автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Создание и деятельность революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах

Полный текст автореферата диссертации по теме "Создание и деятельность революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах"

004606930

Малых Игорь Петрович

Создание и деятельность революционных трибуналов на Южном Урале в 1919 - 1921 годах (Исторический аспект)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

-1 шоп 20ю

Челябинск-2010

004606930

Работа выполнена на кафедре Истории и философии Челябинского института (филиала) ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы»

Научный руководитель:

доктор исторических наук, Абрамовский Александр Андреевич

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, доцент Сичинский Евгений Павлович кандидат исторических наук доцент

Волков Евгений Владимирович

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Челябинский

государственный педагогический университет»

Защита состоится «4» июня 2010 года, в 12.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.298.13 при Южно-Уральском государственном университете (454080, г. Челябинск, пр. им. В. И. Ленина, 76, ауд. 244).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Южно-Уральского государственного университета.

Автореферат разослан « 4» мая 2010 г.

Ученый секретарь ^

Диссертационного совета ^/ОС^'с^^г г* м. И. Мирошниченко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Анализ создания и деятельности военных и территориальных чрезвычайных органов юстиции в периферийных районах страны дает основания для обсуждения и решения острейших задач отечественной истории периода гражданской войны, находящихся в настоящее время в эпицентре научных изысканий.

Зарождение и развитие политического строя России связано с огромными трудностями, в том числе с кризисом органов власти и государственного управления, расстройством экономической жизни, появлением безработицы, и, как следствие, ростом уголовной преступности. Общество и армия в условиях кризиса всего государственного механизма непременно нуждаются в механизме внутренней защиты. Выполнение данной задачи возлагается на всю правоохранительную систему, в том числе и на судебные органы. Соответственно, политические силы, осуществляющие руководство страной, в процессе кардинального реформирования общества уделяют особое внимание преобразованиям структуры судебного аппарата. При отсутствии законной судебной системы никакая политическая сила не в состоянии удержать власть долгое время, даже применяя самый жесткий террор. Другое дело, каковы особенности реформированной системы правосудия, насколько эта система будет отвечать требованиям общества, взглядам на правоотношения, формам государственного устройства и способам взаимодействия политического руководства с гражданами страны. Без осмысления деятельности революционных трибуналов невозможно показать эволюцию силовых структур, процесса усиления борьбы с преступностью.

Актуальность исследования объясняется и тем, что деятельность народных комиссариатов юстиции, военных дел, командования Восточного фронта, Заволжского и Приуральского военных округов, местных органов власти по созданию и осуществлению карательной политики через территориальные и военные трибуналы дает возможность углубить имеющиеся научные представления о проблемах и трудностях, с которыми столкнулось руководство страны, военное командование и местные органы власти при организации новой судебной системы, а также показать роль чрезвычайных судебных органов в укреплении воинской дисциплины.

В постсоветский период появилась возможность более объективно проанализировать деятельность репрессивных органов большевиков в годы гражданской войны. Расширилась источниковая база, сменился методологический инструментарий, сформировался более критический взгляд на деятельность советской власти, появилась возможность многое переосмыслить, уточнить, дополнить, закрыть «белые пятна» в исторической науке.

Степень научной изученности темы. В историографии исследуемой темы целесообразно выделить четыре периода: первый — с момента начала гражданской войны до начала 1930-х годов; второй - с начала 1930-х до середины 1950-х годов; третий - с середины 1950-х до конца 1980-х годов, четвертый - с начала 1990-х годов по настоящее время.

Первые публикации, посвященные деятельности ревтрибуналов, появились уже в 1918 - 1920 годах. В основном они были представлены печатными изданиями по проблемам судебного строительства, основам новой теории государства и права и, как правило, носили пропагандистский, дискуссионный характер. Это работы А. С. Соловейчика, П. Стогина, П. И. Стучки, А. Романкевича, А. В. Луначарского и др1.

Одним из первых место и роль революционных военных трибуналов в начальный период гражданской войны и иностранной интервенции показал в своем труде Г. Линдов2. Наиболее значимыми исследованиями являются работы народного комиссара юстиции РСФСР Д. И. Курского и члена коллегии Наркомата юстиции РСФСР М. Ю. Козловского, написанные в 1918 — 1919 годах. В них анализировались теоретические взгляды советских руководителей по вопросам уголовного права и правосудия, осуществляемых пролетариатом на основе «классового правосознания»3. Авторы пытались оправдать насилие большевиков классовой борьбой и интересами защиты революции.

' Соловейчик А. С. Борьба за возрождение России на Востоке (Поволжье, Урал и Сибирь в 1818 г.).

- Ростов-на-Дону, 1919; Стогин П. Народный суд в вопросах и ответах. - М., 1918; Стучка П. И. Советский суд в вопросах и ответах. - М., 1918; Он же История народного комиссариата юстиции.

- М., 1918; Романкевич А. Полковые суды и их воспитательное значение // Известия Народного комиссариата по военным делам, - М., 1920; Он же. К вопросу о расширении подсудности полковых судов // Известия Народного комиссариата по военным делам. - М., 1920; Он же. Обвинение и защита в полковых судах // Известия Народного комиссариата по военным делам. -М., 1920; Луначарский А. В. Революция и суд.-Тифлис, 1919идр.

2 Линдов Г. О политической работе и политических работниках на фронте. - Харьков, 1919.

3 Козловский М. Ю. Пролетарская революция и уголовное право. - М., 1918; Д. И. Курский Гарантии правосудия и правосудие без гарантий. - М„ 1919.

В последующие годы изучением деятельности чрезвычайных органов юстиции занимались в основном руководящие работники правоохранительных органов: М. Н. Покровский, М. Лацис, Т. Рогинский, М. Рейснер, И. И. Аншелис, Ульрих и др4. Членом ревтрибунала при ВЦИК Ы. В. Крыленко и первым председателем Московского ревтрибунала Я. Л. Берманом были сделаны попытки исследовать структуру и состав революционных трибуналов, провести анализ жесткости репрессий, что сразу же было подвергнуто критике со стороны политического руководства страны, и подобные исследования прекратились. Н. В. Крыленко систематизирует разработанные В. И. Лениным положения по вопросам организации и деятельности советской судебной системы. Работа привлекает аналитическим характером изложения сложных юридических вопросов. Автор исследовал роль В. И. Ленина в практическом осуществлении программы реформирования сферы судоустройства страны5. Я. Л. Берман в своей монографии особое место уделяет анализу партийно-государственных документов, раскрывает значение решений партийных съездов, постановлений ЦК большевистской партии по вопросам «революционной законности» судоустройства, проводит скрупулезный анализ Декрета «О суде № 1». Автор называет в качестве главной в деятельности трибуналов задачу расправы над политическими противниками; констатирует тот факт, что институт заседателей не прижился и как «пережиток буржуазно-демократических принципов» был упразднен. Анализируя другие положительные и отрицательные стороны деятельности органов юстиции, Я. Л. Берман предложил принципиально новые подходы к управлению правосудием — выборность судей, следование принципу «презумпции невиновности» в судебном процессе, централизацию деятельности трибуналов6.

Фундаментальным трудом является работа первого руководителя революционного военного трибунала Советской Республики К. X. Данишевского7. Он раскрыл процесс создания военных трибуналов, их классовый состав,

4 Покровский М. Н, Контрреволюция за 4 года. - М., 1922; Лацис М ЧК в борьбе с контрреволюцией. - М., 1921; Он же. Два года борьбы на внутреннем фронте. - М. 1920; Он же Правда о красном терроре. // Известия ВЦИК. 1920. 6 февраля; Рогинский Т. К вопросу о личном составе и репрессии Ревтрибуналов // Еженедельник советской юстиции. 1922. № 13; Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. - Л., 1925; Аншелис И. И. Устройство советского суда. - М. 1925; Ульрих. Военные трибуналы (1918-1928 гг.) // Вестник Верховного суда СССР и Прокуратуры Верховного суда СССР. 1928. № 5 и др.

5 Крыленко Н. В. Ленин о суде. - М., 1924.

6 Берман Я. Л. Очерки по истории судоустройства СССР. - М., 1924; Крыленко Н. В. Судоустройство РСФСР. -М„ 1924.

7 Данишевский К. X. Революционные военные трибуналы. - М., 1920.

осуществил анализ судебной практики первых лет советской власти. К. X. Данишевский показал, что с самого начала своей деятельности ревтрибуналы не руководствовались никакими юридическими нормами, это были карающие органы, созданные в процессе напряженной борьбы, которые выносили свои приговоры, руководствуясь принципом политической целесообразности и революционным правосознанием.

Второй период развития историографии характеризуется определенными успехами в изучении становления советской судебной системы в период гражданской войны.

Значимыми трудами этого времени стали публикации П. И. Стучки, П. К. Бурдина, Б. А. Галкина, Д. С. Кареева и др8. Отчасти показаны проблемы организации укрепления воинской дисциплины в южно-уральских частях в работах В. Ф. Воробьева, А. И. Гуковского, Г. П. Рычковой, С. М. Петрова и др9. Крупным исследованием данного этапа являются труды В. С. Ундревича и М. П. Каревой10. В работах проанализированы проблемы, связанные со сломом буржуазного строя, показаны основные трудности процесса создания судебного советского аппарата как составной части государственного аппарата. Авторы исследовали качественные различия советского и старого военно-судебного аппарата. В освещении проблемы создания и развития системы ревтрибуналов в вышеуказанных публикациях имеются и недостатки. Наиболее существенный из них, на наш взгляд, заключается в том, что оценка зарождения и развития институтов чрезвычайной юстиции, проводившаяся с позиций марксизма-ленинизма, была односторонней. В послевоенной историографии в целом слабо изучались вопросы, связанные со строительством органов военной юстиции. В комплексе общесоюзной литературы насчитывается незначительное число работ, в которых они являлись предметом особого внимания. На региональном уровне тематические исследования вообще не представлены. Значительный научный интерес представляют труды М. С. Строговича по вопросам изучения и анализа репрессивного аппарата. Автор использует новые документальные материалы,

" Стучка П. И. Революционная роль советского права. -М., 1934; Бурдин П. К. Правовые основы организации Красной Армии в 1818-1919 гг. - М., 1951; Галкин Б. А., Кареев Д. С. Демократические основы организации и деятельности советского суда. - М., 1958 и др.

9 Воробьев В, Ф. Оборона Оренбурга (апрель-май 1919 г.). - М., 1938; Гуковский А. И. Ликвидация Пермской катастрофы. - М., 1938; Рычкова Г. П. Красная гвардия на Урале. -Свердловск, 1933; Петров С. М. Борьба с дутовщиной. - Челябинск, 1940 и др.

10 Ундревич В. С., Карева М. П. Пролетарская революция и государственный аппарат. - М., 1935.

характеризующие эволюцию работы следа венных комиссий трибуналов и полковых судов, проводит их сравнительный качественный анализ. Считаем справедливыми выводы исследователя, который отмечал, что по своей компетенции, кругу подсудных дел и полномочиям, по характеру определения мер наказаний полковые суды представляли собой «военные народные суды, и поэтому их нельзя считать предшественниками военных трибуналов»11.

В этот же период вышли работы Л. Н. Гусева, в которых последовательно проанализированы положения о реввоентрибуналах, инструкции, другие документы, которыми руководствовались политические органы и командование Красной Армией при создании подразделений юстиции на фронтах, в армиях и дивизиях. Автор отстаивает точку зрения, что военно-уголовный процесс являлся открытым, и обвиняемому была обеспечена возможность вести свою защиту как на предварительном следствии, так и в суде. С позиций современного исследователя утверждения о том, что для обвиняемого были установлены «гарантии правильного судебного рассмотрения дел и вынесения справедливых приговоров»12 выглядят устаревшими.

После XX съезда КПСС историками стало больше внимания уделяться освещению деятельности партийных организаций в деле создании Красной Армии, роли органов местного военного управления в укреплении воинской дисциплины, в том числе и на территории Южно-уральского региона. Появились первые специальные работы на эту тему. Из научных публикаций можно выделить труды Ю. Г1. Петрова, Н. И. Шатагина, 3. А. Аминева, Г. В. Кузьмина, О. А. Васьковского и др.13.

Значительный научный интерес представляет исследование М. В. Кожевникова по истории советского суда14. Эта книга явилась итогом многолетней исследовательской работы автора. В труде М.В. Кожевникова имеются специальные разделы, посвященные трибунальной системе. На

11 Строгович М. С. Основные принципы организации советской военной юстиции. - М., 1946; Он же. Военные трибуналы Советского государства. - М., 1942.; Он же. Уголовный процесс. - М., 1938.

12 Гусев Л. Н. Советская военная юстиция в годы иностранной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.). - М., 1951; Он же. Советская военная юстиция в период перехода на мирную работу (1921-1925 гг.).-М„ 1953.

15 Петров Ю. П. Строительство партийно-политического аппарата Советской Армии (1918-1920 гг.). - М., 1952; Шатагин Н. И. Организация и строительство Советской Армии (1918-1920 гг.). -М., 1954; Аминев 3. А. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Башкирии. - Уфа, 1966; Кузьмин Г. В. Гражданская войн и военная интервенция в СССР. - М., 1958; Васьковский О. А. Мобилизация сил на защиту Урала от интервентов и белогвардейцев. Усиление контрреволюции. Борьба за Урал зимой 1918-1919 гг. - Свердловск, 1959 и др.

14 Кожевников М. В. История советского суда. 1917-1956 год. -М.,1958,

7

большом фактологическом материале автор анализирует военно-судебную систему в период гражданской войны. При этом М. В. Кожевников нередко обращается к изучению опыта судебного строительства в частях Красной Армии на Восточном фронте. Более обстоятельно, с привлечением новых данных рассматривает он вопросы становления судебной системы и этапы ее развития в начальный период гражданской войны, когда партийно-политический аппарат Вооруженных сил только создавался. Безусловной заслугой исследователя является тот факт, что на основе анализа большого документального материала им впервые показана роль и место трибуналов, как составного частью политики «красного» террора. Автор отстаивает классическую схему строительства чрезвычайных органов правосудия, рассматривая их, в первую очередь, как средство борьбы с «контрреволюцией». Мы согласны с позицией исследователя, оправдывавшего их эволюцию к чрезвычайным органам, которая понимается как снижение прав обвиняемых и увеличение репрессивных функций трибуналов, а также как упрощение судопроизводства под воздействием боевой обстановки. Эта проблема нуждается в дальнейшем изучении. В. В. Борисоглебский в монографии на основе редкого архивного материала показал характерные черты, присущие военным аппаратам чрезвычайного правосудия: репрессии, быстрота следствия, суд на месте преступления15.

В 1960-е годы публикация директивных документов времен гражданской войны, статистических сборников, допуск историков к ранее засекреченным фондам создали дополнительные возможности для расширения изучения деятельности революционных трибуналов. Приоритетным направлением оставалось освещение деятельности предварительного следствия. Особенно большой вклад в разработку темы внесли работы 3. М. Онищука, М. Рагинского, Д. Л. Голинскова, А. С. Кобликова и др16. Заслуживает внимания монография В. П. Портнова и Г. А. Смирновой17, где авторы, широко используя архивные документы, показали не только процесс формирования военных чрезвычайных судебных органов в центре, но

15 Борисоглебский В. В. Военные трибуналы - органы социалистического правосудия. - М., 1958.

Онишук 3. М. Органы предварительного расследования в первый период истории уголовного процесса (1917-1922 гг.)//Ученые записки Харьковского института. -1961.-Вып. XV; Рагинский М. Советское предварительное следствие // Социалистическая законность. - 1957. - Вып. 10; Голинсков Д. Л. Первые советские следственные органы // Вопросы борьбы с преступностью. - 1968. - Вып. 7; Кобликов A.C. Подсудность уголовных дел военным трибуналам. - М., 1965 и др.

17 Портнов В. П., Смирнова Г. А. Советская военная юстиция (1918-1920 гг.). -М, 1960.

отчасти вскрыли их роль в укреплении боеспособности частей Красной Армии. Исследователи приводят убедительные данные в обоснование положений о причинах возникновения военных трибуналов, освещают участие в их строительстве политических органов, показывают направление коммунистов на должности членов чрезвычайных военных судов. Однако, проблемы влияния конкретно-исторической обстановки на процесс судебного расследования уголовных дел непосредственно в боевых порядках на линии соприкосновения с противником не стали объектом внимания авторов. Во всех работах данного периода отмечена доминирующая роль партийных органов в деле создания ревтрибуналов по сравнению с советскими властными органами.

Со снятием грифа секретности с определенного круга архивных источников в 1970—1980-е годы исследования по истории силовых структур существенно активизировались. Обобщающий характер изложения данной темы имели работы Р. Л. Хачатурова, С. С. Максимова, И. Я. Мирошниченко, А. Муранова, Ю. К. Стрижкова, А. П. Кучкина и др., отличавшиеся более глубоким критическим анализом архивных источников, ранее не доступных широкому кругу исследователей, заметно расширилась проблематика деятельности чрезвычайных судебных органов18. Вместе с тем, следует отметить, что многие вопросы организации, комплектования и подготовки кадров для трибуналов рассматриваются авторами поверхностно, в качестве второстепенных объектов исследования. Научный анализ строительства реввоентрибуналов, как элемента партийно-политического аппарата дан в монографии М. М. Славина19. В книге, написанной на общероссийском материале, автор раскрывает роль реввоенсоветов армий и фронтов в создании чрезвычайных судебных органов в Красной Армии и доказывает,

18 Хачатуров Р. Л. Создание революционных трибуналов в Восточной Сибири // Вопросы теории права и государственного строительства. - Томск, 1978; Он же. Становление советского судебного аппарата в Восточной Сибири (1917-1920 гг.): Автореф. дис... канд. юрид. наук. - М, 1970; Он же. Из истории создания советского судебного аппарата в Восточной Сибири // Проблемы краеведения. Вып. 7. - Чита, 1972; Максимов С. С. Верность традициям. Обучение и воспитание военных судей // 50 лет военно-юридического образования в СССР; Сб. докладов научно-практической конференции. - М, 1987; Стрижков Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной интервенции. 1917-1922 гг. - М„ 1973; Муранов А. Правда о трибунале. П Известия. 1989. 4 мая; Мирошниченко И. Я. Революционные военные трибуналы в гражданскую войну (1918-1920 гг.) // На страже социалистической законности. -М., 1970; Кучкин А. П. В боях и походах от Волги до Енисея. - М., 1970 и др.

19 Славин М. М. Реввоенсоветы в 1918-1919 гг. Историко-юридический очерк. - М., 1974. Портнов В. П., Славин М. М. Реввоенсоветы и становление советской военной юстиции (19181920) // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып III. — М., 1971.

9

что политические аппараты были наделены надзорными правами в отношении реввоентрибуналов (контроль за кадровым составом, политическим и профессиональным уровнем сотрудников, утверждения приговоров к смертной казни и др.). Плодотворными оказались усилия М. М. Славина и в освещении вопросов борьбы с дезертирством. На основе новых данных исследователь анализирует директивы центральной власти и порядок их внедрения в войсках. Содержательные материалы о роли реввоентрибуналов в укреплении боеспособности армии имеются в трудах историка Г. И. Загорского. Он подробно проанализировал вопросы развития следственных аппаратов и показал динамику репрессий. Автор отстаивает позицию о том, что с созданием первых военных трибуналов были заложены основы советской судебной системы, построенной «на справедливых социалистических принципах, отражающих все то самое лучшее, что было накоплено в мировой и отечественной практике»20. Проведенное нами исследование показало, что данный постулат не всегда можно применить к деятельности реввоентрибуналов Южно-уральского региона. Значительный вклад в изучение военно-судебных вопросов внес специалист по истории государства и права Ю. П. Титов, исследовавший нормативно-правовую базу, регламентирующую какие-либо стороны работы органов чрезвычайной юстиции, в частности, аспекты процессуального характера в их деятельности, порядок обжалования судебных решений, пересмотра дел, вынесения приговоров. Исследователь пытается доказать, что с первых дней своего создания реввоентрибуналы стремились ввести в войска принцип законности и справедливости, ссылаясь при этом на ряд уголовных дел. Вызывает возражение утверждение автора о том, что подобная практика являлась доминирующей тенденцией в деятельности первых чрезвычайных органов правосудия21. Думается, что в условиях, когда решения выносились не на основе законов, а зачастую на основе «классового подхода», норм «классовой совести и правосознания», имели место и необоснованные приговоры. Отдельный блок литературы, в которой поднимались проблемы создания органов правосудия, написан и на уральском материале. Необходимо отметить вклад в историографию М. К.

211 Загорский Г. И. Возникновение революционных военных трибуналов // Бюллетень УВТ и ВК ВС СССР. - Выи. 4. - М., 1978; Он же. Создание и развитие революционных военных трибуналов // 40 лет военно-юридического образования в СССР. Сб. статей. - М., 1977; Он же. Из истории военных трибуналов //Бюллетень УВТ и ВК ВС СССР. - Вып.1. -М., 1979.

21 Титов Ю. П. Правовые формы организации и деятельности революционных трибуналов

РСФСР. - М., ¡984; Он же. Развитие системы революционных трибунатов. - М., 1987; Он же.

Хрестоматия по истории государства и права СССР. — М., 1988.

Маликова, А. С. Смыкалина и др.22. Уральские исследователи обогатили историографию темы местным материалом, выявили ряд региональных особенностей строительства судебных органов и органов следствия в годы гражданской войны. Работы характеризует партийно-идеологическая направленность, сосредоточение авторов на освещении позитивных аспектов в деятельности трибуналов.

Четвертый период развития историографии исследуемой темы характеризуется качественным изменением политического и социально-экономического строя в стране. С распадом Советского Союза ушел прежний политико-идеологический диктат, появилась уникальная возможность более объективно оценить работу репрессивных органов в годы гражданской войны, значительно возрос доступ к ранее «закрытым» фондам, увеличился объем литературы, исследователи стали независимы в своих суждениях, и как следствие, сформировался критический взгляд на деятельность советской власти.

В последнее время существенно возрос интерес историков к проблеме судебной практики в 1918-1921 годах, в том числе и на Урале. Среди опубликованных работ можно выделить специальные исследования В. С. Ломова, Д. В. Первухина, А. Н. Власова, Н. А. Петухова, В. В. Пипко, А. А. Толкаченко, И. Л. Лезова и др23. Крупным исследованием данного периода является монография Н. Г. Смирнова24. Несомненно, заслуга автора в том, что он одним из первых провел сравнительный анализ деятельности трибуналов в действующей армии, ввел в научный оборот цифровой материал о судебной нагрузке военных судей, позволяющий судить об основных видах преступлений, совершаемых как рядовыми красноармейцами, так и командным составом. Исследователь подверг анализу кадровый состав судей, что дает основания сделать вывод о классовом подходе к решению правовых задач.

и Маликов М. К. История судов Удмуртии (1917-1922 гг.). - Ижевск, 1977; Дмитриев Г. П., Смыкалин А. С. Из истории становления и развития судебного управления на Урале. -Свердловск, 1984 и др.

25 Ломов В. С. Органы предварительного следствия Советского государства в первой половине 20-х гг. - Волгоград, 1994; Первухин Д. В. Организация и деятельность полковых судов в Вооруженных Силах России с 1867 по 1921 г.: Аатореф. дис... канд. юрид. наук. - М., 2000; Власов А. Н. В начале трудного пути (о создании Революционного военного трибунала при РВС Республики - первого высшего военного суда России) // Информационный бюллетень военных судов. - М., 2000; Петухов Н. А., Пипко В. В., Толкаченко. Военные суды в судебной системе России // Российская юстиция. - М., 2003- № 1.; Лезов И. Л. Советский суд в 1917-1940 гг.; Дисс. канд... юрид. наук. -М., 1998 и др.

24 Смирнов Н. Г. Высшие суды революции. - М., 1990; Он же. Рспрессировшшое правосудие. - М., 2001.

За последние годы возрос научный интерес историков к проблеме строительства правоохранительной системы на Урале. Раскрывая общие вопросы государственного строительства в годы гражданской войны, уральские историки В. С. Кобзов и Е. П. Сичинский рассмотрели деятельность правоохранительных органов, в том числе и революционных трибуналов. Справедливо мнение автора о том, что для строительства советской власти на местах большевикам необходима была хорошо организованная карательная система25. Проблеме борьбы с преступностью на Южном Урале в годы революции также уделено внимание в исследованиях Т. К. Махровой, А. А. Абрамовского, А. П. Абрамовского и др. В этих работах авторы проводят анализ криминальной обстановки на Южном Урале, порядка формирования органов милиции, различных аспектов судебного строительства. В числе других вопросов ими проанализированы отдельные аспекты процесса формирования органов юстиции и деятельность по борьбе с «контрреволюционными» преступлениями26.

Политические события на Южном Урале накануне и в период революции, а также причины противостояния между легитимными органами власти и самочинными формированиями рассмотрены в ряде работ профессором И. В. Нарским. Автор выявил повсеместное падение правопорядка в регионе и проанализировал причины роста социальной напряженности среди местного населения27. Последовательно показана эволюция развития военных судов в работе Н. А. Петухова, где автор проанализировал законодательные акты по строительству военно-судебной системы, порядок формирования реввоентрибуналов. Однако проблема

25 Кобзов В. С., Сичинский Е. П. Государственное строительство на Урале в 1917 - 1921 гг. -Челябинск, 1997.

26 Кобзов В. С., Махрова Т. К. Криминогенная обстановка в Оренбургской губернии в конце XIX - начале XX вв // Силовые структуры России: страницы истории. - Иркутск, 2007; Кобзов В. С., Семенов А. И. Становление органов милиции на Урале в 1917-1920 г. // История правохранительных органов России. - Челябинск, 2000; Абрамовский А. А., Абрамовский А. П., Кобзов В. С. К вопросу о судебном строительстве в Оренбургской губернии в период революции // История правоохранительных органов России. - Челябинск, 2000.

21 Нарский И. В. «Пьяная революция»: Население и алкоголь на Урале в 1917 году // Урал в событиях 1917 - 1921 гг. Актуальные проблемы изучения (к 80-летию прекращения регулярных боевых действий на Урале): Мат-лы регион, науч. семинара. - Челябинск, 1999; Он же. Две трагедии в Оренбурге, или что приключилось в умах оренбуржцев за 12 лет // Оренбургское казачье войско. Страницы истории XIX - XX вв.: Сб. науч. тр. - Челябинск, 1999; Он же. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917-1922 гг.-М, 2001.

деятельности военных судов в южно-уральском регионе не вошла в орбиту интересов автора монографии28.

Подводя итог историографическому обзору, необходимо отмстить, что отдельные отрывочные сведения об организации и работе революционных трибуналов на Южном Урале в 1919 - 1921 годах содержатся в трудах, посвященных общим вопросам социалистического строительства, осуществлению политики «военного коммунизма», борьбе с повстанческими движениями и созданию органов ВЧК. Целостной картины строительства чрезвычайной судебной системы в Красной Армии в ходе боевых действий на Урале, полной картины формирования революционных военных трибуналов не создано. Требуют специального изучения деятельность военных трибуналов по укреплению воинской дисциплины в войсках; кадровая политика советской власти в отношении чрезвычайных судебных органов; проблема взаимодействия судебных органов с различными с различными партийными и советскими учреждениями и др. Проблема создания и деятельности революционных трибуналов на Южном Урале в 1919 - 1921 годах в историческом аспекте еще не стала объектом самостоятельного комплексного исследования.

Объектом исследования являются территориальные чрезвычайные органы правосудия и революционные военные трибуналы частей Восточного фронта, 1-й трудовой армии и полковых судов, дислоцировавшихся на территории Южного Урала.

Предмет изучения - история создания и развития органов территориальной и военной юстиции на Восточном фронте, а также их деятельность по укреплению боеспособности войск и оказанию помощи, местным властям в вопросах поддержания правопорядка среди местного населения Южного Урала в 1919-1921 годах.

Цель диссертационного исследования - изучить процесс создания системы военных и территориальных трибуналов на Южном Урале, исследовать их деятельность в период гражданской войны и первые годы мирной жизни.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих

задач:

28 Петухов Н. А. История военных судов России. — М„ 2005.

- раскрыть порядок формирования чрезвычайных органов власти и их вклад в создание правоохранительной системы;

- выявить региональные особенности строительства местных чрезвычайных судебных органов, классовую направленность их деятельности, роль в борьбе с «контрреволюционными» и иными тяжкими преступлениями;

- проследить эволюцию подсудности ревтрибуналов в условиях воздействия различных политических и ситуационных факторов;

- исследовать особенности формирования кадрового состава реввоентрибуналов в частях Восточного фронта, 1-й трудовой армии, других воинских формирований, формы совершенствования организационно-штатной структуры;

- проследить эволюцию форм и методов деятельности воинских судов, показать особенности реализации классового подхода при проведении репрессивной политики;

- осветить роль военных чрезвычайных органов юстиции в поддержании воинской дисциплины при обеспечении выполнения стоящих перед ними боевых задач.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1919 по 1921 год. Нижняя хронологическая граница обусловлена военно-политической ситуацией на Востоке страны, определившей появление революционных военных трибуналов как инструмента укрепления воинской дисциплины впервые в частях Восточного фронта. В это же время началось создание и территориальных органов чрезвычайного правосудия в губерниях Южного Урала. Верхняя граница связана с ликвидацией системы реввоентрибуналов в ходе реформирования советского правосудия.

Территориальные рамки диссертации включают в себя Челябинскую, Оренбургскую губернии и Башкирскую республику. Главным, решающим фронтом в первом полугодии 1919 года был Восточный, там были сосредоточены основные силы как Красной, так и Белой армий. В качестве сравнительного материала использованы примеры создания и деятельности чрезвычайных органов правосудия и в других административно-территориальных единиц - Московской и Пензенской губерний. Это дало возможность объективнее проанализировать особенности создания и деятельности чрезвычайных судов, решить поставленные задачи исследования, сформулировать вытекающие выводы и определенные утверждения.

Источниковая база, составившая основу исследования, обширна. При ее систематизации мы выделяем опубликованные и неопубликованные источники.

Неопубликованные источники по теме выявлены и отобраны для изучения в фондах, прежде всего, Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного военного архива (РГВА), государственных архивов Челябинской, Оренбургской, Свердловской областей, а также Центрах документов новейшей истории данных регионов и Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИАРБ). Анализ документов позволил охарактеризовать роль трибуналов в укреплении воинской дисциплины в войсках Восточного фронта, выявить связи местных партийных, советских и военных органов с политическими и административными центрами страны.

Необходимые материалы по интересующей нас теме найдены в ГАРФ. Здесь были изучены статистические отчеты революционных военных трибуналов частей Восточного фронта, переписка с руководством губернских революционных трибуналов Южного Урала, а также губернскими исполнительными комитетами Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов и отделами юстиции по вопросам, связанным с организацией работы чрезвычайных судебных органов; документы, показывающие штаты трибуналов, именные списки их членов, служебные характеристики. Это фонды Народного комиссариата юстиции РСФСР (Ф. А-353), Верховного трибунала ВЦИК (Ф. Р-1005). В архиве содержится большой массив различных циркуляров, инструкций, на основе которых воссоздаются основные направления деятельности ревтрибуналов.

В исследовании широко использованы документы РГВА. В фондах реввоентрибунала Восточного фронта (Ф. 24388, Ф. 24428) изучен внушительный пласт материалов, освещающих его деятельность. Это отчеты, именные списки сотрудников, протоколы заседаний, делопроизводственная переписка, уголовные дела. Данная документация дала основание сделать вывод о том, что немаловажную роль в укреплении воинской дисциплины сыграли и органы военной юстиции.

Документы РГВА, также позволили определить, как реввоентрибуналы использовали законоположения центральной власти и распоряжения командования по вопросам борьбы с «контрреволюционными» и другими тяжкими преступлениями. Материалы фондов Приуральского военного округа (Ф.-24564) и Заволжского Военного Округа (Ф.-24558) позволили раскрыть

15

проблемы, с которыми столкнулись органы военной юстиции в 1919 - 1921 годах при ведении боевых действий на территории Южного Урала.

В фондах Государственного архива Оренбургской области (Ф.Ф.-1, 841, 923, 636) и Объединенного государственного архива Челябинской области (Ф. Р-96) удалось выявить приказы, сводки, постановления по различным направлениям деятельности местных реввоентрибуналов, документы делопроизводства. Изучение их дало возможность сделать вывод о первостепенной роли ревтрибуналов в борьбе с преступностью в пределах губернии, выявить кадровые и материально-технические проблемы деятельности чрезвычайных судебных органов.

Анализ документов, отложившихся в ЦГИА РБ (Ф.Ф. 321, 322): переписки по судебным и организационным вопросам, протоколов заседаний республиканского и Уфимского комитета РКП (б), приказов военного и политического руководства Башкирии, отчетов о деятельности судебных органов, служебных характеристик и др., - дал основание утверждать, что трибуналам отводилась важная роль в укреплении воинской дисциплины.

Важное место в группе опубликованных источников занимают нормативно-правовые акты, изложенные в Собраниях Узаконений Рабоче-Крестьянского Правительства, выпускавшихся в 1918 - 1922 годах, в сборнике «Декреты Советской власти» и др. Они способствовали пониманию того, что центральная власть не только контролировала ход военно-судебного строительства на местах, но и в необходимых случаях, как это было на Восточном фронте, принимала на себя ответственность за руководство ревтрибуналами.

Важную роль при работе с источниками сыграл шеститомный фундаментальный сборник документов, в который включена солидная законодательная база по строительству трибунальной системы29.

Следующую группу опубликованных источников составили материалы периодической печати. Автор использовал местную прессу для воссоздания конкретно-исторической обстановки, условий гражданской войны, что было необходимо для более глубоко понимания сущности судебно-процессуальной работы в войсках Восточного фронта и губерниях Южного Урала. Соискателем изучены комплекты газет более двадцати наименований. В воссоздании роли ревтрибуналов в укреплении правопорядка изучены, в том числе, газеты военного ведомства «Известия Народного комиссариата по

29 Кутафин О. Е., Лебедев В. М., Сеишин Г. Ю. Судебная власть в России. История. Документы. Т. 5.-М., 2003.

военным делам», 5-й армии - «Красный стрелок», 3-й - «Красный набат», 2-й — «Красный воин» и др., а на местах - региональная периодическая печать: газеты «Степная коммуна», «Советская правда», «Красная Башкирия», «Набат», «Новый мир», «Народная газета» и др.

Источниками, позволяющими обогатить исследование важными характерными деталями, являются источники личного происхождения. К этой группе источников относятся опубликованные мемуары деятелей юстиции и участников государственного и военного строительства на Южном Урале (Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, И. И. Вацетиса, Ф. И. Голикова, А. П. Кучкина, Р. И. Берзина, А. Ф. Горкина, А. В. Сорокина и др.). Авторы осветили деятельность партийных организаций по строительству чрезвычайной судебной системы как в армии, так и на местах, показали не только успехи, но и обратную сторону событий, трудности и недостатки в работе. Вместе с тем, в ряде случаев в мемуарах допущены неточности в оценке событий, субъективизм, ошибки хронологического порядка. Все это свидетельствует о необходимости обязательного сопоставления данных мемуаров с архивными документами.

Методологической основой исследования явились принципы историзма и объективности. На их основе проведен анализ событий, связанных с осуществлением репрессивной политики военных и территориальных трибуналов в Южно-уральском регионе. Деятельность чрезвычайных судебных органов рассматривалась в конкретно-исторических условиях, отражавших военно-политические и социально-экономические процессы, происходившие в периоде 1919 по 1921 года на территории Южного Урала.

В ходе исследования использовались общенаучные методы - анализ и синтез, позволившие исследователю выделить основные направления деятельности военных и территориальных трибуналов. Применение проблемно-хронологического метода дало возможность проанализировать репрессивную работу чрезвычайных органов правосудия в определенной исторической обстановке, выявить причинно-следственные связи их деятельности с политическими и идеологическими установками большевиков.

С помощью сравнительно-исторического метода автор дополнил местную информацию данными, относящимися к трибунальной системе страны в целом. Для составления на основе анализа делопроизводственной и отчетной документации таблиц для характеристики социального и партийного состава сотрудников военно-судебных органов; выявления

17

списков осужденных командиров и красноармейцев, а также для установления количества вынесенных приговоров, определения их качественных характеристик использовался статистический метод. Важное место в ходе исследования занимал документоведческий метод, дающий возможность разложения текста на основные элементы и использования его для изучения уголовных дел, протоколов допросов, стенографических отчетов, приговоров трибуналов и т.д. Это позволило из ряда документов центральных и местных архивов выделить важную информацию, непосредственно относящуюся к деятельности трибуналов, дислоцированных на территории Оренбургской, Уфимской и Челябинской губерниях. Биографический метод дал возможность персонифицировать историю создания и деятельности революционных трибуналов, а также глубже осветить субъективные и личностные факторы, которые оказали большое влияние на характер и содержание деятельности чрезвычайных органов юстиции в Южноуральском регионе в 1919-1921 годах. Все вышеуказанные методы обеспечили комплексный подход к изучению истории создания и деятельности военных и территориальных революционных трибуналов на территории Южного Урала в исследуемый период.

Научная новизна работы заключается в том, что впервые проведено исследование создания судебных органов и определены две ветви чрезвычайного правосудия на Южном Урале — территориальные и армейские трибуналы; на основе конкретно-исторической обстановки на Южном Урале впервые показан порядок формирования территориальных и военных трибуналов региона, сделан вывод о том, что в первую очередь создавались чрезвычайные военно-судебные органы, а затем преимущественно из представителей воинских частей комплектовались гражданские трибуналы; выявлен порядок функционирования военно-судебных органов на местах и в частях Красной Армии, в том числе последовательность рассмотрения уголовных дел, процедуры вынесения решений по ним, обжалования и приведения приговоров в исполнение. Новыми являются ряд положений и выводов автора, касающихся целей и задач военных трибуналов, в частности, характеристики репрессивной составляющей в процессе отправления правосудия. Исследование показало, что вся деятельность южно-уральских военных и территориальных трибуналов была направлена на укрепление воинской дисциплины, что в определенной степени способствовало победам Красной Армии на Восточном фронте.

Практическая значимость диссертационного исследования. Результаты исследования могут быть использованы для сравнительного анализа при изучении процесса государственного и правового строительства в годы гражданской войны. Полученный материал может найти применение в образовательной деятельности, в учебных курсах по отечественной истории, по истории Урала.

Апробация работы. Рукопись диссертации обсуждалась на кафедре истории и философии Челябинского института Уральской академии государственной службы. Автор имеет 11 научных публикаций. Основные положения диссертации были изложены в выступлениях на областных и региональных научных конференциях по истории Южного Урала. Положения и выводы работы прошли практическую проверку в ходе чтения лекций, проведения практических занятий в Челябинской академии правосудия, Челябинском высшем военном автомобильном командно-инженерном училище, использованы при ведении воспитательной работы с военнослужащими.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрыта актуальность темы диссертационного исследования, проведен историографический анализ, определены объект и предмет, цели и задачи работы, хронологические и территориальные рамки, дана характеристика источниковой базы, методологической основы, научной новизны и практической значимости исследования.

Глава первая «Создание и деятельность института чрезвычайного правосудия на Южном Урале» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Формирование советской правоохранительной системы на местах» рассматривается порядок организации специфических органов власти - революционных комитетов, которые создавались в первую очередь, ранее формирования советов; показано создание для этой цели в структуре политотделов армий крестьянских подотделов, в дивизиях -секций, состоявших из инструкторов советско-партийной работы численностью 10-20 человек в каждом. Вначале деятельность ревкома заключалась главным образом в помощи действующей армии - в организации

19

снабжения ее продовольствием, оружием и боеприпасами, собранными у населения; в обеспечении армии людскими ресурсами и транспортными средствами. Ревкомы также поддерживали революционный порядок в тылу, оказывали помощь пострадавшим от колчаковцев. По мере продвижения Красной Армии на восток задачи ревкома расширялись, в первую очередь добавились хозяйственно-организаторские функции - создание советского государственного аппарата, восстановление промышленности, транспорта и сельского хозяйства, заготовка продовольствия и отправка его в голодающие районы страны, создание условий для проведения выборов в советы рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов.

Борьбу с контрреволюционными преступлениями в первые годы пролетарской власти осуществляли подразделения ВЧК в центре и на местах. Основными задачами данного правоохранительного учреждения являлись: пресечение и ликвидация всех контрреволюционеров и саботажников; предание их суду ревтрибунала и выработка мер по борьбе с ними; борьба со спекуляцией и должностными преступлениями, бандитизмом; обеспечение безопасности Красной Армии, железнодорожного транспорта; охрана государственной границы. В структуру Оренбургской губчека входили следующие отделы: отдел по руководству уездными ЧК, следственный отдел, отдел по борьбе с контрреволюцией, преступлениями по должности и со спекуляцией. После освобождения Челябинска от белогвардейских частей военно-революционный комитет 1 августа 1919 года принял решение о создании в городе чрезвычайной комиссии, получившей в сентябре полномочия губернской.

В условиях послевоенной разрухи, тяжёлой криминогенной обстановки, близости к фронту главной задачей отдела юстиции являлось и формирование органа чрезвычайного правосудия - трибунала.

Во втором параграфе «Губернский революционный трибунал -территориальный орган чрезвычайного правосудия» проанализирован кадровый состав, порядок формирования чрезвычайных органов юстиции, основные проблемы, с которыми столкнулась Советская власть при строительстве судебной системы. Революционные трибуналы возникли закономерно, как результат развала российской государственности. Данные судебные органы стали адекватным ответом большевиков на вызовы времени, способствовали укреплению Советской власти, стабилизации правопорядка. В то же время, ревтрибуналы находились под полным контролем коммунистической партии, в первую очередь определявшей ее кадровый состав.

20

После освобождения территории Южного Урала от белогвардейских войск и восстановления советской власти основные усилия отделов юстиции были сосредоточены на строительстве системы судебно-следственных органов. Главной их задачей являлась организация чрезвычайного правосудия. До создания губернских ревтрибуналов судебные полномочия и в отношении гражданского населения осуществляли трибуналы воинских частей. Основным правовым актом, регламентировавшим образование и деятельность данного вида суда, стало утвержденное в апреле 1919 года Декретом ВЦИК «Положение о революционных трибуналах». В первую очередь определялся круг дел, подсудных губревтрибуналам: на губернские революционные трибуналы возлагалась обязанность рассмотрения дел о контрреволюции и «всяких иных деяниях, идущих против всех завоеваний Октябрьской революции и направленных к ослаблению силы и авторитета Советской власти». Декрет ВЦИК от 18 марта 1920 года конкретизировал вышеуказанный закон: ревтрибуналу стали подсудны «дела о контрреволюционных деяниях; о крупной спекуляции товарами и предметами, взятьми на учёт; дела по крупным должностным преступлениям лиц, обвиняемых в хищениях, подлогах, неправильной выдаче нарядов и участии в спекуляции в той или иной форме, взяточничестве; о явном дискредитировании власти советскими работниками; о дезертирах, признанными злостными, и укрывателях дезертиров, поскольку таковые дела комиссиями по борьбе с дезертирством будут признаны превышающими их компетенцию, а также о пособниках и подстрекателях к дезертирству».

В третьем параграфе «Борьба с «контрреволюционными» и иными тяжкими преступлениями» показана роль ревтрибуналов в борьбе с контрреволюцией, шпионажем, погромами, взяточничеством, подлогами, неправомерным использованием советских документов, хулиганством. Наиболее многочисленными и важными делами в работе губревтрибуналов были дела о контрреволюции. Немалую роль сыграли чрезвычайные судебные органы и в пресечении дезертирства. Так, например, Челябинским ревтрибуналом во втором полугодии 1920 года за дезертирство и укрывательство, подделку документов были осуждены 1341 человек.

Изменение политической обстановки на Южном Урале в начале 1920 года привело к организованному повстанческому движению. Это движение получило название «политического бандитизма» и обусловило ужесточение карательной политики советской власти, в своем большинстве посредством трибуналов.

Глава вторая «Военные трибуналы и полковые суды - органы укрепления воинской дисциплины» также состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Трибуналы и суды воинских частей Красной Армии: структура и кадровый состав» рассматриваются вопросы подбора, расстановки и квалификации личного состава военно-судебных органов на Южном Урале в 1919 - 1920 годах.

В 1919 году в войсках Восточного фронта на Южном Урале сложилась исключительно напряжённая обстановка, требовавшая принятия кардинальных мер по укреплению воинской дисциплины, повышению боеспособности, революционного порядка, борьбы против предателей, саботажников, дезертиров. Для осуществления этой функции командованию необходимы были чрезвычайные органы - военные суды, которые могли бы оперативно разрешать уголовные дела. Поэтому не случайно, что именно здесь возникли первые советские реввоентрибуналы. В январе 1919 года в связи с отсутствием на первоначальном этапе их работы законодательных актов центральной власти структуру трибунала Реввоенсовет Восточного фронта определял самостоятельно. Этот орган работал в составе председателя, трех членов, следственного отдела и вспомогательного персонала. Председатель, члены трибунала и военные следователи назначались непосредственно Реввоенсоветом фронта, затем это решение утверждалось Реввоентрибуналом Республики,. являвшимся высшей руководящей и надзорной инстанцией для армейских судов. В первые месяцы составы трибуналов были нестабильны, происходила частая смена руководителей, военных следователей и других работников.

Следующим иерархическим звеном военной юстиции являлись армейские чрезвычайные суды. Первоначально их состав устанавливался Реввоенсоветом армии (так как никаких указаний из центра не поступало) и включал председателя и четырёх судей. 10 июля 1919 года был издан декрет СНК РСФСР «Об утверждении и введении в действие положения о полковых судах». Данный институт правосудия создавался при каждой части, в котором воинские начальники обладали компетенцией командира полка.

В период окончания гражданской войны появились новые виды военных судов. В январе 1920 года Совет труда и обороны переименовал 3-ю армию Восточного фронта в 1-ю революционную армию труда Приуральского военного округа (ПриУрВО), сохранив ее военную структуру. Судебный орган 3-й армии был переименован в объединенный революционный военный трибунал 1-й армии труда, дислоцировавшийся в

.22

Екатеринбурге, с подчинением Реввоенсовету Приуральского военного округа и центральному военно-судебному учреждению Республики. В южноуральских губерниях образовывались подразделения данного суда.

Создавались и другие виды военных судов. Большое стратегическое значение в годы гражданской войны имела железная дорога, так как она являлась основным транспортным звеном в обеспечении войск людскими ресурсами, вооружением, продовольствием и т.д. На станции Челябинск действовала выездная сессия Северо-Восточного революционного военно-транспортного трибунала Сибирского округа путей сообщений.

Во втором параграфе «Развитие форм и методов деятельности военных судов» дана характеристика стадиям возбуждения уголовных дел, порядка их расследования, системы проведения судебных процессов, порядка вынесения и обжалования приговоров, приведения их в исполнение. Расследование производилось, как правило, единолично военным следователем, но по делам особой важности и сложности на Восточном фронте образовывались и особые следственные комиссии. После завершения всех процессуальных действий материал передавался председателю трибунала, после ознакомления с материалами назначалось слушание дела в распорядительном заседании суда.

На Восточном фронте судебное слушание проводилось в двух формах. Это, в первую очередь, проведение судебного следствия в полном объеме - с вызовом свидетелей, участников обвинения и зашиты, а так же тщательным исследованием всех материалов дела. Был также упрощенный порядок - без представителей обвинения и защиты, при минимальном количестве свидетелей (или без них) и т. д. Выбор той или иной формы зависел, как правило, от боевой обстановки на фронте. Решение об участие в деле обвинителя и защитника в судебном разбирательстве принимал только председатель трибунала.

В третьем параграфе «Роль военного правосудия в укреплении дисциплины в южно-уральских частях РККА» проанализированы основные составы преступлений среди военнослужащих в частях Восточного фронта, а после их продвижения в глубь страны - в частях 1-й трудовой армии, дислоцировавшейся в основном на территории Южного Урала.

Весьма характерной чертой работы реввоентрибуналов в период гражданской войны стало их оперативное реагирование на изменения боевой деятельности Вооруженных сил. Как только начинались активные военные действия, чрезвычайные органы правосудия усиливали тотальный контроль за их ходом, укрепляли взаимодействие с Реввоенсоветами, командованием,

23

комиссарским составом и быстро пресекали все преступления, требовавшие немедленного применения судебной репрессии. И, наоборот, с затишьем на фронте - их деятельность сокращалась. Военное руководство, анализируя причины поражений, пришло к выводу, что одной из главных их причин являлся упадок воинской дисциплины. Поэтому для пресечения преступлений, число которых росло в такие периоды, военно-судебные учреждения в армиях Восточного фронта увеличивали количество выездных сессий в подразделения, находившиеся на линии соприкосновения с противником. Анализ архивных источников южно-уральских органов военной юстиции, в частности реввоентрибунала 26-й Златоустовской стрелковой дивизии дает достаточно материала для иллюстрации зависимости их деятельности от положения на фронте. Начало 1919 года на Востоке страны было периодом подготовки к предстоящим операциям и их осуществления, в это время в производстве трибунала находилось в январе 75 дел (6,5 % годовой подсудности), в феврале - 50 (4,4 %). Весенний период 1919 года на Южном Урале характеризовался активной фазой боевых действий, и, как следствие, происходило оживление деятельности реввоентрибунала, число рассматриваемых дел увеличилось более, чем вдвое: в апреле уже поступило 155 дел (13,5 %). В это время вооруженные силы белых провели ряд успешных операций и, как следствие этого, репрессивная работа чрезвычайных органов значительно активизировалась: в мае этого года было возбуждено 205 дел (что составило 17,9 % от годовой подсудности). Вскоре советские войска провели успешное контрнаступление, и, соответственно, деятельность военной юстиции снизилась: в июне было рассмотрено 171 дело (14,9 %), в июле - 125 (10,9 %).

В заключении диссертации подведены итоги исследования и сформулированы выводы по анализируемой проблеме. По мере приближения советских дивизий к горнозаводской части Урала, а также к территории Оренбургского казачьего войска (и особенно к этой территории) опасения регионального партийного руководства и Реввоенсовета Восточного фронта по вопросу о позиции казачества по отношению к советской власти всё более возрастали. Это привело к пересмотру подходов к организации и проведению работы по восстановлению органов советской власти в освобождаемых районах. Уже в конце мая 1919 года по директиве Сиббюро ЦК РКП (б) армейские политработники приступили к созданию в первую очередь, как и по стране в целом, не советов рабочих, крестьянских, красноармейских и

казачьих, а таких специфических органов, как получившие чрезвычайные полномочия революционные комитеты.

Оформление трибунальской системы в южно-уральском регионе в качестве системы чрезвычайных революционных судов, обладавших широкими полномочиями в области осуществления правосудия, было завершено осенью 1919 года. Революционные трибуналы были учреждены в Оренбурге, Уфе и Челябинске, а также в других населенных пунктах, там, где проживало более 200 тысяч человек.

Особенностью строительства органов общей юстиции в Южноуральском регионе является тот факт, что их стали создавать по образу военных чрезвычайных судов. На первоначальном этапе руководителями губревтрибуналов являлись именно военнослужащие - члены военных трибуналов. По мере упрочения советской власти в их состав стали входить гражданские лица, отвечавшие необходимым требованиям.

Отличительной чертой строительства военно-судебной системы на Восточном фронте являлся тот факт, что первоначально реввоентрибуналы были образованы в армейском звене, а уже потом был сформирован фронтовой реввоентрибунал. Военно-судебная система состояла из Революционного военного трибунала Республики, реввоентрибуналов фронтов, армий дивизий и отдельных бригад. Чрезвычайные судебные органы являлись органами соответствующих реввоенсоветов, председатели и члены назначались ими и были им подотчетны. Тем самым был обеспечен партийный подход в организации судопроизводства.

Таким образом, анализ формирования и деятельности революционных трибуналов на Южном Урале в 1919 - 1921 годах, их кадрового состава показывает, что образование революционных трибуналов различных ведомств в составе военных и гражданских чрезвычайных судебных органов было вполне закономерным явлением и сыграло важную роль в укреплении воинской дисциплины, восстановлении боеспособности частей Красной Армии и народного хозяйства в условиях гражданской войны.

По теме диссертации были опубликованы следующие работы: 1.1. Публикации в ведущих научных рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК:

1. Малых, И. П. Создание и деятельность Челябинского губернского революционного трибунала [Текст] / И. П. Малых, А. А. Абрамовский // Вестник Челяб. гос. ун-та. История. - 2007. - Вып. 22. - № 21. - С. 61-64 (0,8 п.л./0,6 п.л.).

2. Малых, И. П. Создание органов военной юстиции на Восточном фронте в 1919 году [Текст] / И. П. Малых // Военно-исторический журнал. -Вып. 11,- Москва, 2009. - С. 14-17 (0,8 пл.).

1.2. Публикации в сборниках научных трудов:

3. Малых, И. П. Организация подготовки работников полковых судов приуральского военного округа (1919 - 1922 г. г.) [Текст] / И. П. Малых // Природное и культурное наследие Урала. Материалы V региональной науч,-практ. конф. 21 мая 2006 года. - Челябинск: ЧГАКИ, 2006. - С. 263 - 267 (0,4 п.л.).

4. Малых, И. П. Становление полковых судов в Челябинской губернии (1919 - 1920 г. г.) [Текст] / И. П. Малых // Челябинск в прошлом и настоящем. Материалы III науч. краевед, конф. - Челябинск: ЧГАКИ, 2006. -С. 98-101 (0,4 пл.).

5. Малых И. П. Этапы становления Челябинского губернского объединенного революционного трибунала в 1919 - 1921 годах [Текст] / И. П. Малых // Научный вестник. - Вып. 21. - Челябинск: ЧВВАКИУ, 2006. - С. 67-71 (0,4 пл.).

6. Малых, И. П. Восстановление системы правоохранительных органов на Южном Урале после гражданской войны [Текст] / И. П. Малых // Южно-Уральский историко-правовой вестник. - Вып. 2. - Челябинск: УрАГС, 2007. - С. 89-101 (0,9 пл.).

7. Малых, И. П. Борьба органов военной юстиции с военными преступлениями на Восточном фронте в 1919 году [Текст] / И. П. Малых // Научный вестник. - Вып. 25. Часть 2. - Челябинск: ЧВВАКИУ, 2006. - С. 102109 (0,8 пл.).

8. Малых, И. П. Законодательная база формирования деятельности военных трибуналов Красной Армии в 1919 - 1922 годах: республиканский и региональный аспекты (на материалах Южного Урала) [Текст] / И. П. Малых // Социум и власть. - 2007. - № 4. - С. 75 - 79 (0,9 пл.).

9. Малых, И. П. Деятельность революционного военного трибунала 1-й армии труда Челябинского района в ходе Курганско-Ишимского мятежа [Текст] / И. П. Малых // Емельяновские чтения. Мат-лы всеросс. науч.-практ. конф. «11-е Емельяновские чтения». - Курган: КГУ, 2007. - С. 141 -142 (0,4 пл.).

10. Малых, И. П. К. X. Данишевский - первый председатель революционного военного трибунала Республики [Текст] / И. П. Малых // Южно-Уральский историко-правовой вестник. - Вып. 3. - Челябинск: УрАГС, 2008. - С. 188 - 199 (0,5 пл.).

И. Малых, И. П. Организация работы полковых судов Челябинской губернии (1919 - 1920 г. г.) [Текст] / И. П. Малых, О. А. Корнеев // Информационный бюллетень военных судов. - Вып. 5. - М.: УВС России, 2008. - С. 71-74 (0,2 п. л./0,15).

Малых Игорь Петрович

Создание и деятельность революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах (Исторический аспект)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Издание опубликовано в авторской редакции Подписано в печать!5.04.2010. Формат 60/84/16 Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. неч. л. 1,87 Тираж 100 экз. Заказ № 596

Отпечатано в типографии ООО «Фотохудожник» 454091, г. Челябинск, ул. Свободы, 155/1, тел.: (351) 237-17-43

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Малых, Игорь Петрович

Введение

Глава 1. Создание и деятельность института чрезвычайного правосудия на Южном Урале.

1.1. Формирование советской правоохранительной системы на местах.

1.2. Губернский революционный трибунал - территориальный орган чрезвычайного правосудия.

1.3. Борьба с «контрреволюционными» и иными тяжкими преступлениями.

Глава 2. Военные трибуналы и полковые суды - органы укрепления воинской дисциплины.

2.1. Трибуналы и суды воинских частей Красной армии: структура и кадровый состав.

2.2. Развитие форм и методов деятельности военных судов

2.3. Роль военного правосудия в укреплении дисциплины в южноуральских частях РККА.

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Малых, Игорь Петрович

Актуальность темы исследования. Анализ создания и деятельности военных и территориальных чрезвычайных органов юстиции в периферийных районах страны дает основания для обсуждения и решения острейших задач отечественной истории периода Гражданской войны, находящихся в настоящее время в центре научных изысканий.

Зарождение и развитие политического строя России связано с серьезными проблемами, в том числе с кризисом органов власти и государственного управления, расстройством экономической жизни, появлением безработицы и, как следствие, ростом уголовной преступности. Обществу и армии в условиях кризиса всего государственного аппарата необходим механизм постоянной внутренней защиты. Выполнение данной задачи возлагается на всю правоохранительную систему, в том числе и на судебные органы. Соответственно, политические силы, осуществляющие руководство страной, в процессе кардинального реформирования общества уделяют особое внимание преобразованиям структуры судебного аппарата. При отсутствии законной судебной системы никакая политическая сила не в состоянии удержать власть долгое время, даже применяя самый жесткий террор. Другое дело, какие особенности будут у реформированной системы правосудия, насколько она способна отвечать требованиям общества, взглядам на правоотношения, формам государственного устройства и способам взаимодействия политического руководства с рядовыми гражданами. Без осмысления деятельности революционных трибуналов невозможно показать эволюцию силовых структур и усиления борьбы с преступностью.

Актуальность исследования подтверждается и тем, что деятельность народных комиссариатов юстиции, военных дел, командования Восточного фронта, Заволжского и Приуральского военных округов, местных органов власти по созданию и осуществлению карательной политики через территориальные и военные трибуналы дает возможность углубить имеющиеся научные представления о проблемах и трудностях, с которыми столкнулось руководство страны, военное командование и местные органы власти при организации новой судебной системы, а также показать роль чрезвычайных судебных органов в укреплении воинской дисциплины.

В постсоветский период появилась возможность объективно проанализировать деятельность репрессивных органов большевиков в годы Гражданской войны. Расширилась источниковая база, сменился методологический инструментарий, сформировался критический взгляд на деятельность советской власти, появилась возможность многое переосмыслить, уточнить, дополнить, закрыть белые пятна в исторической науке.

Объектом исследования являются территориальные чрезвычайные органы правосудия и революционные военные трибуналы частей Восточного фронта, 1-й трудовой армии и полковых судов, дислоцировавшихся на территории Южного Урала.

Предмет исследования - история создания и развития органов территориальной и военной юстиции на Восточном фронте, а также их деятельность по укреплению боеспособности войск и оказанию помощи местным властям в вопросах поддержания правопорядка среди местного населения Южного Урала в 1919-1921 годах.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1919 по 1921 год. Нижняя хронологическая граница обусловлена военно-политической ситуацией на востоке страны, определившей создание революционных военных трибуналов в частях Восточного фронта как инструмента укрепления воинской дисциплины. В это же время началось восстановление и территориальных органов чрезвычайного правосудия в губерниях Южного Урала. Верхняя граница связана с ликвидацией системы реввоентрибуналов в ходе реформирования советского правосудия.

Территориальные рамки диссертации включают в себя Челябинскую, Оренбургскую губернии и Башкирскую республику. Главным, решающим фронтом в первом полугодии 1919 года являлся Восточный, там были сосредоточены основные силы, как Красной, так и Белой армий. В качестве сравнительного материала использованы примеры создания и деятельности чрезвычайных органов правосудия и в других административно-территориальных единицах — Московской и Пензенской губерниях. Это дало возможность объективно проанализировать особенности создания и деятельности чрезвычайных судов, решить задачи, поставленные в исследовании, сформулировать вытекающие из него выводы и определенные утверждения.

Степень научной изученности проблемы. В историографии исследуемой темы целесообразно выделить четыре периода: первый — с момента начала Гражданской войны до начала 1930-х годов; второй — с начала 1930-х до середины 1950-х годов; третий - с середины 1950-х до конца 1980-х годов, четвертый - с начала 1990-х годов по настоящее время.

Первые публикации, посвященные деятельности ревтрибуналов, появились уже в 1918-1920-х годах. В основном они были представлены печатными изданиями по проблемам судебного строительства, основам новой теории государства и права и, по преимуществу, носили пропагандистский, дискуссионный характер. Это работы А. С. Соловейчика, П. Стогина, П. И. Стучки, А. Романкевича, А. В. Луначарского и др.1

Одним из первых место и роль революционных военных трибуналов в начальный период Гражданской войны и иностранной интервенции показал в своем труде Г. Линдов . Наиболее значимыми исследованиями являются работы народного комиссара юстиции РСФСР Д. И. Курского и члена коллегии Наркомата юстиции РСФСР М. Ю. Козловского, написанные в 1918-1919 годах. В них анализировались теоретические взгляды советских руководителей по вопросам уголовного права и правосудия, осуществляемых пролетариатом

1 Луначарский А. В. Революция и суд. Тифлис, 1919; Романкевич А. К вопросу о расширении подсудности полковых судов // Изв. Нар. комиссариата по воен. делам. 1920. 12 нюня; Его же. Обвинение и защита в полковых судах // Там же. 25 сент.; Его же. Полковые суды и их воспитательное значение // Там же. 17 дек.; Соловейчик А. С. Борьба за возрождение России на Востоке (Поволжье, Урал и Сибирь в 1818 г.). Ростов н/Д, 1919; Стогин П. Народный суд в вопросах и ответах. М., 1918; Стучка П. И. История народного комиссариата юстиции. М., 1918; Его же. Советский суд в вопросах и ответах. М., 1918; и др.

2 Линдов Г. О политической работе и политических работниках на фронте. Харьков, 1919.

6 о на основе «классового правосознания» . Авторы пытались оправдать насилие большевиков классовой борьбой и интересами защиты революции.

В последующие годы изучением деятельности чрезвычайных органов юстиции занимались, в основном, руководящие работники правоохранительных органов: М. Н. Покровский, М. Лацис, Т. Рогинский, М. Рейснер, И. И. Анше-лис, В. В. Ульрих и др.4 Членом ревтрибунала при ВЦИК Н. В. Крыленко и первым председателем Московского ревтрибунала Я. JI. Берманом были сделаны попытки исследовать структуру и состав революционных трибуналов, провести анализ жесткости репрессий, что сразу же подверглось критике со стороны политического руководства страны, и подобные исследования прекратились. Н. В. Крыленко систематизирует положения В. И. Ленина, разработанные им по вопросам организации и деятельности советской судебной системы. Работа привлекает, прежде всего, изложением сложных юридических вопросов. Автор исследовал роль В. И. Ленина в практическом осуществлении программы строительства судоустройства страны5. Я. Л. Берман в своей монографии особое место уделяет анализу партийно-государственных документов, раскрывает значение решений партийных съездов, постановлений ЦК большевистской партии по вопросам «революционной законности» судоустройства, проводит скрупулезный анализ Декрета о суде № 1. Автор называет в качестве главной в деятельности трибуналов задачу расправы над политическими противниками; констатирует тот факт, что институт заседателей не прижился и, как «пережиток буржуазно-демократических принципов», был упразднен. Анализируя другие положительные и отрицательные стороны деятельности органов юстиции, Я. Л. Берман предложил принципиально новые подходы к управлению право

3 Козловский М. Ю. Пролетарская революция и уголовное право. M., 1918; Курский Д. И. Гарантии правосудия и правосудие без гарантий. М., 1919.

4 Аншелис И. И. Устройство советского суда. М., 1925; Лацис М. Два года борьбы на внутреннем фронте. М., 1920; Его же. Правда о красном терроре // Изв. ВЦИК. 1920. 6 февр.; Его же. ЧК в борьбе с контрреволюцией. М., 1921; Покровский М. Н. Контрреволюция за 4 года. М., 1922; Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. Л., 1925; Рогинский Т. К вопросу о личном составе и репрессии Ревтрибуналов // Еженедельник совет, юстиции. 1922. № 13; Ульрих В. В. Военные трибуналы (1918-1928 гг.) // Вестн. Верхов. Суда СССР и Прокуратуры Верхов. Суда СССР. 1928. № 5; и др.

5 Крыленко H. В. Ленин о суде. М., 1924. судием - выборность судей, следование принципу «презумпции невиновности» в судебном процессе, централизацию деятельности трибуналов6.

Фундаментальным трудом является работа первого руководителя Революционного военного трибунала Советской республики К. X. Данишевского7. Он раскрыл процесс создания военных трибуналов, их классовый состав и первую судебную практику. К. X. Данишевский показал, что с самого начала своей деятельности ревтрибуналы не руководствовались никакими юридическими нормами, это были карающие органы, созданные в процессе напряженной борьбы, которые выносили свои приговоры, руководствуясь принципом политической целесообразности и правосознанием коммунистов.

Второй период развития историографии характеризуется определенными успехами в изучении становления советской судебной системы в период Гражданской войны.

Значимыми трудами этого времени стали публикации П. И. Стучки, П. К. Бурдина, Б. А. Галкина, Д. С. Кареева и др.8 Частично показаны проблемы организации укрепления воинской дисциплины в южноуральских частях в работах В. Ф. Воробьева, А. И. Гуковского, Г. П. Рычковой, С. М. Петрова и др.9 Крупным исследованием данного этапа является труд В. С. Ундревича и М. П. Каревой10. В названных работах проанализированы проблемы, связанные со сломом буржуазного строя, и показаны основные трудности процесса создания судебного советского аппарата как составной части государственного аппарата. Авторы, прежде всего, указали на качественные различия советского и старого военно-судебного аппарата. В освещении проблемы создания и развития системы ревтрибуналов в вышеуказанных публикациях имеются и недос

6 Берман Я. Л. Очерки по истории судоустройства СССР. М., 1924; Крыленко Н. В. Судоустройство РСФСР. М., 1924.

7 Данишевский К. X. Революционные военные трибуналы. М., 1920.

8 Бурдин П. К. Правовые основы организации Красной Армии в 1818-1919 гг. М., 1951; Галкин Б. Л., Кареев Д. С. Демократические основы организации и деятельности советского суда. М., 1958; Стучка П. И. Революционная роль советского права. М., 1934; и др.

9 Воробьев В. Ф. Оборона Оренбурга (апрель-май 1919 г.). М., 1938; Гуковский А. И. Ликвидация Пермской катастрофы. М., 1938; Петров С. М. Борьба с дутовщиной. Челябинск, 1940; Рыпкова Г. П. Красная гвардия на Урале. Свердловск, 1933; и др.

10 Ундревнч В. С., Карева М. П. Пролетарская революция и государственный аппарат. М., 1935. татки. Наиболее существенный из них, на наш взгляд, заключается в том, что авторы не подвергли объективной оценке зарождение и развитие чрезвычайной юстиции. В послевоенной историографии в целом слабо изучались вопросы, связанные со строительством органов военной юстиции. В комплексе общесоюзной литературы насчитывается незначительное количество работ, в которых они являлись бы предметом особого внимания. На региональном уровне тематические исследования вообще не представлены. Значительный научный интерес представляют труды М. С. Строговича по вопросам изучения и анализа репрессивного аппарата. Автор использует новые документальные материалы, характеризующие эволюцию работы следственных комиссий трибуналов и полковых судов, проводит их сравнительный качественный анализ. Считаем справедливыми выводы исследователя, который отмечал, что по своей компетенции, кругу подсудных дел и полномочиям, определению мер наказаний полковые суды представляли собой «военные народные суды, и поэтому их нельзя считать предшественниками военных трибуналов»11.

В этот же период вышли работы JI. Н. Гусева, где последовательно проанализированы положения о реввоентрибуналах, инструкции, другие документы, которыми руководствовались политические органы и командование Красной армией при создании подразделений юстиции на фронтах, в армиях и дивизиях. Автор отстаивает точку зрения, что военно-уголовный процесс являлся открытым и обвиняемому была обеспечена возможность вести свою защиту как на предварительном следствии, так и в суде. Проведенное нами исследование подтверждает данный вывод. Но мы не можем согласиться с мнением Гусева, что для обвиняемого были установлены «гарантии правильного судебного рассмотрения дел и вынесения справедливых приговоров»12.

После XX съезда КПСС историками стало уделяться больше внимания освещению роли партийных организаций в создании Красной армии, органов ме

11 Строгович М. С. Военные трибуналы Советского государства. М., 1942; Его же. Основные принципы организации советской военной юстиции. М., 1946; Его же. Уголовный процесс. М., 1938.

12 Гусев Л. Н. Советская военная юстиция в годы иностранной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.). М., 1951; Его же. Советская военная юстиция в период перехода на мирную работу (19211925 гг.). М., 1953. стного военного управления в укреплении воинской дисциплины, в том числе и на территории Южно-Уральского региона. Появились первые специальные работы на эту тему. Из научных публикаций можно выделить труды Ю. П. Петрова, Н. И. Шатагина, 3. А. Аминева, Г. В. Кузьмина, О. А. Васьковского и др.13

Значительный научный интерес представляет исследование М. В. Кожевникова по истории советского суда14. Эта книга явилась итогом многолетней исследовательской работы автора. В труде М. В. Кожевникова имеются специальные разделы, посвященные трибунальной системе. На большом фактологическом материале автор анализирует военно-судебную систему в период Гражданской войны. При этом М. В. Кожевников нередко обращается к изучению опыта судебного строительства в частях Красной армии на Восточном фронте. Более обстоятельно, с привлечением новых данных, рассматривает он вопросы становления судебной системы и этапы ее развития в начальный период Гражданской войны, когда партийно-политический аппарат Вооруженных сил только создавался. Безусловной заслугой исследователя является тот факт, что на основе анализа большого документального материала им впервые показаны роль и место трибуналов как составной части политики «красного террора». Автор отстаивает классическую схему строительства чрезвычайных органов правосудия, рассматривая их, в первую очередь, как средство борьбы с «контрреволюцией». Мы согласны с позицией исследователя, оправдывавшего их эволюцию к чрезвычайным органам, которая понимается как снижение прав обвиняемых и увеличение репрессивных функций трибуналов, а также как упрощение судопроизводства под воздействием боевой обстановки. Эта проблема нуждается в дальнейшем изучении. В монографии В. В. Борисоглебского на основе редкого архивного материала вскрыты

13 Аминсв 3. А. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Башкирии. Уфа, 1966; Васьковский О. А. Мобилизация сил на защиту Урала от интервентов и белогвардейцев. Усиление контрреволюции. Борьба за Урал зимой 1918-1919 гг. Свердловск, 1959; Кузьмин Г. В. Гражданская войн и военная интервенция в СССР. М., 1958; Петров Ю. П. Строительство партийно-политического аппарата Советской Армии (1918-1920 гг.). М., 1952; Шатагин Н. И. Организация и строительство Советской Армии (1918-1920 гг.). М., 1954; и др.

14 Кожевников М. В. История советского суда. 1917-1956 год. М., 1958. характерные черты, присущие военным аппаратам чрезвычайного правосудия: репрессии, быстрота следствия, суд на месте преступления13.

В 1960 годы публикация директивных документов времен Гражданской войны, статистических сборников, допуск историков к ранее засекреченным фондам создали дополнительные возможности для расширения изучения деятельности революционных трибуналов. Приоритетным направлением оставалось освещение деятельности предварительного следствия. Особенно большой вклад в разработку темы внесли работы 3. М. Онищука, М. Рагинского, Д. JI. Голин-скова, А. С. Кобликова и др.16 Заслуживает внимания монография В. П. Портнова и Г. А. Смирновой17, где авторы, широко используя архивные документы, показали не только процесс формирования военных чрезвычайных судебных органов в центре, но отчасти вскрыли их роль в укреплении боеспособности частей Красной армии. Исследователи приводят убедительные данные в обоснование положений о причинах возникновения военных трибуналов, показывают участие в их строительстве политических органов и иллюстрируют конкретные данные о расстановке коммунистов на должности членов чрезвычайных военных судов. Однако проблемы влияния конкретно-исторической обстановки на процесс судебного расследования уголовных дел непосредственно в боевых порядках на линии соприкосновения с противником не стали объектом внимания авторов.

Во всех работах анализируемого периода отмечена доминирующая роль партийных органов в деле создания ревтрибуналов по сравнению с советскими, что полностью соответствовало действительности.

Со снятием грифа секретности с определенных архивных источников в 1970-1980 годы, исследования по истории силовых структур существенно активизировались. Обобщающий характер изложения данной темы имели работы Р. Л. Хачатурова, С. С. Максимова, И. Я. Мирошниченко, А. Муранова,

15 Борисоглебский В. В. Военные трибуналы - органы социалистического правосудия. М., 1958.

16 Голинсков Д. Л. Первые советские следственные органы // Вопросы борьбы с преступностью. 1968. Вып. 7; Кобликов А. С. Подсудность уголовных дел военным трибуналам. М., 1965; Онищук 3. М. Органы предварительного расследования в первый период истории уголовного процесса (1917-1922 гг.) // Учен. зап. Харьков, ин-та. 1961. Вып. XV; Рагинский М. Советское предварительное следствие // Социалист, законность. 1957. Вып. 10; и др.

17 Портнов В. П., Смирнова Г. А. Советская военная юстиция (1918-1920 гг.). М., I960.

Ю. К. Стрижкова, А. П. Кучкина и др., отличавшиеся более глубоким, критическим анализом архивных источников, ранее недоступных широкому кругу исследователей, заметно расширилась проблематика деятельности чрезвычайных судебных органов18. Вместе с тем, следует отметить, что многие вопросы организации, комплектования и подготовки кадров для трибуналов рассматриваются авторами поверхностно, в качестве второстепенных объектов исследования. Научный анализ строительства реввоентрибуналов, как элемента партийно-политического аппарата дан в монографии М. М. Славина19. В книге, написанной на основе общероссийского материала, автор раскрывает роль реввоенсоветов армий и фронтов в создании чрезвычайных судебных органов в Красной армии и доказывает, что политические аппараты были наделены надзорными правами в отношении реввоентрибуналов (контроль за кадровым составом, политическим и профессиональным уровнем сотрудников, утверждение приговоров к смертной казни и др.). Плодотворными оказались усилия М. М. Славина и в освещении вопросов борьбы с дезертирством. На основе новых данных исследователь анализирует директивы центральной власти и порядок их внедрения в войсках. Содержательные материалы о роли реввоентрибуналов в укреплении боеспособности армии имеются в трудах историка Г. И. Загорского. Он подробно проанализировал вопросы развития следственных аппаратов и показал динамику репрессий. Автор отстаивает позицию о том, что с созданием первых военных трибуналов были заложены основы советской судебной системы, построенной «на справедливых социалистических принципах, отражающих все то самое

18 Кучкин А. П. В боях и походах от Волги до Енисея. М., 1970; Максимов С. С. Верность традициям. Обучение и воспитание военных судей // 50 лет военно-юридического образования в СССР: сб. докл. науч.-практ. конф. М., 1987; Мирошниченко И. Я. Революционные военные трибуналы в гражданскую войну (19181920 гг.) // На страже социалистической законности. М., 1970; Муранов А. Правда о трибунале // Известия. 1989.4 мая; Стрижков Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной интервенции. 1917-1921 гг. М., 1973; Хачатуров Р. Л. Из истории создания советского судебного аппарата в Восточной Сибири // Проблемы краеведения. Вып. 7. Чита, 1972; Его же. Создание революционных трибуналов в Восточной Сибири // Вопросы теории права и государственного строительства. Томск, 1978; Его же. Становление советского судебного аппарата в Восточной Сибири (1917-1920 гг.): автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1970; и др.

19 Портнов В. П., Славин М. М. Реввоенсоветы и становление советской военной юстиции (1918-1920) // Проблемы государства и права на современном этапе. Вып. III. М., 1971; Славин М. М. Реввоенсоветы в 1918— 1919 гг.: ист.-юрид. очерк. М., 1974. лл лучшее, что было накоплено в мировой и отечественной практике» . Проведенное нами исследование показало, что данный постулат не всегда можно применить к деятельности реввоентрибуналов Южно-Уральского региона. Значительный вклад в изучение военно-судебных вопросов внес специалист по истории государства и права Ю. П. Титов, исследовавший нормативно-правовую базу, касавшуюся и регламентирующую те или иные стороны работы органов чрезвычайной юстиции, в частности аспекты процессуального характера их деятельности, порядок обжалования судебных решений, пересмотра дел, вынесения приговоров. Исследователь пытается доказать, что с первых дней своего создания реввоентрибуналы стремились ввести в войска принцип законности и справедливости, ссылаясь при этом на ряд уголовных дел. Вызывает возражение утверждение автора о том, что подобная практика являлась доминирующей тенденцией в деятельности первых чрезвычайных органов правосудия21. Думается, что в условиях, когда решения выносились не на основе законов, зачастую на основе «классового подхода», норм «классовой совести и правосознания», имели место и необоснованные приговоры. Отдельный блок литературы, в которой поднимались проблемы создания органов правосудия, написан и на уральском материале. Необходимо отметить вклад в историографию М. К. Маликова, А. С. Смыкалина и др. Уральские исследователи обогатили историографию темы местным материалом, выявили ряд региональных особенностей строительства судебных органов и органов следствия в годы Гражданской войны. Работы характеризует партийно-идеологическая направленность, сосредоточение авторов на позиционировании позитивных аспектов в деятельности трибуналов.

Четвертый период развития историографии исследуемой темы характеризуется качественным изменением политического и социально

20 Загорский Г. И. Возникновение революционных военных трибуналов // Бюл. УВТ и BK ВС СССР. 1978. Вып. 4; Его же. Из истории военных трибуналов // Бюл. УВТ и BK ВС СССР. 1979. Вып. 1; Его же. Создание и развитие революционных военных трибуналов // 40 лет военно-юридического образования в СССР: сб. ст. M., 1977.

21 Титов Ю. П. Правовые формы организации и деятельности революционных трибуналов РСФСР. М., 1984; Его же. Развитие системы революционных трибуналов. М., 1987; Его же. Хрестоматия по истории государства и права СССР. М., 1988.

22 Дмитриев Г. П., Смыкании А. С. Из истории становления и развития судебного управления на Урале. Свердловск, 1984; Маликов М. К. История судов Удмуртии (1917-1922 гг.). Ижевск, 1977; и др. экономического строя в стране. С распадом Советского Союза ушел прежний политико-идеологический диктат, появилась уникальная возможность более объективно оценить работу репрессивных органов в годы Гражданской войны, значительно возрос доступ к ранее «закрытым» фондам, увеличился объем литературы, исследователи стали независимы в своих суждениях и, как следствие, сформировался критический взгляд на деятельность советской власти.

В последнее время существенно возрос интерес историков к проблеме судебной практики в 1918-1921 годах, в том числе и на Урале. Среди опубликованных работ можно выделить специальные исследования В. С. Ломова, Д. В. Первухина, А. Н. Власова, Н. А. Петухова, В. В. Пипко, А. А. Толкачен-ко, И. JI. Лезова и др.23 Крупным исследованием данного периода является мо

24 нография Н. Г. Смирнова . Несомненно, заслуга автора в том, что он одним из первых провел сравнительный анализ деятельности трибуналов в действующей армии, ввел в научный оборот цифровой материал о судебной нагрузке военных судей, позволяющий судить об основных видах преступлений, совершаемых как рядовыми красноармейцами, так и командным составом. Исследователь подверг анализу кадровый состав судей, что дает основания сделать вывод о классовом подходе к решению правовых задач.

За последние годы возрос научный интерес историков к проблеме строительства правоохранительной системы на Урале. Раскрывая общие вопросы государственного строительства в годы Гражданской войны, уральские историки В. С. Кобзов и Е. П. Сичинский рассмотрели деятельность правоохранительных органов, в том числе и революционных трибуналов. Справедливо мнение автора о том, что для строительства советской власти на местах большевикам необходима была хорошо организованная карательная система25.

23 Власов А. Н. В начале трудного пути (о создании Революционного военного трибунала при РВС Республики - первого высшего военного суда России) // Информ. бюл. воен. судов. М., 2000; Лезов И. Л. Советский суд в 1917-1940 гг.: дис. . канд. юрид. наук. М., 1998; Ломов В. С. Органы предварительного следствия Советского государства в первой половине 20-х гг. Волгоград, 1994; Первухин Д. В. Организация и деятельность полковых судов в Вооруженных Силах России с 1867 по 1921 г.: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2000; Петухов Н. А., Пипко В. В., Толкаченко А. А. Военные суды в судебной системе России // Рос. юстиция. 2003. № 1; и др.

24 Смирнов Н. Г. Высшие суды революции. М., 1990; Его же. Репрессированное правосудие. М., 2001.

25 Кобзов В. С., Сичинский Е. П. Государственное строительство на Урале в 1917-1921 гг. Челябинск, 2000.

Проблеме борьбы с преступностью на Южном Урале в годы революции также уделено внимание в исследованиях Т. К. Махровой, А. А. Абрамовского, А. П. Абрамовского и др. В этих работах авторы проводят анализ криминальной обстановки на Южном Урале, порядка формирования органов милиции, различных аспектов судебного строительства. В числе других вопросов ими проанализированы отдельные аспекты процесса формирования органов юстиции и деятельность по борьбе с «контрреволюционными» преступлениями26.

Политические события на Южном Урале накануне и в период революции, а также причины противостояния между легитимными органами власти и самочинными формированиями рассмотрены в ряде работ профессором И. В. Нарским. Автор выявил повсеместное падение правопорядка в регионе и проанализировал причины роста социальной напряженности среди местного населения27. Последовательно показана эволюция развития военных судов в работе Н. А. Петухова, в которой исследователь проанализировал законодательные акты по строительству военно-судебной системы, порядок формирования реввоентрибуналов. Однако проблема деятельности военных судов в

OR

Южно-Уральском регионе не вошла в орбиту интересов автора монографии .

Подводя итог историографическому обзору, необходимо отметить, что отдельные отрывочные сведения об организации и работе революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах содержатся в работах, посвященных общим вопросам социалистического строительства, осуществлению политики «военного коммунизма», борьбе с повстанческими движениями и созданию органов ВЧК. Целостной картины строительства чрезвычайной су

26 Абрамовский А. А., Абрамовский А. П., Кобзов В. С. К вопросу о судебном строительстве в Оренбургской губернии в период революции // История правоохранительных органов России. Челябинск, 2000; Кобзов В. С., Махрова Т. К. Криминогенная обстановка в Оренбургской губернии в конце XIX - начале XX вв. // Силовые структуры России: страницы истории. Иркутск, 2007; Кобзов В. С., Семенов А. И. Становление органов милиции на Урале в 1917-1920 гг. // История правохранительных органов России. Челябинск, 2000.

27 Нарский И. В. Две трагедии в Оренбурге, или что приключилось в умах оренбуржцев за 12 лет // Оренбургское казачье войско. Страницы истории XIX - XX вв.: сб. науч. тр. Челябинск, 1999; Его же. Жизнь в катастрофе. Будни населения Урала в 1917-1922 гг. M., 2001; Его же. «Пьяная революция»: Население и алкоголь на Урале в 1917 году // Урал в событиях 1917-1921 гг. Актуальные проблемы изучения (к 80-летию прекращения регулярных боевых действий на Урале): материалы регион, науч. семинара. Челябинск, 1999.

28 Петухов H. А. История военных судов России. M., 2005. дебной системы в Красной армии в ходе боевых действий на Урале, полной картины формирования революционных военных трибуналов не создано. Требуют специального изучения деятельность военных трибуналов по укреплению воинской дисциплины в войсках; кадровая политика советской власти в отношении чрезвычайных судебных органов; проблема взаимодействия судебных органов с различными с различными партийными и советскими учреждениями и др. Проблема создания и деятельности революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах в историческом аспекте еще не стала объектом самостоятельного комплексного исследования.

Источниковая база, составившая основу исследования, обширна. При ее систематизации мы выделяем опубликованные и неопубликованные источники.

Неопубликованные источники по теме выявлены и отобраны для изучения в фондах, прежде всего, Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ), Российского государственного военного архива (РГВА), государственных архивов Челябинской, Оренбургской, Свердловской областей, а также центрах документов новейшей истории данных регионов и Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИА РБ). Анализ документов позволил охарактеризовать роль трибуналов в укреплении воинской дисциплины в войсках Восточного фронта, выявить связи местных партийных, советских и военных органов с политическими и административными центрами страны.

Необходимые материалы по интересующей нас теме найдены в ГА РФ. Здесь были изучены статистические отчеты революционных военных трибуналов частей Восточного фронта, переписка с руководством губернских революционных трибуналов Южного Урала, а также губернскими исполнительными комитетами советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов и отделами юстиции по вопросам, связанным с организацией работы чрезвычайных судебных органов; документы, показывающие штаты трибуналов, именные списки их членов, служебные характеристики. Это фонды Народного комиссариата юстиции РСФСР (Ф. А-353), Верховного трибунала

ВЦИК (Ф. Р-1005). В архиве содержится большой массив различных циркуляров, инструкций, на основе которых воссоздаются основные направления деятельности ревтрибуналов.

В исследовании широко использованы документы РГВА. В фондах рев-воентрибунала Восточного фронта (Ф. 24388, 24428) изучен внушительный пласт материалов, освещающих его деятельность. Это отчеты, именные списки сотрудников, протоколы заседаний, делопроизводственная переписка, уголовные дела. Данная документация дала основание сделать вывод о том, что немаловажную роль в укреплении воинской дисциплины сыграли и органы военной юстиции.

Документы РГВА также позволили определить, как реввоентрибуналы использовали законоположения центральной власти и распоряжения командования по вопросам борьбы с «контрреволюционными» и другими тяжкими преступлениями. Материалы фондов Приуральского военного округа (Ф. 24564) и Заволжского военного округа (Ф. 24558) позволили раскрыть проблемы, с которыми столкнулись органы военной юстиции в 1919-1921 годах при ведении боевых действий на территории Южного Урала.

В фондах Государственного архива Оренбургской области (Ф. 1, 841, 923, 636) и Объединенного государственного архива Челябинской области (Ф. Р-96) удалось выявить приказы, сводки, постановления по различным направлениям деятельности местных реввоентрибуналов, документы делопроизводства. Изучение их дало возможность сделать вывод о первостепенной роли ревтрибуналов в борьбе с преступностью в пределах губернии, выявить кадровые и материально-технические проблемы деятельности чрезвычайных судебных органов.

Анализ документов, отложившихся в ЦГИА РБ (Ф. 321, 322): переписка по судебным и организационным вопросам, протоколы заседаний республиканского и Уфимского комитетов РКП(б), приказы военного и политического руководства Башкирии, отчеты о деятельности судебных органов, служебные характеристики, - дал основание утверждать, что трибуналам отводилась важная роль в укреплении воинской дисциплины.

Важное место в группе опубликованных источников занимают нормативно-правовые акты, изложенные в Собраниях узаконений рабоче-крестьянского правительства, выпускавшихся в 1918-1921 годах и в сборнике «Декреты Советской власти» и др. Они способствуют пониманию того, что центральная власть не только контролировала ход военно-судебного строительства на местах, но и в необходимых случаях, как это было на Восточном фронте, принимала на себя ответственность за руководство ревтрибуналами.

На этом этапе опубликован также шеститомный коллективный труд О. Е. Кутафина, В. М. Лебедева, Г. Ю. Семыгина, сопровожденный фундаментальным сборником документов, в который включена законодательная база по строительству трибунальной системы29.

Следующую группу опубликованных источников составили материалы периодической печати. Автор использовал местную прессу для воссоздания конкретно-исторической обстановки, условий Гражданской войны, необходимого для более глубокого понимания сущности судебно-процессуальной работы в войсках Восточного фронта и губерниях Южного Урала. Соискателем изучены комплекты газет более двадцати наименований. В воссоздании роли ревтрибуналов в укреплении правопорядка изучены, в том числе, газеты военного ведомства «Известия Народного комиссариата по военным делам», 5-й армии - «Красный стрелок», 3-й армии - «Красный набат», 2-й армии -«Красный воин» и др., а на местах — региональная периодическая печать: газеты «Степная коммуна», «Советская правда», «Красная Башкирия», «Набат», «Новый мир», «Народная газета» и др.

Источниками, позволяющими обогатить исследование важными характерными деталями, являются источники личного происхождения. К этой группе относятся опубликованные мемуары деятелей юстиции и участников государственного и военного строительства на Южном Урале (Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, И. И. Вацетиса, Ф. И. Голикова, А. П. Кучкина, Р. И. Берзина,

29 Кутафин О. Е., Лебедев В. М., Семигин Г. Ю. Судебная власть в России. История. Документы. Т. 5. М., 2003.

А. Ф. Горкина, А. В. Сорокина и др.). Авторы осветили деятельность партийных организаций по строительству чрезвычайной судебной системы как в армии, так и на местах, показали не только успехи, но и обратную сторону событий, трудности и недостатки в работе. Вместе с тем, в ряде случаев в мемуарах допущены неточности при оценке событий, субъективизм, ошибки хронологического плана. Все это свидетельствует о необходимости обязательного сопоставления данных мемуаров с архивными документами.

Цель диссертационного исследования состоит в изучении процесса создания системы военных и территориальных трибуналов на Южном Урале, исследования их деятельности в исторический период Гражданской войны и первые годы мирной жизни.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- раскрыть порядок формирования чрезвычайных органов власти и их вклад в создание правоохранительной системы;

- выявить региональные особенности строительства местных чрезвычайных судебных органов, классовую направленность их деятельности, роль в борьбе с «контрреволюционными» и другими опасными для советской власти преступлениями;

- проследить эволюцию подсудности ревтрибуналов, влияние на данный процесс различных политических и ситуационных факторов;

- исследовать особенности формирования штатного состава реввоентри-буналов в частях Восточного фронта, 1-й трудовой армии, других воинских формирований, формы совершенствования организационно-штатной структуры, возрастной и образовательный ценз сотрудников трибуналов;

- осветить роль военных чрезвычайных органов юстиции в поддержании боеготовности частей и выполнении стоящих перед ними боевых задач, особенности реализации классового подхода при проведении репрессивной политики.

Методологической основой исследования явились принципы историзма и объективности. На их основе проведен анализ событий, связанных с осуществлением репрессивной политики военных и территориальных трибуналов в Южно-Уральском регионе. Деятельность чрезвычайных судебных органов рассматривалась в конкретно-исторических условиях, отражавших военно-политические и социально-экономические процессы, происходившие в период с 1919 по 1921 годы на территории Южного Урала.

В ходе исследования использовались общенаучные методы - анализ и синтез, позволившие исследователю выделить основные направления деятельности военных и территориальных трибуналов и на основе изучения каждого представить полную картину событий. Применение проблемно-хронологического метода дало возможность проанализировать репрессивную работу чрезвычайных органов правосудия в определенной исторической обстановке и выявить причинно-следственные связи их деятельности с политическими и идеологическими установками большевиков, действовавшими в армии и обществе.

С помощью сравнительно-исторического метода автор дополнил местную информацию данными, относящимися к трибунальной системе страны в целом. Для составления на основе анализа делопроизводственной и отчетной документации, таблиц для характеристики социального и партийного составов сотрудников военно-судебных органов; выявления списков осужденных командиров и красноармейцев, а также для установления количества вынесенных приговоров и их качественных характеристик использовался статистический метод. Важное место в ходе исследования занимал документоведческий метод, дающий возможность разложения текста на основные элементы и использования его для изучения уголовных дел, протоколов допросов, стенографических отчетов, приговоров трибуналов и т. д. Это позволило из ряда документов центральных и местных архивов выделить важную информацию, непосредственно относящуюся к деятельности трибуналов, которые дислоцировались на территориях Оренбургской, Уфимской и Челябинской губерний. Биографический метод дал возможность персонифицировать историю создания и деятельности революционных трибуналов, а также глубже осветить субъективные и личностные факторы, которые оказали большое влияние на характер и содержание деятельности чрезвычайных органов юстиции в ЮжноУральском регионе в 1919-1921 годах. Все вышеуказанные методы обеспечили комплексный подход к изучению истории создания и деятельности военных и территориальных революционных трибуналов на территории Южного Урала в исследуемый период.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые проведено исследование создания судебных органов и определены две ветви чрезвычайного правосудия на Южном Урале - территориальные и армейские трибуналы; на основе конкретно-исторической обстановки на Южном Урале впервые показан порядок формирования территориальных и военных трибуналов региона, сделан вывод о том, что в первую очередь создавались чрезвычайные военно-судебные органы, а затем, преимущественно из представителей воинских частей, комплектовались гражданские трибуналы; выявлен порядок функционирования военно-судебных органов на местах и в частях Красной армии, в том числе последовательность рассмотрения уголовных дел, процедуры вынесения решений по ним, обжалования и приведения приговоров в исполнение. Новым является ряд положений и выводов автора, касающихся целей и задач военных трибуналов, в частности характеристики репрессивной составляющей в процессе отправления правосудия. Исследование показало, что вся деятельность южноуральских военных и территориальных трибуналов была направлена на укрепление воинской дисциплины, что в определенной степени способствовало победам Красной армии на Восточном фронте.

Практическая значимость диссертационного исследования. Результаты исследования могут быть использованы для сравнительного анализа при изучении процесса государственного и правового строительства в годы Гражданской войны. Полученный материал может найти применение в образовательной деятельности, в учебных курсах по отечественной истории, истории Урала.

Апробация работы. Рукопись диссертации обсуждалась на кафедре истории и философии Челябинского института Уральской академии государственной службы. Автор имеет 11 научных публикаций. Основные положения диссертации были изложены в выступлениях на областных и региональных научных конференциях по истории Южного Урала. Положения и выводы работы прошли практическую проверку в ходе чтения лекций, проведения практических занятий в Челябинской академии правосудия, Челябинском высшем военном автомобильном командно-инженерном училище, использованы при ведении воспитательной работы с военнослужащими.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Создание и деятельность революционных трибуналов на Южном Урале в 1919-1921 годах"

Заключение

В ходе боевых действий в течение 1919 года города и села находились под контролем то одной, то другой противоборствующей сторон, и каждая для продолжения войны «высасывала» все материальные и людские ресурсы из местного населения. Как результат, регион погрузился в беспрецедентный экономический и политический хаос. Нищенское существование населения, продразверстка, контрреволюционная агитация явились губительными факторам налаживания мирной жизни на Южном Урале. Долгожданный мир не пришел на уральскую землю, война сменила форму, приобретя на этот раз крестьянский характер.

По мере последовательного освобождения территории Южного Урала от армии Колчака деревни, села и города оказались в условиях как социально-экономического, так и политического кризиса. Влияние противников большевиков оставалось сильным и, как следствие, большинство крестьян не поддерживало политику Советского правительства. Перед руководством Красной армии встала проблема организации советской власти на освобожденной территории. В первую очередь армейскими политработниками были созданы специфические органы - революционные комитеты.

Губернские ревкомы создавались решением Сибирского бюро РКП(б), а волостные и уездные - политаппаратами армий. Для решения данной проблемы в структуре политотделов функционировали специально созданные крестьянские подотделы, в дивизиях имелись секции. Как правило, в их состав входили инструкторы советско-партийной работы численностью 10-20 человек в каждом. Овладев волостью или городом, комиссарами создавались ревкомы из преданных, опытных, политически зрелых военнослужащих. По мере подбора кадров, аппарат пополнялся местными работниками, а армейские коммунисты возвращались в свои части. При формировании Уфимского губернского ревкома командование отошло от принятой схемы. Он был образован силами Реввоенсовета Южной группы и политотдела 25-й стрелковой дивизии. Председателем стал представитель Реввоенсовета Туркестанской армии, а заместителем — начальник политотдела 25-й дивизии.

По мере освобождения территории Урала, армейскими инструкторами-организаторами создавались уездные ревкомы. Из-за отсутствия квалифицированных работников и денежных средств они состояли не из 10—12 отделов, как предполагалось, а из трех — военного, продовольственного и социального обеспечения. В каждом, как правило, работали 5-7 коммунистов.

Особую озабоченность у партийного руководства вызывала кадровая обеспеченность южноуральских чрезвычайных органов власти. Их комплектование проходило тремя путями: за счет вернувшихся советских и партийных работников, отступивших в июне-июле 1918 года с красногвардейскими частями; большевиков-подпольщиков освобожденных территорий и лиц, подготовленных в специально созданных при политотделах 1, 3 и 5-й армий политических школах. По мере увеличения личного состава, ревкомы меняли и свою структуру. Дополнительно организовались следующие подотделы: милиции, юстиции, финансов, народного образования, управления, здравоохранения и чрезвычайной следственной комиссии. Отделы юстиции, в свою очередь, состояли из коллегии и также подотделов: общего, судебно-следственного, карательного, нотариального и принудительных работ. В условиях послевоенной разрухи, тяжелой криминогенной обстановки, близости к фронту главной задачей отдела являлась организация чрезвычайного правосудия - трибунала.

Формирование милиции возлагалось на отдел управления, который из-за отсутствия руководящих документов осуществлял ее строительство по своему усмотрению, без учета инструкций и циркулярных распоряжений центральной власти. В связи с недостаточным количеством подготовленных и экипированных людей, первоначально во всех районах Южного Урала функции рабоче-крестьянской милиции осуществляли армейские части. Создание органов охраны общественного порядка и борьба с уголовной преступностью осложнялись многими причинами, в первую очередь острой нехваткой самого необходимого - вооружения, обмундирования и т. д.

Оформление трибунальской системы в Южно-Уральском регионе, как чрезвычайных революционных судов, обладавших широкими полномочиями в области осуществления правосудия, было завершено осенью 1919 года. Революционные трибуналы были учреждены в Оренбурге, Уфе и Челябинске, а также в уездных городах. Чрезвычайные органы правосудия состояли из председателя и двух членов, избиравшихся местными советами или исполкомами на срок не более месяца, обязательно из числа коммунистов.

К концу 1919 года большевики сумели укрепить свои позиции, поэтому на Урале приступили к подготовке выборов в местные советы. Организация передачи властных полномочий советам возлагалась на партийные организации, а непосредственная деятельность - на губернские, уездные и станично-волостные ревкомы.

Особенности строительства территориальных трибуналов в ЮжноУральском регионе, в частности, заключались в том, что их создавали по образу военных чрезвычайных судов и на первоначальном этапе руководителями губревтрибуналов являлись именно военнослужащие. По мере упрочения советской власти, в их состав стали входить гражданские лица, отвечавшие предъявляемым требованиям и назначаемые губисполкомами. Но и здесь большевики столкнулись с кадровой проблемой. Не хватало квалифицированных юристов, а лиц, имевших право занимать ответственные посты в чрезвычайных органах правосудия, было недостаточно. К тому же текучесть сотрудников была высокой. Ревтрибуналы Южного Урала (за исключением Уфимского) получали большую поддержку советских и партийных органов, чем, например, народные суды. С 1920 года чрезвычайные судебные органы стали избираться местными советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов или их исполнительными комитетами в составе председателя и двух членов. Продолжительность работы состава суда определялась в один месяц (с марта 1920 года — 3 месяца). Советская власть повсеместно испытывала недостаток в квалифицированных кадрах, поэтому решение данной проблемы в Челябинске было найдено в их ротации из других правохранительных структур.

В ходе исследования выявлено, что компетенции трибуналов, в зависимости от политической и экономической обстановки, расширялись. Территориальные чрезвычайные органы юстиции Южного Урала сыграли важную роль в борьбе с таким преступлением, как дезертирство.

Существенную роль сыграли трибуналы и в подавлении крестьянских восстаний. В результате карательных действий на Южном Урале в течение 1920-1921-х годов властям удалось несколько уменьшить накал крестьянских выступлений.

Составной частью компетенции трибуналов являлось расследование дел о должностных преступлениях руководителей разного уровня. Только в Уфимской губернии в конце 1921 года подобных дел было рассмотрено 68,8 % (от общего числа рассмотренных в указанном месяце), по которым осуждены 62 человека (75,6 %). Однако, несмотря на активную борьбу с данным составом преступления, искоренить его полностью не удалось даже с помощью репрессивного аппарата.

На первом этапе своей деятельности ревтрибуналы выносили-приговоры, руководствуясь при этом не нормами права, а исключительно классовым правосознанием. Главенствующей функцией ревтрибуналов являлась борьба с политическими преступлениями и любыми выступлениями против коммунистической партии.

Вначале трибуналы определялись как органы классовой борьбы против противников большевиков, однако основной массой привлеченных к суду Уфимским губревтрибуналом в 1921 году были крестьяне - 51,2 %, рабочие составляли 26,8 %, остальные слои населения — 21,0 %. Следовательно, при вынесении приговоров классовая составляющая репрессий трибунала в условиях быстрого роста преступности чаще всего не соблюдалась.

Военные суды рассматривали дела обо всех «контрреволюционных», должностных и воинских преступлениях. Уголовный материал между иерархическим звеном трибуналов распределялся в зависимости от занимаемой должности обвиняемого. Предварительное следствие по делам, подсудным военно-судебным органам, производили состоящие при них следователи или должностные лица других следственных учреждений (Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией или Военного контроля). По окончании следствия весь материал передавался председателю трибунала, который знакомился с делом лично, либо через одного из членов, назначал дело к слушанию, причем докладчиком являлся либо председатель, либо тот член трибунала, которому было поручено ознакомиться с делом. В последующем обвиняемому предоставлялась возможность знакомиться со всем производством по делу, а также заявлять ходатайства и жалобы.

Анализ применения процессуальных норм в судебной деятельности рев-воентрибуналов 1919-1921-х годов показал, что в южноуральских чрезвычайных судебных органах распорядительные заседания проводились всегда, когда решался вопрос о прекращении дела, или оно назначалось к рассмотрению. В случае возникновения так называемых «контрреволюционных» или других опасных деяний, реввоентрибуналы не вызывали свидетелей и не производили судебного следствия. По каждому делу велся протокол, в который заносились основные этапы судебного заседания.

В ходе ведения боевых действий на территории Южного Урала уголовные дела в своем большинстве рассматривались с привлечением красноармейцев, с участием представителей обвинения и защиты, так как трибуналы, помимо судебной и карательной функций, имели и агитационно-воспитательные.

При вынесении приговоров трибуналы руководствовались, в первую очередь, «интересами пролетарского государства, классовой борьбы и как подсказывало им коммунистическое правосознание и революционная совесть», и лишь потом обстоятельствами дела. Приговоры трибуналов не подлежали обжалованию и приводились в исполнение в течение 24 часов. Право приостанавливать вердикт принадлежало только соответствующим реввоенсоветам или вышестоящему революционному трибуналу.

Таким образом, во время Гражданской войны военно-судебная система неоднократно изменялась. Руководство страны искало более совершенные формы организации государственного аппарата, в том числе и военной юстиции, с тем, чтобы они смогли более действенно оберегать советскую власть. На всем протяжении истории ревтрибуналов происходила их эволюция от принципов пролетарского правосудия к советско-партийному, прежде всего через изменения кадровой трибунальной политики.

Особенностью строительства военно-судебной системы на Восточном фронте является тот факт, что первоначально реввоентрибуналы были образованы в 1-й, 5-й армиях, а уже потом был сформирован фронтовой. Военно-судебная система состояла из Реввоентрибунала Республики, реввоентрибуналов фронтов, армий, дивизий и отдельных бригад. Чрезвычайные судебные органы являлись репрессивными аппаратами соответствующих реввоенсоветов, председатели и члены назначались ими и политически были им подотчетны. Трибунал являлся партийно-государственным инструментом поддержания дисциплины и правопорядка в войсках, и неслучайно на ключевые должности назначались только коммунисты, имевшие стаж работы в партийных или советских организациях.

В мае 1920 года структура военных чрезвычайных органов была следующей: республиканский трибунал, фронтовой, армейский, а при дивизии -отдел военно-судебного органа армии. В зависимости от структуры Восточного фронта, менялись и штаты трибуналов. Боевая обстановка предопределила возникновение новых чрезвычайных судебных структур. Приказом Реввоенсовета Республики 20 апреля 1919 года был учрежден реввоентрибунал Южной группы войск. В Приуральском военном округе функционировал одноименный военный суд на правах фронтового. В тыловых частях существовали полковые суды и следственные отделения в губернских военных комиссариатах, а также гарнизонные советы полковых судов. Председатели и члены назначались и освобождались от должностей по предоставлению соответствующего реввоенсовета вышестоящим политическим органом.

В годы Гражданской войны увеличилась численность войск внутренней охраны, поэтому в 1920 году для поддержания воинской дисциплины в них были образованы ревввоентрибуналы, а весной 1920 года - революционные военные железнодорожные трибуналы. Основной их задачей была борьба с преступлениями, нарушавшими нормальную жизнедеятельность железнодорожного транспорта. И здесь создавались чрезвычайные судебные органы.

В июне 1921 года, в интересах отправления правосудия, повышения эффективности контроля над деятельностью всех судебных органов, произошло слияние трибунальской ветви (гражданской и военной), в том числе и на Южном Урале. При всех губернских чрезвычайных судах в качестве постоянно действовавших были созданы отделения по военным и крупным служебным должностным преступлениям. Данным структурам в вопросах применения высшей меры наказания предоставлялись права реввоентрибунала. Однако руководство Вооруженными силами настаивало на сохранении такого органа укрепления воинской дисциплины, как трибунал. В результате, в 1922 году чрезвычайные военно-судебные органы были восстановлены во всех военных округах и на фронтах.

Автор считает, что сформировавшаяся чрезвычайная военно-судебная система на Восточном фронте оказалась способной выполнить задачи по поддержанию боеспособности войск. А территориальные трибуналы в первые годы мирной жизни со своим предназначением справились не в полном объеме.

Вся деятельность органов юстиции Восточного фронта была направлена, в первую очередь, на укрепление воинской дисциплины среди личного состава воинских частей. Характерной чертой работы южноуральских реввоентрибуналов в 1919 году стало их оперативное реагирование на изменения боевой обстановки. В ходе военных действий чрезвычайные органы правосудия осуществляли их контроль, усиливали взаимодействие с реввоенсоветами, командованием Восточного фронта, 5-й и 1-й армиями, комиссарским составом и пресекали преступления, влияющие на боеспособность войск. И, наоборот, с отсутствием боевых задач репрессии уменьшались. Главной причиной усиления деятельности реввоетрибуналов являлись поражения, так как во время успешных действий совершенные военнослужащими преступления не имели большого значения и не оказывали отрицательного воздействия на боеспособность южноуральских частей. При ведении боевых действий в 1919 году трибуналы не были стеснены никакими рамками при определении тяжести наказаний.

Трибуналы при ведении боевых действий на Южном Урале выносили приговоры военнослужащим, совершившим и «контрреволюционные» преступления. Так, в течение первой половины 1919 года чрезвычайным судом Восточного фронта было рассмотрено 16,0 % годовой подсудности вышеуказанных дел, а трибуналом 26-й Златоустовской стрелковой дивизии рассмотрено 30,1 % годовой подсудности «контрреволюционных» преступлений. Большинство красноармейцев за данные деяния были расстреляны.

Массовое дезертирство из армии, в том числе из частей, дислоцировавшихся на территории Южного Урала, наносило значительный урон боеспособности. Командование решало данную проблему двумя путями: первый осуществлялся с помощью агитационной работы, второй - репрессиями трибуналов. Так, в начале 1921 года только в Челябинском органе военной юстиции находилось большое количество подобных дел - 120. Приговоры были адекватны моменту времени: практически все дезертиры осуждены к длительному лишению свободы или отправлены в штрафные подразделения. В результате репрессий военным и гражданским властям удалось обуздать дезертирство в Южно-Уральском регионе.

Активную борьбу вели военные суды и с военнослужащими, совершившими такие правонарушения, как мародерство, должностные преступления, неповиновение и т. д. Делая основной упор на деятельность трибуналов, командование и Восточного фронта, и ПриУрВО смогло в основном укрепить воинскую дисциплину в войсках и, как следствие, повысить боеспособность. Однако частое перемещение трибуналов за войсками и неограниченность в выборе карательных мер на практике приводило к деформации приговоров.

Таким образом, деятельность военных и территориальных революционных трибуналов на территории Южного Урала в 1919-1921 годах стала ответом большевистского режима на создавшуюся военно-политическую ситуацию в стране и, в определенной мере, способствовала победе большевиков в Гражданской войне. В то же время трибуналы не полностью выполнили поставленные перед ними задачи. Правосознание красноармейцев, в основном выходцев из сельской местности, оставалось традиционным для мелкотоварного производителя. И только переход к нэпу снял остроту их социального конфликта с политикой продразверстки властей.

Список научной литературыМалых, Игорь Петрович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные материалы

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГА РФ).- Ф. А-353. Народный комиссариат юстиции (НКЮ). 1919-1922.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАСО).- Ф. 81. Воинские части Приуральского военного округа. 1919-1921.

4. ЦЕНТР ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ЦДООСО).- Ф. 1494. Реввоентрибунал 1-й армии труда. 1920-1922.- Ф. 574. Реввоентрибунал Приуральского военного округа. 1920-1921.

5. ЦЕНТР ДОКУМЕНТАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОГЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (ЦЦОООО).- Ф. 1. Губернский революционный трибунал. 1919-1921.

6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАКО).- Ф. 635. Курганская уездная городская милиция. 1919-1920.1.. Нормативно-правовые акты

7. Собрание узаконений РСФСР за 1917-1930 гг.

8. Декрет ВЦИК РСФСР «О суде» от 22 ноября 1917 г. (Декрет № 1) // СН РСФСР. 1917. - № 4. - Ст. 50.

9. Декрет СНК РСФСР «О революционных трибуналах печати» от 28 января 1918 г.// Декреты Советской власти. Т. 1. - С. 432.

10. Декрет СНК РСФСР «О суде» от 15 февраля 1918 г. (Декрет № 2) // СУ РСФСР. 1918. - № 26. - Ст. 420.

11. Декрет СНК РСФСР: Положение «О революционных трибуналах» от 4 мая 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. - № 35. - Ст. 471.

12. Постановление НКЮ РСФСР от 16 июня 1918 г. «Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах» // СУ РСФСР. — 1918.-№44.-Ст. 533.

13. Декрет СНК РСФСР «О суде» от 10 июля 1918 г. (Декрет № 3) // СУ РСФСР. 1918. - № 52. - Ст. 589.

14. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О фронтовых полковых (отрядных) местных судах и ротных товарищеских судах» // СУ РСФСР. 1918. -№55.-Ст. 612.

15. Постановление Совета рабочей и крестьянской обороны «О дезертирах» от 25 декабря 1918 г. // СУ РСФСР. 1919. - № 9. - Ст. 94.

16. Постановление СНК РСФСР «Инструкция революционным военным трибуналам» от 8 января 1919 г. // Изв. Нар. комиссариата по воен. делам. — 1919.- 19янв.

17. Декрет СНК РСФСР: Положение «О революционных военных трибуналах» от 4 февраля 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. - № 13. Ст. 132.

18. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О революционных трибуналах» от 12 апреля 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. - № 13. - Ст. 132.

19. Постановление Совета Рабочей и Крестьянской обороны «О мерах по искоренению дезертирства» от 3 июня 1919 г.// СУ РСФСР. 1919. - № 25. -Ст. 287.

20. Декрет СНК РСФСР № 326 от 10 июля 1919 г. «Об утверждении и введении в действие Положения "О полковых судах"» // СУ РСФСР. 1919. — №31-32.-Ст. 326.

21. Положение «О военных следователях» от 30 сентября 1919 г. // РГВА. Ф. 24392. On. 1. Д. 26. Л. 29.

22. Постановление Совета Рабочей и Крестьянской обороны «Об ответственности за злоумышленное разрушение железнодорожных сооружений» от 10 октября 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. -№ 50. - Ст. 488.

23. Декрет СНК РСФСР «О борьбе со спекуляцией, хищениями в государственных складах, подлогами и другими злоупотреблениями на должностях в хозяйственных и распределительных органах» от 21 октября 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. - № 53. - Ст. 504.

24. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О революционных комитетах». 24 октября // Декреты Советской власти. — М., 1973. — Т. 6. — С. 228.

25. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О революционных трибуналах» от 20 ноября 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. - № 58. - Ст. 549.

26. Руководящие начала по уголовному праву от 12 декабря 1919 г.: сб. док. по истории уголов. права в СССР и РСФСР. М., 1953. - С. 57.

27. Декрет ВЦИК РСФСР «О передаче на рассмотрение революционных военных трибуналов дел о бандитизме» от 19 февраля 1920 г. // СУ РСФСР. — 1920.-№ 11.-Ст. 71.

28. Декрет ВЦИК РСФСР «О революционных военных железнодорожных трибуналах» от 18 марта 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. - № 21. - Ст. 112.

29. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О народном суде РСФСР» от 21 октября 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. - № 83. - Ст. 407.

30. Инструкция НКЮ РСФСР «Об организации обвинения и защиты на суде» от 23 ноября 1920 г. // СУ РСФСР. 1920. - № 100. - Ст. 543.

31. Сборник циркуляров Военного Трибунала Республики за январь 1921 г.

32. Декрет СНК «Об ограничении прав по судебным приговорам» от 5 мая 1921 г. // СУ РСФСР. 1921. -№ 39. - Ст. 209.

33. Декрет ВЦИК РСФСР «Об объединении всех революционных трибуналов Республики» от 23 июня 1921 г.// СУ РСФСР.- 1921.-№51.-Ст. 294.

34. Декрет ВЦИК РСФСР: Положение «О высшем судебном контроле» от 30 марта 1921 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 15. - Ст. 97.

35. Постановление 3-й сессии ВЦИК РСФСР IX созыва «Положение о прокурорском надзоре» от 28 мая 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 36. - Ст. 424.

36. Постановление ВЦИК «О введении в действие уголовного кодекса РСФСР» от 1 июня 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 15. - Ст. 153.

37. Постановление ВЦИК «О введение в действие уголовно-процессуального кодекса РСФСР // СУ РСФСР. 1922. - № 36.

38. Постановление ВЦИК РСФСР «О введении в действие положения о судоустройстве РСФСР» от 11 ноября 1922 г. // СУ РСФСР. 1922. - № 69. -Ст. 902.

39. Собрание законов СССР за 1924-1936 гг.

40. Законы и постановления СССР: Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре. М.: Изд-во Верхов. Суда СССР, 1926. - 23 с.1.I. Сборники документов

41. В боях рожденная. Боевой путь 5-й армии: сб. док. Иркутск, 1985.

42. Вопросы права и законности в первые годы Советской власти. М.: Правовое изд-во, 1984. - 166 с.

43. В. И. Ленин и ВЧК: сб. док. (1917-1920 гг.). Изд. 2-е. доп. -М., 1987.

44. Гражданская война в Оренбуржье (1917— 1919 гг.): док. и материалы. Оренбург: Кн. изд-во, 1958.-384 с.

45. Гражданская война на Южном Урале. 1918-1919 гг.: сб. док. и материалов / редкол. И. С. Лучевников (гл. ред.) и др. Челябинск, 1962.

46. Гусев Л. Н. Законы СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917-1954 гг.: сб. док. / сост. Л. Н. Гусев; под ред. член-кор. АН СССР С. А. Голунского. М.: Госюриздат, 1955. - 636 с.

47. История Башкортостана. 1917-1990 гг.: сб. док и материалов: в 2 т. Т. 1: 1917-1945.-Уфа, 2004.

48. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры: сб. док. М., 1955.

49. Материалы по истории Башкирской АССР: сб. док. и материалов; в 5 т. Т. 4. Ч. 2.-М., 1956.

50. Национально-государственное устройство Башкортостана (1917— 1925 гг.): док. и материалы. Т. 1-2. Уфа, 2002-2003; Т. 3. Ч. 1. - Уфа, 2004.

51. Образование Башкирской АССР: сб. док. и материалов. Уфа, 1959.

52. Переписка Оренбургского секретариата ЦК РКП(б) с местными парторганизациями: сб. док. Оренбург, 1965. - Т. 8.

53. Сборник документов по истории уголовного права в СССР и РСФСР. -М., 1953.

54. Сборник документов по истории советской военной юстиции. 19181920 гг. -М., 1951.

55. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД 1918-1939: док. и материалы. — М.: Росспэн, 1998. — Т. 1.

56. Съезды Советов в документах. 1917-1936: сб. док.: в 6 т. — М., 19641972.

57. Челябинская губерния в период «военного коммунизма» (июль 1919 декабрь 1920): док. и материалы / ред.-сост. С. Н. Корнеенков. - Челябинск, 1960.

58. Челябинская область (1917—1945): сб. док. и материалов / сост. Н. А. Прыкина и др. — Челябинск, 1999.1.. Диссертации и авторефераты

59. Абрамов, В. В. Создание и деятельность местных революционных трибуналов (1918-1922 гг.). По материалам Пензенской губернии: автореф. дис. канд. ист. наук / В. В. Абрамов. Самара, 2004.

60. Гороховский, Н. Н. Становление и правовой статус военных трибуналов в Среднем Поволжье (ноябрь 1917-1922 гг.): дис. . канд. юрид. наук /Гороховский Н. Н. Тольятти, 2004.

61. Гусев, JI. Советская военная юстиция в годы гражданской войны и иностранной интервенции: автореф. дис. . канд. юрид. наук / JI. Гусев. М., 1950.

62. Мирошниченко, И. Возникновение и развитие военных трибуналов (1918-1920 гг.): автореф. дис. . канд. юрид. наук / И. Мирошниченко. М.: МГУ, 1968.

63. Мулукаев, Р. С. Организационно-правовые проблемы становления советской милиции (1917-1920 гг.): автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Р. С. Мулукаев.-М., 1979.

64. Первухин, Д. В. Организация и деятельность полковых судов в Вооруженных Силах России (1867-1921 гг.): дис. . канд. юрид. наук / Д. В. Первухин. М., 2000.1. V. Специальная литература

65. Абрамовский, А. П. «Голубая армия»: создание, борьба, разгром /

66. A. П. Абрамовский, С. Н. Панькин // Ист. чтения: материалы науч. конф. Челябинск, 1998.

67. Абрамовский, А. П. Оренбургское казачье войско: история и современность / А. П. Абрамовский, В. С. Кобзов. Челябинск, 1993.

68. Абрамовский, А. А. Первые комиссары юстиции Урала / А. А. Абрамовский. Челябинск. Центр анализа и прогнозирования, 2006.

69. Абрамовский, А. П. Челябинский областной суд. 70 лет: люди, события, факты / А. П. Абрамовский, В. С. Кобзов, Е. А. Вериго. — Челябинск: Ка-мен. пояс, 2004. 280 с.

70. Аминев, 3. А. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Башкирии (1917-1919 гг.) / 3. А. Аминев. Уфа, 1966.

71. Ананьев, В. И. Оренбургский военно-революционный комитет /

72. B. И. Ананьев. Оренбург, 1959.

73. Андреев, А. Формы и виды контрольной деятельности РКИ в 19201922 гг. / А. Андреев // Президент, контроль. 2000. - № 3. - С. 39-46.

74. Аневалов, А. И. Борьба Коммунистической партии за создание советского государственного аппарата (1917-1918 гг.) / А. И. Аневалов. М., 1958. -312 с.

75. Аншелес, И. И. Устройство советского суда / И. И. Аншелес. М.,1925.

76. Асабин, Е. П. Под знаменем революции / Е. П. Асабин. Уфа, 1991.

77. Бугай, Н. Ф. Ревкомы: науч.-популяр. очерк / Н. Ф. Бугай. — М., 1981.- 56 с.

78. Буков, В. А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма / В. А. Буков. — М.: Археограф, центр, 1997. -450 с.

79. Бычков, А. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия в годы гражданской войны / А. Бычков. — М., 1940. 115 с.

80. Васьковский, О. А. Урал в гражданской войне / О. А. Васьковский, JI. JI. Ниренбург и др. Свердловск, 1989.

81. Великородова, А. В. Революционные трибуналы, как предшественники советских судов / А. В. Великородова // Наука XXI века: проблемы и перспективы: материалы XXIV науч.-практ. конф. — Оренбург, 2002.

82. Вепрев, О. В. Государственная безопасность: три века на Южном Урале / О. В. Вепрев, В. В. Лютов. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 2002. — 445 с.

83. Винокуров, А. Н. Верховный Суд Союза ССР и советское строительство / А. Н. Винокуров // Совет, строительство. 1933. - № 3.

84. Винокуров, А. Н. Союзная прокуратура и союзный Верховный Суд /

85. A. Н. Винокуров // Правда. 1925. - № 117.

86. Витевский, В. Н. Вопросы истории Башкирии (Советский период) /

87. B. Н. Витевский. Уфа, 1972. - Вып. 2.

88. Волобуев, П. В. Власть Советов: расчеты и просчеты (1917-1923 гг.) / П. В. Волобуев // Коммунист. 1991. - № 11. - С. 69-82.

89. Воробьев, В. Ф. Оборона Оренбурга (апрель май 1919 г.) / В.Ф. Воробьев.-М., 1938.-С. 41.

90. Вышинский, А. Я. Революционная законность на современном этапе / А. Я. Вышинский. М.: Юриздат, 1933. - 76 с.

91. Вышинский, А. Я. Речь тов. Сталина 4 мая и задачи ответственных органов юстиции / А. Я. Вышинский. М.: Юриздат, 1935. - 65 с.

92. Вышинский, А. Я. Судопроизводство в СССР / А. Я. Вышинский. -М., 1936.-223 с.

93. Галкин, Б. А. Демократические основы организации и деятельности советского суда / Б. А. Галкин, Д. С. Карев. — М., 1949. — 112 с.

94. Танеев, Р. Г. История Уфы: краткий очерк / Р. Г. Танеев и др. Уфа: Башкир, кн. изд-во, 1976. - 600 с.

95. Танин, А. В. Офицерский корпус Оренбургского казачьего войска, 1891-1945: биогр. справ. / А. В. Танин, В. Г. Семенов. М., 2007. - 672 с.

96. Геллер, М. История России. 1917-1995: в 4 т. / М. Геллер, А. Некрич. -М.: Вагриус, 1996.

97. Гершензон, С. А. Общеуголовные преступления и классовое начало в уголовной политике СССР / С. А. Гершензон. М.: Юриздат, 1926. - 52 с.

98. Голунский, С. А. Военные суды и военная прокуратура / С. А. Го-лунский, Д. С. Карев. М.: Воен.-юрид. акад., 1940. - 220 с.

99. Городецкий, Е. Н. Рождения Советского государства (1917-1918 гг.) / Е. Н. Городецкий. М., 1965.

100. Гродзинский, Г. Начало состязательности в стадии предания суду / Г. Гродзинский // Совет, юстиция. 1939. - № 9.

101. Гурвич, Г. С. История Советской Конституции / Г. С. Гурвич. — М.,1923.

102. Гусев, JI. Н. Советская военная юстиция в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918—1920 гг.) / JI. Н. Гусев. — М., 1951.-456 с.

103. Давлетшин, Р. А. История крестьянства Башкортостана. 1917—1940 гг. / Р. А. Давлетшин. Уфа, 2001.

104. Добровольская, Т. Н. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор в советском общенародном государстве / Т. Н. Добровольская. М.: Знание, 1977.-39 с.

105. Дреев, П. О разгроме банды Охранюка под Адамовкой в июне 1921 года/П. Дреев//Целина. Оренбург, 1997.

106. Дубленных, В. В. Вооруженные формирования Урала периода гражданской войны: ист. справки / В. В. Дубленных. — Екатеринбург, 2002.

107. Егоровсьсий, А. А. История Уральского военного округа / А. А. Его-ровский. -М.: Воениздат, 1970. 348 с.

108. Емельянов, И. А. Революционное правосознание и правотворчество народных масс в период от февраля к октябрю / И. А. Емельянов. М., 1997. — 233 с.

109. Ефремов, И. А. Создание нового советского суда (1917-1918 гг.) / И. А. Ефремов // Из истории советского государства и права. М., 1997. - 233 с.

110. Загорский, Г. И. Возникновение революционных военных трибуналов / Г. И. Загорский // Бюл. упр. воен. трибуналами Минюста и Воен. коллегии ВС. 1979. - № 4. - С. 12-23.

111. Захаров, В. Военно-судебное дело в Приуральском военном округе /

112. B. Захаров // Изв. Нар. комиссариата по воен. делам. 1920. - 21 апр.

113. Иванов, В. П. Рабочие Урала в борьбе за восстановление народного хозяйства (1919-1925 гг.) / В. П. Иванов. Томск, 1985.

114. Ирошников, М. П. Декреты Великого Октября / М. П. Ирошников. -М., 1967.-568 с.

115. История государства и права: учеб. для вузов / П. Н. Галанза,

116. C. Ф. Качельян, И. Д. Мартысевич. М.: Юриздат, 1949. - 543 с.

117. Ишбулатов, Ф. А. «Долой коммуну, да здравствует Советская власть!» / Ф. А. Ишбулатов // Гостиный двор (Оренбург): альманах. 2001. -№ 10.

118. Кареев, Д. С. Советское судопроизводство / Д. С. Кареев. М., 1996. -231 с.

119. Касимов, С. Ф. Автономия Башкортостана: становление национальной государственности башкирского народа (1917-1925 гг.) / С. Ф. Касимов. — Уфа, 1997.

120. Клеандрова, В. М. Советское государство и право в период иностранной войны и иностранной интервенции / В. М. Клеандрова. М.: Юриздат, 1961.-432 с.

121. Кобзов, В. С. Государственное строительство на Урале в 1917— 1921 гг. / В. С. Кобзов, Е. П. Сичинский. Челябинск, 1997.

122. Кобзов, В. С. К вопросу о ревкомах как чрезвычайных органах Советской власти / В. С. Кобзов // Из истории общественных и политических организаций на Урале. Ч. 1.-Екатеринбург, 1992.

123. Кобликов, А. С. Избранное: Юридическая этика. Военные суды России / А. С. Кобликов. М.: РАП Норма, 2005. - 272 с.

124. Кожевников, М. В. История советского суда / М. В. Кожевников, под ред. И. Т. Полякова. М.: Юриздат, 1948. - 376 с.

125. Кожевников, М. В. Органы, выполнявшие функции советской прокуратуры до ее учреждения (1917-1922 гг.) / М. В. Кожевников // Учен. зап. Моск. гос. ун-та: Тр. юрид. фак-та. Вып. 144. Кн. 3. М., 1949. - С. 37-84.

126. Красильников, Ю. На страже законности и правопорядка: Из истории прокуратуры / Ю. Красильников // Илецкая защита. Соль-Илецк, 2001.

127. Кривошеенкова, Е. Ф. Помощь армейских политотделов советскому строительству на Урале и в Сибири в 1919-1920 гг. / Е. Ф. Кривошеенкова // Во главе масс: сб. ст. 1972.

128. Крыленко, Н. В. Судоустройство РСФСР / Н. В. Крыленко. М., 1924.-56 с.

129. Кулыпарипов, М. М. Башкирское национальное движение (19171921 гг.) / М. М. Кулыпарипов. Уфа, 2000.

130. Кулыпарипов, М. М. 3. Валидов и образование Башкирской Автономной Советской Республики (1917-1922) / М. М. Кулыпарипов. Уфа, 1992.

131. Купцов, И. В. Челябинск. Июль-август 1919 г. / И. В. Купцов // Челябинск неизвест.: краевед, сб. Вып. 3. Челябинск, 2002.

132. Кутлина, JI. П. Южный Урал в огне революции и гражданской войны / Л. П. Кутлина. Челябинск, 1977.

133. Лебединский, В. Т. К десятилетию существования военных трибуналов / В. Т. Лебединский // Вестн. Верхов. Суда и Прокуратуры Верхов. Суда СССР.-1928.-№5-6.

134. Ленин, В. И. Государство и революция / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 33.

135. Ленин, В. И. Задачи революции / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. —1. Т. 34.

136. Ленин, В. И. О двойном подчинении и законности / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 45.

137. Ленин, В. И. Очередные задачи Советской власти / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 36.

138. Ленин, В. И. Речь на Втором съезде крестьянских депутатов / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. Т. 35.

139. Магомедов, Р. Р. Отношение крестьян Оренбуржья к хлебной монополии в 1920 году / Р. Р. Магомедов // II Рычковские чтения: тез. и материалы. -Оренбург, 1991.

140. Ломов, В. С. Организация предварительного следствия Советского государства в первой половине 1920-х годов / В. С. Ломов. Волгоград.: ВСШ МВД РФ, 1994.-154 с.

141. Ломов, В. С. Создание предварительного следствия Советского государства: учеб. пособие / В. С. Ломов. Волгоград: ВСШ, 1978. - 54 с.

142. Луначарский, А. В. Революция и суд / А. В. Луначарский. Тифлис: Пролетар. мысль, 1919. - 8 с.

143. Лютов, В. В. Арбитражный суд Челябинской области. 1922-2002 / В. В. Лютов, О. В. Вепрев. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 2002. - 158 с.

144. Маликов, М. Ф. История становления государственно-правовых учреждений Башкирии (1917—1924 гг.): учеб. пособие / М. Ф. Маликов; под ред. М. К. Маликова. Уфа: Башкир, гос. ун-тет, 1989. - 84 с.

145. Малькевич, Т. Ф. Создание первых революционных судов / Т. Ф. Малькевич // Совет, гос-во и право. 1940. - № 7-9.

146. Мартысевич, И. Д. Социалистический контроль в РСФСР и законность (1917-1934 гг.) / И. Д. Мартысевич, В. П. Портнов. М.: Изд-во МГУ, 1979.-160 с.

147. Маслов, В. П. Деформирование уголовной политики в истории Советского государства и права / В. П. Маслов, Н. Ф. Чистякова // Из истории Советского государства и права. — М., 1989. — С. 34-45.

148. Мирошниченко, И. Я. Революционные военные трибуналы в гражданской войне (1918-1920 гг.) / И. Я. Мирошниченко // На страже социалистической законности. М., 1958.

149. Михайлов, И. Какое время — такие дела: из истории судебного аппарата района (1917-1937 гг.) / И. Михайлов // На новые рубежи. Шарлык, 1997.

150. Мордамшин, Р. Р. Башкирская чрезвычайная комиссия (страницы истории) / Р. Р. Мордамшин. Уфа, 1999.

151. Муртазин, М. Л. Башкирия и башкирские войска в гражданскую войну / М. Л. Муртазин. Б. м., 1927.

152. Назыров, П. Ф. Формирование административного центра в Челябинске в годы гражданской войны (1918-1919) / П. Ф. Назыров // Южный Урал в судьбе России (к 70-летию Челябинской области): тез. докл. и сообщ. Всерос. науч.-практ. конф. Челябинск, 2003.

153. Нарский, И. В. Жизнь в катастрофе: Будни населения Урала в 1917— 1922 гг. / И. В. Нарский. М., 2001.

154. Насыбуллин, Ф. Ш. Судебная реформа 1922 года и ее осуществление в Татарии / Ф. Ш. Насыбуллин // Развитие политико-правовой системы социализма (история и современность). Свердловск, 1988. - С. 49-70.

155. Новицкая, Т. Е. Революционное правосознание и самосуды / Т. Е. Новицкая // Вестн. МГУ. Сер. 11. Право. М.: Знание, 1982. - № 1.

156. Оренбургская биографическая энциклопедия. — Оренбург: Оренбургское кн. изд-во, 1983. 270 с.

157. Оренбуржье-1922: Цифры и факты // Блокнот агитатора. 1982. - № 9.

158. Окинеев, А. Кто спас город от голода? / А. Окинеев // Из истории Бузулука. — Бузулук, 2001. — 24 с.

159. Павлов, В. А. Создание системы прокурорского надзора РСФСР / В. А. Павлов // Юрид. науки. 2003. - № 4. - С. 19-25.

160. Петухов, Н. А. Военные суды в судебной системе России / Н. А. Петухов, В. Б. Пипко, А. А. Толкаченко // Рос. юстиция. — 2003. — № 1.

161. Поволоцкий, М. А. Ближайшие задачи военных трибуналов / М. А. Поволоцкий // Вестн. Верхов. Суда и Прокуратуры Верхов. Суда СССР. 1928. - № 5-6. - С. 16-20.

162. Попов, П. Е. Город Оренбург прошлое и настоящее / П. Е. Попов, В. А. Ситницкий. - Оренбург, 1973. — 21 с.

163. Портнов, В. П. Великий Октябрь и создание основ правосудия в Советской России / В. П. Портнов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. — 1987. -№6.-С. 73-78.

164. Портнов, В. П. Начальный этап развития органов государственного контроля РСФСР (декабрь 1917-го 1918 г.) / В. П. Портнов // Совет, гос-во и право. - 1979. - № 3. - С. 125-129.

165. Портнов, В. П. Правовые основы строительства Красной Армии. 1918-1920 гг. / В. П. Портнов, М. М. Славин. М.: Наука, 1985. - 284 С.

166. Прокурорский надзор в России: ист.-теорет. очерк / под общ. ред. проф. В. И. Теплова. Белгород: Кооп. образование, 2001. - 183 с.

167. Пять лет Верховного Суда. 1918-1923 гг.: изд. юбилей, комис. Верхов. Суда. М., 1923

168. Рабоче-крестьянский суд: рук. для работающих в революц. Воен. трибуналах. Б. М.: Политотдел Кавказ, фронта, 1920. - 23 с.

169. ЮО.Революцией призванные: рассказы об Оренбург, большевиках, их борьбе за победу пролетар. революции, за власть Советов. Кн. 3 / сост. И. Я. Скутин. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1971. - 185 с.

170. Рогачев, Я. Чапанное восстание: к 75-летию событий / Я. Рогачев // Приволж. правда. 1994. - 4 июня.

171. Романкевич, А. К вопросу о расширении подсудности полковых судов / А. Романкевич // Изв. Нар. комиссариата по воен. делам. 1920. - 8 июня.

172. ЮЗ.Романкевич, А. Полковые суды и их воспитательное значение /

173. A. Романкевич // Изв. Нар. комиссариата по воен. делам. 1920. - 13 июня.

174. Рычков, П. И. История Оренбургская по учреждениям Оренбургской губернии / П. И. Рычков. Уфа, 2001.

175. Сайгин, Н. В. Разгром колчаковцев на Салмыше / Н. В. Сайгин. — Блокнот агитатора. 1979. - № 7.

176. Юб.Салмина, С. Ю. Прокуратура Челябинской области: очерки истории / С. Ю. Салмина. Челябинск: Камен. пояс, 2001. - 343 с.

177. Санчук, П. Челябинская операция летом 1919 г. / П. Санчук // Война и революция. 1930. — № 11.

178. Сафонов, Д. А. Великая крестьянская война 1920-1921 годов и Южный Урал / Д. А. Сафонов. Оренбург, 1999.

179. Сафонов, Д. А. Национально-государственное размежевание на Южном Урале в 1917-1925 годах / Д. А. Сафонов // Страницы истории Урала. Вып. 2. Пермь, 1995.

180. ПО.Семьянинов, В. С. Освобождение Южного Урала от белогвардейских войск / В. С. Семьянинов, В. С. Кобзов. Челябинск, 1989.

181. Ш.Сидак, В. С. Страницы незримых поединков: очерки о чекистах /

182. B. С. Сидак, П. И. Выприцкий. Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1989. - 224 с.

183. Симбирская губерния в годы гражданской войны: сб. док / ред. кол.: Ф. В. Гераскин (гл. ред.) и др. Ульяновск: Кн. изд-во, 1960.

184. Смирнов, Д. В. Милиция Челябинской области, 1802-2002: страницы истории / Д. В. Смирнов. Челябинск: Книга, 2002. - 446 с.

185. Смирнов, Н. Г. Высшие суды революции / Н. Г. Смирнов. М.: Знание, 1990. - 64 с.

186. Смыкалин, А. С. Деятельность Народного Комиссариата Юстиции РСФСР в области судебного управления в 1920-е годы / А. С. Смыкалин // Правовые проблемы истории государственных учреждений. Свердловск, 1983.

187. Пб.Стрижков, Ю. К. Продовольственные отряды в годы гражданской войны и иностранной интервенции: 1917-1921 гг. / Ю. К. Стрижков. М.: Наука, 1973.-319 с.

188. Струждюмов, Н. О том, как уничтожалось оренбургское казачество / Н. Струждюмов//Оренбуржье. Оренбург, 1993.

189. И8.Стучка, П. И. Советский суд в вопросах и ответах / П. И. Стучка. — М., 1918.-65 с.

190. И9.Титов, Ю. П. Первые нормативные акты о советских революционных трибуналах / Ю. П. Титов // Совет, гос-во и право. 1973. - 340 с.

191. Титов, Ю. П. Правовые формы организации и деятельности трибуналов РСФСР / Ю. П. Титов // Вопросы права и законности в первые годы Советской власти. М., 1984.

192. Титов, Ю. П. Развитие системы советских революционных трибуналов / Ю. П. Титов. М., 1987. - 344 с.

193. Токарев, Ю. С. Роль Советов в судебном строительстве (октябрь 1917-го июль 1918 г.) / Ю. С. Токарев // Проблемы государственного строительства в первые годы Советской России. — Л.: Правовое изд-во, 1973.

194. Ульрих, В. В. Военные трибуналы / В. В. Ульрих // Вестн. Верхов. Суда и Прокуратуры Верхов. Суда СССР. 1928. - № 5-6.

195. Ундревич, В. С. Основные вопросы нашего судопроизводства / В. С. Ундревич // Революция и право. М., 1927. - № 1.

196. Ундревич, В. С. Пролетарская революция и государственный аппарат / В. С. Ундревич, М. П. Карена. М., 1935. - 210 с.

197. Фрунзе, М. В. Избранные произведения / М. В. Фрунзе. М., 1957. - 294 с.

198. Футорянский, JI. И. В борьбе за Советскую власть: 60 лет назад Оренбург был освобожден от дутовцев / JI. И. Футорянский // Блокнот агитатора (Оренбург). 1979. - № 1.

199. Футорянский, Л. И. Оренбургский городской Совет народных депутатов и администрация города / Л. И. Футорянский. Челябинск, 1993.

200. Футорянский, Л. И. Служение народу / Л. И. Футорянский // Революцией призванные. Оренбург, 1961. - 123 с.

201. Челябинск: энциклопедия / сост. В. С. Боже, В. А. Черноземцев. — Челябинск, 2001. 1075 с.1. VI. Периодическая печать

202. Власть труда орган Уфим. губерн. и гор. ком. РКП(б). (Стерлитамак), -1919.

203. Изв. Нар. комиссариата по воен. делам печ. орган Революц. Воен. Совета Респ. (Москва). — 1919.

204. Красная Башкирия орган Уфим. губерн. и гор. ком. РКП(б). (Уфа). -1920-1921.

205. Красный воин печ. орган политотдела 2-й Армии Вост. фронта.1919.

206. Красный набат печ. орган политотдела 3-й Армии Вост. фронта. —1919.

207. Красный стрелок печ. орган политотдела 5-й Армии Вост. фронта.1919.

208. Новый мир орган Курган. Ком. РКП(б) и ревкома. (Курган). 19201921.

209. Совет, правда орган Челяб. губкома РКП(б) и губисполкома. 1920—

210. Степная коммуна орган Челяб. ком. РКП(б) и Челяб. ревкома. (Челябинск). 1919.

211. VII. Источники личного происхождения

212. Берман, Я. Л. Очерки по истории судоустройства в РСФСР / Я. JI. Бер-ман.-М., 1924.

213. Болдырев, В. Г. Директория. Колчак. Интервенты: воспоминания / В. Г. Болдырев. Новониколаевск, 1925 — 612 с.

214. Гай, Г. Д. Первый удар по Колчаку: воспоминания / Г. Гай. — М., 1929.

215. Горкин, А. Ф. Полвека служению Родине: воспоминания / А. Ф. Горкин // На страже социалистической законности. — М., 1968.

216. Данишевский, К. X. Революционные военные трибуналы: воспоминания / К. X. Данишевский. М.: Ревтрибунал Респ., 1920. - 61 с.

217. Дмитриев, Н. Революционный военный трибунал 21-й дивизии в 19191920 годах / Н. Дмитриев. Ростов н/Д, 1929.

218. Дневник В. Н. Пепеляева // Красные зори (Иркутск). 1923. - № 4.

219. Исторический очерк 27-й Омской стрелковой дивизии РККА. М.; Пг., 1923.

220. Курский, Д. И. Народный суд / Д. И. Курский // Вопр. юстиции. 1918. -№ 2.

221. Кучкин, А. П. В боях и походах от Волги до Енисея / А. П. Кучкин. -М., 1969.

222. Лацис, Н. И. Два года борьбы на внутреннем фронте: воспоминания / Н. И. Лацис.-М., 1920.

223. Сахаров, К. В. Белая Сибирь (внутренняя война 1918-1920 гг.) / К. В. Сахаров. Мюнхен, 1923.

224. Сорокин, В. Странички прошлого: воспоминания преде. Реввоентрибунала 5-й Краснознам. Армии и Юж. фронта / В. Сорокин. М., 1929.