автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Вхождение Болгарии в Европейский Союз
Полный текст автореферата диссертации по теме "Вхождение Болгарии в Европейский Союз"
На правах рукописи
0034Б2243
Алексеев Владимир Николаевич
ВХОЖДЕНИЕ БОЛГАРИИ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
Специальность 07.00.03 - всеобщая (новая и новейшая) история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
1 9 2П3
Краснодар 2009
003462249
Диссертация выполнена в Кубанском государственном университете
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Вартаньян Эгнара Гайковна Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Смертин Юрий Григорьевич
кандидат исторических наук Бондарева Виктория Викторовна
Ведущая организация:
ГОУ ВПО «Армавирский государственный педагогический университет»
Защита состоится 27 февраля 2009 г. в 12.00 на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.256.03 в Ставропольском государственном университете по адресу: 355009, г. Ставрополь, ул. Пушкина, 1.
С диссертацией можно ознакомится в научной библиотеке Ставропольского государственного университета
Автореферат разослан «26» января 2009 г. Ученый секретарь совета, доктор
исторических наук, профессор
Краснова И. А.
/
Общая характеристика работы Актуальность темы диссертационного исследования. Глобализация - объективный и закономерный процесс, один из основных факторов социально-экономического прогресса, системообразующий элемент мировой политики, втягивающий все страны, в том числе и Болгарию. Усиливающаяся общность мировой экономики, усложнение и взаимопереплетение хозяйственных процессов, вынуждающих искать новые пути для отстаивания национальных государственных интересов на мировом рынке, стали причинами выбора Болгарией важного решения - вступления в Европейский Союз (ЕС) после краха другой «интеграционной группировки», социалистического лагеря. Только таким способом Болгария в современных условиях надеется получить необходимую финансовую поддержку и отстоять свои интересы на международной арене. Условиями сотрудничества считается единство национальных интересов, схожесть социально-политических систем, сравнимые уровни развития, взаимодополняемость экономик, родственность культур, языков, исторических традиций и религии. Болгария отвечала всем этим критериям, поэтому не было жарких дискуссий по поводу ее приема в единую европейскую семью в 2007 г.
Интеграция Болгарии в ЕС - сложный процесс, который не может завершиться в краткосрочный период. Он вызывает огромный интерес у современных исследователей и аналитиков с точки зрения способов дальнейшего развития и конечных результатов, а также применения колоссального опыта по модернизации всех сфер общества, трансформации государственного устройства и экономики отстающей страны с целью достижения уровня страны-члена ЕС. Исследование, в котором ставятся и осмысливаются указанные проблемы, столь насущные для европейских стран, особенно актуально в совремешгых условиях.
Объект данного исследования - взаимодействие между Болгарией и ЕС. Предметом исследования является анализ процесса социально-экономического и политического реформирования в Болгарии после крушения социалистической системы с целью вступления в Евросоюз.
Хронологические рамки исследования - 1989-2007 гг. Выбор данного хронологического периода обусловлен объективным характером событий, происходящих в Болгарии в период и после крушения социалистической системы в 1989 г., и интеграционными процессами начала XXI в. Нижняя хронологическая граница - 1989 г. - падение режима Т. Живкова, верхняя - 2007 г. когда Болгария вступила в ЕС и в ней начались процессы современной интеграции.
Географические границы - территория Болгарии и стран ЕС.
Степень научной разработанности проблемы. Представленная тема исследования недостаточно изучена в исторической литературе. Большинство исследований по проблемам расширения Евросоюза на Восток не рассматривают конкретно проблемы шггеграции Болгарии в ЕС, ограничиваясь лишь теорией интеграции, правовыми аспектами функционирования ЕС, проблемами экономического сотрудничества между странами-членами ЕС, перспективами развития объединения после расширений. На проблемы интеграции Болгарии исследователи обращают внимание лишь в рамках расширения ЕС на Восток и не особенно углубляются в анализ положения Болгарии как накануне вступления, так и после вхождения в Европейский Союз.
В отечественной историографии специальные исследования по интеграционным процессам Болгарии в ЕС отсутствуют. Основной акцент делается на экономических последствиях расширения ЕС для России, изменениях баланса сил на международной политической арене, а также па изучении процессов модернизации структур ЕС, его законодательства, внутренней и внешней политики, юриспруденции.
В работе «Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен»1, дан анализ внутренней и внешней полигики государств Юго-Восточной Европы, региона, из которого постоянно исходили угрозы международных кризисов и конфликтов. Ряд работ отечественных исследователей затрагивает вопрос о позиции стран-членов в отношении расширения ЕС, перспективах структурного, политического, правового и международного развития ЕС, проблемах, связанных со
1 Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен / Под ред. A.A. Язьховой. М, 2007.
4
вступлением стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в ЕС2. Наиболее глубоко исследованы политические и экономические проблемы интеграции в коллективном труде ученых института славяноведения РАН «Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века»3.
В отечественной историографии можно выдешггь два основных направления изучения процессов европейской интеграции и места в ней Болгарии. Представителями первого направления рассматриваются преимуществешо экономические аспекты интеграции Болгарии в ЕС. Такие известные отечественные исследователи, как Ю.А. Борко, В.Г. Шемятепков, М. Максимова, В.Г1. Шмелёв в своих работах уделяют большое внимание эволюции экономики Европейского Союза на протяжении всей стадии его становления, рассматривают историю зарождения идеи единой Европы, первые попытки объединения, и возникновение ЕС4. К первой группе специалистов относятся и ученые, занимающиеся исследованием проблем аграрной политики Болгарии в эпоху трансформации - Э.Г. Вартаньян3 и Г. Самарин6.
Те, кто представляют второе направление, рассматривают интеграцию стран в состав ЕС с точки зрения политических, военных, правовых, культурных и социальных процессов. К ученым этой группы можно отнести. И.М. Бусыгину, О.В. Буторилу, C.B. Быховского, М.В. Каргалову, А.Г Браницкого7. В коллективном труде «Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития» (под
2 Воротницкая Т. Позиции государств - членов Европейского союза в отношении расширения ЕС на восток // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. К°2.; Фадеева Т. Федералистская модель Европейского Союза: концепции и практика. // Мировая экономика и международные отношения. М. 2000. №6.; Быховсквй С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратег™ развития/Подред.ЮА. БоркоиО.В. Буторштой. М, 2001.
Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. В 3 т. Т. 3. Трансформация 1990-х годов. Ч. 1. М., 2002.
4 Европейский союз. Путеводитель / Под ред. ЮА. Борко, О.В. Буторина. М., 1998; Шемятепков В.Г. Европейская интеграция. М., 2003.; Европа вчера, Сегодня, завтра / Под ред. Шмелева Н.П. М.. 2002.; Шемятепков В.Г. Европейская интеграция. гА. 2003.
5 Вартаньян Э.Г. Аграрная наука Болгарии: история и современность (1878-2000). Краснодар, 2002.
6 Самарин Г. Аграрная реформа в Болгарии // Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №5.
7 Европейский союз. Путеводитель / Под ред. Ю.А Борко, О.В. Буторина. М., 1998: Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред Ю.А. Борко и О.В. Бугориной. М., 2001; На пути к Европейскому единству. Развитие сообщества: события и даты / Под ред. Ю. А Борко, МБ. Каргалова. Ю.М. Юмашев. М., 1994. Браницкий АГ История европейской интеграции/А.Г. Браницкий. Г.В. Каменская. М.-Н.Новогород, 2003.
ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной)8 всесторонне исследуются проблемы западноевропейской интеграции на рубеже ХХ-ХХ1 вв.
В работе «Расширение Европейского Союза: экономические и правовые аспекты»9 комплексно освещены вопросы социально-экономического развития ведущих стран ЦВЕ - кандидатов в ЕС, показаны их место и роль в процессах европейской экономической интеграции, систематизированы основные требования ЕС, выдвигаемые к странам-кандидатам в области регулирования внешней торговли. В ряде монографий также анализируется экономика ЕС10, рассматриваются вопросы по истории и теории европейской экономической интеграции, структуре и перспективам развития ЕС.
Особо следует отметить диссертацию А.Г. Браницкого «Процесс объединения Европы: поиск универсальной парадигмы идентичности»11, в которой автор затронул всю многовековую историю Европы, начиная от происхождения и этимологии термина «Европа», проанализировал попытки ассоциаций стран Европейского континента в историческом прошлом, и исследовал современный этап объединения Европы.
В труде «Европейский Союз на рубеже веков»12 анализируются основные этапы становления ЕС, деятельность таких его институтов, как Совет, Комиссия, Европарламент и др., роль ЕС в мире, его отношения с различными регионами, проблема расширения на Восток, вопрос о выработке общей внешней и оборонной политики, даются оценки и прогнозы развития ЕС.
Заслуживают внимания статьи К. Воронова, Е. Достанко, Н. Злоказовой, И. Иванова, А. Шарапо и других1', в которых проанализированы проблемы, связан-
8 Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001.
9 Расширение Европейского Союза: экономические и правовые аспекты/Под ред. А.Е. Дайнеко. М, 2004.
10 Гагарина Г.Ю Экономика Европейского Союза. М, 2003.; Щенин Р.К. Европейская интеграция. М , 2002; Международные экономические отношения / Под ред. КН. Ливенцева. М., 2001.; Региональная интеграция и Европа / Под ред. Глухарев Л.И. М., 2001.
11 Браницкий А.Г'. Процесс объединения Европы: поиск универсальной парадигмы идентичности/ Дисс. ... уч. степ, д-ра ист. наук. Н Новгородг 2006.
и Европейский союз на рубеже веков. М , 2000.
ь Воронов К. Пятое расширение ЕС: Судьбоносный выбор // Мировая экономика и международные отношения. М , 2002. №9: Достанко Е. Расширение Европейского союза на Восток в 1990-е гг. II Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. №2.; Злоказова Н Расширение ЕС: За и против с позиций его членов //Мировая экономика и международные отношения. М., 2004. №1. Иванов. И Расширение Евросоюза:
пые с расширением ЕС на Восток за счет стран ЦВЕ (пятого расширения), а также рассмотрены перспективы развития ЕС. Таким образом, приходится констатировать, что в отечественной историографии отсутствуют обобщающие работы, анализирующие проблемы интеграции Болгарии в ЕС.
В зарубежной историографии следует выделить труды болгарских и белорусских ученых, а также исследования других зарубежных авторов.
Болгарская историография уделяет большое внимание отдельным аспектам трансформации Болгарии в постсоциалистическую эпоху. Особой популярностью пользуется тема идентичности болгар в новых политических и культурных реалиях. Так, болгарские исследователи X. Бонев, П. Нешев, Л. Стоянова14 рассматривают проблему становления болгарской самоиндентичности в эпоху ускорения процессов глобализации и последующего культурного поглощения стран ЦВЕ Евросоюзом. В трудах таких специалистов, как В. Живкова и С. Коцева, также поднимается вопрос о проблемах самоидентификации болгар внутри ЕС15. Ученые, всесторонне рассматривающие проблемы развития болгарской культуры в XXI в., отмечают негативные явления, которые ожидают болгарскую культуру после вступления в ЕС, сводящиеся к её нивелированию под влиянием западной глобализации.
Большой пласт работ болгарских историков посвящен проблемам генезиса и становления политической системы Болгарии после освобождения от фашисткой оккупации. Так, исследователь Г. Карасимеонов в труде, посвященном становлению новой политической структуры в Болгарии16 в эпоху трансформации, указы-
сценарий, проблемы, последствия// Мировая экономика и международные отношения. М, 1998. №9; Шарапо А. Некоторые проблемы вступления в Евросоюз восточноевропейских государств // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? //Сборник статей. М, 2002;
14 Бонев X. Ценносгна идентичное! и глобализация. // Научен ачманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2. Глобализацияга и социално-кулгурното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.; Нещев П Глобализация и культурна идентичное // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2.:Глобализацията и содиатно-ку.'пурното развитие. Научни доклади. Варна, 2002, Стоянова Л. Этнокулгурного ни наследство и предизвикател-ствата на глобализма // Научен алманах / Серия: История, ку.'пура, медия. Кн 2.:Глобализацияга и социално-кулгурното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
Живкова В. Коцева С. Глобализационни процеси и локални тревоги // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2. Глобализацията и социапно-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002
16 Карасимеонов Г. Новая партийная система Болгарии // Восточная Европа в начале XXI века. М., 2004.
вает на то, что этот процесс в Болгарии затянулся в отличие от подобных изменений в других странах ЦВЕ.
Другой аспект, который изучает болгарская историография - структурная трансформация, включающая проблемы приватизации, реституции, перестройки экономики. Исследователь М. Димитрова анализирует степень успешности проведения структурной трансформации, обращая основное внимание ira проблемы приватизации в Болгарии17. Объектом исследования болгарских ученых является также проблема социальных последствий трансформации в Болгарии. Так, Р. Фу-теков, применяя статистические и социологические методы, анализирует ситуацию в болгарском обществе после крушения коммунистического режима, приходя к неутешительным выводам: большинство населения проживало во время периода перемен либо за чертой, либо на грани бедности18. Социально-экономические вопросы постсоциалистической Болгарии отражены в работе Д. Мирчевой, посвященной проблеме низкой занятости населения19. По мнению исследователя;, именно два взаимовлияющих друг на друга фактора - бедность и безработица - порождают клубок противоречий в Болгарии и образуют замкнутый круг социальных проблем в обществе. Различные аспекты социальной политики в Болгарии рассмотрены в работах М. Горсова, М. Беляева, Б. Давидова20. Сравнительный анализ реализации финансирования инвестиций в муниципальных бюджетах в Болгарии в течение 1994-2005 гг. нашел место в статье Я. Кириловой21. Основываясь на привлечении международного опыта, автор изучает различные источники доходов по инвестициям для муниципалитетов, и вносит ряд конструктивных предложений, которые могли бы быть актуальны в болгарских условиях.
" Димитрова М. Успехи и неуспехи приватизации е Болгарии // hïïp://\vT*wbnr.bg'RadioB^garia/EmssionJ^
футеков Р. Доходи, жизнен стандарт и социално лодпомагане б Бълпгрия // Статистика. София, 2002. Г'.Ы V №4.
19 Мирчева Д. Безработица и бедност - двеге предизвикателства пред социално-икономическото развитие на България// Статистика. София, 2002. r.LIV. №4
Белчева Ni Съсгояние, тенденции и проблеми на раждаемостта в Реггублиха България. София : Нац.сташст.инсгщуг. 2003.; Гор сов М. Соцпашш аспсктя на икономическата трансформация //България в нача-лото на XXI век - икономическа, правна и социална трансформация Велико Търново, 2002.; Давидов Б. Болнична икономика,- София : Унив.изд. Св. Климент Охридски, 2004.
21 Кирилова Я. Общинските бюджетни инвестиции б България през периода 1994-2005 г - съсгояние, тенденции и предизвикателетва // Иконодлмесха мисъд, 2007. №4.
Тема ускоренного экономического развития Болгарии в течение следующих десятилетий является центральной в исследованиях И. Абгелова. Автор характеризует движущие силы, особенности сильных и слабых сторон экономики страны, и доказывает, что недостатки болгарской экономики накапливались в тсчеиие многах лет22 Степень эффективности государственного налогообложения Болгарии изучает К. Пашев23. Демографическая ситуация в Болгарии и складывающиеся в ней негативные явления раскрывается в работе Н. Шолакова. Анализируя уменьшающийся коэффициент рождаемости и ускорившийся процесс старения населения, автор делает вывод о главных аспектах, в плане которых демографические факторы могут привести к существенным дефициту в социальном обеспечении, недостаточной занятости рабочей силы и колебаниям процессов се перемещения24.
Белорусские ученые занимаются изучением проблем миграции в ЕС, развития международного права в рамках ЕС, последствий растирсщет ЕС для Белоруссии. Исследователь Ю.В. Шевцов25 рассматривает интеграцию как закономерный процесс в развитии совремешюй Европы, а роль ЕС на международной арене оценивает, как один из важнейших факторов в мировой политике.
Заслуживают внимания работы, в которых авторы попытались проследить основные тенденции в расширении ЕС на Восток (JI. Хухлындина, С. Быховский, JI. Гайдукевич и др.26). Они выделили основные этапы расширения ЕС на Восток и все, что этому сопутствует - проблемы, последствия, перспективы развития, негативные моменты. Кроме того, эти ученые уделяют значительное внимание дипломатическим вопросам в рамках Европейского Союза.
Западные специалисты интересуются в первую очередь проблемами становления ЕС, формировашы единой внешней политики, развития законодательства и
22 Abgelovl. Strong and Weak Positions of Bulgaria on the Threshold of the European Union //Economic Thought Sofia 2006 №6
2> Pashev K. Tax Decentralization: Solutions for Bulgaria // Economic Thought Sofia 2007 №2
24CholakovN, Demographic Situation in Bulgaria - State and Trends//Economic Thought Sofia №5 2005
25 Шевцов Ю.В. Европейская интеграция. Введение в проблему. Минск, 2003.
26 Хухлындина Л., Ходаков Д. Интеграция: объединенная Европа или сообщество свободных европейских регионов // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. №4.; Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю. А. Борко и O.B. Бугориной. М.. 2001. Гайдукевич Л. Страны ЦВЕ на пути в Евросоюз и проблемы регионального сотрудничества // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. №1
права Евросоюза27, реформирования институтов ЕС, принятия Евроконституции, вопросами экономических и философских исследований о будущем ЕС и т.д.28. Системным подходом к изучаемому материалу отличается статья венгерского экономиста Яноша Корнай,29 посвященная трансформации в странах Центрально-Восточной Европы. Основные вызовы, которые получила Европа в начале XXI в., анализирует в своей работе В. Вайденфельд30
О геополитических проблемах ЕС после расширения на Восток пишет известный американский политолог Стефен Ларраби, возглавляющий отдел европейской безопасности в неправительственной исследовательской организации «Рэнд Корпорейшен»31. Проблемы продолжительности жизни и старения населения Болгарии, перспективы демографических процессов после вступления страны в ЕС рассматриваются М. Буллом, X. Фелдманом, Б. Хейнсом32.
Отдельные стороны регулирования международных миграционных потоков из Болгарии и других государств ЦВЕ в западноевропейские страны являются одной из популярных тем в современной зарубежной литературе, если обратиться к работам Ф. Камерона, М. Хиклея, статьям в периодических изданиях The Daily Mail, Economist и другим33. Глубокий анализ ключевых вопросов экономической, политической, культурной истории Болгарии и стран Центральной и Восточной Европы в отношениях с ЕС проводится в работах А. Алби, Ч. Андерсона, Е. Да-
27 Hartley Т. European Union Law in a Global Context. Cambridge University Press, 2004.
28 Карлос де Куэто Ногерас. Страны Центральной и Восточной Европы и проблемы расширения Европейского Союза // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2000. №1.; Вайденфельд В. Новый порядок в Европе: Европейский Союз перед лицом новых вызовов -// Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? Сборник статей. М., 2002; Ильвес Т.Х. «Плезды» присоединяются к «звездам» //Россия в глобальной политике. 2006. № 6, ноябрь-декабрь.
25Kornai J. The great transformation of Central and Eastern Europe success and disappointment // Kozgazdasagi Szemle (Economic Review) year Budapest 2005, vol: 52, number. 12.
Вайденфелвд В. Новый порядок в Европе: Европейский Союз перед лицом новых вызовов // Апуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? Сборник статей. М., 2002.
31 Larrabee F. S. Danger and Opportunity in Eastern Europe // Foreign Affairs, New York, November/December 2006.
32 Bull, M. J. Reform of the Socialist System in Central and Eastern Europe / M. J. Bull, M. Ingham (eds). Basingstoke: Macmillan Press, 1998.; FeldmannH. Labour Market Institutions and Labour Market Performance in Transition Countries.// Post-Communist Economies, Vol. 17, No. 1, March, 2005.; HeynsB. Emerging Inequalities in Central and Eastern Europe// Annual Reviewof Sociology, Vol. 31,2005.
33 Cameron F. The European Union and the Challenge of Enlargement //The Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe/ Ed. byMaresceauM. L. andN.Y.: Longman, 1997.; HickleyM. Open Borders: More Than 700,000 Workers from EastemEurope Have Arrived in Britain in the Four Years since Their Countries Joined the EU. TheDaily Mail. January 29,2008 ; Migration from eastern Europe: Shutting the door. Economist, 28 Oct 2006.; НДВС - икономическа и социална политика//Понедельник. София, 2001. №7-8.
видова, М. Рейчерт3^. В. Вайдепфсльд и В. Вессельс сконцентрировали свое внимание на анализе структуры ЕС. работе институтов объединения, учредительных договоров35. И. Беренд исследует изменения в странах ЦВЕ в контексте всемирной истории, использует исторические сравнения для подтверждения того, что трансформация действительно представляла уникальное явление - полное преобразовать и слом старых устоев, происходящие мирным путем, и в то же время удивительно быстро36. С исторической точки зрения можно утверждать, что трансформация в Болгарии достигла определенных успехов, но реализация ее результатов в повседневной жизш! болгар оценивается иначе. Исследование Д. Па-падимитроу точно определяет серьезные экономические проблемы, испыташше значительной частью населения Болгарии37.
Сравнительное изучение опыта европейской международной интеграции проводилось в изданиях «Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe», «On the State of the EU Integration Process - Enlargement and Institutional Reforms»33. В них рассматриваются европейские экономические модели, особенности динамики постиндустриальной экономики стран Европы, прослеживаются стадии слома старых политических систем и формирования новых институтов представительной и исполнительной власти в раде стран ЦВЕ и Юго-Восточной Европы на протяжении 1990-х гг. Исследования М. Фостера, Д. Хелда, Б. Росамонда включают обзор общих моделей интеграции39, анализ развития нового парламентаризма, взаимоотношений парламентов и глав государств,
34 Albi, A. EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 2003., Anderson Ch- J., Kaltenthaler K. The Dynamics of Public Opinion Towards European Integration, 1973-1993//The European Journal of International Relations. 1996. № 2 .; DavidovaE. Re-packaging Identities: History Textbooks, European Travel and the Untarnished Bulgarian Europeanness //East European Quarterly. Volume: 40. Issue: 4. 2006; Anderson Ch.J., Reichert M.Sh. Economic Benefits and Support for .Membership in the El.T: A Cross-National Analysis // Journal of Public Policy. -Vol. 15.1995.No3.
35 WeidenfeildW., Wessels W. Europa von A bis Z. Taschenbuch der europaischen Integration. Institut tur Europäische Politik. Europa Union Verlag GmbH, Bonn. 2002.
Berend I. T. The Crisis Zone Revisited Central and Eastern Europe in the 1990s. // East European Politics and Society, Vol. 15,"No. 2,2001.
37 Papadimitriou D. The EU's Strategy in the Post-Communist Balkans // Journal of Southeast European and Black Sea Studies. 2001. vol 1 №3. September.
jS Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe. L. and NY.: Longman. 1997.; On the State oftheEU Integration Process -Enlargement and Institutional Reforms. Vol. 1-2. Budapest, 1997; 39ForeterM., Jesuit D., and SmeedingT. Regional Poverty and Income Inequality in Central and Eastern Europe: Evidence from the Luxembourg Income Study. Luxembourg Luxembourglncome Study, July 2002.; Held D., McGrew A. Rethinking Globalization. The Global Transformation Reader. Cambrige: Polity Press, 2003.; Rosamond B. Theories of European integration. London: Macrnillan, 2000.
u
политических ориентации электората. Работы К. Ингебристен и М. Петровича показывают различные подходы к вопросам дальнейшего развития Европейского Союза40.
Все чаще наблюдаемая тенденция рассматривать сохранение суверенитета в рамках ЕС, как крупную политическую проблему, связанную с обеспечением государственных интересов на международной арене, отразилась в работах М. Ричарда41. Значительное место в обсуждении геополитических вопросов приобрел вопрос расстановки сил на международной арене в целом, и ее влияния в странах ЦВЕ, в частности, поставленный в трудах М. Данфорда, П. Хамма42.
Различные формы приватизации экономики в странах ЦВЕ рассматриваются в работах Г. Шусельбайера и С. Керемидчева43. Исследования посвящены сравнительному анализу процессов и результатов рыночной трансформации стран ЦВЕ, ее основным моделям и механизмам, а также теоретическим парадигмам, которые привели к положительным практическим результатам.
Анализ отечественной и зарубежной исторшнрафии показывает недостаток комплексных исследований, посвященных рассмотрению интеграционных процессов Болгарии в рамках ЕС. В отечественной историографии отражены в основном экономические взаимоотношения Болгарии и Евросоюза, зарубежные исследователи больше уделяют внимания процессам развития институтов Евросоюза и дальнейшего существования ЕС, рассматривают отдельные аспекты болгарских проблем с целью предугадать негативное влияние на другие страны-члены ЕС. Болгарские ученые акцентируют внимание на проблеме сохранения национальной этнокультуры в рамках ЕС, решении демографических трудностей, а
" Ingebritsen С. Learning from Lilliput: Small States and EU Expansion. Scandinavian Studies. Volume: 76. Issue: 3. 2004; PetrovicM. How far and soon to the East? The prospects for future EU Enlargement // Asia-Pacific Journal of EU Studies, vol 2, no 2 (2004).
41Reichard, M. The EU-NATO Relationship: a legal and political perspective. London: Ashgate Publishing, Ltd., 2006.
42 Dunford M. Old Europe, New Europe and the USA Conparative Economic Performance, Inequality, and Market-led Models ofDevelopment. //European Uiban and Regional Studies, Vol. 12,No. 2,2005,149-176.; Ilam, P. van Europe's New Defense Ambitions: Implications for NATO, the US, and Russia // The Marshall Center Papers. 2000. N1.
JSchuesselbauer, Gerhard. Privatization and Restructuring in Economies in Transition Theories and Evidence Revisited //Europe-Asia Studies, Vol. 51, No. 1,1999.;KeremidchievS. GradevT. Company restructuring in the Bulgarian transition // Privatization and economic performance in Central and Eastern Europe: Lessons to be leamt from Western Europe / Europ. Assoc. for comparative econ. studies; Ed. By Major I. - Cheltenham: Elgar, 1999.
также ira отдельных сторонах социально-экономической и политической трансформации Болгарии. .
Цслыо дашюй работы является исследование процесса интеграции Болгарии в Европейский Союз. Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:
1) показать социально-экономическую и политическую трансформацию в Болгарии в 1990-е г.;
2) раскрыть проблемы сохранения болгарской самоидентичности и национальной болгарской культуры в начале XXI в. в условиях глобализации;
3) проанализировать процесс вступления Болгарии в ЕС и вопросы, сопутствующие поэтапной интеграции Болгарии в ЕС;
4) рассмотреть позицию Европейского Союза в отношении расширения на Восток после вступления Болгарии в Евросоюз;
5) выявить изменения международного статуса Болгарии после вступления в ЕС (на примере сотрудничества с Россией);
Методологическую основу данного исследования составили принципы объективности, научной достоверности и историзма, предусматривающие изучение явлений и процессов во всем их многообразии и в конкретно-исторических условиях их возникновения и развития. В работе использованы цивилизациокный и геополитический подходы к проблеме. Фактическое отсутствие основанной на теории европейской интеграции, в более широком смысле - международной интеграции, методологии не только не позволяет понять многие последствия расширения ЕС, но и ведет к тому, что они начинают рассматриваться не как закономерное, а как единичное, а значит, и случайное явление - как едва ли не «произвол» институтов ЕС, результат «изъянов» коммуггитарного законодательства и т.п. Возникает иллюзия случайности, а, следовательно, и возможности легко исправить негативные последствия.
В процессе подготовки диссертации использовались общенаучные и специальные статистические методы анализа в области международной экономической интеграции, в частности, был активно задействован метод междисциплипарного
исследования в сочетании с системным анализом при рассмотрении теоретических аспектов интеграции и характера взаимодействия «ран в рамках различных интеграционных группировок. В работе также применялись статистический, ис-тор ико -генетич ески й, историко-сравнительный, историко-типологический методы, использовался качественный контент-анализ. Изучение темы опиралось на некоторые элементы теории модернизации, геополитических исследований, ци-вилизационного подхода к истории.
Характеристика источников. Источники можно разделить на несколько групп:
В первую группу входят опубликованные документы и материалы. Прежде всего, это учредительные договоры ЕС44, а также международные договоры, изменяющие и дополняющие учредительные договоры45. Особо значимое место в данной источниковой группе запимает Конституция ЕС, позволяющая проанализировать дальнейшее направление развития ЕС в целом и развитие отношение с Болгарией в частности16.
Документы, принятые на основе учреждающих договоров, составляют вторичное законодательство, которое, являясь более гибким и изменчивым, позволяет оперативно решать тактические вопросы. Вторичное законодательство своими источниками имеет различные категории правотворческих форм. К первой категории нормативных актов вторичного права относятся регламенты, директивы, рамочные решения Европейского Совета, а также Комиссий, упорядочивающих различные аспекты интеграции в рамках ЕС47. Вторая категория - индивидуаль-
44 Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза. М., 2003.; The treaty of Amsterdam. Amending the treaty on European Union, the treaties establishing the European communities and certain related acts. Amsterdam. 2 October 1997.; Treaty on European Union. - Brussels, Luxemburg Office for Official Publications of the European Communities, 1992.; Treaty of Nice: Amending the Treaty on European Union: The Treaties establishing the European Communities and Certain Related Acts// Official Journal of the European Communities, 2001. March 10 P. 80. Vol. 44.
45 Additional Protocol to the Europe Agreement on trade in textile products between the European Community and the Republic of Bulgaria // Official Journal L 127, 20/05/1997.; Strategy Paper of the European Commission on progress in the enlargement process. Brussels, 2004.;
46 Treaty establishing a Constitution for Europe. Luxemburg 2005.
47 Council Directive 2003/93/БС of 7 October 2003 amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation // Official Journal of the European Communities. 2003. Vol. 46, L 264.; Council Regulation (EC) N 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national // Official Journal of the European Communities. 2003. Vol. 46, L 50,
ные акты - включает решения институтов Европейского Союза48. Использование рассмотренных категорий источников, определяющих общие принципы и направление политики расширения ЕС, позволило проследить конкретные шаги, предпринимаемые институтами Евросоюза по реализации провозглашенных учредительными договорами свобод, критериев и требований к странам-кандидатам. Третья категория, представляющая рекомендательные акты, состоит из рекомендаций и заключений49. Использование данного вида источников позволило представить деятельность Европейского Совета по выработке стратегических направлений, создания единого пространства, а также решепие конкретных задач институтов ЕС.
В отдельную группу выделяются акты вторичного права, не предусмотренные учредительными договорами - резолюции институтов и других органов ЕС, посвященные проблемам расширения ЕС и проблемам трансформации в Болгарии50. Сообщешм, бюллетени, отчеты о деятельности, издаваемые Комиссией ЕС по результатам работы, проделанной болгарским правительством, дали исчерпывающую информацию о выполнении Болгарией требований Европейского Союза, соответствии критериям для вступления в ЕС, их последующем соблюдении, а также мерах Европейской Комиссии по стимулированию Болгарии к их выполнению51. Для освещения представленной исследователем темы важное значение имеет болгарское законодательство52, раскрывающее специфику подходов болгарского правительства к проблемам трансформации и способов их решения.
Вторую группу источников составляют труды и выступления европейских обществешго-политических деятелей, которые позволяют сравнить и проанали-
45 Council Decision of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime (2002/187/JHA) // Official Journal of the European Communities. 2002. Vol. 45, L 63.
49Council ofthe European Union. Presidency Conclusions. 16616/1/07 REV 1. CONCL 3. Brussels, 14Feb.200S.
'"European Council, Conclusions ofthe Presidency, Cannes (June 1995).
51 Bulgaria. May 2006 Monitoring Report. Brussels, 16/05/2006 SEC (2006) 59.; Report on Bulgaria's progress on accompanying measures following Accession // Communication from the commission to the council and the European Parliament. Brussels, 27.6.2007.; Report on the Results ofthe Negotiations on the Accession of Bulgaria and Romania to the European Union. February 2005.; European Commission. Delivering Lisbon — Reforms for the enlarged Union. Report from the Commission to the Spring European Council — 26 March 2004 Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 2004 //http://bookshop.mint/eubookslwpl;ileCache/PUBPDF/KA5603982ENC/KA5603982ENC_002.pdf
52 Надионалпа стратегия за демографското развитие на България (2006 - 2020 г.). София: БАН, 2005. 58 е.; Европейски программ 2007 - 2013. справочник четвърго преработено и допьлнено издание. София, юли 2007 г.; Экономические предизвикательства Болгарии -2010 //http://w\vw.president.bg/bulg3ria2010php.
зировать проекты европейского переустройства, предложенные различными группами и объединениями, а также эволюцию взглядов общественно-политических деятелей по вопросам внутренней и внешней политики Европейского Союза и входящих в него государств, в том числе Болгарии53.
Большую историческую ценность при рассмотрении вопросов европейской интеграции и трансформации в Болгарии представляют мемуары западноевропейских общественно-политических деятелей, составляющие третью группу источников54. Воспоминания Ш. Де Голля, Ж. Монне, Ж. д'Эстена, Т. Живкова отражают цели внутренней и внешней полигаки отдельных западноевропейских государств и болгарского руководства, а также борьбу между различными политическими группами.
Интеграционные процессы и трансформацию невозможно изучать без анализа статистических данных, которые составляют четвертую группу источников. Статистические материалы, преимущественно сведения Европейского статистического агентства «Евростат», и результаты опросов общественного мнения, в частности, данные Европейского агентства по изучению общественного мнения «Евробарометр»55, позволяют проследить динамику роста населения, социальной дифференциации, экономического развития, а также изменения общественного мнения населения стран Европейского Союза по поводу вступления Болгарии в ЕС.
53 Фишер Й. Or союза государств к федерации - размышления о конечной цели европейской интеграции. Речь в Берлинском университете имени Вильгельма и Александра фон Гумбольдт 12 мая 2000 г. // www.deut8chebotschaft-moskau.ra; José Manuel Barroso President of the European Commission Presentation of Bulgaria & Romania accession report European Parliament Strasbourg, 26 September 2006 II http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/535&fomiat=HrML&aged=0&langaage=EN&gui Language^en; Speech by Mr OUi RehnMember of the European Commission, responsible for Enlargsment «Bulgaria and Romania to become Member States in the EU» Presentation in the EP Strasbourg, 26 September 2006 Mittp://europa.eu/rapid/presîReleasesAction.do?refc^^^
iLanguage=en; GOnter Verheugen. The European Neighbourhood Policy. Speech at Prime Ministerial Conference of the Vilnius and Visegrad Democracies: «Towards a Wider Europe: the new agenda» Bratislava, 19 March 2004 // http://europa.eu.int/comm/enlargement/speeches/index.htm
34 Живков Т. Мемоари. София, 1997; Голь Ш. Де Мемуары надежд. Обновление. 1958-1962 гг. Европа И Новая и новейшая история 1994. Х°4-5; Моне Ж. Реальность и политика. Мемуары. М.,2001. Ж. д'Эсген Власть и жизнь. М„ 1990.
55 Statistical yearbook on candidate countries. Data 1997-2001. Luxembourg, 2003 //http:/Aooksliop.eu.int/eubookshopTileCache/PUBPDF/KSAG03001ENC/KSAG03001ENC_002.pdf; Eurostat regional yearbook 2008. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008.; Eurobarometer. Public opinion analysis in the European Union. -Luxemburg: Office for Official Publications of the European Commission 2005. № 59. If europa.eu.int/comm./public_opinion/archives/eb.
Пятую группу источников составляют международные договоры и соглашения, заключенные между Болгарией и ЕС, Болгарией и Россией, а также Россией и ЕС, которые затрагивают международные интересы Болгарии36. Эти документы отражают динамику сотрудничества России и Болгарии на фоне дальнейшей интеграции Болгарии в ЕС.
В шестую группу источников входят материалы периодической печати57. Газетная информация, являясь субъективной по своему характеру, дала возможность проанализировать реакцию общественных кругов на проблемы, возникающие в связи с миграцией и сотрудничеством ЕС и России.
Отдельную, седьмую группу источников, составляют Интернет-ресурсы. Информация, полученная из данных источников, позволила дать полный обзор ключевых направлений деятельности основных институтов и межинституциональных органов ЕС, а также проследить развитие взаимоотношений Россия - ЕС.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем. Впервые проводится комплексное исследование интеграции Болгарии и ЕС за рассматриваемый период, включая процессы социально-экономической и политической трансформации в Болгарии, а также культурные изменения под влиянием трансформации и глобализации. Исследована проблема сохранения болгарской национальной идентичности в эпоху глобализации, выработаны практические рекомендации, дающие возможность совершенствовать меры по сохранению и развитию национальной болгарской культуры. Рассмотрен геополитический аспект взаимодействия Болгарии с тремя акторами на международной арене: США, ЕС, РФ на фоне вступления Болгарии в ЕС. Проведен анализ проблем, сопутствующих интеграции Болгарии в ЕС. соответствия Болгарии критериям Евросоюза, претензий ЕС к Болгарии. Прослежена динамика изменении международного статуса Болгарии после вступления в ЕС на примере сотрудничества с
56 Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России. Кельн, 3-4 июня 1999 г.; Россия и Европейский союз: Док. и материалы. М., 2003.; Декларация о сотрудничестве в области энергетики между Болгарией и Российской Федерацией// http://kreinliaru/text/docs/2006/09/l 10664.shtml; Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Болгарии и Ц> авительством Греческой Республики о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис // http://wwwiremliniu/interdocs/2007/03/15/1428_type72066_119891.shtml?type-72066
57 The Times; Независимая газета; Дума, Земя; Демокрация; Economist; The Daily Mail
17
Россией. Предпринята попытка анализа особенностей и современных тенденций развития и углубления экономической и политической интеграции между ЕС и Болгарией, подводятся итоги первого года пребывания Болгарии в Евросоюзе.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что работа может быть использована в учебном процессе при подготовке общих и профилирующих курсов по новейшей истории стран Запада, по истории южных и западных славян, специальных курсов по интеграционным процессам в странах ЦВЕ и др. Результаты исследования могут быть применены при разработке проблем по истории Болгарии конца XX - начала XXI вв. и вопросов глобализации в странах Центральной и Восточной Европы.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Политическая и социально-экономическая трансформация в Болгарии затянулась ввиду того, что у власти в начале 1990-х гг. оставалась коммунистическая партия Болгарии, которая не обладала той решительностью, которая была необходима для скорейшего завершения процесса реформирования болгарского общества.
2. Расширение ЕС на Восток стало возможно ввиду развала социалистического лагеря в Центрально-Восточной Европе. После «ухода» из ЦВЕ СССР в этих странах образовался вакуум, в который устремился ЕС, с целью «поглотить остатки былой социалистической империи». Болгария, как и другие страны Восточной Европы, выбрала путь «возвращения в Европу». Европейский Союз согласился взять страны ЦВЕ под свою опеку ввиду боязни, что в этих государствах сформируются авторитарные режимы, которые-будут нести угрозу демократиям Запада и дестабилизируют обстановку в Европе.
3. Правительство Болгарии за первый год пребывания в составе ЕС завершило реформирование судебной системы власти, создало законодательство, отвечающее требованиям Европейского Союза, увеличило экономические показатели благодаря субсидиям Евросоюза и иностранному капиталу.
4. В условиях глобализации особое значение приобрели проблемы сохранения национальной болгарской идентичности.
5. Международный статус Болгарии повысился после вступлении в ЕС. На примере сотрудничества Болгарии и России видно, что к Болгарии во всем мире начинают относиться как к равному и надежному партнеру.
Апробация диссертационного исследования. Материалы диссертационного исследования послужили основой для докладов на конференциях разного уровня, в частности, трёх международных Кирилло-Мефодиевских чтениях, международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Д. Г. Песчаного. Основные положения диссертационного исследования отражены в 13 публикациях общим объемом 5,8 печатных листов.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
Основное содержание работы
Во введении обоснованы актуальность, географические и хронологические рамки исследования, дан обзор степени изученности проблемы, её источниковой базы, сформулированы объект и предмет, цель, задачи и методологические принципы диссертации, определена её научная новизна, показана практическая значимость и апробация результатов.
Первая глава «Социально-экономическое и политическое положите в Болгарии в 1989 г. - начале XXI в.» исследует путь Болгарии в Европейский Союз. В ней отражены поэтапные процессы трансформации во всех сферах болгарского общества.
В первом параграфе «Особенности политической трансформация в Болгарии» рассмотрены основные периоды политической трансформации с 1989- г. Частые перемены состава руководства исполнительной власти не лучшим образом отражалось на их компетенции, понимании проблем, последовательности политики транс формации. Правящие партии не находили достаточной поддержки своих решений у населения. Как правило, смена власти происходила на волне недовольства результатами социально-экономической политики, из-за недостаточного учета социальной переносимости радикальных мер, коррумпированности властных структур.
Около 200 партий, образовавшихся за время переходного периода в Болгарии, продолжали оставаться мало зависимыми от гражданского общества. Большинство партий возникли не как результат массовых движений протеста в обществе, «не снизу, а сверху». Натиск гражданского общества политические партии использовали в своих собственных целях, быстро забывая декларируемые обещания. Оторванность партий от гражданского социума свидетельствует о слабости самого общества, неспособного осуществлять постоянное давление и контроль на политические процессы. Партии Болгарии находятся в сильной зависимости от экономических интересов и влияния бюрократического аппарата и государственной администрации. Типичными недостатками болгарской демократии являются недостаточный профессионализм высших эшелонов власти и коррумпированность руководства партий, пришедших к власти.
Во втором параграфе «Экономическое реформирование Болгарии» проанализирована структурная и экономическая трансформация в Болгарии, а также попытка решения аграрного вопроса, который являлся наиболее важным в экономической сфере страны. Структурная трансформация и аграрное реформирование Болгарии пошли по пути, определяемом концепцией реституции, имевшей важное политико-идеологическое значение. Фактически провозглашалась незаконность трудовых кооперативных земельных хозяйств (ТКЗХ) и государственных земельных хозяйств (ГЗХ), разрушался весь старый социалистический уклад в сельском хозяйстве.
Негативные экономические последствия земельной реформы в Болгарии были связаны не столько с концепцией реституции как таковой, сколько с конкретными формами и условиями ее осуществления: преждевременное упразднение ТКЗХ и создание ликвидационных советов; недостаточная правовая и институциональная база, определявшая принципы поддержки фермерских хозяйств; условия продажи и аренды земли; общая политическая нестабильность и т.д. Неудачной оказалась не концепция реституции, но способы ее осуществления. В настоящее время болгарское сельское хозяйство уже почти полностью основано на частном землевладении, существующем в двух основных видах - в форме коопе-
ративов как объединений частных земельных собственников и в форме многочисленных самостоятельных частных хозяйств, подавляющее большинство которых по-прежнему остаются мелкими.
В национальных моделях системной трансформации, прошедшей в Болгарии и других странах ЦВЕ, много общего и различного. Общее - либерализация цен и торговли, приватизация государственных предприятий и резкое сокращение прямого государственного участия в производстве, создание рыночной инфраструктуры, макроэкономическая стабилизация, государственная и общественная поддержка системной трансформации экономики и общества. Разное относится к методам реализации реформ. В Польше и Чехословакии они проводились методом шоковой терапии, в Венгрии - эволюционным путем, в Болгарии - неравномерным: сначала возникли задержки с продвижением реформ, затем - скачок и прорыв к рынку и демократии.
В третьем параграфе «Социальная система Болгарии на рубеже XX — XXI вв.» отражена динамика изменений в социальной сфере.
В ходе реформ произошло перераспределение собственности, сократились реальные социальные трансферты государства, рухнула прежняя модель стратификации, значительная часть населения обеднела в условиях усиления социального расслоения и имущественной дифференциации. В 1992 г. доходы 10% наиболее богатых семей превышали в 7,7 раза доходы группы самых бедных семей, а в 1998 г. эта разница возросла до 9,3 раза, затем, в 2002 г. она увеличилась до 10,5 раза. Уровень безработицы оставался высоким (12-21%) в течение всего переходного периода
Переход от централизованной экономики к рынку привел к длительному периоду уменьшения покупательной способности больших групп населения и обострению проблем, связанных с его растущей бедностью. При проведении реформ не прогнозировались и не учитывались их возможные социальные последствия в сфере экономики. Болгарское правительство пыталось выправить ситуацию через увеличение размера минимальной зарплаты В 2002 г. минимальная зарплата в Болгарии составляла 100 левов, а за период 2003-2005 гг. было предусмотрено
увеличение её размера на 10% (в 2003 г. —110 левов, в 2004 г. - 120 левов, в 2005 г. -135 левов).
В настоящее время перед Болгарией стоят задачи реформирования всей системы социальной защиты и ее адаптации к нормам ЕС. В этих целях проводятся реформы системы пенсионного обеспечения и здравоохранения, окончательная реализация которых состоится при условии стабильного подъема и устойчивого роста экономики.
В четвертом параграфе «Поиск национальной идентичности болгар в условиях глобализации на рубеже веков» показано влияние процесса глобализации на болгарский язык, письменность, традиции, на культуру и национальную идентичность в целом. Было бы ошибкой считать, что традиционные культурные ценности в наши дни становятся ненужными в условиях развернувшейся глобализации. Мировой рынок не может строиться без взаимодействия между различными культурами. Богатство и разнообразие национальных культур путем взаимного обогащения могут способствовать развитию глобальных процессов интеграции.
Главная проблема современности - сохранение и развитие культурной идентичности каждой конкретной общности, при условии, что каждая общность должна остаться участником процесса глобализации, охватывающего экономику, политику, право и экологические процессы. Особенно драматична данная проблема для небольших государств и их национальных культур. В самобытной культуре таких стран, как Болгария, хранится огромный объем исторической памяти, накапливающейся в течение многих веков. В условиях глобализации и резкой смены геополитических ориентиров и норм поведения развитие Болгарии, как и других бывших социалистических стран, пошло по пути имитации западных морально-правовых и культурных стандартов. Одной го серьезных проблем для современных болгар является сохраните национальной культуры и идентичности в условиях глобализации.
Во второй главе «Болгария и Европейский Союз» отражена проблема взаимодействия Болгарии и Европейского Союза на протяжении всей эпохи трансформации, а также проблемы и противоречия вступления Болгарии в ЕС.
В первом параграфе «Отношение ведущих держав ЕС к расширению Евросоюза на Восток» рассмотрены геополитические модели развития интеграции.
Вопрос расширения ЕС неразделимо связан с вопросом углубления данной организации: до 1990-х гг. ЕС в своей практике следовал принципу: «Сначала углубление, затем расширение». Решения относительно очередности и соотношения процессов углубления и расширения подвергались жарким дискуссиям внутри ЕС.
Внутри Евросоюза существует три «школы», каждая из которых настаивает на преобладании одной из двух опций - «расширение», или «углубление», - а третья высказывается за их одновременную реализацию. Эти три направления соответствуют реальным позициям важнейших членов ЕС - Великобритании, Германии и Франции. Мнения остальных государств-членов ЕС совпадают с представлениями одной из «школ». Первая «школа» выступает за расширение ЕС. Ее в первую очередь представляет Великобритания, заинтересованная в том, чтобы затянуть процесс создания федеративной Европы, а также использовать расширение для реализации своих интересов в европейской политике по формуле «расширение вместо углубления». Вторая «школа», ратующая за умеренное углубление интеграции, выражает позицию, прежде всего, Франции, которая рассматривает этот процесс, как политику, способствующую сдерживанию экспансионистских устремлений Германии и контролю ЕС над этой страной, поэтому французские предложения по развитию Евросоюза представляют собой минимальные варианты стратегии углубления. Представители третьей «школы» стоят за углубление ЕС; которое обеспечит более высокое качество расширения. Главной сторонницей этого направления является Германия. Целью немецкой европейской политики была и остается федеративная Европа.
Второй параграф «Проблемы включения Болгарии в систему европейской интеграции» содержит основные требования и опасения ЕС в отношении Болгарии, противоречия интеграции Болгарии в ЕС, последствия вступления в эту ассоциацию, как для самой Болгарии, так и для других членов ЕС.
Болгарское руководство рассматривало вступление в Евросоюз как универсальную панацею, которая решит все их экономические проблемы, как основу для укрепления своей демократической стабильности и гарантию надежнейшей защиты под крылом сильного экономического и политического сообщества.
Болгарское правительство беспокоили различные последствия вступления в ЕС: усиление налогового бремени, обострение проблем, связанных с конкуренцией; денежная нестабильность и трудности формирования рынка; подорожание продуктов при переходе на евровалюту; переход большого процента национальной собственности в руки иностранных инвесторов. К политическим противоречиям относились развитие институциональной разбалансировашюсти, неэффективность в принятии решений большинством, поиски коалиций и ведение закулисных переговоров в ЕС. Социальные проблемы ожидались вследствие перемещения людской лавины из Болгарии в более богатые страны ЕС, огромных финансовых расходов, которые потребуются для общих программ «Европейская аграрная политика» и «Европейские структурные фонды». В начале 1990-х гг. оценка чистых выгод, которые может получить Болгария от вступления в ЕС, варьировалась от «существенных» до «очень существенных», но само их наличие не подвергалось сомнению. Но эффект от присоединения Болгарии к таможенному союзу оказался незначительным. Произошли ужесточения регулирования производства по новым западноевропейским правилам конкуренции, а также по техническим стандартам и нормам защиты потребителей, которые, видимо, должны играть не меньшую лимитирующую роль при экспорте болгарских товаров ь ЕС, чем таможенные барьеры. При этом выяснилось, что на этапе либерализации торговых связей в 1990-е гг. выгоды для ЕС оказались существенно большими, чем для Болгарии.
После вступления в ЕС в Болгарии происходило нарастание ряда структурных проблем и региональных дисбалансов. Периферия и наименее развитые районы в наибольшей степени начали испытывать на себе последствия ужесточения кон-курешрш в результате либерализации рынка. Имеющиеся в настоящее время в стране региональные диспропорции еще больше усиливаются.
Для эффективной экономической интеграции Болгарии в ЕС требовались следующие условия: быстрые темпы развития; частичный отказ от национальной экономической политики и принятие политики наднациональных европейских институтов; сокращение огромных экономических и социальных диспропорций, которые существуют между Болгарией и ЕС, и могут в дальнейшем создать значительное напряжение в период интеграции; изменения в стратегии частных фирм, их способность перестроиться под европейское законодательство, конкурентоспособность на одном из самых развитых и взыскательных мировых рынков. Адаптация болгарских фирм к европейскому рынку представляла не только корпоративный, но и государственный интерес.
Третий параграф «Вступление Болгарии в Европейский Союз» отражает этапы подготовки Болгарии для вступления в ЕС, пришедшийся на 2006 г., процесс вступления в Евросоюз и его последствия для Болгарии.
Первого января 2007 г. Болгария получила членство в ЕС, которого добивалась на протяжении последних полутора десятилетий. В течение 2007 г. пребывания в ЕС Болгария переживала усталость после форсированного проведения реформ во время подготовительного марафона. Это привело к замедлению темпов планирования, потере инерции проведения реформ по сравнению с предшествующим подготовительным периодом, что, в свою очередь, породило «евроскеп-тицизм», но не по факту членства в Евросоюзе, а из-за внутреннего состояния экономики и общества в стране.
Для Болгарии политические условия интеграции в ЕС оказались трудновыполнимыми, но не меньшей тяжестью для неё могут стать долгосрочные экономические последствия поспешно проводимых реформ, а в дальнейшем и условия взаимодействия с развитыми европейскими странами, особенно в аграрной сфере.
Из анализа материала экономических и статистических источников видно, что режим свободной торговли принес Болгарии пока больше вреда, чем пользы, особенно в сельскохозяйственном секторе. Свободный доступ продукции из Балканских стран не играет сколько-нибудь значимой роли для Европы, поскольку ее объем составляет всего 0,5% импорта ЕС.
Несмотря на все возможные негативные последствия, вступление в ЕС, стремление «вернуться в Европу» остается доминирующей чертой политики Болгарии, и с этим фактором не только политические деятели, но и большинство населения Болгарии связывают надежды на окончательное, пусть и неблизкое искоренение наследия тоталитарных режимов и дальнейшее развитие демократии. Однако перспективы пребывания Болгарии в ЕС во многом будут зависеть от того, когда и насколько успешно Болгария преодолеет экономические и социальные барьеры и одновременно наладит - уже на новой основе - конструктивное сотрудничество со своими традиционными партнерами на постсоветском пространстве, прежде всего, с Россией.
В четвертом параграфе «Изменение международного статуса Болгарии после вступления в ЕС (на примере сотрудничества с Россией)» анализируются повышение статуса Болгарии на международной арене, отстаивание своих международных интересов, динамика взаимоотношений с Россией на протяжении всего переходного периода.
Российско-болгарские отношения в 1990-е гг. развивались противоречиво. Периоды охлаждения сменялись этапами активизации связей, прежде всего, экономических. В известной мере это было обусловлено разной направленностью внутренней и внешней политики двух государств. Но даже при таких перепадах в отношениях Болгарии и РФ, на фоне других стран ЦВЕ они оставались, можно сказать, образцово-показательными.
С приходом к власти В. Путина, Россия начала возвращать утраченные позиции влияния в Юго-Восточной Европе, используя экономические рычаги. «Лукойл» приобрел контрольные пакеты акций нескольких компаний по переработке и продаже нефтепродуктов «Нефтохим» в Болгарии (1999), создал в стране свою сеть автозаправочных станций. «Газпром» проявляет активный интерес к участию в приватизации транзитных газопроводов и местных газораспределительных сетей. Широкое поле деятельности существует в регионе ЮВЕ и у российского Минатома. Болгарские власти решили возобновить законсервировагаюе в 1991 г. по требованию «зеленых» строительство АЭС «Белене». Закрывая по на-
стоянию ЕС четыре реактора «чернобыльского» типа на действующей АЭС «Козлодуй» (два - в 2002 г. и еще два в 2006 г.), страна, являвшаяся одним из основных экспортеров электроэнергии в сопредельные государства, столкнулась с дефицитом производственных мощностей, восполнить который и призвана АЭС «Белене». В связи с этим запущен в ноябре 2006 г. с участием российской компании «Атомсгройэкспорт» крупнейший в Европе проект по строительству АЭС «Белене», реализация которого позволит Болгарии превратиться в одного из ведущих европейских экспортеров электроэнергии.
Развиваются и культурные связи между двумя странами: 2008 г. объявлен годом России в Болгарии, а 2009 г. будет годом Болгарии в России. Вступление Болгарии в ЕС положительно сказалось на динамике взаимодействия Болгарии и России.
В заключении подводятся итоги исследования:
В результате политической трансформации в Болгарии была ликвидирована монополия коммунистической партии, образована многопартийная система, принята конституция, проведен ряд законодательных реформ с целью достижения европейских стандартов.
Государственный аппарат Болгарии прекратил играть роль монопольного управления всей хозяйственной жизнью, став лишь частью гражданского общества, уйдя из большинства секторов экономики, но сохранив свои контролирующие и регулирующие функции.
Трансформация началась при сильно деформированных внешних и внутренних экономических структурах, господстве неэффективных форм собственности, огромной роли государства в сфере перераспределения валового продукта, низкой эффективности и производительности труда, латентной сверхзанятости, невысокого уровня профессионально компетентности и слабой трудовой дисциплине, изоляции от конкурентов мирового рынка, большой внешней задолженности и многих других негативных факторах, унаследованных от прошлой эпохи. Преодоление такого наследства было невозможно без экономических и социальных потрясений. Аграрный сектор преобразовывался правительством Болгарии по-
средством реституции земель, что привело к снижению уровня производства и теневой приватизации крупных аграрно-промышленных комплексов. Нестабильность политической и экономической ситуации негативно сказалась на социальных изменениях. Увеличилась доля бедных и безработных в Болгарском обществе и углубились различия в социальной стратификации между богатыми и бедными слоями населения.
Не вызывает сомнений тот факт, что участие Болгарии в интеграционных процессах ведет прежде всего к снижению производственных издержек, диверсификации рынков, увеличению товарных потоков и росту конкуренции, объективно заставляющих экономические субъекты совершенствовать технологию, управление производством, режим экономии и т.д. Воздействие внешних факторов на национальные экономики постепенно и неуклонно усиливается.
Идея расширения Евросоюза стала ключевым фактором, стимулирующим процессы реформирования, экономического роста и демократизации во вступающих в ЕС странах. Поэтому Болгария с такой легкостью выбрала ЕС в качестве первоочередной цели достижения. При этом направленность интеграции Евросоюза на восток Европы скорее вызвана политическими и военно-стратегическими мотивами, нежели экономической целесообразностью.
Стратегия развития ЕС в 1990-е гг. исходила из учета трех основных фактов: во-первых, после завершения создания единого внутреннего рынка Сообщество достигло такого уровня, когда очередной практической задачей стал переход к экономическому, валютному и политическому союзу. Во-вторых, фундаментальные перемены в странах ЦВЕ и новых независимых государствах, происходящие при содействии ЕС, а также распад СССР открыли новые перспективы в развитии европейской интеграции. В-третьих, необходимость дальнейшей консолидации ЕС продиктована состоянием мировой экономики, обострением глобальных проблем, стоящих перед человечеством, задачами укрепления мирового правопорядка, урегулирования военных конфликтов в «горячих» регионах, обеспечением всеобщей безопасности. Принимая во внимание все эти обстоятельства, ЕС по-
ставил перед собой сложнейшую задачу одновременного углубления и расширения европейской интеграции.
Основной целью «присоединения» Болгарии, как и других стран ЦВЕ к Евросоюзу, является надежное обеспечение международной безопасности в регионе. Именно этим обстоятельством объясняется достаточно широкое содействие Евросоюза социально-экономическим и политическим преобразованиям в Болгарии и странах Восточной Европы. Благодаря поддержке ЕС, стимулирующего процессы ускорения и оптимизации трансформации в Болгарии, правительство страны стало проводить необходимые реформы, чтобы соответствовать критериям ЕС.
Однако после шестого расширения внутри ЕС усилилась диспропорция, так как Болгария и Румыния являются самыми бедными членами в составе Европейского Союза. Разрыв в уровне социально - экономического развития между старыми и вновь вступающими членами ЕС беспрецедентно велик. Возникают проблемы и в области культурно - цивилизационной совместимости старых и новых членов ЕС.
Таким образом, направленность политики западноевропейского сообщества в отношении Болгарии и других стран Восточной Европы дает основание полагать, что на тот вызов, перед которым встал и ЕС и вся Европа на переломном витке истории, был выработан адекватный ответ. Следует, однако, признать, что процесс расширения ЕС в восточном направлении потребовал намного более сложной, дорогостоящей и длительной реализации, чем это виделось в проектах конца 4980-х гг.
После вступления в ЕС повысился международный статус Болгарии: с 1 января 2007 г. ей удается отстаивать свои международные интересы благодаря своему членству в Европейском Союзе, что позитивно сказалось на взаимодействии с Россией и позволило болгарско-российским отношениям выйти на более высокий уровень в политической, экономической и культурной сферах сотрудничества. Российский бизнес успешно работает на болгарском рынке, развивается сотрудничество в атомной и топливно-энергетической областях. Положительная дина-
мика в.изменении взаимоотношений между Болгарией и России стала возможной после осознания новых реалий и построения с «чистого листа» отношений, основанных на равноправии. Даже в первое постсоциалистическое десятилетие (1990-е гг.), характеризующееся сокращением связей между Болгарией и России на всех уровнях, отношепия между двумя странами оставались дружественными. При решении своих проблем Болгария неизбежно все чаще будет обращать свой взгляд па Россию, с которой она связана не только общими национальными корнями, давними политическими контактами, но и сложившимися традициями плодотворных экономических отношений.
В начале XXI в., в условиях глобализации, возникла проблема теоретического объяснения существования множества национальных культур, экономик, много-образшлх форм внутри мирового сообщества. Именно культурная идентичность может стать одним из возможных оспов проектирования процесса глобализации в будущем.
Глобализация оказывает влияете не только на различные социальные слои общества, но также на государства и национальные культуры. Происходит унификация идейных ценностей и политических постулатов, идет мощное навязывание одной культуры народам отдельных государств, которые постепенно утрачивают свой национальный облик. В этих условиях болгары должны самостоятельно заниматься проблемой сохранения и дальнейшего развития своей собственной культуры и поиском национальной идентичности.
Основные положения исследования отражены в следующих публикациях:
1. Алексеев В.Н. Проблема сохранения национальной культуры и самоиденгич-ности болгар в условиях глобализации (конец XX- начало XXI) / В.Н. Алексеев // Научные проблемы гуманитарных исследований. Пятигорск, №13 (20). 2008. С. 11-16. (0,4 п.л)
2. Алексеев В.Н. Особенности структурной трансформации в Болгарии / В.Н. Алексеев // Человек Сообщество Управление. Актуальные проблемы исторической науки. Приложение. Кубанский государственный университет. Краснодар, 2006. С. 145-148. (0,4 п.л.)
3. Алексеев В.Н. Проблемы и перспективы включения стран Центральной и Восточной Европы в систему экономической интеграции / В.Н. Алексеев // Грани-2005: Ежегодник факультета истории, социологии международных отношений
КубГУ. Краснодар, Кубанский государственный университет, 2005. С. 148152. (0,4 п.л.)
4. Алексеев В.Н. Углубление и/или расширение. Позиции лидеров Европейского Союза / В.Н. Алексеев // Грани-2006: Ежегодник факультета истории, социологии международных отношений КубГУ. Краснодар, КубГУ, 2005. С. 224229. (0,4 п.л.)
5. Алексеев В.Н. Расширение ЕС на Восток: позиции стран Евросоюза / В.Н. Алексеев // Вестник студенческого научного общества Кубанского государственного университета. Вып. 8. Краснодар, Кубанский государственный университет, 2006. С.25-27. (0,1 п.л.)
6. Алексеев В.Н. Перспективы развития Болгарии в ЕС / В.Н. Алексеев // Синергетика образования. Межвузовский сборник (Вып. 6). М., Рн/Д., 2006. С. 164172. (0,5 п.л.)
7. Алексеев В.Н. Болгария: от трансформации к ЕС / В.Н. Алексеев // Мир славян Северного Кавказа. Вып. 3. Краснодар, 2007. С.111-122. (0,6 п.л)
8. Алексеев В.Н. Шестое расширение Евросоюза (Болгария и Румыния) / В.Н. Алексеев // Синергетика образования. Третьи международные Кирилло-Мефодиевские чтения (Вып. 9). М., Рн/Д., 2007. С. 185-191. (0,5 п.л.)
9. Алексеев В.Н. Аграрная <арансформация» в Болгарии (1990-е гг.) / В.Н. Алексеев // Мир славян Северного Кавказа. Вып. 4. Краснодар, 2008. С. 129-137 (0,5 п.л.)
Ю.Алексеев В.Н. Политические и экономические аспекты взаимодействия России и Болгарии в начале 90-х гг. XX в. / В.Н. Алексеев // Освобождение Болгарии и славянский мир. Сб. ст. Краснодар, 2008. С. 91-97 (0,4 пл.)
П.Алексеев В.Н. К вопросу о социально-экономических и политических изменениях в Болгарии за 2007 год. / В.Н. Алексеев // Синергетика образования. Четвертые международные кирилло-мефодиевские чтения (выпуск девятый). М, Р/Д., 2008. С. 187-194 (0,5 п.л)
12.Алексеев В.Н. Социальные итоги трансформации / В.Н. Алексеев // Славянский мир, Запад, Восток: памяти профессора Д.Г. Песчаного. Материалы международной научно-практической конференции. Краснодар, 2008. С.90-95 (0,4 п.л)
13.Алексеев В.Н. Глобализация и поиск идентичности болгар на рубеже веков /
B.Н. Алексеев // Запад-Восток: общество и государство в новое и новейшее время. Сб. ст. Краснодар, Кубанский государственный университет, 2008.
C. 120-129. (0,6 п.л)
Подписано к печати 23.01.2009 г. Заказ №23/01, Тираж 100 экз. Отпечатано в ООО "Ризограф", з. Краснодар, ул. Коммунаров, 31
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Алексеев, Владимир Николаевич
Введение.
1. Социально-экономическое и политическое положение в Болгарии в 1989 г. - начале XXI в.
1.1. Особенности политической трансформация в Болгарии.
1.2. Экономическое реформирование Болгарии.
1.3. Социальная система Болгарии на рубеже XX - XXI вв.
1.4. Поиск национальной идентичности болгар в условиях глобализации на рубеже веков.
2. Болгария и Европейский Союз.
2.1. Отношение ведущих держав ЕС к расширению ЕС на Восток.
2.2. Проблемы включения Болгарии в систему европейской интеграции.
2.3. Вступление Болгарии в Европейский Союз.
2.4. Изменение международного статуса Болгарии после вступления в ЕС (на примере сотрудничества с Россией).
Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Алексеев, Владимир Николаевич
Актуальность темы диссертационного исследования. Глобальная экономическая интеграция — объективный и закономерный процесс. Она является одним из основных факторов социально-экономического прогресса, системообразующим элементом мировой политики, и затягивает все страны —
Болгария не исключение. i
Становление Европейского Союза (ЕС) как уникального меж- и наднационального образования является одним из главных событий международной жизни конца XX в., оказывающим все возрастающее влияние на все аспекты мировой политики. ЕС представляет собой единственный реальный пример по большому счету бесконфликтного, строго добровольного формирования de facto единого государства1 на основе уже сложившихся и прошедших долгий путь развития национальных государств. При этом Европейский Союз втягивает в орбиту своего влияния по мере продвижения на Восток новые страны.
Европейский Союз — самая развитая интеграционная группировка в мире, в которой процессы экономической интеграции достигли высшей стадии (организован экономический и валютный союз), а политические процессы были увенчаны созданием в 1998 г. общей политики безопасности и обороны.
Усиливающаяся глобализация мировой экономики, усложнение и взаимопереплетение хозяйственных процессов вынуждают искать новые пути для отстаивания национальных государственных интересов на мировом
1 У ЕС есть собственная государственная символика — флаг и гимн. Флаг был утвержден в
1986 г. До этого институты ЕС имели собственные флаги. Сегодня флаг представляет собой синее полотнище в форме прямоугольника с соотношением длины и высоты 1,5:1. В его центре расположены по кругу 12 золотых звезд. Радиус звездного круга соответствует одной трети высоты флага. Все звезды — пятиконечные, их верхние лучи ориентированы строго вертикально. Впервые новый флаг был поднят перед зданием Европейской комиссии в Брюсселе 29 мая 1986 г. Тогда же прозвучал и государственный гимн ЕС -«Ода радости» Людвига ван Бетховена, фрагмент его Девятой симфонии. 3 рынке. Поэтому Болгария выбирает важное решение — стремится вступить в ЕС после краха другой «интеграционной группировки», социалистического лагеря. Только таким способом, по мнению нынешней политической элиты страны, Болгария в современных условиях сможет получить необходимую финансовую поддержку и отстоять свои интересы на международной арене.
В 2007 г. Болгария была принята в ЕС. Процессы глобализации в мировом хозяйстве сопровождаются регионализацией — хозяйственным сближением стран на региональной основе, принимающим форму экономической интеграции. В переводе с латыни «интеграция» (integratio) означает сращивание, объединение частей в единое целое. Следовательно, под «региональной экономической интеграцией» в самом общем виде понимается процесс постепенного хозяйственного объединения ряда стран. В результате формируется новый целостный хозяйственный организм — международный региональный комплекс. Европейский Союз является региональной организацией; т. е. представляет собой проявление регионализма на самом высоком уровне - как формы международного межгосударственного сотрудничества, реализуемой посредством объединения и интеграционных связей между нациями, расположенными географически близко. Условием такого сотрудничества считается общность национальных интересов, схожесть социально-политических систем, сравнимые уровни развития и взаимодополняемость экономик, родственность культур, языков, исторических традиций и религии. Болгария отвечает всем этим критериям, поэтому не было жарких дискуссий по поводу приема Болгарии в единую европейскую семью.
Понятие «региональный» в данном случае обозначает не просто географические границы той или иной организации. Имеется в виду исторически сложившаяся региональная общность, предполагающая сходство экономико-географических и хозяйственно-культурных комплексов, демографических структур, истории и пр.
Для участия в интеграционном процессе мало одних добрых намерений и желания сотрудничать. Важно иметь много общих черт во всех областях, так называемое ядро интеграции, которое предполагает близость уровней экономического развития и общность экономического и политического строя, поскольку очень сложно найти возможность взаимовыгодного и равноправного сотрудничества между слаборазвитыми диктатурами и развитой гуманной демократией с сильной и свободной экономикой. Поэтому болгарское руководство старалось соответствовать критериям Европейского Союза именно в этих проблемных позициях, которые часто проверяли комиссии из Европейского Союза. Не менее важна культурная и религиозная близость объединяющихся народов, так как без взаимопонимания и уважения традиций и обычаев друг друга любое объединение невозможно. И конечно, свою роль играет географическая близость стран-участников объединения, поскольку она способствует более быстрому и выгодному налаживанию сотрудничества, культурной близости. После пятого расширения ЕС вплотную приблизился к границам Болгарии, которая в свою очередь выполняла необходимые реформы с целью соответствовать критериям и требованиям ЕС.
Процесс глобализации Болгарии происходит в наши дни. Ответом Европейского Союза на глобализацию является беспрецедентное расширение ЕС (в 2007 г. шестое по счету). Нужно учесть, что интеграция Болгарии в Европейский Союз — сложный процесс, который не может завершиться в краткосрочный период. Мы являемся свидетелями исторического процесса, результаты которого будут видны не сразу. Интеграция Болгарии в ЕС находится на новом этапе своего развития. 1 января 2007 г. две страны, Болгария и Румыния, вступили в ЕС. Так как процесс интеграции Болгарии еще не закончен, то он вызывает огромный интерес у исследователей и аналитиков из разных областей, как с точки зрения способов его дальнейшего развития, так и с точки зрения его конечных результатов, а также колоссального опыта, используемого отстающей страной по модернизации i ( всех сфер общества, трансформации государственного устройства и экономики с целью достижения уровня страны-члена Европейского Союза.
Объект данного исследования — взаимодействие между Болгарией и Европейским Союзом.
Предметом исследования является анализ процесса социально-экономического и политического реформирования в Болгарии после крушения социалистической системы с целью вступления в Евросоюз.
Хронологические рамки исследования — 1989 — 2007 гг. Выбор данного хронологического периода обусловлен объективным характером событий, происходивших в Болгарии в период и после крушения социалистической системы в 1989 г. и интеграционными процессами начала XXI в. Нижняя хронологическая граница — 1989 г. - падение режима Т. Живкова, верхняя -2007 г., вступление Болгарии в ЕС и процессы современной интеграции Болгарии в Европейский Союз.
Географические рамки исследования. Работа охватывает территорию Болгарии, стран Европейского Союза, а также Центральной и'Восточной
Европы (ЦВЕ). По классификации ООН к региону Центральной и Восточной i"
Европы относятся бывшие восточноевропейские социалистические страны (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Болгария, Румыния,), а также страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония). Автор придерживается классификации ООН.
Степень научной разработанности проблемы. Представленная тема исследования недостаточно изучена в исторической литературе. Необходимо признать, что большинство исследований по проблеме расширения Европейского Союза на Восток не затрагивают конкретно проблемы ! интеграции Болгарии в Европейский Союз, ограничиваясь лишь теорией интеграции, правовыми аспектами функционирования ЕС, вопросами экономического сотрудничества между странами-членами ЕС, перспективами развития ЕС после расширений. На проблемы интеграции Болгарии исследователи обращают внимание лишь в рамках расширения ЕС на Восток S и не углубляются в анализ положения Болгарии как накануне вступления, так и после вступления в Европейский Союз.
В отечественной историографии специальные исследования по интеграционным процессам Болгарии в Европейский Союз отсутствуют. Основной акцент делается на экономических последствиях расширения Европейского Союза для Российской Федерации, изменениях баланса сил на международной политической арене, а также на изучении процессов модернизации структур Европейского Союза, его законодательства, внутреннюю и внешнюю политику, юриспруденцию. Например, в диссертации А.Г. Браницкого «Процесс объединения Европы: поиск универсальной парадигмы идентичности»1, рассматривается вся многовековая история Европы, начиная от происхождения и этимологии термина Европа, проанализировал попытки объединения европейского континента в историческом прошлом, и исследовал современный этап объединения Европы.
Наиболее известными и признанными в России и за рубежом исследовательскими институтами, изучающими европейские проблемы, являются Институт Европы РАН, Институт научной информации по общественным наукам Российской Академии Наук (ИНИОН РАН), Институт мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО РАН), Институт международных экономических и политических исследований Российской академии наук (ИМЭПИ РАН), Ассоциация Европейских исследований при ИЕРАН.
Так, в 2007 г. коллективом ученых Института Европы РАН подготовлен сборник «Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен»2, подготовленного под редакцией известного отечественного ученого из Института Европы РАН А.А. Язьковой, дан анализ внутренней и внешней
1 Браницкий А.Г. Процесс объединения Европы: поиск универсальной парадигмы идентичности/ Дисс. . уч. степ, д-ра ист. наук. Н. Новгород, 2006.
2 Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен / Под ред. А.А. Язьковой. М., 2007. политики государств Юго-Восточной Европы, региона, который на протяжении длительного времени оставался наиболее проблемным, из которого постоянно исходили угрозы международных кризисов и конфликтов. В исследовании определены место и роль региона в современной Европе и мире, рассмотрены цивилизационно-культурные и исторические особенности его развития. Специальные разделы посвящены анализу системных преобразований стран Юго-Восточной Европы, в том числе и Болгарии, их отношениям с Россией. Особое место в монографии занимает оценка перспектив решения проблем региона в контексте сотрудничества с ОБСЕ, ЕС и НАТО.
Глубоко исследованы экономические проблемы интеграции в коллективном труде ученых института славяноведения РАН «Центрально-Восточная Европа во второй-половине XX века»1. Фундаментальный труд отечественных историков-славистов посвящен проблемам трансформации в странах Центральной и Восточной Европы. Отдельная глава .посвящена проблемам переходной экономики и экономической трансформации Болгарии в постсоветский период. Широкая статистическая база исследования
• J' свидетельствует о глубине анализа экономического положения Болгарии в эпоху трансформации в конце XX в.
Ряд работ отечественных исследователей затрагивает вопрос о позиции стран-членов в отношении расширения ЕС, перспективах структурного, политического, правового и международного развития; ЕС3, проблемах, связанных с вступлением стран Центральной и Восточной Европы в ЕС.4. Во многих научных трудах взаимоотношению Болгарии и ЕС посвящены лишь
1 Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. В 3 т. Т. 3. Трансформация 90-х годов. Ч. 1. М„ 2002. л . , .
Воротницкая Т. Позиции государств - членов Европейского союза в отношении расширения ЕС на восток // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. №27/ http://www.beljournal.evolutio.info.
3 Фадеева Т. Федералистская модель Европейского Союза: концепции и практика. // Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №6.
4 Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001. 8 страницы, за редким исключением и главы. Крайне недостаточно исследована интеграция между Болгарией и другими странами Центрально-Восточной Европы, поскольку интеграции между Болгарией и странами ЦВЕ в 1990-е гг. не могло быть по причине того, что ЕС проводил политику по принципу «регаты» (ЕС провоцировал страны-кандидаты к соревнованию между собой во время подготовки и достижения соответствующих критериев для вступления в Европейский Союз. Страна, первой выполнившей все требования и достигшей критериев на вступление, получала одобрение на вступление — А.В.), и так называемому дифференцированному подходу, когда поощрялась конкуренция между странами-кандидатами для вступления в Европейский Союз.
В отечественной историографии можно выделить два основных подхода к изучению процессов европейской интеграции и места в ней,; Болгарии. ч
Первый подход рассматривает преимущественно экономические аспекты интеграции Болгарии в ЕС. Такие известные отечественные исследователи как Ю.А. Борко, В.Г. Шемятенков, М. Максимова, В.П. Шмелёв в своих работах уделяют большое внимание эволюции экономики Европейского Союза на протяжении всей стадии становления современного ЕС, рассматривают историю зарождения идеи единой Европы, попытки объединения, и зарождение самого
ЕС1. В исследованиях экономистов делается акцент на позитивные последствия углубления экономического взаимодействия стран-членов ЕС.
Российский ученый В.Г. Шемятенков в работе «Европейская гу интеграция» анализирует взаимоотношения в треугольнике США-ЕС— Япония с целью показать борьбу за экономическое лидерство в XXI в.
К первой группе специалистов (первый подход) также относятся ученые, занимающиеся изучением проблем аграрной политики Болгарии в эпоху
1 Европейский союз. Путеводитель / Под ред. Ю.А. Борко, О.В. Буторина. М., 1998; Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М., 2003.; Европа вчера, сегодня, завтра / Под ред. Шмелева Н.П. М., 2002. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М., 2003. 9
1 2 трансформации (Э.Г. Вартаньян и Г. Самарин ). Э.Г. Вартаньян в своей фундаментальной работе «Аграрная наука Болгарии: история и современность» проследила эволюцию аграрной политики от освобождения Болгарии от османского ига в 1878 г. до крушения социалистической системы и трансформации аграрной политики в последнее десятилетие XX в. Г. Самарин концентрирует свое внимание на экономических аспектах аграрного реформирования в Болгарии в постсоветский период.
Второй подход (вторая группа исследователей) рассматривает интеграцию стран в состав ЕС с точки зрения политических, военных, правовых, культурных и социальных процессов. К ученым этой группы относятся И.М. Бусыгина, О.В. Буторина, С.В. Быховский, М.В. Каргалова, А.Г Браницкий3. В центре внимания этих исследователей являются политические и экономические факторы в становлении и развитии
Европейского Союза.
В коллективном труде «Европейский Союз на пороге XXI века: выбор Л стратегии развития» (под редакцией Ю.А. Борко и О.В. Буториной) всесторонне исследуются проблемы западноевропейской интеграции на рубеже XX—XXI вв. В работе выявляются важнейшие тенденции и противоречия в развитии Европейского Союза. На базе проведенного анализа даётся прогноз динамики европейского интеграционного процесса на период до 2010-2015 гг.
В работе «Расширение Европейского Союза: экономические и правовые аспекты» комплексно освещены вопросы социально-экономического
1 Вартаньян Э.Г. Аграрная наука Болгарии: история и современность (1878-2000). Краснодар, 2002.
2 Самарин Г. Аграрная реформа в Болгарии // Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №5.
3 Европейский союз. Путеводитель / Под ред. Ю.А. Борко, О.В. Буторина. М., 1998; Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001; На пути к Европейскому единству. Развитие сообщества: события и даты / Под ред. Ю.А. Борко, М.В. Каргалова, Ю.М. Юмашев. М., 1994; Браницкий А.Г История европейской интеграции / А.Г. Браницкий, Г.В. Каменская. М.-Н.Новогород, 2003.
4 Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001. развития ведущих стран Центральной и Восточной Европы — кандидатов в Европейский Союз, показаны их место и роль в процессах европейской экономической интеграции, систематизированы основные требования Европейского Союза, выдвигаемые к странам-кандидатам в области регулирования внешней торговли1.
В ряде монографий отечественных исследователей акцентируется внимание на экономике ЕС, рассматриваются вопросы по истории и теории европейской экономической интеграции, структуре и перспективам развития ЕС, место ЕС в мировом хозяйстве, как например, в работе Г. Ю. Гагариной «Экономика Европейского Союза»2, в коллективном труде «Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза» (под редакцией Перской В.В., Фролова Б.И.) , а также в исследовании «Европа вчера, сегодня, завтра» (под редакцией Шмелева Н.П:)4, в статье Иноземцева В., посвященной проблемам и тенденциям в экономике Европейского Союза в XX в.5
Автор диссертационного исследования использовал статьи как научного, так и научно-популярного характера для получения всего спектра плюрализма мнений, необходимого для объективного анализа6.
В исследовании «Европейский Союз на рубеже веков» анализируются основные этапы становления Европейского Союза, деятельность таких его институтов как Совет, Комиссия, Европарламент и др., роль Евросоюза в мире, его отношения с различными регионами, внутренняя политика Европейского Союза, проблема расширения на Восток, структурного
1 Расширение Европейского Союза: экономические и правовые аспекты / Под ред. А.Е. Дайнеко. М., 2004.
2 Гагарина Г.Ю Экономика Европейского Союза. М., 2003.
3 Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза / Под ред. Перской В.В., Фролова Б.И. М., 2000.
4 Европа вчера, сегодня, завтра / Под ред. Шмелева Н.П. М., 2002.
5 Иноземцев В. Возвращение Европы. Восставшая из пепла: европейская экономика в XX веке // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. №1.
6 Скробат И. Расширение ЕС: обратный отсчет // http://www.wdi.ru/default.php?art=99249633 [19.02.2004].; Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? //Сб. ст. М., 2002. - 7 Европейский союз на рубеже веков. М., 2000.
11 реформирования ЕС, вопрос о выработке общей внешней и оборонной политики, даются оценки и прогнозы развития ЕС.
В ряде статьей проанализированы проблемы, связанные с расширением Европейского Союза на Восток за счет стран Центральной и Восточной Европы (пятого расширения), а также рассмотрены перспективы развития Европейского Союза и т.д. (К. Воронов , Е. Достанко , Н. Злоказова , И. Иванов4, А. Шарапо5, С. Быховский6 и другие). Именно такая тематика наиболее популярна среди исследователей. Таким образом, следует констатировать, что в отечественной историографии отсутствуют обобщающие работы, анализирующие проблемы интеграции Болгарии в Европейский Союз.
В зарубежной историографии следует выделять труды болгарских, белорусских исследователей и ученых из других зарубежных стран.
Болгарская историография уделяет большое внимание отдельным аспектам трансформации Болгарии в постсоциалистическую эпоху. Особой
I t популярностью у болгарских исследователей пользуется проблема идентичности болгар в новых политических и культурных реалиях.
Болгарский исследователь X. Бонев в своей работе «Ценностная идентичность и глобализация» рассматривает проблему становления болгарской самоиндентичности в эпоху ускорения процессов глобализации и
1 Воронов К. Пятое расширение ЕС: Судьбоносный выбор // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. №9.
2 Достанко Е. Расширение Европейского союза на Восток в 1990-е гг. // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. №2 // http://www.beljournal.evolutio.info.
3 Злоказова Н. Расширение ЕС: За и против с позиций его членов // Мировая экономика и международные отношения. М., 2004. №1.
4 Иванов. И. Расширение Евросоюза: сценарий, проблемы, последствия // Мировая экономика и международные отношения. М., 1998. №9.
5 Шарапо А. Некоторые проблемы вступления в Евросоюз восточноевропейских государств // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2002. №4 // http://www.beljournal.evolutio.info.
6 Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001. последующего культурного поглощения Европейским Союзом стран Центральной и Восточной Европы1.
В трудах таких болгарских исследователей как В. Живкова, С. Коцева также поднимается вопрос о проблемах самоидентификации болгар внутри ЕС2. Ученые всесторонне рассматривают проблемы развития болгарской культуры в XXI в. и анализируют негативные явления, которые ожидают болгарскую культуру после вступления в ЕС, угрозу её нивелирования под влиянием западной глобализации.
Проблемы сохранения культурной национальной болгарской идентичности в условиях глобализации и интеграции Болгарии в ЕС отражены в работах таких исследователей, как Нешева П.3 и Стояновой JI.4. Основной акцент в данных работах сделан на выяснении способов сохранения болгарской национальной культуры в рамках глобализационных и интеграционных процессов. Затронута проблема распространения болгарской культуры, воспитания молодого поколения.
Но не только проблемы болгарской культуры в рамках расширения ЕС интересуют болгарских ученых. Большой пласт работ посвящен проблемам становления политической системы Болгарии, её генезиса после освобождения Болгарии от фашисткой оккупации. Так, болгарский исследователь Г. Карасимеонов в своем исследовании, посвященном становлению новой политической структуры в Болгарии в эпоху трансформации, указывает на то, что политическая трансформация затянулась в Болгарии в отличие от подобных трансформаций в других
1 Бонев X. Ценностна идентичност и глобализация. // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2. Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
2 Живкова В. Коцева С. Глобализационни процеси и локални тревоги // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2. Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002
3 Нешев П. Глобализация и культурна идентичност // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
4 Стоянова JI. Этнокултурното ни наследство и предизвикателствата на глобализма // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
13 странах Центральной и Восточной Европы1. Автор также отмечает, что несмотря на все недостатки затягивания процесса трансформации, ошибки руководства Болгарии, длительный переход к новой партийной структуре смягчил социальные противоречия и уберег страну от гражданской войны.
Другим аспектом исследования болгарской историографии является проблема структурной трансформации: вопросы приватизации, реституции, трансформации экономики. Болгарский ученый М. Димитрова в своей статье «Успехи и неуспехи приватизации в Болгарии» проанализировала степень успешности проведения структурной трансформации, обратив основное о внимание на проблемы приватизации в Болгарии . Она отмечает, что приватизация в Болгарии происходила полулегально, поскольку не соблюдались законы по приватизации, не афишировались аукционы. Также М. Димитрова уделила внимание проблеме приватизации предприятий иностранными компаниями, отмечая при этом, что крупные болгарские предприятия достались иностранному капиталу, и подчеркивает несоответствие законодательной базы процессам приватизации в Болгарии.
Объектом исследования болгарских ученых является проблема социальных последствий периода трансформации в Болгарии. Так, Р. Футеков, применяя статистические и социологические методы, анализирует ситуацию в болгарском обществе после крушения коммунистического режима3. Выводы автора оказались неутешительными — большинство населения проживало во время трансформации либо за чертой, либо на грани бедности. Вызывала также опасение и тенденция к социальному расслоению населения Болгарии в годы трансформации, что нашло отражение в выводе Р. Футекова о причинах высокой коррумпированности болгарского общества и повышенной криминогенной обстановки в Болгарии.
1 Карасимеонов Г. Новата партийна система в България. София, 2003. 224 с.
2 Димитрова М. Успехи и неуспехи приватизации в Болгарии // http://www.bnr.bg/RadioBulgari a/EmissionRussian/ThemeIkonomika/Material/privatisation2 50308.htm
3 Футеков Р. Доходи, жизнен стандарт и социално подпомагане в България // Статистика. София, 2002. Г.ЫУ. №4.
Социально-экономические проблемы постсоциалистической Болгарии отражены в работе Д. Мирчевой, посвященной проблеме низкой занятости населения1. По мнению болгарского исследователя, именно два взаимовлияющих друг на друга фактора — бедность и безработица — порождают клубок противоречий в Болгарии и образуют замкнутый круг социальных проблем в обществе. Автор широко применяла в своем исследовании социологические и статистические методы в процессе анализа динамики развития социальных проблем.
Различные аспекты социальной политики в Болгарии, а также основные этапы и направления разработки политики занятости в Болгарии были проанализированы в работах М. Горсова, М. Белчева, Б. Давидова2.
Сравнительный анализ реализации финансирования инвестиций в муниципальных бюджетах в Болгарии в течение 1994-2005 гг. отражен в работе Я Кириловой. Основываясь на анализе международного опыта, автор предлагает решение проблемы следующим образом: различные источники доходов по инвестициям для муниципалитетов, которое могло быть актуально в болгарских условиях .
Проблемы потребностей ускоренного экономического развития Болгарии в течение следующих десятилетий затрагиваются в исследованиях И. Абгелова4. Анализируя 15 сильных стартовых позиций и около 40 слабых, проблемных перед вступлением в ЕС, автор характеризует движущие силы, экономическую особенность сильных и слабых пунктов и доказывает, что слабости болгарской экономики были накоплены в течение многих лет, и
1 Мирчева Д. Безработица и бедност — двете предизвикателства пред социално-икономическото развитие наБългария // Статистика. София, 2002. T.LIV. №4
2 Белчева М. Състояние, тенденции и проблеми на раждаемостта в Република България . София : Нац.статист.институт, 2003. 98 е.; Горсов М. Социални аспекта на икономическата трансформация // България в началото на XXI век — икономическа, правна и социална трансформация. Велико Търново, 2002. с.305-310.; Давидов Б. Болнична икономика.-София : Унив.изд. Св. Климент Охридски, 2004.- 230 с.
3 Кирилова Я. Общинските бюджетни инвестиции в България през периода 1994-2005 г. -състояние, тенденции и предизвикателства // Икономическа мисъл, 2007. №4. с. 53-71.
4 Abgelov I. Strong and Weak Positions of Bulgaria on the Threshold of the European Union // Economic Thought. Sofia, 2006. №6.
Болгария не готова принять условия Европейского Союз на равных, в то же время подчеркивает, что только в качестве страны-члена ЕС у Болгарии будут более благоприятные условия для ускоренного развития, поскольку для Болгарии нет никакой альтернативы членству ЕС.
Исследователь Пашев К. поднимает в своей статье вопрос об эффективности государственного налогообложения Болгарии1. На основе дифференцирования между децентрализацией политики налогообложения (власть определить налоговое основание и доли) и системы взимания налогов (сбор налогов) автор предлагает возможные варианты решения для Болгарии.
Демографическая ситуация в Болгарии и её негативные последствия о раскрываются в статье Н. Шолакова. Анализируя уменьшающий коэффициент рождаемости, старение населения, автор делает вывод о главных аспектах, в которых демографические факторы могли1 привести к существенным неудобствам, дефициту в социальном обеспечении, недостаточной занятости рабочей силы, колебаний перемещения, передачи капиталов и замедления экономического роста, кризиса в государственных бюджетах и финансовых системах и т.д.
Белорусские ученые занимаются изучением проблем миграции в Европейском Союзе, международного права в рамках ЕС, последствий расширения ЕС для Белоруссии.
Исследователь Ю.В. Шевцов рассматривает интеграцию как закономерный процесс в развитии современной Европы, роли Европейского Союза на международной арене в качестве одного из важнейших акторов в мировой политике3.
Заслуживают внимания работы белорусских ученых, в которых авторы прослеживают основные тенденции в расширении ЕС на Восток (Л.
1 Pashev К. Tax Decentralization: Solutions for Bulgaria // Economic Thought. Sofia, 2007. №2.
2 Cholakov N. Demographic Situation in Bulgaria - State and Trends // Economic Thought. Sofia, 2005. №5.
3 Шевцов Ю.В. Европейская интеграция. Введение в проблему. Минск, 2003.
1 2
Хухлындина, JI. Гайдукевич ). В трудах этих исследователей анализируются этапы расширения ЕС на Восток и все, что сопутствует этим расширениям — проблемы, последствия, перспективы развития, негативные моменты. Кроме того, авторы уделяют внимание дипломатическим вопросам в рамках Европейского Союза.
Зарубежная историография основное внимание сосредоточила на проблемах становления ЕС, формирования единой внешней политики, развития законодательства и права Европейского Союза, реформирования институтов ЕС, принятия единой Евроконституции, экономических исследованиях и философских вопросах о будущем ЕС. Большое количество ученых уделяют внимание проблеме будущего развития ЕС, дальнейшему направлению развития ЕС после пятого (2004 г.) и шестого (2007 г.) расширений Европейского Союза на Восток, проблемам взаимоотношения между странами-новичками и старожилами ЕС, а также влиянию США на внутренние дела Европейского Союза. Дилемма «углубление или расширение», означающая расширение или интеграцию, очень часто затрагивается в трудах зарубежных исследователей.
В своей фундаментальной работе Хартли Т. исследует учреждения ЕС и законодательный процесс; Европейский суд и международное судебное решение; закон ЕС (и международное право) в государственных судах; права человека, особенно согласно закону ЕС; международные отношения ЕС; и элементы свободного перемещения товаров, людей и услуг3.
Испанский исследователь Карлос де Куэто Ногерас занимается анализом проблем, связанных с расширением Европейского Союза. Он всесторонне рассматривает расширение ЕС на Восток, анализирует основные
1 Хухлындина Д., Ходаков Д. Интеграция: объединенная Европа или сообщество свободных европейских регионов // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. №4 //http://www.beljournaI.evoIutio.info.
2 Гайдукевич Л. Страны ЦВЕ на пути в Евросоюз и проблемы регионального сотрудничества // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2004. №1 // http://www.beljournal.evolutio.info.
3 Hartley Т. European Union Law in a Global Context. Cambridge University Press, 2004. геополитические изменения в Европе после крушения коммунистического режима, и отношение руководства ЕС к «обломкам былой империи». Основное внимание К. Ногерас уделяет экономической стороне расширения, объективно рассматривает взаимоотношение между институтами ЕС и странами Центральной и Восточной Европы, анализирует текущие проблемы ЕС в отношении расширения, а также дилемму «расширение-интеграция» \
Основные вызовы, которые получила Европа в начале XXI в., анализирует в своей работе В. Вайденфельд2. С философской и геополитической точки зрения В. Вайденфельд рассматривает международную ситуацию вокруг Европейского Союза и сопутствующие ему препятствия.
Эстонский президент Т. Ильвес в своей статье ««Плеяды» присоединяются к «звездам»» отмечает особенности вступления стран Центральной и Восточной Европы в Европейский Союз. В частности, автор показывает изменения на бытовом уровне, постигшие страны. ЦВЕ после вступления в Евросоюз, прогнозирует то, что может ожидать Евросоюз от стран-новичков и чем обернется для ЕС дальнейшее расширение на Восток за счет Болгарии и Румынии, самых бедных стран ЦВЕ.
Системным подходом к конкретной проблеме отличается статья венгерского экономиста Яноша Корнай4, посвященная трансформации в странах Центрально-Восточной Европы. Автор объективно освещает процессы, происходившие в эпоху трансформации в странах ЦВЕ, предоставляет анализ моделей трансформации и проблем интеграции.
1 Карлос де Куэто Ногерас. Страны Центральной и Восточной Европы и проблемы расширения Европейского Союза // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2000. №1 // http://www.beljournal.evolutio.info.
2 Вайденфельд В. Новый порядок в Европе: Европейский Союз перед лицом новых вызовов // Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? Сборник статей. М., 2002.
3 Ильвес Т.Х. «Плеяды» присоединяются к «звездам» //Россия в глобальной политике. 2006. № 6, ноябрь-декабрь.
4 Kornai J. The great transformation of Central and Eastern Europe success and disappointment // Kozgazdasagi Szemle (Economic Review) year: Budapest 2005, vol: 52, number: 12.
О геополитических проблемах ЕС после расширения на Восток пишет известный американский политолог Стефен Ларраби, возглавляющий отдел европейской безопасности в неправительственной исследовательской организации «Рэнд Корпорейшен»,1. Но не только геополитические проблемы являются предметом исследования С. Ларраби, он также анализирует перспективы дальнейшего сотрудничества в Восточной Европе, в частности, укрепление взаимоотношений Болгарии и России.
Проблемы продолжительности жизни и старения населения Болгарии рассматриваются М. Буллом, X. Фелдманом, Б. Хейнсом2.
Отдельные аспекты регулирования международных миграционных потоков из Болгарии и других стран ЦВЕ в западноевропейские страны является одной из популярных тем в современной зарубежной литературе (работы Ф. Камерона, М. Хиклея, статьи в периодических изданиях The Daily
•а
Mail, Economist и др.) .
Глубокий анализ ключевых вопросов экономического, политической культурной истории стран Центральной и Восточной Европы, их взаимодействия с Европейским Союзом проводятся в работах А. Алби, Ч.
4 '
Андерсон, Е. Давидовой
1 Larrabee F. S. Danger and Opportunity in Eastern Europe // Foreign Affairs, New York, November/December 2006.
2 Bull, M. J. Reform of the Socialist System in Central and Eastern Europe / M. J. Bull, M. Ingham (eds.). Basingstoke: Macmillan Press, 1998.; FeldmannH. Labour Market Institutions and Labour Market Performance in Transition Countries.// Post-Communist Economies, Vol. 17, No. 1, March 2005.; Heyns B. Emerging Inequalities in Central and Eastern Europe // Annual Review of Sociology, Vol. 31, 2005.
3 Cameron F. The European Union and the Challenge of Enlargement //The Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe / Ed. by Maresceau M. L. and N.Y.: Longman, 1997.; Hickley M. Open Borders: More Than 700,000 Workers from Eastern Europe Have Arrived in Britain in the Four Years since Their Countries Joined the EU. The Daily Mail. January 29, 2008.; Migration from eastern Europe: Shutting the door. Economist, 28 Oct 2006.; НДВС - икономическа и социална политика // Понедельник. София, 2001. №7-8.
4 Albi, A. EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 2003.; Anderson Ch.J., Kaltenthaler K. The Dynamics of Public Opinion Towards European Integration, 1973-1993 // The European Journal of International Relations. 1996. № 2.; Davidova E. Re-packaging Identities: History Textbooks, European Travel and the Untarnished Bulgarian Europeanness //East European Quarterly. Volume: 40. Issue: 4. 2006. P. 429
Исследователи Ч. Андерсон и М. Рейчерт, анализируя экономические выгоды и прибыль от вступления Болгарии и стран ЦВЕ в ЕС, затрагивают вопрос реформирования в посткоммунистических странах в рамках подготовки к вступлению в Европейский Союз1.
Ученые В. Вайденфельд и В. Вессельс сконцентрировали свой внимание на анализе структуры Европейского Союза, работе институтов ЕС, учредительных договоров. Авторы провели подробный анализ структур, вовлеченных в формирование политики расширения ЕС, мониторинга по подготовке стран-кандидатов к вступлению в ЕС . В. Вессельс также проанализировал эволюцию интеграционной политики ведущих стран Европейского Союза в отношении стран Центральной и Восточной Европы, систематизировал позиции стран с точки зрения геополитики3.
Исследуя изменения в странах Центральной и Восточной Европы в контексте всемирной истории, И. Беренд использует исторические сравнения для подтверждения того, что трансформация действительно представляла уникальное явление — полное преобразование, слом старых устоев, произошедших мирно, ненасильственно, и в то же время удивительно быстро4.
Трансформация в Болгарии достигла исторического успеха, но итоги трансформации выглядят иначе с точки зрения повседневной жизни болгар. Исследование Д. Пападимитроу определяет серьезные экономические проблемы, испытанные значительной частью населения Болгарии5, подтверждает значимость социальных аспектов развития в Болгарии,
1 Anderson Ch.J., Reichert M.Sh. Economic Benefits and Support for Membership in the EU: A Cross-National Analysis // Journal of Public Policy. Vol. 15. 1995. No 3.
2 Weidenfeild W., Wessels W. Europa von A bis Z. Taschenbuch der europaischen Integration. Institut fur Europaische Politik. Europa Union Verlag GmbH, Bonn. 2002.
3 Wessels W. Deepening Versus Widening? Debate on the Shape of EC-Europe in the Nineties // Wessels W., Engel C. (Hrsg.). The European Union in the 1990s - Ever Closer and Larger? EuropAische Schriften des Instituts for Europflische Politik. Bd. 70. Bonn, 1993.
4 Berend I. T. The Crisis Zone Revisited: Central and Eastern Europe in the 1990s. // East European Politics and Society, Vol. 15, No.2, 2001.
5 Papadimitriou D. The EU's Strategy in the Post-Communist Balkans // Journal of Southeast European and Black Sea Studies. 2001. Vol. 1 №3. September.
20 показывает, что ни в одном из них социальная политика и степень социальной защиты населения не соответствовали масштабам и глубине политической и экономической трансформации. Восприятие этих потерь усиливается, по мнению автора, познавательными проблемами, такими как разочарование после нереализованных ожиданий.
Сравнительное изучение опыта европейской международной интеграции проводится в коллективных трудах «Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe», «On the State of the EU Integration Process — Enlargement and Institutional Reforms»1. В них рассматриваются европейские экономические модели, особенности динамики постиндустриальной экономики стран Европы, эволюция роли Евросоюза в международных экономических отношениях, раскрывается процесс консолидации экономики европейских стран как составной части глобализации экономики и политики. Авторы прослеживают также стадии слома старых политических систем и формирования новых институтов представительной и исполнительной власти в ряде стран ЦВЕ и Юго-Восточной Европы на протяжении 1990-х гг.
Исследования М. Фостера, Д. Хелда, Б. Росамонда включают рассмотрение общих моделей интеграции2, анализ развития нового парламентаризма, взаимоотношений парламентов и глав государств, политические ориентации электората.
Работы К. Ингебристен и М. Петровича показывают различные подходы к проблемам дальнейшего развития Европейского Союза3.
1 Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe. L. and N.Y.: Longman, 1997.; On the State of the EU Integration Process - Enlargement and Institutional Reforms. Vol. 1-2. Budapest, 1997.
Forster M., Jesuit D., and Smeeding T. Regional Poverty and Income Inequality in Central and Eastern Europe: Evidence from the Luxembourg Income Study. Luxembourg: Luxembourg Income Study, July 2002.; Held D., McGrew A. Rethinking Globalization. The Global Transformation Reader. Cambrige: Polity Press, 2003.; Rosamond B. Theories of European integration. London: Macmillan, 2000.
3 Ingebritsen C. Learning from Lilliput: Small States and EU Expansion. Scandinavian Studies. Volume: 76. Issue: 3.2004.; Petrovic M. How far and soon to the East? The prospects for future EU Enlargement // Asia-Pacific Journal of EU Studies, vol 2, no 2 (2004).
21
Все чаще наблюдаемая тенденция отнесения сохранения суверенитета в рамках ЕС к крупным политическим проблемам, связанным с обеспечением государственных интересов на международной арене, получила рассмотрение в работах М. Ричарда1. Значительное место в обсуждении геополитических вопросов приобрела проблема расстановки сил на международной арене в целом, и влияния в странах ЦВЕ в частности, проанализированная в работах М. Данфорда, П. Хамма .
Различные формы приватизации экономики в странах Центральной и Восточной Европы рассматриваются в работах Г. Шусельбайера и С. Керемидчева3. Исследования посвящены сравнительному анализу процессов и результатов рыночной трансформации стран Центральной и Восточной Европы, основным моделям и механизмам этой трансформации, а также теоретическим парадигмам, которые привели к положительным практическим результатам. Представлены материалы по приватизации и движению приватизационных фондов в Болгарии. Авторы анализируют общие черты и отличия приватизации в Болгарии и других стран ЦВЕ, проведенных в 1990 по 1997 г.
Анализ степени изученности проблемы позволяет сделать вывод о том, что в отечественной историографии отражены в основном экономические проблемы взаимоотношения Болгарии и Евросоюза. Зарубежные исследователи больше уделяют внимания проблемам развития институтов Евросоюза и дальнейшего существования ЕС, обращаются к отдельным аспектам болгарских реалий в связи со вступлением в ЕС, с целью
1 Reichard, М. The EU-NATO Relationship: a legal and political perspective. London: Ashgate Publishing, Ltd., 2006.
2 Dunford M. Old Europe, New Europe and the USA: Comparative Economic Performance, Inequality, and Market-led Models of Development. // European Urban and Regional Studies, Vol. 12, No. 2, 2005.; Ham, P. van Europe's New Defense Ambitions: Implications for NATO, the US, and Russia // The Marshall Center Papers. 2000. N 1.
3 Schuesselbauer, Gerhard. Privatization and Restructuring in Economies in Transition: Theories and Evidence Revisited // Europe-Asia Studies, Vol. 51, No. 1, 1999.; Keremidchiev S. Gradev T. Company restructuring in the Bulgarian transition // Privatization and economic performance in Central and Eastern Europe: Lessons to be learnt from Western Europe / Europ. Assoc. for comparative econ. studies; Ed. By Major I. - Cheltenham: Elgar, 1999.
22 предугадать их негативное влияние на другие страны-члены ЕС. Болгарские ученые акцентируют внимание на проблемах сохранения национальной этнокультуры в рамках ЕС, демографических проблемах, а так же на отдельных аспектах социально-экономической и политической трансформации Болгарии.
Таким образом, анализ отечественной и зарубежной историографии показывает отсутствие комплексных исследований, посвященных рассмотрению проблемы вхождения Болгарии в ЕС, её интеграционных процессов в рамках Европейского Союза, а также процессов социально-экономической и политической трансформации государства на рубеже XX XXI вв.
Целью данной работы является исследование процесса интеграции Болгарии в Европейский Союз. Для достижения поставленной .цели потребовалось решение следующих задач:
1) показать социально-экономическую и политическую трансформацию в Болгарии в 1990-е г.;
2) раскрыть проблемы сохранения болгарской самоидентичности, национальной болгарской культуры в начале XXI в. в условиях глобализации;
3) проанализировать процесс вступления Болгарии в Европейский Союз и проблемы, сопутствующие поэтапной интеграции Болгарии в ЕС;
4) рассмотреть позицию ЕС в отношении расширения на Восток после вступления Болгарии;
5) выявить изменения международного статуса Болгарии после вступления в ЕС (на примере сотрудничества с Россией);
Методологическую основу данного исследования составили принципы объективности, научной достоверности и историзма, предусматривающие изучение явлений и процессов во всем их многообразии и в конкретноисторических условиях их возникновения и развития. В работе использованы цивилизационный и геополитический подходы к проблеме.
Фактическое отсутствие основанной на теории европейской интеграции, в более широком смысле — международной интеграции методологии, не только не позволяет понять многие последствия расширения ЕС, но и ведет к тому, что они начинают рассматриваться не как закономерное, а как единичное, а значит и случайное явление — как едва ли не «произвол» институтов ЕС, результат «изъянов» коммунитарного законодательства и т.п. Возникает иллюзия случайности, а следовательно и легкоисправимости последствий.
В процессе подготовки исследования использовались общенаучные и специальные статистические методы анализа в области международной экономической интеграции, был активно задействован метод междисциплинарного исследования в сочетании с системным анализом при рассмотрении теоретических аспектов интеграции, характера взаимодействия стран в рамках различных интеграционных группировок.
В исследовании были применены следующие методы:
Метод историзма, предполагающий изучение динамики явлений и процессов, выявление действующих на них факторов и тенденций развития.
Системный анализ, основанный на изучении интеграции Болгарии в ЕС как сложной системы, состоящей из отдельных частей (политическая, экономическая, аграрная, структурная, социальная трансформации Болгарии), связанных сложной сетью взаимосвязей, а также испытывающих воздействие внешних факторов.
При исследовании социально-экономической и политической трансформации Болгарии использовался историко-генетический метод.
Для исследования официальных заявлений, программ, интервью и речей использовался контент-анализ. t* Активно использовались статистические методы при анализе данных социологических опросов.
Автором использовались общенаучные принципы (аналитический и описательный) и специальные исторические методы (историкосравнительный, историко-типологический, историко-системный, проблемнохронологический).
Историко-типологический метод позволяет выделить то единое, что было присуще многообразию. Этот метод применялся для типологизации основных направлений политики болгарского правительства и интеграционных процессов в странах Восточной Европы.
Историко-системный метод позволяет выявить единство в общественноисторическом развитии единичного, особенного и общего.
Функционирование и развитие обществ включает и синтезирует;,те основные компоненты, из которых складывается историческая реальность.
Исследование проводилось с использованием теорий модернизаций и геополитики, а также утвердившийся в отечественной науке цивилизационный подход к истории.
Источниковая база диссертации. Источники, введенные автором в научный оборот, можно разделить на несколько групп:
В первую группу источников входят опубликованные документы и материалы. Прежде всего, это учредительные договоры Европейского Союза1, а также международные договоры, изменяющие и дополняющие 2 учредительные договоры .
1 Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза. М., 2003.; The treaty of Amsterdam. Amending the treaty on European Union, the treaties establishing the European communities and certain related acts. Amsterdam. 2 October 1997.; Treaty on European Union. -Brussels, Luxemburg: Office for Official Publications of the European Communities, 1992.; Treaty of Nice: Amending the Treaty on European Union: The Treaties establishing the European Communities and Certain Related Acts // Official Journal of the European Communities, 2001. March 10. Vol. 44.
2 Additional Protocol to the Europe Agreement on trade in textile products between the European Community and the Republic of Bulgaria // Official Journal L 127, 20/05/1997.; Strategy Paper of the European Commission on progress in the enlargement process. Brussels, 2004.;
Документы, принятые на основе учреждающих договоров, составляют вторичное законодательство, которое являясь более гибким и изменчивым, позволяет оперативно решать тактические вопросы. Вторичное законодательство своими источниками имеет различные категории правотворческих форм. К первой категории актов вторичного права -нормативным актам — относятся регламенты, директивы, рамочные решения Европейского Совета, Комиссии, регламентирующие различные аспекты интеграции в рамках ЕС1.
Вторая категория — индивидуальные акты — включает решения институтов Европейского Союза . Использование рассмотренных категорий источников, определяющих общие принципы и направление политики расширения, позволило проследить конкретные шаги, предпринимаемые институтами Евросоюза по реализации провозглашенных учредительными договорами свобод, критериев и требований к странам-кандидатам.
Третья категория, представляющая рекомендательные акты, состоит из рекомендаций и заключений . Использование данного вида источников позволило, прежде всего, проследить деятельность Европейского Совета по выработке стратегических направлений создания единого пространства, а также конкретных задач институтов ЕС.
К источникам вторичного права также относятся акты, не предусмотренные учредительными договорами - резолюции институтов и
1 Council Directive 2003/93/ЕС of 7 October 2003 amending Council Directive 77/799/EEC concerning mutual assistance by the competent authorities of the Member States in the field of direct and indirect taxation // Official Journal of the European Communities. 2003. Vol. 46, L 264.; Council Regulation (EC) N 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national // Official Journal of the European Communities. 2003. Vol. 46, L 50.
2 Council Decision of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime (2002/187/JHA) // Official Journal of the European Communities. 2002. Vol. 45, L 63.
3 Council of the European Union. Presidency Conclusions. 16616/1/07 REV 1. CONCL 3. Brussels, 14 February 2008.; других органов Европейского Союза, посвященных проблемам расширения ЕС и проблемам трансформации в Болгарии1.
Сообщения, бюллетени, отчеты о деятельности, издаваемые Комиссией ЕС по результатам проделанной работы болгарским правительством, дали исчерпывающую информацию по предпринимаемым действиям и позволили проследить за выполнением Болгарией требований Европейского Союза и соответствия критериям для вступления в ЕС .
Для раскрытия поставленной исследователем проблемы важное значение имеет болгарское законодательство, раскрывающее специфику подходов болгарского правительства к проблемам трансформации и способов их решения3.
Отдельное значимое место в данной источниковой группе занимает Конституция Европейского Союза, позволяющая проанализировать дальнейшее направление развития Европейского Союза в целом и дальнейшее развитие отношение с Болгарией, в частности4.
Вторую группу источников составляют труды и выступления европейских общественно-политических деятелей. Работы данной группы позволяют сравнить и проанализировать проекты европейского переустройства, предложенные различными группами и объединениями, а также эволюцию взглядов общественно-политических деятелей по различным
1 European Council, Conclusions of the Presidency, Cannes (June 1995).
2 Bulgaria. May 2006 Monitoring Report. Brussels, 16/05/2006 SEC (2006); Report on Bulgaria's progress on accompanying measures following Accession // Communication from the commission to the council and the European Parliament. Brussels, 27.6.2007.; Report on the Results of the Negotiations on the Accession of Bulgaria'and Romania to the European Union. February 2005.; European Commission. Delivering Lisbon Reforms for the enlarged Union. Report from the Commission to the Spring European Council 26 March 2004 Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 2004 //http://bookshop.euint/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KA5603982ENC/KA5603982ENC00 2.pdf.
3 Национална стратегия за демографското развитие на България (2006 — 2020 г.). София: БАН, 2005. 58 е.; Европейски програми 2007 - 2013. справочник четвърто преработено и допълнено издание. София, юли 2007 г.; Экономические предизвикательства Болгарии — 2010 // http://www.president.bg/bulgaria2010.php.
4 Treaty establishing a Constitution for Europe. Luxemburg. 2005. вопросам внутренней и внешней политики Европейского Союза и входящих в него государств, а также отношение к вступлению Болгарии в Евросоюзе1.
Большую историческую ценность при рассмотрении вопросов европейской интеграции и трансформации в Болгарии представляют мемуары западноевропейских общественно-политических деятелей и Т. Живкова, составляющих третью группу источников2.
Воспоминания Ш. Де Голля, Ж. Монне, Ж. д'Эстена, Т. Живкова отражают цели внутренней и внешней политики отдельных западноевропейских государств и болгарского руководства, а также борьбу между различными политическими группами.
Интеграционные процессы и трансформацию невозможно изучать без анализа статистических данных, которые составляют четвертую группу источников. Привлеченные статистические материалы, преимущественно данные Европейского статистического агентства Евростат, и результаты опросов общественного мнения, в частности, данные Европейского агентства по изучению общественного мнения Евробарометр, позволяют нам проследить динамику роста населения, социальной дифференциации, экономического роста, а также динамику общественного мнения населения
1 Фишер Й. От союза государств к федерации — размышления о конечной цели европейской интеграции. Речь в Берлинском университете имени Вильгельма и Александра фон Гумбольдт 12 мая 2000 г. // www.deutschebotschaft-moskau.ru.; Jose Manuel Barroso President of the European Commission Presentation of Bulgaria & Romania accession report European Parliament Strasbourg, 26 September 2006 // http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/535&format=HTML&age d=0&language=EN&guiLanguage=en; Speech by Mr Olli Rehn Member of the European Commission, responsible for Enlargement «Bulgaria and Romania to become Member States in the EU» Presentation in the EP Strasbourg, 26 September 2006 // http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/533&format=HTML&age d=0&language=EN&guiLanguage=en; Giinter Verheugen. The European Neighbourhood Policy. Speech at Prime Ministerial Conference of the Vilnius and Visegrad Democracies: «Towards a Wider Europe: the new agenda» Bratislava, 19 March 2004 // http://europa.eu.int/comm/enlargement/speeches/index.htm
2 Живков Т. Мемоари. София, 1997; Голь Ш. Де Мемуары надежд. Обновление. 1958-1962 гг. Европа // Новая и новейшая история. 1994. №4-5; Моне Ж. Реальность и политика. Мемуары. М.,2001. Ж. д'Эстен. Власть и жизнь. М., 1990. стран Европейского Союза в связи с вступлением Болгарии в Евросоюз в исследуемый период1.
Пятую группу источников составляют международные договоры и соглашения, заключенные между Болгарией и ЕС, Болгарией и Россией, а также Россией и ЕС, которые затрагивают международные интересы Болгарии2. Заключенные международные договоры позволяют проследить динамику сотрудничества между Россией и Болгарией на фоне дальнейшей интеграции Болгарии в Европейский Союз.
В шестую группу источников входит периодическая печать и другие СМИ . Неоценимую роль при исследовании темы сыграли российские и зарубежные издания, а также информационные публикации Института Европы РАН, ИНИОН РАН, ИМЭМО РАН, ИМЭПИ РАН, Ассоциация Европейских исследований при ИЕ РАН.
Информация данной источниковой группы, являясь субъективной по своему характеру, позволила проанализировать реакцию общественных кругов на проблемы, возникающие в связи с миграцией, а также по вопросу
1 Statistical yearbook on candidate countries. Data 1997-2001. Luxembourg, 2003 //http://bookshop.eu.int/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KSAG03001ENC/KSAG03001ENC0 02.pdf; Eurostat regional yearbook 2008. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008.; Eurobarometer. Public opinion analysis in the European Union. -Luxemburg: Office for Official Publications of the European Commission. 2005. № 59. // europa.eu.int/comm./publicopinion/archives/eb.
2 Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России. Кельн, 3-4 июня 1999 г.; Россия и Европейский союз: Док. и материалы. М., 2003.; Декларация о сотрудничестве в области энергетики между Болгарией и Российской Федерацией// http://kremlin.rU/text/docs/2006/09/l 10664.shtml; Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Болгарии и Правительством Греческой Республики о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис // , http://www.kremlin.ru/interdocs/2007/03/15/1428type72066119891.shtml?type=72066
3 Европейский Союз: Факты и комментарии (1999-2005); Мировая экономика и международные отношения (1999-2008); Eurostat regional yearbook (2000-2008); Foreign Affairs (2000-2008); East European Politics and Society; Белорусский журнал международного права и международных отношений; Современная Европа; Актуальные проблемы Европы; Россия в глобальной политике; Восточноевропейские исследования; The Times; Вопросы экономики; Независимая газета; Дума; Икономика и управление на селското стопанство; Международни отношения; Социологическите проблеми; Икономическа мисъл; Правна мисъл; Земя; Демокрация; Статистика; The European Journal of International Relations; Journal of Public Policy; East European Quarterly; Europe-Asia Studies; The World Bank; Social Research; Economist; The Daily Mail сотрудничества ЕС и России. Также необходимо указать на наличие официального телевизионного канала EURONEWS, который предоставляет как фактический материал, так и аналитику происходящих процессов в Европейском Союзе, а также оперативно информирует о последних событиях в жизни Европейского Союза.
Отдельную, седьмую группу источников составляют Интернет-ресурсы. Информация, полученная из данной группы источников, позволила провести самый полный обзор ключевых направлений деятельности основных институтов и межинституциональных органов Европейского Союза, а также проследить развитие взаимоотношений Россия — Европейский Союз, в частности, по вопросу формирования общего пространства четырех свобод, и динамику экономических отношений между Болгарией и Россией.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем: впервые в отечественной историографии проведено комплексное исследование интеграции Болгарии и ЕС за рассматриваемый период, включая её социально-экономическую и политическую трансформацию; исследована проблема сохранения болгарской национальной идентичности в эпоху глобализации, выработаны практические рекомендации по совершенствованию мер по сохранению и развитию национальной болгарской культуры; проведен анализ проблем, сопутствующих интеграции Болгарии в ЕС, соответствия Болгарии критериям Евросоюза, претензий Европейского Союза к Болгарии; рассмотрен геополитический аспект взаимодействия Болгарии с тремя акторами на международной арене: США, ЕС, РФ на фоне вступления Болгарии в ЕС; предпринята попытка анализа особенностей и современных тенденций развития и углубления экономической интеграции между
ЕС и Болгарией, итогов первого года пребывания Болгарии в Евросоюзе, выгод и последствий от пребывания Болгарии в составе Европейского Союза. прослежена динамика изменений международного статуса Болгарии после вступления в Европейский Союз на примере сотрудничества с Россией;
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что работа может быть использована в учебном процессе при подготовке общих и профилирующих курсов по новейшей истории стран Запада, по истории южных и западных славян, специальных курсов по интеграционным процессам в странах Центральной и Восточной Европы и др. Результаты исследования могут быть применены при разработке проблем по истории Болгарии конца XX — начала XXI вв., проблем глобализации в странах Центральной и Восточной Европы.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Политическая и социально-экономическая трансформация в Болгарии затянулась ввиду того, что у власти в начале 1990-х гг. оставалась коммунистическая партия Болгарии, которая не обладала той решительностью, которая была необходима для скорейшего завершения процесса реформирования болгарского общества.
2. Расширение Европейского Союза на Восток стало возможно ввиду распада социалистического лагеря в Центрально-Восточной Европе. После «ухода» из ЦВЕ СССР, в этих странах образовался вакуум, в который устремился ЕС, с целью «поглотить остатки былой социалистической империи». Болгария, как и другие страны Восточной Европы, выбрала путь «возвращения в Европу». Европейский Союз согласился взять страны ЦВЕ под свою опеку ввиду боязни, что в этих странах сформируются авторитарные режимы, которые будут нести угрозу демократиям Запада и дестабилизируют обстановку в Европе.
3. Правительство Болгарии за первый год пребывания в составе ЕС завершило реформирование судебной системы власти, создало законодательство, отвечающее требованиям Европейского Союза, увеличило экономические показатели благодаря субсидиям Евросоюза и иностранному капиталу.
4. В условиях глобализации важное значение приобретают проблемы сохранения национальной болгарской идентичности.
5. Международный статус Болгарии повысился после вступлении в Европейский Союз. На примере сотрудничества Болгарии и России видно, что к Болгарии во всем мире начинают относиться как к равному и надежному партнеру.
Апробация диссертационного исследования. Материалы диссертационного исследования послужили основой для докладов на конференциях разного уровня - международных всероссийских, региональных, краевых, в частности, трёх международных Кирилло-Мефодиевских чтениях (2006 - 2008 гг. г. Армавир), международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора Д.Г. Песчаного (октябрь, 2008 г. г. Краснодар) и др.
Основные положения диссертационного исследования отражены в 13 публикациях общим объем 5,8 печатных листов.
Диссертационное исследование обсуждено и рекомендовано к защите на заседании на кафедры новой, новейшей истории и международных отношений Кубанского государственного университета.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Вхождение Болгарии в Европейский Союз"
Заключение
В итоге проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:
1. В результате политической трансформации в Болгарии была ликвидирована монополия коммунистической партии, образована многопартийная система, принята конституция, проведен ряд реформ в сфере законодательства, с целью достижения европейских стандартов.
Государственный аппарат Болгарии согласился на прекращение своего монопольного регулирования всей хозяйственной жизни, став лишь частью гражданского общества, уйдя из большинства секторов экономики, но сохранив свою регулирующую роль в ней, сосредоточившись на создании новой правовой базы, налоговой и социальной политики, поддержке системной трансформации и процесса формирования современной конкурентоспособной рыночной системы, подобной той, которая давно уже существует в развитых капиталистических странах.
Тяжелый период трансформации Болгарии в корне изменил отношения людей и общества, перестроил экономический и политический потенциалы государства, вновь наладил связи с мировым сообществом.
Приверженность Болгарии и других стран социалистического лагеря к замкнутости, натурализации производства в пределах стран СЭВ оставила глубокий след в национальной болгарской экономике. Зачастую предприятиям приходилось почти заново налаживать внешнеэкономические связи, причем не только со странами Запада, но и со своими бывшими партнерами на востоке. Внутри страны складывалось не менее катастрофическое положение: нарушались сложившиеся взаимоотношения предприятий, наращивающийся объем ввозимых импортных товаров более высокого качества вытеснял продукцию местных производителей. Невероятно возросшая вследствие падения уровня производства безработица оставляла без заработка все большее количество рабочих и служащих.
Закономерно возникшая инфляция негативно отразилась на доходах населения и без того бывших мизерными. Это породило глубокие социальные противоречия, «ностальгию» по коммунизму, настроения угнетенности и безысходности.
Трансформация началась при сильно деформированных внешних и внутренних экономических структурах, неэффективных формах собственности, огромной перераспределительной роли государства, низкой эффективности и производительности труда, большой скрытой сверхзанятости, унаследованных трудовых навыках и плохой трудовой дисциплине, изоляции от конкурентов с мирового рынка, большой задолженности и многих других факторах. Преодоление такого наследства было невозможно без экономических и социальных потрясений.
Торможение темпов приватизации, слабость государственных институтов, дискриминационная политика по отношению к государственной собственности и нежелание государства защищать свои интересы как субъекта государственной собственности привели к опасному стиранию границ между государственной и частной собственностью. Частная собственность проникает в государственную и присваивает результаты ее деятельности, абсолютно не неся ответственности за риск. Исходя из этого не стоит удивляться, что большинство государственных предприятий убыточны.
В результате гигантского перераспределения национального богатства произошло заметное расслоение болгарского общества. На одном конце находится ничтожное меньшинство, позволяющее себе строить роскошные виллы, открывать счета в иностранных банках; на другом — сотни тысяч живущих на грани нищенства и миллионы, существующие скромно даже по невысоким болгарским стандартам.
Несбывшимися оказались надежды части болгарской политической элиты на быстрый и эффективный выход на рынки ЕС и других развитых стран. Напротив, из всех стран ЦВЕ Болгария оказалась в наиболее неблагоприятном положении в рамках ограничительных мер ЕС. Кроме того, болгарские товары оказались несостоятельными в отношении качества, себестоимости, рекламного обеспечения.
Центральным вопросом в экономической трансформации являлся аграрный вопрос. Правительство Болгарии пошло по пути реституции земель, что привело к снижению производства и теневой приватизации крупных аграрно-промышленных комплексов. Нестабильная политическая и экономическая ситуация негативно сказались на социальных изменениях. Увеличилась доля бедных и безработных в Болгарском обществе и разница в социальной стратификации между богатыми и бедными слоями населения.
В национальных моделях системной трансформации, прошедшей в Болгарии и других странах ЦВЕ, много и общего и разного. Общее — либерализация цен и торговли, приватизация государственных предприятий и резкое сокращение прямого государственного участия в производстве, создание рыночной инфраструктуры, макроэкономическая стабилизация. Разное - это шоковая терапия в Польше и Чехословакии, эволюционизм в Венгрии, задержки с продвижением реформ в Болгарии и последующий прорыв Болгарии к рынку и демократии.
Общим для Болгарии и стран Восточной Европы является государственная и общественная поддержка системной трансформации экономики и общества на путях формирования рыночных и демократических институтов современного гражданского общества.
Изучение и анализ проблем интеграции в ее международном измерении принимают сегодня широкомасштабный характер. Не вызывает сомнений тот факт, что участие Болгарии в интеграционных процессах ведет прежде всего к снижению производственных издержек, диверсификации рынков, увеличению товарных потоков и росту конкуренции, объективно заставляющих экономические субъекты совершенствовать технологию, управление производством и т.д. Воздействие внешних факторов на национальные экономики постепенно и неуклонно усиливается. Важным аспектом данной проблемы является то обстоятельство, что, заимствуя опыт интеграции, не следует применять его автоматически.
2. Идея расширения Евросоюза стала ключевым фактором, стимулирующим процесс реформ, экономического роста и демократизации во вступающих в ЕС странах. Поэтому Болгария с такой легкостью выбрала ЕС в качестве первоочередной цели достижения. При этом движение интеграции Евросоюза на восток Европы скорее вызвано политическими и военно-стратегическими мотивами, нежели экономической целесообразностью.
Пятое (2004 г.) и шестое - Болгария и Румыния (2007 г.) расширения Европейского Союза выглядели уже не как слияние, а, скорее, как поглощение ЕС очередной партии присоединяющихся государств. На самом деле, за расширением стоит открытое стремление старых членов Европейского Союза к переделу бесхозного наследства, оставшегося в Европе от социалистического лагеря.
Стратегия развития Европейского Союза в 1990-е гг. исходила из учета трех основных фактов.
Во-первых, после завершения строительства единого внутреннего рынка Сообщество достигло такого уровня, когда очередной практической задачей стал переход к экономическому, валютному и политическому союзу.
Во-вторых, фундаментальные перемены в странах Центральной н Восточной Европы, а также и новых независимых государствах, возникших вместо Союза и его содействия проводимым ими реформам, но и открыли новые перспективы в развитии европейской интеграции.
В-третьих, необходимость дальнейшей консолидации ЕС продиктована также состоянием мировой экономики, обострением глобальных проблем, стоящих перед человечеством, задачами укрепления мирового правопорядка, урегулирования военных конфликтов в «горячих» регионах, обеспечения всеобщей безопасности.
Принимая во внимание все эти обстоятельства, Европейский Союз поставил перед собой сложнейшую задачу одновременного углубления и расширения европейской интеграции.
3. Сегодня уже четко можно сказать, что основной целью «присоединения» Болгарии (и стран Центрально-Восточной Европы) к Евросоюзу является задача обеспечения международной безопасности в регионе. Именно этим объясняется достаточно широкое содействие социально-экономическим и политическим преобразованиям в Болгарии (и странах Восточной Европы). Благодаря поддержке Евросоюза, который стимулировал Болгарию с целью ускорения и оптимизации трансформации в Болгарии, болгарское правительство стало проводить необходимые реформы, чтобы соответствовать критериям ЕС.
Однако после шестого расширения диспропорция внутри ЕС усилилась,, , так как Болгария (и Румыния) — являются самыми бедными членами в составе Европейского Союза. Разрыв в уровне социально - экономического развития между старыми и вновь вступающими членами ЕС беспрецедентно велик. Проблематична и культурно - цивилизационная совместимость старых и новых членов ЕС.
Таким образом, эволюция политики западноевропейского сообщества в отношении Болгарии и других государств Восточной Европы вплоть до начавшихся со странами «первой волны» переговоров об их вступлении в ЕС, дает основание полагать, что на тот вызов, перед которым встал и Европейский Союз и вся Европа на переломном витке истории, был выработан адекватный ответ. Он смог стать импульсом к созданию новых форм отношений между этими государствами и Западной Европой. Тем не менее следует признать, что процесс восточного расширения ЕС оказался намного более сложным, дорогостоящим и длительным проектом, чем это виделось в конце 1980-х гг. Груз проблем, определяемый масштабностью процесса, низким уровнем экономического развития стран-кандидатов и необходимостью реформирования институциональной структуры ЕС порождает колебания и подчас непоследовательность Евросоюза в выработке и осуществлении стратегии взаимоотношений со странами ЦВЕ.
4. После вступления в ЕС повысился международный статус Болгарии. Болгарии с 1 января 2007 г. удалось отстоять свои международные интересы, благодаря своему членству в Европейском Союзе.
Временное охлаждение в отношениях между странами было вызвано преимущественно приходом к власти в Болгарии Союза Демократических Сил, взявшего на вооружение популистский в то время лозунг «Коммунизм -это плохо. Россия - это коммунизм. Да здравствует капитализм!». Время показало, что за этими высказываниями скрывались лишь жажда власти, слепая антикоммунистическая ярость и отсутствие каких-либо конкретных ответов на вопрос «что же делать дальше?». Пришедшая к власти Болгарская социалистическая партия повела более разумную, умеренную политику, взяв насущный курс на сближение и восстановление былых дружеских политических и экономических отношений с Россией. Контакты между правительствами и руководствами стран заметно активизировались. Активизировались экономические, политические и культурные связи между Россией и Болгарией.
Членство в ЕС позитивно сказалось на взаимодействии с Россией, так как повысился международный статус Болгарии, что позволило болгарско-российским отношениям выйти на более высокий уровень развития в политическом, экономическом и культурных сферах сотрудничества. Российский бизнес успешно работает на болгарском рынке, развивается сотрудничество в атомной и топливно-энергетической областях. Такая положительная динамика в изменении взаимоотношений между Болгарией и России стала возможной после осознания новых реалий и построения новых отношений с «чистого листа», основанных на равноправии. Даже в первое постсоциалистическое десятилетие (1990-е гг.) сокращения связей между Болгарией и России на всех уровнях, отношения между двумя странами оставались дружественными.
При решении своих проблем Болгария неизбежно все чаще будет обращать свой взгляд на Россию, с которой она связана не только общими национальными корнями, давними политическими контактами, но и сложившимися традициями плодотворных экономических отношений.
5. В начале XXI в., в условиях глобализации, возникла проблема теоретического объяснения существования множества национальных культур, экономик, всего того многообразия, которое называется мировым сообществом. Именно культурная идентичность может стать одним из возможных ключей к шифру и проектированию процесса глобализации в будущем.
Глобализация оказывает влияние не только на различные социальные слои общества, но также на государства и национальные культуры. Происходит унификация идейных ценностей и политических постулатов, идет мощное навязывание одной культуры народам отдельных государств, которые постепенно утрачивают свой национальный облик
Интеграция Болгарии в Европейский Союз — ответная мера на вызов глобализации, что, в свою очередь, сопутствует стандартизации и унификации культурных ценностей. В этих условиях болгары должны самостоятельно заниматься проблемой сохранения и дальнейшего развития своей национальной культуры и поиском национальной идентичности в условиях глобализации.
Влияние процесса глобализации и интеграции Болгарии в Европейский Союз на язык, письменность, традиции, в целом национальную культуру может обернуться утратой национальной и культурной идентичности Болгар. В этих условиях болгары должны самостоятельно заниматься проблемой сохранения и дальнейшего развития своей национальной культуры, поиском национальной идентичности в условиях глобализации.
Список научной литературыАлексеев, Владимир Николаевич, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"
1. Источникиа) на русском языке
2. Голь Ш. Де Мемуары надежд. Обновление. 1958-1962 гг. Европа // Новая и новейшая история. 1994. №4-5;
3. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Утверждена резолюцией 55/2 Генеральной Ассамблей ООН. Нью-Йорк, ООН, 2000 // http://www.un.org/russian/documen/declarat/summitdecl.htm
4. Ж. д'Эстен Власть и жизнь. М., 1990.
5. Коллективная стратегия Европейского Союза по отношению к России. Кельн, 1999.
6. Моне Ж. Реальность и политика. Мемуары. М.,2001.
7. Ниццский договор и Хартия основных прав Европейского Союза. М., 2003.
8. Россия и Европейский союз: Док. и материалы. М., 2003.
9. Bulgaria 2005 Comprehensive Monitoring Report. Brussels, 25 October 2005.
10. Bulgaria 2006 Comprehensive Monitoring Report. Brussels, 28 October 2006
11. H.Bulgaria 2008. Comprehensive Monitoring Report. Brussels, 28 October 2008
12. Bulgaria. May 2006 Monitoring Report. Brussels, 16/05/2006 SEC (2006) 59.
13. Bulgaria's application to become a member of the Union // Bulletin Quotidien Europe №2406. 20 April 2005
14. Commission ready to welcome three new official languages on 1 January 2007 // http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/1854&forma t=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.
15. Council Decision of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime (2002/187/JHA) // Official Journal of the European Communities. 2002. Vol. 45, L 63.
16. Council of the European Union, Conclusions on Western Balkans, Brussels, 10 Dec 2007
17. Council of the European Union. Presidency Conclusions. 16616/1/07 REV 1. CONCL 3. Brussels, 14 February 2008
18. Dr. Franz Fishier . EU Enlargement and Globalization. A dual Challenge for Europe. Speech at Okosoziales Forum. Vienna, 9 February 2004 // http://europa.eu.int/comm/enlargement/speeches/index.htm
19. Eurobarometer. Public opinion analysis in the European Union. -Luxemburg: Office for Official Publications of the European Commission 2005. № 59. // europa. eu.int/comm./publicopinion/ archives/eb.
20. Europa Enlargement - Introduction //http:// europa. eu.int/comm/ enlargement/enlargement.htm.
21. Europa — Enlargement: Home Page // http:// europa.eu.int/comm/enlargement/.
22. Europa Public Opinion analysis — Home page //• http://europa.eu.int/comm/publicopinion/indexen.htm.
23. European Commission invokes safeguard clause against Bulgaria on aviation safety Brussels, 20th December 2006 // http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/1860&forma t=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=fr.
24. I.European Council, Conclusions of the Presidency, Cannes (June 1995)
25. European Council, Conclusions of the Presidency, Copenhagen (June1993).
26. European Council, Conclusions of the Presidency, Essen (December1994).
27. Eurostat regional yearbook 2002. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2002.
28. Eurostat regional yearbook 2006. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2006.
29. Eurostat Yearbook. Luxemburg, 2000.
30. Free movement of workers after accession of Bulgaria and Romania: Frequently Asked Questions Brussels, 21st December 2006// http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/513&fo rmat=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.
31. Key findings of the monitoring report on Bulgaria's preparedness for EU accession. Brussels, 26 September 2006 // http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/345&fo rmat=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en.
32. Relations with the countries of Central and Eastern Europe (General policy of the Council of Europe). Recommendation 1124 // http://stars.coe.fr/ta/ta90/erecl 124.htm.
33. Statistical yearbook on candidate countries. Data 1997-2001. Luxembourg, 2003 //,http://bookshop.eu.int/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KSAG03001ENC/K SAG03001ENC002.pdf.
34. Strategy Paper of the European Commission on progress in the enlargement process. Brussels, 2004.
35. The treaty of Amsterdam. Amending the treaty on European Union, the treaties establishing the European communities and certain related acts. Amsterdam. 2 October 1997.
36. Treaty establishing a Constitution for Europe. Luxemburg. 2005.
37. Treaty of Nice: Amending the Treaty on European Union: The Treaties establishing the European Communities and Certain Related Acts // Official Journal of the European Communities, 2001. March 10. P. 80. Vol. 44.
38. Treaty on European Union. Brussels, Luxemburg: Office for Official Publications of the European Communities, 1992.в) на болгарском языке
39. XXXIX конгрес на БСП: Платформа за понататынното обновление и преобразуване на Българската социалистическа партия в съвременна лява партия на демократичния социализъм. Програма за действие. София, 1990.
40. Демографско развитие на Република България. София, М НССЕДВ, Б АН, НСИ, Фонд на ООН за население, 2005.
41. Европейски програми 2007 — 2013. справочник четвърто преработено и допълнено издание. София, юли 2007 г.
42. Европейски програми 2007 — 2013. справочник четвърто преработено и допълнено издание. София, юли 2007 г.
43. Живков Т. Мемоари. София, 1997.
44. Закон за собственността и ползуваннето на селскостопанските земи // Земя. 1990. 22 нояб.
45. Конституция на република България. София, 2005.
46. Национална стратегия за демографското развитие на България (2006 — 2020 г.). София: БАН, 2005.
47. Экономические предизвикательства Болгарии — 2010. Доклад за президента на Република България //http://www.president.bg/bulgaria2010.php.1. Литератураа) на русском языке
48. Аграрная реформа в странах Центрально-Восточной Европы и России (1990-2000). М., 2003.
49. Альтнер Б. ЕС трещит по швам // http://dialogs.org.ua/issuefull.php?mid=8915 (10 января 2007 года).
50. Бредова В. Ситуация на рынке рабочей силы в странах Восточной Европы и СНГ // Мировая экономика и международные отношения. М., 1994. №7.
51. Болгария в XX веке: Очерки политической истории / Отв. Ред. E.JI. Валева; Ин-т славяноведения. М., 2003.
52. Болгария в ЕС и ничего страшного //http://www.d-n.ru/articles/195.
53. Болгария в ЕС или новый налоговый рай для инвестора http ://medianews.com.ua/news-10708.html.
54. Болгария снизила корпоративный налог до 10% // Деловая пресса // http://www.businesspress.ru/newspaper/articlemld36ald397853.html.,
55. Болгарские СМИ на фоне реформ // Политические лидеры и стратегии реформ в Восточной Европе. М., 2004.
56. Браницкий А.Г История европейской интеграции / А.Г. Браницкий, Г.В. Каменская. М.-Н.Новогород:, 2003.
57. Бузин Н. 2006 год Болгарского Евроожидания // http ://russkayagazeta.com/rg/gazeta/fullstory/2006-euro-01 /.
58. Букер К, Норт Р. Большой обман. Секретная история Европейского союза. Лондон; Нью-Йорк, 2005.
59. Быховский С. Расширение ЕС на Восток // Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В. Буториной. М., 2001.
60. Вайденфельд В. Новый порядок в Европе: Европейский Союз перед лицом новых вызовов // Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? Сборник статей. М., 2002.
61. Вартаньян Э.Г. Аграрная наука Болгарии: история и современность. Краснодар, 2002.
62. Вобруба Г. Границы «проекта «Европа»», от динамики расширения к ступенчатой интеграции // http://magazines.russ.ru/nz/2004/34/bob5.html
63. Воронов К. Пятое расширение ЕС: Судьбоносный выбор // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. №9.
64. Воронов К. Четвертое расширение Европейского союза: тормоз или стимул интеграции? // Мировая экономика и международные отношения. М., 1996. №8.
65. Воротницкая Т. Основные этапы политики расширения Европейского союза на восток (конец 1980-х — 2002 г.) // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2003. №1.
66. Воротницкая Т. Позиции государств членов Европейского союза в отношении расширения ЕС на Восток // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2004. №2 // http://beljournal.by.ru/archive.shtml.
67. Гагарина Г.Ю и др. Экономика Европейского Союза. М., 2003.
68. Гайдукевич JI. Страны ЦВЕ на пути в Евросоюз и проблемы регионального сотрудничества // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2004. №1 // http://beljournal.by.ru/archive.shtml.
69. Глинкина С. Накануне вступления в Евросоюз // Современная Европа. М., 2001. №3.
70. Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза / Под ред. Перской В.В., Фролова Б.И. М., 2000.
71. Горчева Т. Иностранные инвестиции в Болгарии//Мировая экономика и международные отношения. М., 2001. №7.
72. Давыденко Е. Опыт межгосударственной экономической интеграции для содружества независимых государств // Белорусский журналмеждународного права и международных отношений. Минск, 1999. №3 // http://beljournal.by.ru/archive.shtml.
73. Дипломатия иностранных государств / Под ред .Т.В. Зоновой. М., 2004.
74. Доморенок Е. Концепции «старого» регионализма в контексте современной Европы // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2002. №4 // http://beljournal.by.ru/archive.shtml.
75. Достанко Е. Расширение Европейского союза на Восток в 1990-е гг. // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2002. №2 // http://beljournal.by.ru/archive.shtml
76. Европа вчера, сегодня, завтра / Под ред. Шмелева Н.П. М., 2002.
77. Европейский союз на рубеже веков. М., 2000.
78. Европейский союз. Путеводитель / Под ред. Ю.А. Борко, О.В. Буторина. М., 1998.
79. Европейский Союз: факты и комментарии. Выпуск 32. Март-май. 2003. //http://www.aes.org.ru.
80. Евросоюз: противоречивая сущность и перспективы развития Европейского cora3a//http://liberty-belarus.info/content/view/362/54/94. Евростатhttp://epp.eurostat.cec.eu.int/pls/portal/ddis.gohome?planguage=en.
81. ЕС открывает двери болгарам и румынам // http://www.emigranty.ru/news.php?nid=4532.
82. Забарко Б. Важный шаг в укреплении европейской интеграции // http://www.zn.ua/2000/16291/.
83. Злоказова Н. Расширение ЕС: За и против с позиций его членов // Мировая экономика и международные отношения. М., 2004. №1.
84. Иванов И. Расширение ЕС на Восток: последствия для России // Современная Европа. М., 2003. № 3.
85. Иванов. И. Расширение Евросоюза: сценарий, проблемы, последствия // Мировая экономика и международные отношения. М., 1998. №9.
86. ЮО.Илиев С. Болгарская экономика на рубеже веков // Внешняя торговля. 2000. №5-6.
87. Ильвес Т.Х. «Плеяды» присоединяются к «звездам» // Россия в глобальной политике. № 6, Ноябрь-Декабрь 2006// http://www.globalaffairs.ru/numbers/23/6696.html.
88. Иноземцев В. Возвращение Европы. Восставшая из пепла: европейская экономика в XX веке // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. №1.
89. Иноземцев В. Кузнецова. Е. Возвращение Европы. Объединенная Европа на пути к лидерству в мировой политике // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. №4.
90. Интервью Олли Рен, комиссара по расширению Европы. Евроньюс http://dialogs.org.ua/issuefull.php7micH8923 // http://www.euronews.net/createhtml.php?page=interview&article=3988 72&lng=10 (10 января 2007 года).
91. Иорданская Э. Н. Расширение ЕС на Восток: позиции Германии // Мировая экономика и международные отношения. М., 2002. № 2.
92. История европейской интеграции (1945-1994) / Под ред. Намазова А.С., Эмерсон Б. М., 1995.
93. К вопросу о вступлении Польши в ЕС // Компас. 2003. № 13.
94. Казин Ф. Зачем Европейскому Союзу «Большая Европа»? // http://www.mpa.ru/analytics/issue.php?id=311 29.04.04.
95. Как болгары и румыны в Европу вошли // http://www.bloter.ru/news/articleO 1177/default.asp.
96. Капустин А.Я. Европейский союз: интеграция и право. М., 2000.
97. Ш.Караваев Н. Европейцы живут недружно и бедноhttp://dialogs.org.ua/issuefull.php?mid=9378 (21 февраля 2007 года).
98. Карлос де Куэто Ногерас Страны Центральной и Восточной Европы и проблемы расширения Европейского союза // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2000. №1.
99. Карцев В.И. О социальной политике и уровне жизни населения Болгарии // Бюллетень иностранной коммерческой информации. М., 2003. №63.
100. Керни Р. Диалоги о Европе. М., 2002.
101. Клосевич Д. Польша: укрощение строптивой // http://gazeta.aif.ru/online/europe/73-76/0301.
102. Пб.Койчев Н. Трансформации в Болгарии: результаты, ошибки, перспективы // Проблемы теории и практики управления, 2001. №4.
103. Корнай Я. Великая трансформация Центрально-Восточной Европы: успех и разочарование// Россия и современный мир. М., 2006. №2.
104. Коровицына Н.В. Восточноевропейская динамика и перспектива ее изучения //Восточноевропейские исследования. Международный журнал по социальным и гуманитарным наукам. М., 2007. №5.
105. Кудров В. Модели и механизмы рыночной трансформации в странах ЦВЕ // Мировая экономика и международные отношения. М., 2006. №8.
106. Ларраби С. Опасности и возможности в Восточной Европе // Россия в глобальной политике. № 6, Ноябрь-Декабрь 2006 // http://www.globalaffairs.ru/numbers/23/6695.html.
107. Левый поворот и левые партии в странах Центральной и Восточной Европы. М., 1998.
108. Линк В. Германия как европейская держава // Актуальные проблемы Европы. Объединенная германия: десять лет. Проблемно-тематический сб. М., 2001.
109. Лукьянов Ф. Год в Европе: лучше мы жить не стали // http://www.d-pils.lv/viewarticle.php?article=19869.
110. Людникова Г. Аграрная реформа и развитие рыночных отношений в республике Болгария // Международный сельскохозяйственный журнал. М., 1993. №3.
111. Манов В. Реформы в постсоциалистическом государстве: опыт Болгарии/Пер. с болг. М., 2000.
112. Мацонашвили Т. Введение. Европа в поиске пути к новому мировому порядку // Актуальные проблемы Европы. Европа: смена вех? Сб. ст. М., 2002.
113. Международные экономические отношения / Под ред. Н.Н. Ливенцева. М., 2001.
114. Мирошниченко Н. Политика экономического и социального сплочения в ЕС после Маастрихта // Мировая экономика и международные отношения. М., 1997. №1.
115. Михайлов С, Димих Д. Царь Симеон II // Политические лидеры и стратегии реформ в Восточной Европе. М., 2003.
116. Модернизация и трансформация в посткоммунистических странах// Восточная Европа в начале XXI века. М., 2004.
117. Монахова Л.И. Экономика Болгарии в 90-е годы. М., 1999.
118. Морозов В. Е. Европейский союз в международных отношениях. СПб., 2002.
119. Морозов В.Е. Введение в европейские исследования. Библиотека европейских исследований. Выпуск 6. СПб., 2002.
120. Мудров С. Четыре взгляда на Европейский союз// http://nashsovr.aihs.net/p.php?y=2005&n=12&id=l 0
121. Мэддокс Б. Дайте им еще один шанс а затем перекройте брюссельский денежный кран // («The Times», Великобритания // http://www.inosmi.rU/stories/04/08/l 3/3444/240725 .htm
122. На пути к Европейскому единству. Развитие сообщества: события и даты / Под ред. Ю.А. Борко, М.В. Каргалова, Ю.М. Юмашев. М., 1994.
123. Недялкова А. Болгария на пути в Европейский Союз// Европа и Россия: проблемы южного направления. М., 1999.
124. Непривычное лицо Европы// http://www.globalaffairs.rU/articles/0/6790.html
125. Нестеренко А. От кризиса к стабилизации: экономика стран Центральной и Восточной Европы в 1993-1994гг. // Вопросы экономики. М., 1995. N3.
126. Нестеренко А. Современные проблемы рыночной трансформации в Восточной Европе. // Вопросы экономики. М., 1995. N8.
127. Орлик И.И. Россия и Центрально-Восточная Европа в новой геополитической ситуации // Многоликая Европа: пути развития. М., 2002.
128. Павликова О. Болгария не сдала евроэкзамен // http://www.gzt.ni/world/2006/05/l 1/212222.html.
129. Пеева Р. Избрание царя: выборы-2001 и болгарская демократия // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2001. № 4(37).
130. Перемены в Восточной Европе: международно-политические аспекты: Сб. ст. / Под общ. ред. Н.И. Капченко. М., 1991.
131. Петров С., Мермерская JI. Реформирование налоговой системы как условие интеграции Болгарии в европейское сообщество//Проблемы теории и практики управления. М., 2001. №3.
132. Поддержка Владимира Путина грозит премьеру Италии евроизоляцией // http://www.riw.ru/worldl0126.html.
133. Поздняков А., Ганжа С. Новые страны Европейского союза // Международная жизнь. М., 1999. № 3.
134. Проблемы переходного периода в Болгарии// Восточная Европа в начале XXI века. М., 2004.
135. Прокофьев В. Сколько вести кошелек евродепутата // Труд-7. 2004. 8 апреля.
136. Расширение Европейского Союза: экономические и правовые аспекты / Под ред. А.Е. Дайнеко. М., 2004.
137. Региональная интеграция и Европа / Под ред. Глухарев Л.И. М., 2001.
138. Рудаков Е. Политические силы в постсоциалистических обществах. Болгарияhttp://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2005/03/20/0000206180/6-EvgenijRUDAKOV.pdf.
139. Румыния и Болгария в Новый год стали членами ЕС // http://www.obozrevatel.eom/news/2007/l/l/150749.htm.
140. Самарин Г. Аграрная реформа в Болгарии // Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №5.
141. Самолетова А. Первый год в Европейском Союзе: новые перспективы, старые проблемы // http://www.brcinfo.ru/publics/public.php?id=2038 27.04.05.
142. Самошкин В. С кириллицей и Дракулой в Европу // Независимая газета № 286 (3966) (от 29.12.2006 )// http://www.globalaffairs.ru/region-europe/articles/6710.html.
143. Светлорусова Л. Доходы, уровень жизни и социальная помощь в Болгарии// социальные проблемы и социальная политика в странах Восточной Европы (1990-е годы-2005). М., 2006.
144. Светлорусова Л. Положение в экономике и политике Болгарии после вступления в Евросоюз // Актуальные проблемы Европы: Сб. научн. тр.: Две Европы: Процессы интеграции. М., 2007.
145. Светлорусова JI.M. Культурная идентичность в глобальном мире//Страны Восточной Европы в поисках новой идентичности. М., 2006.
146. Светлорусова JI.M. Самоидентификация как способ выживания Болгарской нации // Страны Восточной Европы в поисках новой идентичности. М., 2006.
147. Скробат И. Расширение ЕС: обратный отсчет // http://www.wdi.ru/default.php?art=99249633 19.02.2004.
148. Старрелс Дж.М. Поддержка реформ в Центральной и Восточной Европе, Международный валютный фонд, Отдел публикаций, 1992 г.
149. Суслов Д. Интеграция Болгарии в НАТО и ЕС: последствия для России и будущие российско-болгарские отношения// http://www.globalaffairs.ru/region-russia/articles/2599.html.
150. Сухопаров М.Н. Региональная политика Европейского Союза. М., 2002.
151. Фадеева Т. Федералистская модель Европейского Союза: концепции и практика // Мировая экономика и международные отношения. М., 2000. №6.
152. Фадеева Т.М. Модель Европейского Союза и проблемы современного федерализма. М., 2005.
153. Филиппов И. Мафия не пускает. //Ведомости. 28.04.2006, №76 (1603) // http://www.vedomosti.rU/newspaper/article.shtml72006/04/28/l 05947
154. Фреллесен Т. Восточное измерение Евросоюза и Россия // Восточное измерение Европейского Союза и Россия. Сб. докладов международной конференции. Великий Новгород, 2003 // http://www.cirp.ru/publications/EastDimension.pdf.
155. Фрумкин Б. Аграрный сектор стран Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ): становление «новой смешанной экономики» // Международный сельскохозяйственный журнал. М., 1997. №5.
156. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества: Пер с англ. М., 1998.
157. Хухлындина Л., Ходаков Д. Интеграция: объединенная Европа или сообщество свободных европейских регионов // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 1999. №4.
158. Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. В 3 Т. Т. 3. Трансформация 90-х годов. Ч. 1. М., 2002.
159. Центрально-Восточная Европа во второй половине XX века. В 3 Т. Т. 3. Трансформация 90-х годов. Ч. 2. М., 2002.
160. Шарапо А. Некоторые проблемы вступления в Евросоюз восточноевропейских государств // Белорусский журнал международного права и международных отношений. Минск, 2002. №4.
161. Шевцов Ю.В. Европейская интеграция. Введение в проблему. Минск, 2003. // http://members.fortunecity.com/podgol/geopolitics/shevtsoveurope.htm
162. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. М., 2003.
163. Щенин Р.К. Европейская интеграция. М., 2002.
164. Юго-Восточная Европа в эпоху кардинальных перемен / Под ред. А.А. Язьковой. М., 2007.б) на болгарском языке
165. Ананиева Н. Конституцията новият обществен договор на демократичната България //Дума. София, 1991. 24 юли.
166. Ангелов. Икономиката на България до 1998 година. София, 1995.
167. Атанасова М. Национална система за съвети в земеделието настоще и проблеми на развитието // Икономика и управление на селското стопанство. София, 1997. №2.
168. Атанасова Т. Ликвидацията на производствените структури в селското стопанство — право на собствениците // Селскостопанска наука и производство. София, 1994. Г.32. №3-6.
169. Баева И. България и Русия к края на XX и началото на XXI век от филство и фобство към нормализация // Международни отношения. София. 2004. № 3.
170. Байчинска К. Модернизиращата и консервативната тенденция в ценностите на съвременната българската култура // Социологическите проблеми. София, 2002. №3-4.
171. Балабанов И. Полезно изследване на инвестиционната дейност в съвременния аграрен сектор на България // Икономическа мисъл. София, 2007. №1.
172. Банков Г. Политика занятости в Болгарии в период рыночной трансформации // http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/10303.htm.
173. Белчева, М. Социално-демографски изследвания и анализи.-В.Търново : Фабер, 2004.
174. Белчева, М. Състояние, тенденции и проблеми на раждаемостта в Република България . София : Нац.статист.институт, 2003.
175. Биков Р. Мицев М., Начев Н. Икономическата криза в България: причини и последици. София, 1992.
176. Близняшки Г. Основни принципи на парламентарного управление // Правна мисъл. София, 1994. Г.З5, №3.
177. Близняшки Г. Парламентарного управление в България. София, 1995.
178. Бонев X. Ценностна идентичност и глобализация. // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
179. Бордън М. Комунизъм и национализъм // Разум. София, 2005.
180. Борисова-Маринова, К. Остаряване на населението. Отражение върху икономически активното население на България. АИ «Проф. М. Дринов», София, 2007.
181. Бояджиева, Ю., Е. Трайкова, Приватизацията и престъпността. София, 1999.
182. Бузов В. Либерализмът — сбърканата философия на българския преход // България в началото на XXI век — икономическа, правна и социална трансформация. Велико Търново, 2002.
183. Български конституции и конституционни пректи. София, 1990. с 50.
184. Вагова И. Идентичност и култура в съвременния европейски контекст // Социологически проблеми. София, 2003. Г. 35, № 3/4.
185. Вълчев Н., Петков JI. Инвестициите в българското земеделие. София: АИ «Проф. Марин Дринов», 2006.
186. Гиндев Е. България и Русия в XXI в. // Международни отношения. София, 2002. Г.31. №5-6.
187. Гиндев Е. България-Русия: Аксиомните на геополигиката // Международни отношения 2004. № 3.
188. Горсов М. Социални аспекти на икономическата трансформация // България в началото на XXI век — икономическа, правна и социална трансформация. Велико Търново, 2002.
189. Давидов, Б. Болнична икономика. София : Унив.изд. Св. Климент Охридски, 2004.
190. Денчев К. Восточная Европа после социализма: поиск новых парадигм. Габрово, 1997.
191. Димитров П. Феноменът Първанов // Ние. София, 2001. Г.5. Бр.11-12.
192. Димитрова М. Успехи и неуспехи приватизации в Болгарии // http://www.bnr.bg/RadioBulgaria/EmissionJRussiari/ThemeIkonomika/M aterial/privatisation250308.htm.
193. Дюлгерова Н. Българо-руските отношения: Политика и дипломация // Международни отношения. София, 2004. № 3.
194. Желев Ж. В голямата политика. София, 1998.
195. Живкова В. Коцева С. Глобализационни процеси и локални тревоги // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. —
196. Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
197. Карасимеонов Г. Новата партийна система в България. София, 2003.
198. Кацаров В. Стайков Й. Консултанските служби — в помощ на българските фермери // Селскостопаска наука и производство. София, 1994. №1-2.
199. Кирилова Я. Общинските бюджетни инвестиции в България през периода 1994-2005 г. състояние, тенденции и предизвикателства // Икономическа мисъл, 2007. №4.
200. Конституцията и демократичнните промени в България. София, 1996.
201. Крыстев И. Полупарламентарният режим. Структура и перспективи на партийната ситстема в България. (дек. 1989-1994)// Преход в България през погледа на социалните науки. София, 1997.
202. Лилова М. Вызовы перед болгарским образованием на пороге Евросоюза. Mode of access: http//www. diplomatic-bg.com/c.2/content/view/l 1733147
203. Лучников С. Недоносена конституция на безпринципен компромис // Демокрация. София, 1991. 3 юли.
204. Манолова М. Партии и парламентарното управление в нашего политическо минало // Списание на БАН. София 1997. Г110, №36.
205. Манчев Б. Посткомуничстическата ситуация: три години по късно // Култура, 9 март 2007 г., бр.9.
206. Маринов Г. Геоаспекти на икономическите отношения България-Русия // Международни отношения. София. 2004. № 3.
207. Маринов Г. Икономическите отношения между България и Русия и ролята на геополитическите фактори // Международни отношения. София, 2002. Г.31, №5-6.
208. Марчева И. Българите в края на XX век — в търсене на нова идентичност. Сбогуване с Изтока // Проблемы Изток Запад. София, 2004.
209. Марчева И. За някои аспекты на българо-съветските търговско-икономически отношения след Втората световна война // Минало, 1997. Кн.2.
210. Мирчева Д. Безработица и бедност — двете предизвикателства пред социално-икономическото развитие на България // Статистика. София, 2002. ГХ1 V. № 4.
211. Михайлов С., Димих Д. Цар Симеон II. София, 2001. с. 316.
212. Михова Г., Д. Кергоат, М. Николова, Д. Донев. Работно време, условия на труд, демографско поведение. София : Акад. изд. Проф. Марин Дринов, 2007.
213. Михова, Г. Безработицата при рисковите групи в България София : Акад. изд. Проф. Марин Дринов, 2003.
214. НДВС икономическа и социална политика // Понедельник. София, 2001. №7-8.
215. Неделчев М. Участието в политика СДС, РДП през 1991-1993 г. София, 1993.
216. Неновски Н. За формата на държавно управление // Правна мисъл. София, 1997. Г.38,№1.
217. Нешев П. Глобализация и культурна идентичност // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
218. Отношения между България и Русия през последните десет години, отразени в средствата за масова информация // Международни отношения. София, 2002. Г.31. №1.
219. Петров П. Тенденции в развитието на бългаската кооперация // Икономическа мислъ. София, 1999. Г. 14. Кн 5.
220. Пиргова М. Българският парламентаризъм в условията на глобалния преход. Парадигма, София, 2002.
221. Политически партии, движения и организации в България и техните лидери. София, 1990.
222. Попов Р. Среднесрочны аспекты на аграрната политика в България // Икономика и управление на селското стопанство. София, 1998. №7.
223. Проданов В. България и Русия между икономизацията и политизацията // Международни отношения. София, 2002. Г.31, №5-6.
224. Първанов Г. Обштото културно наследство — стимул за мирно и стабилно развитие // Ново време. София, 2003. Бр.91
225. Първи национален форум по стареенето на населението. София, 11 април 2007. София : Център за изследване на населението при БАН, 2007.
226. Сафонов А.И. Поддержка экспорта в Болгарии // Коринф, 1999. №25.
227. Слатински Н. Българо-руските отношения грешките на растежа или растежът на грешките // Международни отношения. София. 2007. № 3.
228. Стамболийски И. Глобализацията като социокултурен феномен // Научен алманах. Варна, 2002. № 2.
229. Станков В. Перспективи за развитие на селското стопанство // Днес и утре. 1997.
230. Стареене на населението — реалности и последици, политики и практики. Науч. конф., София, 31 май 2006. София : Център за изследване на населението при БАН, 2006.
231. Стерова М., Димитрова Г. Инструмент за власт // Работническо дело. София, 1990. 26 март.
232. Стоянова JI. Этнокултурното ни наследство и предизвикателствата на глобализма // Научен алманах / Серия: История, култура, медия. — Кн.2.:Глобализацията и социално-културното развитие. Научни доклади. Варна, 2002.
233. Томова И. Демографски процеси в големите етноконфесионални общности в България // Демографско развитие на Република България. София, 2005.
234. Трудности Болгарской экономики//Коринф, 2001. №46.
235. Футеков Р. Доходи, жизнен стандарт и социално подпомагане в България // Статистика. С., 2002. ГХ1У. №4.
236. Экономика Болгарии: сегодня и завтра. София, Болгарская академия наук, 1994.
237. Янков Г. Парламентаризмът: историческо формиране и функции // Военноисторически сборник. София 1997 Г.66. №4.в) на английском и немецком языке
238. Abgelov I. Strong and Weak Positions of Bulgaria on the Threshold of the European Union // Economic Thought. Sofia, 2006. №6.
239. Aghion P. and others. Towards the Establishment of a Continental European Custom Union // Fleming J., Rollo J. Trade Payments and Adjustment in Central and Eastern Europe. London: Royal Institute of International Affairs, 1992.
240. А1Ы, A. EU Enlargement and the Constitutions of Central and Eastern Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 2003.
241. Anderson Ch.J., Kaltenthaler K. The Dynamics of Public Opinion Towards European Integration, 1973-1993 // The European Journal of International Relations. 1996. № 2
242. Anderson Ch.J., Reichert M.Sh. Economic Benefits and Support for Membership in the EU: A Cross-National Analysis // Journal of Public Policy. Vol. 15. 1995. No 3.
243. Atkinson D. Balkans Bake a Rich Cake. // The Mail on Sunday. February 24, 2008.
244. Bachtler J. Regional Policy in Europe: Which Way Forward? // Europe towards the Next Enlargement / Ed. P. Coffey. Regional Economic Integration Series. L.: Kluwer Academic Publishers, 2000.
245. Barnes I., Barnes P.M. The Enlarged European Union. Longman, 1995.
246. Berend, Ivan Т. The Crisis Zone Revisited: Central and Eastern Europe in the 1990s. // East European Politics and Society, Vol. 15, No. 2, 2001.
247. Bulgaria and Romania: The new kids on the block, The European Union's two newest members, Bulgaria and Romania, are both economically and politically backward (4 Jan 2007) //http://www.economist.com/research/articlesbysubject/display.cfin?id=6822 66.
248. Bull, M. J. Reform of the Socialist System in Central and Eastern Europe / M. J. Bull, M. Ingham (eds.). Basingstoke: Macmillan Press, 1998.
249. Cameron F. The European Union and the Challenge of Enlargement //The Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe / Ed. by Maresceau M. L. and N.Y.: Longman, 1997.
250. Davidova E. Re-packaging Identities: History Textbooks, European Travel and the Untarnished Bulgarian Europeanness //East European Quarterly., Volume: 40. Issue: 4. 2006.
251. Direction General for Research, The European Union's Relations with the Associated Countries of Central and Eastern Europe, Brussels 20.12.1994.
252. Dunford M. Old Europe, New Europe and the USA: Comparative Economic Performance, Inequality, and Market-led Models of Development. // European Urban and Regional Studies, Vol. 12, No. 2, 2005.
253. Enlarging the European Union: Relations Between the EU and Central and Eastern Europe. L. andN.Y.: Longman. 1997.
254. Feldmann, Horst. Labour Market Institutions and Labour Market Performance in Transition Countries.// Post-Communist Economies, Vol. 17, No. 1, March 2005.
255. Fontaine P. Europe In 10 Points. European Documentation. Brussels: Office for Official publications of the European Communities, 2002.
256. Forster M., Jesuit D., and Smeeding T. Regional Poverty and Income Inequality in Central and Eastern Europe: Evidence from the Luxembourg Income Study. Luxembourg: Luxembourg Income Study, July 2002.
257. Ham, P. van Europe's New Defense Ambitions: Implications for NATO, the US, and Russia // The Marshall Center Papers. 2000. N 1.
258. Heinemann-Gruder A. Militar und Politik. Zur demokratischen Kontrolle der Armeen in Osteuropa // Osteuropa. Stuttgart, 2003. H.6.
259. Held D., McGrew A. Rethinking Globalization. The. Global Transformation Reader. Cambrige: Polity Press, 2003.
260. Heyns B. Emerging Inequalities in Central and Eastern Europe // Annual Review of Sociology, Vol. 31, 2005.
261. Hickley M. Open Borders: More Than 700,000 Workers from Eastern Europe Have Arrived in Britain in the Four Years since Their Countries Joined the EU // The Daily Mail. January 29, 2008.
262. Ingebritsen C. Learning from Lilliput: Small States and EU Expansion. Scandinavian Studies. Volume: 76. Issue: 3. 2004.
263. International Atomic Energy Agency. Annual Report 2005. Vienna: IAEA, 2006.
264. Ivanova M. Inequality and Government Policies in Central and Eastern Europe. East European Quarterly. Volume: 41. Issue: 2. 2007.
265. John D. Bell. ed. Bulgaria in Transition: Politics, Economics, Society, and Culture after Communism // Boulder, CO: Westview Press, 1998.
266. Karasimeonov G. Political science — Bulgaria // Three social science disciplines in Central and Eastern Europe / Ed. By Kaase M., Sparschuh V. Berlin; et al. 2002.
267. Khristov M. Polovinata bulgari nesi doiazhdat Half of all Bulgarians are Malnourished. Standart, March 6, 2003.
268. Kornai J. The great transformation of Central and Eastern Europe success and disappointment // Kozgazdasagi Szemle (Economic Review) year: Budapest 2005, vol: 52, number: 12.
269. Mayhew A. Recreating Europe. The European Union Policy towards Central and Eastern Europe. Cambridge: Cambridge University Press, 1998.
270. Migration from eastern Europe: Shutting the door // Economist, 28 Oct 2006.'287.0ffe, C. Capitalism by Democratic Design? Facing the Triple Transition in East Central Europe // Social Research. 1991. V. 58. N 4.
271. On the State of the EU Integration Process Enlargement and Institutional Reforms. Vol. 1-2. Budapest, 1997.
272. Papadimitriou D. The EU's Strategy in the Post-Communist Balkans // Journal of Southeast European and Black Sea Studies. 2001. vol 1 №3. September.
273. Pashev K. Tax Decentralization: Solutions for Bulgaria // Economic Thought. Sofia, 2007. №2.
274. Petrovic M. How far and soon to the East? The prospects for future EU Enlargement // Asia-Pacific Journal of EU Studies, vol 2, no 2 (2004).
275. Population. Families. Sofia: NSI, 2003.
276. Reichard, M. The EU-NATO Relationship: a legal and political perspective. London: Ashgate Publishing, Ltd., 2006.
277. Rosamond В. Theories of European integration. London: Macmillan, 2000.
278. Rosenberg D. Eastern Enlargement of the European Union: Problems of Convergence, Berlin, RLS, 2001.
279. Rossen Vassilev. Bulgaria's Population Implosion // East European Quarterly. Volume: 40. Issue: 1. 2006.
280. Rossen Vassilev. Public Opinion and Bulgaria's Involvement in the Iraq War // East European Quarterly. Volume: 40. Issue: 4. 2006.
281. Schuesselbauer, Gerhard. Privatization and Restructuring in Economies in Transition: Theories and Evidence Revisited // Europe-Asia Studies, Vol. 51, No. 1, 1999.
282. Serving the European Union. A citizen's guide to the institutions of the European Union. Luxembourg: Office for Official Publications of the -European Communities. 1996.
283. The Enlargement of the European Union. Oxford: Academy of European Law, European University Institute, 2003.
284. World Bank. Enhancing Job Opportunities—Eastern Europe and the Former Soviet Union. Washington: The World Bank, 2005a.
285. Несколько примеров евроабсурдов из сферы регулирования во имязащиты потребителя
286. Запрет на продажу не пастеризованного молока
287. ЕС финансировало производство мыльной оперы и новостного канала
288. Меню в пабах должны содержать цены
289. Дартс в пабах запрещены (как опасное занятие)
290. Запрет на пересылку эротических почтовых открыток
291. Фермеры должны косить свои поля, которые «отдыхаю», если гнездятся дикие птицы.
292. Дети со школы могут провести год за границей бесплатно
293. Запрет на продажу изготовленного в домашних условиях хлеба, джема.
294. Рыбаки во время ловли должны носить сетки для волос
295. Новогодние елки должны быть стандартизированы
296. Бассейны глубже 30,5 см. должны иметь спасателя
297. Нельзя продавать свиные отбивные с почками
298. Если дорога шире 12 м., дорожные столбы должны быть, как минимум, 6 м.
299. Рыбаки должны иметь презервативы в аптечках
300. Бутылки с джином должны быть круглыми, а не квадратными
301. Запрещена доставка молока к дверям домов
302. Британские бульдоги, спаниели, корги и 100 других видов собак запрещены в Европе согласно Конвенции по домашним животным, которая запрещает обрезать животным хвосты.
303. Запрет на продажу непастеризованного молока и сыра, который изготовлен из него. Знаменитый французский сыр Camembert находится под угрозой.
304. Источник: Евросоюз: противоречивая сущность и перспективы развития Европейского coio3a//http://liberty-belarus.info/content/view/362/54/
305. Перечень озабоченностей России в связи с расширением Европейского1. Союза1
306. Тарифная защита. Ожидаемый эффект от перехода новых стран-членов ЕС с национальных таможенных тарифов на единый внешний тариф ЕС для основных товаров российского экспорта в эти страны.
307. Нетарифные ограничения. Режим применения таких ограничений, практикуемых ЕС, на расширяющемся рынке Евросоюза. Возможность сохранения новыми странами-членами ЕС своих национальных нетарифных ограничений на российский экспорт.
308. Визовой режим. Переход от безвизовых поездок туристов и бизнесменов России в новые страны-члены ЕС к правилам Шенгена. Особые проблемы в этой связи Калининградской области, зависящей от приграничной торговли.
309. Товаропотоки. Отклонение экспортных и импортных потоков торговли (trade diversion) этих стран от рынка России на единый внутренний рынок Евросоюза.
310. Инвестиции. Переадресовка в связи с расширением в новые страны-члены ЕС иностранных инвестиций, которые могли бы быть, в иных условиях, направлены в Россию.
311. Передан Еврокомиссии 25 августа 1999 г. Опубликован в Uniting Europe. Brassels, 1999.66, P.3-4;см. также: Расширение ЕС и интересы России. Материалы международной конференции
312. Москва, 15-16 октября 1999 г.). М., 2001. С. 13-15. За последние годы перечень несколькораз уточнялся и дополнялся (второй вариант был передан Еврокомиссии в январе 2004 г.),но по существу остался прежним
313. Инфраструктура. Возможный спад в использовании внешнеторговой инфраструктуры России, в развитие которой были вложены немалые средства, на направлениях ЦВЕ и Балтии по причинам, указанным в пп. 5 и 6.
314. Борьба с организованной преступностью. Способность правовых и правоохранительных систем новых стран-членов эффективно участвовать в программах ЕС по борьбе с организованной преступностью, в т.ч. осуществляемой вместе с Россией.
315. Проблема русскоязычного населения. Угроза, что и после присоединения к ЕС права этого населения в ряде новых стран-членов будут необоснованно ущемляться.