автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Технологии политической деятельности: сущность и потенциал применения

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Гришин, Олег Евгеньевич

Введение

Глава 1. Технологии политической деятельности: 17 понятие, сущность, типология

Глава 2. Технологический потенциал управления 63 современными политическими процессами

Глава 3. Технологии политической деятельности 107 как инструмент преобразований в современной России

Введение диссертации2001 год, автореферат по политологии, Гришин, Олег Евгеньевич

Актуальность темы исследования. На рубеже веков Россия столкнулась с рядом серьезных вызовов, которые предъявляют современность и опыт мирового развития. Отвечая на них, политология ведет активный поиск новых решений в русле технологически-деятельностной, прикладной проблематики, в том числе в рамках новой специальности 23.00.02 «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии».

В условиях реформирования российского государства, когда политические процессы требуют технологизации и управления, возникает острая необходимость в формировании блока различных знаний, средств и методов прагматического характера, основанных на достижениях смежных наук.

Изучение потенциала применения широкого ряда технологий политической деятельности необходимо и возможно для управления политическими процессами в определенных границах. Важной задачей становится реализация последовательно применяемых технологических процедур, приемов и способов деятельности позволяющих привести процесс управления к оптимальным количественно-качественным показателям.

Исследование современных технологий политической деятельности актуально и в связи с их многообразием, спецификой и преобразующей сущностью. Они оптимизируют, рационализируют и модифицируют политическую реальность. Сегодня, когда наше общество ищет варианты и пути эффективного развития, технологически ориентированные знания, способы и методы их применения в политике становятся важными, а порой самостоятельными и самодостаточными. Этому способствует появление широкого спектра консалтинговых, информационно-аналитических и РИ-структур, а также деятельность политконсультантов, политменед-жеров на разных уровнях функционирования политической системы.

Потребность в политической стабильности, механизме политического управления, способном эффективно адаптироваться к меняющимся политическим условиям выдвигает на первый план применение знаний общей методологии и конкретных технологий политической деятельности, особенно в тех случаях, когда объектом непосредственного воздействия становится сам политический процесс, что предопределяет актуальность данного исследования.

Состояние научной разработанности проблемы. Теоретические подходы к исследованию технологий политической деятельности лежат в плоскости пересечения таких наук, как общая теория управления, политическое управление, концепции государственного, социального, организационного управления, исследование деятельности, инженерии и связаны в отечественной литературе с трудами Г.В. Атаманчука, О.И. Гениса-ретского, В.Л. Иноземцева, Л.Л. Кондратьевой, И.К. Корнилова, А.И. Ра-китова, В.М. Розина, В.И. Стрюковского, Г.П. Щедровицкого1. В работах названных авторов рассматривается общая методологическая и методическая проблематика технологических аспектов деятельности.

В зарубежной науке общетеоретические подходы к изучению «технологии», вопросы, связанные с технологизацией деятельности разработаны в исследованиях таких ученых, как Н. Виг, Д. Грант, Д. Медоуз, П.

См.: Атаманчук Г.В. Новые знания, технологии и государственное управление/Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). Учебное пособие. - М., 2000; Генисарегский О.И. Опыт методологического конструирования общественных систем// Моделирование социальных процессов. - М., 1970; Кондратьева Л.Л. Деятельность и ее субъект//Псюсол. журнал. Т.8, №2. 1987; Корнилов И.К. Методологические основы инженерной деятельности. - М., 1999; Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология/Под ред. В.Л. Иноземцева. - М., 1999; Ракитов А.И. Наука в эпоху глобальных трансформаций (российская перспектива)//Наука в России: состояние и перспективы. - М., 1997; Стрюковский В.И. История и логика развития научно-технической деятельности. - М., 1985; Традиционная и современная технология: (филос. - методол. анализ)/Под ред. В.М. Розина - М., 1998; Щедровицкий Г.П. Избранные труды. - М., 1995.

Рабардель, А. Тоффлер . Работы этих авторов посвящены в основном социально-философскому анализу феномена «технология».

В современной российской политической науке акцентировано внимание на изучение технологической стороны политической деятельности как специфического направления прикладной политологии. В работах A.M. Вилинова, A.M. Ковалева, В.А. Машковского, E.H. Мощелкол ва разработаны общетеоретические подходы к исследованию прогнозирования и моделирования политических процессов.

В публикациях зарубежных авторов - Дж. Бермана, С. Блэка, Д. Вейцнера, Ф. Джефкинса, Д. Линдона, Ф. Лунца, Д. Мангейма, М. Маркова, Дж. Мартино, Д. Пиньона, Р. Рича, К. Стандке4 и др. частично определены возможности применения технологий политической деятельности.

В публикациях зарубежных авторов - Дж. Бермана, С. Блэка, Д. Вейцнера, Ф. Джефкинса, Д. Линдона, Ф. Лунца, Д. Мангейма, М. Маркова, Дж. Мартино, Д. Пиньона, Р. Рича, К. Стандке5 и др. частично оп

2См.: Виг Д.Н. Технология, философия и политикаУ/Технология и политика. - Дахам - Лондон, 1988; Грант Д.П. Философия, культура, технология: перспективы на будущее//Социапьные проблемы современной техники (Препринт). - М., 1986; Медоуз Д. Технология и пределы роста//Технология и будущее. Н.-Й., 1986; Рабардель П. Люди и технологии (когнитивный подход к анализу современных инструментов). - М, 1999; Тоффлер А. Футурошок. - Спб., 1997.

3См.: Вилинов А.М. Прогнозирование социальных процессов (с использов. методов научно-технич. творчества). - М., 1995, Автреф. дисс. на соиск. учен, степени канд. социол. наук; Ковалев А.М. Многомерность общественного процесса и политика//Вестн. МГУ. Сер. 12, Политические науки. - 1996, №1; Машковский В.А. Методологические проблемы моделирования социальных процессов. Автореф. дисс. на соиск. учен, степени канд. филос. наук. - М., 1995; Мощелков Е.Н. Переходные общественные процессы: вопросы для современного исследователя//Вестн. МГУ. Сер. 12, Социально-политические исследования. - №5. 1995.

4См.: Блэк С. Паблик рилейшнз? Что это такое? - М., 1994; Мангейм Д., Рич Р. Политология. Методы исследования. - М., 1999; Марков М. Технология и эффективность социального управления. - М., 1982; Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. - М., 1997; Стандке К. Оценка технологии - сугубо политический процесс//Импакт. - Париж, 1987. -№1; Berman J., Weitzner D. Technology and democ-racy//Social research. - N.Y., 1997. - Vol. 64, №3; Jefkins F. Public Relations. - L., 1994; Lindon D. Marketing politique et social. - Р., 1976; Luntz F. Candidates, consultants and campaigns. - Oxford - N.Y., 1988; Pignon D. Crises et communications//Strategiqie. №32. - Р., 1986.

5См.: Блэк С. Паблик рилейшнз? Что это такое? - М., 1994; Мангейм Д., Рич Р. Политология. Методы исследования. - М., 1999; Марков М. Технология и эффективность социального управления. - М., 1982; Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. - М., 1997; Стандке К. Оценка технологии - сугубо политический процесс//Импакт. - Париж, 1987. -№1; Berman J., Weitzner D. Technology and democ-racy//Social research. - N.Y., 1997. - Vol. 64, №3; Jefkins F. Public Relations. - L., 1994; Lindon D. Marketing politique et social. - Р., 1976; Luntz F. Candidates, consultants and campaigns. - Oxford -N.Y., 1988; Pignon D. Crises et communications//Strategi<iie. №32. - Р., 1986. ределены возможности применения технологий политической деятельности.

Следует выделить группу публикаций российских политологов, касающихся проблем воздействия на политические процессы. В работах таких российских ученых, какВ.В. Бакушев, О.В. Безгодова, А.Н. Колесников, B.C. Комаровский, C.B. Рогачев, A.B. Цветное, О.Ф. Шабров6, технологии политической деятельности рассматриваются, прежде всего, как встроенный элемент политического управления.

Представляют значительный интерес публикации российских политологов, в которых выделена связь технологий политической деятельности с разными сферами политической науки. Так работы Е.Г. Андрю-щенко, О.В. Гаман-Голутвиной, В.М. Горохова, В.А. Леванского, Э.М. Макаревича, A.B. Понеделкова, H.A. Сахарова, В.В. Смирнова7 посвящены использованию технологий политической деятельности при формировании демократических институтов современного общества.

Избирательные технологии представлены в работах В.Н. Амелина, А.Н. Жмырикова, З.М. Зотовой, В.И. Малышкова, Е.Б. Малкина, Е.Б. Сучкова, С.Н. Пшизовой, C.B. Устименко8. В этих материалах нашла

6См.: Безгодова О.В. Функция «паблик рилейшнз» в политическом управлении//Политическое управление: теория и практика. - М., 1997; Основы технологии делегирования управленческих функций/Ключ к власти//Авт. колл. под рук. А.Н. Колесникова - М., 1999; Политико-административный менеджмент: институты, технологии. Германский и Российский опыт/Под ред. В.В. Бакушева - М., 1997; Политическое управление/Под ред. В.С Комаровского., C.B. Рогачева - M., 1999; Цветнов A.B. Управление социально-политическими процессами: технология избирательных кампаний, лоббирования, общественной деятельности. - М., 1995; Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. - М., 1997.

7См.: Андрющенко Е.Г. Общественное мнение и гласность в системе управления обществом. - М., 1988; Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты и технологический вызов. Имперская бюрократия и проблемы модернизации/Политические элиты России. Вехи исторической эволюции. - М., 1998; Комаровский B.C., Горохов В.М., Анохин М.Г. Политические технологии: сущность, виды, возможно-сти//Государственная служба России: диалог с обществом. - М., 1998; Комаровский B.C., Леванский В.А., Смирнов В.В. Механизмы взаимодействия структур государственного управления с институтами гражданского общества. - М., 1994; Макаревич Э.М. Противоречие между технологиями «паблик рилейшнз», демократией и свободой личности//Диалог. - 1998; Понеделков A.B. Политическая элита: генезис и проблемы ее становления в России. - Р-Д., 1995; Сахаров H.A. Кого и как выбирают в президенты/Институт президентства в современном мире. - M., 1994.

8См.: Амелин В.Н., Устименко C.B. Технология избирательной кампании. - М., 1993; Жмыриков А.Н. Как победить на выборах: Психотехника эффективного проведения избирательной кампании. - Обнинск, 1995; Зотова З.М. Избирательная кампания: технология организации и проведения. - М., 1995; Малышков В.И. Сибирский вектор. Выборы губернатора Красноярского края. - М., 1998; Мапкин Е.Б., свою разработку группа технологий политической деятельности, напрямую связанная с акциями политической мобилизации электората на период выборов, организации и проведения избирательных кампаний.

Политологи A.B. Глухова, В А. Кулинченко, Е.Г. Степанов, JI.H. Тимофеева9 связывают технологии политической деятельности с политической конфликтологией. Публикации Н. Пищулина, С. Сокола, В. Та-ранцова10 воспроизводят технологии формирования лидера, совершенствования его имиджа, обеспечения победы в политической конкуренции.

Проблемам коммуникативного воздействия с использованием психотехнологий в политических процессах посвящены работы таких отечественных авторов как JIM. Землянская, A.B. Дмитриев, Е.Л. Доценко, В.П. Конецкая, Г.Г. Почепцов, Е.А. Яблокова11 и др.

Маркетинговые технологии в политике описаны в публикациях А.И. Ковлера, Ю.С. Коноплина, И.В. Крылова, В.В. Лобанова, Е.Г. Морозовой12 и др. Возможности технологий анализа и прогноза в политической деятельности отражены в материалах A.C. Ахременко, A.A. Макарова, В .Я. Матвиенко, Ю.Н. Тюрина, И.В. Цокова, А.Ф. Цукермана13 и др.

Сучков Е.Б. Основы избирательных технологий. - М., 2000; Пшизова С.Н. Политические последствия технологического обновления избирательного процессаУ/Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. - №4. 1998.

9См.: Глухова A.B. Политический конфликт: анализ теории и методологии. - М., 1997; Кулинченко В.А. Политический конфликт//Политическая теория: тенденции и проблемы. - М., 1994; Степанов Е.Г. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. - М., 1996; Тимофеева Л.Н. Технологии управления политическими конфликтами на микроуровне/Политическая культура. Вып. 6. Серия: Политология. - М., 1999.

0См.: Пищулин H., Сокол С. Политическое лидерство. Актуальные проблемы социопсихологии управленческой деятельности. - М., 1991; Таранцов В.П. Лидерские технологии в зеркале политической культуры. - Р-Д., 1999 и др.

См.: Землянская Л.М. Современная американская коммуникативистика. - М., 1995; Дмитриев A.B. и др. Неформальная политическая коммуникация. - М., 1997; Доценко Е.Л. Психология манипуляции. Феномены, механизмы, защита. - М., 1996; Конецкая В.П. Социология коммуникации. - М., 1997; Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. - М.- К., 1999; Психотехнологии в PR, политической рекламе и избирательных кампаниях/Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике. - М., 2001; Яблокова Е.А. Акмеологический тренинг: Теория. Методика. Психотехнологии/Под ред. A.A. Деркача, Е.А. Яблоковой. - М., 1996 и др.

2См.: Ковлер А.И. Основы политического маркетинга: (Технологии организации избирательных кампаний). - М., 1993; Коноплин Ю.С., Лобанов В.В. Маркетинговый анализ политического рынка и формирование имиджа политического товара. - М., 1995; Крылов И.В. Маркетинг. Социология маркетинговых коммуникаций. - М., 1998; Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг. - М., 1999 и др.

3См.: Ахременко A.C. Сценарный подход в политическом прогнозировании: основные понятия Актуальные проблемы политики и политологии в России. - М., 1999; Матвиенко В.Я. Социологический

В них основательно разработана проблематика реализации таких технологий на разных этапах политического процесса.

В исследованиях В.Г. Вешнякова, C.B. Зотова, Н.Г. Зяблюка, В.А. Лепехина, А.П. Любимова14 и др. описаны технологии лоббистской деятельности, в том числе дан политико-правовой анализ применения таких технологий.

Новым подходам к организации служб «PR» посвящены работы B.C. Комаровского, Т.Ю. Лебедевой, И.Д. Соколова, E.H. Пашенцева, А.Н. Чумикова15 и др. В них даны рекомендации по реализации технологий связей с общественностью, разработан их формализованный аппарат.

В книгах М.Д. Валовой, Л.Ю. Гермогенова, Е.В. Егоровой-Гантман, O.A. Феофанова16 и др. отражены технологические аспекты реализации рекламы в политическом процессе.

В публикациях Л. Василенко, И. Завадского, И. Мелюхина, С. Расторгуева17 и др. описан политический Интернет как технология, широко используемая в современной политической деятельности. анализ в политике. - Киев, 1995; Тюрин Ю.Н., Макаров A.A. Анализ данных на компьютере. — М., 1995; Цоков И.В. Прогнозирование в процессе принятия политических решений. - М., 1994; Цукерман А.Ф. Введение в политический анализ: Реферат-дайджест. - М., 1995 и др. мСм.: Вешняков В.Г. Проблемы государственного регулирования «лоббизма» в Российской Федера-ции//Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. - №3. 1995; Зотов C.B. Лоббизм как институт политического представительства интересов в современной России. - М., 1997, Автреф. дисс. на соиск. учен, степени канд. полит, наук; Зяблюк Н.Г. Лоббизм в политической системе США. — М. 1997, Автреф. дисс. на соиск. учен, степени доктора полит, наук; Лепехин В.А. Лоббизм. - М., 1995; Любимов А.П. Профессиональный лоббизм. Технологии лоббирования. -М., 1998 и др.

15См.: Лебедева Т.Ю. Паблик рилейшнз. Корпоративная и политическая режиссура: Модели, система ценностей, каналы СМК. - М., 1999; Пашенцев E.H. Политконсультанты за работой: опыт России/Связи с общественностью: мировая практика и современная Россия. - М., 2000; Связи с общественностью в политике и государственном управлении/Под ред. B.C. Комаровского. -М., 2001 ; Соколов И.Д. Технология популярности, или паблик рилейшнз. - Минск, 1999; Чумиков А.Н. Связи с общественностью: Учеб. Пособие. - М., 2000 и др.

16См.: Валовая М.Д. Азы древнейшего ремесла или 13 бесед о рекламе. - М., 1994; Гермогенов Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и реализация. - М., 1994; Политическая реклама/Под ред. Е. Егоровой-Гантман, И. Минтусова - M., 1999; Феофанов O.A. Политическая реклама/Реклама: новые технологии в России. - Спб., 2000 и др.

17См.: Василенко Л.А. Интернет в информатизации государственной службы России. - M., 2000; http://www.confident.ru/magazine/Tema/Terna.htnil. Информационная война - что это такое?; http://www.confident.ru/magazine/Tema/Tema.html. Тезисы лекции по теории информационной войны и др.

Проблеме применения «черных» технологий политической деятельности посвящены работы М. Кошелюка, А. Максимова, А. Мухина, 18

А. Цуладзе и др. В них достаточно полно проанализирован отрицательный эффект использования таких технологий для российского общества и его политической системы.

В теоретико-методологическом плане были полезны работы таких ученых как М.Г. Анохин, В.П. Васильев, A.A. Галкин, Ю.В. Ирхин, Ю.А. Красин, Ю.И. Матвеенко, A.A. Чичановский19. Автор использовал научные взгляды и концепции, разработанные этими политологами.

Анализ литературы показывает, что современные технологии политической деятельности как инструмент эффективных преобразований в политической сфере, возможности их воздействия на политические процессы, в такой постановке вопроса, в отечественной политической науке рассмотрены пока недостаточно. Актуальность проблемы в сочетании с ее фрагментарной разработанностью явились основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Исследование ставит целью изучение технологий политической деятельности, их сущностных характеристик и возможности применения.

Достижение цели предполагает решение следующих задач: определить теоретические и методологические подходы к исследованию феномена «технология политической деятельности» в современной политической науке; изучить этот феномен;

18См.: Кошелюк М. Выборы: Мания игры. Технологии победы. - М., 2000; Максимов А. «Чистые» и «грязные» технологии выборов (российский опыт). «Мордоделы» & Imagemakers. - М., 1999; Мухин A.A. Информационная война в России: участники, цели, технологии. - M., 2000; Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. - М., 2000 и др.

19См.: Анохин М.Г. Комаровский B.C. Политика: возможность современных технологий. - М., 1998; Васильев В.П. Пресса: опыт, проблемы, тенденции/Отв. ред. В.П. Васильев, В.В. Мостовой. - М., 1992; Галкин A.A., Красин Ю.А. Россия на перепутье: авторитаризм или демократия; варианты развития. -M., 1998; Ирхин Ю.В. Психология успеха: как влиять на людей и управлять собой. - М., 1992; Технологии в политике и политическом управлении./Под общ. ред. М.Г. Анохина, B.C. Комаровского, Ю.И. Матвеенко. - М., 2000; Чичановский A.A. Взаимодействие средств массовой информации и властных структур в условиях модернизации российского общества (Политологический анализ). - М., 1995, Дисс. в форме научного доклада учен, степени доктора полит, наук. выявить сущность, содержание и структуру технологий политической деятельности, их виды, проблемы и специфические особенности их реализации; показать границы применения технологий политической деятельности; раскрыть технологический потенциал управленческого воздействия на политический процесс; исследовать технологические процессы в политической практике и управлении в современной России; проанализировать преобразовательный эффект в результате реализации технологий политической деятельности;

•выработать рекомендации субъектам политики по эффективному использованию современных технологий политической деятельности; предложить конкретные мероприятия федеральным и региональным органам государственной власти по оптимизации политических преобразований с учетом последовательно применяемых технологических процедур, приемов и способов политической деятельности.

Объектом исследования является современный политический процесс в России.

Предмет исследования - технологии политической деятельности в сущностном проявлении, их управленческий и преобразовательный потенциал.

Основная рабочая гипотеза. Современный политический процесс предполагает необходимость применения широкого ряда технологий политической деятельности как составляющих управленческого потенциала. Технологии политической деятельности рационализируют и алгоритмизируют политическую жизнь, способствуют повышению эффективности действий акторов в политической сфере с учетом знаний и опыта лица или группы лиц их использующих.

Положения, выносимые на защиту:

•существуют два основных подхода к исследованию сущности технологий в общественно-политической сфере. Первый: технология - как «деятельность», в результате которой достигается поставленная цель. Второй: технология - как «элемент механизма управления». Эти два подхода не исключают друг друга, они взаимосвязаны, но могут быть представлены самостоятельно;

•сущность технологии вообще, и политической в частности, сводится к совокупности знаний о способах, средствах, методах, формах преобразовательной деятельности человека и механизмах их практического использования;

•специфика технологии в самом общем виде заключается в том, что они алгоритмизируют деятельность и поэтому, как правило, могут быть многократно использованы, тиражированы для сходных задач, достижения поставленных целей. Технологии выступают в двух формах: как структурный элемент любой системы, технологически оформленный продукт и как деятельность, связанная с реализацией намеченной цели;

•технологии политической деятельности - это совокупность наиболее целесообразных приемов, способов, процедур реализации функций политической системы, направленная на повышение эффективности политического процесса и достижение желаемых результатов в сфере политики. Технологии политической деятельности включают в себя как приемы достижения немедленного локального кратковременного результата (тактика), так и получение глубинного, глобального, длительного эффекта (стратегия). Использование тех или иных технологий политической деятельности определяет эффективность политического управления, регулирования политических процессов, устойчивость политической системы;

•целесообразно различать «политические технологии» и «технологии в политике», последнее понятие, может включать не только преимущественно политические компоненты, но и широкий спектр организационных, дипломатических, военных, финансовых, информационных, психологических, манипуляционных, компьютерных и иных форм и методов деятельности, направленных на достижение поставленных политических целей. Термины «технологии политической деятельности» и «политические технологии» можно использовать как синонимы;

•в политике не существует абстрактных и универсальных технологий политической деятельности. Каждая из них, с одной стороны, конкретна и уникальна, поскольку она призвана обеспечить взаимодействие различных политических сил и структур для решения конкретных вопросов. С другой стороны, каждая технология может быть многократно воспроизведенной, многоплановой по своему содержанию и характеру, многоаспектной по условиям осуществления, составу исполнителей и решаемым проблемам.

Основные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в следующем: обобщены и осмыслены теоретико-методологические подходы современной политической науки к изучению феномена «технология политической деятельности»; уточнено понятие «технология политической деятельности», дан анализ его структурообразующих элементов, функциональных связей между ними; доказано, что в современных условиях происходит диверсификация, разделение практически ориентированных знаний, способов и методов политической деятельности на множество специфических технологий, используемых в конкретных политических ситуациях; происходит профессионализация в сфере предоставления консалтинговых, информационно-аналитических, маркетинговых услуг в политике; показано, что использование технологий политической деятельности дает определенную гарантию рационализации, предсказуемости, моде-лируемости политического процесса, получения заданных свойств и качеств политического управления, желаемого результата политической деятельности; выделены потенциальные возможности применения технологий политической рекламы, политического Интернета, связей с общественностью, «черных» технологий политической деятельности в воздействии на современный политический процесс, определены критерии, определяющие эффект от реализации таких технологий в политико-управленческом процессе; определена специфика применения ряда технологий политической деятельности на федеральном и региональном уровнях власти в динамике конкретной социально-политической и электоральной ситуации в контексте общероссийского политического процесса; установлено, что такие технологии, используемые на современном этапе развития государства и общества, превращаются в действенный рычаг политических преобразований; предложены конкретные рекомендации политическим акторам на федеральном и региональном уровне для оптимизации формирования и реализации последовательно применяемых технологических процедур, приемов и способов деятельности для эффективных политических преобразований.

Теоретическая и методологическая база исследования. При написании диссертации использовались диалектический, системный, технологический подходы, метод аналогий. Диссертант учитывал положения общей теории управления, теории систем, теорий принятия решений, информатики, социологии управления, теории государственного, организационного управления, кибернетики, эвристики, синергетики, социальной психологии, методы системного анализа. Автор в своем исследовании опирался на гипотезы, концепции и теории как зарубежных исследователей: концепцию соотношения технологии, философии и политики Н. Вига; когнитивный подход к анализу современных инструментов П. Рабар-деля; концепцию соотношения политики и культуры Р. Инглегарта и др., так и отечественных исследователей: методологию исследования технической и технологической реальности В. Розина; методологию исследования деятельности Г. Щедровицкого и др.

Эмпирическая база исследования. Автор опирался на Конституцию РФ, законы РФ, нормативно-справочные и распорядительные документы органов государственной власти федерального и регионального уровней, материалы Госкомстата, аналитические разработки, литературные источники, публикации в периодической печати и информационные передачи в электронных СМИ, а также информацию, полученную из всемирной компьютерной сети Интернет; информационные системы и электронные базы данных правовой информации. Диссертантом изучены результаты прикладных исследований российских научно-исследовательских центров развития социально-политической ситуации20. Все они подтверждают тезис о том, что использование технологий политической деятельности приводит к нужным эффективным результатам. Автор на протяжении 1998-2000 гг. участвовал в проведении мониторинга социально-политической ситуации в Орловской области, который продемонстрировал, подтвердил действенность технологий политической деятельности, в частности, в области возможностей управления локальными политическими процессами.

Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном использовании знаний, основанных на достижениях смежных наук, к изучению феномена «технологии политической деятельности»,

20ВЦИОМ, Фонд «Общественное мнение», Агентство региональных политических исследований (АРПИ), Исследовательская группа ЦИРКОН, Национальный институт прессы (НИП) и Международный фонд избирательных систем (¡ГЕБ). уточнении этого понятия, выделения специфики и конкретизации применения для оптимизации политического процесса.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования его положений и выводов для решения актуальных проблем воздействия на политический процесс, оптимизации управленческой деятельности органов государственной власти. Предложенный автором подход позволит практически реализовать возможности современных технологий политической деятельности, повысить их эффективность, что может способствовать оптимизации политического управления.

Материалы исследования, выводы и рекомендации, содержащиеся в нем, могут быть использованы при формировании различных технологий политической деятельности, для выработки конкретных мер по решению сложных политических и социальных проблем, возникающих в практике управления федеральных и региональных органов государственной власти, политических объединений, методического и технологического обеспечения деятельности субъектов политики.

Материалы диссертации могут быть использованы при чтении курсов общей и прикладной политологии, обучении руководителей разного уровня, подготовки специалистов в сфере прикладной политологии.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа была обсуждена и рекомендована к защите на кафедре политологии и политического управления РАГС. Различные аспекты исследования изложены автором и обсуждались на межвузовской конференции молодых ученых «Социально-экономические и политические процессы в условиях корректировки курса реформ в регионах центра России» (г. Орел, 1999 г.), на областной конференции молодых ученых «Стратегия развития региона: социально-экономические и политико-правовые инновации» (г. Орел, 2000 г.) и на V Международном симпозиуме «Человеческое измерение в региональном развитии» (г. Биробиджан, 2000 г.). Результаты исследования по отдельным направлениям работы публиковались в ряде сборников научных трудов21.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений, содержит ряд схем.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Технологии политической деятельности: сущность и потенциал применения"

Выводы.

Доказано, что технологии в политики и политическом управление являются эффективным средством достижения оптимальных результатов в политической сфере как на федеральном так и на региональном уровне. Технологии политической деятельности необходимы для эффективного управленческого воздействия, манипулирования, обеспечения победы в политических кампаниях, анализа и прогноза политических ситуаций, поступательного развития демократической политической системы, обеспечения диалога власти и общества, социального партнерства, оптимизации политического управления и т.п.

Отмечено, что на обоих уровнях технологии политической деятельности проявляют свою специфику. Специфика выражается в масштабах политической коммуникации, в различии уровня сигнала коммуникативной обратной связи, в степени влияния политико-управленческих структур на принимаемые решения и ее противостоянии местным политическим элитам другого уровня властвования, степени консолидации жителей региона с позициями регионального лидера, авторитетом регио

161 нального лидера, экономическим положением регионами, политическими умонастроениями и др.

Диссертантом показано, что применяемые субъектом управления технологии политической деятельности во многом обусловливают своеобразие политико-управленческого процесса. Суть которого заключена в определенном технологическом преобразовательном воздействии субъектов управления на сознание и поведение объектов.

Проанализирован региональный опыт применения конкретных технологий политической деятельности. Предложен ряд мер по оптимизации политических преобразований с использованием технологий политической деятельности. Отмечены общие проблемы развития технологий политической деятельности на федеральном и региональном уровнях.

Было доказано, что своевременное применение технологий политической деятельности позволяет оперативно, точно и рационально реагировать на изменения протекающих политических процессов в регионе, приводить к достижению наиболее эффективного результата управления наименее затратным путем.

Заключение

Исследование технологий политической деятельности в современном политическом процессе достаточно новое направление в российской политической науке. Технологическая ориентация политологии проявляется в опосредованном взаимодействии с техническими науками, в использовании присущих им алгоритмически четких стандартов практически ориентированного прикладного знания. Термин "технология" еще только входит в российскую политическую науку. В исследовании определены теоретические и методологические подходы к исследованию феномена «технология политической деятельности» в современной политической науке. Разработан «общетехнологический» подход к изучению сущности последовательно применяемых процедур, приемов и способов политической деятельности. Автор типологизировал технологии политической деятельности;

Сущностные черты технологий политической деятельности заключены в применении субъектами политики средств и методов прагматического достижения целей. Эти технологические элементы деятельности являются системой упорядочивающих политико-прикладную деятельность. Другая сторона политических технологий - характеристика действий субъектов политики в реализации ими поставленных целей. Технологии политической деятельности представляют собой взаимосвязь структурных и функциональных элементов, подчиненных целям самого субъекта политики и, как правило, политической системы в целом. Существенным отличием технологий политической деятельности от других является их направленность на власть.

В политике не существует абстрактных, пригодных на все случаи жизни политических технологий. Каждая из них, с одной стороны, конкретна и уникальна, поскольку она призвана обеспечить взаимодействие различных политических сил и структур для решения вполне конкретных вопросов. С другой стороны, каждая технология многопланова по своему содержанию и характеру, многоаспектна по условиям осуществления, составу исполнителей, видам политической деятельности и решаемым проблемам. Технологии политической деятельности необходимы для эффективного управленческого воздействия, манипулирования, обеспечения победы в политических кампаниях, анализа и прогноза политических ситуаций, поступательного развития демократической политической системы, обеспечения диалога власти и общества, социального партнерства, оптимизации политического управления и т.п.

Сущность технологизации политических процессов и эффективного управленческое воздействие осуществляется в этапах формирования и применения технологий политической деятельности, соединяя, при этом, интуитивные, творческие компоненты с рациональными этапами, являясь объективно полным, оптимальным и нося характер синтетической процедуры. Технологизация политического процесса осуществляется при помощи аналитического целеполагания и последующего разделения деятельности на отдельные этапы, стадии, операции, отбора адекватных эффективных методов, средств и логики их применения в зависимости от реализуемых целей. В большинстве случаев проблемное поле современной политической среды определяется, как правило, наличием ряда этапов разработки и осуществления технологий политической деятельности.

Часть политического процесса представляет собой совокупность средств и методов прагматического характера институциализированных и неинституциализированных субъектов по осуществлению своих специфических функций (дисфункций) в сфере власти, в конечном счете, ведущих к развитию или упадку политической системы общества. При всех различиях теоретической интерпретации политического процесса, считается общепризнанным, что он отображает реальное взаимодействие субъектов политики, сложившееся не в соответствии с намерениями лидеров или программами партий, а в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов. Политический процесс раскрывает технологии взаимодействия субъектов политики друг с другом и государством, реализующих свои специфические роли и функции.

В реалиях современной политической системы соотношение между политическим и технологическим аспектами управления также характеризуется существенной связью и взаимозависимостью. Управленческое влияние является встроенным компонентом комплекса технологий политической деятельности. В рамках очерченных границ задачей политического управления является использование современных технологий для регулирования конкретных проблем. Четкой границы между двумя составляющими нет. Выделение технологического аспекта потребовалось для выявления рациональных составляющих политического управления, вычленения сегмента технологизации в современном политическом процессе. Рассмотрение политического управления как совокупности технологий политической деятельности определяет пути его оптимизации через формирование блока современных средств и методов политической деятельности.

Использование технологий политической деятельности дает определенную гарантию рационализации, предсказуемости, моделируемости политического процесса, получения заданных свойств и качеств политического управления, желаемого результата политической деятельности. В диссертации выделены потенциальные возможности применения технологий политической рекламы, политического Интернета, связей с общественностью, «черных» технологий политической деятельности в воздействии на современный политический процесс, определены критерии, определяющие эффект от реализации таких технологий в политико-управленческом процессе и предложены конкретные рекомендации политическим акторам на федеральном и региональном уровне для оптимизации формирования и реализации последовательно применяемых техно

165 логических процедур, приемов и способов деятельности для эффектив ных политических преобразований.

Список научной литературыГришин, Олег Евгеньевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Официальные и документальные материалы1..Конституция Российской федерации. М.: ИНФАРМ-НОРМА, 1996. - 80 с.

2. Уголовный кодекс РФ. Особенная часть. М. 1996.

3. Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (с изменениями от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г.,2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г.)

4. Федеральный закон от 18 июля 1995г. №108-ФЗ «О рекламе».

5. Указ Президента РФ от 4 августа 1995 г. N 808 "О президентских программах по правовой информатизации"

6. Федеральный закон от 19 сентября 1997г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

7. Федеральный Закон РФ от 24 июня 1999 г. N 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

8. Федеральный закон от 31 декабря 1999г. №228-ФЗ «О выборах президента РФ».

9. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (с изменениями от 21 июня 2000 г.)

10. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N ПЗ-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»1.. Научная литература по теме исследования

11. Албастова JI.H. Технологии эффективного менеджмента: Учебно-практическое пособие. М.: ПРИОР, 1998.

12. Амелин В.Н., Устименко C.B. Технология избирательной кампании. М., 1993.

13. Анализ систем на пороге XXI века: теория и практика. Материалы международной конференции. Политические системы. М., 1996. -Т.1.

14. Андреев С.С. Теория политической деятельности. М.: Луч, 1995. -238 с.

15. Андрющенко Е.Г. Общественное мнение и гласность в системе управления обществом. М., 1988.

16. Анохин М.Г., Комаровский B.C. Политика: возможность современных технологий. М.: РАГС, 1998.

17. Анохин М.Г. Политическая система: переходные процессы. М.: ИСПИ РАН, 1996.

18. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость (теорет.-прикладн. анализ). М., 1996.

19. Архипов В. Стратегическая эффективность управленческих ре-шений//Проблемы теории и практики управления. 1996. - №5.

20. Ю.Атаманчук Г.В. Государственное управление: рациональность и эффективность его в период структурных перемен//Управление: всегда есть варианты. М.: РАГС, 1999.

21. П.Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). Учебное пособие. — М., 2000.

22. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997. - 400 с.

23. Башляр Г. Новый рационализм. -М., 1987.

24. Безгодова О.В. Функция "паблик рилейшнз" в политическом управлении//Политическое управление: теория и практика. М., 1997.

25. Белецкий Ю.В. Государственное прогнозирование экономического развития в России: технология и методы// Федерализм, 1997, №4.

26. Блэк С. Паблик рилейшнз? Что это такое? М., 1994.

27. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2-х кн. М.: Экономика, 1989.-Кн.2. -351 с.

28. Брудер В., Дозе Н. Государственное управление//Политология. Краткий тематический словарь. Вып. 3.- М.: ПМБ РАУ, 1993. С. 57-58.

29. Бурлацкий Ф.М. Политическая наука в России//Независимая газета. 1998. -05 февраля. - № 018.

30. Валовая М.Д. Азы древнейшего ремесла или 13 бесед о рекламе. -М., 1994.

31. Варламов К.И. Социальное управление в условиях общественного кризиса/Проблемы теории и практики управления. 1993 №6.

32. Василенко JI.A. Интернет в информатизации государственной службы России. М.: РАГС, 2000. - 252 с.

33. Васильев В.П. Пресса: опыт, проблемы, тенденции/Отв. ред. В.П. Васильев, В.В. Мостовой. М., 1992.

34. Вебер М. Избранные произведения. Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. - 804 с.

35. Вешняков В.Г. Проблемы государственного регулирования «лоббизма» в Российской Федерации//Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. №3. 1995.

36. Виг Д.Н. Технологи, философия и политика//Технология и политика. Дахам - Лондон, 1988.

37. Винер Н. Кибернетика. М., 1984.

38. Виннер Л. Автономная технология. Кембридж, 1977.

39. Волков Ю.Г., Сологуб В.А. Социальное управление в современном обществе. Ростов-на-Дону, 1997. - 32 с.

40. Выдрин Д.И. Очерки практической политологии. Киев, 1991.

41. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. История и рациональность. Социология Макса Вебера и веберовский рененсанс. М.: Политиздат, 1991.

42. Галкин A.A., Красин Ю.А. Россия на перепутье: авторитаризм или демократия, варианты развития. М., 1998.

43. Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России. Вехи исторической эволюции. -М., 1998.

44. Гвишиани В.Д. Организация и управление. 2-е изд., доп. - М.,1972.

45. Зб.Генисаретский О.И. Опыт методологического конструирования общественных систем/УМоделирование социальных процессов. М., 1970.

46. Генисаретский О.И. Понятие деятельности. Деятельность проек-тирования/УДизайн в сфере проектирования. Методологическое исследование. Т.1. Архив ВНИИТЭ. №470. 1967.

47. Гермогенов Л.Ю. Эффективная реклама в России. Практика и реализация. М., 1994.

48. Глухова A.B. Политический конфликт: анализ теории и методологии. М., 1997.

49. Гомеров И.Н., Лифанов A.B. Избирательные системы и электоральный процесс/УПолитическая наука. Учебно-методическое пособие. Новосибирск, 1996.

50. Горшков М.К. Лицо отечественной политологии//НГ-Сценарии. 1998. - 11 марта. -№003.

51. Государственная кадровая политика. Концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации. М., 1996.

52. Грант Д.П. Философия, культура, технология перспективы на будущее// Социальные проблемы современной техники (Препринт). М., 1986.

53. Григорьев С.И. Социальные технологии муниципального управления: разработка и внедрение//Муниципальный мир. Информационно-аналитический журнал. Академия социальных технологий и местного самоуправления. Март-апрель, №2, 1999. С. 76-81.

54. Гринев Г., Ларин М. Менеджмент информационных ресурсов как инструмент конвергенции социальных технологий. // Проблемы теории и практики управления, 1994, №5.

55. Данакин Н.С., Дятченко Л.Я., Сперанский В.И. Конфликты и технологии их предупреждения. Белгород, Белгородский Центр социальных технологий, 1995.

56. Джонс Дж.К. Инженерное и художественное конструирование. -М., Мир. 1976.

57. Дзлиев М.И. Социальная технология и моделирование обстановки в регионах России//Безопасность: Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности. №7, М., 1993.

58. Дмитриев A.B. и др. Неформальная политическая коммуникация. М., 1997.

59. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества// Государство и право. 1994. - №7. - С. 30-34.

60. Доценко Е.Л. Психология манипуляции. Феномены, механизмы, защита. М., 1996.51 .Драго Р. Административная наука. М., 1982.

61. Ефимов В.И. Система государственной власти. М., 1994.

62. Жмыриков А.Н. Как победить на выборах: Психотехника эффективного проведения избирательной кампании. Обнинск, 1995.

63. Зотова З.М. Избирательная кампания: технология организации и проведения. М., 1995.

64. Иванов В.Н. Социальные технологии в государственном управлении. М., 1990,

65. Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. М., Славянский диалог, 1996.

66. Ивенский J1.M. Власть: практические аспекты метауправления. -Йошкар-Ола.-1994. 175 с.

67. Инглегарт Р. Постмодернизм: меняющиеся ценности и изменяющееся общество «Политические исследования», 1997, №4.

68. Инновационные технологии в политологии// Общая и прикладная политология. М., 1997. Итоги выборов 19 декабря 1999 года по регионам число и процент голосов за федеральные списки. Составитель: Г. Белонучкин, 2000 г. 16 с.

69. Ирхин Ю.В. Психология успеха: как влиять на людей и управлять собой. М., 1992.

70. Иудин A.A. Применение методов количественного и качественного анализа в социально-политических исследованиях и прогнозировании. М., 1984.

71. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М., 1995.- С.28-48.

72. Киллен К. Вопросы управления. М., 1981.

73. Кисляков М.М. Политический маркетинг: проблемы теории и практики.

74. Клепцов М.Я. Информационные системы органов государственного управления. М., 1996.^

75. Ключ к власти/Авт. коллектив под рук. Колесникова А.Н. М.,1999.

76. Ковалев A.M. Многомерность общественного процесса и политика//Вестн. МГУ. Сер. 12, Политические науки. 1996, №1.

77. Ковлер А.И. Основы политического маркетинга. Технология организации избирательных кампаний. М., 1995.

78. Комаровский B.C., Горохов В.М., Анохин М.Г. Политические технологии: сущность, виды, возможности//Государственная служба России: диалог с обществом. М., 1998.

79. Комаровский B.C., Леванский В.А., Смирнов В.В. Механизмы взаимодействия структур государственного управления с институтами гражданского общества. М., 1994.

80. Кондратьева Л.Л. Деятельность и ее субъект// Психол. журнал. -1987. Т.8, №2.

81. Конецкая В.П. Социология коммуникации. М., 1997.

82. Коноплин Ю.С., Лобанов В.В. Маркетинговый анализ политического рынка и формирование имиджа политического товара. — М., 1995.

83. Конфуций. Я верю в древность. М., 1995.

84. Концепция современной политологии (введение).- М., 1993

85. Корнилов И.К. Методологические основы инженерной деятельности. М„ 1999.

86. Корсунцев И.Г. Субъект в технологическую эпоху. М., 1999.

87. Корсунцев И.Г. Эволюция субъекта в технологическую эпоху. -М.,ИПКГС, 1999.

88. Кошелюк М. Выборы: Мания игры. Технологии победы. М.,2000.

89. Кошмаров A.K. Выборы в Российской Федерации: федеральный и региональный аспекты/ЛГезисы выступлений участников научно-практической конференции 26-28 июня 1999г. Спб., 1999.

90. Кравченко В.П. Новая информационная технология поддержки процессов принятия решений//Проблемы информатизации. №4, М., 1997.

91. Краснов Б.И. Анализ политической ситуации. Метод сценариев// Социально-политический журнал. 1997, №5.

92. Крылов И.В. Маркетинг. Социология маркетинговых коммуникаций. М., 1998.

93. Крыско В.Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт)/Под. общ. ред. А.Е. Тараса. Мн.: Харвест, 1999. -448с.

94. Кузин Е.С. Адаптивная интеллектуальная система управления сбором и анализом информации/ЛТроблемы информатизации. №4, М., 1997.

95. Кулинченко В.А. Политический конфликт//Политическая теория: тенденции и проблемы. М., 1994.

96. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т. 1,2. М., 1981.

97. Лебедева Т.Ю. Паблик рилейшнз. Корпоративная и политическая режиссура: Модели, система ценностей, каналы СМК. М., 1999.

98. Леванский В.А. Моделирование в социально-правовых исследованиях. М., 1986.

99. Лепехин В.А. Лоббизм. М., 1995.

100. Любимов А.П. Профессиональный лоббизм. Технологии лоббирования. М., 1998 и др.

101. Макаревич Э. Противоречие между технологиями "паблик рилейшнз", демократией и свободой личности//Диалог. 1998.

102. Максимов А. "Чистые" и "грязные" технологии выборов (российский опыт). "Мордоделы" & Imagemakers. M., 1999.

103. Малкин Е.Б., Сучков Е.Б. Основы избирательных технологий. -2-е издание, расш. и дополненное. М., 2000.

104. Малышков В.И. Сибирский вектор. Выборы губернатора Красноярского края. -М., 1998.

105. Мангейм Д.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. -М., 1999.

106. ЮО.Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука. М.,1983.

107. Марков М. Технология и эффективность социального управления. М.: Прогресс. - 1982. - 267 с.

108. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. М., 1997.

109. Матвиенко В.Я. Социологический анализ в политике. Киев,1995.

110. Медоуз Д. и др. Технология и пределы роста//Технология и будущее. Н.-Й., 1986.

111. Мелихов C.B. Количественные методы в американской политологии. М., 1979.

112. Юб.Мелюхин И.С., Райков А.Н., Рахманин А.Е. Итоги и перспективы развития аналитических служб в органах исполнительной власти -1993-1994г//НТИ. Сер. 1 -1994 №12.

113. Ю7.Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М., Дело, 1992.

114. Методика формирования целевой программы модернизации технологий таможенной деятельности. М., 1998.

115. Мицкевич Э., Файерстоун Ч., Телевидение и выборы. М.,1999.

116. Ю.Моисеев H.H. Контуры рационального обществаУ/Социально-политический журнал. 1993. №11-12.111 .Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг. -М., 1999.

117. Мощелков E.H. Переходные общественные процессы: вопросы для современного исследователя/ЛВестн. МГУ. Сер. 12, Социально-политические исследования. 1995, №5.

118. ПЗ.Мощелков E.H. Реформы-революции в России как непрерывный циклический процесс//Вестн. МГУ. Сер. 12, Социально-политические исследования. 1994, №5.

119. Мухин A.A. Информационная война в России: участники, цели, технологии. М., 2000.

120. Никредин Г.Д. Социальные технологии в системе производственной деятельности: Методология, методика, практика. Волгоград, 1992.

121. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология/Под ред. В.Л. Иноземцева. М., 1999.

122. Новая технократическая волна на Западе. М., 1986.

123. Панкрухин А.П. Маркетинг: Основы теории, стратегии и технологии. Становление в России. Особенности в различных сферах деятельности. М.: РАГС, 1997. - 441 с.

124. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем//Американская социологическая мысль Тексты. М.: МГУ, 1994.

125. Парсонс Т. Теория социального действия. Н.-И., 1937.

126. Парфенова З.А. Технология самоменеджмента. Учебное пособие. Новосибирск, СибАГС, 1998.

127. Патрушев В.И. Социально-технологический вектор развития государственного управления//Государственное управление и местное самоуправление в полиэтнической социокультурной среде. Ростов на -Дону - Туапсе, 1999.

128. Пашенцев E.H. Политконсультанты за работой: опыт России/Связи с общественностью: мировая практика и современная Россия. -М., 2000.

129. Пищулин Н., Сокол С. Политическое лидерство. Актуальные проблемы социопсихологии управленческой деятельности. М., 1991.

130. Плетников Ю.К. О природе социальной формы движении материи. М., - 1971.

131. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. Учебное пособие для высших учебных заведений. -М., Логос, 1998,280 с.

132. Подшивалкина В.И. Социальные технологии: проблемы методологии и практики. Кишинэу., 1997.

133. Политико-административный менеджмент: институты, технологии. Германский и Российский опыт/Под ред. В.В. Бакушева. М., 1997.

134. Политическая наука: новые направления//Пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шесто-пал.-М., Вече. 1999.

135. Политическая реклама/Под ред. Е. Егоровой-Гантман, И.М. Минтусова. М.: Центр политического консультирования «Никколо М», 1999, 471 С.131 .Политическая система как целое//Технологии политической власти. Зарубежный опыт. К., 1994. С 27-47.

136. Политическое прогнозирование/Под ред. Е. Егоровой-Гантман, И.М. Минтусова. М.: Центр политического консультирования «Никколо М», 1999, 471 С.

137. Политическое управление/Под ред. B.C. Комаровского, C.B. Рогачева. М., 1999.

138. Поляков В.А. Технология карьеры. М., 1995.

139. Понеделков A.B. Политическая элита: генезис и проблемы ее становления в России. Р/Д., 1995.

140. Поспелов Д.А. Ситуационное управление: теория и практика. -М., 1986.

141. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. -М.-К., 1999.

142. Почепцов Г.Г. Психологические войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер - 2000. - 528 с.

143. Процесс социальной технологизации. Социальные технологии: толковый словарь. Москва-Белгород, Изд-во «Луч», 1995.

144. МО.Психолого-педагогические технологии развития профессионального мастерства кадров управления/Авт. коллектив. М., РАГС, 1997.

145. Психотехнологии в PR, политической рекламе и избирательных кампаниях/Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике.-М., 2001.

146. Пшизова С.Н. Политические последствия технологического обновления избирательного процессаУ/Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. №4. 1998.

147. НЗ.Рабардель П. Люди и технологии (когнитивный подход к анализу современных инструментов). М.: Институт психологии РАН, 1999. 264 с.

148. Ракитов А.И. Наука в эпоху глобальных трансформаций (российская перспектива)//Наука в России: состояние и перспективы. М., ИНИОН, 1997.

149. Ракитов А.И. Прогностические сценарии развития науки и технологии до 2025г./Информация, наука, технология в глобальных исторических изменениях. М., 1998.

150. Региональные выборы 1999. Сост. А. Амиров, Л. Михэеску. 2000. - 278 с.

151. РЕГИОНЫ. Справочные сведения о субъектах Российской Федерации. Составители: Г. Белонучкин, Е. Михайловская. 2000. - 316 с.

152. Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях. М., 1995.

153. Самоорганизация, организация, управление./Ред. кол. Б.Н. Бессонов, Б.А. Воронович, B.C. Егоров. М., 1995. - 272 с.

154. Сахаров H.A. Институт президентства в современном мире. -М., 1994.

155. Связи с общественностью в политике и государственном управлении/Под ред. B.C. Комаровского. М., 2001.

156. Связь с общественностью «паблик рилейшнз» - государственной власти и управления ./Под общ. ред. проф. B.C. Комаровского. - 2-е изд. - Алматы: Гылым, 1997. - 176 с.

157. Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами. Так делают президентов. М., 1999.

158. Соколов И. Д. Технология популярности, или паблик рилейшнз. -Минск, 1999.

159. Социальные технологии в системе производства зарубежных стран: Хрестоматия: В 2 т./ Под ред. Т.Д. Никредина, Е.М. Бабасова, Н.И. Бушина и др., Минск. Волгоград, 1993.

160. Социологические центры и службы политического и экономического маркетинга. Справочник. Сост. Е. Загородная. 1997. 130 с.

161. Социология труда: В 5 т./ Под ред. Н.И. Дряхлова, А.Н. Кравченко, В.В. Щербины. М.: 1993.

162. Стандке К.Г. Оценка технологии сугубо политический про-цесс//Импакт. - Париж, 1987 -№1.

163. Степанов Е.Г. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. М., 1996.

164. Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. -М., 1976, С. 182.

165. Стрюковский В.И. История и логика развития научно-технической деятельности. М., 1985.

166. Стрюковский В.И. История и логика развития научно-технической деятельности. М., Мысль, 1985.

167. Таранцов В.П. Лидерские технологии в зеркале политической культуры. Р-Д., 1999.

168. Тарасов В.К. Персонал технологии: Отбор и подготовка менеджеров.-Л, 1989.

169. Теоретическая и прикладная политология. М., 1997.

170. Технологии в политике и политическом управлении/Под общ. ред. М.Г. Анохина, B.C. Комаровского, Ю.И. Матвеенко. М., РАГС, 2000. - 301 с.1 бб.Технологии власти. М., 1995.

171. Технологии исследования общественного мнения/Социология общественного мнения. Учебное пособие/Под ред. В.Н. Ефремова, В.А. Пилипенко. Волгоград, В АТС, 1998.

172. Тимофеева Л.Н. Технологии управления политическими конфликтами на микроуровне/Политическая культура. Вып. 6. Серия: Политология. М., 1999.

173. Тихомиров O.K. Понятие «цель» и «целеобразование» в психологии// Психологические механизмы целеобразования. М., Наука, 1977.

174. Толковый словарь по социальным технологиям/Под ред. В.И. Иванова. -М., 1994.

175. Тоффлер А. Футурошок. Спб., 1997.

176. Тоффлер А. Футурошок. Спб., 1997.

177. Тощенко Ж.Т. Социальные технологии//Социология. Общий курс. 2-е изд., доп. и перераб. М., Прометей, Юрайт, 1998.

178. Традиционная и современная технология: (филос. методол. анализ)/Под ред. В.М. Розина - М., 1998.

179. Тюрин Ю.Н., Макаров A.A. Анализ данных на компьютере. -М., 1995.

180. Файоль А. Общее и промышленное управление. Л.- М., 1924.

181. Федулов Ю.Г., Петров A.B. Принятие управленческих решений. М., 1998.

182. Феофанов O.A. Политическая реклама/Реклама: новые технологии в России. -Спб., 2000.

183. Цветнов A.B. Управление социально-политическими процессами: технология избирательных кампаний, лоббирования, общественной деятельности. -М., 1995.

184. Центры политических и избирательных технологий. Справочник. Сост. Е. Загородная, А. Руденко. 1999. 130 с.

185. Цоков И.В. Прогнозирование в процессе принятия политических решений. М., 1994.

186. Цукерман А.Ф. Введение в политический анализ: Реферат-дайджест. М., 1995 и др.

187. Цуладзе А. Большая манипулятивная игра. М., 2000 и др.

188. Чумиков А.Н. Связи с общественностью: Учеб. Пособие. М.,2000 и др.

189. Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М., ИНТЕЛЛЕКТ, 1997.

190. Шенерт В. Грядущая реклама: 199 правил и примеров достижения успеха. М., 1999.

191. Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера. М.: Финансы и статистика. 1992.

192. Щедровицкий Г.П. Исходные представления и категориальные средства теории деятельности/Избранные труды. М., Шк.Культ.Полит., 1995.

193. Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. М., МГУ. 1993. С.52-58.

194. Щербинина Н.Г. Эффективные избирательные технологии в ситуации реального выбора: региональный выбор.

195. Яблокова Е.А. Акмеологический тренинг: Теория. Методика. Психотехнологии/Под ред. A.A. Деркача, Е.А. Яблоковой. M., 1996.

196. Яковлев И.Г. Информационно-аналитические технологии и политическое консультирование// Полис, №2, 1998.

197. I. Диссертации и авторефераты диссертаций

198. Вилинов A.M. Прогнозирование социальных процессов (с ис-пользов. методов научно-технич. творчества)//Автореферат дисс. . канд. социол. наук. М., 1995. - 25 с.

199. Машковский В.А. Методологические проблемы моделирования социальных процессов//Автореферат дисс. . канд. философ, наук. М., РАГС, 1995. - 22 с.

200. Павлютенкова М.Ю. Оптимизация политического управления на основе современных информационных технологий//Автореферат дисс. . полит, наук. М., РАГС, 1995.- 24 с.

201. Almond G.A. Political Development: Essays in Heuristic Theory. -Boston, 1970.

202. Barnett S. New media, old problems: New technology and the political process//Erop. j. of communication. L., 1997. - Vol. 12. №2.

203. Bastos M.-I. The interplay of domestic and foreign political constraints on the informatics policy of Brasil. Maastricht, 1992.

204. Berman J., Weitzner D.J. Technology and democracy// Social research. N.Y., 1997. - Vol. 64, №3.

205. Blau P. Exchange and Power in Social life. N.Y., 1964.

206. Braun D. Die politische Steuerung der Wissenschaft: Ein Beitr. zum "kooperativen Staat". Frankfurt a. M. New York: Campus, 1997.

207. Duverger M. Introduction to the Social Sciences. L., 1967.

208. Duverger M. The Idea of Politics Indiapolis. L., 1966.

209. Easton D.A. Framework for Political Analysis. №4. - 1965.

210. Easton D.A. Political Science in the United States №4. - 1964.

211. Easton D.A. Political System. №4. - 1971.

212. EastonD.A. System Analysis of Political Life. №4. - 1965.

213. Election the President: A program for reform. Final Report of the Commission on National Elections, The Center of strategic and International Studies, 1986.

214. Goldberg R. Election fraud: an american vice in p. 191 in Elections American style / A.J.Reichtley, editor, The Brooking Institution, Wasington D.C., 1987.212Jefkins F. Public Relations. L., 1994.

215. Katznelson I. Liberal maps for technology's powers: six questions// Social research. N.Y., 1997. - Vol. 64, №3.

216. Laprevote L.-Ph. Pour une etude scientifique des relations publiques, In Vingt ans de communication d'entreprise en Lorrains. Nansy.1992

217. Lasswell H. The Future of Political Science. №4. - 1964.

218. Lindon D. Marketing politique et social. P., 1976.183

219. Luntz F. Candidates, consultants and campaigns. Oxford - N.Y.,1988.

220. Parsons T. Sociological Theory and modern Society. №4. - 1967.

221. Parsons T. The Social System. №4. - 1966.

222. Pignon D. Crises et communications//Strategiqie. №32. P., 1986.

223. Pignon D. Crises et communications//Strategiqie. -P., 1986. №32.