автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Профсоюзы Сибири 1926-1937 г г.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Профсоюзы Сибири 1926-1937 г г."

РГ6 од

ТомсЛий ордена Октябрьской Революции л ордена Трудового Кроеного Знамени государственна.! университет имэнл В.ВЛ^Оишиа

¡1а правах рукописи

к л о л а и -о

ЫЗГЕШ!»! ЭДУАРДОВИЧ

ПРОФСОЮЗЫ СИБИРИ I Э 2 6 - I а 3 7 г г.

Спвшшльиость с7.с0.01. - История обцественних дожанпЦ п политических партий

. - . азторж?;.т

диссертация но соискание ученой степени доктора исторических яаук

Томск - 1992

Работа выполнена на кафедре истории Института по переподготовка и нозшошш квалификации преподавателе!! гуманитарных и социальных наук при Новосибирскол! ордена Трудового Красного Знашни государст. ином университете.

Официальные оппоненты:

доктор истог'чосккх наук, профессор Кулаков C.B. доктор исторических наук, про^юссор 'Андреев B.1L доктор исторических наук, про^оссор Эйнгорн И.Д.'

■Ьодуцая организация - Кеморовский государственный университет, кафедра истории России.

З&цита состоится " 25" лзк^я ' 1Э92 г. в 15 час. ца а&содашш специализированного совета Д.063.58.08 но защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук в Томском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете имени В.В.Куйбышева / 634010, г. Тоыск-10, проспект Ленина, 36 /.

С диссертацией" можно ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета.

\ * V --7

Автореферат разослан " 3 " i / у1932 г.

«k ù ^ '

Ученый секретарь

специализированного совета»

кандидат исторических наук, ^ /

доцент "'г/й. / ----ii.С.Ларьков

i. общая хлршегштлкл глг'оги

Актуально с т ь не ело да п.чпия. НшгошниН процесс струг.тур.чо/1 юмки политической слстемч, фор.шротнил ноша принципов взап-гаотношений различных о о звеньев неизбежно сплэян с осшело-шем-исторического опита, с том числе и основ изашод<,11.:тииЙ юзличних обществен)»« организаций с госуларстном, и чпетнос-:и, профсоюзов и партии, профсоюзов и государства. История 1рофсе»зоз строи» насчитизаот целиЛ век. Они про гати

гольшон путь, ыонялись ИХ положонио 11 роль 13 обцсси'о, М.-)!!.)!-;иоь функции, Форш и мотодн работ». Полояьшш я роль и¡чэ 1>-оюзов в обществе всецело о про делились ш:оног.шческс.Ч н со-лально-политичоской структурой обзоства, полокоииом рвбОЧО-о класса в производство ц в государстве. Таков отпровноЯ ункт длл понимания деятельности профсоюзов как при напита-изт, так в прп социализма.

С позиции сегодняшнего дня важно изучить как исторически кладавалмсь и развивались формы к направления деятельности роботов, показать историческую преемственность каких-то орл и' напрашкжнй и том евмда помочь использованию положи-ельного исторического опита, а в отдельных случаях не долус-ить ошибок прошлого. Правильное понимание природа профсоюзов» зыенениИ в них в первый годи Советской пластппозволяет уяс-ить цх положение в новом общество, в его политической систо-е. Будучи одной из лорл организации рабочего класса, трудя-ихся масо, профсоюзы всегда являлись и является объектом ши-з)шя ученых, хйггроси развития и длительности профсоюзов занизит значительное моего в общественных науках, поскольку прО'{ь-эюзы - звено политической системы общества.

В истории ('сойотского общества нет таких периодов, которые али бы не суще гвенны или не интересны. Особое место на этом ;торическом пути прянадтезшт 20 - 30~м годам. Истории било годно распорядиться так, что эти года оказались такой стадией ввитая советского общества, которая существенно отличалась не от предыдущей, так и всех последующих. Специфика 20-х дав состояла прежде всего в многообразии форл соцнально-соноыпческого развития, в динамичности и открытости полити-вской яизни. С трибун съездов и конференций, на собраниях

вартвЯйцх а профсоюзных ячеек, на страницах газет постоянно говорилось о тон, что наша страна находится на переломе, на j том повороте. Руководили партии и государства тех лет, реви принципиально нови С; задачи строи-ольства социалистического о< .щества, сумела поддерживать нору трудящихся масс в возможное построения справедливого строя, обеспечить трудовой знтузиаз.' двдой, отстаивавших ноша передовые начала в жизни страны.

В эти год» в деятельности профсоюзов появились принципиально новые, но имевшие аналогов в яралтиие мирового нрофсою: ноге движения формы и методы работы. ¡,'логив из тех направлен, форы и методов деятельности профсоюзов, которые сегодня опре, ляются как традиционные для них н которые ими используются, возникли именно в двадцатые годы.

Изучение избранной проблемы на материалах Сибири позволи дополнить и обогатить общуа картину деятельности профсоюзов указанный период, выявить особенности, через которые проявил] здесь общие закономерности. Необходимость доследования избра ной теми вызвана'на только ее важностью и актуальность», но тем, что она недостаточно разработана в исторической науке.

Состояние научно!) разработки теми. Исследования совет них учедьи по истории профсоюзов мокко условно разделить на две грушш:исследования, посвяцешше изучению руководства на тли и ее отдельных организаций профсоюзами и работ, освомак щиа деятельность профсоюзов.

В первые.года Советской власти публикуется ряд работ, пс ивдвнних взаимоотношениям партии и профсоюзов, профсоюзному строительству, роли профсоюзов в политической системе общвсл Работы'написаны видными деятелями Коммунистической партии, i сударства, профсоюзов.. Появляется масса статей и брошюр по i росам взаимоотношения партии и профсоюзов. Это били работы, основном, публицистического характера, авторами'их, как npai являлись партийные и профсоюзные работники. Несмотря на то, публикации готовились "на ходу", зачастую к юбилейным датам большим акцентом на отчетность и не диктовались научно-исто] чеокими целями, в них много ценного документального ыатериа: статистические данные, характеризующие работу профсоюзов, ф< лии, биографии'профсоюзных, работников, критика в адрес парт;

них, советских, и хозяйственных органов с яркими примерами и сравнениями, сопоставлениями с прошлой жизнью трудяилхся и т.'д. На страницах печати шла борьба большевиков и меньшевиков за отстаивание своих позиций а профсоюзном двкжошш. И работах А.Алу-фа, В.Докукина, С.А.Лозовского, A.M.Панкратовой уже в то годы дана критика взглядов моньшовнкоэ и эсеров на характер взаимоотношений Коммунистической партии и профсоюзов.

В литературе начала освещаться история отраслевых 1фо:}х:ок>-зов, профсоюзного движения и отдодьнцх регнпнпх страны. Появляются работы о положении трудящихся Сибири, о профсоюзном строительстве. Преобладающей чертой литературы по история профсоюзов а первое десятилетие Советской власти явилась борьба против меньшевистских концрпций, против тред-юнионизма, против теории "независимости" профсоюзов. В работах нашли опое отражение субъективные взгляды исследователей, крайне редко использовались труди классиков марксизма, не всегда верно толкоп&чясь партийные документы, не Сило глубоких исследований. Однако в эти годы ужо были созданы теоретические н методологические основы исследования проблемы, шло становление исторической нау- •• ки, накаливался фактический материал и делались попытки его обобщения, немногочисленные исследователи овладевали навыками исторического исследования проблемы. .

В последующие годы количество публикаций по профдвижению • значительно увеличилось к, что особенно важно, росла их историческая ценность: в .Зольшей степени были обобщены материалы, создавались теоретические основы исследования истории )грофсо-юзов, закладывался фундамент историографии профсоюзов, обосновывались положения и выводы. В связи с десятилетием Великого Октября в Сибири било издано несколько книг, в которых нашло свое отражение' профсоюзное строительство.1 Книги наппсаны

I. См.: Горьки Сибири в революции I9I7-I927 гг. Революция и гражданская война. Профсоюзное строительство. I9I7-I927 гг.// Сборник статей и воспоминаний. Новосибирск, 1927; Профсоюзы Сибири в борьбе за пласть Советов. Новосибирск, 1928; Томские железнодорожники на путях я Советам. Томск, 1928 и др.

популярно, хорошо оформлены для того ароыони, однако их авторы но избе.тали многих методологических ошибок, путаных взглядов, напорных трактовок о роли и функциях профсоюзов.'

Особенностью pi. jt, вишедпих п коьцс 20-х - начале 30-х голой явилось расширение.источниковедческой базы, так как в те годы улучшалась постановка архивного дела, стали издаваться тематические сборники документов по истории профсоюзов - все ото способствовало специализации и конкретизации проблем истории профсоюзного движения, Исследователи, широко привлекая до- , ку.чеити и архивные источники, стали болыяе внимания уделять не иллюстрациям принятых решений и резолюции, а фактическому их осуществлению. В 20-е годы не было создано монографических исследований по проблеме, опубликовано липь несколько-статей. С середины 30-х до 50-х годов произошло резкое сокращение исследовательской работы в области истории, связанное с установлением режима личной власти Стелима.

Историки 30-40-х ходов оставили после себя публикации научно-популярных брошюр и статей, документов и воспоминаний, посвященных значению победы сторош.пков Ленина ' в профсоюзной дискуссии и разгрому "вражеских группировок" по вопросу о взаимоотношении партии и профсоюзов. В статьях и брошюрах, написанных профсоюзными работниками, превалировала лакировка действительности, схематизм, подгонка фактов под "злобу дня", в публикациях освещены только некоторые вопросы партийного руководства профсоюзами и мало уделено внимания .профсоюзному строительству. Определенный интерес представляет ряд небольших доследований /статьи, брояюры, сообщения/ о деятельности профсоюзных организаций Сибири в 30-х годах.1 Отдельные- небольшие работы 40-начала 50-х годов носят описательный характер, преимуществен-

I, См.: Ананьев A.A. Большевики переделывают Сибирь. Новосибирск, 1934; Шолохович A.A. О перестройке профсоюзов. Новоси-' бирок, 1934; Борисов И.А.Рассказ орденоносца. Новосибирск, 1936; Новаторы. Сборник очерков о стахановцах-кривоносовцах Томской железной дороги. Новосибирск, 1939; Вяткин Г.Победа над водкой. Новосибирск, 1931; Эдельман С. Дать стране больше товароз и' качесгвом~лучших . Новосибирск, 1933; Эйхе Р.И. Западная Сибирь на переломе. Новосибирск, 1930 и др.

но краеведческого плана, страницу этих публикаций изобилуют директивными указаниями партийных и хозяйственных органов.

Научно-исследовательская работа .по рассматриваемой"проблеме усиливайся к концу 50-х годов в связи с "оттепелью", наступившей после XX съезда КПСС. Проведенные в середине 50-х годов и в последующие годы мероприятия по развитию исторической науки оказали благотворное воздействие на исследования: значительно расширилась документальная база - был отйрцт доступ к документам, появились г.сзне исторические журналы. Характерным в изучении проблемы было более широкое привлечение новых документов, углубление анализа и обобщения фактического материала, стремление к конкретному раскрытии форм и методов партийного руководства профсоюзами. В эти года появились диссертационные исследования, монографии, учебные пособия по истории профсоюзов нашей.бтраиы, профиздат начал издавать "Библиотечку профсоюзных съездов". Отдельные вопросы проблемы отражены в исследованиях Н.П.Антропова, и И.Л.Ворщенко, Н.Д.Араловца, Т.Н.Беловой,-С.Р.Гершберга, Р.П.Дадыкяна, 0.В.Козловой, П.Г.Москатова и И.Ф.Баранова, Л.С.Рогачевской и др.

В этот период освоение исследователями источниковой базы еще не поспевало за ее расширением, преобладающим был ¡шлюстра-тивный метод, навив документы не получили 'всесторонней характеристики. Зачастую историки о помощью статистики иллюстрировали известные истины, и примеру, более быстрый рост числа рабочих или увеличение удельного веса работниц, занятых в тяжелой индустрии и т.д. Несмотря на наличие недостатков исторических исследований, их авторы проложили дорогу к новому этапу в изучении массовых общественных организаций трудящихся.

В 60-70-е годы были опубликованы" первые монографии,, в которых вопросы профсоюзного строительства и руководства пгр-тии профсоюзами наили подробное изложение.^ Продолжает разрабатываться тема партийного руководства профсоюзами как а цо-

I. См.: Алексеев Г.,' Иванов Е. Профсоюзы в период развернутого строительства коммунизма. М., 1962;Иваноэ В.П. В руководстве КПСС источник силы советских профсоюзов. Пермь, 1966; Крупнов А.Н. В партийно;.? руководстве - сила профсоюзов. Л., 1360; Снегирева И.О., Явит Л.С. Государство и профсоюзы. М., 1967 и др.

лом, так и отдельных ее сторон. Исследователи обращаются и ос вощению важнейших направлений работы партийных органов в года •индустриализации, взаимоотношению профсоюзов, партии и госуде ства,методам партийного влияния на массы. Историография попол пилась коллективными и' индивидуальными исследованиями,показкь ндаш облио закономерности развития рабочего класса, рассмат рквовшле особенности процесса развития, обусловленные коннрет ними причинами. Однако, деятельностью тофсоюэных организаций политическим руководством ими исследователи занимались значительно меньше, чем липеобозначенными проблемами рабочего клас Историками Сибири слубликован ряд работ, в которых напла отра женио иссяедуомпя 1фоблома. Серьезное значений о повышении ан тивиости историков Сибири имела подготовка и создание пятитои ной "Истории Сибири с дровиеПкшх времен до наших дней", чети рехтомной истории "Рабочего класса Сиб]фи". Однако, многио во росы не нашли достаточно полного освещения но страницах много томникои. Определенные вкладом в разработку проблемы явились очерки истории партийных организаций областей и краев Сиб)фи, документальные хроники партийных организаций, истории партийных организаций в цифрах, а также ыноготомники по истории рос публик Бурятии и Якутии, Хакассил. Значительной части очерков свойственен недостаток, состоящий в фрагментарном показе црии ципов взаимоотношений партийных и профсоюзных организаций, вь работаниых на основе учета условий данной организации.

История профсоюзов Сибири получила некоторое освещение в монограф: с A.C.Московского и М.Р.Акулова.* Исследуемая проблема частично получила отражение.в историографическом плане и в монографии А.В.Болченко и А.С.Московского.^ Некоторые воп

1. Московский A.C. Рабочий класс Сионри в период строитол ства социализма. Томск, 1968; Он же. Рост трудово,! активности рабочего класса Сибири в борьбе за победу социализма. Новосибирск, 1968; Он же. Рост культурно-технического уровня рабочн Сибири, 1920-1937 гг. Новосибирск, 1979; Акулов М.Р., Московский A.C. Профсоюзы Западной Сибири. М.:Профкэдат, 1962.

2. Волченко A.B., Московский A.C.- Очерки историографии ре бочего класса Сибири I9I7-I937 гг. Новосибирск.:Н; yKat 1986.

росы истории профсоюзов Сибири в 20-е годы рассматриваются в работах Л.И.Бокепко, К.Е.Климонской, В.М.Савостенко, А.П.Уг-роватова и др.1 Борьбу партийных и профсоюзных организаций за "успешное выполнение Порвых пятилетних планов" отражают публикации В.И.Быстренко, В.В.Демидова, П.Ф.Китовой и др."" Характерной чертой . всех публикаций является обязательное привлечение нового архивного материала и освещение роли профорганизаций в мероприятиях но росту производительности труда, улучшению' трудовой дисциплины и др. Однани рлд бйллсйегх сторон рпботч профсоюзов, к примеру,'такая как организаторская деятельность по выполнению принятых решений, остаются но исследованными. Исследователи обратились к изучению такой сложной и недостаточно исследованной стороне проблемы, как укрепление партийного ядра в профсоюзах, работе иомфракций в союзах. Об этом говорится в монографин И.А.Мрлетотова.3

В литературе, посвяшенной культурно-техническому развитию рабочего класса Сибири, встречаются данные о деятельности ироф-

1. Боженко Л.И. Культурно-просветительная работа в Сибирп /1921-7925 гг./.Томск,1967; Клго-тяскач К.Е. Борьба партийных ' организаций Кузбасса за вовлечение явивши в социалистическое строительство /1920-1929 гг./ //Сибирь и Дальний Восток в период восстановления народного хозяйства. Томск,19Б4; Савостенко Л.Ч. Деятельность КПСС по созданию второй угольно-металлургической базы СССР /1926-1937 гг./. М., 1901; Угроватов Л-II- Из истории борьбы партийных организаций Сибири за трудовые права рабочих концессий "Ле^-Голдфилдс-Лимитед" /1925-1930 гг./ //Рабочий класс Сибири в.период строительства социализма. Новосибирск-, 1977.

2. Быстренко В.И. Роль'партийных организаций Сибири в-создании. профсоюза сельскохозяйственных рабочих /1920-1924 гг./ // Деятельность'партия по повышению роли общественных организаций Сибири в период строительства.социализма, Новосибирск, 1988; ■ Демидов В.В. Борьба сибирских коммунистов за единство партия в период дискуссии, о профсоюзах в 1920-1921 гг. //Там же; Китова В.Ф. Подготовка профсоюзных кадров в Западной Сибири в годы первой пятилетки.// Вопросы истории советской Сибири. Вып.6. Новосибирск, 1970 и др..

3. Молетотов И.А. Сибкрайком. Партийное строительство в Сибири Г924-1930 гг. Новосибирск, 1978. ■

союзов по ликвидации неграмотности, работе профсоюзных клубов, библиотек и т.п. Назовем лишь некоторые монографии, в которых частично отражена разнообразная деятельность профсоюзных организаций по культурно-техническом;' развитию рабочего класса. Антирелигиозное воспитание рабочих в исследуемые годы рассматривается в работах И.Д. ЗЙнгорна.2 Автор показывает различные формы пропаганды партийных,и профсоюзных организаций среди населения по преодолению религиозных-'пережитков.

С 70-х годов сибирская литература .¡ополняется кандидатскими диссертациями Д.С,Башинова, А.И.Епишкииа, Е.Э.Казакова, В.Н.Ко-зюры, В.Г.Томшюва по партийному руководству профсоюзами различных регионов Сибири.3 Они написаны по общепринятой в то вре-

1. Буторин В. П. Просвещение рабочих Западной Сибири, 19281933 гг. Новосибирск,1977; Марченко Ю.Г. Очерки истории культурного развития рабочих Сибири /1920-1928 гг./.Новосибирск, 1977; Рукосуева В.В. Культурно-просветительная работа в Красноярском крае в годы довоенных пятилеток. Новосибирск,1969 и др.

2. Зйнгорн И.Д. Деятельность партийных'организаций по антирелигиозному воспитанию рабочих в годы первой пятилетки. // Рабочие Сибири в борьбе за построение социализма и коммунизма. Кемерово, 1967; Он же. Борьба партийных организаций Западной Сибири против приспособленческих тенденций церкви в годы первой пятилетки.'// Вопросы истории социально-экономической и культур* ной жизни Сибири. 4.2. Новосибщхзк, .1971 и др.

3. Башнов Д.С. Партийное руководство профсоюзами Бурятской АССР в года строительств^ социализма Д923-1937 гг./,Л.,1971; Томилов В.Г. Руководство партийных организаций Восточной Сибири профсоюзами /1930-1937 гг./. Иркутск, 1972; Епишкин А.П. Борьба партийных организаций за повышение роли профессиональных союзов в восстановительный период, 1921-1925 гг./ По материалам Томской губернии/. Новосибирск, 1975; Казаков Е.Э, Партийное руководство профсоюзами Западной Сибири в а оды второй пятилетки /1933-1937 гг./.Новосибирск, 1973; Коз'юра В;Н. Партийное руко- . водство профсоюзными организациями Восточно® Сибири в восстановительный период /1921-1925 гг./. Иркутск, 197?. .. ' ' '

мя схеме: исследователь раскрыват. содержание тех или иных прин-ципиальннх политических решений, затем на конкретном местном материала показывал деятельность партийных и профсоюзных организаций по их реализации, Зти недостатки присутствуют и в статьях указанных авторов. Некоторые вопросы партийного руководства профсоюза-ми Восточной Сибири в ЗО-е годы, не лишенные тех же недостатков, нашли отражение в кандидатских диссертациях А.И. Ломзякова, Ю.П.Мельника, С.МЛГудаловой.1

Са последнее гремя в стр?лв ппятшея ряд работ, исследуо-щюс взаимоотношения партии и государства с профсоюзами.Так, • теоретическим проблемам профсоюзного движения посвящена монографиям. В. Баглая,^ в'которой показаны место и роль профсоюзов в политической системе общества. В ряде регионов страны опубликованы обобщающие труда по истории профсоюзов, раскрывающие тему на примере краев и областей. 3.Несомненный интерес представляют-работы А.М.Валова и И.А.Гараевской, Е.М.Созинова, Э,Н.Приар-чук.^Главное внимание авторы уделяют роля профсоюзов в развитии трудовой, творческой активности трудящихся, то есть при написании работ авторы исходили прежде всего из актуальности изучения, опыта работы профсоюзов в активизации человеческого фактора. Довольно значительное место уделено анализу'форм и мото-

1. 'Лемэяков А, И. Деятельность,партийных организаций Восточной Сибири по развитии тяжелой промышлг-щости а годы второй . пятилетки /1933-1937 гг./. Иркутск, 1970s Мельник.Ю.П. Дея- ■ телэдостьВорточно-Сибирской краевой партийной организации по подготовке и воспитанию промышленных рабочих кадров /1930-1935 гг./.' Иркутск, .1970; Пудалова С.М. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в 1930-1938. гг. Иркутск, 1971.

2. Баглай М.В. Профсоюзы в.политической системе социализма. М.: Юрид. лит-ра, 1984.

3-. Профсоюзы Москвы: очерки истории. М.: ПрОфиздат," 1975; , История .'профсоюзов Урала, I905-I9B4 Гг. М.: Профиздат, .1984 и др.

4." Валов A.M. .Гараевская И.А. Советские профсоюзы в годы индустриализации, 1926-1937.. М.:Профиздат, 1987; Созинов Е.М. Партийное руководство профсоюзами Верхневолжья /1926-1937 гг./. Ярославль 1977; Приарчук D.H. Профсоюзные организации Дальнего Востока ... /1933-1937/. Владивосток, 1984.

дов партийных организаций по развитию творческой активности ра- , бочих. Книги изобилуют фактическим материалом, на фоне индустриализации показана перестройка работы профсоюзов для выполнения заданий партии и правительства. А в целом работы написаны в ма- • нере монографий 60-х годов и страдают теми же недостатками.

За последние пять лет историческая наука пополнилась многочисленными публикациями. Исторические темы и сюжеты стали объектом постоянного внимания не только специальных исторических изданий, но и литературно-художественных журналов, средств массовой информации. Историки опубликовали ряд коллективных работ, ' посвященных истории нашей страны и, в частности, первым досятк-• летиям Советской власти. К ним присоединились экономисты, политологи, философы, юристы, литераторы. Эти публикации, если доже не со всеми выводами тех или иных авторов можно согласиться /ка-1 - сающихся истории 20-30-х гг./, помогают ликвидировать "белые пятна" в нашей истории, вернуть ей незаслуженно забытые имена, восстановить уничтожение или сильно искаженные ее страницы, раздвинуть горизонты .исторического видения.

Спустя десятилетия появились труды Н.И.Бухарина, А.И.Рыкова, .Л.Д.Троцкого, А.Г.Шляпникова и других. Источниковая база исторических исследований наполняется-новыми документами. Изданы работы Д.Боффа и Э.Х.Kappa. Это дает возможность не только исследователям, но и широкому кругу читателей, взглянуть на нашу историю глазами зарубежных специалистов. В работах указанных авторов уделяется внимание профсоюзам - в связи с новой экономической политикой. * Точки зрения этих, авторов совпадают со взглядами "коммунистической оппозиции" в суженности прерогатив профсоюзов в обществе, об их потере доверия со стор.оны рабочих и утраченной независимости. Не занимаясь специальным исследованием профсоюзного-строительства или политического руководства профсоюзами, авторы не смогли аргументированно и пол- '

I. Джузепие Боффа. История Советского Союза. В 2-х т. М..: Международные отношения, 1990;.Kapp Э.Х: Русская революция. От Ленина до Сталина, 1917-1929. М. ¡Мнтер-Версо, 1990;- Kapp Эдвард. История Советской России. I 2-х т. М.¡Дрогребо, ,1990.

но раскрыть сущность взаимоотношений партии и прорсошои, показать трансформацию моста и роли профсоюзов в строительство нового общества.

Обзор исторической литературы показывает, что и ной многие аспекты темы в последние годи в какой-то море получили свое освещение на страницах исторических публикаций. 1'ас.глфилась проблематика и география, углубляются и совиршсистпуютси методы исследования, все больно становится круг историков, заним.'ГЛииисся изученном профсоюзов, руководством лир'ги.ишл о^гаииза^:^ деятельность.« профсоюзных органов. Однако, большинство работ вскрывает л пи б отдельные стороны жизни профсоюзов, само профсоюзное строительство рассматривается в исследованиях разрозненно, по отдельны;,!, н'алболео ярким стошм. Наибольшей внимание историков привлечено к первой половине 20-х годов, примени коронной перестройки работы профсоюзов, форм и методов руководства им», да и богатейший архивный материал дает возможность историка',! полнее и объективное отразить ту эпоху. Чего по скалюсь о 00-х годах, особенно о конце 30-х годов - здесь и обеднение документальной базы, обозличешюсть материалов, необъективность сделанного, с..дойная волна критики деятельности профсоюзов, в которой зачастую трудно отличить объективное от субъективного. Относительно полно в исторических исследованиях разработаны попроси деятельности профсоюзов в организационно-хозяйственной, культурно-воспитательной работе среди населения Сибири. Однако, современные исследования мосут- на себе печать технического фетишиз- -ма первых пятилоток, культура предстает в них без осмысления ее нравственно , 'гуманистической направленности, вне духовной жизни, без анализа условий для ее совершенствования. Между тем потребность в изучении признаков бездуховности в рабочем классе, ее масштабов,/исторических причин и последствий, уходящих в наши дни, несомненно веляка.

Шогие узловые вопросы темы мало изучены, спорны. Такими являются: практическое исполнение решений центральных'и местных профорганов, взаимоотношения ког. ;ракций и профкомов, партячеек и профгрупп, анализ изменения партийного состава профсоюзных органов и т.д. Остаются вне поля зрения историков тарифно-экономическая и производственная работа профсоюзов, "их органнзацион-

нов укрепление, быт и материальное благосостояние членов профсоюзов. Сделаны только первые шаги а изучении многогранной стороны профсоюзного движения. Отсутствуют монографические работы, в которых бы давальоь всесторонняя характеристика процесса профсоюзного строительства в Сибири. .

В целом анализ литературы позволяет сделать вывод о наличии потребности в изучении деятельности профсоюзов Сибири и созданных предшествующими работами необходимых для этого предпосылок.

Предают, объект, паль и задачи исследования. Исходя из актуальности изучения деятельности профсоюзных организаций Сибири и в то же время недостаточной разработки этой проблемы, автор выбрал.указанные общественные организации в качестве предмета своего исследования. Объектом изучения выступают профсоюзы Сибири, их руководящие органы и местные организации. Профсоюзы Сибири рассматриваются в их относительной самостоятельности и вместе с тем в связи с другими элементами политической системы советского общества. Значительное внимание уделяется взаимоотношения).! профсоюзов с ВКП/б/, влиянию парторганов на профсоюзнОЕ строительство, эволюция организационных принципов руководства партии профсоюзами. В то же время любой элемент системы, будучи относительно самостоятельным, 'сам представляет собой известную систему, "состоящую из взаимосвязанных частей. Так, профсоюзное строительство - относительно самостоятельная часть системы знаний. о профсоюзах, представлено разнообразными вопросами, характеризующий организационное строение профсоюзов, принципы внут-рипрофсоюзной жизни, стиль, формы и методы работы профсоюзных органов Сибири.

Автор поставил перед собой цель: исследовать различные стороны деятельности профсоюзов Сибири.Главное внимание уделено выявлению основных направлений и общих закономерностей профсоюзного строительства. "

Достижение этой цели предполагает постановку и решение следующих задач: -

- рассмотреть реализацию профсоюзного движения на сибирском материале;

- выявить особенности профсоюзного строительства в Сибири, его

принципы, а также формы и методы осуществления профсоюза'^: своих функций;

- изучить кадровую политику профсоюзных органов и ее проведение;

- исследовать социально-экономический механизм управления производством, место и роль профсоюзов в развитии трудовой активности масс;

- проанализировать социальную политику профсоюзных организаций.

Хронологические и территориальные рамки исследования обусловлены подходов автора к периодизации развития советского общества. Эти годы стали особым этапом в развитии общественных организаций, в частности, профсоюзов. Заканчивается, в основном, восстановление народного хозяйства страны, с 1926 года доминирующим фактором успешного развития экономики стали считать планирование, которое в корне повлияло на функции профсоюзов. Меняются отношения партии и профсоюзов, в это вреда возникли многие формы и метода политического руководства профсоюзали, которые стали традиционными на многие годы. С внедрением планирования , сменой многоукладной экономики переходного типа вариантом одноукладаой раннесоциалистической экономики, способствовавшей переходу от экономического к внеэкономическому способу регулирования хозяйственной жизни, началось слияние профсоюзов с государственным аппаратом, превращение-их в опору административно-командной системы. Противоречивость ..'зриода, его оценок и. установок порождала противоречия в деятельности профсоюзов, в руководстве имя со стороны партийных организаций.

Территориальные рамки исследования охватывают регион Сибирского края в административно-территориальном делении. 1926 года /без национальных районов/. Это современные границы Алтайс ого' и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской,. Томской, отчасти.Тюменской, Читинской областей.

Те one тико-ме толо л ог'иче скую основ у диссертации составляют труды отечественных и зарубежных мыслителей, чьи взгляды на проблемы исторического процесса не потеряли актуальность и вошли в сокровищницу мировой мысли. В работе над диссертацией автор исходил из признания принципа неопределенности истории. Нет и не может быть учения, которое заранее знает, какой или чей именно социальный опыт будет затребован в ближайшем или

отдаленном будущем и станет источником назревших перестроек и новаций.

При написании работы использовались достижения в области методологии исторической науки и историографии для определения глубины проблемы и методов ее изучения.1 Работая над диссерта- ' цией, автор использовал как общенаучные методы исследования: исторический и метод классификации, так и специально исторические методы: хронологический, исторических параллелей /сравнительно-исторический/, исторического моделирования ./ретроспективный/ и др.

■Источниковая база исследования. В ходе исследования диссертант обратился к документам центральных руководящих органов государства, партии и профсоюзов, трудам руководителей этих органов. В этих документах отражена многогранная деятельность органов по социально-экономическим и политическим преобразованиям в нашей стране, опред-чена роль партии и профсоюзов в этих преобразованиях, раскрыты основные закономерности развития общественных организаций, содержатся партийные оценки процесса строительства нового общества, обобщены формы и методы партийной работы. Большое значение для изучения мотодологической основы профсоюзного строительства имеют документальные материалы государственных органов, профсоюзов и периодическая печать," 2 которой содержится ценная информация о внутрисоюзной жизни. Периодика в большей степени, чем всо другие источники, отражает повседневную деятельность профсоюзных организаций, обширный документальный"материал есть на страницах •таких сибирских жур-

I. См.: Елок Марк. Апология истории или ремесло историка'. М.:Наука, 1986; Бердяев Н. Смысл истории. М.: Мысль, 1991); Ьгоров В.К. История в нашей жизни. М.: наука, 1990;.' Жуков Е.М. Очерки методологии истории., М.,1980; Кулешов СЛ. О типологии историографии т'оторлко-партийных источников. // Методологические проблемы историко-партийной'историографии.,1984; Маслов H.H. Марксистско-ленинские 'метода историко-партиЙного исследования. М.: Мысль, 1.983; Могилъншщий Б.Г. Введение в методологии исто- • рии, М.,1989; Ракитов Али Историческое поз"адив:.Системно-гно-сеологичеОкий подход. М.: Политиздат, 1982; Тойнб:'А.Дж. Постижение истории. М.:Прогресс, T99I и др.

налов как "Известия Сибкрайкома 13КИ/6/", "Профессиональное движение", позднее - "Профработник", "На ленинском пути", "Уголь Востока", "Социалистическое здравоохранение Сибири" и др., а также областных и краевых газет.

Из партийных документов и материалов наиболее важным источником являются решения и стенографы конференций, пленумов и протоколы бюро краевой и городских партийных организаций Сибири. Их значение как исторических источников заключается в том, что в .чих ni!.':!04cmj qcv.op.hho задачи ц ггута сошга'пгст.'гческого строительства в Сибири. Особую ценность представляют систематизированные собрания партийных документов, а таило публикация их ■ в периодических изданиях партийных органов. 'Гокущая организационно-политическая и идейно-воспитательная работа партийных организаций отражалась в разнообразных отчоткых материалах.

Следуемо группы источников составили многочислошшо местные документальные сборники по профессиональному движению, культурному строительству, справочники партийного и советского работника, содержащие богатый фактический материал. Б статистических справочниках о. развитии народного хозяйства, в публи- . кациях i.roroB промнпленных и профессиональных порописой, а • сборниках статистики труда и других содержатся ценные данные о рабочем класса и его организациях. Анализ материаюв статистики позволил проследить динамику краевой профсоюзной организации на общесоюзном фоне и сделать соответствующие вывода о . ее месте й рола как уставной части профсоюзов страны.

Одним из. главных источников для исследования послужили документальные материалы, хранящиеся а центральных ч местных партийных' /до недавнего времени/ и государственных архивах. При работе'лад диссертацией изучены н использованы многообразные документы свыше 100 фондов 11 центральных и местных архивов. В фондах партийных органов наиболее полно представлены документы, характеризующие деятельность краевйх, городских, районных комитетов партии, стенограммы пленумов, партийных активов, совещаний, отчеты, правки, инструкции и т.п. В фондах центральных я местных профсоюзных организаций хранятся документы самого различного характера: стенограммы съездов и пленумов профсоюзов, отчеты о работе местных профсоюзных ор- ■ ганоэ, протоколы и резолюции пленумов, совещаний, отчеты об-

комов союзов, ФЗМК, результаты обследований ЦК союзов, письма, инструкции, сводки, сообщения и т.п.

Архивные документы, проанализированные, обобщенные и использованные в диссертгзш позволили проследить повседневную работу центральных и местных профсоюзник органов по строительству нового общества, раскрыть содержание политического руководства проф- ' союзами, вовлечения их в социалистическое строительство. Источники, как лрглнло, имеют единый в классопом отношении характер происхождения, четкую партийную и социальную направленность.

При всем многообразии архивных материалов нормативные документы превышают документы исполнительного характера. Не всегда можно проследить по документам какими средствами достигалось решение поставленных партийными и профсоюзными органами задач. При использовании документов требовался строгий критический подход: в своих отчетах некоторые профсоюзные организации стремились приукрасить положение дел, показывая себя в более выгодном свете.

Имеются и другие особенности документов, требовавшие их критической оценки, определенные трудности создавались неполнотой и.' отрывочностью сведений Но проблема, несопоставимостью данных из различных документов, в частности, статистических документов и информации из партийных отчетов. Поэтому отбор фактического материала проводился путем сопоставления и взаимопро- • верки источников, широко применялся метод сравнительного анализа. Учтено современное требование.преодолеть некритический подход ко всем источникам, в том числе партийным документам, а также иллюстративность и догматизм, односторонность в освещении деятельности общественных.организаций,

Научная Новизна исследования определяется тем, что в нем , впервые комплексно анализируется деятельность профсоюзных организаций Сибири в первые десятилетия Советской власти. В диссертации показаны харктерные для того сложного времени искания форм и методов работы, отмечаются особенности и трудности в работе профсоюзных активистов по выполнению решений профсоюзных органов. Анализ процесса развития производственной и социальной активности трудящихся позволяет сделать вывод о том, что деятельность профсоюзных организаций.проходила в трудном,

напряженном, но творческом поиске наилучших форм и методол работы и как в капле воды отражается весь водоем, так и в работе профсоюзов Сибири нашло отражение общее положение дал в профсоюзах страны. •

В диссертации обоснованно делается вывод о том, что в условиях негативных тенденций в развитии политической жизни, экономики, социальной сферы, идеологии, деятельность профсоюзов сильно изменилась. Возникшая административно-ксйландная система руководства страной, усиление бюрократизма отрицательным образом повлияли на роль и функции "школы коммунизма". Во что она превращалась - об этом впервые в исторической „лтературе по истории профсоюзного строительства говорится на страницах диссертации. Итоговый вывод соответствует общей концепции и направленности диссертации и органично вытекает из основных материалов .исследования.

Практическая значимость работы состоит в том, что на основе документального материала автор выявляет малоисследованные аспекты общественной жизни, показывает механизм осуществ-. "Ления профсоюзами решений директивных органов. Представлен-' ные в диссертации материалы й выводы помогут понять, как исторически складывались и развивались действующие и сегодня мно- • гие направления и формы деятельности профсоюзов, в том числе, в исследуемые годы, показать исторически преемственность развития этих форм и направлений и тем помочь использованию- полот житвльного исторического опыта, а в отдельных случаях не допустить повторения ошибок прошлого.

Полученйые в диссертации выводы, а также введенные в научный оборот архивные документы могут быть использованы профсоюзными работниками в своей фактической работе, научными работниками - для обоснования методов и направлений дальнейшего углубленного исследования деятельности общественных организаций, преподавателям вузов - для написания учебных.пособий по исто- , рии Сибири, при составлении курсов лекций.по истории полити- . ческих партий и.движений.

.. Апробация результатов исследования. По результатам исследования автор выступал на всесоюзных, республиканских, региональных научных конференциях.и симпозиумах, ряде других кон-

ференций, семинаров, совещаний. Положения, выводы, материалы исследования использовались автором в учебном пособии для студентов гуманитарных факультетов университетов, при подготовке курсов лекций по отечественной истории, в пропагандистской литературе по вопросам экономической и социальной политики.

Основные теоретические положения и выводы нашли отражение в спецкурсах- для слушателей института по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук, в лекциях'студентам, руководящим работникам различных отраслей народного хозяйства, массовой аудитории.

Структура диссертации определяется общей концепцией, задачами и логикой исследования, включает введение, четыре главы, заключение, список использованных источников и литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяется степень разработки проблемы, дается краткий исторический экскурс, цели и задачи исследования, предмет и объекты изучения, хронологические и территориальные рамки исследования, выбирается теоретико-методологические основы и источ-никовая база исследования, раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

Первая глава - "Особенности функционирования профсоюзов в советском обществе" - посвящена исследованию принципов . профсоюзного.строительства, формам и методам осуществления профсоюзами своих функций. Специфика 20-х годов состояла прежде всего в многообразия форм социально-экономического развития,. : динамичности и открытости политически . жизни. В.первые годы нэпа с ростом достатка населения советская власт- стала ослаблять, по сравнению с предыдущими годами, идеологическое давление. В политической практике, несмотря на всю сложность, попыт- • ни усиливать элементы демократии занимали достаточно большое место. Возрождаются профсоюзы, отнесенные ранее к государствен-, ным организациям. РКП/б/, учитывая то обстоятельство, что всеобщий, контроль над демократией оборачивается экономическим крахом и разгулом насилия, ориентирует: профсоюзы на защиту интересов трудящихся, 1 том числе и от бюрократических извращений

государственного аппарата. Очевидный коллективизм человеческих отношений на заводах и фабриках стал сочетаться с гораздо более заметной, чем впоследствии, самостоятельной ролью профсоюзных организаций, большей свободой слова, критики, выражения независимого мнения. Считалось, что в дальнейшем, когда социализм будет построен, рост демократии и участие в управлении сделают" всех трудящихся действительными хозяевами производства.

Новый этап в развитии страны обусловил перестройку и изменение принципов профсоюзного строительств". Олиич нчх Сибири било вовлечение новых рабочих в члени профсоюзов.Здесь быстрее росли ряды рабочих, чем в среднем по стране, а пополнялись они, главным образом, за счет выходцов из крестьян. Сибирский отряд рабочего класса страны был молод но только по производственному стажу, но и по возрасту: доля молодежи сре- 1 дя рабочих была .выше, чем в целом по стране. Новое пополнение не понимало ролл и задач профсоюзов, оно принесло с собой безразличное отношение к производству - на ного смотрело кок на временное явление, многие поступали на производство с целью подаако:пть денег для поправки хозяйства в деревне или обзавестись им.Рост числа членов профсоюзов сопровождался расширением сети их организаций и обновлением профсоюзного актива /начиная с 1926 г./. Все это сказалось на качества работ»: на профсоюзную работу пришли медадготовлешшо кадры, имевшие низкий, общеобразовательный уровень, зато легко усвоивпие приказной стиль работы и методы административного воздействия на членов профсог ов. После перевыборов работа в профсоюзах оживилась, но появился тревожный-симптом в кх деятельности : боязнь критики и казенный оптимизм.

Диссертант считает," что с введением нэпа все больше ускяи-вался контроль партии над профсоюзами, Поскольку логическим следствием нэпа оыла независимость профсоюзов от государства. Как и прежде, решения вышестоящих партийных органов были обяг зательными для работавших в прос^оюзах коммунистов. По мнению автора, положение и роль профсоюзов как звена общей системы управления производством существенно менялось. Своеобразие производственно-экономической работы профсоюзов, а также фор-. Мы и методы ее осуществления обусловливались двумя основными" факторами, отражавшими сущность нэпа: переводом национализиро-

ванных предприятий на хозрасчет и допуском при наличии госконтроля частного капитала. Функции профсоюзов должны были наполниться новым содержанием. Соответственно произошли изменения в формах и методах рг^оты профсоюзов. Функции профсоюзов ориентировались на посредническую роль мезду производителями и аппаратом управления. Однако, как подтверждает автор многими примерами, при решении'большинства вопросов, как касающихся труда, ток и быт" рабочих, профсоюзы зачастую оставались в меньшинстве - администрация и партийны^ органы имели единое мнение.

Б нэповских условиях рыночный монополизм,, ведомственное усердие работников административно-хозяйственного аппарата, • альянс.партийных органов и администрации навязывали профсоюзам роль исполнителя воли партии и администрации. Позднее это позволило партийной номенклатуре развернуть профсоюзы "лицом к производству" и спиной к рабочему классу. Погоня за процентным вовлечением масс в профсоюзы не была случайной. Рождаемая партократией адми-шстративно-командная система управления стремилась подчинить каждого работающего своему влиянию через профсоюзы. Вновь пришедший на производство должен был знать -о нем заботятся только при условия его членства, при его подчинении системе управления, при его вовлечении в "школу хозяйничанья". В общественном и профессиональном разделении труда прослеживается характерная для развития профсоюзов закономерность: создание крупных, производственных союзов, объединявших рабочих и служащих по наиболее важным и крупным отраслям народного хозяйства. В 1930 г. ЗКП/б/ принимает решение о перестройке работы профсоюзов с целью их дальнейшего огосударствления и подчинения задачам форсированной индустриализации. Все указнвало на«то, что необходимо'было, осуществить перестройку профсоюзов, исходя из требований демократического централизма, определяющего,сущность и содержание всей деятельности, внутреннюю организационную структуру профсоюзов. На практике все произошло по-другому. Сталин рекомендовал руководству ВЦСПС привести структуру профсоюзных органов в соответствие со структурой хозяйственных органов и перестройка пошла по пути механического'разукрупнения профсоюзов. Инициаторы разукрупнения Сталин и Каганокгс создавали исходную базу

для свертывания в стране демократии и ликвидации демократических методов управления в профсоюзах.

По мнению диссертанта, перестройка профсоюзов по-сталински преследовал." и другие цели: создание своеобразного наркомата в , лицо профсоюзов для активизации масс на выполнение задач партии, превращение профсоюзов в послушных исполнителей волевых решений, в горную опору административно-командной системы. Разукрупнение профсоюзов, фабзавкомов, создание* профгрупп было сопряжено с организационными трудностями, неразберихой, зачастую вызывая у профработников отрицательные действия.К тому же ■ неоправданно частые перестройки о механическими перестановкам, о нарушениями профсоюзной демократии - об этом подробно !гово- . рится на страницах диссертации - усугубляли трудности в практической работе профсоюзов. Форсированная индустриализация нуждалась.в результативных формах работы о массой. Их поиск шел через многочисленные перестройки профаппарата. Под лозунгом партии " лицом к производству" провожались эксперименты в профсоюзном строительстве, одни конструкции заменялись друг тими, одни идеи, не успев воплотиться в практику, уступали < масто другим.Второе разукрупнение профсоюзов произошло в 1934 г. Новое разукрупнение.шло по двум линиям - разделения союзов иг" территориального деления. В Новосибирск переводилось 8 Щ оо- : юзов, а всего в районы Сибири и Дальнего Востока переводилось 13 ЦК союзов. Местные советы профсоюзов становились органами, не управляющими союзами; а объединяющими деятельность местных профорганизаций, контролирующими выполнение ими решений партии, правительства, ВЦСПС, ЦК союзов.

. З'абвение принципа демократического'централизма в ходе пе-• рестройки профсоюзов вело к понижению роли межсоюзных оргг •и-заций, нарушению основных принципов демократии: выборности, отчетности;из-за неоправданного дробления профсоюзов разбухал профсоюзный аппарат, требуя увеличения затрат на свое содержание. Практика назначенчеотва и кооптации привела к тому, что 1 во многих случаях крупнейшие вопросы союзной жизни решались единолично, канцелярско-бюрократическими методами. Неудивитель- . но, что, к примеру, президиум нрайсовпрофа Западной Сибири с 1931! по 1937 годы ни разу не отчитывался ни перед членами союзов, ни перед пленумом, а за пять лет в Сибири ни разу не

I

проведено' выборов в крайкомы союзов.

По мнению автора, отчетно-выборная кампания в профсоюзах /1937 г./ явилась грубом нарушением принципов партийного руководства профсоюзами. Формально отчетно-выборная кампания укрепляла общественно-политический статус профсоюзов, а.по сути, партийные органы, (фактически подменяя профсоюзы, вели ротацию профсоюзных кадров, "перетряхивание", поиск "бывших" и "новых врагов", "засевши в профсоюзном руководстве", как указываюсь в партийных инструкциях по проведению отчетов и выборов. После отчетно-выборной кампании на профсоюзную работу пришли новички из ударников, стахановцев, не имевших профподготовки к общей культуры. Они не смогли изменить взглядов многих партийных и хозяйственных руководителей на профсоюзы как на помеху принци-■ па единоначалия в управлении предприятиями.

Экономические трудности, ставшие перед страной в период свертывания нэпа, огргчичивали самостоятельность профорганов, все больше подчиняя их администрации. Жертвами форсированной " индустриализации становились все: и администрация а профсоюзы. Подчиняясь политике партии на строжайшую экономию во всем ради индустриализации, на- политику"затягивания потуже поясов',' профсоюзы шли на уступки требованиям парткомов, администрации. С конца 20-х годов снизился жизненный уровень населения, замедление роста заработной платы и ухудшение снабжения населения продуктами питания, приводило к забастовкам, снижению трудовой дисциплины.-Летом 1329 г. ыахтеры Кузбасса выдвинули требова-. ние увеличения зарплаты с учетом повышения цен на продукты питания и резкого снижения рабочего снабжения.В такой обстановке профсоюзам было очень трудно проводить кампанию по. перезаключению коллективных договоров. Профс лозам шли директивы парторганов о выявлении недовольных, возмущавшихся снижением уровня жизни и увеличением производственных норм. На профсоюз- , ных документах появляется новый адрес: помимо адреса крайкома союза и крайкома партии адрес карательных органов. Директива ЦК ЕКП/б/ об упорядочении управления производством и установления единоначалия вела к „щемлениго прав профсоюзов, сталинские "гайки" сделали еще один оборот на "завинчивание" демократии. С конца. 20-х годов шло свертывание даже тех элементов профсоюзной демократии,, которые за предшествующие годы, казалось бы,

прочло вросли в общественни!! бит. Чом дальше наша страна уходила от нэпа в сторону "развитого социализма", тем положение рабочих становилось тягостней.

По второй главе - "Поспроиэводстио 1ф0(|)С0юз|1их кадров-и актива" - автор пишет о тех, кто обесночивал практическую реализацию задач и функций, которые присущи профсоюзам, их внбор-ним органа).1. Среди руководящих кадров Сибири била значительной гфослойка молодых по производственному ста"су работников. В об-отаноики острого дефицита кадров принципиальное значение имела их правильная расстановка. Краевые комитеты союзов Сибири, насколько это было аоэмопшим, стремились направлять а низовые профсоюзные организации опытных работников. Однако молодость, неопытность профсоюзных кадров создавала-сорьезныо трудности в работе. -В 1926 г. в Сибири перевыборы низоиих профорганизаций дали значительное обновление фабрично-заводских и местных комитетов. Однако, обновление всего руководящего профсоюзного актива имело и негативные стороны: незнание трудового законодательства вновь избранными,' низкий культурный уровень, незнание и неумение выполнять функции 1фофсошного работника - все это сущест- 1 венно затрудняло работу профсоюзных органов.

Несмотря на имевшуюся директиву I[К НКП/б/ о соблюдении парткомами порядка перемещения профработников к указаний Сибкрай— кома партии, пло систематическое нарушение этой директивы и указаний мастными парторганизациями. На советскую и хозяйственную работу "в порядке мобилизации',' как говорилось в документах, окружко.лами партии "перебрасывались" сотни "рофсоюзных работников. Приходившие на их место зачастую но справлялись с лавиной директив и постановлений партийных и профсоюзных органов, что приводило ..к увольнению профработников и роспуску краевых отделов "оизов.

В диссертации показано немало недостатков в работе профсоюзных органов. Среди них: возросший бюрократизм, появление чжР" ток руководителей различного ур; ля, низкий общеобразователь-' ный уровень профработников. Значительное обновление профактива при перевыборах, отсутствие профессиональных навыков в ра- ; боте, необходимость'обучения нового профактива - все это тре--бовало неотложной подготовки профсоюзных кадров. В крае

действовали многие -формы профпросвещения, охватывавшие десятки тысяч обучавшихся. Основными формами были: шнолы црофграмо-ты, профкурсы, кустовые профкурсы, профкружки. Эффективность учебы резко снижал^ть из-за отсутствия помещений для занятий, учебных пособий, квалифицированных преподавателе;!, отсутствие постоянного контроля за занятиями со стороны профсоюзных ор-га:шзаций - отсюда незначительный выпуск учащихся по сравнению с числом запглавшлсся.

Система подготовки профсоюзных кадров часто менялась из-за отсутствия опыта и стабильных форм подготовки, которые устанавливались каждой профсоюзной организацией по ее усмотрению и в зависимости от отношения к профсоюзной учебе хозяйственных органов и администрации предприятий. Трудности возникали при комплектовании школ и курсов учащимися. Сроки начала учебы, ее продолжительность также не были постоянными и зависели от числа учащихся и готовности профсоюзов к началу нового учебного года. Причинами несвоевременного комплектования были также задержки выдвинутых кандидатур на предприятии, безответственность профорганов, равнодушие некоторых крайкомов союзов к подготовке кадров - во многом это объяснялось тем, что учащиеся посла учебы зачастую не возвращались - их "перераспределял" партап- > парат, как правило, не.спрашивая мнение крайкомов союзов. Боль-, шую трудность при обучении курсантов испытывали преподаватели школ и курсов. Низкий уровень общеобразовательной подготовки слушателей - проведенный автором диссертации подсчет свидетельствовал о том, что почти каждый третий учащийся был малограмотным или самоучкой - вынуадал препода, дтелей много времени уделять общеобразовательным дисциплинам за счет профессиональных, ■ 'что, естественно,'отражалось на качестве профсоюзной подготовки. Особенно был низок уровень»слушателей, учившихся на курсах, ' зачастую на учебу посылались неграмотные..

Не имея достаточной грамотности, профорги часто терялись в огромном числе экономических и политических проблем. По уровню образования,- общей, культуры это поколение не было готово к восприятию общечеловеческих ценностей. Социальная психология и мышление того времени, не избавившееся от революционного идеализма и волюнтаризма, стали определенным препятствием для гуманистического видения общества, в котором они жили. В значитель-

ной степени такие организаторы 6ilui энергичными исполнителями директив; брали сноровкой и изворотливостью, умоли угад. ь желания начальства, быстро осваивали различиыо метода'администрирования: -глокиту, грубость с подчиненными и др., но не всегда имели необходимые знания для умелого руководства.

Состав преподавательских кадров - большая забота профсоюзных органов - редко удовлетворял требованиям, предъявляемым к подготовке и воспитанию профсоюзных кадров, зачастую на эту работу попадали люди случайно, малообразованные и политически неграмотные - в подтверждении этого в диссертации приводятся такие факты.Партийные л профсоюзные органы освобождали профшколы от слабых педагогов, стремясь привлекать к преподаванию людей достаточно образованных, имевших необходимый уровень специальной подготовки. Неоднократно на бюро горкомов партии заслушивались вопросы, связанные с деятельностью профшкол и курсов, воспитанием профсоюзного актива, комплектованием препода^-вательских кадров, ассигнованиями на обу гение профактива. Парткомы обязывали профсоюзы при подготовке кадров через курсовое обучение шире привлекать активных производственников, преимущественно из ударников.

Анализ выборочных данных крайкомов союзов показал,.что крайкомы союзов обучили сотни профсоюзных работников, однако ни . один крайком контрольных цифр обучения не смог выполнить. Уси- ■ ливая контроль за деятельностью профсок^ов, крайкомы ВШ/б/ на заседаниях своих бюро ввели в практику утверждение председателей крайкомов союзов, райпрофооветов, запрещая профсоюзным комитетам без санкции бюро крайкома партии перемещать работников этого уровня. Однако цр-жтика перевода профсоюзных работников-' на партийную и хозяйственную работу была характерна для е- зго исследуемого периода. Конечно, эти перемещения по-прежнему объяснялись острой нехваткой руководящих кадров и стремлением укрепить важные участки работы грамотными, квалифицированными людьми.- Хотя сами профсоюзы не в меньшей мере испытывали большую потребность в подготовленных профработниках. Анализируя анкетные данные председателей ФЗМК 40 профсоюзов Сибири (Х935 г.'), можно сделать, вывод о том, что качественный состав-профсоюзных кадров не обеспечивал необходимой перестройки профсоюзной работы и остро требовал от профорганизаций серьезно по-.

дойти к вопросу подготовки и повышения квалификации профсоюзных работников, так как подавляющее большинство председателей ФЗМК не имело профессионального образования и политического опыта в профсоюзной работе.

К концу второй пятилетни в практику вошла частая обновля-емость профсоюзных кадров Сибири, редоли их ряды вследствие репрессий, обстановки-нетерпимости и подозрительности. Так, в 1936 г. почти 80 % низового профсоюзного актива Западной Сибири работали на профсоюзной работе всего около года, почти все - 96 % ~ председатели <КШ не имели специального профсоюзного образования. Перед профсоюзами Сибири по-прежнему стояла проблема подготовки профработников. Репрессии проследовали одну цель - максимально быстро заменить кадры более молодыми и энергичными кадрами, полностью соответствующими ре-яшму самовластия, готовыми без колебаний подчиниться необъятной власти центра, а голодно сиисать на репрессированных всю ответственность за трудности существования. Не случайно репрессии сопровождались шумными кампаниями осуждения беззакония чиновников-бюрократов, критикой бездушного отношения к рабочим, повсеместной самокритикой. В ходе массовых репрессий на поверхность зачастую выплывали люди, лишенные всяких моральных устоев, беспринципные карьеристы. Состав профработников подбирался партноменклатурой и целиком от нее зависел. Зависимость от руководящих чинов партийного аппарата сковывала инициативу профсоюзного актива, порождала беспринципность, бюрократизм, деформировала демократическую природу профсоюзов. Все это вместе взятое привело к тому,.что можно было бы назвать падением интеллектуального и нравственного уровня сЗщеотва. Л это не могло не отразиться ьа' развитии и деятельности профсоюзов.

В третьей, главе - "Участие профсоюзов в развитии трудовой активности масс" - анализируется производственно-экономическая работа профсоюзов: • развитие и использование всех форм трудовой активности, творческая инициатива трудящихся, совершенствование производства и повышение ег.о эффективности и т.п.. • Основное внимание в производственно-экономической . -.еятельнос-ти профсоюзов Сибири было уделено участию п установлении и . осуществлении рабочего контроля над производством и распреде-

лением, участию в рабочем регулировании производства. В исследуемые годы возникли многие из тех форм работы профсоюзов, которые стали затем традиционными в решошш вопросов хозяйственного развития. Профсоюзы сыграли вшшую роль в форм]гро-' вании .административно-хозяйственного аппарата управления,фабрично-заводские комитеты и органы рабочего контроля нослу:ими во многих случаях основой для формирования органов государственного управления народным хозяйством - как центральных, так и мост-ных.Нообходимым состазним ачвментом аппарата управления являлся рабочий контроль. Как показано в диссертации, он но был систематической, а постоянные контрольные бригады, созданные профсоюзами, работали нерегулярно. Невысокая эффективность рабочего контроля объяснялась рядом факторов:. зачастую контрольные бригады содержались за счет средств хозяйственных органов и зависели от них,администрация постоянно вмешивалась в деятельность рабочего контроля, издавая приказы и циркуляры, касающиеся функций контрольных бригад. Случаи преследования рабочих-контролеров со стороны.администрации не раз становились предметом острых' конфликтов профсоюзов с хозяйственниками. Всо это . оказывало существенное влияние на численность и активность ра- • бочих контролеров.

В связи с передачей функций Наркомтруда по охране труда и технике безопасности профсоюзам, на них легла больаая ответственность за улучшение охраны труда и техники безопасности. Нарушения техника безопасности, промышленной санитарии встречаюсь на каях ч шагу, зачастую на это но обращали внимания ни администрация, ни инспекция труда, а профсоюзы закрывали глаза на вопиющие условия труда шахтеров, металлургов и др. По мнению автора, объяснялось это следующим: пассивным отношенивм администрации! парткомов к качеству строительства, сданных объектов, что влияло на степень травматизма, на условия труда, отсутствием оборудования, инвентаря, одежды, обуви -при наличии средств профсоюзы нр могли приобрести .самое необходимое для производственных нужд.-Причиной всего являлась политика форсированной индустриализации: бурное развитие промышленности породило атмосферу терпимости к недостаткам, лишениям, стране нужны были скорые победы, результат любой ценой.

И не случайно охрану труда переложили с государственного органа на профсоюзы - они были бесправны и бессильны перед администрацией и парткомами, в конечном счете интересы государства ставились лровыие всего.

Одна из главных сложностей индустриализации заключалась в том, что строительство множества заводов и их освоение сопровождалось столь же массовым комплектованием кадров из числа людей, ранее с промышленной техникой не связанных и в массе своей остро нуждавшихся в повышении культурного уровня. Как утверждается в диссертации, рост эффективности промышленного производства в гораздо большей степени сдерживался уровнем образования, культуры, квалификации трудящихся, нехваткой технических специалистов, .чем отставанием технической базы. Производственнот-технг-ческое просвещение и пропаганду на предприятиях профсоюзы осуществляли через школы фабрично-заводского ученичества, курсы техминимума, общественно-технический экзамен, курсы мастеров и др. Диссертант на конкретном материале показывает большую работу, профсоюзных организаций Сибири по повышению культурно-технического уровня рабочих. Это во многом способствовало развитию массового технического творчества рабочих, выполнению производственных заданий.

Социально-политический механизм управления производством требовал постоянного совершенствования форм производственно-акономической работы профсоюзов. Профсоюзы применяли эти формы дифференцированно, в зависимости от задач, стоявших перед тем.. или иным коллективом; от структуры организации и от: отрасли народного хозяйства. С одной стороны, профсоюзы, выступали в роли овоего рода "источника","резервуара" хозяйственных органов, поставляя из своей среды профсоюзных активистов.. С другой - в роли главной опоры, фундамента той деятельности, которую проводил государственный аппарат. Объединяя массу работающих без различия уровня их развития, профсоюзы нё в состоянии были выполнять функцию управления производством. Стать профсоюзам школой хозяйствования, школой управления мешали исторические условия страны - культурная отсталость населения. Это препятствовало непосредственному переходу к эффективному участию рабочих в управлении производством. Вовлекая в управление все новые и новые слои трудящихся, профсоюзы не обращали внимания на Ка-, чественную сторону работы. Но эта сторона деятельности профсо-

30

юзов и не могла в тех исторических условиях получить полного развития. Защита интересов рабочих при помощи профсоюзов оказалась блокированной ведомственным давлением на эти организации: с одной стороны, рыночным монополизмом и хозяйственным, бюрократизмом, с. другой - административным монополизмом хозяйственных ведомств.

Отстранение профсоюзов от реальных экономических функций предопределяло нарастание формализма в их работе, развитие Т^НДвНЦИИ к превращению прпфсгогюмнх кпшттйтпп п ппидято« администрации. Они были сначала формально, а затем и фактически оттеснены от вопросов регулирования заработной платы на предприятиях, сохранив лишь Возможность вмешательства в случаях явного нарушения законности.

Исключительно выооние темпы индустриализации требовали ударных темпов работы. В центре внимания соревнующихся стояли ; вопроса повышения производительности труда, использования имеющихся резервов и уплотнения рабочего дн'£. Ударничество, продолжая традиции.оубботников, наиболее рельефно выразило новый период нашей страны. С ликвидацией нэпа отпали экономические методы стимулирования трудовой активности, вместо них на рубеже 20-30-х годов появляется новая модель хозяйствования, основанная на приказах, страхе и в значительной мере на энтузиазме. В обиход вводится военная лексика: "штурм, мобилизация, фронты". Вернулоя на страницы печати "а^удовой героизм" - термин из военно-коммунистической эпохи.Перед профсоюзами Сибири была поставлена труднейшая задача - усилить идейно-политические побуждения к труду взамен материальных, то есть увеличить размах и масштаб "голого" энтузиазма. Для форсирования первого пятилетнего плана, помимо материальных и человеческих жертч, требовались беспредельный энтузиазм, готовность отдать свои силы решению этой задачи, преодоление неизбежных лишений й трудностей,

Анализ исторических источников поэволяет сделать вывод о том, что уже на втором году массового соцсоревнования обнаружились крупные пробелы в организационных формах, просчеты в организации труда. Бюрократизация управляющей верхушки, заор-ганизованность, парадная шумиха, говорильня вместо дел уже не ,МоглИ скрыть серьезные недостатки хозяйственного механизма,

!

обеспечить выполнение задач индустриализации.'Многие профсоюзные организации Сибири в-этих условиях стали приспосабливаться к политической конъюнктуре, как правило, занимая позицию администрации, становясь ее верной опорой. Один из многочисленных примеров, приведенных в диссертации: крайсонпроф Сибири, выполняя призыв ЦК ВКЛ/б/, предложил профсоюзам в течение одной недели записать в ударники &0 тысяч рабочих. Сознательное манипулирование соревнованием доводило до прямой разверстки по предприятиям числа ударников. Отсюда - рост лжеударничества, несмотря на то, что рабочие постоянно очищали свои ряды от "примазавшихся" к ударникам методами самопроверки соревнования и систематическим учетом результатов работы ударных бригад, цехов.

Одного энтузиазма и партийных призывов оказывалось мало для решения проблем, связанных с налаживанием производства на новых и реконструированных предприятиях, с освоением новой техники. Нужно было перестроить механизм хозяйствования, приспособив его к новым .-условиям, соединить, энтузиазм и личную заинтересованность рабочего, изменить, отношение к высококвалифицированному труду. Однако этого.не произошло. В условиях форсированной индустриализации, с характерным для нее .снижением жизненного уровня и административны?,т. методами хозяйствования, возможность сочетать энтузиазм с личным интересом и хозрасчетом резко снизилась. Энтузиазм надо было напол- ■:■ нять другими, в первую очередь, организационно-политическими 'факторами. Тем не менее, ставка профсоюзов на энтузиазм проявлялась в различных формах соревнования: сквозные бригады, общественный буксир, встречный промфинплан, хозрасчетные бригады и др. Немало сил профсоюзы Сибири вложили в распространение .таких форм соревнования как соревнование по профессиям, способствовавшее повышению знаний и квалификации рабоч^,., соревнованию между отдельными рабочими, бригада/«! по таким показателям, • как ликвидация прогулов, уменьшение брака, улучшение, качества продукции.

Возникнув как почин, инициатива, начинание рабочих, соревнование быстро оказывалось в руках бюрократа.чского .аппарата и выхолащивалось до такой степени, пока не превращалось в свою противоположность. Так случилось, к химеру, с ударни-

чеством: трудовой энтузиазм сибиряков, ко получил соответствующего материального и экономического подкрепления, совратился в пустозвонство. К тому же ударные месячники, декады, недели, пятидневки, объявлявшиеся боз конца и без повода, окончательно скомпрометировали суть и значение этой замечательной народной инициативы. 30-е годы - время возникновения и взлета стахановского движения. Ото движение, отражало реальные перемены в сфере общественного производства, реальное стромленио лучшей части работников к активному труду, к творческому состязанию и успеху,их желание в полной мера использовать производственные возможности. Профсоюзные организации Сибири, поощряя и поддерживая новаторов производства, используя различные формы стимулирования, пропагандировали их опыт чорез печать, радио, слеты стахановцев и т.д. Однако, расчот на энтузиазм, взвинчивание производительности труда за счет мускульной силы могли дать лиль кратковременный обманчивый успех, рекордомания влекла за собой травматизм, снижение качества.Каждый, кто но' был ударником, стахановцем, чувствовал себя должником у государства, которое всей своей идеологической мощью поддерживало их самоуничижение. И в этом немалую роль сыграли профсоюзы, строго делившие своих членов на ударников и неударников.

По мнению автора, преодолеть массовоо отчужденноо отношении к труду на-фоне энтузиазма новаторов производства -задача нопосильная в условиях отсутствия домократш!. Эта зада-' ча могла реализовать:л лишь частично и то в искаженном виде: приспосабливаясь к политической конъюнктуре, профсоюзы занимали позицию администрации, заформаъизовывали починч и инициативы рабочих, идя на сознательное манипулирование идеями и сущностью соревнования. Отрицательно на деятельности профсоюзов сказывалось и то, что партийные организацгш но всегда активно"~иривлек' ли тех" к"организации соревн^ванияГТичную ' незаинтересованность в эффективном труде непосредственных производителей'административно-командная система компенсировала внеэкономическими методами: сначала - спекулируя на вере масс в строительство социализма, призывая трудящихся активнее "трудиться на себя", использовать впервые завоеванную возможность создавать строй, служащий человеку труда, позднее были ' подключены новые силы - наказание, репрессии и страх перед

наказанием. Поскольку профсоюзы являлись опорой административно-командной системы, они но могли не быть участника™ новых "стимуляторов" к тг-.'ду, ■

В четвёртой глаго - "Социальная политика и профсоюзы" - .рассмотрена деятельность профсоюзных организаш1й по развитию социальной структуры общества. Развернувшаяся индустриализация потребовала краткого напряжения всех сил народа. Основная.масса имеынихся в стране ресурсов напраг ллась в тяжелую промышленность, а развитие социальной сферы отодвигалось на второй план. Снижая'жизненный уровень, страна получала'дополнительные возможности мобилизовать сродства душ достижения первоочередных целей стратегии [форсированной индустриализации - всемерного роста индустриальной и оборонной мощи. С притоком-"миллионе, рабочих на производство перед профсоюзами была поставлена партией .задача повернуться "лицом к производству", не противопоставляя защитные функции профсоюзов их производственным функциям. На второстепенные роли отодвигались вопросы улучшения условий жизни и это было заметно по партийным документам и выступлениям деятелей партии и правительства. Не случайна борь- -ба с "правши" в профсоюзном движении, поскольку они мешали осуществлять стратегию форсированной индустриализации, которая вела к стагнации жизненного уровня трудящихся. В этих условиях профсоюзы не могли противостоять проводимой в стране политике индустриализации: они должны были сосредоточить всю свою энергию на выполнение плана, совместно с государственным аппаратом заниматься организацией и учетом труда. :

В начале 20-х годов на страницах газет и'журналов,не только" центральных, но и сибирских, регулярно публиковались индексы . . цен, сообщения о прожиточнЭм минимуме, другие..необходимые све- -. дения. Уровень зарплаты на каждый год определялся коллективным договором администрации предприятия с профсоюзом; Деспотический политический режим сделал государственной тайной не только прожиточный минимум, но и всю народнохозяйственную политику. Порядок заключения колдоговоров был отменен в 30-х годах, примем не только профсоюзы, но и предприятия, и даже отраслевой промышленный наркомат не могли уже влиять на уровень зарплаты -все решалось в центре, не несущем прямой ответственности за ■

■ ход производства и на подведомственного профсоюзам. Как свидетельствует архивный материал, предприятия Сибири лишились всех экономических прав, какие они имели в 20-е года: устанавливать цены, располагаться капиталовложениями и собственной про,дук- • цией.

Обследования по зарплате, проводившиеся Сибкрайсовпрофом, показывали, что шел процесс выравнивания низкооплачиваемых групп до уровня групп рабочих, оплачиваемых боЛее высоко. По результатам обследований можно сделать вывод о том, что гарантированный тарифом заработок порождал иждивенческие настрое- • ния - для его получения не надо было прилагать ос^.,ых усилий. Система оплаты труда рабочих Сибири, как и по всей стране,. имела серьезные недостатки: зарплата рабочих ведущих отраслей промышленности (угольная,'металлургическая) была ниже, чему рабочих легкой промышленности. Введение в 30-е года прогрес- . сивной оплаты приводило к большим перерасходованиям фондов зарплаты, которые не получали'необходимого возмещения в снижении себестоимости и роста производительности труда. В этих : условиях профсоюзы пытались при заключении колдоговоров до- • биться у. администрации повышения зарплаты рабочих .для первого разряда и создания фонда для премирования рабочих' за рыполне-ние производственных заданий.'На профсоюзы и на работников технико-нормировочных бюро были возложены вопросы технического нормирования. Однако незнание методологических основ.технического нормирования- по-прежнему приводило к тому,.что техническое нормирование продолжало оставаться не на научно-обоо-! нованных, а на опытно-статистических нормах.

•Уровень материального обеспечения рабочих, .структура их потребления показаны в диссертации на основе анализа бюджетных исследований. Автор приходит к выводу, что стоимость' жизни в Сибири' повышалась с конца 20-х годов и она была значи- .. тельно выше стоимости жизни рабочих дореволюционного периода. Индустриализация страны привела к снижению уровня питания, его качества. Профсоюзы Сибири совместно с хозяйственными органами приложили немало усилий .для организации и увеличения пригородных хозяйств предприятий и индивидуальных огородов рабочих и служащих. По- размерам посевных площадей самодеятельных огородов Сибирь занимала одно из первых мест в СССР. И од-

но из последних - по обеспеченности жильем городского населения. Рост численности рабочего класса Сибири создал такой клубок проблем, особенно в'жилищных.условиях, что профсоюзы могли только фиксировать обострение жилищного кризиса,- воспитывая у трудящихся многолетнюю торпимость к лншсния!.!. Профсоюзные органы искали выход из жилищного кризиса через создание кош-тетов по содействию рабочему жилищному строительству, жилищностроительную кооперацию, ароидную кооперацию, изыскивали дополнительные ассигнования, усиливали рабочий контроль за строительством и распределением жилья, помогали рабочим в получении кредита на строито:;ъство жилищ, занимались приобретением стройматериалов и т.п. А жшшщноо положение.трудящихся не только не улучшалось, но и во многом ухудшалось. Жилищный кризис - один из показателей общего падения материального уровня жизни наряду с отставанием заработков от цен, мизерной оплатой труда, ухудшением питания, дефицитом промышленных товаров, которое было и следствием и юдпосылкой стратегии индустриализации. Работа профсоюзных организаций Сибири выражалась в оказании помощи трудящимся через различные формы: развитие общественного питания, рабочее огородничество и подсобные хозяйства, пособия, материальную помощь.членам профсоюзов. Профсоюзы принимали активное участие в проведении в жизнь страховой.программы: разрабатывали документы и положения о страховании, входили в состав страховых советов, комиссий на предприятиях, высказывали свое мнение при разработке смет фонда социального страхования.. Однако не редки были случаи противодействия администрации решениям профсоюзов по социальному страхованию -в диссертации, приводятся подобные факты. Большая часть бюджета социального страхования направлялась на санаторно-курортное лечение. Материальные нехватки ухудшала физическое здоровье нарогш, в сложное положение было поставлено здра ¿охранение. Немногочисленные врачи испытывали дефицит оборудования, меди-• каментов, помещений. Профсоюзные комитеты совместно с работниками здравоохранения Сибири стремились облегчить и оздоровить условия на производстве, приблизить к нему медицинское обслуживание, организовать на предприятиях оздоровительно-профилактические кабинеты. За исследуемый период средняя .тродолжитель-ность жизни сибиряков, т.е. показатель, в известном смысле •

обобщающий уровень благосостояния и социального обслуживания, не.имел роста.

Тяготы быта сказывались и на моральной атмосфере общества, нравственном здоровье народа. Новый быт вырабатывал свои принципы морали и нормы жизнедеятельности трудящихся, шло-формирование нового образа жизни. Профсоюзы являлись здесь "катализатором" всох этих черт, принимая на собя все то, что становилось бытом в условиях стагнации жизненного уроння. Особое внимание было уделоно борьбо с наследием прошлого. Так, вопрос о безработице в Сибири был разрешен усилением темпов индустриализации, то есть изменением общо!! экономической политики. По-< вернувшись "лицом к производству", профсоюзы стали "спиной" к материально-бытовому положению трудящихся. Поскольку доля национального дохода, изъятого из потребления и направленная на накопление увеличилась во »того раз - что неизбежно вело к ухудшению материального положения, то профсоюзам оставалось только разушее распорядиться тога скудными сушами, которые давались государством на социальные нужш.

Б исследуемый период профсоюзам Сибири удалось добиться успехов в идейно-политическом и культурном развитии трудящихся, использовав для осуществления этих целей большие средства. Контролировали идеологическую п культурно-воспитательную ра- . боту профсоюзов партийные органы. Они следили за содержанием этой работы, оказывали помощь в изыскании наиболее эффективных фор« идейзю-восплгательного воздействия на население. Коммунистическая пчртия требовала от профсоюзов всемерной политизации масс, пропаганды идей коммуниймз, а в ЗО-е годы в области. идеологического воспитания особый упор был сделан на возвеличивание Сталина, на ¿еспрекословное выполнение всех его указаний. Распространенной формой идейно-политического воспитания рабочих явт. ясь агитационно-массовая и пропагандистская работа культпросветов профсоюзов, которая проводилась нецосред- ' ственно на предприятиях - в цехах и бригадах. Основной формой работы была кактания: важнейшей причиной этого являлась нехватка финансовых средств для партийно-юсударственной системы просвещения ».тасс - отсюда бесконечные поборы с населения , под разными предлогами, использование безвозмездного труда и т.п. По мнению автора, чему бы ни были посвящены кампании -

все сводилось в итога к требованиям ударной работы,- повышению производительности труда, перевыполнению производственных за- ' даниЙ.'В свою очередь кампании нужны была для этих целей -кампании нужно быль придумывать,' создавать, чтоб!' стимулировать трудовые дела.

Немаловажное значение отводилось массовым -политическим митингам и демонстрациям. Политическое руководство страны широко практиковало довольно аффективный в те годы способ манипуляции общественным миениом ' вредателоыании. К тому же реальное ухудшение мездународной обстановки использовалось для нагнетания атмосферы страха и подозрительности. Эти манипуляции применялись длл обора средств в фонд обороны, в фонд индустриализации, на постройку самолетов и танков, на создание оборонных обществ, проведения стрелковых соревнований, пропаганду военных знаний, , цоддеркку и материальную помощь забастовочному движению трудящихся капиталистических стран- и т.д. и т.п. В диссертации приводятся примеры многочисленных сборов средств, проводившихся ■ профсоюзами Сибири в период политических кампаний. Особенно тяжелым оброком легли на плеч., трудящихся 'займы индустриалаза- -ни», здесь профсоюзам пришлось использовать любые средства для выполнения планов распространения облигаций займов. Все формы . и методы работы профсоюзных организаций по политическому воспитанию трудящихся, будь то выборы в Советы или пропаганда новой Конституции страны, были ориентированы' на доведение до . каждого решений.партии и-правительства ]& на их обязательное выполнение. :

Профсоюзы Сибири участвовали в труднейшей кампании по ликвидации неграмотности и малограмотности, подъеме культурного уровня населения. Созданная ими сеть школ, курсов, кружков помогала не только ликвидировать неграмотность и малограмотность, но и подготовить профессионально-технические кадры для быстро развивавшейся промышленности. Эффективность ликбеза снижалась за счет большого отсева из ликпунктов и повторной неграмотности. Положительные результаты в ликвидации неграмотности и малограмотности среди членов профсоюзов Сибири сказались на дальнейшем повышении культурно-технического уровня рабочего класса, подъеме производительности труда, стахановском движении. Значительные средства профсоюзы вложили в клубы. Участие проф-

союзов в создании и расширении актива клубов повышало качество работы-культурно-просветительных учреждений.

. Однако, в конце 20 - 30-х годах во всей культработе наметился поворо. в технократизм, утилитарность, свертывание художественной, гуманитарной информации в просвещении, засилье примитивной политической агитации в клубах, тотальной чистке . библиотечных фондов книг. При отсутствии демократии деятельность по созданию и распространению духовных ценностей подвергалась постоянному организационно-политическому давлению. Все ее форш и все ее стадии становились объектом неусыпного конт-'. роля, детального регулирования, систематического вмешательства со стороны партийных органов. В подобных условиях правдивое отражение общественной жизни.в пропаганде, искусство оказывалось 'невозможным. Замалчиванием противоречий, приукрашиванием' и упрощением реальных процессов советская' культура искажала действительность, способствовала превращению разрыва между словом и делом в постоянную черту общественной жизни.- Не прошло это шло "школы коммунизма" - и на ее уроках формировалось двойное сознание и двойное поведение людей.

В заключении диссертации кратко сформулированы итоги проведенного исследования, обобщены его теоретически и практически значимые результаты.

Роль профсоюзов менялась и так назнвпмые "переломные" периоды, когда жизнь требовала определенных поворотов'в политике партии, а,' следовательно, и в деятельности .профсоюзов. К 1926 г. появляется опасность превращения профсоюзов в придаток, политотдел при хозяйственных органах, к забвению профсоюзами своей важнейшей функции - представителя и защитника.экономических , интересов рабочих. В то же время, крепко взяв в свои руки "приводные ремни", партийный'аппарат стал вмешиваться в дела профсоюзов', решал за них многие вопросы. Функции профсоюзов -оказались .значительно ограничены не только на предприятиях, но и в. обществе в целом.- Борьба профсоюзов против извращений хозяйственных органов пошла на убыль - всю энергию они'должны были сосредоточить на выполнение плана, повышение производительности труда, т.е. важнейшая функция профсоюзов трансформировалась- в защиту всех мероприятий администрации, в проблему

разрешения частных требований рабочих на фоне задач государственной промышленности. С притоком громадной массы новых рабо- ■ ;чих профсоюзы Сибири значительно увеличились'численно,' но понизилась их общественная значимость. Шаг за шагом шла переориентация методов работы профсоюзов. В деятельности самих профсоюзных органов выявилось определенное расхождение между активностью трудящихся и бюрократическими элементами в работе профсоюзов. Нарушалось одно из основных условий деятельности профсоюзов - опора на массы. Болезнь аппарата управления, его бюрократизация являлись порождением административно-командной системы, создавшей воспроизводившей, бюрократический аппарат. Партия делала упор на методы администрирования и командования, а командно-приказная система создавала благоприятные условия для развития таких негативных процессов, как огосударствление, всех сторон общественной жизни, отчуждение трудящихся от участия в управлении производством, незаинтересованность работников в результатах сво.го труда. .

В период рождения административно-командной системы .профсоюзы Сибири принимали самое прямое участие в формировании ор-1' ганов управления как в региональном масштабе,' так и на предприятиях, выделяя из обоих-рядов кадры.. Б начале 30-х годов шла перестройка общественных организаций, которые превратились в своеобразные наркоматы. Ликвидация Наркомтруда и передача его организационных функций ВЦСПС привели к огосударствлению профсоюзов. Их превращение в "приводной ремень" политики индустриализации болезненно отразился на рабочей демократии.. Троцкистское "огосударствление"' сталинскими методам!! деформировали демократическую .природу профсоюзов, приведя к тотальному уничтожению принципа коллективности руководства.- Следствиями утверждения административно-командных методов-управления , стали ограниченный подход к демократии и подмена выборных органов их исполнительным-аппаратом, отчуждение трудящихся,. народа от власти. Партийные органы стали подменять исполнительные , законодательные-и судебные власти, в результате чего партия не просто подчинила с~бе государство, а растворило-его в себе. Свое практическое воплощение обрела яд я Зиновьева о. партийном государстве. . . '*

Но имоя npaEOHoit защищенности при господства сгшлипотпого политического режима, профсоюзы на могли быть на проктико независимой самостоятельно!! общественной организацией, но могли d портной моро выполнять фунгавш за;:;ити законных прав и интересов трудящихся. В 30-о годы профсоюзы щчзнр.-с-.иепт.я n придаток государственного аппарата, становятся мощной опорой административно-командной системы. Ото нанесло сорьсэчий урон" про ¡союзам как "школе кошунизма, около хозяйствования, около уп;ли-ленин, "¡коло роопитяиии" , л- ято п ft?*?*) очорпдь kpaftuo затрудняю рощение тех задач, которые встали пород обществом в те года.

Основные положения диссертации изложены автором в слсдувдлх публикациях:

1. "школа коммунизма" Пли опора административно-командной систог.ти7 (БХЛ(б) и профсоюзы Сибири. 1Э2о - ID3V гг.). Ново- . сибирок: Пзд-яо Нопосиб. ун-таs 19'Л. - 14 п.л. 22U с.

2. Профсоюзы Сибири в 20 - 30-е годы. Новосибирск, 1992. -7,5 п.л.

3. Руководство партийных организаций Западной Сибири отчет-н о—выборной кампанией профсоюзом 1У37 го да.// 1лхрупннскио чтения 1971 г. Новосибирск, 1972. - 0,5 п.л. , .

4. К вопросу о разукрупнении и перестройке профсоюзов в года второй пятилетки (по материалам Западной Сибири) // Тезисы докладов X научной коя-£еренцли студентов ц аспирантов НГУ. История, филология. Новосибирск, 1972. - 0,2 п.л.

5. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по повышению активности профсоюзов в период избирательной кампании б Верховный Совет СССР в 1937 г. // Материалы научно!! конференции, посвященной 50-летию образования СССР. Вып. 3. История СССР н истор.:л КПСС. Томск: Изц-во Томск, ун-та. 1972. -0,2 п.л.

6. Деятельность профсоюзов Кузбасса по развитию- стахановского движения в года второй пятилетки // Очорки социально-экономической и культурной жизни Сибири. Сб. тр. Института истории, филологии и философии СО АН СССР. Ч. II. Новосибирск, 1972. -0,5. п.л.

7, Партийной руководство профсоюзами Западной Сибири в борьбо за ликвидацию неграмотности в годи второй пятилетии (1933 - 1У37 гг.) // Проблемы истории советской Сибири.' Новосибирск, 1973.'- 0,5 п.л.

0. Перестройка структуры профсоюзов в годы второй пятилетки (по материалам Западной Сибири) // НартнШше организации Сибири ¡1 социалистическом строительство. Научные труды ЛГУ. Вып. 6. Новосибирск, 1973. -- 0,6 ц.л.

9. Партийное руководство профсоюзами Западаой Сибири в года второй нятилотки (1333 - .1937 гг.). Автореферат канд. дасс. Новосибирск, 1973. - 1,75 п.л.

10. Профсоюзы Западной Сибири в период подготовка и проведения выборов в ВорхошыЯ Совет СССР в 1937 году // Местные Советы Западной Сибири в период строительства социализма и коммунизма. Вып. 1. Кемеровский гос. пед. ш-т. Прокопьевск, 1973. - 0,3.

11. Деятельность партшшых организаций Западаой Слбира по повышению роли профсоюзов в социалистическом соревновании в• ■' годы второй пятилетки (1&Зо - 1937 гг.)' // Вопросы истории" партийных организаций Сибири. Вып. П. Красноярский гос. ун-т. Красноярск-, 1973. - 0,5 п.л.

12. Развитие -организационных методов руководства партии профсоюзным строительством в годы второй пятилетки (по материалам Западной Сибири) // Мл териалы У научной конференции; Новосибирский ин-т народ, 'хоз-ва., Новосибирск, 1974. - 0,6 п.л

13. Профсоюзы Западаой Сибири в борьбе за ликвидацию неграмотности рабочего класса, в годы второй пятилетки (1933 -

1937 гг.) // Изменения в составе и культурно-техническом уровне рабочего класса и крестьянства Сибири. Тезисы докладов и сообщений Всесоюзного симпозиума (Новосибирск, 19 - 21 ноября 1974 г.).Новосибирск, 1974.'- 0,2 п.л.

14. О деятельности профсоюзов в области материального обеспечения трудящихся Западаой Сибири в 1933 - 1937 гг. // Рабочий класс Сибири в период строительства социализма (Материалы к "Истории рабочего класса Сибири"). Новосибирск, 1975, -

0,5 п.л.

15. Профсоюзы В борьбе за развитие социалистического соревнования трудящихся Западной Сибири в года второй пятилетки

'/ Социалистическое соревнование - творчество трудящихся масс .Тезисы Всесоюзной научной конференции по проблемам социалистического соревнования). Барнаул, 1978. - 0,2 п.л.

1С. Разв.. лю партией организационных форм вовлечения масс • ! управление производством через профсоюзы в годы второй кяти-1етки (на материалах Западной Сибири) // Деятельность партийное организаций Сибири по осуществлению ленинского плана со-щалистического строительства. Сб. научи, тр. Новосибирского •ос. ун-га. Новосибирск, 1979. - 0,7 п.л.

17. Подготовка профсоюзных кадров в Западной Сибири в годы ■ )Торой пятилетки // Великий Октябрь и социалистич^ ¿ше преоб-йзования в Сибири: Наука. Новосибирск, 1980. - 0,3 п.л.

18. Совершенствование организационных принципов партийного >уководства профсоюзами Западной Сибири в 30-е годы // Из ис-'ории идейного и организационного укрепления партийных органи-(ацпй Сибири. Сб. научи. тр. Новосибирского гос. ун-та. Ново-¡ибирск, 1981. - 0,4 п.л.

19. Роль профсоюзов в повышении трудовой активности рабочих $ападнсй Сибири в года второй пятилетки // Сибирь в прошлом, [астоящем и будущем. Всесоюзная научная конференция (13 -

!5 октября 1981 г.). Новосибирск, 1981. - 0,2 п.л.

20. Работа партийных и профсоюзных организаций Западной Си-1ири по оказанию помощи селу в года втотюй пятилетки // Дея- . цельность партийных организаций Сибири по социалистическому ^образованию и развитию деревни. Сб'. паучн. тр. Новооибир-жого гос. ун-та. Новосибирск, 1982. - 0,7 п.л.

21. Участие профсоюзов Западной Сибири в избирательной кам-гании в Верховна Совет СССР 1937 г. // Социально-политическое' >азвитие Сибири XIX - XX вв.: Бахрушинские чтения 1982-г. С6. [аучн. тр. Новосибирского гос. ун-та. Новосибирск, 1982. -

),3 п.л.

22. Деятельность местных партийных и профсоюзных организа-сий Западной Сибири по идейно-патриотическому воспитанию трудящихся в 30-е года // Партийные организации во главе полити-юской и трудовой активности трудящихся Кузбасса. Кемерово, 983. - 0,3 п.л.

23-, Деятельность партийных организаций Западной Сибири по ювышению творческой активности рабочих в года второй пяти- •

летки // Партийное руководство повышением творческой активности трудящихся масс Сибири в период строительства социализма и коммунизма. Можвуз. сб. научи, тр. Новосибирск, 1983, - 0,8 п.;

24. Деятельность партийных .и профсоюзных организаций Западной Сибири по повышению культурного уровня рабочих в тридцатые года // Партийное руководство культурным строительством в Сибири. Мэжвуз. сб. научн. тр. Новосибирск, 1984. - Д,7 п.л.

25. Участио профсоюзов Сибири в социалистическом строительстве // Великий Октябрь и социалистические преобразования в Сибири. Тезисы докладов и сообщений'Всесоюзной научной конференции "Великий Октябрь и социалистические преобразования в Сибири", 2-4 ноября 1987 г. Новосибирск, 1987. - 0*2 п.л.

26. Профсоюзы г.Барнаула в борьбе за ликвидацию неграмотности в годы второй пятилетки (1933 - 1937 гг.) // Алтай в прошлом и настоящем: 50 лот Алтайского"края. Баргаул, 1937. -0,3 п.л. X

27. Из опыта ппрт...шого руководства повышением роли профсоюзных организаций в социальном развитии рабочих коллективов Западной Сибири в годы второй пятилетки //Коммунисты Сибири в борьбе за осуществление социальной политики КПСС в период построения социализма. Межвуз. сб. научн, тр. Новосибирск, ■1988. - 0,7 п.л.

28. Работа партийных организаций Сибири по подготовке профсоюзных кадров в года первых пятилеток .(1928 - 1937 гг.)

// Деятельность партии по повышению роли общественных организаций Сибири в период строительства социализма. Моявуз. сб. научн. тр. Новосибирск, 1988. - 1,8 п.л.

29. Профсоюзное строительство в условиях сталинизма // Технический прогресс и соглальная активно""ь в переходный период (информационные материалы). .Свердловск, 1989. - 0,3 п.л.

30. Огосударствление профсоюзов в тридцатые годы (на материалах Сибири) // Руководство партии социалистическим строительством в Сибири, на Дальнем Востоке и революционная перестройка. Якутск, 1989. - 0,3 п.л.

31. О "своеобразном кг'тзисе" профсоюзов в 30-е годы // Сибиряки в борьбе за власть Советов, за защиту социалистического Отечества. Новосибирск, 1990. - 0,3 п.л.

32. Возрождение профсоюзов Сибири в 1919 - 1921 гг. // Партия и социальная активность.трудящихся Сибири. Новосибирск, 1990. - 1,2 п.л.

33. Участка партийных организаций Сибири в профсоюзном строительство в 20 - 30-е годы (историографический обзор) // Историография партийного руководства социалистическим строительством в Сибири. Межвуз. сб. научи, тр. Новосибирск, 1990, - 0,5 п.л.

34. Профсоюзы Сибири в переходный период социалистического строительства (Обзор литературы) // В.И.Ленин и Сибирь. Омск,

1990. - 0,3 п.л.

35. Уроки нэпа в "школе коммунизма" // Россия нэповская: политика, экономика, культура, Новосибирск, 1991. - 0,3 п.л. •

36. Политика цен и зарплаты в первые годы индустриализации // Политика в области промышленного освоения Сибири. Межвуз. сб. научн. тр. Новосибирск, 1991. - 0,7 п.л. '

37. Подготовка профсоюзных работников Сибири в 20 - 30-е ' годы // История Советской России: новые идеи, суждения. Тюмень,

1991. - 0,3 п.л. ■

38. Политическое воспитание трудящихся Сибири в 20 - 30-е года,// Промышленное и транспортное освоение Сибири. Межвуз. сб. научи, тр. Новосибирск, 19Э2. - 0,7 п.л.

39. Профсоюзы и условия быта сибиряков в годы индустриализации // Там яе,, - 0,9 п.л. •

. 40. 20-е года: безработные Сцбира и профсоюзы // Tau an. 0,6 п.л.,

4L- Питание рабочих Кузбасса в годы индустриализация //■50 лет Кемеровской ооласти. Кемерово, 1992. - 0,2 п.л.