автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Становление и развитие благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска

  • Год: 2008
  • Автор научной работы: Бесолова, Алла Асланбековна
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Владикавказ
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
450 руб.
Диссертация по истории на тему 'Становление и развитие благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление и развитие благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска"

Северо-Осетинский государственный университет им. К Л. Хетагурова

ООЗ168321 На правах рукописи

БЕСОЛОВА АЛЛА АСЛАНБЕКОВНА

Становление и развитие благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска (вторая половина XIX в. - 1918 г.)

Специальность 07. 00.02 - Отечественная история

А ВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Владикавказ - 2008

003168321

Работа выполнена в Северо-Осетинском институте гуманитарных и социальных исследований им В И Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-Алания

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Канукова Залина Владимировна

Научный консультант: доктор социологических наук,

профессор

Кесаева Рита Эльбрусовна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Хубулова Светлана Алексеевна кандидат исторических наук, доцент Туаева Берта Владимировна

Ведущая организация: Кабардино-Балкарский институт

гуманитарных исследований Правительства КБР и КБНЦ РАН

Защита состоится « 14 » 05_2008 г в 14_часов

на заседании диссертационного совета Д212 248 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук при Северо-Осетинском государственном университете им. К Л Хе-тагурова (362025 г Владикавказ, ул Ватутина, 46, зал заседаний диссертационного совета)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СевероОсетинского государственного университета им. К Л. Хетагурова

Автореферат разослан « ^ » ОУгЖт

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук, доцент

А.Б. Хозиев

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В последние десятилетия в России наблюдается особый интерес к проблемам, связанным с духовным возрождением общества. Значимое место среди этой проблематики занимают вопросы, связанные с филантропической деятельностью, в том числе и в исторической ретроспективе Благотворительность носила в дореволюционной России распространенный характер среди всех слоев населения Она проявлялась порой в самых неожиданных формах, малоизвестных в современных реалиях российской действительности Одной из таких форм проявления милосердного отношения к нуждающимся можно считать благотворительную деятельность Терского казачьего войска (далее Тк в.) В отечественной истории вопросы, связанные с Тк в , всегда привлекали внимание ученых Вместе с тем, как правило, за пределами исследовательского интереса оставалась разнообразная мирная деятельность Т к в Именно поэтому объектом диссертационного исследования предстает одна из наиболее ярких граней созидательной деятельности Т к в благотворительность и общественное призрение Исследование роли Ткв в предоставлении помощи беднейшему казачеству предопределяется и актуализируется неизученностью данного вопроса в отечественной и зарубежной науке Этот факт определяет необходимость осмысления и изучения ценного опыта работы и вклада Ткв в становление и развитие благотворительности и общественного призрения в Терской области во второй половине XIX века. Сформированное в 1870 году в результате либерально-демократических реформ на специальные средства из войскового капитала, Ткв призревало сирот, вдов, раненых, инвалидов, немощных, престарелых и одиноких людей, строило и обеспечивало работу медицинских и учебных заведений, выплачивало учащимся стипендии и пособия, обучало молодых людей для преподавания в станичных школах и училищах, создавало курорты для лечения, проводило противоэпи-демиологическую работу Ткв следило за сохранностью дорог, содержало военный оркестр, хор и специальную команду для охраны правопорядка во Владикавказе. Однако эта гуманная деятельность Ткв, охватившая важные стороны человеческой жизни, до сих пор остается неизученной В связи с этим данное диссертационное исследование приобретает особую значимость для изучения и практического применения забытых моделей социальной защиты населения

Цель настоящей диссертации заключается в изучении деятельности Тк в в области общественного призрения и его вклада в развитие

отечественной системы благотворительности Для достижения поставленной цели были обозначены следующие задачи:

- выявить причины развития благотворительности в Терской области во второй половине XIX века,

- исследовать неизвестные и практически значимые направления социальной поддержки малоимущего населения, осуществляемые Тк в ,

- дать объективную оценку проделанной благотворительной работы Тк в в оказании помощи лицам войскового и гражданского сословий в Терской области

Объектом исследования является благотворительная деятельность и общественное призрение Тк в

Предметом исследования стали виды, методы и формы войскового общественного призрения и благотворительной помощи, предоставляемой Тк в бедным казакам инвалидам, сиротам, вдовам, одиноким старикам, а также деятельность военных благотворительных комитетов, обществ и союзов, действовавших в Терской области в рассматриваемый период

Хронологические рамки исследования охватывают период со второй половины XIX в до 1918 года Это время масштабных перемен в России и Терской области проведение буржуазных реформ, экономический подъем Терской области, связанный с развитием объектов цветной металлургической и легкой промышленности, строительством железных дорог, банковского дела, превращение города Владикавказа в крупный торгово-промышленный и культурный центр Вместе с тем это время резкого падения жизненного уровня трудящихся и лиц войскового сословия, которое усугублялось неурожаями, инфекционными заболеваниями, войнами и миграциями населения в Российской империи

Территориальные рамки исследования определены границами Терской области второй половины XIX века до 1918 года

Методологической основой диссертации стали принципы историзма и объективности, которые позволили в пределах поставленной задачи воспроизвести картину повседневной мирной деятельности ТКВ, подобрать и оценить изученные факты и явления

В проведенном исследовании были использованы следующие современные научные методы историко-сравнительный, историко-си-стемный, структурно-функциональный, логический методы и метод контент - анализа Историко-сравнительный метод помог изучить и проанализировать материальное благосостояние казачества, обосновать необходимость и своевременность создания профессиональной

помощи беднейшим казакам для более полного раскрытия сущности и специфики общественного призрения Системный метод позволил рассмотреть благотворительную деятельность ТКВ как целостную систему, выделить основные механизмы взаимодействия государственных ведомств, установить в ней связь отдельных структурных элементов, систематизировать, обобщить, а также классифицировать различные виды социальной поддержки лицам войскового и гражданского сословий в Терской области В процессе исследования применялся структурно-функциональный метод для определения места и роли благотворительной деятельности Т к в в социокультурном развитии области и Северного Кавказа в целом Логический метод позволил воссоздать систему функционирования войскового общественного призрения Ткв и выделить в ней благотворительные виды помощи В работе использован метод контент - анализа, позволивший целенаправленно изучить массив отечественной периодики, выявить информацию о филантропической деятельности отечественных меценатов

Данная диссертация выполнена в междисциплинарном подходе, в ней синтезированы методы, сложившиеся в исторической науке и социальной работе

Степень изученности. Истории казачества посвящено немало научных работ Среди исследователей и истинных знатоков истории казачества можно отметить дореволюционных авторов В Д Сухорукова, Е П Савельева, Е Д Максимова, М А Караулова 1

Видный ученый В Д Сухорукое кропотливо создавал историю казачества, однако он был лишен возможности завершения начатой работы ввиду конфискации собранного им материала Его современнику Е П Савельеву удалось опубликовать в 1915 году результаты своих исследований в работе «Древняя история казачества» Актуализируя историю казачества, автор заявляет о несостоятельности бегло-холопской теории возникновения казачества Ученый рассматривает жизнь соседних с казачеством народов, их историю, занятия Подчеркивая боевой дух казачества, Е П Савельев справедливо утверждает, что казачество являлось реальной силой, защищавшей и отстаивавшей целостность Отечества

В работе Е Д Максимова «Краткий очерк Терского казачьего войска», опубликованной в 1894 году, рассматривается территория дис-

' Савельев Е П Казаки история -Владикавказ, 1991, Максимов Е Д Краткий очерк Терского казачьего войскз/ЛГерский календарь на 1895 год Владикавказ, 1894, Терское казачество в прошлом и настоящем/Сост М А Караулов -Переиздано в 2002 - Вл Бн Пятигорск Росинка, 1912 - 402 с Он же Очерки казачьей старины,//Терские ведомости, 1909, №124,125,133

локации Тк в , характеризуются социально-экономические и бытовые условия проживания военного сословия в казачьих станицах

Интересные сведения, характеризующие различные стороны и аспекты казачьей службы и мирной жизни, содержатся в работах М А Ка-раулова «Терское казачество в прошлом и настоящем», «Очерки казачьей старины» Автор определяет территориально-административные границы Терской области, подробно останавливается на устройстве Т к в , условиях прохождения службы казаков, хозяйственных занятиях, землепользовании, порядке военных сборов, показывает себя знатоком казачьей старины Вместе с тем М А Караулов, являясь представителем богатого казачества, чрезмерно, на наш взгляд, идеализирует и восхваляет жизнь военно-служилого сословия В результате за пределами его исследований остались многочисленные факты тяжелой участи беднейших слоев казачества, калек, инвалидов, вдов и сирот

Среди современных специалистов по истории казачества назовем И Л Омельченко, Э.В. Бурда, Н П. Башкатову, А В Коновалова, АТТопчего, ПП Щербинина2 В своих монографиях исследователи показали время образования Т к в , его общественное устройство, рассмотрели структуру управления военной и гражданской частями Ткв. Определили основные направления в развитии казачьих образовательных учреждений, отметили низкий материальный уровень жизни казачества

Вопросы истории развития благотворительности в Терской области, основанные на изучении местного материала, рассматриваются в работах ЗВ Кануковой, Б В Туаевой, ГТ Дзагуровой, Ф С Киреева3 В них, в частности, поднята проблема становления и развития отече-

2 Омельченко И JI Терское казачество Владикавказ ИР, 1991 -300 с , Бурда

Э В Терское казачество в системе Российского управления со второй половины XVIII - до конца XIX века Автореф дисс канд наук - Нальчик, 2006 -23 с , Башкатова Н П система патриотического воспитания в народной педагогике казачества история и современность Автореф дисс канд наук - Владикавказ СОГУ - 2005 - 23 с , Коновалов А В Военно-патриотическое воспитание казаков на Северном Кавказе Автореф дисс канд наук - Вл СОГУ - 2005 - 23 с , Топчий А И Буржуазные реформы России 60-80 годов и проблемы казачества // Проблемы истории казачества история и современность Ростов н/Д , 1995 - 243 с , Щербинин П П Жизнь русской солдатки в XVIII - XIX веках // Вопросы истории, 2005, №1 С 56-83

3 Канукова 3 В Старый Владивавказ Вл ИР, 2002,315 с , Туаева Б В Общественно-культурные организации в городах Северного Кавказа (вторая половина XIX - начало XIX в в) Автореф дисс канд наук - Владикавказ, 2004, 23 с , Дзагурова ГТ Под российскими знаменами Владикавказ ИР, 1992 -144 с , Ки-реев Ф С Осетинский феномен в истории Терского казачьего войска // Дарьяч , №3 -270-284 с

ственной системы помощи населению Северного Кавказа во второй половине XIX - начале XX века Ученые рассматривают правовую базу, уставы, источники финансирования, прослеживают тематическую направленность, различные методики и формы работы благотворительных организаций Отмечается роль осетинского генералитета и офицерства Т к в , внесшего заметный вклад не только в историю российского военного искусства, но и в развитие народного образования

Изучение методологических аспектов благотворительности в России началось в XIX веке учеными А Стогом, Е Максимовым, Б Боця-новским, разработавшими различные подходы к изучению истории социальной помощи4 В своих работах авторы впервые классифицировали всю систему благотворительности в России на определенные исторические этапы и выделили присущие только им формы помощи При этом ими был определен и сформулирован исторически обусловленный, закономерный характер общественного призрения Государственные учреждения, по мнению Максимова, не могли решить проблему бедности, и общество откликается на нее личными пожертвованиями строит больницы для бурлаков, богадельни, аптеки Идеология создаваемых в России с XIX века общественных и частных благотворительных обществ находила отклик у передовой части российской интеллигенции и знати подавать руку помощи неспособным к труду, помогать в трудоустройстве, оказывать денежную и материальную помощь, воспитывать сирот Причиной возникновения благотворительности исследователи считали заботу о раненых, пострадавших на войне, желание оказать им помощь, облегчить страдания, хоть чем-нибудь отблагодарить за принесенную ими жертву

Дореволюционная историография отечественной благотворительности предложила периодизацию и хронологию, которые привязывались к конкретным историческим периодам и выделила государственную, общественную, частную, индивидуальную и профессиональные виды помощи нуждающимся

После Октябрьской революции, в связи с образованием новой социально-экономической системы в России, одни функции общественной благотворительности взяла на себя система социального обеспечения, а другие были прочно забыты Постановлением от 17 апреля 1918 года5 исчезло само понятие «благотворительность» и прекратились научные

4 Антология социальной работы В 5 т/Сост МВ Фирсов-М Сварогъ, 1994-1995-340 с

3Социальнаяработа/Подобщейредакциейпроф В И Курбатова-Ростовн/Д

Феникс, 1999 -С 30

исследования в этой области Утвержденная система социального обеспечения стала основной формой поддержки населения Государство осуществляет дотации малоимущим, детским и школьным учреждениям, выплачивает пособия Позже эта система оформилась в систему государственного обеспечения, которая базировалась исключительно на документах партии и правительства и регулировала вопросы социального страхования, социального обеспечения, опеку и попечительство Такая тенденция существовала до начала 90-х годов прошлого столетия

Реконструкция российской общественной системы в начале 90-х годов возродила интерес к изучению истории отечественной благотворительности Новейшие изыскания были сделаны такими учеными, как М В Фирсов, Е И Холостова, П Д Павленок, В П Курбатов6 Их заслуга заключается в том, что они включили «в познавательный процесс и критически осмыслили источники, не рассматривавшиеся учеными ранее летописи, житии, отчеты обществ, архивов, коллекции документов рукописного фонда»7 В основу классификации благотворительности были положены источники финансирования (членские взносы, единовременные частные пожертвования, проценты с ценных бумаг, финансирование за счет государственных средств), ведомственная подчиненность, характер помощи (благотворительные заведения и общества, частная помощь и поддержка) Авторы выявили причины развития благотворительности Ее размаху во второй половине XIX века способствовали экономическое развитие пореформенной России, рост предпринимательства и накопление капитала Все это, по мнению ученых, создавало материальную основу для ускоренного развития общественной и частной благотворительности

Историю развития войскового общественного призрения Тк в нельзя рассматривать без учета экономической ситуации в стране В этой связи вызывает интерес статья В Е Юровского « Кризис финансовой системы российской империи в XIX веке»8 Автор, изучив различные статьи расходов, сопоставив колоссальные военные затраты с воз-

6 Фирсов М В История социальной работы Учеб пособие для высшей школы -М, 2004 -608 с , Он же Методологические проблемы историографии соци-альнойработы//Российскийжурналсоциальнойработы -М ,1996 -№1 -38-44с , Холостова Е И Генезис социальной работы в России М ,2006 -232 с

7 Фирсов М В Методологические проблемы историографии социальной работы//Российский журнал социальной работы - 1996, № I С 44 , Основы социальной работы Учебник/Отв ред ПД Павленок -М ,1999 - 368 с , Социальная работа / Под общей ред В И Курбатова - Ростов н/ Д, 1999 -576 с

8 Юровский В Е Кризис финансовой системы Российской империи в XIX веке // Вопросы истории, 2005, №1 -31-40 с

можностями государственного бюджета, пришел к выводу, что неспособность бюджета покрывать расходы на содержание армии и флота вынуждала государственную власть снять с себя ответственность за ухудшающееся с каждым годом положение трудящихся масс и содействовать развитию всех видов благотворительности и в том числе войскового общественного призрения

Анализ степени изученности диссертационной темы исследования показывает, что работ, специально посвященных этой проблеме, в отечественной историографии пока нет

Источниковую базу исследования составляют архивные материалы, периодическая печать Документальной основой диссертации являются материалы, извлеченные из фондов Российского Государственного Военно- Исторического Архива (РГВИА), опубликованные в сборнике « Высшие и центральные государственные учреждения России 18011917 г г» в четырех томах9 и Центрального Государственного Архива РСО-Алания (ЦГА РСО-А) Все использованные источники условно можно разделить на несколько групп законодательные, делопроизводственные и распорядительные, справочные и материалы периодики

К первой группе относятся законодательные документы, регулирующие всю деятельность Российского государства, в том числе военные, военно-медицинские, военно-учебные, опекунские комитеты, департаменты, управления, инспекции (РГВИА Ф -300- Главное управление казачьих войск, Ф-1,Ф-29-Главный Штаб Военного министерства, Ф-546-Главное военно-санитарное управление, Ф-1259-Верховный совет по призрению семей лиц, призванных на войну, а также семей раненых и павших воинов, Ф -16325- Алексеевский главный комитет) Наибольшее количество источников обнаружено в фондах военно-административных отделов Терской области и Ткв, хозяйственных учреждений и органов самоуправления (ЦГА РСО-А. Ф -199- Терское областное правление по обществам и союзам, Ф-11- Терское областное правление Канцелярия общего присутствия, Ф -12- Канцелярия Начальника Терской области, Ф -53-Штаб войск Терской области, Ф -13- Войсковое правление Терского казачьего войска, Ф -17- Терское областное по городским делам присутствие, Ф -168-Органы самоуправления Терской области) Среди законодательных документов Указы Его Императорского Величества, Начальника Терской области и Наказного Атамана Терского казачьего войска, Декреты Советского правительства, постановления областного правления Терской области, приказы по войскам, циркуляры, уставы

' Высшие и центральные государственные учреждения России 1801-1917 гт В 4-т-СПб -Т1 1998-303 с

Ко второй группе источников относятся распорядительные документы Это вид источников в виде инструкций, предписаний, распоряжений Делопроизводственная группа позволяет детально восстановить благотворительную деятельность Т к в (ЦГА РСО-А Ф -20- Управление Сунженского отдела Терской области, Ф -162-Управление Терского областного врача, Ф -14- Хозяйственное правление Тк в , Ф -24-Управ-ление начальника Владикавказского округа, Ф -53- Сведения о здравоохранении в Терской области, Ф -96- Полковое правление Моздокского казачьего полка, Ф- 211-Владикавказская городская управа, Ф.-ЗЗ-Владикавказское полицейское управление Новороссийского отделения железной дороги) Она представлена разнообразными видами источников, это протоколы, доклады, годовые и статистические отчеты, справки о состоянии учреждений, сведения об открытии, положения, проекты, сметно-расходная документация, журнальные постановления, рапорты командующих войском и полками, врачебно-статисти-ческие отчеты Особый интерес вызывает история повседневной жизни женщин нижних войсковых чинов Внимательное ознакомление с источниками из регионального архива дает возможность составить представление о бытовых проблемах казачьих жен В материалах достаточно полно представлены правовые акты, нормативные документы Содержащиеся в фондах канцелярии начальника Терской области (Ф 12) и областного правления (Ф 199) военно-статисгические описания помогли при определении численности войскового сословия и занятий, изучении быта населения в регионе Здесь отложились прошения вдов, жен об оказании им материальной помощи и выплате пособий и ссуд Документы фонда канцелярии НТО подробно характеризуют правовую сторону призрения семей нижних чинов запаса Переписка и предписания отражают имущественный и семейный статус запасных нижних чинов

Большим подспорьем в исследовательской работе явились справочные издания «Терский календарь», энциклопедия «Казачество». Материалы периодической печати - «Терские ведомости», «Курорт», «Нарзан» помогли воссоздать картины повседневной жизни казачества Важное место занимают материалы по личной переписке, данные частных архивов военных, служащих, общественных деятелей в благотворительной области и призрении нуждающихся

Анализ источниковой базы диссертации позволил критически осмыслить и впервые ввести в научный оборот не рассматривавшиеся ранее материалы по истории благотворительной деятельности Тк в в призрении социально-незащищенных слоев населения

Научная новизна Данное исследование является первым опытом изучения благотворительной деятельности Ткв Исследование исторической практики работы в войсковом общественном призрении помогло воссоздать забытые виды и технологии благотворительности в таких областях, как медицинская, учебно-просветительская, пенсионно-страховая, сиротско-опекунская, а также в профилактике и предупреждении инфекционных заболеваний, развитии санаторно-курортного лечения Введены в оборот новые архивные источники, отражающие всю палитру разнокачественной благотворительной деятельности Т к в Впервые деятельность войска в области призрения была классифицирована на модели по источникам финансирования, содержанию, социальной направленности

Практическая значимость. Материалы исследования могут быть использованы в исторических, культурологических, литературных разработках, написании обобщающих трудов по социологии, по истории благотворительности России, Северной Осетии и Кавказа, при подготовке лекций, спецкурсов по истории и социальной работе, при проведении экскурсий Благотворительный опыт работы Ткв может быть востребован и применен при разработке различных методик, реабилитационных программ, в организации новых специальных учреждений подведомственных структур Министерства труда и социального развития РСО-Алания

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа была обсуждена на совместном заседании отделов истории и этнологии и социальной антропологии Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований им В И Абаева ВНЦ РАН и Правительства PCO - Алания и рекомендована к защите Основные положения и выводы исследования докладывались на научно - практической конференции, посвященной истории становления и развития благотворительности в Терской области в ноябре 2004 (г Владикавказ), на итоговых научных конференциях Северо-Осетинского госуниверситета, а также опубликованы в научных вузовских и межвузовских сборниках

Структура диссертации соответствует поставленным целям и задачам. Она состоит из введения, трех глав, содержащих одиннадцать параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность исследования, изложены цели и конкретные задачи работы, определены объект и предмет, установлены хронологические и территориальные рамки диссертации, методологическая основа, выявлена степень изученности проблемы, дана характеристика источниковой базы, показана научная новизна, практическая значимость, приводятся сведения о научной апробации исследования

Первая глава «Роль либеральных реформ в развитии благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска во второй половине XIX века» состоит из двух параграфов, в которых рассматриваются организация службы в Тк в и структура войскового общественного призрения

История заселения казачеством Северного Кавказа относится к XVI веку Предками терских казаков являлись терско-гребенские казаки, поселившиеся на реках Терек и Сунжа в конце XV-1-й пол XVI вв , и присоединившиеся к ним переселенцы с Дона Официальной датой основания Т к в считается 1577 год, когда поселенные в Терском городке казаки объединились для отражения нападения крымских татар В 1668 году терские низовые казаки были официально включены в состав военного гарнизона крепости Терки Указом Сената от 3 марта 1721 года вошли в ведомство Военной коллегии и стали частью вооруженных сил России10 Т к в было образовано в 1870 году решением Военного Совета, который преобразовал Кавказское казачье войско в Кубанское и Терское Территориально Терское казачье войско размещалось в Терской области и граничило на востоке с Дагестанской областью, на севере с Астраханской и Ставропольской губерниями, на западе с Кубанской областью и на юге с двумя губерниями Закавказья Площадь, занимаемая Терской областью, составляла 72 337 кв км" Во второй половине XIX века Терская область была разделена на четыре отдела (Пятигорский, Кизлярский, Сунженский и Моздокский), шесть округов и один областной город Владикавказ, не входивший в округа и отделы Казаки занимали своими поселениями все четыре отдела в Пятигорском отделе расположены станицы Волгского, в Моздокском - Горско - Моздокского, в Кизлярском - Кизлярско - Гребенского, а в Сунженском -Сунженско - Владикавказского полков Из общей площади области

'"Казачество Энциклопедия/Подред АП Федотова -М,2003 С 158

" Терское казачество в прошлом и настоящем / Сост M А Караулов - Переиздано в 2002 -Вл Бн Пятигорск Росинка, 1912, с 377

Терскому казачьему войску принадлежала почти третья часть земли Управление отделами вверялось атаманам отделов, а округами - начальникам округов Ближайшее управление Терской областью вверялось Начальнику Области, он же являлся Наказным Атаманом Терского казачьего войска (далее НТо и HAT к в , имел права губернатора), и Областному правлению

Терское войско выставляло на службу в военное время две лейб-гвардии Терских сотни Собственного Его Величества Конвоя, 12 конных казачьих полков, 2 конных казачьи батареи, 4 местные казачьи команды На атаманов отделов возлагался надзор за содержанием льготными казаками в отличном состоянии личного оружия, обмундирования и конного снаряжения Но не все казаки имели возможность по разным причинам подготовиться к несению службы

Для назначения пособий бедным войскового сословия были созданы специальные капиталы Такие капиталы имелись и в Т к в Источником войскового дохода служили а) денежные вознаграждения из государственного казначейства за отошедшие в казну питейные и торговые сборы, б) доходы от оброчных статей, в) проценты на войсковой капитал, обращающийся в кредитных учреждениях, г) пошлины, собираемые за отдачу в арендное содержание месторасположений нефти и нефтяных источников (этот вид пошлины был дан Терскому казачьему войску для создания больших доходов для войскового капитала), д) доходы с войсковых лесов и рыбного промысла, е) денежные сборы с казаков неслужилого разряда, ж) сборы со случайных поступлений12 Из этих доходов средства использовались на правительственные и общественные потребности, на отрасли управления и благоустройство войска Расходы из войскового капитала шли на пособие государственному казначейству, содержание главных начальников и их канцелярий, областных и войсковых управлений и штабов, на учебные и лагерные сборы, на медицинскую и учебную части, наем и ремонт зданий и тд В ведении Т к в состояли общий войсковой капитал и капиталы, имеющие специальное назначение Из специальных капиталов средства выделялись на нужды станичных войск 1) на снаряжение беднейших казаков и на расходы при мобилизации, 2) продовольственные капиталы, 3) сиротские капиталы

1 Капиталы на снаряжение беднейших казаков и на расходы при мобилизации составлялись из сбора неспособных к службе, но способных к трудовой деятельности казаков и из отчислений части общественных

12 ЦГА РСО-А Ф 11 Оп 58 Д 2362 Л 1

станичных доходов. Капиталы эти находились под строгим контролем и учетом управлений отделов, без разрешения которых никаких выдач не допускалось В мирное время по приговорам станичных сборов - собраний сельчан выдавались взаимообразно беспроцентные ссуды на снаряжение беднейших казаков В военное время могли выдаваться и безвозмездные пособия Станичные капиталы на снаряжение беднейших казаков ежегодно увеличивались и достигли значительных размеров Кроме того, эти капиталы оказывали существенную услугу неимущим казакам, предоставляя им возможность довольно частого получения при снаряжении на службу беспроцентных ссуд

2 Продовольственные капиталы имелись не только во всех казачьих станицах, но и в некоторых русских и немецких поселениях Помимо них в станицах и поселениях имелись общественные хлебные запасы, собранные и строго охраняемые в хлебных магазинах

3 Сиротские капиталы, принадлежащие малолетним сиротам, состоящим в опеке, имелись в станицах всех отделов области и в некоторых селениях До совершеннолетия детей-сирот капиталы обращались в приращения процентами частью в кредитных учреждениях, частью в ссуде у местных жителей Однако дело обеспечения сирот наследственным имуществом в станицах не имело прочного и четко определенного положения, потому что некоторые станичики относились к опеке с апатией В других сохранялся старинный обычай, по которому после смерти главы семейства имуществом распоряжалась и оставалась хозяйкой вдова. Станичные власти не считали нужным вмешиваться в ее распоряжения учреждением опеки Последствием этого невнимания было то, что сиротские капиталы зачастую раздавались в долги без учета и потому растрачивались Пополнение войсковых капиталов позволило выделить особый вид благотворительной помощи - войсковое общественное призрение, которое означало организованную систему помощи со стороны государственных институтов или общества нуждающемуся населению В диссертационном исследовании рассматриваются виды этой помощи

Вторая глава « Деятельность Терского казачьего войска в оказании медико - социальной помощи населению Терской области» состоит из пяти параграфов В них рассматривается организация сети войсковых лечебных учреждений, профилактика инфекционных заболеваний и вакцинация населения, развитие курортно-санаторного лечения для больных и раненых, пенсионное обеспечение, выдача пособий и ссуд, страхование, призрение инвалидов и их семей военными благотворительными организациями

Медицинская модель - это подход к оказанию помощи людям, построенный в соответствии с формами и методами, используемыми вра-

чами для установления диагноза и лечения Для управления медицинскими военными заведениями во II половине XIX в были созданы «Попечительный совет заведений общественного призрения», «Военно-медицинский ученый комитет», «Главное военно-санитарное управление» В обязанности этих учреждений входило улучшение быта войск, организация военно-врачебных учреждений, исследование на пробу химико-фармацевтических препаратов

Одной из первых форм медицинской помощи войсковому населению Терской области были созданные Т к в приемные покои, которые в начале второй половины XIX века имелись только в 6 станицах Своих зданий под приемные покои Тк в. не имело, поэтому их приходилось арендовать, внося ежемесячную плату Из войскового капитала средства шли на отопление, освещение, на содержание личного состава и канцелярские расходы каждого приемного покоя, продовольствие больным, ремонт, духовные требы и погребение В приемных покоях лечились и призревались казаки льготного и служебного разряда, а также их жены и дети Это были единственные учреждения, где получало медицинскую помощь как коренное казачье население, так и иногороднее

К медицинской форме помощи, оказываемой Т к в , можно отнести убежища для душевнобольных, созданные в городах Горячеводске и Кисловодске В убежище г Владикавказа для лиц невойскового сословия призревались дети - сироты, дети бедных родителей, на ежегодное содержание которых Тк в отпускало из своих капиталов 1 770 рублей 13

Для ухода за одинокими старыми и немощными мужчинами и женщинами войскового сословия, а также за людьми с тихим умопомешательством в станице Михайловской Сунженского отдела Терской области 6 июня 1908 года была учреждена войсковая богадельня на 50 мест Весь внутренний распорядок данного учреждения, расписание приема пищи, права и обязанности лиц в нем содержащихся определялись Областным Правлением и утверждались НТо и НА Т к в В богадельню отправляли людей уважаемых, с хорошей характеристикой Проживание пожилых людей в богадельне было организовано с учетом их бытовых потребностей, давало возможность заниматься хозяйством, любимым делом, позволяло общаться друг с другом

Большую роль в лечении и профилактике заболеваний среди населения сыграли войсковые больницы Положением Военного Совета, утвержденного 16 апреля 1904 года, было установлено построить для Тк в 4 больницы на 27 мест в станицах Михайловской Сунженского отдела, Шелковской Кизлярского отдела, Горячеводской Пятигорского

13 ЦГА РСО-А Ф11 Оп 58 Д 1993 Л 64 об

отдела и Наурской Моздокского отдела До 1906 года в войске имелась лишь одна больница в станице Наурской на 40 мест По проекту все четыре больницы имели одинаковые здания и похожее расположение В целом стоимость всех зданий одной больницы составила 62 846 руб. 01 копейку14 Больницы были оборудованы дезинфекционными аппаратами, приобретенными на заводах в Санкт-Петербурге и Москве, и являлись последним достижением в технике стерилизации На каждую больницу было закуплено по 104 наименования предметов повседневного спроса 15

Противоэпидемиологическая работа в Терской области велась на денежные средства из войсковых капиталов и имела несколько направлений оборудование зданий со всем необходимым инвентарем и вещами на случай угрозы заражения населения, вакцинация и прививки для людей и животных, лечение пострадавших от укусов бешеных животных Профилактика инфекционных заболеваний (сибирская язва, холера, чума, скарлатина, оспа, тиф) становится неотъемлемой частью деятельности Т.к в

В конце XIX в Терской области зарождается и решается вопрос о постгоспитальном лечении посредством использования минеральных источников Эти природные богатства делились на три группы минеральные воды, залежи металлических руд, другие полезные ископаемые Первое место занимали источники Пятигорья, к которым относились Ессентуки, Железноводск, Кисловодск В этих пунктах были построены бараки долговременного типа, в которых могли разместить до двух тысяч больных за сезон Таким образом, используя Минводы в лечении тяжелых заболеваний (ревматизм, переломы, вывихи, воспаления), Т.к.в способствовало зарождению и развитию курортно-реабшштационного лечения Значительное место в благотворительной деятельности Тк в отводилось назначению различных ссуд и пенсий, выдаче пособий нижним чинам, страхованию жизни от разных заболеваний на средства войскового капитала Этими мерами Тк в старалось компенсировать слабую социальную политику царизма

Особое место в оказании медико-социальной помощи жителям Терской области также занимает благотворительная деятельность военных организаций, обществ и союзов, которая имела следующую направленность призрение раненых и инвалидов, помощь семьям погибших воинов, призрение вдов, детей и сирот, вспомоществование пострадавшим от стихийных бедствий

14 ЦГА РСО-А Ф 11 Оп 62 Д 193 Л 177

15 ЦГА РСО-А Ф 11 Оп 62 Д 192 Л ИЗ

Таким образом, благодаря медико-социальной поддержке населения Терской области Т к в нуждающиеся получали лечение, разрабатывались и накапливались новые методики в различных научных отраслях В условиях современных реформ в системе здравоохранения, постоянного недофинансирования медицинских учреждений различного типа, очень важно изучить имеющийся в дореволюционной России богатейший опыт работы благотворительных организаций и войскового общественного призрения

В третьей главе «Вклад Терского казачьего войска в развитие образования и просвещения в Терской области», состоящей из четырех параграфов, приводятся и анализируются многочисленные архивные данные о строительстве и содержании материально-технической базы войсковых учебных заведений, финансовой поддержке учащихся, опеке и помощи сиротам, работах по благоустройству культурных и хозяйственных объектов

Важной сферой деятельности Т к в было народное просвещение Количество образованных людей в России среди гражданского и казачьего населения в рассматриваемый период было неодинаковым Так, в Ткв уровень грамотности составлял 37% и значительно превосходил районный уровень невойскового сословия Российской империи (30,5%) Но по сравнению с другими казачьими войсками Терское войско уступало Оренбургскому, Астраханскому, Донскому16 Причинами столь невысокого уровня образования в Т к в были как недостаточность денежных средств у станичных обществ, так и незначительные доходы, поступавшие в войсковой капитал Только с 1894 года с развитием нефтяной промышленности на войсковых землях в грозненском районе, капитал войска из года в год начал увеличиваться Образовавшаяся солидная сумма в 1 млн рублей позволила вплотную заняться образованием В учебно-просветительской деятельности Ткв можно отметить такие направления, как строительство, содержание и ремонт войсковых учебных заведений, выплата стипендий и пособий студентам войскового сословия, обучение студентов в учебных заведениях России за счет войска, финансовая помощь казачьим учебным заведениям, расположенным за пределами Терской области, издание учебно-методической литературы Для руководства войсковыми учебными заведениями в России при Военном министерстве были созданы Управление училищ военного ведомства, Главное управление военно-учебных заведений и Главный военно-учебный комитет Они ведали в инспекторском, воспитательном, учебном и хозяйственном отношениях пехотными и кавалерий-

16Терское казачество в прошлом и настоящем/Сост М А Караулов -Переиздано в 2002 -Вл Бн Пятигорск Росинка, 1912, с 326

скими училищами, военными гимназиями, кадетскими корпусами, военно-начальными школами, военными прогимназиями, учительскими семинариями, педагогическими и воспитательными курсами Военного ведомства, руководили учебной частью юнкерских училищ и войсковыми гвардейскими школами для детей солдат Созданные при Военном министерстве структуры способствовали появлению войсковых учебных заведений в Терской области Для решения насущных потребностей войскового населения в среднем и общем образовании Тк в было возбуждено ходатайство перед НТо и HAT к в об открытии в г Владикавказе военно-ремесленной школы, войскового реального училища, учительской войсковой семинарии и женской гимназии с пансионом

Военно-ремесленная школа во Владикавказе была учреждена постановлением Военного Совета 28 09 1902 года Цель создания школы заключалась в распространении среди войскового населения профессиональных ремесленных знаний, необходимых для изготовления предметов обмундирования и снаряжения выходящим на службу казакам и строевым частям, а также в создании квалифицированных кадров мастеров и подмастерьев В школу принимались дети казаков от 16 до 19 лет При определении в школу преимущество отдавалось юношам из менее состоятельных семей Школа была рассчитана на 60 человек Заведовал школой начальник, который подчинялся Наказному Атаману через начальника Войскового штаба При Владикавказской военно-ремесленной школе Т к в в 1902 году была учреждена мастерская с седельно-шорным и обмундировальным отделениями

Войсковое реальное училище Тк в с основными отделениями в V и VI классах и с общим отделением в дополнительном VII классе, с пансионом на 100 воспитанников было учреждено во Владикавказе положением Военного Совета 27 10 1911 года

Учительская войсковая семинария в г Владикавказе была учреждена положением Совета Министров 29 июля 1909 года Семинария с пансионом была рассчитана на 100 воспитанников (80 войсковых и 20 - других сословий) и занималась подготовкой учителей для станичных школ Владикавказская войсковая женская гимназия Ткв учреждена положением Военного Совета 24 ноября 1911 года Гимназия состояла из подготовительного и семи основных классов с пансионом на 200 воспитанниц Кредит на постройку зданий был выделен в 1913 году в размере 539 662 руб Терское войсковое начальство находило средства

в помощь другим военным казачьим училищам, например, Оренбургскому казачьему училищу Т к в оказывало большую помощь молодым людям войскового сословия, облегчая им доступ к получению образования, посредством выдачи единовременных пособий и предоставления стипендий Выделенные на народное образование средства составили 407 959 рублей 17Молодые стипендиаты Тк в обучались в различных учебных заведениях России Таких стипендиатов было более 60-ти 18

Вопрос о составлении для казаков особых учебников по войсковеде-нию для развития духовно-нравственных качеств, разъяснении понятий о родине был разрешен выходом в свет книги в 1911 году Богатейший познавательный материал, собранный в учебнике, содействовал формированию таких прекрасных общечеловеческих понятий, как любовь к Отечеству, патриотизм, уважение к старшим, верность долгу

Из общего войскового капитала Ткв ежегодно отпускалось 5 ООО рублей на воспитание и обучение 120-ти и более сирот "

Таким образом, Ткв вносило существенный вклад в развитие и становление системы народного образования на Северном Кавказе и способствовало формированию российской военной интеллигенции

В заключении диссертации сформулированы основные выводы исследования, позволяющие оценить вклад Ткв в развитие отечественной системы помощи нуждающимся Благотворительную деятельность и общественное призрение, осуществляемые Ткв во второй половине XIX века до 1918 года, можно классифицировать по трем направлениям медико - социальная работа, просветительская, хозяйственная

В медико-социальном направлении помощь беднейшим казакам была представлена сетью бесплатных лечебных учреждений для разных категорий больных госпитали, больницы, богадельня, больница для психических больных, убежища, приемные покои, амбулатории, лазареты, аптеки В работе с подопечными применяли следующие методы и формы лечение раненых и увечных воинов, детей, женщин, вспомоществование при рождении младенцев и послеродовая материальная помощь, призрение пожилых, одиноких, патронаж подопечных, отправка больных на обследование в госпитали г Владикавказа и Грозного, диетическое питание, вещевое довольствие, трудоустройство инвалидов

17 ЦГА РСО-А Ф 11 Оп 58 Д 1993 Л 37 об

18 ЦГА РСО-А Ф И Оп 58 Д 1248 Л 232

19 ЦГА РСО-А Ф 11 Оп 58 Д 1983 Л 21

и содействие в реализации их изделий, профилактика инфекционных заболеваний и вакцинация людей и животных, оформление страхования Ткв. поддерживало деятельность станичных обществ по призрению бедных и больных, выдавало пособия нуждающимся из войсковых капиталов, содержало бесплатные аптеки и выдавало лекарства

Просвещению и народному образованию Ткв уделяло особое внимание На суммы из войсковых капиталов Ткв строило и содержало учебные заведения и преподавательский состав, оплачивало обучение молодых людей в области и за ее пределами, оказывало финансовую помощь казачьим училищам; поддерживало детей-сирот, укрепляя систему опеки и попечительства, предлагало обучение по учебникам и пособиям Тк.в был внесен существенный вклад в воспитание молодежи в духе патриотизма и любви к Отечеству и к родному краю

Хозяйственное направление деятельности Ткв включало инженерно-строительные, природоохранные и ветеринарные работы Войско заботилось о своевременном пополнении войсковых капиталов, что позволяло ему активно заниматься филантропической деятельностью на Северном Кавказе

Ретроспективный экскурс позволил нам рассмотреть разнокачественную благотворительную деятельность Ткв Стараясь решать разносторонние проблемы беднейшего казачества и их семей, войско умело сочетало благотворительную деятельность с главной обязанностью -защищать Родину Опыт организации благотворительной помощи нуждающимся силами войскового общественного призрения Ткв содержит немало рационального и при творческом подходе может быть полезным в разработке современной социальной политики Российского государства

Список опубликованных работ по теме исследования:

1 Бесолова А.А. Зарождение и развитие благотворительности у алан-осетин// Сборник научных трудов - Владикавказ Изд-во СОГУ-2003 Вып 4-С 5-13

2 Бесолова А.А. Из истории развития войскового общественного призрения в Терской области Михайловская войсковая богадельня // Сборник научных трудов - Владикавказ Изд-во СОГУ- 2007 - С 3-7

3 Бесолова А.А. «Забытые» формы работы Кизлярского благотво-

рительного общества //Сборник научных трудов.- Владикавказ Изд-во СОГУ-2007 -С 7-11

4 Бесолова A.A. Экскурсия как эффективная познавательная и воспитательная форма работы со студентами (по благотворительным объектам г Владикавказа 2 пол XIX в ) // Сборник научных трудов - Владикавказ Изд-во СОГУ-2007 - С 81-92

5 Бесолова A.A. Развитие медицинской модели помощи в системе войскового общественного призрения Терского казачьего войска в 1870-1918 годах// Вестник АГТУ-Астрахань-2007- №> 5(40)-С 121-128

6 Бесолова A.A. Учебно - просветительская деятельность Терского казачьего войска во второй половине XIX века до 1918 года // Известия АлтГУ-Барнаул-2007.-№4(3)-С 21-25

Подписано в печать 18 04 08. Уел п -л 1,4 Тираж 100 экз Заказ № 58 Издательство Северо-Осетинского государственного университета имени К Л Хетагурова, 362025, г Владикавказ, ул Ватутина, 46

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Бесолова, Алла Асланбековна

Введение.

Глава Т. Роль либеральных реформ в развитии благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска (II пол. XIX в.).

1Л. Служба в Терском казачьем войске.

1.2. Источники войскового общественного призрения.

Глава II. Деятельность Терского казачьего войска в оказании медико-социальной помощи населению Терской области.

2.1. Организация сети войсковых лечебных учреждений.

2.2. Профилактика инфекционных заболеваний, вакцинация населения.

2.3. Развитие курортно-санаторного лечения для больных и раненых.

2.4. Пенсионное обеспечение, выдача пособий и ссуд, страхование.

2.5. Призрение инвалидов и их семей военными благотворительными комитетами.

Глава III. Вклад Терского казачьего войска в развитие образования и просвещения в Терской области.

3.1. Строительство и создание материально- технической базы войсковых учебных заведений.

3.2. Финансовая поддержка учащихся.

3.3. Опека и помощь сиротам.

3.4. Работы по благоустройству культурных и хозяйственных объектов.

 

Введение диссертации2008 год, автореферат по истории, Бесолова, Алла Асланбековна

Актуальность исследования. В последние десятилетия в России наблюдается особый интерес к проблемам, связанным с духовным возрождением общества. Значимое место среди этой проблематики занимают вопросы, связанные с филантропической деятельностью, в том числе и в исторической ретроспективе. Благотворительность носила в дореволюционной России распространенный характер среди всех слоев населения. Она проявлялась порой в самых неожиданных формах, малоизвестных в современных реалиях российской действительности. Одной из таких форм проявления милосердного отношения к нуждающимся можно считать благотворительную деятельность Терского казачьего войска (далее Т.к.в.). В отечественной истории вопросы, связанные с Т.к.в., всегда привлекали внимание ученых. Вместе с тем, как правило, за пределами исследовательского интереса оставалась разнообразная мирная деятельность Т.к.в. Именно поэтому объектом диссертационного исследования предстает одна из наиболее ярких граней созидательной деятельности Т.к.в.: благотворительность и общественное призрение. Исследование роли Т.к.в в предоставлении помощи беднейшему казачеству предопределяется и актуализируется неизученностью данного вопроса в отечественной и зарубежной науке. Этот факт определяет необходимость осмысления и изучения ценного опыта работы и вклада Т.к.в. в становление и развитие благотворительности и общественного призрения в Терской области во второй половине XIX века. Сформированное в 1870 году в результате либерально-демократических реформ на специальные средства из войскового капитала Т.к.в. призревало сирот, вдов, раненых, инвалидов, немощных, престарелых и одиноких людей, строило и обеспечивало работу медицинских и учебных заведений, выплачивало учащимся стипендии и пособия, обучало молодых людей для преподавания в станичных школах и училищах, создавало курорты для лечения, проводило противоэпидемическую работу. Т.к.в. следило за сохранностью дорог, содержало военный оркестр, хор и специальную команду для охраны правопорядка во Владикавказе. Однако эта гуманная деятельность Т.к.в., охватившая важные стороны человеческой жизни, до сих пор остается неизученной. В связи с этим данное диссертационное исследование приобретает особую значимость для изучения и практического применения забытых моделей социальной защиты населения.

Цель настоящей диссертации заключается в изучении деятельности Т.к.в. в области общественного призрения и его вклада в развитие отечественной системы благотворительности. Для достижения поставленной цели были обозначены следующие задачи:

- выявить причины интенсивного развития благотворительности в Терской области во второй половине XIX века;

- исследовать неизвестные и практически значимые направления социальной поддержки малоимущего населения, осуществляемые Т.к.в.;

- дать объективную оценку проделанной благотворительной работы Т.к.в. в оказании помощи лицам войскового и гражданского сословий в Терской области.

Объектом исследования является благотворительная деятельность и общественное призрение Т.к.в.

Предметом исследования стали виды, методы и формы войскового общественного призрения и благотворительной помощи, предоставляемые Т.к.в. бедным казакам: инвалидам, сиротам, вдовам, одиноким старикам; а также деятельность военных благотворительных комитетов, обществ и союзов, действовавших в Терской области в рассматриваемый период.

Хронологические рамки исследования охватывают период со второй половины XIX в. до утверждения нового политического строя в России и запрета на благотворительную деятельность в 1918 году. Вторая половина XIX века - время масштабных перемен в России и Терской области: проведение буржуазных реформ; экономический подъем Терской области, связанный с развитием объектов цветной металлургической и легкой промышленности, строительством железных дорог, банковского дела; превращение города Владикавказа в крупный торгово-промышленный и культурный центр. Вместе с тем это время резкого падения жизненного уровня трудящихся и лиц войскового сословия, которое усугублялось неурожаями, инфекционными заболеваниями, войнами и миграциями населения в Российской империи.

Территориальные рамки исследования определены границами Терской области второй половины XIX века до 1918 года.

Методологической основой диссертации стали принципы историзма и объективности, которые позволили в пределах поставленной задачи воспроизвести картину повседневной мирной деятельности Т.к.в., подобрать и оценить изученные факты и явления.

В проведенном исследовании были использованы следующие современные научные методы: историко-сравнительный, историко-системный, структурно-функциональный, логический методы и метод контент - анализа. Историко-сравнительный метод помог изучить и проанализировать материальное благосостояние казачества, обосновать необходимость и своевременность создания профессиональной помощи беднейшим казакам для более полного раскрытия сущности и специфики общественного призрения. Системный метод позволил рассмотреть благотворительную деятельность Т.к.в. как целостную систему, выделить основные механизмы взаимодействия государственных ведомств, установить в ней связь отдельных структурных элементов, систематизировать, обобщить, а также классифицировать различные виды социальной поддержки лицам войскового и гражданского сословий в Терской области. В процессе исследования применялся структурно-функциональный метод для определения места и роли благотворительной деятельности Т.к.в. в социокультурном развитии области и Северного Кавказа в целом. Логический метод позволил воссоздать систему функционирования войскового общественного призрения Т.к.в. и выделить в ней благотворительные виды помощи. В работе использован метод контент - анализа, позволивший целенаправленно изучить массив отечественной периодики, выявить информацию о филантропической деятельности отечественных меценатов.

Данная диссертация выполнена в междисциплинарном подходе, в ней синтезированы методы, сложившиеся в исторической науке и социальной работе.

Степень изученности. Истории казачества посвящено немало научных работ. Среди исследователей и истинных знатоков истории казачества можно отметить дореволюционных авторов: В.Д. Сухорукова, Е.П. Савельева, М. А. Караулова, Е. Д. Максимова, С.Писарева, И.Попко

Видный ученый В.Д. Сухоруков кропотливо создавал историю казачества, однако он был лишен возможности завершить начатую работу, ввиду конфискации властью собранного им материала. Его современнику Е.П. Савельеву удалось опубликовать в 1915 году результаты своих исследований в работе «Древняя история казачества». Актуализируя историю казачества, автор заявляет о несостоятельности бегло-холопской теории возникновения казачества. Ученый рассматривает жизнь соседних с казачеством народов, их историю, занятия. Подчеркивая боевой дух казачества, Е.П. Савельев справедливо утверждает, что казачество являлось реальной силой, защищавшей и отстаивавшей целостность Отечества.

В монографии Е.Д. Максимова «Терское казачье войско», опубликованной в 1890 году, рассматривается территория дислокации Т.к.в., характеризуются социально-экономические и бытовые условия проживания военного сословия в казачьих станицах.

Интересные сведения, характеризующие различные стороны и аспекты казачьей службы и мирной жизни, содержатся в работах М.А. Караулова «Терское казачество в прошлом и настоящем», «Очерки казачьей старины».

1 Савельев Е.П. Казаки:история.-Владикавказ,1991; Максимов Е.Д. Терское казачье войско: В кн.:Терский сборник.Владикавказ,1890; Терское казачество в прошлом и настоящем/ Сост.М.А. Караулов.-Переиздано в 2002.-.Вл.:Б.Н.:Пятигорск:Росинка, 1912.-402 е.; Максимов Е.Д. Очерки казачьей старины,//Терские ведомости, 1909, №124,125,133; Писарев С.Трехсотлетис Терского казачьего войска. Владикавказ,!881;Попко И. Терские казаки со стародавних времен. Исторический очерк. Владикавказ, 1880, 556 с.

Автор определяет территориально-административные границы Терской области, подробно останавливается на устройстве Т.к.в., условиях прохождения службы казаков, хозяйственных занятиях, землепользовании, порядке военных сборов, показывает себя знатоком казачьей старины. Вместе с тем М.А. Караулов, являясь представителем богатого казачества, чрезмерно на наш взгляд, идеализирует и восхваляет жизнь военно-служилого сословия. В результате за пределами его исследований остались многочисленные факты тяжелой участи беднейших слоев казачества, калек, инвалидов, вдов и сирот.

Подробное описание истории Т.к.в. было составлено В.А. Потто. Основное содержание монографии строится на работах предшественников, фактический материал которых автор удачно систематизировал. Рассматривая военно-фортификационную деятельность Т.к.в., В.А. Потто оправдывает и восхваляет колониальную политику царизма на Кавказе. Подобную позицию в отношении истории Т.к.в. занимает С. Писарев.

Среди современных специалистов по истории казачества и военным реформам XIX в. назовем И.Л. Омельченко, П.А. Зайончковского, Л.Б. За-седателеву, Э.В. Бурда, Н.П. Башкатову, А.В. Коновалова, А.Т. Топчего, П.П. Щербинина В своих монографиях исследователи показали время образования Т.к.в., его общественное устройство, представили этнографические сведения, рассмотрели структуру управления военной и гражданской частями, определили основные направления в развитии казачьих образовательных учреждений, отметили низкий материальный уровень жизни казачества.

2 Омельченко И.Л.Терское казачнство.Владикавказ:ИР, 1991.-300 е.; Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870 годов в России.-М., 1952,-600 е.; Бурда Э.В. Терское казачество в системе Российского управления со второй половины XVIII- до конца XIX века. Автореф. дисс. канд. наук.—Нальчик,2006.-23 е.; Башкатова Н.П. Система патриотического воспитания в народной педагогике казачества: история и современность. Автореф. дисс. канд. наук,- Владикавказ:СОГУ.-2005.-23 е.; Коновалов А.В. Военно-патриотическое воспитание казаков на Северном Кавказе. Автореф. дисс. канд. наук.-Вл.:СОГУ.-2005,-23 е.; Топчии А.Т. Буржуазные реформы России 60-80 годов и проблемы казачества//Проблемы истории казачества: история и современность . Ростов н/Д., 1995.-243 е.; Щербинин П.П. Жизнь русской солдатки в XVIII - XIX веках.//Вопросы истории,2005,№1.- 56-83 е.; Заседателева Л.Б.Терские казаки (середина XVI - начала XX в.). Историко-этнографические очерки. .М.: Изд-во МГУ, 1974.-423 с.

Вопросы истории развития благотворительности в Терской области, основанные на изучении местного материала, рассматриваются в работах З.В. Кануковой, Б.В.Туаевой, Г.Т. Дзагуровой, Ф.С. Киреева 3. В них, в частности, поднята проблема становления и развития отечественной системы помощи населению Северного Кавказа во второй половине XIX -начале XX вв. Ученые рассматривают правовую базу, уставы, источники финансирования, прослеживают тематическую направленность, различные методики и формы работы благотворительных организаций. Отмечается роль осетинского генералитета и офицерства Т.к.в., внесшего заметный вклад не только в историю российского военного искусства, но и в развитие народного образования.

Изучение методологических аспектов благотворительности в России началось в XIX веке учеными А. Стогом, Е. Максимовым, Б.Боцяновским, разработавшими различные подходы к изучению истории социальной помощи 4. В своих работах авторы впервые классифицировали всю систему благотворительности в России на определенные исторические этапы и выделили присущие только им формы помощи. При этом ими был определен и сформулирован исторически обусловленный, закономерный характер общественного призрения. Государственные учреждения, по мнению Максимова, не могли решить проблему бедности, и общество откликается на нее личными пожертвованиями: строит больницы для бурлаков, богадельни, аптеки. Призреть, считал Е.Максимов, значит отнестись к кому-либо с участием. Причиной возникновения благотворительности исследователи считали заботу о раненых, пострадавших на войне, желание оказать им помощь, облегчить страдания, хоть чем-нибудь отблагодарить за принесенную ими жертву. В России, по мнению Б. Боцяновского, это человеческое отношение к раненым, ко всему тому, что выбрасывается как негодное из

3 Канукова З.В. Старый Владивавказ.Вл.:ИР,2002.-315 е.; Туаева Б.В. Общественно-культурные организации в городах Северного Кавказа (вторая половина XIX - начало XIX в.в).Автореф. дисс. канд. наук.-. Владикавказ,2004.-23с;. Дзагурова Г.Т. Под российскими знаменами. Владикавказ: ИР,1992.-146 е.; Киреев Ф.С. Осетинский феномен в истории Терского казачьего войска.//Дарьял, №3.-270-284 с.

4 Антология социальной работы.:В 5 т./Сост. М.В. Фирсов.-М.:Сварогъ, 1994-1995,- 340 с. боя, и являясь обузой для воюющих, тем не менее, справедливо требует участия и попечения, стало оказываться уже с давних пор 5. Помощь, оказываемая увечным воинам, была классифицирована исследователями на две категории: на деятельность во время войны и деятельность во время мира 6. Идеология создаваемых в России с XIX века общественных и частных благотворительных обществ находила отклик у передовой части российской интеллигенции и знати: подавать руку помощи неспособным к труду, помогать в трудоустройстве, оказывать денежную и материальную помощь, воспитывать сирот, поддержать хозяйства бедных семей и одиноких лиц.

Дореволюционная историография отечественной благотворительности предложила периодизацию и хронологию, которые привязывались к конкретным историческим периодам. Особенность этих исследований заключалась в том, что свои выводы ученые основывали на работах В.II. Татищева, С.М. Соловьева, Н.М. Карамзина, а не на самих первоисточниках. Эта методология сузила рамки исследования об истории благотворительности, но не помешала выделить государственную, общественную, частную и профессиональные виды помощи нуждающимся.

После Октябрьской революции, в связи с образованием новой социально-экономической системы в России, одни функции общественной благотворительности взяла на себя система социального обеспечения, а другие были прочно забыты. Постановлением от 17 апреля 1918 года 7 исчезло само понятие «благотворительность» и прекратились научные исследования в этой области. Утвержденная система социального обеспечения стала основной формой поддержки населения. Государство осуществляет дотации малоимущим, детским и школьным учреждениям, выплачивает пособия. Позже эта система оформилась в систему государственного обеспечения,

5 Боцяновский В. Исторический очерк деятельности Российского общества Красного Креста.- В кн.: Литология социальной работы.: В 5 т./Сост. М.В. Фирсов,- М.: Сварогь, т.1,1994-1995.-С„ 164.

6 Там же. С. 171.

7 Антология социальной работы.: В 5 т./Сост. М.В. Фирсов,- М.: Сварогь, т. 1, 1994-1995,- 340 с. которая базировалась исключительно на документах партии и правительства и регулировала вопросы социального страхования, социального обеспечения, опеку и попечительство. Такая тенденция существовала до начала 90-х годов прошлого столетия.

Реконструкция российской общественной системы в начале 90-х годов возродила интерес к изучению истории отечественной благотворительности. Новейшие изыскания были сделаны такими учеными, как М. В. Фирсов, Е.И. Холостова, П.Д. Павленок, В.И. Курбатов 8. Их заслуга заключается в том, что они включили «в познавательный процесс и критически осмыслили источники, не рассматривавшиеся учеными ранее: летописи, житии, отчеты обществ, архивов, коллекции документов рукописного фонда» 9. В основу классификации благотворительности были положены: источники финансирования (членские взносы, единовременные частные пожертвования, проценты с ценных бумаг, финансирование за счет государственных средств); ведомственная подчиненность; характер помощи (благотворительные заведения и общества, частная помощь и поддержка). Авторы выявили причины развития благотворительности. Ее размаху во второй половине XIX века способствовало экономическое развитие пореформенной России, рост предпринимательства и накопление капитала. Все это, по мнению ученых, создавало материальную основу для ускоренного развития общественной и частной благотворительности.

Историю развития войскового общественного призрения Т.к.в. нельзя рассматривать без учета экономической ситуации в стране. В этой связи вызывает интерес статья В.Е. Юровского «Кризис финансовой системы российской империи в XIX веке» 10. Главными статьями расходов, поглощавшими средства государства в рассматриваемый период, являлись: со

8 Фирсов М.В. История социальной работы: Учеб. пособие для высшей школы.-М.,2004.-608 е.; Он же Методологические проблемы историографии социальной работы.//Российский журнал социальной работы.-М., 1996.-№1.-38-44 е.; Холостопа Е.И. Генезис социальной работы в России. М.,2006.-232 с.

9 Фирсов М. В. Методологические проблемы историографии социальной работы//Российский журнал социальной работы. — 1996, № 1, с.44. ; Основы социальной работы: Учебник/ Отв. ред. П.Д. Павленок.-М., 1999.-368 е.; Социальная работа / Под общей ред. В.И. Курбатова.- Ростов н. / Д,1999.—576 с.

10 Юровский В.Е. Кризис финансовой системы Российской империи в XIX веке.// Вопросы истории, 2005,№!.-31-40 с. держание вооруженных сил, уплата процентов по займам, финансовые вложения в мероприятия государственного значения, отмена крепостного права, строительство железных дорог. Ученый утверждает, что все время участвуя в военных конфликтах, стремясь, как и другие главные государства Европы, к территориальным захватам и расширению сфер влияния, Россия должна была содержать мощные вооруженные силы. В то же время необходимость укрепления позиций России на Северном Кавказе постоянно требовала колоссальных расходов на содержание армии, казачьих войск, администрации, милиции, на различные местные нужды. Автор, изучив различные статьи расходов, сопоставив колоссальные военные затраты с возможностями государственного бюджета, пришел к выводу, что неспособность бюджета покрывать расходы на содержание армии и флота вынуждала государственную власть снять с себя ответственность за ухудшающееся с каждым годом положение трудящихся масс и содействовать развитию всех видов благотворительности, в том числе и войскового общественного призрения.

Анализ степени изученности диссертационной темы исследования показывает, что работ, специально посвященных этой проблеме в отечественной историографии, пока нет.

Источниковую базу исследования составляют архивные материалы, периодическая печать. Документальной основой диссертации являются материалы, извлеченные из фондов Российского Государственного Военно-Исторического Архива (РГВИА), опубликованные в сборнике «Высшие и центральные государственные учреждения России 1801 - 1917 гг.» и Центрального Государственного Архива РСО-Алания ((ЦГА РСО-А). Все использованные источники условно можно разделить на несколько групп: законодательные, делопроизводственные и распорядительные, справочные и материалы периодики.

К первой группе относятся законодательные документы, регулирующие всю деятельность Российского государства, в том числе военных, военномедицинских, военно-учебных, опекунских комитетов, департаментов, управлений, инспекций (РГВИА. Ф.300 - Главное управление казачьих войск; Ф.1, Ф. 29 - Главный штаб Военного министерства; Ф.546 - Главное военно-санитарное управление; Ф.1259 - Верховный совет по призрению семей лиц, призванных на войну, а также семей раненых и павших воинов; Ф.16325 - Алексеевский главный комитет). Наибольшее количество источников обнаружено в фондах военно-административных отделов Терской области и Т.к.в., хозяйственных учреждений и органов самоуправления (ЦГА РСО-А. Ф.199 - Терское областное правление по обществам и союзам; Ф. 11 - Терское областное правление. Канцелярия общего присутствия; Ф. 12 - Канцелярия начальника Терской области; Ф.53 - Штаб войск Терской области; Ф.13 - Войсковое правление Терского казачьего войска; Ф.17-Терское областное по городским делам присутствие). Среди законодательных документов: Указы Его Императорского Величества, начальника Терской области и наказного атамана Терского казачьего войска, Декреты Советского правительства, постановления областного правления Терской области, приказы по войскам, циркуляры, уставы.

Ко второй группе источников относятся распорядительные документы: инструкции, предписания, распоряжения. Делопроизводственная группа позволяет детально восстановить благотворительную деятельность Т.к.в. (ЦГА РСО-А. Ф. 20 - Управление Сунженского отдела Терской области; Ф.162 - Управление старшего врача Терской области; Ф.14 - Хозяйственное правление Т.к.в.; Ф.24 - Управление начальника Владикавказского округа; Ф.11.0п.65.- Канцелярия общего присутствия. Врачебное отделение; Ф.224 - Личный фонд городского головы Г.В. Баева; Ф.З — Канцелярия наказного атамана линейного казачьего войска; Ф.96 - Полковое правление Моздокского казачьего полка; Ф. 211 - Владикавказская городская управа; Ф.ЗЗ -Жандармское управление Новороссийского отделения Владикавказской железной дороги; Ф.193- Комитет по оказанию помощи семьям лиц, погибших в русско-японскую войну; Ф.290 — Управление начальника Воепноосетинского округа; Ф.131 - Второе Владикавказское реальное училище; Ф.143 — Владикавказская духовная консистория; Ф.192 - Терское попечительство для призрения семейств казаков, призванных на службу (18741886); Ф.194 — Терский областной комитет по приисканию мест воинским чинам, пострадавшим на войне с Японией (1907-1917 гг.)). Группа представлена разнообразными видами источников: протоколы, доклады, годовые и статистические отчеты, справки о состоянии учреждений, сведения об открытии, положения, проекты, сметно-расходная документация, журнальные постановления, рапорты командующих войском и полками, вра-чебно-статистические отчеты, материалы о содержании лечебных заведений и отчеты о заразных заболеваниях, доклады войскового правления Т.к.в., расходные ведомости, рапорты в войсковое хозяйственное правление, объяснительные записки, заявления, донесения, таблицы, прошения, перечни, планы, расчеты, переписка штаба Кавказского военного округа с атаманами войска, письма начальника Терской области, правила о порядке, обязанностях служащих по сельско-врачебной части в Т.к.в., разного рода акты, решения станичных сборов и обществ. Особый интерес был вызван к истории повседневной жизни женщин нижних войсковых чинов. Внимательное ознакомление с источниками из регионального архива, дает возможность составить представление о бытовых проблемах казачьих жен. В материалах достаточно полно представлены правовые акты, нормативные документы. Содержащиеся в фондах канцелярии начальника Терской области (Ф. 12) и областного правления (Ф.199) военно-статистические описания помогли при определении численности войскового сословия и занятий, изучении быта населения в регионе. В этих фондах сохранились ходатайства, переписка с войсковым штабом о материальном положении семей запасных нижних чинов, призванных на войну. Здесь отложились прошения вдов, жен об оказании им материальной помощи и выплате пособий и ссуд. Документы фонда канцелярии начальника Терской области подробно характеризуют правовую сторону призрения семей нижних чинов запаса. Переписка и реписка и предписания отражают имущественный и семейный статус запасных нижних чинов. В фондах имеется информация о месте жительства, возрасте, семейном положении, воинском звании, роде войск, занятиях отпускников, дате увольнения из армии. Эти сведения позволили представить как демобилизованные в запас раненые и инвалиды - казаки приспосабливались к мирной жизни, выбирали занятия и решали семейные проблемы.

Большим подспорьем в исследовательской работе явились справочные издания: сборник «Высшие и центральные государственные учреждения России 1801 - 1917 гг.», составленный из фондов Российского Государственного Военно-Исторического Архива (РГВИА), энциклопедии «Казачество» и «История Отечества», «Терский календарь» «Список населенных мест Терской области», «Сборник сведений о Терской области», «Курорты Кавказа», «Кисловодск и его источник Нарзан», «Путеводитель по Кавказским минводам», «Ессентукские минеральные воды», «Кавказские курорты и их переустройство по «системе» В.В. Хвощинского. Материалы периодической печати - «Терские ведомости», «Голос курортов», «Курорт», «Нарзан» 11 помогли воссоздать процесс реабилитационного лечения минеральными источниками. Важное место занимают материалы по личной переписке, данные частных архивов военных, служащих, общественных деятелей в благотворительной области и призрении нуждающихся.

Анализ источниковой базы диссертации позволил критически осмыслить и впервые ввести в научный оборот не рассматривавшиеся ранее материалы по истории благотворительной деятельности Т.к.в. в призрении социально незащищенных слоев населения.

11 Высшие и центральные учреждения России 1801-1917 гг. В 4-т.-СПб.-Т. 11998.-303 е.; Казачество: Энциклопедия. /Под ред. Л.П. Федотова.-М.,2003.-400 е.; История Отечества. Энциклопедический Словарь. / Сост.Б.Ю. Иванов, В.М. Караев, Е.И. Кукина,- М.: Эксмо :Большая Россия.-2003.-704 е.; Терский календарь за 1989. Владикавказ. 1890г.; Список населенных мест Терской области.Владикавказ,1878; Сборник сведений о Терской области. Владикавказ, 1878; Курорты Кавказа. Ростов н/Д, Типография «Донская речь»,1911.-160 е.; Погожев П. Кисловодск и его источник Нарзан . СПб., 1873.-334 е.; Путеводитель по Кавказским минводам. Пятигорск, 1912.-339 е.; Ессентукские минеральные воды. / Сост. М.Каменев, Ека-теринодар, 1883.-89 е.; Лукин А.П. Кавказские курорты и их переустройство «по системе» В.В. Хвощинского, М.,1904.-150 с.

Научная новизна. Данное исследование является первым опытом изучения благотворительной деятельности Т.к.в. Исследование исторической практики работы в войсковом общественном призрении помогло воссоздать забытые виды и технологии благотворительности в таких областях, как медицинская, учебно-просветительская, пенсионно-страховая, сиротско-опекунская, а также в профилактике и предупреждении инфекционных заболеваний, развитии санаторно-курортного лечения. Введены в оборот новые архивные источники, отражающие всю палитру разнокачественной благотворительной деятельности Т.к.в. Впервые деятельность войска в области призрения была классифицирована на модели по источникам финансирования, содержанию, социальной направленности.

Практическая значимость. Материалы исследования могут быть использованы в исторических, культурологических, литературных разработках, написании обобщающих трудов по социологии, по истории благотворительности России, Северной Осетии и Кавказа, при подготовке лекций, спецкурсов по истории и социальной работе, при проведении экскурсий. Благотворительный опыт работы Т.к.в. может быть востребован и применен при разработке различных методик, реабилитационных программ, в организации новых специальных учреждений подведомственных структур Министерства труда и социального развития РСО-Алания.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Становление и развитие благотворительности и общественного призрения Терского казачьего войска"

Заключение

История российского казачества многогранна. Она хранит в себе различные сведения. Известными являются военные подвиги казачества, снискавшие ему неувядаемую славу. За военной службой на передовой были скрыты суровые будни войскового сословия, где имели место тяжелые последствия ранений, увечья, инвалидность, сиротство, вдовство, неустроенная старость. Омрачали и усугубляли и без того нелегкую службу казачества неурожай хлебов и стихийные бедствия, лишавшие людей хлеба и крова. В этой повседневной жизни, полной забот, тревог и лишений, особенно нижних чинов и беднейших казаков, проявилась еще одна яркая грань важной деятельности Т.к.в. Она бала связана с такими общечеловеческими ценностями как доброта, сострадание, милосердие, терпимость, умение сопереживать и помогать нуждающимся людям. Эти основные составляющие человеческих моральных качеств легли в основу деятельности, которая получила название «благотворительной». Объем и качество регулярно оказываемой помощи населению области Т.к.в., отраженной в архивных материалах, позволили нам рассмотреть неизвестную до сих пор деятельность Т.к.в., связанную с социальной поддержкой малоимущего казачества. Все выделенные и перечисленные в исследовании виды помощи осуществлялись Т.к.в. безвозмездно из специально созданных для этой цели войсковых капиталов. Изучение благотворительной деятельности Т.к.в. было продиктовано не только интересом в новом прочтении неизвестных страниц истории войска, но и потребностью в изучении забытых моделей, форм и видов помощи малообеспеченным лицам. Практическое применение забытых методик может служить подспорьем в работе с социально незащищенными гражданами в настоящее время. Подведем итоги и дадим объективную оценку, изученного нами уникального опыта благотворительной работы Т.к.в. Благотворительная деятельность и общественное призрение Т.к.в. в период со второй половины XIX века до 1918 года можно классифицировать на следующие направления: медико — социальная работа; просветительская; хозяйственная.

В медико-социальном направлении помощь беднейшим казакам была представлена сетью лечебных учреждений для разных категорий больных: госпитали, больницы, богадельня, психбольница, убежища, приемные покои, амбулатории, лазареты, аптеки. В отстроенных и оборудованных по последнему слову техники той эпохи медицинских заведениях применяли различные методы лечения, среди них физиотерапевтическое, хирургическое и диетическое. Т.к.в. следило за состоянием материально-технической базы заведений, постоянно укрепляло ее, платило заработную плату и содержало на своем довольствии лечащий и обслуживающий персонал. Помощь оказывалась бедным войскового и гражданского сословий без различия пола, возраста и вероисповедания. Были выделены следующие виды помощи больным: лечение раненых и увечных воинов; детей, жен, вдов; вспомоществование при рождении младенцев и послеродовая материальная помощь; призрение пожилых, одиноких, неспособных прокормить себя из-за старости или неизлечимой болезни; лечение стационарно во всех типах войсковых медицинских учреждениях; патронаж подопечных; отправка больных на лечение в госпитали Владикавказа и Грозного; диетическое питание пациентов; вещевое довольствие; трудоустройство инвалидов и помощь в сбыте их изделий; профилактика инфекционных заболеваний, вакцинация населения и оздоровление населенных пунктов. В благотворительной помощи и призрении нуждающихся не было «своих» и «чужих». В построенных госпиталях и больницах все податные сословия области могло получить бесплатное лечение. Однако, Т.к.в. вносило плату гражданскому ведомству за пребывание в них лиц войскового сословия до полутора тысяч рублей в год. Размер платы утверждался командующим войсками Кавказского военного округа. Государственная казна, в свою очередь, возмещала расходы Т.к.в. за пребывание в его лечебных заведениях чинов военного ведомства и лиц не войскового сословия. Т.к.в. поддерживало войсковое общественное призрение, деятельность станичных обществ по призрению бедных и больных, выдавало пособия бедным из войсковых капиталов; лечило больных за счет войска; содержало бесплатные аптеки, аптечные склады и выдавало лекарства; следило за движением болезненности и смертности; оформляло страхование.

Просветительское направление имело важное место в жизни казачества. Понимая роль образования, Т.к.в. способствовало его развитию и расходовало на него средства из войсковых сумм. Т.к.в. строило учебные заведения и оплачивало обучение, помогая тем самым молодым людям продолжить свое образование в кадетских и юнкерских корпусах, военных училищах, институтах и академиях. В 80-х годах в условиях контрреформ положение в народном образовании в Терской области и по стране значительно ухудшилось в связи с усилением в стране политической реакции. Но Т.к.в. продолжало добиваться открытия новых учебных заведений. Предлагало обучать детей в школе по учебникам и учебным пособиям. Поддерживая детей- сирот Т.к.в. укрепляло систему опеки и попечительства. Таким образом, Т.к.в. делало все возможное, чтобы воспитывать молодежь в духе патриотизма и любви к Родине, и к родному краю.

Хозяйственное направление включало инженерно - строительные, ветеринарные, природоохранительные работы. Т.к.в. заботилось о пополнении войсковых капиталов, доходах, о состоянии общественных станичных и сельских капиталов, повинностях и недоимках, о своевременном поступлении податей, отвечало за расходы. Возможно, Т.к.в. сделало бы больше для развития социальной помощи нуждающимся, если бы не события 1918-1920 годов.

Первые месяцы установления Советской власти полностью изменили государственное устройство России. Радикальные перемены коснулись общественного призрения и благотворительной деятельности. Постановления Совнаркома в 1918 году упразднили деятельность благотворительных обществ и союзов. Гражданская война породила культ террора, насилия и другие уродливые явления. Не была исключением и Терская область, у которой революция и контрреволюция отняли лучших ее сыновей: в огне Гражданской войны погибло почти все офицерство, уничтожена и рассеяна по всему миру значительная часть ее интеллигенции. К концу марта 1920 года вся Терская область была освобождена от деникинских войск, с уходом которых Т.к.в. прекратило существование как боевая структура российской армии. Однако, многие прогрессивные формы благотворительной деятельности, созданные казачьими войсками были с успехом использованы в организации работы различных советских ведомств и министерств: в Красной Армии, в просвещении, борьбе с беспризорностью и подростковой преступностью, в здравоохранении. К опыту войска обращались в инженерном строительстве, в ветеринарии, коневодстве, в сельском хозяйстве, природопользовании.

Ретроспективный экскурс позволил нам рассмотреть разнокачественную благотворительную деятельность и общественное призрение Т.к.в. Стараясь решать разносторонние проблемы беднейшего казачества и их семей, войско умело сочетало филантропическую деятельность с главной обязанностью - защищать Родину. Опыт организации Т.к.в. благотворительной помощи нуждающимся силами войскового общественного призрения содержит немало рационального и при творческом подходе может быть полезным в разработке современной социальной политики Российского государства.

165

 

Список научной литературыБесолова, Алла Асланбековна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Архивные документы

2. Центральный Государственный Архив Республики Северная-Осетия Алания

3. Ф. 3 — Канцелярия наказного атамана линейного казачьего войска. Оп.1. Д. 47.

4. Ф. 11 Терское областное правление. Канцелярия общего присутствия. Оп.1 Д. 3, 6, 68, 69. Оп. 8. Д.88. Оп. 11. Д. 161,295.

5. Оп. 15. Д. 12, 994,1203, 2231, 2234, 2237, 2241, 2242, 2243. Оп.16. Д. 14.

6. Оп. 52. Д. 580, 581, 816, 791, 801, 919, 928, 929, 999, 1104, 1110, 1102,1013, 1042, 1049, 1062, 1116, 1119, 1132, 1184, 1248, 1338, 1374, 1406, 1412, 1484, 1491, 1557, 2362.

7. Оп. 62. Д. 128, 154, 165, 186, 188, 169, 186, 187, 192, 193, 199, 201, 203, 204,205,207, 210, 212, 213, 218, 225, 226, 227, 629, 1215, 1295, 1450, 1855,2355,2356.

8. Оп 65. Врачебное отделение. Д. 87, 447, 1159, 1169, 1731, 1742. Оп. 74. Д. 44.

9. Ф. 12 Канцелярия начальника Терской области

10. On. 1. Д. 135, 140, 377, 446, 451, 455, 493, 495, 496, 500, 501, 572, 583, 623, 632, 654, 935.

11. Ф. 14 Хозяйственное правление Терского казачьего войска.

12. On. 1. Д. 255, 543,793. Ф.17 Терское областное по городским делам присутствие.

13. On. 1. Д. 30, 50, 60, 67, 96, 107, 138,143, 186, 267, 442. Ф.20 Управление Сунженского отдела Терской области.

14. Оп.1. Д. 42, 548, 550. Ф.24 — Управление начальника Владикавказского округа. Оп.1. Д. 267.

15. Ф. 30 Владикавказское окружное полицейское управление. Оп.1. Д. 3.

16. Ф.ЗЗ Жандармское управление Новороссийского отделения Влади -кавказской железной дороги.

17. Оп.1. Д. 2. Ф.53 Штаб войск Терской области.

18. Оп.1. Д. 165, 612, 1857. Ф.96 — Полковое правление Моздокского казачьего полка.

19. Оп.1. Д. 9, 10, 11. Ф. 131 Второе Владикавказское реальное училище. Оп.1. Д. 44,47,51,70,

20. Ф. 143 Владикавказская духовная консистория. Оп.1. Д. 1181.

21. Ф.162 Терский областной врач. Управление старшего доктора.

22. Оп.1. Д. 1, 8, 18,28,62 ,77. Ф.192 -Терское попечительство для призрения семейств казаков, призванных на службу (1874-1886). Оп.1. Д. 67.

23. Ф. 193 Терский областной комитет по оказанию помощи семьям лиц, призванных на войну (1914-1917).

24. On. 1. Д. 6,4,7, 11. Ф.194 Терский областной комитет по приисканию мест воинским чинам, пострадавшим на войне с Японией (1907-1911). Оп.1. Д. 1,2,34.

25. Ф.199 Терское областное об обществах и союзах присутствие.

26. Оп.1. Д. 57,75, 84, 128, 186, 285. Ф. 211 — Владикавказская городская управа. On. 1. Д. 199.

27. Ф.224 — Личный фонд городского головы Г. В. Баева.

28. Оп.1. Д. 1, 8, 130, 143, 170, 173, 259. Ф.290 Управление начальника Военно-Осетинского округа. Оп.1. Д. 80.1.. Опубликованные источники.

29. Высшие и центральные учреждения России 1801 — 1917 гг. В 4-х т,-СПб, т. 1.- 303 с.

30. Терский сборник за 1890,1893 гг.

31. Терский календарь за 1898 год. Владикавказ, 1890.

32. Всеподданнейший отчет начальника Терской области и наказного атамана Терского казачьего войска за1899 год. Владикавказ, 1900.

33. Сборник сведений о Терской области. Владикавказ. Вып. 1-ый, 1878.

34. Казачьи войска: Краткая хроника казачьих войск и иррегулярных частей. [Репринт, изд.]. - Б.М.: АО «Дорваль», Б.Г. (1992).1.I. Периодическая печать.

35. Терские ведомости за 1890, 1891, 1909,1914, 1915,1916.

36. Голос курортов. 1912, 1913.33. Нарзан. 1911, 1912.1.. Книги, статьи, рефераты.

37. Антология социальной работы.: В 5 т./ Сост. М.В.Фирсов.- Сварогь, СПб, 1994 1995. - Т.1.-340 с.

38. Блиев М. М., Бзаров Р.С. История Осетии с древнейших времен до конца XIX в. Владикавказ: Ир, 2000. - 351 с.

39. Боцяновский В. Исторический очерк деятельности Российского общества Красного Креста: Антология социальной работы.: В 5т. / Сост. М.В. Фирсов. -М.: Сварогь, 1994-1995.- 164-170 с.

40. Башкатова Н.П. Система патриотического воспитания в народной педагогике казачества: история и современность. Автореф.дисс. канд.наук.-Владикавказ: СОГУ, 2005. 23 с.

41. Баев Г.В. Боевая служба осетин. Владикавказ: Изд-во СОГУ, 1991.-69 с.

42. Баев Г.В. О введении земского самоуправления Терской области. Владикавказ: Типография газ. «Казбек» С.И. Казарова,1907. 56 с.

43. Белозеров B.C. Этническая карта Северного Кавказа. М.: ОГИ, 2006.304 с.

44. Бурда Э. В. Терское казачество в системе Российского управления со второй половины XVIII до конца XIX века. Автореф.дисс. канд. наук. -Нальчик, 2006. - 23с.

45. Буржуазные реформы в России второй половины XIX века. Воронеж: Изд-во Воронеж ун-та, 1988. 138 с.

46. Военное министерство. Морское министерство. М., 2004. - 304 с.

47. Волкова Н.Г. Этнический состав населения Северного Кавказа в XVIII- начале XX века. М., «Наука», 1974.- 275 с.

48. Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. М., 1957. 254 с.

49. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России.- М., Наука, 1990.262 с.

50. Государственность России: Словарь-справочник. / Сост. И.В. Сабенни-кова, Н.И. Химина, Всероссийский НИИ документов и архивных дел. М.: Наука, 1998.-302 с.

51. Дзагурова Г.Т. Под российскими знаменами. Владикавказ: Ир, 1992.- ' 146с.

52. Дзагурова Г. Т. Сыны Отечества.- Владикавказ: Проект-Пресс, 2003. — 644 с.

53. Дьяков А. 3. Борьба сунженских казаков за советскую власть в 19181920гг. Грозный, Чечено-Ингуш. кн. изд., 1957. 64с.

54. Должности, чины, звания, титулы и церковные саны России: конец XV- февраль 1917 г.: Кн.5.: В 2-х ч. Ч.1:А-Л.-2005.-1996.-501 с.

55. Зайончковский П.П. Российское самодержавие в конце XIX столетия. (Политическая реакция 80-х начала 90-х годов). М.Д970.-345 с.

56. Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870 годов в России.-М.,1952.-520 с.422.3ахароваЛ.Г. Земскаконтррефа 1890г/Под ред. проф. П. А. Зайончков-ского. М.: Изд. Моск. Ун-та, 1968.-178 с.

57. Заседателева Л.Б. Терские казаки (середина XVI -начало XX вв.). Ис-торико-этнографические очерки. М.: изд-во МГУ, 1974.-423 с.

58. Ессентукские минеральные воды./ Сост. М.Каменев, Екатеринодар, 1883.- 89 с.

59. История Северо-Осетинской АССР: С древнейших времен до наших дней. В 2-х т.-Изд.2-е, перераб и доп.- Орджоникидзе:Ир,т. 1.1987.-529 с.

60. История России XIX начала ХХв.: Учебник МГУ им. М.В.Ломоносова; ист. фак. /Под ред. В.А.Федотова.-4-е изд. перераб. и доп.-М.: ТК Вельби; Проспект, 2006.-536 с.

61. История России, Х1Хв.: Учебник для вузов: в 2-х ч. / Под ред. В.Г. Тю-нявкина. М.: Владос, 2001, 4.1.-2001-256 е., ч.2.- 2001-352 с.

62. История Отечества: Энциклопедический словарь. / Сост. Б.Ю. Иванов, В.М. Караев, Е.И.Кукина и др.-М.: Эксмо: Большая Российская Энциклопедия, 2003. 704 с.

63. История России в лицах. С древности до наших дней.У-ХХ вв.: Биографический словарь/Под общ. ред. проф. В.В. Каргалова. М.: Русское слово, Русское историческое общество, 1997.-544 с.

64. Кавказский этнографический сборник./Отв. ред. М.О.Косвен.- М., Изд. Вост. лит., 1958.-275 с.

65. Казачество: Энциклопедия. М., 2003.- 800 с.

66. Калоев Б.А. Моздокские осетины. -М.: Наука, 1995.-245 с.

67. Каминский Л.С., Новосельский С.А. Потери в прошлых войнах (17561918): Справочная книга. М.:Медгиз, 1947.-209 с.

68. Канукова З.В. Старый Владикавказ. Вл.: Ир, 2002.-315 с.

69. Киреев Ф. Осетинский феномен в истории Терского казачьего войска// Дарьял.-2003, №5.

70. Погожев П. Кисловодск и его источник Нарзан. СПб., 1873. -334 с.

71. Козлов С.А. Кавказ в судьбах казачества (XVI -XVIII вв.).- СПб: «Кольна», 1996.-264 с.

72. Коновалов А.В. Военно-патриотическое воспитание казаков на Северном Кавказе. Автореф. дисс. канд. наук. Вл.: СОГУ.-2005.-23 с.

73. Краткая история СССР: В 2-х ч. М.: Изд. «Наука».Т. 1,1983.-430 с.

74. Кулов С.Д. Революционное выступление воинских частей на Тереке (1905-1906 гг.). В кн.: Ученые записки Северо-Осет. пед. института им. К.Л.Хетагурова. Т.21, вып. 2, Орджоникидзе, 1956. с. 19 -28.

75. Кумыков Т.Х. Вовлечение Северного Кавказа во всероссийский рынок в XIX в. (По материалам Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Чечено-Ингушетии). Нальчик, кн. изд., 1962.-200 с.

76. Курорты Кавказа, Р н /Д.: Типография «Донская речь»,1911.-122 с.

77. Ларина В.И. Основание Моздока и его роль в развитии русско-осетинских отношений. Орджоникидзе, 1957.-16 с.

78. Лукин А.П. Кавказские курорты и их переустройство «по системе» В. В. Хвощинского. М., 1904.-150 с.

79. Максимов Е. Историко статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. В кн.: Антология социальной работы.: В 5 т./Сост. М. В. Фирсов. - М.: Сварогъ,1994-1995.Т.1, с.29.

80. Максимов Е.Терское казачье войско. Историко-статистический очерк. Владикавказ, 1890.

81. Манько А.В.Блюстители верховной власти: Институт губернаторов в России. М.: Аграф., 2004.-240 с.

82. Матвеев В.А. Россия и Кавказ: исторические особенности формирования государственного единства (2пол.Х1Х-началоХХ в.): Монография/ В.А. Матвеев; Рост. гос. ун-т.- Ростов н/Д, 2006.-256 с.

83. Милютин Д. А. Воспоминания. 1865 1867 / Под ред. JI. Г. Захаровой. - М.: Рос. полит, энциклопедия. (РОССПЭН), 2005. - 696 с.

84. Милютин Д. А. Воспоминания. 1865 начало 1873Текст. / Д. А. Милютин; Под ред. JI. Г. Захаровой. — М.: Рос. полит, энциклопедия. (РОССПЭН), 2005.-696 с.

85. Мужев И.Ф. Казачество Дона, Кубани и Терека в революции 1905-1907 гг. Орджоникидзе, Северо-Осет кн. изд., 1963.-80 с

86. Мурашев Г.А.Титулы, чины, награды. СПб.: ООО «Издательство Полигон», 2001. - 352 с.

87. Народова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х —начале 90-х годов XIX в.: Правительственная политика/ Под ред. Р.Ш.Ганелина.-Л., Наука, 1984.-258 с.

88. Новак Л.А., Фрадкина Н.Г. Казачий курень.- Р н/Д.: Кн. изд-во.- 1973.115 с.

89. Омельченко И.Л. Терское казачество. Владикавказ: ИР, 1991.-300 с.

90. Основы социальной работы / Под ред. П.Д. Павленка.- М.: ИНФРА. -М., 1999.- 368 с.

91. Писарев С.Трехсотлетие Терского казачьего войска. Владикавказ, 1881.

92. Погребинский А.П.Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX -XX вв.). М.,Госфиниздат, 1954.-268 с.

93. Попко И. Терские казаки со стародавних времен. Исторический очерк, Владикавказ, 1880. 566 с.

94. Популярная медицинская энциклопедия./Под ред. Б.В. Петровского. В 2-х т.М.: «Советская энциклопедия», 1987.-704 с.

95. Путеводитель по Кавказским минеральным водам. 1912. Пятигорск. -339 с.

96. Реформы Александра II.- М.: Юридическая лит., 1998.- 464 с.

97. Россия. События и даты: Краткий исторический справочник./Сост. А. Квасова, Воронеж:Перун, 1991.-111с.

98. Савельев Е.П. Казаки: история. Владикавказ, 1912.-298 с.

99. Словарь названий жителей (РСФСР)/Под ред. A.M. Бабкина. «Сов. энциклопедия», 1964.-399 с.

100. Словарь названий жителей СССР/Под ред. А.М.Бабкина и Е.А. Левашова. М., «Рус. яз.»,1975.-616 с.

101. Смирнов Н.А.Политика России на Кавказе в XVI -XIX веках. М., соц-экгиз, 1958.-244 с.

102. Советский Энциклопедический словарь/ Под ред. A.M. Прохорова М.: Изд-во «Советская энциклопедия».-1979.- 1599 с.

103. Социальная работа /Под общей ред. проф. В.И. Курбатова.- Ростов н/ Д: Феникс, 1999. 576 с.

104. Дзагурова Г.Т. Осетины в войнах России.- Владикавказ:Ир., 1995.-200 с.

105. Тарасюк Д.А. Поземельная собственность пореформенной России.-М.: Наука, 1988.-129 с.

106. Тебиев А.К.Село Новогеоргиевское.-Владикавказ:Рухс,2999.-117 с.

107. Терское казачество в прошлом и настоящем / Сост. М.А. Караулов.-Переиздано в 2002.- Вл.: Б.н. Пятигорск: Росинка,1912.- 402 с.

108. Топчий А.И. Буржуазные реформы России 60-80 годов и проблемы ка-зачества//Проблемы истории казачества: история и современность. Ростов н/Д., 1995.-243 с.

109. Топчий А.Т. Политика царизма в казачьих войсках Сибири: В кн.: Казачество в Октябрьской революции и Гражданской войне.-Черкесск,1984.-258 с.

110. Туаева Б.В. Общественно-культурные организации в городах Северного Кавказа (вторая пол. XIX начало XX вв.). Автореф. .дисс. канд. наук. Вл.: СОГУ, 2004.-23 с.

111. Фирсов М.В. История социальной работы.-М.,-2004,- 606 с.г * I1. М(74/ /У^.

112. Фирсов М.В. Методологические проблемы историографии социальной работы.// Российский журнал социальной работы.-1996, № 1, 38-44 с.

113. Холостова Е. И. Генезис социальной работы в России. М.: ИТКА, 2006.- 230 с.

114. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация.-М., 2003.345 с.s

115. Хоруев Ю.В. Аграрный вопрос и крестьянское движение в Северной Осетии в эпоху империализма. -Орджоникидзе: Ир.,1983.-177 с.

116. Хоруев Ю.В.Классовая борьба крестьян Терской области на рубеже XIX—XX веков. Орджоникидзе. Северо-Осет. гос. ун-т, 1978.-81 с.

117. Хоруев Ю.В. 109 голосов. Справочник периодических изданий на Тереке /1863-1917 гг./.-Орджоникидзе: Северо Осет. кн. изд-во, 1965.-125 с.

118. Цаллагов М. А.На войне Дунайской. — Ордж-зе., «Ир», 1970.-155 с.

119. Щербинин П.П. Жизнь русской солдатки в XVIII XIX веках. // Вопросы истории. 2005, № 1.

120. Юровский В.Е.Кризис финансовой системы Российской империи в XIX в.//Вопросы истории.2001, № 2.