автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Становление кыргызской государственности и развитие российско-кыргызских отношений
Оглавление научной работы автор диссертации — доктора политических наук Рудов, Георгий Алексеевич
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ КЫРГЫЗСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ С ПРОВОЗГЛАШЕНИЕМ СУВЕРЕНИТЕТА РОССИИ И КЫРГЫЗСТАНА.
1.1 Кыргызская государственность и предпосылки российско-кыргызских отношений.
1.2 Установление дипломатических отношений между суверенными государствами.
1.3 Основы межгосударственных отношений Российской Федерации и Кыргызской Республики.
ГЛАВА П. ГЕНЕЗИС ПОЛИТИЧЕСКИХ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ.
2.1 Политическая составляющая межгосударственных отношений.
2.2 Межрегиональный уровень политического обш;ения.
2.3 Геополитический характер договоров и соглашений.
ГЛАВА Ш. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И КЫРГЫЗСТАНА В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД.
3.1 трансформация экономических отношений России и Кыргызстана в переходный период.
3.2 Особенности внешнеэкономических связей Кыргызстана и перспективы их совершенствования.
3.3 Нормативная и структурно-функциональная база внешнеэкономических связей России и Кыргызстана.
ГЛАВА Гл. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ РОССИИ И КЫРГЫЗСТАНА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ.
4.1 Единое образовательное пространство: проблемы и перспективы развития.
4.2 Проблемы восстановления и развития исторически сложившихся научных связей России и Кыргызстана.
4.3 Культура связывающая духовный мир народов России и
Кыргызстана.
ГЛАВА V. ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ, БОРЬБЫ С НАРКОТРАФИКОМ И ТЕРРОРИЗМОМ.
5.1 Международные договоры и соглашения, регулирующие правовой режим государственных границ и безопасности Кыргызской Республики.
5.2 Совместные действия в борьбе с наркотрафиком, торговлей оружием и исламским экстремизмом.
5.3 Основы и перспективы сотрудничества в военной области и антитеррористических операциях,.'.
5.4 Опыт решения афгано-таджикского конфликта и уроки Баткенских событий
5.5 Задачи решаемые Антитеррористическим Центром СНГ в Москве и Бишкеке.
Шанхайская организация сотрудничества.
Введение диссертации2002 год, автореферат по политологии, Рудов, Георгий Алексеевич
Отличительной характеристикой политического процесса последнего десятилетия XX века на постсоветском пространстве, безусловно, является обретение государственности бывшими республиками Советского Союза.
Государственность - особый признак, которым отмечены исторические особенности развития социальных, национальных, культурных и иных общностей, сумевших создать собственное государство или воссоздавших утраченное в силу различных причин свое государство. Государственность -это не только достояние общества и показатель уровня его развития, но и идеология, политическая и культурная составляющая процессов развития конкретной политики. Символические признаки государственности -использование официального государственного языка (или языков); учреждение герба, гимна и флага; становление специфических форм государственной политической организации; не исчерпывают всей сложности генезиса переходных обществ, к которым относятся Россия и Кыргызстан.
Обретение и развитие государственности может стать острой политической проблемой и сферой борьбы за влияние различных политических сил. Духом, этосом государственности являются исторические особенности развития наций и национальностей, культурные и ментальные характеристики народов, политические и правовые нормы. В тоже время развитие государственности любого общества связано с влиянием окружения. Роль России в процессе обретения Кыргызстаном государственности неоспорима.
История российско-кыргызскихЛ отношений насчитывает почти два с половиной столетия. Процесс присоединения Кыргызстана к России был не только длительным, но и трудным, противоречивым, что вполне дает основание для его неоднозначных оценок в русской и новейшей кыргызской историографии. Встречающиеся в литературе разные написания слов - киргиз - кыргыз, Киргизия -Кыргызстан - вызваны несовпадением правил правописания в русском языке (согласно нормам которого пишется: киргиз, Киргизия и т.д.), и в кыргызском языке (в Кыргызстане конституционно закреплено написание этого слова, как са,моназвание народа - кыргыз, Кыргызстан и т.д.)
Для кыргызов присоединение к России явилось событием, предопределившим процесс взаимодействия на долгие времена и сохраняющим свою актуальность как в настоящее время, так и в обозримом будущем. Причем процессы, развернувшиеся в 80-90-х годах XX столетия, заставляют исследователя переосмыслить многие события и совершенно по-новому определять стратегию российско-кыргызский отношений. Если до 8090-х годов конца минувшего столетия имели место одни взгляды, то позже, под влиянием суверенизации, стал нарастать процесс переоценки исторических явлений.
Последнее десятилетие XX века стало новой точкой отсчета в вопросах становления кыргызской государственности, межгосударственных отношений России и Кыргызстана. Два суверенных государства стали развивать дружественное и широкомасштабное сотрудничество на основе новых политических, экономических, военных и культурно-гуманитарных составляющих. Несмотря на значительные трудности переходного периода наши страны, активно взаимодействуя, участвуют в процессах формирования новой системы международных связей. Изучение этого опыта позволит сделать выводы, важные для теории и практики двустороннего сотрудничества, для сравнительного анализа развития политических систем переходных обществ.
При определенной разности потенциалов и специфике условий нашим странам приходится решать схожие задачи национального возрождения, строительства демократической политической системы, создания устойчивых институтов гражданского общества, которые могут послужить объединяющим началом для поиска и утверждения новых и эффективных форм взаимодействия обоих государств, укрепления двусторонних связей и взаимодействия по самым разным направлениям.
Потенциал для сотрудничества государств огромный - у России и Кыргызстана есть общность взглядов на современное мироустройство, пересекающиеся точки -зрения на современный мир и разрешение наиболее актуальных региональных и международных проблем.
Существует так же ряд других факторов, определяющих необходимость интеграции двух стран. Это: исторические связи; переходное состояние экономик; общность геополитических интересов; существующая взаимозависимость стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества, от сырьевых и энергетических ресурсов, сконцентрированных на их территориях, а также от ряда высокоразвитых в этих странах отраслей промышленности и сельского хозяйства; вопросы военно-технического и оборонного сотрудничества.
Все вышесказанное подчеркивает актуальность работы. Особое внимание изучение становления государственности Кыргызстана и развития российско-кыргызских отношений приобретает в условиях современного, изменившегося мира.
Эффективность процессов государственного строительства и межгосударственных отношений во многом зависит от прагматичности и своевременности принимаемых политических решений. Это особенно важно для переходных обществ, где государство является стабилизирующим фактором и именно на этот институт возлагается большая социальная ответственность. Также необходимо исходить из того, что процесс адаптации к новому политическому, экономическому и социальному порядку, требующий формирования новых отношений, свойственных демократическому обществу, рыночной экономике, - процесс длительный, противоречивый, который имеет закономерные этапы и особенности своего развития. Предлагаемое диссертационное исследование содержит подходы и возможные решения этих проблем.
Россия - страна, политика которой всегда рассматривалась как многовекторная и многоаспектная. И одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности России остается Кыргызстан. Актуальность исследования определяется также важностью прогнозирования стратегии и тактики развития двусторонних отношений.
Исследование становления политической системы современного Кь-тргызстана и двусторонних отношений в рамках компаративистского подхода способствует более углубленному пониманию таких проблем политической науки, как модернизация, политическая и социальная стабильность, соотношение геополитического идеала и реальности. Изучение данного вопроса позволяет приблизиться к пониманию ценностей, жизненно важных для российской и кыргызской моделей. Наши страны принадлежат к государствам «позднего старта» и развивались на принципах «догоняющего развития». Модернизационные мероприятия, как в экономической, так и в политической сферах во многом определялись государственными политическими институтами, а не были результатом естественного общественного развития. Это обстоятельство объясняет высокий статус государства как института в обеих странах, укорененность патерналистского типа отношений и клиентельных связей при значительной персонализации политического процесса.
В связи с этим несомненный интерес представляет изучение деятельности властных институтов Кыргызстана и их взаимосвязь с российской политической системой.
Предмет исследования. Предметом исследования является становление государственности Кыргызстана и развитие российско-кыргызских отношений как эталонной модели в рамках СНГ. Особое внимание обращается на объективные и особенные условия темпов реформ в наших государствах, на процесс межгосударственных отношений в контексте геополитической трансформации.
Конкретным эмпирическим объектом исследования являются политические системы суверенных государств - Российской Федерации и Кыргызской Республики, совокупность и взаимозависимость политических процессов, происходивших в последнее десятилетие XX века, логика развития и динамика двусторонних отношений.
Цели и задачи исследования. Главными целями диссертационной работы являются: изучение становления и развития политической системы современного Кыргызстана, анализ трансформации двусторонних отношений, выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию и усилению двустороннего сотрудничества по основным направлениям.
Реализация основных целей потребовала решения следующих задач: *проследить основные этапы становления кыргызской государственности; проанализировать основные подходы к проблеме межгосударственных отношений в современной науке; выявить особенности формирования и развития российско-кыргызских отношений; исследоватъ российско-кыргызские политические, культурные и социально-экономические отношения последнего десятилетия XX в.; очертить доктринадьную базу российско-кыргызских отношений; *показать специфическую роль государства как центрального института политической системы в процессе демократизации России и Кыргызстана; выявить возможности сотрудничества России и Кыргызстана не только на двусторонней основе, но и во взаимодействии с остальным миром, учитывая при этом исторические традиции и коренные интересы своих народов; раскрыть внешнеполитические приоритеты России и Кыргызстана; сравнить деятельность государственных и других структур, в том числе и международных объединений по обеспечению политической стабильности и региональной безопасности России и Кыргызстана; *выработать рекомендации для перспективного межгосударственного сотрудничества России и Кыргызстана в различных областях. Хронологические рамки исследования определены спецификой современного политического процесса и охватывают последнее десятилетие XX века.
Степень научной разработанности проблемы. Фундаментальное политологическое исследование проблем государственности и межгосударственных отношений невозможно без историко-этнографической базы. К числу первых исторических .работ, в которых напши отражение эти вопросы, можно отнести труды П. И. Рычкова, П.П. Семенова-Тян-Шанского, A.n. Федченко, H.A. Северцова, и других исследователей.
Особый интерес представляют книги по истории Туркестана, среди которых выделяются публикации пишпекского старосты М.А.Терентьева, генерал-губернатора Туркестана К.П. фон Кауфмана, исследователей края Л.Ф.Костенко, А.К.Гейнса, Н.А.Аристова, В.В.Бартольда\
Период советской историографии, характеризующийся становлением и развитием науки в Кыргызстане, ознаменован созданием научной истории этого государства. Началось исследование и проблем российско-кыргызских отношений. Появилась серия работ - Б. Джамгерчинова, А.Хасанова, К.Усенбаева, В. Плоских и дрА.
В течение последних лет XX столетия с разной степенью объективности исследовались современные политические проблемы международных отношений и глобального развития, роль и место новых государств постсоветского пространства в мировом сообществе и степень их влияния на международной арене.
Трансформационные процессы, происходящие в России и Кыргызстане, требуют от ученых построения каузальных моделей государства в зависимости от осмысления этой категории в российских и кыргызских условиях. Современная наука характеризуется плюрализмом оценок прошлого и настоящего, прогнозов развития политических систем наших государств и их
Полная библиография представлена в приложении к диссертации. Джамгерчинов Б.Д. Присоединение Киргизии к России. - М., 1959; он же. Добровольное вхождение Киргизии в состав России. - Фрунзе, 1963; он же. Очерк политической истории Киргизии XX века. - Фрунзе. 1966; Хасанов А. Взаимоотношения киргизов с Кокандским ханством и Россией в 50-70-х годах XIX века. - Фрунзе, 1961; Усенбаев К. Присоединение Южной Киргизии к России. -Фрунзе, 1960; Плоских В. Первые кыргызско-российские посольские связи. - Фрунзе, 1970; он же. У истоков дружбы. - Фрунзе. 1972; Взаимосвязи киргизского народа с народами России., Средней Азии и Казахстана (конец ХУШ-ХТХ вв.) - Фрунзе, 1985; Русские путешественники и исследователи о киргизах. - Фрунзе. 1973, и др. взаимоотношений, что позволяет достичь большей объективности в исследовании.
В диссертации прежде всего отмечается значительный вклад зА1еных России, ведуших специалистов стран Центральной Азии, различных научных центров в разработке данной проблематики, дается анализ монографий российских ученых и дипломатов - К.С.Гаджиева, А.Н.Данилова, А.Дугина, А.Задохина, Б.Колоколова, В.Лисовского, А.Митрофанова, М.Л.Титаренко и
ДР'
Особый интерес представляет мемуарная литература. Прежде всего, это работы дипломатов, их оценки событий, участниками которых они были. Нельзя не отметить огромного мобилизующего эффекта их оценок, выводов и предложений по стратегическим и тактическим вопросам современных международных отношений. В этом смысле следует выделить работы отечественных дипломатов А.Ф.Добрынина, Е.М.Примакова и И.С.ИвановаЛ, американских Г.Киссинджерра, З.Бжезинского и многих другихЛ
Несомненную историографическую и практическую ценность для исследования имеют политологические труды А.Д.Воскресенского,
A. В.Торкунова, Д.М.Фельдмана"л. С методологической точки зрения полезными для исследователя оказались работы А.Г.Володина, Т.В.Зоновой,
B. Б.Кувалдина, В.О.Печатнова, И.Г.Тюлина, А.В.Шестопала, П.А.Цыганкова и другихЛ, внесших весомый вклад в исследование проблем международных
Л Гаджиев КС. Введение в геополитику. - М., 1998; Данилов А. Переходное общество: проблемы системной трансформации. - Минск, 1998; Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. - М., 1999; ЗадохинА. Россия в Евразии и мировой политике. - М., 1998; Лисовский В. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. - СПб., 2000. л Примаков КМ. Годы в большой политике. - М., 1999; он же. Восемь месяцев плюс. - М., 2001.; Иванов КС. Внешняя политика и мир. - М., 2000; он же. Внешняя политика России на современном этапе. Концепция внешней политики Российской Федерации - М., 2000; он же. Новая Российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны. - М., 2001. л Киссинджерр Г. Дипломатия. - М., 1997.; Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы - М., 1999. л Воскресенский А.Д. Современные концепции русско-китайских отношений и погранично-территориальных проблем в России и Китае. - М., 1994; он оке. Сбалансированное многомерное партнерство - оптимальная.стратегия для России. // «Восток», 1998, № 1; он же. Ветер с Запада или ветер с Востока? Россия, США, Китай и мировое лидерство. // «Свободная мысль», 1996. № 10; Торкуное A.B. Профессионализм в политике, как образовательная задача. // «Полис», 1999. № 1. ' См., например, публикации в ж. «Космополис». - М., 1999. отношений. В этом же плане необходимо назвать фундаментальный научный труд (учебник) большого авторского коллектива МГИМО(У) под редакцией А.В.Торкунова «Современные международные отношения»Л в котором на фоне современной системы международных отношений, рассматриваются роль и место Российской Федерации в решении региональных проблем, а также учебное пособие под редакцией Д.М.Фельдмана «Политология конфликта»л.
Особое значение в осмыслении этапов государственного строительства и двусторонних отношений сыграли работы первых кыргызских дипломатов-ученых. В этом ряду лидерство безусловно принадлежит К.Кулматову, Чрезвычайному и Полномочному Послу СССР. Доктор политических наук К.Кулматов в последние годы выпустил ряд монографий, две из которых и и Л /—^ с» и и непосредственно связаны с темой нашей диссертаций. С позиций российской внешнеполитической стратегии он критично рассматривает взаимосвязи и перспективы российско-среднеазиатских отношений и высоко оценивает интересы новых независимых государств в сотрудничестве с Россией.
Следует также отметить работы кандидата философских наук, Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики в Великобритании Р.Отунбаеву, кандидата философских наук, посла Кыргызстана сначала на Украине, а ныне в Казахстане Ж-Сааданбекова"*, кандидата исторических наук бывшего посла в Китае, а ньше министра иностранньгх дел Кыргызстана М.Иманалиева, кандидата исторических наук Чрезвычайного и Полномочного Посла КР К.ТоктомушеваЛ, К.ЧиналиеваЛ, и многих других - послов и ученых.
Специального внимания заслуживают монографии профессионального дипломата А.ДжекшенкуловаЛ, в которых основное внимание уделено анализу Современные международные отношения: Учебник. / Под ред. проф. А.В.Торкунова. - М.,
2000. л Политология конфликта. Учебное пособие. /Д.М.Фельдман - М., 1998.
Л Кулматое К. Актуальные проблемы российской внешней политики. М., 1999; он же. Мир в начале третьего тысячелетия: взгляд из России. - М., 2001.
СааданбеА:ов Ж Сумерки авторитаризма: закат или рассвет? - Киев, 2000. л Токтомушев К. Внешняя политика независимого Кыргызстана. - Бишкек. 2001.
Чиналиев У. Становление киргизской национальной государственности. - М. 2000.
Джекшенкулое А. Влияние внешнеэкономических связей на формирование экономической структуры независимой Кыргызской Республики. - Бишкек, 1996; он же. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе. - М., 2000. внешнеполитического аспекта развития государств Центральной Азии, стремления региона к интеграции в мировое сообщество. И в этой связи в ней рассматриваются интересы и политика России в Центральной Азии, российско-кыргызские политические и экономические взаимоотношения в последнее десятилетие XX столетия.
Весьма плодотворную работу в интересующей нас области проводят исследователи из центральноазиатских государств - Н.Исангарин, У.Касенов, Н.Каюмов, Т.Назаров, С.Олимова, С.Примбетов и др\ Проблемы православия и духовности выходцев из России и местных народов Центральной Азии нашли свое решение в книге архиепископа Среднеазиатского и Бишкекского владыки Владимира (ИКИМ)л.
Российско-кыргызские отношения в различных сферах исследовали политологи и историки суверенного Кыргызстана - В.А.Воропаева, В.М.Плоских, Т.Ожукеева, Г.А.Пядухов, Д.Сапаралиев, Т.Усубалиев и дрл
Вопросы кыргызско-российских отношений нашли отражение и в учебниках для вузов и школ, в учебных пособиях. Среди них коллективные издания «Введение в историю кыргызской государственности: Кзфс лекций для вузов (1994), «История кыргызов и Кыргызстана: Учебное пособие для вузов». Исангарин Н. Проблемы интеграции в СНГ. - Алматы, 1998; Касенов У. Безопасность Центральной Азии: национальные, региональные и глобальные проблемы. - Алматы, 1998; Каюмов Н. Нормализация политической ситуации - основа стабилизации экономики Таджикистана // Материалы Международной конференции. Ашгабат. 12-16 мая 1997 г. - Ашгабат, 1997; Олимова С. Национальные государства и этнические территории // Многомерные границы Центральной Азии / Московский центр Карнеги. —М., 2000; Примбетов С. Центральная Азия: реалии и перспективы экономической интеграции. - М., 2000.
Л Владимир (ИКИМ). Большой полет крылатого коня. Духовное наследие Туркменистана и его христианские традиции. - М., 2000; он же. .И друзей искать на Востоке. Православие и ислам: противостояние или содружество? - Ташкент, 2000. л Воропаева В.А. Кыргызстан - Россия: история и современность // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. — № 3(9); Плоских В. Киргизы и Кокандское ханство. - Бишкек, 1978; он же. Манас не признал себя виновным. - Бишкек, 1983; он .же. Поливанов и Манас. - Бишкек. 1995; он же. Из истории российско-кыргызских взаимоотношений. // Цивилизации и культуры, Вып.З. Россия и Восток: геополитика и цивилизационные отношения. - М., 1996; Боотаева Б. Кыргызы между Кокандом, Китаем и Россией. - Бишкек, 1995.; Ожукеева Т.О. Политические процессы в странах Центральной Азии. Принцип разделения властей. В 2-х кн. - Бишкек, 1996; Пядухов Г.А. Государства Центральной Азии: диалоги, сближение, интеграция. - Бишкек, 1997; Сапаралиев Д. Взаимоотношения кыргызского народа с русским и другими народами в XVIII в. - Бишкек, 1997; Усубалиев Т. У. Ленинизм - великий источник дружбы и братства народов. - М., 1974. а также «История кыргызов и Кыргызстана»: Учебник для вузов, «Из истории кыргызско-российских отношений (ХУШ - XX вв.): Краткий курс лекций» \
Особого внимания заслуживает деятельность по гармонизации межнациональных отношений. Это тем более актуально, поскольку затрагивает интересы нетитульных наций и народностей и, в первую очередь -русскоязычного населения Кыргызстана.
В качестве факторов, порождающих социальный «дискомфорт», следует назвать психологический, политический и проявления национализма на бытовом уровне, сужение возможностей реализации творческого и профессионального потенциала, перехлесты в вопросах государственного языка и неопределенность по многим другим вопросам. Все это предопределило в конце 80-х - начале 90-х годов активный отток из Кыргызстана представителей нетитульных наций и народностей. Выснению причин, последствий, перспектив развития этих негативных явлений, а также положения инонационального населения Кыргызстана посвящен ряд работ различного характера. Особого внимания заслуживают исследования российских и кыргызских ученых, результаты которых доложены на научно-практических конференциях, а также публикации Г.Витковской, С.Панарина, О.Бусиной, Ж.Зайончковской, Ч.Джакуповой, Н.Омарова и дрЛ.
За последние годы в государствах произошли большие изменения: они вступили на путь политической демократии и свободной экономики. Складывается институт частной собственности, государства реформируют систему здравоохранения, образования, социального обеспечения. Бейшембиев Э.Д., Джунушалиев ДД, Мокрынин В.П., Плоских В.М Введение в историю кыргызской государственности: Курс лекций для вузов. - Бишкек, 1994; У истоков кыргызской национальной государственности. - Бишкек, 1996; Кто есть кто в истории кыргызско-русских взаимоотношений - Бишкек, 1997; История кыргызов и Кыргызстана: Учебник для ВУЗов. Изд. 3-е доп. / Отв. ред. Плоских В.М. - Бишкек, 2000; Воропаева В., Джунушалиев Д., Плоских В. Из истории кыргызско-российских отношений (XVIII - XX вв.): Краткий курс лекций. - Бишкек, 2001. л Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, следствия, перспективы /Московский центр Карнеги // Науч. докл. - Вьш. П. / Ред: Р.Витковскал. - М., 1996; Современные этнополитические процессы и миграционная ситуация в Центральной Азии / Ред. Г.Витковская. / Московский центр Карнеги. - М., 1998; Внешняя миграция русскоязычного населения Кыргызстана: проблемы и последствия // Материалы научно-практической конференции. Бишкек. 6 июня 2000 г. -Бишкек, 2000; Кумсков Г., Кумскова H.A., Суванкулов А. Регулирование миграционных процессов в Центральноазиатском экономическом сообществе. - Бишкек, 1998; Джакупова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы XX века. - Бишкек, 2000; Омаров П. Миграционные процессы в Кыргызской Республике в годы независимости: итоги десятилетия. - Бишкек, 2001. консолидируются в вопросах военного сотрудничества и обеспечения национальной безопасности.
Проблемы интеграции в рамках СНГ и Центральноазиатского региона освещаются в, работах, Ф.Киоцвот, А.Д.Шутова, А.Задохина, В.Мясникова, М.Суюнбаева, Ю.Хромова и др\ Большое внимание при рассмотрении проблем сотрудничества между странами уделяется вопросам взаимодействия в сфере образования, культуры и науки. Этой теме посвящены исследования М.Аграновича, Е.Белозерцева, П.Левчука, В.Рахманина, И.Халанского, Н.Курбановой и др .
В последние годы обострилась проблема, связанная с терроризмом и наркоситуацией, религиозными и этническими конфликтами и войнами не только в Центральной Азии, но и в России. Эта проблема освещается в работах А.Зеличенко, В.Маслова, Н.Омарова, О.Молдалиева, С.Имановой, А.Князева и дрА. Переход в новое качественное состояние постсоветских обществ стимулировал повышенное внимание зарубежных исследователей к изучению проблем политического развития новых независимых государств. Новые суверенные государства столкнулись с тяжелейшими экономическими и политическими трудностями, для преодоления которых нужен надежный внешнеполитический партнер. Запад и США не скрывали своей заинтересованности в сырьевых ресурсах вдруг ставших независимыми Киоцвот Ф. Потенциал экономического сотрудничества со странами СНГ // Экономист.
1997. — №8; Задохин А. Политические аспекты инвестиционных процессов в евразийском пространстве // Междзшародный конгресс инвесторов. 4-6 февраля 1998 г.: Материалы. - М., 1998; он же. Россия Б Евразии и мировой политике. - М., 1998; Мясников В. Развитие интеграционных процессов в образовании стран СНГ // Педагогика. - 1999. — № 11; Суюнбаев М. Интеграция Центральной Азии: геополитические и геоэкономические факторы // Центральная Азия и Кавказ. -1998 - № 4 . л Агранович М. Реформирование системы образования // Общество и экономика. - 2000. - № 8; Белозерцев Е., Горячев В. и др. Доктрина образования в России // Народное образование в России
1998. - №3; ЛевчукЛ. Региональная модель образования и национальные интересы России // народное образование. - 1997. - №2; Рахманин В. Образование как фактор гуманистической безопасности и социального развития // Вестник высшей школы. - 1997. - №2; Халанский И. Из истории международных отношений Кыргызской Республики в сфере образования (1991-1999). - Бишкек. 2000; Курбанова Н. Интеграция Кыргызстана в мировое образовательное пространство. - Бишкек, 2ooi:
Россия и ее соседи. Взаимосвязь политических и этнических конфликтов. - М., 1996; Россия и мусульманский мир: Проблемы. Мнения. Дискуссии. События. - М., 1997; Зеличенко А Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия Антинаркотического проекта ООН «Ошский узел». - Бишкек, 1999; Маслов В.И. Региональная безопасность: История и проблемы новых независимых государств Центральной Азии. - М.; Бишкек, 2000; Омаров Н.М. Гуманитарные аспекты безопасности Кыргызской Республики в XXI веке: вызовы и опасения. - Бишкек, 2001; Молдалиев О. Современные вызовы безопасности Кыргызстана и Центральной Азии. - Бишкек, 2000; Имаиова С.С. Этнонационализм: история и реальность. - Бишкек, 2001; Князев A.A. История афганской войны 1990 гг. и превращения Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. -Бишкек. 2001. республик. Первыми свои посольства в Кыргызстане открыли США, Турция и Китай. Началось всестороннее исследование проблем новых стран, появляется литература на иностранных языках, свидетельствующая не только о научной, но и практической заинтересованности крупных стран Запада и Востока в Центральноазиатском регионе. С другой стороны, ценность многих этих публикаций состоит, как правило, в нетрадиционном для нас подходе к трактовке геополитических явлений и событий.
Имеющиеся в переводах на русский язык и изданные за рубежом работы, позволяют составить вполне определенное мнение о взглядах западных авторов на политические процессы, роль государства в развитии гражданского общества, социальные конфликты, межгосударственные отношения, проблемы модернизации, исламизма, безопасности и т.д. Этим проблемам посвящены исследования Н.Аббаса, М.Ахмана, Е.Боравски, Дж. Бреммера, Х.Булла, А.Ватсона, Т.Густафсона, Д.Ергина, М.Олкотга, О.Роя, Р.Тэнаса,П.Хопкирка, и
ДР'. в Гарвардском университете, например, разработаны специальные программы по изучению истории влияния России в Центральной Азии, истории и культуры исламских народов бывшего СССР, изучаются возможности интеграции США в центральноазиатские страны. Но, тем не менее, ни США, ни богатые страны Запада и Востока, ни Китай, пока не смогли вытеснить Россию из Центральноазиатского региона. Россия для новых независимых стран остается приоритетным партнером во всех сферах. Об этом свидетельствуют практика сегодняшнего дня и вся опубликованная литература. Об этом говорит история российско-кыргызских отношений на современном этапе и представленная диссертация. См.: Акуное А., Киютин В., Прыткое В., Токтомышев С. Постсоветский Кыргызстан глазами зарубежных политологов. - Бишкек, 1998; Ергин Д., Густафсон Т. Россия: двадцать лет спустя (четыре сценария). - М., 1995; Roy О. Центральная Азия набирает мошь // Международная политика (Париж). - 1999. - январь-март; Roy О. Les contrours flous de "Internationale" Islameste. Un fondamentalisme summite en panne de projet politigue CNRS // Le Monde diplomatigue. - Paris, 1999. -Octobre; Hopkirk P. The Grat Game. On Secret Service in High Asia. - Oxford, 1991; Abbas N. Present interest in the Soviet Central Asia // Central Asia. - 1991. - № 28, Ahman M. Implications of Perestroika for tlie Soviet Asia Republics // Central Asia. - 1991. - № 29, Borawski. Partnership for Peace and Boyond // International Affairs. - 1995. - 71 (2)., BullH., Watson A. Introduction in the Expansion in the International Society. - Oxford, 1984; Bremmer Jan and Tarras Ray (eds). New States, New Politics: Building the Post Soviet Nations. - Cambridge. 1997; Fredefich StazzF. Making Eurasia Stable // Foriegn.
Источники. Решение задач, поставленных в диссертации, потребовало обращения к обширному кругу источников. Особо полезными при рассмотрении взаимоотношений государств на всех уровнях и при определении перспектив их развития оказались опубликованные труды и выступления Президента России В.В.Путина, Президента Кыргызской Республики А. Акаева, работы и выступления президентов государств Центральной Азии: Республики Казахстан - Н.Назарбаева, Республики Узбекистан - И. Каримова, Таджикистана - И.Рахмонова.
Независимый, суверенный Кыргызстан, как и другие постсоветские государства, в 2001 г. отметил десятилетний юбилей. Истоки и этапы формирования кыргызской национальной государственности основные направления реформ в стране, пути и средства их осуществления и трудности в решении конкретных задач переходного периода четко обозначены фактологически и методологически Президентом Кыргызской Республики
A. Акаевым в его докладах, речах, выступлениях, опубликованных в периодической печати, в отдельных сборниках\ Эти работы послужили важнейшим не только источниковедческим, историографическим, но и методологическим стержнем в работе над диссертацией по различным аспектам кыргызско-российских отношений.
Нельзя не отметить пристального внимания российского Президента
B. В.Путина к судьбам соотечественников, оказавшимися за рубежом после «парада суверенитетов». В его выступлениях и посланиях - ключ к решению внешнеполитических стратегических задач на современном этапе (в том числе и - конкретно - во взаимоотношениях с Кыргызстаном). Это - и выступление на Конгрессе соотечественников в Москве, и послание кыргызскому народу по Акаев A.A. Раздумья на судьбоносном этапе. - Бишкек. 1994; Он же. Кыргызстан на пути становления независимости. Избранные выступления и речи Президента Кыргызской Республики. -Бишкек. 1995. Он .же. Откровенный разговор. - М., 1998; Он же. Переходная экономика глазами физика (Математическая модель переходного периода). Бишкек. 2000. Он же. Памятное десятилетие. - Бишкек. 2001; Он же. Дружба, крепнущая веками // «Международная жизнь» 2002. № 1; Он же. Возрождение кыргызской государственности. // Кыргызская государственность в XX столетии. Доклады на пленарном заседании научно-теоретической конференции. - Вестник КГНУ. Специальная серия. История. Политология. - Бишкек. 2002 и др. поводу официального признания статуса русского языка и по другим внешнеполитическим проблемам\
Основной документальной базой диссертационного исследования послужили конституции государств Содружества, .национальные законодательства, декларации, договоры между Россией, Кыргызстаном, другими центрально-азиатскими государствами, а также документы, подписанные в рамках СНГ, в которых содержатся важные сведения о путях, средствах и масштабах межгосударственного взаимодействия на всех уровнях. в процессе написания диссертационного исследования использовались ряд документов программного характера: Концепция внешней политики Российской Федерации, Концепция национальной безопасности Российской Федерации, Концепция внешней политики Кыргызской Республики, Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 г. и дрЛ.
Следующую группу источников составляют сборники документов и материалов «Кыргызстан - Россия: история взаимоотношений». В первом томеЛ собрано 225 документов и материалов, повествующих об истоках российско-кыргызских отношений (вторая половина ХУШ в.), о взаимосвязях кыргызов с Россией в первой трети XIX в., о российско-кыргызских отношениях (в 40-х - середине 50-х годов XIX в. и, наконец, — о народном восстании в Кокандском ханстве и завоевании Россией Южного Кыргызстана в 1873 - 1876 гг.).
Во втором томе"Л, подготовленным с участием автора диссертации, документально раскрываются экономические, социальные и культурные отношения кыргызского народа с народами России в период существования империи и СССР, перемещения русских и других народов из России на Путин В.В. Выступление на Конгрессе соотечественников 1У-окгября 2001 г. // Дипломатический вестник. - 2001. № 11; Он же. Выступление на прессконферешщи. Душанбе. 22 октября 2001 г. // Дипломатический вестник. - 2001. - № \ \;0н же. Это важный и мудрМ шаг. // Слово Кыргызстана. - 2001. 25 декабря; и др. \ Кыргызская Республика: новые перспективы - Комплексная основа развития КыргызЛЛкой Республики до 2010 года. Общенациональная стратегия. - Бишкек, 2001. л Кыргызстан - Россия; История взаимоотношений ^УШ^^ вв.): Сборник документов и материалов / Отв. ред. В.М.Плоских. - Бишкек, 1998. л Кыргызстан - Россия: история взаимоотношений в составе империи и СССР (втор. пол. XIX-XX вв.): Сборник документов и материалов / Под ред. В.М.Плоских и Г.А.Рудова. - Бишкек, 2002 (в печати). территорию Кыргызстана до революции и в периоды коллективизации и индустриализации автономной, позже - союзной республики, подготовка и проведение культурной революции в Кыргызстане с помощью российских учебных заведений, институтов культзфы и искусства, русских интеллигентов, приехавших в республику помогать строить новую жизнь.
В третьем томе документов \ составителем которого является автор диссертации, приведены договоры, соглашения, ноты, послания 90-х годов XX в. т.е. уже суверенных, равноправных государств. Третий том явился
1 и и и и фундаментальной документальной базой, на которой построено все диссертационное исследование. Во-первых, это дипломатические документы, двусторонние межгосударственные договора и соглашения (19 документов), многосторонние договора и соглашения (27), межправительственные договора и соглашения (47) и договора между субъектами Российской Федерации и Кыргызской Республикой (12). Особые интерес вызывает наличие в сборнике перечня неопубликованных договоров между субъектами Российской Федерации и Кыргызской Республикой и ее административно-территориальными единицами, а также перечня неопубликованных межведомственных соглашений.
Помимо вышеперечисленных источников особый интерес представляет недавно вышедший в Кыргызстане сборник документов под редакцией А.А.Князева . В сборнике опубликован целый ряд документов между государствами Содружества и Афганистана о деятельности радикальных исламских организаций, направленной на дестабилизацию политической обстановки в Центральноазиатском регионе и России.
Ценность данной группы документов и материалов состоит именно в том, что они впервые включаются в научный оборот. Кыргызстан-Россия: история взаимоотношений суверенных государств (90-е годы XX века). Сб. документов и материалов / Сост. и авт. предисловия Г.А.Рудов. Отв. ред. В.М.Плоских. -Бишкек, 2001. Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии.: Сборник документов и материалов. - Бишкек, 2001.
Отдельной группой источников в исследовании являются документы международных организаций. Основные из них: материалы ООН и ее специализированных 5Д1реждений, а также ОБСЕ, ПРООН, ВОЗ и др.
Важными источниками послужили также справочные издания, статистические сборники, информационные бюллетени, пресс-релизы Посольства Российской Федерации в Кыргызской Республике, МИДа Кыргызской Республики и другие документы.
Методологическая база исследования. При реализации поставленных целей и задач автор опирался на методы и теории исследования, используемые в современной политической науке.
Можно выделить два основных теоретико-методологических основания диссертационной работы. Первое - это методы сравнительного политологического анализа. Компаративистский подход, направленный на выявление общего и особенного в политическом процессе России и Кыргызстана в условиях догоняющей модели развития, представляет большую эвристическую ценность и позволяет взглянуть на существзлощие проблемы межгосударственного сотрудничества под новым ракурсом.
Второе методологическое основание диссертации - комплексный подход, который включает методы системного, структурно-функционального и конкретно-исторического анализа.
Комплексная теоретико-методологическая база дает возможность более адекватно выявить специфику функционирования властных институтов в суверенном Кыргызстане, раскрыть национально-исторические и политические особенности формирования и развития двусторонних отношений, определить ведущие факторы их динамики, правильно соотнести связь внешней политики с характеристиками и спецификой политического режима конкретного общества, определить особенности и преспективы развития кыргызской государственности.
Научная новизна диссертационной работы заключается в осмыслении основ и сущностных характеристик кыргызской государственности, в обновлении теоретико-методологической базы научного познания политического процесса переходных обществ, в комплексном, многоаспектном исследовании межсистемных и межинституциональных связей. Учет опыта политического развития современных России и Кыргызстана позволяет совершенно по-новому посмотреть и на будзчцие отношения наших стран. Впервые научное исследование соединяет процессы государственного строительства с особенностями межгосударственных отношений России и Кыргызстана.
Научная новизна исследования заключается так же в целостном системно-аналитическом подходе к изучению проблем межгосударственных отношений в переходный период развития трансформирующихся обществ. Исследование является первой работой по определению роли политической и экономической стабильности и региональной безопасности в обеспечении эффективных межгосударственных отношений России и Кыргызстана.
В работе представлен сравнительный анализ внешнеполитических концепций и путей их осуществления, исследуются принципы стабкшьности и жизнеспособности политических систем переходных обществ. На основании анализа концептуальных основ современного политического процесса делается вывод о возможных путях развития двусторонних отношений России и Кыргызстана.
Помимо этого, в научный оборот вводятся новые политические, исторические, культурные, и историографические материалы.
Теоретическая и практическая значимость исследования. В диссертации предпринята попытка синтеза методологических подходов к иззЛению институтов политической системы переходных обществ и межгосударственного сотрудничества.
В практическом плане полученные результаты могут быть использованы всеми ведомствами, занимающимися вопросами международных отношеиий.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по вопросам государственного строительства,внешней политике, истории дипломатии, теории международных отношений, а также найти применение в деятельности специалистов внешнеполитических, внешнеэкономических и военных ведомств России, Кыргызстана и других государств СНГ.
Результаты и материалы исследования могут также использоваться при создании уЧ'ёбных вузовских курсов по политологии, политетеской регионалистике, политического консалтинга, для политического консультирования.
Положения, выносимые на защиту.
1. Становление кыргызской государственности - процесс объективный и закономерный. Современный этап строительства институтов полрггической системы проходит в русле третьей волны демократизации. Причем, доминируют не идеально-типические характеристики этого процесса, а национально-культурные, ментальные и экономические особенности кыргызского общества.
2. Государство как центральный институт политической системы России и Кыргызстана играет роль системообразующего фактора, определяющего стратегию и тактику политической трансформации.
3. Политические и социально-экономические реформы в России и Кыргызстане, к сожалению, продолжают базироваться на принципах догоняющей модели развития. В этой связи необходима выработка партнерской программы стратегического прорыва с зЛетом геополитических и экономических реалий современного мира.
4. Создание различных, но взаимосвязанных систем и пространств: общего рынка труда, образовательного, научно-технологического и т.д. может быть успешным при условии сохранения каждым государством своей идентичности и нахождения определенного баланса между системами, пробуждения внутренних возможностей саморазвития. В этой связи важно определить ведущее государство, которое выступает как определяющее в условиях кризисного развития, а таюке в ситуации широкомасштабной модернизации. Таким государством является Россия.
5. Российско-кыргызские отношения имеют двухвековую историю. В условиях суверенизации наших государств и модернизации политических систем изменилась доктринальная база этих отношений. Однако исторические, культурные связи, особенности геополитической сиггуации в регионе определяют объективность зтАлубления и расширения межгосударственных контактов. Российско-кыргызские отношения - это становление эталонной модели отношений в рамках СНГ.
6. Приоритетными нагф'авлениями в развитии двусторонних отношений являются: сотрудничество в вопросах обеспечения национальной безопасности; военная область; борьба с терроризмом; борьба с наркотрафиком; торговлей оружием и религиозным экстремизмом. Вопросы совместного решения афгано-таджикского конфликта, последствий баткенских событий в рамках Шанхайской организации сотрудничества, Антитеррористического центра СНГ и его Бишкекского филиала также считаются стратегически важными в рамках сотрудничества России и Кыргызстана.
Апробация работы. Основные идеи, выводы и положения по исследуемой проблеме были изложены автором в публикациях: более чем в 20 статьях и 4 книгах, в том числе основной монографии - «Россия - Кыргызстан: Российско-кыргызские отношения: история и современность». (М. - Бишкек, 2001 г. - 38 п.л.); а также в изданиях: «Кыргызстан - Россия. История взаимоотношений суверенных государств (90-е годы XX века)»: Сборник документов и материалов. (Бишкек, 2001. - 37 п.л.); «Дух евразийца». (Бишкек. - 1999. - 15 п.л.). Нам суждено жить вечно в дружбе. Документальные страницы российско-кыргызских отношений на рубеже веков. - (М. - Бишкек. 2002. - 24п.л.)
Диссертант принимал непосредственное участие в разработке ряда правительственных и двусторонних документов, а также документов по линии таких международных организаций, как ЕврАзЭС, Шанхайская организация сотрудничества, ДКБ, по линии ОБСЕ и др.
На основании результатов исследования прочитан курс лекций в Кыргызско - Российском Славянском универсиггете. Кыргызском государственном национальном университете. Международном университете Кыргызстана, Бишкекском гуманитарном университете и других вузах республики.
Результаты исследования были обнародованы на международных и республиканских конференциях и симпозиумах по проблемам межгосударственных отношений, дипломатии, науки и культуры (1997 - 2001 гг.), на «круглых столах», в периодических изданиях и т.д.
Основные положения и выводы диссертации изложены в публикациях общим объемом свыше 120 п. л.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Становление кыргызской государственности и развитие российско-кыргызских отношений"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня Россия обладает политическим, финансовым потенциалом для реализации выдвигаемых идей, которые должны быть реализованы в странах Содружества. Завершившийся в начале августа 2001 г. неформальный саммит лидеров стран СНГ в Сочи, прошедшие 29-30 ноября 2001 г. встречи Глав государств и правительств СНГ в Москве показали: крепнет вера в будущее Содружества, которое обретает второе дыхание. Содружеству Независимых Государств десять лет. Будущее покажет, станет ли последующее десятилетие этапом объединения и процветания, в отличие от прошедшего, этапа - этапа надежд и утрат.
Содружество Независимых Государств сыграло необходимую ключевую роль в становлении и укреплении независимых государств. Фундаментом, цементирующей силой Содрул-сества стала Россия. Важен и тот факт, что с СНГ не конкурируют другие межгосударственные образования, наоборот, участие в них приветствуется. Сегодня нужна разноуровневая, разноформатная интеграция.
С образованием суверенной - Кыргызской Республики изменились взгляды на исторические процессы, имевшие место два с половиной столетия назад, когда вообщем-то и начался длительный и достаточно трудный процесс присоединения Кыргызстана к России. Вхождение Кыргызстана в состав России в 50-70-е годы XIX в. стало закономерным итогом развития исторически сложившихся политических, социально-экономических и культурных взаимоотношений кыргызов с Россией. Причем с самого начала отношения строились на почве добровольного взаимосближения.
1. Исторические последствия такого сближения были в основе своей прогрессивными во всех аспектах: политическом, экономическом, культурном. И сегодня русский и российский компонент занимает прочное место в материальном и духовном фундаменте формирующегося здания государственности в Кыргызстане, что подтверждается развитием дипломатических отношений на новом уровне.
Стержневым элементом в этой деятельности становится внешнеполитический курс страны по двусторонним и многосторонним направлениям и, прежде всего с Россией, отношения с которой являются приоритетными.
2. Современный политический курс России и Кыргызстана - это радикальные экономические реформы, строительство демократического правового государства. В этом направлении ведется целенаправленная работа по совершенствованию механизма реализации заключенных договоров, межправительственных соглашений.
Среди позитивных факторов - накопленный двумя странами богатый опыт взаимодействия по всем направлениям. Он носит последовательный и динамичный характер, что соответствует общепринятым параметрам межгосударственного общения: ведется активный политический диалог, укрепляется экономическое сотрудничество.
Межгосударственные отношения активно развиваются в рамках более общей системы отношений, оказывающих определенное влияние на характер и динамику демократизации российско-кыргызского взаимодействия:
- в сформировавшейся в 1996 г. "четверке" государств (в которую вошли Россия, Казахстан, Кыргызстан, Республика Беларусь), трансформировавшейся в 1999 г. в "пятерку" (с вхождением Таджикистана);
- в рамках СНГ;
- в системе других евразийских отношений народов и государств.
3. Приоритетность связей развития российско-кыргызских отношений предопределена множеством факторов. Главные из них:
- Вековые политические, хозяйственные и духовные связи, сопровождающиеся, особенно в последнее десятилетие, трудными, этапными преобразованиями в экономике и иных сферах жизнедеятельности. Качественное изменение ситуации обусловлено тем, что на современном этапе развивается сотрудничество двух равноправных суверенных государств на базе основополагающих принципов Устава ООН и норм международного права.
- Общность целей в осуществлении глубоких демократических преобразований, преодолении кризисных явлений в социально-экономической сфере. Россия при ее мощной и диверсифицированной хозяйственной структуре и нарастающих рыночных возможностях способна стать локомотивом в послекризисный период для кыргызской экономики.
- Нарастание взаимного притяжения обусловлено тем, что обе страны в обозримом будущем, скорее всего, не смогут включиться на равных в мировое разделение труда и выдержать усиливающуюся конкуренцию на международных рынках. Поэтому так важна задача координации действий и кооперации ресурсов.
- Развитие двусторонних отношений - это многомерный процесс осознанного движения стран навстречу друг другу. Россия и Кыргызстан в настоящее время проводят согласованную внешнюю политику, которая способствует обеспечению мира, определенной стабильности, мирному урегулированию конфликтов и ситуаций, затрагивающих их интересы. Характер и динамика российско-кыргызских отношений, являющихся образцом для других государств СНГ, это подтверлсдают.
В условиях суверенности государств было подписано большое количество документов, способствующих развитию взаимоотношений в политической, экономической, военной, научно-технической, гуманитарной, культурной и других областях. Такая деятельность свидетельствовала о важности и широкомасштабности политического диалога между Россией и Кыргызской Республикой.
5. Аналогичные связи развивались и между странами СНГ, и в Центральноазиатском регионе. Россия не остается в стороне от процессов, происходящих как в СНГ, так и в Центральной Азии. И для нее весьма важно, чтобы эти образования были зонами стабильности и динамичного развития, не отягощенными какими-либо внутренними или сопредельными очагами напряженности, открытыми для взаимовыгодного международного сотрудничества.
Причем особая роль отводится интеграции на постсоветском пространстве, выступающей в качестве реального пути выживания, а в перспективе - способной модернизировать экономику и общественное устройство новых государств. Государствам Содружества удалось сделать несколько крупных шагов к формированию интеграционного ядра в СНГ. Прежде всего это Таможенный союз, а теперь Европейско-Азиатское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), затем Договор о коллективной безопасности (ДКБ), а в самой Центральной Азии - Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАС). В перспективе от эффективной деятельности этих структур во многом будет зависеть успех интеграции на всем пространстве СНГ. Государства, входящие в эти объединения, являются стратегическими партнерами и России, и Кыргызстана. Проблемы сотрудничества с другими странами СНГ решаются скоординировано. И на этой основе, интерес к сотрудничеству с Кыргызстаном проявляют субъекты Российской Федерации. Со многими уже подписаны соглашения о сотрудничестве в различных сферах деятельности, которые основываются на принципах равенства и взаимной выгоды.
6. в своих отношениях Россия и Кыргызстан исходят из того, что развитие полноправных и равных взаимоотношений отвечает стратегическим интересам обеих стран. Поэтому министерствами иностранных дел и посольствами обоих государств предпринимаются все усилия для того, чтобы двусторонние отношения на уровне правительств, отдельных министерств и ведомств, ведущих предприятий, учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, а также субъектов федерации, областей и регионов продолжали развиваться и укрепляться. При этом с первого дня установления дипломатических отношений российско-кыргызскому сотрудничеству присущ высокий уровень политического взаимопонимания и делового партнерства.
7. Между двумя суверенными государствами активно развивается политический диалог, с помощью которого балансируются интересы, реализзчотся стратегии внутренней и внешней политики России и Кыргызстана. Свой вклад в развитие политического диалога вносят и парламентарии России и Кыргызстана, которые высказываются за расширение совместной деятельности по сближению национальных законодательств и синхронизации процедур ратификации подписанных документов, за создание единого правового пространства в СНГ, выработку правовых механизмов для успешного политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.
8. Расширение экономического сотрудничества требует выработки более конструктивного механизма взаимодействия как на двусторонем уровне, так и в Центральноазаиатском регионе, и в СНГ, поскольку многие вопросы остаются несогласованными. В большинстве своем это те вопросы, которые ставятся малыми в экономическом отношении странами, имеющими меньшую долю в суммарном национальном продукте. И, тем не менее, некоторые позитивные подвижки все же есть. В качестве примера можно привести ситуацию по унификации налогового законодательства.
Основой развития экономики является промышленная политика. В силу этого для интеграции России и Кыргызстана весьма важно разработать:
- единые комплексные программы по развитию приоритетных направлений в отраслях промышленности;
- механизм контроля за реализацией соглашений между промышленными предприятиями, который позволит установить тесные связи по специализации и кооперации производства;
- межгосударственные проекты и программы для создания совместных предприятий, финансово-промышленных групп, производственных транснациональных корпораций по выпуску продукции;
- мероприятия по обеспечению эффективного финансового обслуживания хозяйствующих субъектов.
Необходимо также создать: единый информационный центр, возможно, на уровне стран СодрулЛества, по маркетингу и "ноу-хау" в промышленной деятельности, совместные наукоемкие производства с замкнутым циклом на базе местных сырьевых ресурсов одной из сторон.
9. Российско-кыргызские отношения в сфере образования в последнее десятилетие XX в. перелшли непростой этап трансформации форм и методов взаимодействия, на практике доказав устойчивость и стабильность, уходящие корнями в историческую традицию и утке в силу этого имеющие неплохие перспективы. Здесь также необходимо учитывать геополитические, экономические и культурные факторы, в значительной мере способствующие плодотворному сотрудничеству России и Кыргызстана в области образования.
Затрагивая отдельные вопросы организации единого образовательного пространства как системного целого, следует заострить внимание на следующих положениях.
Прежде всего необходимо реальное осознание потребности в создании единого образовательного пространства стран СНГ, обусловленного современной ситуацией, перспективами развития, состоянием и проблемами, возникающими в мировом сообществе. При этом особого внимания требует аспект, сопряженный с задачей оптимизации собственно национального образования при сохранении уровня, обеспечивающего достойную представленность каждого из государств Содружества в мире. Необходимо и воссоздание на территории страны позитивных факторов разрушенного образовательного пространства, обеспечивающих устойчивые нормы, принципы и уровень организации учебно-воспитательного процесса, позволяющих определять выбор пути жизнедеятельности и др.
Для создания единого образовательного пространства важны объективная последовательность идеи его формирования, во-первых, и, во-вторых, - выделение главных условий, характеристик, которые, с одной стороны, оправдывают эту идею, а с другой - задают определенные нормы и принципы организации данного пространства. Здесь особо значимы два момента:
- приобщение всех стран СЕТ к высокообразовательному уровню, отвечающему общемировым стандартам;
- насущная потребность каждой из стран Содружества в едином образовательном пространстве, жизненно необходимом для ее субъективного выражения.
10. Тема содействия России сохранению и расширению руссскоязычного культурно-образовательного пространства и в целом решению проблем российских соотечественников в странах СНГ стала предметом обстоятельного обсуждения на Конгрессе российских соотечественников, проходившем в октябре 2001 г. в Москве.
Закрепленный в декабре 2001 г. в Конституции Кыргызской Республики статус русского языка как языка официального, является реальным свидетельством сбалансированной и дальновидной политики, показателем внимания к вопросам обеспечения прав и интересов некоренного населения, включая этнических россиян, со стороны политического руководства республики и непосредственно ее Президента А.Акаева.
11. Сегодня Кыргызстан, как и Россия, находится в преддверии важнейших перемен. Укрепляется политическая стабильность, возрастает роль государства в становлении нового этапа экономики. Появились надежды на востребованность достижений отечественной науки. Государства вновь стоят перед выбором своего пути. Известно, что подъемы и провалы и в России, и в Кыргызстане во многом зависят от состояния науки. Успеха достигают те, кто быстрее добивается цели и эффективнее налаживает хозяйственный процесс, охватывающий производство и маркетинг. Большую роль в этом играет рационализация размещения научно-технического и производственного потенциала. Практически все наукоемкие отрасли сегодня транснациональны. Применительно к России и Кыргызстану развитие способности к инновациям представляется актуальной задачей, от решения которой в значительной степени зависит положение и России, и Кыргызстана в мире.
12. Культурная сфера русских Кыргызстана сформировалась в инонациональной среде и, следовательно, в ней прослеживаются как особенности адаптации к культурным условиям вновь обретенной Родины, так и сохранение национальных особенностей, привнесенных извне (в данном случае из России); можно также говорить о потерях и приобретениях в результате соприкосновения с различными формами инородных культур, ассимиляции родственных славянских культур.
Безусловно, русские в Кыргызстане во многом сохранили этническое самосознание, но в то же время приобрели новые черты под влиянием других народов, окружающих их в инонациональной среде. При этом на протяжении всей истории существования этнической группы русских в Центральноазиатском регионе они оказывают воздействие на этнополитическую ситуацию в нем, на социаньно-экономическую и политическую структуру государств региона и на развитие культурного фонда.
13. С момента распада Советского Союза и завершения двзЛполюсной борьбы за мировое господство кардинально изменились международная обстановка и геополитическая структура мира, что способствовало переходу к новой системе межгосударственных отношений, позволяющей воплотить идею ненасильственной цивилизации. В связи с этим к началу третьего тысячелетия перед внешнеполитическими ведомствами России и Кыргызстана встала задача глубокого и всестороннего анализа, переосмысления общей ситуации вокруг них, определения приоритетов. Среди основных целей - формирование пояса добрососедства по периметру границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих регионах. Это положение отвечает стратегическим целям и задачам, определяющим братские, дружественные связи и отношения между Россией и Кыргызстаном.
14. Реформирование современных общества и государства, всей системы политических, экономических, социальных отношений сопровождается возникновением и обострением ряда особо актуальных проблем, которые представляют угрозу безопасности общества и государства, перспективам их развития, а, следовательно, положению и гарантиям безопасности личности, негативно отражаясь на правах и условиях жизни человека.
За последнее десятилетие в Центральноазиатском регионе сформировались крупные международные престзшные организации, занимающиеся наркобизнесом. Начиная с 1993 г. российскими пограничниками задержано только на таджикско-афганской границе более двух десятков тонн афганских наркотиков. В Кыргызстане в 2000 году было изъято 2,3 тонны наркотиков, в 2001 г. - уже около 3 тонн. Только за последние 3-4 года в Кыргызстане в 5 раз возросло количество наркоманов. Национальные границы оказались незначительным препятствием для преступной деятельности в сфере наркобизнеса, для транснациональной преступности.
Власти Кыргызстана сами не в состоянии остановить негативное развитие наркоситуации, и положение дел в этой области зачастую выходит из-под контроля. И в этом плане Кыргызстан получает конкретную материально-техническую помощь от России. Надо сказать, что Россия от наркотиков страдает больше всего, поскольку именно здесь реализуется значительная их доля, а потому ее интерес в изменении наркоситуации в Кыргызской Республике велик.
15. В военной области достаточно успешно развивается сотрудничество между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. Кыргызстан выступает за сохранение единого стратегического пространства СНГ, отдавая приоритет России, поддерживая российскую позицию на совещаниях глав государств и в других странах СНГ.
В перспективе возможности военно-технического сотрудничества значительно расширяются благодаря созданию в Бишкеке постоянной оперативной группы штаба Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) Центральноазиатского региона, которые будут привлекаться к решению тех задач, которые определит Совет коллективной безопасности. Открытие Антитеррористического центра СНГ в Москве и его филиала в Бишкеке должно стать фактором, успокаиваюше действующим на население, у которого миграционное настроение связано в определенной мере и с событиями на юге республики. Предполагается провести ряд политических и практических мероприятий по предотвращению возможного наступления террористов. Это особенно актуально в связи со сложившейся ситуацией в мире после терактов 11 сентября 2001 г., поскольку и центральноазиатским государствам, и таким супердержавам, как Россия и Китай невозможно будет оставаться в стороне от этих событий.
16. Как показывает анализ, в обозримой перспективе предпочтительны следующие ключевые направления деятельности по реализации политического курса России в отношении Центральной Азии и Кыргызстана;
1) обеспечение безопасности и стабильности в регионе, на юге Кыргызстана и вдоль южных границ СНГ;
2) усиление военно-политической консолидации центральноазиатских государств вокруг России;
3) повышение эффективности взаимовыгодных торгово-экономических связей интеграционного характера со странами региона;
4) обеспечение законных прав и интересов российских соотечественников, сохранение и укрепление позиций русского языка и культуры в этих странах.
17. В Центральной Азии сосредоточены политические и экономические интересы многих государств, что в значительной степени осложняет обстановку в регионе. Дестабилизирующим фактором здесь является распространение религиозного экстремизма при содействии ряда арабских государств, в том числе Саудовской Аравии, Пакистана, Ирана,
Афганистана. Наиболее одиозной и опасной формой экстремизма, окрашенной в религиозно-фанатичные тона, является международный терроризм. Вдвойне опасен терроризм, возведенный в государственный ранг. Действия исламских экстремистов указывают на то, что процесс дестабилизации обстановки в регионе носит плановый, скоординированный характер при значительной финансовой поддержке со стороны фундаменталистских организаций. В перспективе на территории центральноазиатских государств СНГ возможно возникновение постоянного вооруженного конфликта с постепенным приближением к границам России и активному втягиванию ее в процесс урегулирования с привлечением для этих целей своих материальных и людских ресурсов.
В целях углубления интеграционных связей необходимо задействовать уже достигнутые соглашения в области экономики, обеспечения безопасности и развития культурно-гуманитарных связей. Важным направлением в перспективе остается сотрудничество в военно-политической, военной, военно-технической сферах, в миротворческой деятельности и гуманитарной сфере. Наивысшим направлением должно стать взаимодействие в хозяйственных делах. Но, все-таки приоритетным фактором должна быть консолидация усилий всех государств - участников СНГ против деятельности транснациональных престзшных группировок в сфере незаконной миграции, контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, международного терроризма и иных опасных видов преступлений, что будет способствовать оздоровлению национальной безопасности в этих странах.
В этой связи объективно встает вопрос о формировании единого правового поля для стран Центральной Азии с тем, чтобы создать цементирующие условия для правительств и силовых структур в вопросах борьбы с терроризмом, экстремизмом и наркоугрозой.
Актуальность таких усилий, прежде всего по развитию взаимодействия с государствами Центральной Азии в области национальной и региональной безопасности, в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркоугрозой, трансграничной организованной преступностью, в пресечении нелегальной миграции вполне очевидна. Особенно это касается Афганистана. Несмотря на изменение внутриполитической обстановки в стране и кажущуюся подконтрольность ситуации международным антитеррористическим силам, в целом нестабильность в Афганистане держит в напряжении и весь Центральноазиатский регион, и Россию. А Кыргызстан оказался на передовых позициях угроз. К тому же, здесь в противовес России потенциально усиливается влияние США и западных стран, предпринимаются попытки расширения их военного присутствия.
Главным ко нфликто образующим фактором для всех стран Центральноазиатского региона следует считать нерешенные политические и социально-экономические проблемы, которые с ошибками в национальной, кадровой, региональной и религиозной политике, могут быть использованы как среда для распространения своего влияния антиконституционными силами. В этих условиях наиболее актуальным становится выявление и своевременное решение имеющихся проблем в сфере экономических отношений и социальной обеспеченности не защищенных слоев населения, т.е. стабилизация внутренних проблем.
Самым ярким проявлением стремления Кыргызстана к межнациональному согласию, экономическому, культурному, гуманитарному содруж;еству явилось создание Ассамблеи народа Кыргызстана. Накопленный ею опыт многоплановой работы в сфере межэтнических отношений представляет несомненный интерес для других стран Содружества. Аналогичная структура - Ассамблея народов России -действует сегодня и в Российской Федерации. приходится признать, что не все намеченные в начале 90-х годов цели удалось достичь. Кыргызстан, как и другие республики бывшего СССР - и Россия в этом ряду не исключение, сталкивается со многими сложными проблемами, прежде всего с экономическими и социальными. Но несомненной заслугой Кыргызстана в отличие от ряда других постсоветских государств, явилось то, что удалось главное, сохранить единство многонационального Кыргызстана, избежать внутренних межэтнических конфликтов. И что особенно важно, сохранить внешнеполитический приоритет кыргызско-российских отношений.
Укрепление и дальнейшее развитие всесторонних отношений с Россией - один из главных и долговременных внешнеполитических приоритетов Кыргызстана. Укрепление взаимовыгодных отношений с Кыргызской Республикой является неизменным приоритетом и российской внешней политики. Российско-кыргызские отношения характеризуются как отношения дружбы и партнерства. В перспективе - дальнейшее углубление многопланового сотрудничества Кыргызстана с Россией в сфере безопасности, политической, торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной областях. Устойчивое разностороннее сотрудничество между Россией и Кыргызстаном и впредь будет поступательно и плодотворно развиваться на основе традиционной и многовековой дружбы между народами России и Кыргызстана.
Список научной литературыРудов, Георгий Алексеевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. Акаев А. Братья на все времена (об отношениях Кыргызстана с Россией).-Бишкек. 1998.
2. Акаев А. Возрождение кыргызской государственности. // Кыргызская государственность в XX столетии. Доклады на пленарном заседании научно-теоретической конференции. Вестник КГНУ. Специальная серия. История. Политология. - Бишкек. 2001.
3. Акаев А. Дружба, крепнущая веками. // Международная жизнь. 2002. №1.
4. Акаев А. Кыргызстан: на пути становления независимости: Избранные выступления и речи Президента Кыргызской Республики. Бишкек, 1995.5: Акаев А. Откровенный разговор.-М., 1998.
5. Акаев А. Памятное десятилетие. Бишкек, 2001.
6. Акаев А. Переходная экономика глазами физика (Математическая модель переходной экономики). Бишкек, 2000.
7. Акаев А. Раздумья на судьбоносном этапе. Бишкек. 1994.
8. Акаев А. Тернистый путь вхождения в новую эпоху // Слово Кыргызстана. -1997.-27 марта.
9. Аналитический отчет РЦИОМ Кыргызстана по результатам социологического обследования «Гражданский мир и согласие в Кыргызстане». -Бишкек, 1995.
10. Баланс трудовых ресурсов за 1999г.: Материалы Национального статистического Комитета КР.-Бишкек.-2000 г.
11. Белая книга российских спецслужб. М., 1996.
12. Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации // МИД РФ. М., 1999.
13. Ы.Иванов И. Внешняя политика России на современном этапе. Концепция внешней политики Российской Федерации / МИД РФ. М., 2000.
14. Иванов И. Внешняя политика России и мир: статьи и выступления. М.,2000.
15. Иванов И. Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны.-М., 2001.
16. Каримов И. По пути созидания. Ташкент, 1996.
17. Каримов И. Узбекистан на пороге XXI века. Угрозы безопасности, условия гарантии прогресса. Ташкент, 1997.
18. К концепции экономической интеграции стран Центральной Азии. -Бишкек, 1997.
19. Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии: Сборник документов и материалов. Бишкек, 2001
20. Комплексная основа развития Кыргызской Республики на период до 2010 г. Бишкек, 2000.
21. Концепция внешней политики Кыргызской Республики. Принята Советом безопасности Кыргызской Республики 17 мая 1999 года.-Архив МИД КР.
22. Концепция внешней политики Российской Федерации.// В кн. Иванов И.С. Внешняя политика России на современном этапе. Приложение.-М.2000.-С.28-64.
23. Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики. (Утверждена Указом Президента Кыргызской Республики от 13 июля 2001 года, VII № 221).-Архив МИД КР.
24. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года, №24.-Архив посольства РФ в КР.
25. КОР стратегия развития Кыргызстана // ЦЭ и СР. - Бишкек, 2000.
26. Кыргызстан на рубеже веков: цифры и факты. Бишкек, 1990.
27. Кыргызская Республика: новые перспективы. Комплексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года. Общенациональная стратегия. Бишкек. 2001.
28. Кыргызстан Россия: История взаимоотношений. (XVIII-XIX вв.): Сборник документов и материалов / Отв. ред. В.М.Плоских. - Бишкек, 1998.
29. Кыргызстан Россия: История взаимоотношений суверенных государств (90-е годы XX века). Сборник документов и материалов. / Сост. и авт. пред. исл. Г.А.Рудов. Отв. ред. В.М.Плоских. - Бишкек, 2001.
30. Назарбаев Н.И. в новое тысячелетие вместе, рука об руку: Выступление Президента Республики Казахстан на международной встрече деятелей культуры и науки Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. - Астана, 1999.
31. Назарбаев НА. На пороге XXI века. Алматы. 1996.
32. Политика национальной безопасности Российской Федерации (1996-2000). Научные доклады. М., 1996.
33. Примаков Е. Восемь месяцев плюс. М., 2001.
34. Примаков Е. Годы в большой политике. М. 1999.
35. Примаков Е. Россия: реформы и внешняя политика // Международная жизнь.- 1998.--№7.
36. Путин В. Выступление на Конгрессе соотечественников 11 октября 2001 г. // Дипломатический вестник. 2001. -- № 11.
37. Путин В. Выступление на пресс-конференции. Душанбе. 22 октября 2001 г. // Дипломатический вестник. 2001. — № 11.
38. Путин В.В. Это важный и мудрый шаг. // Слово Кыргызстана. 2001. - 25декабря.
39. Хрестоматия по истории Кыргызстана (с древнейших времен до XX в.) / Сост. В.А. Воропаева. Бишкек, 1997.
40. Экономическая активность и занятость населения Кыргызстана. Итоги Первой национальной переписи населения Кыргызской Республики. 1999 года в таблицах.-Книга 1-11.-Бишкек.2001.
41. Economist Intelligence Unit (ЕШ), Country Profile: Kyrgyz Republic, Tadjikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, 1997-1998- EIU. London, 1999.1. ЛИТЕРАТУРА:
42. ЕАбазов P. Геополитическая и геоэкономическая трансформация Центральной Азии'и Европы: сравнительный анализ // Саясат. 1995. - №7.
43. Абазов Р. Политические преобразования в Кыргызстане и эволюция президентской системы // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №1. (2).
44. Абалкин Л. Ожидание перемен и уроки истории // Вопросы экономики. -2000. №6.
45. Абикеева Т. Проблематика культурной политики // Культура и СМИ: проблемы взаимодействия. Алматы, 2000.
46. Аванесова Г. Региональное развитие в условиях модернизации (на материалах стран Востока и Запада) // Восток. 1999. №2.
47. АвдееваА. Первый. Бишкек, 2000.
48. Агранович М. Реформирование системы образования // Обш:ество и экономика. 2000. - №8.
49. Азиатская безопасность в контексте созыва совещания доверия в Азии. Международный коллоквиум. Алматы. 21-22 октября 1998 г.: Материалы. Алматы, 1998.
50. Я.Азовский И. Транспортная проблема во взаимоотношениях ближнего и дальнего азиатского зарубежья России // Россия, ближнее и дальнее зарубежье Азии. -М., 1997.
51. Ю.Акгшов А. Место Центральной Азии в мировом хозяйстве // Западная Азия, Центральная Азия и Закавказье: интеграция и конфликты. М., 1995.
52. Актуальные проблемы и опыт экономической политики в странах Балтии, России и других государствах бывшего Советского Союза / Под ред. Д.Ситрина и А.Лахари / МВФ. Вашингтон, 1995.
53. Акупов А., Киютин В., Прыткое В., Токтомышев В. Постсоветский Кыргызстан глазами зарубежных политологов. Бишкек, 1998.
54. Антология мировой политической мысли.Т.2.Зарубежная политическая мыслоъ. ХХв. ~М.\991.
55. Афанасьев М. Механизм развития платежных отношений между странами СНГ // Вопросы экономики. 1995. - №10.
56. АхиезерA.C. Россия: критика исторического опыта. В 3 т. -М., 1991.
57. Бабаджанов Б. Ферганская долина: источник, или жертва исламского фундаментализма? // Центральная Азия и Кавказ. (Стокгольм). 1999. - №4 (5).
58. Баэ1санов Е. Эволюция российской внешней политики в 90-е годы // Дипломатический вестник 1997. - №2.
59. Бакаев Л. Военно-политическая безопасность Казахстана // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №3(4).
60. Бартолъд В.В. История культурной жизни Туркестана // Сочинения. Т.2, 4.1.-М., 1963.
61. Белов Е.В. Исторический опыт переговорного процесса по урегулированию межтаджикского конфликта (1993-1997 гг.). Душанбе, 1999.
62. Белозерцев Е. О национально-государственном образовании в России // Педагогика. 1998. - №3.
63. Белозерцев Е., Горячев В. и др. Доктрина образования в России // Народное образование в России. 1998. - №3.
64. Белокреницкий В. Расширенная Центральная Азия формирование макрорегиона и позиция России // Центральноазиатский регион и Россия. - М., 1993.
65. Белокреницкий В. Западная Азия, Центральная Азия и Закавказье как современные геополитические регионы // Западная Азия, Центральная Азия и Закавказье. Интеграция и конфликты. М., 1995.
66. Бестужев-Лада И. Школа XXI века: размышления о будуш;ем // Педагогика. 1993.-№6.
67. ЗГБестужев-Лада И. Идеальные представления о системе народного образования // Педагогика. 1998. - №6.
68. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы.- М., 1999.
69. Бибикова О. Баткен: наступление мусульманского экстремизма // Центральная Азия и Кавказ. (Стокгольм). 2000. - №1(7).
70. Бижанов А. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. Алматы, 1997.
71. ЗЗ.Болджурова КС. Не заблудиться в лабиринтах истории. Бишкек. 2001.
72. Зб.Бондаръ Е.А. Зоны свободного предпринимательства как проблема современных международных отношений (в сопоставлении Кыргызстана и России). -Бишкек.-200 1.
73. ЗУ.Бондырева С. Единое образовательное пространство как новая система связей стран СНГ // Русский язык и литература в школах Кыргызской Республики. -1998. №4.
74. Бондырева С. Социально-психологические основания развития единого образовательного пространства СНГ: структурно-содержательные и функциональные характеристики взаимодействия субъектов. -М., 1998.
75. ЗЯ.Ботаева Б. Кыргызы между Кокандом, Китаем и Россией. Бишкек, 1995.
76. Ботобеков У. Ситуация в Ферганской долине // Аналитическая серия. -Вып. 2. Многомерные границы Центральной Азии. М., 2000.
77. БрудныйА. Наука понимать. Бишкек, 1996.
78. Буримова Т.А. О центре изучения русской культуры в КРСУ // Тр. Института мировой культуры. Вып. П. Актуальные проблемы образования и духовной культуры Кыргызстана в евразийском пространстве. Бишкек-Лейпциг, 2000.
79. Василенко И. Политическая глобалистика. М., 2000.
80. Васильев А. Россия и Центральная Азия // Азия и Африка. 1999. - №4-5.
81. Вершинин М.С. Конфиктология. СПб., 2000.
82. Взаимосвязи киргизского народа с народами России, Средней Азии и Казахстана (конец ХУ111-Х1Х вв.). Фрунзе, 1985.
83. Витковский Г. Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, следствия, перспективы / Московский центр Карнеги // Научные докл. Вып. П.-М., 1996.
84. А%.Владимир (ИКИМ). Большой полет крылатого коня. Духовное наследие Туркменистана и его христианские традиции. М., 2000.
85. Владимир (ИКИМ). И друзей искать на Востоке. Православие и ислам: противостояние или Содружество? Ташкент, 2000.
86. Водопьянова Е. Страны Центральной Азии и Восточной Европы: Наука в пути // Мировая экономика и международные отношения. 2000. - №1.
87. Володин А.Г. Международные отношения как предмет научного исследования, // «Космополис». М. 1999.
88. Воропаева В., Джунушалиев Д., Плоских В. Из истории кыргызско-российских отношений (ХУШ-ХХ вв.). Курс лекций для вузов. Бишкек, 2001.
89. Воропаева В.А. Кыргызстан-Россия: история и современность // Центральная Азия и Кавказ. 2000. - №3(9).
90. Воропаева В. Проблемы демографической и этнокультурной безопасности. // Этнодемографические процессы в Казахстане и сопредельных территориях: -Материалы Международной научно-практической конференции. Алматы, 2001.
91. Воскресенский А.Д. Современные концепции русско-китайский отношений и погранично-территориальных проблем в России и Китае. М., 1994.5 б.Воскресенский АД. Сбалансированное многомерное партнерство -оптимальная стратегия для России // Восток. - 1999.
92. Воскресенский А.Д. Ветер с Запада, или ветер с Востока? Россия, США, Китай и мировое лидерство // Свободная мысль: 19995. № 10.
93. Воскресенский А.Д. Россия и Китай: проблемы динамики и преемственности в международных отношениях: автореферат. Доктор политических наук. М., 1998.
94. Выбор Центральной Азии в цивилизационном пространстве: Курс лекций. -Бишкек, 1996.
95. ГаджиевКС. Введение в геополитику. М., 1998. 61 Таджиев К. С. Политология.-М.201.
96. Гарнетт И. Искушение интеграцией // Россия и ее соседи: Научные доклады / Московский центр Карнеги. Вып. 1. - М., 1995.
97. Глобальные проблемы современности // Сб. назАных трудов молодых преподавателей и аспирантов МГИМО. -М., 1998.
98. Горы мира. Глобальный приоритет (Ред. Б.Месерли, Дж. Д. Айвз.) М., 1999.
99. Государственные системы современности: сравнительный анализ. Бишкек,1998.
100. Государство Центральная Азия: прогноз или миф? // Азия. 1994. - №4.1. Январь.
101. Гохберг Л. Российская наука: интеграция глобальные процессы // Человек и труд. 2000. - №4.
102. Грунт 3., Кертман Г., Павлова Т., Патрушев С, Хлопин А. Российская повседневность и политическая культура: проблемы обновления // Полис. 1996. - №4.бЯ.Гушер А. На южных рубежах России // Международная жизнь. 1997. - №9.
103. Данилов А. Переходное общество: проблемы системной трансформации. -Минск, 1998.
104. Деревянко A.M., Шабельникова H.A. История России с древнейших времен до конца XX века. Учебное пособие. М., 2001.72 .Действенность финансовой системы и внешнеэкономических связей Кыргызской Республики: Мониторинг. -Вып.4.- Бишкек, 1998.
105. Дементьев В., Суриков А. Армия, реформа, безопасность. М., 1996.
106. Демко К, Иманалиева Ж., Пядухов Г. Кыргызстан Россия: 5 лет межгосударственных отношений. - Бишкек, 1997.
107. Джакупова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы XX века. Бишкек, 2000. 76Джалтов Т. Оживление правозащитной деятельности // Независимая газета.- 1996. 12 сентября.77Джамгерчинов БД. Присоединение Киргизии к России. М., 1959.
108. Джамгерчшов Б.Д. Добровольное вхождение Киргизии в состав России. -Фрунзе, 1963.
109. Джамгерчинов Б.Д. Очерк политической истории Киргизии XIX века. -Фрунзе. 1996.вО.Джекшенкулов А. Влияние внешнеэкономических связей на формирование экономической структуры независимой Кыргызской Республики. Бишкек, 1996.
110. Джекшенкулов А. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе. М., 2000.
111. Джекшенкулов А. Проблемы и перспективы интеграции государства Центральной Азии: Автореф. дис.докт.политич.наук. М., 2000.
112. ЗЗ.Джеффи Д.Сакс, Фелипе Б. Ларрен. Макроэкономика. Глобальный подход. -М., 1996.
113. Джуинбаев Ш., Камчыбеков Т. Развитие системы образования // Реформа. -1999.-№1.
114. Дипломатия Кыргызстана в XXI веке возрождение Великого Шелкового // ЛКИ-рге88.- 1999. -№3.
115. Дубнов А. Столкновение цивилизаций? Нет интересов. // Центральная Азия и Кавказ. (Стокгольм). - 1997. - №1(7).
116. Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. М.,1999.
117. Дюшембиев У. Кыргызская Республика в системе современных мирохозяйственных связей // Реформа. 2000. - №2.
118. Евразийские тетради. Ташкент, 1998.
119. Евразийский Союз: Материалы конференции. М., 1995.
120. Ерасов Б. Россия в центральноазиатском геокультурном комплексе // Россия и мусульманский мир. 1994. - №1.
121. ЕргшД., Густафсон Т. Россия; двадцать лет спустя (четыре сценария). М,1995.
122. Жидков B.C. Культурная политика в переходный период; на материалах сценического искусства // Теория художественной литературы. Вып. 1. - М., 1997.
123. ЮО.Зеличенко А. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия Антинаркотического проекта ООН «Ошский узел». Бишкек, 1999.
124. Идите К. Кыргызстан в системе международных экономических отношений. Бишкек, 1997.
125. Иманалиее М. Центральная Азия в системе совместной безопасности // Центральная Азия и Кавказ. (Стокгольм). 1999. - №(4).
126. ЮЗ.Иманова С. Этнонационализм; История и реальность. Бишкек. - 2001.
127. Иманова С. Этонационализм как политический фактор международных отношений в постсоветский период. Автореферат на соискание учепоя степени кандидата политических наук. Бишкек, 2001.
128. Иордан М.В., Кузеев Р.Г., Червонная СМ. Ислам в Евразии. М., 2001.
129. Юб.Исангарин И. Проблемы интеграции в СНГ. Алматы, 1998.
130. Ислам в политике (взаимодействие ислама и политика в странах Ближнего и Среднего Востока, на Кавказе и в Центральной Азии). М., - 2001.
131. Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке; Сб. статей. М., - 2001.
132. Ислам в центральноазиатском обществе; динамика воздействия / Восток. -1996. №5.
133. ПО.История кыргызов и Кыргызстана: Учебник для ВУЗов. Изд. 3-е. Доп. / Отв. Ред. В.М.Плоских. Бишкек, 2000.111 .Каана Айдаркул. История международных связей Кыргызстана (1950-1990 гг.): Автореф. дис. докт. ист. наук. Бишкек, 1993.
134. П.Кадымов Г. Зарождение субрегиональных структур «южного пояса» у России // Восток и Россия. М., 1998.из.Капустин Б. Современность как предмет политической теории. М., 1998.и4.Карин Е., СатпаевД. За кулисами кыргызских событий // Саясат. 1999. -Октябрь.
135. ПЗ.Касенов У. Безопасность Центральной Азии: национальные, региональные и глобальные проблемы. Алматы, 1998.
136. Иб.Каюмов Н. Нормализация политической ситуации основа стабилизации экономики Таджикистана // Материалы международный конференции. 12-16 мая 1997 г. - Ашгабат, 1997.
137. П.Киоцвот Ф. Потенциал экономического сотрудничества со странами СНГ // Экономист. 1997. - №8.
138. Кириченко В. Состояние и проблемы экономических отношений в СНГ // Вопросы экономики. 1995. - №10.
139. Киссинджер Г. Дипломатия. М., 1997.
140. ПО.Клебанер В. Оценка динамики затрат на науку // Экономика и матем:атические методы. Т.35. - 1999. - №4.т.Клюкин Ю. Конвенция по химоружию готова, средств на реализацию недостаточно // Международная жизнь. 2000. - №2.
141. Кляшторный С. Геополитическая перспектива и цивилизованный выбор // Независимая газета. 1998.
142. Князев А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для Центральной Азии. Бишкек, 2001.
143. Князев А. Ваххабизм в Центральной Азии: реалии политики и перспективы развития // Труды Института мировой культуры. Вып. II Актуальные проблемы образования и духовной культуры Кыргызстана в евразийском пространстве. Бишкек; Лейпциг. - 2000.
144. Князев А. Проблемы безопасности Кыргызстана и Центральной Азии в контексте истории афганской войны: Автореф. дис. докт.истор.наук. Бишкек, 2002.
145. Ковалева Н. Российский образовательный бум не за горами // Человек и труд. 2000. - №8.
146. Кадар А. Казахстанская культура: от миражей к реальности // Тамыр. -2000.-№1(2).
147. Койчуев Т. Национальная Академия наук Кыргызской Республики. -Бишкек, 1999.
148. Койчуев Т. Теория постсоветского реформирования. Бишкек, 1997.
149. Койчуманов Т. Проблемы стабилизации экономики Кыргызской Республики. Бишкек, 2000.
150. Колоколов Б. Профессия дипломат. М., 1999.
151. Колчин С. Россия ближнее зарубежье: взаимоотношения, интересы, цели политики // Мировая экономика и международные отношения. - 1995. - №4.
152. Комиссина И., Куртов А. Наркотическая «заря» над Центральной Азией -новая угроза цивилизации // Центральная Азия и Кавказ. 2000. - №5(11).
153. Комиссина КН. Интеграционные процессы в Центральной Азии // Новая Евразия: Сб. №4. М., 1995.138Копттерс Б. Партнерство ради мира с Центральной Азией // Международный опыт разрешения этнических конфликтов. Кн. 3. М., 1997.
154. Кочетков Г. Научно-техническая политика новой России // Человек и труд. -2001. № 1 .
155. Коэн А. США, страны Центральной Азии и Кавказа: проблемы и перспективы взаимоотношений // Центральная Азия и Кавказ. 2000. - №2(8).
156. Кромленов Ю. Внешнеэкономические связи России в условиях глобализации мировой экономики // Экономист. 2000. №9.
157. Ковалдин В.Б. Глобализация и судьба наций государства. // Космополис.1999.
158. Кто есть кто в истории кыргызско-российских взаимоотношений. -Бишкек, 1997.
159. Кувалдин В.Б. Глобализация и судьба наций государства //Космополит:
160. Кулматов КН. Актуальные проблемы российской внешней политики. -М., 1999.
161. Кулматов КН. Мир в начале третьего тысячелетия: взгляд из России. М.,2001.
162. Культура и СМИ: проблемы взаимодействия. Алматы, 2000.
163. Культурология. История мировой культуры / Под ред. проф. А.Марковой. -М., 1998.
164. Кумсков Г., Кумскова Н, Суванкулов А. Регулирование миграционных процессов в Центральноазиатском экономическом сообществе. Бишкек, 1998.
165. Курбанова Н. Интеграция Кыргызстана в мировое образовательное пространство. Бишке, 2001
166. Куртов А. Интеграция в СНГ и проблемы национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Евразии (ACTA EURASICA). 1999. - №1-2 (4-5).
167. Кыргызская Республика в международных и межгосударственных экономических объединениях: Мониторинг. Вып. 5. - Бишкек, 2001.
168. Лапидус. Г. Десять «заповедей», на которых строится российская политика в Чечне // Центральная Азия и Кавказ. 2000. №4(10).
169. Левчук Л. Региональная модель образования и национальные интересы России // Народное образование. 1997. - №2.
170. Лисовский В. Духовный мир и ценностные ориентации молодежи России. -СПб., 2000.
171. ЛихачевД.С. О национальном характере русских. СПб., 1990.
172. Маматов A.A. Экономическая динамика стран Центральной Азии в условиях перехода к рыночной экономике // Банкир. 1990. №37.
173. Мамбеталиев К. Проблемы киргизско-узбекской границы в освещении СМИ Киргизии // Многомерные границы Центральной Азии / Московский центр Карнеги. М., 2000.
174. Маслов В.И. Региональная безопасность: история и проблемы новых независимых государств Центральной Азии. Бишкек, 2000.
175. Матвеева А. Угроза исламизма в постсоветской Евразии // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №4(50).
176. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с наркотизмом». Бишкек, 1998.
177. Международные отношения в Центральной Азии. т. 1-11. - М., 1983-1990.
178. Межэтнические конфликты в странах зарубежного Востока. -М., 1991.
179. Мелькав С. Влияние исламского фактора на военную политику России // Центральная Азия и Кавказ. 2000. № 2(8).
180. Месъков Ю. ЮНЕСКО Россия: новые рубежи сотрудничества // Высшее образование в России. - 1996. - №1.
181. Миграция в постсоветском пространстве: политическая стабильность и международное сотрудничество / Под. ред. Д.Азраэла. М., 1997.
182. Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы. (Под. ред. Г.Витковской). М., 1996.
183. Мтдели Л. Интеллектуальный, научно-технический потенциал важная составляющая нашего национального богатства // Человек и труд. - 2000. - №4.
184. Минчлейтер Э. К постсуверенному политическому пространству // Этнические и региональные конфликты в Евразии. Кн. 3. - М., 1997.
185. ПО.Митрофанов. Геополитика. М., 1998.т.Моисеев Е. Правовой статус СНГ: Учебное пособие. М., 1995.
186. Молдалиев О. Ислам, конфликты и безопасность в Центральной Азии // Центральная Азия и культура мира. 1999. - №1(7).
187. ПЗ.Молдалиев О. Нетрадиционные угрозы безопасности в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. 2001. - №1(13).
188. Молдалиев О. Современные вызовы безопасности Кыргызстана и Центральной Азии. Бишкек, 2001.
189. Многомерные границы Центральной Азии / Московский центр Карнеги. -М., 2000.
190. Мухамбаев У. В интересах государства и народа. Бишкек, - 1998.
191. Муминов А. Традиционные и религиозно-теологические школы в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №4(5).
192. Муртазин М. Мусульмане и Россия: к войне или к миру? // Центральная Азия и Кавказ. 2000. - №1(7).
193. Мусабекова Ч.А. Мел<дународные договоры и соглашения, регулирующие правовой режим государственных границ Кыргызской Республики. Бишкек, 2000.
194. Муххабатов Т. Таджикистану грозит социально-политическая катастрофа // Независимая газета. 1996. - 27 августа.
195. Мясников В. Развитие интеграционных процессов в образовании стран СНГ // Педагогика. 1999. - № 11.
196. Назаров Т.Н. Таджикистан: горизонты настоящего и будущего. Нью-Йорк. 1999.
197. Наука и образование: потребность, возможность, прогноз: Мониторинг // ЦА и СР.-2000. —№2.
198. Наумкин В. О. стабилизации ситуации в регионах, соседних с Чечней // Центральная Азия и Кавказ. 2000. — №4 (10).
199. Национально-государственные интересы России и ее внещняя политика. -М., 1994.
200. Нешатаева Н. Международные организации и право: новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998.
201. Николаенко В. Россия и Казахстан // Международная жизнь. 1998. — №11—12. Обследование домашних хозяйств в 1997-1998 гг.: Материалы Национального статистического комитета КР. 2002 г.
202. Нифадъев В. О роли российско-национальных университетов в образовательном сотрудничестве стран СНГ: Доклад ректора Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ) на коллегии МО РФ. М., 2000.
203. Новая Евразия. Отношения России со странами ближнего зарубежья // Сб. статей №4 (Ред. Е.М. Кожохин). М., 1995.
204. Новые формы и технологии высшего образования. Бишкек, 1998.
205. Нуреев Р., Латов Ю. Плоды просвещения // Вопросы экономики. 2001.1.
206. Нусупов Ч. Национальная идеология и современность. Бишкек, 1998.
207. Омаров КМ. Гуманитарные аспекты безопасности Кыргызской Республики в XXI веке: вызовы и ответы. Бишкек, 2001.
208. Ослунд А. Чтобы реформы шли как часы // Слово Кыргызстана. 2000. - 29 февраля.
209. Осмонов О. Международные связи Кыргызстана в сфере культуры. -Бишкек, 1996.
210. Ослунд А. Чтобы реформы шли как часы // Слово Кыргызстана. 2000. - 29 февраля.209.0риентиры международного сотрудничества стран СНГ // Экономист. -1998. —№10.
211. О ходе экономических реформ в государствах-участниках СНГ. М., 1997.
212. Парамонов В. Формирование геополитической ситуации в Центральной Азии -внешние факторы // Центральная Азия и Кавказ. 2000. — № 1 (7).
213. Паришков В. Права человека в сфере деятельности МИД России // Международная жизнь. 1995. - № 8.
214. Пашен1}ев Е. Оппозиционные партии и движения современной России. -М., 1998.2/5.Перспективы евразийской интеграции. М., 1994.
215. Плешаков К. Миссия России, третья эпоха // Международная жизнь. -1994. №4.
216. Плоских В. Первые киргизско-русские посольские связи. Фрунзе, 1970.
217. Плоских В. У истоков дружбы. Фрунзе. 1972.
218. Плоских В. Русские путешественники и исследователи о киргизах. -Фрунзе, 1973.
219. Плоских В. Киргизы и Кокандское ханство. Фрунзе, 1978.
220. Плоских В. Взаимосвязи киргизского народа с народами России, Средней Азии и Казахстана (конец ХУ11-Х1Х в.). Фрунзе, 1985.
221. Плоских В. Манас не признал себя виновным. Бишкек. 1993.
222. Плоских В. Поливанов и «Манас». Бишкек. 1995.
223. Плоских В. Из истории российско-кыргызских взаимоотношений // Цивилизации культуры. Вып. 3. М., 1996.
224. Плоских В. Байтик друг России // Материалы конференции, посвященной 175-летнему юбилею Байтика Канаева. - Бишкек. - 1997.
225. Плоских В. Краткий исторический экскурс в историю кыргызов и Кыргызстана // Центральная Азия и культура Мира. (Бишкек.) 2001. № 1-2 (10-11)
226. Погосов И. Экономические преобразования в новых независимых государствах.-М., 1993.
227. ПодцербА. Исламский мир // Международная жизнь. 1997. - № 9.
228. Политология конфликта: Учебное пособие. М., 1998.
229. Поляков К.И. Арабские страны и ислам в России. М. - 2001.
230. Понарин С. Центральная Азия: интеграционный потенциал и перспективы миграции// Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы / Московский центр Карнеги. Вып. П. - М., 1996.
231. Поруфалов И. Реформирование образования и национальная безопасность // Высшее образование в России. 1997. ~ № 4.231 .Престижное образование в Кыргызстане: имидж есть, а как насчет знаний? // АКИ-р^. - 1997. - № 21—22.
232. Примбетов С. Центральная Азия: реалии и перспективы экономической интеграции. М., 2000.
233. Проблемы безопасности. М., 1998.
234. Проблемы глобальной безопасности. М., 1995.
235. Проблемы и перспективы многоаспектного сотрудничества Центральной Азии: Отчет конференции. Кыргызстан. 1--4 августа 1999 г. Бишкек, 1999.
236. Проблемы культуры мира и толерантности в развитие идеи Иссык-Кульского форума. - Бишкек, 1998.
237. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральноазиатском регионе: Материалы научно-практической конференции. -Бишкек, 1999.
238. Проскурин С.А. Национальная безопасность страны: суш:ность, структура, пути укрепления. М., 1991.
239. Пузанов Е., Хромов Ю. Перспективы развития интеграционных процессов в рамках СНГ // Новая Евразия: отношения России со странами ближнего зарубежья / Под ред. Е.Кожокина. М., 1995.
240. Пядухов Г.А. Государства Центральной Азии: диалог, сближение, интеграция. --Бишкек, 1997.
241. Разаков Т. Ошские события на материалах КГБ. Бишкек, 1993.
242. Развитие межэтнических отношений в новых независимых государствах Центральной Азии. Бишкек, 1995.
243. Разов С. В новой Центральной Азии // Международные отношения. 1997.3.
244. Разов С. В новой Центральной Азии // Международная жизнь. 1998. - №5.
245. Рахманин В. Образование как фактор гуманистической безопасности и социального развития//Вестник высшей школы. 1997.— № 2.
246. Реализация национальной программы преодоления бедности «Аракет» и подъем жизненного уровня населения: Мониторинг. Вьш.4. - Бишкек, 1999.
247. Ренессанс или регресс / Центр исследований мира Кыргызстана. Бишкек,1996.
248. Россия и Восток: геополитика и цивилизационные отношения // Научный альманах. Вып.З. М., 1996.
249. Россия и ее соседи. Взаимосвязь политических и этнических конфликтов. -М., 1996.
250. Россия и мусульманский мир: Проблемы. Мнения. Дискуссии. События. -М., 1997.
251. Россия СНГ: нуждается ли в корректировке позиция Запада? - М., 1995.
252. Россия и Средняя Азия: проблемы обеспечения безопасности региона // Россия и мусульманский мир. 1996. ~ № 4.
253. Россия и Центральная Азия: реалии и перспективы экономического сотрудничества // Азия экономика и жизнь. - 1996. ~ № 29.
254. Россия на Ближнем Востоке: цели, задачи, возможности: Материалы конференции. М., 2001.
255. Роу О. Центральная Азия набирает мощь // Международная политика (Париж). 1999. - Январь-март.
256. Рудое Г. Мост в будущее // Россияне в Кыргызстане. Бишкек, 1998.
257. Рудое Г. Дух евразийца: Диалоги посла Советского Союза и России Георгия Рудова и публициста Леонида Калашникова. — Бишкек, 1999.
258. Рудов Г. Линия судьбы нашей // Россияне в Кыргызстане. Бишкек, 1999.
259. Рудов Г.А. Мир Пушкина не только Россия // Русский язык и литература в школах Кыргызстана. - 1999. - № 3-4.
260. Рудое Г. Айтматов Прометей культуры // Литературный Кыргызстан.2000.
261. Рудое Г. Планетарное мышление и ноосфера // Тр. Института мировой культуры. Вып. П. Актуальные проблемы образования и духовной культуры Кыргызстана в евразийском пространстве. - Бишкек-Лейпциг, 2000.
262. Рудое Г. Россия Кыргызстан: динамика и перспективы межгосударственных отношений // Центральная Азия и Кавказ. (Стокгольм). 2001. - № 4(16).
263. Рудое Г. Кыргызстан геополитический характер договоров и соглашений // Вестник МУК. - 2001. - № 1 (13).
264. Рудое Г. Россия Кыргызстан: политический диалог на государственном уровне // Вестник МУК. - 2001. - 1 (13).
265. Рудое Г.А. Россия Кыргызстан: проблемы и перспективы государственных отношений // Вестник КРСУ. - 2001. - Т. 1. № 1.
266. Рудое Г.А. «Абсолютный приоритет» для Киргизии. // Международная жизнь.-200 1. №6.
267. Рудое Г.А. Кыргызско-российские отношения: рыночные условия диктуют политику. // Реформа. 2001, №3-4 (11-12).
268. Рудое Г.А. Россия-Кыргызстан: Исторический выбор быть вместе. // Русские в Кыргызстане. Бишкек. КРСУ. 2001.
269. Рудое Г.А. Россия и кыргызская государственность. // Доклады на пленарном заседании научно-теоретической конференции. Вестник КГНУ: Специальная серия. - История. Политология. - Бишкек, 2001.
270. Рудое Г.А. Российско-киргизские отношения: исторический аспект становления государственности Кыргызстана. // Вестник КРСУ. 2001. №4.27ГРудов Г.А. Русскоязычное образование в Киргизской Республике. // Известия АПСН, 2002, №6.
271. Рудое Г.А. Мы обречены жить вечно в дружбе. Документальные страницы российско-кыргызских отношений на рубеже веков. М.-Бишкек. 2002.
272. Русские путешественники и исследователи о киргизах. Фрунзе, 1973.
273. Рыскулов И. Механизм заш;иты прав и свобод человека в системе правоохранительных органов Кыргызской Республики. Бишкек, 1997.
274. Сааданбекое Ж. Сумерки авторитаризма: закат или рассвет? Киев, 2000.
275. Сабирое М. Развитие интеграционных процессов в ЦАЭС. Душанбе,2000.
276. Садовничий В. Проблемы образования и науки в России и стратегия на XXI век // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 2.
277. Салимова К. Для чего нужна история педагогики сегодня. М., 1996.
278. Сапаралиее Д. Взаимоотношения кыргызского народа с русским и другими народами в XVIII в. Бишкек, 1997.
279. Сборник статей и тезисов межвузовских научно-практических конференций / КРСУ. Бишкек, 1997.28ГСиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского Сообщества до Европейского Союза. М., 1998.
280. Смолин О. Образование и национальная безопасность России // Вестник высшей школы. 1996. - № 3.283 .СНГ: Проблемы и перспективы. М., 1997.
281. Современные политические процессы. Бишкек, 1996.
282. Современные международные отношения: Учебник. / Под ред. проф. А.В.Торкунова. М., 2000.
283. Современные этнополитические процессы и миграционная ситуация в Централ.ьной Азии (Под ред. Г.Витковской ). М., 1998.2%1Соколов В. О государственной политике в области образования // Педагогика. 1994. - № 6.
284. Социально-экономическое развитие Кыргызстана и прогноз: Мониторинг. " Вып. 3. Бишкек, 2000.
285. Средин В. Дипломатия на пороге XXI века: новые вызовы // Международная жизнь 1999. - № 11.
286. Стурова М. Система образования и молодежная преступность // Педагогика. 1998. № 6.
287. Суверенный Кыргызстан: проблемы традиций и социальной целостности. -Бишкек. 1999.
288. Судьба российской интеллигенции (Ред. В.Е.Триодин). СПб, 1999.
289. Суюнбаев М. Интеграция Центральной Евразии: геополитические и геоэкономические факторы // Центральная Азия и Кавказ. 1998. - № 4.
290. Суюнбаев М., Мамытова А. Природные ресурсы как фактор развития Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ. 1999. - №1.
291. Таджикистан. Отчет по человеческому развитию. 1998.-Душанбе, 1998.
292. Таксубаев А. Россия и Центральная Азия // Международная жизнь. 1999.3.
293. Татур Ю. Высшее образование в России в XX веке // Высшее образование в России. 1997. - №3,4; 1998. - №1.
294. Татур Ю. Высшее образование в России в XX веке // Высшее образование в России. 1997. - №3 ;4; № 1.
295. Текенова С.Ж. Межэтнические отношения в Кыргызстане: история и реальность. Бишкек, 1999.
296. Тенденции развития Кыргызстана в 2000 г.: Мониторинг. Вып. 6. -Бишкек, 2001.
297. Терентьев М.А. История завоевания Средней Азии. СПб., 1906.
298. Тихонова А. Уроки реформ // Высшее образование в России. 1998. - №3.
299. Токаев К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. Алматы, 1997.
300. ЗОЗ.Токтомушев К. Внешняя политика независимого Кыргызстана. Бишкек,
301. Токторбаева К. Социально-экономические проблемы образования в Кыргызской Республике // Экономика и статистика. 1998. - №4.
302. Толипов Ф. Война в Афганистане и геополитическая трансформация в Центральной и Южной Азии // Полис. 1998. - №6.
303. ЗОЗ.Торкунов A.B. Современные международные отношения. М., 1998.
304. ЗОЯ.Торкунов A.B. Профессионализм в политике как образовательная задача // Полис. 19 9 3. - № 1.
305. О.Трубников В.И. Борьба без компромиссов // Независимая газета. 2001. -23 октября.
306. ЗИ.Турсунова С. Центральноазиатское экономическое сообш;ество: реалии и перспективы // Материалы Международной научно-практической студенческой конференции.
307. Усенбаев К. Присоединение Южной Киргизии и России. Фрунзе, 1960.
308. Усубалиев Т. Ленинизм-великий источник службы и братства народов.1. М., 1974.
309. Y истоков кыргызской национальной государственности. Бишкек. 1996.
310. Умное А. Исторические параллели афганской войны // Незвисимая газета. -1996.-2 октября.
311. Ушкалов И., Молоха И. «Утечка умов» как глобальный феномен и его особенности в России // СОЦИС. 2000. - №3.
312. Федотов Г. Судьба и грехи России. Т.2. - М., 1992.
313. Фейгин М. Чужая война // Новый мир. 1998. - №3.
314. Фелъдмон Д.М. Лидер в ситуации политического конфликта // Вопросы философии. 1998. - №7.
315. Фельдман Д.М. Международные отношения и конфликты будущего столетия // Космополис. М., 1999.
316. Фельтхэм Р. Настольная книга дипломата. Минск, 2000.
317. Филиппов В. необходимость координации // Вестник высшей школы. -1999.-№2.
318. Фридман Л.А. Рыночная экономика стран Центральной Азии (взгляд с Запада) / Региональная стабильность и безопасность в Центральной Азии: Материалы международной конференции. Ашхабад. 12-16 мая 1997 г. - Ашхабад, 1997.
319. Халанский И.В. Из истории международных отношений кыргызской республики в сфере образования (1991-1999 гг.). Бишкек, 2000.
320. Хасанов А. Взаимоотношения киргизов с Кокандским ханством и Россией в 50-70-х годах XIX века. Фрунзе. 1961.
321. Хафизова К. Трансграничные отношения Синьцзян Казахстан // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. №3 (9).327Хрусталев М.А. Центральная Азия во внешней политике России. М.: Центр международных исследований МГИМО. - Вып. 5. - М., 1994.
322. Худяков Ю. Кыргызы на просторах Азии. Бишкек. - 1995.
323. Хуторская В.В. Центральная Азия регион столкновения интересов // Востоковедческий сборник. - Вып. 2. -М.2001.
324. Чанг Хси-Мо. Гражданская война в Таджикистане и туркменский газ // Вестник Московского Университета. Серия 13. - Востоковедение. - 1999. - №1.
325. Чинстиев У. Становление кыргызской государственности в переходный период.- М., -2000.
326. Шапиро Н. Интеграция стран СНГ: политический и экономико-теоретический аспект // Мировая экономика и международные отношения. 2000. -№7.
327. Шестопал A.B. Глобальная демократизация и глобализация кризисов // Космополис. М., 1999.
328. ЗЗЗ.Шинковский М.Ю. Российские регионы: становление политических режимов в условиях глобализации. Автореф. дис. докт. пол. наук. М., 2001.
329. ЗЗб.ШпакЛ.Л. Социокультурная адаптация в советском обш,естве. М., 1991.
330. ЗЗУ.Шукуров т., Шукурое Р. О воле к культуре // Центральная Азия и Кавказ. 1999.-.№2(3).
331. Шукуров т., Шукурое Р. Центральная Азия. Опыт истории духа. М.,2001.
332. Шукшунов В. Международная академия наук высшей школы на пороге своего пятилетия // Вестник HAH ВСД. 1997.
333. Эйсен Н. Механизм финансирования науки // Экономист. 2000. - №8.
334. Экономика Кыргызстана в последнее десятилетие XX века, (гл.ред. Т.Кайчуев). Бишкек, 2000.
335. Элебаева А.Б.Межэтнические отношения в постсоветских государствах Центральной Азии:динамика развития.-Бишкек.2001.
336. Эркебаев А. 1990 год: приход к власти А.Акаева. Бишкек. - 1997.
337. Abbas N. Present interest in the Soviet Central Asia // Central Asia. 1991.28.
338. Ahman M. Implications of Perestroika for the Soviet Asia Republics // Central Asia.-1991. №29.
339. Anti-Drug efforts of Iran in 1996: Drug Control Headquarters. Tehran, 1997.
340. Borawskij. Partnership for Peace and Boyond // International Affairs. 1995.71(2).
341. Bremmer Jan and Tarras Ray (eds.). New States, New Politics: Building the Post-Soviet Nations. Cambridge, 1997.
342. Bull K, Watson A. Introduction in the Expansion of International Society. -Oxford, 1984.
343. Dentden K.W. Political Community and the North Atlantic Area. USA, Prineton Univ. Press, 1957.
344. Drugsoffend Central Asia // The Central Asian Post. 1998. - 30 March.
345. Evrasion Fule. Ankara. 1998 / Juna.
346. Fredefich Stazz F. Making Eurasia Stable // Foreign Affaires, 1996. - №1. -January-February.
347. Haas E.B. The Uniting of Europe: Political, Social and Economic Forces, 19501957. London, Stevens and Sons. - 1958.
348. Hopkirk P. The Yrat yame. On Secret Service in High Asia.-Oqford. 1991.
349. Huntington S. America's Changing Strategic interest. 1991. - Survival 33. Inside Central Asia. - 22 Dec. 1997-4 Jan. 1998.
350. Kingkade W.W. Denographic prospects in the republics of the former Soviet Union // The former Soviet Union in Translation. 1993.
351. Layne C. International Security. Spring, 1999.
352. Narcotics take a sharp turn in China // The Jlobe. 1998. - 29 мая.
353. Nye J. What New World Order // Foreign Affairs. 1992.361.0lcottM. Islam and Fundamentalism in Independent Central Asia. 1995.
354. Pupert J. Dateline Tachkent: Post-Soviet Central Asia // Foreign policy. 1992.
355. Hopkirk P. The Yrat yame. On Secret Service in High Asia.-Oqford.1991.
356. Tadjikistan: committees work on fighting drugs "unsatisfactory" Prosecutor General // Интернет. - 1999. - 30 марта.
357. ТапртагА.Х. XIX asirturk edebyati. I. Istmbul. - 1956.
358. The Asia interior // Orbis. Philadelpia, 1994. Vol. 38, №4.
359. Three soldiers fro each kilometer of border // Интернет. 1999. - 28 апреля.
360. United Nations Information Service. 1999. - 15 January.
361. Waller stein I. The World System After The Cold War. 1993.
362. World Conference of Human Rights. Vienna, 1993. New York, 1993.
363. Ruy О Les contrours pious de "international" islnmeste. Un fonolamentalisme summite en panne de projet politige CNRS//Le Vonole deplomatiqueqo.-Paris. 1999.0ctobre.1. ДОПУЩЕННЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
364. АзБР Азиатский банк развития
365. АТЦ СР1Г Антитеррористический центр СНГ
366. БГУ Бишкекский гуманитарный университет1. ВБ Всемирный банк
367. ВВП Внутренний валовой продукт
368. ВМФ РФ Военно-Морской Флот РФ
369. ВОЗ Всемирная организация здравоохранения
370. ВТО Всемирная торговая организация
371. ВЦИК Всероссийский центральный исполнительный комитет
372. ГУУАМ Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова (объединение- евро-закавказские государства в рамках СНГ)1. ГЭС Гидроэлектростанция
373. ДКБ Договор о коллективной безопасности (вошли шесть государств СНГ:
374. Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан)
375. ЕврАзЭС Евро-Азиатское экономическое сообщество (ранее - Таможенныйсоюз)
376. ЕБРР Европейский банк реконструкции и развития
377. ИБР Исламский банк развития
378. ИДТ Исламское движение талибов
379. ИДУ Исламское движение Узбекистана
380. КАО Киргизская автономная область
381. КГНУ Кыргызский Государственный национальный университет КГУСТА ~ Кыргызский Государственный университет строительства, транспорта и архитектуры
382. Киргизская ССР Киргизская Советская Социалистическая Республика
383. ККАО Кара-Киргизская автономная область
384. КНДР Корейская народно-демократическая республика
385. КНП Комиссия по национальному примирению КНР - Китайская Народная Республика
386. КОМСЮ Кыргызское отделение молодежного союза юристов КОР КР - Комплексная основа развития КР КР - Кыргызская Республика
387. КРСУ Кыргызско-Российский славянский университет КСБР - Коллективные силы быстрого развертывания
388. КССБ Комитет секретарей Советов безопасности государств-участников ДКБ МВД - Министерство внутренних дел МВК - Мобильный воинский контингент МВФ - Международный валютный фонд
389. МИД КР Министерство иностранных дел Кыргызской Республики
390. МОНФ Московский общественный научный фонд
391. МУК Международный Университет Кыргызстана
392. МФСП Механизм финансирования системных преобразований
393. МЧС Министерство по чрезвычайным ситуациям
394. НАН КР Национальная академия наук КР
395. ОАЭ Объединенные Арабские Эмираты
396. ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
397. ОГАтЦ Оперативная группа Антитеррористического Центра
398. ООН Организация объединенных наций
399. ОТО Объединенная таджикская оппозиция
400. ОЭС Организация экономического сотрудничества
401. ПВО КР Противовоздушная оборона КР
402. ПГ ФПС Пограничная группа Федеральной пограничной службы России
403. ПГИ Программа государственных инвестиций
404. ТЕНИ Палата народных представителей (Парламент Киргизии)
405. ПРООН Программа развития Организации объединенных наций
406. РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
407. СВМДА Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии
408. СКВ Совет Коллективной Безопасности
409. СНБ КР Служба национальной безопасности КР
410. СНГ Содружество Независимых Государств
411. СССР Союз Советских Социалистических Республик
412. СУАР Синдзяно-Уйгурская автономная республика
413. США Соединенные Штаты Америки
414. СЭВ Совет экономической взаимопомощи
415. СЭЗ Свободная экономическая зона
416. ТРАСЕКА Трансазиатская сеть Европа-Кавказ-Азия1. ТС Таможенный союз
417. УВД Управление внутренних дел
418. УКНППООН Управление ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступности
419. ФМС РФ Федеральная миграционная служба Российской Федерации ФСБ России - Федеральная служба безопасности России ЦА - Центральная Азия
420. ЦАБСиР Центральноазиатский банк сотрудничества и развития ЦАС - Центрально-Азиатское сообщество (входят: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан (переименовано из ЦАЭС на саммите в Ташкенте 28 декабря 2001 года)
421. ЦАЭС Центрально-Азиатское экономическое сообщество
422. ЦК РКП (б) Центральный комитет Российской Коммунистической партии (большевиков)
423. ШОС Шанхайская организация сотрудничества (ранее - «Шанхайская пятерка» - Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, присоединился -Узбекистан).
424. ЮНИДО Организация ООН по промышленному развитию ЮНИСЕФ - Международный фон ООН по оказанию помощи детям ЮНКТАД - Конференция ООН по промышленному развитию ЮНФПА - Фонд народонаселения ООН