автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Управление формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе

Полный текст автореферата диссертации по теме "Управление формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе"

На правах рукописи

005002082

ГОРОДОВА Татьяна Васильевна

УПРАВЛЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЕМ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В РЕГИОНЕ

22.00.08 - социология управления

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук

2 4 И0Я 2011

Белгород 2011

005002082

Работа выполнена на кафедре социальных технологий ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»

Научный руководитель

доктор философских наук, профессор Бабинцев Валентин Павлович

Официальные оппоненты:

доктор философских наук, профессор Кухтевич Татьяна Николаевна

кандидат социологических наук, доцент Шамаева Ольга Петровна

Ведущая организация

Белгородский юридический институт МВД России

Защита диссертации состоится 15 декабря 2011 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.015.02 в Белгородском государственном национальном исследовательском университете по адресу: 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Белгородского государственного национального исследовательского университета по адресу: 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85.

Автореферат диссертации разослан и размещён на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ (http://vak.ed.gov.ru'), на сайте Белгородского государственного национального исследовательского университета (www.bsu.edu.ги) «11» ноября 2011 года.

Учёный секретарь диссертационного совета, кандидат социологических наук

И.Э. Надуткина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Длительный период социально-экономических трансформаций в России, вызвавший в числе других изменений разрушение прежней социальной системы и институтов социализации личности, обусловил эксклюзию больших групп населения, их социальную и психологическую дезадаптацию, привёл к увеличению незащищённых и маргинальных слоев и одновременно снизил установку общественных институтов на их адаптацию и реадаптацию.

В течение более чем десятилетия социальная политика государства была направлена преимущественно на то, чтобы с помощью государственных инструментов помочь выжить «эффективным» группам населения. А пенсионерам, инвалидам, людям, находящимся за чертой бедности, не встроившимся в новые экономические условия, социальная защита не смогла обеспечить гарантированную государством помощь в содействии их социальной адаптации и преодолении социальной эксклюзии. В итоге, сложилась ситуация, при которой уровень поддержки «эффективной» части населения значительно превышает уровень поддержки социально незащищённых граждан, в то время как качество и уровень жизни последних гораздо больше зависят от мер социального обеспечения.

К числу последних относятся дети с ограниченными возможностями -лица в возрасте до 18 лет, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, что приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости их социальной защиты.

Особенность данной группы - явная или латентная оторванность от общества. Существующая социальная система только закрепляет статус неполноценности таких детей, усугубляет негативную специфичность их modus vivendi, что значительно сужает возможности социальной адаптации, самореализации и творчества. И это при том, что общий уровень инвалидности в России примерно соответствует показателям развитых стран, а доля занятости среди инвалидов в России в три раза ниже среднего уровня стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития.

Таким образом, можно утверждать, что современный социум не в полной мере исполняет свои обязанности по отношению к детям с ограниченными возможностями. И без его поддержки они имеют минимальные шансы на самостоятельное решение проблемы интеграции в общество. Более того, эффективность деятельности, направленной на решение проблем детей с ограниченными возможностями, как и других подобных групп, в современном обществе становится задачей спасения их жизней, одним из критериев гуманности общества.

В организации социальной поддержки детей с ограниченными возможностями ключевая роль принадлежит институтам, по своему статусу призванным решать эти проблемы. Их организационно-управленческое воздействие на социальную ситуацию и личность ребёнка с ограниченными возможностями должно осуществляться не только через непосредственное оказание помощи, но и через формирование благоприятного реабилитационного пространства, в котором осуществляется его жизнедеятельность. Оно представляет собой совокупность разнородных социальных связей и отношений, прямо или косвенно обусловливающих реализацию реабилитационного потенциала детей с ограниченными возможностями. В рамках этого пространства действуют государственные и негосударственные структуры, социальные группы, личности, непосредственно и опосредованно работающие с детьми.

Несмотря на то, что проблемы детей с ограниченными возможностями в России XIX - начала XX веков и в Советском Союзе решались тем или иным образом, процесс институционализации социальной работы с данной группой начался только в 90-х гг. прошлого столетия. При этом акцент делался и делается на медицинском, или, в лучшем случае, медико-социальном подходе к данной проблеме, в соответствии с которым деятельность учреждений, оказывающих реабилитационные услуги, сводится преимущественно к преодолению физического и/или психического дефекта детей с ограниченными возможностями, а также, к определённым социализирующим мероприятиям, не обеспечивая условия для их дальнейшей социальной интеграции и инклюзии.

В то же время целенаправленная деятельность по подготовке среды для успешного интегрирования таких детей в общество практически не ведётся. И одна из главных проблем заключается не в том, что ребёнка с ограниченными возможностями нельзя научить выполнять предписанные ему социальные роли, а в неадекватности состояния реабилитационного пространства задачам развития таких детей, равно как и гуманистическим ценностям общества.

Для сформировавшегося к настоящему времени реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями характерны: недостаточное включение детей в различные программы и мероприятия, реализуемые в рамках разнообразных институтов и учреждений; неэффективное и эпизодическое использование потенциала общественных или сетевых организаций, структур, отдельных людей, которые на добровольных началах хотели бы участвовать в реабилитационной деятельности; слабые материальные возможности семьи. Устранение этих и других недостатков требует их теоретического осмысления и разработки механизма управления процессом формирования и развития реабилитационного пространства.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется:

- потребностью общества в эффективной реабилитационной работе с детьми с ограниченными возможностями;

- отсутствием системного подхода к реабилитации детей-инвалидов, что создаёт препятствия для достижения её целей, в частности, для применения инновационных форм и методов;

- необходимостью целенаправленного формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями и эффективного использования его потенциала.

Степень изученности темы. Анализ степени изученности темы диссертационного исследования показывает, что данный процесс идёт по двум направлениям: 1) исследование проблем реабилитации детей с ограниченными возможностями; 2) моделирование социальных систем, на основе которого предлагаются эффективные технологии социальной помощи и поддержки.

Глубокий, многоаспектный анализ социального феномена инвалидности предпринимается в работах Э.К. Наберушкиной, П.В. Романова, Е.Р. Яр-ской-Смирновой. Исследованию специфики социального статуса инвалидов посвящены публикации Т.И. Черняевой, Н.В. Шапкиной.

Богатый эмпирический материал по работе с инвалидами приводится и интерпретируется в публикациях Ф.С. Возжаевой, Н.И. Скок, P.A. Смирновой. Опыт реабилитационной работы с детьми-инвалидами рассмотрен в диссертационных исследованиях E.JI. Луценко, В.И Куликовой. Социальные аспекты реабилитации исследуются в публикациях Л.И. Акатова, Р.П. Димен-штейна, И.В. Лариковой, Л.П. Сизякиной и других авторов. Вопросам социальной, профессиональной, социокультурной реабилитации инвалидов посвящены исследования И.А. Дворянчиковой, Е.В. Толкачёвой. Проблемы реабилитации в специфических условиях российской действительности анализируются в монографии В.В. Бациева «Образование и реабилитация особого ребёнка в условиях «монетизации льгот».

Постепенное смещение акцентов с медицинской составляющей реабилитационного процесса на социальную обусловило появление ряда исследований, посвящённых социальной интеграции инвалидов. Логичным продолжением данной исследовательской линии стало развитие идей реабилитационного пространства.

Рассмотрение процесса формирования реабилитационного пространства невозможно без анализа основных его социальных акторов - социальных институтов, обеспечивающих целенаправленную деятельность в этом направлении. Исследование их функций в отношении детей с ограниченными возможностями осуществлено в работах как зарубежных, так и отечественных специалистов. Изучению реабилитационного потенциала системы обра-

зования посвящены публикации зарубежных и отечественных авторов: Р.П. Дименштейна, В.А. Кантора, И.В. Ларикова, В.А. Никитина, В.А. Фокина, Е.Ф. Шимориной; здравоохранения - Д.К. Берлинской, Д.И. Лавровой, С.Н. Пузина и других исследователей. Теоретический анализ понятия, становления, сущности, значения института социальной защиты проведён в исследованиях П.Д. Павленок, A.C. Сорвиной, Е.И. Холостовой и других авторов.

Функции семьи, как одного из основополагающих институтов социальной поддержки, были и являются предметом исследования многих социологов, психологов, педагогов, специалистов в области социальной работы (A.B. Голубева, Е.А. Загорская, О.Г. Исупова, B.C. Коваль и другие). В свою очередь, специфика работы с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, анализируется Л.Ф. Палькиной, Т.И. Целевич.

В последние годы исследователи уделяют большое внимание системному подходу к социальной работе с инвалидами (С.А. Левков, В.А. Майорова, Л.В. Топчий). При этом акцент чаще всего делается на управлении реабилитационным пространством региона в условиях реформ.

В работах по проблеме инвалидности детей рассматриваются, прежде всего, вопросы медико-социальной реабилитации, правовые аспекты системы социальной защиты, государственная политика в отношении детей-инвалидов (Н.В. Ялпаева, М.М. Кравцова, Е.Т. Лильин, В.М. Щемелинина).

Предметом исследования российских и зарубежных учёных всё чаще становятся социальные технологии, в том числе и технология социального регулирования (работы Н.С. Данакина, Л.Я. Дятченко, В.И. Патрушева, Ю.П. Сурмина, Ж.Т. Тощенко и других авторов). Изучение этого аспекта проблемы важно с точки зрения поиска оптимальных форм и методов управления реабилитационным пространством детей с ограниченными возможностями.

Теоретический анализ показал, что, несмотря на накопленный значительный объём эмпирических исследований и теоретическое осмысление различных прикладных аспектов социальной работы, в отечественной социологической литературе имеются трудности в понимании системы социальной работы с детьми с ограниченными возможностями. Недостаточно чётко определена взаимосвязь её структурных элементов и их взаимодействие (как реализация функций социальных институтов), не изучены возможности расширения реабилитационного пространства. Существует дефицит исследований взаимодействия различных социальных институтов в решении проблем реабилитации детей с ограниченными возможностями; практически отсутствуют публикации, посвященные анализу структуры реабилитационного пространства детей с особенностями в развитии и анализу его потенциала.

Представление об актуальности темы и степени её разработанности в научной литературе даёт основание для формулировки основной проблемы исследования. Она определяется неразрешённым противоречием между объек-

тивной потребностью в совершенствовании социальной работы с детьми с ограниченными возможностями и неполнотой концептуального социологического обоснования технологий формирования реабилитационного пространства этой специфической социальной группы.

Объектом исследования является организация работы с детьми с ограниченными возможностями. Предметом исследования - управление формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

Цель диссертации заключается в концептуальном обосновании технологий управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе.

Задачи исследования:

- разработка теоретических основ формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями;

- диагностика регионального реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями;

- построение технологической модели управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

Гипотеза исследования заключается в двух взаимосвязанных предположениях. Во-первых, в том, что одной из главных причин недостаточно эффективной реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями в настоящее время является её ориентация на медико-социальную модель в ущерб социально-экологической модели, в наибольшей степени способствующей социальной интеграции и инклюзии таких детей.

Во-вторых, в том, что выстраивание реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями под эту модель создаёт ряд препятствий для эффективного использования его потенциала. К ним относятся: недостаточное взаимодействие между ключевыми субъектами реабилитационного процесса (структурами социальной защиты, образования, медицины); низкий уровень экстракционных возможностей системы реабилитации детей с ограниченными возможностями; несформированность социальной субъект-ности как детей с ограниченными возможностями, так и их семей.

Теоретико-методологическая основа работы.

Теоретической основой диссертационного исследования стала социокультурная теория нетипичности, разрабатываемая Т.А. Добровольской, Д.В. Зайцевым, С.П. Пешковым, Н.Б. Шабалиной, Е.Р. Ярской-Смирновой и другими исследователями, рассматривающими болезнь как специфическую роль, навязываемую человеку социальным окружением. Положения и принципы данной теории были положены в интерпретацию феномена «ребёнок с ограниченными возможностями».

Проблема формирования реабилитационного пространства, позволяющего актуализировать реабилитационный потенциал ребёнка с ограниченными возможностями, разрешается в рамках системного подхода, на основе работ Т. Парсонса, Е. Флема. Исследование реабилитационного пространства как системы, образуемой состояниями и процессами социального взаимодействия между действующими субъектами, основывалось на работах Э. Дюрк-

гейма и Н. Лумана.

Изучение институциональных предпосылок формирования эффективного реабилитационного пространства осуществлялось с учётом принципов анализа практики социальных изменений, разрабатываемых П. Штомпкой, Э. Гидценсом; из современных российских авторов - Н.В. Борисовой.

В работе использованы методы системного и функционального анализа, сравнения, обобщения и сбора эмпирических данных (опрос, анализ документов). Обработка эмпирических данных осуществлялась с применением методов математической статистики.

Эмпирические источники исследования.

Эмпирическая часть диссертационного исследования выполнена на основе федеральных и региональных нормативно-правовых актов в области социальной работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями; соответствующих программ; статистических материалов, характеризующих состояние социальной работы с детьми данной категории, опубликованных в научных, периодических изданиях и статистических сборниках в период с 2007 по 2011 гг.; документации управления социальной защиты населения

Белгородской области.

Диссертация опирается на результаты авторского социологического исследования «Проблемы функционирования регионального реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями», проведённого в марте - сентябре 2008 года на территории Белгородской области методом анкетного опроса трёх категорий респондентов. В ходе исследования опрошены 500 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями - по одному родителю из каждой семьи; выборка составила 8,0 % от всей генеральной совокупности. Тип выборки - систематическая. Отбор осуществлялся по списку семей ОГУ «Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями» среди детей, проходящих или прошедших реабилитацию в центре. Также были опрошены 59 сотрудников этого областного центра и районных отделов семьи, материнства и детства управления социальной защиты населения Белгородской области, непосредственно работающие с детьми с ограниченными возможностями (объём выборки составил 37,5 %), и 15 экспертов. Результаты исследования были верифицированы в ходе проведённого в мае 2011 года экспертного опроса, в котором приняли участие 15 сотрудников государственных

органов, осуществляющих социальную политику и социальную защиту. Эксперты отбирались по следующим критериям: стаж работы, специализация, должность.

Научная новизна исследования представлена в следующих позициях:

- предложена основанная на социально-экологическом подходе концепция формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, предполагающая комплексную диагностику процесса социальной реабилитации; переориентацию общественного мнения от пассивно-сочувственной толерантности к рациональной оценке ситуации; научно обоснованное распределение функций акторов;

- разработана адекватная социально-экологическому подходу к реабилитации технологическая модель управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, включающая в себя: условия реализации, этапы, системообразующий фактор, организационную структуру управления и ресурсное обеспечение.

Положения, выносимые на защиту.

1. Реабилитационное пространство детей с ограниченными возможностями представляет собой комплекс стихийно возникающих и целенаправленно сформированных социальных связей и отношений субъектов и объектов реабилитационной деятельности, ориентированных на создание условий для максимально возможной реализации реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и субъектов социальной реабилитации. Оно включает в себя несколько структурных элементов: объекты, субъекты, общественное мнение, физическое пространство, проблемный комплекс. В качестве объектов выступают дети с ограниченными возможностями и их семьи; субъекты - социальные институты, группы людей и отдельные граждане, включённые в процесс реабилитации. Общественное мнение представляет собой экспектации, определяющие возможности ассимиляции детей с ограниченными возможностями. Под физическим реабилитационным пространством понимается реабилитационная социально-средовая инфраструктура, способствующая преодолению детьми с ограниченными возможностями физических и психологических барьеров путём восстановления связей с окружающим миром; технические и технологические средства, позволяющие ребёнку адаптироваться к жизни, средства реабилитации, облегчающие труд и быт такого ребёнка. В качестве проблемного комплекса рассматриваются ситуации, ограничивающие возможность полного раскрытия индивидуального реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и препятствующие достижению целей реабилитации.

2. В настоящее время в регионах сложились предпосылки для формирования основанного на социально-экологическом подходе реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями. К ним относится:

принятие и реализация социальных программ и подпрограмм; развитие инфраструктуры реабилитационной деятельности - специализированных государственных, негосударственных и муниципальных учреждений, организаций, негосударственных фондов, занимающихся непосредственно проблемами детей с ограниченными возможностями, а также привлечение к этой деятельности неспециализированных структур. Тем не менее, переходу к социально-экологической модели реабилитации детей с ограниченными возможностями в настоящее время препятствуют: фрагментарное взаимодействие специалистов в сфере социальной работы; дефицит материальных ресурсов, ограниченная медицинская, информационная, просветительская, информационная помощь семьям, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, отсутствие комплексного подхода к их реабилитации.

3. Технологическая модель управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, наиболее адекватная социально-экологическому подходу, представляет собой систему операций и процедур, обеспечивающих диагностику его состояния, прогнозирование развития, принятие решений, направленных на наращивание и использование реабилитационного потенциала, анализ результатов и корректировку действий субъектов управления. Особенностями модели являются: чёткая формулировка и концептуальное обоснование целей организационных преобразований; рациональное обоснование предлагаемых изменений; ориентация на изменение взаимоотношений между субъектами реабилитационного пространства, выстраивание их с учётом реально осуществимых функций; этапность преобразований, отражающих логику управленческого процесса с учётом специфики сферы его применения. Процедуры проектирования модели включают в себя: выбор основных факторов и элементов данной системы и её ядра; определение роли и значимости элементов системы; выявление основных тенденций развития социальной работы; экстраполяцию этих тенденций на будущее; интеграцию с прогнозами в других сферах общественной деятельности; институциональный анализ и институциональное оформление структурных элементов системы.

Научно-практическая значимость исследования.

Сформулированные в исследовании теоретические выводы могут быть полезны специалистам, занимающимся проблемой организации процесса реабилитации детей с ограниченными возможностями для оценки функционирования и взаимодействия структурных элементов системы социальной работы. Выводы диссертации могут служить основой решений и действий, направленных на совершенствование деятельности по социальной реабилитации этой группы лиц.

Теоретический и эмпирический материал диссертационного исследования может быть использован при подготовке учебных курсов «Теория социальной работы», «Технология социальной работы», «Организация социальных служб помощи семье и детям» для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа».

Апробация основных результатов исследований.

Основные выводы и положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих региональных и международных научных и научно-практических конференциях: Всероссийская научная конференция «Человек в изменяющейся России: философская и междисциплинарная парадигма» (г. Белгород, 2006 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Социальное здоровье нации и будущее национальной медицины» (г. Белгород, 2006 г.), Межрегиональная научно-практическая конференция «Социальная экология в изменяющейся России: проблемы и перспективы» (г. Белгород, 2007 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Современная российская молодежь: от стихийной самоорганизации к целенаправленному формированию субъектности» (г. Белгород, 2007 г.), V Международная научная конференция студентов и аспирантов «Современность и наука: социология в поисках себя и общества» (г. Харьков, 2007 г.), IX региональная научно-практическая конференция «Гуманитарная наука в современной России: состояние, проблемы, перспективы развития» (г. Белгород, 2007 г.), Всероссийская Интернет - межвузовская научная конференция-семинар молодых учёных по результатам исследований в области психологии, педагогики и социологии (г. Красноярск, 2009 г.).

По результатам диссертационного исследования опубликованы 9 статей общим объёмом 3,1 условных печатных листа, в том числе 2 - в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, трёх разделов, заключения, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются степень научной разработанности исследуемой проблемы, объект, предмет, цель и задачи исследования, его теоретико-методологические и эмпирические основания, излагаются научная новизна и основные положения, выносимые на защиту.

В первом разделе диссертации «Теоретические основы формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями» подчеркивается, что совершенствование системы реабилитации

представителей данной когорты требует, прежде всего, концептуализации основных понятий. В современном научном дискурсе распространены различные представления о детской инвалидности, многие из которых воспроизводят не вполне адекватные стереотипы массового сознания. В частности, «медицинская модель интерпретации инвалидности акцентирует внимание на диагнозе органической патологии» или дисфункции. Ориентация на неё социальной политики способствует усилению негативных общественных установок по отношению к инвалидам и усугубляет их маргинализацию. Данная модель помещает дискуссию об определении инвалидности в смысловое пространство аномалии и использует для идентификации инвалидов ярлыки неполноценности и ущербности, что несовместимо с современными представлениями о защите прав человека.

В свою очередь, наиболее обоснованные в теоретическом отношении и перспективные в практическом плане медико-социальная и социально-экологические модели определяют инвалидность как социально обусловленное явление, а, следовательно, обуславливают необходимость взаимной адаптации инвалида и общества. Если социальная модель делает акцент помимо физического, на психосоциальном аспекте работы, то социально-экологическая обращает внимание на потенциал среды. Она рассматривает коррекцию «недостатков» и «отклонений» у людей с инвалидностью в контексте более широкой проблемы достижения равенства и ликвидации барьеров, препятствующих участию инвалидов в общественной жизни и их личностному развитию. В соответствие с нею социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями рассматривается как деятельность, направленная на достижение полного или частичного восстановления личностного и социального статуса объекта реабилитации. Это комплексная система медицинских, психологических, социально-экономических, педагогических, производственных, бытовых и других мероприятий, цель которых - быстрейшее и наиболее полное восстановление физического, психического и социального здоровья детей, возвращение их к активной жизни. В процессе реабилитации должна быть обеспечена компенсация ограниченных возможностей здоровья ребёнка с помощью социальных служб и активной поддержки всего совокупного потенциала окружающего социума.

В социально-экологической модели реабилитации на первый план выходят не конкретные «жёсткие» меры воздействия на ребенка с ограниченными возможностями, а характеристики среды, в которой протекает реабилитационный процесс, что предполагает создание активно и позитивно влияющего на него реабилитационного пространства.

Реабилитационное пространство представляет собой стихийно возникающие и целенаправленно сформированные социальные связи и отношения субъектов и объектов реабилитационной деятельности, являющиеся следст-

вием реализации их потребностей, интересов и функциональных ролей, ориентированных на создание условий для максимальной реализации реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и субъектов социальной реабилитации.

Структура реабилитационного пространства включает в себя пять ключевых элементов: объекты - дети и семьи; субъекты — социальные институты, группы людей и отдельные граждане, решающие задачи реабилитации детей с ограниченными возможностями; общественное мнение; физическая среда, её организация, адаптированность к специфике детей с ограниченными возможностями; проблемный комплекс.

Особенностями детей с ограниченными возможностями, выступающих в качестве элемента реабилитационного пространства, являются:

- ограниченность личностных ресурсов к образованию, труду, социальному взаимодействию, самообслуживанию;

- низкая социальная адаптивность, детерминирующая повышенную зависимость от различных субъектов опеки, от модели, реализуемой ими, и социальной ситуации в целом, с одной стороны, и, с другой стороны -минимальная возможность изменения такой ситуации, влияния на неё.

В свою очередь для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, характерны: низкий уровень материального благополучия, напряжённость социально-психологической атмосферы, чувство обиды на всех, некоторая агрессивность по отношению к окружающему миру и изолированность от него.

Субъекты реабилитационного пространства включают в себя институты образования, здравоохранения, социальной защиты, семьи, а также общественные объединения. Таким образом, среди субъектов социальной реабилитации следует выделить государственные, муниципальные и общественные формирования.

В диссертации подчеркивается, что существенную роль в функционировании реабилитационного пространства играет общественное мнение, доминирующая модель которого в настоящее время характеризуется отношением к детям с ограниченными возможностями, как к ущербным. При этом наиболее позитивные покровительские отношения выражаются в сострадании к таким детям и их семьям; негативные - в презрении.

Под физическим реабилитационным пространством в диссертации понимается инфраструктура инвалидности, в первую очередь, наличие технических и технологических средств, позволяющих ребёнку адаптироваться к жизни. Социологические исследования показывают, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до настоящего времени труднодоступными для инвалидов.

Проблемный комплекс определяется в работе как совокупность соци-ально-средовых барьеров реализации индивидуального реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями, имеющих как объективную, так и субъективную природу.

Реабилитационное пространство детей с ограниченными возможностями характеризуется своим потенциалом, выступающим как совокупность нереализованных условий и возможностей реабилитации ребёнка с ограниченными возможностями. При этом в структурном отношении он представляет собой сумму потенциалов субъектов реабилитационного пространства и индивидуального потенциала ребёнка.

Под реабилитационным потенциалом ребёнка с ограниченными возможностями понимается комплекс его резервных возможностей как биопсихосоциального существа, позволяющих в наиболее полном объёме осуществить восстановление или компенсацию утраченных функций и дефектов развития.

Представленный в диссертации подход позволяет рассматривать реабилитационный процесс как процедуру реализации индивидуального реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и одновременно как процесс формирования и использования реабилитационного потенциала социальных институтов реабилитации. Под реабилитационным потенциалом институтов реабилитации следует понимать комплекс возможностей, которыми они обладают в ходе работы с детьми рассматриваемой группы. Этот комплекс определяется наличием социальных ресурсов, к числу которых относятся мотивационные, интеллектуальные, информационные, коммуникативные, демографические, инновационные, организационные, кадровые.

Во втором разделе диссертации «Диагностика реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе» даётся оценка состояния его основных элементов.

В работе подчеркивается, что в отличии от ряда других субъектов Российской Федерации, в Белгородской области проявляется позитивный тренд ежегодного снижения количества детей с ограниченными возможностями. Так, если в 2005 году в области проживало 7202 таких детей, то в 2008 году их число снизилось, по разным данным до 5222 - 5446, а к 2010 году - до 4567 человек. Тем не менее, остаются проблемными многие качественные характеристики положения этой группы, а также семей, в которых дети воспитываются.

Проведённое социологическое исследование позволяет констатировать повышенную степень сложности социально-экономической ситуации в семье, имеющей детей с ограниченными возможностями, в которой дополнительные расходы идут на лечение и обслуживание таких детей. Наличие материальных проблем отметили, в частности, 48,8 % родителей, воспитываю-

щих детей всех возрастов. Кроме того, необходимость ухода за детьми с ограниченными возможностями обычно вынуждает родителей оставлять работу. Это ещё более осложняет их материальное положение, особенно если родители находятся в предпенсионном возрасте.

Несмотря на то, что, по мнению большинства родителей (65,2 %), дети с ограниченными возможностями общительны, легко идут на контакт, для них всё же типичны трудности общения, в большинстве случаев обусловленные спецификой внутрисемейных отношений и отношений семьи с референтным окружением. Подавляющее число принявших участие в исследовании специалистов по работе с детьми (66,1 %) считают: семьи с детьми с ограниченными возможностями отличаются от прочих семей. По мнению 32,2 % специалистов, эти отличия заключаются в их специфике общения с окружающими; 30,5 % - в подавленном психологическом состоянии. Каждый десятый специалист выделяет в качестве специфической черты таких семей обиду на всех и агрессию (по 10,2 %), в то время как 5,1 % - более высокую сплочённость.

На основе полученных данных в диссертации делается вывод, что основные трудности в социальной адаптации детей с ограниченными возможностями связаны с внутрисемейными отношениями и низкой адаптированно-стью их к физической составляющей реабилитационного пространства.

Исследование показывает, что в настоящее время в большинстве субъектов РФ сложилась система социальных институтов, занимающихся социально-реабилитационной деятельностью. Основные функции в ней выполняют государственные органы и подведомственные им социальные службы. В рамках социально-реабилитационных мероприятий на региональном уровне, в том числе и в Белгородской области, обычно решаются две задачи: социальная инклюзия и социальная интеграция. Чаще всего с помощью двух каналов социальной мобильности, которые в настоящее время следует рассматривать как действенные социальные лифты для детей с ограниченными возможностями, - образования и спорта.

Включение образовательных и спортивных лифтов представляется наиболее перспективной формой социальной интеграции и инклюзии детей с ограниченными возможностями, особенно в тех случаях, когда данная деятельность осуществляется на проектной основе. В реабилитационной сфере создаётся и внедряется особый тип проектов и программ - проекты и программы благотворительного характера, предпринимаемые государством при участии широких слоев общественности. Их характерными чертами являются: долгосрочный характер; адресность, выражающаяся в направленности на одну или несколько конкретных социальных групп; разнородный состав участников.

Тем не менее, практика реабилитации не вполне удовлетворяет родителей детей. Только 29,0 % из них считают, что в Белгородской области их детям оказываются все необходимые виды помощи. При этом в ответах на вопрос о том, какие виды помощи оказываются недостаточно, лидируют: материальная (21,2 %), медицинская (16,6 %) и психологическая (10,2 %). 13,6 % респондентов убеждены, что детям вообще не оказывается информационная поддержка, 8,8 % - социально-бытовая и 7,4 % - правовая.

Ещё более критично настроены специалисты; 67,8 % из них уверены, что потенциал реабилитационных учреждений в регионе используется не в полной мере.

Представление об основных причинах этого даёт анализ выявленного в ходе социологического исследования проблемного комплекса регионального реабилитационного пространства.

К числу наиболее значимых его проблем специалисты, в данной сфере, относят неэффективность управления (28,8 %), низкую материальную заинтересованность работников (20,3 %).

Существенная проблема - несовпадение предлагаемых социальными службами видов помощи и потребностей в них населения. Так, родителями детей с ограниченными возможностями наиболее востребована медицинская помощь, в то время как, по мнению специалистов, обычно практикуемой является социальная помощь (33,9 %). Необходимость медицинской помощи отметили меньшее число участников опроса - 27,1 %.

Довольно острой является кадровая проблема, связанная, в частности, с недостаточным уровнем квалификации специалистов. Большинство опрошенных работников имеют хотя и высшее, но педагогическое образование (44,1 %), в то время как профессиональное обучение по специальности «социальная работа» прошли лишь 28,0 % респондентов. Специалистов же с высшим психологическим и медицинским образованием (по 6,7 %) среди участников опроса в сумме оказалось примерно столько же, сколько и специалистов, имеющих среднее специальное педагогическое образование (11,9 %).

Исследование показало, что общественное мнение в отношении детей с ограниченными возможностями характеризуется преимущественно нейтральным и пассивно-сочувственным отношением к ним. Проблемы таких детей рассматриваются, скорее, как их недостаток, чем как неприспособленность к ним среды. Следовательно, для большинства окружающих в отношении этих детей типична пассивная толерантность, сопровождающаяся дефицитом эм-патии. Наиболее высокую готовность к взаимодействию с детьми с ограниченными возможностями показывают школьники.

Довольно неблагоприятным остаётся состояние физической среды реабилитационного пространства. Особенно остро это проявляется в недоступности общественного транспорта, средств передвижения в целом. В частно-

сти, большинство респондентов-родителей отметили, что их дети не посещают кружки из-за своих физических ограничений (29,8 %), или в силу недоступности таких учреждений по причине отдалённости от места жительства (15,8 %). 45,6 % респондентов, так или иначе, связывают низкую возможность социальной инклюзии своих детей с неприспособленностью физической среды к их нуждам.

Таким образом, физическая среда детей с ограниченными возможностями мало адаптирована к их потребностям. Речь идёт не только о непосредственном месте проживания такого ребёнка, но и об учреждениях культуры, образования и социальной сферы, а также улицах и дворах. Основной причиной этого следует считать неготовность и неспособность ответственных за решение данных проблем государственных и муниципальных менеджеров признать значимость этой деятельности, что, в конечном итоге, отражает позицию, доминирующую в обществе в целом.

В третьем разделе диссертации «Проектирование технологической модели управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями» подчеркивается, что совершенствование организации реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями - это управленческая деятельность, направленная на формирование и развитие его потенциала на основе системного подхода, реализуемая организациями и отдельными людьми, включёнными в процесс социальной реабилитации, преимущественно в институциональной форме. Целью её является систематическое наращивание потенциала реабилитационного пространства и эффективное его использование для социальной интеграции детей с ограниченными возможностями, их личностного развития.

При этом под наращиванием потенциала реабилитационного пространства нами понимается система действий, направленных на формирование и актуализацию факторов и условий, оказывающих реабилитационное воздействие на детей с ограниченными возможностями и их семьи, на развитие каждого из компонентов пространства и укрепление связей между ними. Основными задачами в данном случае выступают: повышение эффективности деятельности субъектов социальной реабилитации; развитие и эффективное использование реабилитационного потенциала ребёнка и семьи; формирование благоприятного общественного мнения; формирование доступной среды; выявление и последовательное разрешение проблемного комплекса.

Решение данных задач может быть наиболее успешно осуществлено на основе социально-технологического подхода, предполагающего организацию управленческого воздействия как системы рационально обоснованных, последовательных процедур, обеспечивающих наращивание реабилитационного потенциала.

Необходимой предпосылкой осуществления социально-технологического подхода выступает институциональный анализ реабилитационного пространства и преобразование его структурно-функциональных характеристик, что, в конечном итоге, должно выразиться в создании системы их эффективного межведомственного взаимодействия на основе социального партнёрства. Основная цель такого взаимодействия - интеграция всех социальных сил (институтов и организаций, заинтересованных индивидов и социальных групп) для совершенствования реабилитационной деятельности. Реабилитационное пространство при этом выступает в качестве контекста социального взаимодействия партнёров, каждый из которых имеет право свободно выбирать формы и методы своего участия в этих отношениях.

Решение данной задачи в диссертации определяется как региональный проект, основными характеристиками которого являются: системность, дол-госрочность, ресурсоёмкость, полисубъектность, высокая степень рисков. Проектный подход в данном случае позволяет:

- разработать и внедрить модель институциональных изменений организации реабилитационного пространства;

- сконцентрировать ресурсы, необходимые для преобразования его физической среды и решения проблемного комплекса;

- осуществить изменения в установках и ориентациях общественного мнения;

- повысить уровень профессиональной компетентности специалистов, поскольку участие в проектировании объективно способствует развитию социально-технологической культуры.

В результате реализации проекта в регионе должна быть создана и реализована на практике технологическая модель организации реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

Технологический характер модели определяется её следующими характеристиками:

- чёткой формулировкой и концептуальным обоснованием целей организационных преобразований, суть которых составляет переход от медицинской к социальной реабилитации;

- рациональное обоснование предлагаемых изменений, предполагающее отказ от преимущественно эмоциональной оценки проблем социальной реабилитации, переориентацию общественного мнения от пассивно-сочувственной толерантности к адекватному анализу проблем с привлечением науки;

- изменение взаимоотношений между субъектами реабилитационного пространства, выстраивание их с учётом реально осуществимых функций;

- этапность преобразований, отражающих логику управленческого процесса с учётом специфики сферы его применения.

Технологическая модель организации реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе включает в себя:

- институциональную подсистему, представляющую собой комплекс взаимосвязанных организаций, акторов реабилитационного процесса;

- подсистему управления моделью, особую роль в которой играет специально созданный Координационный центр;

- процедуры (этапы) осуществления организационных преобразований;

- обеспечение организационных изменений;

- проектирование наиболее адекватных объекту и организации модели технологий реабилитации;

- прогнозирование рисков внедрения модели.

Модель предусматривает комплексный подход к профессиональной реабилитационной и диагностической помощи. Реализация модели предполагает создание системы медицинской, социальной, профессиональной реабилитации детей с ограниченными возможностями, включающей в себя: постоянный анализ их проблем на территории региона; разработку и утверждение основных нормативно-правовых актов по вопросам социальной защиты и реабилитации; создание информационно-компьютерных систем учёта потребностей таких детей и их семей в реабилитационной помощи и решении их социальных проблем; меры по изменению общественного мнения; осуществление программы развития физической среды и социальной инфраструктуры.

Основным институциональным преобразованием предлагаемого проекта должно стать создание многофункционального Координационного центра социальной реабилитации. В Белгородской области в качестве такого Центра, располагающего обширными связями с другими организациями, работающими в этой сфере, способно выступить ОГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Координационный центр создаётся и функционирует в рамках региональной комплексной целевой программы, утверждённой исполнительной властью региона на основании постановления Правительства Российской Федерации. Функциями Центра должны стать: координирующая, информационно-аналитическая, научно-методическая, обучающая, функция правотворческой инициативы.

Технология разработки и внедрения модели представлена в диссертации в виде нескольких этапов.

1. Предварительный этап. На этом этапе осуществляется диагностика состояния реабилитационного пространства.

2. Подготовительный этап. На данном этапе через СМИ, систему «круглых столов» и семинаров для общественности, администрации, руководителей учреждений и ведущих специалистов формируется благоприятное общественное мнение.

3. Формирующий этап, на котором определяется инвариант системы, выявляются оптимальные типы отношений, возможные варианты преодоления проблемных ситуаций.

4. Организационный этап. В ходе его принимается нормативно-правовая база функционирования модели, определяются функции субъектов реабилитации.

5. Этап практических действий, на котором разрабатываются и реализуются планы социально-реабилитационной работы, проводятся медико-психолого-социальные консилиумы; предусматривается движение от потребностей субъекта и объекта управления к конкретному результату через достижение цели в рамках целостной и функциональной системы рационально взаимодействующих элементов (субъектов, норм, технологий, управленческих механизмов).

6. Контрольно-коррекционный этап. На этом этапе проводится постоянный анализ результативности функционирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

К необходимым условиям функционирования модели в диссертации отнесены:

- наличие сети социальных учреждений, работающих в одном направлении и обладающих необходимой материально-технической базой и кадровым потенциалом, а также организации «лидера», берущей инициативу создания партнёрства и на этом основании являющейся ядром системы;

- функционирование разработанных механизмов взаимодействия участников процесса, основанное на принципах партнёрства и законодательно закреплённое договорами между ними;

- обеспечение взаимовыгодности сотрудничества, мотивация партнёров, обусловленные более широкими возможностями использования единой информационной базы, взаимных консультаций и координации реабилитационных мероприятий;

- наличие системы повышения квалификации специалистов как гаранта укрепления профессионального творческого потенциала для внедрения инновационной модели.

В заключении диссертации подведены итоги исследования и сформулированы некоторые практические рекомендации в адрес органов государственного и муниципального управления, учреждений социальной защиты.

Материалы диссертации изложены в следующих публикациях автора:

В изданиях по перечню ВАК:

1. Городова, Т. В. Семья как ядро системы социальной работы с детьми с ограниченными возможностями / Т. В. Городова // Научные ведомости

БелГУ. Сер. Философия. Социология. Право. - Белгород, 2009. - № 10, вып. 9.-С. 176-181.(0,5 п.л.).

2. Городова, Т. В. Проблемы социальной работы с детьми с ограниченными возможностями в Белгородской области / Т. В. Городова // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. - Омск, 2010. -№2.-С. 107-110. (0,4п.л.).

В других изданиях:

3. Городова, Т. В. Формирование позитивного отношения общества к детям с ограниченными возможностями как элемент социального здоровья нации / Т. В. Городова // Социальное здоровье нации и будущее российской медицины : материалы всерос. науч.-практ. конф., Белгород, 3-4 дек. 2006 г. / [под ред. К. В. Харченко, Т. И. Куниной]. - Белгород, 2006. - С. 63-69. (0,4 п.л.).

4. Городова, Т. В. Социальные технологии социализации детей и подростков с ограниченными возможностями в России / Т. В. Городова // Человек в изменяющейся России: философская и междисциплинарная парадигмы: материалы всерос. науч. конф., г. Белгород, 4-7 окт. 2006 г.: в 2 ч. / Белгород, гос. ун-т ; гл. ред. В. П. Римский. - Белгород, 2007. - Ч. 2. - С. 144-149. (0,4 п.л.).

5. Городова, Т. В. Роль социального окружения в социализации детей с ограниченными возможностями / Т. В. Городова // Гуманитарная наука в современной России: состояние, проблемы, перспективы развития : материалы IX региональной науч.-практ. конф. : в 2 т. / Рос. гуманит. науч. фонд, Адм. Белгор. обл., Белгор. гос. ун-т [и др.] ; [отв. ред. В. В. Малай]. - Белгород, 2007. - Т. 2. - С. 77-83. (0,4 п.л.).

6. Городова, Т. В. Особенности взаимодействия ребёнка с ограниченными возможностями с социальным окружением / Т. В. Городова // (Пост) сучасншть 1 наука: сошолопя у пошуках себе та суспшьства : 5 м1жнар. наук, конф. студенпв та асшранпв, Харю в, 2006 р. : зб. тез. доп. / Харюв. нац. ун-т. - Харьков, 2007. - С. 62-63. (0,1 п.л.).

7. Городова, Т. В. Организация социальной работы с детьми с ограниченными возможностями / Т. В. Городова // Современная российская молодёжь: от стихийной самоорганизации к целенаправленному формированию субъектности : материалы всерос. науч.-практ. конф., Белгород, 27-29 марта 2007 г. / Белгород, гос. ун-т ; под ред. Л. Я. Дятченко. - Белгород, 2007. -С. 81-85. (0,3 п.л.).

8. Городова, Т. В. Социальное здоровье нации и детей с ограниченными возможностями / Т. В. Городова // Социальная экология в изменяющейся России: проблемы и перспективы : материалы межрегион, (с междунар. участием) науч.-практ. конф., Белгород, 5-7 окт. 2007 г. : в 2 ч. / Рос. гуманит. науч. фонд, Администрация Белгор. обл., Белгор. гос. ун-т ; гл. ред. В. В. Ба-харев. - Белгород, 2007. -Ч. 1. - С. 293-296. (0,3 п.л.).

9. Городова, Т. В. Проблемы организации социальной работы с детьми с ограниченными возможностями в Белгородской области / Т. В. Городова // Межвузовская научная конференция-семинар молодых учёных по результатам исследований в области психологии, педагогики и социологии, Красноярск, 25 дек. 2009 г. : сб. науч. тр.: в 3 ч. / Краснояр. Науч.-инновац. центр ; под ред. Я. А. Максимова. - Красноярск, 2010. -Ч. 1. - С. 48-51. (0,3 пл.).

Подписано в печать 011.11.2011. Гарнитура ТтезМетл^отап. Формат 60x84/16. Усл. п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ265. Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в ИПК НИУ «БелГУ» 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Городова, Татьяна Васильевна

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРВЫЙ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

РАЗДЕЛ ДИАГНОСТИКА РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРО-ВТОРОЙ СТРАНСТВА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ В РЕГИОНЕ

РАЗДЕЛ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ МО-ТРЕТИЙ ДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕМ РЕАБИЛИТАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

Введение диссертации2011 год, автореферат по социологии, Городова, Татьяна Васильевна

Актуальность темы исследования. Длительный период социально-экономических трансформаций в России, вызвавший в числе других изменений разрушение прежней социальной системы и институтов социализации личности, обусловил эксклюзию больших групп населения, их социальную и психологическую дезадаптацию, привёл к увеличению незащищённых и маргинальных слоёв и одновременно снизил установку общественных институтов на их адаптацию и реадаптацию.

В течение более чем десятилетия социальная политика государства была направлена преимущественно на то, чтобы с помощью государственных инструментов помочь выжить «эффективным» группам населения. А пенсионерам, инвалидам, людям, находящимся за чертой бедности, не встроившимся в новые экономические условия, социальная защита не смогла обеспечить гарантированную государством помощь в содействии их социальной адаптации и преодолении социальной эксклюзии. В итоге, сложилась ситуация, при которой уровень поддержки «эффективной» части населения значительно превышает уровень поддержки социально незащищённых граждан, в то время как качество и уровень жизни последних гораздо больше зависят от мер социального обеспечения.

К числу последних относятся дети с ограниченными возможностями -лица в возрасте до 18 лет, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, что приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости их социальной защиты.

Особенность данной группы - явная или латентная оторванность от общества. Существующая социальная система только закрепляет статус неполноценности таких детей, усугубляет негативную специфичность их modus vivendi, что значительно сужает возможности социальной адаптации, самореализации и творчества. И это при том, что общий уровень инвалидности в России примерно соответствует показателям развитых стран, а доля занятости среди инвалидов в России в три раза ниже среднего уровня стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития1.

Таким образом, можно утверждать, что современный социум не в полной мере исполняет свои обязанности по отношению к детям с ограниченными возможностями. И без его поддержки они имеют минимальные шансы на самостоятельное решение проблемы интеграции в общество. Более того, эффективность деятельности, направленной на решение проблем детей с ограниченными возможностями, как и других подобных групп, в современном обществе становится задачей спасения их жизней, одним из критериев гуманности общества.

В организации социальной поддержки детей с ограниченными возможностями ключевая роль принадлежит институтам, по своему статусу призванным решать эти проблемы. Их организационно-управленческое воздействие на социальную ситуацию и личность ребенка с ограниченными возможностями должно осуществляться не только через непосредственное оказание помощи, но и через формирование благоприятного реабилитационного пространства, в котором осуществляется его жизнедеятельность. Оно представляет собой совокупность разнородных социальных связей и отношений, прямо или косвенно обусловливающих реализацию реабилитационного потенциала детей с ограниченными возможностями. В рамках этого пространства действуют государственные и негосударственные структуры, социальные группы, личности, непосредственно и опосредованно работающие с детьми.

Несмотря на то, что проблемы детей с ограниченными возможностями в России XIX - начала XX веков и в Советском Союзе решались тем или иным образом, процесс институционализации социальной работы с данной группой начался только в 90-х гг. прошлого столетия. При этом акцент делался и делается на медицинском, или, в лучшем случае, медико-социальном подходе к данной проблеме, в соответствии с которым деятельность учреждений, оказы

1 См.: Дмитриев М. Какой будет Россия в 2020 году, или Нужен ли нам демографический взрыв // Известия.Ру. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3103195/ (дата обращения: 22.03.2010). вающих реабилитационные услуги, сводится преимущественно к преодолению физического и/или психического дефекта детей с ограниченными возможностями, а также, к определённым социализирующим мероприятиям, не обеспечивая условия для их дальнейшей социальной интеграции и инклюзии.

В то же время целенаправленная деятельность по подготовке среды для успешного интегрирования таких детей в общество практически не ведётся. И одна из главных проблем заключается не в том, что ребенка с ограниченными возможностями нельзя научить выполнять предписанные ему социальные роли, а в неадекватности состояния реабилитационного пространства задачам развития таких детей, равно как и гуманистическим ценностям общества.

Для сформировавшегося к настоящему времени реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями характерны: недостаточное включение детей в различные программы и мероприятия, реализуемые в рамках разнообразных институтов и учреждений; неэффективное и эпизодическое использование потенциала общественных или сетевых организаций, структур, отдельных людей, которые на добровольных началах хотели бы участвовать в реабилитационной деятельности; слабые материальные возможности семьи. Устранение этих и других недостатков требует их теоретического осмысления и разработки механизма управления процессом формирования и развития реабилитационного пространства.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется:

- потребностью общества в эффективной реабилитационной работе с детьми с ограниченными возможностями;

- отсутствием системного подхода к реабилитации детей-инвалидов, что создаёт препятствия для достижения её целей, в частности, для применения инновационных форм и методов;

- необходимостью целенаправленного формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями и эффективного использования его потенциала.

Степень изученности темы. Анализ степени изученности темы диссертационного исследования показывает, что данный процесс идёт по двум направлениям: 1) исследование проблем реабилитации детей с ограниченными возможностями; 2) моделирование социальных систем, на основе которого предлагаются эффективные технологии социальной помощи и поддержки.

Глубокий, многоаспектный анализ социального феномена инвалидности предпринимается в работах Э.К. Наберушкиной, П.В. Романова, Е.Р. Ярской-Смирновой1. Исследованию специфики социального статуса инвалидов посвящены публикации Т.И.Черняевой, Н.В. Шапкиной .

Богатый эмпирический материал по работе с инвалидами приводится и интерпретируется в публикациях Ф.С. Возжаевой, Н.И. Скок, P.A. Смирновой"5. Опыт реабилитационной работы с детьми-инвалидами рассмотрен в диссертационных исследованиях Е.Л. Луценко, В.И Куликовой4. Социальные аспекты реабилитации исследуются в публикациях Л.И. Акатова, Р.П. Дименштейна, И.В. Лариковой, Л.П. Сизякиной и других авторов3. Вопросам социальной,

1 См.: Романов П. В., Ярская-Смирнова Е. Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов : Научная книга, 2006; Ярская-Смирнова Е. Р. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости // Социологические исследования. 2005. № 2; Ярская-Смирнова Е. Р. Социальная работа с инвалидами. СПб. : Питер, 2005; Ярская-Смирнова Е. Р., Наберушкина Э. К. Социальная работа с инвалидами. Саратов : Изд-во СГТУ, 2003. у Наберушкина Э. К. Социальный статус нетипичности // Социокультурные проблемы нетипичности. Саратов : СЕТУ, 1997; Черняева Т. И. Социокультурный контекст социальной политики: перспектива нетипичное™ // Политическая культура в современной России: региональные, национальные, международные перспективы. Информационное агентство США (ЮСИА), 1997; Ярская-Смирнова Е. Р. Социокультурный анализ нетипичности. Саратов : Изд-во СЕТУ, 1997; Шапкина Н. В. Социологический анализ реабилитации детей с ограниченными возможностями : автореф. дис. . канд. социол. наук. Саратов, 1997.

3 Возжаева Ф. С. Реализация комплексных реабилитационных программ для детей-инвалидов // Социологические исследования. 2002. № 6; Скок Н. И. Биосоциальный потенциал лиц с ограниченными возможностями и социальные механизмы его регуляции // Социологические исследования. 2005.№ 4.

4 См.: Луценко Е. Л. Социокультурная реабилитация инвалидов (на примере Еврейской автономной области) : автореф. дис. . канд. социол. наук. Хабаровск, 2007; Куликова Н. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями в регионе: по результатам социологических исследований : дис . канд. социол. наук : 22.00.04. Барнаул, 2007.

См.: Акатов Л. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья. М. : Еуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2004; Дименштейн Р. П. Ларикова И. В. Интеграция «особого» ребенка в России: законодательство, практика и перспективы // Особый ребенок. Исследования и опыт помощи. М., 2000. Вып.З; Сизякина Л. П. Реабилитация детей - инвапрофессиональной, социокультурной реабилитации инвалидов посвящены исследования И.А. Дворянчиковой, Е.В. Толкачевой1. Проблемы реабилитации в специфических условиях российской действительности анализируются в монографии В.В. Бациева «Образование и реабилитация особого ребенка в условиях «монетизации льгот»2.

Постепенное смещение акцентов с медицинской составляющей реабилитационного процесса на социальную обусловило появление ряда исследований, посвященных социальной интеграции инвалидов3. Логичным продолжением данной исследовательской линии стало развитие идей реабилитационного пространства4.

Рассмотрение процесса формирования реабилитационного пространства невозможно без анализа основных его социальных акторов - социальных институтов, обеспечивающих целенаправленную деятельность в этом направлении. Исследование их функций в отношении детей с ограниченными возможностями осуществлено в работах как зарубежных, так и отечественных специалистов. Изучению реабилитационного потенциала системы образования посвящены публикации зарубежных и отечественных авторов: Р.П. Дименштейлидов через общение и театр // Социальное обеспечение. 2003. № 12; Худенко Е. Д. Методика по формированию основных социальных навыков и умений у подростка-инвалида в группах с воспитателем (14-16 лет). М. : Аркти. 2003; Юртайкин В., Жиянова П. Адаптация детей с отклонениями в развитии к дошкольным образовательным учреждениям // Дошкольное воспитание. 2001. № 1.

1 См.: Дворянчикова И. А. Семья инвалида в социальной структуре общества : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04. Самара, 2003; Толкачева Е. В. Процесс производственной адаптации инвалидов (социологический анализ) : автореф. дис. . канд. социол. наук . Хабаровск, 2006. Бациев В. В. Образование и реабилитация особого ребенка в условиях «монетизации льгот». М. : Теревинф, 2007.

J Посещение учреждений социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры // Социальная работа. 2007. № 5.

4 См.: Шудегова О. И. Социально-педагогические условия реабилитации детей «группы риска» : автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2006; Зыков О., Солдатова Т., Баушева И., Бибик

A., Москвичев В., Ширгалин Б., Закотин А., Терентьева А., Хананашвили Н. Из группы риска - в пространство реабилитации // Нет наркотикам: информационно-публицистический ресурс. URL: http://www.narkotiki.ru/expert 5035.html (дата обращения: 11.04.2009); Карпец А.

B. Мониторинг реабилитационного пространства и социально-психологического сопровождения (выработка индикаторов эффективности и оценки результатов) // Оренбургский областной клинический наркологический диспансер. URL: http://www.oren-narkolog.ru/developments/2/3/index.shtml (дата обращения: 11.04.2009). на, В.А. Кантора, И.В. Ларикова, В.А. Никитина, В.А. Фокина, Е.Ф. Шимори-ной1; здравоохранения - Д.К. Берлинской, Д.И. Лавровой, С.Н. Лузина и других исследователей2. Теоретический анализ понятия, становления, сущности, значения института социальной защиты проведен в исследованиях П.Д. Павле-нок, A.C. Сорвиной, Е.И. Холостовой и других авторов3.

1 Дименштейн Р. П., Кантор П. Ю. Особый ребенок в России. Как реализовать его права на образование и реабилитацию // Социально-педагогическая интеграция в России. Первый шаг. М. : Центр лечебной педагогики: Теревинф. 2001: Дименилейн Р. П. Ларикова. И. В. Интеграция «особого» ребенка в России: законодательство, практика и перспективы // Особый ребенок. Исследования и опыт помощи. 2000. Вып. 3; Никитин В. А. Основные проблемы развития образования в области социальной работы // Социальные технологии, исследования. 2004. № 1; Фокин В. А. К проблеме развития социального образования в XXI веке // Социальные технологии, исследования. М. 2005. № 3; Шиморина Е. Ф. Теоретическая модель образовательного знания // Социальные технологии, исследования. М. 2005. № 1. " Лаврова Д. И. Либман Е. С. Критерии оценки ограничений жизнедеятельности в учреждениях медико-социальной экспертизы (Методические рекомендации для работников учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации) // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2004. № 2; Лузин С. Н. Методические подходы к организации деятельности Красноярского филиала Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2004. № 1: Лузин С. Н. Сложившиеся тенденции формирования первичной инвалидности в Российской Федерации // Медико-социальная экспертиза и реабилшация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. № 3; Лузин С. Н. Лаврова Д. И. Особенности общего контингента инвалидов в Российской Федерации // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. № 4.

Павленок Г1. Д. Системный подход в социальной рабо!е // Ошчесгвенный журнал социальной работы. 2005. № 2; Социальная работа с инвалидами: Настольная книга специалиста / под. ред. Е. И. Холостовой. М. : Институт социальной работы. 1996; Социальная работа: теория и практика : учеб. пособие / под ред. Е. И. Холостовой. М.: ИНФРА-М. 2001: Холостова Е И. Социальная работа : учеб. пособие. М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». 2006; Холостова Е. И. Теория и методология исследования социальной работы // Отечественный журнал социальной работы. 2005. № 2; Ангипьева Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование М. : ВЛАДОС-ПРЕСС, 2007; Бернлер Е. Теория социально-психологической работы (Библиотека социальной работы). М. : РУ ВНИИМ, 1992; Блинков Ю. А. Еубарев Е. А. Основы формирования полноценной жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями. Курск : КЕМУ. 1999; Бочарова В. Е. Теоретические ориентации практической социальной работы // Психолого-педагогические проблемы социальной работы : материалы Всерос. науч.-пракг конф. Магнитогорск, 12-13 марта 2000 г. / под ред. С. Н. Крыгиной и др. Магнитогорск : Изд-во МаЕУ. 2000; Еейтц И. В. Еарантии. социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации. М. : Дело и сервис, 2005; Еонтмахер Е. Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2007. № 9-10; Дементьева Н. Ф. Социализация лиц с задержкой интеллектуального развития и возможности интеграции их в общество // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2004. № 1: Дементьева Н. Ф. Социальные технологии, факторы и механизмы социализации подростков-инвалидов // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2004. № 2; Дементьева Н. Ф. Кораблев А. В. Яковлева Н. О. Социа

Функции семьи, как одного из основополагающих институтов социальной поддержки, были и являются предметом исследования многих социологов, психологов, педагогов, специалистов в области социальной работы (A.B. Голу-бева, Е.А. Загорская, О.Г. Исупова, B.C. Коваль и другие)1. В свою очередь, специфика работы с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, анализируется Л.Ф. Палькиной, Т.И. Целевич2.

В последние годы исследователи уделяют большое внимание системному подходу к социальной работе с инвалидами (С.А. Левков, В.А. Майорова, Л.В. Топчий)3. При этом акцент чаще всего делается на управлении реабилитационлизация лиц с задержкой интеллектуальною развития и возможности интеграции их в общество // Медико-социальная экспертиза и реабили 1ация: Квар[альный научно-практический журнал. 2004. № 1; Демидова Т. Е. Социальная деятельное 1ь в меняющемся мире: проблемы и противоречия // Социальные технологии, исследования. 2005. № 3; Мурзина Т. Ф. Об опыте работы детского дома-интернага для детей с отклонениями в умственном развитии по социокультурной реабилитации // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. № 3.

1 Голубева А. В. Кац Л. И. Кап Ю. М. Права ребенка с ограниченными возможностями и его семьи (в вопросах и ответах). Владимир : Транзиг-Икс. 2003; Загорская Е. А. Тренинг общения для родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями // Воспитание и обучение детей с нарушениями развития. 2004. № 4; Исупова О. Г. Ваш ребенок нужен только Вам. или Социальный смысл материнства в современной России // Социологические исследования. 2000. №11: Коваль В. С., Карассва Е. Н. Семья с ребенком-инвалидом. Социальная защита. Сочи : Краснодарский региональный общественный фонд детей-инвалидов. 2001; Кулагина Е. В. Адаптация семей с детьми-инвалидами к современным экономическим условиям : автореф. дис. . канд. экон. наук. М. 2004; Мурзина Т. Ф. Социально-психологический статус семей детей-инвалидов и необходимость семейной психотерапии // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. № 4; Рудикова А. И. Чеботарев С. С. Модель координации семейной политики (подготовлена по материалам межведомственных совещаний субъектов социальной помощи семьям в г. Белгороде). Белгород, 2005; Рябков А. В. Научно-методическое обеспечение региональных программ семейной политики // Семья в России. 1995. № 1-2; Семейное воспи1ание детей с отклонениями в развитии / под ред. В. И. Селиверстова. М. : Гуманит. изд. центр ВЛАДОС. 2004; Суркин Ю. Ф. Социальная защита семей, имеющих детей-инвалидов // Юридический мир. 2003. № 5.

2 Палькина Л. Ф. Помощь семьям, находящимся в грудной жизненной ситуации // Социальная работа. 2007. № 6; Целевич Т. И. Особенности социально-педагогического сопровождения семьи, воспитывающей ребенка с тяжелыми двигательными нарушениями вследствие ДЦП // Вестник Университета Российской Академии Образования. 2007. № 4.

Левков С. А. Концептуальные основания региональной социальной политики (социологический анализ) : автореф. дис. . д-ра социол. наук. Хабаровск. 2006: Майорова В. А. Город-модель: организация межведомственного взаимодсйс 1 вия в развитии системы поддержки уязвимых слоев населения. М. : Социальночехнологический институт. 2002: Топчий Л. В. Нетрадиционный взгляд на формирование системы закономерностей социальной работы // Отечественный журнал социальной работы. 2006. № 2. ным пространством региона в условиях реформ.

В работах по проблеме инвалидности детей рассматриваются, прежде всего, вопросы медико-социальной реабилитации, правовые аспекты системы социальной защиты, государственная политика в отношении детей-инвалидов (Н.В. Ялпаева, М.М. Кравцова, Е.Т. Лильин, В.М. Щемелинина)1.

Предметом исследования российских и зарубежных учёных всё чаще становятся социальные технологии, в том числе и технология социального регулирования (работы Н.С. Данакина, Л .Я. Дятченко, В.И. Патрушева, Ю.П. Сурмина, Ж.Т. Тощенко и других авторов)". Изучение этого аспекта проблемы важно с точки зрения поиска оптимальных форм и методов управления реабилитационным пространством детей с ограниченными возможностями.

Теоретический анализ показал, что, несмотря на накопленный значительный объём эмпирических исследований и теоретическое осмысление различных прикладных аспектов социальной работы, в отечественной социологической литературе имеются трудности в понимании системы социальной работы

1 Коррекционная помощь лицам с ограниченными возможностями в условиях реабилитационного центра малого города / под ред. Н. В. Ялпаевой. Курск : Изд-во КГУ, 2003; Кравцова М. Профессиональная реабилитациия людей с особенностями умственного и физического развития // Социальное обеспечение. 2005. № 21; Современные технологии реабилитации в педиатрии : в 3-х т. / под ред. Е. Т. Лильина. М. : ЛО Московия, 2003. Т.2; Щемелинина В. М. Реабилитация инвалидов в Воронежской области // Медико-социальная экспертиза и еабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. № 3.

Данакин Н. С. Теоретические и методические основы проектирования технологий социального управления. Белгород, 1996; Дятченко Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами. М.: Белгород : Центр соц. технологий, 1993; Дятченко Л. Я. Социально-технологическая культура как универсальное основание эффективной общественной практики в XXI столетии // Социально-технологическая культура как феномен XXI века : материалы междунар. науч.-практ. конф., Белгород, 29-31 мая 2006 г. : в 2-х ч. / редкол.: проф. Л. Я. Дятченко (отв. ред) [и др.]. Белгород : Изд-во БелГУ, 2006. 4.1. С. 8-13; Котельников Г. А. Синергетика : учеб. пособие для студ. и аспир. Белгород, 1999; Патрушев В. И. Становление и развитие социально-технологической теории // Социально-технологическая культура как феномен XXI века : материалы междунар. науч.-практ. конф., Белгород, 29-31 мая 2006 г. : в 2-х ч. / редкол.: проф. Л. Я. Дятченко (отв. ред) [и др.].Белгород : Изд-во Бел-ГУ, 2006. 4.1; Плотинский Ю. М. Модели социальных процессов : учеб. пособие для высш. учебн. завед. М. : Логос, 2001; Сурмин Ю. П., Туленков, Н. В. Теория социальных технологий : учеб. пособие. К. : МАУП, 2004; Тощенко Ж. Т. Социальное проектирование // Социальное управление, коммуникация и социально-проектные технологии : материалы Всерос. конф., приуроченной к 75-летию со дня рождения Т. М. Дридзе, Москва, 5-6 октября 2005 г. /редкол.: А. В. Тихонов [и др.]. М. : ИС РАН, 2006. С. 134-141. с детьми с ограниченными возможностями. Недостаточно чётко определена взаимосвязь её структурных элементов и их взаимодействие (как реализация функций социальных институтов), не изучены возможности расширения реабилитационного пространства. Существует дефицит исследований взаимодействия различных социальных институтов в решении проблем реабилитации детей с ограниченными возможностями; практически отсутствуют публикации, посвящённые анализу структуры реабилитационного пространства детей с особенностями в развитии и анализу его потенциала.

Представление об актуальности темы и степени её разработанности в научной литературе даёт основание для формулировки основной проблемы исследования. Она определяется неразрешённым противоречием между объективной потребностью в совершенствовании социальной работы с детьми с ограниченными возможностями и неполнотой концептуального социологического обоснования технологий формирования реабилитационного пространства этой специфической социальной группы.

Объектом исследования является организация работы с детьми с ограниченными возможностями. Предметом исследования - управление формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

Цель диссертации заключается в концептуальном обосновании технологий управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе.

Задачи исследования:

- разработка теоретических основ формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями;

- диагностика регионального реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями;

- построение технологической модели управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

Гипотеза исследования заключается в двух взаимосвязанных предположениях. Во-первых, в том, что одной из главных причин недостаточно эффективной реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями в настоящее время является её ориентация на медико-социальную модель в ущерб социально-экологической модели, в наибольшей степени способствующей социальной интеграции и инклюзии таких детей.

Во-вторых, в том, что выстраивание реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями под эту модель создаёт ряд препятствий для эффективного использования его потенциала. К ним относятся: недостаточное взаимодействие между ключевыми субъектами реабилитационного процесса (структурами социальной защиты, образования, медицины); низкий уровень экстракционных возможностей системы реабилитации детей с ограниченными возможностями; несформированносгь социальной субъектности как детей с ограниченными возможностями, так и их семей.

Теоретико-методологическая основа работы.

Теоретической основой диссертационного исследования стала социокультурная теория нетипичности, разрабатываемая Т.А. Добровольской, Д.В. Зайцевым, С.П. Пешковым, Н.Б. Шабалиной, Е.Р. Ярской-Смирновой и другими исследователями, рассматривающими болезнь как специфическую роль, навязываемую человеку социальным окружением. Положения и принципы данной теории были положены в интерпретацию феномена «ребёнок с ограниченными возможностями».

Проблема формирования реабилитационного пространства, позволяющего актуализировать реабилитационный потенциал ребенка с ограниченными возможностями, разрешается в рамках системного подхода, на основе работ Т. Парсонса, Е. Флема1. Исследование реабилитационного пространства как системы, образуемой состояниями и процессами социального взаимодействия ме

1 Парсонс Т. О структуре социального действия. М. : Академический проект, 2002; Bums T.R., Flam Н. The shaping of social organization. L. : SAGE. 1987. жду действующими субъектами, основывалось на работах Э. Дюркгейма и Н. Лумана'.

Изучение институциональных предпосылок формирования эффективного реабилитационного пространства осуществлялось с учетом принципов анализа практики социальных изменений, разрабатываемых П. Штомпкой, Э. Гидден-сом2; из современных российских авторов - Н.В. Борисовой3.

В работе использованы методы системного и функционального анализа, сравнения, обобщения и сбора эмпирических данных (опрос, анализ документов). Обработка эмпирических данных осуществлялась с применением методов математической статистики.

Эмпирические источники исследования.

Эмпирическая часть диссертационного исследования выполнена на основе федеральных и региональных нормативно-правовых актов в области социальной работы с детьми и подростками с ограниченными возможностями4; соответствующих программ3; статистических материалов, характеризующих состояние социальной работы с детьми данной категории, опубликованных в научных, периодических изданиях и статистических сборниках в период с 2007

1 Дюркгейм Э. Социология. М. : Высшая школа, 1995; Луман Н. Понятие общества // Проблемы теоретической социологии / под ред. А. О. Бороноева. СПб. : ТОО ТК Петрополис, 1994.

2 Гидценс Э. Элементы теории структурации // Современная социальная теория: Бурдьё, Гид-денс, Хабермас. Новосибирск : Изд-во Новосиб. ун-та, 1995; Штомпка П. Социология социальных изменений. М. : Аспект Пресс, 1996.

J Борисова Н. В. Социальная политика в области инклюзивного образования: контекст либерализации и российские реалии // Журнал исследований социальной политики. 2006. Т. 4. № 1. С.29-37.

4 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 43. - Ст. 4108; О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей : Постановление Правительства РФ от 23 августа 1993 г. № 848 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». Информ. банк. «Версия Проф». Разд. «Законодательство»; Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчи-ны» на 2007-2010 годы : Постановление губернатора Белгородской области от 25 декабря 2006 г. № 175. Белгород, 2006.

3 Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы : Распоряжение Правительства РФ от

28 сентября 2005 г. № 1515-р. URL.: http://www.dis 1 ife.ru/education/theme/50/ (дата обращения: 15.09.2009). по 2011 гг.1; документации управления социальной защиты населения Белгородской области.

Диссертация опирается на результаты авторского социологического исследования «Проблемы функционирования регионального реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями», проведённого в марте -сентябре 2008 года на территории Белгородской области методом анкетного опроса грех категорий респондентов. В ходе исследования опрошены 500 семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями — по одному родителю из каждой семьи; выборка составила 8,0 % от всей генеральной совокупности. Тип выборки - систематическая. Отбор осуществлялся по списку семей ОГУ «Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями» среди детей, проходящих или прошедших реабилитацию в центре. Также были опрошены 59 сотрудников этого областного центра и районных отделов семьи, материнства и детства управления социальной защиты населения Белгородской области, непосредственно работающие с детьми с ограниченными возможностями (объём выборки составил 37,5 %), и 15 экспертов. Результаты исследования были верифицированы в ходе проведённого в мае 201 1 года экспертного опроса, в котором приняли участие 15 сотрудников государственных органов, осуществляющих социальную политику и социальную защиту. Эксперты отбирались по следующим критериям: стаж работы, специализация, должность.

Научная новизна исследования представлена в следующих позициях:

- предложена основанная на социально-экологическом подходе концепция формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, предполагающая комплексную диагностику процесса социальной реабилитации; переориентацию общественного мнения от пассивно

1 О положении детей в Российской Федерации : Государственный доклад ; Министерство труда и социального развития РФ. М.: [б.и.], 2008; Информация о состоянии детей-инвалидов по данным органов социальной защиты населения и отделения ПФ РФ по Белгородской области. Белгород: Белгородстат, 2007-2009. сочувственной толерантности к рациональной оценке ситуации; научно обоснованное распределение функций акторов;

- разработана адекватная социально-экологическому подходу к реабилитации технологическая модель управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, включающая в себя: условия реализации, этапы, системообразующий фактор, организационную структуру управления и ресурсное обеспечение.

Положения, выносимые на защиту.

1. Реабилитационное пространство детей с ограниченными возможностями представляет собой комплекс стихийно возникающих и целенаправленно сформированных социальных связей и отношений субъектов и объектов реабилитационной деятельности, ориентированных на создание условий для максимально возможной реализации реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и субъектов социальной реабилитации. Оно включает в себя несколько структурных элементов: объекты, субъекты, общественное мнение, физическое пространство, проблемный комплекс. В качестве объектов выступают дети с ограниченными возможностями и их семьи; субъекты -социальные институты, группы людей и отдельные граждане, включённые в процесс реабилитации. Общественное мнение представляет собой экспектации, определяющие возможности ассимиляции детей с ограниченными возможностями. Под физическим реабилитационным пространством понимается реабилитационная социально-средовая инфраструктура, способствующая преодолению детьми с ограниченными возможностями физических и психологических барьеров путём восстановления связей с окружающим миром; технические и технологические средства, позволяющие ребёнку адаптироваться к жизни, средства реабилитации, облегчающие труд и быт такого ребёнка. В качестве проблемного комплекса рассматриваются ситуации, ограничивающие возможность полного раскрытия индивидуального реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями и препятствующие достижению целей реабилитации.

2. В настоящее время в регионах сложились предпосылки для формирования основанного на социально-экологическом подходе реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями. К ним относится: принятие и реализация социальных программ и подпрограмм; развитие инфраструктуры реабилитационной деятельности - специализированных государственных, негосударственных и муниципальных учреждений, организаций, негосударственных фондов, занимающихся непосредственно проблемами детей с ограниченными возможностями, а также привлечение к этой деятельности неспециализированных структур. Тем не менее, переходу к социально-экологической модели реабилитации детей с ограниченными возможностями в настоящее время препятствуют: фрагментарное взаимодействие специалистов в сфере социальной работы; дефицит материальных ресурсов, ограниченная медицинская, информационная, просветительская, информационная помощь семьям, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, отсутствие комплексного подхода к их реабилитации.

3. Технологическая модель управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, наиболее адекватная социально-экологическому подходу, представляет собой систему операций и процедур, обеспечивающих диагностику его состояния, прогнозирование развития, принятие решений, направленных на наращивание и использование реабилитационного потенциала, анализ результатов и корректировку действий субъектов управления. Особенностями модели являются: чёткая формулировка и концептуальное обоснование целей организационных преобразований; рациональное обоснование предлагаемых изменений; ориентация на изменение взаимоотношений между субъектами реабилитационного пространства, выстраивание их с учётом реально осуществимых функций; этапность преобразований, отражающих логику управленческого процесса с учётом специфики сферы его применения. Процедуры проектирования модели включают в себя: выбор основных факторов и элементов данной системы и её ядра; определение роли и значимости элементов системы; выявление основных тенденций развития социальной работы; экстраполяцию этих тенденций на будущее; интеграцию с прогнозами в других сферах общественной деятельности; институциональный анализ и институциональное оформление структурных элементов системы.

Научно-практическая значимость исследования.

Сформулированные в исследовании теоретические выводы могут быть полезны специалистам, занимающимся проблемой организации процесса реабилитации детей с ограниченными возможностями для оценки функционирования и взаимодействия структурных элементов системы социальной работы. Выводы диссертации могут служить основой решений и действий, направленных на совершенствование деятельности по социальной реабилитации этой группы лиц.

Теоретический и эмпирический материал диссертационного исследования может быть использован при подготовке учебных курсов «Теория социальной работы», «Технология социальной работы», «Организация социальных служб помощи семье и детям» для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа».

Апробация основных результатов исследований.

Основные выводы и положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих региональных и международных научных и научно-практических конференциях: Всероссийская научная конференция «Человек в изменяющейся России: философская и междисциплинарная парадигма» (г. Белгород, 2006 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Социальное здоровье нации и будущее национальной медицины» (г. Белгород, 2006 г.), Межрегиональная научно-практическая конференция «Социальная экология в изменяющейся России: проблемы и перспективы» (г. Белгород, 2007 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Современная российская молодежь: от стихийной самоорганизации к целенаправленному формированию субъектности» (г. Белгород, 2007 г.), V Международная научная конференция студентов и аспирантов «Современность и наука: социология в поисках себя и общества» (г. Харьков, 2007 г.), IX региональная научно-практическая конференция «Гуманитарная наука в современной России: состояние, проблемы, перспективы развития» (г. Белгород, 2007 г.), Всероссийская Интернет -межвузовская научная конференция-семинар молодых учёных по результатам исследований в области психологии, педагогики и социологии (г. Красноярск, 2009 г.).

По результатам диссертационного исследования опубликованы 9 статей общим объёмом 3,1 условных печатных листа, в том числе 2 - в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, трёх разделов, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Управление формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дети с ограниченными возможностями - это лица, в возрасте до 18 лет которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Социальный аспект статуса ребёнка с ограниченными возможностями определяется тем, что его физические и (или) психические недостатки препятствуют освоению всего спектра социальных навыков, социальной интеграции и инклюзии, личностному и гражданскому становлению в силу отсутствия для этого специальных условий.

Последнее обстоятельство - обеспечение специальными условиями - и составляет сущность проблемы формирования реабилитационного пространства ребенка с ограниченными возможностями, актуальность которой обусловлена противоречием между потребностью общества в эффективной реабилитационной работе с детьми с ограниченными возможностями и отсутствием системного подхода к их реабилитации в силу недостаточности и неэффективности использования возможностей среды.

Одним из барьеров, возникающих в процессе формирования такого пространства, являются превалирующие долгое время среди населения и специалистов представления об инвалидности как о недуге, заболевании, патологии, а о детях с ограниченными возможностями - как об ущербных в физическом, психическом и социальном плане людях. В соответствии с ними роль государства обычно сводилась к поддержанию существования таких детей, что вполне обеспечивалось посредством медицинской модели реабилитации. Следствием ориентации общества и государства на данную модель являлась изоляция ребёнка с ограниченными возможностями от общества в специализированном учебном заведении, развитие у него пассивно-иждивенческих жизненных ориентации. Осознание ограниченности возможностей медицинской модели было одной из причин перехода к медико-социальной модели, дополняющей медикаментозное лечение социализирующими мероприятиями.

Однако такой переход не решал задачи полноценной реабилитации детей с ограниченными возможностями, поскольку инвалидность является не только медицинской, но и социальной проблемой.

Переход от медико-социальной модели реабилитации к социально-экологической, в соответствии с которой реабилитация предполагает компенсацию ограниченных возможностей здоровья ребёнка с помощью социальных служб и активной поддержки всего совокупного потенциала окружающего социума отражает общий гуманитарный тренд развития современной цивилизации.

Организованная по социально-экологической модели реабилитация может быть эффективной только в условиях сформированного реабилитационного пространства, которое представляет собой стихийно возникающие и целенаправленно организованные социальные связи и отношения субъектов и объектов реабилитационной деятельности, являющиеся следствием реализации их потребностей, интересов и функциональных ролей, ориентированных на создание условий для максимальной реализации индивидуального реабилитационного потенциала объекта воздействия (ребёнка с ограниченными возможностями).

Структура реабилитационного пространства включает в себя: объекты (дети и их семьи); субъекты (социальные институты, среди которых базовыми являются - здравоохранения, образования, социальной защиты; группы людей и отдельные граждане, реализующие деятельность по реабилитации детей с ограниченными возможностями); общественное мнение (экспектации, определяющие возможности ассимиляции детей с ограниченными возможностями); физическая среда (её организация, адаптированность к специфике детей с ограниченными возможностями); проблемный комплекс (совокупность социально-средовых барьеров реализации индивидуального реабилитационного потенциала ребёнка с ограниченными возможностями, имеющих как объективную, так и субъективную природу).

В рамках реабилитационного пространства интегрируются его собственный реабилитационный потенциал и индивидуальный потенциал ребёнка. При этом реабилитационный потенциал ребёнка с ограниченными возможностями рассматривается в диссертации как совокупности его индивидуального биопсихосоциального резерва, позволяющего в наиболее полном объеме осуществить восстановление или компенсацию утраченных функций и дефектов развития, полноценную социальную интеграцию и инклюзию такого ребёнка. Потенциал реабилитационного пространства - как совокупность нереализованных условий и возможностей среды жизнедеятельности ребёнка, способных обеспечить раскрытие его полноценное социально-психологическое становление.

В свою очередь, успешная реализация задачи интеграции потенциалов возможна лишь при условии формирования комплексной инфраструктуры учреждений и социальных механизмов, обеспечивающих полноту и доступность необходимых услуг, обеспечения физического пространства необходимыми специфическими элементами в соответствии с нуждами детей с ограниченными возможностями, наличия квалифицированных кадров, владеющих широким арсеналом специальных знаний, технологий социальной работы; создания системы информационно-аналитического и методического обеспечения, готовности к взаимодействию, как общественности в лице граждан, их структур и институтов, так и таких детей и их семей.

Данный подход к пониманию реабилитационного процесса предопределил логику эмпирического исследования состояния регионального реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в Белгородской области. Результаты диагностики показали, что большинство детей с ограниченными возможностями способно передвигаться самостоятельно, полностью или частично обслуживать себя и стремится к общению. Многие из них характеризуются подавленным психологическим состоянием. При выраженной потребности в общении наблюдается низкий уровень её удовлетворения: их контакты в большинстве своем ограничены чрезвычайно узким кругом людей. Несмотря на то, что большая часть детей обучается в школе, большинство не посещают кружков, секций, массовых мероприятий, их основной круг общения в основном семья и близкое окружение - родственники, соседи, и только у трети из них есть друзья.

К основным причинам такого положения относятся: дезадаптированность и низкий реабилитационный потенциал семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, недостаточная готовность социума, как физической, так и ментальной его составляющих, к ассимиляции таких детей.

Ментальная составляющая готовности социума к ассимиляции детей с ограниченными возможностями в проведенном исследовании отражена в общественном мнении относительно исследуемой проблемы, которое характеризуется преимущественно нейтральным и пассивно-сочувственным отношением к ним. Проблемы таких детей рассматриваются окружающими, скорее, с точки зрения их ущербности, чем ущербности среды, не обеспечивающей в достаточной мере им равные с другими детьми возможности. Для большинства окружающих в отношении этих детей типична пассивная толерантность.

Превалирующие установки общественного мнения связаны отчасти, со страхом населения соприкоснуться с этой стороной жизни, защититься, отгородиться от негативных мыслей; отчасти, с представлениями о причинах детской инвалидности как о следствии социально неодобряемых действий родителей таких детей (алкоголизм, наркомания), и, следовательно, «кары» за них; с неадекватными представлениями о таких детях и их возможностях.

Исследование выявило и позитивные тенденции в организации реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, связанные с анализом деятельности основных его структурных компонентов. Так, в области существует достаточно развитая инфраструктура организаций, реализующих функцию реабилитации детей с ограниченными возможностями и включающая в себя государственные органы и учреждения, органы муниципального управления, муниципальные предприятия и учреждения, а также, некоммерческие организации.

К основным, стабильно действующим субъектам реабилитационного пространства в Белгородской области относятся департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (системообразующий субъект), управление социальной защиты населения , детские лечебные учреждения, МУП «Центр социальной помощи семье и детям» администрации г. Белгорода, ФГУ «Главное бюро МСЭ по Белгородской области» и ОГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Помимо этого, систематическая работа по социальной инклюзии детей с ограниченными возможностями ведется во взаимодействии с департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, регулирующим деятельность общеобразовательных учреждений и учебных заведений Белгородской области. В структуру реабилитационного пространства также включены некоторые другие государственные (специальная библиотека для слепых) и негосударственные (Всероссийский детский фонд, общественная организация инвалидов детства) учреждения и организации.

Тем не менее, обращает на себя внимание низкая гражданская активность, дезинтегрированность семей, воспитывающих детей с ограниченными возможности. Физическая среда детей с ограниченными возможностями в Белгородской области также мало адаптирована к их нуждам. Речь идет не только о непосредственном месте проживания такого ребенка, но и об учреждениях культуры, образования и социальной сферы, а также улицах и дворах. Кроме того, проблемный комплекс организации реабилитационной деятельности включает в себя:

- недостаточную методологическую и специальную подготовленность специалистов, разрабатывающих региональные программы реабилитации и осуществляющих собственно реабилитационную деятельность; недооценку значимости обучения функциональной грамотности детей исследуемой категории; реактивный характер реабилитационной деятельности;

- неэффективное использование потенциала семьи в реабилитационном процессе, как в аспекте внутрисемейного взаимодействия и взаимодействия семьи с социальным окружением, так и в плане информированности о реабилитационном потенциале регионального реабилитационного пространства и возможностях его использования;

- низкий уровень привлечения общественности к проблемам детей с ограниченными возможностями;

- недостаточное внимание к вопросам адаптации физического пространства к нуждам детей, как посредством изменения самого пространства, так и в результате применения технических средств взаимодействия детей с ограниченными возможностями со своими референтами;

- неэффективную организацию собственно реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, отсутствие интегрирующего фактора, системообразующего элемента в структуре реабилитационного пространства;

- крайне недостаточную материальную помощь детям с ограниченными возможностями и их семьям.

Результаты диагностики реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями в регионе позволили сделать вывод о необходимости его целенаправленного совершенствования на основе разработки и внедрения соответствующей социально-экологическому подходу технологической модели.

Проектирование модели в диссертации предлагается осуществлять на основе системного и социально-технологического подходов, позволяющих сконструировать сложную систему взаимодействий между элементами реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, обеспечивающую, с одной стороны, целеполагание, упорядоченность, самонастройку и синергию, а с другой - эффективность достижения поставленных задач в процессе практической деятельности основных субъектов реабилитационного пространства.

Основными принципами построения модели являются: социальная ответственность и социальная компетентность, осознание потребности во взаимодействии всех элементов системы, согласование целей и баланса интересов субъектов системы, её иерархичность, саморазвитие и автономность системы.

Условиями эффективного функционирования модели выступают:

- наличие сети социальных учреждений, работающих в одном направлении и обладающих необходимой материально-технической базой и кадровым потенциалом, а также организации «лидера», берущей инициативу создания партнерства и на этом основании являющейся ядром системы;

- функционирование разработанных механизмов взаимодействия участников процесса, основанное на принципах партнерства и законодательно закрепленное договорами между ними;

- обеспечение взаимовыгодности сотрудничества, мотивация партнеров, обусловленные более широкими возможностями использования единой информационной базы, взаимных консультаций и координации реабилитационных мероприятий;

- наличие системы повышения квалификации специалистов как гаранта укрепления профессионального творческого потенциала для внедрения инновационной модели;

- выполнение функций всеми социальными партнерами по единому плану коррекционно-реабилитационных мероприятий на основе междисциплинарного и межведомственного взаимодействия.

Модель включает в себя:

- институциональную подсистему, представляющую собой комплекс взаимосвязанных организаций, акторов реабилитационного процесса;

- подсистему управления моделью, особую роль в которой играет Координационный центр;

- проектирование наиболее адекватных объекту и организации модели технологий реабилитации;

- обеспечение организационных изменений;

- прогнозирование рисков внедрения модели и их минимизацию.

В институциональном отношении модель оптимизации реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями включает в себя: государственные организации социальной защиты, органы управления здравоохранением, образованием, ОГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», выступающее как Координационный Центр системы, органы муниципального управления, органы по молодежной политике, некоммерческие организации, семьи с детьми с ограниченными возможностями. При этом в качестве системообразующего фактора выступает именно семья с детьми с ограниченными возможностями.

К основным технологиям управления формированием реабилитационного пространства относятся: технология раннего выявления проблем семей с детьми с ограниченными возможностям; технологии коррекционно-реабилитационной работы, технологии межведомственного взаимодействия социальных партнеров.

Процесс разработки и внедрения модели включает в себя предварительный, подготовительный, формирующий, организационный, практический и контрольно-коррекцион н ы й этапы.

Реализация модели предполагает необходимость нормативно-правового, кадрового, научно-методического, информационного и материально-технического обеспечения; требует оценки и минимизации комплекса рисков, которые рассматриваются как уровень допустимости ущерба при создании и функционировании системы социальной работы с детьми с ограниченными возможностями. К основным рискам в данном случае относятся: несовершенство нормативной базы, непрофессионализм кадров, неэффективность управления системой, неоптимальное распределение функций учреждений партнеров, недостаточная преемственность в накоплении и внедрении новых технологий помощи ребёнку.

Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд конкретных рекомендаций в адрес органов государственного и муниципального управления, институтов гражданского общества Белгородской области, направленных на формирование реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями.

1. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области - провести реорганизацию реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в Координационный центр с наделением его соответствующими полномочиями. Целью деятельности Центра должно стать наращивание потенциалов реабилитационного пространства и их эффективного использования для максимальной актуализации реабилитационного потенциала детей с ограниченными возможностями, а основными направлениями деятельности:

- развитие и эффективное использование реабилитационного потенциала ребёнка и семьи;

- повышение эффективности деятельности субъектов социальной реабилитации посредством организации их в системную структуру;

- формирование общественного мнения, благоприятствующего социальной интеграции и социальной инклюзии детей с ограниченными возможностями;

- адаптация физического пространства к нуждам детей с ограниченными возможностями, как посредством его преобразования, так и через организацию обеспечения детей с ограниченными возможностями необходимым оборудованием, компенсирующим проблемные аспекты здоровья;

- систематическая диагностика и последовательное разрешение проблемного комплекса.

2. Координационному центру заключить ряд договоров о сотрудничестве с научными коллективами, образовательными учреждениями (вузами) на предмет:

- разработки и реализации эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов как занятых в сфере управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями, так и реализующих непосредственно реабилитационную функцию. Это целесообразно осуществить на базе Белгородского государственного университета, где уже существует необходимая для организации соответствующих курсов и программ методологическая и практическая база;

- методического обеспечения управления формированием реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями с привлечением интеллектуального потенциала научно-исследовательских и высших учебных заведений;

- осуществления диагностики эффективности функционирования системы по модели мониторинга.

3. Координационному центру - обеспечить:

- создание межведомственного банка данных по проблемам детей с ограниченными возможностями;

- организацию межведомственного медико-социального консилиума как органа управления реабилитационным процессом.

4. Координационному центру совместно с органами муниципального управления обеспечить реализацию пилотного проекта формирования реабилитационного пространства детей с ограниченными возможностями на базе одного из муниципальных районов Белгородской области.

Несмотря на то, что поставленные в диссертационном исследовании задачи в целом решены, существуют проблемы, требующие дополнительного исследования. По нашему мнению, целесообразно:

- проанализировать и дать научную оценку состоянию нормативно-правовой базы создания, внедрения и функционирования региональной системы реабилитационной работы с детьми с ограниченными возможностями;

- исследовать механизмы взаимодействия учреждений-партнеров в рамках реабилитационного пространства;

- разработать методы оценки и прогноза реабилитационного потенциала субъектов реабилитационного пространства; выявления новых субъектов реабилитационного пространства и их специфических функций в рамках процесса реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Список научной литературыГородова, Татьяна Васильевна, диссертация по теме "Социология управления"

1. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:

2. Конвенция о правах ребенка Текст. : [междунар. закон : одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. : вступила в силу 2 сентября 1990 г.] // Сборник международных договоров СССР. 1993. - Выпуск ХЬУ1.

3. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года Текст. // Российская газета. 2009. - № 7 (4831).-21 января.

4. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации Текст. : федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. - № 38. - Ст. 4869.

5. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Текст. : федер. закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ // Российская газета. -1995. 5 августа.

6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации Текст. : федер. закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. -№ 43. - Ст. 4108.

7. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов Текст. : федер. закон от 23 октября 2003 г. № 132-ФЭ // Российская газета. 2003. - 10 октября.

8. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации Текст. : федер. закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Российская газета. 1998. - 5 августа.

9. Айшервуд, М. М. Полноценная жизнь инвалида Текст. / М. М. Ай-шервуд ; пер. с англ. А. М. Федина. М. : Педагогика, 1991. - 87 с.

10. Акатов, Л. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья. Психологические основы Текст. : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Л. И. Акатов. М. : Гуманит. изд. центр ВЛА-ДОС, 2003.-368 с.

11. Акатов, Л. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья Текст. / Л. И. Акатов. М. : Гуманит. изд. центр ВЛА-ДОС, 2004.-365 с.

12. Акперова, Р. Медико-социальные аспекты первичной инвалидности детского населения в Азербайджанской Республике Текст. / Р. Акперова // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. - № 3. - С. 37-38.

13. Аксенова, Л. И. Правовые основы специального образования и социальной защиты детей с отклонениями в развитии Текст. / Л. И. Аксенова // Дефектология. 1997. -№ 1. - С. 3-10.

14. Алексеев, П. В. Философия Текст. : учеб. для вузов / П. В. Алексеев, А. В. Панин. 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ТК Велби, Проспект, 2005. - 608 с.

15. Алексеева, Л. С. Об опыте организации социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в школе—комплексе «Детская личность» Текст. / Л. С. Алексеева. М. : НИИ семьи, 1997. - 112 с.

16. Альбицкий, В. Ю. Организация медико-социальной помощи детям Текст. / В. Ю. Альбицкий, С. А. Ананьин // Здравоохранение Российской Федерации. 1993.-№ 7.-С. 10-11.

17. Андреева, Н. Люди эпохи жести Текст. / Н. Андреева // Новая газета. -2010.-12 июля.-С. 16-17.

18. Антипьева, Н. В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование Текст. / Н. В. Антипьева. М. : Изд-во ВЛА-ДОС-ПРЕСС, 2007. - 224 с.

19. Антонова, Л. Организация работы в детском доме-интернате Текст. / Л. Антонова // Социальное обеспечение. 2005. - № 13. - С. 8-11.

20. Аргун, Л. Е. Спортивно-реабилитационная игра «Ринго-Надежда» Текст. / Л. Е. Аргун, И. В. Капустина // Вестник психосоциальной и коррекци-онно-реабилитационной работы. 1997. -№ 2. - С. 43-50.

21. Архипова, Е. Ф. Коррекционная работа с детьми с церебральным параличом Текст. / Е. Ф. Архипова. М. : Просвещение, 1989. - 77 с.

22. Бациев, В. Образование и реабилитация особого ребенка в условиях «монетизации льгот» Текст. / В. Бациев, Р. Дименштейн, П. Кантор, И. Лари-кова. -М. : Теревинф, 2007. 112 с.

23. Бациев, В. Реабилитация и образование особого ребенка: обсуждение опыта и перспектив правовой защиты Текст. / В. Бациев. М. : Теревинф, 2004.- 182 с.

24. Бациев, В. Реабилитация и образование особого ребенка: от прогрессивных законов к их реализации Текст. / В. Бациев. -2-е изд., исправл. и доп. -М. : Теревинф, 2004. 128 с.

25. Белгородчина территория добрых дел: благотворительный проект Электронный ресурс. // Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области : [сайт]. - Режим доступа: http://www.belzdrav.ru/menus.рЬр?с1ё=91.

26. Бернлер, Г. Теория социально-психологической работы (Библиотека социальной работы) Текст. / Г. Бернлер, Л. Юнссон. М. : РУ ВНИИМ, 1992. -342 с.

27. Берталанфи, Jl. Общая теория систем: критический обзор Текст. / Л. Берталанфи // Исследования по общей теории систем. М. : Наука, 1969. - С. 143-165.

28. Блинков, Ю. А. Основы формирования полноценной жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями Текст. / Ю. А. Блинков, Е. А. Губарев. Курск : КГМУ, 1999. - 432 с.

29. Богданов, А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука Текст. / А. А. Богданов: в 2-х кн. М. : Экономика, 1989.

30. Борисова, Н. В. Социальная политика в области инклюзивного образования: контекст либерализации и российские реалии Текст. / Н. В. Борисова // Журнал исследований социальной политики. 2006. - Т. 4. - № 1. - С. 29-37.

31. Бородин, В. В. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) Текст. / В. В. Бородин, В. П. Григонис, Э. П. Григонис ; под общ. ред. Э. П. Григониса. СПб. : Изд-во «Питер», 2003. - 208 с.

32. Бурдье, П. Социология политики Текст. / П. Бурдье ; под общ. ред. Н. А. Шматко ; пер. с франц. Г. А. Чередниченко. M. : Socio-Logos, 1993. -336 с.

33. Василькова, В. В. Порядок и хаос в развитии социальных систем. (Синергетика и теория социальной самоорганизации) Текст. / В. В. Василькова. -СПб. : Лань, 1999.-480 с.

34. Велихов, Е. П. Сознание: опыт междисциплинарного подхода Текст. / Е. П. Велихов, В. П. Зинченко // Вопросы философии. 1988. -№ 11. - С. 3-30.

35. Берлинская, Д. К. Комплексная реабилитация детей с хромосомными болезнями. Методические рекомендации Текст. / Д. К. Берлинская. М.-СПб. : ООО «Мединформатика», 2001. - Т. 6. - 322 с.

36. Вернер, Д. Реабилитация детей-инвалидов Текст. / Д. Вернер. М. : Филантроп, 1995. - 654 с.

37. Визуальная антропология: городские карты памяти Текст. / под ред. П. В. Романова, Е. Р. Ярской-Смирновой. М. : ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2009. -312 с.

38. Возжаева, Ф. С. Реализация комплексных реабилитационных программ для детей-инвалидов Текст. / Ф. С. Возжаева // Социологические исследования. 2002.-№ 6. - С. 116-121.

39. Восстановительное лечение детей с поражениями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата Текст. : учеб.-метод, пособие / под ред. И. В. Добрякова, Т. Г. Щедриной. СПб. : Издательский дом СПбМАПО, 2004. - 317 с.

40. Гейтц, И. В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации Текст. / И. В. Гейтц. М. : Дело и сервис, 2005. - 640 с.

41. Гидденс, Э. Элементы теории структурации Текст. / Э. Гидденс // Современная социальная теория: Бурдьё, Гидденс, Хабермас. Новосибирск : Изд-во Новосиб. ун-та, 1995. - С. 40-72.

42. Гимельштейн, Е. Э. Реабилитация онкобольного ребенка в детском саду Текст. / Е. Э. Гимельштейн, Л. Н. Мицкевич, Е. С. Ящук // Социально-педагогическая работа. 1998. - № 6. - С. 41-44.

43. Голубева, А. В. Консультация юриста: Социальная адаптация детей-инвалидов Текст. / А. В. Голубева // Воспитание и обучение детей с нарушениями развития. 2004. - № 5. - С. 55-63.

44. Гонтмахер, Е. LLI. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения Текст. / Е. Ш. Гонтмахер, Т. Малева // Вопросы экономики. -2008.-№2.-С.61-72.

45. Гонтмахер, Е. Эволюция системы социальной поддержки населения Текст. / Е. Гонтмахер, В. Трубин // Общество и экономика. 2007. - № 9-10. -С. 30-69.

46. Государство и общественные организации инвалидов Электронный ресурс. // Невидимые люди. Газета Дагестанской ассоциации инвалидов. -2000. № 1. - Режим доступа: http://www.nl.dgu.ru/gov.htm.

47. Грачев, Л. К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов Текст. / Л. К. Грачев. М. : ЦОЦ, 1992. - 71 с.

48. Григорьев, С. И. Неклассическая социология образования начала XXI века Текст. / С. И. Григорьев, Н. А. Матвеева. Барнаул : Изд-во АРНЦ РАО, 2000,- 159 с.

49. Григорьева, И. А. Теория и практика социальной работы Текст. : учебник / И. А. Григорьева, В. Н. Келасьев. СПб. : Изд-во СПбГУ, 2004. - 356 с.

50. Гришина, Л. П. Социально-гигиенические аспекты инвалидности вследствие врожденной патологии у детей в Москве Текст. / Л. П. Гришина // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. - № 3. - С. 34-37.

51. Громов, И. А. Западная теоретическая социология Текст. / И. А. Громов, А. Ю. Мзцкевич, В. А. Семенов. СПб. : Изд-во «Ольга», 1996. - 373 с.

52. Данакин, H. С. Теоретические и методические основы проектирования технологий социального управления Текст. / Н. С. Данакин. Белгород : Центр социальных технологий, 1996.-271 с.

53. Дети, обучающиеся на дому, получат компьютеры Электронный ресурс. // Губернатор и правительство Белгородской области: офиц. сайт : [сайт]. Режим доступа: http://www.belregion.ru/news/2009/1 l/03/2776.html.

54. Дворянчикова, И. А. Семья инвалида в социальной структуре общества Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / И. А. Дворянчикова. Самара, 2003.-206 с.

55. Дементьева, Н. Ф. Социальные технологии, факторы и механизмы социализации подростков-инвалидов Текст. / Н. Ф. Дементьева // Медикосоциальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2004. -№ 2. - С. 21 -27.

56. Демидова, Т. Е. Социальная деятельность в меняющемся мире: проблемы и противоречия Текст. / Т. Е. Демидова // Социальные технологии, исследования. 2005. - № 3. - С. 11-18.

57. Демин, В. Ф. Значение неблагоприятных экологических факторов в формировании детской патологии Текст. / В. Ф. Демин, С. О. Ключников // Педиатрия. 1995. - № 3. - С. 98-100.

58. Дименштейн, Р. П. Интеграция «особого» ребенка в России : законодательство, практика и перспективы Текст. / Р. П. Дименштейн, И. В. Ларикова // Особый ребенок. Исследования и опыт помощи. 2000. - Вып.З. - С. 2764.

59. Диминштейн, Р. П. О положении детей-инвалидов в России: чрезвычайная ситуация и направления неотложной реформы Текст. / Р. П. Диминштейн, И. В. Ларикова. М. : Центр лечебной педагогики, 1998. - 16 с.

60. Дмитриев, М. Какой будет Россия в 2020 году, или Нужен ли нам демографический взрыв Электронный ресурс. / М. Дмитриев // Известия.Ру : [сайт]. Режим доступа к изд.: http://www.izvestia.ru/economic/article3103195.

61. Доклад о положении детей в Липецкой области (2009 год) Электронный ресурс. Липецк : ЛИРО, 2010. - Режим доступа к изд.: http://www.oblsovet.ru/files/1274170689doklad.pdf.

62. Дюркгейм, Э. Социология Текст. / Э. Дюркгейм. М. : Высшая школа, 1995.-250 с.

63. Дятченко, Л. Я. Социальные технологии в управлении общественными процессами Текст. / Л. Я. Дятченко. М.; Белгород : Центр соц. технологий, 1993.-344 с.

64. Если ваш ребенок не такой, как другие. Книга для родителей детей с ограниченными возможностями здоровья Текст. / под ред. О. И. Волжиной. -М. : НИИ семьи, 1997. 180 с.

65. Загорская, Е. А. Тренинг общения для родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями Текст. / Е. А. Загорская // Воспитание и обучение детей с нарушениями развития. 2004. - № 4. - С. 55-58.

66. Законодательные основы в области оказания помощи детям с психофизическими особенностями в развитии Текст. : материалы республик, науч-но-практ. конф., Минск, 20-21 июня 1996 г. Минск: [б.и.], 1996. - С. 76-82.

67. Захаров, В.М. Кадровое обеспечение антикризисного управления предприятиями Текст. : автореф. . канд. социол. наук / В. М. Захаров. Белгород, 1996. - 23 с.

68. Иващенко, Г. М. Клуб «Контакты-1»: Из опыта социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями Текст. / Г. М. Иващенко, Е. Н. Ким, М. Б. Мухина. М. : НИИ семьи, 1998. - 80 с.

69. Иващенко, Г. М. Об опыте работы по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями в Московском городском клубе «Контакты-1» Текст. / Г. М. Иващенко, Е. Н. Ким. М. : НИИ семьи, 1997. - 72 с.

70. Инвалиды из Белгородской области выступят на лучших спортивных площадках Москвы Электронный ресурс. // Информационное Агентство Бел.Ру : [сайт]. Режим доступа: http://www.bel.ru/news/2006/! 1/17Z21367.html.

71. Инклюзивное образование в России и Москве. Статистика и справочные материалы Электронный ресурс. // dislife.ru : портал для людей с ограниченными возможностями здоровья : [сайт]. Режим доступа: http://www.dislife.ru/flow/theme/4696/.

72. Инклюзивное образование детей инвалидов Электронный ресурс. // Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области : [сайт]. - Режим доступа: http://www.min-reabilit.ru/index.php7option.

73. Информация о состоянии детей-инвалидов по данным органов социальной защиты населения и отделения ПФ РФ по Белгородской области Текст. Белгород : Белгородстат, 2007-2009.

74. Исаев, Д. Н. Психология больного ребенка Текст. / Д. Н. Исаев. -СПб. : ПЛМИ, 1993.- 75 с.

75. Исаев, Д. Н. Влияние госпитализации на психическое состояние детей, воспитывающихся в психоневрологическом доме ребенка Текст. / Д. Н. Исаев, В. Н. Попов // Вопросы охраны материнства и детства. 1991. - № 1. -С. 38-41.

76. Истомин, Н. Чтобы дети росли здоровыми Текст. / Н. Истомин // Социальное обеспечение. 2005. - № 7. - С. 10-11.

77. Юб.Исупова, О. Г. Ваш ребенок нужен только Вам, или Социальный смысл материнства в современной России Текст. / О. Г. Исупова // Социологические исследования. 2000. - № 11. - С. 92-99.

78. Итоги первого социологического исследования проблем инвалидов в России (2008 г.) Электронный ресурс. // Правительство Саратовской области: офиц. сайт : [сайт]. Режим доступа: http://www. saratov.gov. ru/news/events/detail.php?ID^31962.

79. Калачева, Т. Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: методологический и методический подходы к анализу проблемы Текст. / Т. Г. Калачева. Н. Новгород : Изд-во ВВАГ, 1998. - 313 с.

80. Камаев, И. А. Ребенок-инвалид: организация медико-социального обеспечения Текст. / И. А. Камаев, М. А. Позднякова. М. : Изд-во НГМА, 2004. - 302 с.

81. Карякина, О. И. Основы реабилитации инвалидов Текст. : учеб. пособие / О. И. Карякина, Т. Н. Карякина. Волгоград : Изд-во Волгоград, гос. ун-та, 1999.-88 с.

82. Коваль, B.C. Семья с ребенком-инвалидом. Социальная защита Текст. / В. С. Коваль, Е. Н. Карасева. Сочи : Краснодарский региональный общественный фонд детей-инвалидов, 2001. - 247 с.

83. Коррекционная помощь лицам с ограниченными возможностями в условиях реабилитационного центра малого города Текст. / под ред. Н. В. Ял-паевой. Курск : Изд-во КГУ, 2003. - 112 с.

84. Котельников, Г. А. Синергетика Текст. : учеб. пособие для студ. и аспир. / Г. А. Котельников. Белгород : Изд-во БелГТАСМ, 1996. - 96 с.

85. Котельников, Г. А. Социолого-синергетический подход к разработке социальных технологий Текст. / Г. А. Котельников // Российский журнал социальной работы. 1995. -№ 2. - С. 19-22.

86. Кравчук, Н. В. Конвенция о правах ребенка ООН как инструмент защиты семейных прав ребенка в России Текст. / Н. В. Кравчук // Государство и право.-2006.-№ 4.-С. 48-53.

87. Кузнецова, Л. П. Основные технологии социальной работы Текст. : учеб. пособие / Л. П. Кузнецова. Владивосток : Изд-во ДВГТУ, 2002. - 92 с.

88. Кулагина, Е. В. Адаптация семей с детьми-инвалидами к современным экономическим условиям Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук / Е. В. Кулагина. М., 2004. - 23 с.

89. Куликова Н. И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями в регионе: по результатам социологических исследований Текст. : дис. . канд. социол. наук : 22.00.04 / Н. И. Куликова. Барнаул, 2007. -266 с.

90. Кучма, В. Р. Проблемы мониторинга состояния здоровья детского населения в связи с факторами окружающей среды Текст. / В. Р. Кучма // Гигиена и санитария. 1993. - № 11. - С. 4-7.

91. Лакомкин, В. И. Комплексная реабилитация детей с нарушением зрения. Методические рекомендации Текст. / В. И. Лакомкин, Э. И. Танюхи-на М. - СПб. : ООО «Мединформатика», 2001. - Г. 5.-581 с.

92. Левков, С. А. Концептуальные основания региональной социальной политики (социологический анализ) Текст. : автореф. дис. . д-ра социол. наук / С. А. Левков. Хабаровск, 2006. - 46 с.

93. Луман, Н. Понятие общества Текст. / Н. Луман // Проблемы теоретической социологии / под ред. А. О. Бороноева. СПб. : ТОО ТК Петрополис, 1994.-С. 25-42.

94. Луценко, Е. Л. Социокультурная реабилитация инвалидов (на примере Еврейской автономной области) Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук / Е. Л. Луценко. Хабаровск, 2007. - 22 с.

95. Майорова, В. А. Город-модель: организация межведомственного взаимодействия в развитии системы поддержки уязвимых слоев населения Текст. / В. А. Майорова. М. : Социально-технологический институт, 2002. -24 с.

96. Майрамян, Р. Ф. Семья и умственно отсталый ребенок (психопатологические и психологические аспекты проблемы) Текст. : автореф. дис. . канд. мед. наук / Р. Ф. Майрамян. М., 1976. - 24 с.

97. Маркова, А. К. Психология профессионализма Текст. / А. К. Маркова. М. : Международный гуманитарный фонд «Знание», 1996. - 309 с.

98. Мастюкова, Е. М. Ребенок с отклонениями в развитии Текст. / Е. М. Мастюкова. М. : Просвещение, 1992. - 95 с.

99. Мастюкова, Е. М. Они ждут нашей помощи Текст. / Е. М. Мастюкова, А. Г. Московкина. М. : Педагогика, 1991. - 160 с.

100. Медведев, Д. Инвалиды выживают не благодаря, а вопреки условиям, созданным в России Электронный ресурс. / Д. Медведев // Аргументы и факты. 2009. - 8 апреля. - Режим доступа: http://www.aif.ru/society/article/25967.

101. Медицинская, социальная, профессиональная реабилитация больных и инвалидов Текст. : материалы междунар. науч.-практич. конф., Минск, 29-31 октября 1996 г. / под ред. Э. И. Збровского. Мн. : Бел. изд. товарищество «Хата», 1998.-352 с.

102. Митрохин, В. И. Социальное партнерство Текст. / В. И. Митрохин. М. : ЦИЦ МФП, 1998. - 251 с.

103. Миронова, М. В. Влияние семьи на жизненный путь ребенка-инвалида Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук / М. В. Миронова. Екатеринбург, 2009. - 22 с.

104. Мишле, Н. А. Женщины и дети. Юридический справочник Текст. / Н. А. Мишле. М. : Изд. дом «Филинъ», 1998. - 462 с.

105. Мурзина, Т. Ф. Социально-психологический статус семей детей-инвалидов и необходимость семейной психотерапии Текст. / Т. Ф. Мурзина // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. - № 4. - С. 55-57.

106. Наберушкина, Э. К. Социальный статус нетипичности Текст. / Э. К. Наберушкина // Социокультурные проблемы нетипичности. Саратов : СГ'ГУ, 1997.-С. 127-133.

107. Никитин, В. А. Основные проблемы развития образования в области социальной работы Текст. / В. А. Никитин // Социальные технологии, исследования. 2004. - № 1,-С. 5-11.

108. Обучение практике социальной работы : Международный опыт и перспективы Текст. / под ред. М. Доэла, С. Шардлоу; пер. с англ. М. : Аспект-Пресс, 1997. - 223 с.

109. Обухова, Л. Ф. Феномен эгоцентризма у подростков-инвалидов Текст. / Л. Ф. Обухова // Вопросы психологии. 2001. - № 3. - С. 40-48.

110. Общественные организации и благотворительные фонды Белгородской области Электронный ресурс. // Союз благотворительных организаций России : [сайт]. Режим доступа: http://www.sbornet.ru/catalog/group/49.htm.

111. Овчаренко, С. А. К методике комплексного изучения медико-социальных причин инвалидности с детства Текст. / С. А. Овчаренко, В. С. Швецова // Здравоохранение Российской Федерации. 1994. - № 5. - С. 25-26.

112. Оксфордский толковый словарь по психологии Электронный ресурс. / под ред. А. Ребера // Национальная психологическая энциклопедия : [сайт]. Режим доступа: http://vocabulary.ru/dictionary/487/word/.

113. Основы социальной работы Текст. : учеб. для вузов / отв. ред. П. Д Павленок. М. : ИНФРА-М, 2004. - 395 с.

114. Открытое обращение родителей детей-инвалидов в Общественную палату РФ: коллективное обращение Электронный ресурс. // 4ХРго, Объединенный Открытый Проект : [сайт]. Режим доступа: http://invamama.ru/petition/.

115. Павленок, П. Д. Системный подход в социальной работе Текст. / П. Д. Павленок // Отечественный журнал социальной работы. 2005. - № 2. -С. 8-16.

116. Палькина, Л. Ф. Помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации Текст. / Л. Ф. Палькина // Социальная работа. 2007. -№ 6. - С. 1415.

117. Парсонс, Т. О структуре социального действия Текст. / Т. Парсонс. М. : Академический проект, 2002. - 880 с.

118. Пинкус, А. Практика социальной работы: (формы и методы) Текст. / А. Пинкус, А. Минахан. М. : Союз, 1993. - 223 с.

119. Плотинский, Ю. М. Модели социальных процессов Текст. : учеб. пособие для высш. учебн. завед. / Ю. М. Плотинский. 2-е изд., перераб. и доп. -М. : Логос, 2001.-296 с.

120. Поддубный, Н. В. Онтологический статус и гносеологическое значение понятия Текст. / Н. В. Поддубный // Системный подход в современной науке. М. : Прогресс-Традиция, 2004. - С. 393-402.

121. Попов, В. Г. Эффективность социальной работы общий взгляд Текст. / В.Г. Попов // Российский журнал социальной работы. - 1997. - № 1. -С. 34-37.

122. Посещение учреждений социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа Югры Текст. // Социальная работа. 2007. -№ 5.-С. 51-54.

123. Программа Центра реабилитации и социальной адаптации для наркозависимых «Орехово» Электронный ресурс. // Центр реабилитации и социальной адаптации наркозависимых «Орехово» : [сайт]. Режим доступа: http://www.orekhovo.ru/index.php.

124. Пузин, С. Н. Сложившиеся тенденции формирования первичной инвалидности в Российской Федерации Текст. / С. П. Пузин // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. - № 3. - С. 3-6.

125. Пузин, С. Н. Особенности общего контингента инвалидов в Российской Федерации Текст. / С. Н. Пузин, Д. И. Лаврова // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. -№4.-С. 3-5.

126. Рахимли, А. П. Особенности конституционно-правового статуса инвалидов в Российской Федерации Текст. : автореф. дис. . канд. юрид. наук / А. П. Рахимли. М., 2007. - 26 с.

127. Реабилитационное пространство для детей-сирот Электронный ресурс. // Благотворительный фонд «Подросток» : [сайт]. Режим доступа: http://gifted-child.org,.ua/ru/reabilitatsionnoe-prostranstvo-dlya-detei-sirot.htm.

128. Реабилитация детей с ограниченными возможностями в Российской Федерации Текст. : материалы междунар. конф., Дубна, 5-7 окт. 1992 г. / под науч. ред. JI. Т. Журба. М. : Педагогическое объединение «Радуга», 1992. -216 с.

129. Реабилитация инвалида: Документы и комментарии Текст. М. : АОЗТ «Издат. дом «Социальная защита», 1998. - Вып. № 13. - 79 с.

130. Римашевская, Н. Для власти лучше, чтобы «неэффективного» населения не было Текст. / Н. Римашевская // Политический журнал. 2006. - № 9. -С. 11-13.

131. Римский, В. JI. Социальная политика как метод решения социальных проблем Текст. / В. Л. Римский // Общественные науки и современность. -2006,-№5.-С. 92-96.

132. Романов, П. В. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России Текст. / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова. Саратов : Научная книга, 2006. - 260 с.

133. Романов, П. В. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости Текст. / 11. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова // Социологические исследования. 2005. - № 2. - С. 44-55.

134. Российская социологическая энциклопедия Текст. / под общ. ред. Г. В. Осипова. М. : Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1998. - 672 с.

135. Рудикова, А. И. Модель координации семейной политики (подготовлена по материалам межведомственных совещаний субъектов социальной помощи семьям в г. Белгороде) Текст. / А. И. Рудикова, С. С. Чеботарев. Белгород, 2005.-8 с.

136. Рябков, А. В. Научно-методическое обеспечение региональных программ семейной политики Текст. / А. В. Рябков // Семья в России. 1995. -№ 1-2.-С.187-191.

137. Садовский, В. Н. Системный подход и общая теория систем: статус, основные проблемы и перспективы развития Текст. / В. Н. Садовский // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник. -М. : ВНИИСИ, 1987. С. 29-54.

138. Сашинский, С. А. Дети-инвалиды: социальные проблемы и неожиданные открытия Электронный ресурс. / С. А. Сашинский // 4ХРго, Объединенный Открытый Проект [сайт]. Режим доступа: http://invamama.rU/3/5/.

139. Семейное воспитание детей с отклонениями в развитии Текст. / под ред. В. И. Селиверстова. М. : Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 408 с.

140. Скок, Н. И. Биосоциальный потенциал лиц с ограниченными возможностями и социальные механизмы его регуляции Текст. / Н. И. Скок // Социологические исследования. 2005. - № 4. - С. 116-121.

141. Словарь-справочник по социальной работе Текст. / под ред. Е. И. Холостовой. М. : Юристъ, 1997. - 324 с.

142. Современные технологии реабилитации в педиатрии Текст. : в 3-х т. / под ред. Е. Т. Лильина. М. : ЛО Московия, 2003. - Т. 2. - 686 с.

143. Сорокин, П. Человек, цивилизация, общество Текст. / П. Сорокин. -М. : Политиздат, 1992. 116 с.

144. Социальная работа: теория и практика Текст. / под ред. Е. И. Холостовой. М. : ИНФРА-М, 2001. - 427 с.

145. Социальная работа с инвалидами: Настольная книга специалиста Текст. / под ред. Е. М. Холостовой. М. : Институт социальной работы, 1996. -210с.

146. Социальная работа Текст. : учеб. пособие / под ред. В. И. Курбатова. Ростов-н/Д.: Феникс, 2006. - 480 с.

147. Социологические координаты риска Текст. / под ред. A.B. Мозговой. М. : Институт социологии РАН, 2008. - 230 с.

148. Статистика по детям-инвалидам в России и Москве на 2009 г. Справка Электронный ресурс. // РИАН.Ру: Электронное периодическое издание : [сайт]. Режим доступа: http://www.rian.ru/society/20090917/185412439.html.

149. Суркин, Ю. Ф. Социальная защита семей, имеющих детей-инвалидов Текст. / Ю. В. Суркин // Юридический мир. 2003. - № 5. - С. 30-39.

150. Сурмин, Ю. П. Проблемы конструирования, проверки и внедрения социальных технологий Текст. / Ю. П. Сурмин. Киев : Знание, 1989. - 16 с.

151. Сурмин, Ю. П. Теория социальных технологий Текст. : учеб. пособие / Ю. П. Сурмин, Н. В. Туленков. К.: МАУП, 2004. - 608 с.

152. Теория и методика социальной работы Текст. : учеб. пособие : в 2-х ч. / под ред. В. И.Жукова. М.: Союз, 1994.

153. Теория социальной работы Текст. / под ред. Е. И. Холостовой. М. : Юрист, 1999.-334 с.

154. Теория социальной работы Текст. : учеб. пособие / под общ. ред. И. Г.Кузиной. Владивосток : Изд-во ДВГТУ, 2006. - 232 с.

155. Технологии социальной работы Текст. : учебник / под общ. ред. Е. И. Холостовой. М. : ИНФРА-М, 2004. - 400 с.

156. Толкачева, Е. В. Процесс производственной адаптации инвалидов (социологический анализ) Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук / Е. В. Толкачева. Хабаровск, 2006. - 22 с.

157. Топчий, Л. В. Нетрадиционный взгляд на формирование системы закономерностей социальной работы Текст. / Л. В. Топчий // Отечественный журнал социальной работы. 2006. - № 2. - С. 4-10.

158. Уемов, А. И. Системный подход и общая теория систем Текст. / А. И. Уемов. М. : Мысль, 1972. - 272 с.

159. Феррарио, Ф. Для человека, вместе с человеком Текст. / Ф. Ферра-рио // Образование в области социальной работы в России / под ред. В. А. Га-личина. М. : Моск. высш. шк. соц. и экон. наук, 1996. - С. 50-53.

160. Фокин, В. А. К проблеме развития социального образования в XXI веке Текст. / В. А. Фокин, И. В. Фокин // Социальные технологии, исследования. 2005. - № 3. - С.29-35.

161. Хайрутдинова, И.В. Психолого-педагогические условия реализации воспитательной функции в семье, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями Текст. : автореф. дис. . канд. психол. наук / И. В. Хайрутдинова. Ижевск, 2006. - 23 с.

162. Холостова, Е. И. Социальная работа Текст. : учеб. пособие / Е. И. Холостова. М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - 668 с.

163. Холостова, Е. И. Социальная реабилитация Текст. : учеб. пособие / Е. И. Холостова, Н. Ф. Дементьева. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издатель-ско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 340 с.

164. Холостова, Е. И. Теория и методология исследования социальной работы Текст. / Е. И. Холостова // Отечественный журнал социальной работы. 2005. -№ 2. - С. 4-7.

165. Худенко, Е. Д. Методика по формированию основных социальных навыков и умений у подростка-инвалида в группах с воспитателем (14 16 лет) Текст. / Е. Д. Худенко. - М. : Аркти, 2003. - 175 с.

166. Чарльз, В. Психопатология развития детского и подросткового возраста Текст. / В. Чарльз ; под ред. А. Алексеева. СПб. : Прайм-ЕВРОЗНАК, 2004.-384 с.

167. Шадриков, В. Д. Деятельность и способности Текст. / В. Д. Шадри-ков. М. : Логос, 1994. - 320 с.

168. Шапиро, Б. Ю. Проблема целостного подхода в обучении социальной работе Текст. / Б. Ю. Шапиро // Образование в области социальной работы в России / под ред. В. А. Галичина. М. : Моск. высш. шк. соц. и экон. наук, 1996.-С. 10-15.

169. Шапкина, Н. В. Социологический анализ реабилитации детей с ограниченными возможностями Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук / Н. В. Шапкина. Саратов, 1997. - 22 с.

170. Щербина, В. В. Социолого-диагностические технологии в управлении: теоретико-методологические аспекты развития и применения Текст. / В. В. Щербина // Социологические исследования. 2007. - № 3. - С. 30-42.

171. Шиморина, Е. Ф. Теоретическая модель образовательного знания Текст. / Е. Ф. Шиморина // Социальные технологии, исследования. 2005. - № 1.-С. 7-12.

172. Шинкарева, Е. Ю. Право на образование ребенка с ограниченными возможностями и его реализация в Российской Федерации : историко-правовое исследование Текст. : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 / Е. Ю. Шинкарева. -М., 2007,- 188 с.

173. Шипицына, Л. М. Детский церебральный паралич Текст. : Хрестоматия / Л. М. Шипицына, И. И. Мамайчук. М. : Институт общегуманитарных исследований, 2003. - 520 с.

174. Штомпка, П. Социология социальных изменений Текст. / П. Штомпка. М. : Аспект Пресс, 1996. - 416 с.

175. Шудегова, О. И. Социально-педагогические условия реабилитации детей «группы риска» Текст. : автореф. дис. . канд. пед. наук / О. И. Шудегова.-М., 2006.-22 с.

176. Шурыгина, Ю. Ю. Теоретические основы социально-медицинской реабилитации различных групп населения Текст. : учеб.-метод, пособие / Ю. Ю. Шурыгина. Улан-Удэ : Изд-во ВСГТУ, 2005. - 100 с.

177. Щёкин, Г. В. Визуальная психодиагностика и ее методы Текст. : учеб.-метод, пособие / Г. В. Щёкин. К. : МАУГ1, 1996. - 140 с.

178. Щемелинина, В. М. Реабилитация инвалидов в Воронежской области Текст. / В. М. Щемелинина // Медико-социальная экспертиза и реабилитация: Квартальный научно-практический журнал. 2005. - № 3. - С. 18-20.

179. Юртайкин, В. Адаптация детей с отклонениями в развитии к дошкольным образовательным учреждениям Текст. / В. Юртайкин, П. Жиянова // Дошкольное воспитание. 2001. - № 1 - С. 43-52.

180. Янушанец, Н. Ю. Если ваш ребенок болен ДЦП Текст. / Н. Ю. Яну-шанец. СПб. : Питер, 2004. - 128 с.

181. Ярская-Смирнова, Е. Р. Инклюзивное образование детей-инвалидов Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова, И. И. Лошакова // Социологические исследования. 2003.-№ 5. - С. 100-106.

182. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социальная работа с инвалидами Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Питер, 2005. - 316 с.

183. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социальная работа с инвалидами Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова, Э. К. Наберушкина. Саратов : Изд-во СГТУ, 2003. -223 с.

184. Ярская-Смирнова, Е. Р. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова // Социологические исследования. 2005. - № 2. - С. 44-55.

185. Ярская-Смирнова, Е. Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова. -Саратов : Изд-во «Научная книга», 2006. 260 с.

186. Ярская-Смирнова, Е. Р. Доступность высшего образования для инвалидов Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова, П. В. Романов // Университетское управление.-2005.-№1,-С. 89-99.

187. Ярская-Смирнова, Е. Р. Социокультурный анализ нетипичности Текст. / Е. Р. Ярская-Смирнова. Саратов : Изд-во СГТУ, 1997. - 272 с.

188. ЛИТЕРАТУРА НА ИНОСТРАННОМ ЯЗЫКЕ:

189. Burns, Т. R., Flam Н. The shaping of social organization Text. / T. R. Burns, H. Flam. L. : SAGE, 1987. - 145 p.

190. Бобла, I. M. Псторыя станаулення практык1 выхавання i навучання дзяцей з асабл!васцям1 развщця у Беларуа (Дасавецю час) Тэкст. / I. М. Бобла //Дэфекталопя. Мн., 1996. -№3. - С. 8-18.

191. Богмат, Л. Ф. Медико-психологическая реабилитация детей-инвалидов с заболеваниями органов кровообращения Текст| / Л. Ф. Богмат // Социальная педиатрия : сб. науч. тр. К. : 1нтермед, 2003.-С. 129-131.

192. Бубен, С. С. Интеграция: проблемы и перспективы Текст. / С. С. Бубен // Дэфекталопя. Мн., 1996. - №5. - С. 5-9.

193. Bourdieu, P. The Logic of Practice Text. / P. Bourdieu. Stanford, 1990. -53 p.

194. Burns, T.R. The shaping of social organization / T.R. Burns, H.L Flam. L. : SAGE, 1987. - 264 p.

195. French, S. What is Disability? On equal terms working with disabled people Text. / S. French. - New York, 1994. - P. 157-176.

196. Ватере, Л. Поддержка аутичных и отстающих в развитии детей: Сборник упражнений для специалистов и родителей Текст. / Л. Ватере, М. Ланзинд, Э. Шонглер. Мн. : Изд-во БелАПДИ, 1997. - 18 с.

197. Григорьев, А. Д. Очерки истории социальной работы на Беларуси Текст. / А. Д. Григорьев. Мн. : Ротопринт БГПУ им. М. Танка, 1998. - 221 с.

198. Зигмунд, Б. Болезни следствие цивилизации? Текст. / Б. Зигмунд. - Братислава, 1987. - 236 с.

199. Ипатов, A.B. Сучасш проблеми медико сощальной експертизи i реабинтацш хворих та швалццв внаопдок серцево-судинних захворювань Текст. / A.B. Ипатов. - Дшпропетровськ : Пороги, 2002. - С. 26-35.

200. Искусство и творчество людей с особенностями в умственном развитии Текст. : пер. с нем. Мн.: Белорусский Экзархат-Белорусской православной церкви, 1999. - 32 с.