автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Участие профсоюзных организаций Карелии в подготовке молодой рабочей смены в 80-е годы
Полный текст автореферата диссертации по теме "Участие профсоюзных организаций Карелии в подготовке молодой рабочей смены в 80-е годы"
РГ6 од
АКЛДЕШЯ ТБ'ДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЯШЛ
На правах рукописи ДВОРШЦНИЛ Аркадий Павлович
УЧАСТИЕ ИРОФОШЬХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАРЕЛИИ В ПОДГОТОВКЕ МОЛОДОЙ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ В 80-е ГС/4»
Специальность 07.00.0£ -' Отечественная история (История профсоюзов России)
Автореферат диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук
й10сквэ - 199ч5
РаСота выполнена на кафедре истории профсоюзов России Академии груда и социальных отношений.
Научный руководитель - доктор исторических наук,
профессор
Официальные оппоненты - доктор исторических наук,
профессор Алексее, кандидат исторических наук £)естаков_В.А.
Ведущее научное учреждение: Петрозаводский государственный университет.
Защита состоится июня П'ЭЗ г. в часов
на заседании специализированного совета h Oíd.01.01 по присуждению ученой степэни кандидата исторических наук в Академ« труда и социальных отношений.
Отзывы и зашчиния на автореферат (в двух экземплярах, .-.ьЕйг.енных г;ечатьк) просьба как^влять по адресу: 11741л, г.Москва, ул.Лобачевского, £0. Академия труда и соглвпьних отношений. Аспирантура.
С диссертеи/ей можно ознакомиться в научной f-иСлио-теке Академии труда и социальны* отношений.
Автор;фе£ат разослан " " лая I&93
7»
. Ученый секретарь специализированного совсяе, j кандидат исторических наук /I'
Наслоив Н. Ai.
I. ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Развитие современного производства, осуществление радикальной экономической реформы зависит от многих факторов и, прежде всего, от уровня общей культуры и технической грамотности работников народного хозяйства, их умения высокопроизводительно трудиться. В пгой связи особую важность приобретает проблема подготовки молодой рабочей смены, способной принять эстафету и3 рук старших поколений и обеспечить дальнейший подаем экономики страны.
Современный научно-технический прогресс предъявляет всё более высокие требования к общему и профессиональному образованию трудящихся. Это и обусловило необходимость в ЬО-е годы совершенствования всей системы подготовки квалифицированных кадров, обеспечения сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов во всех отраслях и регионах страны. Сделать это было нелегко, так как исследуемый период падает на десятилетие, охватывающее как годы застоя, так и годы перестройки. Деформации всех сторон жизни нашего общества в этот период не могли не затронуть сферу подготовки молодых рабочих. Закономерный поэтому явилось проведение в ЬО-е годы реформы общеобразовательной и профессиональной школы, которая поставила задачу: "создать все необходимые предпосылки для выполнения научно-обоснованной концепции обучения и боепитания молодежи, её подготовки к жизни и труду в условиях внедрения ■ в производство достижений научно-технического прогресса"^.
Реформа стала ключевым звеном более широкой программы подготовки молодой рабочей смены, включающей в себя также вопросы профессиональной ориентации молодежи, условий её труда и быта, адаптации в рабочих коллективах.
* 0 реформе общеобразовательной и профессиональной шео-лы: Сборник документов и материалов. - М.: Политиздат;
з
Развитие общественного производства, особенно его ведущих отраслей» предъявляет высокие требования к социально-профессиональной подготовке современного работника, форьлфовакию его как гармонически развитого, творчески работающего специалиста. Зги растущие требования в большей мере касаются молодежи, поскольку она является главным источником пополнения совокупной рабочей силы.
Важная роль в подготовке молодой рабочей смены принадлежала и принадлежит профсоюзам и их местным организациям. Являясь самой массовой организацией трудящихся, тесно связанной с их повседневной жизнью, интересами, ну-ядвш и запросами, они ыногое делали для- • стабилизации состава и производственной деятельности трудовых коллективов. Эта их роль сохраняется и в условиях перехода к рыночной экономике. Главной задачей профсоюзов на созре-ыенном этапе является защита "профессионально-трудовых, социально-экономических и духозньх- интересов членов профсоюзов, всех граждан"
На протяжении десятилетий профсоюзы накопили большой опыт работы по воспитании подраетаидих поколений рабочих. Изучение этого опыта, его пазатквкьк и негативных сторон, представляется вэсьыа актуадыша, имеющим как теоретические, так и практическое зиачзние.
Предается "исследования избрана деятельность профсоюзной организаций Карелии по подготовке молодой рабочей смены для народнохозяйственного комплекса республики. Выбор теми обусловлен рядоа факторов. Во-первых, необходимость*) углубленного изучения проблема, что возможно только в рахзех конкретного и компактного региона. Во-вторих, спе-1?5фичэс80й особенность» природно-климатических условий распубяики, преобладание« в её экономике лесодобнчи и де-реоообработек. В-третьих, необходимостью учета историчес-
* йцЬошашонниЯ бшлетонь XIX съезда профсоюзов СССР. -. - 19907- Р I. - СЛО.
ких условий жизни коренного населения, его тяготением я ■градационным занятиям в сфере материального .производства» Хронологические раики исследования оквжгызаш' период I9B0-X годй.Это время перехода нашей страин от эгетоя тс перестройке, время крутых перемен и жиаяи ■о^Е^етта.. В .первой половине tiO-x годов в народно:*, козяйетвв джжо чгршт-вились негативные тенденции, приведагмв кс .згггадлшшэ темпов экономического я социального раз&ятап. .iteopKn птсзгазинт. десятилетия, при всех трудностях и прочквррзтаявс •гтг.росг-ройки, стала важным этапом движения всех слоев общества к изменению сложившейся ситуации, к достижению качественных сдвигов в жизни народа.
Для профсоюзов ЬО-е годы, особенно годы перестройки ~ это трудное время поисков к находок, ошибок и серьезных просчетов: от утраты авторитета среди основной массы трудящихся до первых ростков возрождения. Таким этот период был и для профсоюзов Карелии. Изучение кх деятельности по подготовке молодой рабочей смены в эти годы позволит по-новому осмыслить накопленный опыт, извлечь из него всё ценное, отказаться от устаревших форм и г.татодов работы с молодежью, не оправдавших себя подходов и решений.
Историография проблемы. Вопросы подготовки молодой ра-бочейсмены всегда привлекали внимание ученых. Особенно активно они стали разрабатываться на протяжении дзух последних десятилетий. В 70-Ш-е годы вышли в свет обобщающие труды по истории рабочего класса"1, в которых наряду с
* Рабочий класс развитого социалистического общества. - М, I37-Ï; Советский рабочий класс. Краткий исторический очерк (1917-1973). - M., I97b; Социальное оазвигие оабо-чего класса СССР. Рост численности, квалификации, благосостояния рабочих в развитом социалистическом общества. Историко-социологические очерки. - M., 1377; История советского рабочего класса в шести томах. Рабочий класс СССР в годы упрочения и развития социалистического общества. I94b~I560 гг. Т.4 - I9b7; Рабочий класс СССР на новом этапе развития социалистического общества. I96I-I97C гг.. Т.о. - U.. 19йь.
рассмотрением различных аспектов его трудовой деятельности уделено также внимание вопросам подготовки и повышения квалификации рабочих кадров по стране в целом. В те не года былии изданы труды, посвященные республиканским и региональный отрядам рабочего класса , в которых рассматриваемая проблема такяе нашла свое отражение. В них исследуются такие вопросы как источники и формы пополнения рядов рабочего класса, количественные и качественные изменения в его составе, общественно-политическая активность, влияние научно-технического прогресса на подготовку квалифицированных рабочих.
Изучению проблемы подготовки молодых рабочих^в 70-е годы уделено внимание в монографии М.М.Кучеренко^. В ней рассмотрены проблемы профессионально-технического образования, профориентации, движения наставничества как наиболее важные звенья процесса формирования молодго поколения рабочего класса. Освещена деятельность руководящих органов и общественных организаций по решению этой задачи.
На темы, близкие к исследованию, был защищен ряд кандидатских диссертаций, освещающих отдельные стороны проблемы. В 1979 г. защищена диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук Иикас Л.С.^. Автор в своем исследовании косилась в основном вопросов идейно-воспитательной работы среди трудящейся молодежи, не анализируя деятельности профсоюзов по её профессиональной по дготовхе.
^История рабочего класса Белорусской ССР (в 4-х тома^). Т. Рабочий класс БССР на -этапе совершенствования социализме (1961-Ш6 гг.). Минск, 1%7;Рабочий класс Украинской ССР: традиции и современность. - Киев, 19Ь6; Рабочий кл£ Сибири в период упрочения и развития социализма. - Новосибирск, 19Ы.
^Кучеренко М.М. Молодое поколение рабочего класса.Процесс
• формирования и использования. 1917-1979. - ¿1., 1979.
%якас I .С. Сотрудничество профсоюзных и комсомольских о] ганнэедий Белоруссии в воспитании молодежи на традициях рабочего класса.1Э71-197Ь гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. - и., 1979.
б
В кандидатской диссертации Олейникова Ю.П.^ на примере трех отраслевьж профсоюзов исследован и обобщен опыт повышения общеобразовательной, профессиональной и культурной подготовки рабочих. Показаны объективные и субъективные факторы роста их культурно-технического уровня, цути и методы решения насущных задач производства .
В дассертацик Курбанали.ева .Л.Г'ß исследуетс.4 проблема подготовки квалифицированных рабочих кадров"Дагестане в 1971—1985 гг. Автор на фоне развития промышленности республики рассматривает деятельность системы профтехобразования, как одного из важнейших путей пополнения рабочего класса, обобщает опыт подготовки рабочих непосредственно на производстве, анализирует формы и методы повышения их квалификации.
В работах Смирнова И.П.^, Ьелкина Пашкова
A.C., Кванкиной Т.В., Магнишой Е.В.°, Новикова В.В. и •Фетисова Э.Н.0 рассматриваются важнейшие черты производительного труда, исследуются резервы всестороннего развития и рационального применения творческих сил человека, социальные проблемы' подготовки молодежи к труду.
Олейников Ю.П. Деятельность профсоюзов по повышению культурно-технического уровня рабочих промышленности. 1975-ТуЬЬ гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. - .»!., 19ь7.
Курбаналиев М.Г. Подготовка квалифицированных кадров рабочего класса в Дагестане (1971-19Ъэ гг.).Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. - М., 1990.
Смирнев И.П. Советский рабочий: формирование творческой личности. - М., 19ьо.
1 Ьелкин ¡¿.В. Человеческий фактор общественного производства, - У.,
"' Пайков А.С., йванкина Г.В 8 ¿Загницкая Е.В. Кадровая политика и право, - М..
Ьси/.кор В.Ь., Фетисов &.Н. Социальные проблемы яо,я--готовки молодежи к труду - К., 19№
Существенное внимание подготовке молодой рабочей смени уделяется в брошюрах и сборниках статей. Их авторы, в основной руководящие профсоюзные работники, председатели профкомов. Для нас особый интерес представляет работа авторского коллектива под руководством Ф.М,Морозова*, раскрывающая основные формы работы профсоюзов в осуществлении реформы школы, а также брошюра Ы.Г.Гутиной^, анализирующая роль и ысс.тс молодели в ускорении социального развития страны. И хотя большинство таких работ чосит популярный характер, они представляют определенный научный интерес, так как содержат большей фактический материал к обобщает положительный опит профсоюзной работы.
Несомненный интерес для исследования представляют работы карельских авторов: Н.Е.Овчинникова^, раскрывающего с философской точки зрения резервы человеческого фактора, и народного учителя ТД'.Сепсяко^ой'5, показывающей на примере работы езоего. педагогического коллектива возможности подрастагпего поколения, взаимодействие школы и трудового коллектива в подготовке молодежи к труду.
Анализ историографии избранной нами темь' позволяет выявить не только позитивные стороны, но и недостатки в освещении её различных аспектов, ото, прежде всего, отсутствие ь опубликованных трудах и диссертациях критического подхода к конкрегно-историческсцу материалу. Исходя из реальной политической оБстановки изучаемого периода, авторы стремились
* Уороаоа Ф.М. Реформа гсколы и профсоюзы. - М., 19Ь?.
^ IVтина П.Г. Молодые творить и строить. - Ленинград, 19ьь.
л Овчинников Н.Е. Резервы человеческого фактора, - Петрозаводск, 19з7.
4 Сепсякора Т.Ф. Школа. Киэнь. Труд. - Петрозаводск, 1Уь2.
г
показывать лишь достижения в экономическом и социальном развитии общества. Успехи в области работы с молодой рабочей сменой преувеличивались, недостатки VI просчеты не получали объективного освещения.
Преодолеть, переосмыслить эту однобокость помогают обобщающие труды по вопросам теории и истории профсоюзного движения, научныэ статьи и сборники, в которых предприняты попытки осмысления исторического опыта профсоюзов в свете перестройки всего советского общества^.
Особый интерес в этих работах представляет анализ негативных явлений, деформаций, накопившихся в работе профсоюзов в период культа личности и застоя, ставших серьезным препятствием на пути перестройки профсоюзов во второй половине ВО-х годов. Выводы и пре,дяожения авторов о путях выхода профсоюзов из кризисного состояния помогают ориентироваться з сложной обетамбвке того времени.
Подводя итог историографии проблемы, следует отметить, что обществоведами проделана существенная работа по ео изучению. Однако участие профсоюзных организаций в подготовке молодой рабочей смены в ЬО-е годы, в частности применительно к Карелии, изучено слабо. Недостает комплексности и глубины в исследовании таких вахных вопросов теш, как роль профсоюзов в осуществлении реформы школы, совершенствовании условий жизни и труда молодежи, её врастании я трудовые коллективы. Всё сказанное свидетельствует об актуальности избранной темы, необходимости её научной разработки .
См.Алексеев Г.П. Изначальная функция и новая роль У/ Советские профсоюзы. - 19Ь9. - № II. - С.7-9: Баглай М.В. Перестройка и профсоюзы// Коммунист. - 1987.- 12. С.ВО-УО; Кадейккн В.А. Ленинская концепция профсоюзного движения: сущность, деформации и уроки исторического опыта. - ларьков, 19ь9; Его же. Ленинское учение:о прошеою-зах и современность. - Харьков, 1990; Носач В.И. Неното-ые тенденции развития профсоюзов в условиях перестройки// арткя и профсоюзы з реализации задач экономической'ое-формы. - Харьков, 1990. - С.20-25; Нестеров Н. Перестройка в профсоюзах. - М., 1989; Профсоюзы и перестройка. Сборник научных трудов. Вып.1. - М.: НЦ ВЦСЙС; ¿990 и 'др.
Целью данного исследования является изучение многогранного опыта участия профсоюзных организаций Карелии в подготовке молодой рабочей смены,в годы непосредственно предшествовавшие перестройке и её первых шагов, для достижения этой цели ставятся следующие задачи:
- изучить основные направления и специфические особенности деятельности профсоюзных организаций ресцублики по осуществлению реформы общеобразовательной и профессиональной школы;
- показать их организующую роль и эффективность участия в профориентационной работе среди молодежи;
- исследовать формы и методы работы профсоюзных организаций по совершенствованию условий труда и быта моле дых рабочих;
- проанализировать процесс приобцения молодежи к ТРУДУ, адаптации молодого поколения рабочего класса к ус л'оаиям жизни и труда кадровых рабочих.
Научная новизна и практическая значимость диссертащ заключается в обращении автора к современному периоду, когда научный анализ и практические рекомендации приобретают конкретный прикладной характер, влияют на дальнейшее развитие профсоюзов на современном .-этапе. Анализ дся-телы'ости профсоюзных организаций Карелии на слабоизучен-ном направлении, расширяет наши представления о формах и методах их работы на переломном ->тапе от застоя к нерест ройке. Обобщение положительного опыта при одновременном вскрытии недостатков и трудностей в работе профсоюзов 1Са-релии по подготовке молодой рабочей смены поможет их лре! доденис в условиях перехода республики и страны к рыночш экономике.
Материалы диссертации найдут применение в учебном процвссе профсо«зз!дк школ, в работе с. профсоюзным активо! при написании обоб«аадих трудов по современной истории Карелии, рабочего и профсоюзного движения. Они могут быт чепольаоваиы при разработке планов социально-чксномическ> ГО развития трудовых коллективов, сыграют свою роль в по;
седневной практической работе профсоюзных организаций.
Методологическая основа исследования. В основу методологам данного исследования положен принцип историзма. Следуя еьу, автор стремился проследить процесс подготовки молодой рабочей смены и роль профсоюзов в этом деле - в динамике, развитии, постоянно сопоставляя достигнутое с предшествующим уровнем, реальные результаты с потенциальными возможностями, делая вытекающий из анализа явлений обобщения и выводы. При этом учитывались подходы и метода исследования проблем профсоюзного и рабочего движения, используемые теоретикам! этого движения, их оценки, касакздиесл роли и задач профсоюзов в обучении и воспитании молодежи, её адаптации в трудовых коллективах.
Новые положения, отражающие современный уровень теоретических представлений,- нашли отражение в документах общественных организаций, в частности профсоюзов, политических партий, съездов народных депутатов, Верховных Советов СССР и Карельской АССР. Они также учитывались автором с методологической точки зрения.
У1сточниковая база. Документальную базу исследования составляет большой комплекс печатных и архивных источников. Видное место среди них занимают стенографические отчеты ХЛИ и XIX съездов профсоюзов, пленумов ВЦСПС и Совета ВКП, отчеты, постановления, справки Президиума и Секретариата ВЦСПС. По этим документам выявлялись общие для профдвижения страны проблемы молодежной политики, тенденции её развития в новых условиях.
В основу диссертации положен широкий круг архивных источников, впервые введенных автором в научный оборот. Значительную часть материалов по теме дают: партийный архив Карельской организации КПСС (ПАКО КПСС); Централь« ный государственный архив Карельской АССР (ЦГА НАССР), в который отдельными фондами входят документы Карельского областного совета профсоюзов и областных комитетов профсоюзов; фонда Министерства народного'образования
íi
'. и Госкомитета Карельской АССР по труд/ и социаль-.•-:'м вопросам, а также текущие архивы данных учреждений.
Наиболее ценные сведения получены из стенограмм конференций облсовпрофа, пленумов и президиумов облсов-профа, документов отраслевых комитетов профсоюзов, собраний активов, различного рода справок и информация в вшестоягцие органы. Указанные источники позволяют воспроизвести в целом объективную картину исторического процесса. Вместе с тем, отдельные документы имеют неточности в цифровом и фактическом материале. Автор критически оценивал архивные источники, путем взаимного сопоставления проверял их достоверность.
В диссертации использована талже неопубликованные материалы социологического опроса, проведенного в Юь", год/ по инициатиье профсоюзов и органов Госкомтруда республики среди выпускников средних школ г.Петрозаводска. данные опроса позволяют определить соотношение жизненных планов учащихся с их реальным осуществлением, что иизло существенное значение в деле решения проблемы кадров для народного хозяйства Карелии.
В работе использованы статистические сборники и ежегодники, изданные в СССР и РС*»СР*, а также в республике . Содержащиеся в них енденмн позволяют определите удельный вес Карельской АССР по проипводству промышленной продукции, объему национального дохода, численности населения, числа учащихся школ и ПТУ и другим показателям в масштабе сгрань. Особую ценность представляет статистические материалы по Карелии. В них содержатся сведения о природе и хозяйстве республики, численности, со-
* Народнее хог-яйстбоСССР в 1%0-1ууС гг.; Народное хезкй стш РСгСР в ГЭУ0-1990 гг.
^ Народаое хозяйство Карельской АССР в XI пятилетке. Ста сборник. - Петроэаводск:Карвлия, 1УЬ'5; Материалы отчету Карельского сСластного сонета про?союзов нз XIX МечсогзноЯ ксн^ерокдаи профсоюзов. - 11етро,-<аьсдск, ]9Ъ Ксмссиол Карелки в цифрах и фактахПетрозаводск,!ОШ . к Др.
п
ставе и деятельности профсоюзных ✓ комсьмольских ор; а-ниэа1*ий и др.
Обширный материал получении* периодической печи"/.: центральных газет и журнал с в*-, республиканских газет" и многотиражек за 19Ы-1У90 гг. Они содержат большой кошсретно-истори^еский материал по гспросам развития народного хозяйства Карелии, отдельных отраслей и предприятий, о производственной деятельности трудовых коллективов, передовом опыте новаторов производства, о деятельности профсоюзных организаций по решению со цельных проблем молодежи. После апрельского £19ъэ г.) Пленума ЦЧ КПСС этот источник стал более содержа тел ь.ида в связи с ратирением гласности. В нем, наряду с негативной оценкой явченг:Я, стали публиковаться критические материалы о деятельности партийных, комсомольских и профсоюзных органов и организаций.-
Специфическим и ва-кным мсточни.чом явились записи бесед автора с руководящими работниками Карельского областного совета профсоюзов, Министерства народного образования КАССР, Госкомитета КАССР по труду и социальны?' вопросам, работниками отраслевых комитетов профсоюзов, председателям!! профкомов, комсомольскими работниками, молодыми рабочими. Существенно помогло в работе над диссертацией то обстоятельство, что автор на протяжении 19Ь4-19ьЬ гг. работал в Карельском областном совете профсоюзов, непосредственно занимался проблемами рабочей молодежи . ■
Недостатком документальной базы галяется то, что до 19ь5 г. во многих материалах профсоюзных и других органов преобладают позитивные сндения, о теневых сторонах
^Известия, Комсомольская правда, Правда, Правительственный вестник, Социалистическая индустрия, груд.
9
-Вопросы истории, Молодой коммунист, Производство и скола, Советские профсоюзы, Советская педагогика.
о
Ленинская правда, Комсомолец.
в них лишь упоминаете*.. Документы не всегда отличаются глубиной анализа, четкостью принимавшихся решений.
В целом содержание перечисленных источников создает добротную основу для объективного исследования проблемы участия профсоюзов Карелии в подготовке молодой рабочей смены республики в Ьи-е годы.
Апробация работы. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры истории профсоюзов России Академии труда и социальных отношений. Её отдельные разделы обсуждены на научно-практической конференции, состоявшейся в Ленинграде в 19иа г. Основные положения диссертации опубликованы в научных публикациях и настоящем автореферате .
П. СТРУКТУРА И КРАТКОЕ ССдКР.цИССЕРТАЦда
^ссертация состоит из введения, двух глав к заключения.
Во введении обосновывается выбор темы, её актуальность, определены предает и хронологические рамки исследования. Сформулированы цели л задачи исследования, раскрыты его нц/чная новизна и практическая значимость, охарактеризованы источники.
Ь первой главе - "деятельность профсоюзных организаций республики, по укреплению синпей общеобразовательной к профессиональней- еиолы с производством" - исследук.тся проблемы участия профсоюоньк комитетов Карелии в осуществлении реформы толи, в организации профериентационной работы среда молодели. Работа профсоюзов республики на указанном направлении сыграла важную роль п формировании благоприятных условий для трудового обучения и воспитания молодой рабочей смены, в выборе юношами и девушками не только интересной профессии, но в конечном итоге и
яи5н?ннгс путу .
Следует однвко отметить, что деятельность профсоюзов Карчлки. кб с к всей страна, в изучаемый период проходила в весьма слсккю: условиях играет?ния экономического кри-
эиса и политической нестабильности, что подрывало материальную к духовную базу созидательного процесса, снижало эффективность их работы. Падали темпы роста промышленного производства и национального дохода, сужались возможности для осуществления социальных програш. Следствием этого негативного процесса явилось сокращение доли национального дохода, использованного на потребление и накопление. В 1981-1Ш5 гг. он упал ни::е уровня десятой пятилетки на 45 ылр.руб.*, а в 19Ь£--1990 гг. еще больше.
Прогрессирующее на протяжения всего десятилетня ослабление экономической меда государства и его отдельных регионов, ускорившийся, особенно с началом перестройки, развал управлегтаеских структур командно-административной системы, дезорганизовали хозяйствен^*) и политическую жизнь страны, крайне осложнили деятельность всех хозяйственных и общественных органов и организаций в центре и на местах.
В таких, по-существу экстремальных условиях, пришлось работать профсоюзам в изучаемый период. Однако онл, опираясь на созданные за многие годи организационные структуры, сумели в основном выполнить вставшие перед ними задачи. Являясь самой массовой общественной организацией трудящихся Карелии, они насчитывали в ЬО-е годы до 400 тыс.чсловок. Центром, координируютим работу профсокэн'га организаций, являлся Карельский областной совет профсоюзов. Си объединял 14 областных комитетов профсоюзов, и9 городских и районных, £236 ггрофсосзных комитетов, о) пр'фчомз высших* средних специальных учеб-н-..(х лагсд' ии.Ч и профтехучилищ, Лрофсоозньз организации рокдли сг!>:< .ч.чдачи и тесном взаимодействии с руководителями предприятий, органами профтехобразования, Л:нис-
1 В цгчах до 2 янв.1992 г. - См.Народнее хрзяйстро ССС? в о г. Стат.ежегодник. - а., 19Ьб. С.43; СССР в цлррах в 19ЬУ году- праткиГ. ста*г.сборн/к. - М.,1990, С.9, II.
iS
терстэа просвещения республики, комсомольскими организациями.
Анализ их деятельности показывает, что в ьС-е годы, особенно с IStí-1 г. - начала реформы общеобразовательной v, профессиональной ихолы - они многое сделали для её осуществления, для развертывания профориентационной работы среди молодежи. Вся работа велась исходя из сложившейся в республике демографической ситуации, когда от М,£ до 14,7$ населения составляли учащиеся школ и профтехучилищ; численность которых достигала 100 тыс.человек.
Опираясь нр. свой прежний опыт, а также используя но-f i/e ;.ормн и методы работч, они в содружестве с хозяйст-lokhicí руконодстгом предприятий и широкой общественностью добились существенного укрепления материальной базы трудового обучения учащихся. Уже через год после начала реформы - к середине I9có г. производительный труд 1ькол1никое был организован в 177 шкслах республики из Ó47*. Решающую роль при этом сыграло закрепление за школами 20Ь базовых предприятий. Шефская помощь предприятий школах eme более активизировалась и углубилась, когда по инициатив© профсоюзных комитетов вопросы реформы стали включаться в. коллективные договоры. В них вносились все вопросы обучения, воспитания, трудовой деятельности и условий труда школьников. Колдоговоры стали действенным средством реализации реформы школы.
Аналогичная работа профсоюзными организациями Карелии, но с учетом специфики, проводилась и по осуществлению реформы в системе НТО. Главное внимание здесь также уделялось укреплению материальной базы профтехучилищ. За всеми ПТУ были закреплены базовые предприятия. Наиболее действенной формой практического решения задач реформы являлась периодическая организация смотров совместной работы училищ и базовых предприятий, которые проводились профсоюзными и комсомольскими организациями респуб-
1 ПАКО КПСС. Ф ,779 .СП.71 .Д.1 .J1 .£7.
46
лики совместно с органами профтехобразования. 3 смотрах участвовало до 20 ПТУ - &Ж из общего числа. Они помогли ускорить ввод з действие большого числа новых учебных комплексов, общежитий, бытовых корпусов, учебно-производственных мастерских, что сыграло важную роль в осуществлении реформы профессионально-технической школы, укреплении её связей с производством.
Совершенствование материальной и Технической базы ПТУ Карелии стимулировало научно-техническое творчество молодежи в ранках ВС1/,Я и НТО, руководство которыми осуществляли профсоюзные организации. Они проводили конкурсы профессионального мастерства, научно-технические чтения, помогали учащимся глубже осваивать свою профессии, овладевать достижениями НТП. Не случайно, что коллектив СПТУ № Я.1 г.Кондопоге стал в 19Ь5 г. участником ВдНХ СССР. Всего различными видами технического творчества в ПТУ Карелии было охвачено до учащихся*.
В годы XII пятилетки особое внимание профсоюзов было обрмцего нп обеспечение учебного процесса в ПТУ вычислительной техникой - ЭВМ, микрокалькуляторами, коТсрче поднимали обучение на качественно нонкй уровень»
Процесс совершенствования материальной базы общеобразовательной л профессиональной :ихолы имел г-г только положительные, но и отрицательные стороны. Так, из ЗС'.З базовых предприятий, закрепленных за '¡¡колами к маю ¡мй 1'ода, 160 не создали ни одного рабочего места для производительного труца учащихся. Многие из них не смогли выделить средств ;иы обновления оборудования ПТУ, Ч1Ро снизили их возможности оказывать помощь самим ие^гч По выполнение производственных планов. Причина этих негативных янлений г'он/иочалась не а нежелании хозяйствен1Мс руковедителой помочь ¡сколам в осуществлении реформы, а в отсутствии средств для этого. Утвердившйся э условиях
1 1Д"А КАССР.Ф.ЗЮс. СЛ.I...;.532; Л.42.
а
застоя и перестройки остаточный принцип финансирования подобного рода программ не оставлял им такой возможности
Вольную работу профсоюзы Карелии прово,цили по организаций общественно-полезного труда старшеклассников об-чеобразсвательных икол в летний период. При этом исполь-зорались самые различные формы и методы повышения производственной активности молодежи. Это и систематическое участие, на протяжении 19431-1990 гг., в проведении смотров работы трудовых объединений старшеклассников, итоги которых ежегодно подводились на республиканских слетах юных участников летней трудовой четверти. Это и участие в организации лагерей труда и отдыха для старшеклассников, ставши хорошей школой трудовой закалки подрастающего поколения. Это создание и деятельность ученических производственных бригад в сельских школах. Профсоюзные комитеты особое внимание уделяли специфической особенности школьного строительства в Карелии -созданию школьных лесничеств. Всё это позволило на про-тяяении всего изучаемого периода ежегодно охватывать от 436,6 до Ю(Л школьников старшего и среднего возраста различными формами производительного труда''". Что касается учащихся ПТУ, то многие из них в летнее время индивидуально устраивались на предприятия и в учреждения и работали под руководством наставников на рабочих местах.
Профессиональная ориентация молодежи являлась одно! из важных задач профсоюзных органов и организаций, а также друшх руководящих структур Карелии в осуществле нии реформы школы. Анализ их деятельности в данном направлении свидетельствует, что в отом деле они добилис заметных результатов. Показательно, что руководящие ор ганы республики, в том числе профсоюзные, не ждали ука заний из Цзнтра, а сразу и решительно встали в авангар де движения. Общегосударственная система профориентацу
Л ПАКО КПСС. Ф.779.011.73.Д.47 Л. 12.
№
была создана в 19Ь7 г. Карелия же, наряду с Москвой, Лени градом, Пермью, успешно развернула профориентацнонную работу уже а 19й0 г. Главная цель этой работы - подвести учащихся к обдуманно^ выбору профессии.
В года XI пятилетки эта работа велась путем проведения месячников по основным профессиям народного хозяйства. Затем путем проведения смотров учебно-методических кабинетов профориентации (их число за 19Ы-19оЬ гг. выросло с 19 до 95), созданных по инициативе профсоюзных комитетов базовых предприятий. В ХП пятилетке в республике при самом активном участии профкомов получила развитие более высокая форма профориентации, которая позволила сочетать обучение юношей и девушек г общеобразовательной школе с производительным трудом. Такой фермой стали мекшкольнь'в учебно-производственные комбинаты (УПК). В целом система УПК оправдала себя: - от 30 з,о 40^. школьников выбирало профессии в соотчетстпии с прс-филем трудового обучения"1. Опыт Петрозаводского научна--методического центра проферуентапии молодежи был сдоо-рен Центральным советом Педагогического общества РС£СР и внедрен на реей территории Карелии''.
Удачной фермой профсоюзной роботы сре,;и школьников стали пнс-ксльные специализированные подростке:"« объединения по интересам: "Клуб юных летчиков" при Петрозаводском авиапредприятии, "Малая лесная академия", "Клуб ^чого коряка", Клуб "Юный железнодорожник". Подростковые объединения ло интересам довали сотня»! юношей у дн-пушек возможность о наибольшей эффективность« осуществлять пр1>и;!;к>[)ус'ипналъную подготовку, быстрее и активнее вступать ¡< самостоятельную жизнь.
I V
ПА КС КПСС. '¿.77'.' .и 1.71. дЛ. Л .27
трудсвсй псдготолке// - & 9. - С.46.
В ХЯ пятилетке по инициативе ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ развернулась новая форма внешкольной работы - подростковые клубы, которые на средства профсоюзов создавались по месту жительства. В Карелии только в 13ü7-19tö гг. было организовано 33 таких клуба. Еольщую и важную работу по профориентации молодежи проводили музеи, работавшие на общественных началах под эгидой профсоюзов. Таких музеев £) Карелии в ЬО-е годы действовало IIb.
Вместе с тем в -работе профсоюзных организаций Карелии по профориентации школьников имелись существенные упущения. При несомненных положительных результатах, достигнутых в этом деле, профсоюзным организациям не удавалось добиться полного охвата школьников различными формами профориентации и это не могло не сказываться на их эффектиБности.
Несомненно, что профсоюзные организации республики за öü-e годы накопили определенный опыт, стали предметнее и результативнее заниматься всем кругом вопросов реформирования школы, организации профориентационной работы, укрепления связи школы с производством. Однако общество в целом, и профсоюзы, в частности, не сумели поднять эту работу на качественно новый уровень, позволяющий охватить все образовательные школы, ПТУ и предприятия для фронтального движения вперед. Причины этого негативного явления кроются не только в экономике, но и в ущербности политики КПСС по данному вопросу. Она, эта политика, состояла в том, чтобы: проводить реформу постепенно, эволюционно путем некоторых усовершенствований; ориентировать её на экстенсивные подходы к выполнению школой своей социальной функции; реформировать школу без осуществления глубокой демократизации системы народного образования, создания механизмов вовлечения в процесс перестройки васолы всего общества.
В таких условиях ни профсоюзы, ни хозяйственные органы, ни система профтехобразования не могли решить своих задач б полном объеме. Нереальная, оторванная от жиз-
20
ни политика обусловила дефицит решительности, масштабности рефорлш, количественные и качественные изъяна в её реализации.
- "Роль профсоюзных организаций Карелии з адаптации молодого пополнения рабочего класса в производстве" - исследуется деятельность профсоюзных комитетов по совершенствованию условий труда и быта молодых рабочих, их приобщению к труду. Решать эти задачи приходилось в слоенной обстановке последних лет застоя и начала перестройки, когда республика переживала существенные экономические и социальные трудности. Низкие темпы КТ11 обусловили её отставание в деле совершенствования техники и технологии производств». В ряде отраслей от 50 дс 7СЙ рабочих было занято малоквалифш;и-рованнь'м ручным трудсм^. Требовали улучшения жилищно--бьтовис условия: 26 тыс.человек проживали в обиежити-ях, часто ветхих и неблагоустроенных^.
от я проблей» надо был с решать и профсоюзные орган; -гаши делали это. В первые годы изучаемого периода раос-•га велась главным образом через посредство зйчлсченир коллективных договоров. Затем она приобрела более чет-кис- формы и действенность. В связи с раеработкоЛ комплексной .'лсграи.и по сокращению применения ручного труда в народном хозяйстве на 19с1-19ЬЬ гг. профсосзньм комитеты чорсз организации Н'Лу и В1ИР провали г.аспортиза-г рабочих мест. Внедрение нивой техники и механизации труде позволило только за год высвободить около 1,[ тьс. и облегчить труд ¿,5 тыс.рабочих.
Одним и: н,!|.| .г.рл^ниЯ повызения эффективности проиа-"одств;- сег п. ^'-нстворание бригадной формы организации ^ ¿¡(.яш:лись комсомольско-молодеэнь-з ксяг.ети-вы (Ш), которк.: создьроеись совместно профсоюзными к комсомольскими комитеты,«!. Число гак::> бр:гад за 19о2--КЧ/Г гг. увеличитесь с 997 до ИьО.
^"ЦГГЫСЗРГ С. СП. 10. Д. 2295. Л.41.
2 Там те. Д.2304. К.12.
Д4
В соответствии с решениями Ш; съезда профсоюзов профсоюзные органы и организации Карелии развернули работу по улучшению условий труда и производственного бьта трудовых коллективов. Она проводилась на основе разработанных комплексных планов улучшения условий труда и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, программы "Здоровье", составленных лочти на всех предприятиях. Профсоюзные комитеты проявляли заботу об организации питания рабочих, приближении всех видов бытовых услуг, торгового и медицинского обслуживания непосредственно к предприятия. Особое внимание при этом уделялось улучшению производственного быга подростков.
Несмотря на трудность решения жипишной проблемы, и здесь были достигнуты определенные результаты. Только за 19ь0-19ь4 гг. из бараков в благоустроенные дома было пересолено 6 тыс.человек. Принятие в 19ЬЗ г. специального постановления ЦК КПСС и СМ СССР "О мерах по ускорению жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства в Карельской АССР в 19Ь4-1990 гг." помогло увеличить темпы строительства. £сли в XI пятилетке в среднем за год вводилось Ь.777 квартир, то в Ш - 7.5491.
Важное место в подъеме жилищного строительства занимали молодежные уилые комплексы (МК), создававшиеся по инициативе комсомола совместно с профсоюзными комитетами. Решалась задача сохранения и благоустройства ■'.-сушеса'вуотего жилого фонда, прежде всего, рабочих общежитий. Их насчитывалось в республике 10Ь, в т.ч. 32с семейных. В 19ЬЬ-19В9 гг. профсоюзные и комсомольские организации Карелии активно участвовали в "Двухлетке рабочего общежития", в ходе выполнения которой обеспечили переобоудозание части сблежитий в дома для малосемейных.
^ Курсом перестройки. Материалы о деятельности Каоель-ской областной партийной организации в 19ЬЬ-19ЬЬ гг. - Петрозаводск, 19ЬЬ. - С.¿9.
При решении всех этих вспросоз изъянов в работе профсоюзных организаций было немало, попытки доси:ься улучшения условий труда и быте рабочих с помогыс коллек- ' тивных договоров часто срывались, так как многие пункты не были подкреплены денежными и материальными pecyjсами. Допускались просчеты при организации комсомольско--молодежных коллективов. Всего за I9bi-I9t/7 гг. их число увеличилось лийь на 1ЬЗ. Причиной застоя в этом деле являлось "старение" членов КМК, расформирование Сригад, перевод их членов на другие участки рьботь.
3 республике крайне медленно решались вопросы обеспечения рабогаших санитарно-быговыми помещениями. Только на промышленных предприятиях на начало I9t/7 г. по нормам не хватало 47,4 тыс.гардеробных мест, Ь тыс.душевых сеток, 2,9 тыс. умывальных кранов, 37b кожат личной гигиены теншкн^. Повинны в этом отчасти и профсоюзные комитеты. Однако главная причина - остагочныЧ принцип выделения средств на эти цели, невнимание к человеку труда.
Деятельность профсоюзных организация Карелии г,с приобщению молодых рабочих к т]уду в tO-e г \ды сыграл!, свою позитивную роль. Используя различные ф'-ij мъ и кч?тсдь работы, 01'и способствовали создали*. благс;:{ кят('-й атмосферы в трудовых коллективах предприятий, куда приходили вчерашние ученики школ и профтехучилищ, чтобы начать новую, трудовую жизнь. Профсоюзные организации и здесь показали свою боевитость.
Дальнейшее развитие обрела одна из специфических форм роспитатолжпЯ работы с молодежью - движение настаЕ-ничостра, KI..TOJ получило в Карелии довольно широкий размах. ¡¡¡<,г;сок;.;'МЫг. организации внесли значительный вклад в ото дело. Своим активным участием они помогли превратить союз "наставник - молодой рабочий" г средство вое лечения шых тружеников р трудовое соревнование, движение за экономию сырья и кстершлов, в техническое творчество,
• ГЦГГЬГСС?:Т^.С1!Л0. Д.2393. Л.ИО.
повышение образовательного и культурного уровня, в средство укрепления трудовой дисциплины. Значительное число молодых рабочих, пройдя школу наставничества, "нашло себя", обрело интересную работу и место в трудовых коллективах.
{«'¡ногие профсоюзные комитеты живо и увлекательно проводили ежегодные конкурсы профессионального мастерства. Они приложили немало усилий к регулярному проведению в республике смотров научно-технического творчества молодежи, которое оставило глубокий след в сознании его участников, а для наиболее активных открыло путь в большой мир науки и техники.
Восьмидесятые годы были временем массового вовлечения молодею: в вечерние школы. К концу ХП пятилетки ;на 'многих предприятиях республики образовательный уровень молодежи значительно повысился, а на наиболее передовых все молодые рабочие вышли на уровень десятилетки. Этот фактор стел вашим элементом не только приобщения молодых рабочих к труду, но и культуры самого труда, что весьма важно в контексте воспитания сознательного труженика, активного творца своей жизни, прои-з¥о'дител> 'материальных ценностей для народа.
■Однако -н в этих делах не обошлось без негативных тШленйй. При успешной в целом деятельности института наставничества имелись и теневые стороны. На ряде предприятий, даже крупных, слабо работали Советы наставников. Достаточно успешно организуя научно-техническое творчество молодежи на промышленных предприятиях республики, профсоюзные организации мало вникания уделяли юным новаторам строительства, совхозов, -мелиоративных колонн. Не всё гладко получалось и с .укреплением трудовой дисциплины на предприятиях, что было обусловлено влиянием общей социально-экономической обстановки в стране.
Содержание второго раздела данной 1'лавь свидетельствует о том, что деятельность профсоюзных организациг
Карелии существенно способстзовала созданию необходимых условий для адаптации юношей к девушек в трудовые кол-*-лективы, вступления в самостоятельную творческую кизнь.
диссертации на основе проведенного анализа сделаны некоторые предложения и рекомендации для практического использования в работе профсоюзных оргснсв.
По теме диссертации опубликованы:
1. Брошюра - Из опыта работы профсоюзных и комсомольских организаций Карелии по укрепление связей общеобразовательной пколв с производством. Петрозаводск, 1991. — 1,9 п. л.
2. Статья - Кто придет после нас? Информационны?} бюллетень. - Петрозаводск. У 5. - 1990, С. 19-20,