фондах советов различных уровней. Прежде всего это были документы Пензенского губиспол-кома (Ф.Р. 2), Чембарского (Ф.Р. 514), Мокшанского (Ф.Р. 202), также фонды Центрального государственного архива Республики Мордовия (далее ЦГА РМ): Саранского (Ф.Р. 37), Краснослободского (Ф.Р. 19) уездных исполкомов. Данные фонды содержат протоколы заседаний, на которых обсуждались вопросы строительства, деятельности органов чрезвычайной юстиции губернского и уездного уровней, их кадровые вопросы, отчеты о деятельности репрессивных органов.

В фонде Пензенского губернского военного комиссариата (Ф.Р. 1159) выявлена переписка по судебным вопросам, проанализировано движение дел по дезертирству, участие РТ в борьбе с данным видом преступлений. Данные виды источников также введены в научный оборот.

Некоторые аспекты взаимоотношений между РТ и нечрезвычайными судами и следственными органами были рассмотрены по документам, содержащимся в фондах Губернского Совета народных судей (ГАПО. Ф.Р. 100), Мокшанского уездного бюро юстиции (Ф.Р. 2273), Мокшанского уездного совета народных судей (Ф.Р. 2274), следственной комиссии при отделе юстиции Пензенского губисполкома (Ф.Р. 2840). В них изучена служебная переписка РТ, циркулярный материал, показано движение дел по особо опасным уголовным делам.

Документы фондов отделов исполнительных комитетов, в той или иной степени участвовавших в судебном строительстве или борьбе с преступностью, позволили дополнить статистику по преступности, выявить динамику развития различных видов преступлений, данные о первоначальной истории трибуналов. В частности, были изучены фонды Отдела управления губис-полкома (ГАПО. Ф.Р. 2106), Саранского и Краснослободского уисполкомов (ЦГА РМ. Ф.Р. 19, Ф.Р. 38).

Взаимодействие РТ с органами Рабоче-Крестьянской инспекции также рассмотрено по материалам соответствующего фонда ГАПО (Ф.Р. 294), содержащего, кроме всего прочего, данные о финансировании органов юстиции. В фонде губернского прокурора (Ф.Р. 402) выявлены материалы по завершающему этапу деятельности губревтрибунала, а также по личному составу новых органов правосудия в губернии, кадровый стержень которых составили бывшие сотрудники РТ, что позволило проследить некоторую преемственность в системе советского правосудия в период гражданской войны и послереформенного (1922 г.) времени.

Для рассмотрения ситуации, сложившейся в российском правосудии на местном уровне в предшествующие Февральской революции годы и в период деятельности Временного правительства, были использованы документы ГАПО из фондов местных судебных органов и органов прокурорского надзора (Ф. 42 - Пензенский Окружной суд, Ф. 43 - Прокурор пензенского Окружного суда). Материалы содержат статистические сводки о деятельности судов, органов следствия, участия судебных и следственных работников в саботаже судебной политике Советской власти. Наряду с ними были изучены документы о правотворчестве населения и строительстве неофициальных судебных органов в период до установления Советской власти в Пензенской губернии. Они выявлены в фондах Пензенского губернского комиссара Временного правительства (Ф. 206) и Мокшанского уездного комиссара Временного правительства (Ф. 479).

Важная проблема взаимодействия РТ с партийными органами как центральными, так и местными рассмотрено с использованием документов Отдела фондов общественно-политических организаций Государственного архива Пензенской области (далее ОФОПО ГАПО). Там изучены отчеты, переписка по судебным и организационным вопросам, протоколы заседаний губкома и горкома РКП (б) (Ф. 36, Ф. 37). В этих документах содержится масса информации о составе и функционировании трибуналов на территории губернии, применении судебной репрессии в отношении ответственных партийных и советских работников. Дополнительный материал о взаимоотношениях судебных органов с местными партийными организациями, организации и деятельности революционных комитетов и их судебной политике рассмотрен по фондам уездных комитетов партии ( Ф. 56 - Чембарский уком, Ф. 72 — Мокшанский уком, Ф. 74 — Керенский уком, Ф. 76 — Нижнеломовский уком, Ф. 523 - Городищенский уком).

Архивные источники, а также материалы, опубликованные в периодических изданиях изучаемого периода, имеют ряд существенных недостатков. Важнейший из них - политическая ангажированность. В условиях постоянной критики как со стороны оппонентов большевиков по социалистическому строительству, так и со стороны общественного мнения, данные источники не могли не приобрести соответствующий характер. Их авторы всячески оправдывают разрушение старого буржуазного права и правосудия и создание нового, пролетарского. Разгромной критике подвергались ими все иные подходы к судебному строительству, причем нередко даже генерирующиеся в недрах советских органов. На местном уровне подобные попытки даже не подвергались обсуждению. Они просто замалчивались.

Другой существенный недостаток — скудость и противоречивость статистических данных. Вообще статистика в судебных органах Пензенской губернии была поставлена крайне слабо, что отмечали нередко и ревизоры из Центра. Многие направления деятельности ревтрибуналов практически невозможно восстановить по имеющимся данным, так как при отсутствии достаточного количества технического персонала часть дел находилась в хаотичном, неупорядоченном виде и в настоящее время представляет собой россыпи несвязанных между собой документов.

В целом же необходимо отметить, что выявленные и исследованные источники, несмотря на указанные недостатки, позволили автору достаточно полно и всесторонне изучить основные проблемы темы диссертационного исследования.

Методологической основой диссертации послужил диалектический метод, который рассматривает исторические явления во взаимосвязи и в развитии с другими явлениями действительности. При обработке источников и их анализе применялся принцип историзма и объективности в рассмотрении фактов. Применялись индуктивный и дедуктивный методы исследования, которые позволили рассматривать конкретные события во взаимосвязи с общими явлениями, происходившими в стране, а также рассмотреть влияние общегосударственной политики и общегосударственных процессов на происходившие в изучаемом регионе события, на развитие судебной системы на местах. Использование специальных методов (сравнительного и систематического) позволило выявить основные особенности развития органов чрезвычайного правосудия в первые годы Советской власти на качественно отличных друг от друга исторических этапах. Статистический метод позволил рассмотреть вопросы кадровой политики в отношении революционных трибуналов.

Научная новизна диссертации определяется прежде всего предметом исследования. Впервые на современном этапе развития исторической науки нами делается попытка исследовать процессы строительства органов чрезвычайного правосудия на примере отдельного региона в первые годы Советской власти, изучить вопросы кадровой политики на уровне местных трибуналов, определить место и роль РТ в системе советских карательных и судебных органов, используя новые подходы и принципы познания исторического прошлого. В работе предпринимается попытка рассмотреть в совокупности все направления деятельности местных революционных трибуналов, не ограничиваясь только юридическим анализом нормативной базы и теоретико-правовыми вопросами советского государственного строительства. При этом значительная часть документов архивов, составляющих основу источниковой базы диссертационного исследования, впервые вводится в научный оборот.

Таким образом, научная новизна диссертации состоит в том, что в ней впервые на микроуровне и на основе широкого привлечения большого комплекса разнообразных источников дается всесторонний анализ кадрового состава и деятельности всех видов революционных трибуналов в советской провинции в годы гражданской войны. Она состоит также в доказательстве следующих положений: революционные трибуналы возникли закономерно, как результат развала российской государственности, став адекватным ответом на вызовы времени; они способствовали укреплению советского режима, стабилизации правопорядка, народного хозяйства, Красной Армии; они находились под полным контролем большевистской партии, определявшей их кадровый состав и конкретную деятельность.

Исходя из проделанной работы, опираясь на разнообразный и достоверный комплекс источников, на защиту выносятся следующие положения:

1. Революционные трибуналы в Пензенской губернии создавались в условиях глубокого кризиса системы правосудия и правосознания российского общества, в условиях отсутствия эффективно функционирующих органов правосудия и правоохранительной системы.

2. На начальном этапе своей деятельности ревтрибуналы были единственными органами правосудия в губернии, губревтрибунал стал центром судебного строительства.

3. Начиная с лета 1918 г., из-за обострения внутриполитической ситуации, затянувшегося процесса строительства судебных органов, постепенно снижается роль судов в осуществлении репрессивной политики Советской власти, происходит переход к господству внесудебной репрессивной политики, проводниками которой стали чрезвычайные комиссии.

4. Условия гражданской войны способствовали созданию в массовом порядке ведомственных ревтрибуналов (военных и военно-транспортных), которые стали основой репрессивной поддержки строительства Красной Армии и борьбы за восстановление транспорта РСФСР.

5. На всем протяжении истории ревтрибуналов происходит их эволюция от принципов пролетарского правосудия к принципам советско-партийного, что происходило, прежде всего, через изменения в кадровой трибуналь-ской политике.

6. «Классовая составляющая» репрессий трибунала в условиях быстрого роста преступности чаще всего не соблюдалась при вынесении приговоров, она компенсировалась при проведении амнистий.

7. Ревтрибуналы были мобильными судебными органами, с быстро изменяющейся подсудностью, неограниченностью в выборе карательных мер, что на практике приводило к перегрузкам, и соответственно, к снижению эффективности в работе.

8. После завершения гражданской войны и с началом НЭПа начинаются постепенные изменения в структуре и деятельности чрезвычайных органов, которые должны были сыграть роль сдерживающего фактора в переходную эпоху, способствовать успешному проведению продналоговой политики и сокращению уровня милитаризации общества.

9. Система ревтрибуналов в условиях усложнения законодательной базы и общественных процессов в эпоху НЭПа, при низком уровне подготовки членов трибуналов, в отборе которых изначально доминировал политический принцип, оказалась неадекватна новым условиям и была ликвидирована, однако во многом определив принципы советского правосудия последующего периода.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что её материалы могут быть использованы при дальнейшем изучении политических и социально-экономических проблем истории советского общества, при подготовке обобщающих научных трудов, при разработке лекционных и специальных курсов по отечественной истории, краеведению и истории Среднего Поволжья. Большое значение исследование имеет для понимания многих вопросов теории советского государства и права. Освещенный в работе опыт радикального переустройства системы правосудия может быть использован при проведении современной судебной реформы, что позволит избежать многих ошибок, в том числе и иллюзий относительно правосознания российского общества, которое, как и в первые годы Советской власти, дезорганизовано, переживает глубочайший кризис.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Создание и деятельность местных революционных трибуналов (1918-1922 гг.)"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Возникновение органов советского чрезвычайного правосудия явилось продолжением практики чрезвычайного правосудия эпохи военно-полевых судов Российской империи. Медлительность царского правительства в утверждении на всей территории государства демократических основ судебной системы образца Судебных Уставов 1864 г., нерешительность Временного правительства в проведении адекватной обстановке судебной политики, а также в подавлении им стихийно возникающих на местах судебных органов и самосудов, при сохранении отстраненного отношения общества к суду, и включение последнего в политическую борьбу на местах при полном отстранении его от исполнения непосредственных функций правосудия - способствовало возникновению и углублению особого рода судебного кризиса, разрушительного для правосознания населения и для всей государственной системы.

В условиях крушения государственных основ, сепаратизма местных советов, массового саботажа прежних судебных деятелей, недальновидной политики в отношении них со стороны новой власти, роста преступности и самосудов укрепление органов чрезвычайной юстиции было адекватной реакцией на острейшую внутриполитическую обстановку, причем контрреволюционная ее составляющая, особенно на местах, в первые месяцы существования Советской власти была минимальна. Поэтому вполне закономерно, что до июня 1918 г. ревтрибуналы играли роль единственных судебных органов, практически полностью сосредоточенных на борьбе с уголовной преступностью.

Ревтрибуналы, в силу процессуальной простоты своей деятельности, значительных репрессивных прав, возникли в провинции раньше нечрезвычайных судов и пользовались большей популярностью как среди населения, благосклонно относившемуся к упрощению правовых норм и института суда, так и советских и партийных органов, поскольку они больше отвечали идее диктатуры пролетариата.

По мере перехода к военной фазе гражданской войны и дальнейшего обострения внутриполитической ситуации летом 1918 г., происходит поворот Советской власти от политики доминирования судебной чрезвычайной репрессии к чрезвычайной внесудебной репрессии, т.е к ЧК» Усиливаются позиции местных чрезвычайных комиссий, которые после Постановления СНК «О красном терроре» от 5 сентября 1918 г. узурпируют все карательные права в губернии. Они были еще более решительны в проведении репрессий, поскольку не ограничивались вообще никакими процессуальными рамками, что делало их опорой советских и партийных органов на местах в неустойчивой обстановке, особенно в «неблагонадежной» крестьянской среде. В складывании подобной ситуации важную роль сыграла и слабость ревтрибуналов, репрессивная деятельность которых не удовлетворяла большевистское руководство. Также здесь сказалось и разочарование режима в революционности российского рабочего класса, что заставляло его сузить круг лиц, непосредственно осуществляющих «диктатуру пролетариата».

Всевластие ЧК периода «красного террора» привело к острым дискуссиям среди советских и партийных органов как местных, так и центральных, и в дальнейшем могло вызвать дестабилизацию обстановки в стране. Поэтому начинается постепенное возвращение к судебной репрессии. В Пензенской губернии еще осенью 1918 г. была сделана попытка объединить деятельность уездных ЧК с уездными следственными комиссиями губернского РТ и тем самым поставить ЧК под контроль трибуналов. Постановление ВЦИК «О Всероссийской чрезвычайной комиссии» от 17 февраля 1919 г. формально свело роль ЧК к проведению следствия по делам подсудным РТ, но в реальности оно практически никогда не выполнялось. Вплоть до 1922 г. губчека огромную массу возникавших дел разрешала самостоятельно, не передавая в губревтрибунал. Надзорные функции РТ над деятельностью губчека носили формальный характер по причине того, что расследование нарушений проводилось, за редким исключением, представителем губчека при губревтрибунале. В случаях же выявленных нарушений, Центр изымал производство по ним для проведения собственного расследования.

Сближение» с ЧК имело серьезные последствия для системы гражданских трибуналов, состав которых отныне формировался исключительно из политических работников, ревтрибуналы стали более мобильными, с крайне упрощенными процессуальными основами, с минимальными правами обвиняемых, действовавшими практически неограниченно на основе пролетарского правосознания. Авторитет их резко возрос.

Ситуация второй половины 1918 г. имела и еще одно последствие для развития системы революционных трибуналов: с конца июля в массовом порядке стали возникать революционные военные трибуналы (в Поволжье - в зоне действия Восточного фронта). Данные органы, в силу внезаконности своего существования и обстановки на фронтах и в прифронтовой зоне, превратились в еще более чрезвычайными органы, чем губревтрибуналы. Судя по списку привлеченных к ответственности реввоентрибуналами 1-й армии Восточного фронта и РВТ Восточного фронта, подсудность военных трибуналов до принятия положения о них от 4 февраля 1919 г. распространялась и на гражданское население. РВТ изначально формировались в качестве инструмента реввоенсоветов различных уровней, которые осуществляли свое влияние через кадровые назначения персонального состава РВТ.

В 1920 г., в условиях милитаризации промышленности и транспорта, роста бандитизма в тылу, РВТ возникли и в далеких от линии фронта губерниях, отвлекая на себя часть дел, подсудных гражданским трибуналам. С конца 1919 г. начинается строительство военных железнодорожных трибуналов, сначала на важнейших железнодорожных узлах - Гомеле, Москве, Петрограде и Рузаевке, а затем и на всех линиях железных дорог и водного транспорта. РВЖ/дТ стали важнейшим элементом милитаризации транспорта, что позволило, с одной стороны, выйти из транспортного кризиса, а с другой - сократить влияние безраздельно господствовавших на железных дорогах транспортных ЧК и других политических органов. Влияние на РВЖ/дТ со стороны органов управления транспортом постепенно увеличивается и они эволюционируют в сторону особых ведомственных судов, а не «филиалов» РВТ на транспорте, причем при сохранении своих чрезвычайных прав. Вообще же РВЖ/дТ сыграли огромную роль в установлении правопорядка на транспорте и способствовали его нормализации, выходу страны из разрухи. Однако параллельно с РВЖ/дТ, что было характерно для всех видов ревтрибуналов, существовала система субчрезвычайных органов, что во многом нивелировало вклад трибуналов в упрочение законности.

В условиях массового распространения дезертирства параллельно с РВТ и гражданскими трибуналами, опять же вопреки законодательству РСФСР, развивалась система военно-полевых трибуналов при губернской комиссии по борьбе с дезертирством, которые также сыграли положительную роль в укрепление правопорядка.

Кадровая политика в отношении состава гражданских ревтрибуналов прошла несколько этапов в своем развитии. На первоначальном этапе, на основании пункта 8 Декрета о суде № 1 от 24 ноября 1917 г., ревтрибуналы создавались самостоятельно местными советами для борьбы с контрреволюцией. Положение декрета не ограничивало творчество местных властей, поэтому трибуналы начали возникать повсеместно, вплоть до волостного уровня. Наркомюст выпустил инструкцию по строительству РТ и следственных комиссий при них, в которых развивались положения указанного Декрета, но по ряду причин — слабая связь, сепаратистские тенденции в советах и т.д.-налицо был плюрализм в строительстве трибуналов. Положение практически не изменилось и после опубликования Инструкции от 19 декабря 1917 г. До издания Положения о РТ от 12 апреля 1919 г. наблюдалось массовое представительство народных масс, но в этот период происходит ужесточение внутриполитической ситуации в стране, разгорается кровопролитная война, разворачивается красный и белый террор. Чрезмерная мягкость репрессии трибуналов, по мнению руководства страны, становится неадекватна политической ситуации, поэтому происходит свертывание демократических начал в кадровой политики РТ. Одновременно при этом происходит указанное выше формальное сокращение полномочий ЧК и сближение этих двух чрезвычайных органов. Состав РТ стал формироваться исключительно из «политических» работников. Определяющую роль в деле формирования состава судей стал играть губком РКП (б).

В другом направлении происходила эволюция следственных комиссий РТ. Если первоначально в комплектовании следственных комиссий господствовал политический принцип, то, по мере усложнения нормативной базы их деятельности, увеличения количества дел, которые следственные комиссии в силу некомпетентности состава оказались не способными подготовить для рассмотрения в судебном заседании, происходит постепенный переход к профессиональному принципу комплектования комиссий. Положение 12 апреля 1919 г. предоставляло местным советам большую свободу действий в данном вопросе. Явно ослабило позиции следователей ревтрибуналов новое положение о РТ от 18 марта 1920 г., которое практически передало проведение всех следственных действий по делам, подсудным РТ, губчека. Чаще всего следователям -докладчикам губревтрибунала приходилось проводить самостоятельные следственные мероприятия по поступавшим от ЧК делам, в силу массы недочетов, допущенных в них при проведении предварительного следствия.

Подсудность революционных трибуналов носила неустойчивый, ситуационный характер, то есть постоянно менялась по мере изменения политической и военной обстановки. Революционные трибуналы, полностью зависимые в своей карательной политике от губисполкомов и губкомов, абсолютно управляемые ими, могли быстро перестраиваться на борьбу «на узком фронте»: с дезертирством, неуплатой продналога или сокрытия пашни и т. д. Являясь единственным судебным органом, эффективно и планомерно работавшим в Пензенской губернии, губревтрибунал сыграл важную роль не только в деле борьбы с уголовной преступностью, но и в решении многих проблемных ситуаций периода перехода к НЭПу. Его репрессии способствовали достаточно успешному сбору продовольственного налога и внедрению в крестьянскую среду основ новой экономической политики. В дальнейшем же, по мере развития НЭПа, жесткий и неурегулированный принцип репрессий трибунала в отношении общества стал неадекватен курсу на укрепление законности и кодификации советского права при юридической слабости их состава. Это несоответствие послужило одной из главных причин ликвидации гражданских трибуналов.

Состав РТ на всем протяжении своего существования страдал от огромной текучести кадров. Причинами данного явления были многочисленные партийные и военные мобилизации, отвлечение сотрудников на различные направления политической борьбы или командирование их в другие судебные и следственные органы. При этом на низком уровне находилось материальное обеспечение РТ. Подобная ситуация была характерна не только для гражданских трибуналов, но и для военных и военно-транспортных.

Новый этап в трибунальской кадровой политике начинается с июня 1921 г., когда было принято решение об объединении РВТ с губ РТ. Состав губ РТ пополнился достаточно подготовленными, более дисциплинированными сотрудниками военной чрезвычайной юстиции, но из-за того, что в предшествующие годы отношения между гражданскими и военными трибуналами складывались неровно, началась скрытая борьба за власть в объединенных трибуналах. Вообще, в литературе принято считать, что эксперимент с объединением РВТ и губревтрибунала (июнь 1921 - август 1922 г.г.) был неудачным, но мы должны признать, что он способствовал тому, что работа трибуналов несколько нормализовалась, произошло сближение двух ветвей чрезвычайной юстиции, в немалой степени через «сближение» их кадровых составов.

В революционных трибуналах сложился новый тип судебных деятелей, который занял затем доминирующее место в реформированных советских судах после 1 января 1923 г. Для него характерно умелое использование «революционного правосознания» в судебной практике, полная политическая ангажированность, усвоенный классовый принцип в применении судебной репрессии, достаточно низкий образовательный уровень, что стало плодотворной почвой для развития в нашей стране тоталитарной государственной системы.

Таким образом, на материалах Пензенской губернии, основываясь на разнообразном комплексе, нами проанализированы кадровый состав и деятельность всех видов революционных трибуналов в советской провинции в годы гражданской войны. Революционные трибуналы возникли закономерно, как результат развала российской государственности. Они стали адекватным ответом большевистского режима на вызовы времени, способствовали укреплению Советской власти, стабилизации правопорядка, сохранению дееспособности народного хозяйства, Красной Армии в условиях гражданской войны. В то же время, ревтрибуналы всех видов находились под полным контролем большевистской партии, определявшей их кадровый состав и конкретную деятельность. Они во многом заложили традиции сталинского правосудия.

Список научной литературыАбрамов, Владислав Владимирович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные источники Государственный архив Российской федерации (ГАРФ).

2. Министерство юстиции РСФСР (Народный комиссариат юстиции РСФСР) (Ф.А. 353).

3. Оп. 2. Д. 27, 53, 54, 55, 83, 630, 745. Оп. 3. Д. 36, 37, 40, 100, 156, 157. Оп. 4. Д. 22, 27, 101,104, 112, 113. Оп. 5.Д. 18, 83.

4. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (Ф.Р. 393). Оп. 3. Д. 270,280.1. Оп. 13. Д. 289.

5. Верховный трибунал при ВЦИК (Ф.Р. 1005). On. 1. Д. 41, 51, 43, 81, 100.

6. Оп. 2. Д. 1, 3, 31, 55, 77, 83, 109. Оп. 3 Д.36,90, 90-Б, 92, 157, 158.

7. Военно-транспортная коллегия Верховного суда РСФСР (Ф.Р. 3042). On. 1. Д. 38, 39, 79, 80, 85, 90,114, 359, 360, 371, 378.

8. Оп. 2. Д. 1,2, 3, 5, 7,9,15,40, 50, 57, 78, 88, 95.

9. Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ф.Р. 1235).1. Оп. 97 Д. 25.

10. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ).

11. Секретариат Председателя СНК и СТО В.И. Ленина (Ф. 5). On. 1. Д. 921,1205,2438,2558,2615, 2618,3053,3054,3056, 1120.

12. Секретариат ЦК РКП(б) (Ф. 17). Оп. 4. Д. 194.1. Оп. 6. Д. 209,416.

13. On. 11 Д.15, 78. On. 12. Д. 377.

14. Фонд председателя ВЧК и Народного комиссара путей сообщения Ф.Э. Дзержинского (Ф. 76).

15. Оп. 3. Д. 42, 50, 56, 70, 81, 134, 149, 254.

16. Председатель ВЦИК М.И. Калинин (Ф. 78). Оп. 6. Д. 1,2, 5, 10,31.

17. Фонд П.И. Стучки (Ф. 153). Оп.1. Д. 3,9.

18. Фонд Е.Б. Бош (Ф.287). On. 1 Д.14,21.

19. Российский государственный архив экономики (РГАЭ).

20. Министерство путей сообщения СССР (Ф. 1884). Оп.З.Д. 8, 46, 103, 168.

21. Оп. 31. Д. 1972. Оп. 40. Д. 7, 12, 30.

22. Центральная комиссия по борьбе с трудовым дезертирством на железных дорогах (Центркомпутьдезертир) (Ф. 5577).1. On. 1. Д. 1-а, 1-6,4.

23. Особый комитет Совета Рабоче-крестьянской обороны по проведению военного положения на железных дорогах Республики (Ф. 6938).1. On. 1. Д. 4,5.

24. Российский государственный военный архив (РГВА).

25. Управление армиями Восточного фронта (Ф. 106). On. 1. Д.З.1. Оп. 2. Д. 19.

26. Управление 11 бригады ВОХР (Ф. 16812). On. 1. Д. 19.

27. Революционный военный трибунал Республики (Ф. 24380). Оп.1. Д. 6,11,20, 28.

28. On. 2. Д. 4, 47. On. 3. Д. 22, 26, 64.

29. Революционный военный трибунал 1 армии Восточного фронта (Ф. 24395).1. Оп. 1.Д. 20,309,310.

30. Революционный военный трибунал Запасной армии Республики (Ф. 24413).

31. Оп. 4. Д. 227,401,539, 547.

32. Революционный военный трибунал войск ВОХР (ВНУС) (Ф. 24623). On. 1. Д.9.

33. Управление Приволжским военным округом (Ф. 25889). On. 1. Д. 33, 83,84.

34. Секретариат председателя Революционного военного совета республики (Ф. 33987).1. On. 1. Д. 391.

35. Государственный архив Пензенской области (ГАПО).

36. Пензенский окружной суд (Ф. 42). On. 1. Д. 162.1. Оп. 5 Д. 444.

37. Прокурор Пензенского окружного суда (Ф. 43). On. 1. Д. 253, 258, 259, 260, 261, 262.

38. Губернский комиссар Временного правительства (Ф. 206). On. 1. Д. 3,8, 11.

39. Мокшанский уездный комиссар Временного правительства (Ф. 479). Оп. 2. Д. 6.

40. Исполнительный комитет Губернского совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ф.Р. 2).

41. On. 1. Д. 3, 651, 915,918, 921,1215, 1237, 1267, 1286.

42. Пензенский губернский совет народных судей (Ф. Р. 100). On. 1. Д. 2, 6, 5, 10, 31, 35, 58,416,449.

43. Исполнительный комитет мокшанского уездного совета рабочих и крестьянских депутатов (Ф.Р. 202).1. On. 1. Д. 1,2-Б, 2-В, 16.

44. Пензенский губернский Прокурор (Ф.Р. 242). Оп. 1.Д. 2, 8,10,11,12.

45. Народный суд особой трудовой сессии при пензенском губернском суде (Ф.Р. 321).1. On. 1. Д. 14, 138.

46. Пензенский губернский суд (Ф.Р. 402). On. 1. Д. 10,58, 66.

47. Отдел юстиции исполнительного комитета пензенского губернского совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ф.Р. 463).

48. On. 1 Д. 17, 20, 25, 110, 123,221,235,240,312, 335,336, 423,425. Оп. 2. Д. 266,273, 304.

49. Пензенский губернский революционный трибунал (Ф.Р. 473).

50. Оп.2 Д. 2,4, 5, 8, 10, 12, 16, 18, 24, 34, 39, 47, 48, 49, 53, 65, 68, 71, 73, 80, 85, 91,92.

51. Оп. 3. Д. 17, 19,20,30, 34, 48, 50, 61, 68,75, 88, 89, 99. Оп. 4 Д. 1-10.

52. Исполнительный комитет Чембарского уездного совета (Ф.Р. 514). On. 1. Д. 1-4,9.

53. Пензенское отделение Народного комиссариата государственного контроля (Ф.Р. 908).1. Оп. 1.Д. 14.

54. Наровчатская уездная следственная комиссия Пензенского губревтрибунала (Ф.Р. 1072).1. On. 1. Д. 1.

55. Пензенский губернский военный комиссариат (Ф.Р. 1159). On. 1. Д. 152, 260а.

56. Оп. 4. Д. 196,198,199,201,210,214,221,222.

57. Керенская уездная следственная комиссия Пензенского революционного трибунала (Ф.Р. 1607).1. On. 1. Д. 1,3.

58. Чембарская уездная следственная комиссия Пензенского революционного трибунала (Ф.Р. 1608).1. On. 1. Д. 1-4.

59. Отдел управления Пензенского губернского исполнительного комитета (Ф.Р. 2106).1. On. 1. Д.5.

60. Мокшанский уездный совет народных судей (Ф.Р. 2274). Оп. 1.Д. 1.

61. Следственная комиссия Отдела юстиции Пензенского губернского исполнительного комитета (Ф.Р. 2840).1. On. 1. Д. 747, 749, 750.

62. Отдел фондов общественно-политических организация Государственного архива Пензенской области (ОФОПО ГАПО).

63. Пензенский Губернский комитет РКП (б) ВКП (б) (Ф. 36).

64. On. 1. Д. 13, 41, 79, 80, 82, 86, 103, 104, 172, 213, 299, 305, 350, 417, 418, 419, 421.

65. Пензенский Городской комитет РКП(б) ВКП(б) (Ф. 37). Оп. 1.Д. 197.

66. Чембарский уездный комитет РКП (б) (Ф. 56). On. 1. Д. 30.

67. Мокшанский уездный комитет РКП (б) (Ф. 72). On. 1. Д. 7.

68. Керенский уездный комитет РКП(б) (Ф. 74). On. 1. Д.2.

69. Нижнеломовский уездный комитет РКП(б) (Ф. 76). On. 1. Д. 8, 20.

70. Ячейка 11 стрелковой бригады ВОХР (Ф. 105).1. On. 1. Д. 1.

71. Городищенский уездный комитет РКП(б) (Ф. 523). On. 1. Д. 7.

72. Центральный государственный архив Республики Мордовия (ЦГА РМ).

73. Исполнительный комитет Краснослободского уездного совета (Ф.Р. 19). Оп. 1.Д.7, 8, 20,24.

74. Отдел управления Краснослободского уездного исполнительного комитета (Ф.Р. 20).1. On. 1. Д. 4.

75. Исполнительный комитет Саранского уездного совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ф.Р. 37).1. On. 1. Д. 14, 28, 37,39.

76. Отдел управления исполнительного комитета саранского уездного совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Ф.Р. 38).

77. On. 1. Д. 6,21,28. Оп. 2. Д. 4.

78. Комиссариат юстиции Саранского уездного исполнительного комитета (Ф.Р. 829).1. On. 1. Д. 1.2. Опубликованные источники.

79. Внутренние войска Советской Республики (1917-1922 гг.). Документы и материалы. М.: Юридическая литература, 1972. - 712 с.

80. Декреты Советской власти. — Т. 1.- М.: Политиздат, 1957.- 714 с.

81. Декреты Советской власти. — Т. 2.- М.: Политиздат, 1959.- 686 с.

82. Декреты Советской власти.- Т. 4.- М.: Политиздат, 1968.- 731 с.

83. Декреты Советской власти.- Т. 5.- М.: Политиздат, 1971.-701 с.

84. Декреты Советской власти,- Т. 7.- М.: Политиздат, 1975.- 676 с.

85. Декреты Советской власти.- Т. 8.- М.: Политиздат, 1976.- 443 с.

86. Закон о суде от 15 июня 1912 г.// Полное собрание законов Российской империи.- Собрание 3.- Т. 32.- Отделение 1.- № 37328.

87. Из истории ВЧК. 1916-1921 гг. Сборник документов и материалов.- М.: Издательство политической литературы, 1958.- 511 с.

88. Инструкции Народного комиссариата юстиции по организации губернских судов и Верховного Суда. М.: Изд. НКЮ, 1922. - 22 с.

89. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.- Т. 1.-М.: Политиздат, 1983. 638 с.

90. Курский Д.И. Гарантия правосудия и правосудие без гарантий // Избранные статьи и речи.- М.: Юридическая литература, 1958.- С. 47-53.

91. Курский Д.И. Народный суд // Избранные статьи и речи.- М.: Юридическая литература, 1958.- С. 58-66.

92. Ленин В.И. К декрету о революционных трибуналах // Полное собрание сочинений.- Т. 36. М.: Издательство политической литературы, 1981.-С. 210-211.

93. Ленин В.И. Речь на митинге-концерте сотрудников ВЧК 7 ноября 1918 г. // Полное собрание сочинений.- Т. 37. — М.: Издательство политической литературы, 1981.- С. 173, 174.

94. Ленин В.И. О взаимоотношениях партийных и судебно-следственных органов. Записка В.М. Молотову // Полное собрание сочинений. Т. 44. — М.: Издательство политической литературы, 1982. - С. 243.

95. Ленин В.И. Телеграмма Пензенскому губисполкому // Полное собрание сочинений,- Т. 50. М.: Издательство политической литературы, 1983. - С. 143,144.

96. Ленин В.И. Записка И.С. Уншлихту // Полное собрание сочинений.- Т. 54. М.: Издательство политической литературы, 1983. - С. 114.

97. Пензенская организация КПСС в годы гражданской войны 1918-1920 гг. Сборник документов.- Пенза: Пензенское книжное издательство, 1960.286 с.

98. Партия за восстановление народного хозяйства (1921-1925 гг.) Документы и материалы.- М.: Государственное издательство политической литературы, 1961.- 619 с.

99. Пензенская партийная организация в цифрах и фактах 1918-1978 гг,-Саратов-Пенза, 1979.- 119 с.

100. Переписка Секретариата ЦК РКП (б) с местными партийными организациями.- Т. VII.- М.: Политиздат, 1972.23. Положение о военных следователях.- Пг.: Военная типография, 1919.20 с.

101. РСФСР. Законы и постановления. Основные положения о революционных трибуналах РСФСР.- Часть 2.- М.: Издательство НКЮ, 1920.- 251 с.

102. РСФСР. Народный комиссариат юстиции. Материалы. Вып. 1.- М.: Издательство НКЮ, 1918.- 60 с.

103. РСФСР. Народный комиссариат юстиции. Выпуск 11/12. Отчет НКЮ VII Всероссийскому съезду советов.- М.: НКЮ, 1919.- 16 с.

104. РСФСР. Народный комиссариат юстиции. Отчет IX Всероссийскому съезду советов.- М: Издательство НКЮ, 1921.- 60 с.

105. Родин Д. Революционные трибуналы в 1920-1922 гг.// Вестник статистики.- 1989.- № 8.- С. 48-55.

106. РСФСР. Народный комиссариат юстиции. Материалы. Выпуск 11-12.-М.: Издательство НКЮ, 1921.- 104 с.

107. РСФСР. Народный комиссариат юстиции.- Выпуск 16-17.- М.: Издательство НКЮ, 1922.- 192 с.

108. Сборник распоряжений и постановлений Рабочее-Крестьянского Правительства с приложением инструкций Пензенского губернского комиссариата юстиции (до 1 апреля 1918 г.) / Составитель В.Д. Островский- Пенза: Типография Совета Р и КД № 1,1918.- 48 с.

109. Сборник статистических сведений по СССР за 1918-1923 гг.- М, 1924.351 с.

110. Сборник указов и постановлений Временного правительства.- Выпуск 1.- Пг., 1917.- 557 с.

111. Сборник циркуляров Пленума Верховного Трибунала ВЦИК за 1921 г.- М.: Управление надзора Верховного трибунала ВЦИК, 1922.- 180 с.

112. Систематизированный сборник циркуляров НКЮ и Верховного трибунала ВЦИК по разъяснению, толкованию и применению Уголовно-Процессуального кодекса.- М.: Издательство НКЮ, 1922,- 47 с.

113. Собрание узаконений и распоряжений Рабочее-Крестьянского Правительства. 1917-1922 гг.

114. Съезды Советов в документах.- Т. 1. 1917-1936 гг.-М.: Госполитиздат, 1959.- 836 с.

115. Власть Советов. Орган Народного комиссариата внутренних дел.- Москва, 1918 г.

116. Власть труда. Орган Рузаевского уездного Совета рабочих и крестьянских депутатов и укома РКП (б).- Рузаевка, 1920.

117. Еженедельник советской юстиции. Орган Народного комиссариата юстиции.- Москва, 1922 г.

118. Известия ВЦИК.- Москва, 1918-1922 гг.

119. Известия Пензенского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Пенза, 1918- 31. 07.1919 гг.

120. Известия Краснослободского Совета рабочих и крестьянских депутатов.- Краснослободск, 1918 г.

121. Известия Народного комиссариата по военным делам.- Москва, 19181921 г.

122. Известия Чембарского уездного Совета рабочих и крестьянских депутатов.- Чембар, 1918.

123. Красное знамя. Орган Пензенского горкома РКП(б), горсовета, гор-профсоюза Пенза, 01.08.1919-1921 гг.

124. Красный террор.- Казань, 1918 г.

125. Молот. Орган Пензенского губкома РКП (б).- Пенза, 1918.

126. Правда. Орган ЦК ВКП(б). Москва, 1918-1922 гг.

127. Пензенская речь.- Пенза, 1917 г.4. Воспоминания.

128. Дружинин Д.В. За власть народную // Страницы былого. Воспоминания участников революционных событий 1917-1918 гг. в Пензенской губернии.-Пенза: Пензенское книжное издательство, 1958.- С. 72-78.

129. Кобяков С. Красный суд. Впечатления защитника в революционном трибунале // Архив русской революции.- Т. 7/8. — М.: Терра Политиздат, 1991.- С. 246-275.

130. Кураев В.В. Октябрь в Пензе.- Пенза: Пензенское книжное издательство, 1957.- 76 с.

131. Чичаев И.А. Рузаевка на заре Октября.- Саранск: Мордовское книжное издательство, 1970.- 140 с.

132. Чичаев И.А.Незабываемые годы. Воспоминания.- Саранск: Мордовское книжное издательство, 1976.- 136 с.

133. Чуватин А. Первые трибуналы // Военные трибуналы-органы социалистического правосудия.- М.: Военное издательство МО СССР, 1958.- С. 5362.5. Исследования.

134. Алешина Э.Н. Местное правотворчество в период создания Советского государства (октябрь 1917 — июль 1918 гг.).- Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1977.- 48 с.

135. Антонова JI. Суды, рожденные революцией // Советская юстиция.-1967. -№ 10.-С. 10-13.

136. Баевский Д.А. Рабочий класс в первые годы Советской власти 1917 — 1921 гт.-М., 1974.-335 с.

137. Бартошек К., Верт Н., Куруа С., Моргален Ж.-JI., Панне Ж.-Л., Пачков-ский А. Черная книга коммунизма. Преступления, террор, репрессии. М.: Издательство «Три века истории», 1999. 768 с.

138. Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания.- М.: Высшая школа, 1982. 183 с.

139. Берман Я.Л. О революционных трибуналах // Пролетарская революция и право.- 1919.-№ 1 (И).-С. 47-78.

140. Берман Я.Л. Очерки по истории судоустройства РСФСР.- М.: Юридическое издательство НКЮ, 1923.- 71 с.

141. Берченко А.Я. Ленинские принципы советского права. М. Юридическая литература, 1970. — 253 с.

142. Бордюков Г.А. Козлов В.А. «Военный коммунизм»: ошибка или проба почвы // История Отечества, люди, идеи, решения.- М.: Издательство политической литературы, 1991. С. 49-117.

143. Бойков А.Д. Проблемы судебной реформы // Советское государство и право. 1991. - № 4. - С. 13-23.

144. Бранденбургский Я. Просто законность и революционная законность // Еженедельник советской юстиции.- 1922.- № 31/32.- С. 1-2.

145. Бриль Г.Т. Генезис социального конфликта в России 1917 — 1930 гг.Кострома: Издательство Костромского государственного технологического института, 1998. 132 с.

146. Бровкин В.Н. Россия в гражданской войне: власть и общественные силы // Вопросы истории.- 1994.- № 5.- С. 28-39.

147. Бугай Н.Ф. Чрезвычайные органы Советской власти: ревкомы 1918 — 1921 гг. М.: Наука, 1990. - 320 с.

148. Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма.- М.: Археографический центр, 1997.- 451 с.

149. Булдаков В.П. Красная смута. Природа и последствия революционного насилия. М.: РОССПЭН, 1997. - 376 с.

150. Васькин И. Октябрь в Мордовии // Установление Советской власти на местах в 1917 1918 гг.- Вып. 2. — М.: Государственное издательство политической литературы, 1959. — С. 596-656.

151. Волобуев О.В. Советский тоталитаризм: образ врага // Тоталитаризм и личность. Тезисы междунаодной научно-практической конференции. Пермь, 12-14 июля 1994 г. Пермь, 1994. - С. 5-7.

152. Вомпе П. Три года революционного движения на железных дорогах Российской Советской Республики. М.: НКПС, 1920. — 13 с.

153. Геллер М.Я., Некрич А.М. Утопия у власти. М.: «МИК», 2000.- 856 с.

154. Герцензон А.А. Борьба с преступностью в РСФСР. Под рел. и с предисловием В.А. Радус-Зеньковича. М.: НКЮ РСФСР, 1928. - 162 с.

155. Гимпельсон Е.Г. «Военный коммунизм»: политика, практика, идеология.- М.: Мысль, 1973. 296 с.

156. Гернет М.Н. Революция, рост преступности, и смертная казнь. — М.: Начало, 1917.-30 с.

157. Гимпельсон Е.Г. Рабочий класс в управлении Советским государством. Ноябрь 1917-1920 гг.- М.: Наука, 1982.- 342 с.

158. Гимпельсон Е.Г. Влияние гражданской войны на формирование советской политической системы // История СССР. 1989. - № 5. - С. 3-19.

159. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 1917-1923 гг. М.: Наука, 1995. - 232 с.

160. Голинков Д. Л. Крушение антисоветского подпольяв СССР (1917-1925 гг.) М.: Политиздат, 1975.- 703 с.

161. Голуб П.А. Революция защищается. М.: Политиздат, 1982. — 317 с.

162. Горман А.Я. Советское государство и право в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 — 1920 гг.). М.: ВЮЗИ, 1955. -108 с.

163. Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства, 1917-1918 гг. М.: Наука, 1987. - 350 с.

164. Гражданская война в Поволжье 1918-1920 гг. Казань: Татарское книжное издательство, 1974.

165. Гризгауз Ш. К вопросу об уголовном праве и правотворчестве масс в 1917и1918гг. // Советское государство и право. 1940. - № 3. - С. 80-91.

166. Гусев Л.Н. Советская военная юстиция в годы гражданской войны и иностранной интервенции (1918-1920 гг.).- М.: РИО ВЮА, 1951. 192 с.

167. Данишевский К.Х. Революционные военные трибуналы. М.: Реввоен-трибунал Республики, 1920. - 61 с.

168. Дьяков ЮЛ. Идеология большевизма и реалии советской действительности (опят историко-политического анализа). — М.: РАН Институт российской истории, 1997. 369 с.

169. Добровольская Т. Вклад В.И. Ленина в развитие советской судебной системы // Советская юстиция.- 1970.- № 7.- С. 10-12.

170. Дьячков В.Л. К вопросу о социокультурном облике российской политической элиты в 1917 г. // Революция и человек. Социально-психологический аспект. М., 1996.- С. 159-163.

171. Дубков Е. Первые ревтрибуналы на Севере // Советская юстиция.-1967.-№21.-С. 16-17.

172. Ерошкин Н.П., Куликов Н.П., Чернов А.В. История государственных учреждений до Великой Октябрьской социалистической революции. — М.: Московский государственный историко-архивный институт, 1983. — 417 с.

173. Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи. 18021917 гг. Историко-правовое исследование.- М.: Наука, 1983. 149 с.

174. Жиромская В.Б. Советский город в 1921-1925 гг. М.: Наука, 1988. -168 с.

175. Иванова Г.М. Репрессивная система и карательная политика государства // Власть и общество в СССР: политика репрессий (1920-40-ые гг.). — М.: РАИ-ИРИ, 1999.- С. 165-192.

176. Исаев И.А. Понятия «законность» и целесообразность» в советской правовой теории 20-х гг. // Советское государство и право. -1985.- № 10. С. 98-104.

177. Исаев И.А. Революционная психология и революционная законность (опыт 1917 г.) // Революция и человек: социально-психологический аспект. -М., 1996.-С. 28-39.

178. Измозик B.C. Политический контроль в Советской России. 1918-1928 гг. // Вопросы истории.- 1997.- № 7. С. 32 - 53.

179. История советского уголовного права / под ред. А.А. Герцензона. М.: Юридичекое изд. Министерства юстиции СССР, 1948. - 465 с.

180. История советского государства и права. В. 3-х книгах./под ред. А.П. Косицына и др. Кн. 1. - М.: Наука, 1968. - 607 с.

181. Кабытова Н.Н., Кабытов П.С. В огне гражданской войны. Самара, 1997.

182. Калашникова Н.Я. История советской кассации по уголовным делам.-М.: Госюриздат, 1959.- 123 с.

183. Карев Д.С. Советское судоустройство. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1951.- 311 с.

184. Карр Э. История Советской России. В 14 книгах. Кн. 1.- М.: Прогресс, 1990.- 768 с.

185. Каменский Ф. Первый трибунал в Петрограде // Социалистическая законность.- 1967.- № 4.- С. 20-23.

186. Канищев В.В. Революционное насилие и городские слои октябрь 1917-август 1918 гг. (по материалам Центральной России) // Общественно-политическая жизнь российской провинции XX века. — Выпуск 3. — Тамбов,1997.-С. 23-42.

187. Капустин М.П. Конец утопии.- М.: Новости, 1990.- 594 с.

188. Карапетян М.И. На развалинах царского суда (организация Московского ревтрибунала) // Пролетарский суд.- 1927.- № 19/20.- С. 33-35.

189. Кистяковский Б.А. В защиту права (Задачи нашей интеллигенции) // Власть и право. Из истории русской правовой мысли.- JL: ЛГУ, 1990.- С. 178194.

190. Кожевников М.В. История советского суда,- М.: Госюриздат, 1957.384 с.

191. Козлова К.И., Орлов B.C. Первое заседание революционного трибунала //Вопросы истории.- 1977.- № 10.- С. 24-26.

192. Козловский М. Пролетарская революция и уголовное право // Пролетарская революция и право.- 1918.-№ 1.- С. 21-28.

193. Кокурин А.И., Петров Н.В. ВЧК (1917-1922 гг.) // Свободная мысль.1998.-№6.-С. 104-113.

194. Кондрашин В.В. Крестьянское движение в Поволжье в 1918 1922 гг.-М.: 2001.-524 с.

195. Крыленко Н.В. Революционные трибуналы // Вестник жизни.- 1918.- № 1.- С. 81-87.

196. Крыленко Н.В. К реформе действующей судебной системы // Еженедельник советской юстиции.- 1922.- № 5.- С. 2-3.

197. Крыленко Н.В. Реформа судоустройства // Еженедельник советской юстиции.- 1922.- № 37/38.- С. 19-20.

198. Крыленко Н.В. Через пять лет // Еженедельник советской юстиции.-1922.-№44/45.- С. 6-7.

199. Крыленко Н.В. Судоустройство в СССР.- М.: Юридическое издательство НКЮ, 1923.-406 с.

200. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции.- М., 1987.

201. Курицин В.М. Советское государство и право в период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.).- М.: Высшая школа МВД РСФСР, I960.- 84 с.

202. Курицын В.М. Переход к НЭПуи революционная законность.- М.: Наука, 1972.-215 с.

203. Курицын В.М. Становление социалистической законности. М.: Наука, 1983.- 193 с.

204. Лацис М.И. Чрезвычайные комиссии по борьбе с контрреволюцией,-М.: Государственное издательство, 1921.- 62 с.

205. Леонов С.В. Советская государственность: замыслы и действительность // Вопросы истории.- 1990.- № 12.- С. 29-46.

206. Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства (19171920 гг.).- М.: Государственное издательство юридической литературы, 1957.- 304 с.

207. Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1917-1922 гг. // Отечественная истории.- 1993.-№ 6.- С. 46-62.

208. Литвин А.Л. Преемники ВЧК или несостоявшийся гражданский мир // Татарстан.- 1994.-№ 11/12.- С. 43-51.

209. Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. Казань: Татарское га-зетно-книжное издательство, 1995.- 328 с.

210. Литвинова Г.И. Роль ревкомов в завоевании власти трудящимися в 1917 г. // Проблемы государства и права на современном этапе. Выпуск 6.-М.: Институт государтсва и права АН СССР, 1973,- С. 85-93.

211. Литвинова Г.И. Революционные комитеты в годы гражданской войны.-М.: Юридическая литература, 1974.-152 с.

212. Лихачев П. Сороколетие военных трибуналов // Социалистическая законность.- 1958.-№ 12.- С. 7-11.

213. Ломов B.C. Органы предварительного расследования в Советском государстве до издания Декрета о суде № 1. Учебное пособие.- Волгоград: Высшая следственная школа МВД СССР, 1976.- 47 с.

214. Ломов B.C. Создание органов предварительного следствия Советского государства. Учебное пособие.- Волгоград: Высшая следственная школа МВД СССР, 1978.-54 с.

215. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность.- М.: Юридическая литература, 1973. 65 с.

216. Лукашева Е.А. Социалистическая революция и право // Революция, демократия и право.- М, 1978. С. 78-91.

217. Маковская Л.П. Великая Октябрьская социалстичекая революция и основные принципы судоустройства // Государство, право, законность развитого социализма.- Пермь: Б/и, 1977. С. 70-79.

218. Малькевич Т. К истории создания первых декретов о суде // Советское государтсво и право.- 1940.- № 8-9.- С. 164-179.

219. Мартов Л. Долой смертную казнь!- М.: Б/и, 1918.- 13 с.

220. Мартысевич И.Д., Портнов В.П. Социалистический контроль в РСФСР и законность.- М.: Издательство МГУ, 1979.- 158 с.

221. Медведев В.Г. Правосудие в «белой» Россиив 1918-1920 гг.// Законность.- 2003.- № 4.- С. 46-47.

222. Медведев Е.И. Установление и упрчение Советской власти на Средней Волге.- Т. 1.- Куйбышев: Куйбышевский государственный педагогический институт, 1958.- 636 с.

223. Медведев Е.И. Гражданская война в Среднем Поволжье (1918-1919 гг.).- Саратов, Изд. Саратовского университета, 1974.- 352 с.

224. Мелыунов С.П. Красный террор в России.- М.: «PUICO» «PS», 1990.207 с.

225. Мифтаков 3.3., Милюков М.А. Борьба коммунистов Татарии за укрепление диктатуры пролетариата в первые годы Советской власти.- Казань: Издательство Казанского университета, 1980.- 165 с.

226. Мишунин П.Г. Очерки по истории советского уголовного права. 19171918 гг.- М.: Государственное издательство юридической литературы, 1954.232 с.

227. Муранов А. Военные суды: история создания и современные задачи // Законность.- 1999.-№ 1.- С. 47-50.

228. Мусаев В.И. Преступность в Петрограде в 1917 -1921 гг. и борьба с ней. Спб.:Дмитрий Буланин, 2001. - 207 с.

229. Морозов В.Ф. Пензенская большевистская организация в борьбе за развитие социалистической революции и упрочение Советской власти в губернии.- Пенза: Пензенское книжное издательство, 1959.- 123 с.

230. Немытина М.В. Суд в России: Вторая пол. XIX нач. XX вв.- Саратов.: СЮИ МВД РФ, 1999.- 256 с.

231. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк.- М.: Объединенная редакция МВД России, 1996.- 462 с.

232. Орлов B.C. В.И. Ленин и становление социалистической законности в конце 1917-начале 1918 г.г. // Деятельность партийных органов по осуществлению первых социалистических преобразований в годы становления Советской власти.- Калинин, 1977.- С. 24-42

233. Павлюченков С.А. «Военный коммунизм» в России: власть и массы.-М: Русское книжное издательство.- История, 1997.- 272 с.

234. Петров Г.Н. Диалектика соотношения «белого» и «красного» террора интервентов в годы гражданской войны в России (1917-1920 гг.) К 80-летию исторических событий.- М: МИРЭА, 1999.- 32 с.

235. Пейпс Р. Россия при большевиках.- М.: РОСПЭН, 1997.- 670 с.

236. Портнов В.П. Революционные трибуналы в первые годы Советской власти (1917-1920 гг.) // Советская юстиция.- 1966.- № 22.- С. 18-19.

237. Портнов В.П., Скрипилев Е.А. Великий Октябрь и рождение советского права.- М.: Знание, 1977.- 47 с.

238. Портнов В.П., Славин М.М. Реввоенсовет и становление советской военной юстиции (1918- 1921 гг.) // Проблемы государства и права на современном этапе. Выпуск 3.- М.: Институт государства и права АН СССР, 1973.-С. 82-90.

239. Портнов В.П., Славин М.М. Правовые основы строительства Красной Армии 1918-1920 гг.- М.: Наука, 1985.- 287 с.

240. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России 1917-1920 гг.- М: Наука, 1987.- 253 с.

241. Портнов В.П. ВЧК 1917-1922 гг.- М.: Юридическая литература, 1987.208 с.

242. Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия в Советской России (1917-1922 гг.).- М: Наука, 1990.- 168 с.

243. Понихидин Ю.М. Революционные комитеты в борьбе за социалистическую законность (1918-1920 гг.)// Актуальные проблемы историко-правовой науки,- Саратов: Издательство СГУ, 1982.- С. 3-15.

244. Понихидин Ю.М. Революционные комитеты РСФСР (1918-1921 гг.).-Саратов: Издательство СГУ, 1982.- 118 с.

245. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве 1917-1941 гг.- Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1994.- 465 с.

246. Рахунов Р. История создания одного декрета // Советская юстиция.-1967.-№8.- С. 17-18.

247. Рейснер М. Право и революция.- Пг.: Издательство И.Р. Белопольского, 1917.- 32 с.

248. Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. Общее право.- Л.: Госиздат, 1925.- 275 с.

249. Романенко В.В. В борьбе с контрреволюцией: Из истории создания ЧК Поволжья и Урала в 1918-1922 гг.- Саратов: Издательство СГУ, 1985.- 161 с.

250. Сикорский Е.А. Советская система политического контроля над населением в 1918-1920 гг. // Вопросы истории.- 1998.- № 5.- С. 91-100.

251. Скрипилев Е.А. Великий Октябрь и становление революционной законности // Укрепление социалистической законности важнейшая политическая задача.- М.:, 1990.- С. 5-22.

252. Славин М.М. Реввоенсоветы в 1918-1919 гг. Историко-юридический очерк.- М.: Наука, 1974.- 144 с.

253. Смирнов Л. 50 славных лет // Советская юстиция.- 1967. № 10. — С. 35.

254. Смирнов Л. Воплощение в жизнь ленинских идей о социалистическом правосудии // Советская юстиция. — 1970. № 7. - С. 7-9.

255. Смирнов Н.Г. Высшие суды революции (Центральные революционные трибуналы 1918-1922 гг.).- М.: Знание, 1990.- 83 с:

256. Смирнова Л.А. Субъекты местного правотворчества в РСФСР в первые годы Советской власти (1917-1925 гг.) // Великая Октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права.- М.: ВЮЗИ, 1989.-С. 56-67.

257. Смыкалин А.С. Октябрьская революция и создание первых советских кодексов // Развитие политико-правовой сстемы социализма (история и со-временность).-Свердловск: Свердловский юридический институт, 1988.- С. 33-43.

258. Советская военная юстиция (1918-1920 гг.) / сост. Портнов В.П., Смирнова Г.А.- М., I960.- 47 с.

259. Софинов П.Г. Очерки истории ВЧК 1917-1922 гг.-М.: Государственное издательство политической литературы, I960.- 248 с.

260. Строгович М.С. Военные трибуналы Советского государства.- М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1942.- 23 с.

261. Стучка П.И. Первые революционные трибуналы в России // Пять лет Верховного Суда. 1918-1923 гг.- М.: Юридическое издательство НКЮ, 1923.-С. 1-2.

262. Стучка П.И. 13 лет борьбы за революционно- марксистскую теорию права. Сборник статей.- М.:, 1931.- 236 с.

263. Сытов Л.Г. Пензенская организация РКП (б) в период военной интервенции и гражданской войны.- Пенза: Пензенское книжное издательство, I960.- 63 с.

264. Тарновский Е. Движение преступности в пределах РСФСР по сведениям местных судов за 1919-1920 гг.// Пролетарская революция и право.- 1921.-№ 15.- С. 3-13.

265. Тарновский Е. Личный состав и репрессия революционных трибуналов // Еженедельник советской юстиции,- 1922.- № 11.- С. 6.

266. Тарновский Е. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг.// Еженедельник советской юстиции.- 1922.- № 44/45.- 43-44.

267. Токарев Ю.С. К истории народного правотворчества в период подготовки и проведения Великой Октябрьской социалистической революции (март 1917- февраль 1918 гг.)// Исторические записки.- 1955.- № 52.- С. 4979.

268. Токарев Ю.С. Роль Советов в судебном строительстве (октябрь 1917-июнь 1918 гг.) // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской власти.- Л.: Наука, 1973.- С. 240-258.

269. Титов Ю.П. Создание ВЧК, ее правовое положение и деятельность. Учебное пособие.- М.: ВЮЗИ, 1981.- 61 с.

270. Титов Ю.П. Создание системы советских революциолнных трибуналов.- М.: ВЮЗИ, 1983.- 100 с.

271. Титов Ю.П. Правовые формы организации и деятельности революционных трибуналов РСФСР // Вопросы права и законности в первые годы Советской власти.- М.: Юридическая литература, 1984.- С. 17-81.

272. Титов Ю.П. Развитие системы советских революционных трибуналов как органов борьбы с наиболее опасными преступлениями // Вопросы истории уголовного права и уголовной политики.- М.: ВЮЗИ, 1986.- С. 74-146.

273. Титов Ю.П. Советские революционные трибуналы в мирные годы строительства социализма: Учебное пособие.- М.: ВЮЗИ, 1988.- 80 с.

274. Титов Ю.П. Судебные органы защиты революции // Великая Октябрьская социалистическая революция и вопросы истории государства и права.-М.: ВЮЗИ, 1989.-С. 68-108.

275. Тоскина Г.Н. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. и его система наказаний // Ученые записки Ульяновского государственного университета.- Выпуск 2 (6). Государство и право: проблемы, поиски решений, редложения.-Ульяновск: УГУ, 1998.- С. 67-83.

276. Угроватов А.П. НЭП и законность (1921-1929 гг.).- Новосибирск: Б/и, 1997.- 106 с.

277. Финн Э. Первый революционный трибунал // Советская юстиция.-1977.-№8.-С. 16-18.

278. Хачатуров Р., Шувалова В. Создание советских судов в Иркутске // Советская юстиция. 1967. - № 10. - С. 14 - 15.

279. Хачатуров Р.Л. Создание революционных трибуналов в Восточной Сибири // Вопросы теории права и государственного строительства.- Томск: Издательство Томского университета, 1978.- С. 95-99.

280. Хаски Ю. Российская адвокатура и советское государство.- М.: Институт государства и права АН РФ, 1993.- 182 с.

281. Хаскинг Д. История Советского Союза.- М., 1995.

282. Чистяков О.И. Создание советского государства и права (октябрь 19171918 гг.).- М.: Юридический колледж МГУ, 1994.- 85 с.

283. Чучаев А.И., Тоскина Г.Н. Уголовное наказание: революционное правотворчество // Государство и право: проблемы, поиски решения, предложения.- Выпуск 2 (6).- Ульяновск: УГУ, 1998.- С. 83-95.

284. Шварев В. Борьба за установление и упрочение Советской власти В Пензенской губернии,- Пенза, Пензенское книжное издательство, 1953,- 140 с.

285. Юрченков В.А. Чрезвычайные органы Советской власти в период упрочения пролетарской диктатуры и гражданской войны (1917-1920 гг.) // Радуга,- Саранск, 1983.- С. 228-239.

286. Якубсон В. Уголовная репрессия в первые годы революции // Еженедельник советской юстиции.- 1922.- № 4,- С. 3-4.6. Диссертации.1. А) Докторские

287. Леонов С.В. Создание советской государственности: теория и практика (1917-1922). Дисс.докт. истор. наук. М., 1998.

288. Петухов Г.Е. Советский суд и становление революционной законности в государственном управлении. Дисс.докт. юридич. наук,- Харьков, 1985.1. Б) Кандидатские

289. Алексенцев А.И. Войска внутренней охраны республики в борьбе за упрочение Советской власти (декабрь 1917 — январь 1921 гг.). Дисс. канд. историч. наук. -М., 1971.

290. Анисимов В.Д. Ненасильственное сопротивление интеллигенции и служащих установлению большевистской власти в России (октябрь 1917 — весна 1918 гг. Дисс. канд. историч. наук. -М., 2001.

291. Григорьева Е.М. Борьба большевиков Среднего Поволжья за слом старого, буржуазного и создание нового, советского государственного аппарата (ноябрь 1917 май 1918 гг.) Дисс. канд. истор. наук. - М., 1978.

292. Емельянова И.А. Революционное правотворчество народных масс в период от февраля к Октябрю 1917 г. (по материалам Поволжья). Дисс. канд. юрид. наук. — Казань, 1967.

293. Карасева М.Ю. Институт наказания в советском государстве довоенного периода. Дисс. кандид. юридич. наук.- Волгоград, 2000.

294. Коханец JI.A. Власть и общество: Мордовия в период «военного коммунизма». Дисс. кандид. истор. наук. Саранск, 2001.

295. Лезов И.Л. Советский суд в 1917-1940 гг. Дисс.канд. юрид. наук.- М., 1998.

296. Маковская Л.П. Начальный этап строительства органов юстиции РСФСР (1917-1922 гг.).- Автореферат.кандид. юридич. наук.- М., 1975.

297. Мирошниченко И.Я. Возникновение и развитие революционных военных трибуналов (1918-1920 гг.). Дисс.кандид. юрид. наук.- М., 1968.

298. Новицкая Т.Е. Возникновение советского права (1917-1918 гг.). Дисс.кандид. юридич. наук.- М., 1980.

299. Садков В.Н. Наркомат юстиции РСФСР и советское законодательство (1917-1922 гг.). Дисс. кандид. истор. наук.- М, 1996.

300. Якубова Л.М. Ликвидация контрреволюционных сил в Среднем Поволжье 1918-1922 гг. Дисс. кандид. истор. наук.- Казань, 1981.