автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.03
диссертация на тему: Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве

Полный текст автореферата диссертации по теме "Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве"

На правах рукописи

Близнюк Любовь Анатольевна

Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве (социологические аспекты анализа)

Специальность 22.00.03 - экономическая социология и демография (по социологическим наукам)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

I

Г

Москва - 2003

Работа выполнена на кафедре социологии Российского академии государственной службы при Президенте российской Федерации.

Научный руководитель: - доктор философских наук,

профессор Бойков В. Э.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Суринов А.Е.

- кандидат социологических наук, Зазовская Н.М.

Ведущая организация: - Академия труда и социальных

отношений

Зашита состоится «_»_ в _ час. на заседании

диссертационного совета Д-502.006.16 по социологическим наукам в Российской академии государственной службы при резиденте Российской Федерации по адресу: 119606 г. Москва, проспект Вернадского, дом 84, 2-й учебный корпус, ауд. 2004

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Автореферат разослан «_»___2003 г-

Ученый секретарь диссертационного совета

Л.В.Князева

2е>оЗ - А

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Российская экономика в период постсоветских реформ 1990-х годов демонстрирует огромные масштабы «теневой» деятельности. Госкомстат Российской Федерации оценивает ее в 20-25% валового внутреннего продукта (ВВП), специалисты из МВД России - в 45-50%.' Определенная часть в ней приходится на долю малого предпринимательства. Теневые экономические отношения укоренились во всех сферах малого предпринимательства - торговле, обслуживании, кредитно-финансовой деятельности.2 Однако наибольшие опасения вызывают процессы, связанные с теневизацией малого предпринимательства в целом. В пространстве рыночной экономики представитель малого бизнеса выступает как агент и субъект рынка, носитель рыночных инноваций. Уход малого бизнеса в «тень» означает институционализацию неформальных экономических связей и отношений, т.е. взаимодействий и практик, которые развертываются вне правового поля экономической деятельности и нормативного регулирования хозяйственных процессов.

Статистические данные, как и данные многочисленных конкретных социологических исследований, свидетельствуют о том, что теневое экономическое поведение: уклонение от уплаты налогов, незаконная предпринимательская деятельность, использование нелегального рынка труда, прикрытие бизнеса силовыми структурами, - закрепляется в организационно устойчивых формах, признаваемых как норма всеми участниками такого рода деятельности и передается другим. Теневая экономика в малом бизнесе, следовательно, из хаотических и случайных, никак не оформленных взаимосвязей его агентов, превращается в самовоспроизводящуюся социальную систему, имеющую собственную организацию, скрытую от прямого государственного контроля. Можно констатировать тенденцию превращения теневого сектора в России из дополнительного и второстепенного в один из элементов экономической структуры общества.

' Исправников ВО Теневая экономика есть ли выход и) тупика? Органиюванная преступность в России философский и социально-политический аспекты Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г) МВД России, Москва 1999 г. с 79

'Аминов Д И Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах - М Брандес, 1997 -118 с. Бойков В Э "Серая экономика", масштабы развития и влияние на массовое сознание //Социс социологические исследования 2001 № И, Куликов А Экономические преступления. Над водой -верхушка айсберга //ЭКО, 1997, № 4, с. 19, Михалев В, Даньков А Налоговая полиция вопросы повышение квалификации преступлений в сфере экономической деятельности М • Издательский дом НП, 2000

>ос. национальная!

БИБЛИОТЕКА 1

Достоверную социологическую картину «теневой составляющей» малого бизнеса трудно получить, оперируя только макроэкономическими показателями (численность трудоспособного населения, количество занятых в народном хозяйстве индивидов, соотношение в объемах производства и потребления товаров и услуг и пр.). Для получения достоверных представлений о количественном и качественном состоянии теневого уклада в малом предпринимательстве, требуются выборочные социологические (и микроэкономические) обследования населения, практики функционирования административных институтов в этой сфере, опыта производства и реализации товаров и услуг и т.д. Социологические исследования, при использовании оптимальной и адекватной методологии, методики и техники, позволяют количественно измерить (квантифицировать) доступные научному исследованию виды теневой хозяйственной практики и ее мотиваций в малом бизнесе; выявить латентные моменты в социально-экономическом, правовом пространстве малого предпринимательства; определить векторы негативных и позитивных установок, их модификацию в сознании групп предпринимателей в плане принятия или отторжения опыта теневой экономике как доминантного для малого бизнеса. Всем сказанным и определяется актуальность избранной для диссертационного исследования темы.

Состояние научной разработанности проблемы. Первые попытки анализа теневой экономики, связанные с изучением этого феномена, были предприняты зарубежными экономистами во второй половине 70-х годов XX века. Исследованию многообразных аспектов этого явления посвящены работы П.Гутманна, Б.Даллаго, Е.Фейга, Э.де Сото3. В 1983 г. была проведена первая международная конференция по проблемам теневой экономики. Одним из ее результатов явились рекомендации по включению теневой экономики в границы производства.4 Прошли международные конференции и в России5, научные результаты которых

1 Де Сото Э Иной путь. Невидимая революция в третьем мире Пер с англ М, 1995 , 320 с : Feig Е L Defining and Estimating Underground and Informal Economies The New Institutional Economics Approach //World Development Oxford, 1990. Vol 18№7P 990. Экономическая теория преступлений и наказаний'

Реферат Журнал Выл 2 Неформальный сектор экономики ia рубежом (адрес в Интернете http //qmiption.rsuh/ru).

"Система национальных счетов - 1994 г, ООН. 1998 - 725, Методологические принципы отражения в СНС теневой экономики и методические рекомендации по расчету отдельных ее показателей //Информационный бюллетень Статкомитета СНГ, 1995. № 26,Руководство по измерению ненаблюдаемой экономики (Организация экономического сотрудничества и развития. МВФ. Евростат. МОТ. Статкомитет СНГ. - 2002. - 240 с

' Об этом свидетельствуют, в частности масштаб участников и дискуссий по проблемам теневой экономики, прошедшие за последние годы у нас в стране См : например. Семинар по ненаблюдаемой

• . ' ■ и •

подтвердили не только актуальность проблемы неформальной экономики, но и высокий теоретический уровень ее разработки, достигнутый в отечественных исследованиях.

В отечественной экономической науке первые исследования теневой экономики появились в середине 1980-х годов, они связаны с именем Т.И.Заславской. Проблемам теневой экономики были посвящены также труды тех лет Т.И.Корягиной, С.Д.Головкина, А.А.Шулуса, Ю.Г.Козлова, А.А.Сергеева, К.А.Улыбина, А.Н.Шохина.6и т.д. Рост внимания к теневой экономике в России в середине 1990-х годов непосредственно вызван коллизиями начального этапа рыночных реформ. Практика показала, что предложенный механизм форсированной широкомасштабной приватизации государственной и муниципальной собственности дал импульс для развития теневой экономической деятельности и осложнил криминогенную обстановку в стране. Потребность в поиске путей выхода из сложившейся ситуации стимулировала рост научного интереса к названной проблематике прежде всего криминологов, а также представителей экономической науки. Правовым и криминологическим аспектам теневой экономики посвящены работы П.А.Ореховского, В.М.Есипова, Р.Б.Гладких и др.7 Анализу экономических процессов отеневизации» и ее социально-политическим последствиям для современного российского общества, посвятили свои работы Л.И.Абалкин, Т И.Корягина, Н.Бокун, И.Кулибаба., Ф.Ф.Глисин, Л.А.Колесникова и т.д.8.

экономике при участии Статистического ) правления Европейских сообществ (Евростат). Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Госкомстата России 16-20 октября 2000 г. Сочи. Семинар «Вопросы ишерения ненаблюдаемой экономики» Москва. 22-24 мая 2002 г при участии Госкомстата России. Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Статистического управления Европейских сообществ (Евростат), Фонда "Бюро экономического анализа" (БЭА). Россииско-европеиского центра экономической политики (РЭЦЕП)

''Заславская Г И Экономическое поведение и экономическое ра!витие //ЭКО -1980 -№1 -С 30. Корягина Т. Усл\ги теневые и реальные //ЭКО-19X9-№2-С60. Теневая экономика Анализ, оценки и прогно |ы//И ¡весгия Академии наук СССР Серия экономическая - 1990-№6-С 7.1-81. Козлов Ю Теневая экономика и преступность /Вопросы экономики - 1990. №4 С 120. Головин С Шохин А Теневая экономика за реализм оценок/Коммунист - 1990 №1 С 52. Осипенко О «Теневая экономика попытка политико-экономического анализа /Экономические науки - 1989, № 8 - С 47, Головин С Д О классификации явлений теневой экономики //Вестник МГУ Серия 6, Экономика -1992 -№1 С 4— 47.Крылов А А О теневой экономике бе | эмоций//Социалистическии труд -1990 -№2 С 65 Теневая экономика /АПБунич, А И Гуров, Т И Корягина. А А Крылов. О В Осипенко, КАУлыбин Сост.. БАК Дружинин - М Экономика. 1991 - С 12 и т д

П А Ореховскии Статистические покамтели и теневая экономика - Российскии экономический журнал. 1996. №8 С 14, В М Есипов Теневая экономика и коррупция Коррупция в России состояние и проблемы (материалы научно-практической конференции) -М МИ МВД России, 1996 С 64, РБ Гладких Криминологическая характеристика преступлении, совершаемых организованными группами прошв чалого предпринимательства //Юридический мир 2000. № 5

йАбалкин Л И Экономическая беюпасность России угро!ы и их отражение - /Вопросы экономики» -1994, №12, с4-П, Корягина Т. Теневая экономика в России истоки и структурные изменения //Ро1иесопош - 1997 - №1 .Бокун Н, Кулибаба И Теневая экономика, понятие, классификация, информационное обеспечение // Вопросы статистики, 1997. № 7. с 1-10. Глисин Ф Ф Оценки состояния

В работах В.О.Исправникова, В.В.Куликова, Т.Г.Долгопятовой9, теневая экономика предстает как масштабное социальное явление и как сложный механизм хозяйствования в постсоветской России.

Рост масштабов теневого сектора и вовлечение в его сферу все новых слоев населения ставит проблему механизмов воспроизводства его социальной базы, что переносит проблему «теневой экономики» в центр внимания социологической науки. На этой проблеме сосредоточили свое внимание Р.Рывкина, Л.Косалс, В. Радаев, И.Клямкин, Л.Тимофеев, В.Э.Бойков, Л.Д.Чернышева и т.д.10

Исследование экономического поведения агентов теневой деятельности стало одной из центральных тем в работах второй половины 90-х годов." Различные аспекты процессов институциализации теневой экономики исследуют Р.Рывкина, Л.Косалс и др.'2. Особенности моральных и правовых установок, способствующих институционализации неформальной экономики анализируются в работах И.М.Клямкина и Л.Тимофеева.11 Немалый интерес представляют работы, в которых исследуется теневизация хозяйственной жизни по отраслям экономики.14

и тенденции теневой экономики на основе данных конъюнктурных исследований // Вопросы статистики 1999 № 12. Колесникова Л А Порядок для хаоса государство и предпринимательство в переходной экономике M . 2001. С 49 и т д

•13 О Исправников, В В Куликов Теневая экономика в России иной путь и третья сила «Российский экономический журнал» Фонд «За экономическую грамотность» Москва, 1997-С. 115. Неформальный сектор в российской экономике Приложение к журналу «Предпринимательство в России». Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Москва - 1998 , с 20, Т Г Долгопятова Российские предприятия в переходной экономике экономические проблемы и поведение Академия народного хозяйства при Президенте Российской Федерации Москва «Дело Лтд». - 1995 г. и т д.

10 Клямкин И M . Тимофеев Л M Теневая Россия Экономико-социологическое исследование. М. 2000.

Бойков В Э Сборник «Социология власти» Некриминальная теневая экономика: масштабы развития и влияние на массовое сознание. M РАГС. 2001: Косалс Л Теневая экономика как особенность российского капитализма //Вопросы экономики. 1998, № 10 и тд: См: Р. Рывкина От теневой экономики к теневому обществу. Теневые отношения. Pro et contra ,1999. с 35 и т.д " Заславская Т И Экономическое поведение и экономическое развитие //ЭКО -1980 -№3,с 40, Фальцман В К. Экономическое поведение Человек-фирма-государство-экономика Т1. ч1-/Рос-нем высш шк управления - М: Дело, 1993 - 160 с. Шаститко А Модели рационального экономического поведения человека //Вопросы экономики - 1998 - № 5 - с 53-67; Захаров H Л Воровство и льготы в стр> ктуре трудового поведения // Социс социологические исследования. 2001. № 6 итд

12 Косалс ЛЯ. Рывкина PB Становление институтов теневой экономики в постсоветской России //Социологические исследования - 2000 - № 4

13 Клямкин И М., Тимофеев Л M Теневой образ жизни. Социологический автопортрет постсоветского общества М. 2000 - 414 С.Тимофеев Л M Институциональная коррупция Очерки теории /Рос roc гум ун-т - M. РГГУ. 2000 - 364 с

14 Аминов ДИ Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах - M : Брандсс, 1997. -118 с. Верин ВП Преступления в сфере экономики М - Дело. 1999, Карпов П. Как восстановить платежеспособность российских предпринимателей9 //Российский экономический журнал. 1998. № 4. Лученок А И Мошенничество в бизнесе. - Минск Амалфея. 1997 - 270 с; Долгопятова Т.Г. Неформальный сектор в российской экономике Институт стратегического анализа и развития

И, к сожалению, совсем немного работ, в которых исследуются процессы неформальной экономической практики, как она развертывается в малом бизнесе. Мало публикаций посвящено и вопросу о том, какие установки и мотивации у его участников и агентов. Исключение составляют работы Т.Г.Долгопятовой, Р.Д.Гладких, В.Радаева.15 Кроме вышеупомянутых работ, необходимо подчеркнуть значение исследования И.И.Елисеевой, А.Н.Шириной, Н.Б.Капраловой, в котором систематизируются новые параметры оценок теневой экономической деятельности; предложены подходы, созвучные неоинституционалистской методологии, получающей сегодня все большее признание среди специалистов по экономической социологии в России. Социологи в 1990-х годах проделали значительную работу; они обозначили негативное влияние многих действующих экономических, правовых, политических механизмов на российское предпринимательство, способствующих его уходу в «тень». В целом это распространяется и на малый бизнес. Вместе с тем вне поля зрения исследователей-практиков остаются моменты, влияющие на институционализацию индивидуальных мотивов к неформальной экономике, хотя в малом бизнесе России (и не только России) эта тенденция явно начинает усиливаться. Всем сказанным и определяется актуальность избранной для диссертационного исследования темы.

Цель исследования: систематизировать теоретико-методологические основания эмпирических социологических исследований процессов теневой экономической деятельности в малом бизнесе и разработать модель ее анализа на материалах конкретного социологического исследования, призванного выявить установки к теневой деятельности в сознании ее участников - представителей малого предпринимательства.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

1. определить базовые социологические характеристики теневой экономики в малом бизнесе;

2. дать социологическую трактовку экономическим причинам ухода малого предпринимательства в «тень», выявить социальные ориентиры в экономическом поведении «теневиков» - представителей малого бизнеса;

прслприним.псльа ва Приложение к журналу предпринимательство в России». М , 1998 и т д , Шестаков А В Теневая экономика Академия налоговой полиции. 1999, с 26 и тд

1 ^Долгопятова Т Г Неформальный сектор в российской экономике Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Приложение к журнал) предпринимательство в России», М, 1998, Гладких РБ Мошенничество в сфере малого предпринимательства (уголовно-правовые и криминологические аспекты), Якотев В М Мелкое предпринимательство в России' проблемы переходного периода М. 1994 ИТ с. Радасв В Формирование новых российских рынков трансакционные издержки, формы контроля и делова этика. М. 1998

3. классифицировать методы социологического анализа в рамках экономической социологии, наиболее продуктивные для исследования экономической деятельности в малом предпринимательстве;

4. проанализировать итоги количественного анализа масштабов теневой экономики в малом предпринимательстве;

5. определить факторы, «работающие» на легализацию мотивов к теневой экономической практике агентов малого бизнеса.

Объект исследования - малый бизнес как субъект теневой экономики.

Предметом исследования являются социальные установки и мотивация теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве.

Теоретико-методологическая основа исследования. С позиций неоинституционализма наибольший интерес для исследователя представляют препятствия, ограничивающие экономический рост. В экономике возрастающая специализация и разделение труда, исторически сменившие персонализированный обмен, приводят к неперсонализированному обмену, в процессе которого возникает почва для обмана и нарушений правовых норм, сулящих выгоду для одной из сторон и потери другой. С целью предотвращения подобных ситуаций, сформировались институциональные структуры, которые определенным образом ограничивают участников в процессе обмена. Такие институты охватывают сложившиеся системы договорного права, а также механизмы проведения правовых норм в жизнь. Создание институциональных структур объясняется потребностью в наличии институциональной надежности, которая необходима для снижения неопределенности при осуществлении сложных деловых взаимоотношений и взаимосвязей. Неоинституционалисты настаивают на том, что социальные институты порождают локальные социальные порядки и являются социальными конструкциями. Методологической основой такой концепции является то, что человек трактуется как социальный актор, то есть индивид, имеющий интересы и цели, способный предпринимать рациональные действия для их осуществления. Таким образом, создавая правила экономического поведения, человек создает и сами институты. Эти процессы ограничены некими полями - пространствами социальной реальности, на которых и действуют эти правила1'. В работе над диссертацией автор опирался на

16 Норт Д Институты и экономический рост' историческое введение // 1993 Выи 2, Коу! Р Нобелевская лекция «Институциональная структура. Уильямсои О Экономические институты капитализма - СПб. 1996 - 306 с . См также Иващенко О Новый инстнтуционали >м в экономической социологии // Социология, теория, методы, маркетинг 2003 № 1. Эггертссон. Трауини Экономическое

современное видение теоретико-методологических оснований исследования как синтез разных теоретико-методологических подходов, количественных и качественных методах сбора и анализа эмпирических данных.

Эмпирическую базу исследования составили:

- результаты опросов представителей малого бизнеса: опрошено 180 руководителей малых предприятий в г.г. Москва, С-Петербург, Воронеж, Н-Новгород, Ставрополь, Пермь, Новосибирск и Красноярск в 1992 г. В 1993 г. проведена серия из двадцати глубоких интервью с предпринимателями в городах: Москва, Владимир, Нижний Новгород, Солигалич. В 1994 г. опрошено 1628 руководителей малых предприятий различных форм собственности и направлений деятельности во всех регионах России с помощью местных властей, участвовавших в формировании репрезентативной выборки;

- результаты опросов представителей малого бизнеса, проведенных в 4 квартале 1997 г. по выборкам Центра экономической конъюнктуры (ЦЭК) при Правительстве РФ (2500 предприятий розничной торговли по всей территории России);

результаты стандартизованного опроса руководителей предприятий, проведенного В. Радаевым в ноябре-декабре 1997г. в 21 регионе России. Всего собрано 227 заполненных анкет. В выборку вошли разные типы предприятий.

- результаты опроса населения, проведенного Центром по изучению нелегальной экономической деятельности Российского государственного университета совместно с Институтом социологического анализа на базе ВЦИОМ по репрезентативной общероссийской выборке в 83 городских населенных пунктах и сельских районах страны в августе 1999 года. Было опрошено ! 600 человек.

результаты социологического исследования, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова в республиках Башкортостан, Татарстан, Краснодарском, Красноярском, Хабаровском краях, Астраханской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской, Ростовской, Саратовской, Самарской, Свердловской, Тамбоской, Читинской (в т.ч. Агинском Бурятском АО), Ярославской областях, Ханты-Мансийском АО, гг. Москва и Санкт-Петербург в 2001 г. Опрошены 2010 человек в возрасте 18 лет и старше в 24 субъектах

повеление и институты /Пер с англ Каждана М Я . Науч ред пер Нестеренко A H; Акад нар м»ва при Правительстве РФ. Центр эволюц экономики -М Дело. 2001 - 408 с. Косалс Л Я . Рывкина Р В Что гакое институционатиэацня теневой экономики//Социс социологические исследования 2002 №4

Российской Федерации по общероссийской выборке, репрезентирующей работников основных отраслей народного хозяйства, занятых на предприятиях различных форм собственности;

- результаты экспертного опроса, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова. Опрошены 264 человека в 13 субъектах Российской Федерации. Опрос проведен с 10 по 23 февраля 2001 года. В качестве респондентов выступали руководители и заместители руководителей предприятий государственной, смешанной и частной форм собственности, на которых проводился опрос населения;

- результаты выборочного социологического опроса работников различных предприятий и организаций, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова. Опрошены 2010 человек в возрасте 18 лет и старше в 24 субъектах Российской Федерации по общероссийской выборке, репрезентирующей работников основных отраслей народного хозяйства, занятых на предприятиях различных форм собственности. Опрос проведен с 5 по 10 февраля 2003 г.

- результаты социологического опроса, проведенного автором в январе-феврале 2003 г. по сплошной выборке. В нем приняли участие предприниматели-слушатели Академии предпринимательства при Правительстве г. Москвы, предприниматели-слушатели Центра малого предпринимательства при Академии народного хозяйства России, предприниматели-участники Совещания по вопросам малого предпринимательства, которое проходило при участии представителя Президента по Северо-западному федеральному округу. Всего 118 человек. Были опрошены также в качестве экспертов сотрудники налоговой полиции Москвы, Иркутска, Твери. Всего 127 человек.

- материалы общероссийской статистики с 1998 по 2003 г.г.

- материалы статистики МВД РФ, ФСНП РФ.

- нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере малого бизнеса: Налоговый кодекс, Федеральный закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Основные научные результаты, полученные автором и их научная новизна:

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем дана развернутая концептуальная характеристика факторов, инициирующих <сгеневизацию» малого бизнеса в современном российском обществе:

> Осуществлена систематизация сложившихся в мировой и отечественной социологии научных концепций теневой экономики, обоснована продуктивность неоинституционалистской методологии для социологического исследования установок и мотиваций к «теневой» экономической практике;

> Определены факторы, влияющие на «теневизацию» малого бизнеса: несовершенство нормативной базы; тяжесть налогообложения; отсутствие реальных механизмов и гарантий защиты от валюнтаризма местной власти, некомпетентности и поборов чиновников, произвола преступных группировок; нестабильность экономических, политических и социальных условий функционирования малого бизнеса, отсутствие четких «правил игры»;

> Выделены основные элементы теневой экономической деятельности в малом бизнесе: действия по сокрытию результатов финансово-хозяйственной деятельности; сознательное искажение отчетных данных субъектами экономической деятельности (занижение прибыли и завышение расходов на производство продукции);

У Разработана модель квантификации качественных характеристик субъекта «теневизации» малого бизнеса;

> Определена доминанта мотивации (мотивационное ядро) теневой деятельности посредством числового измерения частотности ее выраженных мотивов. Ею является неудовлетворенность условиями, в которых вынуждены действовать предприниматели, определяемых как препятствия;

> Установлено, что мотивационное ядро трансформируется в установку (как готовность) к активным действиям, преодолевающим (обходящим) препятствия.

> Выявлены установки сознания предпринимательского слоя на неформальную практику (получение прибыли любыми средствами, в том числе и незаконными способами); актуализация специфического инновационного поведения в условиях неопределенности, нарушающего законодательные нормы;

У Зафиксирована динамика распространения теневой экономики в различных секторах малого бизнеса. На повсеместное распространение указывают 82% предпринимателей и 82,8% сотрудников налоговой полиции); Произошел рост негативных элементов в сознании

предпринимателей с 1999 по 2003 гг.17: число предпринимателей, у которых иммунитет против соучастия в криминализации власти отсутствует, возросло. Снизилась доля тех, кто категорически не принимает этот курс.

> Предпринята попытка определения социальной базы целенаправленной деятельности по «детенивизации» неформальной экономики в малом бизнесе. Она составляет почти треть (30,5%) российских предпринимателей, качественными характеристиками которой является следование образцам и нормам деловой предпринимательской этики Отмечено некоторое влияние на уровень предпринимательской культуры принадлежность предприятия к государственной и смешанной формам собственности.

Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается применением проверенных практикой теоретико-методологических принципов; научно обоснованной методикой сбора социологической информации и ее интерпретацией; репрезентативностью эмпирических данных социологических исследований; логикой построения доказательных выводов; проверяемостью выводов автора и сопоставимостью выявленных тенденций с данными других исследователей. Научные выводы и практические рекомендации автора базируются на материалах мониторинговых исследований, статистических материалах Госкомстата России обзорных, справочных и информационно-аналитических материалах, соответствующих методологических разработках отечественных и зарубежных исследований.

Практическая значимость исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы: законодательными и исполнительными органами государственной власти при разработке стратегии, пакета законопроектов, прогнозов и целевых программ борьбы с теневой экономикой в малом бизнесе; при осуществлении научных исследований в процессе формулировки гипотез и определения методов их проверки; в практике «полевых» социологических исследований по данной

" ИКлямкин и Л Тимофеев разбили репондеитов по три группы предприниматели, у которых есть собственный бизнес, категория населения, которая испытывает желание тняться бизнесом, но по тем или иным причинам осуществить его пока не может. (ПРЕДпредприниматсли) и категория населения которая не испытывает желания заниматься бизнесом (НЕпредприиичатели) См об этом Клямкин И М. Тимофеев Л М Теневой образ жизни. Социологический автопортрет постсоветского общества М . 2000

п

проблематике; в профессиональном обучении социологов, экономистов, политологов, управленцев; в системе повышения квалификации и переподготовки кадров; при разработке курсов «Экономическая социология», «Государственное регулирование экономики», спецкурсов по актуальным вопросам реализации рыночных реформ в современной России, подготовке учебно-методических материалов и пособий.

Апробация работы и внедрение результатов исследования Основные положения и выводы исследования докладывались на заседании Круглого стола «Коррупция в малом бизнесе России», состоявшегося в мае 2003 г., в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Результаты исследования изложены в публикациях автора, общим объемом 1,1 п.л. Диссертация обсуждена на заседании кафедры социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Структура работы. Цель и специфика исследуемых проблем определили логику исследования и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется степень разработанности этой проблематики в научной литературе, определяются цель и задачи исследования, раскрыта его научная новизна, представлены методологическая основа и методический инструментарий, эмпирическая база исследования, определена его практическая значимость

В первой главе «Теоретико-методологические основы социологического исследования теневой экономической деятельности в малом бизнесе» конкретизируются основные социологические характеристики теневой экономической деятельности в этой сфере хозяйственной практики, фиксируются основные факторы, влияющие на уход малого предпринимательства в «тень»; характеризуются оптимальные, по мнению диссертанта, методы изучения теневой экономики.

В первом параграфе «Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве: основные социологические характеристики» обосновывается выбор автором определения теневой

экономики, наиболее эффективного в рамках анализа неформальных экономических практик, характерных для малого бизнеса.

Наиболее взвешенным представляется характеристика «теневой экономики» как понятия, которое охватывает три относительно самостоятельные сектора в системе хозяйствования в России: 1) «неофициальная экономика» - это легальные виды экономической деятельности, в рамках которых имеет место не фиксируемое официальной статистикой производство товаров и услуг, сокрытие этой деятельности от налогов; 2) «подпольная экономика» - это все запрещенные законом виды экономической деятельности 3) «фиктивная экономика» - это экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошенничеств, связанных с получением и передачей денег; сюда сегодня следует включать и деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе

IV

организованных коррупционных связей.

Сегодня ясно, что неформальная и криминальная экономики различаются и тем, что они обозначают разные сегменты рынков. В то же время, нельзя утверждать что все находящееся в «тени», криминально. Важный сектор теневой экономики вполне легален по своим целям и содержанию, однако, по характеру используемых средств периодически вступает в противоречие с законом. Вместе с тем, для характеристики «тени» в малом предпринимательстве, в социологическом анализе важно обозначить место и роль его как субъекта в структуре теневой экономики. Кроме того, нельзя упустить из виду специфику развития мелкого бизнеса в современной России, скалькулировать те процессы, которые сделали представителей эгой социальной группы заложниками процессов «теневизации».

Согласно нормативным документам под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; средняя численность работников в которых за отчетный период не

'* Сч . например Корягина Т. Теневая экономика в СССР /Вопросы экономики - 1990 - № 1. с.ЧЧ: Клямкин И М. Тимофеев Л М Теневая Россия Экономико-сопиоюгическое исследование М. 2000, Бойков В Э Сборник «Социология в части» Нскриминачьная теневая экономика масштабы рашития и влияние на массовое сознание, М РАГС. 2001: Косатс Л Теневая экономика как особенность российского капитали 1ма //Вопросы экономики, 1998. № 10 и т д

превышает средних предельных уровней: . в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; в оптовой торговле - 50 человек; розничной торговле и бытовом обслуживании - 30 человек; других отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.19

Сегодня экономическая ситуация в малом предпринимательстве такова, что без поддержки государства, направленной на сохранение кредитных организаций по работе с малым бизнесом, на развитие инвестиционной поддержки прогрессивных экономических технологий мелкое предпринимательство не сможет выполнять своей роли в экономике - стать базой и почвой для развития рыночной экономики.20 Не случайно исследователи зачастую сходятся в том, что теневая активность предпринимателей в малом бизнесе - это реакция на неадекватность экономического, социального, правового статуса в современной системе общества.21 Как показано в работе, социологические исследования позволяют лучше проверить эмпирически достоверность сведений о латентных факторах социальной, экономической, правовой среды и массового сознания, способствующего развитию «теневых» отношений,22 помогают определять основные препятствия на пути реализации экономических интересов в легальной предпринимательской деятельности. Особенно важны социологические исследования в выявлении роли человеческого фактора функционирования «теневой» экономики. Данные массовых и экспертных опросов «высвечивают» социально-психологические установки ее участников, характеризуют нормы

'' Гражданский кодеке РФ В кн Полный сборник кодексов РФ /М • Информэкспо Воронеж, издательство Борисова. 2000 - 76(1 с. Федеральный икон от 14 июня 1995 г N 88-ФЗ "О 1ТО дарственной поддержке малого предпринимательства в Россинскои Федерации

Рыбина М Н Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России Менеджмент в России и за рубежом № 2. 2001.с 52. Балацкий Е. Мелкий и крупный битее тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. 2001 № 4. Блинов АО Малое предпринимательство организационные и основные основы деятельности М. 1997 185 с: Буякинл А Н Малый бишес государственное регулирование М, 1998 277 с. Государственная поддержка предпринимательства концепции, формы и методы М. 1995 91 с. Егорова Н Е Малый бишсс в России экономичеемш анали! и моделирование М . 1997 144 с . Малое предпринимательство в России Статистический сборник Госкомстата России М. 1999, 2000, 2001 гг; Малый бишсс Курс лекции РАГС. 1998. Малый бишсс выход из экстремальных ситуаций М, 2001. 214 с ит д

Шанин Т Умом Россию понимать надо //Куда идет Россия'. Крите институциональных систем век, десятилетие, год / Ред Заславская ТИМ Логос, 1999. Клямкин И М . Тимофеев Л М Теневая Россия Экономико-социологическое исследование М. 2000 592 с

"" В Э Бойков Социологические опросы как методы бора сведений о латентных процессах в экономике В кн Ненаблюдаемая экономика Попытки количественных и шерений М , 2001, с 177

правового и экономического сознания, ценностные ориентации, мотивы поведения, которые являются весьма существенными субъективными факторами восприятия людьми теневой экономической деятельности. Социологический подход к изучению «теневого» уклада экономики в малом бизнесе позволяет не только количественно оценить его масштабы, но выявить социальные механизмы функционирования теневого механизма, включая его экономический, социальный и человеческий фактор, посредством которого реализуется экономическая деятельность.

Во втором параграфе «Причины и факторы, влияющие на уход малого предпринимательства в «тень» автор сосредотачивает внимание на факторах, которые непосредственно влекут за собой уход малого предпринимательства в «тень». К числу факторов, способствующих «теневизации», относятся: 1) тяжесть налогообложения; 2) размеры получаемого дохода (в результате ухода в «тень»); 3) продолжительность официального рабочего времени; 4) масштабы безработицы в стране; 5) роль государственного сектора.21 Как видно, эти факторы являются по сути экономическими. Однако, по мнению автора диссертации, современный уровень исследований теневой экономики не позволяет игнорировать социальные процессы, их динамику, связанную с «теневизацией» форм социальной активности, смещением приоритетов в ситуации рационального выбора, поисков путей оптимизации выгоды и капитализации собственности. В этом плане все большее значение приобретает исследование процессов институционализации ценностей теневой экономической практики, ее влияние на общественные институты в пореформенной России. Люди, выполняя функции «легальных» социальных субъектов, действуя в легальных социальных группах и организациях (семья, предприятие и т.д.), одновременно включаются в теневую экономику, создают новые - социальные образования, формируют социальную базу «тени».24 «Попав в новые социально-экономические условия, адаптируясь к ним, люди следуют своим новым установкам в поведении. Зародившиеся в экономике поведенческие стереотипы переносятся в другие сферы общества, то есть над теневыми экономическими стереотипами надстраиваются аналогичные им теневые социальные стереотипы. Теневое пространство расширяется, «захватывая все новых социальных субъектов, все новые социальные институты и организации»25

2JB О Исправников Теневая экономика' есть ли выход и i тупика'' с 79 Организованная преступность в России' философский и социально-политический аспекты Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г) МВД России. Москва. 1999 г.

~4Р Рывкина От теневой экономики к теневому обществу. Теневые отношения Pro et contra. 1999. с 25 Там же, с 29

Складывается определенная логика экономического поведения; она сопоставима с экономическими реалиями. Мотивационная основа этой логики базируется в основном на следующих относительно разнородных, но взаимосвязанных основаниях: экономический интерес, принуждение и социальные нормы. Они всегда испытывают на себе влияние объективных обстоятельств, отражающих состояние общей экономической ситуации, и субъективную чувственность к ней людей труда.26

Как показано в диссертации, в экономической социологии все чаще предпринимательская деятельность (и особенно в малом бизнесе) предполагает нарушение стабильности рутинных, стандартных экономических процессов и внесение в них инновационных изменений определенной специфической группой субъектов рыночного процесса. Своими действиями эта специфическая группа динамизируют производственную и хозяйственную жизнь общества и является ее ^ основным активным элементом. Сущность предпринимательского

поведения определяется, прежде всего, инновационным компонентом, ^ позволяющим тому или иному агенту рыночного процесса реализовывать

Щ такие решения и действия, которые обеспечивают так называемый

предпринимательский доход. Таким образом, мы имеем дело со специфическим видом экономического поведения, ориентированного на определенную (большую или меньшую) вероятность достижения предельной нормы прибыли, извлекаемой в системе рыночной неопределенности. Поэтому анализ предпринимательского поведения по преимуществу фокусируется на феномене успеха, достигаемом тем или иным экономическим субъектом, который, вопреки всем обстоятельствам преодолевает препятствия, получая в конечном итоге искомое вознаграждение материального, морального и социального характера. Подводя итог анализу факторов, влияющих на уход малого предпринимательства в «тень», следует отметить, что российское малое предпринимательство вынуждено действовать в нестабильных р экономических и политических условиях переходного периода. Для малых

и частных предприятий положение осложняется еще и тем, что они как представители нового сектора экономики не были включены изначально в * сложившееся распределение прав собственности, систему хозяйственных

связей и отношений, иерархию социальных ценностей и норм.

В условиях командно-административной системы распределения хозяйства, когда предпринимательская деятельность была уголовно

"''Л Д Чернышова Теневая экономическая деятельность «юны» социальной восприимчивости Социология власти Информационно-аналитический бюллетень № Ч, 2001 г. «Серая» экономика (Социологический анашз), Москва. Ииательство РАГС'. 2001, с 24

наказуемой, наиболее активная и предприимчивая группа людей, которая уходила в «тень», была, зачастую, связана с криминалом. И вполне понятно, что легализуясь в условиях рыночной экономики в сознании определенной их части сложился стереотип неправового и полуправового поведения, который был ими перенесен и наложил определенный отпечаток на их поведение. Условия нестабильной переходной экономики, с ее противоречивым и неполным законодательством, сосредоточением реальных прав собственности в руках руководителей государственных (приватизированных) предприятий и властных структур, резко ограничивают возможности малого предпринимательства, прежде всего в сфере производства. В то же время они дают возможность малому бизнесу быстро и практически без хозяйственного риска зарабатывать деньги на различного рода посреднических операциях, на спекулятивных сделках на товарных и финансовых рынках. В результате в предпринимательской среде распространяются и закрепляются установки на краткосрочные «

результаты, максимизацию любыми средствами текущих доходов, быстрый выход из деятельности при малейших признаках падения ее доходности. |

В третьем параграфе «Методы изучения теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве» отмечается, что, существование теневой экономики ставит проблему определения ее качественных и количественных параметров, однако специфика теневой экономической деятельности исключает возможность прямой и стопроцентной достоверной оценки ее масштабов. Методы количественного анализа учета теневой экономики, используемые в практике статистики разных стран, это, в основном, интегральные оценки макроэкономических показателей, в неявном виде включающие оценку теневой экономики; оценки отдельных элементов теневой экономики для осуществления различных досчетов к показателям, рассчитанным на базе официальной статистики.27

Известно, что представители МВД включают в итог теневой экономики незаконную деятельность: оборот наркотиков и оружия, проституцию, незаконную предпринимательскую деятельность и другие виды деятельности, основываясь на собственной статистике: при расчетах берется размер причиненного материального ущерба по ряду статей Уголовного кодекса, возбужденный за определенный период времени.28 4

Для экономической социологи методы и приемы статистического анализа теневой экономики, в том числе и в малом предпринимательстве,

"Николаева М И , Шевяков А Ю Теневая экономика Методы анапим и оценки (об юр работ >ападны\

экономистов) Центр эконом-матсм ин-г АН СССР М ЮТХ-с1п-21 2* См форма № 5 статистической отчетности ГИ11 МВД России

являются одним из отправных пунктов при построении концепций, выборе инструментария конкретного социологического исследования. По мнению автора в анализе, ориентированном на получение достоверных представлений о количественном состоянии теневого экономического уклада, о развитии различных типов и видов теневой экономической деятельности значительную роль могут сыграть конкретные социологические исследования, позволяющие, исходя из мнения респондентов, проверить многие статистические данные о теневых секторах в различных отраслях производства товаров и услуг, системы потребления, практики функционирования административно-правовых институтов.

Специальные глубокие интервью, опросы фокус-групп, анкетные опросы мелких предпринимателей и технических специалистов по этой сфере бизнеса, занятого в нем населения, анализ домохозяйств, использование других методов сбора информации позволяет получить такие сведения о видах теневой экономической деятельности в мелком бизнесе, о ее условиях, участниках, их неформальных связях, которые практически не попадают в статистические отчеты предприятий и тщательно скрываются от налоговых и других служб государственного контроля. С этой точки зрения роль социологических исследований для анализа теневой экономики в этой сфере состоит в обогащении эмпирический базы, при помощи которой определяются общие параметры динамики теневой экономики, открытие новых ниш функционирования теневых отношений в российском малом предпринимательстве.

Нельзя не отметить исследования теневого сектора экономики в России, которые были проведены Институтом стратегического анализа и развития предпринимательства при участии Т.Г.Долгопятовой29, Социологическим центром Российской академии государственной службы при Президенте РФ под руководством В.Э.Бойкова10, Центром по

Опросы проведены в 4 квартале 1997 г по выборкам Центра экономической конъюнктуры (ЦЭК) при Правительстве РФ (2500 предприятий рошнчной торговли по всей территории России) См Долгопятова ТГ. Неформальный сектор в российской экономике Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Приложение к журнату предпринимательство в России», М, 1998

10 Опрос проведен Социотогическим центром РАГС в республиках Башкортостан, Татарстан, Краснодарском, Красноярском. Хабаровском краях. Астраханской. Вологодской. Воронежской, Калужской, Ленинградской. Московской. Нижегородской. Новосибирской. Оренбургской. Ростовской, Саратовской. Самарской. Свердловской. Тамбовской. Читинской (в т ч Агинском Бурятском АО), Ярославской областях. Ханты-Мансийском АО. гг Москва и Санкт-Петербург в 2001 г опрошены 2010 человек в возрасте 18 лег и старше в 24 субъектах Российской Федерации по общероссийской выборке, репрезентирующей работников основных отраслей народного хозяйства, занятых на предприятиях ра ¡личных форм собственности См Бойков В Э Сборник «Социология власти» Некриминальная теневая экономика масштабы развития и влияние на массовое сознание. М РАГС. 2001

изучению нелегальной экономической деятельности Российского государственного гуманитарного университета под руководством И. Клямкина и Л. Тимофеева|3'и т.д. В рамках данных исследований накоплен обширный опыт анализа эмпирических данных, применены процедуры квантификации социальных характеристик ( конструирование эталона измерения, проверка на надежность, параметры эталона- шкалы, первичные ограничения квантификации), методы сбора данных (анализ документов, наблюдения, опросы, глубинные интервью), анализ эмпирических данных (группировка, эмпирическая типологизация, теоретическая типологизация) статистические приемы анализа взаимосвязей (компаративистика, социальный эксперимент, проверка данных). В этих исследованиях опробированы основные требования, которые предъявляет сегодня социологическое сообщество к организации прикладных исследований (методика и этапы развертывания, условия и *

логика организации исследования, специфика программ и пр.). Между тем 1

в этих исследованиях проявилось и стремление по мере перехода в анализе теневой экономики от макро- к микроанализу, сосредоточиться на ^

субъективном анализе данного взаимодействия; показать, что означает в »

реальном социуме - российском обществе, сегодня быть «теневиком» -представителем малого предпринимательства. Методологически важнейшими в этом контексте представляются идеи В.А.Ядова: «Для познания количественных проблем необходимо социальное знание, основанное на описании и объяснении обобщенных данных; «для познания опыта, переживаний, чувств конкретных людей, их практики -проблема качественных методов необходимо знание, базирующееся на понимании и интерпретации».12 Качественные исследования особенно необходимы, если анализ сосредоточен на новых явлениях или процессах, не имеющих массового распространения, особенно это актуально для ситуаций резких социальных коллизий и трансформаций. Речь идет о совмещении массовых обследований и качественной методологии. Базовые аргументы в защиту этой концепции таковы: если мы проверяем $

гипотезы, подсказанные теорией или ищем оптимальное решение практических проблем, лучше следовать «количественному подходу (концепции и гипотезы переводятся на язык измерений частоты ^

11 Опрос проведен Центром по изучению нелегальной экономической деятельности Российского государственного университета совместно с Институтом социологического анализ на базе ВЦИОМ по репрезентативной общероссийской выборке в городских населенных пунктах и сельских районах ораны в августе 1999 года Было опрошено 1600 чечовек Кзячкин И М. Тимофеев Л М Теневая Россия Экономико-социологическое исследование М. 2000

Ядов В А Стратегия социологического исследования Описание, объяснение, понимание социаи.ной реальности М.с 388

наблюдаемых событий, управленческие решения оцениваются через их восприятие людьми и возможных действий в ответ на эти решения).

Качественные методы незаменимы в прикладной социологии, если изучаются неожидаемые реакции на внешнее воздействие. В рамках качественного подхода исследователь осмысливает социальную реальность в категориях, созданных для ее понимания субъектами, которые являются объектом для его социологического анализа. Но их оценки и суждения исследователь концептуализирует в социологические понятия, они могут бьпь доступны любому аналитику, включены в систему социологического знания. Исследовательскими стратегиями применительно к исследованиям теневой экономики в малом предпринимательстве становятся: статистическое описание (оно охватывает частную общность -представителей теневого бизнеса в малом предпринимательства), в котором социолог выполняет функцию профессионального регистратора социальных Л фактов, предоставляя возможность их осмыслить; плотное описание,

которое предполагает целостность свидетельств о частных случаях ^ ("кейсах") из общего потока жизни сообществ или индивидов; каждый

*) такой случай описывается в социально-культурном контексте, что

позволяет интерпретировать особенное как момент общего; объяснение предполагает соотнесение интерпретации данных с понятиями, категориями, разделяемых исследователями представлений о социологическом знании. Выявление мотиваций, целей и намерений, взаимоотношений с властными структурами, рыночными институтами и партнерами (ориентация на теневую деятельность) предполагает привлечение данных, полученных в результате опросов как непосредственных участников экономического процесса (представителей малого бизнеса), а также данных экспертного опроса сотрудников государственных и правоохранительного органов, занимающихся вопросами экономической безопасности государства (в рамках исследования, проведенного автором, использовалась информация Федеральной службы налоговой полиции России). 4) Как зафиксировано в работе, сегодня все большее число социологов

обращают внимание на то, что в рамках малого бизнеса особую роль играет установка индивида как его агента. В повседневной жизни на у уровне здравого смысла складывается опасная для общества тенденция

принятия теневых форм экономической деятельности и институционализация мотивов к ним. Эти факты, ставшие достоянием социологической теории благодаря масштабным опросам на тему «теневая экономика»", свидетельствуют о необходимости поиска новых подходов

"Тимофеев Л Институциональная коррупция Очерки теории/Рос Гос гу манит ун-т-М .РГТУ.2000

к проблемам личностной мотивации в ее социальной обусловленности. Новое звучание обрели идеи и концепции социальных психологов'4 и антропологов о «человеческой» детерминанте рациональной

15

экономической деятельности.

Так, например, для проведения конкретных социологических исследований индивидуальной мотивации к теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве, большим подспорьем становятся наработки В.Ядова. Анализ разных форм диспозиций «склонность», «настроенность», «отношение» в социологии и психологии позволил установить: 1) они формируются благодаря индивидуальному жизненному опыту, определяют конкретную избирательность и ориентацию в восприятии внешних стимулов и отражают разные уровни склонности и готовности личности к ответному поведенческому реагированию, то есть выполняют регулятивные функции относительно t

поведения. 2) различным формам диспозиций присущи отличия в 1

масштабах их соотнесенности с условиями жизнедеятельности в социальной среде, а значит, и в сферах их регулятивного действия. Эти ^

уточнения сыграли значительную роль и при разработке инструментария у

социологического исследования, которое было проведено автором диссертации.

Во второй главе «Социологические модели теневой деятельности в малом предпринимательстве и путей ее легализации» раскрываются особенности социологического анализа масштабов теневой экономической деятельности, новации в способах оценки степени ориентации малого бизнеса на теневую экономическую деятельность (ценностно-мотивационные установки, уровень правового сознания), а также распространенные в малом бизнесе России приемы легализации теневой

1ГО(ГГЛ1Т1 ПЛОТТ1

М^я 1 111.

В первом параграфе «Социологический анализ масштабов теневой экономической деятельности» автор, обобщая результаты исследований современного состояния «теневого пространства» в ь

российской экономике Т. Долгопятовой, В.Бойкова, Л.Косалса, В Радаева,

34 Алексеев МЮ Особенности национального поведения - М . Арт-Бшнсс-Цсмтр. 2001 |

35 Фальцман В К Экономическое поведение Человек-фирма-юслдарсчво-зкономика Г I ч I--/Pol-нем высш шк управления - М . Дело. 1991. Флльцман В К Экономическое поведение Человеь-фирма-государство-экономика Т2. ч 3-/Рос -нем высш шк\правтсния - М Дело. 1991. Автономов ВС Человек в зеркале экономической теории (Очерк истории гапщнои экономической жиши) /РАН Ин-т мировой экономики и межд отношении - М На\ка. 1991. Очерки экономической антропологии /Автономов В С. Гаджиев А Г (отв ред ) Калмычкова Е Н и др . РАН Ин-т проблем инятости - М Наука, 1999 - 127 , Франк, Роберт X Микроэкономика и поведение Учеб Для студентов, обучающихся по экономическим специальностям Пер Слип /На\ч ред Суи-гп.иенп Л 11 -М ИНФРА-М. 2000

Р.Рывкиной, Л.Чернышовой, применяет методологические положения к сфере малого предпринимательства. Используя социологические интерпретации экономических и правовых параметров хозяйственной деятельности и экономического поведения агентов малого предпринимательства, диссертант обосновывает вывод о том, что рыночное пространство, в котором действует предприниматель -представитель малого бизнеса в настоящее время не является свободным конкурентным полем. Существуют препятствия, ведущие к неоправданным издержкам в малом бизнесе. Одной из центральных проблем является наличие финансовых трудностей. С ней сталкиваются уже при регистрации малого предприятия: недостаток средств при создании предприятия отметчают 72% предпринимателей. Со свободным доступом к кредитам как источнику дополнительных средств тоже

* имеются трудности. Многие предприниматели при опросах сходились во

* мнении, что кредиты сейчас получить в целом сложнее, чем на рубеже 1990-х годов. В этой связи распространена практика выплаты

|\ «комиссионных» банковским менеджерам и чиновникам, обеспечивающим

в предоставление кредита. На необходимость дачи взяток чиновникам за

выделение кредитов указывали 21% опрошенных руководителей предприятий. Большую же часть кредитов и финансовую помощь предприниматели получают от частных лиц (30%). Недостаток материально-технической базы и помещений занимает второе место после финансовых трудностей (на это указали 34% руководителей). Столкновения с рэкетирами по сравнению с другими проблемами не является первоочередной, а оказываются скорее на втором плане (15%). Угрозы и фактическое применение силовых методов сопряжены с неизбежными дополнительными издержками. Также профессиональные силовые группы широко используются для выяснения отношений по выбиванию долгов с недобросовестных и необязательных партнеров и клиентов. Обобщение результатов исследований позволило в целом <) оценить экономические условия становления предпринимательства в

целом в России как неблагоприятные.

Изучив результаты ряда проведенных исследований в сфере теневой (I экономики вообще и в теневой деятельности малого предпринимательства

в частности, автором была предпринята попытка определения качественно-количественных характеристик теневой экономической деятельности в сфере малого предпринимательства. С этой целью в программе социологического исследования были выделены следующие содержательные блоки: определение основных факторов, способствующие

I ! I

уходу малого предпринимательства в «тень»; оценка степени ориентации малого бизнеса на теневую экономическую деятельность (ценностно-мотивационные установки к теневой деятельности). Опрос позволил выявить ряд черт, характеризующих теневую экономическую деятельность малого предпринимательства: 1. Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве получила широкое распространение. Большая часть предпринимателей (82,2%) и сотрудников налоговой полиции (82%) считают, что теневая экономика в малом бизнесе «распространена повсеместно»36. 2. Объем средств, уводимый при этом в теневую экономику, варьируется в пределах от 40 до70%. Большинство респондентов (как предпринимателей - 15,3%, так и сотрудников налоговой полиции (далее - сотрудников н.п.) -38,3%) считают, что в малом бизнесе «в тень» уводится от 50 до 60% капиталов. На втором месте по числу (14,4%) стоят предприниматели, которые считают что «в тень» ♦

уводится от 60 до 70% капитала. Объем средств, уводимых в «тень» *

зависит, прежде всего, от выбранной сферы деятельности, в том числе, от доходности бизнеса, быстроты оборота денежных средств и количества .

наличных денег. 3. Теневая деятельности в малом бизнесе получила I

наибольшее распространение в сфере торговли (34,3%). Далее идут в порядке убывания: строительство (28%), промышленность и энергетика (14,3%), транспорт и связь (11%). 4. В настоящее время формы проявления теневой экономической деятельности малого предпринимательства условно можно разделить на две группы: сокрытие финансово-хозяйственной деятельности; неправильный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов. В ответах на вопрос о наиболее распространенных способах уклонения от уплаты налогов первое место занимает «реализация неучтенной продукции» (21,5% сотрудники н.п. и 16,6% предприниматели). Далее в порядке убывания идут: «занижение выручки от реализованной продукции и завышение себестоимости продукции путем необоснованного отнесения на нее расходов»: 15,4% сотрудники н.п. и 12,1% предприниматели; ^

«использование посреднических фирм для «обналичивания» и сокрытия финансовых средств»: 11,2% сотрудники н.п. и 11,5% предприниматели;

36Из числа указавших, что теневая экономика распространена повсеместно ботьшля часть мужчины (71%) и 9% женщины 20% вышеукаюнных респондентов не обошачити свои пол К частному сектору из них относится почти 58%, 12% - к смешанному и 12% - к государственному По отраслям распределение следующее 20% (1/5) - действуют в сфере торговли общественного питания. 7% - в сельском хозяйстве, по 6% - в строительстве, промышленности, энергетике. 5% - в системе обра давания По другим отраслям процент не шачительнын. в то время как большая часть совсем не обошачитп своем отраслевой принадлежности Таким обра гам. в основном, к этой категории респондентов относятся мужчины, представители частного сектора работающие в сфере торювти

! I

I

«занижение объемов реально выплаченной зарплаты» 8,4% сотрудники н.п. и 14,5% предприниматели; «использование труда людей, официально неоформленных на работу» 11,2% сотрудники н.п. и 9,2% предприниматели. 5. К причинам (мотивам), побуждающим предпринимателей «уходить в тень» можно отнести следующие. Большая часть сотрудников н.п.(28,3%) и предпринимателей (39%) считают основной причиной роста теневой экономики - несовершенство законов. Однако, на второе место среди причин роста теневой экономики сотрудники н.п. поставили «желание получить неучтенный доход» (26,3%) и на третье: «стремление устоять в конкурентной борьбе» и «несправедливую систему налогообложения» - по 8,1%. Среди предпринимателей: на втором месте - «желание получить прибыль» и «завышенная система налогообложения» - по 16%; «спасти предприятие от У, разорения» - 11%. «Желание получить неучтенный доход» отметила

совсем незначительная часть (4,4%). Причина различий в оценке мотивов опрашиваемых категорий кроется в специфике их положения в обществе и £ разности их интересов. В целом, условия для ведения малого бизнеса в

нашей стране респондентами оцениваются как достаточно неблагоприятные. Подавляющее большинство ответивших (73,8%) при оценке существующих условий для прибыльного (и легального) занятия предпринимательской деятельностью дают отрицательный ответ: «скорее нельзя, чем можно» - 45,8% и «нельзя» - 28,0%. Автор делает выводы: теневизация малого предпринимательства связана с несовершенством нормативной базы экономической деятельности. Несмотря на подвижки в этой области, малый бизнес не имеет достаточной правовой основы своей деятельности, отсутствуют реальные механизмы защиты малого бизнеса от валюнтаризма местных властей, от некомпетентности чиновников и произвола преступных группировок. Все это неизбежно ведет к трансформации экономических институтов малого предпринимательства, нарушает оптимум экономического взаимодействия в обществе, ' дестабилизирует экономические системы и механизмы.

Во втором параграфе «Легализация теневой экономической деятельности: анализ мотиваций поведения агентов малого бизнеса» ?I автор исследует субъективный фактор теневой деятельности в малом

предпринимательстве, используя эмпирические данные проведенного им опроса, делает попытку определить параметры той социальной базы, которая может стать основой «детенивизации» этой деятельности.

Целесообразность изучения субъективного фактора в теневой деятельности малых предпринимателей обусловлена многими причинами-

!

в неблагоприятных условиях развития малого бизнеса, когда усложнены правила экономической деятельности, ужесточена их коррекция произволом бюрократического аппарата, складываются стереотипы поведения, ориентированные на теневую деятельность. Эти стереотипы воспроизводятся соответствующей субкультурой, проявляющейся в определенной мотивации поведения, ценностных установках, которая затем сама становится одним из наиболее устойчивых факторов такой деятельности и латентного поведения в малом бизнесе. Используя опыт анализа элементов субкультуры теневой экономики на примерах исследований, проведенных Центром по изучению нелегальной экономической деятельности Российского государственного гуманитарного университета в рамках проекта «Теневая Россия» И. Клямкиным и Л.Тимофеевым, В. Бойковым, а также профессором кафедры социологии РАГС при Президенте РФ Л.Д.Чернышовой, автор сделал •

попытку определения уровня правового сознания малого '

предпринимательства, степень ориентации на теневую деятельность в бизнесе. Сравнительный анализ блоков вопросов исследований РГГУ и ,

исследования, проведенного автором диссертации, позволил сделать вывод »

о росте негативных элементов в сознании предпринимателей с 1999 по 2003 гг.37 Число предпринимателей, у которых иммунитет против соучастия в криминализации власти отсутствует, возросло. Выявлена следующая тенденция: на вопрос о готовности проголосовать на выборах в органы власти за кандидата, связанного с теневым бизнесом, либо представителя криминалитета, количество ответивших положительно возросло. В 1999 г. так ответили 5% предпринимателей; 7% ПРЕДпредпринимателей; и 7,6% предпринимателией-слушателей во время опроса, проведенного автором в 2003 г. Одновременно существенно снизилась доля тех, кто категорически не принимает этот курс («Не стал бы за него голосовать ни при каких обстоятельствах). В 1999 г. таких было 45% среди предпринимателей; 37% среди ПРЕДпредпринимателей. В 2003 г. так ответили 30,5% предпринимателей-слушателей. Представляется, что »

это и есть та социальная база, на которую следует опираться в борьбе с теневой экономической деятельностью в малом предпринимательстве. Вор время опроса, проведенного автором, у предпринимателей были выявлены ^

некоторые неблагоприятные с точки зрения уровня правового сознания,

17 Исследователи ИКлямкин и Л Тимофеев ртбили репонтентов по гри группы предприниматели. ) которых есть собственный бизнес. категория населения которая испытывает жетание ¡аияться бшнесом но по тем или иным причинам осуществить его пока не может. (ПРЕДпредприниматсли). и категория населения, которая не испытывает желания сниматься бн¡несом ((^предприниматели) Сч Клямкин И, Тимофеев Л Теневая Россия Экономико-социологическое исследование М. 2000 5У2 с

I

«

*

элементы: поддержка абсолютным большинством респондентов ряда деяний, подпадающих под действие статей Уголовного кодекса РФ (уклонение от уплаты налогов):87,3% респондентов ответили, что относятся «с пониманием» и «с одобрением» к такого рода действиям. В настоящее время созданы крайне неблагоприятные условия для ведения бизнеса, в результате чего, за более чем 10-летний срок формирования малого предпринимательства в сознании довольно значительной части его представителей сформировалась установка на теневую деятельность. Кроме того, выявлена ориентация на использование неформальных связей с властью, быстрое обогащение любой ценой, что может свидетельствовать о неуверенности «в завтрашнем дне». Однако, ситуация не является безнадежной - считает автор, так как представителей малого бизнеса такая ситуация не устраивает. На вопрос, «Насколько важна <1 проблема борьбы с теневой экономикой?» большая часть респондентов

0 (67,8%) ответили, что эта проблема «одна из важнейших -56,8% и «самая

важная» -11%

В целях поиска оптимальных путей сокращения теневой автором & респондентам был предложен вопрос: «Что необходимо изменить в

первую очередь, чтобы сократить масштабы теневой экономики?» Сотрудники налоговой полиции на первое место поставили «Необходимость создать правовые и реальные гарантии безопасности, исключающие необходимость искать чиновничью «крышу» - 28,8%. Далее идут: «Создание правовых и реальных гарантий безопасности, исключающих необходимость искать криминальную «крышу» - 20,9%; «Законодательно обеспечить проведение стабильной экономической политики понятной для всего населения» - 19%; «Обеспечить неотвратимоегь наказания в соответствии с существующими законами» -18%; «Необходимость изменить систему и структуру налогового бремени в сторону снижения» (12%).

Предприниматели. все изменения по значимости распределили 4 следующим образом: 1.«Создать правовые и реальные гарантии

безопасности, исключающие необходимость искать чиновничью «крышу» 27%; 2. «Законодательно обеспечить проведение стабильной ^ экономической политики, понятной для всего населения» - 22%;

3. «Изменить систему и структуру налогового бремени в сторону снижения»- 16,7%; 4.«Создать правовые и реальные гарантий безопасности, исключающие необходимость искать криминальную «крышу» - по 16,3%.

Обобщение результатов исследования позволяет сделать вывод о том, что поиск путей легализации теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве связан с решением комплекса проблем. Очевидно, что все усилия по легализации теневой экономики не принесут желаемого результата, если в среде малого предпринимательства не выработать положительные установки на восприятие государственной экономической политики как стабильной и позитивной. Должны быть найдены точки соприкосновения при формировании мотиваций к преодолению теневых аспектов экономики между государством и малым бизнесом. В этой связи важно понимание того, что возврат к монополии государственной собственности и административно-распределительной системе уже исключен; необходима смена моделей мотиваций к реформированию экономики в целом, причем во главу угла новой модели должны быть поставлены интересы отечественных производителей и потребителей в сфере малого бизнеса. Такую смену установок можно «

осуществить только при условии, что все будут действовать в рамках установок рационального выбора, капитализации прибыли и минимизации ресурсов и рисков. *

Подобная мотивация позволяет изменить общие условия хозяйствования, сделать экономическую практику привлекательной для малого бизнеса в России. Необходимо также осуществлять специальные программы интеграции теневой и легальной экономики, чтобы достигнуть известного консенсуса, в котором сегодня заинтересовано общество. Условием реализации этого подхода на практике является, прежде всего, четкое разделение экономических мотивов в деятельности криминальных элементов и «теневиков-хозяйственников», а также отражение достигнутой дистанции в новых программах хозяйственной деятельности малого предпринимательства в России. Разработка критериев разграничения мотивации экономического поведения криминальных элементов и «теневиков-хозяйственников» является серьезной проблемой для специалистов - не только социологов, но и юристов, аналитиков и практиков правоохранительных органов. Необходимо стимулировать деятельность по выработке Кодексов деловой этики предпринимателей в малом бизнесе. Целесообразно изменить подход к подготовке подобных Кодексов. Они должны представлять не перечень абстрактных правил, *

которые воспринимаются как отвлеченные патетические декларации, а свод конкретных обязательств в рамках определенного делового или профессионального сообщества. Нужно идти от конкретных случаев к

выработке принципов профессиональной работы, разделяемых и применяемых теми, кто подписывает данный Кодекс.

В Заключении автором подводятся итоги диссертационного исследования, а также формулируются основные рекомендации по определению путей выхода малого бизнеса из теневой деятельности, его легализации.

Малое предпринимательство в России находится в стадии институционализации, что само по себе порождает немало трудностей. Конкретные социологические исследования, официальная статистика последних лет - 1998-2003 гг., свидетельствуют о нарастании неблагоприятных тенденций, происходящих в этой сфере. Практика показывает, что малый бизнес уходит «в тень».

Настоятельной необходимостью является радикальное обновление и совершенствование нормативно-правовой базы. Для функционирования нормальной рыночной экономики в России необходимо отрегулировать правовые отношений в сфере малого предпринимательства: создать правовые и реальные гарантии безопасности. Необходимы также развитие организационных и нормативных основ практики мелкого бизнеса и менеджмента России; информационная поддержка СМИ и центральными каналами ТВ образцов и норм деловой этики и предпринимательской культуры, сложившихся в экономически развитых странах. Целесообразно сформировать общественное мнение, позитивно оценивающее представительство интересов малого бизнеса в центральных и региональных органах власти.

III. Основные публикации автора по теме диссертации:

1.Налоговая преступность и физические лица. //Информационно-аналитический сборник ФСНП РФ, 1998 г. № 15(26),- 0,4 п.л.

2. Анализ оперативной обстановки и деятельность федеральных органов налоговой полиции по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых и связанных с ними экономических правонарушений в игорном бизнесе. //Информационно-аналитический сборник ФСНП РФ, 2001 г. № 31 (42),-0,4 п.л.

' 3. Малый бизнес как субъект теневой экономики. //Безопасность,

№3-4, март- апрель, 2003 г., - 0,7 п.л.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата наук Близнюк Любови Анатольевны

Тема диссертационного исследования: Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве (социологические аспекты анализа)

Научный руководитель доктор философских наук, профессор Бойков Владимир Эрихович

Изготовление оригинал-макета: Близнюк Любовь Анатольевна

Подписано в печать^ /¿'-Тираж ¿У-^экз. Усл.п.л. 7*Г _Г~

»

Российская академия государственной службы при 11резиденте Российской Федерации

*

Отпечатано ОПМТ РАГС Заказ № 119060 Москва, пр-т Вернадского, 84

I

í

I

t

t

I

I

I

I

1 I

I

Í

I

I

»

i

» 17 84 1

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Близнюк, Любовь Анатольевна

Введениестр.

Глава I.Теоретико-методологические основы социологического исследования теневой экономической деятельности в малом бизнесестр.

§ 1 .Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве: основные социологические характеристикистр.

§2.Причины и факторы, влияющие на уход малого предпринимательства в «тень»стр.

§3.Методы изучения теневой экономической деятельности в малом предпринимательствестр.

Глава II. Социологические модели теневой деятельности в малом предпринимательстве и путей ее легализациистр.

§ 1 .Социологический анализ масштабов теневой экономической деятельностистр.

§2. Легализация теневой экономической деятельности: анализ мотиваций поведения агентов малого бизнесастр.

Введение диссертации2003 год, автореферат по социологии, Близнюк, Любовь Анатольевна

Актуальность темы исследования. Российская экономика в период постсоветских реформ 1990-х годов демонстрирует огромные масштабы «теневой» деятельности. Госкомстат Российской Федерации оценивает ее в 20-25% валового внутреннего продукта (ВВП), специалисты из МВД России - в 45-50%.' Определенная часть в ней приходится на долю малого предпринимательства. Теневые экономические отношения укоренились во всех сферах малого предпринимательства - торговле, обслуживании, Л кредитно-финансовой деятельности. Однако наибольшие опасения вызывают процессы, связанные с теневизацией малого предпринимательства в целом. В пространстве рыночной экономики представитель малого бизнеса выступает как агент и субъект рынка, носитель рыночных инноваций. Уход малого бизнеса в «тень» означает институционализацию неформальных экономических связей и отношений, т.е. взаимодействий и практик, которые развертываются вне правового поля экономической деятельности и нормативного регулирования хозяйственных процессов.

Статистические данные, как и данные многочисленных конкретных социологических исследований, свидетельствуют о том, что теневое экономическое поведение: уклонение от уплаты налогов, незаконная предпринимательская деятельность, использование нелегального рынка труда, прикрытие бизнеса силовыми структурами, - закрепляется в

1 Исправников В.О. Теневая экономика: есть ли выход из тупика? Организованная преступность в России: философский и социально-политический аспекты. Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г.) МВД России, Москва, 1999 г., с.79

2Аминов Д.И. Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах. - М.: Брандес, 1997. -118 е.; Бойков В.Э. "Серая экономика": масштабы развития и влияние на массовое сознание //Социс: социологические исследования. 2001. № 11; Куликов А. Экономические преступления: Над водой -верхушка айсберга //ЭКО, 1997, № 4, с. 19; Михалев В., Даньков А. Налоговая полиция: вопросы организационно устойчивых формах, признаваемых как норма всеми участниками такого рода деятельности и передается другим. Теневая экономика в малом бизнесе, следовательно, из хаотических и случайных, никак не оформленных взаимосвязей его агентов, превращается в самовоспроизводящуюся социальную систему, имеющую собственную организацию, скрытую от прямого государственного контроля. Можно констатировать тенденцию превращения теневого сектора в России из дополнительного и второстепенного в один из элементов экономической структуры общества.

Достоверную социологическую картину «теневой составляющей» малого бизнеса трудно получить, оперируя только макроэкономическими показателями (численность трудоспособного населения, количество занятых в народном хозяйстве индивидов, соотношение в объемах производства и потребления товаров и услуг и пр.). Для получения достоверных представлений о количественном и качественном состоянии теневого уклада в малом предпринимательстве, требуются выборочные социологические (и микроэкономические) обследования населения, практики функционирования административных институтов в этой сфере, опыта производства и реализации товаров и услуг и т.д. Социологические исследования, при использовании оптимальной и адекватной методологии, методики и техники, позволяют количественно измерить (квантифицировать) доступные научному исследованию виды теневой хозяйственной практики и ее мотиваций в малом бизнесе; выявить латентные моменты в социально-экономическом, правовом пространстве малого предпринимательства; определить векторы негативных и позитивных установок, их модификацию в сознании групп предпринимателей в плане принятия или отторжения опыта теневой экономике как доминантного для малого бизнеса. Всем сказанным и повышение квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. М.: Издательский дом НП., 2000 определяется актуальность избранной для диссертационного исследования темы.

Состояние научной разработанности проблемы. Первые попытки анализа теневой экономики, связанные с изучением этого феномена, были предприняты зарубежными экономистами во второй половине 70-х годов XX века. Исследованию многообразных аспектов этого явления посвящены работы П.Гутманна, Б.Даллаго, Е.Фейга, Э.де Сото3. В 1983 г. была проведена первая международная конференция по проблемам теневой экономики. Одним из ее результатов явились рекомендации по включению теневой экономики в границы производства.4 Прошли международные конференции и в России5, научные результаты которых подтвердили не только актуальность проблемы неформальной экономики, но и высокий теоретический уровень ее разработки, достигнутый в отечественных исследованиях.

В отечественной экономической науке первые исследования теневой экономики появились в середине 1980-х годов, они связаны с именем Т.И.Заславской. Проблемам теневой экономики были посвящены также труды тех лет Т.И.Корягиной, С.Д.Головкина, А.А.Шулуса, Ю.Г.Козлова, А.А.Сергеева, К.А.Улыбина, А.Н.Шохина.6и т.д. Рост внимания к теневой

3.Де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. Пер. с англ. М., 1995 , 320 е.; Feig E.L. Defining and Estimating Underground and Informal Economies The New Institutional Economics Approach //World Development. Oxford, 1990. Vol. 18.№ 7 P. 990; Экономическая теория преступлений и наказаний: Реферат. Журнал. Вып.2. Неформальный сектор экономики за рубежом (адрес в Интернете: http //cjrruption.rsuh/ru).

4Система национальных счетов - 1993 г., ООН, 1998. - 725; Методологические принципы отражения в СНС теневой экономики и методические рекомендации по расчету отдельных ее показателей //Информационный бюллетень Статкомитета СНГ, 1995, № 26 руководство по измерению ненаблюдаемой экономики (Организация экономического сотрудничества и развития, МВФ, Евростат, МОТ, Статкомитет СНГ. - 2002. - 240 с.

5 Об этом свидетельствуют, в частности масштаб участников и дискуссий по проблемам теневой экономики, прошедшие за последние годы у нас в стране. См.: например, Семинар по ненаблюдаемой экономике при участии Статистического управления Европейских сообществ (Евростат); Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Госкомстата России 16-20 октября 2000 г. Сочи; Семинар «Вопросы измерения ненаблюдаемой экономики» Москва, 22-24 мая 2002 г. при участии Госкомстата России, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Статистического управления Европейских сообществ (Евростат); Фонда "Бюро экономического анализа" (БЭА); Российско-европейского центра экономической политики (РЭЦЕП) б3аславская Т.И. Экономическое поведение и экономическое развитие //ЭКО.-1980.-№3.-С.30; Корягина Т., Услуги теневые и реальные //ЭКО.-1989.-№2.-С.60; Теневая экономика. Анализ, оценки и прогнозы//Известия Академии наук СССР. Серия экономическая. - 1990.-№6.-С.73-83; Козлов Ю. Теневая экономика и преступность /Вопросы экономики. - 1990, №3. С.120; Головин С.Шохин А. экономике в России в середине 1990-х годов непосредственно вызван коллизиями начального этапа рыночных реформ. Практика показала, что предложенный механизм форсированной широкомасштабной приватизации государственной и муниципальной собственности дал импульс для развития теневой экономической деятельности и осложнил криминогенную обстановку в стране. Потребность в поиске путей выхода из сложившейся ситуации стимулировала рост научного интереса к названной проблематике прежде всего криминологов, а также представителей экономической науки. Правовым и криминологическим аспектам теневой экономики посвящены работы П.А.Ореховского, В.М.Есипова, Р.Б.Гладких и др.7 Анализу экономических процессов «теневизации» и ее социально-политическим последствиям для современного российского общества, посвятили свои работы Л.И.Абалкин, Т.И.Корягина, Н.Бокун, И.Кулибаба., Ф.Ф.Глисин, Л.А.Колесникова и т.д.8. В работах В.О.Исправникова, В.В.Куликова, Т.Г.Долгопятовой9, теневая экономика предстает как масштабное социальное явление и как сложный механизм хозяйствования в постсоветской России.

Рост масштабов теневого сектора и вовлечение в его сферу все новых слоев населения ставит проблему механизмов воспроизводства его социальной

Теневая экономика: за реализм оценок /Коммунист. - 1990, №1. С.52; Осипенко О «Теневая экономика: попытка политико-экономического анализа /Экономические науки. - 1989, № 8. - С.47; Головин С.Д. О классификации явлений теневой экономики //Вестник МГУ Серия 6, Экономика. -1992.-№1. С.4— 47;Крылов А.А. О теневой экономике без эмоций // Социалистический труд. - 1990. - № 2. С.65. Теневая экономика /А.П.Бунич, А.И.Гуров, Т.И.Корягина, А.А.Крылов, О.В.Осипенко, К.А.Улыбин: Сост.: Б.АК.Дружинин. - М.: Экономика, 1991.-С. 12. и т.д.

7П,А.Ореховский. Статистические показатели и теневая экономика. - Российский экономический журнал, 1996, №8.С.14; В.М.Есипов Теневая экономика и коррупция. Коррупция в России: состояние и проблемы (материалы научно-практической конференции).-М. МИ МВД России, 1996.С.64; Р.Б. Гладких Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых организованными группами против малого предпринимательства //Юридический мир. 2000, № 5

8Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. - /Вопросы экономики».-1994, №12, с.4-13; Корягина Т. Теневая экономика в России: истоки и структурные изменения //Politeconom. - 1997. - №1.;Бокун Н., Кулибаба И. Теневая экономика: понятие, классификация, информационное обеспечение // Вопросы статистики, 1997, № 7, с. 3-10; Глисин Ф.Ф. Оценки состояния и тенденции теневой экономики на основе данных конъюнктурных исследований // Вопросы статистики. 1999. № 12; Колесникова Л.А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике M., 2001, С.49 и т.д.

9В.О.Исправников, В.В.Куликов Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. «Российский экономический журнал» Фонд «За экономическую грамотность» Москва, 1997.-С.115; Неформальный сектор в российской экономике. Приложение к журналу «Предпринимательство в России», Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. Москва. - 1998 , с.20; Т.Г.Долгопятова. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение Академия народного хозяйства при Президенте Российской Федерации Москва. «Дело Лтд». - 1995 г. и т.д. базы, что переносит проблему «теневой экономики» в центр внимания социологической науки. На этой проблеме сосредоточили свое внимание Р.Рывкина, Л.Косалс, В. Радаев, И.Клямкин, Л.Тимофеев, В.Э.Бойков, Л.Д.Чернышова и т.д.10

Исследование экономического поведения агентов теневой деятельности стало одной из центральных тем в работах второй половины

90-х годов." Различные аспекты процессов институциализации теневой

12 экономики исследуют Р.Рывкина, Л.Косалс и др. . Особенности моральных и правовых установок, способствующих институционализации неформальной экономики анализируются в работах И.М.Клямкина и

13

Л.Тимофеева. Немалый интерес представляют работы, в которых исследуется теневизация хозяйственной жизни по отраслям экономики.14 И, к сожалению, совсем немного работ, в которых исследуются процессы неформальной экономической практики, как она развертывается в малом бизнесе. Мало публикаций посвящено и вопросу о том, какие установки и мотивации у его участников и агентов. Исключение составляют работы Т.Г.Долгопятовой, Р.Д.Гладких, В.Радаева.15 Кроме вышеупомянутых

10 Клямкин И.М., Тимофеев JI.M. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М, 2000; Бойков В.Э. Сборник «Социология власти» Некриминальная теневая экономика: масштабы развития и влияние на массовое сознание, М. РАГС, 2001; Косалс JI. Теневая экономика как особенность российского капитализма //Вопросы экономики, 1998, № 10 и т.д.; См.: Р. Рывкина. От теневой экономики к теневому обществу, Теневые отношения, Pro et contra ,1999, с.35 и т.д. Заславская Т.И. Экономическое поведение и экономическое развитие //ЭКО,-1980.-№3,с.30; Фальцман В.К. Экономическое поведение: Человек-фирма-государство-экономика. T.1, ч.1-/Рос.-нем.высш.шк.управления-М.: Дело, 1993. - 160 е.; Шаститко А. Модели рационального экономического поведения человека //Вопросы экономики. - 1998. - № 5. - с.53-67; Захаров Н.Л. Воровство и льготы в структуре трудового поведения // Социс: социологические исследования. 2001. № 6. и т.д.

12 Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России //Социологические исследования. - 2000. - № 4

13 Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневой образ жизни, Социологический автопортрет постсоветского общества. М., 2000 - 414 с.;Тимофеев Л.М. Институциональная коррупция: Очерки теории /Рос.гос.гум.ун-т — М., РГГУ, 2000. - 364 с.

14 Аминов Д.И. Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах. - М.: Брандес, 1997. -118 е.; Верин В.П. Преступления в сфере экономики. М.: Дело, 1999; Карпов П. Как восстановить платежеспособность российских предпринимателей? //Российский экономический журнал, 1998, № 4; Лученок А.И. Мошенничество в бизнесе. - Минск: Амалфея, 1997. - 270 е.; Долгопятова Т.Г. Неформальный сектор в российской экономике. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Приложение к журналу предпринимательство в России», М., 1998 и т.д.; Шестаков А.В. Теневая экономика. Академия налоговой полиции, 1999, с.26 и т.д.

5Долгопятова Т.Г. Неформальный сектор в российской экономике. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Приложение к журналу предпринимательство в России», М., 1998; Гладких Р.Б. Мошенничество в сфере малого предпринимательства (уголовно-правовые и криминологические аспекты); Яковлев В.М. Мелкое предпринимательство в России: проблемы работ, необходимо подчеркнуть значение исследования И.И.Елисеевой, А.Н.Шириной, Е.Б.Капраловой, в котором систематизируются новые параметры оценок теневой экономической деятельности; предложены подходы, созвучные неоинституционалистской методологии, получающей сегодня все большее признание среди специалистов по экономической социологии в России. Социологи в 1990-х годах проделали значительную работу; они обозначили негативное влияние многих действующих экономических, правовых, политических механизмов на российское предпринимательство, способствующих его уходу в «тень». В целом это распространяется и на малый бизнес. Вместе с тем вне поля зрения исследователей-практиков остаются моменты, влияющие на институционализацию индивидуальных мотивов к неформальной экономике, хотя в малом бизнесе России (и не только России) эта тенденция явно начинает усиливаться. Всем сказанным и определяется актуальность избранной для диссертационного исследования темы.

Цель исследования: систематизировать теоретико-методологические основания эмпирических социологических исследований процессов теневой экономической деятельности в малом бизнесе и разработать модель ее анализа на материалах конкретного социологического исследования, призванного выявить установки к теневой деятельности в сознании ее участников - представителей малого предпринимательства.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

1. определить базовые социологические характеристики теневой экономики в малом бизнесе;

2. дать социологическую трактовку экономическим причинам ухода малого предпринимательства в «тень», выявить социальные ориентиры в экономическом поведении «теневиков» - представителей малого бизнеса; переходного периода. М, 1994. 133 е.; Радаев В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и делова этика, М, 1998

3. классифицировать методы социологического анализа в рамках экономической социологии, наиболее продуктивные для исследования экономической деятельности в малом предпринимательстве;

4. проанализировать итоги количественного анализа масштабов теневой экономики в малом предпринимательстве;

5. определить факторы, «работающие» на легализацию мотивов к теневой экономической практике агентов малого бизнеса.

Объект исследования — малый бизнес как субъект теневой экономики.

Предметом исследования являются социальные установки и мотивация теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве.

Теоретико-методологическая основа исследования. С позиций неоинституционализма наибольший интерес для исследователя представляют препятствия, ограничивающие экономический рост. В экономике возрастающая специализация и разделение труда, исторически сменившие персонализированный обмен, приводят к неперсонализированному обмену, в процессе которого возникает почва для обмана и нарушений правовых норм, сулящих выгоду для одной из сторон и потери другой. С целью предотвращения подобных ситуаций, сформировались институциональные структуры, которые определенным образом ограничивают участников в процессе обмена. Такие институты охватывают сложившиеся системы договорного права, а также механизмы проведения правовых норм в жизнь. Создание институциональных структур объясняется потребностью в наличии институциональной надежности, которая необходима для снижения неопределенности при осуществлении сложных деловых взаимоотношений и взаимосвязей. Неоинституционалисты настаивают на том, что социальные институты порождают локальные социальные порядки и являются социальными конструкциями. Методологической основой такой концепции является то, что человек трактуется как социальный актор, то есть индивид, имеющий интересы и цели, способный предпринимать рациональные действия для их осуществления. Таким образом, создавая правила экономического поведения, человек создает и сами институты. Эти процессы ограничены некими полями - пространствами социальной реальности, на которых и действуют эти правила16. В работе над диссертацией автор опирался на современное видение теоретико-методологических оснований исследования как синтез разных теоретико-методологических подходов, количественных и качественных методах сбора и анализа эмпирических данных.

Эмпирическую базу исследования составили:

- результаты опросов представителей малого бизнеса: опрошено 180 руководителей малых предприятий в г.г. Москва, С-Петербург, Воронеж, Н-Новгород, Ставрополь, Пермь, Новосибирск и Красноярск в 1992 г. В 1993 г. проведена серия из двадцати глубоких интервью с предпринимателями в городах: Москва, Владимир, Нижний Новгород, Солигалич. В 1994 г. опрошено 1628 руководителей малых предприятий различных форм собственности и направлений деятельности во всех регионах России с помощью местных властей, участвовавших в формировании репрезентативной выборки;

- результаты опросов представителей малого бизнеса, проведенных в 4 квартале 1997 г. по выборкам Центра экономической конъюнктуры (ЦЭК) при Правительстве РФ (2500 предприятий розничной торговли по всей территории России); результаты стандартизованного опроса руководителей предприятий, проведенного В. Радаевым в ноябре-декабре 1997г. в 21

16 Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение //Thesis, 1993 Вып.2; Коуз Р. Нобелевская лекция «Институциональная структура; Уильямсон О. Экономические институты капитализма. - СПб, 1996. - 306 е., См. также: Иващенко О. Новый институционализм в экономической социологии // Социология: теория, методы, маркетинг. 2003. № 1; Эггертссон, Трауини. Экономическое поведение и институты /Пер. с англ. Каждана М.Я.; Науч.ред.пер.Нестеренко А.Н.; Акад.нар.хоз-ва при Правительстве РФ, Центр эволюц. экономики. — М.: Дело, 2001. - 408 е., Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Что такое институционализация теневой экономики // Социс: социологические исследования. 2002. № 4 регионе России. Всего собрано 227 заполненных анкет. В выборку вошли разные типы предприятий.

- результаты опроса населения, проведенного Центром по изучению нелегальной экономической деятельности Российского государственного университета совместно с Институтом социологического анализа на базе ВЦИОМ по репрезентативной общероссийской выборке в 83 городских населенных пунктах и сельских районах страны в августе 1999 года. Было опрошено 1600 человек. результаты социологического исследования, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова в республиках Башкортостан, Татарстан, Краснодарском, Красноярском, Хабаровском краях, Астраханской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской, Ростовской, Саратовской, Самарской, Свердловской, Тамбоской, Читинской (в т.ч. Агинском Бурятском АО), Ярославской областях, Ханты-Мансийском АО, гг. Москва и Санкт-Петербург в 2001 г. Опрошены 2010 человек в возрасте 18 лет и старше в 24 субъектах Российской Федерации по общероссийской выборке, репрезентирующей работников основных отраслей народного хозяйства, занятых на предприятиях различных форм собственности;

- результаты экспертного опроса, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова. Опрошены 264 человека в 13 субъектах Российской Федерации. Опрос проведен с 10 по 23 февраля 2001 года. В качестве респондентов выступали руководители и заместители руководителей предприятий государственной, смешанной и частной форм собственности, на которых проводился опрос населения;

- результаты выборочного социологического опроса работников различных предприятий и организаций, проведенного Социологическим центром РАГС под руководством В.Бойкова. Опрошены 2010 человек в возрасте 18 лет и старше в 24 субъектах Российской Федерации по общероссийской выборке, репрезентирующей работников основных отраслей народного хозяйства, занятых на предприятиях различных форм собственности. Опрос проведен с 5 по 10 февраля 2003 г.

- результаты социологического опроса, проведенного автором в январе-феврале 2003 г. по сплошной выборке. В нем приняли участие предприниматели-слушатели Академии предпринимательства при Правительстве г. Москвы, предприниматели-слушатели Центра малого предпринимательства при Академии народного хозяйства России, предприниматели-участники Совещания по вопросам малого предпринимательства, которое проходило при участии представителя Президента по Северо-западному федеральному округу. Всего 118 человек. Были опрошены также в качестве экспертов сотрудники налоговой полиции Москвы, Иркутска, Твери. Всего 127 человек.

- материалы общероссийской статистики с 1998 по 2003 г.г.

- материалы статистики МВД РФ, ФСНП РФ.

- нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере малого бизнеса: Налоговый кодекс, Федеральный закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Основные научные результаты, полученные автором и их научная новизна:

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем дана развернутая концептуальная характеристика факторов, инициирующих «теневизацию» малого бизнеса в современном российском обществе: ^ Осуществлена систематизация сложившихся в мировой и отечественной социологии научных концепций теневой экономики, обоснована продуктивность неоинституционалистской методологии для социологического исследования установок и мотиваций к «теневой» экономической практике;

Определены факторы, влияющие на «теневизацию» малого бизнеса: несовершенство нормативной базы; тяжесть налогообложения; отсутствие реальных механизмов и гарантий защиты от валюнтаризма местной власти, некомпетентности и поборов чиновников, произвола преступных группировок; нестабильность экономических, политических и социальных условий функционирования малого бизнеса, отсутствие четких «правил игры»;

Выделены основные элементы теневой экономической деятельности в малом бизнесе: действия по сокрытию результатов финансово-хозяйственной деятельности; сознательное искажение отчетных данных субъектами экономической деятельности (занижение прибыли и завышение расходов на производство продукции);

Разработана модель квалификации качественных характеристик субъекта «теневизации» малого бизнеса;

Определена доминанта мотивации (мотивационное ядро) теневой деятельности посредством числового измерения частотности ее выраженных мотивов. Ею является неудовлетворенность условиями, в которых вынуждены действовать предприниматели, определяемых как препятствия;

Установлено, что мотивационное ядро трансформируется в установку (как готовность) к активным действиям, преодолевающим (обходящим) препятствия.

Выявлены установки сознания предпринимательского слоя на неформальную практику (получение прибыли любыми средствами, в том числе и незаконными способами); актуализация специфического инновационного поведения в условиях неопределенности, нарушающего законодательные нормы;

Зафиксирована динамика распространения теневой экономики в различных секторах малого бизнеса. На повсеместное распространение указывают 82% предпринимателей и 82,8% сотрудников налоговой полиции); Произошел рост негативных элементов в сознании

17 предпринимателей с 1999 по 2003 гг. : число предпринимателей, у которых иммунитет против соучастия в криминализации власти отсутствует, возросло. Снизилась доля тех, кто категорически не принимает этот курс.

Предпринята попытка определения социальной базы целенаправленной деятельности по «детенивизации» неформальной экономики в малом бизнесе. Она составляет почти треть (30,5%) российских предпринимателей, качественными характеристиками которой является следование образцам и нормам деловой предпринимательской этики Отмечено некоторое влияние на уровень предпринимательской культуры принадлежность предприятия к государственной и смешанной формам собственности.

Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается применением проверенных практикой теоретико-методологических принципов; научно обоснованной методикой сбора социологической информации и ее интерпретацией; репрезентативностью эмпирических данных социологических исследований; логикой построения доказательных выводов; проверяемостью выводов автора и сопоставимостью выявленных тенденций с данными других исследователей. Научные выводы и

17 И.Клямкин и Л.Тимофеев разбили репондентов по три группы: предприниматели, у которых есть собственный бизнес; категория населения, которая испытывает желание заняться бизнесом, но по тем или иным причинам осуществить его пока не может; (ПРЕДпредприниматели) и категория населения, практические рекомендации автора базируются на материалах мониторинговых исследований, статистических материалах Госкомстата России обзорных, справочных и информационно-аналитических материалах, соответствующих методологических разработках отечественных и зарубежных исследований.

Практическая значимость исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы: законодательными и исполнительными органами государственной власти при разработке стратегии, пакета законопроектов, прогнозов и целевых программ борьбы с теневой экономикой в малом бизнесе; при осуществлении научных исследований в процессе формулировки гипотез и определения методов их проверки; в практике «полевых» социологических исследований по данной проблематике; в профессиональном обучении социологов, экономистов, политологов, управленцев; в системе повышения квалификации и переподготовки кадров; при разработке курсов «Экономическая социология», «Государственное регулирование экономики», спецкурсов по актуальным вопросам реализации рыночных реформ в современной России, подготовке учебно-методических материалов и пособий.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались на заседании Круглого стола «Коррупция в малом бизнесе России», состоявшегося в мае 2003 г., в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Результаты исследования изложены в публикациях автора, общим объемом 1,1 п.л. Диссертация обсуждена на заседании кафедры социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. которая не испытывает желания заниматься бизнесом (НЕпредприниматели). См. об этом Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневой образ жизни, Социологический автопортрет постсоветского общества. М., 2000

Структура работы. Цель и специфика исследуемых проблем определили логику исследования и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Теневая экономическая деятельность в малом предпринимательстве"

Результаты исследования теневой экономики, проведенного Социологическим центром и кафедрой социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, позволили выявить определенные характерные ценностно-мотивационные элементы субъектов, вовлеченных в теневую экономическую деятельность. К таковым можно отнести упрощенность, порой жесткость ценностных ориентаций, порожденных прагматизмом рыночных отношений, а также сублимацию права в сознании значительной части населения. Результаты социологического исследования фиксируют снижение доли приверженности законности.

Кроме того, идет процесс социально-культурной автономии экономических групп, который выражается в том, что в системе ценностных ориентаций этих групп определяется как бы своя «ниша», которая выступает в качестве критерия осуждения деятельности одних групп и оправдания других.

Не стоит отрицать тот факт, что развитие рыночных отношений связано с существенными нравственными издержками. Товарно-денежные отношения, формируя у их участников целый ряд положительных моральных качеств (инициативность, трудолюбие, смелость и др.), в то же время способствует проявлению у людей явно отрицательных черт характера, таких как эгоизм, страсть к наживе, черствость и, даже жестокость, узость интересов, пренебрежение к духовным ценностям. Таким образом, сфера товарно-денежных отношений может служить благодатной почвой для самых разнообразных преступлений.

Еще К. Маркс с полным основанием приводил высказывание одного английского журналиста, о том, что «при 100-процентах прибыли капитал попирает все человеческие законы, а при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы»19.

19Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.23, с.770

Однако, суть предпринимательства (и особенно малого предпринимательства), вряд ли можно свести исключительно к интересам получения прибыли. И этой связи, видимо было бы целесообразно обратить внимание на природу предпринимательского поведения.

Отметим ряд характерных черт, которые, по нашему мнению, являются наиболее важными для понимания сути предпринимательской деятельности. К таковым относится, прежде всего, нарушение стабильности рутинных, стандартных экономических процессов и внесение в них инновационных изменений определенной специфической группой субъектов рыночного процесса. Своими действиями эта специфическая группа динамизируют производственную и хозяйственную жизнь общества и является, по мнению Й.Штумпетера, «Основным

21 активным элементом хозяйственной жизни общества».

Стимулом действия мелкого предпринимателя, как активного агента рынка, является предпринимательская прибыль, которая «в некоторых случаях так велика и настолько превышает минимально необходимый уровень, что это привлекает новые инвестиции.

Сущность предпринимательского поведения определяется, прежде всего, инновационным компонентом, позволяющим тому или иному агенту рыночного процесса реализовывать такие решения и действия, которые обеспечивают, так называемый, предпринимательский доход. Таким образом, мы имеем дело со специфическим видом экономического поведения, ориентированного на определенную (большую или меньшую) вероятность достижения предельной нормы прибыли, извлекаемой в системе рыночной неопределенности. Поэтому анализ предпринимательского поведения, по преимуществу, фокусируется на феномене успеха, достигаемом тем или иным экономическим субъектом, который, вопреки всем обстоятельствам, преодолевает препятствия,

20В настоящее время в экономической и социологической науках доминируют концепции инновационного характера предпринимательства. У их истоков - воззрения Й.Штумпетера, Ф.Найта, Н.Кондратьев, Ф.Хайека, И.Кирцнера. См. об этом: В.И.Верховин. Экономическая социология, М., 1998 получая, в конечном итоге, искомое вознаграждение материального, морального и социального характера.

Нельзя не отметить, что классический предприниматель. включает в сублимированном виде черты завоевательного типа - раскованное, "авантюрное" воображение, азарт и готовность к риску. Предприниматель не столько организатор производства, сколько социальный первооткрыватель и коммуникатор. Он открывает новые социальные потребности и, следовательно, новые рынки и налаживает новые связи -межгрупповые, межрегиональные, межкультурные. В таком качестве его не может заменить никакой "организатор производства".

Одновременно, малый предприниматель - носитель принципов гражданской самодеятельности и партнерства, осуществление которых невозможны без самодисциплины. Источники такой самодисциплины коренятся в предпринимательской этике, как самостоятельном институте. Деловитость, часто сочетающаяся в малом предпринимательстве с домостроем, формируют особую инвариантную структуру общества рыночной экономики.

Главным критерием в оценке установок в рамках данного подхода является социальный смысл, социальная ценность того или иного вида

22 деятельности . При определении и характеристике теневой экономики предлагается опираться на фундаментальное отношение, характеризующее социальное поведение, которое описывается парой: рациональное - нерациональное. В данном случае под рациональным понимается экономический интерес индивида. Рациональность рассматривается «как позитивная, перспективная социальность».

С позиций институционального анализа мотивы к теневой экономике часто рассматриваются как форма девиантной установки поведения, т.е. как система поступков субъектов экономической деятельности, не укладывающаяся в принятые в обществе правовые или нравственные

2|В.И.Верховин. Экономическая социология., M., 1998с. 327 нормы. В этом случае акцент сделан на изучение разных форм девиации, связанных с деформациями в процессе интериоризации «социальных целей» и «институциональных средств их достижения».

В рамках неоинституционализма выяснено, что главными являются социализированные экономическим субъектами ценности и нормы, поэтому значительное место отводится изучению мотивов, причин и условий, способствующих уходу товаропроизводителей в тень, за рамки правового поля, а также поиску возможностей предупреждения и преодоления девиантного поведения в экономической сфере. Особое внимание при этом обращается на дефекты правового и нравственного сознания, содержание экономических интересов и потребностей личности, особенности социальных качеств и характеристик.

С позиций теорий ролей (символического интеракционизма) социальные механизмы мотивов к теневой деятельности могут быть рассмотрены в терминах становления «рефлексивного социального Я». Сама деятельность, которую мы называем теневой экономикой, в рамках данной теории представляет собой как бы стабильную символическую структуру, которая стала социально значимой для субъекта. Другими словами, своего рода «сценарием» (если пользоваться терминологией И.Гофмана и Х.Данкена) его поведения как «актора» в сфере экономических отношений.

Основной упор при таком подходе делается на выяснении микроструктуры социальной ситуации и социального взаимодействия, заставляющих индивида принять подобную роль, то есть действовать определенный образом (не платить налоги, заниматься нелицензированной деятельностью и др.). Данная роль является как бы узловой точкой, в которой смыкается индивид и общество, индивидуальное поведение превращается в социальное.

22 Андреев Э., Ракитский Б. Теневая экономика: законодательные аспекты легализации. M., 1997, с.27-40.

Интеракционистский, неоконституционалистский, функциональный подход к объяснению социальных ролей особенно продуктивен, потому что позволяет выделить динамику социальных позиций и типы поведения в системе общественных и межличностных отношений в экономике, раскрыть ее сущность как социального института.

Нельзя не отметить, что корни социальных трудностей и проблем перехода России к рынку в 90-е годы (рост объемов теневой экономики) лежат не только в экономической политике последних лет, но и в историческом прошлом страны. И прежде всего в эпохе СССР, так как стереотипы поведения и сознания людей, которые были в СССР, не исчезли, а продолжают жить в людях постсоветской России, осваивающих рыночные условия.

У российского предпринимательства превращенное коммунистическое сознание, восходящее к левому радикализму экспроприаторства начала века, служит надежной «подпоркой» для воинствующего антиморализма «новых русских», готовых прибрать к рукам незащищенное общественное богатство при помощи любых средств.23

Ликвидировав буржуазное правовое государство, большевики осуществили дезорганизующий экономику шаг: подменили право политикой. Эта подмена губительно сказалась не только на развитии экономики, но и на социальных качествах работников, так как деформировала моральные качества, интересы, мотивацию поведения. Вместо гражданских качеств сформировались узко групповые, вместо моральных - аморальные.

Развитие «теневой экономики» в СССР стимулировалось, с одной стороны, трудностями решения производственных задач, и в первую очередь дефицитом ресурсов, а с другой стороны, - отсутствием обоснованного правового регулирования. К примеру, если дефицит толкает на «теневое» поведение, то хозяйственные кадры могут выжить лишь при «резиновом» законодательстве, которое позволяет им сохраняться в ситуации, когда их «теневая» деятельность становится явной. Поэтому у людей формировались, в первую очередь, такие социальные качества, которые обеспечивали их сохранение "на плаву" при

24 теневых методах хозяйствования.

Подводя итог причинам и факторам, влияющим на уход малого предпринимательства в «тень», следует отметить.

1) Российское малое предпринимательство вынуждено действовать в нестабильных экономических и политических условиях переходного периода. Для малых и частных предприятий положение осложняется еще и тем, что они как представители нового сектора экономики не были включены изначально в сложившееся распределение прав собственности и систему хозяйственных связей и отношений.

2) Не стоит сбрасывать со счетов и «наследие прошлого». В условиях командно-административной системы распределения хозяйства, когда предпринимательская деятельность была уголовно наказуемой, наиболее активная и предприимчивая группа людей, которая уходила в «тень», была, зачастую, связана с криминалом. И вполне понятно, что легализуясь в условиях рыночной экономики в сознании определенной их части сложился стереотип не- правового и полу- правового поведения, который был ими перенесен и наложил определенный отпечаток на их поведение.

3) Сегодня, в целом, неблагоприятные условия для предпринимательской деятельности выражаются, прежде всего, в наличии финансовых трудностей. Именно финансовое положение определяет направления развития малого бизнеса. Малый бизнес острее воспринимает изменение объективных условий деятельности, регуляторов

23А. Панарин. Парадоксы предпринимательства, парадоксы истории.,"Вопросы экономики" 1995, № 7 , с.62-73

24Р. Рывкина Экономическая социология переходной России Люди и реформы. М.:Дело, 1998 -. с. 175 экономической политики. Следует учесть, что для малого бизнеса роль комплекса финансовых инструментов - налогов, цен, условий кредитной политики, безусловно, сильнее, нежели для крупных.

4) Условия нестабильной переходной экономики, с ее противоречивым и неполным законодательством, сосредоточением реальных прав собственности в руках руководителей государственных (приватизированных) предприятий и властных структур, резко ограничивают возможности малого предпринимательства, прежде всего в сфере производства. В то же время, они дают возможность малому бизнесу быстро и практически без хозяйственного риска зарабатывать деньги на различного рода посреднических операциях, на спекулятивных сделках на товарных и финансовых рынках. В результате в предпринимательской среде распространяются и закрепляются установки на краткосрочные результаты, максимизацию любыми средствами текущих доходов, быстрый выход из деятельности при малейших признаках падения ее доходности.

§3 Методы изучения теневой экономической деятельности в малом предпринимательстве.

Существование теневой экономики ставит проблемы определения ее качественных и количественных параметров, однако специфика теневой экономической деятельности исключает возможность прямой и стопроцентной достоверной оценки ее масштабов. Количественные характеристики уточняются в статистических исследованиях, которые ведутся не только в экономике, но и в криминологии. Собранная статистика представлена и в данных конкретных социологических исследований.

Для экономической социологии методы и приемы статистического анализа теневой экономики, в том числе и в малом предпринимательстве, являются одним из отправных пунктов при построении концепций, выборе инструментария конкретного социологического исследования.

Дискуссии по поводу количественно-качественного измерения теневой экономики начались с первых оценок ее объемов П.Гутманном и Е.Фейгом. Вопрос выбора методов количественной оценки масштабов теневой экономической деятельности и сегодня остается проблемой для экономической науки.

Дело в том, что в большинстве стран, применяющих СНС (систему национальных счетов), в расчеты ВВП (валового внутреннего продукта) включается только скрытое (подпольное) производство, поэтому дальнейшее описание методов оценки теневой экономики относится лишь к этому ее сегменту.

Кроме того, методы количественного анализа учета теневой экономики, используемые в практике статистики разных стран, это, в основном, интегральные оценки макроэкономических показателей, в неявном виде включающие оценку теневой экономики; оценки отдельных элементов теневой экономики для осуществления различных досчетов к показателям, рассчитанным на базе официальной статистики.1 В основном, в странах с развитой рыночной экономикой применяются методы, отображенные в у

Заключение

Исследование теневой экономической деятельности в малом бизнесе, проведенное в настоящей диссертационной работе, позволило сделать ряд положений и выводов.

Достижение крупных прибылей малым предприятием в короткие сроки при современной налоговой политике и общей неблагоприятной экономической ситуации, в большинстве случаев, предполагает совершение ряда экономических преступлений. Сегодня экономическая ситуация в малом предпринимательстве такова, что без поддержки государства, направленной на сохранение кредитных организаций по работе с малым бизнесом, на развитие инвестиционной поддержки прогрессивных экономических технологий, малое предпринимательство не сможет выполнять своей роли в экономике — стать базой и почвой для развития рыночной экономики. Теневая активность предпринимателей в малом бизнесе - это реакция на неадекватность экономического, социального, правового статуса в современной системе общества.

Российское малое предпринимательство вынуждено действовать в нестабильных экономических и политических условиях переходного периода. Для малых и частных предприятий положение осложняется еще и тем, что они, как представители нового сектора экономики, не были включены изначально в сложившееся распределение прав собственности, систему хозяйственных связей и отношений, иерархию социальных ценностей и норм.

В условиях командно-административной системы распределения хозяйства, когда предпринимательская деятельность была уголовно наказуемой, наиболее активная и предприимчивая группа людей, которая уходила в «тень», была, зачастую, связана с криминалом. И вполне понятно, что, легализуясь в условиях рыночной экономики, в сознании определенной их части сложился стереотип неправового и полуправового поведения, который был ими перенесен и наложил определенный отпечаток на их поведение.

Условия нестабильной переходной экономики, с ее противоречивым и неполным законодательством, сосредоточением реальных прав собственности в руках руководителей государственных (приватизированных) предприятий и властных структур, резко ограничивают возможности малого предпринимательства, прежде всего, в сфере производства. В то же время они дают возможность малому бизнесу быстро, и практически без хозяйственного риска, зарабатывать деньги на различного рода посреднических операциях, на спекулятивных сделках на товарных и финансовых рынках. В результате, в предпринимательской среде распространяются и закрепляются установки на краткосрочные результаты, максимизацию любыми средствами текущих доходов, быстрый выход из деятельности, при малейших признаках падения ее доходности.

Рыночное пространство, в котором действует предприниматель -представитель малого бизнеса - в настоящее время несовершенно. Оно не является свободным конкурентным полем, существуют препятствия, ведущие к неоправданным издержкам в малом бизнесе. К их числу следует отнести: излишнюю административную регламентацию; официальные пошлины и неформальные поборы со стороны представителей власти; рост размеров минимального стартового капитала; ограниченный доступ к финансовым, трудовым, сырьевым и прочим ресурсам; монополизация сбыта продуктов и услуг; отсутствие необходимой информации; угрозу безопасности бизнеса.

Теневизация» малого предпринимательства связана с несовершенством нормативной базы экономической деятельности. Несмотря на подвижки в этой области, малых бизнес не имеет достаточно прочной правовой основы своей деятельности; отсутствуют реальные механизмы защиты малого бизнеса от монополии местных властей, от произвола и некомпетентности чиновников и преступных группировок. Все это неизбежно ведет к трансформации экономических институтов малого предпринимательства, нарушает оптимум экономического взаимодействия в обществе, дестабилизирует экономические системы и механизмы, что, в конечном счете, затрудняет социальные трансферы, дестабилизирует общество.

Теневая деятельность малых предпринимателей обусловлена многими факторами: в неблагоприятных условиях развития малого бизнеса, когда усложнены правила экономической деятельности, ужесточена их коррекция произволом бюрократического аппарата, складываются стереотипы поведения, ориентированные на теневую деятельность. Эти стереотипы воспроизводятся соответствующей субкультурой, проявляющейся в определенной мотивации поведения, ценностных установках, которая затем сама становится одним из наиболее устойчивых факторов такой деятельности и латентного поведения в малом бизнесе.

В настоящее время созданы крайне неблагоприятные условия для ведения бизнеса, в результате чего, более чем за 10-летний срок формирования малого предпринимательства, в сознании довольно значительной части его представителей сформировалась установка на теневую деятельность. Кроме того, выявлена ориентация на использование неформальных связей, быстрое обогащение любой ценой, что может свидетельствовать о неуверенности «в завтрашнем дне». Политическая стабильность для малого бизнеса значима по причине того, что именно для этого сектора, при резком изменении политической ориентации в стране, более вероятна ликвидация бизнеса как такового.

Поиск путей легализации теневой экономической деятельность в малом предпринимательстве связан с решением комплекса проблем:

Очевидно, что все усилия по легализации теневой экономики не принесут желаемого результата, если в среде малого предпринимательства не выработать положительные установки на восприятие государственной экономической политики, как стабильной и позитивной. По крайней мере, должны быть найдены точки соприкосновения при формировании мотиваций к преодолению теневых аспектов экономики между государством и малым бизнесом. В этой связи важно понимание того, что возврат к монополии государственной собственности и административно-распределительной системе уже исключен; необходима смена моделей мотиваций к реформированию экономики в целом, причем во главу угла новой модели должны быть поставлены интересы отечественных производителей и потребителей в сфере малого бизнеса. Такую смену установок можно осуществить только при условии, что все будут действовать в рамках установок рационального выбора, капитализации прибыли и минимизации ресурсов и рисков.

Подобная мотивация позволяет изменить общие условия хозяйствования, сделать экономическую практику привлекательной для малого бизнеса в России. Кроме того, можно осуществлять и специальные программы интеграции теневой и легальной экономики, достигнуть известного консенсуса, в котором сегодня заинтересовано общество. Условием реализации этого подхода на практике является, прежде всего, четкое разграничение экономических мотивов в деятельности криминальных элементов и «теневиков-хозяйственников», а также отражение достигнутой дистанции в новых программах хозяйственной деятельности малого предпринимательства в России. Разработка критериев разграничения мотивации экономического поведения криминальных элементов и «теневиков-хозяйственников» является серьезной проблемой для специалистов - не только социологов, но и юристов, аналитиков и практиков правоохранительных органов.

Необходимо стимулировать деятельность по выработке Кодексов деловой этики предпринимателей в малом бизнесе. Целесообразно изменить подход к подготовке подобных Кодексов. Они должны представлять не перечень абстрактных (общеприменимых) правил, которые воспринимаются как отвлеченные патетические декларации, а свод конкретных обязательств в рамках определенного делового или профессионального сообщества. Нужно идти от конкретных случаев к выработке принципов профессиональной работы, разделяемых и применяемых теми, кто подписывает данный Кодекс.

Таким образом, малое предпринимательство в России находится в стадии институционализации, что само по себе порождает немало трудностей. Конкретные социологические исследования, официальная статистика последних лет (1998—2003 гг.) свидетельствуют о нарастании неблагоприятных тенденций, происходящих в этой сфере. Практика показала, что малый бизнес уходит «в тень».

Настоятельной необходимостью является радикальное обновление и совершенствование нормативно-правовой базы. Для создания нормальной рыночной экономики в России необходимо отрегулировать правовые отношений в сфере малого предпринимательства: создание правовых и реальных гарантий безопасности. Необходимо также развитие организационных и нормативных основ практики малого бизнеса и менеджмента; важна практика окультуривания предпринимательской этики и традиций, сложившихся в экономически благополучных странах.

Целесообразно сформировать общественное мнение, приветствующее представительство интересов малого бизнеса в центральных и региональных органах власти.

Список научной литературыБлизнюк, Любовь Анатольевна, диссертация по теме "Экономическая социология и демография"

1. Гражданский кодекс РФ В кн.: Полный сборник кодексов РФ /М.:Информэкспо. Воронеж, издательство Борисова, 2000 - 760 с.

2. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации

3. Закон РФ от 29 декабря 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ

4. Закон РФ от 29 декабря 1995 г. №222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства»

5. Закон РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1».

6. Закон РФ от 31 июля 1998 г. № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»

7. Закон РФ от 5 августа 2000 г. № 147-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть 2»8. «Грязные» деньги и закон: Правильные основы борьбы с легализацией преступных доходов: Сб. материалов /МВД РФ Под общ. Ред. Е.А.Абрамова. М.:ИНФРА-М, 1995. - 296 с.

8. Абалкин J1.И.Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. /Вопросы экономики».-1994,№ 12, с.4-13

9. Ю.Авель A.JI. Как появляются грязные деньги. СПб, 1999. 43 с.

10. Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории: (Очерк истории западной экономической жизни) /РАН. Ин-т мировой экономики и межд. отношений. М.: Наука, 1993. - 176 с.

11. Алексеев М.Ю. Особенности национального поведения. М.: Арт-Бизнес-Центр, 2001. - 318 с.

12. Аминов Д.И. Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах. М.: Брандес, 1997. - 118 с.

13. Андреев В. Государственная поддержка мелкого предпринимательства //Российская юстиция. 2000. № 12.

14. Бабакаев С.В. Социальная обусловленность и пути локализации теневой экономики в современной России (политико-социологический аспект проблемы) Дис. на соискание ученой степени кандидата политич. наук. Воронеж, 2000

15. Балацкий Е. Мелкий и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. 2001. № 4.

16. Барсукова С.Ю. Методы оценки теневой экономики: критический анализ // Вопросы статистики. 2003. № 3.

17. Барсукова С.Ю. Неформальная экономика и системы ценностей россиян //СОЦИС. 2001. № 1

18. Барсукова С.Ю. Солидарность участников неформальной экономики. На примере стратегий мигрантов и предпринимателей //СОЦИС. 2002.- №4.

19. Бестужев-Лада И.В. Как относиться к теневой экономике? -Деловой мир.-1992.- №13, с.3-5

20. Блашенцев Б.О. Теневая экономика в условиях становления рыночных отношений в России. Дис. На соискание ученой степени кандидата экон. Наук. Воронеж, 2000

21. Блинов А.О. Малое предпринимательство: организационные и основные основы деятельности. М, 1997. 385 с.

22. Бляхер Л.Е. Моральная экономика и моральная политика, или Игра в «перепрятушки» доходов //Полис: Полит.исслед. 2001. - № 1. - с.64-72

23. Бойков В., Филли Ф., Шейман И., Шишкин С. Расходы населения на медицинскую помощь и лекарственные средства.// Вопросы экономики.- 1998. -№ 10

24. Бойков В.Э. "Серая экономика": масштабы развития и влияние на массовое сознание // Социс: социологические исследования. 2001. № 11.

25. Бойков В.Э. Проблемы реформирования российского общества (социокультурный аспект) РАГС при Президенте РФ, М., 1995. 58 с.

26. Бойков В.Э. Российское общество: некоторые итоги десятилетнего реформирования (Социологический аспект) // РАГС. Ежегодник 2000. М, 2002.

27. Бойков В.Э. Россия: десять лет реформирования // Социс: социологические исследования. 2001. № 7.

28. Бойков В.Э. Сборник «Социология власти» Некриминальная теневая экономика: масштабы развития и влияние на массовое сознание, М. РАГС, 2001

29. Бойков В.Э. Социологические опросы как методы бора сведений о латентных процессах в экономике В кн.: Теневая экономика. Попытки количественных измерений. М., 2003, с.173-213

30. Бокун Н., Кулибаба И. Теневая экономика: понятие, классификация, информационное обеспечение // Вопросы статистики, 1997, № 7, с. 3-10

31. Болва Н.В. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. 08.00.05. - Новосибирск, -1998.-207 С.

32. Болдырев В.И. Проблемы обеспечения экономической безопасности малого предпринимательства от криминальных посягательств // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2000. № 1.

33. Бурова Н.В. Изучение теневой экономической деятельности на региональном уровне: пример Калининграда // Вопросы статистики. 2003. № 5.

34. Буякина А.Н. Малый бизнес: государственное регулирование. М, 1998. 277 с.

35. Валигурский Д.И. Предпринимательство: развитие, государственное регулирование, перспективы. М, 2002. 331 с.

36. Ващекин Н.П. Субъекты мелкого предпринимательства в торговле // Социс: социологические исследования. 2001. № 6.

37. Ващекин Н.П. Экономическая безопасность: институциональный подход: Моногр./Моск.гос.ун-т коммерции и др. М.:МГУК, 2000. -319 с.

38. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. М.: Дело, 1999

39. Верховин В. В поисках предмета экономической социологии // Социс: социологические исследования. 1998. № 1.

40. Верховин В.И. Экономическая социология, М.,1998, С.381

41. Гаухман Л.Д. Преступления в сфере экономической деятельности. М.: ЮрИнфоР, 1998, - 293 с.

42. Гевелинг Г. Контуры российской плутократии // Власть. 2002. № 10.

43. Гейст Чарльз. История Уолл-стрит /Пер. с англ. Калинина А.А.; Науч.ред. Барышникова Н.Н. М.: Квартет-Пресс, 2001. - 473 с.

44. Гладких Р.Б. Криминологическая безопасность малого предпринимательства // Социс: социологические исследования. 2002. № 8.

45. Гладких Р.Б. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых организованными группами против малого предпринимательства // Юридический мир. 2000. № 5.

46. Гладких Р.Б. Правовые, экономические и организационные проблемы развития сферы малого предпринимательства в России // Юридический мир. 2001. № 1.

47. Глинкина С. Особенности теневой экономики в России // НГ-полтиэкономия, № 5, Март 1998

48. Глисин Ф.Ф. Оценки состояния и тенденции теневой экономики на основе данных конъюнктурных исследований // Вопросы статистики. 1999. № 12.

49. Горбачева Т.Л., Рыжикова З.А. Методологические подходы к измерению занятости в неформальном секторе экономики //Вопросы статистики. 2002. № 4.

50. Горшков М.К. Некоторые методологические аспекты анализа среднего класса в России // Социс: социологические исследования. 2000. № 3.

51. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации. М, 2000. 376 с.

52. Государственная поддержка предпринимательства: концепции, формы и методы. М, 1995. 91 с.

53. Грачева Е. Методы предотвращения налоговых правонарушений /Коррупция в России: состояние и проблемы, т.2. М., МВД, 1996.

54. Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований: Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1998. - 230 с.

55. Гуров М.П. Теневая экономика: Сущность, структура и особенности проявления в условиях перехода к рыночной экономике в России: Диссертация на соискание кандидата экономических наук: 08.00.01.-СПб,1998,-С108

56. Гусев В.В. Налогообложение доходов малых предприятий. М., 2000. 157 с.

57. Де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. Пер. с англ. М., 1995 , 320 с.

58. Дорин А.В. Экономическая социология. Минск, 1997

59. Евсеева И. Программа развития малого частного предпринимательства // Предпринимательство в России. 1998. № 3.

60. Егорова Н.Е. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. М., 1997. 144 с.

61. Елисеева И.И. Возможности оценки теневой экономической деятельности в регионе на основе СНС // Вопросы статистики. 2001 • № 2.

62. Есипов В. Теневая экономика. М., 1997

63. Есипов В.М. Криминализация экономики и пути ее преодоления. М.: МЮИ МВД России, 1995.

64. Заславская Т.И. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России // Социологические исследования» Социс. 2002, № 8

65. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельно-структурная концепция. М, 2002. 567 с.

66. Заславская Т.И. Экономическое поведение и экономическое развитие //ЭКО.-1980.-№3,с.30

67. Захаров H.JI. Воровство и льготы в структуре трудового поведения // Социс: социологические исследования. 2001. № 6.69.3омбарт В. Буржуа. М., 1994.

68. Иващенко О. Новый институционализм в экономической социологии // Социология: теория, методы, маркетинг. 2003. № 1.

69. Исправников В. "Теневая" экономика и перспективы образования среднего класса // Общественные науки и современность. 1998. № 6.

70. Исправников В. "Теневые" параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса // Российский экономический журнал. 2001. № 3.

71. Исправников В. Теневая экономика под сенью власти // Российские регионы. 1997 - № 17

72. Исправников В., Куликов В. Как «высветлить» реформируемую экономику? // Российский экономический журнал. 1997. - № 5-6.

73. Исправников В.О. Теневая экономика: есть ли выход из тупика? Организованная преступность в России: философский и социально-политический аспекты. Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г.) МВД России, Москва, 1999 г.,

74. Исправников О.В, Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила.- Российский экономический журнал Фонд «За экономическую грамотность, М., 1997

75. Есипов В.М. Криминализация экономики и пути ее преодоления. М.: МЮИ МВД России, 1995.

76. Заславская Т.И. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России // Социологические исследования» Социс. 2002, № 8

77. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельно-структурная концепция. М, 2002. 567 с.

78. Заславская Т.И. Экономическое поведение и экономическое развитие //ЭКО.-1980.-№3,с.30

79. Захаров H.J1. Воровство и льготы в структуре трудового поведения // Социс: социологические исследования. 2001. № 6.69.3омбарт В. Буржуа. М., 1994.

80. Иващенко О. Новый институционализм в экономической социологии // Социология: теория, методы, маркетинг. 2003. № 1.

81. Исправников В. "Теневая" экономика и перспективы образования среднего класса // Общественные науки и современность. 1998. № 6.

82. Исправников В. "Теневые" параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса // Российский экономический журнал. 2001. № 3.

83. Исправников В. Теневая экономика под сенью власти // Российские регионы. 1997 - № 17

84. Исправников В., Куликов В. Как «высветлить» реформируемую экономику? // Российский экономический журнал. 1997. - № 5-6.

85. Исправников В.О. Теневая экономика: есть ли выход из тупика? Организованная преступность в России: философский и социально-политический аспекты. Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г.) МВД России, Москва, 1999 г.,

86. Исправников О.В, Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила.- Российский экономический журнал Фонд «За экономическую грамотность, М., 1997

87. Исправников О.В., Куликов В.В. Налоговая система против реформ /Российские регионы.- 1996.-№1

88. Как продолжать реформы в России? Экономические, экономико-правовые и социальные аспекты /Общ. Ред. О.В.Исправникова, В.В.Куликова.- М., Фонд «За экономическую грамотность» Российский экономический журнал, 1996

89. Карпов П. Как восстановить платежеспособность российских предпринимателей? //Российский экономический журнал, 1998, № 4

90. Каттке К. Грязные деньги что это такое. Пер. с нем. М, 1998. 704 с.

91. Качанов Ю. Экономическая социология в контексте политики // Журнал социологии и социальной антропологии. 1998. Т. 1. № 4.

92. Кернер К.Х. Отмывание денег. Путеводитель по действующему законодательству и юридической практике. М, 1996. 236 с.

93. Клямкин И.М. Теневой образ жизни: Социол.автопортрет постсоветского общества //Полис: Полит.исслед.-2000. № 4. - с. 19-37

94. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование. М, 2000. 592 с.

95. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневой образ жизни, Социологический автопортрет постсоветского общества. М., 2000 414 с.

96. Колесников В.В. Экономическая преступность и рыночные реформы: политико-экономические аспекты//СПб, 1994. 171 с.8 7. Колесникова Л.А.Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике М., 2001, С.49

97. Комаров В. Экономические и моральные рычаги преодоления теневой экономики // Российский социально-политический вестник. 1998. № 2.

98. Конторщиков Н.Е. Природа хозяйственного риска в сфере малого предпринимательства. В сб.: Экономика и управление: Проблемы пути выхода из кризиса. Ч. 1. М, 1999.

99. Корчагин А.Г. Экономическая преступность. Владивосток, Изд-о Дв. Университета, 1998.-288 с.

100. Корягина Т. Теневая экономика в России: истоки и структурные изменения //Politeconom. 1997. - №1.

101. Корягина Т. Теневая экономика в СССР. //«Вопросы экономики», 1990. №3

102. Косалс JI. Теневая экономика как особенность российского капитализма. // Вопросы экономики 1998. - № 10. - с.5-80.

103. Косалс Л.Я. социология перехода к рынку в России. М, 1998. 366 с.

104. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России //Социологические исследования. 2000. - № 4

105. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России М.: Эдиториал УРСС. 1998

106. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Что такое институционализация теневой экономики // Социс: социологические исследования. 2002. № 4.

107. Костюченко В.Ф. Экономическое поведение: факторы, характер, регуляция: дисс.канд.экон.наук /РАГС. -М., 1995, 151 с.

108. Котляр С. Развитие малого бизнеса в контексте регулирования рынка труда // Человек и труд. 2002. № 3.

109. Коуз Р. Нобелевская лекция «Институциональная структура производства» (1991) В кн.: Природа фирмы. Хрестоматия. М., 2001

110. Крылов А.В., Крыштановская О.В. Неформальные структуры в России /Социологические исследования. 1995.-№8. С.94-106

111. Кук К.Дж. Малый бизнес. Маркетинг. М, 1998. 167 с.

112. Куликов А. Экономические преступления: Над водой верхушка айсберга //ЭКО, 1997, № 4, с. 19

113. Курочкин Ю.П. Теневая экономика и ее эволюция. Актуальные проблеы правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Сборник научных трудов. /Вып.1. МВД России, СПб, 1993.

114. Курочкин Ю.П. Теневая экономика и ее эволюция. Актуальные проблемы правоохранительной деятельность органов внутренних дел. Сборник научных трудов. /Вып.1.-МВД России, СПб ЮИ, 1998

115. Курочкин Ю.П. Теневая экономика и ее эволюция. Актуальные проблемы правоохранительной деятельности органов внутенних дел. Сборник научных трудов. /Вып. 1. МВД Росси, СПб, 1993

116. Лапин Н.И. О многом и едином в российской трансформации. М, 2002. 414 с.

117. Лапин Н.И. Предмет и метод социологии // Социс: социологические исследования. 2002. № 8.

118. Лапин Н.И. Пути России: социокультурные трансформации. М, 2000. 312 с.

119. Лапуста М.П. Малое предпринимательство. М, 1997. 319 с.

120. Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности. Ростов-на-Дону, 1999. 382 с.

121. Лунеев В. Рыночная экономика и преступность //Общественные науки и современность. 1996. - № 3. - с.37-46

122. Лунеев В. Рыночная экономика и преступность /Экономика и современность/. 1996.-№5

123. Лунеев В.В. Преступность в XXI веке (методология прогноза) //Социологические исследования 1997. - № 7.

124. Лученок А.И. Мошенничество в бизнесе. Минск: Амалфея, 1997. -270 с.

125. Мазурова Г.В. Развитие малого предпринимательства в России в 2000 году // Вопросы статистики. 2001. № 5.

126. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. № 3.

127. Малахов С. Трансакционные издержки в российской экономике //Вопросы экономики. 1997. - №7.

128. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник Госкомстата России. М., 1998 г.

129. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник Госкомстата России. М., 1999 г.

130. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник Госкомстата России. М., 2000 г.

131. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налогообложение. М, 2001. 357 с.

132. Малый бизнес. Курс лекций. РАГС., 1998

133. Малый бизнес: выход из экстремальных ситуаций. М, 2001. 214 с.

134. Масакова И.Д. Определение параметров теневой экономики //Вопросы статистики. 1999. - № 12 с.22-26

135. Матвеенко В. Трансформационный спад и предпосылки роста в России. М, 1998. 62 с.

136. Мигульская О.В. Особенности малого предпринимательства в России // Проблемы прогнозирования. 1999. № 2.

137. Михалев В., Даньков А. Налоговая полиция: вопросы повышение квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. М.: Издательский дом НП., 2000

138. Мишин А. Основные направления инвестиционной поддержки малого бизнеса в России // Предпринимательство в России. 1998. № 2.

139. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства. М, 2001.389 с.

140. Муравьев А.Н. Малый бизнес: экономика, организация. Финансы. СПб, 1999. 607 с.

141. Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений. Под ред. А.Е.Суринова. М, Финстатинформ, 2003

142. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности. /Вопросы экономики.-1995.№1

143. Неформальная экономика. Россия и мир /Под ред. Т.Шанина. М., Логос, 1999. -412 с.

144. Неформальный сектор в российской экономике. Институт стратегического анализа и развития предпринимательства Приложение к журналу предпринимательство в России», М., 1998

145. Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы // Общество и экономика. 1998. № 6.

146. Новый институциональный подход и деформализация правил российской экономики. Препринт. Государственный университет Высшая школа экономики. М, 2001. 77 с.

147. НортД. Институты и экономический рост: историческое введение // .1993 Вып.2

148. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. М, 1998. 516 с.

149. Олейник А. Издержки и перспективы реформ в России // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 12.

150. Организованная преступность в России: философские и социально-политические аспекты.-Материалы научно-практической конференции (27-28 мая 1999 г.) М. 1999

151. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001) // Вопросы экономики. 2001. № 10.

152. Орлов А. Перспектива развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2002. № 7.

153. Осенний кризис 1998 г. Российское общество до и после. Аналитический доклад / Российский независимый институт социальных и национальных проблем. М, 1998. 263 с.

154. Очерки экономической антропологии /Автономов B.C., Гаджиев А.Г. (отв.ред.), Калмычкова Е.Н. и др.; РАН Ин-т проблем занятости. М.: Наука, 1999. - 127 с.

155. Панарин А. Парадоксы предпринимательства, парадоксы истории."Вопросы экономики" 1995, № 7 ,

156. Песчанских Г. Способы противодействия налоговой преступности теневому обороту //Вопросы экономики. 2002. № 1.

157. Политика и экономика в современной России: конфликты на перепутье ("круглый стол") // Социс: социологические исследования. 2000. № 6.

158. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Аналитический сборник. Академия менеджмента и рынка.

159. Институт предпринимательства и инвестиций. М., 2001с. 152i

160. Предмет социологии: теория, история и современность /РАГС при Президенте РФ/ М.: Изд-во РАГС. 1996, 32 с.

161. Предпринимательство, рынок и экономический рост. М, 2002. 200с.

162. Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и классификация. М, 2001. 223 с.

163. Проблемы борьбы с теневым сектором в экономике России. Стенограмма Совещания 20 февраля 1998 г. М., 1998. - с.60

164. Проскурин А.В. Ограниченные возможности институтов (на примере малого предпринимательства) // Проблемы прогнозирования. 1999. № 3.

165. Рагимов С.Н. современные проблемы развития малого предпринимательства в России // Финансы. 2001. №11.

166. Радаев В. О роли насилия в российских деловых отношениях //Вопросы экономики. 1998, № 10. - с.81-100

167. Радаев В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и делова этика, М, 1998.

168. Радаев В.В. Социальная трансформация. М, 1995. 237 с.

169. Радаев В.В. Что изучает экономическая социология //Российский экономический журнал, 1994, № 9

170. Радаев В.В. Экономическая социология. 3-е изд. М, 2000.367 с.

171. Райхлин Э. Основы экономической теории: Микроэкономическая теория рынков продукции. М.: Наука, 1995. - 348 с.

172. Розанова Н.М. Формирование рынка в переходной экономике. М, 1999. 159 с.

173. Романов С.А. Мошенничество в России: 1000 способов, как уберечься от аферистов. М.: Конец века, 1996. - 319

174. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М, 2000. 231 с.

175. Рыбина Н.М. Основные этапы становления мелкого предпринимательства в условиях современных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 2.

176. Рывкина Р. От теневой экономики к теневому обществу, 1999,

177. Рывкина Р. Социальный механизм раскачки системы: «низы» не хотят жить по-старому «верхи» не умеют управлять по-новому //Экономика и политика в переходном обществе: кризис взаимодействия. —М., 2000. -С.130-140

178. Рывкина Р.В. Деформализация правил ухода от налогов в российской хозяйственной деятельности // Вопросы экономики. 2001. № 6.

179. Рывкина Р.В. Еще раз о предмете экономической социологии // Социс: социологические исследования. 2002. № 7.

180. Рывкина Р.В. Коррупция и формирование российских рынков: отношение чиновников и предпринимателей // Мир России. 1998. № 3.

181. Рывкина Р.В. Между социализмом и рынком: судьбы экономической культуры в России. М, 1994. 240 с.

182. Рывкина Р.В. Постсоветское государство как генератор конфликтов // Социс: социологические исследования. 1999. № 5.

183. Рывкина Р.В. Российский бизнес: на пути к легализации // Вопросы экономики. 2002. № 1.

184. Рывкина Р.В. Рынок как объект социологического исследования // Социс: социологические исследования. 1999. № 3.

185. Рывкина Р.В. Теневизация российского общества // Социс: социологические исследования. 2000. № 12.

186. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходной России. Люди и реформы М.:Дело,1998, с.431

187. Савкин В. Предпринимательская среда в оценке предпринимателей // Социс: социологические исследования. 1999. № 7.

188. Свенссон Б. Экономическая преступность: Прогресс, 1997

189. Семенов А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства // Экономист. 2000. № 10.

190. Сен, Амария. Об этике и экономике /Пер.с англ. Малишевского А.В.; Под ред Алескерова Ф.Т., Шубина А.Н. М., Наука, 1996. - 160 с.

191. Сергеев И.В. Налогообложение малых предприятий. М, 2002. 255 с.

192. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М, 1999. 290 с.

193. Современный бизнес. Пер с англ. М, 1995. 256 с.

194. Соколова Г.Н. Экономическая социология. Минск, 1995. 255 с.

195. Социальная психология экономического поведения /РАН. Ин-т психологии; Отв. ред.: Журавлев А.Л., Шорохова Е.В. М.: Наука, 1999.-237 с.

196. Социальная траектория реформируемой России. Исследование Новосибирской экономико-социологической школы. Новосибирск, 1999. 735 с.

197. Социологическая информация: роль и методы получения и обработки: Учебное пособие (под ред. Клементьева Д.С.; МАКС Пресс, 2001 -200 с.

198. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. М, 2002. 448 с.

199. Тавокин Е.П. Социальная статистика: учебное пособие РАГС при Президенте РФ/ М., Изд-во РАГС, 2001, 108 с.

200. Теневая экономика в советском и постсоветском обществах. Реферативный журнал. Вып.4. Под ред. Л.М.Тимофеева и Ю.В.Латова. РГГУ,2002, с. 152

201. Теневой сектор обеспечивает рост российской экономики //Новая газета. 1997. -7-13 апреля.

202. Тимофеев J1.M. Институциональная коррупция: Очерки теории /Рос.гос.гум.ун-т М., РГГУ, 2000. - 364 с.

203. Тимофеев Л.М. Черный рынок как политическая система. М, 1993. 316 с.

204. Тихонова Н.Е. Российский средний класс: особенности мировоззрения и факторы социальной мобильности // Социс: социологические исследования. 2000. № 3.

205. Тихонова Н.Е. социальная структура российского общества: итоги восьми лет реформ // Общественные науки и современность. 2000. № 3.

206. Тощенко Ж.Т. Метаморфозы общественного сознания: методологические основы социологического анализа // Социс: социологические исследования. 2001. № 6.

207. Тощенко Ж.Т. О понятийном аппарате социологии // Социс: социологические исследования. 2002. № 9.

208. Тощенко Ж.Т. Парадоксальный человек. М, 2001. 383 с.

209. Тощенко Ж.Т. Социология жизни как концепция исследования социальной реальности // Социс: социологические исследования. 2001. №2.

210. Тощенко Ж.Т., Бойков В.Э. Политическая социология. М, 2002. 495 с.

211. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб, 1996. -306 с.

212. Фальцман В.К. Экономическое поведение: Человек-фирма-государство-экономика. Т.1, ч.1-/Рос.-нем.высш.шк.управления. М.: Дело, 1993.- 160 с.

213. Фальцман В.К. Экономическое поведение: Человек-фирма-государство-экономика. Т.2, ч.З-/Рос.-нем.высш.шк.управления. М.: Дело, 1993.-208 с.

214. Флигстин Н. Поля, власть и социальные навыки: Критический анализ новых институциональных технологий //Экономическаясоциология: новые подходы к институционализму и сетевому анализу.-М., 2002. 226 с.

215. Франк,Роберт X. Микроэкономика и поведение: Учеб. Для студентов, обучающихся по экономическим специальностям: Пер. С англ. /Науч.ред.Суздальцева Л.П. М.: ИНФРА-М, 2000. - 694 с.

216. Ходжсон Д. Привычки, правила и экономическое поведение //Вопросы экономики. -2000. № 1. - с.39-55

217. Ходов Л. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации // Вопросы экономики. 2002. № Малин Н.И. Налогообложение малого бизнеса// Финансы. 2003. № 1.

218. Чернышева Л.Д. Теневая экономическая деятельность: «зоны» социальной восприимчивости. Социология власти. Информационно-аналитический бюллетень № 3, 2001 г. «Серая» экономика (Социологический анализ), Москва, Издательство РАГС, 2001, с.22-35

219. Шальтегер Ш. Формирование и реализация претензий и групп интересов, связанных с предприятием //Проблемы теории и практики упр. 1999. - № 6. - С.67-72

220. Шанин Т. Умом Россию понимать надо //Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: век, десятилетие, год./ Ред. Заславская Т.И. М: Логос, 1999.

221. Шаститко А. Модели рационального экономического поведения человека //Вопросы экономики. 1998. - № 5. - с.53-67

222. Шестаков А.В. Теневая экономика. М.: Издательский дом Дашков и К, 2000.- 152 С.

223. Шестаков А.В. Теневая экономика. Академия налоговой полиции, 1999

224. Шестаков А.В. Теневая экономика. М, 2000. 151 с.

225. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 2001. № 4.

226. Шеховцев А. Законодательство о развитии малого бизнеса в региона Вопросы экономики. 2001. № 4.

227. Шкаратан О.И. Декларируемая и реальная социальная политика // Мир России. 2001. №2.

228. Шумилов А.Ю. Новый закон о противодействии отмыванию преступных денег. М, 2002. 40 с.

229. Эггертссон, Трауини. Экономическое поведение и институты /Пер. с англ. Каждана М.Я.; Науч.ред.пер.Нестеренко А.Н.; Акад.нар.хоз-ва при Правительстве РФ, Центр эволюц. экономики. М.: Дело, 2001. - 408 с.

230. Экономика в России: теория и практика возрождения: Межвуз. сб. науч. тр. /Рос.экон.акад.им. Г.В.Плеханова; Редкол.: В.М.Башмаков (отв.ред.) и др. М., 1996, - 323 с.

231. Экономика прячется в тень //Коммерсантъ, 2000,21 ноября.

232. Экономическая политика преходного периода. М.: б.н.,1995. - 52 с. (Науч. докл./Мое.Центр Карнеги; Вып.2). Содерж.: Рос.пром.предприятия в условиях экономической трансформации /Долгопятова Т. Поведение и мотивация рос.предприятий /Белянова Е.

233. Экономическая социология: предмет, статус, структура, место в учебном процессе // Социс: социологические исследования. 1999. № 6

234. Экономическая теория преступлений и наказаний. Вып.1. Экономический анализ правонарушений и правоохранительная деятельность.

235. Экономическая теория преступлений и наказаний. Вып.2. Экономический анализ правонарушений и правоохранительная деятельность.

236. Экономические субъекты постсоветской России. Институциональный анализ. М., 2001. 336 с.

237. Экономическое поведение предприятий в условиях реформы: Сб. науч.тр. /РАН Сиб от-е . Ин-т экономики и организации промыш.пр-ва; Под ред Колобова А.Д. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997.

238. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М, 2003 (М, 1998). 596 с.

239. Яковлев А. Почему в России возможен без рисковый уход от налогов? //Вопросы экономики. 2000. - № 11.- с. 134-152.

240. Яковлев В.М. Мелкое предпринимательство в России: проблемы переходного периода. М, 1994. 133 с.

241. Ястребков М. Проблемы методологии социокультурного анализа экономической безопасности России: социологический аспект // Безопасность. 1998. № 5-6.1. Господа и дамы

242. Просим Вас принять участие в исследовании проблем, препятствующих развитию в нашей стране малого бизнеса. Нам очень важно Ваше мнение о теневых аспектах в малом бизнесе, о возможных способах легализации теневой экономики.1

243. Если Вы затрудняетесь с ответом, то обведите кружком именно этот вариант. Каждый вопрос такой ответ предусматривает.1. Заранее Вам благодарны!

244. Как Вы считаете, насколько распространена теневая экономика в малом предпринимательстве?4.1Распространена повсеместно42.- Распространена лишь в отдельных отраслях и некоторых предприятиях43.- Слабо распространена44.- Затрудняюсь ответить

245. По роду своей деятельности Вам приходится контактировать с разными людьми и организациями. Припомните, приходилось ли Вам при этом решать свои проблемы, давая им взятки.1. Частота за год

246. Каждый раз Часто Иногд а Никогда Не конта ктиро вал Затрудн яюсь ответы ть

247. В государственных учреждениях (клиниках, вузах и т.д.) 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6.

248. С партнерами по бизнесу 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6.

249. С представителями политических и общественных организаций 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6.

250. Как Вы относитесь к предпринимателям, у которых расходы явно превышают легальные доходы?121.- С одобрением;122.- С пониманием;123.- С осуждением;124.- Мне это безразлично;125.- Затрудняюсь ответить

251. Как Вы относитесь к руководителям предприятий и фирм, которые уклоняются от уплаты налога, чтобы увеличить оплату труда своим работникам?131.- С одобрением132.- С пониманием133.- С осуждением134.- Мне это безразлично135.- Затрудняюсь ответить

252. Сотрудники органов налоговой полиции194.- Работники налоговых органов195.- Работники таможенных органов196.- Работники спецслужбы, органов безопасности

253. Неразборчивость в средствах (все средства хороши)

254. Сообщите некоторые сведения о себе:22. Ваш пол221. Мужской222. Женский23.Ваше образование

255. Высшее или незаконченное высшее

256. Среднее специальное (техникум и др.)

257. Полное среднее (средняя школа, профтехучилище)

258. Неполное среднее, начальное

259. К какому сектору экономики относится Ваше предприятие (организация) ?

260. К государственному сектору

261. К смешанному (государственно-частному)243. К частному244. Затрудняюсь ответить

262. В какой отрасли народного хозяйства Вы заняты?

263. В промышленности, энергетике252. В строительстве253. На транспорте, в связи

264. В коммунальном хозяйстве, бытовом обслуживании

265. В сельском и лесном хозяйстве

266. В системе образования, науки, культуры257. В здравоохранении

267. В сфере торговли или общественного питания259. В другой отрасли2510. Затрудняюсь ответить

268. Если ни один из предложенных вариантов ответов не совпадает с Вашим мнением, напишите его сами.

269. Как Вы считаете, насколько распространена теневая экономика в малом предприн имательстве ?11 .-Распространена повсеместно12.- Распространена лишь в отдельных отраслях и некоторых предприятиях13.- Слабо распространена14.- Не могу ответить

270. Какая, по Вашему мнению, примерно доля капитала, который уводится в «тень» большинством малых предпринимателей (в %)21 От 10 до 20%22.- От 20 до 30%23.- От 30 до 40%24.- От 40 до 50%25.- От 50 до 60%26.- От 60 до 70%27.- От 70 до 80%28.- Свыше 80%

271. Законодательно обеспечить проведение стабильной экономической политики56.- Другое5.7,- Затрудняюсь ответить

272. Какие отрасли экономики являются наиболее криминогенными с точки зрения уплаты налогов предпринимателями малого бизнеса? (можно указать несколько)

273. Промышленность, энергетика;62. Строительство;63. Транспорт, связь;

274. Коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание;65. Сельское хозяйство;

275. Система образования, науки, культуры;67. Здравоохранение;

276. Сфера торговли, общественного питания;69. В другой сфере(укажите)

277. Какой из видов теневой деятельности наиболее распространен среди предпринимателей малого бизнеса:

278. Незаконная предпринимательская деятельность (без лицензии);

279. Махинации с бухгалтерской отчетностью;73. Другое (укажите, что)

280. Сообщите некоторые сведения о себе: 8. Сколько лет Вы служите в ФСНП РФ?8. 1.Менее 1 года 8.2.0т 1 до 2 лет 8.3.0т 2 до 5 лет84.Свыше 5 лет85. Свыше 10 лет

281. Ваше подразделение: 9.1.Оперативное;92. Следственное;93. Налоговых проверок10.Ваш пол101.мужской102.женский

282. Если есть, что напишите Ваши предложения по легализации теневой экономической деятельности предпринимателей малого бизнеса

283. Заранее благодарим за сотрудничество

284. Методы исследования теневой экономики