Участие населения Дальнего Востока в охране государственной границы

Шахворостов, Виталий Викторович

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Участие населения Дальнего Востока в охране государственной границы

Год: 2011
Автор научной работы: Шахворостов, Виталий Викторович
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Хабаровск
Код cпециальности ВАК: 07.00.02

Диссертация по истории на тему 'Участие населения Дальнего Востока в охране государственной границы'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Участие населения Дальнего Востока в охране государственной границы"

На правах рукописи

Шахворостов Виталий Викторович

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ (1922-1941 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

2 4 МАР 2011

Хабаровск - 2011

4841364

Работа выполнена на кафедре Истории Отечества, органов безопасности И зарубежных пограничных органов Хабаровского пограничного института Федеральной службы безопасности России.

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор Ципкин Юрий Николаевич

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Шабельникова Наталья Алексеевна

кандидат исторических наук, доцент Сидоренко Олег Владимирович

Ведущая организация:

Благовещенский государственный педагогический университет

Защита состоится 31 марта 2011 г. в_на заседании диссертационного

совета Д 212.056.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Дальневосточном федеральном университете тто адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, 56-а, ауд. 426.

С диссертацией можно ознакомиться в Институте научной информации -фундаментальной библиотеке ДВФУ по адресу: 690600, г. Владивосток, ул. Алеутская, 65-6.

Объявление о защите и текст автореферата размещены на официальном сайте ДВФУ по адресу: !Шр://ит1л\'1.с1у§и.ги/са1\\р11р?1с1=73

Автореферат разослан « 1 » марта 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент

Актуальность темы исследования. Изменение общественно-политического устройства российского общества потребовало поиска более эффективных и менее затратных способов охраны государственных рубежей и методов борьбы с трансграничной организованной преступностью. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации среди угроз в пограничной сфере выделяет активизацию трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции1.

Правительством России принимаются активные меры по обеспечению нерушимости границ и территориальной целостности государства. Пограничная служба вошла в состав органов Федеральной службы безопасности России. Предусмотрен поэтапный переход от войсковой охраны границы к ее охране преимущественно оперативными силами, средствами и методами2. Реализация и защита национальных интересов России в пограничной сфере возлагается и на граждан, являющихся одним из основных субъектов пограничной политики Российской Федерации3.

В этой связи очевидна необходимость усиления работы с населением. Речь идет о казачестве, добровольных народных дружинах, молодежных, юношеских и детских образовательных, общественных и спортивных учреждениях, клубах и организациях приграничных районов, что особенно актуально для Дальневосточного региона России. Большинство районов, входящих в состав Хабаровского и Приморского краев, Амурской и Еврейской автономной областей в Дальневосточном Федеральном округе, непосредственно примыкают к государственной границе и являются приграничными.

Современные организационные формы и методы привлечения местного населения к реализации пограничной политики государства базируются главным образом на основе опыта охраны границы, сформированного в советский период. Дальнейшее развитие сотрудничества пограничных органов с населением предполагает тщательное изучение деятельности советских органов власти по привлечению населения к участию в охране государственных рубежей. В истории нашего государства был период, когда помощь местного населения компетентным органам, осуществлявшим охрану границы, особенно на дальневосточном ее участке, имела особую значимость. С 1922 г. по июнь 1941 г. в Советской России и СССР происходили модерни-зационные процессы в условиях нарастания военной угрозы. При огромной протяженности государственной границы деятельность пограничных органов без помощи местного населения не могла бьггь эффективной.

1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Российская газета. 2009. 19 мая.

2 Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере. М., 2005. С. 16. (Утверждена решением Государственной пограничной комиссии от 28 января 2005 г.).

3 Основы пограничной политики Российской Федерации: Утверждены Указом Президента Российской Федерации 5 октября 1996 г // Российская газета. 1996. 6 ноября.

Именно поэтому опыт Советского государства по привлечению местного населения к охране дальневосточных рубежей востребован в современных условиях. Его обобщение также актуально и для профессиональной подготовки кадрового состава государственных структур, обеспечивающих пограничную безопасность Российской Федерации.

Степень научной разработанности проблемы. Историографию проблемы можно условно разделить на два периода. Первый период (советский) охватывает 1922-1991 гг. Второй период (постсоветский) - начинается с 1991 г. и продолжается до настоящего времени.

В целом для первого периода характерен партийно-классовый анализ исследуемой проблемы. В то же время в его рамках можно выделить рад этапов, отличающихся друг от друга как глубиной разработки темы, так и степенью использования исгочниковой базы. На протяжении первого этапа (1922 - середина 1950-х гг.) большинству публикаций присущ комплиментарный подход с восхвалением руководства РКП (б) - ВКП (б) - КПСС. Этап также отличался узостью исгочниковой базы. Следующий этап в рамках первого периода историографии (середина 1950-х -1991 гг.) наступил после XX съезда КПСС и характеризовался отходом от догм «Краткого курса истории ВКП (б)», повышением научного интереса к проблемам охраны границы и расширением исгочниковой базы.

Первые сведения о неравнозначном отношении местного населения к охране границы, контрабанде на Дальнем Востоке СССР появились в самом общем виде в работах Н.Б. Архипова, В.Е. Глуздовского, С.Ф. Суховий4. В 1930-х гг. литература непосредственно по теме исследования ограничивалась выпуском брошюр, статей в печати, которые большей частью касались патриотического воспитания трудящихся, нежели конкретной деятельности населения в деле помощи пограничным органам в охране государственных рубежей5. С 1940 до первой половины 1950-х гг. также отсутствовали работы, соответствующие теме исследования. Исторические публикации о деятельности пограничных органов на Дальнем Востоке СССР не выпускались, за редкими исключениями6. Участие населения в охране границы показывалось только в виде отдельных примеров без анализам обобщений.

Со второй половины 1950-х гг. деятельность государственных органов по организации и укреплению охраны границы стала являться предметом научного анализа. В 50-е - 80-е гг. XX в. появились монографии и статьи В.Н. Богданова, Ю.Г. Кисловского, В.А. Матросова, Г.П. Сечкина, А.И. Чугунова и др., посвященные становлению пограничной охраны, в т.ч. и на Дальнем Востоке СССР7. Уви-

4 Суховий С.Ф. Советский Дальний Восток. Чита, 1923; Глуздовский В.Е. Дальневосточный край. Хабаровск-Владивосток, 1927; Архипов Н.Б. Дальневосточный край. М., Л., 1929.

5 Очерки по истории и организации пограничной охраны. М., 1930; Вся страна на охране границ // Тревога. 1936. 15 февраля; Вместе с Красной Армией весь советский народ // Тихоокеанский моряк. 1938.29 октября и др.

6 Боевые традиции Краснознаменных пограничных войск НКВД Хабаровского округа. Хабаровск, 1945; Пограничные войска НКВД: Материалы для бесед. М., 1946 и др.

7 Богданов В.Н. Создание Дальневосточного округа// Дальний Восток. 1972. №4. С. 123— 133; Матросов В.А. Пограничные войска. М., 1977; Чугунов А.И. Борьба на границе 1917 -

дели свет работы, посвященные истории пограничных войск, изданные массовым тиражом8. Был опубликован ряд трудов публицистического характера, посвященных охране границы и служебно-боевой деятельности пограничных частей и соединений В изучаемый период на Дальнем Востоке СССР, в создании которых принимали участие руководители и ветераны пограничной службы9. Следует подчеркнуть, что в указанных работах показывался только положительный опыт в охране границы. Данная же тема в них представлена без раскрытия форм, способов и видов помощи населения пограничникам.

Значимый вклад в историографию проблемы внесен работами исследователя дальневосточных пограничных органов A.M. Пашкова. Однако и в его публикациях тема участия населения в охране границы освещена недостаточно, поскольку она не была предметом самостоятельного научного анализа10.

Помощь населения армейским подразделениям, которые в первой половине 1920-х гг. также осуществляли охрану границ на Дальнем Востоке СССР, показана в исследованиях Н.П. Сунцова, З.Ш. Янгузова, посвященных истории Дальневосточного военного округа". Вместе с тем и в этих работах авторы не ставили своей целью подробное исследование вклада населения в дело охраны границы.

Некоторые вопросы данной темы прослеживались и в трудах B.C. Флерова, H.A. Шиндялова, в которых освещались социалистическая модернизация региона и деятельность органов власти, направленная в т.ч. и на укрепление дальневосточных границ . Помощь дальневосточников в деле борьбы с бандитизмом, контрабандой в 1920-х гг. показана в исследованиях

1928 гг. М, 1980; Исаев С.А. Мероприятия КПСС по укреплению дальневосточных рубежей в 1931-1941 гг. // Военно-исторический журнал. 1981. № 9. С. 69; Кисловский Ю.Г, На страже рубежей Роднны. М., 1981; Чугунов А.И. На страже советских рубежей 1929-1938 гг. М., 1981; Сечкин Г.П. Советские пограничные войска накануне Великой Отечественной войны: (сентябрь 1939 - июнь 1941 гг.) И Вопросы истории СССР. 1982. № 3. С. 36-50; Брижик А.Н. Пограничные войска Советского государства: история и проблемы строительства. 1918-1941 гг. М., 1988.

8 Боевой путь советских пограничных войск: Краткий исторический очерк. М., 1967; Часовые советских границ: Краткий очерк истории пограничных войск СССР. М., 1983.

9 Боевой путь Хинганского дважды Краснознаменного пограничного отряда войск КГБ Дальневосточного округа 1921 - 1959 гг. Хабаровск, 1959; Богданов В., Бокань И. Всегда в боевом дозоре: Очерк истории войск Краснознамённого Дальневосточного пограничного округа. Хабаровск, 1980; Катунцев В.И., Петров ИИ. На Тихоокеанских рубежах (краткий исторический очерк). Владивосток, 1990 и др.

10 Пашков A.M. За край родной - Дальневосточный (1920 - 1941). Южно-Сахалинск, 1985. и др.

" Янгузов З.Ш. Особая Краснознамённая Дальневосточная армия на страже мира и безопасности СССР (1929-1938 гг.). Благовещенск, 1970; его же. Дальневосточная - опора прочная. Хабаровск, 1979; Сунцов Н.П. Краснознаменный Дальневосточный: История Краснознамённого Дальневосточного военного округа. М., 1985 и др.

12 Шиндялов H.A. Первые шаги по пути социализма (1922-1926 гг.). Благовещенск, 1972; Флеров B.C. Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Т. I. Томск, 1973. и др.

деятельности органов милиции и частей особого назначения13. Проблемы организации красноармейского колхозного строительства в приграничных районах Дальнего Востока СССР отражены в работах A.M. Билима, П.Х. Чаусова14. Н.И. Дубинина исследовала роль женщин в социалистическом строительстве на советском Дальнем Востоке'5.

Начало постсоветскому периоду в отечественной историографии проблемы положил отход от марксистско-ленинской идеологии. Изменение политического строя в нашей стране и распад СССР привели к переустройству границ и созданию собственной Пограничной службы России. Для этого периода характерно переосмысление исторического прошлого страны и пограничных войск, появление публикаций, освещающих малоисследованные ранее вопросы. Доступ к части ранее закрытых фондов центральных, региональных и ведомственных архивов позволил существенно расширить источниковую базу исследований.

Вместе с тем и этот период не был отмечен специальными исследованиями участия населения в охране границы на Дальнем Востоке СССР в 19221941 гг. Данная тема фрагментарно просматривается в некоторых защищенных в последнее время диссертациях, посвященных охране дальневосточных границ'6. Особое внимание привлекает диссертация Е.М. Терентьева, в которой один из разделов посвящен деятельности органов власти по привлечению населения к охране границы17. Однако хронологические рамки исследования ограничены 1924-1928 гг. В работе большее внимание уделено среднеазиатскому и западному участкам границы.

Современную историографию проблемы обогатили монографии А.Н. Брижика, В.И. Вагина, Н.И. Макарова, В.Ф. Нэха, В.А. Романова,

13 ВайнштеГш И.А. Из истории ЧОН Дальнего Востока (1923-1924 гг.) // Вопросы истории Дальнего Востока Хабаровск, 1974. Вып. 4. С. 109-128; Воробьёв P.A. Советская милиция Приамурья (1917-1925 гг.). Хабаровск, 1989 и др.

14 Чаусов П.Х. Роль Красной Армии в колхозном строительстве на Дальнем Востоке в 1927 - 1932 гг.: Автореф. канд. дисс. Иркутск, 1966; Билим A.M. Строительство красноармейских колхозов на Дальнем Востоке и их роль в укреплении союза рабочего класса и крестьянства // Деятельность Коммунистической партии Советского Союза по развитию производительных сил и укреплению обороноспособности Дальнего Востока (1917-1976 гг.). Владивосток, 1976. С. 83-88. и др.

15 Дубинина Н.И. Ты позови, Дальний Восток! Хетагуровское движение девушек-патриоток. 1937 - 1939 гг. Исторический очерк. Хабаровск, 1976; ее же. Дальневосточницы в борьбе и труде. Исторический очерк. 1917 - 1941. Хабаровск, 1982.

16 Хитин М.С. Пограничная политика Советского государства на Дальнем Востоке (19171925 гг.): Автореф. канд. дисс. Хабаровск, 2006; Ширяев В.А. Опыт Советского государства по подготовке кадров для дальневосточных пограничных органов (1922-июнь 1941 гг.): Автореф. канд. дисс. Комсомольск-на-Амуре, 2007; Гурбан Н.Я. Пограничная охрана Дальнего Востока в контексте государственной безопасности СССР в Азиатско-Тихоокеанском регионе (1922-1941 гг.): Автореф. канд. дисс. Улан-Удэ, 2009.

17 Терентьев Е.М. Деятельность государственных органов по совершенствованию охраны государственной границы СССР в годы военной реформы 1924-1928 гг.: Автореф. канд. дисс. М., 2008.

B.B. Терещенко18. С учетом новых исторических реалий на основе более ранних исследований авторскими коллективами ученых-историков был подготовлен рад изданий, продолживших изучение истории деятельности государственных органов по охране границ в рассматриваемый период19. Публикацией юбилейных сборников было продолжено изучение проблем становления и деятельности дальневосточных частей н соединений пограничных войск20. В указанных работах данная тема также не получила конкретного анализа, помощь населения пограничникам освещалась лишь в самом общем виде.

Исследователи истории отечественных органов государственной безопасности в своих работах коснулись и частных вопросов помощи населения пограничникам, поскольку борьба с контрабандой, политическим бандитизмом, шпионажем на Дальнем Востоке СССР находилась в ведении органов безопасности и являлась приоритетной среди прочих решаемых государством задач. Наибольшего внимания заслуживают монографии A.M. Буякова, А.Ю. Епихина,

A.A. Здановича, О.Б. Мозохина, A.M. Плеханова21.

А.П. Деревянно в издании, посвященном 60-летию Хасанских событий, показал роль дальневосточников в разгроме японских агрессоров и патриотизм народа, проявленный в дни боев у оз. Хасан22. В работах Ю.Г. Кисловского,

B.Ф. Печерицы, П.П. Худякова и др. рассмотрены вопросы, отражающие отношение населения к контрабанде потребительских товаров, характер участия в ней ряда граждан, а также деятельность властей по привлечению жителей приграничных районов к борьбе с контрабандистами23.

18 Макаров Н.И. Строительство пограничных войск в довоенный период. М., 1991; Вагин В.И. История искусства охраны государственной границы советского государства. М, 2003; Нэх В.Ф. Пограничная политика Советского государства (1917 - 1941гг.). М, 2006; Терещенко В.В. На охране рубежей Отечества. М., 2008; Романов В.А. Становление и развитие наградной системы пограничной службы России. М., 2009.

19 На страже границ Отечества Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в. Т. 3. М., 2000; Испытанные войной. Пограничные войска (1939-1945 гг.). М., 2008; Пограничная служба России: Энциклопедия. Формирование границ. Нормативная база Структура. Символы. М, 2009 и др.

20 Смирнов А.Г. Легендарный Гродековский. 80 лет Краснознаменному ордена Кутузова Гродековскому пограничному отряду. 1922-2002. Владивосток, 2002; Краснознамённый Находкинский. 70 лет Краснознаменному Находкинскому пограничному отряду. Владивосток, 2003; Смирнов А.Г. Рожденный на Уссури. К 85-летию Уссурийского Краснознаменного ордена Трудового Красного Знамени пограничного отряда имени В.Р. Менжинского. Владивосток, 2007 и др.

21 Буяков A.M. Органы государственной безопасности Приморья в лицах: 1923-2003 гг. Очерки. Биографический справочник. Владивосток, 2003; Плеханов A.M. ВЧК-ОГПУ: Отечественные органы государственной безопасности в период новой экономической политики. 1921-1928. М„ 2006; Епихин А.Ю., Мозохин О.Б. ВЧК - ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921 - 1928). М, 2007; Зданович A.A. Органы государственной безопасности и Красная Армия: Деятельность органов ВЧК - ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921-1934). М., 2008.

22 Деревянко А.П. Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году. Владивосток, 1998.

23 Кисловский Ю.Г. Контрабанда: История и современность. М., 1996; Худяков П.П. Борьба с контрабандой в Приамурье (1920 - 1926 гг.). Хабаровск, 2000; Печерица В.Ф. Очер-

Деятельности органов милиции в рассматриваемый период посвящены работы В.Л. Номоконова, ГШ. Худякова, H.A. Шабельниковой24. Проблемы борьбы жителей приграничных районов с хунхузничеством отражены в трудах OJB. Залесской, Д.В.Ершова, Г.А.Сухачевой25. В.Н.Фомин исследовал деятельность ЧОН в 1918-1925 гг. на советском Дальнем Востоке26. В работах указанных авторов также показана деятельность населения ПО борьбе С бандитизмом, контрабандой, но лишь в самом общем виде и в рамках помощи органам милиции.

A.B. Кузин и В.М. Песков детально рассмотрели вопросы укрепления обороноспособности региона, что было особенно актуально в 1930-х гг. в условиях нарастающей военной опасности со стороны Японии27. Дополнили историографию проблемы исследования, характеризующие внутриполитическую ситуацию на советском Дальнем Востоке в период коллективизации28.

Таким образом, анализ исторической литературы, касающейся деятельности государственных органов по организации и усилению охраны дальневосточных рубежей, показал, что специального исследования по проблеме привлечения населения Дальнего Востока СССР к охране границы в 1922-1941 гг. до настоящего времени не проводилось. Актуальность и слабая освещенность проблемы обусловили к ней научный интерес и необходимость дальнейшей ее разработки.

Цель работы состоит в исследовании опыта Советского государства по привлечению местного населения к охране дальневосточного участка государственной границы в период с 1922 по июнь 1941 гг.

Поставленная цель предусматривает решение следующих задач:

- рассмотреть состояние и проблемы охраны дальневосточного участка государственной границы СССР в исследуемый период;

- показать актуальность помощи населения приграничных районов в решении этих проблем;

ки истории дальневосточной таможни. В 2 ч. Ч. 1. 1899-1945 гг. Владивосток, 2002; Попен-коА.В. Опыт борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России (1884 - конец 20-х гг. XX в.). Хабаровск, 2009.

24 Номоконов В.А. Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток, 2001; Худяков П.П. Дальневосточная милиция в борьбе с уголовной преступностью в 1920-е годы. Хабаровск, 2002; Шабельникова H.A. Милиция в борьбе с преступностью на Дальнем Востоке России (1922-1930 гг.). Владивосток, 2002.

23 Сухачева Г.А. Борьба с хунхузничеством в Маньчжурии в конце XIX - первой трети XX в. // Россия и АТР. 2008. № 4. С. 104-112; Залеская О.В. Китайские мигранты на Дачьнем Востоке России (1917-1938 гг.). Владивосток, 2009; Ершов Д.В. Хунхузы: необъявленная война. Этнический бандитизм на Дальнем Востоке. М., 2010.

26 Фомин В.Н. Части особого назначения (ЧОН) на Дальнем Востоке в 1918-1925 гг. Брянск, 1994.

27 Песков В.М. Военная политика СССР на Дальнем Востоке в 30-е годы XX века. Хабаровск, 2000; Кузин A.B. Военное строительство на Дальнем Востоке СССР (1922 - 1941 гг.). Исторический опыт. Благовещенск, 2001.

28 Лыкова Е.А., Проскурина Л.И. Деревня российского Дальнего Востока в 20 - 30-е годы XX века: Коллективизация и ее последствия. Владивосток, 2004; Шесгак О.И. Советская социальная полигика и ее реализация на Дальнем Востоке (1922 — 1941 гг.). Владивосток, 2004; Фомин В.Н., Фомин В.К. Белоповстанческий мятеж на Амуре и его разгром в 1924 г. М., 2005.

- проанализировать деятельность государственных органов по мобилизации местного населения на оказание помощи пограничникам в деле охраны дальневосточных рубежей;

- проанализировать развитие нормативно-правовой базы, регламентировавшей привлечение местного населения к охране государственной границы;

- исследовать формы, методы и способы участия местного населения в реализации пограничной политики Советского государства на дальневосточном участке государственной границы.

Объект исследования - политика Советского государства по обеспечению охраны государственной границы в период с 1922 по июнь 1941 гг.

Предметом исследования является помощь местного населения государственным органам власти в деле охраны государственной границы на Дальнем Востоке СССР в период с 1922 по июнь 1941 гг.

Территориальные рамки исследования охватывают территории современных субъектов Дальневосточного Федерального округа, непосредственно примыкающих к границам России с Китаем и КНДР и являющихся неотъемлемой частью пограничного пространства Российской Федерации. Это Хабаровский и Приморский края, Амурская область и Еврейская автономная область. В рассматриваемый период указанные территории были унаследованы после ликвидации Дальневосточной республики и входили в состав Дальневосточной области (25 июля 1923 г. - 4 января 1926 г.), Дальневосточного края (4 января 1926 г. - 20 октября 1938 г.), Хабаровского и Приморского краев (20 октября 1938 г.-22 июня 1941 г.).

Кроме того, к территориальным рамкам исследования относится и территория современного Забайкальского края Сибирского Федерального округа до ее передачи из Дальневосточного края в Восточно-Сибирский край в 1930 г.

Методологическая основа исследования базируется на современной концепции отечественной историографии, предусматривающей теоретико-методологический плюрализм в качестве исходного принципа исторического анализа29. Были использованы как цивилизационный и формационный (в его современном представлении), так и системный подходы.

Формационный подход был использован в ходе анализа военно-политической и социально-экономической составляющих в развитии региона. Обострение военно-политической обстановки на советском Дальнем Востоке рассматривалось партийными и государственными органами страны как усиление классовой борьбы в СССР и на международной арене.

Цивилизационный подход позволил рассмотреть природно-географические условия Дальнего Востока СССР, этнический состав населения,

29 Ковальченко И. Д. Теоретико-методологические проблемы исторических исследований // Новая и новейшая история. 1995. №1 .С. 3-5.

как приграничных районов, так и нарушителей границы, а также геополитические планы СССР и Японии на Дальнем Востоке.

Рассмотреть проблем}' исследования с одной стороны как единую систему, имеющую в своем составе ряд подчиненных и взаимосвязанных структурных элементов, и как подсистему в общем комплексе мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дальневосточных рубежей, позволил системный подход.

Основными научными принципами диссертационного исследования являются принципы историзма и объективности. Принцип объективности предоставил возможность осуществить сбор полной информации по данной проблеме из различных источников и провести ее всесторонний комплексный анализ для преодоления односторонности в оценке исторических процессов. Принцип историзма потребовал изучения событий в контексте конкретной исторической обстановки, что позволило, опираясь на реальные факты, проанализировать процесс участия местного населения в охране границы с учетом существовавшей государственной политики и закономерностей, определивших государственное развитие в рассматриваемый период.

Наряду с использованием общенаучных методов в работе были учтены и специальные методы исторического исследования. Проблемно-хронологический метод позволил сконцентрировать внимание на расчленении темы исследования на ряд самостоятельных проблем и рассмотреть их в хронологической последовательности. Сравнительно-исторический метод помог в выявлении общих и особенных тенденций в развитии сотрудничества пограничных органов и местного населения приграничных районов в целом в стране и в отдельно взятом Дальневосточном регионе. В ходе исследования были использованы также такие методы, как статистический, классификации, актуализации и др.

В целом, применение указанных подходов, принципов и методов к исследованию проблемы позволило максимально реализовать цель диссертации.

Источниковая база исследования представлена сборниками опубликованных документальных материалов, периодической печатью и неопубликованными архивными документами.

К первой группе относятся опубликованные документальные материалы. В нее вошли сборники основных законов, постановлений и распоряжений центральных органов Советской власти30. Значительную часть документов составляют постановления и распоряжения дальневосточных органов власти в рассматриваемый период31. Некоторые сведения автором были получены из материалов съездов ВКП (б), местных партийных совещаний и конференций^.

30 Конституция и конституционные акты РСФСР (1918-1937 гг.). М., 1940; Декреты Советской власти. Т. 1-3. М„ 1957-1964.

31 Сборники постановлений Дальневосточного революционного комитета за 1922 г. Чита, 1922; Бюллетени Дальневосточного революционного комитета за 1923, 1924 гг. Чита, 19231924; Бюллетени Дальне-Восточного краевого исполнительного комитета за 1926, 1927 гг. Хабаровск, 1926-1927; Сборники постановлений и распоряжений Дальневосточного краевого исполнительного комитета за 1931,1932, 1933 гг. Хабаровск, 1931-1933 и др.

32 Материалы областного партийного совещания 15-16 сентября 1924. Хабаровск, 1924; Резолюция и постановления Ш-й Амурской окружной партийной конференции. Благове-

Большую ценность представляют сборники опубликованных в разное время документов о деятельности советских пограничных органов, которые были составлены на основе ранее опубликованных данных и, что важно, материалов из фондов Центрального архива пограничных войск КГБ СССР33.

Третья группа источников включает архивные документы. В исследовании использованы ранее неопубликованные документы н материалы трех федеральных, четырех региональных и двух ведомственных архивов (всего 63 фонда). Это - Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСГШ), Российский государственный военный архив (РГВА), Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственный архив Амурской области (ГААО), Государственный архив Приморского края (ГАПК), Государственный архив Хабаровского края (ГАХК), Центральный пограничный архив ФСБ РФ (ЦПА ФСБ РФ) и Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ РФ (ДФ ЦПМ ФСБ РФ).

В ГАРФ автором были исследованы фонды Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции СССР (фовд Р-374), НКВД (фонды Р-393, Р-9401) и Центрального совета Общества содействия обороне и авиационно-химическому строительству (Осоавиахим) СССР (фонд Р-8355). В фондах РГАСПИ автор почерпнул материалы, освещающие работу Центрального Комитета КПСС (фонд 17) и Дальневосточного бюро (Дальбюро) ЦК РКП (б) (фонд 372) по выработке практических мероприятий по борьбе с бандитизмом и контрабандой на Дальнем Востоке страны, а также по работе с населением приграничных районов. Фонды РГВА позволили автору более детально исследовать роль частей особого назначения (ЧОН) СССР (фовд 58) и армейских подразделений (фонды 186, 33879, 35083) в деле формирования правопорядка на государственной границе в рассматриваемый период. Фонды 37344,38704 и 40856 были переданы в РГВА из ЦПА ФСБ РФ и содержат сведения о деятельности дальневосточных пограничных округов, соединений и частей.

Значительный объем материалов, касающихся темы исследования, был выявлен автором в региональных архивах. На их основе автор исследовал непосредственное участие местных органов власти, населения приграничных районов в деле охраны границы, борьбе с внешним бандитизмом и контрабандой, мероприятиях по укреплению обороноспособности региона. В ГАХК проанализирована дея-

щенск, 1928; XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 20 января-10 февраля 1934 г. Стенографический отчёт. М., 1934; и др.

33 Из истории советских пограничных войск. 1921 - 1927 гг. Док. и материалы. М., 1963; Пограничные войска СССР: 1939 - июнь 1941 гг.: Сб. док. и материалов. М., 1970; Пограничные войска СССР. 1929 - 1938 гг.: Сб. док. и материалов. М., 1972; Летопись пограничных войск КГБ СССР. Сб. док. М., 1981 и др.

телыюсть Дальневосточного революционного комитета (Дальревком) (фонд Р-58), Дальневосточного краевого исполкома (Далькрайисполком) и Хабаровского краевого исполкома Совета народных депутатов (фонд Р-137). В ГАПК внимание автора привлекли документы Приморского областного исполкома (Примоблиспол-ком) (фонд Р-25) и Приморского губернского исполкома (Примгубисполком) (фонд Р-1119), в ГААО - Амурского губернского исполкома (Р-481). Автору существенно помогло изучение материалов фондов окружных (уездных), районных (волостных), городских и сельских органов власти (15 фондов).

Были исследованы документы и материалы местных партийных органов, органов государственной безопасности, пограничных подразделений, милиции, таможенных учреждений и средств массовой информации. Их анализ позволил автору осветить социальную политику властей в отношении дальневосточников и, самое главное, выявить проблемы взаимоотношений пограничных подразделений и населения приграничных районов.

Важными для написания работы явились фонды регионального архива РГИА ДВ (Р-1931, Р-2413 и Р-2422). Они существенно дополнили материалы, изъятые из фондов местных архивов, о деятельности Дальревкома, Далькрай-исполкома и местных волостных исполкомов, направленной на укрепление границ с опорой на поддержку преданной советской власти части населения приграничных районов.

Особую ценность для исследования представляют материалы, полученные из фондов ведомственных ЦПА ФСБ РФ и ЦПМ ФСБ РФ, многие из которых ранее являлись недоступными для исследователей и вводятся в научный оборот впервые. В ЦПА ФСБ РФ автором были исследованы документы Главного управления пограничных войск НКВД СССР (фонд 14), Управления Дальневосточного пограничного округа (фонд 220), Управлений Даурского, Благовещенского, Гродековского, Уссурийского и Хасанского пограничных отрядов (фонды 160, 163, 222, 225, 231). Большое количество исторического материала сосредоточено в Документальном фонде ЦПМ ФСБ РФ. Извлеченные из ведомственных архивов документы позволили воссоздать систему привлечения населения к проблемам охраны границы в рассматриваемый период, проанализировать статистические данные, характеризующие помощь населения пограничникам.

Научная новизна исследования заключается в том, что данная работа является первым комплексным исследованием деятельности государственных органов по привлечению местного населения к охране государственной границы и оказанию всесторонней помощи пограничным подразделениям в период с 1922 по июнь 1941 гг. на Дальнем Востоке СССР.

Выявлены и введены в научный оборот новые документы и материалы из недавно рассекреченных фондов ЦПА ФСБ РФ, ранее недоступные историкам, характеризующие особенности работы с местным населением приграничных районов компетентных органов, осуществлявших охрану границы, применительно к дальневосточному ее участку, где в 1922-1941 гг. произошло наибольшее количество военных провокаций с сопредельной стороны.

Показана роль органов власти на местах в формировании правопорядка в районах, непосредственно примыкающих к государственной границе.

Проанализировано развитие взаимоотношений пограничников с местным населением. Исследована трансформация организационных форм, способов и методов привлечения населения к охране границы в зависимости от изменения военно-политической ситуации в регионе.

Положения, выносимые на защиту:

1. Население нршраничных районов было неотъемлемым участником охраны государственной границы, как в СССР, так и на его Дальнем Востоке.

2. Привлечение населения к охране государственной границы являлось одним из основных направлений политики ВКП (б), Советского государства, пограничных органов, их местных организаций и подразделений по обеспечению пограничной безопасности в стране и на советском Дальнем Востоке.

3. Участие местного населения в охране государственной границы осуществлялось в различных формах: бригад содействия пограничникам, групп самообороны (самоохраны, самозащиты), а также путем создания агентуры в приграничных районах.

4. Эффективность участия населения в охране государственной границы основывалась на чувстве патриотизма жителей приграничья и обеспечивалась мерами морального и материального их поощрения.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что ее содержание позволяет учитывать исторический опыт привлечения дальневосточников к охране государственной границы в сложных социально-политических условиях в дальнейшем совершенствовании сотрудничества пограничных органов ФСБ РФ с местным населением в интересах охраны государственной границы. Работа позволит обогатить историографию обеспечения пограничной безопасности советских дальневосточных границ в период с 1922 по июнь 1941 гг.

Материалы диссертации могут быть использованы для подготовки и проведения курсов и спецкурсов по Отечественной истории, истории Дальнего Востока, истории пограничных органов и органов безопасности.

Апробация работы. Положения диссертации обсуждались на международной научно-практической конференции молодых ученых «Дальний Восток России и страны Азиатско-Тихоокеанского региона» (октябрь 2009 г.), межрегиональных научно-практических конференциях: VI Гродековские чтения «Актуальные проблемы исследования российской цивилизации на Дальнем Востоке» (апрель 2009 г.) и «Россия на берегах Тихого океана: прошлое, настоящее, будущее» (сентябрь 2009 г.). По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, в т.ч. в двух изданиях, включенных в Перечень ведущих научных изданий ВАК.

Структура работы определена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность темы, степень ее изученности, определены цель и задачи исследования, его источниковая база, методологическая основа, научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе «Вклад местного населения в организацию охраны дальневосточных рубежей (1922-1931 гг.)» освещаются проблемы становления пограничной охраны на Дальнем Востоке СССР, исследуется помощь дальневосточников органам власти в решении этих проблем.

В первом параграфе «Деятельность государственных органов власти по привлечению дальневосточников к участию в реализации пограничной политики» характеризуется военно-политическая обстановка на советском Дальнем Востоке после окончания Гражданской войны и военной интервенции, анализируется динамика взаимоотношений местного населения с пограничными подразделениями, исследуется деятельность властных структур по привлечению жителей приграничных районов к проблемам охраны дальневосточного участка границы.

После присоединения территории упраздненной Дальневосточной республики к РСФСР в ноябре 1922 г. деятельность властей была направлена на восстановление Советской власти и экономики в регионе, укрепление государственной границы, борьбу с контрабандой, а также уголовным и политическим бандитизмом. Охрана государственной границы возлагалась на полномочное представительство (ПП) ГПУ на Дальнем Востоке. Первые пограничные подразделения были малочисленны и не могли обеспечить полное войсковое прикрытие границы. Именно поэтому помощь населения пограничникам в деле охраны границы становилась все более и более актуальной.

Формирование правосознания фаждан, воспитание у них понимания необходимости усиления охраны государственной границы осуществлялись активным проведением властями агитационных и пропагандистских мероприятий, для реализации которых привлекались пограничники. Популярным в рассматриваемый период был лозунг «Границу охраняет весь народ!». Внимание уделялось и правильному построению взаимоотношений властей с населением, особенно с представителями национальных меньшинств. Это способствовало расширению базы социальной поддержки Советской власти и привлечению населения к решению проблем охраны дальневосточных рубежей.

За противоправную деятельность на государственной границе, оказание любого содействия бандитам и контрабандистам была разработана система мер административного и уголовного преследования. Вместе с тем, к практической ее реализации, особенно в сельских и приграничных местностях, в начале 1920-х гг. власти подходили очень осторожно.

Рост населения советского Дальнего Востока, в т.ч. и населения приграничных районов, осуществлялся в основном за счет переселенцев и в некоторый степени за счет демобилизованных красноармейцев. Заселение приграничья уволенными в запас военнослужащими, в т.ч. пограничниками, вовлечение их в колхозное движение формировало положительное отношение крестьянства к Советской власти, охране границ, особенно в условиях частых нападений белогвардейских групп на приграничные деревни.

Особое значение придавалось активному развитию военно-шефских связей и широкому вовлечению в это движение передовых организаций рабочих и колхозников. Оказываемая всесторонняя помощь шефскими организациями являлась ощутимым вкладом населения в дело укрепления дальневосточных ру-

бежей. В начале 1920-х гг. охрана государственной границы наряду с подразделениями ГПУ осуществлялась также частями 5-й Краснознаменной Армии.

В 1920-х гг. осуществлялся поиск организационных форм привлечения населения к активному сотрудничеству с пограничными подразделениями. Вопросы повышения эффективности охраны дальневосточной границы рассматривались на заседаниях центральных и местных органов власти. Проводились ведомственные региональные и всесоюзные совещания, посвященные обобщению передового опыта использования населения в интересах охраны границы. Особое значение придавалось исключению конфликтных ситуаций во взаимоотношениях пограничников с населением.

С целью повышения авторитета погранохраны, войск и органов ОГПУ, местными органами власти был проведен ряд активных мероприятий по улучшению отношений населения с пограничниками. Для условий Дальнего Востока СССР это было наиболее актуально. Во многих отдаленных населенных пунктах подразделения пограничников или красноармейцев являлись единственными представителями Советской власти. С принятием под охрану участков государственной границы, вновь формируемые пограничные комендатуры, заставы с первых дней своей деятельности придавали огромное значение налаживанию взаимоотношений с местным населением. Принимались меры по обеспечению представительства от военнослужащих пограничных подразделений в сельские и волосные Советы.

Итогом проводимых мероприятий явилось появление уже к середине 1920-х гг. из числа сельской бедноты, советского и партийного актива особой социальной группы участников охраны государственной границы, получившей название «база содействия». Помощь населения делу охраны границы нашла свое отражение в основных документах и служебных инструкциях, на основании которых осуществлялась охрана границы пограничными подразделениями. Квинтэссенцией явилось принятие пограничниками к исполнению «Инструкции о порядке привлечения населения пограничной полосы к охране государственной границы СССР», введенной в действие в 1931 г.

Во втором параграфе «Помощь населения Дальнего Востока СССР делу охраны государственной границы» исследуется участие дальневосточников в поддержании правопорядка на государственной границе и в приграничных районах.

Основные усилия властей в охране государственной границы на Дальнем Востоке СССР в 1920-е гг. были сосредоточены на противодействии контрабандной деятельности и защите населения от воздействия внешнего бандитизма. К реализации пограничной политики государства активно привлекались местные органы власти - сельские (поселковые) советы, а также волостные (районные), уездные (окружные) исполнительные комитеты. В обязанности их руководителей вменялась организация борьбы с контрабандой и защита селений от уголовных банд. Опорой местных органов власти в решении указанных проблем являлись созданные в 1923 г. группы содействия Советской власти, институт квартальных (сельских исполнителей), а также местный советский и партийный актив. Анализ источников показал, что местными органами власти при широкой

поддержке сельского населения была проделана значительная работа по формированию правопорядка в приграничных районах.

Основной проблемой местных органов власти в борьбе с контрабандой являлось то, что в условиях дефицита товаров часть населения удовлетворяла свои нужды на товары первой необходимости за ее счет и зачастую помогала контрабандистам, не считав контрабанду противоправной деятельностью. Любые запретительные меры в отношении нелегального ввоза товаров широкого потребления с территории Китая крестьянством заведомо не одобрялись. Потребовалась большая разъяснительная работа органов власти, чтобы убедить население, что под видом контрабандистов границу пересекает уголовный контингент.

Проблемы борьбы с контрабандой регулярно обсуждались на заседаниях дальневосточных органов власти, основной акцент делался на привлечение к борьбе с ней местного населения. На местах арсенал методов борьбы с контрабандистами включал в себя: выявление в селениях незнакомых и подозрительных лиц; организацию контроля над теми, кто ранее был уличен в контрабандной деятельности; информационное обеспечение проводимых таможенниками и милицией рейдов по выявлению контрабандистов и непосредственное участие в них и т.п. Архивные источники содержат не единичные сведения об активном содействии местного населения органам власти в деле борьбы с контрабандой, в т.ч. с наиболее губительным ее проявлением - спиртоношеством. Тому способствовал принимаемый центральными и местными властями комплекс мер по организации материального стимулирования лиц, оказывавших любое содействие в задержании контрабанды.

Также население пограничной полосы оказывало активное содействие пограничным органам в выявлении контрабанды на негласной основе. Так, только в 1927-1928 гг. частями потраничной охраны на Дальнем Востоке СССР 80% общего количества задержанной контрабанды было выявлено при содействии осведомителей из числа местного населения.

В ряде приграничных районов, особенно там, где войсковые подразделения отсутствовали, сельские жители были поставлены перед необходимостью самостоятельно принимать меры по охране и защите своих семей и имущества от уголовного элемента, в большинстве случаев совершавшего набеги с сопредельной территории. За основу работы местных органов власти в данном направлении принималось создание в селениях групп самообороны, самоохраны, самозащиты, введение ночной охраны и сельских караулов. Важной задачей, к решению которой власти подходили осторожно, было снабжение населения для самозащиты оружием. Кроме того, местное население активно принимало участие в борьбе с уголовным и политическим бандитизмом по линии ОГПУ, милиции, частей особого назначения и армейских подразделений. Роль местного населения в повышении эффективности противодействия властей и силовых структур бандитизму подчеркивалась в отчетных материалах Дальревкома, Далькрайисполкома и ПП ОГПУ.

Оздоровлению криминогенной обстановки в пограничной полосе способствовало активное включение местных органов власти, при поддержке населения, в проводимые кампании по изъятию у неблагонадежной части населения

оружия военных образцов, выселению из приграничных районов лиц, как уличенных в противоправной деятельности, так и содействовавших ей, а также по борьбе с незаконными посевами опийного мака.

Важной и необходимой в рассматриваемый период являлась помощь населения пограничным органам в строительстве и оборудовании городков пограничных застав, а в некоторых случаях и в их обеспечении.

Таким образом, в 1920-х гг. местными органами власти при активном содействии населения был внесен существенный вклад в дело охраны государственной границы и формирования правопорядка в приграничных районах. Снижение уровня уголовного бандитизма и объемов контрабанды на Дальнем Востоке СССР властями осуществлялось при широкой поддержке жителей приграничных районов, а в раде случаев только их силами.

Во второй главе «Роль дальневосточников в укреплении обороны региона н совсршснствовашш охраны государственной границы СССР (1932- июнь 1941 гг.)» исследуется дальнейшее развитие организационных форм участия местного населения советского Дальнего Востока в охране государственной границы.

В первом параграфе «Охрана государственной границы на Дальнем Востоке СССР в условиях осложнения военно-политической обстановки» освещаются мероприятия Советского государства по решению комплексных задач, связанных с модернизацией экономики, укреплением РККА, войск и органов государственной безопасности и усилением охраны дальневосточных рубежей. Показано участие в перечисленных мероприятиях дальневосточников.

После конфликта на КВЖД обстановка на Дальнем Востоке СССР продолжала оставаться напряженной. Существенно ее осложнила оккупация Японией Кореи и Северо-Восточного Китая в период с сентября 1931 по март 1932 гг. и создание на оккупированной территории марионеточного государства Мань-чжоу-Го. Значительно возросло количество провокационных действий на дальневосточном участке государственной границы. Наиболее крупным вооруженным столкновением японских войск и пограничников был конфликт у озера Хасан в июле-августе 1938 г.

Осуществлялась антисоветская агитация и пропаганда населения пограничной полосы. С маньчжурской стороны на советскую территорию регулярно забрасывалась подрывная литература, листовки и воззвания контрреволюционного характера. Японские разведывательные органы активизировали шпионскую и диверсионную деятельность, направленную против СССР, причем, к осуществлению диверсионных мероприятий японскими властями активно привлекались белоэмигранты и хунхузы.

Осложнения военно-политической обстановки на Дальнем Востоке СССР потребовали от советского руководства принятия неотложных мер по обеспечению безопасности дальневосточных рубежей. Повышение обороноспособности региона являлось одной из приоритетных задач в деятельности как центральных, так и местных властей.

В рассматриваемый период существенно была повышена плотность охраны дальневосточной границы за счет увеличения численности пограничных ор-

ганов, реорганизации их структуры, улучшения технического оснащения, усиления пограничного режима, установления более тесного взаимодействия с армейскими частями и соединениями.

С целью прикрытия наиболее вероятных направлений диверсионной деятельности противника были реорганизованы существовавшие и созданы новые пограничные части и подразделения. К 1936 г. Краснознаменный Дальневосточный пограничный округ являлся самой крупной группировкой сил и средств, предназначенной для охраны государственной границы СССР. В 1939 г., в связи с проведенным районированием территории Дальнего Востока СССР, округ был разделен на Хабаровский и Приморский. Особое внимание было уделено инженерно-техническому оборудованию границы. Был увеличен численный состав Особой Краснознаменной дальневосточной армии (ОКДВА), начато строительство Тихоокеанского флота. Местное население также вносило свой вклад в укрепление вооруженных сил в регионе, помогая пограничникам и подразделениям ОКДВА тягловой и рабочей силой, автотранспортом. Не менее важным был вклад населения в строительство объектов оборонного значения, в первую очередь автодорог в приграничных районах.

Продолжилось переселение на Дальний Восток СССР из центральных регионов страны крестьянских семейств и объединение их в колхозы. Причем, организация новых колхозов планировалась преимущественно в приграничных территориях - по линии Уссурийской железной дороги в Приханкайской низменности в Приморье и в зоне действия машинотракторных станций в Амурской области. Находившиеся вблизи границы колхозники, как правило, были вооружены и помимо полевых работ выполняли функции дозорных.

Устанавливались льготы для военнослужащих, уволенных из частей ОКДВА, пограничных подразделений и поселявшихся в ДВК. Немало демобилизованных красноармейцев привлекалось из центральных регионов страны. Было установлено, что в организации приема красноармейских переселенцев принимали активное участие и местные жители. По их инициативе организовывались и проводились воскресники в помощь красноармейскому строительству, производились отчисления из заработка.

В то же время другим направлением социальной политики властей в отношении населения пограничных районов ДВК являлось выселение политически неблагонадежной их части за пределы региона. В первой половине 1930-х гг. основной контингент выселяемых составили лица, осужденные ранее за различные преступления, имевшие судимости в прошлом, а также не имевшие документов. Во второй половине 1930-х гг. основной категорией населения, по мнению властей являвшейся политически неблагонадежной и подлежавшей выселению из ДВК, были признаны корейцы, населявшие преимущественно южные районы Приморья.

Активное участие дальневосточники принимали в деятельности военно-оборонных организаций, осуществлявших военную подготовку населения и допризывной молодежи в приграничной полосе. В их деятельности участвовали и пограничные подразделения. Как пример показана важность санитарно-оборонного резерва в период боевых действий у озера Хасан. В сельских рай-

онах члены Осоавиахима принимали активное участие в деле охраны колхозной собственности. Помимо того, население Дальнего Востока страны вносило ощутимый вклад в укрепление обороноспособности государства, приобретая всесоюзные лотереи военно-оборонных организаций.

Во втором параграфе «Организованное содействие жителей приграничных районов пограничникам в обеспечении неприкосновенности дальневосточных рубежей» анализируется деятельность пограничных органов по работе с населением и привлечением его к оказанию помощи в решении служебно-боевых задач. Исследуется эффективность этой деятельности и характеризуется вклад населения в дело обеспечения безопасности дальневосточных рубежей.

Показано, что в 1930-с гг. партийными и советскими органами совместно с командованием пограничных подразделений на Дальнем Востоке СССР была усилена политико-просветительная работа в деревне, направленная на расширение социальной базы поддержки пограничников. Осуществлялись мероприятия по повышению авторитета пограничных органов в глазах населения. Пограничники принимали активное участие в поддержке колхозов и местных органов власти в приграничных районах, организовывали культурно-просветительную работу среди населения.

Как и прежде, на особом контроле властей было выявление и пресечение конфликтных ситуаций между населением и подразделениями, осуществлявшими охрану границы. Анализ источников показал, что такие ситуации существовали и были в основном связаны с нарушениями населением правил пограничного режима.

Привлечение населения к охране государственной границы приняло организованный характер. Работа с создаваемыми в приграничных селениях бригадами содействия пограничной охране была усилена. Их актив, принимаемый на учет, тщательно проверялся на предмет политической благонадежности. Деятельность властей по привлечению населения к охране границы давала свои результаты. Только за 11 месяцев (с декабря 1933 г. по октябрь 1934 г.) дальневосточниками было задержано 9,4% всех нарушителей границы (445 из 4750).

Было установлено, что в рассматриваемый период актив бригад содействия в охране границы преимущественно использовался в периоды усиленной службы (майские и октябрьские торжества, во время Хасанских событий, а также во время поисков нарушителей границы). Причем акцент делался на привлечении к сотрудничеству таких лиц, которые ежедневно могли быть использованы в охране границ без отрыва от производства, как например: почтальоны, ночные сторожа, фонарщики, рыбаки и т.д.

Совершенствованию сотрудничества пограничников с населением способствовало развитие системы контроля над осуществлением служебно-боевой деятельности пограничными подразделениями. Анализ отчетности в масштабах округа позволил своевременно выявить и устранить негативные тенденции в деятельности застав, управлений комендатур и отрадов по привлечению населения к охране границы. Кроме того, в 1939 г. была разработана и введена в действие новая «Инструкция о привлечении местного населения к охране государственной границы СССР», поскольку действовавшая не отвечала изменив-

шейся военно-политической обстановке и условиям охраны границы. Введенная инструкция предоставляла пограничным органам более широкие полномочия в привлечении местного населения к охране государственной границы СССР. Бригады содействия были частично реорганизованы в небольшие по численности группы содействия, для более гибкого управления ими. Предусматривалось вооружение бригад и групп содействия.

В результате актив бригад и групп содействия стал более широко привлекаться к непосредственному несению пограничной службы, причем, во многих случаях, с отрывом от производственной деятельности. В период с 1936 по 1938 гг. на Дальнем Востоке СССР при содействии местного населения было задержано 7,4% общего количества нарушителей границы. В период с 1939 по 1941 гг. только на участке Хабаровского пограничного округа показатель помощи местного населения пограничникам составил уже 8,2%. Установлено также, что среди задержанных населением нарушителей нередко выявлялись лица, переходившие границу по заданиям иностранных спецслужб.

Особенное значение придавалось стимулированию деятельности бригад содействия, в связи с чем предусматривалась система поощрений активистов из числа местного населения. Во второй половине 1930-х гг. в пограничных отрядах были созданы специальные фонды, предназначенные для премирования членов бригад содействия. Выявлено, что отсутствие планомерности и целенаправленности в деятельности пограничных отрядов по организации премирования членов бригад содействия являлось одним из серьезных недостатков в работе по привлечению местного населения к охране границы.

Огромная практическая помощь и моральная поддержка оказывались населением пограничникам и подразделениям Красной Армии в период крупных вооруженных конфликтов на дальневосточном участке государственной границы, а также при отражении нападений крупных закордонных белогвардейских групп и бандитских формирований. Наиболее ярко патриотизм населения был проявлен в дни Хасанских событий в июле-августе 1938 г. Причем, при отражении вооруженных нападений на пограничные заставы во многих случаях активное участие принимали женщины.

Таким образом, организованное содействие местного населения делу охраны государственной границы в рассматриваемый период положительно отразилось на результатах служебной деятельности пограничных органов и заняло достоянное место в системе обеспечения безопасности и соблюдения правопорядка на государственной границе.

Заключение. Состояние охраны дальневосточного участка государственной границы после Гражданской войны и военной интервенции требовало от руководства государства выработки эффективных мер, способных качественно усилить ее охрану с мобилизацией новых ресурсов, обеспечивавших выполнение поставленных задач. Внимание к привлечению к охране государственных границ местного населения уделялось с первых дней существования Советского государства. Вместе с тем, в начале 1920-х гг. это преимущественно касалось мобилизации населения на борьбу с контрабандой.

В рассматриваемый период за основу охраны государственной границы была принята оперативная составляющая, что предусматривало широкое использование потенциала населения пограничной полосы, как на гласной, так и негласной основе. Организация служебно-боевой деятельности с учетом принятых требований пограничными подразделениями на практике уже в 1920-х гг. положительно отразилась на результатах охраны границы. На развитие сотрудничества населения с пограничниками положительно повлияли активно осуществляемая пограничными органами деятельность по материальному стимулированию помощников из числа местного населения, имевшая в своем арсенале широкий спектр поощрений, а также популяризация наиболее ярких примеров такой помощи в центральной и местной прессе.

Помощь населения пограничникам была законодательно закреплена в документах, регламентировавших деятельность государственных органов по охране государственной границы. Усиление военной опасности со стороны сопредельных государств потребовало развития нормативно-правовой базы в части, касавшейся участия населения в охране границы. В принятых инструкциях учитывался накопленный опыт в данном направлении деятельности. Данные вопросы также просматривались в существовавших в то время инструкциях и памятках по организации работы местных органов власти. Особое внимание было уделено правильному построению взаимоотношений населения с властями, особенно с пограничными органами. На Дальнем Востоке СССР в этом направлении была проделана огромная работа по линии полномочного представительства ГПУ-ОГПУ, НКВД.

В рассматриваемый период Советским государством были использованы различные формы привлечения населения к проблемам охраны границы. В 1920-х гг. во многих районах Дальнего Востока СССР местные органы власти при поддержке населения являлись единственными организаторами борьбы с противоправными явлениями на государственной границе. Помощь же непосредственно пограничникам население оказывало, как правило, на негласной основе и по линии хозяйственно-тылового обеспечения.

С 1931 г. мобилизация населения на оказание помощи пограничным органам стала являться одним из направлений государственной политики в сфере обеспечения безопасности государственных границ. В приграничных селениях из числа лиц, преданных Советской власти, создавались бригады содействия пограничной охране. Уже к концу 1930-х гг. в отдельных районах советского Дальнего Востока при помощи местного населения задерживалось до 10 % общего количества нарушителей государственной границы. При этом работа пограничников с жителями пограничной полосы способствовала укреплению не только государственной границы, но и авторитета Советской власти на Дальнем Востоке СССР. Эту деятельность можно оценить также как и обеспечение безопасности социалистической модернизации Дальневосточного региона. В 1930-е гг. в полной мере был реализован лозунг «Границу охраняет весь народ!». Принятые в 1930-х гг. организационные формы участия населения в охране границы с незначительными изменениями успешно функционировали весь период существования СССР.

Таким образом, в рассматриваемый период руководством Советского государства проделана большая работа по привлечению местного населения к

проблемам укрепления государственной границы. Жителями приграничных районов Дальнего Востока СССР внесен существенный вклад в дело охраны дальневосточных рубежей, что впоследствии позволило более эффективно обеспечить их неприкосновенность в период Великой Отечественной войны.

В Приложениях содержатся приказы, инструкция, статистические и информационные сведения, относящиеся к деятельности органов безопасности, государственных и партийных органов власти по привлечению населения к охране государственной границы на Дальнем Востоке СССР в рассматриваемый период.

Список опубликованных работ по теме диссертации.

Статьи в периодических журналах перечня ВАК:

1. Шахворостов, В.В. Роль населения Дальнего Востока СССР в обеспечении неприкосновенности государственных рубежей (1930-е гг.) / В.В. Шахворостов // Власть и управление на Востоке России. 2010. № 2. С.90-95. (0,55 п.л.).

2. Шахворостов, В.В. Борьба органов власти против наркобизнеса на советском Дальнем Востоке в 1920-е годы / В.В. Шахворостов // Вестник Челябинского государственного университета. История. Выпуск 43. 2011. № 1. С. 61-66. (0,5 п.л.).

Статьи в научных журналах и сборниках:

3. Шахворостов, В.В. Деятельность партийных, советских и пограничных органов Дальнего Востока по привлечению населения к охране государственной границы в 1920-х гг. / В.В. Шахворостов // Шестые Гродековские чтения: Материалы Межрегион, науч.-практ. конф. «Актуальные проблемы исследования российской цивилизации на Дальнем Востоке». ТЛИ. Хабаровск: Хабаровский краевой музей им. Н.И. Гродекова, 2009. С. 44-52. (0, 6 п.л.).

4. Шахворостов, В.В. Борьба населения приграничья с бандитизмом на Дальнем Востоке в первой половине 1920-х годов / В.В. Шахворостов // Россия на берегах Тихого океана: прошлое, настоящее, будущее: сборник научных трудов по материалам межрегиональной научной конференции (8-9 сентября 2009 г.). Хабаровск: Изд-во Дальневосточ. гос. гуманит. ун-та, 2009. С. 90-98. (0, 5 п.л.).

5. Шахворостов, В.В. Деятельность органов власти по привлечению населения Дальнего Востока к борьбе с контрабандой (1922-1925 гг.) / В.В. Шахворостов // Дальний Восток России и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Материалы международной научно-практической конференции (13-18 октября 2009 г.). Ч. 1. Благовещенск: Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского, 2010. С. 125-128. (0, 3 п.л.).

6. Шахворостов, В.В. Шефство как одна из форм взаимной помощи подразделений Красной Армии, пограничников и местного населения в 1920-х годах на Дальнем Востоке / В.В. Шахворостов // Молодой ученый. 2010. № 1-2. С. 51-54. (0,3 п.л.).

7. Шахворостов, В.В. Роль местного населения в укреплении дальневосточных рубежей (1922-1941 гг.) / В.В. Шахворостов // Альманах современной науки и образования. 2010. № 3. С. 76-79. (0, 5 п.л.).

Виталий Викторович Шахворостов

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ (1922 -1941 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук

Подписано в печать&У. .2/>Н• Формат60*90/16 Бумага офсетная. Усл. печ. л. //,£ Тираж 100 экз. Заказ № Д/^

Хабаровский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел.

Отпечатано в специальной типографии РИО ХПИ ФСБ РФ г. Хабаровск, ул. Большая, 85. Тел. 1-68,2-65

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Шахворостов, Виталий Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ВКЛАД МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЮ ОХРАНЫ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ РУБЕЖЕЙ (1922-1931 гг.).

1.1. Деятельность государственных органов власти по привлечению дальневосточников к участию в реализации пограничной политики.

1.2. Помощь населения Дальнего Востока СССР делу охраны государственной границы.

ГЛАВА 2. РОЛЬ ДАЛЬНЕВОСТОЧНИКОВ В УКРЕПЛЕНИИ ОБОРОНЫ РЕГИОНА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СССР(1932-июнь 1941 гг.).

2.1. Охрана государственной границы на Дальнем Востоке СССР в условиях осложнения военно-политической обстановки.

2.2. Организованное содействие жителей приграничных районов пограничникам в обеспечении неприкосновенности дальневосточных рубежей.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Шахворостов, Виталий Викторович

Тема и её актуальность. Современный этап развития межгосударственных отношений характеризуется повышением уязвимости всех членов международного сообщества перед лицом трансграничной организованной преступности и международного терроризма. Одной из главных и приоритетных задач и направлений политики национальной безопасности любого государства является укрепление своих государственных рубежей.

Распад Советского Союза, изменение геополитического положения Российской Федерации на Евразийском континенте, появление новых государственных границ со странами, ранее входящими в состав СССР, потребовали поиска более эффективных и менее затратных способов охраны государственных рубежей и методов борьбы с противоправными явлениями в пограничном пространстве1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации среди угроз в пограничной сфере выделяет активизацию трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции2.

Дальний Восток современной России в силу его удаленности от более развитых центральных регионов страны продолжает испытывать зависимость от импорта сельскохозяйственных продуктов и товаров массового потребления из других государств. Наличие на территории Российского Дальнего Востока значительных природных богатств является причиной местного и иностранного браконьерства. Активное экономическое развитие региона требует привлечения дешевой рабочей силы в первую очередь из Китая и Средней Азии.

Правительством России принимаются активные меры по обеспечению нерушимости границ и территориальной целостности государства. В рамках реализации поставленных Президентом Российской Федерации задач по совершенствованию системы охраны государственной границы был внесен ряд изменений в действующее законодательство. Пограничная служба вошла в состав органов Федеральной службы безопасности России. Предусмотрен поэтапный переход от войсковой охраны границы к ее охране преимущественно оперативными силами, средствами и методами3. Реализация и защита национальных интересов России в ее пограничном пространстве возлагается и на граждан, являющихся одним из основных субъектов пограничной политики Российской Федерации4.

Современные организационные формы и методы привлечения местного населения к реализации пограничной политики государства базируются главным образом на основе опыта охраны границы, сформированного в советский период. Дальнейшее развитие сотрудничества пограничных органов с населением предполагает тщательное изучение деятельности советских органов власти по привлечению населения к участию в охране государственных рубежей. В истории нашего государства был период, когда помощь местного населения компетентным органам, осуществляющим охрану границы, особенно на дальневосточном ее учас тке, имела особую значимость. С 1922 г. по июнь 1941 г. в Советской России и СССР происходили модернизационные процессы в условиях нарастания военной угрозы. При огромной протяженности государственной границы деятельность пограничных органов без помощи местного населения не могла быть эффективной.

В целом для первого периода характерен партийно-классовый анализ исследуемой проблемы. В то же время в его рамках можно выделить ряд этапов, отличающихся друг от друга как глубиной разработки темы, так и степенью использования исгочниковой базы. На протяжении первого этапа (1922 - середина 1950-х гг.) большинству публикаций присущ комплиментарный подход с восхвалением руководства РКП (б) - ВКП (б) - КПСС. Этап также отличался узостью источииковой базы. Следующий этап в рамках первого периода историографии (середина 1950-х - 1991 гг.) наступил после XX съезда КПСС и характеризовался отходом от догм «Краткого курса истории ВКП (б)», повышением научного интереса к проблемам охраны границы и расширением источниковой базы.

Первые сведения о неравнозначном отношении местного населения к охране границы, контрабанде на Дальнем Востоке СССР появились в самом общем виде в работах Н.Б. Архипова, В.Е. Глуздовского, Н. Кичкасова, С.Ф. Суховий3. Речь в этих изданиях шла о том, что в первые годы после восстановления Советской власти часть населения поддерживала контрабандистов, поскольку удовлетворяла свои потребности товарами повседневного спроса контрабандного происхождения.

В 1930-х гг. появились первые исторические труды, изучающие деятельность советских пограничников по охране границы СССР, причем ряд работ был написан непосредственными участниками событий на дальневосточном участке границы6. Литература же непосредственно по теме исследования ограничивалась выпуском брошюр, статей в печати, которые большей частью касались патриотического воспитания трудящихся, нежели конкретной деятельности населения в деле помощи пограничным органам в охране государственных рубежей .

С 1940 до первой половины 1950-х гг. отсутствовали работы, соответствующие теме исследования. В годы Великой Отечественной войны историческая литература о деятельности пограничных органов на Дальнем Вое-токе СССР не публиковалась, за редкими исключениями'. «Очерки истории Краснознаменных пограничных войск МВД Хабаровского округа» и «Пограничные войска НКВД: Материалы для бесед», вышедшие в 1940-х гг., освещали деятельность Дальневосточного пограничного округа по борьбе с нарушителями границы в исследуемый период9. Но в них, как и ранее, участие населения в охране границы показывалось только в виде отдельных примеров без анализа и обобщений10.

Со второй половины 1950-х гг. деятельность государственных органов по организации и укреплению охраны границы стала являться предметом научного анализа. В 50-е - 60-е гг. XX в. появились монографии Г.Ф. Афанасьева, Н.И. Афанасьева, И.А. Дорошенко, М. Евдасина, Б. Клименко и др., отличавшиеся научным подходом в изучении истории пограничных органов в рассматриваемый период". Вместе с тем в них тема участия населения в охране государственной границы затрагивалась лишь косвенно.

Увидели свет работы, посвященные истории пограничных войск, изданные массовым тиражом. Первой такой работой стал очерк «Боевой путь советских пограничных войск», подготовленный коллективом сотрудников Музея пограничных войск КГБ СССР. Позже вышел коллективный труд «Часовые советских границ»12. Был опубликован ряд трудов, посвященных охране границы и служебно-боевой деятельности пограничных частей и соединений в изучаемый период на Дальнем Востоке СССР, в создании которых принимали участие руководители и ветераны пограничной службы: В.Н. Богданов, И.К. Бокань, Ю.С. Гурьев, А.К. Карепов, В.И. Катунцев, В.И. Клипель,

A.M. Максимов, H.H. Петров, B.T. Попов, А.Т. Рябов и др.13 Не умаляя заслуг авторов, следует подчеркнуть, что в указанных работах показывался только положительный опыт в охране границы. Данная же тема в них представлена без раскрытия форм, способов и видов помощи населения пограничникам.

Монографии и статьи В.Н. Богданова, А.Н. Брижика, М.И. Бубнова, С.А. Исаева, Ю.Г. Кисловского, В.А. Матросова, Г.П. Сечкина, И.П. Полежаева, А.И. Чугунова посвящены становлению пограничной охраны, в т.ч. и на Дальнем Востоке СССР14. Частные вопросы исследуемой проблемы отражены в работах З.Ш. Янгузова, посвященных проблемам охраны дальневосточного участка границы в исследуемый период, а также созданию Особой Краснознаменной дальневосточной армии, сыгравшей свою роль в укреплении обороноспособности региона15. Помощь населения армейским подразделениям,' которые в первой половине 1920-х гг. также осуществляли охрану границ на Дальнем Востоке СССР, показана в исследованиях истории Дальневосточного военного округа16. Вместе с тем и в этих работах авторы не ставили своей целью подробное исследование вклада населения в дело охраны границы.

Значимый вклад в историографию проблемы внесен работами исследователя дальневосточных пограничных органов A.M. Пашкова. В них уделялось определенное внимание вопросам привлечения дальневосточников к охране границы в период 1922-1941 гг. Однако и в его публикациях тема участия населения в охране границы освещена недостаточно, поскольку она не была предметом самостоятельного научного анализа17.

Некоторые вопросы данной темы прослеживались и в трудах

B.C. Флерова, H.A. Шиндялова, в которых освещалась социалистическая модернизация региона и деятельность органов власти, направленная в т.ч. и на укрепление дальневосточных границ18. Помощь дальневосточников в деле борьбы с бандитизмом, контрабандой в 1920-х гг. показана в исследованиях деятельности органов милиции и частей особого назначения19. Наиболее показательной в этом отношении являлась монография P.A. Воробьева. В ней, на множестве примеров, показана работа созданных из местного населения специальных групп содействия органам внутренних дел в первые годы Советской власти на Дальнем Востоке.

Важную роль в деле помощи пограничникам сыграли демобилизованные воины, создавшие т.н. «красноармейские колхозы» в конце 20-х - начале 30-х гг. XX в. Проблемы организации красноармейского колхозного строительства в приграничных районах Дальнего Востока СССР отражены в работах A.M. Билима, П.Х. Чаусова20. H.H. Дубинина исследовала роль женщин в социалистическом строительстве на советском Дальнем Востоке' . Необходимо отметить, что и работники красноармейских колхозов и женщины-колхозницы, жены командиров частей пограничных войск и ОКДВА активно участвовали не только в социалистической модернизации Дальнего Востока СССР, но и в охране государственной границы. Важно также учесть, что красноармейские колхозы в большинстве случаев получали землю в приграничных территориях.

Следует, однако, отметить, что основная масса работ по данной теме носила характер ограниченного пользования, т.к. работа с населением приграничных районов включалась в планы оперативной деятельности пограничных органов. Их территориальные рамки охватывали всю государственную границу СССР. Кроме того, перечисленные публикации более касались существующих в то время добровольных народных дружин, организационные же формы участия населения в охране границы в исследуемый период рассматривались только как краткий исторический аспект22.

Вместе с тем и этот период не был отмечен специальными исследованиями участия населения в охране границы на Дальнем Востоке СССР в 19221941 гг. Данная тема фрагментарно просматривается в некоторых защищенных в последнее время диссертациях, посвященных охране дальневосточных границ" . Особое внимание привлекает диссертация Е.М. Терентьева, в которой один из разделов посвящен деятельности органов власти по привлечению населения к охране границы24. Однако хронологические рамки исследования ограничены 1924-1928 гг. В работе большее внимание уделено среднеазиатскому и западному участкам границы.

В комплексном изучении темы охраны государственной границы СССР современную историографию проблемы обогатили монографии Л.Н. Брижика, Н.И. Макарова, В.Ф. Нэха, В.А Романова, Г.П. Сечкина,

•у с

В.В. Терещенко" . В труде В.И. Вагина, посвященном развитию искусства охраны границы Советского государства, помощь населения пограничникам освещается лишь в самом общем виде26. Исследователь истории советского Дальнего Востока А.П. Деревянко в издании, посвященном 60-летию Хасан-ских событий, показал роль дальневосточников в разгроме японских агрессо

77 ров и патриотизм народа, проявленный в дни боев у оз. Хасан" .

С учетом новых исторических реалий на основе более ранних исследований авторскими коллективами ученых-историков в конце XX — начале XXI вв. был подготовлен ряд изданий, продолживших изучение истории деятельности государственных органов по охране границ в рассматриваемый период" . Публикацией юбилейных сборников было продолжено изучение проблем становления и деятельности дальневосточных частей и соединений пограничных войск29. Однако в этих работах данная тема не получила конкретного анализа.

Стоит выделить опубликованные в последние годы сборник, посвященный деятельности пограничников в годы Второй Мировой войны, и энциклопедию отечественной Пограничной службы . Однако и в этих изданиях лишь кратко анализируются формы привлечения граждан к реализации пограничной политики государства.

Большой интерес исследователи проявили к истории отечественных органов государственной безопасности. Наибольшего внимания заслуживают монографии A.M. Буякова, С.А. Воронцова, А.Ю. Епихина, A.A. Здановича, О.Б. Мозохина, А.М.Плеханова31. Анализируя различные аспекты деятельности ГПУ-ОГПУ-НКВД, авторы в своих работах коснулись и частных вопросов помощи населения пограничникам. Тем более что борьба с контрабандой, политическим бандитизмом, шпионажем на Дальнем Востоке СССР находилась в ведении органов безопасности и являлась приоритетной среди прочих решаемых государством задач.

Вместе с тем стоит отметить, что во всех работах, посвященных теме, проблема привлечения населения к охране государственной границы была освещена лишь фрагментарно в силу закрытости вопросов оперативно-розыскной деятельности органов государственной безопасности и пограничных войск.

Ю.Г. Кисловским, В.Ф. Печерицей, П.П. Худяковым и др. были проведены исследования, посвященные деятельности государственных органов власти по борьбе с контрабандой на Дальнем Востоке СССР в рассматриваемый период32. Интерес представляют вопросы, отражающие отношение населения к контрабанде потребительских товаров, характер участия в ней ряда граждан, а также деятельность властей по привлечению жителей приграничных районов к борьбе с контрабандистами.

В последнее время отмечено повышение научного интереса дальневосточных историков к изучению состояния уголовной преступности в регионе в 19201930-е гг., а также деятельности органов милиции при поддержке местных активистов по противодействию ей. Этой теме посвящены работы В.А. Номоконова,

П.П. Худякова, H.A. Шабельниковой33. Проблемы борьбы жителей приграничных районов с хунхузничеством отражены в трудах О.В. Залесской, Д.В. Ершова, Г.А. Сухачевой34. В.Н. Фомин исследовал деятельность ЧОН в 1918-1925 гг. на советском Дальнем Востоке33. В работах указанных авторов также показана деятельность населения по борьбе с бандитизмом, контрабандой, но лишь в самом общем виде и в рамках помощи органам милиции.

В своих монографиях A.B. Кузин и В.М. Песков детально рассмотрели вопросы укрепления обороноспособности региона, что было особенно актуально в 1930-х гг. в условиях нарастающей военной опасности со стороны Японии после ее оккупации Маньчжурии и выхода Квантунской армии непосредственно к границам СССР36.

Существенно дополнили историографию проблемы исследования труды Е.А. Лыковой, А.Ю. Плотникова, О.И. Шестак и др., характеризующие внутриполитическую ситуацию на советском Дальнем Востоке в период коллективизации' . Известно, что перегибы коллективизации крестьянских хозяйств и социальной политики в деревне приводили не только к сопротивлению части населения, но и к бегству его за границу.

Таким образом, анализ исторической литературы, касающейся деятельности государственных органов по организации и усилению охраны государственной границы в рассматриваемый период, показал, что специального исследования по проблеме привлечения населения Дальнего Востока СССР к охране границы в 1922-1941 гг. до настоящего времени не проводилось.

Актуальность и слабая освещенность проблемы обусловили к ней научный интерес и необходимость дальнейшей ее разработки.

Поставленная цель предусматривает решение следующих задач:

- показать актуальность помощи населения приграничных районов в решении этих проблем;

- проанализировать развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей привлечение местного населения к охране государственной границы;

- исследовать формы, методы и способы участия местного населения в реализации пограничной политики Советского государства па дальневосточном участке государственной границы.

Объект исследования — политика Советского государства по обеспечению охраны государственной границы в период с 1922 по июнь 1941 гг.

Хронологическими рамками исследования является период с 15 ноября 1922 г., т.е. с момента ликвидации Дальневосточной республики и вхождения Дальнего Востока в состав Советского государства, по 22 июня 1941 г., т.е. до начала Великой Отечественной войны. Такой выбор обусловлен особой актуальностью привлечения местного населения к охране дальневосточных рубежей в условиях обострения международных отношений в регионе.

Методологическая основа исследования. Признание многофакторности исторического процесса предполагает использование нескольких методологий. В этой связи методологическая основа настоящего исследования базируется на современной концепции отечественной историографии, предусматривающей теоретико-методологический плюрализм в качестве исходного принципа исторического анализа' . Решение поставленных перед исследователем задач предполагает использование как цивилизационного и формацион-ного (в его современном представлении), так и системного подходов.

Формационный подход был использован в ходе анализа военно-политической и социально-экономической составляющих в развитии региона. Это позволило глубже исследовать политику Советского государства по привлечению дальневосточников к проблемам охраны государственной границы, а также характер их взаимодействия с пограничными органами в рассматриваемый период. Кроме того, обострение военно-политической обстановки на советском Дальнем Востоке рассматривалось партийными и государственными органами страны как усиление классовой борьбы в СССР и на международной арене.

Цивилизационный подход позволил рассмотреть природно-географические условия Дальнего Востока СССР, этнический состав населения, как приграничных районов, так и нарушителей границы, а также геополитические планы СССР и Японии на Дальнем Востоке. Уникальность региона состоит в том, что на его территории взаимодействуют европейская и азиатская цивилизации, представители последней в рассматриваемый период составляли значительную часть населения приграничных районов советского Дальнего Востока.

Рассмотреть проблему исследования с одной стороны как единую систему, имеющую в своем составе ряд подчиненных и взаимосвязанных структурных элементов, и как подсистему в общем комплексе мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дальневосточных рубежей, позволил системный подход.

Принцип историзма потребовал изучения событий в контексте конкретной исторической обстановки, что позволило, опираясь на реальные факты, проанализировать процесс участия местного населения в охране границы с учетом существовавшей государственной политики и закономерностей, определивших государственное развитие в рассматриваемый период.

Источниковая база исследования представлена несколькими группами источников: сборниками опубликованных документальных материалов, периодической печатью, архивными документами и мемуарной литературой.

К первой группе относятся опубликованные документальные материалы. В нее вошли сборники основных законов, постановлений и распоряжений центральных органов Советской власти, направленные в числе прочего и на укрепление границ39. Значительную часть документов составляют постановления и распоряжения дальневосточных органов власти в рассматриваемый период, касающиеся борьбы с контрабандой и бандитизмом, а также мероприятий по мобилизации населения к решению указанных проблем40. Некоторые сведения автором были получены из материалов съездов ВКП (б), местных партийных совещаний и конференций41.

Большую ценность представляют сборники опубликованных в раз

42 ное время документов о деятельности советских пограничных органов . Особое внимание авторских коллективов в их подготовке было уделено вопросам помощи местного населения погранохране. Были опубликованы документы и материалы, характеризовавшие обстановку на дальневосточном участке государственной границы в рассматриваемый период, а также распоряжения и инструкции по организации работы пограничников с населением приграничных районов.

Наиболее яркое отражение исследуемая проблема нашла в документальной историко-служебной хронике деятельности пограничных органов «Летопись пограничных войск КГБ СССР»43. Издание было составлено на основе ранее опубликованных данных и, что важно, материалов из фондов Центрального архива пограничных войск КГБ СССР. Авторами частично показано формирование нормативно-правовой базы, обуславливавшей привлечение населения к проблемам пограничной охраны. Необходимо отметить, что данный труд, как и ряд других, являлся закрытым для широкого круга исследователей и был доступен только в ведомственных Вузах. После снятия грифа секретности доступ к подобным изданиям был также затруднен, поскольку они отсутствуют в научных библиотеках (включая РГБ) и имеются в наличии только в ведомственных фондах и в личных коллекциях.

Ко второй группе относятся материалы периодической печати. Важный документальный материал автор почерпнул в журналах «Вестник границы России», «Пограничник» и т.д. Пресса исследуемого периода, использованная в диссертации, представлена центральными и региональными газетами «Амурская правда», «Известия», «Красное знамя», «Правда», «Тихоокеанская звезда», «Тихоокеанский моряк», «Тревога» и др. Периодическая печать воспитывала патриотизм населения, призывала следовать героическим примерам помощи населения пограничникам, публиковала указы о награждении наиболее отличившихся из них.

Третья группа источников включает архивные документы. В исследовании использованы ранее неопубликованные документы и материалы трех федеральных, четырех региональных и двух ведомственных архивов (всего 63 фонда). Это - Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ), Российский государственный военный архив (РГВА), Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ), Государственный архив Амурской области (ГААО), Государственный архив Приморского края (ГАПК), Государственный архив Хабаровского края (ГАХК), Центральный пограничный архив ФСБ РФ (ЦПА ФСБ РФ) и Документальный фонд Центрального пограничного музея ФСБ РФ (ДФ ЦПМ ФСБ РФ).

В ГАРФ автором были исследованы фонды Народного комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции СССР (фонд Р-374), Народного комиссариата Внутренних дел (фонды Р-393, Р-9401) и Центрального совета Общества содействия обороне и авиационно-химическому строительству (Осоавиахим) СССР (фонд Р-8355), в которых отражена политика советского правительства, направленная на усиление охраны дальневосточных границ и укрепление обороноспособности региона.

В фондах РГАСПИ автор почерпнул материалы, освещающие работу Центрального Комитета КПСС (фонд 17) и Дальневосточного бюро (Дальбю-ро) ЦК РКП (б) (фонд 372) по выработке практических мероприятий по борьбе с бандитизмом и контрабандой на Дальнем Востоке страны, а также по работе с населением приграничных районов. В личных фондах К.Е. Ворошилова (фонд 74) и Ф.Э. Дзержинского (фонд 76) были проанализированы документы, характеризующие отношение руководства страны к проблемам охраны дальневосточных границ.

Фонды РГВА позволили автору более детально исследовать роль частей особого назначения (ЧОН) СССР (фонд 58) и Управления 5 Краснознаменной армии (фонд 186) в деле формирования правопорядка на государственной границе в 1920-х гг. Материалы, характеризующие деятельность Особой Краснознаменной Дальневосточной армии (фонд 33879) и коллекция документальных материалов по событиям в районе озера Хасан (фонд 35083) дополнили исследование помощи населения пограничникам в период вооруженных конфликтов на границе с Китаем и Маньчжурией. Фонды 37344, 38704 и 40856 были переданы в РГВА из ЦПА ФСБ РФ и содержат сведения о деятельности дальневосточных пограничных округов, соединений и частей.

В ЦПА ФСБ РФ автором были исследованы документы Главного управления пограничных войск НКВД СССР (фонд 14), Управления Дальневосточного пограничного округа (фонд 220), Управлений Даурского, Благовещенского, Гродековского, Уссурийского и Хасанского пограничных отрядов (фонды 160, 163, 222, 225, 231). Извлеченные из них директивные указания вышестоящих штабов, приказы и распоряжения, а также отчетные донесения начальников пограничных округов, частей и подразделений позволили воссоздать систему привлечения населения к проблемам охраны границы в рассматриваемый период, проанализировать статистические данные, характеризующие помощь населения пограничникам. В частности, были исследованы введенные в сентябре 1938 г. карточки учета оперативно-служебной деятельности за период (месяц, квартал, год), являющиеся основным отчетным документом соединений, частей и подразделений, содержащие подробные сведения о вкладе в охрану границы местного населения.

Большое количество исторического материала сосредоточено в Документальном фонде ЦПМ ФСБ РФ. Восстановлением его деятельности при Высшей пограничной школе в Москве в 1932 г. было положено начало сбору исторических сведений о деятельности советской пограничной охраны. Составленные в 1930-х гг. на основе описания примеров боевых действий пограничников и отрывочных статистических сведений исторические очерки дальневосточных частей погранохраны включали в себя и сведения о помощи делу охраны границы местного населения. Впоследствии они составили основу для дальнейших исследований.

Внимание автора также привлекли стенограммы Всесоюзного совещания начальников частей пограничной охраны, состоявшегося в апреле 1925 г. Основной темой обсуждения являлось обобщение опыта пограничных округов по использованию в охране границы жителей приграничных районов, а также выработка практических предложений по созданию социальной базы содействия пограничным органам из числа преданной советской власти части местного населения.

Значительный объем материалов, касающихся темы исследования, был выявлен автором в региональных архивах. Проведение комплекса мероприятий, направленных на усиление охраны границы, являлось одним из наиболее приоритетных направлений в деятельности дальневосточных органов советской власти. В ГАХК проанализирована деятельность Дальневосточного революционного комитета (Дальревком) (фонд Р-58), Дальневосточного краевого исполкома (Далькрайисполком) и Хабаровского краевого исполкома Совета народных депутатов (фонд Р-137). В ГАПК внимание автора привлекли документы Приморского областного исполкома (Примоблисполком) (фонд Р-25) и Приморского губернского исполкома (Примгубисполком) (фонд Р-1119), в ГААО - Амурского губернского исполкома (Р-481).

Эти документы позволили автору исследовать непосредственное участие населения приграничных районов в деле охраны границы, борьбе с внешним бандитизмом и контрабандой, мероприятиях по укреплению обороноспособности региона. Автору существенно помогло изучение материалов фондов окружных (уездных), районных (волостных), городских и сельских органов власти (15 фондов). Особое внимание автора было уделено деятельности властей Хабаровского уезда (фонд Р-1196) в ГАХК, Посьетского волостного исполкома (фонд Р-412), исполкомов Гродековского района (фонд 1462) в ГАПК, Благовещенского уездного исполкома (фонд Р-345) в ГААО.

Важная роль в реализации государственной власти на Дальнем Востоке СССР в рассматриваемый период принадлежала местным партийным органам. Автором были исследованы документы и материалы Дальневосточного краевого комитета (Далькрайкома) ВКП (б), Хабаровского уездного комитета ВКП (б) и отдела Дальневосточной краевой комиссии по собиранию и изучению материалов по истории Октябрьской революции и истории ВКП (б) (Дальист-парт) в ГАХК (фонды П-2, П-44, П-318), Приморского областного комитета ВКП (б), Приморского краевого, Владивостокского городского и Черниговского районного комитетов КПСС, Уссурийского областного комитета ВЛКСМ в ГАПК (фонды П-1, П-2, П-3, П-27, П-53, П-68), а также Амурского губернского комитета РКП (б) и Амурской областной проверочной комиссии РКП (б) в ГААО (фонды П-9, П-11). Их анализ позволил автору детально осветить социальную политику властей в отношении дальневосточников и, самое главное, решить проблемы взаимоотношений пограничных подразделений и населения приграничных районов.

Кроме того, в региональных архивах был исследован ряд фондов, освещающих деятельность органов ' государственной безопасности, пограничных подразделений, милиции, таможенных учреждений и средств массовой информации.

Важными для написания работы явились фонды регионального архива РГИА ДВ (Р-1931, Р-2413 и Р-2422). Они существенно дополнили материалы, изъятые из фондов местных архивов, о деятельности Дальревкома, Далькрап-исполкома и местных волостных исполкомов, направленной на укрепление границ с опорой на поддержку преданной советской власти части населения приграничных районов.

Четвертую группу источников составляют произведения мемуарного характера. Эта литература в основном представлена сборниками исторических очерков-воспоминаний, записками участников событий, которые воссоздают картину событий на границе в указанный период44. Следует учитывать, что данные источники отличаются субъективизмом, приукрашиванием роли их участников. Кроме того, авторы воспоминаний вынуждены были во многом отойти от реальной картины событий в силу невозможности раскрытия ряда моментов оперативно-розыскной деятельности органов безопасности.

Изучение состояния источниковой базы диссертации позволяет сделать вывод, что полное комплексное исследование поставленной проблемы ранее было затруднено отсутствием доступа ко многим документам в государственных архивах. Немалый их объем, касающийся деятельности ГПУ-ОГПУ-НКВД СССР и сегодня еще не доступен для открытых исследований, что в дальнейшем дает возможность продолжить данную работу.

В целом источниковая база диссертации позволяет решить поставленные исследовательские задачи.

Выявлены и введены в научный оборот новые документы и материалы из недавно рассекреченных фондов ЦПА ФСБ РФ, ранее недоступные историкам. Они характеризуют взаимоотношения пограничных органов с местным населением и анализируют формы, методы и способы его привлечения к охране государственной границы, зафиксированные в служебных инструкциях.

На основе анализа широкой источниковой базы в диссертации выявлены особенности работы с местным населением приграничных районов компетентных органов, осуществлявших охрану границы, применительно к дальневосточному ее участку, где в 1922-1941 гг. произошло наибольшее количество военных провокаций с сопредельной стороны. Показана роль органов власти на местах в формировании правопорядка в районах, непосредственно примыкающих к государственной границе. Проанализировано развитие взаимоотношений пограничников с местным населением. Исследована трансформация организационных форм, способов и методов привлечения населения к охране границы в зависимости от изменения военно-политической ситуации в регионе.

Апробация работы. Положения диссертации обсуждались на международной научно-практической конференции молодых ученых «Дальний Восток России и страны Азиатско-Тихоокеанского региона» (октябрь 2009 г.), межрегиональных научно-практических конференциях VI Гродековские чтения: «Актуальные проблемы исследования российской цивилизации на Дальнем Востоке» (апрель 2009 г.) и «Россия на берегах Тихого океана: прошлое, настоящее, будущее» (сентябрь 2009 г.). По теме диссертации опубликовано 7 научных работ, в т.ч. в двух изданиях, включенных в Перечень ведущих научных изданий ВАК.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Участие населения Дальнего Востока в охране государственной границы"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование опыта Советского государства по привлечению местного населения к охране дальневосточного участка сухопутной государственной границы в период с 1922 по июнь 1941 гг. позволяет сделать следующие выводы и обобщения.

Состояние охраны дальневосточного участка государственной границы после Гражданской войны и военной интервенции находилось на низком уровне и требовало от руководства государства выработки эффективных мер, способных качественно усилить ее охрану с привлечением всех возможных ресурсов, обеспечивающих выполнение поставленных задач.

Деятельность центральных и местных органов власти, направленная на укрепление дальневосточных рубежей в рассматриваемый период, осуществлялась под влиянием сложных условий региона. К их числу можно отнести огромную протяженность сухопутных границ, низкую заселенность приграничных территорий, удаленность региона от центра, а также ограниченные возможности властей в решении указанных проблем. Кроме того, дальневосточная граница являлась самой неспокойной: в 1930-е гг. это был самый «горячий» участок Советской границы.

Необходимость и целесообразность привлечения к проблемам охраны границы местного населения приграничных районов обуславливались историческим опытом охраны государственных рубежей. На Дальнем Востоке СССР актуальность помощи населения в охране границы в рассматриваемый период обуславливалась складывавшейся в регионе военно-политической обстановкой.

Во-первых, существовала проблема контрабанды и участия в контрабандной деятельности части населения ввиду недостаточного его снабжения товарами повседневного спроса отечественного происхождения. Борьба с контрабандой могла стать эффективной только при содействии преданной Советской власти части населения.

Во-вторых, деятельность закордонных уголовных банд и белоэмигрантских групп заставляла наиболее активную часть населения объединяться для охраны селений и личного имущества. Очевидно, что в решении государством задач по противодействию внешнему бандитизму, власти' могли; рассчитывать на активную помощь со стороны местного населения;

В-третьих, агрессивная политика в отношении Советского государства; ряда стран, в т.ч. на Дальнем Востоке, сопровождалась активизацией разведывательно-подрывной деятельности, особенно после оккупации Японией Северо-Восточных провинций Китая в 1931-1932 гг. и выхода Квантунской армии непосредственно к границе с СССР. Выявление в приграничных районах лиц, перешедших государственную границу по заданиям иностранных спецслужб, также актуализировало содействие жителей пограничной полосы компетентным органам.

С первых дней' своего существования Советское государство значительное внимание уделяло привлечению к охране государственных границ местного населения. Вместе с тем, в начале 1920-х гг. эта:деятельность преимущественно касалась мобилизации населения на борьбу с контрабандой.

Борьба органов государственной безопасности;,: пограничников, милиции с бандитизмом и разведывательно-террористической^ деятельностью, белоэмигрантских групп, агитационные и пропагандистские мероприятия, система поощрений в сочетании с системой мер административного и уголовного преследования за правонарушения на государственной: границе и приграничных территориях способствовали активному включению населения в борьбу с контрабандой, бандитизмом, шпионажем. Положительно отразилось на взаимоотношениях местного населения с пограничникам и ■заселение приграничных районов Дальнего Востока СССР уволенными в запас военнослужащими Рабоче-Крестьянской Красной Армии и создание т.н. «красноармейских колхозов», тем более, что разработка целинных и залежных земель велась в приграничной полосе.

На развитие сотрудничества населения с пограничниками положительно повлияли активно осуществляемая пограничными органами деятельность по материальному стимулированию помощников из числа местного населения, имевшая в своем арсенале широкий спектр поощрений, а также популяризация наиболее ярких примеров такой помощи в центральной и местной прессе.

Помощь населения пограничникам была законодательно закреплена в документах, регламентировавших деятельность государственных органов по охране государственной границы. В первых временных уставах службы пограничных войск ОГПУ (1924 и 1927 гг.) предусматривалось привлечение населения к сотрудничеству с пограничными органами. Усиление военной опасности со стороны сопредельных государств потребовало развития нормативно-правовой базы в части, касавшейся участия населения в охране границы. Ряд принятых на протяжении исследуемого периода инструкций, касавшихся использования потенциала местного населения в интересах охраны границы, учитывал накопленный опыт в данном направлении деятельности. Наиболее важной являлась «Инструкция о порядке привлечения населения пограничной полосы к охране государственной границы СССР», введенная в действие 9 мая 1931 г. Совершенствованию методов и форм работы по привлечению населения к участию в охране границы способствовала принятая к исполнению в апреле 1939 г. новая «Инструкция о привлечении местного населения к охране государственной границы СССР». Данные вопросы также просматривались в существовавших в то время инструкциях и памятках по организации работы местных органов власти.

Особое внимание было уделено правильному построению взаимоотношений населения с властями, особенно с пограничными.органами. Проводимые Всесоюзные совещания-начальников пограничных частей, конференции и партийные собрания местных организаций РКП (б) - ВКП (б) и советских органов, посвященные вопросам сотрудничества с населением, учет этих вопросов при подготовке командных кадров для пограничных органов позволили снизить количество существовавших конфликтных ситуаций между пограничниками и жителями пограничной полосы. На Дальнем Востоке СССР в этом направлении была проделана огромная работа по линии полномочного представительства ГПУ-ОГПУ, НКВД.

Размещение пограничных подразделений в первой половине 1920-х гг. военным постоем, неспособность государства экономическими методами решить проблему контрабанды в регионе, усиление охраны государственной границы и правил пограничного режима, перегибы властей в осуществлении политики коллективизации и ликвидации кулачества как класса, депортации различных этнических групп с территории Дальнего Востока СССР, нарушения социалистической законности со стороны отдельных военнослужащих - факторы, негативно влиявшие на отношения пограничников с местным населением.

В рассматриваемый период Советским государством были использованы различные формы привлечения населения к проблемам охраны границы. В 1920-х гг. во многих районах Дальнего Востока СССР местные органы власти при поддержке населения являлись единственными организаторами борьбы с противоправными явлениями на государственной границе. Как правило, эффективность этой борьбы напрямую зависела от личной требовательности председателей сельских (поселковых) советов, волостных (районных), уездных (окружных) исполнительных комитетов. Помощь же непосредственно пограничникам население оказывало, как правило, на негласной основе и по линии хозяйственно-тылового обеспечения.

Недоверие к населению, непонимание форм и методов работы с ним, игнорирование требований инструкций и наставлений по организации этой деятельности, недостатки в организации работы с активом бригад (групп) содействия со стороны отдельных командиров частей и начальников пограничных застав препятствовали привлечению населения к охране границы. Своевременно внедренная руководством дальневосточных пограничных органов практика анализа и обобщения передового опыта подразделений в части, касавшейся работы с местным населением, позволила выявить и устранить указанные недостатки.

В целом, опыт Советского государства по привлечению местного населения к охране государственной границы на Дальнем Востоке СССР в исследуемый период показал свою эффективность. Были выработаны, проверены на практике и положены в основу деятельности пограничных органов основные принципы работы с местным населением пограничной полосы. Принятые в 1930-х гг. организационные формы участия населения в охране границы с незначительными изменениями успешно функционировали весь период существования СССР.

Уже к концу 1930-х гг. в отдельных районах советского Дальнего Востока при помощи местного населения задерживалось до 10 % общего количества нарушителей государственной границы. При этом работа пограничников с жителями пограничной полосы способствовала укреплению не только государственной границы, но и авторитета Советской власти на

Дальнем Востоке СССР. Эту деятельность можно оценить также как и обеспечение безопасности социалистической модернизации дальневосточного региона. В 1930-е гг. в полной мере был реализован лозунг «Границу охраняет весь народ!».

Таким образом, в рассматриваемый период руководством Советского государства проделана большая работа по привлечению местного населения к проблемам укрепления государственной границы. Жителями приграничных районов Дальнего Востока СССР внесен существенный вклад в дело охраны дальневосточных рубежей, что впоследствии позволило более эффективно обеспечить их неприкосновенность в период Великой Отечественной войны.

Опыт Советского государства по привлечению местного населения к охране государственной границы на Дальнем Востоке СССР вполне востребован и сегодня, когда перед Россией встали новые угрозы. Это международный терроризм, незаконное перемещение через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, материальных и культурных ценностей, а также организация каналов незаконной миграции. Именно поэтому проблема исследования актуальна и в наши дни.

Список научной литературыШахворостов, Виталий Викторович, диссертация по теме "Отечественная история"

1.Опубликованные документальные материалы

2. Активные помощники в охране границы: Сб. материалов зональных совещаний секретарей пограничных горкомов и райкомов партии. -М., Полит, упр. погранвойск, 1977. 67 с.

3. Административно-территориальное устройство Еврейской автономной области. 1858-2003 гг. Хабаровск: Издательство «РИОТИП» краевой типографии, 2004. - 352 с.

4. Административно-территориальное устройство Хабаровского края. 1938-2009. Справочник. Хабаровск: Издательство «РИОТИП» краевой типографии, 2009. - 698 с.

5. Алфавитно-предметный указатель вопросов, рассмотренных в заседаниях Дальневосточного революционного комитета за 1922-1925 гг. С 15 ноября 1922 г. по 1 июля 1925 г.. Чита: Орг. отд. секретариата ДРК, 1925.

6. Алфавитно-предметный указатель постановлений Дальневосточного революционного комитета за 1922-1923 гт. Чита: Орг. отд. секретариата ДРК, 1923.

7. Белая книга о депортации корейского населения России в 30-40-х годах / Сост. Ли У Хе, Ким Ен Ун. М.: Интерпракс, 1992. - 205 с.

8. Бюллетени Дальне-Восточного краевого исполнительного комитета за 1926-1927 гг. Издательство организационного отдела при президиуме Далькрайисполкома. Хабаровск: Типография газеты «Тихоокеанская Звезда», 1926-1927.

9. Бюллетени Дальневосточного революционного комитета за 1923, 1924 гг. Чита: Орг. отд. секретариата ДРК, 1923-1924.

10. Бюллетени первого краевого съезда советов Дальнего Востока. -Хабаровск: Типография «Тихоокеанская звезда», 1926. 504 с.

11. В.И. Ленин и ВЧК. Сб. док. (1917-1922 гг.). / Сост.: Ю.А. Ахапкин, В.Е. Виноградов, Н.И. Губанов и др. М.: Политиздат, 1975. - 679 с.

12. В.И. Ленин и охрана государственной границы СССР: Сб. док. и статей / Сост.: К.В. Регуш, И.А. Дорошенко, Н.И. Афанасьев, В.Д. Кулаков и др. М.: Воениздат, 1970. - 392 с.

13. Всесоюзная перепись населения 1926 года. Т. 7. ДальнеВосточный край. Якутская АССР. М.: «Мосполиграф», 1928. - 200 с.

14. Второй Приморский Губернский Съезд Советов (17-21 февраля 1925 г.). Владивосток: Типография Примгуботдела ОГПУ, 1925. - 256 с.

15. Дальневосточная областная партийная конференция РКП(б), проходившая 20-24 апреля 1924. Чита, 1924. - 134 с.

16. Дальревком. Первый этап мирного советского строительства на Дальнем Востоке 1922-1926 гг. Сб. док. Хабаровск, 1957. - 284 с.

17. Дальревком. Сб. материалов. Хабаровск: Дальневосточное государственное издательство, 1949. - 147 с.

18. Два года работы Дальневосточного краевого исполнительного комитета Советов РКК и КД за 1926/7 1927/8 гг. (Материалы к отчету 3-му Краевому Съезду Советов) / Под ред. П.И. Незнахина, М.П. Копытина, P.A. Шишлянникова. - Хабаровск: Б.и., 1929.-401 с.

19. Два года Советской власти в Амурской губернии: отчет Амурского губернского исполнительного комитета 2-му губернскому Съезду Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Благовещенск: Типография «Амурской правды», 1925. - 292 с.

20. Два года Советской власти в Приморье. Владивосток: Издание Прим. Губисполкома, 1925. -348 с.

21. Декреты Советской власти. Т.1-3. -М.: Госполитиздат, 1957-1964.

22. Дзержинский Ф.Э. и охрана границ Советского государства. Сб. док. и статей. М.: Политиздат, 1977. - 342 с.

23. Закон жизни советских пограничников: Сб. док. / Сост.: Н.М. Ата-сян. М.: Политуправление пограничных войск КГБ при Совете Министров СССР, 1974.-62 с.

24. Из истории войск ВЧК и пограничной охраны. Док. и материалы. 1917-1921 гг. -М.: Госполитиздат, 1977.-342 с.

25. Из истории гражданской войны в СССР: Сб. док. и материалов. Т. 3. М.: Советская Россия, 1961 - 875 с.

26. Из истории советских пограничных войск. 1921 1927 гг. Док. и материалы. - М.: Высшая школа КГБ, 1963. - 487 с.

27. Из истории советских пограничных войск. 1928 1934 гг. Док. и материалы. - М.: Высшая школа КГБ, 1971. - 538 с.

28. Из истории таможенной службы России на Дальнем Востоке. Док. и материалы (1899 1925 гг.). - Владивосток: РИО Владивостокского филиала РТА, 1999.-200 с.

29. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 3. 1922-1925.-М.: Политиздат, 1984.-494 с.

30. КПСС о Вооружённых Силах Советского Союза. Сб. док. 19171958. М.: Госполитиздат, 1958.-356 с.

31. Конституция и конституционные акты РСФСР (1918-1937 гг.). — М.: Издательство Ведомости Верховного Совета, 1940. — 298 с.

32. Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере. М.: Б.и, 2005. - 38 с.

33. Летопись пограничных войск КГБ СССР. / Кисловский Ю.Г., Без-углый М.М., Галуцкий В.И. и др. // Сб. док. М.: Ордена Трудового Красного Знамени военное изд-во Министерства обороны СССР, 1981. - 576 с.

34. Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917 1991. Справочник / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; авторы-сост.: А.И. Коку-рин, Н.В. Петров. - М.: МФД, 2003. - 768 с.

35. Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД. Архив Сталина. Док. высших органов партийной и государственной власти. Январь 1922 — декабрь 1936/Под ред. А.Н. Яковлева. М.: МФД, 2003.-912 с.

36. Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Архив Сталина. Док. высших органов партийной и государственной власти. 1937-1938 / Под ред. А.Н. Яковлева. М.: МДФ, 2004. - 736 с.

37. Материалы областного партийного совещания 15-16 сентября1924. Хабаровск: Издание ДБ ЦК РКП(б), 1924. - 65 с.

38. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Сб. док. Т. 1. Книга первая-вторая. М.: А/О «Книга и бизнес», 1995.

39. Основные положения о работе волостных исполнительных комитетов и сельских советов. Издание отдела управления Дальревкома. Хабаровск: Книжное дело, 1925. - 46 с.

40. Основы пограничной политики Российской Федерации: Утверждены Указом Президента Российской Федерации 5 октября 1996 года // Российская газета. 1996. -6 ноября.

41. Отчёт Далькрайисполкома за 1925-1926 гг. Хабаровск: Типография Книжное дело, 1927 г. - 436 с.

42. Отчет Дальревкома за октябрь декабрь 1924 г. - Хабаровск,1925.- 101 с.

43. Отчет Дальревкома и Дальэкосо за 1923-24 год. Хабаровск: Книжное дело, 1925. - 572 с.

44. Отчет о деятельности Дальне-Восточного Революционного Комитета за июль-сентябрь 1924 г. Хабаровск, 1924. - 164 с.

45. Памятка председателям сельских советов Дальневосточного края по мобилизационной работе. — Хабаровск: Типо-литография Облместпрома, 1936.-57 с.

46. Переселение в Хабаровский округ Д.В. края в 1930 г. (описание колонизационных фондов и условий переселения). — Хабаровск: Книжное дело, 1929.-31 с.

47. Победа Советской власти на Северном Сахалине. 1917 1925 гг.: Сб. док. / Сост.: В.А. Шарапов, С.Ш. Хаскина, Б.И. Мухачев, A.B. Шалимова. - Южно-Сахалинск: Сахалинское отделение Дальиздата, 1959. - 313 с.

48. Пограничные войска в годы Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг.: Сб. док. / Сост.: А.И. Чугунов, Т.Ф. Каряева, Е.В. Сахарова, В.А. Червяков и др. М.: Наука, 1968. - 706 с.

49. Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне. 1941 г.: Сб. док. и материалов / Сост.: Е.Д. Соловьев, А.И. Чугунов, Т.М. Мо-сквитина, Е.В. Сахарова и др. М.: Наука, 1976. - 944 с.

50. Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне. 1942 1945 гг.: Сб. док. и материалов / Сост.: Е.Д. Соловьев, А.И. Чугунов, Т.М. Москвитина, Е.В. Сахарова и др. - М.: Наука, 1976. - 975 с.

51. Пограничные войска СССР. 1918 1928 гг.: Сб. док. и материалов / Сост.: Е.Д. Соловьев, А.И. Чугунов, Е.В. Сахарова, H.A. Скворцова и др. -М.: Наука, 1973.-926 с.

52. Пограничные войска СССР. 1929 1938 гг.: Сб. док. и материалов / Сост.: П.А. Иваньчишин, А.И. Чугунов. - М.: Наука, 1972. - 775 с.

53. Пограничные войска СССР. 1939 июнь 1941 гг.: Сб. док. и материалов / Сост.: Е.В. Цибульский, А.И. Чугунов, А.И. Юхт. - М.: Наука, 1970. - 811 с.

54. Политорганы, партийные и комсомольские организации пограничных войск КГБ СССР. 1918 июнь 1941 гг. Документы. - М.: Наука, 1984. - 312 с.

55. Положение о сельских советах. Хабаровск: Электро-типография газеты «Путь», 1923. - 8 с.

56. Постановление первого краевого съезда советов Дальнего Востока. Хабаровск: Типография Тихоокеанская звезда, 1926. - 70 с.

57. Постановления Пленума Дальревкома 20-24 марта 1925 года. -Хабаровск: Типография «Д.-В. Путь». 50 с.

58. Резолюция и постановления Ш-й Амурской окружной партийной конференции. Благовещенск: Амурский окружной ВКП(б), 1928. - 159 с.

59. Сборник обязательных постановлений Амурского губернского исполнительного комитета совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов на 1925-1926 год. Издание Амурского губернского исполнительного комитета. Благовещенск, 1925. - 94 с.

60. Сборники постановлений Дальневосточного революционного комитета за 1922 г. Чита: Орг. отд. секретариата ДРК, 1922.

61. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1918 1939. Док. и материалы. В 4-х т. Т.2. 1923 - 1929 / Под ред. А. Береловича, В. Данилова. -М.: РОССПЭН, 2000. - 1168 с.

62. Сталинские депортации. 1928-1953 / Под общ. ред. акад. А.Н. Яковлева; Сост. Н.Л. Соболь, П.М. Полян М.: МФД: Материк, 2005. - 904 с.

63. Стенографический отчёт III Дальневосточного краевого съезда Советов 2-9 марта 1929 г. Хабаровск: Издательство Далькрайисполкома, 1929. - 336 с.

64. Стенографический отчет Пленума Дальревкома 20-24 марта 1925 г. Хабаровск: «Дальневосточный Путь», 1925.-275 с.

65. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Российская газета. 2009. - 19 мая.

66. XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). 20 января-10 февраля 1934 г. Стенографический отчёт. М.: Партиздат, 1934. 716 с.

67. XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б) 10-21 марта 1939 г. Стенографический отчёт. М.: ОГИЗ, 1939. 742 с.

68. Съезды Советов Амурской области. (Сб. док. и материалов) / Сост. Л. Суржина, Е. Ветохина. Благовещенск: Амурское отделение Хабаровского кн. изд-ва, 1987.-240 с.

69. Таможня на Тихом океане: Док. и материалы. Вып. 1. Благовещенская таможня. Владивосток: РИО Влад. Филиал РТА, 2002. - 124 с.

70. Таможня на Тихом океане: Док. и материалы. Вып. 2. Хабаровская таможня. Владивосток: РИО Влад. Филиал РТА, 2004. - 204 с.

71. Три года Советского строительства в Дальневосточном Крае. (Отчет Дальревкома за 1922 1925 гг.) / Под ред. М.П. Копытина, П.Е. Терлецко-го. - Хабаровск: Книжное дело, 1926. - 245 с.

72. Туземное хозяйство низовьев Амура в 1927-28 году. (По материалам обследования 1928 г.). Издание Дальохотсоюза и Далькрайсоюза. — Хабаровск-Благовещенск, 1929.- 152 с.

73. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. 2009. - 19 мая.

74. Ф.Э. Дзержинский и охрана границ Советского государства. Сб. док. и статей. М.: Воениздат, 1978. - 342 с.

75. Ф.Э. Дзержинский председатель ВЧК - ОГПУ. 1917-1926 / Сост. A.A. Плеханов, A.M. Плеханов. - М.: МДФ: Материк, 2007. - 872 с.

76. Что сделала Советская власть в Дальне-Восточном крае за 1927 и 1928 годы (Краткий отчет Далькрайисполкома). Хабаровск: Книжное дело, 1928.-48 с.

77. Что сделала Советская власть на Дальнем Востоке за год (Краткий отчет Дальревкома за 1923 1924 гг.). - Хабаровск: Книжное дело, 1924. - 148 с.

78. Архивные материалы Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

79. Фонд Р-374 Центральная контрольная комиссия ВКП(б) - Народный комиссариат Рабоче-Крестьянской инспекции СССР (ЦКК ВКП(б) -НК РКИ СССР). 1923-1934 гг.

80. Фонд Р-393 Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР).

81. Фонд Р-8355 Центральный совет Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ЦС ОСОАВИАХИМ СССР). 1927-1948 гг.

82. Фонд Р-9401 Народный комиссариат внутренних дел СССР. (НКВД СССР). (1934-1946 гг.). Министерство внутренних дел СССР (19461960, 1966-1990 гг.).

83. Российский государственный архив социально-политической истории1. РГАСПИ)

84. Фонд 17 Центральный Комитет КПСС. 1898, 1903-1991 гг.

85. Фонд 74 Личный фонд К.Е. Ворошилова

86. Фонд 76 — Личный фонд Ф.Э. Дзержинского

87. Фонд 372 Дальневосточное бюро Центрального Комитета РКП(б). 1920-1925 гг.

88. Российский государственный военный архив (РГВА)

89. Фонд 58 Штаб частей особого назначения РСФСР (ЧОН) 19211923 гг. Штаб частей особого назначения СССР (ЧОН) 1923-1924 гг.

90. Фонд 186 Управление 5 Краснознаменной армии.

91. Фонд 33879 Управление Особой Краснознаменной Дальневосточной Армии (ОКДВА). 1929-1938 гг.

92. Фонд 37344 56 пограничный отряд отдела ГПУ. г. Благовещенск.

93. Фонд 38704 Управление пограничных и внутренних войск НКВД ДВО. г. Хабаровск. 1937-1938 гг.

94. Фонд 40856 Партийный коллектив 55 пограничного отряда войск ОПТУ. с. Джалинда. Рухловский район. Зейско-Алданский округ. 1926-1930 гг.

95. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока1. СРГИА ДВ)

96. Фонд Р-1931 Тунгусский волостной исполнительный комитет Хабаровского уезда Приморской губернии. 1923 - 1924 гг.

97. Фонд Р-2413 Дальневосточный краевой исполнительный комитет. 1926-1938 гг.

98. Фонд Р-2422 Дальневосточный революционный комитет. 1922 -1926 гг.

99. Государственный архив Амурской области (ГААО)

100. Фонд П-9 Амурский Губернский комитет РКП(б).

101. Фонд П-11 Амурская областная проверочная комиссия РКП(б).

102. Фонд Р-258 Исполком Свободненского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

103. Фонд Р-324 Исполком Ивановского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

104. Фонд Р-345 Благовещенский уездный исполком 1920-1926 гг.

105. Фонд Р-481 Амурский губернский исполнительный комитет 1918-1926 гг.

106. Фонд Р-529 Сковородинский райисполком.

107. Государственный архив Приморского края (ГАПК)

108. Фонд П-1 Приморский областной комитет ВКП(б). 1920-1939 гг.

109. Фонд П-2 — Политотдел Дальгосрыбтреста. 1934-1940 гг.

110. Фонд П-3 Владивостокский городской комитет КПСС. 1920-1991 гг.

111. Фонд П-27 Черниговский районный комитет КПСС. 1923-1991 гг.

112. Фонд П-53 Уссурийский областной комитет ВЛКСМ. 1935-1943 гг.

113. Фонд П-68 Приморский краевой комитет КПСС.

114. Фонд Р-25 Исполнительный комитет Приморского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (Примоблиспол-ком). (1923-1939 гг.).

115. Фонд Р-84 Комитет по телевидению и радиовещанию исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся. (1938-1974 гг.).

116. Фонд Р-130 Красноармейский районный исполнительный комитет Советов депутатов трудящихся. (1935-1993 гг.).

117. Фонд Р-149 Владивостокская таможня Главного таможенного управления Министерства внешней торговли СССР. (1922-1952, 1961, 2001 гг.).

118. Фонд Р-412 — Посьетский волостной исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. (Волисполком). (1924-1928 гг.).

119. Фонд Р-487 Приморский краевой комитет общества Красного Креста Центрального комитета общества Красного Креста РСФСР. (1941 -1969 гг.).

120. Фонд Р-813 Лесозаводский районный исполнительный комитет Советов депутатов трудящихся. (1926, 1930-1962 гг.).

121. Фонд Р-1045 Ширяевский сельский Совет депутатов трудящихся с. Ширяевка Ивановского района. (1923-1927, 1932-1949 гг.).

122. Фонд Р-1119 — Исполнительный комитет Приморского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. (Примгубис-полком). (1923-1926 гг.).

123. Фонд Р- 1462 Исполнительные комитеты поселковых и сельских советов депутатов трудящихся Гродековского (Пограничного) района. (1924-1955 гг.).

124. Государственный архив Хабаровского края (ГАХК)

125. Фонд П-2 Дальневосточный краевой комитет (Далькрайком) ВКП(б). (1925-1938 гг.).

126. Фонд П-44 Отдел Дальневосточной краевой комиссии по собиранию и изучению материалов по истории Октябрьской революции и истории ВКП(б) при Хабаровском краевом комитете ВКП(б). (Дальистпарт). (1922-1939 гг.).

127. Фонд П-318 Хабаровский уездный комитет (Уком)' ВКП(б). (1923-1926 гг.).

128. Фонд Р-58 Дальневосточный революционный комитет (Дальрев-ком). (1922-1926 гг.).

129. Фонд Р-121 Краснореченский исполнительный комитет советов народных депутатов Хабаровского края. (1923 - 1956 гг.).

130. Фонд Р-137 Исполнительный комитет Хабаровского краевого совета народных депутатов. (1940-1991 гг.)

131. Фонд Р-212 Приамурский губернский съезд Советов. (15-19 июля 1923 г.).

132. Фонд Р-424 Особый отдел полномочного представительства отдела государственного политического управления Дальневосточной области. (1920-1937 гг.).

133. Фонд Р-957 Управление краснознаменных пограничных войск Хабаровского округа НКВД РСФСР. (1932-1939 гг.).

134. Фонд Р-1095 Исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов с. Видное Вяземского района Хабаровского края. (1920-1990 гг.).

135. Фонд Р-1138 — Бикинский исполнительный комитет советов народных депутатов Хабаровского края. (1926 1938 гг.).

136. Фонд Р-1196 Хабаровский уездный и сельские революционные комитеты Дальневосточной области. (Хабаровский уездный, Аргунский и Уд-ско-Чумиканский сельские). (1917-1924 гг.).

137. Фонд Р-1633 Исполнительные комитеты волостных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Дальневосточной области. (1923-1991 гг.).

138. Фонд Р-1832 Нижнетамбовская волостная рабоче-крестьянская милиция Хабаровского уезда. (1923-1926 гг.).

139. Фонд Р-1911 Исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов с. Кондратьевка района им. Лазо Хабаровского края. (19231991 гг.).

140. Центральный пограничный архив ФСБ РФ ЩПА ФСБ РФ)

141. Фонд 14 Главное управление пограничных войск НКВД СССР.

142. Фонд 160 53 Краснознаменный Даурский кавалерийский пограничный отряд войск НКВД СССР.

143. Фонд 163 56 Краснознаменный и ордена А.Невского пограничный отряд войск МВД ДВО.

144. Фонд 220 Управление Дальневосточного пограничного округа, г. Хабаровск.

145. Фонд 222 Штаб 58 Краснознаменного погранотряда НКВД.

146. Фонд 225 59 Хасанский пограничный отряд НКВД.

147. Фонд 231 Управление пограничных войск КГБ Тихоокеанского округа 1924-1997 гг.

148. Центральный пограничный музей ФСБ РФ (ЦПМ ФСБ РФ)263. Документальный фонд.

149. Периодическая печать а) журналы

150. Вестник границы России. Общественно-публицистический журнал ФСБ России. М., 2008.

151. Вестник Дальневосточного отделения Российской Академии наук. Научный и общественно-политический журнал Президиума ДВО РАН. Владивосток, 2006.

152. Пограничник. Ежемесячный публицистический и литературно-художественный журнал. М., 1941, 1944, 1946, 1950, 1955, 1996, 1997, 2006, 2007.

153. Родина. Российский исторический иллюстрированный журнал. -М., 2010.б) газеты

154. Амурская правда. Орган исполнительного комитета совета рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов Амурской области. -Благовещенск, 1924.

155. Большевик. Орган Оргбюро Хабаровского обкома ВКП (б) и орган комитета Хабаровского облисполкома по г. Бикину. Бикин, 1938.

156. Дальневосточный путь. Орган Дальбюро ЦК РКП (б) и Дальрев-кома. Чита, с июня 1924 г. - Хабаровск, 1922.

157. Красная Звезда. Орган Народного Комиссариата Обороны СССР. -М., 1936.

158. Красное Знамя. Орган Приморского краевого и Владивостокского горкома ВКП(б). Владивосток, 1925, 1929, 1936, 1938.

159. По пути Сталина. Орган бюро Хорольского районного комитета ВКП(б). п. Хороль, 1938.

160. Правда. Орган издания Центрального Комитета и Московского комитета ВКП (б). М., 1925, 1937, 1938.

161. Российская газета. Федеральный выпуск. — М., 1996, 2009.

162. Рыбак Приморья. Деловая еженедельная бассейновая газета. -Владивосток, 2008.

163. Тихоокеанская звезда. Орган Далькрайкома ВКП (б), Хабаровского ОК ВКП (б), Далькрайисполкома и Дальсовпрофа. Хабаровск, 1928, 1929, 1939.

164. Тихоокеанский моряк. Орган политотдела и баскоммора Дальневосточного государственного пароходства. Владивосток, 1938.

165. Тревога. Орган политуправления Особой Дальневосточной армии. -Хабаровск, 1929, 1936, 1940.

166. Монографические исследования

167. Абеленцев, В.Н. Российско-японское противостояние на Дальнем Востоке (1904-1945 гг.): Хроника событий / В.Н. Абеленцев, В.П. Омельчак. -Благовещенск: Амуроблстат, 2004.- 93 с.

168. Алепко, A.B. История пограничной охраны России. Краткий курс: Учебное пособие / A.B. Алепко. — Хабаровск: Хабаровский Военный Институт ФПС РФ, 2000.-162 с.

169. Амурцы на защите рубежей Отчества / Сост. Н.И. Горшков. М.: Орлов и сын, 1996. - 448 с.

170. Архипов, Н.Б. Дальневосточный край / Н.Б. Архипов — M.-JL: Государственное издательство, 1929. 156 с.

171. Аурилене, Е.Е. Меч пролетарской диктатуры: Дальневосточные органы ГПУ-ОГПУ в борьбе за экономическую безопасность СССР / Е.Е. Аурилене, А.Ю. Цыбин. Хабаровск: Частная коллекция, 2010. — 176 с.

172. Афанасьев, Г.Ф. На страже рубежей Родины: Из истории пограничных войск / Г.Ф. Афанасьев. Алма-Ата: КазГослитиздат, 1963. - 174 с.

173. Афанасьев, Н.И. Урегулирование пограничных инцидентов на государственной границе СССР с капиталистическими странами / Н.И. Афанасьев. -М.: ГУПВ, 1959. 52 с.

174. Багров, В.Н. Боевая слава амурцев: Очерк истории Краснознамённой Амурской флотилии / В.Н. Багров, Н.Ф. Сунгоркин. Хабаровск: Кн. изд., 1982.-128 с.

175. Багров, В.Н. Краснознамённая Амурская флотилия / В.Н. Багров, Н.Ф. Сунгоркин. М.: Воениздат, 1976. - 200 с.

176. Безуглов, И.Г. Боевые традиции пограничных войск / И.Г. Безуг-JIOB. М.: «Знание», 1972. - 32 с.

177. Белогуров, Г.И. Местное пограничное население в охране государственной границы СССР / Г.И. Белогуров. М.: ВШ КГБ, 1958. - 31 1 с.

178. Блюхер, В.К. Статьи и речи / Сост. Н.Я. Копылов. М.: Воениздат, 1963.-232 с.

179. Богданов, В. Всегда в боевом дозоре: Очерк истории войск Краснознамённого Дальневосточного пограничного округа / В. Богданов, И. Бо-кань. Хабаровск: Кн. изд., 1980. - 256 с.

180. Богданов, В.Н. Стой! Пропуск! Очерки о пограничниках/ В.Н. Богданов, В.Т. Попов. Хабаровск: Кн. изд., 1967. 88 с.

181. Боевое применение команд ПВО. Пособие для начальствующего состава формирований ПВО Осоавиахима.- М.: Гос. воен. изд., 1934. 82 с.

182. Боевой путь 63-го Краснознаменного пограничного отряда войск КГБ Дальневосточного округа / Под ред. А.Т. Рябова, А.Г. Карепова. Хабаровск: Полит, отдел погран. Краснознаменных войск КГБ Дальневосточного округа, 1957. - 53 с.

183. Боевой путь советских пограничных войск: Краткий исторический очерк. 2-е изд., доп. М.: ГУПВ, 1967. - 479 с.

184. Боевой путь Хинганского дважды Краснознаменного пограничного отряда войск КГБ Дальневосточного округа 1921 1959 гг. - Хабаровск: Полит, отдел погран. Краснознаменных Войск КГБ Дальневост. округа, 1959. -238 с.

185. Боевые традиции Краснознаменных пограничных войск НКВД Хабаровского округа. — Хабаровск: Полит, отдел погран. Краснознамённых войск НКВД Хабаровского округа, 1945. 64 с.

186. Брижик, А.Н. Пограничные войска Советского государства: история и проблемы строительства. 1918-1941 гг. / А.Н. Брижик. М.: ВПКК, 1988.-363 с.

187. Буяков, A.M. Органы государственной безопасности Приморья в лицах: 1923-2003 гг. Очерки. Биографический справочник / A.M. Буяков. -Владивосток: «Русский остров», 2003. -208 с.

188. Вагин, В.И. История искусства охраны государственной границы советского государства: монография / В.И. Вагин. М.: Пограничная академия ФСБ России, 2003. - 192 с.

189. Вахрушев, П.С. Дружинники / П.С. Вахрушев. Хабаровск: Хабаровское книжное издательство, 1961. -28 с.

190. Великая Отечественная война: итоги и уроки. Сб. науч. статей. -Владивосток: ИИАЭ ДВО РАН, 2010.-192 с.

191. Вестник Морского государственного университета. Обществоведческие науки Вып. 8. - Владивосток: МГУ им. адм. Г. И. Невельского, 2005. -302 с.

192. Вопросы истории Дальнего Востока / Под ред. В.Г. Балицкого. — Вып. 2-4. Хабаровск: ХГПИ, 1972-1974.

193. Воробьёв, В. Тысяча девятьсот двадцать девятый. Особая Дальневосточная в борьбе за мир / В. Воробьёв. Хабаровск: Дальпартиздат, 1933. -99 с.

194. Воробьёв, P.A. Советская милиция Приамурья (1917-1925 гг.). Учеб. пособие / P.A. Воробьёв. Хабаровск: Хабаровская высшая школа МВД СССР, 1989.-96 с.

195. Воронцов, С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации: История и современность / С.А. Воронцов. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1999. - 704 с.

196. Глуздовский, В.Е. Дальневосточный край / В.Е. Глуздовский. — Хабаровск Владивосток: Книжное дело, 1927. - 268 с.

197. Голдин, В.И. Российская военная эмиграция и советские спецслужбы в 20-е годы XX века / В.И. Голдин. Архангельск - СПб.: Солти, Полторак, 2010. - 576 с.

198. Горбунов, Е.А. Схватка с черным драконом. Тайная война на Дальнем Востоке / Е.А. Горбунов. М.: Вече, 2002. - 512 с.

199. Государство и личность. Политические репрессии на Дальнем Востоке в XX в.: Материалы региональной науч.-практ. конфер. 21-22 октября2004 г. Благовещенск: Амурский областной краеведческий музей им. Г.С. Новикова-Даурского, 2005. - 316 с.

200. Граница. Документально-художественный сборник. Хабаровск: Кн. изд., 1976.-464 е.

201. Границе нужны профессионалы. История развития системы подготовки воинов-пограничников России / Под. общ. ред. Н.С. Лепешкина. М.: Граница, 2003.-295 с.

202. Гребенник, К.Е. Хасанский дневник. Год 1938: отпор провокаторам / К.Е. Гребенник, А.Т. Ушев. Владивосток: Дальневосточное книжное издательство, 1978. - 303 с.

203. Губельман, М.И. Борьба за советский Дальний Восток (1918-1922) / М. И. Губельман М.: Воениздат, 1958. - 275 с.

204. Дальневосточные. Краснознаменные. Пограничные. Очерк истории ДВРУ ФПС РФ. Хабаровск: Хабаровское кн. изд., 2000. - 400 с.

205. Дальневосточный пограничный: Очерк истории Краснознамённого Дальневосточного пограничного округа. Хабаровск: Кн. изд-во, 1983. -288с.

206. Дворниченко, Н. Краснознаменный Забайкальский. Очерк истории войск Краснознаменного Забайкальского пограничного округа / Н. Дворниченко, Н. Медведев. Кызыл: Тувинское книжное издательство, 1988. - 240 с.

207. Деревянко, А.П. Пограничный конфликт в районе озера Хасан в 1938 году / А.П. Деревянко. Владивосток: издательство «Уссури», 1998. - 84 с.

208. Деятельность Коммунистической партии Советского Союза по развитию производительных сил и укреплению обороноспособности Дальнего Востока (1917-1976 гг.). Межвузовский тематический сборник. Владивосток: РИО ДВГУ, 1976. - 248 с.

209. Дорошенко, И.А. История органов и войск государственной безопасности / И.А. Дорошенко. М.: Воен. ин-т им. Ф.Э. Дзержинского, 1960. -421 с.

210. Дубинина, Н.И. Дальневосточницы в борьбе и труде. Исторический очерк. 1917-1941 / Н.И. Дубинина. Хабаровск: Кн. изд-во, 1982. - 176 с.

211. Дубинина, Н.И. Ты позови, Дальний Восток! Хетагуровское движение девушек-патриоток. 1937 1939 гг. Исторический очерк / Н.И. Дубинина. - Хабаровск: Кн. изд-во, 1976. - 173 с.

212. Евдасин, М. Государственная граница Союза ССР и порядок ее делимитации, демаркации / М. Евдасин. М.: ВШ КГБ СССР, 1961. - 127 с.

213. Ежаков, В.И. Герои Хасана / В.И. Ежаков. М.: Воениздат, 1968. - 96 с.

214. Ежуков, E.JT. Концепция охраны границ советского государства. Монография. М.: ПА ФСБ России, 2010.-104 с.

215. Епихин, А.Ю. ВЧК ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921 - 1928): Монография / А.Ю. Епихин, О.Б. Мо-зохин. - М.: Кучково поле; Гиперборея, 2007. - 528 с.

216. Ершов, Д.В. Хунхузы: необъявленная война. Этнический бандитизм на Дальнем Востоке / Д.В. Ершов. М.: ЗАО Центрполиграф, 2010. - 255 с.

217. Ефимов, Г.В. Международные отношения на Дальнем Востоке. В 2-х книгах. Кн. 2. (1917 1945 гг.) / Г.В. Ефимов, A.M. Дубинский. - М.: Мысль, 1973.-294 с.

218. Залеская, О.В. Китайские мигранты на Дальнем Востоке России (1917-1938 гг.) / О.В. Залеская. Владивосток: Дальнаука, 2009. - 381 с.

219. Записки Амурского Областного музея краеведения и общества краеведения. Т. 5. Благовещенск: Амурское кн. изд-во, 1961. - 144 с.

220. Зданович, A.A. Органы государственной безопасности и Красная армия: Деятельность органов ВЧК ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921-1934) / A.A. Зданович. - М.: Икс-Хистори, Кучково поле, 2008. -800 с.

221. Измозик, B.C. Глаза и уши режима: Государственный политический контроль за населением Советской России в 1918 1928 годах / B.C. Измозик. - СПб.: Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1995.- 164 с.

222. Испытанные войной. Пограничные войска (1939-1945 гг.). — М.: Граница, 2008.-712 с.

223. Исторические чтения на Лубянке. 1997 год. Российские спецслужбы: история и современность. М.: Великий Новгород, 1999. - 119 с.

224. Исторические чтения на Лубянке. 1999 год. Отечественные спецслужбы в 20-30-е годы. М.: Великий Новгород, 2000. - 100 с.

225. История Великой Отечественной войны Советского Союза 19411945. Т. 1-6. М.: Воениздат, 1963-1966.

226. История внешней политики СССР. 1917 1975 гг.: В 2-х т. Т. 1 (1917- 1945 гг.) / Под ред. A.A. Громыко, Б.Н. Пономарева. - М.: Наука, 1976. -512 с.

227. История Второй мировой войны 1939-1945 гг. Т. 1-12.— М.: Воениздат, 1973-1982.

228. История строительства пограничных войск России. — М.: Граница, 1995.- 109 с.

229. Как мы били японских самураев. М.: Изд. ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1938. - 360 с.

230. Капица, М.С. Советско-китайские отношения / М.С. Капица. М.: Госполитиздат, 1958.-424 с.

231. Катунцев, В.И. На Тихоокеанских рубежах (краткий исторический очерк) / В.И. Катунцев, И.И. Петров. Владивосток: Дальневосточное книжное издательство, 1990. - 607 с.

232. Киреев, Г.В. Россия-Китай. Неизвестные страницы пограничных переговоров / Г.В. Киреев М.: РОССПЭН, 2006. - 416 с.

233. Кисловский, Ю.Г. Контрабанда: История и современность / Ю.Г. Кисловский. М.: ИПО «Автор», 1996. - 432 с.

234. Кисловский, Ю.Г. На страже рубежей Родины / Ю.Г. Кисловский, И.П. Полежаев. М.: Знание, 1981. - 396 с.

235. Кичкасов, Н. Белогвардейский террор против СССР / Н. Кичкасов. М., 1928,- 148 с.

236. Клименко, Б. Государственные границы — проблемы мира / Б. Клименко. М.: Международные отношения, 1964. - 138 с.

237. Колпакиди, А.И. Ликвидаторы КГБ / А.И. Колпакиди. М.: Яуза: Эксмо, 2009. - 768 с.

238. Кошкин, A.A. Японский фронт маршала Сталина: Россия и Япония: тень Цусимы длиной в век. Факты. Документы / A.A. Кошкин. — М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2003. 480 с.

239. Краснознамённый Находкинский. 70 лет Краснознамённому Находкинскому пограничному отряду. Владивосток: Русский остров, 2003. -120 с.

240. Кузин, A.B. Военное строительство на Дальнем Востоке СССР (1922 1941 гг.). Исторический опыт / A.B. Кузин. - Благовещенск: Изд-во БГГ1У, 2001.-318 с.

241. Кукушкин, Ю.С. Очерк истории Советской конституции / Ю.С. Кукушкин, О.И. Чистяков. М.: Политиздат, 1987. - 367 с.

242. Кучеров, Ю.Н. Боевая вахта комсомола. Альбом / Ю.Н. Кучеров. -М.: Воениздат, 1988. 320 с.

243. Лубянка: Из истории отечественной контрразведки. Изд. 3-е, доп. /

244. B.C. Христофоров, Я.Ф. Погоний, В.К. Виноградов и др. М.: Издательство Главархива Москвы; ОАО «Московские учебники и Картолитография», 2007. -368 с.

245. Лубянка: Обеспечение экономической безопасности государства: Сб. / Гл. ред. и сост. В.А. Ставицкий. 2-е изд. - М.: Моя Россия; Кучково поле, 2005. - 448 с.

246. Лыкова, Е.А. Деревня российского Дальнего Востока в 20 — 30-е годы XX века: Коллективизация и ее последствия / Е.А. Лыкова, Л.И. Проскурина. Владивосток: Дальнаука, 2004. - 188 с.

247. Ляпустин, С.Н. Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры па Дальнем Востоке России (конец XIX начало XXI в.): монография /

248. C.Н. Ляпустин; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал; Всемирный фонд дикой природы (WWF). Владивосток: ВФ РТА, 2008. — 252 с.

249. Макаров, Н.И. Строительство пограничных войск в довоенный период / Н.И. Макаров, А.Н.Брижик. М., 1991.-258 с.

250. Марченко, А.Т. 60 тысяч пограничных километров. Путеводные очерки о пограничниках / А.Т. Марченко, П.И. Шаринов М.: Воениздат МО СССР, 1972.-140 с.

251. Марченко, А.Т. Незарастающие тропы / А. Марченко, П. Иванчи-шин. М.: Граница, 2004. - 397 с.

252. Материалы научных чтений памяти академика И.Д. Ковальченко / Отв. ред. С.П. Карпов.- М.: МГУ, 1997. -320 с.

253. Матросов, В.А. Пограничные войска / В.А. Матросов. М.: Знание, 1977. - 64 с.

254. Махаев, А.Б. История пограничных органов России / А.Б. Махаев. Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2009. - 260 с.

255. Международные отношения па Дальнем Востоке (1870 1945 гг.) / Под общ. ред. Е.М. Жукова. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1951. - 790 с.

256. Мозохин, О.Б. Право на репрессии: Внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918-1953) / О.Б. Мозохин. — М.: Жуковский, Кучково поле, 2006. -480 с.

257. Молодяков, В. Россия и Япония: меч на весах: неизвестные и забытые страницы российско-японских отношений (1929-1948): историческое исследование / В. Молодяков. М.: ACT: Астрель: Транзиткнига, 2005. - 379с.

258. Морозов, П. Приморье -край пограничный / П. Морозов. — Хабаровск: Хабаровское книжное издательство, 1958. 56 с.

259. Мошляк, И.Н. Вспомним мы пехоту / И.Н. Мошляк. М.: Воениздат, 1978.-268 с.

260. Музеи центры координации краеведческой работы. Материалы междунар. науч. - практ. конф. сост. 29 августа 2001 г. и посвященной 110-летию Амурского областного краеведческого музея им. Г.С. Новикова-Даурского. - Благовещенск, 2001. - 356 с.

261. На дальнем пограничье. Художественно-публицистический сборник о дальневосточной границе Хабаровск: Кн. изд-во, 1988. - 256 с.

262. На защите Отечества. Из истории Управления ФСБ РФ. Воспоминания сотрудников органов госбезопасности Хабаровского края в очерках, документах, рассказах, стихах и фотографиях. Хабаровск: Изд-во «РИОТИП», 2001.-208 с.

263. На страже восточной границы Родины. Очерки о боевом пути войск Забайкальского пограничного округа / Под ред. И.А. Скотникова. — Кызыл: Тувкнигоиздат, 1978. 228 с.

264. На страже границ Отечества. История пограничной службы: краткий очерк. М.: Граница, 1998. - 607 с.

265. На страже границ Отечества. Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в. Т. 3. М.: Граница, 2000. - 504 с.

266. На страже границ России / Под ред. И.И. Бочарова, В.Н. Ионова, А.Г. Некрылова. М: Граница, 1998. - 254 с.

267. Агеев, А.Д. На страже дальневосточной границы / А.Д. Агеев // Как мы били японских самураев. М.: Изд. ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1938. -С. 122-143.

268. Азаренков, A.A. О политической психологии крестьян: дальневосточная деревня в 1920-х годах / A.A. Азаренков // Россия и АТР. 2006. -№ 1. - С. 26-34.

269. Афанасьев, Н. Бой на Павловой сопке / Н. Афанасьев, А. Демченко // Как мы били японских самураев. М.: Изд. ЦК ВЛКСМ «Молодая гвардия», 1938.-С. 150-151.

270. Билим, A.M. Кооперирование крестьянских переселенческих хозяйств на Дальнем Востоке в период до сплошной коллективизации / A.M. Билим, H.A. Билим // Вопросы истории Дальнего Востока. — Вып. 3. — Хабаровск: ХГПИ, 1973.-С. 182-192.

271. Востока (1917-1976 гг.). Межвузовский тематический сборник. Владивосток: РИО ДВГУ, 1976. - С. 83-88.

272. Билим, H.A. Вопросы переселения трудящихся на Советский Дальний Восток на краевых партийных конференциях (1924-1941 гг.) / H.A. Билим, A.M. Билим // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. 2. - Хабаровск: ХГПИ, 1972.-С. 114-119.

273. Богданов, В.Н. Создание Дальневосточного округа / В.Н. Богданов //Дальний Восток. 1972.-№4.-С. 123-133.

274. Борьба с контрабандной утечкой пушнины // Тихоокеанская звезда. — 1928. — 13 января.

275. Бочков, Е.А. Экономические, социально-политические и военные аспекты территориально-милиционного устройства Вооруженных сил СССР в 1920-1930 годы / Е.А. Бочков // Военно-исторический журнал. М., 2005. -№ 12.-С. 32-34.

276. Бубнов, М.И. Мероприятия Коммунистической партии по укреплению пограничных войск в годы первых пятилеток / М.И. Бубнов // 60 лет на страже государственных границ СССР: Сб. ст. М.: Воениздат, 1979. - С. 6980.

277. Бугай, Н. Из истории депортации «русских» корейцев / И. Бугай, X. Вада // Дружба народов. 1992. - № 7. - С. 218-224.

278. Бугай, Н.Ф. О выселении корейцев из Дальневосточного края / Н.Ф. Бугай // Отечественная история. 1992. -№ 6. - С. 140-143.

279. В любую минуту станем на защиту советских рубежей // Правда. -1938. — 2 августа.

280. Вайнштейн, И.А. Из истории ЧОН Дальнего Востока (1923-1924 гг.) / И.А. Вайнштейн // Вопросы истории Дальнего Востока. Вып. 4. - Хабаровск: ХГПИ, 1974.-С. 109-128.

281. Велидов, А. На страже границ Отечества / А. Велидов, В. Бурду-жук // Пограничник. 1997. - №3. - С. 58 - 64.

282. Вместе с Красной Армией весь советский народ // Тихоокеанский моряк. 1938. - 29 октября.

283. Вся страна на охране границ // Тревога. — 1936. 15 февраля.

284. Гладких, A.A. Деятельность органов ОГПУ Дальнего Востока (1923-1930 гг.) / A.A. Гладких // Россия и АТР. 2007. - № 2. - С. 20-29.

285. Гладких, A.A. Органы Государственной Политической охраны Дальневосточной республики / A.A. Гладких // Россия и АТР. 2008. - № 1. -С. 32-42.

286. Дерибас, Т.Д. Боевой путь Краснознаменной пограничной охраны ДВК / Т.Д. Дерибас // Тревога. 1936. - 15 февраля.

287. Дмитриев, М. Взаимодействие решает успех / М. Дмитриев // Пограничник. 1941.-№ 6. - С. 14-17.

288. Дондоков, Ц.С. Особенности борьбы с организованной преступностью в Дальневосточной республике в 20-е годы / Ц.С. Дондоков // История государства и права. 2008. - № 11. - С. 22-25.

289. Дубинина, Н.И. Об особенностях дальневосточной ветви российской эмиграции / Н.И. Дубинина, Ю.Н. Ципкин // Отечественная история. -1996. № 1. - С. 70-84.

290. Дударь, J1.A. Контрабанда на Дальнем Востоке России в 30-е гг. XX в. / JI.A. Дударь // Россия и Китай на Дальневосточном рубеже. Благовещенск, 2003. - № 6. - С. 52-55.

291. Дударь, JT.A. Экономические и административные формы борьбы с контрабандной торговлей на Дальнем Востоке России в 20-е годы / JI.A. Дударь // Краеведческий вестник. Выпуск ITT. - Владивосток, 1994. - С. 89-92.

292. Емелин, С.М. Основные формы содействия населения деятельности милиции накануне Великой Отечественной войны: развитие, региональные особенности, профилактическое значение / С.М. Емелин // История государства и права. 2009. - № 10. - С. 33-38.

293. Зайцев, Ю.М. Контрразведывательные мероприятия по защите объектов военной инфраструктуры на Дальнем Востоке СССР (1930-е гг.) / Ю.М. Зайцев// Россия и АТР. -2008. № 2. - С. 128-138.

294. Залесская, О.В. Контрабанда на границе. Взаимодействие населения приграничных территорий Российского Приамурья и Северной Маньчжурии (1917 1924 гг.) / О.В. Залесская // Россия и АТР. - 2001. - № 4. - С. 74-83.

295. Залесская, О.В. Контрабандная торговля с Китаем на советском Дальнем Востоке 1920 1930-е гг. / О.В. Залесская // Вопросы истории - 2008. -№4.-С. 146-150.

296. Западный, В.А. Военно-историческая работа в пограничной службе советского государства. 1917-1991 гг. / В.А. Западный // Военно-исторический журнал. 2006. - № 6. - С. 49-53.

297. Иващенко, В.А. Антисоветские настроения населения (по материалам оперативных данных ОППУ ДВК) / В.А. Иващенко // Россия и АТР. — 2007. -№ 2. С. 30-37.

298. Исаев, С.А. Мероприятия КПСС по укреплению дальневосточных рубежей в 1931-1941 гг. / С.А. Исаев // Военно-исторический журнал. 1981. -№ 9. - С. 69.

299. Как я задержала шпиона // Правда. 1938. — 8 июля.

300. Капица, М.С. Советско-китайские отношения в 1917 — 1924 гг. / М.С. Капица // Вопросы истории. 1954. - №3. - С. 74 - 90.

301. Кацуба, И.В. Сельские исполнители как форма участия граждан в охране общественного порядка в СССР / И.В. Кацуба // История государства и права. 2009. - № 3. - С. 34-36.

302. Киреев, A.A. Политические банды и крестьяне Приморья 19201930 гг. / A.A. Киреев // Россия и АТР. 2005. - № 4. - С. 12-18.

303. Киреев, A.A. Политический бандитизм в Приморье 20-х начало 30-х гг. XX в. / A.A. Киреев // Вестник Морского государственного университета. - Вып. 8. - Владивосток: МГУ имени адмирала Г.И. Невельского, 2005. -С. 79-90.

304. Ковальченко, И.Д. Теоретико-методологические проблемы исторических исследований / И.Д. Ковальченко // Новая и новейшая история. -1995.-№ 1,-С. 3-33.

305. Кузин, A.B. Охрана государственной границы и её дальневосточного участка / A.B. Кузин // Информационный бюллетень № 37. Из истории Амурской области. — Благовещенск, 2001. С. 4-24.

306. Лазарева, С.И. Война за «Великую Восточную Азию» и российская эмиграция (конец 30-х середина 40-х гг. XX в.) / С.И. Лазарева, О.И. Сергеев // Великая Отечественная война: итоги и уроки. Сб. науч. статей. — Владивосток: ИИАЭ ДВО РАН, 2010. С. 27-33.

307. Ложкина, А. «Два огромных зуба, торчащих изо рта». Формирование образа Японии в Советской периодической печати / А. Ложкина // Родина. -2010. -№9. с. 10-12.

308. Ляпустин, С.Н. Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры на Дальнем Востоке. Исторический аспект / С.Н. Ляпустин // Вестник ДВО РАН. Владивосток, 2006. - № 5. - С. 170-174.

309. Минаков, В. На границе каждый пограничник / В. Минаков // Пограничник. -2006. № 10.-С. 17-19.

310. Могильницкий, Б.Г. В поисках новой парадигмы истории: послед- , ние работы И.Д. Ковальченко / Б.Г. Могильницкий // Материалы научных чтений памяти академика И.Д. Ковальченко. — М.: МГУ, 1997. С. 165-181.

311. Могильницкий, Б.Г. Методология истории в системе университетского образования / Б.Г. Могильницкий // Новая и новейшая история. — 2003. -№6.-С. 3-17.

312. Мозохин, О.Б. Борьба с контрабандой / О.Б. Мозохин // Лубянка: Обеспечение экономической безопасности государства: Сб. — М.: Моя Россия; Кучково поле, 2005. С. 30-40.

313. На охране дальневосточных границ // Тихоокеанская звезда. — 1939. 28 апреля.

314. На страже советских границ стоит весь народ // Правда. 1938. -3 августа.

315. Николаев, С. Горячая граница: Хроника тайной войны в Приамурье/С. Николаев//Дальний Восток. 1995. -№5-6. - С.48-73.

316. Никошенко, И.Н. Охрана границ в 1920 1925 гг. / И.Н. Никошен-ко//Пограничник. - 1946.-№ 17.-С. 38-44.

317. Никошенко, И. Приморцы / И. Никошенко // Пограничник. 1944. - № 6. - С. 35-40.

318. Печенкин, A.A. И.В. Сталин: Армия должна пользоваться исключительной заботой и любовью народа и правительства / A.A. Печенкин // Военно-исторический журнал: 2006. - № 9. - С. 7-11.

319. Плеханов, A.M. Дело Красной Армии защищать социалистическое Отечество. Наше дело - защищать армию / A.M. Плеханов // Военно-исторический журнал. - 2007. - № 9. - С. 22-26.

320. Плеханов, A.M. На страже границ отечества. Краткий очерк истории пограничных войск России / A.M. Плеханов // Пограничник. — М., 1996. -№ 10.-С. 42-53.

321. Попенко, A.B. Борьба с контрабандой на Дальнем Востоке (вторая половина 20-х гг. XX в.) / A.B. Попенко // Россия и АТР. 2008. - № 2. - С. 14-19.

322. Попенко, A.B. Деятельность Дальревкома по организации борьбы с контрабандой на советском Дальнем Востоке (1922 1925 гг.) / A.B. Попенко // Проблемы Дальнего Востока. - 2007. - № 6. - С. 112-120.

323. Попенко, A.B. Организация борьбы с контрабандой на советском Дальнем Востоке (1922 1925 гг.) / A.B. Попенко // Власть и управление на Востоке России. - 2007. - № 1. - С. 73-80.

324. Пример советского патриотизма // Правда. 1937. - 30 сентября.

325. Проскурина, Л.И. Трагедия дальневосточного крестьянства. О репрессиях в деревне в 30-е годы / Л.И. Проскурина // Россия и АТР. 1997. -№ 4. - С. 48-57.

326. Салтаев, Д. Пограничные войска МВД СССР / Д. Салтаев // Пограничник. 1955. - № 27. - С. 25-29.

327. Сечкин, Г.П. Советские пограничные войска накануне Великой Отечественной войны: (сентябрь 1939 — июнь 1941 гг.) / Г.П. Сечкин // Вопросы истории СССР. 1982. - № 3. - С. 36-50.

328. Совещание жен командиров-пограничников Дальнего Востока // Правда. 1938. - 13 сентября.

329. Стотысячный митинг в городе Хабаровске // Тихоокеанский моряк. 1938.- 10 августа.

330. Сухачёва, Г.А. Бич страны. Хунхузы в Маньчжурии и Приморье в 20-е годы XX в. / Г.А. Сухачёва // Россия и АТР. 1992. - № 1. - С. 92-101.

331. Сухачёва, Г.А. Борьба с хунхузничеством в Маньчжурии в конце XIX первой трети XX в. / Г.А. Сухачёва // Россия и АТР. - 2008. - № 4. -С. 104-112.

332. Троицкая, Н.А. Из истории таможенной службы на Дальнем Востоке России в 20-е годы / Н.А. Троицкая // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 1999. - № 2. - С. 18-25.

333. У нас есть кому защищать // Тихоокеанский моряк. — 1938. — 8 августа.

334. Филонов, A.M. Контрабанда золота на Дальнем Востоке / A.M. Филонов // Россия и Китай на Дальневосточном рубеже. Благовещенск, 2003. -№ 6.-С. 396-401.

335. Флеров, B.C. Борьба с белобандитизмом на Дальнем Востоке (ноябрь 1922 июль 1923) / B.C. Флеров // Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. - Вып.1 - Томск: Изд-во ТГУ, 1963. -С. 107-132.

336. Флеров, B.C. Организационно-хозяйственная деятельность Даль-ревкома (1922-1926 гг.) / B.C. Флеров // Организационно-хозяйственная деятельность местных советов на Дальнем Востоке (1922-1985 гг.). Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1986.-С. 3-21.

337. Хайров, A.M. Оперативные органы пограничной охраны ОГПУ СССР / A.M. Хайров // Исторические чтения на Лубянке. 1999 год. Отечественные спецслужбы в 20-30-е годы. М.: Великий Новгород, 2000. - С. 70-73.

338. Хайров, A.M. Основные этапы развития оперативных органов советских пограничных войск / A.M. Хайров // Исторические чтения на Лубянке. 1997 год. Российские спецслужбы: история-и современность. — М.: Великий Новгород, 1999. С. 52-60.

339. Хаустов, В.Н. Некоторые проблемы деятельности органов госбезопасности в 1920-1930-е годы / В.М. Хаустов // Исторические чтения на Лубянке. 1999 год. Отечественные спецслужбы в 20-30-е годы. М.: Великий Новгород, 2000. С. 60-66.

340. Хитин, М.С. Пограничная охрана Дальневосточной республики / М.С. Хитин // Россия и АТР. 2006. - № 4. - С. 5-15.

341. Худяков, П.П. Влияние иностранного фактора на формирование криминогенной обстановки в Дальневосточном регионе в 20-е гг. XX в. / П.П. Худяков // Россия и Китай на Дальневосточном рубеже. Благовещенск, 2003. -№ 5. -С. 375-382.

342. Билим, H.A. Переселение на Советский Дальний Восток в 19241941 гг.: Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / H.A. Билим; Московский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина. М., 1965. - 22 с.

343. Билим, H.H. Деятельность Дальневосточной партийной организации по патриотическому и интернациональному воспитанию трудящихся (1933 -1937 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / H.H. Билим; МГУ. М., 1988.-24 с.

344. Клочкова, O.A. Печатные средства массовой информации в военно-политическом противостоянии СССР и Японии в 30-40-е гг. XX в.: Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / O.A. Клочкова; ДВГГУ. Хабаровск, 2005. -28 с.

345. Костяк, С.С. Деятельность Коммунистической партии по усилению охраны государственной границы СССР (1924-1928 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / С.С. Костяк. М., 1983 - 21 с.

346. Хитин, М.С. Пограничная политика Советского государства на Дальнем Востоке (1917-1925 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / М.С. Хитин; Хабаровский пограничный институт ФСБ России. Хабаровск,2006. 28 с.

347. Чаусов, П.Х. Роль Красной армии в колхозном строительстве на Дальнем Востоке в 1927-1932 гг.: Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / П.Х. Чаусов; Иркутский государственный университет им. A.A. Жданова. -Иркутск, 1966.-21 с.

348. Шитько, В.В. Войска ОГПУ-НКВД в локальных войнах и конфликтах (1922 июнь 1941 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук: 07.00.02 / В.В. Шитько; Московский ун-т МВД России. - М., 2007. - 24 с.7. Интернет-ресурсы

349. Пограничники Забайкалья. История Краснознаменного Сретенского пограничного отряда. Электронный ресурс. Режим доступа: http://sretenskie.pogranichniki.ru/index/0-2. 2010. 18 августа.

350. Положение об охране государственных границ Союза ССР от 15 июня 1927 г. // Электронный ресурс. Режим доступа: http://lawrussia.ru/texts/legal346/doc346a242x575.htm. 2011. 06 января.

351. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Амурского Губернского Революционного Комитетаг. Благовещенск 9 марта 1923 г.

352. О конвоировании задержанных на границе контрабандистов»

353. Для удобства конвоирования весь район побережья применительно к пикетам и постам погрстражи и таможенным, разделить на участки: Игна-шинский, Джалиндинский, Черняевский, Кумарский, Благовещенский, Инно-кентьевский, Пашковский.

354. Задержанных на пикетах Амазар Сгибнево — направлять на пост Игна-шино, откуда на ст. Уруша, где сдавать начальнику милиции.

355. Задержанных на пикетах Свитово Бекетово - направлять на пост в Джалинду, откуда на ст. Рухлово, где сдавать начальнику милиции.

356. Задержанных на пикетах Толбузино Н.Воскресеновка - направлять на пост № 7 в Черняево, откуда на ст. Ушумун, где сдавать начальнику милиции.

357. Задержанных на пикетах Кольцово Корсаковский - направлять на пост № 18 Кумара, откуда направлять на ст. Шимановская,начальнику милиции.

358. Задержанных на пикетах Бурея — Чесноково направлять в г. Благовещенск начальнику уездной милиции.

359. Задержанных на пикетах Куприянове» Михайловский - направлять на пост № 10 в Иннокентьевку, откуда на ст. Архара начальнику милиции.

360. Для конвоирования задержанных с постов линии железной дороги, или г. Благовещенска, распоряжением Начальника поста, придается ОДИН, Начальников конвоя из числа таможенной или пограничной стражи, а при значительных партиях и помощник ему.

361. Источник: ГААО. Ф. Р-481. Оп. 3. Д. 6. ЛЛ. 30-31.1. ПРИКАЗ

362. ПП ОПТУ по ДВО от 30 июня 1925 г. № 149

363. Об искоренении ненормальных явлений во взаимоотношениях Погранохраны с местным населением»

364. Несмотря на решение Окружного Совещания работников Погранохраны и ряда моих директив об установлении нормальных взаимоотношений с пограничным населением этого в полной мере не достигнуто.

365. Такие преступные действия, помимо обострения взаимоотношений с местным населением и с Соворганами — подрывают авторитет Погранохраны, войск и органов ОГПУ и совершенно извращают политическую линию по отношению к деревне.

366. Далее такое положение нетерпимо, всякие ненормальные явления во взаимоотношениях — должны быть искоренены самым решительным беспощадным образом.

367. Если население до настоящего временив достаточной мере не уясняет себе основного назначения Погранохраны, то это показывает слабое проведение разъяснительной работы и невнимательность руководящего состава По-гранотрядов.

368. Слаба работа и внутри состава Погранохраны. Не все кр-цы, также и кадровый состав, представляют себе четко обязанности и права пограничников. Отношу это всецело к слабости руководящего аппарата Погранотрядов.

369. Одни, из самых основных, задачи Погранохраны заключаются: в борьбе с политической и экономической контрабандой и защите, в необходимых случаях, населения пограничной полосы от вооруженных нападений.

370. Пограничное население на ДВ преимущественно крестьянство. При правильном подходе и выдержанной линии население до известной степени может быть использовано в смысле оказания содействия пограничникам в выполнении возложенных на них задач.

371. Огромную роль и в установлении нормальных взаимоотношений и правильной, успешной постановки борьбы с контрабандой, играет вопрос личного поведения и выдержанности каждого пограничника и Погранохраны в целом.1. ПРИКАЗЫВАЮ:

372. В каждом отдельном случае ненормальных взаимоотношений с местным населением, срочно производить тщательное расследование и материал представлять в ПП ОГПУ на ДВ.

373. Помимо ответственности лица, непосредственно виновного в нарушении нормальных взаимоотношений, буду привлекать к ответственности и старших Начальников, коим эти лица подчинены.

374. Каждый Начальник, от Нач. ЧПО губернии до Начзаставы, несет непосредственно ответственность за сохранение нормальных взаимоотношений, основанных на взаимном уважении Погранохраны и населения.

375. Подчеркиваю, что оценка работоспособности аппарата в целом и руководящих работников в отдельности будет зависеть от умелой постановки работы по охране границы и установлений должных взаимоотношений с населением.

376. Настоящим приказом ознакомить весь кадровый состав Погранохраны до застав включительно.

377. Получение настоящего приказа подтвердить телеграфом.1. ПП ОГПУ на ДВО Альпов.

378. Нач. Общ.-Адм. Части Хлебутин.

379. Источник: РГАСПИ. Ф. 372. On. 1. Д. 295. ЛЛ. 90-91.

380. ОФИЦИАЛЬНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО КРАЕВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОТДЕЛАг. Хабаровск, 30 Августа 1927 г.

381. Настоящее объявление должно быть расклеено во всех населенных пунктах 16 километровой пограничной сухопутной полосы, средствами Сельсоветов и органа Погранохраны, а также во всех местах перехода границы.

382. Врид. начальника Далькрайадмотдела Начальник РК Милиции ДВ Края Конторович.

383. Врид. начальника общего подотдела краевого административного отдела Дмитрук

384. Источник: ЦПМ ФСБ РФ. Инв. № А-339. Л. 1.1. ИНСТРУКЦИЯо порядке привлечения населения пограничной полосы к охране государственной границы СССР от 9 мая 1931 года1. Общие положения

385. Примечание: Эти группы пограничного населения для удобства их обозначения именуются бригадами содействия пограничной охране, или сокращенно БС.

386. БС, являясь подсобной формой усиления охраны границы, никоим образом не могут подменять собой основные формы таковой — агентурно-осведомительную работу и службу сторожевого наряда пограничной охраны.

387. Объединение БС в какие бы то ни было организационно оформленные группы, ячейки и т.п. с возглавлением их старшими, резидентами, президиумами, связными и т.д. категорически запрещается.

388. Основной прослойкой БС являются партийцы и комсомольцы, колхозники, рабочие совхозов, а также батраки, бедняки-единоличники.

389. Примечание. На все указанные операции должен привлекаться только наиболее проверенный актив БС, в первую очередь партийцы и комсомольцы по индивидуальному отбору, причем его использование не может производиться в непосредственной близости от границы.

390. Использование БС должно быть основано исключительно на началах строгой добровольности. Принуждать БС без особой к тому необходимости выполнять различные задания, связанные с отрывом от их повседневной работы, запрещается.

391. Категорически запрещается требовать от БС освещения политического состояния района и выполнения агентурно-осведомительных функций.

392. Общий инструктаж БС производится в порядке повседневной работы пограничной охраны среди местного населения (раздел II). Созыв для инструктажа каких бы то ни было собраний или совещаний БС категорически запрещается.

393. Примечание. Личный состав погранохраны, непосредственно поддерживающий связь с БС, обязан знать в лицо всех активистов БС непосредственно обслуживаемого им участка.

394. V. Учет актива и премирование БС

395. Источник: Махаев А.Б. История пограничных органов России. Голицыне, 2009.-С. 165-170.