автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Вьетнам в системе международных отношений в Юго-Восточной Азии (1976-1994 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Вьетнам в системе международных отношений в Юго-Восточной Азии (1976-1994 гг.)"

л ^МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ^ (УНИВЕРСИТЕТ) МЭД РФ

Кафедра международных отношений и внешней политики

На правах рукописи

ЧАН КУОК НГУЕН

ВЬЕТНАМ В СИСТЕМЕ МЕЗДУНАРОДШХ ОТНОШЕНИЙ В ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (1976-1994 гг.)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москвв-1995 г.

Работа выполнена на кафедре международных отношений и внешней политики Московского государственного института международных отношений (Университета) ЩЦ Российской Федерации

Научный руководитель: доктор исторических наук

профессор МАЛЕГИН Н.П.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор КАДШОВ Г.Г.

кандидат исторических наук ГРЕБЕЩИКОВ Э.С.

Ведущая организация: Институт Востоковедения РАН.

Отдел комплексных проблем

Защита диссертации состоится Но^у^Ч 1995 г. в 15.00 часов на заседании специализированного совета Д.090.02.02 в Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД Р5 по адресу: 117454, Москва, В-454, пр-т Вернадского,76.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке МГИМО(У) МВД РФ

Автореферат разослан " Vм ^СлР^А^ 1995 г.

Ученый секретарь специализированного совета к.и.н.

Давнденко А.Ю.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется изменениями, происходящими в общественно-политической жизни Юго-Восточной Азии, которые требуют по новому взглянуть на процессы, имеюиие место как а мире в целом, так и в регионах и в отдельных странах. Интерес к СЕЛ в каши дни огромен и дккуется различными причинами как глобального характера, так и феноыеном развития ряда стран с юс экономическими, демографически«« н социокультурными проблемами, путями их решения, динамикой трансформеции их внутренней и внешней политики.

В 70-80-е годы в Его-Восточной Азии происходили события и процессы, отрагавика в минк&тврэ на уроше региональной структуры все то, что было свойственно всей Ялткнско-Потсдаыской системе мевдународных отношений в мировом масштабе. Это объясняется преаде всего спецификой геостратегического положения этого региона, в скду которой здесь близко соприкасались, взаимодействовали и вступали в противоречие интересы крупнейинх дергав мира и региональных центров. Соперничество супердержав в регионе имело ярко Еырахенкнй биполярный характер. ЕВА стала ареной противоборства, целью которого было расширение сферы собственного влияния и сокращение сферы влияния противника, что вело к длительным кровопролитным войнам, таким как война во Вьетнаме, камбоджийский конфликт и, в конечном счете, изменении геополитической ситуации в регионе.

После раскола коммунистического блока США пытались разыграть так называецув "китайскую карту", но Пекин последовательно проводил политику, напр&вленнув на установление своего влияния в ША.

Уход США из Индокитая, падение дружественных им режимов в середине 70-х годов создали своего рода "вакуум силы", который после подписания советско-вьетнамского договора в ноябре 1978 года и ввода войск СРВ в Кампучию был заполнен СССР. Вьетнам, Лаос и HPK стали получать всестороннюю помощь и поддержку от Советского Союза и всего социалистического содружества. Этот советско-вьетнамский яльянс был призван противостоять американо-китайско-vjy партнерству в рамках затянувшегося на 10 лет каидучийского конфликта.

Однако 8U-e годы показали, что структура межгосударственного взаимодействия в AIP становится все более многополярной, на фоне того, что СССР постепенно терял атрибуты сверхдержавы, что в большой степени произошло вследствие того, что НТР внесла кардинальные изменения в критерии оценки мощи государств.

Доминирующим фактором стал уровень экономического развития, что активно повлияло на соотношение сил в мире и в ША, толкнуло СРВ на поиски нового пути развития. Экономические реформы, которые начали проводиться в 1986 году после провозглашения У1 съездом КПВ политики обновления, изменили облик Вьетнама. Хотя это произошло под влиянием советской перестройки, образцом для подражания она не стала. Был избран иной путь, подучивший в научной литературе название "китайско-вьетнамского", суть хоторого, как известно, сводится к радикальному реформированию экономики в условиях сохранения в целом традиционного политического механизма.

Сокращение объема торговли с восточноевропейскими странами и СССР и их помощи. стицулировахи развитие сотрудничества Вьетнама с КНР и с несоциалистическими странами ША, в первую очередь с членами АСЕАН, а также Европой, США и Японией. В силу

- Ь -

региональной специфики это происходило параллельно с урегулированием камбоджийской проблемы.

Большое влияние на ситуацию в IBA оказали распад Советского Союза, ликвидация СЭВ и ОВД, что заставило вьетнамское руководство кардинально переориентировать сbod внешнюю политику и искать новых партнеров. Все вышеизложенные факторы активно повлияли на процесс трансформации внешней политики СРВ, которая сначала в меньшей, а сейчас в определяющей степени служит интересам экономического развития страны.

Учитывая, что страны Восточного Индокитая будут ахтивно участвовать в общих динамичных процессах, превращавших APT в передовой с точки зрения экономического и научно-технического уровня развития район мира, изучение внешней политики ведущей из них -СРВ чрезвычайно актуально.

Предметом исследования является процесс формирования внешней политики СРВ, эволюция ее основных направлений в 70-е, 80-е и 90-е годы, характер взаимоотношений с государствами социалистического содружества и прежде всего с СССР, РФ, странами Индокитая, АСЕАН, а также КНР к США*. Автор уделяет большое внимание и анализу причин, обусловивших серьезные изменения внешнеполитического курса Вьетнама с середины 60-х годов и особенно после распада СССР и биполярной системы международных отношений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что во вьетнамском и российском востоковедении впервые предпринимается попытка комплексного анализа динамики развития внешней политики крупней-

х/ Что касается Японии и Австралии, то поскольку обе страны качали активно участвовать в решении проблем Восточного Индокитая и в частности, в поиске путей урегулирования камбоджийской проблемы лишь в последняя время,исследование их позиции по отношение х СРВ ие входят в задачу автора данной работы.

- б -

ней страны Юго-Восточной Азии под влияниеи новых реалий, возниксих после окончания войны в Индокитае весной 1975 года.

Впервые таете исследуются те ноше тенденция го Еиепней политике СЕВ и в разватии Восточного Индокитая в целом, которые будут определять нодую, пока еще находящуюся в процессе формирования систему международных отношений в Юто-Восточной Азии.

Научная новизна работы заключается н в том, что автор, пользуясь методом системного анализа впервые предпринял попытку осветить на основе современных представлений прежние известные факты и события, а также различные аспекты внешней политики Вьетнама.

Практическая значимость исследования состоит в том, что ЕВА находится сейчас в процессе перехода к новой региональной стратегической структуре в которой роль и место Вьетнама очень велики. Нельзя забывать при этом, что после распада СССР и прекращения конфронтации в глобальном масштабе СРВ остается единственным надежным союзником России в ША. Учитывая, что будучи азиатско-тихоокеанской державой, Россия не принимает еще активного участия в процессах экономической интеграции, происходящих в АТР, в качестве реального фактора ее влияния можно рассматривать лишь военный фактор, но следует помнить, что он обеспечивается лишь связями 6 Вьетнамом.

Как это ни пародоксально, приходится констатировать, что попытки решить сложнейшие социально-экономические проблемы России с помощью Запада и предельно сблизиться с яим, настолько энергичны, что страны Индокитая как бы выпали из числа внешнеполитических приоритетов России. Учитывая, что интерес Запада, а также США, КНР и особенно стран АСЕАН к Индокитаю напротив непрерывно возрастает, нельзя не прогнозировать возможных вменений в отношениях

СРВ с ними, что не должно выпадать аз поля зрения внешнеполитических к внешнеэкономических ведомств РФ.

Хронологические рамки охватывают конец 1976 - начало 90-х годов, т.е. период нового, независимого этапа развития стран Индокитая.

Состояние научной разработанности проблемы. Избранная тема, учитывая ее хронологические раыки, отличается не только сложность» и нногошгановостьи, но и практически, отсутствием объективных и комплексных научных исследований.

В ходе работы над диссертацией автором были изучены материалы съездов КЛВ, НРШ1, НРПК, КПСС? труда партийных и государствек-кых деятелей этих стран , в которых содержится анализ особенностей процесса развития в каядой из трех стран Индокитая, специфики формировании и механизма действия особый отношений между этими государствами, их внешнеполитической стратегия, а также активной роли СССР в ее реализаций.

1. х/ 1У съезд Коммунистической партии Вьетнама.-М. -.Политиздат, 1977; У съезд Коммунистической партии Вьетнама.-М.:1983; Материалы У1 съезда ТШВ.-М.,1987; У11 съезд Коммунистической партии Вьетнама.Информационный бюллетень посольства СРВ в Москве. 1991, декабрь.

2. Ле Зуац "Избранные статьи и речи (1975-1Э81гг.)", -М.,1981; Фомаихан К. Революция в Лаосе: некоторые основные уроки и главные задачи. -И., 1980; Фоивюсан К. Избранные статьи и речи. - И., 1988; Х.Сен Десятилетний нарт Камбоджи (1979-1989). - Пнсилзкь, 1989

Другая группа источников, проанализированных автором, -это документы и материалы конференций министров иностранных дел стран Индокитая (1980-1986 гг.), встреч их руководителей, внешней политики СССР (России), двусторонних вьетнамо-лаосских и вьетнамо-камбоджийских отношений. Кроме того - это официальные издания "Белые книги МИД СРВ", посвященные анализу вьетнамо-китайских отношений1.

Автором активно использовались также те разделы документов конференций министров иностранных дел стран АСЕАН и декларации их руководителей, которые касаются стран Индокитая и их внешней

I. Материалы первой конференции глав государств и правительств трех стран Индокитая (Лаос, Кампучия, Вьетнам) 22-23 февраля 1983 года, - Пномпень. 19Ô4; Внешняя политика СССР. Сборник документов. - М., 1976-1986; Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - ВшкХШ-ХШ - M. 1977-1981; Сборник международных договоров СССР. - Вып.гаУТ-Х I. - М., 1982-1987; "Declaration commune. Vietnam-Lao" // Agence vietnamienne d'information. - Hanoi,1977.

Cambodge-Vietnam, Documenta d'actualité internationale.-Paria,1979.

Агрессия Китая против Вьетнама: Существо вопроса. - Ханой, 1979; Белая книга МВД СРВ. Правда о китайско-вьетнамских отношениях за последние 30 лет. - Ханой: ЩЦ СРВ, 1979

политики*.

Особое внимание автор уделил документам АСЕАН и ООН, принятым на последнем этапе урегулирования камбоджийской проблемы2.

В работе были критически проанализированы и использованы официальные документы, исполнительной власти США, опубликованные в "Бюллетене государственного департамента США" и законодательной, таких как материалы слушаний в конгрессе3.

Автором обработан целый ряд монографий по вопросам внешней политики стран региона, изданных в СССР, РФ в 80-е - 90-е годы, которые несмотря на определенный налет идеологичности, оказались весьма полезны, т.к. в них содержится подробный фактический мате-

* ASEAB-j Treaties,agreements,joint communiques.- Manila,1994. A Common Vision of Security and Stability in the Region /speech o£ His Excellency F.V. Ramos, President of Philippines on the Occasion of the Opening oi 25th ASEAN Ministerial Meeting/Office of tbe Press-Secretary.-Kanila,1992; The 25th AMM and PostMinisterial Conference.-Jakarta,1992} 4th Summit of ASEAN, Press Release,-Singapore,1992.

o

Agreement on comprehensive political settlement of the Cambodia conflict 23 Oct. I99I.-P.,1991;

o

Cambodia after 5 years of Vietnamese occupation/Hearing before the Committee of Foreign Affairs and its Subcommittee House Representatives 98 Congress / U.S. Government Printing Office.-Washington,1983; U.S. Policy toward Indochina / Hearing before the Subcommittee on East Asian and Pacific Affairs. House of Representatives / Sovernment Printing Office.- Wash.,1990; Update on U.S. - Indochina and other matters / Hearing before the Subcommittee on East Asian and Pacific Affairs.House of Representatives /Government Printing Office.- 'Wash.,1992.

риал1.

Особое значение для разработки одной из ведущее тем диссертации - взаимоотношений СРВ - АСЕАН, имеют работы, поезяаенные или непосредственно этой теме или странам-членам АСЕАН, среди которых заедухмвиот внимания исследования, содержащие оценки и прогностические выводы, сделанные ученым на основе скрупулезного анализа. Такие как положение, сфорадлярованное еае в конце 70-х годов профессором Ыалетиным Н.П. о том, что "Ассоциация стран Юго-Восточн-

ной Азии АСЕАН стала важным фактором в политической и энономиче-р

ской жизни региона . Этот вывод был подтвержден более поздними исследованиями, советских, российских и зарубежных авторов, например, в монография "АСЕАН в системе международных политических

3

отношений .

Необходимо в этой связи отметить исследование В.Ф.УрляПова, в котором содержатся обширный материал по камбоджийской проблеме и весьма обоснованный прогноз развития отношений между странами АСЕАН -и - Индокитая**.

Проблемы американо-вьетнамских отношений, нашедшие отражение в работах, посвященных внешней политике США, также оказались весьма полезны автору. Это книги В.А.Кременвка "Политика США в

1. Исаев М.П., Пивоваров Я.Н. Внешняя политика СРВ.-М.А1983, Исаев Ы.П. Внешняя политика стран Индокитая.41.,1989.

2. Малетин Н.П. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии - АСЕАН:-учебное пособие - 1980

3. АСЕАН в системе международных политических отношений.-М.:Ндука, 1993

4. Урляпов В.Ф. Индонезия и международные отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.-М., 1993

в Азии" (М.,1977), "США и конфликты в странах Азии" и других1.

Кроме того проблемы американо-вьетнамских отношений, а также с друлг.ш странами Индокитая, ККР к в большей или кеньией степени рассматриваются в рейотах, посвященных вкепней политике США* Делается это в основном с традиционных для того времени позиций.

Более объективным и мстквкров&чиыгл выглядит подход исследователей при рассмотрении "китайского фактора" со вкекней политике США. Это хорошо видно ка примере коллективного труда учеких

о

Института США и Канада под руководством В.П,Лузсга:а .

Изменилась позиция российских политологов по вопросу об смерикаиском военном присутствии в ИВА , что сближает ее с официальной позицией АСЕАН, которая сводится ке к необходимости ухода США но регкона, а к передислокации их вооруженных сил.

Проблема, касавшиеся ША, изучаются в Англии, США, Австралии, странах Западной и Восточной Европы, Дальнего Востока, государствах-членах Ассоциации, Вьетнаме..

В США нрупкейнкм центром является Институт международных исследований Каякфорнийсхого университета в Беркли, издающий яуриаж "Эйда сервей". В связи с камбоджийским кризисом Юго-Во-сточн&я какя стала объектом исследования б Международной академии икра в Нш-Еорке.

1. Кременвк В.^^ротов А. СЩ и региональные конфликты 80-е

2. Место Китая в глобальной политике США..-М. ,1987

3. АСЕАН в системе меаджародонх политических отношений.-М.,

- 12 -

В Великобритании исследование проблей ведется в Лондонской Международном институте стратегических исследований, а также в Центре исследований ЮА при Гулльском университете.

Особый интерес представляет коллективный труд японских авторов "20 лет АСЕАН. Выживание и развитие" под редакцией Окаба Татсуми*.

Автор ознакомился с работами, опубликованными в Сингапурском институте исследований ЕВА, одном из самых значимых центров по

с

изучению региона . Характерно, что Обейд уль Хак, один из политологов Сингапурского Национального университета выразил типично для сингапурских исследователей позицию о необходимости поддержания многополосного баланса сил в регионе, при котором присутствие США в Тихом океане и в ША рассматривается как "краеугольный камень такого баланса"^.

Нельзя не отметить, что региональные проблемы с конца 60-х годов привлекают пристальное внимание ученых и политиков ША. В это время были открыты Институт международных и стратегических исследований в Куада-Думпуре и центр международных и стратегических исследований в Джакарте. В Таиланде эти проблемы изучаются в институте безопасности и международных исследований при Университете Чулалонгкорн и в Отделении Юго-Восточной Азии того же уни-

Twenty yeara of ASEAN.Ita survival and development.Okabe Tatsumi (ed.).-Japan: Institute of International Affairs,1968

' Regional Outlook,Southeast Asia. 1993-1994. Institute of Southeast Aalan Studies.-Singapore,1993

3. Cm.: Asian perspective on international security ( Ed. by R.A. MoMillen ).- Berkeley,1986.

верситета. На Филиппинах данной проблематикой занимается Центр современных исследований при университете Филиппин в Несон-Сити.

Необходимо отметить, что в подходах к АСЕАН и регионализму в Юго-Восточной Азии американская школа отличается от английской. Американская связана с именем Р.А.Схалалино^, ей свойственен глобалистский подход - рассмотрение событий в регионе как результата взаимодействия великих держав. Английскую школу можно свя-р

зать с именем М.Лифера . Англичане лучше знают местные реалии, в их исследованиях больше объективности, страноведческого подхода. Близки к англичанам по взглядам и австралийские ученые.

По вполне понятным причинам, запарные исследователи уделяют особое внимание Таиланду. При рассмотрении внешней политики и интересов Таиланда в современном мире, автор опирался на работу "Таиланд - США: изменение политических, стратегических, экономических факторов", подготовленную Калифорнийским университетом на основе материалов 2-го тайско-америкаиского форума по проблемам

о

двусторонних отношений (11-14 ноября 1986г.) .

Характерно, что анализ работ таиландских авторов показывает их подход к рассмотрению проблемы безопасности ИВА в контексте глобальной военно-политической конфронтации с миром социализма, а конкретно сквозь призму триполярных отношений СССР, США и КНР. Таиландские эксперты К.Тиравит, Д.Дирааешн, С.Вирапон иссле-

1. Scalapino R. Major Tower Relations in Borth East Asia.-К.Y.,1997 Scalapino R. Asia and the United States ¡ The Challenges ahead.-B.Y.,1990

2. Leifer M. ASEAM in tbe Security in Southeast Asia.-N.Y.,1989 Leiter M. The international representation oí Kampuchea.-

Singapore,1982

3. Thailand-U.S. relations: Changing Folitical.Strategic and

Economic Factores.- Berkeley,1988

Дуют проблавд безопасности своей страны и всех стран АСЕАН, связывая ее с подсистемой отношений в малом "стратегическом треугольнике" -, КНР - быкний СССР - СРВ а делая акцент на камбодзяйской проблема как главном фактора дзстабилизирующем обстановку в ЮВА*.

В Японии проблематика АСЕАН изучается в Отделении АСЕАН Японского института мвадународвых отношений и в институте развивающихся экономик (оба в Токио), а такаа в Центра исследований ША при Университете в Киото, Уняверситате гор. Свдзуока.

Во Вьетнаме дойстаует Цонтр по изучению Азии и тихоокеанского региона при Ханойском университете, активизировавший свою деятельность в последнее время.

Однако во Вьетнаме пока отсутствувт фундаментальные доследования по проблеме политического пояояеэия в !ША. Поэтоцу, главный удор автору пришлось сделать на официальные позиции руководства СРВ и широкое использование материалов периодической печати на вьетнамском языке.

Большую помощь при написании работы оказали такие периодические издания СРВ, как центральный орган КПВ газета "Нянь зан", армейская газета "Кун Дой нян зян" и ежемесячный ядаал КПВ "Тан ти Конг шан", а также материалы ежедневного бюллетеня Вьетнамского информационного агентства.

Для уяснения особенностей современного этапа а развитии внешней политики СРВ привлекались периодические издания на русском, английском, французском и японском языках.

I. Dhiravegin Z. ASEAN and the Major powers! today and tomorrow.-Kuala Lumpur,1984

Структура работы определена характером теш диссертации, которая соотоит из введения, пяти глав, заключения и списка источников и литературы.

Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, научная новизна,определяются цели и задачи исследования, его хронологические рамки, дается обзор источников и литературы.

В первой главе "Вьетнам в системе социалистического содружества. Отношения СРВ с СССР /Россией/" автор выделяет в качестве принципиальных и доминирующих во внешней политике СРВ ее отношения с СССР, поставив своей задачей проанализировать узловые моменты двусторонних отношений. Особое внимание уделяется Договору о дружбе и сотрудничестве между СССР и СРВ 1978 г., по которому Советский Союз выступал гарантом безопасности СЕВ, оказавшейся перед угрозой военного вторжения со стороны Кятвги пол-потоеской Кампучии, что было особенно опасно, учитывая американо-китайское сближение на антисоветской основе.

Договор СССР во многом предопределил курс СРВ в отношении Кампучии, на территорию которой были введены вьетнамские войска, до этого лишь отражавшие нападения долпотовцев. Хотя Договор и не помешал Китаю пустить в ход оружие против СРВ , и таким образом лишь частично выполнил свои оборонительные функции, он тем не менее дал Вьетнаму возможность получить эффективную помощь в том числе и экономическую для восстановления народного хозяйства. Однако, позднее, будучи изолирован от контактов со странами АСЕАН, лишившись возможности нормализации отношений с США и получить финансовую помощь от Запада,СРВ была вынуждена постепенно отходить от односторонней ориентации на СССР. Тем более, что в условиях перестройки Советский Союз не мог оказывать Вьетнаму

-16 -

помощь в прежних объемах, а страна в ней остро »уедалась.

Нормализация международных отношений, прекращение "холодной войны" после распада СССР и социалистического содружества вызвали некоторую стагнацию в отношениях между Вьетнамом и Россией. Однако, и Москва и Ханой стремятся сохранять все положительное, что было накоплено за десятилетия сотрудничества.

Во второй главе "Вьетнам в системе регионального социализма. СРВ - государства Восточного Индокитая" последовательно рассматриваются связи Вьетнама с Лаосом и Камбоджей, включая "особые отношения", основанные на тесном сотрудничестве между их партиями и вооруженными силами. Давая оценку характеру этих отношений автор концентрирует внимание на том, что первоначально "особые отношения" на достаточно прочной договорно-правовой базе сложились только между Вьетнамом и Лаосом.

Поскольку отношения о Кампучией, "кампучийская проблема" и пути ее урегулирования стали своего рода осью региональной политики или отведено особое место. Полпотовская Кампучия, активно поддерживаемая КНР, несомненно представляла угрозу для СРВ и затяжная война с ней нанесла Вьетнаму весомый экономический ущерб. После создания Единого фронта спасения Кампучии его вооруженные формирования вместе с вьетнамскими войсками освободили страну, где к власти пришло правительство Хеше Самрина. ~В 1979 г. СРВ, ЛВДР и HPK сформировали новый политический центр в Индокитае, краеугольным камнем которого была взаимная солидарность и сотрудничество с СССР и странами социалистического содружества.

Автор уделяет большое внимание этапам развития "кампучийской проблемы" на региональном и глобальном уровнях, детально

рассматривал именно последний, т.к. баз интернационализации проблемы решение ее оказалось невозможным.

В конечном итоге 23 октября 1991 г. в Париже был подписан пакет документов по урегулировании "камбоджийской проблемы".

Весной 1993 г. временная администрация ООН - УНТАК - подготовила и провела всеобщие выборы, в результате которых было сформировано коалиционное правительство, в которое вошли все кхмерские группировки, 1фоме "красных кхмеров", т.к. они отказались выполнять положения парижского соглашения. Осенью 1993 г. была принята новая конституция и государство Камбоджа официально стало королевством.

Приходится констатировать, что на современном этапе в виду решения "камбоджийской проблеш"по сценарию ООН, влияние СРВ как "центра сила" в ЮВА значительно уменьшилось.

Третья глава "Вьетнамо-китайские отношения" посвящена тщательному изучению автором двусторонних отношений и факторов, повлиявших на их улучшение в начале 90-х годов.

Характер вьетнамо-китайских отношений после победы вьетнамского народа и объединения страны достаточно долго определялся позицией КНР, видевшей в СРВ не только соперника в борьбе за влияние в Восточном Индокитае, но и своего рода орудия проникновения Советского Союза в ЮВА.

Главным средством давления Пекина на Ханой стал курс режима Пол Пота, утвердившегося в Камбодже с помощью промаоистских сил и антилонноловской оппозиции. Пекин осуществлял широкие поставки оружия в Кампучию, всячески содействовал эскалации напряженности на вьатнвмо-кампучийской границе и в 70-е годы был явно "готов" воевать о Вьетнамом до последнего кампучийца. Заключенный в ¡шла

1978 года Договор о дружбе между Вьетнамом и Лаосом, в Пекине расценили как первый шаг к созданию "Индокитайской Федерации" под эгидой СРВ.

Используя американо-китайское сближение, активизировавшееся к концу 70-х годов, КНР склоняла США не спешить с нормализацией отношений с СРВ и предоставлением ей средств в качестве возмещения ущерба, причиненного в ходе войны.

Обострились проблемы, связанные о этническими китайцами, проживающими во Вьетнаме и пограничные опоры, в том числе о суверенитете над осгроЕами Парасельскими я Спратли.

Когда е результате крупномасштабной акции Вьетнама "красные кхмеры" потерпели поражение, Китай выступил с резким осук-дением"регионального гегемонизма" Вьетнама, объявив его частью стратегии СССР.

В ночь с 16 на 17 февраля 1979 года китайская армия вторглась на территорию Вьетнама, что стало началом войны, продокав-шейся один месяц . В качестве оправдания агрессии Пекин выдвинул тезис о необходимости борьбы с вьетнамским "региональным гегемонизмом". Эта война не принесла Китаю никаких позитивных результатов, что признали даже сами его лидеры.

Попытки вьетнамской стороны урегулировать двусторонние отношения путем переговоров не имели успеха. Китайской руководство настойчиво стремилось к интернационализации "кампучийской проблемы" под своим контролем. При этом КНР оставалась практически единственной страной напрямую, открыто и в значительных размерах, снабжавшей антиправительственные группировки в Кампучии.

- 19 -

Во второй половине 80-х годов под влиянием целого комплекса политических и экономических причин, таких как углубление кризиса экономики страны, значительные затраты на содержание войок в Кампучии, сокращение помощи со стороны СССР, изменившаяся политическая ситуация в мире и в регионе, СРВ стала инициатором нормализации китайско-вьетнамских отноааний с качественно новых позиций.

Вьетнам ушел из Камбоджи, поддержав план ООН и добившись лреодащэиия предоставления Китаем военной домоаи "красным кхмерам". Китай тоже ушел из Камбоджи, добившись закрепления в мирном плане ООН гарантий безопасности и участия "красных кхмеров" в процессе виутрикамбоджийского урегулирования.

Идентичность политических структур двух стран и избрание китайского варианта перестройки на фоне развала СЭВ и ОВД способствовали ускорению нормализация отношений между СРВ и КНР.

В 1992 г. в рабочем порядке были согласованы планы развития взаимной торговли и сотрудничества, восстановления железнодорожного и воздушного сообщения.

Экономическое сотрудничество стало сферой наиболее активного вьетнамо-китайского взаимодействия в 1993-1994 годах, т.к. какая-либо форма союза не отвечает интересам ни Китая, ни Вьетнама, которому он закрыл бы путь к вступлению в АСЕАН, помешал развитию отношений с США, Японией, Западной Еаропой.

В четвертой главе "Вьетнам-АСЕАН.Поиски региональной общности" автор выделяет основные этапы развития отношений, а та км позиции СРВ по ряду наиболее важных проблем региона, анализирует основные направления политики Вьетнама в отношении АСЕАН. Несмотря на. то, что во время войны вез страны-члены Ассоциации выступали на стороне агрессора - США

социалистический Вьетнам выразил готовность к сотрудничеству но на двусторонней основе с членами Ассоциации, что объяснялось наличием американских военных баз на территории рада этих государств.

Подогреваемый Пекином кавдучийско-вьетнамский конфликт показал актуальность китайской угрозы всем« странам КЗВА.

Визит премьер-министра Фам Ван Донга осенью 1978 года в Таиланд, Индонезию, на Филиппины, в Малайзию и Сингапур стал выдающимся событием, т.к. по оценке президента Филиппин Маркоса сломал барьер недоверия и опасений, который так долго существовал в ША.

Дипломатическое наступление Вьетнама еще не успело принести плода, как подписание советско-вьетнамского договора и ввод в Кампучию войск СРВ кардинально изменил и позицию АСЕАН. "Кампучийская проблема" стала сердцевиной ее деятельности и причиной создания "единого фронта" враждебного Вьетнаму. Кроме того, правящие круги стран Ассоциации стремились обеспечить такое положение, при котором Китай и Вьетнам "уравновешивали" бы друг друга.

Несмотря на то, что АСЕАН заняла по "кампучийскому вопросу" не такую категоричную позицию как КНР и США /в частности Индонезия и Малайзия/, однако, к сожалению, именно жесткая позиция Таиланда, государства непосредственно вовлеченного в конфликт, стала определяющей, несмотря на все усилия Вьетнама и других стран Восточного Индокитая, направленные на мирное урегулирование.

В июне 1982 года при содействии стран АСЕАН било создано коалиционное правительство Демократической Кампучии с участием трех оппозиционных фракций.

После его создания процесс урегулирования "кампучийской проблемы" прошел последовательно три этапа - национальный, региональный и, наконец, он вышел на международный уровень.

Большое значение имело восстановление контактов Вьетнама с Таиландом в конца 80-х годов, т.к. отношения с этим прифронтовым государством всегда были своего рода барометром отношений Индокитай - АСЕАН' .

Формально международный и региональный аспекты проблема в Камбодже исчерпаны, что, к сожалению, не означает внутреннего мира и стабильности, зато расширяет возможности принятия СРВ в АСЕАН, которая заинтересована во Вьетнаме как источнике сырья, ресурсов, рынке сбыта и важном компоненте системы безопасности в ЮВА.

Вьетнам использует асеановский фактор с целью поддержания сбалансированных отношений о КНР. Кроме того, сознавая определенную хрупкость отношений с АСЕАН, Ханой ведет активный поиск и других партнеров, особенно в силу того, что Вьетнам Еряд ли удовлетворится второстепенной ролью в региональной организации.

В пятой главе " Вьетнамо-американские отношения" автор концентрирует внимание на важнейших этапах этих отношений, сделав лишь небольшой экскурс в историю /деятельность администрации Никсона и Форда, в аспекте урегулирования вьетнамской проблемы/.

Главным американским условием, порой чисто формальным, для оказания СРВ помощи в восстановлении разрушенного войной хозяйства, было предоставление полной информации об американских военнослужащих, пропавших без вести. На самом же дела Вашингтон подходил к вопросу нормализации отношений с СРВ /с возможным оказанием ей экономической помощи/ с учетом развития обстановки

в Индокитае и особенно характера связей СРВ о СССР, Китаем и Кампучией.

С точки зрения автора, одним из решающих факторов в политике США по отношению к Вьетнаму стала конфронтация между СССР и КНР, в результате чего приоритет получила "китайская карта". Другим фактором такого рода стал советско-вьетнамский договор и последовавший за его подписанием ввод вьетнамских войск в Кампучию. Ввиду того, что с американской точки зрения в результате этой акции расширилась зона "просоветского социализма" в Индокитае, США начали усиливать ему противовес в лице КНР. Одним из подтверждений этого стала оценка американским президентом китайского нападения на СРВ как "проникновение через границу с Вьетнамом..., которое является ответом на вьетнамское вторжение в Камбоджу".

США оказывали политическую и финансовую поддержку коалиционному правительству Демократической Кампучии, официально отмежевываясь лишь от "красных кхмеров". Параллельно администрация Рейгана продолжала дипломатическое' и экономическое давление на СРВ, подчеркивая, что только ценой отказа от опоры на советскую помощь Ханой может раочитыЕать на возобновление прерванных контактов. Дж.Буш продолжал жесткую политику по отношению к Вьетнаму прежде всего в экономической области, лишая его права на получение помощи по линии МВФ и МБРР. Кроме того он допускал возможность вхождения "красных кхмеров" в будущее коалиционное правительство.

Реальный сдвиг в сторону нормализации американо-вьетнамских связей стал возможен лишь в результате общего улучшения международной обстановки и, прежде всего, отношений между США,

Китаем и СССР - главными внешними сипами, вовлеченными в конфликт.

Однако Соединенные Штаты до середины 1990 года отказывались вести переговоры с Вьетнамом, но даже начав их, продаяля эмбарго ва торговлю с СРВ и продолжали блокировать вопросы экономической помощи в рамках международных экономических организаций. В 1992 году был выработан американский четырехэтапный план нормализации отношений с Вьетнамом, которому США строго следовали.

Лишь 3 февраля 1994 года американский президент Б.Клинтон заявил об отмене торгового эмбарго, подчеркнув, однако, что не будет опешить с установлением дипломатических отношений с Ханоем до окончательного выяснения последним судьбы пропавших без-вести американских военнослужащих.

Отмена эмбарго получила высокую оценку в СРВ, которая однако считает, что это лкиь первые шаги на пути к нормализации отношений. США сохранили за собой возможность не торопиться с установлением дипломатических отношений в полном объеме и не предоставлять Вьетнаму режима наибольшего благоприятствования, что дозволяет им в дальнейшем сохранить орудия давления на СРБ.

В заключения диссертации автор формулирует выводы, особо останавливаясь ва ряде чисто региональных факторов, влияющих на положение Вьетнама в системе международных отношений в ЮВА.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ, ШНОСИШЕ НА ЗАЩИТУ

В процессе развития международных отношений в Юго-Восточной Азии и соответственно места в них СРВ можно выделить несколько принципиальных моментов.

- После героической победы народов Восточного Индокитая, опиравшихся на поддержку СССР и всего социалистического лагеря

в 70-е годы произошел одвиг в соотношении сил в регионе. Однако Вьетнаму не удалооь эффективно воспользоваться плодами победа в результате которой в регионе сложилась весьма благоприятная обстановка для налаживания двусторонних связей о государствами АСЕАН. Ьудута членом социалистического содружества, СРВ неокидан-но оказалась в центре противоборства между СССР и КНР.

- Подписание СРВ в 1978 г. Договора о дружбе и сотрудничестве с СССР однозначно расставило акценты, подтвердив ориентацию Ханоя на Москву. В результате резко обострились вьетнамо-китайские и Еьетнамо-кампучийские отношения, ограничилась возможность налаживания связей с АСЕАН,особенно после веодэ вьетнамских войск в Кампучию,с ведудими .капиталистическими странами и прежде всего США, сделавшими ставку на КНР.

Советская поддержка усилила позиции СРВ в Индокитае, позволяя ему играть роль "старшего брэта" в отношении Лаоса и Камбоджи, обеспечивала материальными ресурсами буксующую экономику-, обескровленную необ.ходяшетыз содержать контингент войск в Камбодже в условиях американского эмбарго и международной изоляции.

Безоговорочная поддержка Ханоем курса Москвы, включая предоставление в ее распоряжение военной базы, укрепила позиции СССР в ЮВА и в АТР вщелом.

- В результате образования в январе 1979 г. Народной Республики Кампучии в Восточном Индокитае возникла группа государств с однородной социально-политической структурой, внутри которой под руководством Вьетнама сложились "особые отношения" и которая потенциально могла стать важной политической силой в регионе. Однако 10 лет все три страны были втянуты в жестокую конфронтацию

с кхмерской оппозицией, АСЕАН, КНР, США и попали в почти полную международную изоляцию.

- Вряд ли можно было ожидать от китайской стороны каких-либо шагов, направленных на достижение компромисса с Вьетнамом. Во-первых, потому, что камбоджийская проблема в ее тогдашнем состоянии не требовала от КНР каких-то непомерных военных или финансовых усилий, а, во-вторых, - подобная ситуация приносила Пекину явные политические выгода, объединяя его по некоторым позициям -вольно или невольно - с США, Японией, странами АСЕАН, другими государствами западного блока и развивающегося мира, позволяя оказывать в какой-то степени давление на СССР.

- Целью политики Вашингтона в отношении СРВ на том этапе был подрыв советско-вьетнамских связей, а нормализация двусторонних отношений носила подчиненный характер.

Характерно, что дая США и камбоджийский вопрос носил подчиненный, второстепенный характер. Свою политику в отношении стран Индокитая США проводили опосредованно через Таиланд и Китай. При этом напряженность между тремя странами Восточного Индокитая и Таиландом способствовала усилению влияния США в Юго-Восточной Азии. Вместе с тем продолжение военного конфликта в Кампучии отвечало американским интересам, так как дискредитировало СССР и КНР в глазах мировой общественности: первого как "союзника агрессора", а второго как покровителя Пол Пота.

- В течение всего десятилетнего периода существования "кампучийской проблемы".международное положение в ЮВА оставалось крайне сложным. Страны АСЕАН рассматривали Вьетнам как агрессора, а вопросы безопасности в регионе - сквозь призму "кампучийской проблемы".

- Выступая против претензий Вьетнама на господство в Восточном Индокитае, страны АСЕАН руководствовались необходимостью сохранения баланса сил в регионе.

- Малая эффективность дипломатической деятельности АСЕАН направленной на урегулирование конфликта на региональном уровне

- свидетельство необоснованности претензий АСЕАН на том этапе на роль гаранта безопасности в ША.

- Одна из причин достоянных неудач миротворческих проектов для Камбоджи состояла в том, что долгое время противостоящие стороны в этом конфликте - АСЕАН и государства Восточного Индокитая

- пытались не дать этой проблеме выйти за рамки региональных переговоров, не допустить к ее решению великие державы. Такой подход выглядел вполне логичным, но он оказался тупиковым. Сближение позиций противостоящих сторон по камбоджийскому вопросу происходило во многом на основапул программы из 8 пунктов по камбоджийскому урегулированию, выдвинутой в марте 1986 г. Сиануком. А усиление давления внешних сил на СРВ и НРК и кардинальные изменения в советско-американских и советско-китайских'отношениях привели

к тому, что интернационализация конфликта дала преимущество кхмерской оппозиции.

- Отход СССР в конце 80-х годов от позиции безоговорочной поддержки Вьетнама привел к своего рода замораживанию, приостановлению взаимодействия двух стран и резкому сокращению советской помощи Вьетнаму, а распад СССР означал дай Вьетнама и потерю единственного союзника, создал необходимость искать новых партнеров- Хотя Россия не могла оказывать СРВ, помощь в прэжнях объемах, однако сложившиеся в течение 35 прошедших лет военные

и торгово-экономические связи между Вьетнамом и СССР служат оа-

ределенной гарантией сохранения деловых отношений и контактов с СРВ.

Что касается СРВ, то видя в лице РФ стратегического союзника, она исходит из необходимости сохранения стабильных отношений с ней, Несомненно и значение России для Вьетнама и в плане "балансировки" его отношений с другими странами.

Распад социалистического содружества и СССР побудили вьетнамское руководство ориентировать свою внешнюю политику таким образом, чтобы наладить отношения с соседними странами, а в перспективе и в США даже ценой серьезных уступок.

- Отход Вьетнама от идеологизированной, конфронтационной модели внешней политики во многом был обусловлен необходимостью обеспечения ускоренного развития страны, немыслимого без мира и безопасности, добрососедства и сотрудничества, прежде всего, в отношениях о соседями по региону. Подписание соглашений по мирному урегулированию в Камбодже 23 октября 1991 г. в Париже и свободные выборы иод эгидой ООН в мае 1993 г. стали важным этапом

в истории не только камбоджийского народа, но и всего региона.

- Асеановское направление в последнее время занимает все более важное место, становится долговременным фактором в новой многосторонней внешней политике СРВ. Объективно расширение "шестерки" за счет индокитайских стран позитивно и для АСЕАН, так как оно несомненно будет способствовать превращению АСЕАН в полноправную региональную организацию, усилит ее "сопротивляемость" внешним осложнениям й будет способствовать реализация идеи ЭОПФАН.

Итак е результате камбоджийского урегулирования Вьетнам вышел из политической и торгово-экономической изоляции. Это позволило СРВ нормализовать отношения с КНР, установить отношения сотрудничества со странами АСЕАН, восстановить экономические связи с Японией, Австралией, странами ЕЭС, США.СРВ сумела доказать, справедливость положения о том, что нельзя изменить географию, но можно изменить геополитику.

Основное содержание и выводы диссертации изложены в учебном пособии "Вьетнам в системе международных отношений в Юго-Восточной Азии" (в соавторстве), 7 п.л.,принятом к печати в 1995 г. РИО МГИМО (Университет) МВД РФ.

¿пттитнтннШШЬ