автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Участие профессиональных союзов в реализации государственной политики индустриализации на территории Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток
Полный текст автореферата диссертации по теме "Участие профессиональных союзов в реализации государственной политики индустриализации на территории Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток"
На правах рукописи
005005412
САВИН Олег Игоревич
а»-
УЧАСТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НАКАНУНЕ И В ГОДЫ ПЕРВЫХ ПЯТИЛЕТОК (1925-1937 гг.)
Специальность 07.00.02 - отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
- 1 ДЕК 2011
КЕМЕРОВО 2011
005005412
Работа выполнена на кафедре отечественной истории Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева»
Научный руководитель: кандидат исторических наук, профессор
Кофман Яков Михайлович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Казаков Евгений Эдуардович
кандидат исторических наук, доцент Реховская Татьяна Александровна
Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный университет»
Защита состоится « » ^^^ 2011 г. в час, на заседании
диссертационного совета Д 212.088.08 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» (650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кемеровского государственного университета.
Автореферат разослан « {■!? » 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук, доцент
Л.Н. Ермоленко
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Известно, что профессиональные союзы долгое время были главной формой организации рабочего класса и других групп наемных работников. Во многих странах мира через профсоюзы рабочие добивались улучшения условий труда, повышения заработной платы, отстаивали свои права.
В России профсоюзы, зародившиеся в годы первой российской революции 1905-1907 гг., после победы Октябрьской революции 1917 г. и прихода к власти советского правительства, наряду с защитными функциями, стали осуществлять и ряд новых функций. Профессиональные союзы в СССР сделались частью рабоче-крестьянского государства и, соответственно, получили дополнительные права и обязанности по отношению к государству и народу.
В 20 — 30-е гг. XX в. советское государство переживало трудный период. После завершения гражданской войны экономика находилась в состоянии разрухи. Для ее восстановления потребовалось введение новой экономической политики и скорейшей реконструкции промышленности. Индустриализация страны, которая должна была ликвидировать технико-экономическое отставание и обеспечить создание экономической основы социализма, не могла пройти без активного участия профессиональных союзов.
Процесс индустриализации не охватывал весь сибирский регион. Здесь создавался Кузбасский энергетический район, который, по решению ЦК ВКП(б), должен был стать вторым по мощности в Советском Союзе. Индустриальное развитие территории будущего Красноярского края было нацелено, с одной стороны, на механизирование имеющейся промышленной базы, с другой - на создание второго индустриального центра Сибири - Хакасско-Минусинского района. В целях реализации этого плана перед профсоюзами также ставились определенные задачи: борьба с безработицей и технической отсталостью, организация охраны труда, осуществление рабочего контроля и производственной пропаганды и др.
Следует заметить, что в начале XXI в. состояние экономики России так же, как в рассматриваемый период, достаточно сложное. Современная промышленность столкнулась с проблемами, во многом схожими с проблемами 1920-х гг. Производственные фонды предприятий устарели как морально, так и физически, на многих предприятиях ощущается нехватка квалифицированных кадров при высоком уровне безработицы, трудовая дисциплина остается неудовлетворительной. Поэтому, по мнению руководства страны, модернизация экономики, создание инновационной экономики является неотъемлемым условием не только возрождения индустрии, но и сохранения государственности.
С распадом советского государства роль профсоюзных организаций изменилась. Современная Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) видит свои задачи только в выполнении защитных функций, в отстаивании экономических интересов наемных работников. Профсоюзы больше не ставят перед собой задач содействия государству и тем более частньм собственникам в восстановле-
нии промышленного потенциала. Все же в современной России влияние профсоюзов как на социально-экономическое, так и на политическое развитие общества остается существенным. Этим обусловливается актуальность темы настоящего исследования, в котором на региональном материале изучается содействие профсоюзов развитию промышленной мощи советского государства в первые десятилетия его существования.
Степень изученности темы. Отечественная историография изучаемой проблемы включает в себя две основные группы исследований - общие и региональные. При этом можно выделить два периода историографии: советский и современный. Внутри советского периода можно выделить два этапа: 1) с середины 1920-х гг. до середины 1950-х гг.; 2) с середины 1950-х до конца 1980-х гг. Современный период длится с конца 1980-х гг. до настоящего времени. Отметим, что для исследований первого периода характерна подача материала с позиций деятельности профорганизаций под руководством коммунистической партии. В работах второго периода это сотрудничество оценивается уже не столь однозначно.
Рассматривая работы советского периода, необходимо указать на отсутствие в 1920-х - 1940-х гг. крупных монографических работ по рассматриваемой проблеме. Исследователи анализировали отдельные стороны деятельности профессиональных союзов, уделяя внимание системе оплаты труда на предприятиях, регулирование которой проходило при участии профобъединений1, участию профсоюзов в ликвидации безработицы2, социальном страховании3.
В данный период выходили также работы профсоюзных руководителей. Среди них брошюра секретаря ВЦСПС Г. Д. Вейнберга4, в которой охарактеризованы обозначенные государством основные направления работы профессиональных союзов по развитию народного хозяйства, отмечены некоторые недостатки в работе союзов. Однако указанная работа в целом носит декларативный характер, автор скорее дает пояснения к пресловутым «условиям тов. Сталина», чем детальный анализ направлений деятельности союзов. Тем не менее, это одна из немногих работ данного периода, в которой пристальное внимание уделено задачам профсоюзов по индустриализации СССР.
Основной особенностью работ данного периода является их обзорный характер. Прежде всего, обозначались задачи, которые партия и правительство ставили перед профессиональными союзами. Практически отсутствуют конкретные данные. В связи с политической ситуацией в СССР, авторы не называли конкретных фамилий, а аргументация зачастую ограничивалась ссылками на программные заявления лидеров советского государства.
1 Путятин А. Тарифная работа московских союзов // Вестник труда. 1926. №1; Забелин Л. Численность рабочих, производительность труда и зарплата в промышленности за десять лет// Вопросы труда. 1927. №10; - I инзбург л. И. Как бороться с безработицей. М.-Л., 1927; Шварцман Д. Как Советская власть и профсоюзы борются с безработицей. М.-Л., 1927.
Вишневецкий А. И., Кузятин В. Д. Обеспечение в порядке социального страхования. М„ 1926; Забелин Л. В. Промышленность и социальное страхование. М„ 1928; Барит А. В., Милютин Б. Социальное страхование при диктатуре пролетариата. М., 1932.
ВсйпбергГ. Профсоюзы и шесть условий товарища Сталина. М., 1932.
Активизация исследований в данном направлении произошла лишь в конце 1950-х - начале 1960-х гг., что, с нашей точки зрения, целесообразно связывать с изменением общественно-политической ситуации. Этот период историографии ознаменовался значительным расширением документальной базы. Появились и монографии по истории профсоюзного движения, в которых, в том числе, рассматривалась деятельность профсоюзов СССР в 1920-х- 1930-х гг.'.
В работах Е. А. Иванова, М. В. Беглая и др.2, посвященных теоретическим проблемам профдвижения, освещались место и роль профсоюзов в политической системе социализма, в системе управления социалистическим производством.
Среди работ, рассматривающих отдельные направления деятельности профсоюзов в период индустриализации, необходимо отметить работы Г. М. Алексеева, Л. С. Рогачевской и др. В книге Г. М. Алексеева3 прослеживается развитие инициативы и самодеятельности рабочих, рассматривается участие профсоюзов в развитии изобретательского движения. Выделяются основательностью работы Л. С. Рогачевской4, в которых проанализированы основные направления деятельности профсоюзов по организации соревнования и ликвидации безработицы в стране.
В конце советского периода появилась обобщающая работа А. М. Валова и И. А. Гараевской5, в которой уделено внимание роли профсоюзов в развитии трудовой и творческой активности работников на территориях советских республик.
Таким образом, в историографии советского периода рассматривалось прежде всего участие профессиональных союзов в развитии творческой активности рабочих, подробно освещалось взаимодействие профсоюзов с государством. Естественно, что работы тех лет отличались некритичностью в анализе влияния коммунистической партии на профобъединения. При этом в них достаточно высоко оценивалась роль профобъединений в деле развития промышленности.
Только с началом современного периода в историографии результаты деятельности профобъединений стали подвергаться большей критике (порой весьма заслуженно), а акцент был перенесен на освещение защитных функций профсоюзов. Подчеркнем, что зачастую это было связано с переключением внимания исследователей в 1990-е гг. на историю повседневности.
Среди работ современного периода необходимо выделить работу И. Ю. Юргенса и В. Е Можаева6, в которой затрагиваются вопросы, связанные с ролью профсоюзов в социально-экономическом развитии СССР. В 1999 г. в свет вышла «История профсоюзов России», при написании которой использовался ранее не-
^ История профдвижения в СССР. М„ 1961; Профсоюз текстильщиков (краткий исторический очерк). М„ 1963.
" Иванов I:. А. Профсоюзы в политической системе социализма. М., 1974; Алексеев Г. П. Профсоюзы в системе управления социалистическим производством. М„ 1975; Поляков Н. В. Укрепление идейно-политического единства советских профсоюзов в борьбе за социализм. М„ 1980; Беглай М. В. Профсоюзы в политической системе социализма. М.. 1984.
3 Алексеев Г. М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР 1917-1977 гг. М„ 1977.
' Рогачевская Л. С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки 1917-1970 гг. М„ 1977; 1х же.
Ликвидация безработицы в СССР 1917-1930 гг. М„ 1973.
Валов А. М., Гарасвская И. А. Советские профсоюзы в годы индустриализации 1926-1937. М., 1987. Юргенс И. Ю.. Можаев 8. Е. Профсоюзы: вчера, сегодня, завтра. М„ 1996.
доступный архивный материал1. На основе материалов заводских архивов творческую активность работников в 1930-х гг. исследовали С. В. Журавлев и М. Ю. Мухин2.
Основными центрами изучения деятельности профсоюзов в настоящее время стали Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов, а также Академия труда и социальных отношений, сотрудниками которых был опубликован ряд работ. Так, в работе В. И. Носача «Профессиональные союзы России (19051930)» на основе ранее неизвестных исследователям материалов раскрываются многообразные формы и методы борьбы профсоюзов за социально-трудовые права, за улучшение условий труда и материального положения рабочих. Взаимоотношения профорганизаций и государства активно исследуют Д. В. Лобок и ряд других авторов3. Отметим, что именно В. И. Носач и Д. В. Лобок в своих работах уделяют наиболее пристальное внимание исследованию деятельности профобъединений.
В последние годы было выполнено несколько диссертационных исследований в данной области . Выделим диссертацию Б. Л. Алексеева, в которой проведен сравнительный анализ содержания защитных функций профессиональных союзов на протяжении длительного исторического периода с 1920 до 1998 гг.
В ряде изданных работ роль профсоюзов в проведении индустриализации изучалась фрагментарно5. Опубликованы несколько исследований об участии профсоюзов в подготовке кадров для промышленных предприятий6, а также ряд изданий, выпущенных к юбилейным датам отдельных профсоюзов7.
Вследствие проявляемого авторами интереса к социальной истории, пристальное внимание уделяется ими социальной защищенности, материальному благополучию конкретного человека, бытовым условиям жизни. В этой связи целесообразно отметить работу С. П. Постникова и М. А. Фельдмана8.
^ История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 1999.
" Журавлев С. В., Мухин М. 10. «Крепость социализма»: Повседневность и мотивация труда на советском ппедмпи-ятии. 1928-1938 гг. М„ 2004. 1
3 Носач В. И. Профессиональные союзы России (1905-1930). СПб. 2001; Лобок Д. В. Профсоюзы и советское государство: социальное партнерство в 20-е годы прошлого столетия // Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. № 2.; Его же. Профсоюзы и советское государство в условиях становления командно-административной системы (1929-1934 гг.) //Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. № 4.; Лобок Д. В., Морозов В. Б. Профсоюзное движение: история, теория, практика : курс лекций. СПб. 2007.: Носач В. И. Сталинизм и разгром авангарда профсоюза. М., 2009.
Алексеев Б. Л. Профессиональные союзы в решении социальных вопросов трудящихся в 1920-1998 гг. (На материалах респ. Волго-Вятского района): автореф. дис... д-ра ист. наук: Исторические науки: 07.00.02 / Чуваш, гос. ун-т им. И. И. Ульянова. Чебоксары, 2004. 43 е.; Филимонов М. А. Деятельность профессиональных союзов Башкортостана в |905-2000 гг. : автореф. дис. д-ра ист. наук. Исторические науки. 07.00.02. Самар. гос. ун-т. Самара, 2004. 44 с.
Шулус А. А. Российские профсоюзы: уроки прошлого, проблемы настоящего, вызовы будущего // Труд и социальные отношения. 2005. № 4. С.15-26; Профессиональные союзы России - история и современность. М„ 2006: Башмаков В. И., Саиатулов Ш. 3. Профсоюзы современной России. Социологический аспект. М„ 2007.
Лсухова, М. Г., Мапдрина Г. А. Источники формирования рабочих кадров угольной отрасли Кузбасса в годы первой пятилетки И Сибирь: XX век. Кемерово, 2001. Вып. 3: Болотов Н. А. История школ ФЗУ в 20-30-х гг.// Социальные конфликты в истории России : материалы Всерос. науч. конф. Омск, 2004: Чолахян В. А. Подготовка рабочих кадров в промышленности Нижнего Поволжья в годы первой пятилетки // Проблемы истории российской цивилизации Саратов, 2004. Вып. 1.
История профсоюзного движения на Ставрополье (1905-2005 гг.). Ставрополь, 2005.; Железные люди железной дороги. Из истории профсоюзного движения железнодорожников России (Документы и материалы). М„ 2006.
С. II. Постникова, М. А. Фельдман Социокультурный облик промышленных рабочих России в 1900-1941 гг. М..
Среди региональных исследований 1920-х - 1930-х гг. необходимо выделить краткий обзор «Сибирские профсоюзы в 1924—1925 гг.»1, а также брошюру «Работа профсоюзов Сибири и их очередные задачи» председателя Сибирского бюро ВЦСПС Л. И. Гинзбурга2. Последний сосредоточил внимание на структуре и задачах профессиональных союзов Сибири, отметив, что основной задачей союзов остается защита материальных интересов своих членов. Анализу задач, стоящих перед профсоюзами, но уже в конце второй пятилетки, посвящена брошюра И. П. Рыжкова3.
Необходимо также упомянуть сборники статей4, в том числе и сборник «Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929-1932/1933 гг.», посвященный осмыслению профсоюзами Сибири задач первого пятилетнего плана.
В указанный период был подготовлен ряд работ, которые рассматривали задачи по индустриальному развитию Красноярского края, в том числе работы Ф. И. Боровкова5 и С. Тверского6. Особый интерес представляет книга «Народное хозяйство и культура Красноярска и района за три года»7, в которой наряду с формулировкой общих задач отмечаются и недостатки в индустриализации Красноярского края.
Как было отмечено выше, в конце 1950-х - начале 1960-х гг. произошла активизация исследований, в том числе по данному направлению. Во многом это было связано и с созданием Сибирского отделения Академии наук СССР. В 1960-х гг. была издана многотомная «История Сибири»8, в 4-м томе которой дана краткая характеристика некоторых особенностей развития профсоюзов в Сибири в 1920-х - 1930-х гг. Выходили работы, рассматривающие развитие рабочего класса и участие в этом процессе профсоюзов в контексте истории коммунистической партии9.
В 1960-х - 1980-х гг. изучение деятельности профсоюзов в процессе индустриализации теснейшим образом связано с исследованиями А. С. Московского. В его работах10 роль профсоюзов в проведении индустриализации специально не исследовалась, но, тем не менее, содержится материал о разнообразных формах уча-
1 Сибирские профорганизации в 1924-1925 гг.: (Краткий обзор). Новосибирск, 1925. 3ГинзбургЛ. И. Работа профсоюзов Сибири и их очередные задачи. Иркутск, 1925.
Рыжков И. 11. Профсоюзы в производственном походе имени 1-го съезда Советов и очередные задачи профработы и
Восточной Сибири. Иркутск, 1935.
' Горняки Сибири. Профсоюзное строительство 1917-1927.Сборник статей и воспоминаний. Новосибирск,1927; Корней и., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929-1932/1933 п. Новосибирск, 1928.
5 Воронков Ф. И. Второй индустриальный центр Сибири. Хакасско-Минусинский район. Абакан, 1930.
ьТверской С. Красноярский край в трех сталинских пятилетках. Красноярск, 1940.
711ародное хозяйство и культура Красноярска и района за три года. Красноярск, 1934.
8 История Сибири : В 5 т. Новосибирск, 1965. Т. 4.
9 Очерки истории Хакасии советского периода 1917-1961 годы. Абакан, 1963; Очерки истории Красноярской партийной организации. Красноярск, 1967. Т. 1-2.; Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск. 1970. Т. 2; Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск, 1983; Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (1917-1937 гг.). Новосибирск, 1982.
10 Московский А. С. Рост трудовой активности рабочего класса Сибири в борьбе за победу социализма. Новосибирск, 1968; Его же. Рост культурно-технического уровня рабочих Сибири (] 920—1937гг.). Новосибирск, 1979. Его же. Техническое творчество рабочих Сибири в период социалистического строительства // Сибиряки в борьбе за власть Советов. за защиту социалистического Отечества. Кемерово, 1990.
стая профессиональных союзов в управлении производством, о деятельности по развитию ударничества и стахановского движения. В частности, А. С. Московский отмечал, что начало развертывания социалистического соревнования проходило в большинстве случаев без руководящего участия профорганизаций. Для работ А. С. Московского характерно подробное исследование деятельности профорганизаций под влиянием государственных и партийных органов.
В книге М. М. Хатылаева «Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири 1921-1937 гг.»1 значительное внимание уделяется подъему трудовой активности работников и росту их профессионально-технической квалификации, происходившим при непосредственном участии профсоюзов.
С конца 1980-х гг. целый ряд работ по теме исследования опубликовал Е. Э. Казаков2. Так, в работе «О функциях профсоюзов в 20-30-е гг. XX в.» автор поднимает вопрос о реализации защитной функции, отмечает ее взаимосвязь с другими функциями (участием в управлении, культурно-воспитательной и др.).
Особенно важное значение для исследования имеет его книга «"Школа коммунизма" или опора административно-командной системы?: ВКП(б) и профсоюзы Сибири 1926-1937 гт.»3. Не ставя одной из основных задач изучение роли профсоюзов в индустриализации Сибири, автор тем не менее на основе обширной ис-точниковой базы провел анализ отдельных направлений деятельности профсоюзов, прежде всего рабочего контроля и защитных функций, представил изменение численности профессиональных союзов Сибири, подробно рассмотрел проблему взаимодействия государства, партийных органов и профсоюзов.
Отдельные аспекты участия профсоюзов в жизни частных предприятий рассмотрел в своей работе А. П. Угроватов, в частности, участие в разрешении конфликтов на предприятиях4.
В последнее десятилетие основное внимание в региональных исследованиях (так же, как и в общероссийских) сосредоточено на изучении социальной истории, и как следствие - на изучении защитной функции профсоюзов накануне и в годы первых пятилеток, выполнение которой непосредственно отражалось на мотивации труда. В этой связи целесообразно выделить работы В. И. Исаева, одного из ведущих сотрудников Института истории СО РАН, который с конца 1980-х гг. занимается бытовыми условиями жизни рабочих5. Так, в статье «Социальные про-
| Хатшаи М. М. Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири 1921-1937 гг. Новосибирск.
" Казаков F.. Э. Профсоюзы Сибири в 20-30-е гг. Новосибирск. 1982; Его же. Из опыта агитационной работы профсоюзов Сибири в 20-30-е гг. //Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. Новосибирск,1997. С. 50-60; Его же. Перестройка работы профсоюзов Сибири в голы первой пятилетки // Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. Новосибирск, 1997. С. 78-80; Его же. Техническое творчество и профсоюзы Сибири в 30-е гг. // Из прошлого Сибири. Новосибирск. 1996. С. 94 - 96.; Казаков Е. Э. О функциях профсоюзов в 20-30-е гг. XX в. // Актуальные вопросы истории Сибири. Барнаул, 2001. С. 266-268.
' Казаков Е. Э. "Школа коммунизма" или опора административно-командной системы?; ВКП(б) и профсоюзы Сибири 1926-1937 гг. Новосибирск. 1991.
Угроватов А. П. Частная промышленность Сибири и трудовое законодательство 1920-х гг. Новосибирск, 1998. Исаев В. И. Условия и тенденции социального преобразования семейно-быговых отношений у рабочих Сибири (1926-1937 г.) II Известия Сибирского отделения АН СССР, 1988. № 10. Сер. История, филология и философия. Выи. 2. С. 18-24; Его же: Коммуна или коммуналка? Изменение быта рабочих Сибири в годы индустриализации (2-я половина 1920-1930-е г.). Новосибирск. 1999.
блемы при формировании Урало-Кузнецкого комплекса»' дан анализ проекта «соцгорода» при Кузнецком металлургическом комбинате, утвержденного ВЦСПС. Отметим также книгу «Молодежь Сибири в трансформирующемся обществе: условия и механизмы социализации (1920-1930 гг.)»2, в которой рассматриваются различные аспекты труда, учебы и быта молодых рабочих.
В книге М. Я. Важною «Профсоюзы Норильска. Страницы истории. 19322001 гг.» автором рассмотрены и некоторые направления деятельности профорганизаций норильского промышленного района. Отдельные вопросы деятельности профсоюзов на территории Красноярского края затрагиваются в изданной в 2005 г. книге «Страницы истории профсоюзов Иркутской области»4.
В книге «Призвание - защищать. Страницы истории профсоюзного движения в Красноярском крае (1905-2001 гг.)»5, несмотря на региональный характер материала, к сожалению, вопрос о роли профсоюзов в индустриальном развитии края практически не затрагивается.
В целом можно отметить, что в исторической литературе достаточно изучены вопросы формирования рабочего класса Сибири. Большое внимание уделялось анализу взаимодействия государственных органов и профессиональных союзов, подробно исследовалась деятельность профсоюзов по организации и развитию социалистического соревнования. Однако в целом проблема комплексного участия профсоюзов в индустриальном развитии края изучена недостаточно, в том числе деятельность профсоюзов региона по укреплению трудовой дисциплины, борьбе с безработицей, подготовке кадров для предприятий, выполнению защитных функций.
Объект исследования - профессиональные союзы на территории Красноярского края накануне и в период форсированной индустриализации.
Предмет исследования - деятельность профсоюзных организаций разного уровня по реализации государственной политики в области индустриального развития региона.
Цель исследования - установить вклад профессиональных союзов в реализацию государственной политики в области индустриализации на территории Красноярского края в 1925-1937 гг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать состояние промышленности региона к началу индустриализации страны;
- определить стоявшие перед профессиональными союзами региона цели ускорения индустриализации в исследуемый период,
' Исаев В. И. Социальные проблемы при формировании Урало-Кузнецкого комплекса // Урал и Сибирь в сталинской
политике. Новосибирск, 2002. С. 126—137.
- Исаев В. И. Молодежь Сибири в трансформирующемся обществе: условия и механизмы социализации (1920-1930
гг.). Новосибирск, 2003.
5 Важное М. Я. Профсоюзы Норильска. Страницы истории: 1932—2001. М., 2002. Страницы истории профсоюзов Иркутской области. Иркутск, 2005.
Призвание - защищать. Страницы истории профсоюзного движения в Красноярском крае (1905-2001 гг.). Красноярск, 2002.
- выявить наиболее широко распространенные формы и методы работы профсоюзов;
- определить степень самостоятельности профсоюзных объединений в их повседневной работе.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1925 по 1937 гг. Нижний предел обусловлен окончанием восстановительного периода и провозглашением на XIV съезде ВКП(б) политики индустриализации страны. Верхняя граница определяется сроком официального завершения выполнения второго пятилетнего плана и одновременно технической реконструкции народного хозяйства СССР.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию, соответствующую границам Красноярского края, образованного 7 декабря 1934 г. В период с 1925 г. по 1934 г. необходимо отметить определенную искусственность территориальных рамок, отсутствие края как административно-территориальной единицы. Тем не менее, эти административные границы ранее в основном соответствовали территории Енисейской губернии, которая с мая 1925 г. оказалась в составе Сибирского края. В середине 1930 г. большая часть территории вошла в состав Восточно-Сибирского края, а Ачинский и Минусинский округа и Хакасская автономная область - в состав Западно-Сибирского края. Наконец, в декабре 1934 г. был образован Красноярский край в составе Ачинского, Канского, Красноярского и Минусинского округов, а также трех национальных округов - Таймырского, Хакасского и Эвенкийского. Несмотря на все территориально-административные изменения, именно на указанной территории сформировались и действовали профсоюзные объединения, чья деятельность стала предметом исследования.
Методология и методы исследования лежат в русле современной философии и методологии науки. В силу сложности и разнообразия аспектов изучаемой проблемы автором использовались разные методологические подходы (полимето-дологизм). Это вызвано и тем, что долгое время в российской исторической науке использовались только методы, основанные на диалектико-материалистическо.м понимании истории. Опора на формационный подход обосновывается, прежде всего, объективными закономерностями, вызванными ходом исторического процесса. Ведь профсоюзы возникли к началу XX в. в большинстве экономически развитых стран, и их функции в основном были сходньми, прежде всего, в отстаивании экономических интересов наемных рабочих. С другой стороны, в Советском Союзе профессиональные организации обладали определенным, в отдельных случаях даже уникальным своеобразием, связанным с определяющим влиянием коммунистической партии, особенностями социокультурного пространства. Поэтому в исследовании мы используем и идеи цивилизационного подхода. Кроме того, в работе учитываются и историографические традиции и принципы «государственной школы», так как, с нашей точки зрения, необходим учет особой роли советского государства в развитии страны, в социально-экономических преобразованиях 1920-х- 1930-х гг.
С позиций методологии очень важен принцип историзма, позволяющий рассматривать деятельность профсоюзов по реализации государственной политики в области индустриализации в 1920-е - 1930-е гг. в контексте общеполитических и экономических процессов, протекающих повсеместно на территории советского государства, в том числе в Сибири, с учетом специфических условий Красноярского края. Принцип осознания и понимания эпохи позволяет учесть то, что изучение вопроса должно быть независимым от политических оценок современной эпохи. Другим методологическим принципом является учет исторической дистанции между исследователем и текстом. В соответствии с ним сначала необходимо выяснить смысл, который вкладывался в источник его создателем, а затем выразить собственное отношение исследователя с позиций своего времени. Принцип детерминизма дал возможность выявить факторы, вызвавшие те или иные явления, а также подчеркнуть их закономерность.
В исследовании используется критический анализ событий и явлений, который помогает соблюсти принцип объективности, столь важный в историческом исследовании, так как направляет исследователя на объективный анализ социально-экономических и политических событий. Он проявился в сопоставлении данных различных источников, использовании широкого круга литературы по исследуемой проблеме, что дало возможность выявить характерные черты событий и явлений.
В диссертации используются следующие методы исторического исследования: историко-сравнительный, поскольку он позволяет установить сходство и различия в деятельности профессиональных объединений в начале периода индустриализации и ко времени его завершения и необходим при исследовании истории любых организаций, в том числе и профессиональных союзов; метод исторической аналогии, позволяющий объяснить на примере отдельно взятого региона некоторые исторические события, произошедшие в стране; синхронный, который ориентирует нас на изучение ряда событий политического и социального характера, происходивших в одно и то же время, а также дает возможность определить и выявить их взаимосвязь; историко-системный, позволяющий раскрыть механизмы реализации отдельных постановлений правительства и руководящих органов профсоюзов. В случаях, когда данные статистики отсутствовали либо статистических материалов оказывалось недостаточно, использовался метод установления определенных пропорций. При анализе периодической печати использовался контент-анализ.
Источниковая база исследования представлена широким кругом источников. Несмотря на наличие опубликованной информации, относящейся к исследуемому периоду, основная масса документов сосредоточена в фондах Государственного архива Красноярского края (ГАКК), Государственного архива Новосибирской области (ГАНО), Государственного архива новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО), Государственного архива Иркутской области (ГАИО). Всю совокупность изученных источников можно представить в виде нескольких групп.
Акты законодательных и исполнительных органов власти советского государства. Данный вид источников использовался для определения реальных прав и обязанностей, которыми государство наделяло профсоюзы. Так, постановления о мероприятиях по подготовке квалифицированной рабочей силы, об участии в этом профсоюзов опубликованы в сборнике «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет»; копии постановлений Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР, регламентирующих отдельные стороны работы профсоюзов, находятся, в частности, в фонде Р-400 ГАКК (Организационное бюро ВЦСПС по Красноярскому краю).
Среди документов ВКП (б) главная роль принадлежит программным документам, которые обозначают, в том числе, и основные задачи индустриализации. В документах фондов П-1 ГАКК (Енисейский губернский комитет партии) и Ф. 123 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой комитет партии) отражены принципиальные вопросы развития народного хозяйства, проиллюстрировано взаимодействие партии с профорганизациями. Интерес представляют резолюции и постановления XIV съезда партии, на котором были обозначены задачи профсоюзов по индустриализации СССР. Эта информация содержится и в сборнике документов «ВКП(б) о профсоюзах»1.
Делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций составляют наиболее обширную группу источников об участии профсоюзов в индустриализации Красноярского края. Данные документы свидетельствуют о фактах и событиях из жизни профсоюзов, об их правах, обязательствах и полномочиях. Приведем некоторые составляющие данного вида источников.
Организационная документация (положения, коллективные договоры); например, в опубликованном «Коллективном договоре по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г.»2 подробно обозначены критерии оплаты труда, социальные гарантии работников и др. Распорядительная документация (резолюции, протоколы, приказы, и пр.) составляет наибольшее число опубликованных источников о деятельности профсоюзов3. В фонде Р-324 ГАКК (Окружной совет профессиональных союзов) хранятся протоколы заседаний Центральных комитетов профсоюзов металлистов, деревообделочников. В нем также находятся характеристики ответственных работников профорганизаций, материалы о работе Сибирского крайсовпрофа, о деятельности инженерно-технических секций профсоюзов, о борьбе с безработицей.
Интерес представляют и протоколы заседаний низовых профорганизаций, особенно протоколы обсуждения промфинпланов предприятий, хранящиеся в фонде Р-968 ГАКК (Красноярское окружное профессиональное бюро ВЦСПС). В
' ВК||(б) о профсоюзах. [2-е изд.] М.,1940.
" Коллективный договор по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г. Красноярск, 1928.
Резолюции и постановления первого окружного съезда профсоюзов. Красноярск, 1925; Резолюции и постановления второго окружного съезда профсоюзов, происходившего 12-17 февраля 1927 года. Красноярск.1927; Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 18-21 января 1928 г. Ачинск, 1928; Красноярский и Ачинский округа. Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 1821 января 1928 г. Ачинск, 1928; Резолюции второго пленума Сибкрайсовпрофа. 11 декабря 1929 г. Новосибирск, 1930.
фонде Р-1693 ГАНО (Центральный комитет профсоюза рабочих железных дорог Востока и Дальнего Востока (1934-1948)) отложились стенографические отчеты съездов железнодорожников Востока и Дальнего Востока.
Текущая переписка профорганизаций различного уровня, центральных и региональных периодических изданий с профорганизациями, ответы профобъединений на поступившие в газеты жалобы отложились, наряду с прочей информацией, в фонде Р-439 ГАКК (Красноярский городской профсоюзный совет ВЦСПС).
Отчеты о деятельности государственных учреждений и профорганизаций также относятся к рассматриваемой группе источников. Несмотря на публикацию ряда документов,1 большая часть материалов содержится в архивных фондах. К примеру, в фондах ГАИО Р-600 (Восточно-Сибирский краевой исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов) и Р-846 (Восточно-Сибирское управление местной промышленности) отложились сведения о состоянии и планах развития промышленности региона, о взаимодействии государственных органов и профорганизаций. Отчеты о работе Сибирского краевого совета профсоюзов, обзоры состояния работы окружных и районных отделов профсоюзов находятся в фонде Р-627 ГАНО (Западно-Сибирский краевой совет профессиональных союзов).
К группе статистических изданий, использованных автором, прежде всего, относятся книги: «Труд в СССР», «Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г.» и дрЛ
Отдельное внимание как источнику исследования было уделено периодической печати. Использованы общесоюзные (например, «Вопросы труда») и общесибирские («Жизнь Сибири» и др.) журналы и газеты, общекраевое издание «Красноярский рабочий», районные газеты «Власть труда» и «Саралинский горняк», заводская печать. Материалы общесоюзной газеты «Правда» не исследовалась автором специально, однако перепечатки из нее нередко публиковались в краевой и районной печати. Заводская печать представляет особый интерес, в ней наиболее подробно освещаются конкретные направления работы профобъединений, особенно в области соблюдения трудовой дисциплины, выполнения защитных функций, нормирования труда. Сопоставление материалов газет разного уровня позволяет увидеть «степень свободы» прессы при освещении различных направлений работы профсоюзов.
Источники личного происхождения (письма), являлись значимым в советское время средством связи между обществом и властью. В связи с этим были
1 Конъюнктурный обзор народного хозяйства Ачинского округа. За декабрь 1925 года. Ачинск. 1925; Отчет Сибирскою краевого исполнительного комитета Советов Совнаркому РСФСР / Сиб. край. Исполком советов. Новосибирск, 1927; Итоги работы профсоюзов Сибкрая 1927-1929 годов. К третьему съезду. Новосибирск, 1929; Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к Первому западносибирскому съезду советов. Па правах рукописи. Новосибирск. 1931.
" Под статистическими источниками подразумевается информация, имеющая народно-хозяйственную значимость и собираемая путем оперативного учета, обобщенная органами статистического учета.
3 'Груд В СССР: [Справочник]. 1926-1930 гг. / Под ред. Я. М. Бинемана. М„ 1930; Список фабрик, заводов и других промышленных предприятий Западносибирского края по районам. По данным всесоюзной регистрации социалистической промышленности на I января 1934 года : [Справочник]. Запсибкрай УНХ. Вып. 1. Новосибирск. 1935; Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г. М.: Редакци-опио-издательскос управление ЦУНХУ Госплана СССР, 1936.
проанализированы опубликованные в газетах и неопубликованные письма, а также письма, адресованные политическим деятелям, и прежде всего И. В. Сталину. Так, отдельные письма на его имя сохранились в фонде Р-2280 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой совет профсоюзов). Интерес представляет реакция и профсоюзов, и государственных органов, которые обязаны были принимать меры в связи с обращениями трудящихся.
В целом совокупность источников дает возможность всесторонне изучить участие профсоюзов в индустриальном развитии Красноярского края.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
1. Дана авторская классификация основных направлений деятельности профессиональных союзов по осуществлению государственной политики в области индустриализации.
2. В научный оборот введены новые архивные документы по тематике исследования.
3. Установлены уровень и качество реализации функций профсоюзов в решении задач индустриального развития Красноярского края. На примере Красноярского края выявлена степень самостоятельности региональных профобъединений в повседневной работе по проведению государственного курса на форсированную индустриализацию.
4. Впервые осуществлена попытка комплексного исследования участия профсоюзов в индустриальном развитии промышленно отсталых регионов страны на примере территории Красноярского края в 1925-1937 гг.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов в вузовских курсах отечественной истории, истории Сибири, а также для разработки специального курса по истории профсоюзного движения в стране. Полученные результаты могут найти применение и при выработке практической линии в решении современных проблем профсоюзов, при определении основных направлений взаимодействия профессиональных союзов с государством и бизнесом.
Апробация полученных результатов. Диссертационная работа обсуждалась на заседаниях кафедры отечественной истории Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева. Основные положения и выводы диссертации изложены в 13 научных публикациях и в выступлениях на международных (2006, 2007, 2009), всероссийских с международным участием (2009), межрегиональных и региональных (2006) научных и научно-практических конференциях.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и источников, приложений.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, выявляется степень ее изученности, определяются объект и предмет исследования, обозначаются цель и задачи исследования, обосновывается методологический подход, характеризуются
хронологические и территориальные рамки, источниковая база, определяется научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава «Промышленное развитие территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки и роль профсоюзов в этом процессе (1925-1932 гг.)» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Состояние промышленности на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки» показано состояние различных отраслей промышленности Красноярского края накануне индустриализации, обозначены основные направления изменений в годы первой пятилетки.
На территории Красноярского края так же, как и в СССР в целом, значительно увеличилась численность работников цензовой промышленности: за период 1925-1932(33) гг. более чем в 10 раз, в 1933 г. численность работников составила 54 994 человека. Отмечено, что темпы роста числа работников цензовой промышленности на территории Красноярского края превышали общесоюзные показатели. Это объясняется не столько значительными вложениями в промышленность региона, сколько отсталостью последней. Так, до революции 1917 г. в цензовой промышленности Енисейской губернии работало не более 3000 человек.
Таким образом, накануне и в годы первой пятилетки на территории будущего Красноярского края не сформировалась развитая промышленность. Особенно это видно при сравнении валового объема промышленной продукции на территории края с другими, более развитыми в индустриальном плане, сибирскими регионами. Тем не менее, за это время объем выпускаемой промышленной продукции вырос более чем в 6 раз. Это свидетельствует о том, что регион постепенно переставал быть сугубо аграрным.
Во втором параграфе «Деятельность профессиональных союзов по индустриальному развитию региона накануне и в годы первой пятилетки» показано, что государственный курс на индустриализацию страны заставлял как общество в целом, так и профсоюзы интенсифицировать свою деятельность. Профсоюзы края внесли немалый вклад в его индустриальное развитие. Их внимание было сосредоточено на следующих направлениях деятельности: подготовка кадров для промышленных предприятий, содействие росту творческой активности работников, укрепление производственной дисциплины, организация рабочего контроля над управлением производством и др. В параграфе подчеркнуто, что основная задача мероприятий по организации рабочего контроля над управлением производством заключалась не столько в превращении работников в непосредственных участников управления предприятием, сколько в том, чтобы сделать работников более инициативными, показать им взаимосвязь деятельности предприятия и их собственного будущего, необходимость коллективной ответственности за это будущее, превратить вчерашних сельских жителей в советский рабочий класс.
При этом проанализированы трудности и проблемы в работе профсоюзов, которые усугублялись их собственными ошибками и просчетами. Так, не существовало четкой системы участия профсоюзов в подготовке кадров для промышленных предприятий, и кадровая проблема на территории Красноярского края остава-
лась достаточно острой. Усилиям профсоюзов по активизации творческой активности работников препятствовали нехватка технических консультантов и несовершенство системы премирования инициативных сотрудников. Деятельность по укреплению трудовой дисциплины зачастую сталкивалась с ограниченностью рычагов воздействия на работников, а организация рабочего контроля над управлением производством - с нехваткой специалистов и отсутствием у профсоюзов опыта планирования производства. Все это было характерно не только для территории Красноярского края, но и для всей Сибири.
Актуальной для профессиональных союзов была борьба с безработицей. Профсоюзы занимались обучением безработных, способствовали их превращению из неквалифицированного персонала в востребованных работников, оказывали помощь в организации трудовых артелей и др. Заметим, что результаты этой работы профсоюзов на территории Красноярского края принципиально не уступали более промышленно развитым областям Сибири, а по отдельным направлениям, к примеру, по выплате пособий, ряд районов края показывал даже более высокие результаты.
Особое внимание в годы первой пятилетки профессиональные союзы уделяли реализации защитной функции. Именно таким образом они в большей степени участвовали в индустриализации региона. Большая работа проводилась ими по заключению коллективных трудовых договоров, которые напрямую влияли на систему оплаты труда, охрану труда, бытовое обеспечение работников на предприятиях региона. К сожалению, здесь сохранялись значительные трудности и проблемы. Тем не менее, профорганизации региона в случае несоблюдения условий труда могли инициировать даже приостановку работы государственных предприятий.
Реализуя защитную функцию, профсоюзы достигли определенных результатов в области нормирования труда и повышения заработной платы. При этом отметим трудности в отстаивании интересов работников в конфликтных ситуациях, особенно на государственных предприятиях. Однако и здесь отдельные профсоюзы на территории Красноярского края показывали достойный пример, не шли «на сделку с совестью» и организовывали забастовки и акции протеста не только на частных, но и на государственных предприятиях.
Во второй главе «Участие профсоюзных организаций Красноярского края в реализации государственной политики ускоренной индустриализации (1933-1937 гг.)» в первом параграфе «Изменения в уровне промышленного развития Красноярского края к концу второй пятилетки» показано, что в годы второй пятилетки было существенно увеличено финансирование промышленного развития региона. Только в 1933-1934 гг. капитальные вложения в промышленность Красноярского района составили 20 439 тыс. руб., что практически в 4 раза больше, чем за годы всей первой пятилетки. Валовой объем промышленного производства в регионе увеличился за годы второй пятилетки в 2,5 раза. К 1937 г. новые и реконструированные предприятия в Западно-Сибирском крае давали 81%
промышленной продукции, в Красноярском крае - 92,8 %, в то время как в целом по Советскому Союзу - 72%.
В годы первых пятилеток наблюдался и рост численности работников промышленных предприятий на территории Красноярского края. Только за годы второй пятилетки произошел рост в 1,4 раза - с 53 198 до 72 599 человек.
Однако в параграфе подчеркивается, что, несмотря на появление целого ряда предприятий, создания практически с нуля целой отрасли - машиностроения, «промышленное лицо» территории Красноярского края, как и в годы первой пятилетки, определяли лесообрабатывающая и золотодобывающая отрасли. Одна из ключевых причин этого - их экспортная направленность. Остальные отрасли зачастую были ориентированы на обеспечение потребностей этих двух ведущих отраслей.
Во втором параграфе «Основные направления деятельности профсоюзов по индустриальному развитию региона в годы второй пятилетки» показано, что в этот период, в отличие от предыдущего, произошла своеобразная «смена приоритетов» в работе профсоюзов Красноярского края. Так, защитная функция стала уже не столь значимой для профорганизаций, как накануне и в годы первой пятилетки. Теперь профорганизации, и это была общесоюзная тенденция, ориентировались в своей деятельности в основном на потребности государства, а уже через их реализацию, так или иначе, удовлетворялись потребности работников.
В параграфе показано, что в годы второй пятилетки (по сравнению с первой) большее внимание профессиональными союзами региона было уделено кадровым проблемам. Эта сторона деятельности профсоюзов заметно усложнилась вследствие увеличения объемов производства и темпов его роста. Особенно активно работа велась в самых значимых для региона отраслях: золотодобывающей, угольной, деревообрабатывающей и транспортной. В специфических условиях «сибирской глубинки» это было сделать особенно тяжело. Особое внимание профсоюзами уделялось организации работы школ фабрично-заводского и горнотехнического ученичества. Отмечено, что в годы второй пятилетки в связи со значительным ростом числа промышленных предприятий этому направлению придавалось самое большое значение. В диссертации подчеркнуто, что качество подготовки кадров в Красноярском крае (в том числе и профсоюзами) ничем не уступало другим сибирским территориям.
Сопоставимыми с общесибирскими были и показатели экономической эффективности от внедрения рационализаторских и изобретательских предложений рабочих и служащих предприятий Красноярского края. Достаточно весомым был вклад профессиональных союзов региона, способствовавших повышению творческой активности работников. Профсоюзы также участвовали в организации займов массового изобретательства и рационализаторства. В этой области были достигнуты неплохие результаты, на предприятиях Красноярского края при активном участии профсоюзов вводились достаточно передовые по меркам того времени' технологии организации производства. Рационализаторы края достигали высоких
результатов на Всесоюзных конкурсах, в чем опять-таки была немалая заслуга профессиональных союзов.
В этой связи заметим, что многие показатели этой работы, в том числе по численности членов Всесоюзного общества изобретателей (ВОИЗ) и экономической эффективности от внедрения рационализаторских предложений, были сопоставимы с показателями более развитых в промышленном отношении регионов Сибири.
Профсоюзы принимали более активное участие в укреплении трудовой дисциплины, чему способствовало ужесточение наказаний за нарушения трудовой дисциплины и наделение профсоюзных организаций со стороны государства дополнительными полномочиями по увольнению рабочих и выселению их из ведомственного жилья. На отдельных предприятиях края результаты по укреплению трудовой дисциплины были даже несколько лучше, чем в целом по Сибири. Результаты работы профсоюзов в области сокращения текучести кадров на предприятиях края также сопоставимы с результатами по Сибири в целом. Для профсоюзов Красноярского края эта работа усложнялась тем, что многие предприятия с тяжелыми условиями труда, где текучесть кадров была выше, находились в удалении от краевого центра и других городов, вследствие чего профессиональным союзам было сложнее добиваться улучшения условий труда и быта работников данных предприятий.
В параграфе подчеркнуто, что важным направлением профсоюзной работы стала организация рабочего контроля. При этом прежние формы работы были дополнены рядом новых. В частности, профсоюзы принимали активное участие в работе групп содействия прокуратуре, созданных в конце 1932 г. - начале 1933 г.
В ходе выполнения контрольных функций профсоюзы зачастую сталкивались с рядом трудностей. Прежде всего, работа контрольных бригад финансировалась администрациями предприятий, что приводило к давлению со стороны руководства. Это влияло и на число контрольных бригад, и на качество их работы. В то же время профессиональные союзы Красноярского края достигли в этой работе определенных успехов, о чем свидетельствуют материалы проверок предприятий, организованных профсоюзами.
В диссертации показано, что реализация защитной функции профсоюзами осуществлялась более успешно в годы первой пятилетки. Прежде всего, это касалось влияния на размер заработной платы и участия в разрешении конфликтов на предприятиях. В годы второй пятилетки профсоюзы оставались весьма влиятельной организацией в сфере охраны труда, контроля бытового обслуживания работников, обеспечения социального страхования, где на них были возложены по сути обязанности целого наркомата. Это направление в работе профсоюзов появилось практически накануне образования в 1934 г. Красноярского края. Понадобилось некоторое время, чтобы решить возникшие при этом финансовые и организационные проблемы.
В главе также рассмотрен вопрос об участии профсоюзов Красноярского края в привлечении средств населения, от которого в среднем поступало от 0,5%
до 1,0% общесоюзных средств, собранных по займам индустриализации. Бесспорно, что на фоне общесоюзных поступлений этот результат выглядит невысоким, но он сопоставим с долей рабочих индустриальных предприятий края, на которых лежала основная нагрузка по подписке на займы.
В анализируемый период сохранилась тенденция к увеличению численности профессиональных союзов. Показатели динамики численности профсоюзов в крае опережали темпы роста членства в профсоюзах как в Сибири, так и в стране в целом. Это было связано отчасти с более активным притоком рабочего класса в регион. Однако немалая заслуга в этом принадлежит и профсоюзам края, а численный рост их рядов наглядно свидетельствует о поддержке среди рабочих и служащих.
В параграфе подчеркнуто, что в годы второй пятилетки в СССР коммунистическая партия существенно усилила руководство работой профсоюзов, поставив последние под свой полный контроль. В Красноярском крае этот процесс происходил в условиях формирования рабочего класса, который изначально не мог и представить себе какой-либо иной ситуации. Профессиональные союзы края решали задачи по индустриальному развитию региона, поставленные перед ними партией. И объективно это способствовало промышленному подъему как в стране в целом, так и на территории Красноярского края.
В заключении диссертации подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы. Поставленная соискателем научная проблема - установить вклад профсоюзов в реализацию государственной политики в области индустриализации на территории Красноярского края в 20-30-х гг. XX в. - была решена через определение реального состояния промышленности региона к началу индустриализации страны; определение основных задач по ускорению индустриализации, стоявших перед профессиональными союзами региона; выявление форм и методов работы профсоюзов, которые были распространены наиболее широко, а также определение степени самостоятельности профсоюзных объединений в их повседневной работе.
На защиту выносятся следующие положения
1. Дана авторская классификация основных направлений деятельности профессиональных союзов по осуществлению государственной политики в области индустриализации. Основанием для классификации явились задачи по ускорению индустриализации региона, сформулированные перед профсоюзами на XIV съезде партии; среди них: подготовка кадров, рост творческой активности (рационализаторство, изобретательство, ударничество), укрепление производственной дисциплины, участие в управлении производством, выполнение защитных функций, рост численности профессиональных союзов, ликвидация безработицы.
2. Выделено несколько направлений работы профсоюзов, которые способствовали этому в большей степени. При реализации защитной функции - это охрана труда и социальное страхование работников, а также нормирование труда. Так, в области нормирования труда профессиональные союзы помогали обеспечить и понимание основной массой рабочих необходимости введения новых трудовых
норм, и принятие наиболее адекватных для конкретного предприятия норм. Существенным был вклад профсоюзов в решение такой социально значимой проблемы, как ликвидация безработицы. Профессиональные союзы способствовали активизации творческой активности рабочих. Однако если роль профсоюзов в развитии рационализаторства и изобретательства можно проследить достаточно четко, то выявить их вклад в развитие ударничества оказалось более затруднительным. Неоспорима роль профсоюзов, особенно в годы второй пятилетки, в обеспечении трудовой дисциплины на предприятиях. Однако наиболее значима роль профорганизаций в обучении рабочих и в организации рабочего контроля над управлением производством. При активном участии профсоюзов было подготовлено значительное количество работников для промышленных предприятий Красноярского края, повышалась их мотивация, формировалось более заинтересованное отношение к своему предприятию, своему трудовому коллективу.
3. Показана степень самостоятельности профобъединений при реализации государственной политики в области индустриализации. Организация этой деятельности в общегосударственном масштабе находилась под контролем государства, однако при решении локальных задач профсоюзы обладали определенной самостоятельностью, степень которой зачастую определялась квалификацией и морально-нравственными характеристиками того или иного профсоюзного работника.
Список работ, в которых опубликованы основные положения диссертации
Общий объем опубликованных работ составляет 4,7 п. л.
Публикации в периодических изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук
1. Савин, О. И. Роль профессиональных союзов в развитии движения рационализаторов на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки (1925-1932 годы) / О. И. Савин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, 2009. №10 (110). - С. 40-45. (0,5 п. л.).
2. Савин, О. И. Участие профессиональных союзов в борьбе с безработицей на территории Красноярского края накануне индустриализации / О. И. Савин // Известия Алтайского государственного университета 2009 4/2 (64/2) Серия: История, Политология. - С.185—185. (0,5 п. л.).
3. Савин, О. И. Участие профессиональных союзов в управлении промышленными предприятиями на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки (1925-1933 годы) / О. И. Савин // Вестник Челябинского госу-
дарственного университета. 2009. № 32 (170). История. Вып. 35. - С. 76-83. (1,0 п. л.).
Научные статьи, опубликованные в других изданиях:
4. Савин, О. И. Состояние промышленных предприятий Енисейской губернии накануне индустриализации / О. И. Савин II Россия и зарубежье: актуальные проблемы истории: Материалы конференции молодых ученых, студентов, аспирантов; Краснояр. Гос. Пед. Ун-т им. В.П. Астафьева. - Красноярск, 2007. - С. 3439. (0,2 п. л.).
5. Савин, О. И. Региональная историография роли профсоюзов в индустриальном развитии Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток (19251937) / О. И. Савин // Материалы международной конференции «Вторые исторические чтения Томского государственного педагогического университета». Часть 1. - Томск: Изд-во Томского государственного педагогического университета, 2008.-С. 221-227. (0,4 п. л.).
6. Савин, О. И. Производство строительных материалов на территории Красноярского края (1925-1932гг.) / О. И. Савин // Экономическое и социальное развитие регионов России: сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2008. - С. 239-241. (0,2 п. л.).
7. Савин, О. И. Развитие деревообрабатывающей промышленности на территории Красноярского края в 1925-1932 гг. / О. И. Савин // Наука и молодежь: проблемы, поиски, решения. Труды Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых / Под общей редакцией Л.П. Мышляева; СибГИУ. - Новокузнецк, 2008. - Вып. 12. - Ч. 1. Гуманитарные науки. - С. 5-8. (0,2 п. л.).
8. Савин, О. И. Развитие энергетики на территории Красноярского края 19251933 гг. / О. И. Савин // Научное наследие И.П. Бардина. Труды Всероссийской научно-технической конференции / под общей редакцией С. М. Кулакова; СибГИУ. - Новокузнецк, 2008. - С. 33-35. (0,2 п. л.).
9. Савин, О. И. Деятельность профессиональных союзов по укреплению производственной дисциплины на территории Красноярского края в 1925-1932 гг. / О. И. Савин // Сибирский социологический вестник. Приложение к межрегиональному журналу «Образование и социальное развитие региона», №1-2/2008. - С. 157-161. (0,4 п. л.).
Ю.Савин, О. И. Роль профессиональных союзов в улучшении бытовых условий работников промышленных предприятий на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки (1925-1932 гг.) / О. И. Савин // Материалы XLVII Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: История / Новосиб. Гос. Ун-т. - Новосибирск, 2009. - С. 149-151.(0,1 п. л.).
И.Савин, О. И. Ударничество как явление индустриализации на примере Красноярского края в годы первой пятилетки / О. И. Савин // Россия в мировом сообществе цивилизаций: история и современность. V Международная научно-
практическая конференция. Сборник статей / МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2009. - С. 197-200. (0,2 п. л.).
12.Савин, О. И. Роль ФЗУ Красноярского края в подготовке квалифицированных кадров для промышленности в годы форсирования индустриализации 19281937 гг. / О. И. Савин // История образования и науки в Сибири: материалы всероссийских научных конференций с международным участием «История науки и образования» и «Значение исторического образования в развитии гражданского и патриотического сознания в современном российском обществе», 16-17 ноября 2009 г. - Красноярск, 2009. - Вып.З. С.92-95. (0,2 п. л.).
13. Савин, О. И. Деятельность профессиональных союзов по укреплению трудовой дисциплины накануне и в годы первых пятилеток в Красноярского края в 1925-1937 гг. / О. И. Савин // Вестник архивиста. - 2011. - Савин, О. И. Деятельность профессиональных союзов по укреплению трудовой дисциплины накануне и в годы первых пятилеток в Красноярского края в 1925 - 1937 гг. / О. И. Савин // Вестник архивиста. - 2011. - 2011. URL: http://www.vestarchive.rü/issledovaniia/1298-deiatelnost-profsouzov-po-ykrepleniu-trydovoi-disciplinv-nakanvne-i-v-gody-pervvh-piatiletok-v-krasn.html (дата обращения 08.01.2011) (0,6 п. л.).
Подписано в печать 16.11.2011 Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,2 Тираж 100 экз. Заказ 5463
Отпечатано полиграфическим центром Библиотечно-издательского комплекса Сибирского федерального университета 660041 Красноярск, пр. Свободный, 82а Тел/факс (391)249-74-81,249-73-55 E-mail: print_sfu@mail.ru; http://lib.sfu-kras.ru
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Савин, Олег Игоревич
Введение.
Глава I. Промышленное развитие территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки и роль профсоюзов в этом процессе (1925-1932 гг.).
1.1. Состояние промышленности на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки.
1.2. Деятельность профессиональных союзов по индустриальному развитию региона накануне и в годы первой пятилетки.
Глава II. Участие профсоюзных организаций Красноярского края в реализации государственной политики ускоренной индустриализации (1933— 1937 гг.).
2.1. Изменения в уровне промышленного развития Красноярского края к концу второй пятилетки.
2.2. Основные направления деятельности профсоюзов по индустриальному развитию региона в годы второй пятилетки.
Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Савин, Олег Игоревич
Актуальность темы исследования. Известно, что профессиональные союзы долгое время были главной формой организации как рабочего класса, так и других групп наемных работников. Во многих странах мира через систему профессиональных союзов рабочие добивались улучшения условий своего труда, повышения заработной платы, отстаивали свои права.
В России профсоюзы, зародившиеся в годы первой российской революции 1905-1907 гг., также начали свою деятельность с осуществления защитных функций. Но в дальнейшем, после победы Октябрьской революции 1917 г. и прихода к власти советского правительства, роль профсоюзов изменилась. Наряду с защитными функциями профсоюзы стали осуществлять и ряд новых, не свойственных для капиталистического общества функций, -^обучение работников, укрепление трудовой дисциплины, организация соревнования на производстве и др. Профессиональные союзы в СССР становились одной из составных частей рабоче-крестьянского государства и, соответственно, получали дополнительные права и обязанности по отношению к государству и народу.
В 20-30-е гг. XX в. советское государство переживало трудный период своего развития. После завершения гражданской войны промышленные предприятия находились в состоянии разрухи. Для восстановления промышленности потребовалось введение новой экономической политики. Тем не менее, к 1925 г. Советский Союз по-прежнему оставался аграрным государством. Экономическое развитие требовало скорейшей реконструкции промышленности. Процесс индустриализации должен был ликвидировать технико-экономическое отставание страны и обеспечить создание экономической основы социализма. Он не мог пройти без активного участия в нем профессиональных союзов.
Необходимо отметить, что процесс индустриализации не охватил в полной мере весь сибирский регион. Усилия общества и государства сосредоточились на создании Кузбасского энергетического района, который по решению ЦК ВКП(б) должен был стать вторым по мощности в Советском Союзе. Для индустриального развития территории будущего Красноярского края были поставлены другие задачи: с одной стороны, необходимо было механизировать имеющуюся промышленную базу, с другой - вести работу по созданию второго индустриального центра Сибири — Хакасско-Минусинского района. В целях реализации этого плана перед профсоюзами также ставились определенные задачи: борьба с безработицей и технической отсталостью, организация охраны труда, осуществление рабочего контроля и производственной пропаганды и др.
Нельзя не заметить, что в настоящее время, в начале XXI в., состояние экономики России так же, как и в рассматриваемый нами период, остается достаточно тяжелым. Современная промышленность столкнулась с проблемами, во многом схожими с проблемами 1920-х гг. Производственные фонды предприятий устарели как морально, так и физически, на многих предприятиях отмечается нехватка квалифицированных кадров при высоком уровне безработицы, трудовая дисциплина остается неудовлетворительной. Поэтому, по мнению руководства страны, модернизация экономики, создание инновационной экономики является неотъемлемым условием не только возрождения, но и сохранения государственности.
С распадом советского государства произошло изменение роли профсоюзных организаций. Современная Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) видит свои задачи только в выполнении защитных функций, в отстаивании экономических интересов наемных работников. Профсоюзы уже не ставят перед собой задачи содействия государству и тем более частным собственникам в восстановлении промышленного потенциала. Однако несмотря на снижение роли профсоюзов в современной России, их влияние как на социально-экономическое, так и на политическое развитие общества остаётся существенным. Изучение деятельности профессиональных союзов позволяет более детально проследить эволюцию самой организации, форм и методов ее деятельности на различных этапах развития государства.
Актуальность темы исследования обусловлена возможностью определить, насколько эффективно профессиональные союзы содействовали развитию промышленной мощи советского государства в первые десятилетия его существования, то есть проследить формы и способы взаимодействия государства и профсоюзов в советский период, а также выявить, каким образом это взаимодействие способствовало индустриальному развитию государства и отстаиванию интересов наёмных рабочих.
Степень изученности темы. Отечественная историография изучаемой проблемы включает в себя две основные группы исследований - общие и региональные. При этом можно выделить два периода историографии: советский и современный. В свою очередь, внутри советского периода можно выделить два этапа: 1) с середины 1920-х гг. до середины 1950-х гг.; 2) с середины 1950-х до конца 1980-х гг. Современный период длится с конца 1980-х гг. до настоящего времени. Отметим, что для первого периода при всех различиях внутренних этапов характерна подача материала с позиций деятельности профсоюзных организаций под руководством коммунистической партии. Во время второго периода это сотрудничество вызывает уже не столь однозначные оценки.
Рассматривая общие работы советского периода, необходимо указать на то, что изучение деятельности профсоюзов в период индустриализации началось сразу же после принятия решения об индустриализации страны. Однако в 1920-1940-х гг. не было создано крупных монографических работ по этой проблеме. Издавались работы, которые рассматривали отдельные стороны деятельности профессиональных союзов. Большое внимание было уделено описанию социального страхования. Здесь уместно выделить работы Л. В. Забелина «Промышленность и социальное страхование», А. В. Барита и Б. Милютина «Социальное страхование при диктатуре пролетариата», А. И. Вишневецкого и В. Д. Кузятина «Обеспечение в порядке социального страхования»1. В них рассматривались общие проблемы социального страхования в Советском Союзе, затрагивалось участие профессиональных союзов в их решении. Однако в конце 1920-х гг. социальное страхование не являлось для профессиональных сою
Вишневецкий А. И., Кузятин В. Д. Обеспечение в порядке социального страхования. М., 1926; Забелин Л. В. Промышленность и социальное страхование. М., 1928; Барит А. В., Милютин Б. Социальное страхование при диктатуре пролетариата. М., 1932. зов приоритетным направлением, вследствие чего и освещению работы профсоюзов в данных работах не придавалось большого значения.
Изучалась в то время и система оплаты труда на предприятиях, регулирование которой проходило при непосредственном участии профобъединений. Так, в статье Л. В. Забелина «Численность рабочих, производительность труда и зарплата в промышленности за десять лет»1 наряду с прочим обозначались и основные задачи, стоящие перед государством и профессиональными союзами при регулировании оплаты труда. Автор подчеркивал значимость вопроса нормирования труда на предприятиях, призывал профессиональные союзы уделять внимание этому вопросу при обсуждении коллективных договоров. Освещали это направление в работе профсоюзов и другие авторы. Так, А. Путятин сосредоточил внимание на деятельности профессиональных союзов по активизации перехода работников на сдельную оплату труда, подчеркивая значимость этой работы для государства . Тем не менее, необходимо отметить, что статья носит обзорный характер и автор, показывая изменения, произошедшие в результате деятельности профсоюзов, не проводит детального анализа проблемы.
Публиковались в данный период и работы профсоюзных руководителей. Здесь необходимо обратить внимание на брошюру секретаря ВЦСПС Г. Д. Вейнберга «Профсоюзы и шесть условий товарища Сталина» , в которой представлены все обозначенные государством основные направления в работе профессиональных союзов по развитию народного хозяйства. Автором отмечены некоторые недостатки в работе союзов. К примеру, он указывает на то, что в ряде мест на заводах, шахтах все еще неудовлетворительно организовано дело общественного питания, рабочего снабжения и культурно-политического обслуживания рабочих, инженерно-технических работников и служащих. Однако указанная работа носит в основном декларативный характер, автор скорее дает некоторые пояснения к пресловутым «условиям тов. Сталина», чем проводит детальный анализ направлений деятельности союзов. Тем не менее, это одна из
1 Забелин Л. Численность рабочих, производительность труда и зарплата в промышленности за десять лет // Вопросы труда. 1927. №10.
2 Путятин А. Тарифная работа московских союзов // Вестник труда. 1926. №1.
3 Вейнберг Г. Профсоюзы и шесть условий товарища Сталина. М., 1932. 6 немногих работ данного периода, в которых столь пристальное внимание уделено задачам профсоюзов по индустриализации СССР.
В конце 1920-х гг. вышло несколько работ, рассматривающих участие профессиональных союзов в ликвидации безработицы в Советском Союзе1. В этих работах в основном рассматривались масштабы безработицы в годы восстановления народного хозяйства, а также освещались способы и формы помощи безработным со стороны партии, правительства и профсоюзов. Поэтому работы носят общий характер, в них нет детального анализа деятельности профсоюзов, в том числе практически не рассмотрена деятельность по созданию трудовых коллективов безработных, четко не обозначены трудности, с которыми сталкивались профсоюзные организации на местах.
В целом основной особенностью работ данного периода следует назвать их обзорный характер. Прежде всего обозначались задачи, которые партия и правительство ставили перед профессиональными союзами. В работах практически отсутствуют конкретные данные, зачастую нет анализа результатов деятельности профсоюзов. Авторы (в связи с политической ситуацией в СССР) не называли конкретные фамилии, а их аргументация зачастую ограничивалась ссылками на программные заявления «непогрешимых» лидеров советского государства.
Отметим, что ещё в 1953 г., через несколько месяцев после смерти И.В. Сталина, в газете «Известия» вышла статья иркутского историка, доктора исторических наук В. Дулова , в которой он отмечал слабость разработанности вопросов индустриализации в исследованиях советских историков. Активизация исследований в данном направлении произошла лишь в конце 1950-х - начале 1960-х гг., что, с нашей точки зрения, также целесообразно связывать с изменением общественно-политической ситуации. Этот период историографии ознаменовался значительным расширением документальной базы: частично был открыт доступ к документам, хранящимся в партийных и государственных
1 Гинзбург Л. И. Как бороться с безработицей. М.-Л., 1927; Шварцман Д. Как Советская власть и профсоюзы борются с безработицей. М.-Л., 1927.
2 Известия. 1953. 9 апреля. С.З архивах. Появились монографии и учебные пособия по истории профсоюзного движения, в которых рассматривалась также и деятельность профсоюзов СССР в 1920-1930-х гг. В «Истории профдвижения в СССР», изданной в 1961 г., можно проследить основные направления деятельности профобъединений рабочих в период индустриального развития. К этой же группе произведений уместно отнести и очерки истории отдельных профсоюзов: «Профсоюз энергетиков», «Профсоюз текстильщиков (краткий исторический очерк)» и др.1.
В это же время в Советском Союзе вышел и ряд монографий, посвященных теоретическим проблемам профсоюзного движения. В работах Г. П. Алексеева, Е. А. Иванова, М. В. Беглая и др. раскрываются место и роль профсоюзов в политической системе социализма, в системе управления социалистическим производством. В книге Е. А Иванова «Профсоюзы в политической системе социализма» дан анализ состава профсоюзов, рассмотрены их фактическое и правовое положение в политической системе социализма, взаимоотношения с партией и государством, функции, формы и методы работы на разных этапах развития. Интересна позиция автора в освещении функций профсоюзов. Он выдвинул идею о невозможности (и ненужности) создания универсальной и единой классификации этих функций, категорически исключающей другие, годной якобы для всех случаев жизни. Так как само понятие функции носит относительный характер, оно может обозначать как одно, так и несколько близких, родственных направлений (или сторон) деятельности организаций. Поэтому и количество функций, и их наименования будут различными3.
Среди работ, рассматривающих отдельные направления деятельности профсоюзов в период индустриализации, необходимо отметить работы Г. М. Алексеева, Л. С. Рогачевской и др. В книге «Движение изобретателей и рационализаторов в
СССР 1917-1977»4 Г. М. Алексеев прослеживает развитие инициативы и самодеятельности рабочих, рассматривает участие профессиональ
1 История профдвижения в СССР. М., 1961.; Профсоюз текстильщиков (краткий исторический очерк). М., 1963.
2 Иванов Е. А. Профсоюзы в политической системе социализма. М., 1974; Алексеев Г. П. Профсоюзы в системе управления социалистическим производством. М., 1975; Беглай М. В. Профсоюзы в политической системе социализма. М., 1984.
3 Иванов Е. А. Указ. соч. С. 152.
4 Алексеев Г. М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР 1917-1977 гг. М., 1977. 8 ных союзов в развитии изобретательского движения, однако практически отсутствует критический анализ процесса выплаты премий изобретателям.
Выделяются своей основательностью и работы Л. С. Рогачевской «Социалистическое соревнование в СССР» и «Ликвидация безработицы в СССР. 1917— 1930 гг.»1, в которых проанализированы основные направления деятельности профсоюзов по организации соревнования и ликвидации безработицы в стране.
В содержательной и интересной работе Е. Я. Виттенберга и В. 3. Дробиже-ва «Рабочий класс и профсоюзы СССР (критика буржуазных и ревизионистских концепций)»2 хотя и в усеченном виде, но излагались взгляды зарубежных ученых на индустриальное развитие страны, в том числе и на роль профессиональных союзов в этом процессе. В частности, впервые прозвучала мысль о том, что «движение героев производства» было использовано для того, чтобы оправдать увеличение общих норм выработки. В книге Н. В. Полякова «Укрепление идейно-политического единства советских профсоюзов в борьбе за социализм»3 прослеживается взаимодействие профсоюзов и советского государства в период индустриального развития.
Лишь в конце советского периода появилась обобщающая работа А. М. Валова и И. А. Гараевской «Советские профсоюзы в годы индустриализации 1926-1937 гг.»4, в которой авторы уделили значительное внимание роли профсоюзов в развитии трудовой и творческой активности работников на территориях советских республик (организация социалистического соревнования, участие в планировании производства и др.).
Таким образом, в советский период историографии рассматривалось прежде всего участие профессиональных союзов в развитии творческой активности рабочих, подробно освещалось взаимодействие профсоюзов с государством, однако возникающие при этом трудности не подвергались всестороннему изу
1 Рогачевская Л. С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки 1917-1970 гг. М., 1977; Её же. Ликвидация безработицы в СССР 1917-1930 гг. М., 1973.
2 Виттенберг Е. Я., Дробижев В. 3. Рабочий класс и профсоюзы СССР (критика буржуазных и ревизионистских концепций). М., 1980.
3 Поляков Н. В. Укрепление идейно-политического единства советских профсоюзов в борьбе за социализм. М., 1980.
4 Валов А. М., Гараевская И. А. Советские профсоюзы в годы индустриализации 1926-1937. М., 1987. 9 чению. Естественно, что материалы тех лет отличались некритичностью при анализе влияния коммунистической партии на профобъединения. При этом в них достаточно высоко оценивалась роль профобъединений в деле развития промышленности.
И только с началом современного этапа в историографии проблемы результаты деятельности профобъединений стали подвергаться большей критике (порой весьма заслужено), а акцент в исследованиях был перенесен на освещение защитных функций профсоюзов. Подчеркнем, что зачастую это было связано с переключением внимания исследователей в 1990-е гг. на историю повседневности.
Среди работ современного периода целесообразно выделить книгу И. Ю. Юргенса и В. Е Можаева «Профсоюзы вчера, сегодня, завтра»1, в которой наряду с другими авторы затрагивают вопросы, связанные с ролью профсоюзов в социально-экономическом развитии Советского Союза. Например, они отмечают такое важное обстоятельство: ежегодный бюджет государственного социального страхования, поступавший в распоряжение профсоюзов, равнялся двум третям военного бюджета страны. Деятельность профессиональных союзов, в частности и в период индустриализации, рассматривает В. А. Заводчиков. Отметим при этом, что он в своей работе опирается прежде всего на архивы Самарской области . В 1999 г. в свет вышла «История профсоюзов России», при написании которой использовался ранее недоступный архивный материал3. Весьма подробно на основе заводских архивов творческую активность работников в 1930-х гг. исследовали С. В. Журавлев и М. Ю. Мухин4.
Основными центрами изучения деятельности профсоюзов стали в настоящее время Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов, а также Академия труда и социальных отношений, сотрудниками которых был опубликован целый ряд работ. Так, в работе В. И. Носача «Профессиональные
1 Юргенс И. Ю., Можаев В. Е. Профсоюзы: вчера, сегодня, завтра. М., 1996.
2 Заводчиков В. А. Профсоюзы: история, люди, приоритеты, проблемы. Самара, 2002.
1 История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 1999.
4 Журавлев С. В., Мухин М. Ю. «Крепость социализма»: Повседневность и мотивация труда на советском предприятии, 1928-1938 гг. М., 2004. союзы России (1905-1930)» на основе ранее неизвестных исследователям материалов раскрываются многообразные формы и методы борьбы профсоюзов за социально-трудовые права, за улучшение условий труда и материального положения рабочих и служащих. Взаимоотношения профорганизаций и государства активно исследуют Д. В. Лобок и ряд других авторов1. Отметим, что именно В. И. Носач и Д. В. Лобок в своих работах уделяют наиболее пристальное внимание исследованию деятельности профобъединений.
В последние годы было написано и несколько диссертационных исследований в данной области2. Выделим диссертацию Б. Л. Алексеева, посвященную анализу защитных функций профессиональных союзов на протяжении длительного исторического периода с 1920 до 1998 г., при этом автор проводит сравнительный анализ содержания этих функций.
Опубликован ряд исследований по участию профсоюзов в подготовке кадл ров для промышленных предприятий . Краткий обзор роли профсоюзов в индустриализации Нижнего Поволжья содержится в статье В. А. Чолахян4. Отметим, что данный регион в исследуемый период был в стране одним из наиболее развитых в промышленном отношении. Однако для нашего исследования эта статья интересна прежде всего обозначением ключевых направлений работы профессиональных союзов.
1 Носач В. И. Профессиональные союзы России (1905-1930). СПб, 2001; Лобок Д. В. Профсоюзы и советское ~ государство: социальное партнерство в 20-е годы прошлого столетия //Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. № 2.; Его же. Профсоюзы и советское государство в условиях становления командно-административной системы (1929-1934 гг.) //Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. № 4.; Лобок Д. В., Морозов В. Б. Профсоюзное движение: история, теория, практика : курс лекций. СПб, 2007.; Носач В. И. Сталинизм и разгром авангарда профсоюза. М., 2009.
2 Алексеев Б. Л. Профессиональные союзы в решении социальных вопросов трудящихся в 1920-1998 гг.(На материалах респ. Волго-Вятского района) : автореф. дис. д-ра ист. наук: Исторические науки: 07.00.02/ Чуваш. гос. ун-т им. И. Н. Ульянова. Чебоксары, 2004. 43 е.; Филимонов М. А. Деятельность профессиональных союзов Башкортостана в 1905-2000 гг. : автореф. дис. д-ра ист. наук. Исторические науки. 07.00.02. Самар. гос. ун-т. - Самара, 2004.44 с.
3 Леухова М. Г., Мандрина Г. А. Источники формирования рабочих кадров угольной отрасли Кузбасса в годы первой пятилетки // Сибирь: XX век. Кемерово, 2001. Вып.З; Болотов Н. А. История школ ФЗУ в 20-30-х гг.// Социальные конфликты в истории России : материалы Всерос. науч. конф. Омск, 2004.
4 Чолахян В. А. Роль профсоюзных организаций в индустриализации Нижнего Поволжья в конце 20-х - начале 30-х гг.// Проблемы истории российской цивилизации. Саратов, 2004. Вып. 1.
В ряде опубликованных работ роль профсоюзов в проведении индустриализации исследовалась фрагментарно1. К их числу можно отнести монографию В. И. Башмакова и Ш. 3. Санатулова «Профсоюзы современной России. Социологический аспект»2, а также ряд изданий, выпущенных к юбилейным датам отдельных профессиональных союзов .
Ещё раз подчеркнем немалый интерес современных авторов к социальной истории, вследствие чего пристальное внимание уделяется социальной защищенности, материальному благополучию конкретного человека, бытовым условиям жизни. В этой связи целесообразно отметить работу С. П. Постникова и М. А. Фельдмана «Социокультурный облик промышленных рабочих России в 1900-1941 гг.»4.
Среди региональных исследований первоначально необходимо выделить работы, изданные в изучаемый период, т.е. в 1920-1930-х гг. Прежде всего, это краткий обзор «Сибирские профсоюзы в 1924-1925 гг.»5, а также брошюра «Работа профсоюзов Сибири и их очередные задачи»6 председателя Сибирского бюро ВЦСПС Л. И. Гинзбурга. Последний сосредоточил внимание на структуре и задачах профессиональных союзов Сибири, отметив, что основной задачей профсоюзов остается защита материальных интересов своих членов. Анализу задач, стоящих перед профсоюзами, но уже в конце второй пятилетки, посвящена брошюра И. П. Рыжкова «Профсоюзы в производственном походе имени 7-го съезда Советов и очередные задачи профработы в Восточной Сибири»7.
1 Шулус А. А. Российские профсоюзы: уроки прошлого, проблемы настоящего, вызовы будущего // Труд и социальные отношения. 2005. № 4. С. 15-26; Профессиональные союзы России - история и современность. М., 2006.
2 Башмаков В. И., Санатулов Ш. 3. Профсоюзы современной России. Социологический аспект. М., 2007'.
3История профсоюзного движения на Ставрополье (1905-2005 гг.). Ставрополь, 2005.; Железные люди железной дороги. Из истории профсоюзного движения железнодорожников России (Документы и материалы). М., 2006.
4 С. П. Постникова, М. А. Фельдман Социокультурный облик промышленных рабочих России в 1900-1941 гг. М., 2009.
5 Сибирские профорганизации в 1924-1925 гг.: (Краткий обзор). Новосибирск, 1925.
6Гинзбург Л. И. Работа профсоюзов Сибири и их очередные задачи. Иркутск, 1925.
7Рыжков И. П. Профсоюзы в производственном походе имени 7-го съезда Советов и очередные задачи профработы в Восточной Сибири. Иркутск, 1935.
Необходимо также назвать сборники статей и воспоминаний «Горняки Сибири. Профсоюзное строительство 1917-1927 гг.» и «Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929-1932/1933 гг.»1. Первый сборник посвящен деятельности профессионального союза горняков накануне периода индустриализации, а второй - осмыслению профессиональными союзами Сибири задач первого пятилетнего плана.
В статье В. И. Шемелева2на основе профсоюзной переписи 1932-1933 гг. анализируются изменения в составе рабочего класса Западной Сибири, произошедшие в годы первой пятилетки. В статье приводятся статистические данные о рабочих, полученные от профсоюзных организаций, но о деятельности самих профессиональных союзов не упоминается.
В работе М. Колобкова «Кузбасс»3 большое внимание уделяется стахановскому движению, участию профсоюзных организаций в распространении методов Стаханова среди шахтеров Кузбасса, металлургов Кузнецкого завода. Книга представляет интерес с точки зрения использования большого фактического материала, но роль общественных организаций в ней не раскрыта. В частности, полностью отсутствует анализ форм и методов работы профсоюзов.
В указанный период был написан ряд работ, которые рассматривали задачи по индустриальному развитию Красноярского края. В книге Ф. И. Боровкова «Второй индустриальный центр Сибири. Хакасско-Минусинский район»4 автором был проанализирован потенциал района, представлены основные направления его индустриального развития. В работе С. Тверского «Красноярский край в трех сталинских пятилетках»5, написанной на основе материалов Край-плана, описываются достижения промышленности региона в период до 1940 г.
1 Горняки Сибири. Профсоюзное строительство 1917-1927.Сборник статей и воспоминаний. Новосибирск, 1927; Корпев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/19291932/1933 гг. Новосибирск, 1928.
2 Шемелев В. И. Пролетариат Западной Сибири // Профработник. 1934. № 12.
3 Колобков М. Кузбасс. Новосибирск, 1939.
4 Боровков Ф. И. Второй индустриальный центр Сибири. Хакасско-Минусинский район. Абакан, 1930.
5 Тверской С. Красноярский край в трех сталинских пятилетках. Красноярск, 1940.
Особый интерес представляет книга «Народное хозяйство и культура Красноярска и района за три года»1, в которой наряду с формулировкой общих задач, стоящих перед Красноярским краем, отмечаются и недостатки в индустриализации региона. Авторы доказывают, что задачи по развитию промышленности, поставленные на основе решений XVII съезда партии, не были выполнены.
В конце 1950-х - начале 1960-х гг., как было отмечено выше, произошла активизация исследований, в том числе по данному направлению. Подъем во многом был связан и с созданием Сибирского отделения Академии наук СССР. В 1960-х гг. была издана многотомная «История Сибири» , в 4-м томе которой дана краткая характеристика некоторых особенностей развития профсоюзов в Сибири в 1920-х - 1930-х гг. В 1982 г. был опубликован 2-й том крупного исследования по истории рабочего класса Сибири «Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (1917-1937 гг.)» . В нем развитие рабочего класса и участие в этом процессе профсоюзов рассматривается в тесной связи с историей коммунистической партии, прослеживается содержание партийных решений и последующие действия профессиональных союзов на этой основе. Однако в этом исследовании (отчасти в силу его специфики) незначительное место уделено роли профсоюзных организаций в решении проблем материального положения рабочих, участию рабочих во внутризаводском планировании и т.д.
Необходимо отметить работу красноярского исследователя М. Б. Шейн-фельда, в которой анализируются проблемы рабочего контроля и начало социалистических преобразований в промышленности и на транспорте при непосредственном участии профессиональных союзов4.
В 1960-х - 1980-х гг. изучение деятельности профсоюзов в процессе индустриализации теснейшим образом связано с исследованиями А. С. Московского. В его работах («Рост культурно-технического уровня рабочих Сибири
1 Народное хозяйство и культура Красноярска и района за три года. Красноярск, 1934.
2 История Сибири : В 5 т. Новосибирск, 1965. Т. 4.
3 Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (1917-1937 гг.). Новосибирск, 1982.
4 Шейнфельд М. Б. Рабочий контроль и начало социалистических преобразований в промышленности и на транспорте// Славное сорокалетие. Красноярск. 1957. С. 142-164.
1920-1937 гг.)», «Рост трудовой активности рабочего класса Сибири в борьбе за победу социализма» и др.1) роль профсоюзов в проведении индустриализации специально не исследовалась, но, тем не менее, содержится материал о разнообразных формах участия профессиональных союзов в управлении производством, о деятельности по развитию ударничества и стахановского движения. В частности, А. С. Московский отмечал, что начало развертывания социалистического соревнования проходило в большинстве случаев без руководящего участия профорганизаций. Для исследований А. С. Московского характерно обязательное привлечение нового архивного материала и подробное рассмотрение деятельности государственных и партийных организаций по вовлечению профсоюзов в развитие производственной активности рабочего класса, улучшение трудовой дисциплины и т.д.
В книге М. М. Хатылаева «Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири 1921-1937 гг.» значительное внимание уделяется подъему трудовой активности работников и росту их профессионально-технической квалификации, происходившим при непосредственном участии профсоюзов.
В двух изданиях по истории партийной организации региона («Очерки истории Красноярской партийной организации» и «Очерки истории Красноярской организации КПСС»), а также в «Очерках истории Хакасии советского периода. 1917-1961 годы» в общем виде рассматривается вопрос о взаимодействии партийных организаций с профсоюзами в период индустриализации СССР.
С конца 1980-х гг. целый ряд работ по теме исследования опубликовал Е. Э. Казаков4. Так, в работе «О функциях профсоюзов в 20-30-е гг. XX в.» автор
1 Московский А. С. Рост трудовой активности рабочего класса Сибири в борьбе за победу социализма. Новосибирск, 1968; Его же. Рост культурно-технического уровня рабочих Сибири (1920-1937гг.). Новосибирск, 1979. Его же. Техническое творчество рабочих Сибири в период социалистического строительства // Сибиряки в борьбе за власть Советов, за защиту социалистического Отечества. Кемерово, 1990.
2 Хатылаев М. М. Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири 1921-1937 гг. Новосибирск, 1986.
3 Очерки истории Хакасии советского периода 1917-1961 годы. Абакан, 1963; Очерки истории Красноярской партийной организации. Красноярск, 1967. Т. 1-2.; Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск, 1970. Т. 2; Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск, 1983.
4 Казаков Е. Э. Профсоюзы Сибири в 20-30-е гг. Новосибирск, 1982; Его же. Из опыта агитационной работы профсоюзов Сибири в 20-30-е гг. // Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. Новосибирск, 1997. С. 50-60; Его же. Перестройка работы профсоюзов Сибири в годы первой пятилетки // Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. Новосибирск, 1997. С. 78-80; Его же. Техническое творчество и профсоюзы Сибири в
15 поднимает вопрос о реализации защитной функции, отмечает её взаимосвязь с другими функциями (социально-экономической, участие в управлении, культурно-воспитательной). Представляет интерес и работа «Профсоюзы Сибири в 20-30-е гг.», в которой наряду с анализом взаимоотношений профессиональных союзов и государства, проведен широкий историографический обзор материалов, посвященных профорганизациям Сибири.
Особенно важное значение для нашего исследования имеет его книга «"Школа коммунизма" или опора административно-командной системы?: ВКП(б) и профсоюзы Сибири 1926-1937 гг.»1. Не ставя одной из основных задач изучение роли профессиональных союзов в индустриализации Сибири, автор тем не менее на основе обширной источниковой базы провел анализ отдельных направлений деятельности профсоюзов, прежде всего рабочего контроля и защитных функций, представил изменение численности профессиональных союзов Сибири, подробно рассмотрел проблему взаимодействия государства, партийных органов и профессиональных союзов.
Однако при рассмотрении отдельных вопросов, с нашей точки зрения, автор делает не совсем полные выводы. Например, отмечая, что в начале второй пятилетки в Сибири наблюдался более низкий, чем в центральных районах страны, процент охвата профсоюзным членством, автор не указывает такую причину, как использование на промышленных предприятиях наряду с обычными работниками «спецпереселенцев». В целом соглашаясь с мнением Е. Э. Казакова о влиянии на деятельность профсоюзов личности И.В. Сталина в процессе отхода от демократических принципов, мы, тем не менее, считаем, что в работе слишком большое значение уделено исключительной роли главы советского государства.
30-е гг. // Из прошлого Сибири. Новосибирск, 1996. С. 94 - 96.; Казаков Е. Э. О функциях профсоюзов в 20-30-е гг. XX в. // Актуальные вопросы истории Сибири. Барнаул, 2001. С. 266-268.
1 Казаков Е. Э. "Школа коммунизма" или опора административно-командной системы?: ВКП(б) и профсоюзы Сибири 1926-1937 гг. Новосибирск, 1991.
Отдельные аспекты участия профессиональных союзов в жизни частных предприятий рассмотрел в своей работе А. П. Угроватов, в частности, участие профсоюзов в разрешении конфликтов на предприятиях1.
В последнее десятилетие основное внимание в региональных исследованиях, так же как и в общероссийских, сосредоточено на изучении социальной истории, и как следствие - на изучении защитной функции профсоюзов накануне и в годы первых пятилеток, выполнение которой непосредственно отражалось на мотивации труда. В этой связи целесообразно выделить, прежде всего, работы В. И. Исаева, одного из ведущих сотрудников Института истории СО РАН, который уже с конца 1980-х гг. занимается бытовыми условиями жизни рабочих2. Так, в статье «Социальные проблемы при формировании Урало-Кузнецкого комплекса» дан анализ проекта «соцгорода» при Кузнецком металлургическом комбинате, утвержденного ВЦСПС. В частности, в проекте предусматривалось, что все рабочие, не имеющие семьи, должны быть размещены в домах-коммунах, а из семейных рабочих 60 % должны проживать в домах-коммунах, 25 % - в многоквартирных домах, 15 % - в коттеджах. Однако эти планы, по данным автора, не были реализованы. Отметим также книгу «Молодежь Сибири в трансформирующемся обществе: условия и механизмы социализации (1920-1930 гг.)»4, в которой рассматриваются различные аспекты труда, учебы и быта молодых рабочих. В частности, автор анализирует состояние сибирских школ ФЗУ и усилия профорганизаций, направленные на приближение зарплаты молодых рабочих к средним показателям по отраслям.
Одной из последних работ является книга М. Я. Важнова «Профсоюзы Норильска. Страницы истории. 1932-2001 гг.»5, в которой автором рассмотрены и некоторые направления деятельности профорганизаций норильского промыш
1 Уфоватов А. П. Частная промышленность Сибири и трудовое законодательство 1920-х гг. Новосибирск, 1998.
2 Исаев В. И. Условия и тенденции социального преобразования семейно-бытовых отношений у рабочих Сибири (1926-1937 г.) // Известия Сибирского отделения АН СССР, 1988. № 10. Сер. История, филология и философия. Вып. 2. С. 18-24; Его же: Коммуна или коммуналка? Изменение быта рабочих Сибири в годы индустриализации (2-я половина 1920-1930-е г.). Новосибирск, 1999.
3 Исаев В. И. Социальные проблемы при формировании Урало-Кузнецкого комплекса // Урал и Сибирь в сталинской политике. Новосибирск, 2002. С.126-137.
4 Исаев В. И. Молодежь Сибири в трансформирующемся обществе: условия и механизмы социализации (19201930 гг.). Новосибирск, 2003.
5 Важное М. Я. Профсоюзы Норильска. Страницы истории: 1932—2001. М., 2002.
17 ленного района в период индустриального развития СССР. Некоторые вопросы деятельности профсоюзов на территории Красноярского края затрагиваются в изданной в 2005 г. книге «Страницы истории профсоюзов Иркутской области»1.
В книге «Призвание - защищать. Страницы истории профсоюзного движения в Красноярском крае (1905-2001 гг.)» , несмотря на региональный характер материала, к сожалению, вопрос о роли профсоюзов в индустриальном развитии края практически не затрагива.
Отдельно, с нашей точки зрения, уместно упомянуть и о монографии российского экономиста-эмигранта С. Н. Прокоповича, вышедшей в 1952 г. в Нью-Йорке на русском языке3. Не ставя своей задачей исследование роли профсоюзов в проведении индустриализации, автор, однако, приводит немало информации, характеризующей их деятельность. Интерес представляют данные о факторах роста промышленности, текучести кадров на предприятиях, жи-лищно-бытовых условиях работников и изменениях уровня заработной платы, а также об отношении отдельных профсоюзных организаций к ИТР, отстаивании интересов рабочих, участии профсоюзов в управлении производством.
Естественно, что недостатком данного типа источников является ограниченность информации о предмете исследования. С. Н. Прокопович и его сотрудники не прибегали к материалам эмигрантской печати, а строили свои выводы исключительно на советской информации, какой бы сложной для расшифровки и получения относительно надежных сведений она ни была. Тем показательней, что выводы, к которым они пришли, советские историки смогли озвучить лишь спустя более полувека.
В целом можно отметить, что в исторической литературе многие аспекты темы разрабатывались довольно интенсивно. Достаточно изучены вопросы формирования рабочего класса Сибири. Большое внимание уделялось анализу взаимодействия государственных органов и профессиональных союзов, подробно исследовалась деятельность профсоюзов по организации и развитию со Страницы истории профсоюзов Иркутской области. Иркутск,2005.
2 Призвание - защищать. Страницы истории профсоюзного движения в Красноярском крае (1905-2001 гг.). Красноярск, 2002.
3 Прокопович С. Н. Народное хозяйство СССР. Нью-Йорк, 1952.
18 циалистического соревнования. Однако в целом проблема участия профсоюзов в индустриальном развитии края изучена слабо. Отсутствуют комплексные исследования деятельности профессиональных союзов по осуществлению государственной политики индустриализации на территории Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток. Практически отсутствует информация о деятельности профсоюзов региона по укреплению трудовой дисциплины, борьбе с безработицей, в частности, о создании трудовых коллективов безработных, выполнению защитных функций. Недостаточно освещена деятельность профорганизаций по активизации изобретательской активности на предприятиях, в том числе работа профобъединений по премированию изобретателей среди инженерно-технического персоналам, подготовке кадров для предприятий, проведению «займов индустриализации».
Объект исследования - профессиональные союзы на территории Красноярского края накануне и в период форсированной индустриализации.
Предмет исследования - деятельность профсоюзных организаций разного уровня по реализации государственной политики в области индустриального развития региона.
Цель исследования - установить вклад профессиональных союзов в реализацию государственной политики в области индустриализации на территории Красноярского края в 1925-1937 гг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи исследования:
• установить реальное состояние промышленности региона к началу индустриализации страны;
• определить цели по ускорению индустриализации в исследуемый период, стоявшие перед профессиональными союзами региона;
• выявить формы и методы работы профсоюзов, которые были распространены наиболее широко;
• определить степень самостоятельности профсоюзных объединений в их повседневной работе.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1925 по 1937 г. Нижний предел обусловлен окончанием восстановительного периода в СССР и провозглашением на XIV съезде ВКП(б) политики индустриализации страны. Верхняя же граница определяется сроком официального завершения выполнения второго пятилетнего плана и одновременно технической реконструкции народного хозяйства СССР.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию, соответствующую границам Красноярского края, образованного 7 декабря 1934 г. В период с 1925 г. по 1934 г. необходимо отметить определенную искусственность территориальных рамок, отсутствие края как административно-территориальной единицы. Тем не менее, эти административные границы в основном соответствовали территории Енисейской губернии, которая с мая 1925 г. оказалась в составе Сибирского края. В середине 1930 г. большая часть территории вошла в состав Восточно-Сибирского края, а Ачинский и Минусинский округа и Хакасская автономная область - в состав ЗападноСибирского края. Наконец, в декабре 1934 г. был образован Красноярский край в составе Ачинского, Канского, Красноярского и Минусинского округов, а также трех национальных округов - Таймырского, Хакасского и Эвенкийского. Несмотря на все территориально-административные изменения, именно на этой территории сформировались и действовали профсоюзные объединения, чья деятельность стала предметом исследования.
Методология и методы исследования лежат в русле современной философии и методологии науки. В силу сложности и разнообразия аспектов изучаемой проблемы автором использовались разные методологические подходы (полиметодологизм). Это вызвано и тем, что долгое время в российской исторической науке использовались только методы, основанные на диалектико-материалистическом понимании истории. Опора на формационный подход обосновывается, прежде всего, объективными закономерностями, вызванными ходом исторического процесса. Ведь профсоюзы возникли к началу XX в. в большинстве экономически развитых стран, и их функции в основном были схожими, прежде всего в отстаивании экономических интересов наемных рабочих. С другой стороны, в Советском Союзе профессиональные организации обладали определенным, в отдельных случаях даже уникальным своеобразием, связанным с определяющим влиянием коммунистической партии, особенностями социокультурного пространства. Поэтому в исследовании мы используем и идеи цивилизациопного подхода. Кроме того, в работе учитываются и историографические традиции и принципы «государственной школы», так как, с нашей точки зрения, необходим учет особой роли советского государства в развитии страны, в социально-экономических преобразованиях 1920-х- 1930-х гг.
С позиций методологии очень важен принцип осознания и понимания эпохи, то есть ее изучение должно быть независимо от политических оценок современной эпохи. Другим методологическим принципом является учет исторической дистанции между исследователем и текстом. В соответствии с ним сначала необходимо выяснить смысл, который вкладывался в источник его создателем, а затем выразить собственное отношение исследователя с позиций своего времени. Принцип детерминизма дал возможность выявить факторы, вызвавшие те или иные явления, а также подчеркнуть их закономерность.
В исследовании используется критический анализ событий и явлений, который помогает соблюсти принцип объективности, столь важный в историческом исследовании, так как направляет исследователя на объективный анализ социально-экономических и политических событий. Он проявился в сопоставлении данных различных источников, использовании широкого круга литературы по исследуемой проблеме, что дало возможность выявить характерные черты событий и явлений.
В диссертации используются следующие методы исторического исследования: историко-сравнительный, так как он позволяет установить сходство и различия в деятельности профессиональных объединений в начале периода индустриализации и ко времени его завершения и необходим при исследовании истории любых организаций, в том числе и профессиональных союзов; метод исторической аналогии, позволяющий объяснить на примере отдельно взятого региона некоторые исторические события, произошедшие в стране; синхронный, который ориентирует нас на изучение ряда событий политического и социального характера, происходивших в одно и то же время, а также дает возможность определить и выявить их взаимосвязь; историко-системный, позволяющий раскрыть механизмы реализации отдельных постановлений правительства и руководящих органов профессиональных союзов. В случаях, когда данные статистики отсутствовали либо статистических материалов оказывалось недостаточно, использовался метод установления определенных пропорций.
Источниковая база исследования представлена широким кругом письменных источников. Несмотря на наличие опубликованной информации, хронологически относящейся к исследуемому периоду, основная масса документов сосредоточена в фондах Государственного архива Красноярского края (ГАКК), Государственного архива Новосибирской области (ГАНО), Государственного архива новейшей истории Иркутской области (ГАНИИО), Государственного архива Иркутской области (ГАИО). В них отложилась обширная информация о профсоюзной деятельности.
Всю совокупность изученных источников можно представить в виде нескольких групп: акты законодательных и исполнительных органов власти советского государства, документы коммунистической партии, делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций, статистические документы, периодическая печать, источники личного происхождения.
К актам законодательных и исполнительных органов власти советского государства относятся важнейшие документы по истории советского общества, составляющие правовую основу государства. Данный вид источников использовался, в том числе, и для определения реальных прав и обязанностей, которыми государство наделяло профсоюзы. Так, постановления о мероприятиях по подготовке квалифицированной рабочей силы, об участии в этом профсоюзов опубликованы в сборнике «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет», копии постановлений Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР, регламентирующих отдельные стороны работы профсоюзов, находятся в архивных фондах, в том числе в фонде Р-400 ГАКК (Организационное бюро ВЦСПС по Красноярскому краю). Отметим, что с 1931 г. в практику вошло принятие совместных постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(б), что не имело правовых оснований, так как Конституция не наделяла коммунистическую партию такими полномочиями. Тем не менее, совместные постановления становились важными директивными указаниями по самым разнообразным вопросам.
Среди документов ВКП (б) главная роль принадлежит программным документам, которые обозначают, в том числе, и основные задачи индустриализации. Документы лидеров коммунистической партии В. И. Ленина, И. В. Сталина также являются незаменимым источником для изучения указанного исторического периода, исследования логики государственных решений.
Интерес представляют резолюции и постановления XIV съезда партии, на котором и были обозначены задачи профсоюзов по индустриализации промышленности СССР. Эта информация присутствует и в сборнике документов «ВКП(б) о профсоюзах»1. Его специфической особенностью является год издания, вследствие чего здесь не присутствуют документы за подписью репрессированных партийных деятелей.
В фонде П-1 ГАКК (Енисейский губернский комитет партии) и Ф. 123 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой комитет партии) отражены принципиальные вопросы развития народного хозяйства, проиллюстрировано взаимодействие партии с профсоюзными организациями.
В целом, признавая ценность данного типа источников, необходимо отметить и то, что партийные оценки и директивы, запечатленные в обширной документации, являются весьма идеологизированными и безапелляционными.
Делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций составляют наиболее обширную группу источников об участии профессиональных союзов в индустриализации Красноярского края.
1 ВКП(б) о профсоюзах. [2-е изд.] - М.,1940.
Часть из них опубликована, однако основная масса сосредоточена в архивных фондах. Данные документы свидетельствуют о фактах и событиях из жизни профсоюзов, об их правах, обязательствах и полномочиях. Приведем лишь некоторые составляющие данного вида источников.
Организационная документация (положения, правила, коллективные договоры); например, в опубликованном «Коллективном договоре по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г.»1 достаточно подробно обозначены критерии оплаты труда, социальные гарантии работников, нормы труда и др. Распорядительная документация (резолюции, приказы, распоряжения, и пр.) составляет наибольшее число опубликованных источников о деятельности профсоюзов2; их неоспоримым достоинством является определение основных направлений работы. В фонде Р-324 ГАКК (Окружной совет профессиональных союзов) хранятся протоколы заседаний Центральных комитетов профсоюзов металлистов, деревообделочников и полиграфистов. В нем также находятся характеристики ответственных работников профорганизаций, материалы о работе Сибирского крайсовпрофа, о деятельности инженерно-технических секций профсоюзов, о помощи безработным членам профсоюзов округа.
К организационно-распорядительной документации относятся также протоколы и стенограммы заседаний. Основная их масса сосредоточена в архивных фондах. Интерес представляют и протоколы заседаний низовых профорганизаций, особенно протоколы обсуждения промфинпланов предприятий, хранящиеся в фонде Р-968 ГАКК (Красноярское окружное профессиональное бюро ВЦСПС).
В фонде Р-1693 ГАНО (Центральный комитет профсоюза рабочих дорог Востока и Дальнего Востока СССДОРОГ (1934-1948)) отложились стенографические отчеты съездов железнодорожников Востока и Дальнего
1 Коллективный договор по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г. Красноярск, 1928.
2 Резолюции и постановления первого окружного съезда профсоюзов. Красноярск, 1925; Резолюции и постановления второго окружного съезда профсоюзов, происходившего 12-17 февраля 1927 года. Красноярск, 1927; Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 18-21 января 1928 г. Ачинск,1928; Красноярский и Ачинский округа. Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов ачинского округа. 18-21 января 1928 г. Ачинск,1928; Резолюции второго пленума Сибкрайсовпрофа. 11 декабря 1929 г. Новосибирск, 1930.
24
Востока. Отметим, что стенографические отчеты содержат максимально подробную информацию о происходящих событиях. Однако нередко оратор, по тем или иным соображениям, осуществлял конъюнктурную правку текста, что 9 отражается на качестве источника.
Текущая переписка (письма, телеграммы, радиограммы и пр.) профсоюзных организаций различного уровня, центральных и региональных периодических изданий (прежде всего газет «Правда» и «Красноярский рабочий») с профсоюзными организациями, ответы профобъединений на поступившие в газеты жалобы отложились, наряду с прочей информацией, в фонде Р-439 ГАКК (Красноярский городской профсоюзный совет ВЦСПС).
Отчеты о деятельности государственных учреждений и профсоюзных организаций разного уровня (в том числе статистическая документация) также относятся к рассматриваемой группе источников. Несмотря на публикацию ряда документов,1 значительная часть таких материалов содержится в архивных фондах. К примеру, в фондах ГАИО Р-600 (Восточно-Сибирский краевой исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов) и Р-846 (Восточно-Сибирское управление местной промышленности) отложились сведения о состоянии и планах развития промышленности региона, о взаимодействии государственных органов и профсоюзных организаций. Отчеты о работе Сибирского краевого совета профессиональных союзов, обзоры состояния работы окружных и районных отделов профсоюзов находятся в фонде Р-627 ГАНО (Западно-Сибирский краевой совет профессиональных союзов).
Достоинством данных материалов, как опубликованных, так и хранящихся в архивах, является наличие промежуточных итогов работы, что дает возможность проведения сравнительного анализа. Недостатками же можно считать неясность методики получения и обработки данных, а также-разные
1 Конъюнктурный обзор народного хозяйства Ачинского округа. За декабрь 1925 года. Ачинск, 1925; Отчет Сибирского краевого исполнительного комитета Советов Совнаркому РСФСР / Сиб. край. Исполком советов. Новосибирск, 1927; Итоги работы профсоюзов Сибкрая 1927-1929 годов. К третьему съезду. Новосибирск, 1929; Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к Первому западносибирскому съезду советов. На правах рукописи. Новосибирск, 1931.
25 временные срезы. Так, в сборнике «Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к первому западносибирскому съезду советов» итоговые данные представляются в одних случаях на начало, в других - на середину, в третьих - на конец года. Кроме того, необходимо помнить, что сборники материалов, опубликованные в советские годы, зачастую не содержат документов, дающих информацию о трудностях, с которыми государство и профорганизации сталкивались в своей работе, и как следствие - они не могут претендовать на всесторонность информации.
К группе статистических изданий\ использованных автором, прежде всего, относятся книги: «Труд в СССР», «Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г.» и др. . Несмотря на неоспоримое достоинство этих материалов (наличие комплексных сравнительных показателей), очевидна опасность недостоверности ряда данных, обостренная введением в 1925 г. новой системы учета не в натуральных показателях, а в рублях. Например, задание заводу по общему объему производства нельзя выразить иначе, как по стоимости. В этом случае отчет достоверен при двух условиях: оптовые цены3 неизменны, номенклатура продукции тоже. Но это невозможно, так как означало бы застой в экономике, а во второй половине 20-х годов началось быстрое обновление номенклатуры продукции. Кроме того, всегда вызывала недоверие статистика роста доходов трудящихся, выраженная в рублях, особенно с учетом неафишируемой инфляции.
Отдельное внимание как источнику исследования было уделено периодической печати. Изучая ее, можно составить представление об особенностях
1 Под статистическими источниками подразумевается информация, имеющая народно-хозяйственную значимость и собираемая путем оперативного учета, обобщенная органами статистического учета.
2 Труд в СССР : [Справочник]. 1926-1930 гг. / Под ред. Я. М. Бинемана. М., 1930; Список фабрик, заводов и других промышленных предприятий Западносибирского края по районам. По данным всесоюзной регистрации социалистической промышленности на 1 января 1934 года : [Справочник]. Запсибкрай УНХ. Вып. 1. Новосибирск, 1935; Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г. М.: Редакционно-издательское управление ЦУНХУ Госплана СССР, 1936.
3 Оптовые цены в СССР существовали в двух видах: 1) оптовая цена предприятия, равная плановой себестоимости плюс чистый доход предприятия; 2) оптовая цена промышленности включала в себя оптовую цену предприятия плюс и ту часть централизованного чистого дохода государства, которая выступала в виде налога с оборота. - Прим. автора. государственного строя, социально-экономических отношениях, господствующих идеологемах1.
Признавая наличие разных систем классификации периодической печати, в силу специфики изучаемой проблемы автор структурировал периодическую печать по жанрам и масштабам распространения. Газеты условно отнесены к информативному жанру, журналы - к аналитическому жанру. Среди журналов отметим общесоюзные (например, «Вопросы труда») и общесибирские («Жизнь Сибири» и др.). Среди газет выделим общесоюзную газету «Правда», общекраевое издание «Красноярский рабочий», районные газеты «Власть труда» и «Саралинский горняк», а также заводскую печать: «Большевистский аврал» (Енисейское речное пароходство), «Сталинец» (Красмаш), «Самокритика» (Красноярский ПВРЗ) и др.). Материалы газеты «Правда» не исследовалась автором специально, однако перепечатки из нее нередко публиковались в краевой и районной печати. Особый интерес представляет заводская печать, в ней наиболее подробно освещаются конкретные направления работы профобъединений, особенно в области соблюдения трудовой дисциплины, выполнения защитных функций, нормирования труда. Сопоставление материалов газет разного уровня позволяет увидеть «степень свободы» прессы при освещении различных направлений работы профсоюзов.
При этом мы исходим из того, что пресса всегда и везде имела «хозяина», будь то ВКП(б), как в нашем случае, или «всесильный капитал». Прямое следствие этого - перепечатка материалов центральной прессы региональными газетами, отсутствие их критического анализа.
Несмотря на неоднозначную оценку периодики, все же она является необходимым источником для изучения общественного сознания, значимости различных производственных проблем, проявлений творческой активности рабочих и т.п.
1 Один из элементов идеологии как совокупности взглядов и представлений, из которых складывается самосознание народа.-Прим. автора.
К источникам личного происхождения автором отнесены письма, которые являлись значимым в советское время средством связи между обществом и властью. В связи с этим были проанализированы опубликованные в газетах и неопубликованные письма, а также письма, адресованные политическим деятелям, и прежде всего И. В. Сталину. Так, отдельные письма на его имя сохранились в фонде Р-2280 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой совет профсоюзов). Интерес представляет реакция и профсоюзов, и государственных органов, которые обязаны были реагировать на обращения трудящихся (например, по поводу некачественного питания в рабочих столовых, охраны труда, конфликтов на предприятиях и т.п.).
Отметим, что часть документов прежде хранилась под грифом «секретно» и только в середине 1990-х гг. исследователи получили возможность с ними ознакомиться. В связи с этим ряд документов, использованных в диссертации, впервые вводится в научный оборот.
В целом совокупность источников как опубликованных, так и неопубликованных, а так же наличие широкого круга периодических изданий исследуемого периода, дает возможность всесторонне изучить участие профсоюзов в осуществлении государственной политики индустриализации на территории Красноярского края.
Научная новизна исследования заключается в том, что дана авторская классификация основных направлений деятельности профессиональных союзов по осуществлению государственной политики в области индустриализации. В научный оборот введены новые архивные документы по тематике исследования.
Установлены уровень и качество реализации функций профсоюзов в решении задач индустриального развития Красноярского края. На примере Красноярского края выявлена степень самостоятельности региональных профобъединений в повседневной работе по проведению государственного курса на форсированную индустриализацию.
Впервые осуществлена попытка комплексного исследования участия профсоюзов в индустриальном развитии промышленно отсталых регионов страны на примере территории Красноярского края в 1925-1937 гг.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов в вузовских курсах отечественной истории, истории Сибири, а также для разработки специального курса по истории профсоюзного движения в стране. Полученные результаты могут найти применение и при выработке практической линии в решении современных проблем профсоюзов, при определении основных направлений взаимодействия профессиональных союзов с государством и бизнесом.
Апробация полученных результатов. Диссертационная работа обсуждалась на заседаниях кафедры отечественной истории ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева». Основные положения и выводы диссертации изложены в 13 научных публикациях, 3 из которых в периодических изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. А также в выступлениях на международных (2006, 2007, 2009 гг.), всероссийских с международным участием (2009 г.), межрегиональных и региональных (2006 г.) научных и научно-практических конференциях.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и источников, а также приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Участие профессиональных союзов в реализации государственной политики индустриализации на территории Красноярского края накануне и в годы первых пятилеток"
Результаты работы профсоюзов в области сокращения текучести кадров на предприятиях края также сопоставимы с результатами по Сибири в целом. Для профсоюзов Красноярского края эта работа усложнялась тем, что многие предприятия с тяжелыми условиями труда, где текучесть была выше, находились в удалении от краевого центра и других городов, вследствие чего профессиональным союзам было сложнее добиваться улучшения условий труда и быта работников данных предприятий.
Разумеется, «окончательно» решить проблему прогулов и текучести кадров в годы первых пятилеток не удалось ни на территории Красноярского края в частности, ни в стране в целом. Тем не менее, неоспорим тот факт, что профсоюзы вносили существенный вклад в снижение остроты этой проблемы.
Участие профсоюзов в организации рабочего контроля над управлением производством проявлялось в следующих формах: организация и участие в работе временных контрольных комиссий (задачей которых являлось ознакомление со всей деятельностью заводоуправления, его планами, финансами, методами управления), а также контроль за рациональным использованием находящихся в распоряжении администрации ресурсов. Кроме того, профсоюзы самостоятельно проводили массовую проверку хозяйственно-политических договоров, предлагали свои рекомендации по планированию производства, разъясняли рабочим плановые задания предприятий.
В годы второй пятилетки в деле организации рабочего контроля над управлением производством появилось новое направление - создание и регулирование профсоюзами работы инспекций по качеству продукции. Профсоюзы также принимали активное участие и в работе групп содействия прокуратуре, созданных в конце 1932 г. - начале 1933 г. Кроме того, профсоюзные организации принимали участие и в расследовании причин аварий на предприятиях.
Несомненно, что данное направление работы профсоюзов на территории Красноярского края необходимо признать удачным, ведь представители сформировавшегося, по сути, с нуля на территории края рабочего класса во многом стали отождествлять свою судьбу с судьбой своих предприятий.
Весьма разносторонним было выполнение защитной функции, которая продолжала оставаться одним из основных направлений деятельности профсоюзов. Профсоюзы контролировали повышение заработной платы и обеспечение бытовых условий работников, занимались улучшением охраны труда, отстаивали интересы работников в конфликтных ситуациях.
Усилия профсоюзов, направленные на повышение заработной платы рабочих, были более успешными в годы первой пятилетки. Во время второй пятилетки возможности профсоюзов по регулированию заработной платы существенно уменьшились, они уже не могли напрямую влиять на размер оклада.
Работу профсоюзов по обеспечению бытовых условий работников нельзя признать успешной ни на территории Красноярского края, ни в Сибири целом, особенно в области обеспечения жильем. Особенно остро эта проблема стояла в начале второй пятилетки. Связано это было с отсутствием у профсоюзов реальных рычагов воздействия на администрацию предприятий, ограниченностью финансовых ресурсов самих предприятий, неспособных удовлетворить потребности в жилье новых рабочих, вчерашних жителей сельской местности.
Большую работу профсоюзы проводили с целью улучшения охраны труда на производстве. Одним из основных направлений в этой области стало активное привлечение общественности к проверке состояния техники безопасности на предприятиях. В 1933 г. на профорганизации полностью были возложены обязанности по руководству работой инспекторов труда. Итоги работы профсоюзов края в этой сфере принципиально не отличались от результатов других сибирских профобъединений. Но при этом необходимо учитывать, что в Красноярском крае значительная часть промышленных предприятий находилась в «глухих местах». В отдельных случаях это порождало произвол со стороны профсоюзных лидеров и администрации предприятий, которые в угоду «генеральной линии партии и правительства» препятствовали работе инспекторов.
При пересмотре производственных норм профсоюзы проводили разъяснительные беседы с рабочими, организовывали контроль за обоснованностью вносимых изменений. Как правило, рассмотрение этих вопросов приурочивалось к утверждению коллективного договора на предприятии. С 1935 г. процесс пересмотра договоров стал носить эпизодический характер. Задачами профсоюзов стали «проработка» трудящихся для осознания ими необходимости изменения норм, а также грамотная организация процесса во избежание конфликтов.
Важной частью реализации защитной функции стало социальное страхование работников, которое в годы второй пятилетки было уже полностью возложено на профессиональные союзы. Отметим, что это направление в работе профсоюзов появилось практически накануне образования в 1934 г. Красноярского края. Понадобилось некоторое время, чтобы решить возникшие при этом финансовые и организационные проблемы, в дальнейшем было достигнуто соответствие общесибирским показателям.
Участие профсоюзов в разрешении трудовых конфликтов на предприятиях носило двойственный характер. С одной стороны, активная работа на частных предприятиях, где профсоюзы помогали работникам отстаивать их интересы в расценочно-конфликтных комиссиях, содействовали в организации забастовок, снабжали необходимой литературой и т.д. С другой - весьма осторожная, рассудительная реакция на конфликты на государственных предприятиях.
Ограничение свободы действий профсоюзов постоянно нарастало в годы второй пятилетки, когда деятельность профорганизаций, по сути, свелась к проверке документов об увольнении работников. Тем не менее, в отдельных случаях профсоюзы Красноярского края демонстрировали и принципиальность, отстаивая интересы рабочих и служащих. Так, в отличие от профорганизаций многих других, в том числе и более промышленно развитых регионов, на территории края отдельные низовые профорганизации вплоть до начала 1930-х годов организовывали забастовки.
Необходимо признать, что реализация защитной функции более успешно для работников проходила накануне и в годы первой пятилетки, однако во второй, данная функция стала носить более «государственный характер».
В годы первых пятилеток профсоюзы Красноярского края внесли свою лепту и в привлечение средств населения, от которого в среднем поступало от 0,5% до 1,0% общесоюзных средств, собранных по займам индустриализации. Бесспорно, что на фоне общесоюзных поступлений этот результат выглядит невысоким, но он сопоставим с долей рабочих индустриальных предприятий края, на которых лежала основная нагрузка по подписке на займы.
Значительный рост численности профсоюзов наглядно свидетельствует об их поддержке рабочими. Это, с одной стороны, объясняется определенными льготами, которые появлялись у членов профсоюзов. С другой - при всей сложности общественно-политической ситуации рабочие видели в профорганизациях силу, стоящую на страже их интересов.
Что касается борьбы с безработицей, то работа профсоюзов заключалась, прежде всего, в контроле над численностью безработных, в обучении безработных, в оказании материальной и трудовой помощи тем, в том числе и в создании трудовых коллективов безработных. Работа профсоюзов по преодолению безработицы на территории Красноярского края принципиально не отличалась от подобной работы в других сибирских регионах.
Определяя степень самостоятельности профессиональных союзов в их повседневной работе, необходимо еще раз подчеркнуть, что в советском государстве профсоюзы не могли противопоставлять себя «государству рабочих и крестьян», являясь, по сути, частью этой машины и при определении своих задач профорганизации ориентировались на решения партии и правительства. В определенных ситуациях деятельность профсоюзов ограничивалась и отсутствием финансовой самостоятельности, когда при выполнении тех или иных своих обязательств они должны были обращаться за средствами к администрации предприятий. Однако при решении локальных задач, проблем предприятия, цеха, человека профсоюзы все же обладали определенной самостоятельностью, степень которой зачастую определялась квалификацией и морально-нравственными характеристиками того или иного профсоюзного работника.
В работе автором дана классификация основных направлений деятельности профессиональных союзов по осуществлению государственной политики в области индустриализации.
Нами выделено несколько направлений работы профсоюзов, которых способствовали этому в большей степени. При реализации защитной функции это охрана труда и социальное страхование работников, а также нормирование труда. Так, в области нормирования труда профсоюзы помогали обеспечить и понимание основной массой рабочих необходимости введения новых трудовых норм, и принятие наиболее адекватных для конкретного предприятия норм. Существенным был вклад профсоюзов в решение такой социально значимой проблемы, как ликвидация безработицы. Профсоюзы способствовали активизации творческой активности рабочих. Однако если роль профсоюзов в развитии рационализаторства и изобретательства можно проследить достаточно четко, то выявить их вклад в развитие ударничества оказалось более затруднительным. Неоспорима роль профсоюзов, особенно в годы второй пятилетки, в обеспечении трудовой дисциплины на предприятиях. Однако наиболее значима, с нашей точки зрения, роль профсоюзных организаций в обучении рабочих и в организации рабочего контроля над управлением производством. При активном участии профсоюзов было подготовлено значительное количество работников для промышленных предприятий Красноярского края, повышалась их мотивация, формировалось более заинтересованное отношение к своему предприятию, своему трудовому коллективу.
Организация этой деятельности в общегосударственном масштабе находилось под контролем государства, однако при решении локальных задач профсоюзы обладали определенной самостоятельностью, степень которой зачастую определялась квалификацией и морально-нравственными характеристиками того или иного профсоюзного работника.
В настоящее время спектр российского профсоюзного движения весьма разнороден. С одной стороны, есть несколько крупных профобъединений (ФНПР, СОЦПРОФ), с другой - формируются новые небольшие по численности профорганизации, наподобие Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ). При этом для крупных объединений, весьма громоздких организаций, характерна тенденция потери авторитета среди работников. А для небольших организаций, выбирающих, по сути, западноевропейскую модель, - жесткое сопротивление со стороны администрации предприятий, в результате чего перспективы их развития весьма туманны.
Должны ли современные профсоюзы копировать советскую модель? Конечно, не должны и не могут, поскольку для этого нет объективных предпосылок. Но, с нашей точки зрения, нет будущего и у профорганизаций, пытающихся базироваться на западноевропейской модели. Связано это, прежде всего, с исторической традицией формирования профсоюзов в стране. 1990-е и отчасти начало 2000-х гг. демонстрировали размежевание интересов профорганизаций, собственников предприятий и государства. Общество на практике увидело, что независимыми профорганизации стали лишь отчасти. С одной стороны, действительно, тесная связь с государством, по сути софинансировавшим профсоюзы, была разорвана. С другой - такое явление, как «карманные профсоюзы» владельцев предприятий, где ни о какой независимости речи не идет.
С 2000 г. (после примерно 10-летнего перерыва) наметился диалог государства и профсоюзов, начала декларироваться идея о необходимости сотрудничества государства и профессиональных объединений, стала признаваться положительная роль профорганизаций не только в отстаивании интересов работников, но и в подготовке кадров для экономики России.
С нашей точки зрения, профсоюзы до сих пор не утратили свое значение. Они, как и в советскую эпоху, могут и должны способствовать развитию промышленности в Российской Федерации. Для этого им необходимо занимать активную позицию в области охраны труда, участвовать в подготовке кадров и адаптации новых работников на предприятиях, вести борьбу с таким социальным злом, как безработица, участвовать в контроле над управлением предприятиями. Всё это не противоречит рыночной модели экономики. Однако для этого нужно осознание необходимости и желание реального сотрудничества как со стороны государства, так и со стороны самих профессиональных союзов.
Список научной литературыСавин, Олег Игоревич, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Неопубликованные источники
2. Государственный архив Красноярского края:
3. Ф. Р-162 (Енисейский губернский комитет профсоюза рабочих металлистов). Оп. 1. Д. 115, 117.
4. Ф. Р-163 (Енисейский губернский совет профессиональных союзов). Оп. 2. Д. 27.
5. Ф. Р-324 (Окружной совет профессиональных союзов). Оп.1. Д. 2, 4, 12, 24, 61,67, 78, 79.
6. Ф. Р-400 (Организационное бюро ВЦСПС по Красноярскому краю). Оп. 1. Д. 2,5, 14; Оп. 3. Д. 3;
7. Оп. 4. Д. 1, 3, 28, 29, 58, 60, 61, 63, 64, 82, 84, 142, 145, 169, 171, 224, 226. Ф. Р-414 (Организационное бюро Центрального Совета Всесоюзного общества изобретателей). Оп. 1. Д. 2, 7, 20,42.
8. Ф.Р-439 (Красноярский городской профсоюзный совет ВЦСПС). Оп. 1. Д. 1,2, 6, 9, 12, 16. Ф. Р-968 (Краевое бюро ВЦСПС). Оп.1. Д. 11, 13,35.
9. Ф. П-1 (Енисейский губернский комитет партии). Оп. 1. Д. 1.
10. Государственный архив Новосибирской области:
11. Ф. Р-512 (Сибирское бюро ВЦСПС). Оп. 1. Д. 599.
12. Ф. Р-627 (Сибирский краевой совет профсоюзов).
13. Ф. Р-1693 Центральный комитет профсоюза рабочих железных дорог Востока и Дальнего Востока (1934-1948)). Оп. 1. Д. 3,6, 15,25,26.
14. Государственный архив новейшей истории Иркутской области:
15. Ф. Р-2280 (Восточно-Сибирский краевой совет профсоюзов). Оп. 1. Д. 250;
16. Оп. 2. Д. 7, 54, 132, 164, 166, 235, 240, 242, 265, 266, 314, 316, 319, 320, 405, 412,414, 444, 486.
17. Ф. 123 (Восточно-Сибирский краевой комитет партии). Оп. 19. Д. 26, 31, 56, 68,75,82,84, 122, 138, 163,357,419.
18. Государственный архив Иркутской области:
19. Ф. Р-600 (Восточно-Сибирский краевой исполнительный комитет советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов). Оп. 1. Д. 1042, 1307, 1689.
20. Ф. Р-846 (Восточно-Сибирское управление местной промышленности). Оп. 1. Д. 22.
21. И. Опубликованные документы
22. Акты законодательных и исполнительных органов власти советского государства
23. Конституция РСФСР (утверждена постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г.)
24. Конституция СССР (утверждена чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 г.)
25. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. 1917-1967 гг. Сборник документов за 50 лет. М.: Политиздат, 1967. - Т. 2. С. 250, 439^140.
26. Делопроизводственные материалы государственных учреиедений и общественных организаций
27. Итоги работы профсоюзов Сибкрая 1927-1929 годов. К третьему съезду. -Новосибирск, 1929. С. 3, 28-31, 51, 62-76.
28. Коллективный договор по стеклозаводу «Памяти 13 борцов» на 1928 г. -Красноярск, 1928. С.6-18.
29. Конъюнктурный обзор народного хозяйства Ачинского округа. За декабрьi1925 года. Ачинск, 1925. С. 10-14.
30. Красноярский и Ачинский округа. Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 18-21 января 1928 г. Ачинск, 1928. С. 8-12.
31. Отчет Сибирского краевого исполнительного комитета Советов Совнаркому РСФСР / Сиб. край. Исполком советов. Новосибирск, 1927. С. 7, 12, 22, 4547.
32. Промышленность Западной Сибири на третьем году пятилетки. Материалы к Первому западносибирскому съезду советов. На правах рукописи. Новосибирск, 1931. С. 4-9,15-17,32-38,53,67-68.
33. Резолюции и постановления первого окружного съезда профсоюзов, происходившего 26-30 сентября 1925 года. Красноярск, 1925. С. 4, 9-13.
34. Резолюции и постановления второго окружного съезда профсоюзов, происходившего 12—17 февраля 1927 года. — Красноярск, 1927. С. 5,12.
35. Резолюции второго пленума Сибкрайсовпрофа. 11 декабря 1929 г. Новосибирск, 1930. С. 18-33.
36. Резолюции третьего окружного съезда профессиональных союзов Ачинского округа. 18-21 января 1928 г. Ачинск, 1928. С. 36-41.
37. Шверник Н. М. Задачи профсоюзов в реконструктивный период. Доклад и заключительное слово на XVI съезде ВКП (б) 11 июля 1930 г. М. Л. 1930. С. 30-32.3. Документов ВКП (б)
38. ВКП(б) о профсоюзах. 2-е изд. -М., 1940. С. 266-274.
39. Ленин В. И. Ещё раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина // Поли. собр. соч. Т. 42. С. 265-304.
40. Ленин В. И. О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках т. Троцкого // Поли. собр. соч. 5 изд. Т. 42. С. 202-226.
41. Сталин И. В. Об англо-русском комитете единства: Речь на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 15 июля 1926 г. Соч. Т. 8. - М. : ОГИЗ; Государственное издательство политической литературы, 1948. С. 176—191.
42. Сталин И. В. Речь на Первом Всесоюзном совещании стахановцев 17 ноября 1935 года. Соч. Т. 14. -М.: Писатель, 1997. С. 79-92.
43. Сталин И. В. Беседа с участниками совещания агитпропов 14 октября 1925 г. Соч. Т. 7. — М. : Государственное издательство политической литературы, 1952. С. 235-240.
44. Сталин И. В. Наши разногласия. Соч. Т. 5. - М. : ОГИЗ; Государственное издательство политической литературы, 1947. С. 4-14.4. Статистические издания
45. Труд в СССР : Справочник. 1926-1930 гг. / Под ред. Я. М. Бинемана. М., 1930. С. 6.
46. Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г. Справочник. М. : Редакционно-издательское управление ЦУНХУ Госплана СССР, 1936. С. 12., С. 120-137.
47. Список фабрик, заводов и других промышленных предприятий Западносибирского края по районам. По данным всесоюзной регистрации социалистической промышленности на 1 января 1934 года. Запсибкрай УНХ : Справочник. Новосибирск, 1935. Вып. 1. С. 26,98.
48. Итоги развития народного хозяйства и культурного строительства Красноярского края за годы второй пятилетки : Справочник. Красноярск, 1939. С. 8-10.5. Сборники документов
49. Индустриализация Советского Союза: Новые документы. Новые факты. Новые подходы / Под ред. С. С. Хромова М.: Ин-т рос. истории РАН, 1999. Ч. 2. С. 7-8,145,160-175.
50. История индустриализации СССР 1926-1928 гг. Документы и материалы. / Под ред. М. П. Ким М.: Наука, 1969. С. 97-98.
51. История индустриализации СССР 1929-1932 гг. Документы и материалы. / Под ред. В. Е. Полетаева М.: Наука, 1970. С. 19-20.
52. История индустриализации СССР 1933-1937 гг. Документы и материалы. / Под ред. М. И. Хлусова-М.: Наука, 1971. С. 27,140.
53. Основы профсоюзного движения. История профсоюзов России : хрестоматия. Академия труда и социальных отношений. М., 2005. С. 206.
54. Профсоюзы СССР. Документы и материалы. М. : Профиздат, 1963. - Т.2. С.657, 823.
55. Профсоюзы СССР и народный контроль 1917-1965 гг. Документы и материалы. М.: Профиздат, 1965. С. 132.6. Периодическая печать1. Газеты
56. Красноярский рабочий. 1929-1937 годы.
57. Власть труда, (газета Минусинского РК ВКП(б), Райисполкома и Райпрофсовета) 1929, 1933 годы.
58. Большевистский аврал. (Орган партколлектива Енисейского речного пароходства и райкомвода) 1933 год.
59. Саралинский горняк. (Орган Саралинского РК ВКП(б) и РИК ) 1937 год.
60. Сталинец. (Орган ВКП(б) и Постройкома Красноярского машино-вагоностроительного завода им. А. П. Серебровского). 1937 год.
61. Стахановец (Орган Комитета ВКП (б) и Постройкома строительства красноярского Бумажного комбината). 1937 год.
62. Самокритика. (Печатный орган Красноярского ПВРЗ). 1933 год.2. Журналы
63. Жизнь Сибири. 1927-1928 годы.2. Вестник труда 1926 год.3. Вопросы труда. 1927 год.4. Профработник. 1934 год.1.I. Литература
64. Алексеев, В. В. Развитие энергетики Сибири в годы первых пятилеток (1928-1940 гг.) / В. В. Алексеев // Вопросы истории Сибири. Новосибирск, 1972.
65. Алексеев, Г. М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР 1917— 1977 гг. / Г. М. Алексеев. М., 1977.
66. Алексеев, Г. М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР 1918— 1982 гг. / Г. М. Алексеев.-М., 1983.
67. Алексеев, Г. П. История социалистического соревнования в СССР / Г. П. Алексеев. -М. : Профиздат, 1980.
68. Алексеев, Г. П. Профсоюзы в системе управления социалистическим производством / Г. П. Алексеев. М., 1975.
69. Барит, А. В. Социальное страхование при диктатуре пролетариата / А. В. Барит, Б. Милютин. М., 1932.
70. Башмаков, В. И. Профсоюзы современной России. Социологический аспект / В. И. Башмаков, Ш. 3. Санатулов. М., 2007.
71. Беглай, М. В. Профсоюзы в политической системе социализма / М. В. Беглай. -М. : Юрид. лит., 1984.
72. Белоусов, Р. А. Экономическая История России. XX век. / Р. А. Белоусов. -М.: ИздАТ., 2002.
73. П.Болотов, Н. А. История школ ФЗУ в 20-30-х гг. / Н. А. Болотов // Социальные конфликты в истории России : материалы Всерос. науч. конф. -Омск, 2004.
74. Боровков, Ф. И. Второй индустриальный центр Сибири. Хакасско-Минусинский район / Ф. И. Боровков. Абакан, 1930.
75. Важнов, М. Я. Профсоюзы Норильска. Страницы истории: 1932-2001 / М. Я. Важнов. М.: ПолиМЕдиа, 2002.
76. Валов, А. М. Советские профсоюзы в годы индустриализации 1926-1937 гг. / А. М. Валов, И. А. Гараевская М.: Профиздат, 1987.
77. Вейнберг, Г. Профсоюзы и шесть условий товарища Сталина / Г. Вейнберг. -М., 1932.
78. Виттенберг, Е. Я. Рабочий класс и профсоюзы СССР (критика буржуазных и ревизионистских концепций) / Е. Я. Виттенберг, В. 3. Дробижев. М., 1980.
79. Вишневецкий, А. И. Обеспечение в порядке социального страхования / А. И. Вишневецкий, В. Д. Кузятин. М., 1926.
80. Воскресенская, М. Производственные совещания школа управления (1921-1965 гг.) /М. Воскресенская, JI. Новоселов - М., 1965.
81. Гинзбург, J1. И. Работа профсоюзов Сибири и их очередные задачи / JT. И. Гинзбург. Иркутск, 1925.
82. Гинзбург, JI. И. Как бороться с безработицей / JI. И. Гинзбург. М. - JL, 1927.
83. Горняки Сибири 1917-1927 : сборник статей и воспоминаний. -Новосибирск, 1927.
84. Дудукалов, В. И. Производство промышленных товаров широкого потребления в Сибири в годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) / В. И. Дудукалов // История общественно-политической жизни Сибири. Томск, 1981.
85. Журавлев, С. В. «Крепость социализма»: Повседневность и мотивация труда на советском предприятии, 1928-1938 гг. / С. В. Журавлев, М. Ю. Мухин. -М. : РОССПЭН, 2004.
86. Забелин, JI. В. Промышленность и социальное страхование / J1. В. Забелин. -М„ 1928.
87. Заводчиков В. А. Профсоюзы: история, люди, приоритеты, проблемы / В. А. Заводчиков. Самара : СГПУ, 2002.
88. Иванов, Е. А. Профсоюзы в политической системе социализма / Е. А. Иванов.-М., 1974.
89. Изменения в численности и составе советского рабочего класса : сборник статей / под. ред. С. Г. Струмилина. М.: Издательство АН СССР, 1961.
90. Ильюхов А. Как платили большевики: Политика советской власти в сфере оплаты труда в 1917-1941 гг. / А. Ильюхов М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). 2010.
91. Исаев, В. И. Коммуна или коммуналка? Изменение быта рабочих Сибири вгоды индустриализации (2-я половина 1920-1930-е г.) / В. И. Исаев. -Новосибирск: Наука, 1999.
92. Исаев, В. И. Молодежь Сибири в трансформирующемся обществе: условия и механизмы социализации (1920-1930 гг.) / В. В. Исаев. Новосибирск: НГУ, 2003.
93. Исаев, В. И. Социальные проблемы при формировании Урало-Кузнецкого комплекса / В. И. Исаев // Урал и Сибирь в сталинской политике. -Новосибирск, 2002. С. 126-137.
94. Исаев В. И. Условия и тенденции социального преобразования семейно-бытовых отношений у рабочих Сибири (1926-1937 г.) // Известия Сибирского отделения АН СССР, 1988 №10. Сер. История, филология и философия. Вып. 2.-С. 18-24.
95. История профдвижения в СССР. -М., 1961.
96. История профсоюзного движения на Ставрополье (1905-2005 гг.). -Ставрополь, 2005.
97. История профсоюзов России. Этапы, события, люди. / Под ред. Н. Н. Гриценко, В. А. Кадейкина, Е. В. Макухина-М., 1999.
98. История Сибири : в 5 т. Новосибирск, 1965. - Т. 4.
99. Казаков, Е. Э. Профсоюзы Сибири в 20-30-е гг. / Е. Э. Казаков. -Новосибирск, 1982.
100. Казаков, Е. Э. «Школа коммунизма» или опора административно-командной системы? ВКП(б) и профсоюзы Сибири 1926-1937 гг. / Е. Э. Казаков. Новосибирск : НГУ, 1991.
101. Казаков, Е. Э. Из опыта агитационной работы профсоюзов Сибири в 20-30-е гг. / Е. Э. Казаков // Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. -Новосибирск, 1997. С. 50-60.
102. Казаков, Е. Э. Перестройка работы профсоюзов Сибири в годы первой пятилетки / Е. Э. Казаков // Общественно-политическая жизнь Сибири в XX веке. Новосибирск, 1997. - С. 78-80.
103. Казаков, Е. Э. Техническое творчество и профсоюзы Сибири в 30-е гг. / Е. Э. Казаков // Из прошлого Сибири. Новосибирск, 1996. - С. 94-96.
104. Казаков, Е. Э. О функциях профсоюзов в 20-30-е гг. XX в. / Е. Э. Казаков // Актуальные вопросы истории Сибири. Барнаул, 2001. - С. 266-268.
105. Кар, Э. История советской России. Большевистская революция 1917-1923. Т. 1-Н/Э. Кар. М., 1990.
106. Колобков, М. Кузбасс / М. Колобков. Новосибирск, 1939.
107. Корнев, В. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929 1932/1933гг. / В. Корнев, С. Новицкий, К. Лебедев. - Новосибирск, 1928. - Вып. 3.
108. Лебедев, Н. Енисейский район / Н. Лебедев. М., 1929.
109. Леухова, М. Г. Источники формирования рабочих кадров угольной отрасли Кузбасса в годы первой пятилетки / М. Г. Леухова, Г. А. Мандрина // Сибирь: XX век. Кемерово, 2001. - Вып. 3.
110. Лобок, Д. В. Профсоюзы и советское государство в условиях становления командно-административной системы (1929-1934 гг.) / Д. В. Лобок // Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. - № 4. - С. 137— 144.
111. Лобок, Д. В. Профсоюзы и советское государство: социальное партнерство в 20-е годы прошлого столетия / Д. В. Лобок // Труд и социальные отношения. Наука, практика, образование. 2006. - № 2. - С. 149-157.
112. Лобок, Д. В. Профсоюзное движение: история, теория, практика : курс лекций / Д. В. Лобок, В. Б. Морозов. СПб., 2007.
113. Московский, А. С. Рост трудовой активности рабочего класса Сибири в борьбе за победу социализма / А. С. Московский. Новосибирск, 1968.
114. Московский, А. С. Рост культурно-технического уровня рабочих Сибири (1920-1937 гг.) / А. С. Московский. Новосибирск, 1979.
115. Московский, А. С. Техническое творчество рабочих Сибири в период социалистического строительства / А. С. Московский // Сибиряки в борьбе за власть Советов, за защиту социалистического Отечества. Кемерово, 1990.
116. Народное хозяйство и культура Красноярска и района за три года. Красноярск, 1934.
117. Носач, В. И. Советские профсоюзы в борьбе за социалистическую культуру (1917-1937) / В. И. Носач, А. А. Ушанов. М. : Профиздат, 1986.
118. Носач, В. И. Профессиональные союзы России (1905-1930) / В. И. Носач. -СПб. :СП6ГУП, 2001.
119. Носач, В. И. Сталинизм и разгром авангарда профсоюза / В. И. Носач. М., 2009.
120. Носач, В. И. Расстрельные 30-е годы и профсоюзы / В. И. Носач. СПб. : СПбГУП, 2007.
121. Железные люди железной дороги. Из истории профсоюзного движения железнодорожников России (документы и материалы). М., 2006.
122. Очерки истории Хакасии советского периода 1917-1961. Абакан, 1963.
123. Очерки истории Красноярской партийной организации. — Красноярск, 1967. -Т. 1-2.
124. Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск, 1970.-Т. 2.
125. Очерки истории Красноярской краевой организации КПСС. Красноярск, 1983.
126. Пищевкусовая промышленность Сибири, ее состояние и перспективы : сборник статей. Новониколаевск, 1926.
127. Поляков, Н. В. Укрепление идейно-политического единства советских профсоюзов в борьбе за социализм / Н. В. Поляков. М., 1980.
128. Постникова, С. П. Социокультурный облик промышленных рабочих России в 1900-1941 гг. / С. П. Постникова, М. А. Фельдман. М. : Российская политическая энциклопедия (РОСПЭН), 2009.
129. Призвание защищать. Страницы истории профсоюзного движения в Красноярском крае (1905-2001 гг.) / сост. А. П. Паращук. - Красноярск, 2002.
130. Прокопович, С. Н. Народное хозяйство СССР. / С. Н. Прокопович Нью-Йорк, 1952.
131. Промышленность Сибири и ее очередные задачи. 1925/1926 год и первое полугодие 1926/1927 года / предисл. В. С. Корнева ; Сибкрайсовнархоз. -Новосибирск, 1927.
132. Профессиональные союзы России — история и современность. М., 2006.
133. Профсоюз текстильщиков (краткий исторический очерк). -М., 1963.
134. Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (1917-1937 гг.). / Под ред. Н. Я. Гущина, Д. М. Зольникова, А. С. Московского Новосибирск. Наука - Новосибирск, 1982.
135. Рашин, А. Г. Фабрично-заводские служащие в СССР. (Численность, состав, заработная плата) / А. Г. Рашин. М.: Вопросы труда, 1929. - 104 с.
136. Рогачевский, А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири / А. М. Рогачевский // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. / НГУ. Новосибирск, 1987.
137. Рогачевская, Л. С. Ликвидация безработицы в СССР. 1917-1930 гг. / Л. С. Рогачевская. М., 1973.
138. Рогачевская, Л. С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки 1917-1970 гг. / Л. С. Рогачевская. М., 1977.
139. Рыжкова, И. П. Профсоюзы в производственном походе имени 7-го съезда Советов и очередные задачи профработы в Восточной Сибири / И. П. Рыжкова. -Иркутск, 1935.
140. Саклаков, В. Г. Стальное звено Транссиба. 100 лет КЖД / В. Г. Саклаков, В. В. Чагин. Красноярск, 1998.
141. Сибирские профорганизации в 1924-1925 гг.: (Краткий обзор). -Новосибирск, 1925.
142. Страницы истории профсоюзов Иркутской области. Иркутск, 2005.
143. Тамарина, А. К вопросу об индустриализации Сибири / А. Тамарина. Но-вониколаевск, 1925.
144. Тверской, К. Красноярский край в трех сталинских пятилетках / К. Тверской. Красноярск : Красноярское краевое государственное издательство, 1940.
145. Труфанов, М. П. История слюдяной промышленности Восточной Сибири 1926-1950 гг. в специальной научной и научно-популярной литературе / М. П. Труфанов // Источниковедение. Историография истории Восточной Сибири. -Иркутск, 1982.
146. Угроватов, А. Частная промышленность Сибири и трудовое законодательство 1920-х гг.: практика исполнения / А. Угроватов. -Новосибирск, 1998.
147. Филимонов, М. А. Деятельность профессиональных союзов Башкортостана в 1905-2000 гг. : автореф. дис. . д-ра ист. наук. Исторические науки. 07.00.02 / Самар. гос. ун-т. Самара, 2004.
148. Хатылаев, М. М. Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири 1921-1937 гг. / М. М. Хатылаев. Новосибирск : Наука, 1986. - 171 с.
149. Черноморский, М. Н. Промышленность СССР в 1928-1929 годах / М. Н. Черноморский // Вопросы истории. 1977. - № 7. С. 11-24.
150. Чолахян, В. А. Роль профсоюзных организаций в индустриализации Нижнего Поволжья в конце 20-х начале 30-х годов / В. А. Чолахян // Проблемы истории российской цивилизации. - Саратов, 2004. — Вып. 1.
151. Шейнфельд, М. Б. Рабочий контроль и начало социалистических преобразований в промышленности и на транспорте / М. Б. Шейнфельд // Славное сорокалетие. Красноярск, 1957.-С. 142-164.
152. Шварцман, Д. Как Советская власть и профсоюзы борются с безработицей / Д. Шварцман. М. - Л., 1927.
153. Шулус, А. А. Российские профсоюзы: уроки прошлого, проблемы настоящего, вызовы будущего / А. А. Шулус // Труд и социальные отношения. 2005. - № 4. - С. 15-26.
154. Юргенс, И. Ю. Профсоюзы: вчера, сегодня, завтра. / И. Ю. Юргенс, В. Е. Можаев. -М. : Профиздат, 1996.