автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Управление процессом адаптации мигрантов к новым социокультурным условиям
Полный текст автореферата диссертации по теме "Управление процессом адаптации мигрантов к новым социокультурным условиям"
На правах рукописи
РАЗГОННИКОВА НАТАЛЬЯ ВЛАДИМИРОВНА
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ К НОВЫМ СОЦИОКУЛЬТУРНЫМ УСЛОВИЯМ (НА ПРИМЕРЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ)
22.00.08 - Социология управления
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук
1 _
Волгоград - 2009
003462269
Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волгоградская академия государственной службы»
Научный руководитель:
доктор социологических наук, профессор Байдалова Ольга Васильевна.
Официальные оппоненты:
доктор философских наук, профессор Омельченко Николай Викторович;
кандидат социологических наук, доцент Миронова Юлия Германовна.
Ведущая организация: Институт социологии РАН
Защита состоится 27 февраля 2009 года в 16-00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.002.01 при ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Гагарина, 8, ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», ауд. 204.
С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Волгоградская академия государственной службы».
Автореферат размещен на официальном сайте ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы» - http://www.vags.ru
Автореферат разослан «22» января 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д.502.002.01
Е.Г. Олейникова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проблемы миграции населения, а также проблемы адаптации и интеграции мигрантов приобрели в последнее время для России важное социально-экономическое и политическое значение. В настоящее время назрела острая потребность сдвига в исследованиях — от описания экономических и демографических характеристик мигрантов к всестороннему социологическому исследованию форм и путей их социальной интеграции с местным населением и возможных последствий этого процесса для принимающего общества. На новом месте жительства с иным народом и культурой перед мигрантами неизбежно вставала и встает проблема интеграции в общество, которое их приняло. С другой стороны, для каждой полиэтнического региона достаточно серьезной проблемой является обеспечение стабильной совместной жизни различных этносов в общем социуме, что обеспечило, на наш взгляд, необходимо комплексное изучение особенностей процессов адаптации и интеграции мигрантов, с целью предотвращения социальных конфликтов на территории, в нашем случае -Астраханской области, и создания, стабильных социально-политических условий совместного проживания мигрантов и местного населения.
Социальная адаптация мигрантов оказывается во многом перспективным объектом исследования современной социологической теории. Будучи по своему содержанию и функциям интегративной общественной наукой, социология включает в предметную область анализа все сферы жизни общества на широкой междисциплинарной основе. Вместе с тем, полагая в центре внимания человека и его деятельность, социология в системном и органичном единстве рассматривает объективные и субъективные стороны человеческой деятельности. Именно такой подход способствует более полному и глубокому раскрытию закономерностей и механизмов миграционных процессов в обществе, предельно сближая предметные поля философии, психологии, политологии, этнографии, культурологии и социологии.
Взаимодействие мигрантов с федеральными и региональными органами власти, с работодателями на рынках труда, их ценностные ориентации и предпочтения все чаще вовлекаются в проблемное поле социологии миграции. Социологические модели адаптации выстраиваются исследователями на основе объемного эмпирического материала и проверяются с помощью анализа статистических данных миграционных служб и широкомасштабных социологических исследований. В этой связи особую значимость приобретает разработка методологической базы теории социальной адаптации мигрантов в регионах с устойчивым миграционным ростом.
Актуальные аспекты управления социальной адаптации мигрантов в постсоветском пространстве российского общества образуют исследовательское поле диссертации. Одним из перспективных направлений развития научного познания в области исследования проблем миграции, а вместе с ней и различных аспектов социальной адаптации и интеграции,
является выявление конкретных управленческих механизмов по отношению к процессам адаптации мигрантов к новым социокультурным условиям.
Степень теоретической разработанности темы. Проблемы миграции населения и его адаптации на новых местах жительства получили достаточно серьезную теоретическую и методологическую разработку1.
Аналогичная ситуация сложилась и с изучением особенностей социальной адаптации различных категорий и профессиональных групп населения к изменившимся социальным условиям.
Существенные положения, раскрывающие различные стороны социальной адаптации мигрантов, содержатся в специальных монографиях и исследованиях отечественных ученых В.В. Амелина, Г.С. Витковской, O.A. Власовой, Г.Г. Гольдина, JI.M. Дробижевой, В.Н. Иванова, Н.М. Лебедевой, В.К. Левашова, А.Д. Назарова, Е.А. Назаровой, Л.Л. Рыбаковского, В.И. Староверова, В.Н. Сушкова, В.А. Тишкова, М.Л. Тюркина и др.2
Особый раздел составляет научная литература, касающаяся трудовой миграции. Об этом пишут В.А. Каламанов, O.A. Власова, Г.С. Марковина. Исследованию трудовой миграции посвящены ряд монографий, среди которых следует выделить «Миграция и безопасность России» (2000 г.), «Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки» (2004 г.).
Обращают на себя внимание научные разработки, проведенные лабораторией миграции населения Института народнохозяйственного прогнозирования РАН под руководством Ж.А. Зайончковской3, Отдела ИСПИ РАН под руководством Л.Л. Рыбаковского4.
' Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 1993; Зайончковская Ж. А. Миграция населения и рынок труда в России. - М., 1994; Миграционная ситуация в России; социально-политические аспекты. - М., 1994; Миграционные процессы после распада СССР. - СПб., 1994; Булатский Ю. Е., Мошняга В. П. Миграционные процессы и миграционная политика. - М., 1994; Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы. - М., 1996; Лебедева Н. М. Миграционная ситуация в России и новая миграционная политика. - М., 1997; Гольдин Г. Г. Миграция и проблемы ее регулирования. - М., 2000; Гонюков Ф. С. Россия в системе вынужденного миграционного взаимодействия на постсоветском пространстве в 90-е годы. - М., 2000; Миграция и безопасность в России. - М., 2000; Сушков В. Н. Миграция населения в демографических процессах Воронежской области. - Воронеж, 2000; Переведенцев В. И. Миграция населения и демографическое будущее России. - М., 2003;Авакьян С. А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. - СПб.: Юридический центр пресс, 2003; Рыбаковский Л. Л. Демографическая безопасность: популяционные и геополитические аспекты. - М., 2003; Иммиграция иностранной рабочей силы: российский и европейский опыт исследования. - Новосибирск, 2003; Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. - М., 2004.
2 Лебедева Н. М. Социальная психология этнических миграций. - М., 1993; Амелин В. В., Виноградова Э. М., Назарова Е. А. и др. Интеграция беженцев и переселенцев в российский социум. -Оренбург, 1997; Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. - М., 1997; Ястребова А. Ю. Анализ опыта международно-правового регулирования проблем вынужденной миграции и современные подходы к системе защиты беженцев. - М., 1997; Полоскова Т. Б. Современные диаспоры. Внутриполитические и международные аспекты. - М., 1999; Миграция и безопасность в России. - М., 2000; Тюркин М. Л. Совершенствование концептуально-правовых основ миграционной системы России. - М., 2004.
3 Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция. - М., 1992. - Вып. 1; Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 1993. - Вып. 1- 3; Программа по
Изучению закономерностей, тенденций,, видов, форм и направлений миграции посвящены труды многих ученых. Усилия географов (Ж.А. Зайончковская, В.И. Переведенцев, Н.В. Юхнева и др.)5. направлены на выявление закономерностей взаимодействия природы и общества, нашедших отражение в исторических тенденциях расселения и миграции. В работах Е.А. Назаровой, Г.И. Федоровой, Е.И. Филипповой6 рассматривается опыт создания и эффективность компактных поселений, адаптация репатриантов в российском селе, роль культурных различий в процессе адаптации, правовой статус мигрантов, факторы, способствующие и препятствующие успешной адаптации.
В ряде публикаций (В.В. Амелина, B.C. Белозеров, Ф.М. Бородкин, Э.М. Виноградова, З.И. Калугина, JI.B. Корель, P.A. Костина, Е.А. Мельник, C.B. Рязанцев и др.)7 освещается процесс адаптации мигрантов в различных регионах России.
Философский подход, который по праву можно назвать достоянием отечественной науки, заложен работами В.И. Вернадского8 и JI.H. Гумилева9.
Юридический подход (В.И. Мукомель, Э.А. Паин и др.)10 необходим для определения правового статуса разных категорий мигрантов; этот подход
исследованию миграции. - М., 1994. - Вып. 4; Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки. - М., 1994; Миграция и урбанизация в СНГ и Балтии в 90-е годы. - М., 1999; Психологическая помощь мигрантам в России: исследования и практика / Под ред. Г. У. Солдатова. -М„ 2003.
4 Рыбаковский Л. Л. Исследования миграции населения в России. - М., 2002; Демографическое будущее России. - М., 2001; Стабилизация численности населения России. - М., 2002; Осторбайгеры: численность, здоровье и условия жизни в современной России. - М., 1998.
5 Зайончковская Ж. А. Адаптация миграционных процессов в СНГ к новым условиям // Проблемы социально-психологической адаптации населения в период трансформации общества: Сб. материалов Вторых Мильнеровских чтений. - М., 1998; Переведенцев В. Миграция населения СНГ: опыт прогноза // Полис. - 1993. -№ 2.
6 Назарова Е. А. Женщины-учителя о миграционных настроениях русскоязычного населения в постсоветских Средней Азии и Казахстане // Будущее России и новейшие социологические подходы. - М., 1997. - Ч. 2; Федорова Т. Вынужденные переселенцы в России (социологическое обследование выходцев из Таджикистана) // Современная миграция населения: Сб. науч. тр. / Под ред. Л. Л. Рыбаковского; Ин т соц. полит, исслед. РАН. - М., 1993; Филиппова Е. Опыт создания компактных поселений мигрантов в России // Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение /Ин т этнологии и антропологии РАН. - М., 1997.
7 Амелин В. Национальная политика: не забывать о русских // Рос. Федерация. - 1997. - № 12; Бородкин Ф. М. Новое великое переселение народов - фактор в региональной социальной ситуации // Вестн. Рос. гуманит. науч. фонда. - М., 1996. - № 2; Виноградова Е. В. Защита прав трудящихся-мигрантов: международные нормы и российские реалии // Человек и труд. - М., 1994. - № 6; Калугина 3. И. Беженцы и вынужденные переселенцы в сельском районе: мнение сторон // Регион: экономика и социол. - Новосибирск, 1996. - № 1; Корель Л. В. Социология адаптаций: этюды апологии. - Новосибирск, 1997; Костин Р. А. Миграция: Этносоциальные и этнополитические проблемы: Автореф. дисс. ... д-ра социол. наук. - СПб., 1997; Мельник Е. А. Этносоциальные и криминальные последствия вынужденных миграций // Этнополис. - М., 1995. - № 2; Рязанцев С. В. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое развитие региона (На материалах Ставропол. кр.): Автореф. дис. ... канд. экон. наук. - Ставрополь, 1998.
8 Вернадский В. И. Избр. соч. - М., 1960. - Т. 5.
9 Гумилев Л. Н. Этнос как явление Н Доклады отделений и комиссий ВГО (Этнография). - Л., 1967. -Вып.З.-С. 107.
рассматривает нормы международного и внутригосударственного права и направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирующих основные права мигрантов и возможности осуществления целенаправленной политики, защищающей интересы различных сторон.
Экономический подход - это, пожалуй, наиболее универсальный подход к изучению миграции населения, объединяющий значительное количество теорий, концепций, направлений на протяжении нескольких столетий. Достаточно назвать таких известнейших авторов, как Дж. Милль, Ж.-Б. Кольбер, А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс, Г. Беккер, А. Тэйлор, Дж. Саймон", обращавшихся в своих трудах к проблемам миграции, чтобы представить, насколько разнообразны и многогранны экономические аспекты миграции. Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода, назовем JI.A. Абалкина, Г.С. Витковскую, Ж.А. Зайончковскую, В.Г. Костакова, JI.JI. Рыбаковского, A.B. Топилина12.
Хотя в последние годы исследовательская работа по проблемам миграции стала значительно активнее, многие вопросы остаются недостаточно разработанными: еще не решены принципиальные вопросы методологического и концептуального характера, связанные с раскрытием сущности миграции населения, механизмов управления ею, выявление причин ее возникновения, приемов измерения ее интенсивности и результативности. Особо необходима разработка теоретического аппарата исследования, четко выделяющего социологический аспект проблемы и роль пространственного фактора в адаптации мигрантов на территориях устойчивого миграционного роста.
Остаются открытыми для дискуссий многие проблемы, связанные с процессами управления миграций, социально-трудовыми перемещениями и воздействием миграции населения на формирование рынка труда в частности в Астраханской области. Недостаточно изученной остается общая характеристика изменения миграционных процессов на современном этапе. Неоднозначны оценки последствий миграции в Астраханскую область.
10 Мукомель В. И. Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? // Мир России. - 2003. - № 3. - С. 131-146; Паин Э. А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. -М: Ин-т социологии РАН, 2004. - С. 97-105.
" Милль Дж. С. Основы политической экономии. - М.: Прогресс, 1980.-Т. 1.-С. 337-339; Кольбер Ж.-Б. Абсолютистская бюрократия и французское общество. - М., 1991. - С. 33; Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М., 1962; Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении // Антология экономической классики. - М.: ЭКОНОВ, 1993. - Т. 2; Маркс К. Экономические рукописи 1858-1859 гг. И Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т. 46, ч. 1; Беккер Г. С. Человеческое поведение: эконом, подход: избр. труды по эконом, теории: пер. с англ. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - С. 671; Тейлор А. У. Модель "экономического человека" и ее эволюция. 1989.164-167.; Саймон Г. Наука об искусственном. М., 1972. Т. 3 // THESIS. - 1994. - Вып. 5.
12 Абалкин Л. А. Экономическая безопасность России, угрозы и их отражения // Вопросы экономики. - 1994. - №2; Витковская Г. С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал // Социологические исследования. - 1999. - № 2. - С. 45-53; Зайончковская Ж. А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков. - М., 1998. - С. 10-29; Костаков В. Миграция: беда или благо? // Экономист. - 2000. - № 2. - С. 34-39; Рыбаковский JI. JI. Методологические вопросы прогнозирования населения. - М., 1978. - С. 14; Топилии А. В. Влияние миграции на этнонациональную структуру // Социологические исследования. - 1992. - № 7. - С. 31-43.
Исходя из актуальности и недостаточной разработанности проблемы, была сформулирована цель настоящего диссертационного исследования.
Цель исследования - выявить механизмы и пути управления этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов на территории Астраханской области.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- проанализировать основные теоретические концепции изучения миграций в контексте изменений, происходящих в принимающем сообществе;
- выявить современное состояние, специфические особенности и тенденции миграционных процессов в Астраханской области;
- исследовать формы, механизмы адаптации и интеграции;
- проанализировать степень адаптации мигрантов в сфере их взаимоотношений с принимающим обществом;
- выявить особенности этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов в Астраханской области.
Объектом диссертационного исследования выступает управление социальной адаптацией и интеграцией мигрантов.
Предметом исследования является социокультурные и социально-экономические механизмы управления особенностями адаптации и интеграции мигрантов.
Теоретико-методологическую основу исследования составили теоретические труды отечественных и зарубежных социологов, экономистов, этнологов и содержащиеся в них выводы по следующим проблемам: парадигмальные основания миграционных теорий, охватывающие проблемы социальной адаптации (М. Вебер, Л. Гумилев, Р. Парк, Э. Гидденс, П. Бурдье)13.
- этнологические факторы адаптации вынужденных переселенцев и беженцев-этномигрантов к территориям въезда (В. Гриценко, А. Дрегало, С. Замогильный, И. Субботина)14;
- соотношение общесоциологических и конкретно-социологических тенденций социальной адаптации субъектов миграционных потоков
13 Вебер М. Основные социологические понятия // Теоретическая социология: Антология / Сост. и ред. С. П. Баньковская. - М.: Книжный дом «Университет», 2002. - Ч. 1. - С. 70-146; Гумилев Л. Н. Этнос и категория времени // Доклады Географического об-ва СССР. - 1970. - Вып. 5; Парк Р. Э. Экология человека // Теория общества. - М., 1999; Гидденс Э. Социология. - М., 1999; Бурдье П. «Социальное пространство и символическая власть» //Бурдье П. Начала. - М., 1994. - С. 181-207 иди: Бурдье П. Социология социального пространства. - СПб.: Алетейя, 2005.
14 Гриценко В. В. Социально-психологическая адаптация детей русских переселенцев в российском обществе: вынужденные мигранты и беженцы из стран ближнего зарубежья в Саратовской области // Психологический журнал. - 2004. - № 3. - С. 25-33; Дрегало А. А., Ульяновский В. И. Регион: Диагностика социального пространства. - Архангельск, 1997; Замогильный С. И., Осоков А. С. В поисках новой методологии: неклассическая социология в исследовании этнического // Межнациональные взаимодействия и проблемы управления в Поволжье и на Северном Кавказе -Саратов, 1998. - С. 13; Субботина И. А. Миграции русских в иноязычных средах // Расы и народы: современные этнические и расовые проблемы: Ежегодник. 1992 / Ин-т этнологии и антропологии РАН. -М., 1993. - Вып. 22. - С. 76-98.
(И. Авраамова, Л. Гордон, В. Карпачев, Л. Корель, И. Милославова, Т. Юдина)15;
- уровни адаптации мигрантов в зависимости от состояния рынка труда и функционирования институциальных структур (Т. Заславская, Т. Дорохина, А. Котляр, В. Трубин, Ж. Зайончковская)16;
- влияние доминант миграционного пространства на модели поведения мигрантов (Г. Витковская, Л. Макарова, Л. Рыбаковский)17;
- взаимосвязь уровня развития жизненного пространства региона и состояния адаптации мигрантов к новым условиям жизни (В.Е. Гимпельсон, В. Маргун, М. Шабанов)18.
В диссертации были использованы:
- системный поход, который способствует выявлению особенностей развития адаптационных и интеграционных процессов, а также взаимосвязи объективных и субъективных факторов в развитии изучаемых процессов;
- социокультурный подход позволяет рассматривать социокультурное пространство общества как единство культуры и социальности, представляющее совокупность способов и результатов своей деятельности и отношений с другими людьми;
междисциплинарный подход дает возможность использовать культурологические, исторические и статистические методы для комплексного рассмотрения процессов адаптации и интеграции.
Эмпирическую базу исследования составили результаты социологических исследований:
1. В мае-июне 2002 г. в Астраханской области по заказу Кавказского Совета по беженцам проведен социологический опрос «Негативные этнические стереотипы в отношении вынужденных переселенцев с Северного Кавказа».
2. В марте-мае 2006 г. проведен социологический опрос мигрантов на тему «Основные проблемы социальной адаптации мигрантов в принимающем обществе.
15 Авраамова Е. М. Время перемен: социально-экономическая адаптация населения. - М., 1998; Гордон Л. А. Социальная адаптация к современным условиям // Социс. - 1994. - № 8-9; Корель Л. В. Социология адаптации: этюды апологии. - Новосибирск, 1997; Милославова И. А. Понятие и структура социальной адаптации: Автореф. дисс. ... канд. филос. наук. - Л., 1974; Юдина Е. Н. Медиапространство как культурная и социальная система. - М.: Прометей, 2005. - С. 160.
16 Заславская Т. И. Структура российского общества через призму трансформационного процесса // Мониторинг общественного мнения. - 2002. - № 4; Дорохина Т. Социальная адаптация специалистов к рыночной экономике // Вопросы экономики. - 1994. - № 6; Чепляев В. Л. Субъектный контроль и регуляция социального поведения безработных // Человеческие ресурсы. - 2004. - № 2; Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. - 1998. - № 1. - С. 33; Зайончковская Ж. А. Россия: миграция в разном масштабе времени. - М.: Адамантъ, 1999. - С. 67.
17 Витковская Г. С. Миграция и рынки труда в постсоветской России. - М., 1998; Рыбаковский Л. Л., Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. - М., 2003. - С. 34,70.
18 Гимпельсон В. Е. Экономическая активность населения России в 1990-е годы: Препринт \УРЗ/2002/01. - М.: ГУ ВШЭ, 2002; Маргун В. С. Трудовые ценности российского общества // Общественные науки и современность. - 1996. - № 6; Шабанова М. А. Социальная адаптация в контексте свободы // Социологические исследования. - 1995. - № 9.
3. В июне-августе 2007 г. - экспертный опрос «Интеграция и адаптация мигрантов из стран СНГ в местное сообщество».
4. В сентябре-ноябре 2007 г. - социологический опрос местных жителей, чтобы выяснить их отношение к мигрантам.
Полученные результаты подверглись аналитическому описанию, корреляционному анализу наряду с методами описательной статистики.
Гипотеза исследования: чем выше удовлетворенность мигрантов своим положением в обществе, жилищными условиями и возможностью осуществлять профессиональную деятельностью; активностью в общественно-политической жизни; доброжелательностью во взаимоотношениях с соотечественниками, местным населением и коллегами по работе; освоением мигрантами культурных норм и традиций принимающей стороны, тем эффективней и успешней проходит процесс адаптации мигрантов и тем продуктивней осуществляется управленческое воздействие на миграционные процессы в Астраханской области. Научная новизна исследования:
1. Уточнено понятие «социальной адаптации» как деятельности, основанной на субъективной интерпретации адаптивной ситуации, направленной на оптимизацию включения мигрантов в новую социокультурную среду и осуществляемую посредством принятия (частичного или полного) норм и ценностей данной среды, сложившихся здесь форм социального взаимодействия и в то же время, изменения составляющих социокультурную среду в целях приспособления её к себе;
2. Разработаны подходы к определению социокультурной дифференциации между мигрантами и местным населением региона в социальной, политической, нормативной и социально-психологической сферах, установлены зоны общих, взаимоприемлемых ценностей и ориентации, выявлено их сочетание с групповой этнической лояльностью; „,
3. Определен прогноз развития миграционной ситуации в Астраханской области в ближайшую перспективу;
4. Выявлена степень этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов в Астраханской области в результате сопоставления количественных и качественных данных социологических исследований;
5. Разработаны управленческие механизмы социальной адаптацией мигрантов, в частности предложены рекомендации по регулированию миграционных потоков в Астраханской области, классифицированы методы управления процессом приспособления к новым социокультурным условиям.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В условиях трансформации современного российского общества изменился характер миграционных процессов, на постсоветском пространстве изменились масштабы миграции, ее содержание, направление, характер, формы.
2. Федеральную миграционную концепцию следует дополнить соответствующими разделами, в которых целесообразно сформулировать блок комплексных мероприятий по социальной адаптации мигрантов с учетом их стратификации, социальной, экономической, демографической,
этнокультурной специфики.
3. Управление социальной адаптацией должно осуществляться на разных уровнях, таких как общество (макросреда) — процесс социальной адаптации личности выделяется в контексте социально-экономического, политического и духовного развития общества; социальная группа (микросреда) - изучение процесса адаптации на этом уровне помогает вычленить причины, нестыковку интересов индивидуума с социальной группой; на индивидуальном уровне (внутриличностная адаптация) - для этого уровня характерно стремление достичь гармонии, сбалансированности внутренней позиции и ее самооценки с позиции других индивидуумов с использованием разных механизмов, методов и средств.
4. Управление должно носить превентивный характер. Реализация одного из основных направлений миграционной политики в области адаптации вынужденных мигрантов требует организации системы превентивных мер по регулированию притока в Россию и адаптации мигрантов в России путем создания этнических, религиозных, культурных центров и общин.
5. Управление адаптацией должно быть направлено на не допущение фундаментализации этнокультурных ценностей как принимающей, так и въезжающей стороны. Поэтому составной частью управления могут стать меры, которые не позволят анклавизации мигрантов и созданию этнических ареалов расселения.
6. Важнейшим способом повышения уровня толерантности обеих сторон может стать «культурное растворение» мигрантов в новой среде обитания и уважение местным сообществом культурных ценностей приезжих, на что должно быть ориентированно управление.
Научная и практическая значимость настоящего исследования состоит в том, что выводы и материалы диссертации могут быть использованы в научно-просветительской и преподавательской деятельности: в спецкурсах по социологии, конфликтологии, этносоциологии, этнопсихологии, а также при изучении проблем адапталогии. Полученные в ходе исследования данные могут быть учтены при составлении региональных миграционных программ, а также использованы органами государственного управления в целях оптимизации межэтнических отношений, а также могут быть использованы в практике разработки управленческих решений в области регулирования миграционных процессов, адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе благодаря модели теоретико-прикладного анализа социальной адаптации.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных и всероссийских конференциях, конгрессах и круглых столах: круглый стол «Изучение факторов восходящей социальной мобильности представителей мигрантских этнических меньшинств в российских локальных социумах» (заказчик ЦЭПРИ при Институте социологии РАН, г. Москва 2006 г.); конференция «Пятнадцать лет Российских реформ: итоги, проблемы, перспективы» (г. Волгоград, 2007 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Перекрестки истории. Актуальные проблемы
исторической науки» (г. Астрахань, 2007 г.); Международная студенческая научно-практическая конференция «Власть и общество» (г. Астрахань, 20062008 гг.); Всероссийская научно-практическая конференция «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика межэтнических конфликтов» (г. Анапа, 2007 г.); семинар «Астраханская область путь в будущее» (организован Московским центром Карнеги, координаторами программы «Общество и региональная политика», г. Астрахань); круглый стол Астраханского филиала Краснодарского университета МВД «Духовное наследие в профилактике экстремизма и ксенофобии» (г. Астрахань, 2007 г.); VII Всероссийский конгресс этнографов и антропологов России (г. Саранск, 2007 г.).
Диссертационное исследование соответствует требованиям п. 7 шифра специальности 22.00.08 - Социология управления.
По теме диссертационного исследования автором опубликованы 14 научных статей и тезисов общим объемом 5,1 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, проанализирована степень ее научной и теоретической разработанности, сформулированы цель и задачи, методологические основы исследования. Здесь также характеризуются основные положения, выносимые на защиту, элементы научной новизны, освещается теоретическая и практическая значимость работы, характер апробации ее ключевых идей.
В первой главе «Теоретико-методологические аспекты исследования процессов социальной адаптации и интеграции мигрантов» определены основные подходы к изучению понятия миграции и социальной адаптации. Определены основные механизмы управления процессом адаптации.
В первом параграфе «Научные подходы к определению понятия миграции» автор рассматривает типы миграции, теоретические и методологически подходы их классификации, дает анализ современных трактовок данного понятия.
Рассматривая многочисленные определения миграции, автор считает, что под миграцией следует понимать как процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведет к его территориальному перераспределению, т.е. отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактически окончательным переселением из одной местности в другую.
Делается акцент на то, что миграция населения является одним из немногих общественных явлений, которое выступает объектом очень большого числа наук и анализ которого уже изначально предполагает комплексность изучения. Автор рассматривает лишь некоторые подходы к исследованию миграционных процессов, которые определяются спецификой конкретных научных областей. Среди них особое внимание уделяется интегрированной классификации видов
миграции, предложенной C.B. Рязанцевым, который определяет основные виды миграции в Западной Европе: этническую, экономическую и вынужденную и классификации JI.JI. Рыбаковского, который предложил использовать такие понятия, как «вид», «форма», «тип адаптации».
Также в этом параграфе автор рассматривает типологию миграции, выделяя такие виды, как эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства; иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства. Внешняя миграция населения (международная) связана с пересечением государственной границы, ее подразделяют на межконтинентальную и внутриконтинентальную. К внутренней миграции населения относятся перемещения в пределах одной страны между административными или экономгеографическими районами, населенными пунктами и т.д.
Особое значение автор придает учебной миграции, считая, что подавляющее большинство учебных мигрантов - это фактически трудовые мигранты, особенно, если учесть, что в период обучения практически все иногородние студенты стремятся подрабатывать. То есть давление на рынок труда крупных городов оказывается учебными мигрантами, и в части поиска подработок на условиях неполного рабочего времени в период учебы, и в части спроса на рабочие места высшей квалификации уже подготовленных специалистов.
Таким образом, автор делает вывод, что миграция выступает как комплексное явление, охватывающее самые различные аспекты, связанные с перемещениями населения. Поскольку системы показателей миграции населения очень разнородны, анализ развития миграционных процессов может проводиться с разных точек зрения в зависимости от задач, поставленных перед исследованием. Это определяет выбор круга необходимой информации, системы показателей, степень детальности анализа.
Во втором параграфе «Социологическое понимание природы социальной адаптации» рассматриваются концептуальные подходы к понятию социальной адаптации, уточняются основные категории социологического анализа адаптация мигрантов в социокультурном пространстве региона.
В диссертации отмечается, что проблема адаптации мигрантов к иной социокультурной среде, несмотря на обилие эмпирических исследований, до сих пор является одной из самых сложных и теоретически многозначных.
Диссертант отмечает, что в постсоветском пространстве слабо выявлена и исследована проблема адаптации и вынужденного переселения, в основе изучения которой должна лежать комбинация теорий человеческого поведения (мотиваций) и более глубокое понимание влияния культурной, социальной среды. Эмпирические исследования свидетельствуют, что во всей работе по
приему, обустройству и социальной адаптации вынужденных переселенцев и беженцев (включая, что особенно важно, этнически русских) из стран ближнего зарубежья на всей территории Российской Федерации преобладает формально-механический подход, ориентация на какого-то «усредненного» переселенца, движимого только экономическими мотивами. В таком подходе не учитывается вся проблематика социализации и адаптации мигрантов в специфических условиях России как части постсоветского пространства.
Анализируя различные точки зрения о содержании понятия «адаптация», диссертант определяет основные проблемы для мигрантов такие как: отсутствие общепризнанных связей; материальных средств; жилья; гражданства; социальной и медицинской' помощи; замкнутость; дискомфортность; неудовлетворенность в работе; стрессы; отсутствие общественного признания на новом месте; особенность культуры и быта нового региона; разбросанность; пассивность людей и др.
Анализ ряда литературных источников по исследуемой проблеме свидетельствует о многообразии взглядов в определении понятия «социальная адаптация». По нашему мнению, ключевым в определении содержания понятия «социальная адаптация» является непосредственно суть адаптационного процесса, т.е. проблема выживания человека, через гармоничное приспособление к изменяющимся условиям среды.
Далее автор рассматривает такие характеристики, как степень адаптированности личности в новой социальной среде (их четыре: 1) начальная стадия, когда индивид знает, как он должен вести себя в новой среде, но его сознание пока не адаптировано к условиям новой среды, и он, где может, отвергает их, придерживаясь прежних ценностных притязаний; 2) стадия терпимости, когда индивид и субъекты - носители ценностей новой среды проявляют взаимную терпимость к ориентациям и образцам поведения друг друга; 3) аккомодация - признание и принятие индивидом основных систем ценностей новой социальной среды при одновременном признании за ними некоторых прежних ориентации; 4) ассимиляция - полное совпадение систем ценностей индивида и среды); признаками эффективной адаптированности; структурные уровни адаптации.
Таким образом, сам процесс формирования механизмов социальной адаптации личности тесно взаимосвязан со всеми видами преобразований индивида, характеризующих его социальную сущность, и реализуется в социальной деятельности, общении, самосознании.
В третьем параграфе «Правовые механизмы управления процессом адаптации мигрантов» проводиться анализ эволюции категориальных понятий вынужденных мигрантов в международном праве и современном российском законодательстве в интересах обоснования возможностей дальнейшего совершенствования понятийного аппарата. Также рассматриваются механизмы управления миграционными процессами, проблемы управления адаптацией и интеграцией мигрантов.
В диссертации отмечается, что в исторической ретроспективе все субъекты международного права постоянно сталкивались со сложностями в формулировании точных понятий в отношении различных категорий вынужденных мигрантов.
Незавершенность в понятийном аппарате по вынужденным мигрантам прослеживается и в российском законодательстве. В Российской Федерации все вынужденные мигранты законодательно подразделяются на две категории: беженцы и вынужденные переселенцы. Официально это закреплено в двух соответствующих законах: «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах».
Сущностным различием между беженцем и вынужденным переселенцем в российском законодательс?ве достаточно четко определено их гражданство: беженец - иностранец в России, вынужденный переселенец - гражданин России. Однако причинно-следственная часть понятия вынужденного переселенца практически не отличается, по сути, от понятия беженца. В обоих определениях закреплена лишь социально-политическая составляющая причин вынужденной миграции: опасности от преследования по расовому, национальному, религиозному, политическому, языковому признакам. Вместе с тем, возникают ситуации, когда люди объективно вынуждены мигрировать из-за опасности для жизни, но в то же время по закону не подпадают под понятие «вынужденных переселенцев».
Анализ миграционной ситуации в России показывает, что влияние миграции на политическую, экономическую, социальную и демографическую обстановку возрастает. Ранее наработанные методы, формы, типы, виды миграционной политики без серьезной коррекции использованы быть не могут. Поэтому необходимо было разработать иную миграционную политику, совершенствовать механизм ее реализации.
Во второй главе «Этническая миграция и современные социально-экономические процессы» анализируется причины и последствия миграции в 1990-ые гг., а также современное состояние социальной адаптации мигрантов в социокультурном пространстве региона, выделяются факторы, влияющие на адаптационные процессы переселенцев.
В первом параграфе главы «Социально-экономические причины и последствия этнической миграции в 90-ые годы» исследуются основные характеристики миграции в 1990-ые гг., таких как масштабность и интенсивность миграционного движения, направленность и структура потоков.
В диссертации отмечается, что отличительной чертой миграционных процессов бывшего СССР была однонаправленность, которая отражала социально-экономическую ситуацию в стране — создание промышленных регионов в среднеазиатских республиках, урбанизация в России, освоение целинных земель. Слабое развитие социальной инфраструктуры на селе привело к тому, что сегодня в России уже трое из четырех проживают в городе.
В связи с резким обострением межнациональных отношений в некоторых бывших союзных республиках и рядом стихийных бедствий заметно возросла вынужденная подвижность населения, впервые со времени Второй мировой
войны в нашей стране появились беженцы. Разразившийся в конце 1980-х гг. в стране политический и экономический кризис охватил все сферы общественной жизни.
Автор указывает, что в России до распада СССР внутренние миграции характеризовались главным образом центробежными тенденциями: население преимущественно перемещалось из европейской части в регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Достаточно привлекательными были крупные города, такие, как Москва и Ленинград, но в них имелись существенные ограничения в приеме мигрантов из-за жесткой системы прописки.
Социально-экономические и этнополитические процессы, начавшиеся в конце 80-х-начале 90-х гг. XX столетия в республиках бывшего СССР, особенно процессы «суверенизации» этих республик, усилили в обществе социальную напряженность и ксенофобию, следствием которых стали межэтнические и внутриэтнические конфликты. Некоторые их этих конфликтов вылились в этнически направленные погромы, другие - в вооруженные межэтнические столкновения, переросшие в войны. Одним из следствий этих конфликтов явился миграционный отток нетитульного населения в направлении, как правило, своей исторической родины.
Во внутренних миграционных потоках традиционно была велика значимость Южного федерального округа. На протяжении 1990-х гг. основную «стягивающую» роль во внутренних миграциях играли преимущественно равнинные территории: Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область и Республика Адыгея, в последнее время - Ингушетия, масштабный приток в которую предопределял исход вынужденных мигрантов из Чеченской Республики.
Таким образом, автор делает вывод, что напряженность из-за незаконной миграции вызывается отсутствием законодательной базы. В сознании людей уже сложилось, что большинство беженцев или те, кто себя за них выдает - это просто преступные группы. Поэтому надо принять законодательное решение, по каким критериям и на каких основаниях принимать у себя отдельных граждан, и проводить социальные работы по приему таких категорий людей.
Во втором параграфе «Социально-этнические конфликты как фактор миграции» рассматривается конфликтогенность миграции, её основные характеристики и причины. В параграфе анализируются основные причины конфликтов и возможные пути их устранения, анализируется ситуация в Астраханской области.
Автор отмечает, что конфликтогенность миграции в России объясняется тем, что для страны характерен одновременно высокий уровень безработицы и нехватка рабочей силы. Относительно дешевая рабочая сила мигрантов, не платящих налогов, не обладающих какими-либо социальными привилегиями, серьезно теснит предложения со стороны своих конкурентов из местных жителей.
В диссертации автор рассматривает комплекс серьезных социально-экономических проблем связанный с массовым притоком мигрантов.
Поднимаются цены на недвижимость, обостряется конкуренция на рынке труда, снижается уровень жизни населения, обостряются другие социальные проблемы, прежде всего в образовании и здравоохранении, усиливаются националистические и сепаратистские настроения, криминализируется обстановка, значительные перегрузки испытывает социальная инфраструктура, не рассчитанная на такое количество населения. Все это привело к однозначной оценке миграции как негативного социального явления.
Таким образом, автор делает вывод, что среда мигрантов, процесс интеграции которых законсервировался на начальной, приспособительной стадии, является наиболее конфликтогенной, в этнокультурном и социально-экономическом аспектах. Проблематичность существования такой среды в том, что она имеет тенденцию превратиться в устойчивую, преемственную и саморазвивающуюся теневую субкультуру с соответствующей обслуживающей инфраструктурой, включающей местных жителей и официальных лиц разного уровня и с вероятной привязкой к определенным территориям принимающей городской и/или пригородной среды, т.е. в некоторый потенциально конфликтогенный анклав городской среды.
В третьем параграфе «Положение мигрантов на рынке труда и в сфере занятости» автором исследуются некоторые аспекты трудовой миграции в Астраханской области. Описываются основные отрасли занятости мигрантов, анализируются причины въезда, и основные проблемы с которыми сталкиваются приезжающие.
Диссертант подчеркивает, что миграция выступает в качестве одного из важнейших источников формирования населения и трудовых ресурсов области, воздействуя на их не только количественные, но и качественные параметры; половозрастные, образовательные, профессиональные, социологические и этнические.
Основной приток квалифицированных трудовых мигрантов в Астраханскую область наблюдается из стран СНГ, Чеченской Республики, Кабардино-Балкарии, Ингушетии. Наиболее высокой миграционной подвижностью обладает население в трудоспособном возрасте.
В настоящее время наблюдается процесс интенсивного замещения рыночных торговцев из татарского населения выходцами из Азербайджана и Северного Кавказа. Эти группы вытесняют местных жителей из наиболее прибыльных секторов бизнеса, что вызывает социальную напряженность.
Основная цель мигрантов, заработать здесь средства, а потом вернуться домой. И хотя в область прибывает больше мужчин, чем женщин, среди выбывших преобладает женское население. В последние годы происходит отток населения в трудоспособном возрасте, особенно мужчин и женщин в возрасте 25-49 лет, т.е. уезжают те граждане, которые прошли профессиональное обучение, имеют опыт работы и возрастной потенциал.
Предваряя анализ ситуации мигрантов в России в целом и в Астраханской области в частности, автор подчеркивает, что людей, отторгнутых тем
обществом, в котором они жили многие годы, отнюдь не всегда ждет здесь приветливое отношение.
В четвертом параграфе «Проблемы управления современными миграционными потоками» проводится анализ современной миграционной ситуации и перспектив ее развития. Подчеркивается, что главным фактором, влияющим на развитие миграционной ситуации в России, являлась не просто нестабильная экономическая ситуация, а вся совокупность социально-экономических и политических процессов, связанных с переходом к рынку.
Это обстоятельство на фоне интеграции страны в мировой миграционный процесс и политики «открытых дверей» требовалось скорейшей переход к цивилизованным формам регулирования миграционных процессов и приема мигрантов, что могло бы способствовать развитию рыночных отношений в России.
В параграфе автор указывает, что в основу новой Концепции государственной миграционной политики РФ должно быть положено понимание того, что миграция является естественным и необходимым процессом, которому, однако, могут сопутствовать и некоторые негативные последствия, затрагивающие интересы принимающего населения. Одна из задач Концепции - ориентация миграционной политики на обеспечение защиты этих интересов при одновременном соблюдении прав мигрантов.
В диссертации указывается, что основными механизмами реализации государственной миграционной политики России должны стать: разработка и реализация комплексной федеральной целевой программы и разделов других федеральных целевых программ, реализация экономических и инвестиционных проектов, влияющих на развитие миграционных процессов.
Таким образом, автор делает вывод, что вопросами анализа миграционных процессов и их влияния на социально-экономическое состояние области, вопросами координации деятельности всех заинтересованных органов по проблеме миграции по всем составляющим этих процессов в настоящее время практически не занимается ни одна структура, как исполнительной власти, так и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти.
В третьей главе «Анализ факторов взаимодействия мигрантов и местного населения в социологических исследованиях миграционных процессов» на основе проведенных социологических исследований выявляется степень социокультурной адаптации мигрантов в регионе, а также отношение Астраханцев к мигрантам из стран ближнего зарубежья.
В первом параграфе «Этнические стереотипы в отношении вынужденных переселенцев с Северного Кавказа» представлены результаты апробации прикладного социологического исследования, проведенного методом анкетирования чеченских вынужденных переселенцем и местного населения (объем выборки - 150 респондентов - местных жителей и 50 респондентов-мигрантов).
В анкетах, которые были разработаны отдельно для каждой из указанных групп опрашиваемого населения, были поставлены идентичные вопросы, которые позволили сравнить полученные результаты19.
Сопоставляя характеристики, данные опрошенным местным населением чеченцам, с одной стороны, и русским, с другой, автор утверждает, что некоторые из этих характеристик находятся в оппозиции по отношению друг к другу. Наделяя чеченцев такими качествами, как склонность к самолюбию, воинственность, коварство и, напротив, не соглашаясь с наличием у них черт, подобных терпимости, тактичности, прямодушию, образованности, опрошенное местное население дает представителям своего этноса противоположные, как правило, положительные характеристики.
На первый взгляд, может сложиться впечатление, что в итогах представлены два взаимоисключающих, не сосуществующих, противостоящих друг другу до категорического неприятия и враждебности типа. На самом деле, в старших возрастах (где принимаются решения) с обеих сторон преобладает сдержанный подход. И вполне лояльные ответы по отношению к астраханским чеченцам дают многие астраханские казахи (попавшие в категорию «не чеченцы»).
Подводя итог проведённой работе, автор указывает на ряд животрепещущих проблем, требующих постоянного внимания, целенаправленной работы, взвешенного научного подхода, внимания федерального центра, контакта и взаимодействия российских регионов, пристального внимания к Чеченской республике как очень пострадавшей территории, сплочения и единства стран СНГ, мирового сообщества по противодействию экстремизму и сепаратизму.
Во втором параграфе «Основные проблемы социальной адаптации мигрантов в принимающем обществе» представлены результаты анкетирования мигрантов, с целью выявления круга их проблем, взаимоотношения с местным населением, а также степени их адаптации к новым условиям жизни20.
В диссертации указывается, что было опрошено 60 человек. В опросе приняло участие представители 5 национальностей, из них 39 % - аварцы, 23 % - даргинцы, 18 % - кумыки, 12%- лезгины и 8 % - азербайджанцы.
В качестве основных критериев для оценки нынешнего положения мигрантов автор выделил два: 1) отношение респондентов к национальной культуре и обычаям; 2) экономическое и социальное положение мигрантов в принимающем обществе.
Первый критерий позволил оценить самоидентификацию респондентов по отношению к своей национальности и культуре. Абсолютное большинство респондентов никогда не забывают кто они по национальности - 88 %, причем они обычно не обращают - 46% или обращают, если чем-то не симпатичны, на национальность окружающих - 43 %.
19 Методическая разработка текста анкет - канд. ист. наук В.М. Викторин, А.К. Сагов.
20 Методическая разработка канд. социол. наук, докторанта факультета социологии СПбГУ Е. А. Милайловой.
Респонденты отдают предпочтение культурным ценностям, и стараются поддерживать их даже в отношении брака, семьи, обычаев и традиций и т.д. Это свидетельствует о наличии предметов традиционного быта, культуры у членов семьи: предметы одежды - 22,5 %; предметы домашнего обихода - 14,5 %; традиционные украшения - 37 %; настенные изречения, предметы религиозного культа - 54 %.
В результате анализа миграционных процессов в области автор делает вывод о том, что этнические мигранты, сохраняя культурную специфику и национальное самосознание, постепенно вливаются в местное сообщество. Для обозначения такого процесса мы предлагаем использовать термин «успешная адаптация», под которым мы понимаем деятельность, направленную' на оптимизацию взаимоотношений мигранта с принимающим сообществом, оценку мигрантами сложившейся ситуации и коррекцию своего поведения.
В третьем параграфе «Влияние миграционных процессов на социокультурное пространство региона» представлены результаты экспертного опроса Интеграция и адаптация мигрантов из стран СНГ в местное сообщество»21. В ходе исследования была выявлена степень адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе.
Экспертами в ходе опроса выступили люди, знающие миграционную тематику и во многих случаях непосредственно связанные с решением проблем различных категорий мигрантов. Среди экспертов - сотрудники органов государственной власти и местного самоуправления; руководители и активисты некоммерческих общественных организаций, в том числе и главным образом национально-культурных обществ; практикующие юристы; представители научного сообщества, в том числе преподаватели вузов; предприниматели. Общее количество экспертов составило 20 человек.
Как подтвердил опрос, по мнению большинства экспертов, проблема интеграции мигрантов из стран СНГ является одной из самых важных элементов социально-политической безопасности региона. Это тем более актуально для нашего приграничного региона.
Эксперты отметили, в основном из общего количества трудовых мигрантов преобладают мужчины и молодежь в возрасте старше 29 лет (председатель общественной организации узбекской культуры).
Автор указывает, что состав мигрантов в последние годы изменился. После того как был большой приток мигрантов с высшим образованием: народных артистов, академиков, профессоров, хорошо знающих русский язык, сейчас в основном это трудовые мигранты молодого или среднего возраста, знание русского языка среди которых, значительно, ухудшилось (представитель армянкой диаспоры).
В основном в отношении приезжих мигрантов характерно представление местного населения, что они имеют слабое знание о нормах и правилах поведения принятых в г. Астрахань, например, это в большей степени касается
21 Методическая разработка д-ра социол. наук В. И. Мукомеля.
19
азербайджанцев, которые торгует на рынках и т.п. (сотрудник патрульно-постовой службы).
Таким образом, по итогам экспертного опроса автор делает сведущие выводы: степень адаптации мигрантов из стран СНГ в местное сообщество пока остаётся в целом низкой. Ввиду относительно невысокого образовательного уровня и низкой квалификации рабочей силы, этнокультурных барьеров и настороженного отношения местного населения к мигрантам происходит анклавизации по этническому признаку.
В четвертом параграфе «Социальные оценки мигрантов жителями Астраханской области» представлен анализ социологического исследования проведенного в сентябре-ноябре 2007 г.' С целью проанализировать характеристики принимающего сообщества, т.е. социально-политические, экономические и культурно-этнические особенности Астраханской области, а также отношение астраханцев к мигрантам из стран ближнего зарубежья.
Этнический состав респондентов неоднородный. В целом он повторяет этнический состав населения Астраханской области. Большинство опрошенных - русские (60 %), 10 % - татары, 7 % - казахи, 5 % - украинцы и оставшиеся 18 % поделили калмыки, евреи, армяне, ногайцы, чеченцы, туркмены, азербайджанцы, лакцы и грузины.
Жители Астраханской области воспринимают мигрантов как многочисленную категорию населению. На вопрос: «Как вы считаете, много ли мигрантов в вашем городе?» 52 % респондентов ответили «достаточно много» и 32 % «очень много». Всего 13 % предпочли ответ «немного» и 3 % - вариант «мало, почти нет».
Характеризуя причины переезда мигрантов на нынешнее место жительства, опрошенные в большей степени указывали объективные причины, не содержащие негативных характеристик: «отсутствие работы» - 24 %; «в связи с прямой угрозой жизни, здоровью в местах прежнего проживания» - 12 %; «в поисках лучшей жизни для своей семьи, своих детей» - 22 %; «для получения образования» -16%.
Представления астраханцев о социальном портрете мигрантов в целом негативно. Необходимо отметить примерно одинаково высокое количество выборов таких социальных статусов для мигрантов, как безработные и коммерсанты. Общественное мнение выделяет две основные группы мигрирующих в Астраханскую область: спасающихся от бедности и спасающих капиталы.
Автор подчеркивает, что набор отрицательных последствий миграции в общественном мнении Астрахани является более широким, чем набор положительных последствий. Население города дифференцирует минусы миграции гораздо более детально, чем ее плюсы. Другими словами, большинство астраханцев либо размышляли о негативных последствиях миграции, либо имеют о ней эмоциональное впечатление. В то же время жители города в своей массе не задумывались о возможных плюсах миграции. Можно уверенно говорить о проявлении в этом одного из «миграционных
мифов» общественного сознания.
В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы, обозначаются направления исследования, нуждающиеся в дальнейшей разработке. Также даются рекомендации, которые помогут решить большинство проблем обустройства и социальной адаптации мигрантов.
Основные положения работы отражены в следующих публикациях:
Статьи в журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК:
1. Разгонникова, Н. В. Мигранты в Астраханскую область из стран СНГ: проблемы адаптации и интеграции (по материалам экспертного опроса) [Текст] / Н. В. Разгонникова // Вестник Волгоградского Государственного Университета. Серия 7. Философия. Социология и социальные технологии. №1(7).-0,4 п.л.
2. Разгонникова, Н. В. Анализ качественного интервью с экспертами по проблемам миграции в Астраханской области [Текст] / Н. В. Разгонникова // Аспирантский вестник Поволжья : научно-инф. журнал. - 2007. - № 3-4 (12). -0,2 п.л.
3. Разгонникова Н. В. Проблемы управления современными миграционными потоками (на примере Астраханской области) [Текст] / Н. В. Разгонникова // Вестник ПАГС, 2008. - № 3 (16). - 0,2 п.л.
Статьи и тезисы докладов в других изданиях:
4. Разгонникова, Н. В. Проблемы формирования государственной миграционной политики в РФ [Текст] / Н. В. Разгонникова, Э. Ш. Идрисов // Научный вестник ВАГС : сб. науч. ст. «15 лет российских реформ: итоги, проблемы, перспективы». - Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. - Вып. 7. - 0,3 п.л.
5. Разгонникова, Н. В. Этнические группы Астраханской области: региональная и этническая идентичность [Текст] / Н. В. Разгонникова, Е. А. Михайлова // Научный вестник Астраханского филиала ВАГС : сб. науч. работ преподавателей. - Волгоград: Изд-во ВАГС, 2007. - Вып. 3.-0,4 п.л
6. Разгонникова, Н. В. К вопросу о социальной адаптации мигрантов в Астраханской области (по результатам экспертного опроса) [Текст] / Н. В. Разгонникова // Гастарбайтерство. Факторы адаптации / сост. Н. А. Дубова; под общ. ред. М. Н. Губогло. - М.: Старый сад, 2008. - 0,3 п.л.
7. Разгонникова, Н. В. Межэтническая миграция и новые диаспоры в Астраханской области: социальная адаптация и интеграция) [Текст] / Н. В. Разгонникова // VII Конгресс этнографов и антропологов России : докл. и выступления (Саранск, 9-14 июля 2007 г.) / В. А. Тишков [и др.] ; НИИ гуманитар, наук при Правительстве Республики Мордовия. - Саранск, 2007. -0,8 п.л.
8. Разгонникова, Н. В. Социальная адаптация мигрантов в Астраханской области [Текст] / Н. В. Разгонникова // Перекрестки истории: Актуальные проблемы исторической науки : мат-лы Всерос. науч. конф. (Астрахань, 11 апреля. 2007 г.) - Астрахань : ИД «Астраханский университет», 2007. - 0,3 п.л.
9. Разгонникова, Н. В. Исследование проблем миграции с Северного Кавказа в Астраханскую область: социальные и экономические факторы адаптации [Текст] / Н. В. Разгонникова // Сборник научных работ аспирантов и студентов ВАГС / ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы». - Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. - Вып. 11. - 0,4 пл.
Ю.Разгонникова, Н. В. Этнические анклавы как форма адаптации мигрантов к принимающей среде [Текст] / Н. В. Разгонникова // Сборник научных работ аспирантов и студентов ВАГС / ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы». - Волгоград : Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. -Вып. 12. - 0,2 п.л.
11. Разгонникова, Н. В. Этнические миграции в "90-ые годы: социально-экономические причины и последствия [Текст] / Н. В. Разгонникова // Перекрестки истории: Актуальные проблемы исторической науки : мат-лы Всерос. науч. конф. К 450-летию г. Астрахань, 18 апреля 2008 г. / сост. И отв. ред. Д.В. Васильев, A.C. Сызранов. - Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2008 - 0,4 п.л.
12. Разгонникова, Н. В. Применение математического моделирования для прогнозирования миграционной ситуации (на примере Астраханской области) [Текст] / Н. В. Разгонникова, А. А. Коркина // Инновационные технологии развития : мат-лы Всерос. науч. конф. (Астрахань, 24 апреля 2008 г.) /отв. ред. И. В. Гришин. - Астрахань : ИД «Астраханский университет», 2008. - 0,2 п.л.
Разгонникова Наталья Владимировна
Управление процессом адаптации мигрантов к новым социокультурным условиям (на примере Астраханской области)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук
Подписано в печать 23.01.2009 г. Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Усл. печ. л. 1,0. Уч.-изд. л. 1,0 Тираж 100 экз. Заказ № 44. Бесплатно.
Типография Color 414000, г. Астрахань, Советский р-н, ул. Б. Хмельницкого, 35
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Разгонникова, Наталья Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА1. Теоретико-методологические аспекты исследования процессов социальной адаптации и интеграции мигрантов.
1.1. Научные подходы к определению понятия миграции.
1.2. Социологическое понимание природы социальной адаптации.
1.3. Правовые механизмы управления процессом адаптации мигрантов.
ГЛАВА 2. Этническая миграция и современные социально-экономические процессы.
2.1. Социально-экономические причины и последствия этнической миграции в 90-ые годы.
2.2. Социально-этнические конфликты как фактор миграции.
2.3. Положение мигрантов на рынке труда и в сфере занятости.
2.4. Проблемы управления современными миграционными потоками.
ГЛАВА 3. Анализ факторов взаимодействия мигрантов и местного населения в социологических исследованиях миграционных процессов.
3.1. Этнические стереотипы в отношении вынужденных переселенцев с Северного Кавказа.
3.2. Основные проблемы социальной адаптации мигрантов в принимающем обществе.
3.3. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое положение региона.
3.4. Социальные оценки мигрантов жителями Астраханской области.
Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Разгонникова, Наталья Владимировна
Миграционные процессы в современном российском обществе концентрируют особенности социально-экономического развития страны и ее регионов. В общей структуре массовых передвижений, вызванных экономическими, социальными, международными противоречиями переходного периода, проблемы социальной адаптации мигрантов относятся к ключевым вопросам стабилизации общества. Чем выше уровень адаптации мигрантов к новым условиям жизни, тем значительнее экономическая и интеллектуальная отдача человеческих ресурсов для развития регионов, и наоборот, усиление конфликтогенного потенциала миграционных потоков на территориях въезда снижает уровень адаптации мигрантов, деструктурирует региональный рынок труда и усиливает социальную напряженность.
Проблемы вынужденного переселения населения, а также проблемы адаптации и интеграции мигрантов приобрели в последнее время для России и отдельных ее территориальных образований важное социально-экономическое и политическое значение. В настоящее время назрела острая потребность сдвига в исследованиях — от описания экономических и демографических характеристик мигрантов к всестороннему исследованию форм и путей их социальной интеграции с местным населением и возможных последствий этого процесса для принимающего общества. На новом месте жительства с иным народом и культурой перед мигрантами неизбежно вставала и встает проблема интеграции в общество и народ, который их принял. С другой стороны, для каждой полиэтнической территории достаточно серьезной проблемой является обеспечение стабильной совместной жизни различных этносов в общем социуме, что обеспечило, на наш взгляд, необходимость комплексного изучения особенностей процессов адаптации и интеграции мигрантов с целью предотвращения социальных конфликтов на территории Астраханской области и создания стабильных социально-политических условий совместного проживания мигрантов и местного населения.
Проблема социальной адаптации мигрантов, включенная в контекст основных социологических теорий миграционных движений, обнаруживает интегративные признаки и превращается в одно из теоретических оснований социологии миграции. Социальная адаптация имеет собственное парадигмальное основание и выступает социологической категорией, отражающей важнейшее человеческое качество мигрантов — стремление к сохранению жизни и реализации базовых потребностей в новой среде при поддержке институтов власти и местного населения.
Динамика факторов адаптационного поведения зависит от структуры социокультурного пространства региона. Социокультурная среда выступает как часть социокультурного пространства региона, в которой функционируют объекты, способные воздействовать на человека и ориентировать его на достижение определенных целей.
Успешность социальной адаптации мигрантов зависит от ряда внутренних и внешних факторов. К внутренним относится степень актуализации потребности мигрантов в позитивных социальных связях, самоактуализации и самореализации в деятельности. К внешним - степень принятия проблем мигрантов со стороны принимающего общества и его способность оказывать необходимую в процессе адаптации личности мигранта к новым условиям жизнедеятельности поддержку и помощь.
Актуальность исследования. Социальная адаптация мигрантов оказывается во многом перспективным объектом исследования современной социологической теории. Будучи по своему содержанию и функциям интегративной общественной наукой, социология включает в предметную область анализа все сферы жизни общества на широкой междисциплинарной основе. Вместе с тем, полагая в центре внимания человека и его деятельность, социология в системном и органичном единстве рассматривает объективные и субъективные стороны человеческой деятельности. Именно такой подход способствует более полному и глубокому раскрытию закономерностей и механизмов миграционных процессов в обществе, предельно сближая предметные поля философии, психологии, культурологии и социологии.
Взаимодействие мигрантов с федеральными и региональными органами власти, с работодателями на рынках труда, их ценностные ориентации и предпочтения все чаще вовлекаются в проблемное поле социологии миграции. Социологические модели адаптации выстраиваются исследователями на основе объемного эмпирического материала и проверяются с помощью анализа статистических данных миграционных служб и широкомасштабных социологических исследований. В этой связи особую значимость приобретает разработка методологической базы теории социальной адаптации мигрантов в регионах с устойчивым миграционным ростом.
Актуальность социологического изучения факторов социальной адаптации обусловлена практической ценностью полученных результатов для совершенствования рынков труда, и миграционной политики. Актуальные аспекты социальной адаптации мигрантов в постсоветском пространстве российского общества образуют исследовательское поле диссертации.
Степень разработанности проблемы. Проблемы миграции населения и его адаптации на новых местах жительства получили достаточно серьезную теоретическую и методологическую разработку1.
Аналогичная ситуация сложилась и с изучением особенностей социальной адаптации различных категорий и профессиональных групп населения к изменившимся социальным условиям1.
1 Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 1993; Зайончковская Ж. А. Миграция населения и рынок труда в России. - М., 1994; Миграционная ситуация в России: социально-политические аспекты. - М., 1994; Миграционные процессы после распада СССР. - СПб., 1994; Булатский Ю. Е., Мошняга В. П. Миграционные процессы и миграционная политика. - М., 1994; Миграция русскоязычного населения из Центральной Азии: причины, последствия, перспективы. - М., 1996; Лебедева Н. М. Миграционная ситуация в России и новая миграционная политика. -М., 1997; Гольдин Г. Г. Миграция и проблемы ее регулирования. - М., 2000; Гонюков Ф. С. Россия в системе вынужденного миграционного взаимодействия на постсоветском пространстве в 90-е годы. - М., 2000; Миграция и безопасность в России. - М., 2000; Сушков В. Н. Миграция населения в демографических процессах Воронежской области. — Воронеж, 2000; Переведенцев В. И. Миграция населения и демографическое будущее России. — М., 2003;Авакьян С. А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — СПб.: Юридический центр пресс, 2003; Рыбаковский Л. Л. Демографическая безопасность: популяционные и геополитические аспекты. - М., 2003; Иммиграция иностранной рабочей силы: российский и европейский опыт исследования. - Новосибирск, 2003; Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. - М., 2004.
Существенные положения, раскрывающие различные стороны социальной адаптации мигрантов, содержатся в специальных монографиях и исследованиях отечественных ученых - В.В. Амелина, Г.С. Витковской, O.A. Власовой, Г.Г. Гольдина, JIM. Дробижевой, В.Н. Иванова, Н.М. Лебедевой, В.К. Левашова, А.Д. Назарова, Е.А. Назаровой, Л.Л. Рыбаковского, В.И. Староверова, В.Н. Сушкова, В.А. Тишкова, М.Л. Тюркина и др.2
Сложные и многогранные процессы социальной адаптации мигрантов стали предметом дискуссий на научно-практических конференциях и семинарах. Разные аспекты адаптационного процесса этнических групп к новой среде в связи с социальной стабильностью и национальной безопасностью содержатся в трудах С.А. Авакьяна, Ю.В. Арутюняна, С.С. Борисова, Л.М. Дробижевой, Т.И. Заславской, В.Н. Иванова, В.Н. Кузнецова, Г.И. Осадчей, Ж.Т. Тощенко, Р.Г. Яновского и др.3
1 Компоненты адаптационного процесса. - М., 1989; Власова О. А. Социальная адаптация женщин в условиях переходного периода. - М., 1994; Топилин А. В. Межнациональные семьи и миграция: вопросы взаимовлияния // Социс. - 1995. - № 7; Марковина Г. С. Особенность адаптации пожилых // Социс. - 1997. - № 12; Степанов В. В. Эмиграция из России и проблемы «утечки мозгов». - М., 1997; Левашов В. К., Староверов В. И. Демография и демографическое развитие России: демостатический анализ. - М., 2000; Адаптация этнических мигрантов в Приморье в XX в. - Владивосток, 2000; Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельностно-структурная концепция. - М., 2002.
2 Лебедева Н. М. Социальная психология этнических миграций. - М., 1993; Амелин В. В., Виноградова Э. М., Назарова Е. А. и др. Интеграция беженцев и переселенцев в российский социум. - Оренбург, 1997; Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. - М., 1997;- Ястребова А. Ю. Анализ опьгга международно-правового регулирования проблем вынужденной миграции и современные подходы к системе защиты беженцев. - М., 1997; Полоскова Т. Б. Современные диаспоры. Внутриполитические и международные аспекты. - М., 1999; Миграция и безопасность в России. - М., 2000; Тюркин М. Л. Совершенствование концептуально-правовых основ миграционной системы России. - М., 2004.
3 Авакьян С. А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. - М., 2003; Борисов В. А. Демография. - М., 2001; Арутюнян Ю. В„ Дробижева Л. М., Сусоколов А, А, Этносоциология национальных отношений. . - М., 1996; Дробижева Л. М. Социальная и культурная дистанции. Опыт многонациональной России. - М., 1998; Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельностно-структурная концепция. - М., 2003; Иванов В. Н. Россия: Варианты выбора. - М., 2003; Кузнецов В. Н. Социология безопасности: формирование культуры безопасности в трансформирующемся обществе. - М., 2002; Осадчая Г. И. Социальное государство в России: реалии, противоречия, перспективы. - М., 2003; Тощенко Ж. Т. Этнократия. - М., 2003; Яновский Р.
Особый раздел составляет научная литература, касающаяся трудовой миграции. Об этом пишут В.А. Каламанов, O.A. Власова, Г.С. Марковина. Исследованию трудовой миграции посвящены ряд монографий, среди которых следует выделить «Миграция и безопасность России» (2000 г.), «Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки» (2004 г.).
Обращают на себя внимание научные разработки, проведенные лабораторией миграции населения Института народнохозяйственного прогнозирования РАН под руководством Ж.А. Зайончковской1, Отдела ИСПИ РАН под руководством JI.JI. Рыбаковского .
Изучению закономерностей, тенденций, видов, форм и направлений миграции посвящены труды многих ученых. Усилия географов (Ж.А. Зайончковская, В.И. Переведенцев, Н.В. Юхнева и др.)3. направлены на выявление закономерностей взаимодействия природы и общества, нашедших отражение в исторических тенденциях расселения и миграции. Предметом изучения историков и социологов в последнее время стали проблемы перемещения населения. Исследования экономистов (Г.С. Вечканов, P.A. Костин и др.)4 увязаны с формированием трудовых ресурсов, процессами урбанизации, структурой хозяйства.
Г. Социальная динамика гуманитарных перемен: Социология шанса для России на достойную и безопасную жизнь ее народов. - М., 2001.
1 Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция. - М., 1992. - Вып. 1; Витковская Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы. - М., 1993. - Вып. 1- 3; Программа по исследованию миграции. - М., 1994. - Вып. 4; Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки. - М., 1994; Миграция и урбанизация в СНГ и Балтии в 90-е годы. -М., 1999; Психологическая помощь мигрантам в России: исследования и практика / Под ред. Г. У. Солдатова. - М., 2003.
Рыбаковский Л. Л. Исследования миграции населения в России. - М., 2002; Демографическое будущее России. - М., 2001; Стабилизация численности населения России. - М., 2002; Осторбайтеры: численность, здоровье и условия жизни в современной России. -М., 1998.
3 Зайончковская Ж. А. Адаптация миграционных процессов в СНГ к новым условиям // Проблемы социально-психологической адаптации населения в период трансформации общества: Сб. материалов Вторых Мильнеровских чтений. - М., 1998; Переведенцев В. Миграция населения СНГ: опыт прогноза // Полис. - 1993. - № 2.
4 Вечканов Г. С. Миграция населения как фактор формирования трудовых ресурсов // Проблемы трудовых ресурсов России: Соц.-экон. исслед. - СПб., 1995. - С. 73-100; Костин Р. А., Лухнов А. Ю. Современные миграционные процессы и их тенденции в современном обществе // Регион: Политика. Экономика. Социология. - 1999. - № 3.
В работах Е.А. Назаровой, Г.И. Федоровой, Е.И. Филипповой1 рассматривается опыт создания и эффективность компактных поселений, адаптация репатриантов в российском селе, роль культурных различий в процессе адаптации, правовой статус мигрантов, факторы, способствующие и препятствующие успешной адаптации.
В ряде публикаций (В.В. Амелина, B.C. Белозеров, Ф.М. Бородкин, Э. М. Виноградова, З.И. Калугина, JI.B. Корель, P.A. Костина, Е.А. Мельник, C.B. Рязанцев и др.) освещается процесс адаптации мигрантов в различных регионах России.
В работах Ю.А. Арутюняна, А.Г. Вишневского, Т.И. Заславской, В.И. Переведенцева, Ю.А. Полякова, JI.JI. Рыбаковского, A.A. Сусоколова, о
Г.С. Витковской, Ж.Т. Тощенко затрагиваются определенные аспекты миграционной политики, проблемы миграции.
1 Назарова Е. А. Женщины-учителя о миграционных настроениях русскоязычного населения в постсоветских Средней Азии и Казахстане // Будущее России и новейшие социологические подходы. - М., 1997. - Ч. 2; Федорова Т. Вынужденные переселенцы в России (социологическое обследование" выходцев из Таджикистана) // Современная миграция населения: Сб. науч. тр. / Под ред. JL JI. Рыбаковского; Ин т соц. полит, исслед. РАН. - М., 1993; Филиппова Е. Опыт создания компактных поселений мигрантов в России // Вынужденные мигранты: интеграция и возвращение / Ин т этнологии и антропологии РАН. - М., 1997.
2 Амелин В. Национальная политика: не забывать о русских // Рос. Федерация. - 1997. - № 12; Бородкин Ф. М. Новое великое переселение народов - фактор в региональной социальной ситуации // Вестн. Рос. гуманит. науч. фонда. - М., 1996. - № 2; Виноградова Е. В. Защита прав трудящихся-мигрантов: международные нормы и российские реалии // Человек и труд. - М., 1994. - № б; Калугина 3. И. Беженцы и вынужденные переселенцы в сельском районе: мнение сторон // Регион: экономика и социол. — Новосибирск, 1996. — № 1; Корель Л. В. Социология адаптаций: этюды апологии. - Новосибирск, 1997; Костин Р. А. Миграция: Этносоциальные и этнополитические проблемы: Автореф. дисс. . д-ра социол. наук. - СПб., 1997; Мельник Е. А. Этносоциальные и криминальные последствия вынужденных миграций // Этнополис. - М., 1995. - № 2; Рязанцев С. В. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое развитие региона (На материалах Ставропол. кр.): Автореф. дис. канд. экон. наук. - Ставрополь, 1998.
3 Арутюнян Ю. В. Русские в бывших союзных республиках // Межнац. отношения в России и СНГ / Ред. Г. Бордюгов, П. Гобл; Моск. Центр Карнеги; Ассоц. исследователей рос. об-ва XX века (АИРО XX). - М., 1995. - Вып. 2; Вишневский А. Г., Зайнчковская Ж. A. Waves of migration: A new situation // Problems of econ. transition. - Armonk (N.Y.), 1993. - Vol. 36, № 2; Заславская Т. И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельностно-структурная концепция. - М.: Дело, 2002; Переведенцев В. . Миграция населения СНГ: опыт прогноза // Полис. - 1993. - № 2; Поляков Ю. А., Жиромская В. Б., Араловец Н. А. Население России в XX веке // Вести Рос. гуманитар, науч. фонда. - 1996. - № 2; Рыбаковский JI. JI. Демографическая безопасность: популяционные и геополитические
Особый интерес для разработки социологической теории адаптации мигрантов представляют работы Л.В. Макаровой, Г.Ф. Морозовой, Л.Л. Ры-баковского, Н.В. Тарасовой1 по теоретическому моделированию миграционного поведения. Новые информационные парадигмы, отражающие меняющуюся роль информации в миграционных процессах, освещаются в трудах Н. Маликовой.
Хотя в последние годы исследовательская работа по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев стала значительно активнее, многие аспекты остаются недостаточно разработанными: еще не решены принципиальные вопросы методологического и концептуального характера, связанные с раскрытием сущности миграции населения, выявлением причин ее возникновения, приемов измерения ее интенсивности и результативности. Особо необходима разработка теоретического аппарата исследования, четко выделяющего социологический аспект проблемы и роль пространственного фактора в адаптации мигрантов на территориях устойчивого миграционного роста.
Изучением государственного регулирования миграционных 2 процессов занимаются Е.В. Балацкий, Т.М. Регент и др.
Влияние миграции на экономику России рассматривали Н.М. Баринова, В. Г. Костаков, Г.В. Морозова и др.3 аспекты. - М.: Экон-информ, 2003; Витковская Г. Вынужденные мигранты в России. Беда или благо? // Человек и труд. - М., 1995. - № 11; Тощенко Ж. Диаспоры России // Рос. Федерация. - 1996. - № 22.
1 Макарова Л. В., Морозова Г. Ф., Борзунова Т. И. Региональные аспекты российской иммиграции // СоцИс: Соц. исслед. - М., 1998. - № 6. - С. 48-55; Морозова Г. Ф. Влияние миграции на формирование рынка труда // СоцИс: Соц. исслед. - М., 1993. - № 5. - с. 9296; Рыбаковский Л. Миграция или массовый исход? // Рос. Федерация. - М., 1997. - № 2. -С. 48-49; Тарасова Н. В. Теоретико-методические вопросы типологии территорий России по проблемам миграции. - М., 1997. - С. 28.
2 Балацкий Е. В. Международная трудовая миграция / Е. В. Балацкий // Вестник РАН. - М., 1995. - Т 65, № 2; Регент Т. М. Миграционная ситуация в Северо-Кавказском регионе // Народонаселение. - М., 1998. -№ 1. - С. 28-37.
3Баринова Н. М. Трудовая миграция на Дальнем Востоке // Экономист. - М., 1997. - № 3. — С. 73-78; Костаков В. Г. Миграция: беда или благо? // Экономист. - М., 2000. - № 2. - С. 3439; Морозова Г. Ф. Подходы к миграционной политике в условиях перестройки // Социологические исследования. -1990. -№ 12. - С. 82-87.
Демографический подход, широко представленный в работах зарубежных (А. Сови, А. Ландри, Н. Кейфиц и др.)1 и российских исследователей (Д.И. Валентей, А.Я. Кваша, Б.С. Хорев и др.)2, изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры и т.д.
Исторический подход объединяет исследования, посвященные как истории миграционных движений в различных государствах, регионах и в целом мире, так и работы, в которых рассматриваются вопросы истории развития научных исследований в области миграции (Д.С. Шелестов, В.М. Кабузан, В, А. Ионцев и др.) . '
В последние годы все большее распространение получают исследования, в которых миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в числе которых немаловажная роль отводится потребностям в самоутверждении (В.И. Переведенцев, Т.И. Заславская, В.М. Моисеенко и др.)4.
Философский подход, который по праву можно назвать достоянием отечественной науки, заложен работами В.И. Вернадского5 и Л.Н. Гумилева6.
1 Сови А. Общая теория населения. М., 1977; Landry A. La Révolution Démographique. Paris, 1934: /Пер. счет.- В. А. Борисов // Демографие. - Прага, 1984. - № 3. - С. 193-199; Кейфиц Н. Рост народонаселения // В мире науки. - 1989. - С. 57.
2 Демографический энциклопедический словарь / Ред. Д. И. Валентей. - М.: Советская энциклопедия, 1985. - С. 608; Современная демография: учеб. пособие / Ред. А. Я. Кваша, В. А. Ионцев. - М.: Изд-во МГУ, 1995. - С. 272; Хорев Б. С., Чапек В. Н. Проблемы изучения миграции населения. - М., 1978.
3 Шелестов Д. С. Конституционные основы самозащиты социальных прав граждан Российской Федерации. - М., 2004., Кабузан В. М. Эмиграция и реэмиграция в России в XVIII - начале XX века / Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. - М.: Наука, 1998. - С. 268; Ионцев В. А. Международная миграция населения: теория и история изучения. - М., 1999. -С. 15.
4 Переведенцев В. И. Послевоенная динамика населения СССР и России // Полис. - 1995. -№ 2. - С. 30; Заславская Т. И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: учеб. пос. - М.: Дело, 2004. - С. 399; Моисеенко В. М. Миграция населения как объект комплексного исследования II Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. - М., 1997. - С. 23-30.
5 Вернадский В. И. Избр. соч. - М., 1960. - Т. 5.
6 Гумилев JI. Н. Этнос как явление II Доклады отделений и комиссий ВГО (Этнография). -Л., 1967.-Вып. З.-С. 107.
Юридический подход (В.И. Мукомель, Э.А. Паин и др.)1 необходим для определения правового статуса- разных категорий мигрантов; этот подход рассматривает нормы международного и внутригосударственного права и направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирующих основные права мигрантов и возможности осуществления целенаправленной политики, защищающей интересы различных сторон.
Экономический подход - это, пожалуй, наиболее универсальный подход к изучению миграции населения, объединяющий значительное количество теорий, концепций, направлений на протяжении нескольких столетий. Достаточно назвать таких известнейших авторов, как Дж. Милль, Ж.-Б. Кольбер, А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс, Г. Беккер, А. Тэйлор, л '
Дж. Саймон , обращавшихся в своих трудах к проблемам миграции, чтобы представить, насколько разнообразны и многогранны экономические аспекты миграции. Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода, назовем Л.А. Абалкина, Г.С. Витковскую, Ж.А. Зайончковскую, В.Г. Костакова, Л.Л. Рыбаковского, A.B. Топилина .
Объектом диссертационного исследования выступает управление социальной адаптацией и интеграцией мигрантов.
1 Мукомель В. И. Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? // Мир России. - 2003. -№3. - С. 131-146; Паин Э. А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. - М.: Ин-т социологии РАН, 2004. -С. 97-105.
2 Милль Дж. С. Основы политической экономии. - М.: Прогресс, 1980. - Т. 1. - С. 337-339; Кольбер Ж.-Б. Абсолютистская бюрократия и французское общество. - М., 1991. - С. 33; Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М., 1962; Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении // Антология экономической классики. - М.: ЭКОНОВ, 1993. - Т. 2; Маркс К. Экономические рукописи 1858-1859 гг. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т. 46, ч. 1; Беккер Г. С. Человеческое поведение: эконом, подход: избр. труды по эконом, теории: пер. с англ. - М.: ГУ ВШЭ, 2003. - С. 671; Тейлор А. У. Источник эффективности труд. Модель «Экономического человека» 164. - С. 14; Саймон Г. Наука об искусственном. М., 1972. Т. 3 // THESIS. - 1994. - Вып. 5.
3 Абалкин JI. А. Экономическая безопасность России, угрозы и их отражения // Вопросы экономики. - 1994. - № 8; Витковская Г. С. Российские диаспоры в Центральной Азии: миграционный потенциал // Социологические исследования. - 1999. - № 2. - С. 45-53; Зайончковская Ж. А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков. - М., 1998. - С. 10-29; Костаков В. Миграция: беда или благо? // Экономист. - 2000. - № 2. - С. 34-39; Рыбаковский JI. JI. Методологические вопросы прогнозирования населения. - М., 1978. - С. 14; Топилин А. В. Влияние миграции на этнонациональную структуру // Социологические исследования. - 1992. - № 7. - С. 31-43.
Предметом исследования является социокультурные и социально-экономические механизмы управления особенностями адаптации и интеграции мигрантов.
Цель исследования - выявить механизмы и пути управления этносоциальной адаптацией и интеграцией мигрантов на территории Астраханской области.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- проанализировать основные теоретические концепции изучения миграций в контексте изменений, происходящих в принимающем сообществе;
- выявить современное состояние, специфические особенности и тенденции миграционных процессов в Астраханской области;
- исследовать формы, механизмы адаптации и интеграции;
- проанализировать степень адаптации мигрантов в сфере их взаимоотношений с принимающим обществом;
- выявить особенности этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов в Астраханской области.
Гипотеза исследования. Управляемая адаптация мигрантов является неотъемлемой частью современных не только социальных, но и политических, и экономических процессов, способствует цивилизованному сближению и выступает как условие формирования единого пространства безопасности, В Астраханской области происходит .нормальная адаптация мигрантов, которая может быть зафиксирована совокупностью таких эмпирических индикаторов, как удовлетворенность мигрантов своим положением в обществе, жилищными условиями и профессиональной деятельностью; активностью в общественно-политической жизни; доброжелательностью во взаимоотношениях с соотечественниками, местным населением и коллегами по работе; освоением мигрантами культурных норм и традиций принимающей стороны.
Методологическую основу диссертации составляют фундаментальные исследования отечественных и зарубежных социологов, экономистов, этнологов и содержащиеся в них выводы по следующим проблемам: парадигмальные основания миграционных теорий, охватывающие проблемы социальной адаптации (М. Вебер, Л. Гумилев, Р. Парк, Э. Гидденс, П. Бурдье)1.
- этнологические факторы адаптации вынужденных переселенцев и беженцев - этномигрантов к территориям въезда (В. Гриценко, А. Дрегало, С. Замогильный, И. Субботина) ;
- соотношение общесоциологических и конкретно-социологических тенденций социальной адаптации субъектов миграционных потоков (И. Авраамова, Л. Гордон, В. Карпачев, Л. Корель, И. Милославова, Т. Юдина)3;
- уровни адаптации мигрантов в зависимости от состояния рынка труда и функционирования институциальных структур (Т. Заславская, Т. Дорохина', А. Котляр, В. Трубин, Ж. Зайончковская)4;
1 Вебер М. Основные социологические понятия // Теоретическая социология: Антология / Сост. и ред. С. П. Баньковская. - М.: Книжный дом «Университет», 2002. - Ч. 1. - С. 70146; Гумилев Л. Н. Этнос и категория времени // Доклады Географического об-ва СССР, н? 1970. - Вып. 5; Парк Р. Э. Экология человека // Теория общества. - М., 1999; Гидденс Э. Социология. - М., 1999; Бурдье П. «Социальное пространство и символическая власть» //Бурдье П. Начала. - М., 1994. - С. 181-207 или: Бурдье П. Социология социального пространства. - СПб.: Алетейя, 2005.
2 Гриценко В. В. Социально-психологическая адаптация детей русских переселенцев в российском обществе: вынужденные мигранты и беженцы из стран ближнего зарубежья в Саратовской области // Психологический журнал. - 2004. - № 3. - С. 25-33; Дрегало А. А., Ульяновский В. И. Регион: Диагностика социального пространства. - Архангельск, 1997; Замогильный С. И., Осоков А. С. В поисках новой методологии: неклассическая социология в исследовании этнического // Межнациональные взаимодействия и проблемы управления в Поволжье и на Северном Кавказе - Саратов, 1998. - С. 13; Субботина И. А. Миграции русских в иноязычных средах // Расы'и народы: современные этнические и расовые проблемы: Ежегодник. 1992 / Ин-т этнологии и антропологии РАН. - М., 1993. - Вып. 22. -С. 76-98.
3 Авраамова Е. М. Время перемен: социально-экономическая адаптация населения. - М., 1998; Гордон Л. А. Социальная адаптация к современным условиям // Социс. - 1994. - № 89; Корель Л. В. Социология адаптаций: этюды апологии. - Новосибирск, 1997; Милославова И. А. Понятие и структура социальной адаптации: Автореф. дисс. . канд. филос. наук. -Л., 1974; Юдина Е. Н. Медиапространство как культурная и социальная система. - М.: Прометей, 2005. - С. 160.
4 Заславская Т. И. Структура российского общества через призму трансформационного процесса // Мониторинг общественного мнения. - 2002. - № 4; Дорохина Т. Социальная адаптация специалистов к рыночной экономике // Вопросы экономики. - 1994. - № 6; Чепляев В. Л. Субъектный контроль и регуляция социального поведения безработных //Человеческие ресурсы. - 2004. - № 2; Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы
- влияние доминант миграционного пространства на модели поведения мигрантов (Г. Витковская, JL Макарова, JI. Рыбаковский)1;
- взаимосвязь уровня развития жизненного пространства региона и состояния адаптации мигрантов к новым условиям жизни (В.Е. Гимпельсон, В. Маргун, М. Шабанов)2.
Теоретико-методологические основания исследования.
Методологическую базу исследования составили теоретические труды отечественных и зарубежных исследователей. В диссертации использованы системный, социокультурный и междисциплинарный подходы, которые целесообразны и плодотворны для анализа поставленной проблемы.
Социокультурный подход позволяет рассматривать социокультурное пространство общества как единство культуры и социальности, представляющее совокупность способов и результатов своей деятельности и отношений с другими людьми. Системный подход способствует выявлению особенностей развития адаптационных и интеграционных процессов, а также взаимосвязи объективных и субъективных факторов в развитии изучаемых процессов. Междисциплинарный подход дает возможность использовать культурологические, исторические и статистические методы для комплексного рассмотрения процессов адаптации и интеграции.
Эмпирическую базу исследования составили результаты социологических исследований:
1. В мае-июне 2002 г. в Астраханской области по заказу Кавказского Совета по беженцам был проведен социологический опрос «Негативные этнические стереотипы в отношении вынужденных переселенцев с Северного Кавказа». Было опрошено 150 местных жителей и 50 чеченских вынужденных экономики. - 1998. - № 1. - С. 33; Зайончковская Ж. А. Россия: миграция в разном масштабе времени. - М.: Адамантъ, 1999. - С. 67.
1 Витковская Г. С. Миграция и рынки труда в постсоветской России. - М., 1998; Рыбаковский JI. Л., Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. - М., 2003. - С. 34,70.
2 Гимпельсон В. Е. Экономическая активность населения России в 1990-е годы: Препринт WP3/2002/01. - М.: ГУ ВШЭ, 2002; Маргун В. С. Трудовые ценности российского общества // Общественные науки и современность. - 1996. - № 6; Шабанова М. А. Социальная адаптация в контексте свободы // Социологические исследования. - 1995. - № 9. переселенцев. В анкетах, которые были разработаны отдельно для каждой из указанных групп опрашиваемого населения, были поставлены идентичные вопросы, которые позволили сравнить полученные результаты.
2. В марте-мае 2006 г. с целью выявления круга проблем мигрантов, их взаимоотношений с местным населением, а также степени их адаптации к новым условиям жизни нами был разработан и проведен социологический опрос мигрантов на тему «Основные проблемы социальной адаптации мигрантов в принимающем обществе». Было опрошено 60 человек, причём была учтена возрастная и половая выборка.
3. В июне-августе 2007 г. нами был проведен экспертный опрос «Интеграция и адаптация мигрантов из стран СНГ в местное сообщество». Цель данного исследования - выявить степень адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе. Экспертами в ходе опроса выступили люди, знающие миграционную тематику и во многих случаях непосредственно, связанные с решением проблем различных категорий мигрантов. Среди экспертов - сотрудники органов государственной власти и местного самоуправления; руководители и активисты некоммерческих общественных организаций, в том числе национально-культурных обществ; практикующие юристы; представители научного сообщества, в том числе преподаватели вузов; предприниматели. Общее количество экспертов составило - 20 человек.
4. В сентябре-ноябре 2007 г. нами был проведен социологический опрос местных жителей, чтобы выяснить их отношение к мигрантам. Было опрошено 200 человек по трем основаниям: полу, возрасту и национальности.
Полученные результаты подверглись аналитическому описанию, корреляционному анализу наряду с методами описательной статистики.
Научная новизна исследования:
- уточнено понятие социальной адаптации как деятельности, основанной на субъективной интерпретации адаптивной ситуации, направленной на оптимизацию включения (вхождения) мигрантов в новую социокультурную среду и осуществляемую посредством принятия (частичного или полного) норм и ценностей данной среды, сложившихся здесь форм социального взаимодействия, с одной стороны, и изменения составляющих социокультурной среды в целях приспособления ее к себе, с другой, оптимальность которой (деятельности) проверяется в процессе информационного взаимодействия с помощью информационной обратной связи;
- выявлены управленческие механизмы социальной адаптацией мигрантов, в частности предложены рекомендации по регулированию миграционных потоков в регионе. Описаны меры управления процессом приспособления к новым социокультурным условиям;
- определено пространство социокультурной отличительности между мигрантами и местным населением региона в социальной, политической, нормативной и социально-психологической сферах, установлены зоны общих, взаимопринимаемых ценностей и ориентации, выявлено их сочетание с групповой этнической лояльностью;
- на основе систематизации теоретических представлений о миграции населения выявлено влияние миграций на изменения, происходящие в принимающем сообществе;
- в результате проведенного анализа современного состояния и тенденций развития миграционных процессов в Астраханской области установлено, что миграционная ситуация в области в ближайшее время будет определяться влиянием двух главных факторов - снижением объемов миграции, а также процессами адаптации и интеграции мигрантов к новым для них социально-культурным и экономическим реалиям;
- обоснован социологический подход к проблемам изучения адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе, который предполагает анализ комплекса социокультурных и социально-экономических факторов, связанных с их приспособлением к условиям новой социальной среды;
- выявлена успешность этносоциальной адаптации и интеграции мигрантов в Астраханской области в результате сопоставления количественных и качественных данных социологических исследований.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. В условиях трансформации современного российского общества миграционные процессы претерпели значительные качественные изменения, на постсоветском пространстве изменились масштабы миграции, ее содержание, направление, характер, формы.
2. Федеральную миграционную концепцию следует дополнить соответствующими разделами, в которых целесообразно сформулировать блок комплексных мероприятий по социальной адаптации мигрантов с учетом их стратификации, социальной, экономической, демографической, этнокультурной и других составляющих социально-философского подхода на уровне диалектики.
3. Управление социальной адаптацией должно осуществляться на разных уровнях, таких как общество (макросреда), социальная группа (микросреда), сам индивидуум (внутриличностная адаптация), с использованием разных механизмов, методов и средств.
На уровне общества (макросреды) процесс социальной адаптации личности выделяется в контексте социально-экономического, политического и духовного развития общества. Изучение процесса адаптации на уровне социальной группы (микросреды) помогает вычленить причины, нестыковку интересов индивидуума с социальной группой. Для внутриличностной адаптации характерно стремление достичь гармонии, сбалансированности внутренней позиции и ее самооценки с позиции других индивидуумов.
4. Управление должно носить превентивный характер. Реализация одного из основных направлений миграционной политики в области адаптации вынужденных мигрантов требует организации системы превентивных мер по регулированию притока в Россию и адаптации мигрантов в России путем создания этнических, религиозных, культурных центров и общин.
5. Управление адаптацией должно быть направлено на недопущение фундаментализации этнокультурных ценностей как принимающей, так и въезжающей стороны. Поэтому составной частью управления могут стать меры, которые не позволят анклавизации мигрантов и созданию этнических ареалов расселения.
6. Важнейшим способом повышения уровня толерантности обеих сторон может стать «культурное растворение» мигрантов в новой среде обитания и уважение местным сообществом культурных ценностей приезжих, на что должно быть ориентировано управление.
Научная и практическая значимость настоящего исследования состоит в том, что выводы и материалы диссертации могут быть использованы в научно-просветительской и преподавательской деятельности: в спецкурсах по социологии, конфликтологии, этносоциологии, этнопсихологии, а также при изучении проблем адапталогии. Полученные в ходе исследования данные могут быть учтены при составлении региональных миграционных программ, использованы органами государственного управления в целях оптимизации межэтнических отношений, а также могут быть использованы в практике разработки управленческих решений в области регулирования миграционных процессов, адаптации и интеграции мигрантов в принимающем обществе благодаря модели теоретико-прикладного анализа социальной адаптации.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на международных и всероссийских конференциях, конгрессах и круглых столах: круглый стол «Изучение факторов восходящей социальной мобильности представителей мигрантских этнических меньшинств в российских локальных социумах» (заказчик ЦЭПРИ при Институте социологии РАН, г. Москва 2006 г.); конференция «Пятнадцать лет Российских реформ: итоги, проблемы, перспективы» (г. Волгоград, 2007 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Перекрестки истории. Актуальные проблемы исторической науки» (г. Астрахань, 2007 г.); Международная студенческая научно-практическая конференция «Власть и общество» (г. Астрахань, 2006-2008 гг.); Всероссийская научно-практическая конференция «Гармонизация межнациональных отношений и профилактика межэтнических конфликтов» (г. Анапа, 2007 г.); семинар «Астраханская область путь в будущее» (организован Московским центром Карнеги, координаторами программы «Общество и региональная политика», г. Астрахань); круглый стол Астраханского филиала Краснодарского университета МВД «Духовное наследие в профилактике экстремизма и ксенофобии» (г. Астрахань, 2007 г.); VII Всероссийский конгресс этнографов и антропологов России (г. Саранск, 2007 г.).
По теме диссертационного исследования автором опубликованы 14 научных статей и тезисов общим объемом 5,1 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Управление процессом адаптации мигрантов к новым социокультурным условиям"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Международная миграция населения на наших глазах приобрела глобальный характер и затронула почти все страны, включая Россию. Массовые миграции с полным основанием можно отнести к травматическим социальным изменениям исторического масштаба, при этом наиболее чувствительной к «травме перемен» является культура, как область, где кодируются идентичность и непрерывность развития общества1.
Миграция выступает как комплексное явление, охватывающее самые различные аспекты, связанные с перемещениями населения. Поскольку системы показателей миграции населения очень разнородны, анализ развития миграционных процессов может проводиться с разных точек зрения в зависимости от задач, поставленных перед исследованием. Это определяет выбор круга необходимой информации, системы показателей, степень детальности анализа.
В российских локальных социумах, являющихся центрами притяжения миграционных потоков, мы сегодня имеем дело не просто со статистической совокупностью иммигрантов или временных трудовых мигрантов, составляющих часть данной этнической диаспоры, а с интенсивно формирующейся, стремящейся к кристаллизации и воспроизведению субкультурой мигрантов-прагматиков, рассматривающих принимающую среду преимущественно как экономический ресурс, а не как среду обитания.
Эта субкультура явно диссонирует с культурой принимающего населения. Поведение ее представителей (как самих мигрантов, так и обслуживающих их местных жителей), наиболее ярко выделяется из повседневной жизни основной массы принимающего населения (и по языку, и по непривычной для большинства условно «местного» населения высокой степенью консолидированности, и по внешнему виду, и по нетрадиционным для принимающей среды манерам поведения). Типичные образцы этой субкультуры являются базой как идеологического дискурса большинства
1 Штомпка П. Социология. Анализ современного общества. -М.: Логос, 2005. - С. 475-477. националистических экстремистских группировок, так и основой критических выступлений СМИ в адрес властных структур, занимающихся регулированием миграционных потоков.
Миграционные процессы, связанные с перемещением больших групп людей из одной этнически определенной среды в другую, не могут быть адекватно представлены и проанализированы в рамках концепции этнических диаспор с ее ключевыми понятиями «ассимиляция», «сегрегация» «поддержание этнической и культурной определенности» «выстраивание этнокультурных границ».
Адекватное понимание путей и способов адаптации мигрантов к принимающей среде возможно в рамках концепции, учитывающей качественную специфику этого феномена: с одной стороны, ориентацию части мигрантов на признание приоритетности социальных и культурных ценностей принимающей среды по сравнению со средой исхода и, таким образом, стремление к интеграции (аккультурации) с принимающей средой. С другой стороны, с диспозицией части мигрантов видеть принимающую среду как преимущественно экономический и технологический ресурс, подлежащий освоению при признании приоритетности собственных (исходных) социально-культурных стандартов (то есть модель, близкая к той, которая в истории известна как колониальная стратегия освоения в основном природных ресурсов неевропейских территорий).
Таким образом, если аксиоматику концепции этнических диаспор составляет положение о необходимости воспроизводить и поддерживать в любом внешнем окружении некоторые компоненты своей этнокультурной определенности, то аксиоматику концепции адаптации мигрантов может составить положение об альтернативном стремлении либо переменить «исходные» социально-культурные стандарты либо расширить экономическую и технологическую базу реализации и воспроизводства собственных, «исходных», традиционных социально-культурных стандартов за счет использования экономического и технологического потенциала, накопленного в социально-культурной среде принимающей стороны.
Приспособительный сценарий является первым по времени способом взаимодействия как отдельных переселенцев, так и групп с принимающей социальной средой. Важная для нас характеристика приспособительного сценария состоит в том, что в процессе приспособления не происходит каких-либо существенных изменений в образцах поведения, ценностных ориентациях, культурных шаблонах, привычных для мигрантских групп, и в то же время этот процесс не предполагает относительно глубокого освоения культуры и особенностей принимающей стороны.
Адаптивный сценарий вступает в силу, если жизненные планы мигрантов идут дальше временного пребывания в принимающей среде и если мигранты не меняют своих намерений в период приспособления к этой среде. В отличие от приспособительного, суть адаптивного сценария в том, что на этом этапе происходит изменение внутренних структур социальных, культурных и психологических характеристик индивидов и групп. Пределом * этих изменений является, как мы уже указывали выше, сохранение существенных характеристик, непосредственно определяющих социально-культурную идентичность человека.
Таким образом, среда мигрантов, процесс интеграции которых законсервировался на начальной, приспособительной стадии, является наиболее конфликтогенной в этнокультурном и социально-экономическом аспектах. Проблематичность существования такой среды в том, что она имеет тенденцию превратиться в устойчивую, преемственную и саморазвивающуюся теневую субкультуру с соответствующей обслуживающей инфраструктурой, включающей местных жителей и официальных лиц разного уровня и с вероятной привязкой к определенным территориям принимающей городской и / или пригородной среды, то есть в некоторый потенциально конфликтогенный анклав городской среды.
Основная часть мигрантов - временные трудовые мигранты. Ввиду того, что подавляющая их часть является незаконными мигрантами, законность пребывания или занятия трудовой деятельностью становится существенной компонентой их повседневной жизни.
Мигранты стремятся легализироваться всеми возможными способами, но в силу усложненности процедур относительно простой путь состоит в том, чтобы получить регистрацию пребывания (которую надо возобновлять каждые три месяца). Существенно сложнее получить разрешение на занятие трудовой деятельностью. При этом легальный статус приобретается наличием обоих разрешений: отсутствие либо первого, либо второго автоматически превращает временного трудового мигранта в незаконного мигранта. Еще один путь — получение российского гражданства — сегодня является практически недоступным для мигрантов.
Суть характерного для временных трудовых мигрантов сценария вживания в принимающую среду состоит в том, что их приспособительные мотивы предельно прагматичны и направлены на эффективное решение конкретных текущих жизненных задач, таких как, например, получение регистрации, найм жилья, получение работы, учеба и т.п., а окружающую > социальную среду, во всяком случае на первом этапе, они склонны рассматривать не как собственную среду обитания, а преимущественно как легко доступный экономический ресурс, что отчасти подтвердилось и в проведенных исследованиях. В этом смысле для большей части временных трудовых мигрантов и регистрация, и гражданство РФ, и покупка жилья, и даже заключение брака представляют интерес не столько как ключевые этапы жизни, сколько как более или менее эффективные средства доступа к экономическому ресурсу.
Условия, способствующие формированию ориентации мигрантов на адаптацию к социальному окружению многообразны. Важнейшими из них, видимо, являются:
- доступность важнейших составляющих социальной среды (рынки занятости, жилья, образования, социального, культурного обслуживания и т.п.);
- социокультурная дистанция между принимающим и посылающим обществом; этнокультурные особенности групповой самоорганизации, производные от специфики социальной организации и традиций посылающего общества;
- различия в установках на адаптацию различных групп мигрантов, определяемые соотношением в миграционном потоке временных трудовых мигрантов и мигрантов, ориентированных на постоянное проживание в данном конкретном месте; исторически сложившийся групповой опыт выживания в инокультурной среде, особенно городской;
- развитость и доступность для мигрантов формальных и неформальных сетей взаимодействия.
На основании анализа данных анкетирования, интервьюирования ' можно выделить следующие показатели, интерпретация которых может помочь в обнаружении факторов, способствующих либо препятствующих г адаптации и интеграции: различие между нормами и правилами поведения, принятыми среди мигрантов и среди принимающего населения Астраханской области; нормы жизни и поведения в Астрахани существенно отличаются от привычных им норм и правил поведения. Следует отметить, что эти отличия большинством мигрантов оцениваются положительно, и это очень важно зафиксировать. Некоторые стремятся следовать этим нормам, прежде всего, в частной жизни. Особенности современной городской среды (иногда рассматривающиеся ими как особенности русской культуры вообще), неприемлемые с точки зрения представителей традиционного социума, также являются одним из таких факторов.
Необходимо подчеркнуть, что не различия в особенностях мышления как таковых, а в первую очередь, различия между нормами традиционного (сельского) общества и нормами индустриального общества представляются основным, что затрудняет адаптацию и интеграцию мигрантов, одно и то же качество рассматривается представителями этих обществ с различными знаками.
Собственно миграционная среда, как особая, отличная от среды диаспоры, состоит, во-первых, из Недавних мигрантов, ориентированных на интеграцию в Астраханской области, но предпочитающих жить компактно, среди соотечественников, поскольку они еще не привыкли к традициям автономной жизни, характерной для астраханцев и в целом даже относятся к этим традициям без энтузиазма. Они составляют ядро неформальных этнических сетей традиционной взаимопомощи, которая также используется для эффективного оформления регистраций, устройства на работу, решения жилищных и конфликтных ситуаций. У них есть потребность в совершенствовании знания русского языка и неформальных норм в Астраханской области. Ко многим из этих норм, особенно к тем, которые предполагают личную независимость индивида от какого-либо сообщества (соседского, земляческого и т.п.), относятся очень позитивно. Иначе говоря, в отношении своих традиционных норм они занимают амбивалентную позицию.
Во-вторых, важной составляющей миграционной среды, особенно в Астраханской области, являются временные трудовые мигранты, которые (по оценкам первых двух групп) приезжают только ради заработка, не ориентированы на вживание в общество, поскольку достаточно успешно реализуют свои цели; если и добиваются различными путями гражданства РФ, то преимущественно ради более эффективной организации своего бизнеса. Образуют собственные дискретные сети по образцу традиционных (для Азербайджана - земляческих и родственных), предпочитают по возможности селиться среди своих соотечественников, в том числе и первых двух групп, а также (по традиционному образцу) претендуют на их поддержку и на поддержку функционеров НКО в решении своих проблем, часто безуспешно.
Проведенный анализ данных социологических исследований социальной адаптации мигрантов в принимающем сообществе на территории Астраханской области позволяет сделать вывод о высокой степени успешности процессов приспособления мигрантов к условиям новой жизни. Мигранты не встречают открытого противодействия со стороны местных, а, напротив, в значительной мере ощущают поддержку и помощь со стороны местного населения. Решающими факторами в процессе социальной адаптации выступают социальные характеристики и социальный потенциал мигрантов, заключенный в накопленном социальном капитале (образование, профессиональная подготовка и квалификация).
В результате исследований можно увидеть ряд животрепещущих проблем, требующих постоянного внимания, целенаправленной работы, взвешенного научного подхода, внимания федерального центра, контакта и взаимодействия российских регионов, пристального внимания к Чеченской Республике как очень пострадавшей территории, сплочения и единства стран СНГ, мирового сообщества по противодействию экстремизму и сепаратизму.
Рекомендации исходят из предшествующего анализа обстановки и из собранных к данной работе фактических данных, в том числе и из проведенного анкетирования. Насколько данные советы окажутся приемлемы для тех, кому адресованы и в какой мере будут реализованы - зависит от горечи уроков давнего и недавнего прошлого России, от доброй воли и политической ответственности власти, общественных и национально-культурных организаций, самих граждан.
Итак, по итогам исследований предлагается:
1. Помимо анкетных вопросов лучше и последовательно изучать причины, экономические и политические, семейно-бытовые основы миграции, пути финансовых потоков по Югу России.
2. Изложить корректно предысторию и актуальную новейшую историю вооруженного противоречия в Чечне.
3. Добиваться лучшего взаимопонимания разных этнических групп, издавна проживающих в конкретной области и вновь прибывающих сюда, повышать культуру и доброжелательность их контактов, знакомить с традициями общения друг у друга.
4. Стремиться к сплочению на почве общих интересов региональных сообществ, включая вынужденных мигрантов, стремящихся адаптироваться в новой среде.
5. Создание единой системы социологического и статистического мониторинга, формирование единого банка информации по миграции населения с публикацией данных в СМИ;
6. Проводить интенсивную работу со всеми, кто по роду деятельности связан с проблемами беженцев и вынужденных переселенцев, непосредственно общаться с ними, повышать уровень «народоведческой подготовки» сотрудников правоохранительных органов.
7. Поскольку уровень толерантности и характер стереотипов в большой мере формируются СМИ, этот фактор пока следует признать контролируемым лишь в той мере, в какой реализуется в России правоприменительная практика соответствующих статей Закона о СМИ. На сегодняшний день следует принять как данность, что мигранты, отличающиеся по внешнему виду от условного, «славянского» типа, испытывают большее негативное давление среды, и процесс их интеграции более проблематичен, поскольку они вынуждены ощущать себя «не как все» в течение срока, более длительного, чем этого требует сам процесс интеграции. В то же время они более мотивированы к скорейшему освоению внешних элементов новой культуры. Таким образом, необходимо совершенствовать работу СМИ всех уровней по освещению тонких и деликатных национальных, региональных и миграционных проблем.
8. Постепенно вовлекать актив новых мигрантов для решения насущных проблем области, работу представительных и исполнительных структур власти.
9. Необходимо тщательно продумать политику интеграции мигрантов, адаптации трудовых мигрантов (с учетом реальных, а не мифических интересов принимающего населения), борьбы с негативными проявлениями этнической дискриминации.
Недопустимо откладывать решение этих насущных проблем в долгий ящик: распространенность социальных практик дискриминации мигрантов, институализирующаяся этносоциальная стратификация, сегментация общества по этническому основанию уже сегодня представляют реальную угрозу существованию России.
Общественные отношения, в которые вовлечены мигранты, многообразны и динамичны, что требует энергичных и адекватных действий, однако современная миграционная политика, меры, предпринимаемые на разных уровнях государственного управления для обустройства и социальной адаптации мигрантов, включая федеральные и региональные миграционные программы, не приносят оптимальных результатов, поскольку зачастую осуществляются бессистемно.
Отсутствует региональное законодательство, пока нет четких механизмов, позволяющих обеспечивать корректность освещения проблем вынужденных переселенцев в СМИ; наоборот имели место далеко не идентичные и при том, как правило, оставшиеся случаи провокационных высказываний и выступлений, некоторые из которых могут быть квалифицированы как разжигание розни по национальному признаку.
Прогнозы в данных случаях всегда будут относительны, как на ранее собранном материале, традициях и опыте практических действий, так и на характеристике общественного мнения и его «напряжённости», готовности реализоваться в делах и поступках. Думается, что крайне важна и требует внимательного изучения история адаптации прежних разнонациональных миграций, произошедших в предшествующие века, на астраханскую землю, в Нижнее Поволжье. Желательно создать и укрепить собственную этносоциологическую службу в Астраханской области, определить средства на ее успешное функционирование. Тем самым, ставить свои, а не «предложенные» со стороны (и из крупных центров науки России, ее Юга и из зарубежья) задачи, анализируя и используя результаты тоже самостоятельно и оперативно.
Нижневолжские условия- межэтнического взаимодействия разных национальностей на данном этапе удовлетворительны, не внушают сиюминутные тревоги и опасности, но они весьма специфичны и могут оказаться не вполне и не во всем коррелированны с этнополитической обстановкой в других местностях Юга России. Требуется постоянный мониторинг, постоянное обращение к рассмотренным принципиально важными, серьезными для российского государства и его регионов вопросам.
Список научной литературыРазгонникова, Наталья Владимировна, диссертация по теме "Социология управления"
1. Правовые документы
2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Текст. — М. : Юридическая литература, 1994.
3. О беженцах: Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. (в ред. ФЗ от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ; от 23 июля 1998 г. № 117-ФЗ; от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ; от 7 ноября 2000 г. № 135-Ф3; от 30 июня 2003 г. Текст. // Российская газета. 2003. - 1 июля.
4. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ) Текст. // Российская газета. 2003. - 2 июля.
5. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. Текст. // СЗ РФ. 1993. - № 32. -Ст. 1227.
6. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (с изменениями от 18 июля 2006 г., 29 декабря 2006 г., от 6 января 2007 г., вступившими в силу с 15 января 2007 года) Текст. М., 2007.
7. О занятости населения в Российской Федерации: ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. (в ред. от 20 апреля 1996 г.) Текст. М. : Инфра-М, 2004.
8. О гражданстве Российской Федерации: ФЗ РФ Текст. // СЗ РФ. -2002.-№22.-Ст. 2031.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции: ФЗ от от 18 июля 2006 г. № 121-ФЗ Текст. -М.2006
10. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую федерацию: Федеральный закон от 10 января 2007г. № 114-ФЗ Текст. М. 2007
11. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ Текст. М. 2006
12. Федеральная миграционная программа: Одобрена Указом Президента РФ от 9 августа 1994 г. № 1668 Текст. // СЗ РФ. 1994. -№ 18. -Ст. 2837-2907.
13. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 Текст. // Российская газета. 2000. - 12 января.
14. О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики: Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2002 г. Текст. // СЗ РФ. 2002. - № 8. - Ст. 812.
15. О республиканской долговременной программе «Миграция»: Постановление Правительства РФ от 18 мая 1992 г. № 327 Текст. // Сборник постановлений Правительства РФ № 221-529, апрель-июнь 1992. -М., 1992.
16. О порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режима его использования: Постановление Правительства РФ от 14 марта 1995 г. № 249 Текст. // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 12. - Ст. 2017.
17. Федеральная миграционная программа на 1998-2000 годы: Утверждена Правительством РФ от 10 ноября 1997 г. № 1414 Текст. М., 1998.
18. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 марта 2002 г. № 256-р Текст. // Российская газета. 2002. - 15 марта.
19. Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешения на временное проживание в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 193 Текст. // Российская газета. 2003. - 6 апреля.
20. Положение о Федеральной миграционной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации Текст. // СЗ РФ. 2002. - № 8. -Ст. 843.
21. Положение «О представительстве Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции за рубежом: К приказу МВД России от 2. 12. 2002 г. Текст. // СЗ РФ. 2002. - № 21. - Ст. 2000.
22. О порядке привлечения и использования иностранных работников в городе Москве: Постановление Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. № 615-ПП Текст. М., 2003.
23. Конвенция о статусе беженцев. Протокол, касающийся статуса беженцев Текст. Женева : УВКБ ООН, 1968.1.. Книги, монографии, брошюры, сборники статей
24. Авакьян, С. А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция Текст. / С. А. Авакьян. -М.: Юрид. центр-пресс, 2003. 257 с.
25. Авксентьев, В. А. Этническая конфликтология Текст. : в 2 ч. / В. А. Авксентьев ; Ставроп. гос. ун т. Ставрополь, 1996. - Ч. 1. -154 е.; Ч. 2. -170 с.
26. Амелин, В. В. Интеграция беженцев и переселенцев в российский социум Текст. / В. В. Амелин, Э. М. Виноградова, Е. А. Назарова и др. -Оренбург, 1997.-256 с.
27. Антонов, А. И. Демографические процессы в России XXI века. Текст. / А. И. Антонов, В. М. Медков, В. Н. Архангельский. М., 2002. -189 с.
28. Арутюнян, Ю. В. Этносоциология национальных отношений Текст. / Ю. В. Арутюнян, Л. М. Дробижева, А. А. Сусоколов. М., 1996. -237 с.
29. Басик, В. П. Правовое положение граждан Российской Федерации и иностранцев в России Текст. / В. П. Басик. М. : Изд-во МГУ, 2004. - 34 с.
30. Балл, Г. А. Понятие адаптации и его значение для психологии личности Текст. / Г. А. Балл // Вопросы психологии. 1989. - № 1. - 120 с.
31. Беккер, Г. С. Человеческое поведение: экономический подход: избр. Тр. по эконом, теории : пер. с англ. Текст. / Г. С. Беккер. М. : ГУ ВШЭ, 2003.-671 с.
32. Беженцы Текст. / отв. ред. А. Г. Здравомыслов ; Рос. независимый ин-т соц. и нац. проблем. М., 1993. - 183 с.
33. Беженцы и вынужденные переселенцы в государствах СНГ Текст. / под ред. В. И. Мукомеля, Э. А. Паина. М. : Комплекс Прогресс, 1996.-160 с.
34. Бондырева, С. К. Миграция (сущность и явление) Текст. / С. К. Бондырева. М. : Изд-во Моск. психолого-соц. ин-та ; Воронеж : Модэк, 2004. - 87 с.
35. Борзунова, Т. И. Республики России: этническая миграция и ее последствия Текст. / Т. И. Борзунова, В. В. Макарова, Г. Ф. Морозова ; ИСПИ РАН. М., 1997. - 28 с.
36. Бурдье, П. Социальное пространство и символическая власть Текст. // Бурдье П. Начала. М., 1994 - 207 с.
37. Бурдье, П. Социология социального пространства Текст. / П. Бурдье. СПб. : Алетейя, 2005. - 198 с.
38. Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция Текст. / Рук. проекта Д. Р. Азраэл, Ж. Зайончковская ; Ин т проблем занятости РАН; Лаб. миграции населения, РЭНД (США). М., 1992. -217 с.
39. Вдовин, А. И. Русские в XX веке Текст. / А. И. Вдовин. М. : Олма-Пресс, 2004. - 69 с.
40. Вебер, М. Основные социологические понятия // Теоретическая социология: Антология Текст. / М.-Вебер ; сост. и ред. С. П. Баньковская. -М.: Книжный дом «Университет», 2002. Ч. 1. - 197 с.
41. Верещагин, В. Ю. Философские проблемы теории адаптации человека Текст. / В. Ю. Верещагин. Владивосток, 1988. - 164 с.
42. Вечканов, Г. С. Миграция населения как фактор формирования трудовых ресурсов Текст. / Г. С. Вечканов // Проблемы трудовых ресурсов России (Соц.-экон. исслед.). СПб., 1995. - 125 с.
43. Викторин, В. М. Межэтническая ситуация в Астраханской области: культурные, социальные, политические проблемы : методические рекомендации для студентов, педагогов и социальных работников Текст. / В. М. Викторин. Астрахань, 1998. - 40 с.
44. Витковская, Г. С. Политические предпочтения вынужденных переселенцев Текст. / Г. С. Витковская, Н. Петров. -М., 1997. (Науч. докл. Моск. Центр Карнеги; Вып. 17). - 85 с.
45. Витковская, Г. С. Вынужденная миграция: проблемы и перспективы Текст. / Г. С. Витковская ; Ин т народнохоз. прогнозирования РАН; Лаб. по исслед. Миграции, РЭНД (США). М., 1993. -174 с.
46. Витковская, Г. Политические предпочтения вынужденных переселенцев Текст. / Г. Витковская, Н. Петров. — М., 1997. 147 с. - (Моск. Центр Карнеги; Вып. 17).
47. Вишневский, А. Г. Waves of migration: A new situation Text. / A. Г.Вишневский, Ж. A. Зайончковская // Problems of econ. transition. — Armonk (N.Y.), 1993. Vol. 36, № 2.
48. Вьюнов, Ю. A. Слово о русских (характер, склад мыслей и духовные ценности народа в историческом контексте) Текст. / Ю. А. Вьюнов. М. : Изд-во ИКАР, 2002. - 167 с.
49. Вынужденные мигранты государствах СНГ: Поиск согласованных решений в рамках содружества Текст. / под ред. В. Мукомеля и Э. Паина ; Центр этнополит. и регион, исслед. М. : ООО «Фирма Инфограф », 1997. - 94 с.
50. Вынужденные мигранты на Северном Кавказе: Правовые основы и практика регулирования вынужденных миграций в субъектах Российской Федерации Текст. / под ред. В. Мукомеля и Э. Паина. М. : Инфограф, 1997. -239 с.
51. Габдрахманова, Г. Ф. Социокультурная адаптация беженцев и вынужденных переселенцев в Республике Татарстан Текст. : монография / Г. Ф. Габдрахманова. Казань : Ин-т истории АН РТ, 2003. - 148 с.
52. Гай С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве Текст. / Гай С. Гудвин-Гилл ; пер. с англ. под ред. М. И. Левиной. - М. : ЮНИТИ, 1997.-45 с.
53. Гинзбург, А. И. Средняя Азия: Этносоциологический очерк Текст.
54. А. И. Гинзбург, Л. В. Остапенко, С. С. Савоскул ; Ин-т этнологии и антропологии РАН; Центр по изучению межнац. Отношений ; Междисциплинар. акад. центр соц. наук (Интерцентр). М., 1993. - 101 с.
55. Гражданство: Сборник правовых документов Текст. / сост. А. В. Мазуров. М. : Юрайт, 2003. - 423 с.
56. Гумилев, Л. Н. Этнос как явление. Текст. / Л. Н. Гумилев // Доклады отделений и комиссий ВГО (Этнография). Л., 1967. - Вып. 3. -107с.
57. Дерманова, И. Б. Типы социально-психологической адаптации и комплекс неполноценности Текст. / И. Б. Дерманова // Вестник СПбГУ. Сер. 6. 2001.- Вып. 1, № 6. - 87 с.
58. Доклад о развитии человека, 2004: Культурная свобода в современном многообразном мире Текст. М. : Весь мир, 2004. - 38 с.
59. Дятлов, В. И. Современные торговые меньшинства: фактор стабильности или конфликта? (Китайцы и кавказцы в Иркутске) Текст. / В. < И. Дятлов. М. : Наталис, 2000. - 67 с.
60. Жаренова, О. Интеллектуальная миграция россиян: Ближнее и дальнее зарубежье Текст. / О. Жаренова, Н. Кечил, Е. Пахомов. М. : Гном и Д, 2002. - 126 с.
61. Зайончковская, Ж. А. Миграция населения и рынок труда в России Текст. / Ж. А. Зайончковская ; Ин т народнохоз. прогнозирования РАН. -М., 1994.-66 с.
62. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы Текст. / под ред. Л. Чижовой. -М. : Наука, 1998. -93 с.
63. Заславская, Т. И. Социетальная трансформация российского общества. Деятельностно-структурная концепция Текст. / Т. И. Заславская. -М. : Дело, 2002. 152 с.
64. Защита беженцев в странах СНГ: Руководство для неправительственных организаций Текст. / Ин т «Открытое общество» ; Рус.вариант подготовлен Координац. советом помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Нью-Йорк, 1996. - 175 с.
65. Здравомыслов, А. Г. Социология российского кризиса Текст. / А. Г. Здравомыслов. М. : Наука, 1999. - 94 с.
66. Зотова, О. И. Некоторые аспекты социально-психологической адаптации личности Текст. / О. И. Зотова, И. К. Кряжева // Психологические механизмы регуляции социального поведения. М., 1979. - 220 с.
67. Иванов, В. Н. Российская Федерация: национальные и региональные проблемы Текст. / В.Н. Иванов ; Рос. исслед. центр Ин та соц. полит, исслед. РАН. М., 1997. - 54 с.
68. Иванова, Т. Д. Иммиграция в Россию из за пределов бывшего СССР Текст. / Т. Д. Иванова ; Ин-т народнохоз. прогнозирования РАН, Лаб. * миграции населения. М. : Комплекс Прогресс, 1997. - Вып. 9. - 88 с.
69. Иммиграционная политика западных стран: альтернативы для России Текст. / под. ред. Г. Витковской. М. : Гендальф, 2002. - 120 с.
70. Илларионова, Т. С. Миграция в измерении истории, социологии, права Текст. / Т. С. Илларионова. М. : РАГС, 2004. - 167 с.
71. Иммиграция иностранной рабочей силы: российский и европейский опыт исследования Текст. Новосибирск : Изд-во СО РАН, 2003.- 134 с.
72. Исторический опыт регулирования миграции населения в России Текст. / JL JI. Рыбаковский, А. Г. Гришанова, Н. И. Кожевникова, Н. В. Тарасова ; под ред. проф. JI. JI. Рыбаковского ; Ин т соц. полит, исслед. РАН. -М., 1994.-59 с.
73. Кабузан, В. М. Русские в мире: Динамика численности и расселение (1719-1989 гг.): формирование этнических и политических границ русского народа Текст. / В. М. Кабузан. — СПб. : Изд-во «Рус.-Балт. информ. центр "Блиц"», 1996. 83 с.
74. Кольбер, Ж.-Б. Абсолютистская бюрократия и французское общество Текст. / Ж.-Б. Кольбер. -М., 1991. 67 с.
75. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» Текст. / под общ. ред. В. И. Шкатулла. М. : ЗАО Юстицинформ, 2004. - 92 с.
76. Красинец, Е. С. Международная миграция населения России в условиях перехода к рынку Текст. / Е. С. Красинец ; Ин-т соц. экон. проблем народонаселения РАН. -М. : Наука, 1997. -191 с.
77. Лебедева, Н. М. Новая русская диаспора Текст. / Н. М. Лебедева. М. : Книжная полка, 1999. - 299 с.
78. Левашов, В. К. Демография и демографическое развитие России: демостатистический анализ Текст. / В. К. Левашов, В. И. Староверов. М. : Изд-во РАГС, 2000. - 186 с.
79. Ленин В. И. Значение переселенческого дела Текст. // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 23. - 178 с.
80. Ли Вей. Семейно-демографическая политика в России и Китае (опыт сравнительного анализа) Текст. / Ли Вей. М. : МГУ, 2000. - 79 с.
81. Луков, В. А. Вынужденная миграция: социальные последствия межнациональных конфликтов Текст. / В. А. Луков, С. С. Нагдалиев. М. : Социум, 2000.-358 с.
82. Мальтус, Т. Опыт закона о народонаселении Текст. / Т. Мальтус // Антология экономической классики. М. : ЭКОНОВ, 1993. - Т. 2. - 168 с.
83. Маркс, К. Экономические рукописи 1858-1859 гг. Текст. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 46, ч. 1.
84. Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми Текст. : сб. док. М. : Инфра-М, 2004. - 45 с.
85. Мертон, Р. К. Социальная структура и аномия Текст. // Мертон Р. К. Социология преступности. М., 1996. - 158 с.
86. Миграционная ситуация в регионах России Текст. / под ред. С. Артоболевского и Ж. Зайончковской. М., 2004. - Вып. 1. Приволжский федеральный округ. — 125 с.
87. Миграция и внутренняя безопасность. Аспекты взаимодействия : сб. мат-лов IX Междунар. семинара по актуальным проблемам миграции (2324 июня 2003 г.) Текст. М., 2003. - 73 с.
88. Миграция и национальная безопасность Текст. / гл. ред. В. А. Ионцев ; МГУ. М. : МАКС Пресс, 2003. - 94 с.
89. Миграция и новые диаспоры в постсоветских государствах Текст. / отв. ред. В. А. Тишков. М., 1997. - 111 с.
90. Миграция и опыт взаимодействия регионов по усилению этнополитической стабильности в Евразии Текст. : мат-лы Междунар. науч.-практич. семинара / под ред. С. В. Соболевой, И. В. Октябрьской, О. В. Чудаевой. Новосибирск : АртИнфоДата, 2002. - 78 с.
91. Миграция и рынки труда в постсоветской России Текст. / под общ. ред. Г. Витковской. М., 1998. - 56 с. - (Науч. докл. Моск. центра Карнеги; Вып. 25).
92. Миграция, права человека и экономическая безопасность современной России: состояние, проблемы, эффективность защиты Текст. : сб. ст. / под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2004. - 148 с.
93. Милль, Дж. С. Основы политической экономии Текст. / Дж. С. Милль. М. : Прогресс, 1980. - Т. 1. - 339 с.
94. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции Текст. / под ред. Г. Витковской ; MOM ; Бюро MOM в России ; Бюро MOM в Казахстане. М. : Гендальф, 2004. - 240 с.
95. Мощенок, Е. Е. Социальные показатели развития и функционирования этнической диаспоры: теоретико-методологические основания Текст. : автореф. дис. . канд. социол. наук / Е. Е. Мощенок ; ИСПИ РАН. М., 2002. - 42 с.
96. Мукомель, В. И. Миграционная политика России: Постсоветские контексты Текст. / В. И. Мукомель ; Ин-т социологии РАН. М. : Диполь -Т, 2005.-351 с.
97. Назарбаев, Н. А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994-1997. Текст. / Н. А. Назарбаев. М. : Фонд развития социальных и политических наук, 1997. - 154 с.
98. Население и глобализация Текст. / под ред. Н. М. Римашевской. -М. : Наука, 2004.-194 с.
99. Национальные диаспоры в России и за рубежом в XIX-XX вв. : сб. ст. Текст. / под ред. Ю. А. Полякова. М., 2001. - 215 с.
100. Неформальная экономика. Россия и мир Текст. / под ред. Г. Тишкова. М. : Логос, 1999. - 354 с.
101. Новые славянские диаспоры Текст. / отв. ред. М. Ю. Мартынова ; Ин-т этнологии и антропологии РАН. М., 1996. - 290 с.
102. Нужны ли мигранты российскому обществу? Текст. / под ред. В. И. Мукомеля и Э. А. Паина. М. : Фонд «Либеральная миссия», 2006. — 168 с.
103. Об итогах социально-экономического развития России в 2003 г. Текст. / Госкомстат. М., 2004. - 59 с.
104. Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 2002 г. Текст. — М. : Госкомстат России, 2003. — 64 с.
105. Общественные отношения и права человека на Юге России: история, современность и перспективы : мат-лы Междунар. науч.-практич. конф. Текст. Волгоград : Волгоградское научное изд-во, 2006. - 445 с.
106. О демографической ситуации в странах содружества Текст. // Статистика СНГ / Международный статистический комитет СНГ. 2004. -№ 19. - 56 с.
107. Осадчая, Г. И. Социология социальной сферы Текст. / Г. И. Осадчая. М. : Из-во МГСУ, 1999. - 348 с.
108. Паин, Э. А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в пост.советской России Текст. / Э. А. Паин. -М. : Ин-т социологии РАН, 2004. 125 с.
109. Парк, Р. Э. Экология человека Текст. / Р. Э. Парк // Теория общества. М., 1999. - 167 с.
110. Парсонс, Т. О социальных системах Текст. / Т. Парсонс ; под ред. В. Ф. Чесноковой и С. А. Белановского. М. : Академ, проект, 2002. -256 с.
111. Переведенцев, В. И. Миграция населения и демографическое будущее России Текст. / В. И. Переведенцев ; под общ. ред. Г. Ю. Семигина. М.: ИСП РАН, 2003. - 354 с.
112. Петров, В. Н. Мигранты в Краснодарском крае: проблемы адаптации и формирования толерантной культуры Текст. / В. Н. Петров, В. Н. Ракичев, Я. В. Ракичева, В. И. Черный. Краснодар, 2002. - 351 с.
113. Положение в области прав человека в Чеченской республике Российской Федерации: Доклад Генерального секретаря ООН 26 марта 1996 г. Текст. // Российский бюллетень по правам человека. 1996. - Вып. 8.-84 с.
114. Полоскова, Т. В. Диаспоры в системе международных связей Текст.
115. Т. В. Полоскова. М. : Научная книга, 1998. - 94 с.
116. Правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации : сб. нормативных правовых актов, международных договоров, судебных решений Текст. Саратов : СЮИ МВД РФ, 2004. - 351 с.
117. Программа этносоциологических исследований Текст. / Ин-т этнологиии и антропологии РАН ; Интерцентр. — М., 1994. — 139 с.
118. Психологическая помощь мигрантам в России: исследования и практика Текст. / под ред. Г. У. Солдатовой и др. М., 2003. - 132 с.
119. Радаев, В. В. Социальная стратификация Текст. / В. В. Радаев, О. И. Шкаратан. М.: Аспект-пресс, 1996. - 164 с.
120. Реан, А. А. К проблеме социальной адаптации личности Текст. / А. А. Реан // Вестник СПбГУ. Сер. 6. 1995. - Вып. 3, № 20. - 89 с.
121. Российская диаспора и проблемы недобровольной миграции на постсоветском пространстве : вестник Текст. / Ин-т проблем гуманизма и милосердия ; Рос. об-во Красного Креста. М., 1997. - 254 с.
122. Руткевич, М. Н. Общество как система. Социологические очерки Текст. / М. Н. Руткевич. СПб. : Алитейя, 2001.- 184 с.
123. Рыбаковский, JI. JI. Миграция населения: стадии миграционного процесса Текст. / JI. JI. Рыбаковский. М., 2001. - 284 с.
124. Рыбаковкий, JI. JI. Миграция населения (вопросы теории) Текст. / Л. Л. Рыбаковский. М.: РАН, 2003. - 196 с.
125. Рыбаковский, Л. Л. Демографическая безопасность: популяционные и геополитические аспекты Текст. / Л. Л. Рыбаковский. М. : Экон-информ, 2003. - 241 с.
126. Рязанцев, С. В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции Текст. / С. В. Рязанцев. -Ставрополь : Книжное изд-во, 2001. 249 с.
127. Рязанцев, С. В. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое развитие региона (На материалах Ставрополольского края) Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук / С. В. Рязанцев ; Ставропол. гос. ун-т. Ставрополь, 1998. — 37 с.
128. Сборник нормативно-правовых документов, регулирующих правоотношения в сфере миграции Текст. Ростов н/Д. : РЮИ МВД России, 2002. - 253 с.
129. Современная миграция населения России Текст. / под ред. проф. JI. JI. Рыбаковского ; Ин т соц.-полит. исслед. РАН. М., 1993. - 68 с.
130. Солдатова, Г. У. Психологическая помощь мигрантам: травма, смена культуры, кризис идентичности Текст. / Г. У. Солдатова, JT. А. Шайгерова, В. К. Калиненко, О. А. Кравцова. М. : Смысл, 2002. - 357 с.
131. Сото, Э. де. Иной путь: Невидимая революция в Третьем мире Текст. : пер. с англ. / Э. де Сото. М. : Catallaxy, 1995. - 291 с.
132. Социальная трансформация постсоветского пространства Текст. М.: Интерцентр и МВШСЭН, 1996. - 157 с.
133. Социальное неравенство этнических групп: представление и реальность Текст. / автор проекта и отв. ред. JI. М. Дробижева. М. : Academia, 2002. - 148 с.
134. Социальное расслоение и социальная мобильность Текст. / под ред. 3. Т. Голенковой. М. : Наука, 1999. - 163 с.
135. Социально-экономические проблемы миграции в современной России: сборник обзоров Текст. / отв. ред. и сост. В. Г. Былов ; РАН, Ин-т науч. информ. по обществ, наукам. М., 2003. - 184 с.
136. Тихонова, Н. Е. Факторы социальной стратификации в условиях перехода к рыночной экономике Текст. / Н. Е. Тихонова. М. : РОССПЭН, 1999.-259 с.
137. Тихонова, Н. Е. Феномен городской бедности в современной России Текст. / Н. Е. Тихонова. М. : Летний сад, 2003. - 159 с.
138. Тишков, В. Опыт этнологического мониторинга Текст. / В. Тишков. М. : Программа сотрудничества ЕС и России (Тасис), 2004. - 188 с.
139. Тишков, В. А. Основные направления российской политики по отношению к мигрантам и соотечественникам за рубежом Текст. / В. А. Тишков. -М., 1997. 194 с.
140. Тишков, В. А Общество в вооруженном конфликте (этнография чеченской войны) / В. А. Тишков. М. : Наука. 2001. - 552 с.
141. Тощенко, Ж. Т. Постсоветское пространство: суверенизация и интеграция. Этносоциологические очерки Текст. / Ж. Т. Тощенко. М. : Рос. гос. гуманит. ун-т, 1997. - 254 с.
142. Транзитная миграция в Российской Федерации Текст. / рук. Ж. А. Зайончковская ; Междунар. орг. по миграции (MOM). - Будапешт, 1994. -64 с.
143. Тюркин, M. JI. Совершенствование концептуально-правовых основ миграционной системы России Текст. / M. JI. Тюркин. М. : ВНИИ МВД России, 2004. - 82 с.
144. Федоров, В. П. Трагедия России: Вымирание народа и территориальная незащищенность Текст. / В. П. Федоров. М. : Огни, 2004. -169 с.
145. Ханин, В. Русские и власть в современном Израиле: становление общины выходцев из СССР и СНГ и ее роль в политической структуре страны на рубеже XX и XXI веков Текст. / В. Ханин ; Ин-т изучения Израиля и Ближнего Востока. М., 2004. - 348 с.
146. Ценности и символы национального самосознания в условиях изменяющегося общества Текст. -М. : ИЭА РАН, 1994. 156 с.
147. Через два года после войны: Проблема вынужденных переселенцев в зоне осетино-ингушского конфликта Текст. / Правозащит. центр «Мемориал». М., 1994. - 78 с.
148. Чеченское горе России (о беженцах, но не только) Текст. / Координац. совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам. М., 1995.-126 с.
149. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2005 году Текст. : статбюллетень. М., 2006. - 49 с.
150. Этнокультурная адаптация мигрантов Закавказья в Республике Мордовия (на примере азербайджанской диаспоры) Текст. / Л. И. Никонова, А. Ф. Мельник ; отв. ред. В. А. Юрченков. Саранск, 2007. - 176 с.
151. Юдина, Т. Н. Миграционные процессы: теория, методология и практика социологического исследования Текст. : автореф. дис. . д-ра социол. наук / Т. Н. Юдина ; ИСПИ РАН. М., 2004. - 38 с.1.I. Статьи
152. Александров, Ю. Чужие в нашем огороде Текст. / Ю. Александров // Новое время. 2001 .*- № 47. - 34 с.
153. Алисов, Н. В. Территориальное передвижение населения (миграция) Текст. // Алисов Н. В., Хорев Б. С. Экономическая и социальная география мира. -М., 2001. 160 с.
154. Анализ миграционных процессов и прогноз до 2005 года Текст. // Общество и экономика. 1994. - № 9-10. - 102 с.
155. Андриченко, Л. В. Беженцы и вынужденные переселенцы: Правовые проблемы Текст. / Л. В. Андриченко, Е. В. Белоусова // Государство и право. — 1995. — № 5. — 53 с.
156. Андриченко, Л. Законодательное регулирование прав добровольных переселенцев из стран СНГ и Балтии Текст. / Л. Андриченко // Федерализм. 2004. - № 1. - 168 с.
157. Арутюнян, Ю. В. Русские в ближнем зарубежье (по материалам сравнительного этносоциологического исследования в Эстонии и Узбекистане) Текст. / Ю. В. Арутюнян // Социс. 2003. - № 11.- 124 с.
158. Баньковская, С. П. Миграция, свобода и гражданство: парадоксы маргинализации Текст. / С. П. Баньковская // Власть. 2006. - № 4. - 132 с.
159. Балабанова, Е. С. Социально-экономическая зависимость и социальный паразитизм: стратегия «негативной» адаптации Текст. / Е. С. Балабанова // Социс. 1999. - № 4. - 112 с.
160. Белл, М. Л. К вопросу о миграции в России Текст. / М. Л. Белл // Соц.-гуман. знания. 2006. - № 5. - 202 с.
161. Бердыклычева, Н. М. Чужие в городе трудовая миграция Текст. / Н. М. Бердыклычева // Мониторинг общественного мнения. - 2006. -№2.-120 с.
162. Бионышев, М. Е. Бездомность как одно из проявлений жизни современного общества Текст. / М. Е. Бионышев // Народонаселение. — 2003. -№4.-156 с.
163. Борисова, О. Некоторые аспекты правового положения вынужденных мигрантов корреляция международных правовых инациональных регламентов Текст. / О. Борисова // Закон и право. 2004. -№ 4. - 56 с.
164. Брагин, В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994-2003 гг. : эмпирический анализ Текст. / В. Брагин // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - 128 с. .
165. Бредникова, О. Этничность «этнической экономики» и социальные сети мигрантов Текст. / О. Бредникова, О. Паченков // Экономическая социология. 2002. - Т. 3. - № 2. - 85 с.
166. Буховец, О. Г. Постсоветское «великое переселение народов»: драма в зеркале статистики Текст. / О. Г. Буховец // Социологические исследования. — 2001. № 1. - 121 с.
167. Варсегов, Н. Заселят ли китайцы Сибирь и Дальний Восток? Текст. / Н. Варсегов // Комсомольская правда. 2003. - 15 нояб. - 15 с.
168. Воробьева, О. Д. Проблемы и противоречия современной миграционной политики России Текст. / О. Д. Воробьева // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 5. — 135 с.
169. Вышегородцев, М. Миграция не всегда вызывает овации Текст. / М. Вышегородцев // Экономика и жизнь. 2000. - Дек. (№ 50). - 32 с.
170. Гельброс, В. Г. Китайское предупреждение Текст. / В. Г. Гельброс // Литературная газета. 2005. - Октябрь. - 7 с.
171. Гильбо, Е. Перспективы китаизации России Текст. / Е. Гильбо // Российская Федерация сегодня. 2004. - № 13. - 102 с.
172. Глущенко, Г. Денежные переводы мигрантов как фактор экономического развития Текст. / Г. Глущенко // Общество и экономика. -2004. № 9. - 254 с.
173. Годин, Ю. Новый Ганзейский союз Текст. / Ю. Годин // Независимая газета. — 2004. 26 янв. - 17 с.
174. Гончарова, Г. С. Русские в автономиях Сибири: социально-демографические характеристики мигрантов Текст. / Г. С. Гончарова // Гуманитарные науки в Сибири. 2004. - № 3. - 94 с.
175. Горисов, С. Масштабы и структура неформальной занятости Текст. / С. Горисов // Вопросы экономики. 2004. - № 3. - 146 с.
176. Горянин, А. Миграционная ловушка Текст. / А. Горянин // Эксперт. 2006. - № 18. - 78 с.
177. Графова, JI. Амнистия для мигранта (Соотечественники возвращаются в Россию, но не могут получить гражданство. Где выход?) Текст. / JI. Графова // Труд. 2004. - 31 августа. - 8 с.
178. Грищенко, В. В. Эмоциональное состояние русских вынужденных мигрантов Текст. / В. В. Грищенко // Психологический журнал. 2000. - № 4. - 56 с.
179. Гриценко, Г. Проблемы миграции рабочей силы в странах СНГ Текст. / Г. Гриценко, Ю. Соловьев // Общество и экономика. 2003. - № 2. -168 с.
180. Густов, В. Незаконная миграция подрывает экономику Текст. / В. Густов // Парламентская газета. 2004. - 7 мая. - 15 с.
181. Гурвич, В. Кто будет работать в России? Страна принимает неквалифицированных работников, а отдает самых лучших, самых образованных Текст. / В. Гурвич // Политика и экономика. 2004. - № 40. -58 с.
182. Дацышен, В. Г. Гастарбайтеры на Востоке России: масштабы явления, перспективы и проблемы Текст. / В. Г. Дацышен // Мост через Амур. Внешние миграции и мигранты в Сибири и на Дальнем Востоке : сб. мат-лов междунар. исслед. семинара. М., 2004. - 87 с.
183. Демографические процессы Текст. // Россия на пути к возрождению. Социальная и социально-политическая ситуация в России в 2003 году. М. : РИЦ ИСПИ РАН, 2004. - 258 с.
184. Денисенко, М. Миграционные процессы на Севере Европейской части России Текст. / М. Денисенко // Федерализм. 2004. - № 2. - 198 с.
185. Денисов, Н. Миграционные процессы и государственный контроль Текст. / Н. Денисов // Миграционный вестник. 2004. - № 1. — 78 с.
186. Деньги на миграцию Текст. // Вестник форума. 2004. - № 1-2.-45 с.
187. Денисенко, М. Б. Может ли помочь развитым странам замещающая миграция? Текст. / М. Б. Денисенко // Мир России. 2003. - № 3.-168 с.
188. Дмитриев, А. В. Конфликтогенность миграции: Глобальный аспект Текст. / А. В. Дмитриев // Социологические исследования. 2004. -№ 10.-104 с.
189. Дощипин Ю. П. Социальная значимость факторов вынужденной миграции Текст. / Ю. П. Дощипин // Социологические исследования. 2001. — № 1.-124 с.
190. Дощицин, Ю. П. Социальная значимость факторов вынужденной миграции Текст. / Ю. П. Дощицин, Н. Н. Лапин // Социологические исследования. — 2001. № 1. — 124 с.
191. Есть такой народ мигранты Текст. // Эхо планеты. - 2002. — Июль (№ 28). - 17 с.
192. Ефимов, Ю. Г. Вынужденная миграция на юге России: существующие проблемы и новые вызовы Текст. / Ю. Г. Ефимов // Соц.-гуман. знания. — 2006. № 5. - 210 с.
193. Зайончковская, Ж. Западный дрейф Текст. / Ж. Зайончковская ; Зап. Н. Архангельская // Эксперт. 2003. - № 39. -120 с.
194. Зайончковская, Ж. А. Миграция населения СССР и России в XX веке: эволюция сквозь катаклизмы Текст. / Ж. А. Зайончковская // Проблемы прогнозирования. 2000. - № 4. - 56 с.
195. Захаров, С. Русский крест Текст. / С. Захаров // Политический журнал. 2004. - № 13. - 67 с.
196. Иванов, С. Трудовая миграция: факторы и альтернативы Текст. / С. Иванов // Россия в глобальной политике. 2006. - Т. 4, № 3. - 168 с.
197. Ивантер, А. Конец трудоизбыточной эпохи Текст. / А. Ивантер // Эксперт. 2006. - № 18. - 63 с.
198. Игнатов, Г. Проблема внешней трудовой миграции в Россию Текст. / Г Игнатов // Экономист. 2004. - № 2. - 89 с.
199. Игнатов, Г. Проблемы внешней трудовой миграции в Россию" Текст. / Г Игнатов // Экономист. 2004. - № 2. — 76 с.
200. Игнатьев, Р. Россия принимает не всех? Текст. / Р. Игнатьев // Ваше право. 1997. - № 24. - 24 с.
201. Каламанов В. А. Состояние и проблемы трудовой миграции на территории СНГ Текст. / В. А. Каламанов // Вестник Межпарламентской ассамблеи. 2000. - № 2. - 48 с.
202. Карачурина, Л. Б. Межрегиональная миграция и социально-экономическая дифференциация пространства современной России Текст. / Л. Б. Карачурина // Проблемы прогнозирования. — 2006. № 3. - 124 с.
203. Кваша, А. Демографическая безопасность России Текст. / А. Кваша // Федерализм. 1997. - № 2. — 64 с.
204. Кириллова, Е. К. Проблемы вынужденных переселенцев в России: глазами мигрантов Текст. / Е. К. Кириллова // Социологические исследования. 2004. - № 11. - 84 с'.
205. Коков, В. Как управлять миграцией в России Текст. / В. Коков // Экономист. 2002. - № 2. - 128 с.
206. Кокшаров, А. Европа на игле миграции Текст. / А. Кокшаров // Эксперт. 2002. - № 37. - 110 с.
207. Концепция государственной миграционной политики РФ : проект Текст. // Российская газета. 1999. - 10 июля. - 20 с.
208. Костаков, В. Миграция: беда или благо? Текст. / В. Костаков // Экономист. 2000. - № 2. - 46 с.
209. Костыря, Е. А. Миграционные процессы в России в конце XX — начале XXI в. Текст. / Е. А. Костыря // История государства и права в России. 2004. - № 5. - 52 с.
210. Кокия, И. Ж. Права беженцев: содержание и основные черты Текст. / И. Ж. Кокия // Закон и право. 2004. - № 3. - 46 с.
211. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации Текст. // Миграция в России. 1999. - Октябрь-ноябрь. - 32 с.
212. Кочуровская, А. Разрешите удалиться Текст. / А. Кочуровская // Коммерсантъ Власть. - 2006. - № 12.-84 с.
213. Кравцова, М. Зона вливания Текст. / М. Кравцова, О. Храбрый // Эксперт. 2003. - № 20. -86 с.
214. Красинец, Е. Миграция населения в Российской Федерации: тенденции развития и проблемы регулирования Текст. / Е. Красинец, Е. Тюрюканова // Власть. 2004. - № 10.-98 с.
215. Красинец, Е. Миграция населения Текст. / Е. Красинец // Экономист. 1997. - № 8. - 64 с.
216. Красинец, Е. Регистрируемое и латентное в динамике современных миграционных процессов / Евгений Красинец, Яна Цуприкова Текст. // Власть. 2006. - № 5. - 48 с.
217. Кто и как поможет переселенцам Текст. // Российская газета. 1996. - 6 ноября. - 10 с.
218. Кубишин, Е. С. Нелегальная миграция в Россию Текст. / Е. С. Кубишин // ЭКО. 1999. - № 12. - 158 с.
219. Лебедева, Н. М. Социальная идентичность на постсоветском пространстве: от поисков самоуважения к поискам смысла Текст. / Н. М. Лебедева // Психологический журнал. 1999. - № 3. - 68 с.
220. Льготы для переселенцев. в Россию Текст. // Экономика и жизнь. 1997. - Май (№ 22). - 30 с.
221. Любин, В. Революция миграции и ее регулирование в Европе Текст. / В. Любин // Россия XXI. - 2004. - № 5. - 124 с.
222. Любин, В. П. Революция миграции и ее регулирование в России, Германии и ЕС Текст. / В. П. Любин // Россия и современный мир.-2005. -№ 1.- 114 с.
223. Мартынов, М. Миграция или колонизация Текст. / М. Мартынов // Независимая газета. 2006. - 21 марта. —22 с.
224. Мезенцева, А. Б. Развитие института гражданства Российской Федерации за последнее десятилетие Текст. / А. Б. Мезенцева // Юридический вестник Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. 2004. - № 4. - 54 с.
225. Мельник, Е. А. О социальных и криминогенных последствиях вынужденной миграции в южных районах России Текст. / Е. А. Мельник // Социологические исследования. 1998. -№ 5. - 124 с.
226. Миграция населения в постсоветских государствах Текст. : аннот. библиогр. рос. изд. 1992-1997 гг. -М., 1998. 185с.
227. Миграция населения Новосибирской области в 2005 году : стат. сб. : (по кат. 2.12) Текст. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Новосиб. обл. Новосибирск, 2006. - 87 с.
228. Михайлова, Н. Б. Психологическое исследование ситуации эмиграции Текст. / Н. Б. Михайлова // Психологический журнал. 2000. — № 1.-67 с.
229. Мкртчян, Н. В. Из России в Россию: откуда и куда едут внутренние мигранты Текст. / Н. В. Мкртчян// Мир России: социология, этнология. 2003. - Т. 12, № 2.-168 с.
230. Моденов, В. А. Россия и миграция: История, реальность, перспективы Текст. / В. А. Моденов, А. Г. Носов. М. : Прометей, 2002. -328 с.
231. Моисеенко, В. М. Динамика миграционной активности населения в современной России Текст. / В. М. Моисеенко // Вестник Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2001. - № 4.-100 с.
232. Молодикова И. Н. Миграционные потоки в Россию и их влияние на территориальное распределение населения Текст. / И. Н. Молодикова, Н. Н. Ноздрина // Проблемы прогнозирования. 1998. - № 6. -146 с.
233. Мукомель, В. И. Кто приедет в Россию из «нового зарубежья»? Текст. / В. И. Мукомель // Мир России. 2003. - № 3. - 152 с.
234. Назарова, Е. А. Особенности миграционных процессов в южных регионах России / Е. А. Назарова // Социологические исследования. 2006. - № 6. - С. 73-78.
235. Некипелова, Е. Н. Миграционные настроения элитной студенческой молодежи Текст. / Е. Н. Некипелова // Наука в России: современное состояние и стратегия возрождения. М., 2004. - 154 с.
236. Орешкин, В. Россия и международная миграция трудовых ресурсов Текст. / В. Орешкин // Мировая экономика и международные отношения. 2004. - № 3. - 94 с.
237. Орешкин, О. Россия и миграция трудовых ресурсов Текст. / О. Орешкин // Мировая экономика и междунар. отношения. 2004. - № 3.-94 с.
238. Пашкова, Н. Незванный гость хуже китайца? Текст. / Н. Пашкова // «МК» в Новосибирске. - 2003. - № 28. - 18 с.
239. Петров, В. Н. Этнические мигранты и полиэтничная принимающая среда: проблемы толерантности Текст. / В. Н. Петров // Социологические исследования. 2003. - № 7. - 124 с.
240. Переведенцев, В. Постсоветская миграция населения России Текст. / В. Переведенцев // Евразия. 2002-2003. -№ 1-2 (9-10). -112 с.
241. Переведенцев, В. Миграция населения СНГ: опыт прогноза Текст. / В. Переведенцев // Полис. 1993. - № 2. - 127 с.
242. Петров, В. Н. Этнические миграции в полиэтническом принимающем обществе: проблемы комплиментарности и социальных конфликтов Текст. / В. Н. Петров // Сорокинские чтения : сб. науч. тр. : в 2 т. — М., 2003.-Т. 2.
243. Программа организованной миграции в России: Основные положения Текст. // Независимая газета. 1997. - 9 октября. - 17 с.
244. Прусс, И. Смотрите, кто приехал Текст. / И. Прусс // Вокруг света. 2006. - № 11. - 152 с.
245. Радаев, В. В. Этническое предпринимательство: Россия и мировой опыт Текст. / В. В. Радаев // Полис. 1993. - № 5. - 98 с.
246. Рашевский, Ю. М. Миграционные потоки как угроза национальной безопасности Дальнему Востоку России Текст. / Ю. М. Рашевский // Закон и право. 2004. - 49 с.
247. Рахманинова, М. О миграционной ситуации в РФ Текст. / М. Рахманинова, Н. Варшавская // Вопросы статистики. 1998. - № 10. -94 с.
248. Регент, Т. М. Россия: проблемы миграции Текст. / Т. М. Регент // В мире науки. 2004. - № 7. - 115 с.
249. Регент, Т. М. Государственное регулирование миграционных процессов в РФ Текст. / Т. М. Регент // Проблемы прогнозирования. 1998. -№ 1. - 128 с.
250. Россия потеряла 1,8 млн. человек : основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года Текст. // Капитал. 2004. -№ 1, 2.
251. Рыбаковский, Л. Л. Миграция населения Текст. / Л. Л. Рыбаковский. М. : ИСПИ, 2003. - 239 с.
252. Рязанцев, С. Внутрироссийская миграция населения: тенденции и социально-экономические последствия Текст. / С. Рязанцев // Вопросы экономики. 2005. - № 7. - 57 с.
253. Рязанцев, С. Трудовая миграция из России и новая российская диаспора за рубежом Текст. / С. Рязанцев // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 9. - 53 с.
254. Самарина, О. В. Особенности демографической ситуации в Российской Федерации Текст. / О. В. Самарина // Вестник государственного социального страхования. 2004. - № 1. - 56 с.
255. Свиридов, Н. А. Адаптационные процессы в среде молодежи (дальневосточная ситуация) Текст. / Н. А. Свиридов // Социс. -2002. -№ 1.
256. Семенова, И. Миграционная карта получила статус Текст. / И. Семенова // Российская газета. 2004. - 20 августа. — 8 с.
257. Силаев, Н. Россия будет прирастать соотечественниками Текст. / Н. Силаев // Эксперт. 2006. - № 25. - 75 с.
258. Снисаренко, А. Этническое предпринимательство в большом городе современной России (на примере исследования азербайджанской общины в Петербурге) Текст. / А. Снисаренко // Неформальная экономика. Россия и мир / ред. Т. Шанин. М. : Логос, 1999.-189 с.
259. Соболева, С. Азиатский вектор миграции Текст. / С. Соболева ; беседу вела В. Садыкова // Наука в Сибири. 2003. - Дек. (№ 46). - 8 с.
260. Соловьев, А. А. Миграционные проблемы Калининградской области Текст. / А. А. Соловьев // Народонаселение. -2003.-№3.-127 с.
261. Сосновский, Ю. Н. Некоторые аспекты федеральной миграционной программы на территории Российской Федерации Текст. / Ю. Н. Сосновский // Современное право. 2004. - № 5. - 37 с.
262. Стрельцова, Я. Франция и проблема интеграции мигрантов Текст. / Я. Стрельцова // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - № 9. - 97 с.
263. Стрельцова, Я. Р. Миграционные процессы в России (конец 1990-х годов) Текст. / Я. Р. Стрельцова // Россия и современный мир. -2001.-№4.-189 с.
264. Сянцзе, Ч. Проблемы занятости в Китае Текст. / Ч. Сянцзе // Народонаселение. 2003. - № 1. - 156 с.
265. Топилин, А. В. Межнациональные семьи и миграция: вопросы взаимовлияния / А. В. Топилин // Социс. 1995. - № 7. - 97 с.
266. Травкина, Н. Миграция нужна. Но регулируемая Текст. / Н. Травкина // Парламентская газета. 2005. - 17 дек. - 18 с.
267. Трыканова, С. А. Политико-правовые аспекты миграционной политики ЕС Текст. / С. А. Трыканова // Международное публичное и частное право. 2004. - № 5 (20). - 58 с.
268. Титов, В. Н. Социальные проблемы адаптации мигрантов Текст. / В. Н. Титов // Народонаселение. 2003. - № 4. - 148 с.
269. Троицкий, Е. С. Русский народ и межнациональное согласие в России Текст. / Е. С. Троицкий// Славянские народы на Северном Кавказе: проблемные вопросы : мат-лы Регион, науч.-практ. конф. Ростов н/Д., 2003. - 87 с.
270. Тюркин, М. Стратегия развития миграционной политики в России Текст. / М. Тюркин // Россия в глобальной политике. 2005. - Т. 3,№ 1.-215 с.
271. Тюркин, М. Л. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации Текст. / М. Л. Тюркин // Государство и право. 2004. - № 9. - 189 с.
272. Уколов, Р. Пять миллионов рабов Текст. / Р. Уколов // Независимая газета. 2004. - 5 марта. - С. 7.
273. Флоринская, Ю. Ф. Трудовая миграция из малых российских городов как способ выживания Текст. / Ю. Ф. Флоринская // Социологические исследования. 2006. - № 6. - 154 с.
274. Фонина, Т. Б. Изменение структуры занятости Текст. / Т. Б. Фонина // Экономико-правовое развитие современной России : сб. науч. тр. М., 2003. - Вып. 1. - 189 с.
275. Хабриева, Т. Я. Миграция в России: модели правового регулирования Текст. / Т. Я. Хабриева // Российское право. 2006. - № 7. -21 с.
276. Цапенко, И. Как противостоять нелегальной миграции Текст. / И. Цапенко // Вопросы экономики. 2001. - № 9. - 164 с.
277. Цапенко, И. Международная миграция специалистов и студентов Текст. / И. Цапенко // Вопросы экономики. 2005. - № 7. - 89 с.
278. Цапенко, И. Под натиском мигрантов Текст. / И. Цапенко // Вестник РАН. 2002. - Т. 72, № 11. - С. 1008-1017.
279. Цапенко, И. От иммиграционного контроля к управлению миграционными процессами Текст. / И. Цапенко // Мировая экономика и междунар. отношения. 2001. - № 10.-68 с.
280. Чепляев, В. JI. Социальная адаптация военнослужащих Текст. / В. JI. Чепляев // Человеческие ресурсы. 1999. - № 2. - 78 с.
281. Черевичко, Т. В. Миграционная динамика эпохи глобализации Текст. / Т. В. Черевичко. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 2002. - 200 с.
282. Черненко, А. Г. Ваш паспорт, Федеральная миграционная служба Текст. / А. Г. Черненко ; подг. И. Семенова // Росийская газета. -2004. 9 октября. - С. 1, 4.
283. Чудиновских, О. С. О критическом состоянии учета миграции в России Текст. / О. С. Чудиновских // Вопросы статистики. -2004. -№ 10.-46 с.
284. Шабанова, М. А. Добровольные и вынужденные адаптации Текст. / М. А. Шабанова // Свободная мысль. 1998. - № 1. - 94 с.
285. Шабанова, М. А. Социальная адаптация в контексте свободы Текст. / М. А. Шабанова // Социс. 1995. - № 9. - 115 с.
286. Школяренко, Е. А. Статус бездомных и лиц без определенного места жительства: необходимо четкое правовоерегулирование Текст. / Е. А. Школяренко // Правовые акты: проекты, комментарии, оценки. М., 2004. - Вып. 17, сентябрь. — 145 с.
287. Щедрина, О. В. Возможна ли мультикультурная модель интеграции мигрантов в России? Текст. / О. В. Щедрина // Социологические исследования. 2004. - № 11. - 87 с.
288. Юдина, Т. Н. О социологическом анализе миграционных процессов Текст. / Т. Н. Юдина // Социс. 2002. - № 10. - 128 с.
289. Юдина, Т. Н. О социологическом анализе миграционных процессов Текст. / Т. Н. Юдина // Социологические исследования. 2002. -№ 10.- 156 с.
290. Юсуповский, А. Беловежские скитальцы Текст. / А. Юсуповский // Российская Федерация. 1998. - № 14.-25 с.1.. Источники из Internet1. metromir медиа-портал // http: // news, metromir.com
291. Сайт «30 регион, астраханские новости» //http://www.30ru.ru
292. Сайт агентства национальных новостей // http://www.annews.ru
293. Сайт агентства политических новостей // http://www.apn.ru
294. Сайт администрации Астраханской области, отчет о деятельности администрации г. Астрахани за 2005 г. // http://astrakhan.astranet.ru/
295. Сайт администрации Астраханской области. Отчет о деятельности администрации г. Астрахани за 2006 г. // http://astrakhan.astranet.ru/
296. Сайт администрации Астраханской области, отчет о деятельности администрации г. Астрахани за 2007 г. // http://astrakhan.astranet.ru/
297. Сайт администрации Астраханской области. Отчет о деятельности администрации г. Астрахани за первое полугодие 2008 г. // http://astrakhan.astranet.ru/
298. Сайт управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области // http://www.fmsao.astranet.ru
299. Сайт Федерального образовательного портала // http://ecsocman.edu.ru/
300. Сайт центральноазиатского гуманиратно-иформационного центра // http://www.ferghana.ru
301. Методика опроса вынуяеденных переселенцев Здравствуйте!
302. Назовите, пожалуйста, 5 черт, наиболее точно, на ваш взгляд определяющих чеченцев.
303. Чеченские вынужденные переселенцы, по мнению местных респондентов, обладают только негативными чертами в %: ( см. диаграмма1)
304. Хитрые -23,9 Воинственные-21,3 Самоуверенные -18,7 Импульсивные 16,1 Завистливые - 13
305. Назовите, пожалуйста, 5 черт, наиболее точно, точно, на ваш взгляд, определяющих русских в %:
306. Черты, которые входят в автостереотип русских, только позитивны:
307. Миролюбивые -22,3 Общительные — 21,2 Трудолюбивые -19,6 Приветливые 18,3 Образованные — 18,1
308. Укажите, пожалуйста, согласны ли вы со следующими утверждениями о характеристиках своей национальности? (в % см. с. 3)
309. Какие ценности важны для вас лично? Отметьте, пожалуйста, не более 5-ти позиций в %:- Любовь -37- Семья -31- Здоровье- 24- Образование -22,5- Достаток 18,1
310. Считаете ли вы себя россиянином? (%)-Да-87- Нет -3- Затрудняюсь ответить -10
311. Какие отношения вы могли бы установить с чеченцами? (%)- Семейные 4 (ответили только мужчины)- Родственные 2- Соседские 12- Дружеские 25- Деловые 18- Не хочу с ними общаться -28- Затрудняюсь ответить -11
312. Насколько вы доверяете людям, с которыми вас связывают определенные отношения? (%)
313. Доверяю Скорее Скорее не Вообщеполностью доверяю, доверяю, нечем не чем доверяюдоверяю доверяю1. Членам семьи 83 16 1 1. Родственникам 42 51 4 31. Друзьям 38 48 13 1
314. Согражданам/ односельч 9 42 30 19анам
315. Представителям своей 9 42 31 18национальности
316. Представителям русской 14 27 59национальности
317. Как вы оцениваете в целом отношение к вынуяеденным переселенцам со стороны местного населения? (%)- Доброжелательное -12- Настороженное 47- Агрессивное 12- Затрудняюсь ответить 25- Другой ответ 4
318. А теперь, пожалуйста, попытайтесь оценить отношение к чеченским вынужденным переселенцам со стороны местного населения: (%)- Доброжелательное 8- Настороженное 42- Агрессивное 21- Затрудняюсь ответить 26- Другой ответ 3
319. Как вы оцениваете деятельность местных СМИ по освещению проблем чеченских вынужденных переселенцев? (%)- Положительно 9- Скорее положительно, чем отрицательно 12- Скорее отрицательно, чем положительно 19- Отрицательно -19- Затрудняюсь ответить 41
320. Как вы оцениваете деятельность международных организаций в решении проблем вынуяеденных переселенцев? (%)- Положительно -22- Отрицательно 30- Затрудняюсь ответить -47- Другой ответ 1 (бездеятельность)
321. Как вы отнесетесь к тому, что часть чеченских вынужденных переселенцев может остаться в вашем населенном пункте?- Положительно -6- Нейтрально 56- Отрицательно 31- Затрудняюсь ответить 7
322. Если положительно, то почему?
323. Если отрицательно, то почему?
324. Как вы оцениваете перспективы урегулирования ситуации в чеченской республике?
325. А теперь укажите, пожалуйста некоторые сведения о себе:21.По л:22. Возраст:23. Образование:- мужской- женскийспециальноевысшее18.24 25-29 30-39 40-4950.5960 и старшеначальное ■ среднее, включая неполное среднее среднеевысшее, включая незаконченное
326. Укажите, пожалуйста, свою национальность
327. Где проживаете в настоящее время?- город районный центр - село
328. Спасибо за сотрудничество!1. Методика опроса мигрантов
329. Заранее благодарим Вас за помощь!
330. Вы обращаете на национальность окружающих (на улице, в транспорте и т.д.) в %1. Обычно не обращаю 46
331. Обращаю, если они мне чем-то не симпатичны -43
332. Обращаю в любом случае -11
333. Как Вы думаете, какие признаки определяют национальность человека? (Отметьте самые важные признаки, не более 4) в %1. Национальность отца 592. Национальность матери -163. Язык-55
334. Обычаи, обряды, традиции -56,55. Религия-42
335. Особенности поведения и черты характера -15
336. Общее место проживания -7,58. Общая история 7,59. Гражданство 10.Внешность 3111 .Образ жизни -11
337. Желание самого человека -11
338. Какое из двух суяедений больше соответствует Вашему мнению? В %
339. Редко задумываюсь о том, кто я по национальности.- 22
340. Никогда не забываю о том, кто я по национальности.-88
341. Как Вы относитесь к тому, что Ваш близкий родственник собрался вступить в брак с представителем другой национальности? В %
342. Положительно вне зависимости от национальности избранника -182. Безразлично 16,5
343. Положительно, в зависимости от национальности избранника. -27,5
344. Отрицательно, в брак следует вступать с представителем своей национальности. -36
345. На каком языке Вы обычно говорите дома, в семье? В %1. На русском -29,52. На родном языке -34,53. На обоих языках -36
346. Насколько хорошо Вы владеете языком своей национальности? В %
347. Свободно говорю и читаю 54,5
348. Свободно говорю, но не читаю -25,5
349. Понимаю, но объясняюсь с трудом —14,5
350. Читаю, но объясняюсь с трудом5. Практически не владею 5,5
351. Как Вы оцениваете свое знание и соблюдение обычаев и традиций Вашей национальности? В %
352. Знаю очень хорошо и соблюдаю 70
353. Знаю хорошо, но не соблюдаю -20,53. Знаю не очень хорошо 9,54. Практически не знаю
354. Как соблюдаются в Вашей семье национальные обычаи и традиции? В
355. Старшее поколение соблюдает традиции и требует этого от младшего -75,5
356. Старшее поколение соблюдает традиции, но не требует этого от младшего 22,5
357. Старшее поколение не соблюдает традиции и не требует этого от младшего поколения -2
358. В Вашей семье принято отмечать традиционные, национальныепраздники? В %1. Да (какие именно). 92,52. Нет-7,5
359. Прочитайте перечисленные ниже суждения, и выберите 1-2 наиболее соответствующие Вашему мнению: В %
360. Я праздную религиозные и народные праздники, так как это придает смысл моей жизни -31,5
361. Я праздную их потому, что так принято в моей семье 27,5
362. Для меня эти праздники народные обычаи, которые я уважаю -62
363. Я просто люблю любые праздники и отмечаю их -13
364. Есть ли в Вашей семье книги, написанные национальными авторами, либо изданные на вашем национальном языке? В %1. да-542. нет-46
365. Вы слушаете национальные радиопередачи, либо смотрите национальные телепрограммы? В %1. да, стараюсь не пропустить 72. редко от случая к случаю -583. нет -35
366. Посещаете ли вы мероприятия национально — культурного общества?1. В%1. являюсь активистом общества 2. да, стараюсь не пропустить -11,53. редко -68,54. нет-20,5
367. Кем Вы себя чувствуете в большей мере? Проставьте места по степени важности, имея в виду, что 1 в первую очередь, 2 — во вторую очередь и т.д В %.1. гражданином мира 1- 9; 2 14,5; 3 - 3,5; 4-41,52. гражданином России 1- 50,5; 2 12,5; 3 - 16,5; 4
368. Астраханцем 1- 14,5; 2 27; 3 - 16,5; 4 - 14,5
369. Представителем определенной национальности 1- 33,5; 2 41,5; 3 - 9; 4
370. Ощущаете ли Вы свою принадлежность к определенной национальности со своим языком, обычаями и традициями? В %
371. Причитайте суяедения, и выберите одно, наиболее соответствующее вашему мнению:
372. Чувствую принадлежность к одной определенной национальности- 76
373. Чувствую свою принадлежность к нескольким национальностям- 14,5
374. Не чувствую себя принадлежащим ни к какой определенной национальности- 5,5
375. ПОГОВОРИМ О ТОМ, КАК ЖИВУТ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАЗНЫХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ.
376. В последнее время различия в уровне жизни людей стали заметнее. В
377. Как вы думаете, есть ли в Астраханской области национальные группы, чей уровень жизни выше, чем у других?1. да, уровень жизни выше урус -5,52. нет, уровень жизни не связан с национальностью- 673. затрудняюсь ответить- 27,5
378. Как Вы считаете, у представителей, каких национальностей в Астраханской области больше возможностей: В %
379. А. Занять высокий пост в органах власти:1. больше возможностей урус -342. это не зависит от национальности- 463. затрудняюсь ответить- 20
380. Б. Получить хорошо оплачиваемую работу:1. больше возможностей урус 12,52. это не зависит от национальности- 68,53. затрудняюсь ответить- 18
381. В. Открыть собственное дело:1. больше возможностей урус 52. это не зависит от национальности -80,53. затрудняюсь ответить- 14,5
382. ПОЖАЛУЙСТА, РАССКАЖИТЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ВАШЕЙ ЖИЗНИ 22. Как вы обычно проводите свое свободное время?
383. Как Вы можете оценить свое социальное положение? На какой ступеньке социальной лестницы Вы находитесь? В %
384. Отметьте (обведите) на приведенной ниже шкале одну позицию от 1 до 10. «1» соответствует самому низкому социальному статусу, «10» самому высокому.1. Самый низкий статус 1 23 24 205 6 33,5 167 168 3,5
385. Самый высокий статус 9 10 7
386. Ю.с людьми близкими по политическим взглядам -2
387. Оцените свою удовлетворенность различными сторонами вашей жизни:
388. Как Вы считаете, как изменятся обстоятельства вашей жизни через 23 года? В %1. значительно улучшаться -16,52. незначительно улучшаться-133. ничего не изменится- 74. незначительно ухудшаться 5. значительно ухудшаться 6. затрудняюсь с ответом 62
389. ПОЖАЛУЙСТА, РАССКАЖИТЕ О СВОЕЙ СЕМЬЕ
390. Перечислите членов Вашей семьи, то есть лиц, которые постоянно живут вместе с Вами и ведут (полностью или частично) общее хозяйство (например, жена, мать, брат, сын и т.д.):
391. Кто по национальности Ваши родители?1. Мать1. Отец
392. Кем работают Ваши родители (если они уже на пенсии, либо умерли, запишите их профессию и должность в последние годы перед пенсией)1. Мать1. Отец
393. НЕСКОЛЬКО ВОПРОСОВ О МАТЕРИАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ ВАШЕЙ СЕМЬИ
394. Как Вы оцениваете материальное положение Вашей семьи? В %
395. Ни в чем себе не отказываем (например, учеба и отдых заграницей)- 16
396. Денег вполне хватает для покупки товаров длительного пользования (холодильник, телевизор), но покупка автомобиля сразу не доступна.- 43
397. Денег хватает на покупку продуктов и одежды, более крупные покупки откладываем на потом -.33,5
398. Денег хватает только на продукты питания-. 5,5
399. Денег может не хватать на покупку продуктов питания приходится влезать в долги.
400. Отметьте, пожалуйста, какое жилье занимает Ваша семья? В %
401. Общежитие, служебная квартира.- 42. Снимаем жилье -5,5
402. Приватизированная, либо приобретенная квартира- 29
403. Неприватизированная квартира (муниципальная, государственная и т.д.) -1,5
404. Часть собственного дома -14,5
405. Отдельный собственный дом -437. Коттедж 118. Другое
406. Какими платными услугами пользовались за последние 3-4 года Вы, либо члены Вашей семьи за счет собственных средств? В %
407. Платные медицинские услуги -38
408. Платные образовательные для взрослых (ВУЗ, курсы, частные уроки)- 31
409. Платные оздоровительные для взрослых (санатории, дома отдыха, спортивные секции и т.д.)- 11
410. Платные оздоровительные для детей (спортивная школа, санаторий, лагерь)- 19,5
411. Платные образовательные учреждения для детей (кружки, частные уроки)-14
412. Туристические и образовательные поездки за рубеж -9
413. Строительство, покупка или ремонт жилья -56
414. Не пользовались ничем из перечисленного- 11
415. Какое недвижимое имущество имеется в распоряжении Вашей семьи? В%1. Квартира- 452. Гараж-413. Вторая квартира- 94. Загородный дом, дача- 28
416. Дачный, земельный участок без дома- 22
417. Нет ничего из перечисленного -157. Отказываюсь отвечать- 9
418. В ЗАКЛЮЧЕНИИ И, НЕСКОЛЬКО ВПРОСОВ О ВАС36. Ваш возрастлет
419. Ваш пол: 1.Мужской 2. Женский
420. Считаете ли Вы себя верующим человеком? В %
421. Считаю себя верующим (запишите вероисповедание)ислам -77,5
422. Считаю себя верующим, но не могу сказать, к какому вероисповеданию отношусь- 7,5
423. Не считаю себя верующим человеком -9,54. Нет ответа- 3,539. Ваше образование: В %
424. Начальное и неполное среднее- 9,52. Среднее полное- 23,5
425. Среднее специальное, среднее техническое- 20,5
426. Незаконченное высшее- 19,55. Высшее- 20,5
427. Какими перечисленными ниже способами Вы пополняли свои знания за последние 3-5 лет? В %
428. Изучение иностранных языков на курсах или самостоятельно -11
429. Учеба в техникуме, ВУЗе, аспирантуре -24
430. Повышение квалификации по старой специальности- 14,5
431. Переподготовка по новой специальности (в том числе второе высшее)- 3,5
432. Приобретение или совершенствование навыков работы на компьютере-14,5
433. Сам (а) слежу за новой литературой, узнаю о новых разработках- 3,5
434. Приобретение новых практических навыков после перехода к новой работе- 7,58. Частные уроки- 79. Другое
435. Не пополнял (а) свои знания ни одним из перечисленных способов- 36,5
436. Укажите Ваш основной род занятий (основные источники доходов): В
437. Руководитель, заместитель руководителя предприятия или учреждения-1,5
438. Руководитель среднего звена
439. Служащий, специалист с высшим образованием без руководящих функций -4
440. Сфера обслуживания или технический персонал (охранник, секретарь, лаборант, водитель, продавец, парикмахер и т.д.) -14,5
441. Квалифицированный рабочий (в том числе мастер, бригадир) -5,5
442. Неквалифицированный рабочий- 2
443. Военнослужащий, МВД, прокуратура, таможня, налоговая полиция -3,5
444. Предприниматель, имеющий наемных рабочих- 19
445. Инд. или семейное предпринимательство, где работают только члены семьи- 7
446. Ю.Не работаю и не ищу работу- 2 11 .Безработный, временно не работающий -11
447. Пенсионер (неработающий)- 5,513.Учащийся, студент- 2014.Другое (что именно)
448. Отметьте источники Ваших доходов (пожалуйста, назовите все источники) В %
449. Заработок по основному месту работы- 52
450. Пенсии, социальные пособия, стипендии- 7,53. Помощь родственников-16,5
451. Заработок на дополнительной работе- 11,5
452. Сбережения, проценты на вклад- 5,5
453. Мелкая торговля на рынке- 9
454. Сдача квартир и другой недвижимости
455. Благотворительность, гуманитарная помощь9. Другое10.Отказываюсь отвечать- 20
456. Как давно Вы проживаете в Вашем населенном пункте? В % Пожалуйста, запишите где именно1. Менее 1 года- 92. От 1 года до 3 лет- 12,53. От 3 до 5 лет- 18,54. От 5 до 10 лет- 14,55. От 10 до 15 лет- 186. Больше 15 лет- 12,5
457. Прожил(а) всю или большую часть жизни- 111. Спасибо!1. Список экспертов
458. Викторин В.М к.и.н, доцент, референт губернатора Астраханской области по национальным вопросам
459. Идрисов Э.Ш. к.п.н, председатель молодежного центра ЦЭПИНАК, старший преподаватель кафедры ГМС АфВАГС
460. Нестеров A.B.- сотрудник департамента межнациональных отношений министерства регионального развития РФ (г. Москва)
461. Балаев У.Т.- председатель краевого общества курской культуры им. Ахмеда Хани
462. Малышев A.B.- представитель армянкой диаспоры в Краснодарском крае (г. Краснодар)
463. Аминов Б.Р. — председатель Астраханской областной общественной организации узбекской культуры «Узбекистан»
464. Осипова Н. П. консультант аппарата правительства Самарской области по этническим вопросам
465. Нагершов Р.Р.- руководитель таджикской диаспоры в Краснодарском крае
466. Шьюков В. В. д.ф.н, председатель комитета по делам национальности и казачества правительства Ставропольского края
467. Антошко Е.А.- первый заместитель министра республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями
468. Аксенова В. В. сотрудник межэтнического отдела управления по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области
469. Лунёв С. М. -сотрудник патрульно-постовой службы Астраханской области
470. Васильева Е.А сотрудник Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Астраханской области
471. Гусенов A.A. представитель Астраханского регионального отделения Всероссийского Азербайджанского Конгресса
472. Белякова Е.В.- юрист, ведущий специалист управления по жилищной политике Администрации Астраханской области
473. Скуба H.H. старший инспектор отдела по предоставлению мер социальной поддержки управления министерства социального развития и труда Астраханской области
474. Варвин С.А. частный предприниматель
475. Ефимов A.A. и.о. начальника общего отдела управления федеральной миграционной службы по Астраханской области
476. Глазков В.В.- начальник международного отдела министерства международного сотрудничества
477. Лихоперский С.П.- начальник отдела стран СНГ и регионов России.
478. План стандартизированного интервью с экспертами
479. Каковы тенденции притока мигрантов из стран СНГ: снижается, увеличивается, остается постоянным?
480. Насколько устойчивы потоки этих мигрантов в течение года? Можно ли говорить, что одни национальности по сравнению с другими отличаются сезонностью или наоборот стабильностью? Какие менее подвержены сезонным колебаниям, какие более?
481. Есть ли различия в социальной мобильности (вертикальной) временных трудовых мигрантов разных национальностей? Если есть, то, какие национальности более мобильны, какие менее?
482. Как изменяется в последние годы состав мигрантов: поло-возрастной состав, образовательный уровень, знание русского языка и российских реалий?
483. Можно ли указать какие-либо особенности мигрантов, чем они отличаются в образе жизни и/или в поведении от постоянно живущих здесь соотечественников?
484. Насколько мигранты готовы к жизни в России? Каких навыков и знаний им недостает?
485. Можно ли говорить, что мигранты, имеют заранее известные им (преемственные от мигранта к мигранту) неформально организованные маршруты следования, трудоустройства и поиска жилья?
486. Насколько развита инфраструктура из представителей тех же национальностей, обслуживающая специфические консумационные, бытовые или социокультурные потребности мигрантов?
487. Если таковые структуры есть, то как часто происходит их перерастание в структуры, обслуживающие принимающее население (например тандырные пекарни, точки питания мигрантов) превращаются в кафе и рестораны национальной кухни?
488. Как складываются отношение между постоянно проживающими в области не титульными национальностями и мигрантами той же национальности?
489. Методика опроса местного населения
490. Заранее благодарим за сотрудничество!
491. Как вы считаете, много ли мигрантов в вашем городе? (в %)1. очень много 322. достаточно много -523. немного- 134. мало, почти нет 35. Другое.
492. Кто, в основном, эти люди по социальному положению? (в %)1. безработные 252. коммерсанты 113. криминальные лица 144. бомжи-3,15. рабочие 166. с/х работники 15,37. служащие 3,18. учителя9. врачи1м10. бывшие военные11. студенты-12,512. другие специалисты
493. Чем в основном занимаются мигранты в Астраханской области? (в %)
494. Работают на производстве, в организациях, в учреждениях -3,3
495. Работают в строительстве -11
496. Работают в сельском хозяйстве -10,8
497. Работают на городском транспорте -11,35. Работают в сфере услуг -5
498. Торгуют на рынках, в ларьках, магазинах -26
499. Частным образом ремонтируют квартиры, строят дачи/дома -17,3
500. Занимаются теневым бизнесом-8,1
501. Побираются, нищенствуют 6,610. Другое•-1,6
502. Каковы мотивы заинтересованности работодателей в найме мигрантов на незаконной основе?
503. Стремление снизить издержки за счет более низкой заработной платы нелегалов -29,6
504. Стремление снизить издержки за счет ухода от уплаты налогов -18,2
505. Пониженные требования нелегалов к социальному и медицинскому обеспечению -7,9
506. Нелегалы согласны работать сверхурочно, более длительное время -14,5
507. Нелегалы согласны работать на тяжелых и вредных работах -16,4
508. Нехватка местных кадров, необходимость заполнения рабочих мест, непривлекательных для местного населения -6,1
509. Сложность процедур получения разрешения на найм мигрантов-3
510. У нелегалов выше производительность труда, они более добросовестны-4,29. Другое
511. По Вашему мнению, где должны селиться мигранты, приехавшие в Ваш город? (в %)1. в самом городе Астрахани-82. в сельской местности Вашей области-183. там, где они сами захотят -414. в специально отведенных районах-295. Другое-4
512. Как Вы относитесь к приезду людей на заработки в Астраханскую область? (в %)
513. В основном положительно В основном отрицательно Равнодушно Затрудняюсь ответить
514. Из других районов Вашей области. 63 5 ' 25 7
515. Из других регионов России. 38 15 39 8
516. Из Азербайджана, Грузии, Армении. 13 46 28 13
517. Из Беларуси, Украины, Молдовы. 19 29 40 12
518. Из Казахстана, Таджикистана, Узбекистана. 13 47 30 10
519. Из Вьетнама, Китая и других стран, не входящих в СНГ. 10 58 23 9
520. Укажите, что Вы видите положительного из нижеперечисленного для города Астрахани от людей, приезжающих на заработки и переселенцев?
521. Работают там, где не хотят работать местные жители-26,7
522. Являются дешевой рабочей силой-34
523. Обеспечивают дачное строительство-8,7
524. Приносят доходы местным жителям, сдающим им жилье-6,5
525. Уменьшают остроту дефицита рабочей силы в целом-4
526. На них держится торговля-7,2
527. Создают новые рабочие места-1,4
528. Улучшают демографический состав населения-2,99. Затруднились ответить-7,910. Другое-0,7
529. Приходилось ли Вам лично в последние 1-2 года в частном порядке пользоваться услугами приезжающих на заработки? (в %)1. Да-302. Нет -553 ) Затруднились ответить-15
530. Если Вы пользовались услугами приезжих, устроили ли Вас качество и стоимость услуг? (в %)1. да- 332. нет-263. Затруднились ответить-41
531. Укажите, что Вы видите отрицательного из нижеперечисленного для города Астрахани от людей, приезжающих на заработки и переселенцев?
532. Способствуют росту преступности-16
533. Подмяли под себя торговлю на рынках19,3
534. Неуважительно относятся к местным жителям и традициям -15
535. Являются источниками межнациональных конфликтов -13
536. Снижают уровень оплаты труда местных жителей -8,3
537. Обостряют безработицу -2,6
538. Увеличивают перенаселенность -6,9
539. Создают дополнительные трудности в обеспечении населения жильем, транспортными и социальными услугами -4,1
540. Затруднились ответить 11,310. Другое-2,6
541. Как Вы относитесь к диаспорам представителей других национальных групп, постоянно проживающих в Вашем городе? (в %)1. С уважением-282. Равнодушно-403 ) С раздражением-164. Затруднились ответить-145. Другое-2
542. С какими трудностями, на Ваш взгляд, сталкиваются приезжающие на заработки в Вашем городе? (в %)
543. Низкий уровень оплаты труда -15,3
544. Вымогательство со стороны милиции -20
545. Антисанитарные жилищные условия -11,5
546. Волокита и бюрократическое отношение властей при оформлении вида на жительство -11,6
547. Произвол работодателей -8,9
548. Неприязненное отношение местного населения -12,77. Полное бесправие -5,8
549. Денежные поборы местных преступных группировок и мошенников -3,79. Дефицит рабочих мест 0,510. Затруднились ответить 8,911. Другое1,1
550. Как Вы считаете, следует ли ограничить приток приезжих? (в %)
551. Да Пожа луй, да Пожалу й, нет Нет Трудн О сказать
552. Из стран СНГ на заработки 30 21 13 17 16
553. Из других регионов нашей страны на заработки 18 24 20 22 14
554. Из других регионов нашей страны на постоянное жительство 25 19 13 23 16
555. Русских из бывших республик СССР на постоянное жительство 15 17 16 37 13
556. Из стран СНГ на постоянное жительство 12 15 И 20 18
557. Есть ли среди Вашего окружения мигранты (друзья, знакомые, соседи, сокурсники, коллеги по работе и т. д)? Если есть укажите кто именно, (в1. Да-252. Нет -603. Затрудняюсь ответить -15
558. Испытывали ли Вы какие-либо неудобства со стороны мигрантов? (в %)1. да, иногда-372. да, постоянно-43. нет, никогда-324. затрудняюсь ответить-27
559. Вы согласны с утверждением: «Мигранты такие же люди, как все, их нельзя ущемлять в правах»: (в %)1. да, абсолютно согласен-462. нет, не согласен -203. затрудняюсь ответить-204. Другое.-4
560. Должно ли государство оказывать материальную помощь мигрантам? (в %)1. Да-342. Нет-323. Затрудняюсь ответить-264. Другое-8
561. Оказывали ли Вы когда-нибудь сами помощь мигрантам (в %)1. Да-262. Нет -583. Затрудняюсь ответить-16
562. Если вам приходилось оказывать помощь мигрантам, то в каком виде: (в %)1. одеждой, обувью или предметами быта -312. продуктами питания-18,93. деньгами-15,54. помощь в устройстве на работу-8,65. в поиске или предоставлении жилья-5,26. Другое-20,7
563. Были ли крупные конфликты между мигрантами и коренным населением в Вашем населенном пункте? (в %)1. Да-272. нет-303. затрудняюсь ответить -404. Другое-3
564. Можно ли мигрантам разрешать в Астрахани следующее: (в %)
565. Действия Можно Нельзя Затрудняюсь ответить
566. Оставаться на постоянное жительство 25 45 301. Покупать жилье 35 48 171. Покупать землю 20 56 24
567. Брать в аренду землю 52 32 16
568. Открывать свой бизнес 37 38 25
569. Иметь постоянную работу 43 30 27
570. С какими из нижеприведенных суждений Вы согласны, (в %)
571. Россия должна принимать преимущественно русских из бывших республик -32
572. Чем меньше в России мигрантов, тем лучше -27
573. Россия должна принимать всех мигрантов, желающих здесь жить и работать, независимо от национальности и страны происхождения -19
574. Россия должна принимать только беженцев, независимо от их национальности -6
575. Нет ничего плохого в том, что в Россию едут азербайджанцы, армяне, грузины, таджики и др. -4
576. Нет ничего плохого в том, что в Россию едут китайцы, афганцы, мигранты из Африки и др.-27. Затрудняюсь ответить-10
577. Какие действия администрации Вашего города/области в отношении мигрантов получили бы Ваше одобрение? (в %)
578. Не привлекать мигрантов специально, но и не отказывать тем, кто сам приезжает -39
579. Выселить и тех, кто уже приехал -9
580. Вообще не принимать мигрантов -20
581. Меры по улучшению условий жизни мигрантов-85. Затрудняюсь ответить-24
582. А теперь укажите, пожалуйста, некоторые сведения о себе:
583. Пол: (в %) 32. Возраст: (в- мужской-55 18-24 -19%- женский-45 25-29- 30-39 -54%- 40-49- 50-59-27 %- 60 и старше33. Образование: (в %)- начальное- среднее, включая- неполное среднее-19 -среднее специальное- высшее, включая- незаконченное высшее-81
584. Укажите, пожалуйста, свою национальность
585. Спасибо за сотрудничество!