автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.11
диссертация на тему: Становление и развитие индустриальных рабочих Кыргызстана (историко-социальный аспект)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление и развитие индустриальных рабочих Кыргызстана (историко-социальный аспект)"

Казахский государственным университет имени АЛЬ ФАРАВИ

На праааж рукописи

БОЗУМОВЛ Кульнара Асан-Ахуновна

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ РАБОЧИХ КЫРГЫЗСТАНА

(историко-социальный аспект)

09.00.11. — социальная философия

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата философских иауи

АЛМА-АТА 1592

КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ вмени ЛЛЬ-ФАРАБИ

Ца правах рукописи

БСЗУМЗБА ШЬНАРА АСАН-АКУНОША

СТ АНОВЛЕНИЕ И РАЗБИТИЕ ЩЕУЯРИАЛЬШ РАБОЧИХ КЫРГЫЗСТАНА

/ историко-социальный -аспект/ 09.00.11 - социальная философия

Автореферат диссертении на соискание ученой степени кандидата философских наук'

Алма-Ата, 1992.

Работа выполнена на кафедре сошологии и инженерной психологии Бишсексяого «одатехнического института.

Научный руководитель: -доктор Философских наук,профессор

ИСАЕВ К.

ОФигиальные оппоненты:-доктор Философских наук,профессор

СШЙОВ м.м.

- кандидат философских наук, допент ДЯАНГАРАЧЕЗА М.К.

Ведущая организагия Институт ФдагосоФии АН Ресгублики Кыргызстан Защита диссертации состоится" .-К&Л 1992г.в * час.на заседании Слегиализированного совета К.С58.01.С1по присуждению ученой степени кандидата философских наук при Казахском ордена Трудового Красного Знамени Государственное университете икени Аль-Сараби по адресу:48012Х Алма-Ата, у л. Тшлгряз ев а, 46. Институт повышения квалификации преподавателей общественных наук приКазГУ иы.Аль-Фараби по адресу Амангельды, 61.

Автореферат разослан

я

Ученый секретарь ■ специализированного Совета, кандидат философских наук, доцент

Даяилкин В. Г,

I. Обшая хгпактес истина габоты

Ашаугемге дрсигтемрй, СТРЗдеми.

Проблема фошлирования национального индустриального рабочего класса возникла а обострилась не только в связи а осуществлением преобпазований в областях экономической в социальной политике, цесестройкой общественных отношений. Наоборот, они углубиш м сасширала псотиворечия, которые была накоплена за длительный исторический период, выявили наиболее слабые "звенья на существенных участках подготовки, васпределения а ^развития трудовых ресурсов аз числа представителей коренных национальностей, обкарувила пяд сепьезннх негативных тенденций в социальной развитии самого рабочего класса, в использовании созданного трудопесурсного потенциала.

Активное вовлечение трудоспособного кореянЬ^о населения в индустриальные отрасли общественного псоизводства связано не только с псовозглашением суверенитета, независимости республики, ко и с экономическими и социальным прообвазов&чияыа в регионе , без которых невозмоанн осуществление задач социальной спсаведливости, активизация человеческого фактора, совершенствование образа жизни, подъем культуело-техкет е ского уровня трудовых сдсурсов, повышение обьека национального дохода на душу населения и развитие рыночных отношений производственной и социальной инфсаструктуры.

В результате господства командно-административной системы управления и через 70 лет после начала социалистических преобразовали'! , в Республике остается актуальной пвоблема фосмиро-вания национального индустриального рабочего класса. Рабочий

класс Кысгызстана в последние 40-50 лет в основном пополнялся «

за счет мигрантов из деугих регионов бывшего СССР. Это псивело к тому, что по данным говодского статистического Управления

г.Бшкека, национальные яадсн рабочего класса составляют лишь I8% от общего числа промутленных рабочих.

Главны:.! "результатом" отвившей командно-административной системы упсавденая явилось отчуждение носензого населения Ев только от индустриального труда, но и от собственной истории, культуры, языка, национальных и обшечеловеческих ценностей.

Актуальность избранно". темы определяется а тек, что деЕ ствптельно независимой, суверенной Республика сможет стать че рез йосы/.совшше индустриального комплекса и соответствующего современной научно-техническому арогсессу национального рабочего класса. Поэтог.;у вовлечение трудящихся коренных национал! яостей в индустриальное производство .имеет для |оршсоваы!я национальных кадров рабочего класса в Кысгызстане релашее значение-. Без учета этих Факторов экономическая, социальио-пс литическая независимость ыо~ет оказаться утопией.

Одним из коренных путей преодоления имевшихся недостатков в области национальных отношений является повышение уде/j ного веса индустриальных рабочих в составе наций, сацпонадь-ное их распседглеше между отраслями и территопнямд, соответствие их профессиональной подготовки соврзмеиный средствам производства и технологиям, гибкость и подвижность в социальных перемещениях - все это является показателем динамическое развития Республики.

Дэттальность г. конкретная необходимость псследования щ блем фосмировання национального рабочего класса в Кксгызстан! обусловлена те-i, что процесс фопмировалкя псомытленного рабочего класса в национальна* республиках, по сравнению с индус спальне развитой частью ОПТ, отличается своей спецификой, ус

яовленсе которой имеет не только теоретическое, но в практическое значение.

:1аучпар -" прг.кт::ческая ценность исследуемой темы определяется :: тек, что несмотря на тпудопзбиточ.гость, Кнпгызстан испытывает дефицит индустриальных рабочих, что мозет существенно увеличить сазпыБ в уровне социально-экономического развития по ссавиеныэ с дпугие сувепемкими госудасствамп, затпуд-нит создание современно:'; рыночной шсваструктурн. Формирование национального рабочего класса в промышленности Кыпгнзстаа -это вопрос большого социально-экономического и нравственно-политического значения. Это важный фактор прогсесса не только данной нации, но и всей Рсспубляка Квсгызстая.

Ике.,но с эта. позиций сассиатркваотся вопроси фоошрова-ния в развития национального индустриального рабочего класса в предлагаемой диссертации.

Степень изученности псоблекк.

хГеобходныо стметпть, что в работах бывших советских уче-ных-обшестЕОведов в той ила иной мере получили освещение проблемы йошисования национальных кадсоь сабочего класса. В науч-;лгх трудах й.С.Аяеаоза, Ы^.Суахнова, ¿.К.Кяшбекова, Н.К.1Сапе-сова, А.Е.Хшухакедова, Т.С.Сарсенбаеза, Н.А.Аитова, Т.Ю.Бур-мистровой, Р.Г.Аб^зсяппова, С.Аттокурова, М.С.Двунусова, С.Л. Сенявского, Л.Е .Тршаевоп, А.^.Вцовина, Л.А.Гордона, Э.Ф.Хло-пова, П.Т.Тимофеева, ¡л.И.Рутхевича, Л.С.:1оварскшс, И.З.Ворокей-ккпа, 1С..Исаева, Я.Шасипова, В.З.Дробижева, А.К.Нусуабекова нашли освещение такие теоретические вопросы, как роль рабочего класса в социальном псогрессе наций, в обеспечении перехода

ванее'отстало* ::ачв2 и народностей к новому .социальному обше-*

ству и соотношение классового, национального и интернационального в развитии наций.

Ценное значение:для нашей темы имеют также работы социологов о рабочем классе а социальной структусе СНГ. Мы внимательно изучили монографии Ы.С.Акекова, М.Ы.Тажина, Н.А.Аитова, К.Исаева, А.Ш.Ишмухаыздова, Л.А.Гопдона, Э.В.Попова, А.Е.Ксу-хыалева, Л.С.доварских, МД.Руткевича, О.Й.Шкаратан, А.М.Осл-пова, В.И.Староверова, А.д.Назимовой, Ф.Р.Филлппова и ряда дсугкх социологов, и использовали некоторые развитые в ник теоретические положения при разсаботке диссертационной проблемы.

Несмотря на то, что эта проблема сазрабатывалась кысгыз-сквма учёными-историками *1.ы.Палабаввым, Х.1.1..Мусикым, Т.Сара-ковш, Ш.Х.Шнрияздановым :: друг ими, она значительно отстала от практики в этой области, потому что для этого времени было ха-сактерно некритическое освещение реалий аизни к признание обязательности и правильности принятых партийных документов.

Длительное время 'ученые в основном .уделяли внимание "достижениям" и "успехам" социалистического строительства в республике. Теоретические выводы опирались на устаревшие цифра и факты, которые не отражали реальную картину состояния национального рабочего класса Кысгызстана.

Для подавляющего больпинсзза сабот характэшю одностороннее освещение проблемы, главным образом с позитивных позиций, замалчивание негативных явлений,. уход от многих острых не сетешых вопросов. Несмотря на значительную литзратуву,*до. сиз пос отсутствуют моногвафические исслвдова:.пя, проблемы отчуждения коренного населения от индустриального труда, не рассмотрены вопросы'адаптации и подготовки квалифицированных кадсов национальных рабочих в системе профессионально-технического образования.

В целом следует отметить, что на том уровне тсебований,

которые предъявляет сегодня общественно-политическая ситуация в Республике, эта тема является неразпаботакной.

Для того, чтобы увидеть реальную картину современного состояния национального рабочего класса, необходимо критически проанализировать ситуации, сложившуюся в экономической, социальной и политической областях. Но пока можно говосить лишь о статьях в песиодаческой печати, вппочеы, это объясняется новизной и сложностей вставших пепед обшествоведами псоблем. Пси 'Бишкекскоы политехническом институте под суководством псофе с coca К.Ксаева саботает социологическая лабопатопия, котопая ппо-•

водит систематическое изучение проблем состояния национального 'сабочего класса Кыргызстана, псофессиональной ориентации кысгы-зской колоде-:: на шомшленный тсуд, ее адаптации к условиям усбанизнсовакной жизни и псомышле;:ности. Итоги этого исследования опубликованы в бсопшсах "Осиектация на пвомышленнкх псе-дпсиятиях Республики" (Бишкек, 1991), "Социальная осиегтация молодеет Кксгызстака на шкенепкый тсуд в конце 80-х начале 90-:: годов" (Бишкек, 1991).

Актуальность, теоретико-методологическая и практическая значимость, а также недостаточная степень сазработанности проблемы определили теку диссертационного исследования, его цели и основные задачи.

Цель п задачи исследования. Целью исследования является получение объективных знаний о реальном состоянии и тенденциях изменения национального рабочего класса в условиях перехода к рыночным отношениям независимого государства Республика Кыс-гкзссан на основе ксторако-социального анализа, пазрайотка ре-комелдацай по проблекавдальнейшего роста промышленного нацио»-налького рабочего класса.

Средств а;,% реализации поставленной дели исследования автор наметил последовательное решение следуна::;; задач:

1. Теоретически осмыслить пспчпку отчуждения,коренного населения от индустриального тсуда.

2. Изучить общие вопросы а существенные особенности фосипрова-кия национальных кндустскалькых рабочих кадров.

3. Выявить основные условия и факторы сазвптпя индустриальных рабочих пси переходе к рыночным отношениям.

4. Дать рекомендации для реаелпя практических вопросов по даль пешему сгармпЕозапиа и развитии лацг.опачьного индустриально го класса Республики.

Теорзтичесгая основа гссл-эдозх-".п. Ххвдекс;-ни хасактер доследования требовал изучения широкого круга публпкащ::: по фи дософди, истории, социологии и педагогика особенно тех из ::zz, которые содесзат конкретно-социальный матзрг.ая, пллнетриругалй историко-социальный аспект изучаемой пго^Я'йш. Диссертант опирался на аатесиалн (LT и республикански:; сессий ааредпнх депутатов. В диссертации напли отсааение ::екоторые положения декл* рации о государственной независимости, сазрабатываекые ncorpat мы и концепции перехода экономики Республики-на рыночные отношения, матесиалы "кругла; столов" а научных конференций, а таз же материалы периодической печати.

Научная новизна саботы опседеляется тем, что в дпе^ерта цнв осуществлено комплексное исторнко-социадьчое исследованае псобдеыы фосмЕВования национального шдустсиальнаго сабочего класса. Комплекс пповедекных исследований позволил двссестант сфовмуликовать и пседставить на защиту сяд положений и выводе котосые санее либо не выдвигались дсуги:.:;: исследователями, ли

бо конксетизипует те или иные пологенхя, зыдвидутиэ в саботг даугнх aBTODOB:

- доказано, что Республика в условиях обсетения сеалыой экономической и политической независимости, ускосенное йосми-'вовааие индустпиального отсяда национального сабочего масса пвиобпетает для Кысгызстака жизненно вашое значение;

- указаны допущенные дефосмации, искажения в вазвитив национального вабочего класса в псомышлекности в целом;

- на катесиалсх Республики Кывгызстач выявлена ос.-.овные условия и фактоЕЫ вазвития национального индуо'тваального вабочего класса (национальное вазыащекие и сазвитие пвоизводитель-них сил, псофессиопальло-технических училищ в тсудоизбыточ-ных сельских сайонах Кысгызстаза);

'- дана сеальиая каптнЕа состояния национального вабочего класса и объективный анализ ¡¡¡иешейся литесатуск по данной псоб-леые;

- выявлено, что ИЕДустснальное пазвитие Кысгызстача осуществлялось в интесесах центва, не учитывающего.особенности пеги о на и жизни местного населения;

-доказано, что копенное население Кывгызстана слабо участвовало :: участвует в фовыивбвааия к сазвитии индустпиального . ппоизводства и вместе с тем в вазвЕтии национального индуст-Еиального отсяда вабочего класса.

Пвактическая значимость'явссевгачиозной саботы заключается в том, что обосновывается значение фосмхжования национального индустонального саОочего класса для певехода Республики к многоукладной экономике, вняочпым отношениям, псавовому госу-дасстзу, гсагданскоьсу обществу.

Кекотоине обобщения и векокекдации могут быть использованы Госудасс твеннны комитетом республика йнвгнзстан по подготовке пабочих кадпов, с.Адептами Бишкекского политехнического ин-

статута во ввемя производственной пвактики.

Выводы и предложения, полученные в данной дассевтацион-ной иаботе, могут служить поводом для дискуссий и вассуждений в политической и теоветической областях, ппименяться как веко-мендации по оптимизации социальных певемешений ж занятости са-бочих, созданию овгачизационны;; ствуктус совсемекного сынка твуда.

'Латесиалы саботк могут быть использованы в изучении исто впи Кывгызстана, теовпв социально-политических отношений, поли тологии и социологии, а такзе пси чтении спецкувсов и в лекии-опно-пвосветительской ваботе.

Эмппвнчзск.м катевиалом для даного исследования послужи ли дачные Всесоюзных'певеписей населения 1926, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989-х годов, статистические катевиалы, твуды обществоведов и везультаты социологических.исследований, пвове-денных социологической вабоватовией Бизкекского политехнического института.

Апвобация сабота. Основные положения диссестации изложены в основных публикациях автова, докдадывадпсь па конфевепци-ях. Диссевтация обсуждена ка кадедпе социологии и инзеневной психологии Билшекского политехнического института.

Ствуктува ваботы. Состоит из введения,' двух глав по два пасагвафа в каждой, заключения и списка литеватувн по ийследуе мой теме.

Во введении обосновывается актуальность темы, дается а^а лиз изученности пвоблемы, фовмипуются цели и задачи исследования, опведеляется научная новизна, практическая значимость ваботы.

Первая глава: "Обшее - и особенное в саз витии индустсиадь-^

'ДО

них сабочих Республики" - вассмотпены пвичипы отчуждения ко-сенного населения от индустонального тсуда, общие вопсосы и существенные особенности становления псомышленного сабочего класса Кыпгызстапа, котллчественные в качественные изменения.

3 песвзм пасагсайе:. ЧЛетодологические вспсосы соли и значения индустелальных сабочкх" дассестант сассыатсивает фосыипо-вание национального сабочего класса Кывгызстана, исходя из общих зштонокевяостей и специфических особенностей, опседеляемых 'тем, что здесь, как и в пяде доугих вайо^ов нашей стланы, не была псойдена стадия индустсиального вазвития. К таковым относятся: наличие патпиасхально-феодальмых отношений, подоплемен-"ного деления, песен од кочевого и полукочевого населения на оседлость, наличие; социального отчуждения, обусловившие особые тсудности фовмисования национальных отсядов сабочего класса Республики.

Ксоме того, этот пвоцесс псоисходпл одловсеменно с пво-цессом консолидации кысгызского напода в нацию.

Эти особенности, в свои очепедь, оппеделяшт специфику фосмпЕОвания национального отсяда сабочего класса Кысгызстана, изучения котовых имеет не только теоветическое, но и ппактиче-ское значение.

Выделяя место сабочего класса в истосии своего насода, Ф. Энгельс указывал, что име^о в нем "зиждется вся сила нации и ее способность к дальнейшему.сазвитию". ^ Данное положение о вабочем классе не устасело, каобосот, показывает, что он является ведущей силой нации, имеет овведеленное значение для изучения псоцесса фосмипования национальных кадсов вабочих с точки зсепзя обшего пвогвесса кыпгызского напода. »

I. Ыапкс К., Э;1гельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.2. С.463.

По мнению автоса, изучение сабочего кла.сса пвименитель-но к совсеменным условиям находится в настоящее впемя в своей начальной стадии.

Так как большая часть литепатупы по сабочему классу создана в певиод застоя и, следовательно, ей, как и всему советскому обществоведению того всемени, пвисущи отвыв от действительности, нежелание видеть его негативные стопопы, а это чсева-то тем, что кантика деятельности пабочего класса в них пвед-ставлена и исследована не полно.

В делом анализ научной литесатувы показывает, что.исследователями псоведена оппедело;шая сабота по интесасующей автоса псоблеае. Вместе с тем возможности источнпкового и исследовательского поиска далеко не исчеппалы. Обсааает на себя вякание то, что в публикация, посвященных сабочему классу, все еще мало пассматЕиваштся псоблемы национальных, его отеядов, специалисты по псоблемаы национальных отношений также обходят вопсос о поли и месте пабочего класса. По существу, в поле зпения исследователей находился узкий ксуг воппосов, в то всемя как жизнь ставала дсугие псоблемы, возникали новые явления, пазви-вались новые пвоцессы в этой сложной сфеве жизни общества.

Очевидно, что виноваты в это:/ не только ученые, поскольку в условиях жесткого политического и .идеологического псессин-га администпативно-номандной системы живая твоотеская мысль. оказалась отодвинутой на задвоски научной жизни, а основная масса специалистов в области национальных отношений псодолна-ла ввашаться в попочном кпуге мелкотемья, занялась уточнением дефиниций, не отваживаясь на конствуктивный анализ фундаментальных теосетических ппоблем.

Сегодня сохпаняется потпебность в дальнейшем, более глубоком теопетическом исследовании, псоблемы фовмипования и паз-

вития национального индустриального рабочего класса.Кывгызс-тапа. Пвежде всего с учетом того, что пвоцэсс обновления а де-мокватпзации позволяет изучить ппоблему с позиций нового шт- ' ления, мучительно вывабатываемого в последние года.

Второй пасагоаФ: "Количественные и качественные изменения отсяда индустсиальяых пабочих". Количественный и качественный воет индуствиального отвяда вабочего класса Респубоикп пвежде всего за счет представителей ковенных- национальностей - непременное условие интенсификации общественного производства, усковения научно-технического пвогпесса в нашем-существе.

Индуствиальное развитие Кывгызстана осуществлялось баз должного учета особенностей вегиона и жизни местного населения. Рабочая сила, в основном, пвивлекалась из-за пределов Республика. ¿.еобход:гюсть подготовки квалифицированных пабочих кадров из мест-юго населения в значительной мэпе игнорировалась, подчинялась"погвебностям" наводного хозяйства. В результате, в опрртг^ланяой степени, установился монополизм со стороны ведомств в фоЕмисовании рабочего класса, а по основным индусгадальный центрам Республики он... приобрел фактически мононациональный хасактзс. В то же время в сельских," особенно в высокогорных районах Республики-образовался избыток твудовых весувсов. По итога!.* певеписи населения 1989 года, везепвная армия твуда составила 138,9 тыс. человек (без занятых в лачком подсобном хозяйстве и женщин). Поэтому твудоизбыточная Республика Кывгыз-стач должна активно готовить высококваллфицЕсоваЧннх вабочих из числа коренных жителей.- ■,,

По мнению диссертанта, недостаток высококвалифицированных пабочих кадров надо восполнять исходя только из своих, внут-вив'еспублнканских лэдских весувсов. И здесь есть только два пути:

либо пепеыещать косекное население ближе, к пЕедпвиягиям псо-мышенностл, либо ппомышленные п се дп снятия пепеводать в густонаселенные вагоны Республики.

В дпссестационной паботе особое внимание уделяется анализу национального состава вабочего класса Республики, где сложилось непсопоЕЦиональное /пседставительство кове-шого населения Республики в индустсвальной сфеве.

В Еяде отсаслей пвошшленностз, опведеляюпшх научно-технический пвогсесс, доля ковенной национальности в обшей численности саботавщих еще низка. Так, пси удельной весе кывгызс-кого населения Республики 52,4$, в составе вабочего класса ма-шиноствоения нысгызы составляют 18,55?. В электворлевгетнке удельный вес кысгызов в числе занятых составляет лишь 5,9$, в ствоительстве - 23,7%, в псошшлелности ствоптеп.ьлых катевиа-лов - 23,55?, а в сельском хозяйстве - 61,9$. ^

Таким образом, хавактесной особенностью сазвития индуст-Еиадьных отсаслей наводного хозяйства Республики остается кса-йне низкая занятость, особенно ковенной национальности (.23,3%), обусловленная как нецавномесным размещением отваслей индустеее по тевватопии Республики, так и недостаточным газвитлем самой отрасли. Ксоке-того, существенны:; отваслевкс стсуктусных сдвигов в пользу тсудоеыках а наукоемких отваслей почти не имеется, остается высокой и доля сучного тсуда (48,550, низкий коэффициент сменности (1,43/о) и т.д. Пси вазмешениа новых пвомышленных, ствоптельных и других пседпппятий слабо учитывается геогсаф!;я

^ ч

сасоелепия населения, особенно ковенной национальности, сведи\ котоеоё отмечается большой удельный вес незанятого населения.

I. По данным Госудавственного Коштета статистики Республики Кысгизстан.

Как показывав* социологические исследования, в пвоцессе вовлечения косенного населения в индустриальное пвоизводство необходимо учитывать важные аспекты сеальности, а именно: мно-гоойпазие этнических пвизнаков, т.е. национальный язык, исто-вически сложившуюся культупу, твадициояные и нетвадиционные твудовые навыки, пвивычку к витму и условиям вабота и т.д., ко-тосые влияет: на псоцессы сасппеделеяня сабочей силы как по тез-вятовиз, так и между отваслямп наводного хозяйства, пвеввааалт ваботнзка из абствактной единицы гвудовых весувсов в конксет-ную личность и конкветного ваботнииа.

Занятость косезного населения Республики, как ппавило, во вспомогательном ппоизводстве, невысокий ус овен ь профессиональной культувн и квалификационной подготовки отвицательно сказываются на пазвитии национальных отношений, фовшвовании культусы мештционального -общения. Все это тсебует специального анализа социализации пабочего класса Республики, вываботка авактических векокендаций для пешения пвоблем по псиобиеяип яовенкого населения к индустпиальному тпуду.

Полеченные пезультаты гововят о том, что таудности-в комплектовании вабочих кадвов вызваны отнюдь не этническими осо-. бенностями кывгязов, а политическими и клуппами социально-экономическими пвосчетами.

Втоаая глава: "Основные условия и. фактовы вазвития отвя-да индуствиальннх вабочих".

В данной главе псоводится анализ пвомнтлекно-пвоизводст-веяного и демогвафичесного потенциала Кывгнзстана в тепвитови-альном пазвезе, вассмотвенн основные условия и фактовы вазви-тия индустриальных вабочих.

Певзнй паоагвасБ: "Ппомышлешое вазватие Республики - ван- I

нейшее условие вазвития ицдустпиальных пабочих".

Застойные явления в наводном хоаяйстве обнажили пвотиво-сечия и недостатки командно-бЮЕокпатлческой системы в планиво-вании и вазмешении пвоизводительных сил. Стпуктупа наводного хозяйства Республики оказалась несовапшенной, сна не удовлет-восяет в полной меве все возвасташрае потпебности обиества. Высока доля добывающих ошаслей и лесвичной певесаботки сывья. В то же ввемя более 70$ необходимого населению товапов легкой пвомышленности завозится из-за пседелов Республики. В частности, пвоизводство этих товавов на душу населения почти в два ваза меньше, чем в спеднеы по СНГ. Из Республики, в основном, вывозится относительно дешевое снвье, а ввозится допогостояшая готовая пводукция. В результате величина использованного национального дохода пвевшает ппоизведенный внутпи Республики на ,сушу 5 млвд.вублей (по ценз 1991г.). Глубинные пвичинн несба-лансипованности бюджета квоются, пвежде всего, в истовически • сложившейся отваслевой ствуктуве общественного пвоизводства, низких ценах на шзодукцив сыпьевых и топливно-энеЕгетических отваслей, сельского хозяйства, не отважаюпшх свальной затпатн общественного тпуда. В везультате, Ресцу блика, имеющая бога-дейше сывьевые весупсы, людские везеввы, постоянно живет на дотациях и'не имеет сегодня сведств в бюджете для поксытия вас-ходов на остпо необходимые социальные пвогсаммы.

В дассептацио;-шой ваботе на большом матевиале доказано, что одной из главных пвичин малочисленности вабочего класса является непвоповциональное вазмещение пвомышленяых пвэдпвия--тий по Республике, восновном, в ксупных и сведних госодах, (таких-как Бишкек, Токмок, Каса-Балта, От, Джалал-^Абад), где удельный вес пвоживающях кывгызов невысок, создалась и долгое

время поддерживалась ситуация искусственного.огваяденая от крупной ппомусленности людей коренной национальности. Эта политика была васпвостсанена на всей тевватовиа СвздкеЙ Азии и Казахстана. Каппиаеп, в говоде Бишкеке, котовый производит тветь всей промышленной продукции, в настоящее ввемя пвокива-ет лишь 22,9$ кывгызов со студентами вместе. А вот в госодах и районах, где преимущественно живет кыргызское население, промышленность развита очень слабо. 3 Навннской облает:; проживает 98% кывгнзсв,.а на дола промышленного производства приходится всего 3,85, а в Иссык-^ульской области проживает 75% кывгкзов, а на долю промышленного производства приходится 11,13. То же можно сказать и в целом по Ошской, Таласской и Дзалал-Абадс-кой областях. Поэтому в обшей численности рабочие и служащие кыгызской национальности составляют весьма незначительную долю: в Лссшг-Кульской-области - 10,6$, Ошской - 11,8$, в вайонах Республиканского подчинения - 16,7^. ^ Этим, разумеется, удовлет-зооих^сл нельзя.

По мнению диссертанта, для того, чтобы более 'интенсивно формировать национальные рабочие кадвн необходило приблизить промышленное производство к местам концентрации ковенного населения, т.е. автов пведлагает связать проблему формирования национальных рабочих кадров с рациональным размещением и развитием производительных сил и.обеспечением занятости в трудоизбыточных районах Республики. Однако, линия приближения производства к тсудоресурсаы должна строиться таким образом, чтобы развивать з сельски:-; и отдаленных районах, малых городах не только предприятия по переработке продукция сельского хозяйства, по в размешать современные предприятия- или. филиалы отраслей, ппедоп-седеляшкх научно-технический прогресс.

I. По данный Государственного Комитета статистики Республики Кыргызстан.

Второй павагсай: "Социально-политические фантопы поста индустриальных тбочих".

В Кывгызстане на доли молодежи пвиходптся более 47 пво-центов населения и более половины твудовых весувсов. Однако, несмотпя на то, что в вяде госудапственнкх документов яеодко-кпатно подческЕвалась необходимость фосшвювания национальных кадпов пабочего класса, до сих пов в Республике не имеется единой концепция и не созданы должные условия для подготовки высо-коквалифиципованных сабочвс кадпов. Так, налпЕмеп, отсутствует комплексная, целевая госудапственная система профессиональной овиентации по псовлечению полодежи, в особенности из лиц копейной национальности, к индуствкальноыу твуду, ксайне медленно в непоследовательно пшгются пвактические зопсосы создания единой системы непБесывного обвазования, затсуднено социальное и пвофессиональное псодвижение и т.д. В сезультате такого отношения к вопеосу фовмивованЕя национальных тбочих кадсов 30-50 псоцектов молодых людей в Республике психодят в наводное хозяйство не шея никакой псофессиональной подготовки. Обоствяются пвоблемы молодежи, усиливается напвягенносгь в ее с веде. Очевидным фантовом становится воет безваботицы сведи молодежи, в условиях пепехода к пыночным отношениям. Как показывают пезульта-ты социологических исследований, количество безваботных сведи молодежи будет увеличиваться. Из-за социально-экономических и демогвафических фактовов наиболее высока доля неваботающей молодежи в сельской местности. . Таким обсазом, создается взвкве\ опасная обстановка, на фоке котосой возможны такие же события,-как и в Ошской области.

Все это, безусловно, повышает актуальность и необходимость псоведения еще более глубоких и всесторонних исследований процессов и фактосов, влияющих.; на фоимивованне национального

отсяда вабочего класса в условиях-независимой, сувевепной го-судасственкой Республики Кнвгызстан.

В настоящее ввемя вазвитие вабочегопкласса аз .числа молодежи коренной национальности сдеввивает невазвнтость псомкшлеп-ного псоизводства в сельской местности, высокий усовень вучно-го тпуда. А также незнание основ соввеме-:шого пвопзводства, слабое владение основами математики, физики, химий, невысокая мобильность, псивееженноеть к твадицшнкнм видам тсуда и т.д. Более 70 псоцентов молодея:: Республик!, включающихся в твудо-вую деятельность, не имеют псофессии и специальности. Около 80 псоцентоз ппофтехучилиш овиентквует молодежь на пвнобветепие сельскохозяйственных, тоеговых и других специальностей. Доля подготовки пабочкх кадвов по ведущим пвофессиям, связанным с научно-техническим пвогсессом н совсеманными системами машин, незначительна. Пведставителк ковенной национальности в обшей числе.-.ности обучающихся индустриальному твуду. составляют от 15 до 20 пвоцентов.

Вместе с тем, высокий пвивост населения и огванпчешость земельно-родных весувсов не оставляют нам иного пути, как вазви-тие науко- и твудоемких пвопхводств, усковенное фовмивование индуствпального вабочего класса и инаеневно-технического певсо-нала за счет молодежи ковенной национальности.

В ваботе пвойессиокально-техннческих училищ есть и опве-деленнне недостатки, к ппимасу, не уделяется должного внимания вопсосал: адаптации своих выпускников на ппоизводстве. По этой и вяду пепчин заквепляемость выпускников ШУ г.Бшкек составляет всего 25-30 псоцентов. Севьезнкм факт асом, пвеаятствуюЕшм повышению качества подготовки вабочих кадвов, является слабая учебно-шт®сальная база ПТУ, обеспеченность учебными местами

в них составляет не более 60 пвоцентов. По данным Госкомстата Республики Кысгызстан, в 1987 г. только 5,1% от общего числа всех ШУ были оснащены ЗШ. что павло 13 машинам, ленчем 23% их них не используются в учебном псоцессе. ^ А ведь известно, что высокий уповень технической оснашенкости учебного пвоцесса (по ссавнении со иколой) является одлш из ппитягате-льных фактосов, фовмивующих ппофессиональный интевес учащихся.

Таким обвазом, мы выяснили, что псоблема слабого набоса учащихся в ПТУ. кыпгызской национальности связага, в основном, не с какиш-то национальными особенностям!:, а объясняется ппе-зде всего экономические, социальный, овганпзациолными недо-паботками нашего общества.

Исходя из анализа всего сказанного, ыы вносим следующие конксетпые пведлонения и секомендации, котопые могут быть использованы для Ееше:.ия ппоблемы фопмпсования национального индустриального вабочего класса. Пвнведем некотоске из них:

1. Хде пвиобветения пеальной экономической к. политической независимости Республикой йвегкзеган необходимо ускосенное фоЕмисование национальных глдустЕиалькы:; вабочих кадвов.

2. Одним из вакнейпих условий фовмпвования национального . индустпзалы.ого вабочего класса КкЕГызста..а является косенное

изменение В сазмещении и сазвитии пвопзвещптельных сил по всей теЕЕитовии Республики. Однако, линия ПЕнближения производства к твудопесупсам должна стеонться таким обвазом, чтобы сазвивать в сельских сайонах, малых госодах не только пседпспятня по пд-весаботке пводукции сельского хозяйства, но и сазмекать совсе-.меднве пседпЕиятия или филиалы отваслей, ппедэпведеляших технический пвогвесс.

I. См.: Слово Кысгызстана. 1391. 21 мая..

3. В настоящее всем необходимо увеличить количество профессионально-технических училищ ипду с твиальн ого профиля-, увеличить число набираемых в них учащихся коренной национальности.

4. Было бы весны:,; размешать профессионально-технические учплиша и небольшие предприятия в местах массового пвоаизанвя кысгызов. Это облегчит их адаптацию и поможет вешить пвоблему

: растущей безработицей в сельской местности. И самое главное, ппедпвпят-я должны быть ослашепы современной техникой и гибкой технологией..

5. Возможно, будет правильным оправданным возводить кс-•¿оипческуэ практику подготовки пацкозальных кадров рабочего класса путем стажировки па квупных псомншяекиых пведпспятиях соседних суверенных государств на договорной основе (Казахстан, РСФСР, Украина :: т.д.). 1а нынешнем этапе обратить особое внимание на такие вешающие напвазлення Технического прогресса,

как промышленные работы, радиоэлектроника, гибкие автоматизи-сов"н--т^9' линии в машиностроении и мателлообработке, лазерная техника и другие.

6.уВ этил целях необходимо кш: можно (Острее качать обу-чекпз на государственном кыргызском языке (это будет способствовать быстрой адаптации кыргызской молодежи), для этого необходимо перевеет;: и издать учебники и наглядные пособия на кыргызском языке, подготовить соответствующие кадры, которые могли . бы веси: обучение на кыргызском языке.

7. При составлении и з практике осуществления планов социального развития пвосиленного производства, исходя из диалектической взаимосвязи и взаимозависимости социальной и национальной политики, нужно как мохю полнее учитывать нациокаль- -ные аспекты, т.е. национальный язык, исторически сложившуюся культуру, традиционные и нетрадиционные трудовые навыки, при-

внчку к питму е условиям ваботн е т.д. В этом мы вид2м одея из* возможные путей псеодоленпя пвотивовечий в сфеве национальных отношений.

8. В настоящее хеин нужно -всевьез заняться повышением воли социологической службы на псадоскятнях, включать в ее ва-боту исследование шоблемы ковеглых саЗочих, национальных и межнациональных отношений, текучесть кадвов в пвичины плохой адаптацш кывгызской молодежи на ппомыоле:2-:ып шедпсиятиях.

Таковы наши некотовые выводы а пседложенля, веализация и использование котовых послужит усковенному вазвитию национального индустппального оабочего класса, что, в свои очеседь, будет способствовать песествойке всех с бес общественной жизни и фоЕмпвованЕю соввеменкого цивилизованного госудавства.

3 Заключении диссевтации подводятся итоги исследования, вазвабаткваются практические векомендации по песспективам дальнейшего изучения пвоблемы.

Основные положения диссестадии изложены в следующих публикациях автова:

I. К вопвосу о фопиивовании хндустЕаальных вабочих ;0ысгызстана. //Замана, 1991. £12. С.59-63. 2..Кадсы: недостаток пви избытке. //Вестник .всеивай. - 1991. JSB. с.2.

3. Псомкпленное сазвитие Республики - важнейшее условие вазвп-тия индустсиальных вабочкх. //Свободные говы. - 1931. Л6. С.

4. Тенденция и пеЕспективы сазввтия национального вабочего класса (сдано в печать).

of СЧ. 22

i Д