автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Становление и развитие новых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики Республики Башкортостан

Полный текст автореферата диссертации по теме "Становление и развитие новых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики Республики Башкортостан"

0 Д На правах рукописи

ВАХ>1ТОВ Тайфур Гаркфьянович

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НОШ ФОШ ХОЗЯЙ СГВ03А1Ш В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИЮ* КСПУЩИЙ БАШКОРТОСТАН / ООЦЮЛОГЛЧЕСЗМа АСПЕКТ /

Специальность 22.00.04 -социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учоной степями кандидата социологических наук

У(М -

1997

Работа выполнена;на кафедра философии и социологии Башкир ского государственного аграрного университета.

Научней руководитель - доктор философских наук, профессор

Ахмадеев A.A.

Официальные оппоненты - доктор социологических наук,

профессор Акатьев C.B.

каедидат социологических наук, доцент Бикташев U.C.

Ведущая организация - Башкирский государственный медицинский университет, кафедра философии.

Зыцита состоится "§„ 1997 г. в 'часов на заседании Специализированного Совета Д 064.13.01 по присуждена ученой степени доктора наук при Башкирском государственном уни версигете. Адрес Совета: 450074, г.Уфа, ул.фунзе, 32, БГУ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке БГУ.

Автореферат разослан "f^J^^^A 1997

Ученый секретарь • % Специализированного Совета, кандидат философских наук, доцент

Боцдаренко В.Н

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность^теми исследования.. В настоящее время, когда аграрный сектор экономш л страны переживает глубокий кризис,назрела острая необходимость в тп|ательном изучении и определении перспективных направлений дальнейшего развития как экономических, так и социальных процессов и явлений, происходящих и ьем. , Аграрные преобразования, развернувшиеся а йэсски и Башкортостане на современном этапе, поставили перед селом серьезниэ проблемы, которые требуют принятия незамедлительных реионий. Нерешенность проблем социально-экономического развития аграрной ссТзри слугшт тормозом на пути выхода экономики страны в цглс;,; из того кризисного положения, в котором она оказалась в последнее ьро:.ш. Поэтому развитие агропромышленного комплекса является превалирующим принципом, определяющий становление страны на путь далькой-шего экономического и социального прогресса.

Актуальность исследования социально-экономических процессов развития аграрного сектора обусловлена необходимостью проведения его радикальной реформы. Основной идеей аграрной рефорь-ы в налей стране является создание многоукладного сектора экономики .ча селе на основе многообразия г^орм собственности и методов хозг.'лтао-вания. Однако в связи с этим возникает множество вопросов, касающихся проблем становления рыночных отношений в сельском хозяйстве и процесса адаптг гии сельских тружеников к новый условиям жизнедеятельности. Каким образом будет усиливаться приобщенность сельских работников к средствам производства? Каким кармам соб-стЕенности и хозяйствования отдают предпочтение сельские интели'? Каковы приоритеты в социальной защищенности селян? Какие проблемы социального характера возникают на селе в связи с переходом аграрного сектора на рыночное рельсы? £со эти проблемы требутг;

- г -

осмысления социально-экономической ситуации на селе и выработки

комплексной программы дальнейшего развития аграрного производ-

1

ства. Аграрные преобразования, которые проводились в России до настоящего времени, не дали ожидаемых результатов, поэтому необходимо, учитывая огромное значение развития агропромышленного < комплекса для развития всего общества в целом, проведение крупномасштабных социологических исследований, направленных главна« образом на определение проблем и перспектив социального развития современного села.

Проведение социологических исследований аграрного сектора на основе сбора, обработки и теоретического анализа первичной информации позволило бы выявить основные социальные аспекты процесса перехода сельского хозяйства на новые формы собственности и хозяйствования. Основное требование, предъявляемое к такой ин-/ формации, заключается в том, что она должна быть максимально достоверной , так как только достоверная информация.может служить основой для принятия эффективных решений в сфере управления социально-экономическими процессами.

Агропромышленный комплекс представляет собой сложную многоуровневую отрасль экономики страны« в которой наряду с общими действуют характерные только для данной с$еры человеческой жизнедеятельности законы, связанные прежде всего со своеобразием расселения,;груда и образа жцзни сельского населения, йтедувг отметить, что до настоящего времени недостаточно разработаны основные принципы и особенности исследования дайной важнейшей отрасли народного хозяйства.

Другим фактором, определяющим актуальность данной темы, валяется то, что основное внимание в представленной работе будет

уделено социальным проблемам процесса становления я разлитая новых í'jpM хозяйствования в аграрном секторе экономики Вэспублнки Башкортостан. Башкортостан характеризуется уникальными услоилл-ми природной сред«, производства сельскохозяйственной продукции, наличием многовековых национально-культурных традиций. Поэтому sifífeKTHBuocpb агропроизводствз во многом зависит о. успешного функционирования тех $орм хозяйствования, которые л наибольшей степени отвечали бы специфике нашей республики.

Степень £азрдбогднности пробле;л% Проблемы стаиоолоная и развития новых форм хозяйствования в аграрной с$еро, а такие различимо социальные аспекты данного процесса лзлдится гтоияу«.ч>-нъми я силу того, -что переход экономики* страны на рмизчлиэ отношения произошел относительно недавно. Аграрная политика з ;itít«fí стране до последнего- врзмзнч основывалась на господства тэ.гько коллективных форм сельскохозяйственного производства, что предопределило односторонность подхода к изучения проблемы функционирования аграрного сектора в целом.

Вместе с тем следует отметить, что различные аепчхты длиной проблемы были исследованы уже в начале XX века представителями так называемой организационно-производственной школы, тс которым относятся А.З.Чаянов, А.Н.Чэлинцев, Н.П.Маляров, A.A.FvíV-ников и Н.Д,15ондратье1,. Основой аграрного строя Россцд онч cv¡~ тали трудовое крестьянское хозяйство, а преодоление недостатков мелкотоварного производства рассматривали через их кооперацию на основе организационно-хозяйственной самостоятельности. Bütfop тех или иных fopM собствонности и методов хозяйствования нп мыль от ставили в зависимость от костных, услозий ведении счлъско-хозяйственного производства и плотности нпродошееляннч.

Оглкойлчнче ршо.'яых отношений в аграрном секторе, его ш-реход на нэмга йормы хозяйствования объективно повлекли за собой ана^итедытз соцчаьыпла изменения а данной сфере человеческой жизнедеятельности. Осгюнкнм проблемам социального развития сои-решш.ого сг-ла посвящены работы В.П.Агафоноьа, Н.А.Аитоиа.А.Л.Ах-мадэеиа, Л.В.Боцдаренко, П.П.Валикого, Т.Л.Заславской, Р.Б.На-кавиа, А.И.Колесникова, О.Й.Милосердова, С.В.Никольского,3.£.11и-шош.зыз, М.С.Платона, Р.ВЛ\юкшюй, И.И.Цшута, В.Л.Староверова, МЛ. Ото ангиной, £>.С.■¿цйзуллина" и других авторов.

Ашлнзируя ниучну.а дщературу, носвященнуи исследованию проблем становления и развития различных «орм хозяйствовать и аграрной сйУ;рв, в точ числе и крестьянских ((фермерских) хозяйств, следует отметить, что здесь ученшц проделана значительная работа, 0:6 ди них следуег отметить труды В.&Еодоачннкова, Ю. С. Баландина, О.Н.Евлокриловой, Т.А.Гвлинва, Р.Ф.Гатауллина, М.С.Гу-байдуллииа, У.Г.Гусманоьа, В. II. Коровника, З.В.Новикова, 3.А.Оа-етгаликва, У.З.Сафина, С.Н.Оушковой, Р.Л.йаизова и др.

2 связи с переходом сельского хозяйства к многоукладной экономике, новым формам собственности и методам хозяйствования наиболее остро пегаег вопрос о проблема адаптации сельских-жителей к изменившимся условиям жизни, подготовки высококвали?ицяро~ ванных .специалистов аграрного производства в условиях перехода к рыночным отношениям. Актуальном проблемам данной тематики посвящены работы В.Г.Абрамовича, С."В.Акатьева, А.А.Бондаренко, 0,И.Зотопой, й.Т.Левыкина, А.Л.Петрикова, Г.Г.$айзуллина,М.М.Са-дриева, Е.Б.Шороховой и других авторов.

Проблемы исследования и определения перспективных направлений развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе

- Б -

предполагают наличие достаточно обширной и достоверной информации о социально-экономических процессах, происходящих на селе. СЬеци^ике исследования аграрной сферы и о сноп пк-м проблемам, обеспечения достоверности прогнозирования социального развития различных сфер села посвящены работы С.М.Бородкина, Ю.П.Воронова, З.Б.Комарова, И.Б.Мучника, В.Д.Смирнова и др.

Таким образом, только комплексный подход ко воем сторонам функционирования аграрной сферы дает возможность определить основные проблемы становления и развития новых организационных форм сельскохозяйственного производства и пометить пути его оптимизации.

Объектом^исследования выступают социальнш процесс» а явления, обусловленные переходом агропромышленного комплекса на новые Зормы хозяйствования.

Пре^етом исследования^ являются закономерности и механизмы процзсса становления и развития нопмх форм хозяйствования в аграрной сфере в условиях рыночной экономики.

Главной целью диссертац'лонного^исслп.^опашд яилд^тся определение перспективных направлений развития ноиюс |К)ри хозяйствования в аграрном лекторе экономики Рзспублики Башкортостан нп основе обеспечения достоверности информации при аго исслодоиз-нии и с учетом региональной специфики.

Достижение указанной доли предопределило комплекс ресгу»кот. в диссертации задач:

- проанализировать социальные аспекты развития миогсулг.п/,--ной экономики на соло;

- определить объсктияш.-о пробл<??л» процосс.ч станоггэтн.п вых пгроЯорчнропаннП;

- ьилыгь истощ.^- пр.{¡щигш И специфику исследования агро-

кШИПвИСН;

- рааработьть ¡."р.к'лщ повшемл доагоайрноеги информации при иседб.гр^к.зи самьаииго населения Реалуолакл Башкортостан;

- опрздельУо путл обеспечения новых ыгроструктур квал,.ф!-цироь&ккил':! »-рудовши ресурсами;

- и?, основа достоверной сохлаологпческай 1ш#ормьдаи, а также особое.«я опита предвдущих исследований, определись перспективные направления рвгвшпф нрвляс'.ОДэм хозяйствования в аграрном секторе экономики Республики Башкортостан.

Теоретической и ^ето^ологической_х>сновой_^щссе£тацлонного исслвд£ькнил_ послу,.--или основные принципы диалектико-материалис-тической методологии анализа социально-экономических процессов, а такчто официальные гоеудьрстее.нныа документы.

Эдаи£иадской_б2зой_цсс^йованнл стали:

- работы огачзсгвенных и зарубежных ученых и области социологической ¡1 экономической мысли;

- материалы периодическом печати;

- статистическио даидые;

- результаты социологических исследований, яроведенша сотрудниками социологически^ лаборатории Бздедрекого государственного аграрного университета в ходе рыло$цен4Я работ по составле-Iяш программ срдаильно-экономичаского развития ¿кдабайекого и Чшаилщскзго районов Республики Башкортостан, колхоза "Урожай" гшилавскоро района. Диссертант а 1993-1995 родах пршщмад активно а участие в выполнений работ по теме "Социазьно-экодомическс переустройство деревне и кадровой потенциал агропромышленного комплекса Республики Башкортостан в условиях перехода к рыночной экономике", проводимой.в рамках прог/^ мы "Социальное раз-

....

витие Баякортостана" по заказу Академии наук йзспублнкн £глг/, • тостан.

Наузная^новизда^исслпзования заключается в том, что на бас > анализа становления я развития новых фора хозяйствования в агр\> ном секторе не только в контексте экономических и производства» • но-технологических процессов, Но и в широком спектре социялькщ'., психологических, демографических, духовных, политических и правовых проблей:

- проанализированы основные факторы, обусловливающие эффективность применения тех или иных методов организации сельхозпра-изводства в условиях конкретного региона /плотность народонаселения', природга-климатические условия, специализация агропроизвод-ства, уровень развития социально-производственной инфраструктуры/,

- определён^ проблемы и перспективы развития различных форм хозяйствоваййя в агропромышленном комплексе Башкортостана /фермерских хозяйств, Их ассоциаций, акционерных обществ, коллективных агропредприятий, сельскохозяйственных кооперативов/;

- на основе обеспечения репрезентативности выборки разработана система стационарного изучения социально-экономических Процессов на селе, позволяющая сформировать аффективную аграрную политику Республики Башкортостан.

ПрактИдеская_з2азимость £аботнА Проведенное диссертантом ис~ • следование позвомет адекватно оценить состояние социальных процесс сов и явлеййй,характерна для АПК Республики Башкортостан ка современном этапе перехода к рыночным отношениям. Материалы исследования дают возможность для организации более эффективной деятельности различных форм хозяйствования в ' аграрной с¿ере. Отдельные выводы и рекомендации диссертационного исследования

нилользоеанц ирл разработке практических предложений к ;л;>грамме "Социальное развитие Башкортостана",

Теоретические результаты исследования могут кайги'примане-г„а при чтении вузовских курсов "Аграрная социология", "Эконо-¡.¿зская социология", спецкурсов, посвященных изучению социадь-г-лч) развития аграрного сектора, новых форм собственности и методов хозяйствования на селе, а также при разработке проградо : ¿^¿ально-экономяческого развития сельских районов Республики ' Г'Ксртостан. •

Алпобацад рибогьи В диссертации обобщены результаты нссде-. ;.£аний по проблемам становления новых форм хозяйствования в парной сэкторе, социально-экономического развития современно-.

села, проведенных социологической лабораторией Башгосагроунн-гзрсигзтА в течении последних десяти лет в сельских районах Республики Башкортостан, в которых автор принимал активное участие,

.Основные положения и выводы диссертации били изложены ав-:;;ром в ходе работы республиканских, региональных и меквузое-

научно-практических конференций, а также в республиканских курналах л сборниках,

й'Еукт^ра Еаботц. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Во^еввдении обоснована актуальность темы исследования, чо-!;«зана степень ее научной разработанности, сформулированы объ-зку, предает, цели и задачи диссертационного исследования, раскрывается научная новизна, практическая значимость и апробация работы.

8 пе£воП_гяаве_"А1^одрад|зленныЙ_комплекс как объект_соци-5логиадского_исследО£аН1«я у ^Еавленця^ основное внимание авто-

ром уделяется социальном аспектам процесса перехода аграрного сектора к многоукладной экономике, становления и развития новых г*-орг-т собственности и хозяйствования на селе, а такте споцифике исследования различных агроформировшшй.

Становление и развитие новых форм собственности и методов хозяйствования в аграрной сгТере является закономерным процессом, обусловленным переходом экономики страны на рдаочщ» отноыйчин. Однако этот процесс должен быть постепенном, и носить не разрушительный, а созидательный характер. Проведение аграрной реформы не должно основываться на безответственном и нооправдштои разрушения колхозно-совхозной системы и повсеместном наездам мелкотоварного сельскохозяйственного производства с прш-мтишгимн технологиями. Становление цивилизованного аграрного сектора должно идти не революционным, п эволюционным путем, на основе предоставления равных прав и возможностей всем Борман собственности и хозяйствования на земле.

Л.Б.Чаянов считал, что все формы хозяйствования на земле имеют право на существование, одна?«? отдавал предпочтение кооперации, представляющего собой "весьма совершенный организованный вариант крестьянского хозяйства, позволяющий мелкому грузовому хозяйству, не разрушая своей индивидуальности, шделн^ъ из своего организационного плана то ого элементы, в которых крупная ?орма производства имеет несомненные преиму^естеа над мелкой".^

К основным орга1М39ционн')-рК(ТномичесЕим Нормам хозг»Чство-ван;п о аграрном сокторе экономики накггй страны на соп^'.'-м^мм.и

^ С«.: 'Ьяноо Л.В. Основные ид?и ц ''чрчи орг<1>иг-..агм с-; «•е>:с« ХОз.'Н'.ствснной ксонорщпш. -М. :1'лука, ¡л'Л

- 1С -

этапе перехода к рцлочнш отношениям могут быть отнесена следующие:

- сохранявшие свой сдаус колхозы и совхозы; #

- акционерный общества открытого ц закрытого типа, игроас-социации, созданный на базе бшшях колхозов и соихоаоа;

- крестьянские {фермерские) хозяйства;

- ассоциации креогькнеких хозяйств, товариществ и нооаеца-т.'.ааа;

- государственна сельскохозяйственные предприми (птицефабрики, пламенный заводи, животноводческие комплексы и т.д.);

- сиепашшз товарищества .(яркий пример - практика приватизации земли ь Нижегородской области);

- личный подсобные хозяйства;

- сельскохозяйственные производствоннш коояйратиии. ^

Однако успешное внедрение « функцаонироышае всех ноьцх л

уже существующих форм у видов хозяйствования а аграрной секторе нааозмоншо без .решения задачи организац,!»» оптимального регуля-роаания социального развития современного села. Необходимо от-метпт;^, что социальные процессы, происходящее р аграрной сфере на современной этапе перехода к рыночной экономике, весьма неоднозначны, что предопределено специфическому законами Функционирования данной отрасли '-гародного хозяйства. Основные проблемы социально-з кономичеакаго'р&звчгия аграрного сектора появились в результата объективных исторических обстоятельств и многочисленных ошибок, допущенных в данной важнейшей сфере экономики страны. В сельском хозяйстве на протяжения десятилетий наруша-

* СЫ. подробнее: Новиков В.Н. Многообразие форм российских сель. схохозяйсгвенных предприятий// Российский экономический журнал.-1995.-Ш.-С. 30. . ' •

лил необходимые пропорции между всеми факторами производства и условиями жизни, феди основных проблем социального развития аграрного сектора, влияющих на эффективность его перехода и многоукладной экономике, диссертант считает нужным отметить следующие:

- продолжается процесс дальнейшей поляризации российского общества по уровни доходов. Заработная плата сельчан традиционно была и остается ниже, чем у городского населения, что привело к тому, что сельский труженик все больше и больше терял интерес к своему труду, к его конечны* результатам;

исторически сельское хозяйство являлось поставщиком материальных и трудовых ресурсов для развития других отраслей народного хозяйства. При этом о<*ьем финансирования аграрного сектора государством не всегда соответствует его потребностям. Социально-экономические проблемы села не решались, а откладывались в "долгий ящик", что привело к нынешнему его кризисному положению;

- преобладание экстенсивной формы ведения сельскохозяйственного производства в нашей страна привело к тому, что снижается его эффективность, нерационально используются трудовые ■

■ ресурсы;

- набдвдазтся постепенное уменьшение численности сельского населения России и Башкортостана, что вызвано оттоком из села молодеж.и, естественной убылью населения, более низким, чем в городе, уровнэм жизни, и многими другими факторами. Численность сельского населения в трудоспособном возрасте в Рассии сокращается в срзднем на 2 /„ в год, что значительно влияет на уровень обеспечения новых агро?ормирований, всего сельского хозяйства

в цэдзм трудовыми ресурсами;*

- серьезной проблемой является и общей старение населения, В сельской местности наиболее ярко, чем ь городе, выражвно ьоь-растанио до л и населения в предпенсионном и пенсионном во^раезь, что а юшчиои итоге неблагоприятно отражается на обеспечении но&ых агрострутстур колодами специалистами, более быстро реагирующими на кэменявциеся условия ведения сельскохозяйственного лрог.зводстБа;

- особо важное значение дли социально-экономического благополучия сельского населения имеет уровень его медицинского обслуживания, которое на села развито значительно хуже, чем и города. Это обстоятельство вызвано рядом таких факторов, как недостаточная обеспеченность села лечебно-про&адактическнми пунктами, больничными койками, квалифицировеннши медицинскими кадрами и т.д.;

~ более икэ/гий, чем а городе, уровень образовании сельского населения негативно отражается на обеспечении различных хозяйственных формирований аграрного производства высококвалифицированными кадрами, Поэгоиу в настоящее время необходима переориентация сельских школ на профессиональную подготовку учащихся для работы в сельскохозяйственном производстве;

~ нельзя не отметить совершенно неудовлетворительное состояние сельской инфраструктуры, которая характеризуется недостаточном гаэо-, водо- и электроснабжение«, бездорожьем, отсутствием на^ллной связи и многими другими факторами. Эти проблемы значительно затрудняют эффективное функционирование новых arpoijop-

^ йл.: Рйдугнн H.1I. Аграрная экономика: проблемы обновления,-И:: 1ннансы и статистика,1993. -U.3.

милований, большинство из которых основано на принципе органн-'• зационно-хозяйсгвенной самостоятельности.

Дальнейшее обострение социально-экономических противоречий на селе служит тормозом на пути создания многоукладного аграрного сектора на основе плюрализма форм собственности и методов хозяйствования. Поэтому в настоящее время необходимо разработать комплексную программу по исследованию и эффективному управление социально-экономического развития современного села. Оэзданиэ такой программы позволило бы определить перспективные' направления дальнейшего развития хозяйственных формирований в аграрном секторе, а также пути оптимизации кадрового потенциала агропромышленного комплекса в условиях перехода к рыночной экономике.

Экономическое положение Республики Башкортостан среди субь-вктов Российской Федерации отличается относительной стабильностью благодаря тому, что удалось избежать обвала в сельском хозяйстве. Необходимость закрепления позитивных тенденций и ликвидация на этой основе кризисных явлений а аграрном секторе требует выработки научно-исследовательской программы социально-экономическо- . го переустройства села в условиях перехода к новым формам собственности к хозяйствования.

Социологической лабораторией Башгосагроуниверситега в 19931995 годах бьио проведено социологическое исследование на тему: "(йциально-экоиомические проблемы переустройства дерев!« и кадровый потенциал агропромышленного комплекса Вгспублики Башкортостан в условиях перехода * ркночньм отношениям". Тщательная разработка этой программы, социологические исследования, экспертный опрос, экономико-теоретическое моделирование, изучение кадровой политики позволит воспроизвести практически реализуемую

программу соцаально-ькономическоро развития деревни Башкортостана. Основная цель исследования была сформулирована как определение проблем становления и развития новых форм собсАенности и хозяйствования на соль, условий ликвидации социальной напряженности. В программу социологического исследования также включено изучение социально-демографической структуры трудовых ресурсов, »ысвобоедвниясельскохозяйственных кадров, проблем безработицы я социальной ващищанностя сельского населения.

В соответствии с целью были сформулированы три основных блока вопросов, структура которых отвечает задачам исследования:

1. Социальные аспекты земельной реформы и новых земельных отношений э Республике Башкортостан.

2. Проблемы приватизации собственности, организации и функционирования различных форм хозяйствования.

3. Социально-бытовые условия и социальная защищенность работников ЛПК республики в процессе осуществляемых преобразований.

Тем самым нате исследование стадо своего рода средством, методом поиска новых форм переустройства жизни в деревне, организации труда в различных субъектах сельскохозяйственной деятельности (колхозах, совхозах, кооперативных, фермерских, личных подсобных хозяйствах и т.д.), и в конечном итоге -разработки рекомендаций к программе социально-экономического развития села:

Проведение исследования было основано на принятом в настоящее время экономико-географическом районировании- Республики Башкортостан. Территория республики подразделяется на шесть экономико-географических зон: Восточная, Центральная, Западная, Северная , Северо-Восточная и Южная. Калдая из этих зон характеризуется наличием социально-экономических и природно-кл има т и че с-

ках особенностей, совокупность которых определяет необходимость .выделения данного региона. В основу выделения зон также бши положены следующие факторы:

- интенсивность производственных и социально-бытовых связей;

- развитие групповых систем расселения;

- общность проблем перспективного развития.

Разделение территории республики на экономико-географические .зоны позволила определить комплекс факторов, обуславливающих эффективность применения тех или иных методов организации сельскохозяйственного производства в зависимости от условий конкретного региона. Наиболее важными среди них, по мнению диссертанта, являются следующие:

- комплекс природно-климатических условий, характоризующих данный регион;

- плотность народонаселения; .

- степень развитая социально-производственной инфраструктуры; .

- преобладание экстенсивной или интенсивной формы ведения сельскохозяйственного производства;

- уровень развития существующих внутрихозяйственных отношений; ;

- направление специализации сельскохозяйственного производства в данном регионе;

- уровень обеспеченности данного региона материально-техническими и земельными ресурсами}

наличие благоприятствующих условий для развития малых промыслов или их отсутствие.

Применение основ, положенных в разработку принципов и методов исследования различных агроструктур, на практике натолкнулось на ряд трудностей, среди которых диссертант считает нужнда отметить следующие:

- территориальная удаленность населенных пунктов, агропро-изводственных объектов;

- неудовлетворительное состояние дорог, транспортного обслуживания;

- более низкий, чем в городе, общеобразовательный уровень сельского населения;

- сезонность сельского труда в общественном и частном хозяйстве;

- не/юрм(фОванносгь рабочего дня сельского труженика, особенно усилившаяся в современных условиях;

- более низкий, чем в городе, уровень жизни селян, и, соответственно, более низкие духовные потребности.

Все зги факторы, наряду с другими, затрудняли общий процесс проведения социологического исследования сельского населения. Однако главные его принципы, а, следовательно, и репрезентативность исследования, били соблюдены, так как только на основе достоверной информации возможно достижение главной цели исследования - определение динамики социальных изменений в агропромышленном комплексе Республики Башкортостан в условиях перехода к новым формам собственности р методам хозяйствования.

Вгорая_гляаа^'Особенности процесса_Фуг--чщоуи£Ования иовщ агщо^О£М2рова!Ий_в__Роспубллкв Башкортостан" посвящена основным проблемам становления и перспективам дальнейшего развития новых ферм хозяйствования в аграрном секторе республики, а также со-.

ЧЧаяьнш аспектам процесса адаптаця* сельских работников к :;>-пш условиям жизнедеятельности.

Сегодня уне нет сомнения в том, что только через реформы возможен выход сельского хозяйства Республики Башкортостан из того кризисного полевения, в котором оно оказалось э последша время. Л хотя осуществляемые в настоящее время рыночнш преобразования в аграрном секторе неоднозначно воспринимаются сельским населением, они будут продолжаться, так как только рынок может сегодня эффективно, с максимальной отдачей испйльаовагь ^стимулы к добросовестному, производительному труду, высвободить инициативу, творческий поиск, предприимчивость япдей.

Главной зздачей аграрных преобразований, осугрсуалиомых ч .настоящее время в напей республика, является создание многоук- ! ладного аграрного сектора экономики, объединяющего предприятия с раздичтми формами собственности (государственной, коллокгиз-нэгдолзвой, кооперативной, акционерной, частной, сисшакной н др.), различны»,т методами хозяйствования и различима уровпш товарности. Расширены полномочия сельхозтоваропроизводителей, которнз получали в собственность землю и право сзободнэ определять отраслевую направленность своего хозяйства» распоряжаться произведенной продукцией. Развитие многоукладное?* стало необходимой предпосылкой для формирования частного сэитора в сельском хоапй- ' стве, призванного обеспечить подъем производства, увеличен'»» выпуска продуктов питания и сельскохозяйственного сырья я способного стать гарантом в конечной итоге продовольственной безопасности государства»

Становления и развитию новых форм хозяйствования а агропромышленном комплексе республики в значительной степени способс?во~

- IB -

вали принятые в последние годы правительством и президентом й)с-сйй, а также Башкортостана, соответствующие законы и нормагиь-нш акты; Одним словом, казалось бы* что в России и в навей республике создана надежная правовая база для осуществления аграр-

I - ■ •

ной реформы. Тем не менее процесс стабилизации сельскохозяйствен-poro производства сталкивается в настоящее время со многими трудностями» '.

Малорегулируемый, непредсказуемый характер инфляционных процессов, разрыв хозяйственных связей, дискриминационное отношение общества к крестьянству, порою непродуманные решения правительства болезненно сказываются На общей положении дел в аграрной cijepa, Заметно снизилась ответственность хозяйственных руководителей всех уровней за орранизарю производства. Сокращаются посевные площади и поголовье скота, снижается продуктивность в ) животноводстве й растениеводстве, Л как итог - ощутимый недобор важнейших видов сельскохозяйственной продукции.

Кризисное положение дел, характеризующее сельское хозяйство республики на современном этапе становления рыночных отношений, объективно повлекло за собой Обострение проблем, связанных с уровнем оплаты труда, улучшением жизненного уровня тружеников этой отрасли, социальным развитием села. - По даннда социологического обследования, проведённого сотрудниками софюлоги-ческой лаборатории Бахгосагроуриверсятета в 1995 году 8 Чишмин-

ском районе республики, установлено, что основным причинами не-

1 -

удовлетворенности механизаторов и животноводов своим трудом являются высокие физические нагрузки (36%), недостатки в нормировании* организации й оплате труда 132%), антисанитарные условия труда (16$). Только Zl% опрошенных признали условия своего тру-

да .нормальными.

В условиях плюрализма форм хозяйствования значительно усилилась поляризация доходов по отдельным категориям работников сельского хозяйства, что, в свою очередь, привело к значительному нарастанию социально-психологической напряженности среди сельского населения. А, между тем, разнообразие форм хозяйствования в аграрной сфере предполагает многообразно форы и систем оплати .труда сельских работников. Например, для членов крестьянских хозяйств и кооперативов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции вообщз исчезает понятие "заработная плата". Вознаграждением за их труд является доход, полученный от хозяйственной деятельности.

Как же идет в республике процесс реформирования сельского . хозяйства? Какой форме хозяйствования отдается предпочтение? <Ь»к показали результаты социологического обследования, большинство опрошенных сельских кителей (51%) остаются приверженцами традиционных форм хозяйствования, какавши являются колхозы и совхозы. Причем, мнения различных категорий сельских трутников существенно отличаются. Так, а качестве наиболее предпочтительна форм хозяйствования определили колхозы ¡4 совхозы 6ц£ колхозников, №% государственных служащих и 46% руководителей сельские-зяйственных предприятий, в то время как почти две грет* фзрнеоои • оказалась сгоротшсамя крестьянских хозяйств.

Развитие новых экономических отношений в аграрной сфере нр,,-; полагает гтрянцали&зь но новые формы реализация права собсъынмлс.--ти, прежде всего частной, арендной, акционерной, кооперативной и государственной, в том числе и на главное средство производства в сельском хозяйстве - землю. В связ* с этим больыой интс-

рбо вызывает отношение населения республики к частной собственности на землю. По результатам референдума,- проведенного 17 де- • кабря 1995 года* В4,4% проголосовавших высказались против введения права свободной купли-продажи земли на территории Взспублики Башкортостан, Чтение вопроса реализации новых форм собственнос-- ти предполагается посредством организации крестьянских (фермерских) хозяйств, преобразования колхозов и совхозов в акдеонерные Общества и товарищества с ограниченной ответственностью, создания сельскохозяйственных кооперативов я т.д.

Как показали результаты исследования, большинство сельских жителей (62%) оценили роль фермерства как вспомогательную, конкурирующую с крупными сельхозпредприятиями, 1Ь% отвеян ему доминирующую роль в производстве сельхозпродукции, а вот каждый четвертый селянин вообще отверг эту форму хозяйствования, считая, что она им не нужна. В качестве причин, препятствующих развитию индивидуального крестьянского хозяйства, многие «прошенные фермеры наряду с огромными трудностями в приобретении техники,запчастей, семян, горюче-смазочных и строительных материалов из-за высоких цен, с оформлением кредитов, отметили также плохие социальные условия, неуверенность в долговечности пригашаемых земельных и аграрных законов. Исходя "из »того, необходимо отметить некоторые положения, которые способствовали бы нормальному управлению процессом создания фермерских хозяйств:

- научная проработка и обобщение имеющегося опыта крестьянского хозяйствования;

- определение оптимальных размеров фермерского хозяйства в зависимости от специализации и природных условий;-

- обоснование размеров инвестиций в фермерский сектор на од-

нове интеграции с общественными хозяйствами и промышлетл.м потенциалом республики.

На ближайшие годы, как показывают практика и результаты проведенных исследований, цзлесообразным является не форсирование развития фермерства, а содействие превращению уже созданных хозяйств в высокотоварные эффективные предприятия. Уже сейчас во многих районах республики идет создание фермерских хозяйств а составе реформируемых колхозов и совхозов. После того, как семья с помощью хозяйства наладит производство, ввделеннэ ее а фермерское хозяйство не составит особой проблемы.

Дальнейшее развитие различных форм организации сельскохозяйственного производства, по мнению диссертанта, будет происходить во следующим направлениям:

- дальнейшее реформирование колхозов и совхозов в ассоциации и товарищества на основе внутрихозяйственной кооперации субь-ехтов производства;.

- укрупнение экономически сильных крестьянских хозяйств за счет привлечения наемных работников, а также аренды земли у слабых хозяйств;

- кооперация крестьянских (фермерских) хозяйств в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- расширение сельскохозяйственного производства в личных приусадебных хозяйствах за счет увеличения земельных участков к применения средств малвй механизации;

- формирование и развитие агропредприятий по переработке л реализации сельскохозяйственной продукции.

Исходя из этих положений, можно сделать вывод, что наиболее эффективной формой организации агропроизводетва на ближайшее Су-

дудев будет создание сельскохозяйственных кооперативов на осш-ве установления внутрихозяйственных предпринимательских отнотае- . ний между различными подразделениями, и в которых имелись бы все условия для осуществления деятельности по относительно замкнутой системе "производство-переработка-реализация". Оптимальные размеры и направление специализации сельскохозяйственного производства в таких кооперативах должны быть установлены исходя из специфики конкретного региона по ряду природно-климатических, почвенных и демографических показателей.

бальное улучшение функционирования аграрного сектора, на нал взгляд, возможно не за счет резкой ломки сложившихся форм, а путем постепенной их модификации, создания равных условий всем Формам собственности и хозяйствования. В ближайшее время, меняя производственные отношения, необходимо сохранить коллективные формы хозяйствования, как основных поставщиков сельскохозяйственной продукции» Ведь весь ресурсный потенциал формировался под крупное общественное производство и без ущерба его нельзя распределить между частнши товаропроизводителями. •

В связи с переходом аграрного сектора на рыночные отношения возникает потребность на только в преобразовании отношений собственности, организации новых форм хозяйствования, но и в формировании новой трудовой психологии сельского работника.

Главным в устранении последствий создавшейся кризисной ситуации в аграрной сфере, по всей вероятности, будет создание таких условий для сельхозтоваропроизводителя, при которых он почувствовал бы себя крайне заинтересованным в деле, предприимчивым и рачительным хозяином и одновременно был бы работником высокой квалификации, с разносторонней профессиональной сельско-

хозяйственной подготовкой.

За многие десятилетия, когда отсутствовал ршок труда и государство было полноправии* монопольным хозяином рабочей силы и произведенного ею продукта, работники во всех сферах производства, и особенно в аграрном секторе, где результаты труда порт! ,во многс-л зависят от природных условий, были отучсш брать ответственность за конечные результаты производства. По даннъм наших опросов, доля "рисковых" работников, то есть желающих брать ответственность за результаты своего труда, не боясь "прогореть", не превшаег 5% все? численности работников. Безусловно, работники такого характера, с такой трудовой психологией могут и должны составить основную когорту предприимчивых людей, способных взять на свои плечи собственное дело, обзавестись имуществом, основными средствами производства, организовать фермерское хозяйство или малое предприятие для оказания услуг, производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, эффективное функционирование аграрного сектора во многом будет зависеть от того, насколько быстро произойдет процесс адаптации сельских тружеников к новым экономическим отношениям, к но*ым методам хозяйствования на земле. Проведение аграрной реформы должно стать приоритетно направлением в социально-экономической политике государства. Как известно, угол отражения равен углу падения, и поэтому эффективность сельскохозяйственного производства во многом.будет зависеть от того, каким будет объем финансовой и правовой поддержки аграрного сектора государством.

В заключении^ подводятся основные итоги диссертационного исследования, предлагаются практически» рекомендации по дальней-

тему совершенствованию организации деятельности различных $ярм хозяйствования в аграрном секторе экономики. Республики Башкортостан.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

£. Проблемы развития новых форм хозяйствования в АПК Вес-публики Башкортостан/УОельскяе узоры.-1996.. -С.7.

2. Достоверность информации в социологическом исследова-нии//Экономика я управление.-1996. -М.-С.Ё9-92 (в соавторстве).

3. Воспитывая сельских Предпринимателей/Дчитель Башкортостана.-1996.-С, 12-13 (в соавторстве!. . .

4. Предприимчивость - селянина творчество//0зльск«е узоры. ~ 1994.-М6.-С.4 (в соавторстве). , . „ ...

Б. Проблемы репрезентативности выборки в социологическом исследовании предприятий АПК Республик* Баикортостан//Чэловек. Общество. Образование.~У(«,199?,-С.10&-Ш.

г.У$в, БГАУ, заказ