автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Торгово-промышленное предпринимательство в Казахстане во 2 пол. XIX нач. XX вв.(на материалах Уральской и Тургайской областей)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Торгово-промышленное предпринимательство в Казахстане во 2 пол. XIX нач. XX вв.(на материалах Уральской и Тургайской областей)"

РГ6 од

ТЕРСТВО НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫП ■ УНИВЕРСИТЕТ имени АЛЬ-ФАРАБИ

ЖАКУПБЕКОВА Данара Жолдаспековна

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННО Е ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В КАЗАХСТАНЕ ВО II ПОЛ. XIX—НАЧ. XX ВВ.

(на материалах Уральской и Тургайской областей) Специальность 07.00.02 — Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

На правах рукописи

Алматы, 1993

Работа выполнена на кафедре истории Казахстана Казахского Государственного Национального университета им. Аль-Фараби.

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Д. И. ДУЛАТОВА

Официальные оппоненты

член-корреспондент HAH Республики Казахстан, доктор исторических наук, профессор М. X. АСЫЛБЕКОВ

кандидат исторических наук, доцент

к. к. кусай НО В

Ведущая организация

— Институт истории и этнологии

имени Ч. Ч. Валиханова Национальной Академии наук Республики Казахстан

Защита состоится « ¿[(f*> с/бС ^Л

1993 г. в

часов

на заседании специализированного совета К.058.001. по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.02 — Отечественная история при Казахском Государственном Национальном университете им. Аль-Фараби по адресу: г. Алматы, ул. Тимирязева, 46.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского Государственного Национального университета им. Аль-Фараби.

Автореферат разослан

1993 г.

«

Ученый секретарь специализированного совета,

кандидат исторических наук . /ГТ Ш. ЖДМБАТЫРОВА

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность тепы.В современных условиях фигура предпринимателя и предпринимательская деятельность как вголно законный тип человеческой активности прочно утвердились и в экономической жизни и в экономическом сознании. Общество признало историческую необходимость и неизбежность освоения принципиально новых механизмов хозяйствования.

Курс на укрепление частного сектора.поддержку частного предпринимательства провозглашен в Конституции Республики Казахстан.

Меаду тем предпринимательство, как способ организационно-хозяйственного новаторства,зародилось в Казахстане еще воП пол. Х1Х-нач.ХХ в.в. и связано с возникновением и развитием капиталистических отношений.Энергичный рост и распространение предпринимательства выражались в увеличении численности буржуазии, в расширении сферы приложения капиталов,в усложнении его структуры и большей,по сравнение с предыдущим этапом развития,эффективности.

Исследование истоков этого явления в Казахстане и его особенностей^ научное обобщение опыта предцрипринимательской деятельности обуславливает как политическуи актуальность, так в научную значимость избранной темы,позволяет выявить позитивное и негативное в атом процессе. Изучепив исторического опита предпринимательства в дооктябрьский период не только расширяет тт знания о прошлом,но а выводит на новый уровень уровень осмысление различных явлений сегодняшней экономической жизни.

Данная работа является попыткой внести посильную ,;энту в решение этой проблвш с учетом складывающихся в исторической внуке новых концепций,новых подходов х изучении отечественной

истории.

Географическая привязка исследования оа;в более актуализирует выбор темы,ибо обретение Республикой Казахстан своей независимости позволяет рассматривать набранную проблему сквозь призму выделения национально-особенного через общие черти, что не било характерно до сих пор для развития отечественной историографии .требует концептуального переосмысления исторического прошлого республики.

Актуальность темы обусловлена также ее недостаточной изученностью.

Степень разработанности проблемы. Анализ частного предпринимательства , являющегося первичной сферой (или оснопой) разнята капиталистического уклада,имеет колоритную и древпгаз • родословную. Первые явно предпринимательские постановки в западной экономической теории принято датировать XVIII в. и связывать с именами Р.Квнтилона, А.Ттэрго, Ф.Кенэ, Ж.Сэя. Сущностные характеристики рыночного хозяйства,его важнейших сторон, взаимоотношения государственного и частного секторов экономика, принадлежали в тот дариод А.Смиту. Являясь принципиальным сторонником режима свободной конкуренции, свободной торговли, он первым ратовал за то, чтобы капиталистическое производство было предоставлено действии присущих ему стихийных закономерностей,чтобы свободная игра хозяйственных сил,своими корнями уходящая в борьбу "собственных интересов" не нарушалась вмешательством экономической политики государства" I

В дальнейшем в экономической науке выработался целый спектр мнений о соотношении частного и государственного секторов хозяйственной жизни,до сих пор об этом идут споры между ------

.Смит А.Исследование о природе и причинах богатства народов.М.,1962.

теоретиками разных научных школ и направления

Что касается самого понятия "предпринимательство",то вплоть до сегодняшнего дня сохраняется его полисемантизм и соответственно сосуществование различных,не только дополняю-цих,но и зачастую исключающих друг друга взглядов.

Нынешняя волна исследовательского интереса к предпринимательству на Западе была задана,в основном, полвека назад творчеством прежде всего И.Шумпетера и Ф.фон Хайека.В их трудах,с одной стороны,сконцентрированы многие достижения предшествующей и современной им экономической мысли,а также выражена реакция на восторжествовавшие на долгий исторический срок теории,связанные с еволюцией марксизма,кейнсианства и родственных им воззрений,с другой-предвосхищены многие последующие идеи и постановки.

Концепцию И.Шумпетера,которая стимулировала образование \

американской школы истории бизнеса,можно суммировать в следующие ключевые положения:3

1.Функция предпринимательства состоит главным образом в революционизировании и реформировании производства.

2.Предпринимательство,по Шумпетвру.универсальная общеэкономическая функция любой общественной формация.Статус собственника на является у Шумпетера определяющим и обязательным

свойством предпринимателя.

3.Особое значение для предпринимательства имеет состояние

1 См.:Кэйнс Дж.М."Общая теория занятости,процента и денег"; Робинсон Дж.Экономическая теория несовершенной конкуренции. М. ,198б;Хвррис Л.Денежная теория.М.,1990;Грейсон ДЖ.К.Ф1, О'Делл К.Американский менеджемэнт на пороге XXI века.М.,1991;и др.

2 Encyclopedia of bitrepreneurehlp. K.Y.I982. P.250.

3гЩумпетер И. Теория экономического развития.(Исследование предпринимательской прибили,капитала,кредита,процента н цкк-ла конъюнктуры).М.,1962.

хозяйственно-политической сферы.И.Шумпетер специально исследовал проблеми предпринимательства в условиях рыночно-конкурент-ной и административно-командной экономических систем (подобный ракурс рассмотрения проблемы,но на другом качественном уровне имеется в работах Ф.фон Хайока и М.Фридмана).Срада предопределяет не только способы использования возможностей "новых комбинаций",но и основные типы мотиваций предпринимательской деятельности .

Взгляда Ф.фон Хвйека на предпринимательство во многом перекликаются с идеями Иумпетора, однако, как представляется,отличаются большей цельностью,последовательностью и широтой.Оценка творчества Хайока в западной общественной мысли очень высока,его считают одним из ведущих социальных философов стол9тия,а английская газета "Тайме утверждает,что последняя четверть века мозит быть названа "эпохой Хайека" в отличие от предыдущей -"епохи Кейнса".

Хайек доказывает.что цивилизация обязана ринку не только своим возникновением,но и функционированием.Именно рынок способствует расширении сотрудничества лвдвй,наиболее эффективно происходящего в условиях капитализма.Это упорядоченный строй,опирающийся на устоявшиеся традиции и моральную практику .обеспечивающую сбалансированность роста населения и накопления общественного богатства.Характеризуя такую практику,можно утверждать,что она присуща процессу эволюции человечества в целом и осуществляется через развитие рынка.1

Дальнейшая разработка проблем предпринимательства в рамках мэздисцишшнарпого анализа,утвержденного Шумпетером, а еще больше Ф.фон Хайвком нашла отражение в работах совремэнно-

* Хайек Ф.А.Пагубная самонадеянность -.Ошибки социализма. М. ,1990.

ь

го известного американского экономиста,лауреата Нобелевской премии М.Фридмана.^

М.Фридман не отделяет рыночпый механизм от прав собственности,а доходы,которые получают работники,прямо связывает с успехами их хозяйственной деятельности,оцененной ринком.В эффективно функционирующем и динамично развивапцемся хозяйстве мотивы,инициатива и ответственность тесно связаны с правами собственности.Тип собственности,установленный в об!цестве,в решающей мере определяет характер хозяйственного механизма.Частная собственность стимулирует уровень и темпы роста производительности труда-вахнейшего индикатора экономического здоровья любой страны.

Представляет интерес сопоставление взглядов теоретиков предпринимательства с учением К.Маркса и его последователей.

Во-первых,несомненна близость авторов того и другого кру-\

га в нацеленности на познание самых глубинных механизмов экономического развития,в широте постановок,в самом стремлении понять и предложить наилучшие пути движения к идеалу-большей свободе самореализации индивида.

Во-вторых,совершенно противоположное отношение к рынку и конкуренции ставит их по различные стороны научных баррикад.Хотя в трудах Маркса,Энгельса,Ленина встречается немало утверждений о рынке и конкуренции,как о "величайших заветах экономической мудрости" 2,их установка по отношении к рынку и конкуренции однозначно негативна.

В-третьих,различны и акцентировка.Если в первом случав предпочтение отдано функционвльно-акопомическим и социрльно-

Фридман М.Избранные труди.и.,1989. 2 .'Ленин В.И.Полн.собр.соч.Т.41 .С.108.

культурным сторонам предпринимательской деятельности,то марксизм, строго говоря,сконцентрировался на разработка социально-экономических и политических проблем. Первостепенное значение получили злободневные выводы о сутубо капиталистической,частнособственнической эксплуататорской природе предпринимательства. Впоследствии такая акцентировка была канонизирована. Марксистскую традицию подхода к предпринимательству можно считать достаточно ценной разработкой ряда важных аспектов проблематики (историческая роль буржуазии,анализ отношений собственности,проблемы функционирования и организации производства и др.). Вместе с тем нельзя на видеть ошибочности некоторых краеугольных-марксистских положений,склонягсдося к отрицании товарного производства, рынка,недооценки роли различных экономических агентов, гипертрофированию классовой борьбы и возможностей пасилил, целенаправленности конструирования общественного устройства.

Нельзя забивать и о том,что ошибочные полоавная-плод произвольных допущений,необоснованных выводов или идеологических пристрастий-стали идейной основой и оправданием практики тоталитаризма .

Таким образом,рассмотренные теоретико-методологические концепции, наработанные зарубежной экономической и социологической мыслью ( они изложены как в специальных обобщающих изданиях1, так и в публикациях самих авторов,переведенных на русский язык) сыграли важную роль в сущностно-содержательном анализе проблем предпринимательства.

* Селигмен Б.Основные течения современной экономической мысли. Пор.с англ.М.,1968;Пер Монсон.Соврем.¡¡шая западная социология ¡Теории, традиции, перспективы. Пер. со ив.Спб.,1992; Современные зарубежные теории социального изменения и развития.Выпуск,I,Реферативный сборник.М.,1992;Губман Б.Л.Смысл истории¡очерки современных западных концепций.Ы.1991.

Анализируя условия частного предпринимательства в Казахстане, мы обращались к тем исследованиям дороволы(ионной историографии, в которых освещаются различные стороны финансовой и торгово-промишлонной политики самодержавия,поднимаются вопросы бвджета,кредита, налогообложения. Авторами наиболее значи-чительных работ общего характера являются И.Х.Озеров, М.И.Boro л о гю в .И.В.Шелгунов,П.Гензаль и др.

Непосредственно по Казахстану большой интерес представляют труды дореволюционных авторов,в которых поднимается довольно вшроклй круг проблем экономической жизни региона» конкретных вопросов хозяйственной жизни , развития торговли и промышленности. Интересный фактический и статистический материал содержится в исследованиях А.Е.Алекторова,.А.И.Добромыслова, П.Хворостанского,А.С.Домашнева.

В отечественной историографии, в отличив от зарубежной,

л

история предпринимательства, отождествлявшаяся с капиталистической эксплуатацией и антиобщественными эффектами частной собственности, или история бизнеса,как самостоятельная отрасль исторической науки,ке получила развития. Историкам.желавшим заниматься изучением капиталистических структур в России, приходилось прибегать к искусственной "актуализации",заостряя внимание на проблемах "зрелости" или "незрелости" предпосылок социалис -тпческой революции в страна,классовой борьбе.Однако деловой огнт нашей страны,и ато становится все более очевидным,имеет и собственную историческую ценность,не сводимую к вопросу о "предпосылках" .

Ряд аспектов а той большой темы проанализирован в исследованиях,посвященных общим пробломвм развития капитализма и истории буржуазии России,их результаты были учтены автором дшшого

труде,К ним относятся работы И.М.Дружинина,П.И.Лявднко.И.Ф.Гиндина, В.К.Яцунского, В.И.Бовыкина, Л.Е.Шепелева, В.Лаверычева, А.М.Соловьевой,Т.Ф.Изместьевой.Б.В.Ананьича и др..

Российская буржуазия являлась обьектом исследования зарубежной историографии,особенно английской и американской. Зарубежные исследователи отрицали существование внутренней основы для развития капитализма в России и отмечали такую особенность ео дореволюционной экономики как определяющая роль в ней государства.Это обусловлено по юс мнению,отсталостью России, неразвитостью ее предпринимательски! элементов,отсутствием частных капиталов,способных индустриализировать страну,а также такого стимулятора генезисе капитализма,как протестантизм.*

Сложные и глубоко противоречивые вопросы социально-экономической истории колониального Казахстана не могут Сыть адекватно осмыслены и интерпретированы без подключения отечественной востоковедческой литературы, ибо в ее пределах наработаны достаточно конструктивные концепции,теоретико-методологический инструментарий и понятийно-категориальный аппарат. В работах востоковедов охарактеризованы общий механизм и модель колониальной трансформации традиционного базиса в различных странах Востока,нашли отражение такие ключевые проблемы как соотношение зависимого и самостоятельного или автономного вариантов капиталистической эволщии, симбиоз привнесенных капиталистических и местных докапиталистических общественных форм,взаимозависимость политического и лкономического суверенитете,име-

1.Ehimkin D. The Entrepreneur in 9 aar Í в t and Soviet Подаia.-Explorations in Kntr»'pren--u.ria] Hiatory, 1949-1951*1. vol.11, p.24-34;CersohenXron A.Knonomik Backwardness in Historical Perspective. A Book of ¡•'<says.-Oambjnil¿e (líase.): Belknap Presa of Harvar«! Un ív.Prena, 1962,p.39-47; niakwell Vi .Ii. 5t\e Beqirmiiig of Russian Imlun trial iz.au ion 1800-1860.-Prinaeton Univ. Preen,196e¡ Pipes К. Russia under the Old Regime.-London:Weide)ifelrt and Nicx>laon,1974.

них аспектов роста капитализма в различных восточных обществах,о природе их периферийного положения -1 Эти подходи на общее и особенное в колониально-зависимой модели развития общества применимы и к анализу экономики дореволюционного Казахстана.

В казахстанской историографии тена предпринимательской деятельности до сих пор в качестве специального комплексного исследования не ставилась и рассматривалась преимущественно в системе проблем,характеризующих другие процессы и явления.

В понимании • условий зарождения и предпринимательства в крае определенную роль играют работа,посвященные анализу становления и развития капиталистических отношений.В диссертации рассмотрены точки зрения по этой проблеме. Наряду с недооценкой развития капиталистических отношений существовала и другая крайность-переоценка степени капитализации вкояомики Казахстана.Из

этих разногласий вытекала а спорность вопроса о наличии буржу-

\

азлоа нации в регионе,о сущности н характере байских хозяйств. Различные аспекты этой темы нашли отражение в исследованиях Г.Т.Федорова,Ц. П.Вяткина,А.И.Нусупбекова,Е.Б.Бекмаханова,С.Е. Толыбекова,В.Ф.Шахматова и др.

Анализ распространения товарно-денежных отношений в казахском ауле,степени вовлечения сельского хозяйства в рыночные отношения имеется . в работах П.Г.Гаяузо, Б.С.Сулейменова С.А.Сундетова и других. Процесс проникновения и функционирования иностранного и банковского капиталов в экономику Кв* 0 генезисе капитализма в странах Востока.М.,1962;Левковс-кий А.И.Особенности развития капитализма в Индии.М.,19вЗ; Широков Г.К.Промышленная революция в странах Востока.М.,1901; Эволюция восточных обществ:синтез традиционного и современного. М.,1984;IV Всесоюзная конференция востоковедов "Восток: прошлое и будущее народов" (новые подходы в теории и методика х востоковедных исследований).М.,1991;и др.

захстана комплексно показан в трудах Ц.Л.Сридмана.1 БольшоО вклад в изучение; истории отдельных отраслей промьтшендастп.в частности явлвзно-дороаагого строительства,горнозаводской,горнодобывающей, нефтяной, обрабатывающей, внесли М.Х.Асылбеков, Е.Б.Бекмухаметов, Е.Д.Дильмухаметов, Т.Шаукенбаев, Ф.Ыаликов, Г.Чуланов.

Исследования казахстанских историков обогатят научнее представления по изучаемым вопросам,они интересны постановкой проблем,отдэльными оригинальными оценками и выводами, разнообразным конкретно-фактическим материалом.

Однако,замэтим,что в силу существовавших политических реалий и теоретико-методологического арсенала, в казахстанской историографии анализ социально-экономической анатомии общества велся преимущественно с целью выявления обьективных предпосылок для формирования классов,классовой борьбы и социалисти-ческиз преобразований,история капиталистического производства изучалась в отрыве от процесса генезиса буржуазии,предпринимательская деятельность которой играла решащую роль,хотя здэсь «8 проводилась убедительная связь с особенностями развития облике рабочего класса Казахстана. На этот пробел обращается

внимание в историографических трудах Д./.Дулатовой.Ж.К.Касым-

р

баева и отчасти устраняется в последних вышедших исследованиях .диссертациях .

Отметим также недостаточную теоретическую проработку в трудах казахстанских ученых некоторых важных аспектов язуча-

* Фридман Ц.Л.Банки и кредит в дореволюционном Казахстана (1900-1914 г.г.).Алма-Ата,1974;0н "да.Иностранный капитал в дореволюционном Казахстане.Алма-Ата,1960.

2.См.¡Историческая наука Советского Казахстана (1917-1960 г. г.).Очерки становления и развития.Алма-Ата,1990;История Казахстана ¡белые пятна.Сб.ст.Алма-Ата,1991.

емшс вопросов.Так,концепция развитая товарно-денежных отношений строится либо на поверхностном анализе признаков(например, такого критерия как использование наемного труда),либо акцентируется показатели,имеющие второстепенное значение,не раскры-ващаа сущностно-содержательные характеристики данного процесса (рост ярмарок, количество проданного скота, шерсти,хлеба и т.д.).

На этом фоне в ракурсе избранной нами темы заметно выделяется робота Ж.Б.Абьшхожина.содержащая глубокий анализ теоретико-методологического контекста проблемы частно-предпринимательских тенденций в традиционных структурах ( под которыми понимаются докапиталистические).*

Отходя от рецидивов упрощенной методики,,учений анализирует категории "использование наемного труда", являвшейся до сих

пор в казахстанской историографии индикатором капиталистичес-

\

ких отношений, на фоне характеристики различий потребительского (направленного на обеспечение собственного потребления) и предпринимательского (ориентированного на производство прибавочной стоимости) хозяйств и делает внвад.что по своей экономической цели,байские хозяйства являлись а преобладанием числа потребительскими,а занятый в них чужой труд не производил прибавочной стоимости.

Цель исследования. Историографический анализ проблемы ш-являет в ее структуре широкий спектр малоизученных и неизученных аспектов.Исходи из их фиксации в споем исследовании мы ориентируемся на следующие предметно-целевые устаповки: поквиять

1 Абилхожин Ж.Б.Традиционные структуры Казахстана:социально-экономические аспекты функционирования и трансформации

, (1920-1930 г.г.).Алма-Ата,19У1.

развитие торгово-промышленного предпринимательства в Казахстане во II Н0Л.Х1Х-Н8Ч.ХХ в.в..специфику его функционирования в традиционном доиндустриальном обществе в условиях преобладания кочевого скотоводческого хозяйства, неразвитости материальной инфраструктуры.

Учитывая сложность и многогранность проблемы,ее экономическую направленность,диссертант не претендует на ее исчерш-важщ^е рассмотрение и ставит перед собой следующие конкретные задачи:

-показать условия частного предпринимательства в Казахстане в дооктябрьский период,связанные с особенностями социально-экономического развития и царской политикой,выявить стимулирующие и тормозящие факторы этого процесса;

-проследить эволюцию предпринимательства,зарождение и развитие разнообразных форм предпринимательской деятельности;

-определить сдвиги в формах экономической деятельности предпринимателей в Казахстане на протяжении изучаемого периода и связанные с этим тенденции капиталистического развития;

-исследовать,насколько позволяют источники, параметр« хозяйственной активности торгово-промышленной буржуазии:прежде всего оборотные капиталы и прибыль-стержневые экономические категории,характеризущие предпринимательство (это касается, главным образом.деятельности торговых домов,акционерных предприятия) ;

-рассмотреть сферы предпринимательства во взаимодействии, анализируя процесс подчинения торговли промышленности;

-показать особенности и обобщить практику предпринимательской деятельности в Казахстане в указанный период.

Методология исследования. Автор руководствовался даалекти-

ко-материалистическим подходом к изучению исторических событий и явлений,принципами историзма и объективности.

Исследование проведено с использованием проблемно-хронологического, сравнительно- исторического и статистического методов.

Концепция предпринимательства и ее конкретно-историческое преломление опираются в диссертации как на существующие теоретические достижения в отечественной исторической науке,так и на современные тенденции исследовательской деятельности в области изучения избранной темы зз рубежом.Мы исходили из принципиально-сущностного понимания предпринимательства,когдв под ним понимается тип хозяйства, основанный на частной собственности, на реализации основной или значительной части произведенного продукта при посредстве рынка и имеющий основной целью получение прибыли.К сфере местного предпринимательства отнесены категории

частных собственников,непосредственно связанных с производством

\

прибавочной стоимости или меновой стоимости и ориентирующихся на получение прибыли. Антиподом предпринимательского хозяйства является хозяйство потребительское (хотя и не обязательно натуральное), расходующее основную массу продукта на личное потребление. В отраслевом плане в области формирования частного предпринимательства мы выбрали 2 сферы народного хозяйства, в которых непосредственно создается и реализуется стоимость-торговля и промышленность.Аграрный сектор вкономики рассматривается в нашей работе лишь в контексте взаимосвязи и привязки к вышеуказанным отраслям экономики.

Научная новизна исследования.Впервыв предпринята попытка представить обобщенную целостную картину торгово-промыш-япгатого предпринимательства в Казахстане в дооктябрьский период.Получили обоснование как новые научзше концепция в анализе сущности

предпринимательства вообще, так и его конкретно-историческое преломление в изучаемом регионе.В атом плане работа содерягг поиски новых методологических подходов.

Научна« новизна диссертации определяется такжэ исследованием следу ноя конкретных проблом:

-предпосылки развития, специфика формирования,условил функционирования и реалм хозяйственной деятельности предпринимательства в Казахстане;

-основные параиотри.структура,тенденции развития чвст-го-продпришматольских явления в торговле и промышленности края;

-формы и виды капиталистического предпринимательства,их аволщия в изучаемый период ¡анализ тормозящах и стимулируидих факторов складывания рынка в Казахстане,пилящегося интегрированным показателем уровня капиталистического развития.

В работе привлечены новые пласты архивных источников,впервые вводимых в научный оборот.

Территориальные гряницц.в пределах которых изучается избранная тема, ограничиваются Тургайской и Уральской областями, игравшими большую роль в экономической жизни Казахстана в дооктябрьский период, а в некоторых сферах опережавшими другие регионы в силу географической близости к более развитым в экономическом отношении российским губерниям.Вместе с тем СевероЗападный Казахстан является одним из районов,история которого до сих пор изучена слабой не включили в рамки исследования Манпшшакское приставство,принадлежавшего Закаспийской области,и Букеевскую Орду,так как эти районы тяготели к другим экономическим регионам.

Изучение интересующей нас проблемы на материалах севе-

ро-западных областей пе означает сосредоточения внимания исключительно на местных особенностях.Экономические процессы, происходившие в избранном нами регионе,при всем их своеобразии,были схожи с аналогичными явлениями в других областях. В то да время региональный аспект исследования позволяет на конкретном материале рассмотреть события,разворачивавшиеся в масштабе всего Казахстана.

^онсхлог^еокий рашси исследования охватывают вторую половину XIX - начало хх в.в.,т.е. период активного вовлечения Казахстана во всероссийский рынок,зарождения и развития промышленного предпринимательства.В этот же период были образованы рассматриваемые области.Исследование доведено до 1917 ^.революционные события которого коренным образом изменили как отношение к предпринимательству,тек и условия его деятельности.

Источники.В работе использованы разнообразные по характеру источники,опубликованные и хранящиеся в местпых архивах. К опубликованным, принадлежат законодаетельные акты "Полного собрания Законов Российской империи" (ПСЗРИ) г-го и 3-го собраний,работы справочно-статястического характера"и содержащие экономическую информацию, материалы периодической печати того времени,в частности такие издания,как "Оренбургская газота","Тургвйские областные ведомости","Айз^п","Казани др.

Основную массу источникового материала составляют неопубликованные архивные: Российского Государственного Исторического Архива (РГИА-бывш.ЦГИА СССР) в г.Санкт-Петербурге (фонды гг-Центральныэ учреждения Министерства финансов по части торговли и промышленности,1276-Совет Министров,122-Российс-кая палата по внешней торговле при Министерстве торговли и промышленности ,391-Переселенческое управление и многие дру-

гиа);Государственного Архива Оренбургской области (ГАОО) в г. Оренбурге (фонды 6 и 10-канцелярия оренбургского Генерал-губернатора. 1797-1881 и 1857-1917 гг; 164-Оренбургского губернского статистического комитета (1861-1918 гг.); 12-Тургвйсков областное правление и др.);Центрального государственного Архива Республики Казахстан (ЦГА РК),в фондах которого отложились документы.характеризующие экономическое развитие региона, отдельных отраслей промышленности и торговли.Целый цикл фондов содержит материалы по деятельности акционерных обществ на территории Уральской области.

Всего в работе использовано 28 фондов и около тысячи единиц хранения.

Практическая значимость. Основные положения и выводы диссертации, теоретико-концептуальные .методологические подходы,обширный фактический материал могут войти в учебные пособия,обобщающие труды по истории Казахстаца,использоваться при разработке рада спецкурсов и спецсеминаров по экономической истории, чтении лекций по обществоведческому проф.шо.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в публикациях,а также выносились на обсуждение нескольких научных конференций,в том числе научно-теоретической конференции "Проблокные вопросы истории Западного Казахстана" в г.Гурьеве(1991 г.),конференций молодых ученых а специалистов КазГУ им.Аль-Фараби(Алматы,1990,1991,1992 гг.).

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории Казахстана КазГУ им.Аль-Фараби.

Структур» диссертации.Работа состоит из введения,трех глав и заключения с приложением с. .¿ка использованных источников,литературы ,таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается предметно-целевая установка исследования и ее актуальность,рассматривается историография вопроса,излагается методологическая и теоретическая основа диссертации, выявляются основные ясточниковые комплексы.

I глава-'Условия частного предпринимательства в Казахстане во II пол.Х1Х-нач.ХХ вв." посвящена анализу основных условий,детерменировавпих характер и уровень предпринимательской деятельности.

Как известно,в природно-климатических условиях региона,характеризующихся резко выраженной а радностьп,континентальное тью и зональностью,бедностью почвенных и водных ресурсов, наиболее рациональным и экономически оправданным является кочевой режим хозяйствования В диссертации показано,что все другие вида производственной деятельности развивались вопреки деструктивным факторам среды обитания.

Демографические изменения в структуре населения в изучаемую эпоху были связаны с переселенческим движением,превращением его в район активной колонизации.За счет переселенцев формировалось городское население Казахстана,следовательно его . торгово-промышленный слой.Большое значение в атом процесса играл экономичесий фактор,связанный с освоением края,превращением его в рынок сбыта и источник сырья для развивающейся быстрыми темпами российской промышленности.Пришв капитала осуществлялся в основном в отрасли,обслуживающие вкономячоские интересы центра,что придавало однобокий характер экономическому освоении колониальной окраины.

■'■.См.об этом подробнее:Масанов Н.Э.Проблемы социально-экономической истории Казахстана на рубеже XVIII-XIX веков.Алма-Ата, 1984.

В то та время заселение и развитие района определило не только главные,но и специфические черти самого процесса создания условий для развертывания предпринимательства. В Казахстан устремились переселенцы с давно населенных и в экономическом отношении наиболее развитых губерний с разными капиталами,некоторые и весьма значительными,что способствовало сокращению сроков накопления.Шли лвди с организаторскими навыками,определенными техническими знаниями,они приносили с собой более передовые приемы ведения хозяйства.приспосабливаясь к аграр-но-сирьевой специализации экономики.

Колониальный режим создавал монопольно-привилегированные условия переселенческому населению в Казахстане для развертывания предпринимательской деятельности.Привнесенное извне, функционируя в условиях сохранения еще более архаических форд хозяйствования,местное предпринимательство не прошло "нормальный" для капитализма путь через 9вободу конкуренции,которая началась протекционной политикой царского правительства. В таких условиях коренной нарождавшейся буржуев: .! приходилось брать, так сказать,барьер"двойной высоты",что резко сникало ее конкурентоспособность. Главная ке причина состояла в том,что накопления и опыт казахских предпринимателей были,как правило,либо распылены и недостаточны,либо их квинтал направлялся в традиционные сферы:в торговлю,скупочно-раздаточные операции и т.д. Свмо изменение предпринимательских функций на носило радикального характера к местные предприниматели сохранили свою прехяхю экономическую ориентацию,недостаточно осваивая ноше ииды деятельности в сфере промышленности,торговли,кредита X т.п.

Рв*им хозяйственной деятельности формируется и поддержи-

веется государством н создает как бы реальный климат или правила игры для экономических агентов в области производства и потребления,накопления и инвестирования. В роботе получили подробное освещение основные концептуальные направления промышленной политики в тот период,характеризующие взаимоотношения власти и предпринимателей.

Важным фактором,оказывавшим сильное - ,а подчас решающее воздействие на условия хозяйствования было налогообложение.Налоги являются одним из наиболее оф^ктивных инструментов косвенного регулирования экономических процессов.В изучаемый период тяжесть налогового бремени не стимулировала предпринимательскую активность.Особое внимание обращено на факт замены натуральных налогов в Казахстане дв1:зжными, приведшими к перестройке вгономики от производства потребительных стоимостей к производству меновых.

Обстоятельством,сдерживающим предпринимательство,явилось отсутствие удовлетворительного законодательства,регламентировавшего правовые условия торгово-промышленной деятельности. Архивные документы убеждают в том, что отсутствие твердых, отвечающих современным потребностям норм закона восполнялось административным регулированием,которое создавало условия для взяточничества и самоуправства чиновников.^ Развитию предпринимательства препятствовали такжо прямые и косвенные ограничения прав отделных категорий лиц на занятие торгово-промышленной деятельностью,касающиеся лиц иудейского вероисповедания, иностранных подданных.

В главе анализируется процесс освоения казахстанского рынка.главным образом сырьевого,иностранными капиталистами,фак-

Г.РгаА.Ф.32.0п.1.Д.42.Дл.13-1Э;Д.П5.Л.8; и др.

торы(тормозившие атот процесс. Предпринимательская инициатива иностранцев в Казахстане разворачивалась вопреки политике царизма, напуганного угрозой звхвата экономических рычагов окраины и потому направленной вначале на ограничение проникновения иностранного капитала. По этой причине некоторые ходатайства на разрешение приобретения земельных участков для строительства

промышленных заведений,также для разработки недр земли были отклонены.

Вопрос о целесообразности привлечения иностранных капиталов в экономику в дооктябрьский период являлся,как и сейчас, предметом острейших дискуссий и споров.1 В реальной политике

возобладала разумная,на наш взгляд,позиция,изложенная в 1913 году в докладе Министерства торговли и промышленности следующим образом:"Нельзя забывать,что Россия,как это ни странно для тех,кто привык верить, что в России все скуплено,все присвоено иностранцами, -принадлежит как раз, к числу тех стран,куда капитал идет крайне неохотно,протекал крайне медленным темпом.Причинами этого является отсутствие правовые политических условий.. .,архаичность многих наших законов,недостатки нашего торгового законодательства и отсутствие уверенности в существовании твердой экономической политики...Необходимо не создавать новые рогатки против того или иного проникновения иностранцев, а озаботиться освобождением народного хозяйства от бесчисленных пут."2

Приток иностранных капиталов стал интенсивным с начала XX века х осуществлялся главным образом в акционерной форме.

1 вркен.1991.21 яырцуйек;Соци""ист1 к Казахстан.1992.18 сэу]р;

2 РШ.Ф.гз.Опи.д.о.лизгб.

На уровень развития капиталистического предпринимательства влияло состояние кредитной системы. В глзвэ охарактеризован процесс создания разветвленной сети банковских филиалов и кредитных учреждения,посредством которых российский и иностранный капитал проникал в самые отдаленные районы Российской империи. В условиях слабого развития промышленности в крае экспортируемые через банки капиталы функционировали в основном в сфере обращения.

II глава-"Предпринимательство в сфере торговли". Торговля являлась основной сферой интересов предпринимателей в Казахстане,здесь находилась подавляющая часть капиталов,что подтверждают сведенные в таблицы цифры и по количеству выбранных свидетельств,и по сумме выплаченного налога.

Экономические условия,в которых развивалась предпринимательская деятельность,неумолимо разрушали сословную обособленность. Торговой деятельностью занимались не только купцы,но и крестьяне,мещане,дворяне и др.

Территория изучаемого региона раньше всего стела очагом коммерческого предпринимательстве для азиатских торговцев.В главе раскрывается процесс заселения его бухарскими,кокандскими, хивинскими купцами, как места выгодного для торговых оборо-ротов и постоянного маете жительства.Их конкурентами были сибирские ,уральские,поволжские купцы.

Капиталистическая эволюция прослеживается через эволюцию форм торговых предприятий и форм рыночных связей между городом и деревней.В ату эпоху архаичные формы торговых предприятий начиняют заменяться капиталистическими типвми.Связи осуществлялись через ярмарки,которые были не просто периодическим видом торговли,8 разработанным механизмом с определенной структурой.

При атом отдельные мелкие местные ярмарки обслуживали нужды населения в сельскохозяйственных и животноводческих товарах, в то время как более крупные региональные ярмарки,собиравшие население нескольких областей,в т.ч. примыкавших к Казахстану пограничных, аккумулировали прибавочный сельскохозяйственный продукт и удовлетволяли потребность в промышленных товарах.Одна из крупнейших ярмарок в регионе, Темирская,превращалась в коммерческий город,"во время ее работы все торговые учреждения переносили свои операции из города на территорию ярмарки."^ Т.е.ярмарка действовала в качестве выставки, биржи товаров и была средством установления цен практически на целый год.

Развитие ярмарочной торговли в Казахстане обуславливалось малонаселенностью края,большой удаленностью населенных пунктов друг от друга,отдаленностью от рынков Европейской России, плохими путями сообщения,наличием кочевого скотоводства.

В целом же,кратковременные ? периодические формы вкономи-чвских связей между районами при помощи ярмарочной торговли свидетельствовали об общей экономической отсталости Казахстана. По Казахстану к 1913 г. действовало 263 ярмарки,обороты которых превышали 53 млн. рублей.^а казахстанских рынках господствовали российские купцы.Казахскиэ торговцы имели приоритет лишь в торговле продукцией животноводства и их хозяйство было слабо приспособлено к движению цен.Это отмечал,кстати,и А..Букейханов и прчзывал следить аа рыночном колебанием цвн и изменять в связи с етим специализацию хозяйства.3 Между тем,подчеркивается в диссертации,реакция товаропроизводателч или товаровладельца на

* РГИА.Ф.22.0Ц.4.Д.2899.ЛЛ4Т.

2 РГИА. Ф.23. On.II. ДЛ263. Л.48.

3 Казе*Л916.*175.

колебания спроса и предложения*,выражающиеся через цепы,достаточно полно отражает уровень их вовлеченности в предпринимательство.

В работе содержится анализ причин,по которым капита-лы,концентрирующиеся в торговле,не стремились к переливу в сферу промышлешюго предпринимательства. Это происходило потому, что неразвитость товарно-денежных отношений,путей сообщения создавала большие-ножницы" в товарных ценах между Казахстаном и епроавской чэстъю стран,что обеспечивало высокую норму прибыли торговому капиталу .В результате капиталовложения в Казахстане осуществлялись в основном в отрасли,обслуживающие торговлю,или дащие высокий процент прибыльности,т.е. в разработку ее природных ресурсов.

III глава-"Предприпимательство в сфсре промышленности". Рассмотрен комплекс проблем,связанных с формированием и развитием промышленной деятельности предпринимателей в Казахстане.

Развитию капиталистической промышленности в крае был присущ ряд специфических колониальных черт.Появление промышленных предприятий было не результатом органического развития внутренних экономических сил,а следствием расширения масштабов и сферы деятельности в Казахстане русского и иностранного капиталов.

В первую очередь купеческий капитал проникал в такие отрасли производства,которые были теснр связаны с торговлей,не требовали значительных затрат,базировались на местной сырьевой базе,а постоянный спрос на их продукцию способствовал формированию стабильного рынке сбыта.Больше-, всего этим условиям отвечали производства,основанные на переработке сельско-хозяйствен-ного и животного сырья:мукомольное,кожевенное,салотопенное,маслодельное, пивоваренное и др.,что и предопределило их преимущее-

таенное развитие.

Ведущее место по размерам производства и уровни его организации в обрабатывающей промышленности занимала мукомольная отрасль. В начале хх в. в Уральской области суша производства ее составляла 43* во всей промышленности,в Тургайской области-6556.* Здесь отмечается и высокая норма прибыльности.В 1916 г. 9 наиболее крупных предприятий этой отрасли даввлачА,8 % прибыли при среднем проценте прибыльности во всей обрабатывающей

р

промышленности региона 6,2 %.

Соискатель выявляет наиболее характерные явления в развитии частнопредпринимательской деятельности в добыващих отраслях экономики края,имевших преимущественное значение,что и предопределило роль казахстанского региона как источника сырья в системе народного хозяйства России.

В 900-е годы ххв. мелкие предприниматели начинают вытесняться крупными промышленниками,но еще активнее различными акционерными компаниями и общаствами,которые создавались на местах и " вкладывали огромные средства в горнодобывающую,горнозаводскую и нефтедобывающую промышленность Казахстана.Громадные запасы природных богатств стали привлекать и иностранные капиталы. Наиболее активно процесс акционирования проходил в нефтяном делв.Капиталоемкий характер а той отрасли производства,с одной стороны,и недостаток денежных средств у местных предпринимателей при неразвитости кредитной системы в регионе-с другой ,обусловили необходимость объединения капиталов русских и иностранных, путем создания акционерных компаний. В диссертации подучили осв&щеннэ основные параметры,структура,тенден-

^ Подсчитано да: Обзор Уральской области за 1906 г. Вед.4¡Обзор Тургайской'области за 1906 г. Вед.2.

2 ГГЛА. Ф.573. Он.20. Д.4311. Д.18.

ции развития акционерных предприятий,с деятельностью которых связано возникновение крупных очагов промышленности.Иы пришли к выводу.что в Казахстане не произошло полного отделения промышленности от торговли.Здесь сложился своеобразный тип торгово-промышленной буржуазии,сочетавшей промышленное предпринимательство с коммерческими операциями,часто с преимуществом последних .

В заключении подводятся основные итоги исследования,делв-югся обобщающие выводы.

Казахстан был превращен в интегральную часть системы "колония -метрогюлия" в тот период,когда ее экономика находилась еще в основном на докапиталистической стадии развития и распространение на нее законов капиталистического рынка привело к искажению закономерностей развития казахского общества.Здесь в результате воздействия извне,а не внутреннего развития,создавалась обстановка,свойственная эпохе первоначального накопления. Капиталистический уклад стал развиваться при пасаждошш иностранного и российского предпринимательства в условиях многоукладной экономики.

Прилив капитала осуществлялся в основном в отрасли,обслу-жжавщие экономические интересы центра,что придавало однобокий характер экономическому освоению колониальной окраины,каким являлся Казахстан.

Низкий уровень частного предпринимртельства и масштабов товаризации экономики в крае не могут быть объяснены лишь воздействием внешних факторов,а являлись результатом переплетения и взаимодействия внутренних и внешних принципов.

Низкая производительность труда в традиционном преобладавшем секторе казахского общества в отличие от других

сфер,где начало развиваться капиталистическое предпринимательство, создавало значительный разрыв между ними и было серьезным препятствием на пути ' самостоятельного развития внутреннего рынка.В данных условиях импульсы,порождаемые сравнительно небольшим капиталистическим укладом,затухали в обширной докапиталистической периферии.А вне развитой,достаточно обширной и органичной капиталистической среда частное предпринимательство,строго говоря,не может быть вполне капиталистическим типом хозяйства.В результате торгово-промышленная сфера не превратилась в ведущую,определяющую часть национальной экономики, в фактор постоянного промышленного роста и индустриализации.

Основные положения диссертации нашли отражение в следухщнх статьях:

1.Социально-экономические и политические аспекты деятельности буржуазии в Казахстане во II пол.Х1Х-нач.ХХ вв.Соватсквя историография.//Материалы тезисор межрегиональной научно-теоретической конференции "Проблемные вопросы истории Западного Казахстана."Гурьев.1991 г.-О,15 п.л.

2.Условия частного предпринимательства в Казахстане во II пол.Х1Х-нач.ХХ вв.//Тезисы ежегодной научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов КазГУ им.С.И.Кирова.Алма-Ата, 1991.-0,1 п.л.

3.Иностранный капитал в экономике Казахстана.Взгляд сквозь призму истории.//Мысль.1993.В печати.-0,5 п.л.

¿.Предпринимательство в Казахстане.Истоки и перспективы. //Экономика и жизнь.1993.В печати.-О,I п.л.

5.Акционерные предприятия в нефтяной промышленности Казахстана в дооктябрьский период.//Социально-экономические и политические аспекта истории Казахстана.Актуальные проблемы.Алма-

Ата.1993.В производства.-О.5 п.л.