автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Влияние современных реформ на социальные условия жизни населения России

Полный текст автореферата диссертации по теме "Влияние современных реформ на социальные условия жизни населения России"

На правах рукописи

Савинков Владимир Ильич

ВЛИЯНИЕ СОВРЕМЕННЫХ РЕФОРМ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ (социологический анализ)

Специальность 22 00 08 - социология управления

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва - 2007

003071932

Работа выполнена на кафедре социологии Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научный руководитель

- доктор философских наук, профессор Сулимова Татьяна Семеновна,

- доктор философских наук Колесникова Ирина Владимировна

Официальные оппоненты - доктор социологических наук, профессор

Павлюк Николай Яковлевич

- кандидат социологических наук, доцент Ромашова Людмила Олеговна

Ведущая организация - Институт социологии Российской

академии наук

Защита состоится 7 июня 2007 г в 16 00 час на заседании диссертационного совета Д-502 006 16 по социологическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу 119606, г Москва, пр Вернадского, 84, 2-й учебный корпус, ауд 2004

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Объявление о защите и автореферат соискателя опубликованы 4 мая 2007 г на официальном сайте РАГС при Президенте РФ в разделе «Защита диссертаций» - www rags ru/9q=dissertation/dissovet/16

Автореферат разослан 7 мая 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета

Л В Князева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ А1стуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью поиска и обоснования эффективных методов управления социальными реформами с целью повышения уровня и качества жизни населения, роста его благосостояния, создания условий для развития человеческого капитала В обществе возникла настоятельная потребность в проведении государством социальной политики, направленной на преодоление негативных последствий перехода к рыночным отношениям, прежде всего таких, как обнищание части населения, ухудшение материального положения ряда социальных групп, углубление социальной дифференциации.

Изучение влияния современных реформ на социальные условия жизни населения позволяет выявить значительные ресурсы, необходимые для закрепления позитивных тенденций, способствующих формированию в обществе социальной стабилизации, установления отношений конструктивного партнерства, предоставления гражданам равных жизненных шансов и возможностей Рыночные отношения успешно развиваются при активной включенности граждан в общественные изменения, направленные на расширение возможностей удовлетворения их социальных потребностей

Предоставление гражданам равных шансов и возможностей в социальной сфере позволяет обеспечить решение проблем получения качественного образования, улучшения здоровья населения, повышения культурного уровня, роста благосостояния населения в целом Расширение свободы выбора личности связано со становлением элементов гражданского общества в России, с усилением внимания институтов политической системы

1

\

к обеспечению гражданских прав, свобод и соответственно с повышением индивидуальной ответственности личности за собственные социальные условия жизни В то же время проводимые в обществе реформы пока не привели к качественному улучшению условий жизни населения Напротив, наблюдается обострение социальных проблем, в том числе таких, как проблемы элементарного выживания для тех слоев населения, которые относятся к категориям малообеспеченных групп Согласно социологическим исследованиям, недовольство граждан социальными условиями своей жизни постепенно сокращается, но доля негативных оценок остается очень высокой, а по ряду проблем она преобладает над количеством позитивных Практика свидетельствует, что прежними управленческими способами решить социальные проблемы государство не может Необходим поиск эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов успешного осуществления реформ Соответственно, актуальность исследования определяется необходимостью выявления тенденций и факторов, влияющих на изменение качественных и количественных характеристик социальных условий жизни населения и на этой основе обоснования новых управленческих подходов, коррекции реформ в целях оптимизации социальных условий жизни, особенно применительно к категории населения, нуждающейся в социальной поддержке государства

Степень научной разработанности проблемы. Проблема социальных условий жизни в разных аспектах исследуется в работах социологов, политологов и философов Теоретико-методологические вопросы социальных условий жизни рассмотрены в исследованиях Ю В Арутюняна, ИВ Бестужева-Лады, МН Руткевича, ЖТ Тощенко, ИТ Левыкина,

Т И. Заславской, Н А Аитова, В А Дцова и др Вопросы теории и практики социальной политики в период формирования и развития рыночных отношений представлены в работах В Э. Бойкова, Е Ю Волкова, Ж Т Тощенко, Н А Волгина, Б В Ракитского, Ф И Шаркова, С Ф Фролова и многих других исследователей В настоящее время имеется значительное количество публикаций по проблемам бедности населения, в которых дан анализ ее причин, определены параметры и масштабы бедности в российском обществе работы С А Айвазяна, ВН Бобкова, Л А Гордона, НМ Римашевской

В последнее десятилетие XX века для характеристики социальных условий жизни населения стал широко использоваться индекс развития человеческого потенциала Методология расчета, значения этого индекса представлены в работах зарубежных и отечественных специалистов А Сен, С Ананд, В И Жуков, В Н Бобков и др , в материалах ООН, МОТ и других международных организаций

В настоящее время наметились новые тенденции, свидетельствующие об укреплении рыночных отношений в обществе, явно обозначились уровни социальной дифференциации, изменились приоритеты социального развития, активизировалась социальная направленность деятельности государства, приняты приоритетные национальные проекты Однако исследований, в которых проводилась бы оценка влияния нового и достаточно сложного комплекса явлений на изменение социальных условий жизни населения, пока явно недостаточно. Данное обстоятельство не позволяет оценить проблему социальных условий жизни населения в российском обществе в полном объеме и определить на этой основе пути улучшения качества жизни, обеспечения равных жизненных шансов для всех граждан

Объект исследования - социальные условия жизни российского населения в период проведения кардинальных социальных реформ

Предметом исследования являются факторы, характеризующие влияние реформ на социальные условия жизни населения

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы -выявление тенденций и факторов изменения социальных условий жизни российского населения и обоснование путей оптимизации государственной социальной политики в условиях реформирования общества

В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы следующие задачи:

- уточнить концептуальные основы анализа социальных условий жизни населения, содержание категорий «качество жизни», «уровень жизни» «социальные условия жизни», выявить объективные и субъективные показатели социальных условий жизни,

- дать анализ социальной политики как основного фактора формирования социальных условий жизни населения и повышения качества жизни в период проведения кардинальных социальных реформ,

- обосновать методы и механизмы управления социальными условиями жизни населения в период ликвидации государственной системы социального обслуживания,

- исследовать результаты реализации приоритетных национальных проектов в контексте государственных обязательств перед определенными категориями граждан,

- дать анализ бедности в России, ее качественные и количественные характеристики и на этой основе обосновать формы и методы преодоления данного социального явления,

\

\

- исследовать оценки населением социальных условий жизни и их | динамику в процессе реализации социальных реформ

Научная новизна настоящего диссертационного исследования состоит в следующем

- на основе анализа современных концептуальных подходов исследования социальных условий жизни уточнены понятия «уровень жизни», «качество жизни», «социальные условия жизни» Социальные условия жизни являются понятием, характеризующим социальную сферу общества (условия жилья, качество здравоохранения, образования, социального обеспечения, социальной защиты, пенсионного обслуживания, социального страхования и др ), а также создаваемые в обществе предпосылки для формирования социальной стабильности, предоставления равных жизненных шансов и возможностей для удовлетворения социальных потребностей населения, повышения качества жизни, снижения уровня бедности и социальной дифференциации,

- обосновано, что социальная политика является эффективной, когда она направлена на улучшение социальных условий жизни населения, повышение уровня и качества жизни, снижение социальной дифференциации в обществе, когда она реализует взаимосвязи в системе «бизнес-власть-общество» таким образом, чтобы сбалансировать личные, групповые и общественные интересы в целях социальной стабильности и развития общества,

- определено, что развивающаяся социальная структура общества непосредственно влияет на условия жизни населения Противоречия между бедностью и богатством обусловливают высокую степень

несовместимости интересов верхних и нижних слоев населения Одновременно социальные гарантии, стандарты и индикаторы, на которые ориентирована деятельность государственного административно-управленческого аппарата, имеют тенденцию к отставанию от процесса интенсивного реформирования общества Таким образом, инновационный потенциал реформ сдерживается ориентацией управляющих структур на устаревшие стандарты и индикаторы, - с одной стороны, а с другой - разрывом ценностных ориентации полярных социальных групп,

- обосновано наличие противоречий в условиях жизни россиян, вызванных отсутствием равных шансов для развития человеческого потенциала, выраженным предпочтением молодому возрасту в социально-трудовой сфере, социальным неравенством, изначально обусловленным неравными жизненными шансами, особым российским феноменом «вторичной бедности», связанным с пенсионным возрастом, потерей работы, многодетностью семьи и т.д ,

- выявлено, что реализация приоритетных национальных проектов способствовала смягчению социальной напряженности в обществе, вызванному принятием и реализацией Федерального закона № 122 —ФЗ, однако они не могут снизить дифференциацию социальных условий жизни населения и обеспечить предоставление россиянам равных возможностей для развития человеческого потенциала, для успешного решения данных социальных проблем необходим возврат к социально ориентированному государству;

- результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что положение неблагополучных слоев населения имеет объективные

причины низкий уровень образования, отсутствие навыков, необходимых для занятия выгодных позиций на рынке труда, проблемы со здоровьем и т д Значительная часть населения соглашается с необходимостью проведения современных реформ, однако настаивает на расширении возможностей для самостоятельного решения своих социальных проблем

Положения, выносимые на защиту:

- успешный переход к новым социальным условиям зависит от содержания и способов реализации современных реформ, методов взаимоотношений между государством и гражданским обществом, государственным административным аппаратом и населением Социальная политика является эффективной, когда способствует улучшению условий жизни населения, повышению уровня и качества жизни, снижению социальной дифференциации в обществе, основана на сбалансированности личных и общественных интересов в целях устойчивого развития общества на базе социальной солидарности Данный процесс взаимосвязан с совершенствованием управления социальной сферой, с социальной ответственностью бизнеса перед обществом, а также с условиями, обеспечивающими развитие гражданского общества и общественную активность населения,

- развивающаяся социальная структура общества непосредственно влияет на условия жизни населения Возникновение диспропорций в предоставлении государством жизненных шансов и возможностей для улучшения социальных условий различным группам населения препятствует развитию общества Реализация закона № 122- ФЗ, приоритетных национальных проектов показала, что сфера социального

обслуживания оказалась не затронута рыночными преобразованиями, что привело к снижению качества многих социальных услуг, неэффективному использованию ресурсов, игнорированию потребностей отдельных групп населения Необходимо перераспределение социальной ответственности между уровнями государственной власти и местного самоуправления, между государственными и негосударственными субъектами социальной политики, формирование в стране единого социального пространства,

- в результате проводимых реформ сформировалась устойчивая замкнутость социальных слоев российского общества, возникли социально-экономические препятствия, не позволяющие бедным и малообеспеченным слоям населения осуществлять вертикальную мобильность Доля бедных в ближайшие годы скорее будет возрастать, чем снижаться, что является следствием исчерпаемости прежних жизненных ресурсов малообеспеченных россиян, а также невозможности для большинства из них в силу особенностей их человеческого потенциала и условий региональных рынков труда самостоятельно выйти из состояния нуждаемости Качество социальных условий жизни улучшают в основном те, кто уже находится в более благополучном положении Развитие демократизации общества, рыночных отношений повышает ответственность отдельного человека за собственные социальные условия жизни,

- исследование социальных условий жизни предполагает учет объективных показателей качества и уровня жизни населения, а также субъективную оценку населением своих условий жизни Результаты мониторинга общественного мнения позволяют своевременно

корректировать действия государства по реформированию социальной сферы, создать условия для активного участия населения, структур гражданского общества в социальной модернизации общества

Теоретические, методологические и методические основы исследования составили общеметодологические подходы к изучению социальных явлений, в частности системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, проблемно-целевой подходы, принципы единства исторического и логического Анализ темы основывается на теоретических положениях и выводах отечественных и зарубежных ученых, а также научных публикациях по данной проблематике В диссертации также использованы теоретические обобщения и понятийный аппарат, разработанный в трудах российских и зарубежных ученых в области социологии управления, социальной политики В эмпирическом исследовании применялись статистические и социологические методы

Эмпирическую базу исследования составили

- нормативные правовые документы, постановления и распоряжения Правительства РФ по проблемам социальной политики, в том числе Федеральный закон от 22 августа 2004 г № 122-ФЗ, приоритетные национальные проекты «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса»,

- аналитические материалы Социологического центра РАГС при Президенте Российской Федерации (1996-2006 г г), в том числе результаты социологических исследований, проведенных при участии автора

• «Социальная справедливость в массовом сознании

российского общества» Объем выборочной совокупности 2404 человека Опрос проведен с 25 ноября по 3 декабря 2003 года по общероссийской многоступенчатой квотной выборке в 25 субъектах Российской Федерации

• «Социально-трудовые отношения в современном российском обществе тенденции, противоречия и способы разрешения» Объем выборочной совокупности 1612 человек Опрос проведен с 15 по 22 декабря 2004 года по общероссийской выборке

• Социологический мониторинг «Народ и власть», проводимый с 1996 года по настоящее время по общероссийской репрезентативной выборке в 24-26 субъектах Российской Федерации Объем выборочной совокупности опрошенных в каждом из исследований составляет 2400 человек

- материалы социологических исследований «Социальное неравенство и публичная политика», проведенных в апреле-мае 2006 г Институтом социологии РАН в сотрудничестве с «Горбачев-Фондом» По репрезентативной общероссийской выборке было опрошено 1750 респондентов,

- материалы социологических исследований «Социальная политика и социальные реформы глазами россиян», проведенных в марте-апреле 2006 г Институтом социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им Ф Эберта в РФ По репрезентативной общероссийской выборке , опрошено 1750 респондентов, представляющих 11 социальных групп населения,

- данные официальных статистических источников, в том числе итоговый отчет «Социально-экономическое развитие Российской

Федерации за 2006г »

В работе над диссертацией были использованы программы социального развития 8 регионов страны, материалы международных и всероссийских конференций и семинаров, научных дискуссий по данной теме

Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена репрезентативностью исходной и вторичной эмпирической информацией, применением адекватных методов теоретического осмысления и эмпирической обработкой социальной информации, соблюдением принципов и логики построения доказательств, практической апробацией работы Научные выводы и практические результаты основаны на законодательных актах, инструктивных и аналитических документах государственных органов власти, органов местного самоуправления, результатах социологических исследований

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут быть применены при разработке и обосновании социальных программ повышения уровня и улучшения социальных условий жизни населения как на федеральном, так и региональном, муниципальном уровнях Ряд теоретических положений может быть использован при разработке методологии анализа социальных условий жизни населения в период проведения реформ, реализации приоритетных национальных проектов, а также при чтении учебного курса «Социология управления», подготовке спецкурсов по проблемам социального реформирования общества

Апробация диссертации. Результаты диссертационного исследования докладывались автором на международных, федеральных, региональных

научных конференциях и симпозиумах, на ряде заседаний Совета Федерации, а также при подготовке материалов, посвященных вопросам улучшения социальных условий жизни населения к заседанию научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему « Россия как социальное государство конституционная модель и реальность», к заседанию «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение устойчивого развития сельских территорий» в рамках IX Петербургского международного экономического форума (2005 г ), при проведении первого Дальневосточного международного экономического конгресса (IX 2005 г Хабаровск), при подготовке проектов федеральных законов «О кооперации в Российской Федерации» Основное содержание и выводы по диссертационному исследованию представлены в пяти публикациях автора, общим объемом 2,45 п л

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографического списка

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, сформулированы цели и задачи, объект и предмет исследования, указаны теоретические и методологические основы диссертации, ее эмпирическая база, определены научная новизна, практическая значимость работы

Первая глава «Теоретико-методологические основы исследования социальных условий жизни населения в период проведения социальных реформ» посвящена анализу основных концептуальных подходов к исследованию социальных условий жизни населения, взглядов представителей зарубежной и отечественной социологии по вопросам содержания, показателям, основным характеристикам социальных условий жизни, направлениям формирования социальных условий жизни россиян, способных повысить уровень, качество жизни населения, обеспечить социальную стабильность в обществе

В работе рассмотрены соотношения категорий «социальные условия жизни», «уровень жизни», «образ жизни» и «качество жизни»; исследованы формы влияния политической власти на социальные условия жизни населения (М Вебер), зависимость социальной стабильности общества от возможностей удовлетворения населением своих социальных интересов и потребностей (П Сорокин), показано, что наличие равных шансов и возможностей в социальной сфере обеспечивает развитие общества с устойчивым ростом благосостояния населения (Р Дарендорф) Исторический приоритет в социологической науке как за рубежом, так и в России получили категории «экономические условия жизни», «уровень жизни» Но данные категории в большинстве случаев предполагают

преимущественно экономический подход к изучению социальных явлений Для социологического анализа социальной сферы общества важен, прежде всего, анализ социальных условий жизни населения

В диссертации показано, что на Западе еще в 60-х и 70-х годах прошлого века категории «качество жизни», «уровень жизни», «социальные условия жизни» широко использовались в научной литературе Была определена система соответствующих социальных показателей, которые широко применяются при обосновании и реализации социальной политики В диссертационной работе проведен анализ современных трактовок категории «социальные условия жизни» По этому вопросу среди специалистов имеются различные точки зрения В период социальных реформ произошла деидеологизация категории «социальные условия жизни», и в настоящее время нет единых критериев для характеристики современной социальной жизни общества Категория «социальные условия жизни населения» - одна из важных социологических категорий, она взаимосвязана с категориями «уровень жизни» и «качество жизни» населения Социальные условия жизни являются понятием, характеризующим социальную сферу общества (условия жилья, качество здравоохранения, образования, социального обеспечения, социальной защиты, пенсионного обслуживания, социального страхования и др), а также создаваемые в обществе предпосылки для формирования социальной стабильности, предоставления равных шансов и возможностей для удовлетворения социальных потребностей населения, повышения качества жизни, снижения уровня бедности и социальной дифференциации

Социальные условия жизни населения зависят от содержания и степени развития социальной сферы общества, основных ее составляющих

здравоохранения, образования, социального обслуживания, социальной защиты, пенсионного обеспечения, демографической политики. Степень развития социальных условий представлена в показателях, разработанных и принятых международным сообществом в виде индикаторов развития человеческого потенциала Данные индикаторы, наряду с экономическими характеристиками, имеют комплекс социологических показателей, которые в последние годы стали использоваться и для характеристики социальных условий жизни российского населения В настоящее время показатели развития социальных условий российского населения существенно отстают от международных стандартов по целому ряду социальных отраслей. Социальные условия часто рассматриваются, как условия жизнеобеспечения общества в целом, они зависят от степени социального развития общества Социальное развитие общества определяется как процесс перехода от одного уровня и качества жизни к другому (Э Гидденс) Социальная деградация общества предполагает резкое снижение уровня и качества жизни населения, сокращение социальных ресурсов, рост общественного напряжения Качество жизни и уровень жизни являются характеристиками социальных условий жизни населения Качество жизни характеризует сущность развитости личности, социальных групп и всего общества в увязке со степенью удовлетворения ими своих потребностей (В Н Бобков) Уровень жизни включен в систему характеристик качества жизни С другой стороны, категория «уровень жизни», несмотря на попытки интегрировать ее в содержание качества жизни, не утрачивает своей самостоятельности, так как определяет степень развития экономических условий жизни населения

В диссертации показано, что по одним только статистическим показателям нельзя составить реальное представление о социальных условиях жизни населения Необходимо учитывать и степень удовлетворенности населения своими социальными условиями жизни Критерием социальных условий жизни населения служат научно обоснованные нормативы потребностей людей, по соотношению с которыми можно судить о степени удовлетворения этих потребностей С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты в их личных мнениях и оценках.

На основе исследования различных концептуальных подходов как зарубежных, так и отечественных исследователей, а также на примерах и практической реализации социальной политики в странах с развитой рыночной экономикой, обоснована необходимость выработки единого подхода к формированию и реализации социальной политики, особенно в период социальных реформ на государственном уровне.

В связи с переходом общества к рыночным отношениям социальная сфера жизни общества претерпела серьезные изменения В период проведения социальной реформы, в связи с принятием Федерального закона № 122-ФЗ, закона о монетизации льгот, существенно изменились социальные условия жизни населения Социальные услуги для населения стали платными, только категории малообеспеченных граждан, чей прожиточный уровень жизни ниже установленного, могут получить государственную поддержку Реформы, предусмотренные законом, затронули почти 50% населения, а выполнение социальных обязательств напрямую зависело от финансовых возможностей государства, его

организационных и кадровых ресурсов Несвоевременное удовлетворение социальных интересов населения привело к возникновению конфликта между гражданами и государством Последствия реализации закона свидетельствуют о необходимости введения в практику управления социальной сферой системы индикативного планирования и минимальных социальных стандартов в области оказания социальных услуг, прежде всего в здравоохранении и социальной защите Важным является задача введения системы критериев состояния и развития социальной политики территорий, включающей шкалу показателей с их пороговыми и целевыми значениями, доступности и качества предоставляемых социальных услуг населению Последствия проводимых социальных реформ для большей части россиян оказались крайне неблагоприятными Значительная часть населения нуждается в серьезной государственной социальной защите Результаты социологических исследований, проведенных в марте-апреле 2006 г специалистами Института социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им Ф Эберта в РФ показывают (Рис№1), что либеральная модель социальной политики не популярна среди россиян Более половины респондентов придерживается социал-демократической модели, при которой государством осуществляется защита всех малоимущих Однако другая половина респондентов не является сторонниками социал-демократической модели, она придерживается других моделей социальной политики - в том числе и либеральной

Рисунок № 1

Динамика взглядов россиян на то, как должна строиться система социальной защиты граждан, 1996-2006, в %

Государство должно обеспечивать только нетрудоспособных (престарелых, инвалидов, сирот)

Государство должно оказывать адресную

помощь и некоторым другим группам населения, попавшим в трудное положение (безработным, бедным семьям с детьми и т д )

Государство должно защищать всех малоимущих

Социальная защита должна осуществляться в основном по линии предприятия

Люди должны сами решать свои проблемы, а не надеяться на государство

124,0

50,0

01996 г П2006 г

В диссертации показана устойчивая тенденция резкой дифференциации социальных условий жизни различных социальных групп населения Принадлежность к определенному общественному слою, группе в большей степени влияет на социальные условия жизни россиян Именно социальное положение определяет их жизненные шансы В цивилизованных обществах социальные противоречия смягчаются наличием мощного среднего класса Результаты социологических исследований подтверждают факт формирования в современной России среднего слоя, численность которого колеблется по различным оценкам от

6% до 30%, в зависимости от того, какие используются критерии принадлежности к среднему классу Исследования показали, что «ядро» среднего класса в современной России представлено специалистами, главным образом, инженерно-технического профиля (их более одной трети), финансовые работники (от 10 до 15%), менеджеры низшего и среднего уровня, в средний класс входят и предприниматели (мелкие и средние) Но формирующийся российский средний класс еще не обладает развитым чувством гражданственности и стабильными нравственными ценностными ориентациями Он, как и другие социальные слои, заинтересован прежде всего в решении своих собственных материальных проблем, общественные вопросы на данном этапе не являются актуальными для него Социологические исследования показали, что интересы российского среднего класса содержат ориентацию на личностный и профессиональный рост, на достижение целей, имеющих материальную направленность и ведущих к преуспеванию в жизни

Социальные условия жизни напрямую зависят от уровня доходов населения Результаты социологических исследований, проведенных Институтом социологии РАН совместно с Представительством Фонда им Ф Эберта «Социальная политика и социальные реформы глазами россиян» показывают, что основным источником своего дохода россияне называют зарплату по основному месту работы (79%), пенсии, пособия, стипендии (48%), подсобное хозяйство (27%) - этот источник является наиболее характерным для села Далее следуют разовые или временные заработки (27%) Вопреки распространенным рассуждениям о пассивности и инертности россиян, жители России продолжают активно использовать все доступные способы, чтобы улучшить свое материальное положение

Для 52% опрошенных в число основных источников дохода семьи, помимо зарплат и пенсий, входят и источники дохода, связанные с их дополнительной занятостью — частные заработки, совместительство, финансовая активность, 11% россиян эффективно используют не менее двух из этих источников дохода Готовность населения страны к активным самостоятельным действиям для решения своих материальных проблем очевидна Другое дело — насколько эти действия экономически эффективны применительно к современным российским условиям

В современной России социальные условия жизни населения существенно дифференцированы по регионам Российские регионы различаются друг от друга по эффективности производства, уровню благосостояния граждан и размерам доходов населения, имеющейся социальной инфраструктуре, экономическим возможностям и др Неравномерность социально-экономического развития регионов усиливается, что ведет к росту количества депрессивных территорий, к которым начинают относиться ранее развитые, относительно благополучные районы По официальным данным, на современном этапе региональные различия в оплате труда достигают значений в 10 и более раз В диссертации дан анализ показателей уровня жизни российских регионов, направления социальной мобильности населения, характеристики современных социальных потребностей, условий и возможностей их реализации различными группами населения

Вторая глава «Факторы формирования социальных условий жизни населения» посвящена исследованию проблем корректировки социальных реформ с целью улучшения социальных условий жизни россиян Автор, опираясь на выводы, сделанные в первой главе, определяет основные

характеристики, тенденции, динамику развития социальных условий жизни населения, анализирует социальные ресурсные возможности общества В работе обоснованы основные тенденции развития социальных условий жизни в соответствии с учетом динамики доходов населения Согласно результатам исследований Социологического центра РАГС при Президенте Российской Федерации, проведенных в 1990-2004 гг, материальное положение населения улучшилось, однако 17,3% респондентов отметили, что живут в крайней нужде, 46,4% отметили, что денег хватает лишь на основные продукты и одежду (см табл №1)

Таблица №1

Самооценки материального положения

В % от количества опрошенных

Варианты самооценок 1990 г 1992 г 1995 г 1998 г 2001 г 2004 г 2006 г

Живут без

затруднений 11,0 1,9 2,0 0,4 4,2 2,4 3,4

Особых затруднений

нет, но не все

покупки по карману 35,2 21,1 26,8 5,3 23,8 32,5 39,8

Денег хватает лишь

на основные

продукты и одежду 37,8 51,5 40,2 41,5 45,3 46,4 40,3

Денег не хватает на

продукты, лекарства,

одежду, испытывают

крайнюю нужду 14,0 24,5 30,0 51,5 25,4 17,3 12,1

Затруднились

ответить 2,0 1,0 1,0 1,3 1,3 1,4 4,4

В январе 2007 года был проведен Всероссийский опрос ВЦИОМ, опрошено 1600 человек в 46 субъектах Российской Федерации По оценкам половины россиян (48%), их доходы за последний год практически не изменились Рост своих доходов отмечают 29%

опрошенных, снижение доходов - 20% Рост доходов напрямую зависит от уже имеющихся возможностей, уровня материальной обеспеченности человека В группе респондентов, считающих себя хорошо материально обеспеченными, большинство (59%) отмечает увеличение доходов, 6% - их сокращение, в группе средне материально обеспеченных опрошенных доходы за последний год скорее возросли - 31%, но 15% отметили их снижение; в группе мало обеспеченных доходы увеличились только для 13%, но скорее снизились для значительного количества респондентов -38% Исследования так же показали, что чем моложе респонденты, тем больше среди них тех, у кого доход вырос Среди 18-24-летних таких 43%, среди 25-34-летних - 39%, среди 35-44-летних - 31%, 45-59-летних - 26%, и меньше всего доходы растут у людей пенсионного возраста - 14% Соответственно, чем россияне старше, тем больше среди них респондентов отмечающих, что их доходы за год уменьшились

Экономические и социальные критерии показывают наличие позитивных тенденций в социально-экономическом развитии общества, которые наметились в последние годы Определенному улучшению социальных условий жизни населения способствовала и реализация приоритетных национальных проектов Главными задачами приоритетных национальных проектов стали инвестиции в человека, призванные повысить уровень и качество жизни населения, улучшить социальное самочувствие в обществе Однако в обществе продолжает оставаться много нерешенных социальных проблем, более того они обостряются для ряда категорий населения В диссертации отмечено, что бедность — это явление, характерное не только для современной России, но для многих стран мира

Ее характеристики включают в себя доходы, уровень потребления, а также вопросы социальных шансов в доступности услуг здравоохранения, образования, социальной защищенности и тп Бедность вызвана целым рядом причин, в том числе неэффективностью социально-экономической системы, а также неадекватными политическими мерами проведения социальных реформ

Факторы бедности взаимодействуют между собой, оказывают существенное влияние друг на друга Принятие эффективных политических решений может дать значительный не только количественный, но и качественный социальный результат Оптимальные реформы в сфере здравоохранения и образования увеличивают благосостояние населения, но и расширяют возможности многих групп населения заниматься приносящей доход деятельностью В качестве главной цели долгосрочного социально-экономического развития в современной России провозглашена борьба с бедностью, улучшение социальных условий жизни населения на основе быстрого и устойчивого экономического роста страны В настоящее время принято более двадцати государственных целевых программ, направленных на преодоление бедности, которые одобрены Международной организацией труда Федеральные целевые программы являются инструментами государственной поддержки бедных слоев населения и ориентированны на ее снижение Преодоление бедности предполагает сокращение числа лиц с доходами ниже прожиточного минимума, что стало одним из основных приоритетов в программе социально-экономического развития страны до 2008 года

В диссертации российская бедность рассмотрена в аспекте качественных и количественных характеристик социальных условий жизни Так, до 40% российских бедных — это представители групп в возрасте старше 60 лет Если жители крупных городов оказываются в крайней нужде в 11%-13% случаев, то в малых городах и на селе реальная бедность затрагивает 20%-30% населения В российской деревне до 50% жителей сел обладают крайне низкими жизненными стандартами (в городах это не более трети опрошенных)

Бедными становятся в основном экономически неактивные группы общества, которые не могут обеспечить себе нормальный уровень доходов по причине возраста (пенсионеры) или плохого здоровья (инвалиды), а также жители российского села Значительное количество бедных составляют и лица трудоспособного возраста, занятые на низкооплачиваемых работах, а также значительная часть работников бюджетной сферы, в том числе и специалисты Российская бедность имеет возрастные и поселенческие, социально-профессиональные и образовательные характеристики Исследование показывает, что в бедности одними из первых оказываются люди с низким образовательным и квалификационным уровнем Для преодоления бедности необходимы не только политические решения, но и меры, направленные на ликвидацию неоднородности состава бедных, неравномерности их распределения в территориальном пространстве России, меры, направленные на социальную защиту особо остро нуждающихся групп населения

Эффективность борьбы с бедностью зависит от возможности россиян реализовать свой трудовой, творческий потенциал в сфере общественного производства Безработица среди трудоспособного населения носит

выраженный региональный характер Развитие российских регионов является одной из важнейших проблем в преодолении бедности населения Борьба с бедностью стала в настоящее время особенно актуальной, так как в современном российском обществе развивается и имеет тенденцию к обострению противоречие между необходимостью создания рыночных отношений и потребностями социального развития

При анализе социальных условий жизни населения важно определить не только показатели экономического содержания, но и степень удовлетворенности населения уровнем и качеством жизни (см. табл № 2) Согласно результатам исследований Социологического центра РАГС при Президенте РФ после дефолта 90-ых годов наблюдается тенденция к снижению уровня тревожности в обществе, однако 45,6% опрошенных очень тревожит неопределенность будущего, и только 14,1% не высказали беспокойства Несмотря на определенную социальную и экономическую стабилизацию в обществе, россияне продолжают испытывать беспокойство и неопределенность относительно своего и своих близких родственников будущего

Таблица № 2

Распространенность тревоги по поводу неопределенности будущего

В % от количества опрошенных

Варианты ответа 1993 г 1998 г 2001 г 2003 г 2006 г

Очень тревожит

неопределенность будущего 32 3 77,1 57,6 54,2 45,6

Немного тревожит

неопределенность будущего 48,8 18,1 33,9 26,4 32,7

Не тревожит неопределенность

будущего 15,0 2,6 5,1 10,8 14,1

Затруднились ответить 4,7 2,2 3,4 86 7,6

По результатам социологических исследований, проведенных Институтом социологии РАН в 2006 г, более 80% россиян за последний год не раз испытали чувство собственной беспомощности повлиять на происходящие события Характеристика социальных условий жизни россиян проявилась в оценке состояния здоровья, продолжительности жизни, доступности образования, своего психологического самочувствия В целом, результаты социологических данных показывают, что за последний год никаких позитивных изменений в социальных условиях жизни 61% россиян не произошло

В последние годы актуализировалась проблема жизненных шансов молодежи малых городов и сел Результаты исследований показывают, что жизненные шансы молодежи различаются в зависимости от типа поселения Ответы молодых людей в возрасте до 30 лет наиболее оптимистичны по поводу возможностей для молодежи, проживающей в Москве и Санкт-Петербурге Молодежь малых городов и сел наиболее негативна в своих оценках Так, согласно проведенному опросу Институтом социологии РАН в 2006г., 42,0% молодых людей, проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, позитивно оценили имеющиеся у них возможности и только -11,0% молодежи рабочих поселков и -19,0 % сельской молодежи разделяют это утверждение Молодежь из малых городов и сел реже отмечала, что за последний год им или их семьям удалось добиться значимых позитивных изменений в своей жизни Жизненные шансы для молодых людей, проживающих в небольших поселениях, изначально оказываются ниже, чем жизненные шансы молодежи из крупных городов

Социальные условия жизни населения существенно дифференцируются в российском обществе по доходам, качеству социальных услуг, их доступности для граждан, различающихся состоянием здоровья, уровнем образования, степенью и возможностями жизненной адаптации, обладающих возрастными различиями Важнейшими факторами социальных условий жизни населения является проживание в определенном типе поселений Несмотря на некоторую позитивную динамику в оценках жизни россиянами, пока нельзя сделать вывод о серьезных изменениях в социальных условиях жизни населения Те, кому удалось достичь положительных жизненных изменений, отличались изначально более высоким материальным положением, меньшим возрастом, более высоким уровнем образования, то есть имели лучшие жизненные шансы

Заключение посвящается изложению основных выводов, отражающих итоги диссертационного исследования Исследование показало, что современные реформы привели к созданию новых социальных условий жизни для всех групп и слоев населения Основной характеристикой социальной жизни является ее дифференциация, что способствовало возникновению неравенства в потреблении социальных услуг, их качества, доступности. Крайне тревожным фактором является формирование социального отчуждения в обществе между группами с различным уровнем материального благосостояния Результаты социологических опросов свидетельствуют о том, что более 50% респондентов неудовлетворены своими условиями жизни Дифференциация социальных условий жизни населения имеет устойчивую тенденцию, более того происходит увеличение числа граждан, которые не

могут преодолеть постоянную тенденцию снижения своего уровня жизни В последние годы наблюдается усиление государственного регулирования экономической, общественной жизнью, но это регулирование имеет административный характер, не обусловлено интегрирующей общество перспективой, идеей Однако в обществе возникла потребность перехода к дифференцированной социальной политике государства, которая ориентирована на создание равных жизненных шансов и возможностей для каждой категории населения с учетом их социальных условий жизни и ресурсными возможностями

III. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ:

1 Савинков В И Повышение качества жизни населения как приоритетное направление социально-экономического развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока / Безопасность Евразии - 2006, № 1 (23), М , 0,4 п л

(публикация в издании, рекомендованном ВАК Министерства образования России)

2 Савинков В И Оценка населением условий жизни в период проведения социальных реформ в России//Безопасность Евразии 2007 №1 0,6 п л

(публикация в издании, рекомендованном ВАК Министерства образования России)

3 Савинков В И Развитие человеческого потенциала как показатель оценки социокультурной составляющей условий жизни россиян//Обсерватория культуры 2007 №1 0,3 п л

4 Савинков В И Национальный проект "Доступное и комфортное жилье — гражданам России" анализ и оценка показателей качества жизни россиян / Безопасность Евразии — 2006 г № 3, М, 0,75 п л

5 Савинков В И Качество населения и социальная политика в регионах Российской Федерации / Проблемы социально-экономического развития на современном этапе Сб-к науч статей Вып 8, М , 2006 0,4 п л

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Савинкова Владимира Ильича

Тема диссертационного исследования «Влияние современных реформ на социальные условия жизни населения России (социологический анализ)»

Специальность 22 00.08 - социология управления

Научный руководитель доктор философских наук, профессор Сулимова Татьяна Семеновна

доктор философских наук Колесникова Ирина Владимировна

Изготовитель оригинал - макета Савинков Владимир Ильич

Подписано в печать «03» 05 2007 г

Тираж. 80 экз Условных п л 1,5

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации Отпечатано ОПМТ РАГС Заказ № 247 119606, Россия, Москва, пр-т Вернадского, 84

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Савинков, Владимир Ильич

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ

1.1. Концептуальные основы социологического анализа 14 социальных условий жизни населения

1.2. Социальная политика как фактор формирования социальных 34 условий жизни населения

1.3. Социальная структура общества и дифференциация 56 социальных условий жизни населения

Глава 2. ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ

УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. Управление процессами формирования социальных условий 81 жизни населения в период проведения социальных реформ в обществе

2.2. Борьба с бедностью - основное направление проводимых 103 социальных реформ

2.3. Оценка населением социальных условий жизни в период 119 проведения социальных реформ

Введение диссертации2007 год, автореферат по социологии, Савинков, Владимир Ильич

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью поиска и обоснования эффективных методов управления социальными реформами с целью повышения уровня и качества жизни населения, роста его благосостояния, создания условий для развития человеческого капитала. В обществе возникла настоятельная потребность в проведении государством социальной политики, направленной на преодоление негативных последствий перехода к рыночным отношениям, прежде всего таких, как обнищание части населения, ухудшение материального положения ряда социальных групп, углубление социальной дифференциации и др.

Изучение влияния современных реформ на социальные условия жизни населения позволяет выявить значительные ресурсы, необходимые для закрепления позитивных тенденций, способствующих формированию в обществе социальной стабилизации, установлению отношений конструктивного партнерства, предоставлению гражданам равных жизненных шансов и возможностей. Рыночные отношения успешно развиваются при активной включенности граждан в общественные изменения, направленные на расширение возможностей удовлетворения их социальных потребностей.

Предоставление гражданам равных шансов и возможностей в социальной сфере позволяет обеспечить решение проблем получения качественного образования, улучшения здоровья населения, повышения культурного уровня, роста благосостояния населения в целом. Расширение свобод выбора личности связано со становлением элементов гражданского общества в России, с усилением внимания институтов политической системы к обеспечению гражданских прав, свобод и, соответственно, с повышением индивидуальной ответственности личности за собственные социальные условия жизни. В то же время проводимые в обществе реформы пока не привели к качественному улучшению условий жизни населения. Напротив, наблюдается обострение социальных проблем, в том числе проблема элементарного выживания малообеспеченных групп населения. Согласно социологическим исследованиям недовольство населения социальными условиями своей жизни постепенно сокращается, но доля негативных оценок остается очень высокой, а по ряду проблем она преобладает над количеством позитивных. Практика свидетельствует, что прежними управленческими способами решить социальные проблемы государство не может. Необходим поиск эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов успешного осуществления реформ. Соответственно, актуальность исследования определяется необходимостью выявления тенденций и факторов, влияющих на изменение качественных и количественных характеристик социальных условий жизни населения и на этой основе разработки новых управленческих подходов, коррекции реформ в целях оптимизации социальных условий жизни, особенно применительно к категориям населения, нуждающегося в социальной поддержке государства.

Степень научной разработанности проблемы. Проблема социальных условий жизни в разных аспектах исследуется в работах социологов, политологов и философов. Теоретико-методологические вопросы социальных условий жизни рассмотрены в исследованиях И.В. Бестужсва-Лады, М.Н. Руткевича, Ж.Т. Тощенко, И.Т. Левыкина, Т.И. Заславской, H.A. Аитова, В.А. Ядова, Ю.В. Арутюняна и др. Вопросы теории и практики социальной политики в период формирования и развития рыночных отношении представлены в работах В.Э. Бойкова, Ж.Т. Тощенко, H.A. Волгина, Б.В. Ракитского, Ф.И. Шаркова, С.Ф. Фролова и многих других исследователей. В настоящее время имеется значительное количество публикаций по проблемам бедности населения, в которых дан анализ ее причин, определены параметры и масштабы бедности в российском обществе.

Данные вопросы рассмотрены в работах СЛ. Айвазяна, В.Н. Бобкова, Л.А. Гордон, Н.М. Римашевской и др. авторов).

В последнее десятилетие XX века для характеристики социальных условий жизни населения стал широко использоваться индекс развития человеческого потенциала (ИЧП). Методология расчета, значения этого индекса представлены в работах зарубежных и отечественных специалистов (А. Сен, С. Ананд, В.И. Жуков, В.Н. Бобков и др.), в материалах ООН, МОТ и других международных организаций.

В настоящее время наметились новые тенденции, свидетельствующие об укреплении рыночных отношений в обществе, явно обозначились уровни социальной дифференциации, изменились приоритеты социального развития, активизировалась социальная направленность деятельности государства, приняты приоритетные национальные проекты. Однако исследований, в которых бы проводилась оценка влияния нового и достаточно сложного комплекса явлений на изменение социальных условий жизни населения, пока явно недостаточно. Данное обстоятельство не позволяет оценить проблему социальных условий жизни населения в Российской Федерации в полном объеме и определить на этой основе пути улучшения качества жизни, обеспечения равных жизненных шансов для всех граждан.

Объект исследования - социальные условия жизни российского населения в период проведения кардинальных социальных реформ.

Предметом исследования являются факторы, влияющие на социальные условия жизни населения с учетом дифференциации уровня и качества жизни населения в период проведения социальных реформ.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - выявление тенденций и факторов изменения социальных условий жизни российского населения и обоснование путей оптимизации государственной социальной политики в условиях реформирования общества.

В соответствии с поставленной целью в работе сделана попытка решить следующие задачи:

- уточнить концептуальные основы анализа социальных условий жизни населения, содержание категорий «качество жизни», «уровень жизни» «социальные условия жизни»; выявить объективные и субъективные показатели социальных условий жизни;

- дать анализ социальной политики как основного фактора формирования социальных условий жизни населения и повышения качества жизни в период проведения кардинальных социальных реформ;

- обосновать методы и механизмы управления социальными условиями жизни населения в период ликвидации государственной системы социального обслуживания;

- исследовать результаты реализации приоритетных национальных проектов в контексте государственных обязательств перед определенными категориями граждан;

- дать анализ бедности в России, ее качественные и количественные характеристики и на этой основе обосновать формы и методы преодоления данного социального явления;

- исследовать оценки населением социальных условий жизни и их динамику в процессе реализации социальных реформ.

Научная новизна настоящего диссертационного исследования состоит в следующем:

- на основе анализа современных концептуальных подходов исследования социальных условий жизни уточнено само понятие «социальные условия жизни», а также понятия «уровень жизни», «качество жизни». Социальные условия жизни являются понятием, характеризующим социальную сферу общества (условия жилья, качество здравоохранения, образования, социального обеспечения, социальной защиты, пенсионного обслуживания, социального страхования и др.), а также создаваемые в обществе предпосылки для формирования социальной стабильности, предоставления равных жизненных шансов и возможностей для удовлетворения социальных потребностей населения, повышения качества жизни, снижения уровня бедности и социальной дифференциации;

- обосновано, что социальная политика является эффективной, когда она направлена на улучшение социальных условий жизни населения, повышение уровня и качества жизни, снижение социальной дифференциации в обществе, реализует взаимосвязи в системе «бизнес-власть-общество» таким образом, чтобы сбалансировать личные и общественные интересы в целях социальной стабильности и развития общества;

- определено, что развивающаяся социальная структура общества непосредственно влияет на условия жизни населения. Противоречия между бедностью и богатством обусловливают высокую степень несовместимости интересов верхних и нижних слоев населения. Одновременно социальные гарантии, стандарты и индикаторы, на которые ориентирована деятельность государственного административно-управленческого аппарата, имеют тенденцию к отставанию от процесса интенсивного реформирования общества. Таким образом, инновационный потенциал реформ сдерживается, с одной стороны, ориентацией управляющих структур на устаревшие стандарты и индикаторы, а с другой - из-за разрыва ценностных ориентаций полярных социальных групп;

- обосновано наличие противоречий в условиях жизни россиян, вызванных отсутствием равных шансов для развития человеческого потенциала, выраженным предпочтением молодому возрасту в социально-трудовой сфере, социальным неравенством, изначально обусловленным неравными жизненными шансами, особым российским феноменом «вторичной бедности», связанным с пенсионным возрастом, потерей работы, многодетностью семьи и т.д.;

- выявлено, что реализация приоритетных национальных проектов способствует смягчению социальной напряженности в обществе, вызванному принятием и реализацией Федерального закона № 122-ФЗ, однако они не могут снизить дифференциацию социальных условий жизни населения и обеспечить предоставление россиянам равных возможностей для развития человеческого потенциала - для успешного решения этих социальных проблем необходим возврат к социально ориентированному государству;

- определено, что положение неблагополучных слоев населения имеет объективные причины: низкий уровень образования, отсутствие навыков, необходимых для занятия выгодных позиций на рынке труда, проблемы со здоровьем и т.д. Значительная часть населения соглашается с необходимостью проведения современных реформ, однако настаивает на расширении возможностей для самостоятельного решения своих социальных проблем.

Положения, выносимые на защиту:

- успешный переход к новым социальным условиям зависит от содержания и способов реализации современных реформ, методов взаимоотношений между государством и гражданским обществом, государственным административным аппаратом и населением. Социальная политика является эффективной, когда способствует улучшению условий жизни населения, повышению уровня и качества жизни, снижению социальной дифференциации в обществе, основана на сбалансированости личных и общественных интересов в целях устойчивого развития общества на базе социальной солидарности. Данный процесс взаимосвязан с совершенствованием управления социальной сферой, социальной ответственностью бизнеса перед обществом, а также с условиями, обеспечивающими развитие гражданского общества и общественную активность населения;

- развивающаяся социальная структура общества непосредственно влияет на условия жизни населения. Возникновение диспропорций в предоставлении государством жизненных шансов и возможностей для улучшения социальных условий различным группам населения препятствует развитию общества. Реализация Федерального закона № 122-ФЗ, приоритетных национальных проектов показала, что сфера социального обслуживания оказалась не затронута рыночными преобразованиями и это привело к снижению качества многих социальных услуг, неэффективному использованию ресурсов, игнорированию потребностей отдельных групп населения. Необходимо перераспределение социальной ответственности между уровнями государственной власти и местным самоуправлением, между всеми государственными и негосударственными субъектами социальной политики, а также формирование в стране единого социального пространства;

- в результате проводимых реформ сформировалась устойчивая замкнутость социальных слоев российского общества, возникли социально-экономические препятствия, не позволяющие бедным и малообеспеченным слоям населения осуществлять вертикальную мобильность. Доля бедных в ближайшие годы скорее будет возрастать, чем снижаться вследствие окончательного использования прежних жизненных ресурсов малообеспеченных россиян, а также невозможности для большинства из них в силу особенностей их человеческого потенциала и условий региональных рынков труда самостоятельно выйти из состояния нуждаемости. Качество социальных условий жизни улучшают в основном те, кто уже находится в более благополучном положении. Развитие демократизации общества, рыночных отношений повышает ответственность отдельного человека за собственные социальные условия жизни;

- исследование социальных условий жизни предполагает учет как объективных показателей качества и уровня жизни населения, так и субъективную оценку населением своих условий жизни. Мониторинг общественного мнения граждан, общественности за ходом реформ становится сигналом «снизу» на действия государства, реализуемые «сверху», что позволит «разбюрократизировать» процесс реформирования и создать условия для активизации низовых институтов и структур гражданского общества.

Теоретические, методологические и методические основы исследования составили общеметодологические подходы к изучению социальных явлений, в частности, системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, проблемно-целевой подходы, принципы единства исторического и логического. Анализ темы основывается на теоретических положениях и выводах отечественных и зарубежных ученых, а также научных публикациях по данной проблематике. В диссертации также использованы теоретические обобщения и понятийный аппарат, разработанный в трудах российских и зарубежных ученых в области социологии управления, социальной политики. Для эмпирического исследования привлекались комплексные методы, применяемые в процедурах прикладного социологического исследования.

Эмпирическую базу исследования составили:

- нормативно-правовые документы, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по проблемам социальной политики, в том числе Федеральный закон № 122-ФЗ, приоритетные национальные проекты «Доступное жилье», «Современное здравоохранение», «Качественное образование»;

- аналитические материалы Социологического центра Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (1996-2006 гг.), в том числе результаты социологических исследований при участии автора «Социальная справедливость» (2003 г.), «Социально-трудовые отношения» (2004 г.), «Народ и власть» (2006 г.). Мониторинг, опросы проведены по общенациональной выборке в 24-26 субъектах Российской Федерации. Формирование и реализация выборочной совокупности опрошенных осуществлялись по многоступенчатой квотной выборке с вероятностным отбором респондентов на завершающем этапе ее формирования и реализации. Объем выборочной совокупности опрошенных в каждом из исследований составлял, как правило, 2400 человек;

- материалы социологического исследования «Социальное неравенство и публичная политика», проведенного в апреле-мае 2006 г. Институтом социологии РАН в сотрудничестве с «Горбачев-Фондом». По репрезентативной общероссийской выборке было опрошено 1750 респондентов, репрезентировавших население России по полу, возрасту, типу поселения и региону проживания;

- материалы социологического исследования «Социальная политика и социальные реформы глазами россиян», проведенного в марте-апреле 2006 г. Институтом социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им. Ф. Эберта в Российской Федерации. По репрезентативной общероссийской выборке во всех территориально-экономических районах страны (согласно районированию, принятому Росстатом) было опрошено 1750 респондентов, представляющих 11 социальных групп населения;

- данные официальных статистических источников, в том числе итоговый отчет «Социально-экономическое развитие Российской Федерации за 2006 г.».

В работе над диссертацией были использованы программы социального развития регионального уровня, материалы международных и всероссийских конференций и семинаров, научных дискуссий.

Надежность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена репрезентативностью исходной и вторичной эмпирической информации, применением адекватных методов теоретического осмысления и эмпирической обработки социальной информации, соблюдением принципов и логики построения доказательств, практической апробацией работы. Научные выводы и практические результаты основаны на законодательных актах, инструктивных и аналитических документах органов государственной власти различных уровней, органов местного самоуправления, результатах социологических исследований, теоретических выводах отечественных и зарубежных исследователей.

Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования могут быть применены при разработке и обосновании социальных программ повышения уровня и улучшения социальных условий жизни населения как на федеральном, так и региональном, муниципальном уровнях. Ряд теоретических положений может быть использован при разработке методологии анализа социальных условий жизни населения в период проведения реформ, реализации приоритетных национальных проектов, а также чтении курса социологии управления, подготовке спецкурсов по проблемам социального реформирования общества.

Апробация диссертации. Результаты диссертационного исследования докладывались на международных, федеральных, региональных научных конференциях и симпозиумах, а также использовались при подготовке материалов, посвященных вопросам улучшения социальных условий жизни населения: к заседанию Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Россия как социальное государство: конституционная модель и реальность»; к заседанию «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение устойчивого развития сельских территорий» в рамках IX Петербургского международного экономического форума (2005 г.); для первого Дальневосточного международного экономического конгресса сентябрь 2005 г., Хабаровск); в ходе работы над проектом федерального закона «О кооперации в Российской Федерации».

Основное содержание и выводы по диссертационному исследованию представлены в пяти публикациях общим объемом 2,45 пл.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Влияние современных реформ на социальные условия жизни населения России"

Результаты исследования влияния социальных реформ на социальные условия жизни населения России в период реформ свидетельствуют о негативном их влиянии на уровень жизни значительной части россиян. После развала СССР страна потеряла приоритеты во многих сферах жизни общества. Прежние социальные условия жизни населения связывались социологами и политологами с бесплатным здравоохранением и образованием, системой социальных гарантий. С переходом к рыночным отношениям многие из прежних социальных благ были утрачены без компенсации их доступными платными услугами, поддержкой профсоюзов, отстаивающих интересы трудящихся.

101 Печчеи Л. Человеческие качества. М.,1980. М. 45.

В России официально доля бедного населения составила 35% в 2000 году, а в большинстве стран СНГ доля бедных превышает половину населения102. Но и после многих лет рыночных реформ Россия далека в экономическом и социо-культурном отношении от развитых европейских стран и тем более от США. Для успешного проведения социальной политики требуется не только разработка, но и успешная реализация в интересах основной части населения национальной концепции социальных условий жизни, учитывающей прежде всего социо-культурные особенности современного российского общества. Необходимо также разработать систему социальных условий жизни на уровне отдельных субъектов Российской Федерации, федеральных округов.

В течение последних лет российское государство постепенно снимало с себя обязанности регулировать социальные процессы в обществе. В частности, это нашло отражение в принятом Государственной Думой в августе 2004 г. Федеральном законе № 122-ФЗ. Он получил широкую известность под названием закона о монетизации льгот. Суть этого закона сводится к отказу государства от социальной поддержки основной массы населения, которой оно пользовалось в период существования советской власти.

В данном исследовании влияние социальных реформ на социальные условия жизни населения оценено по следующим показателям: уровень благосостояния населения, основные социально-демографические факторы, экономическая активность населения, социальная безопасность, при этом учитывались состояние окружающей среды и природно-климатические условия.

При изучении проблем социальных условий жизни, влияния социальных реформ на социальные условия жизни населения важное значение имеют результаты социологических исследований. Они позволяют

102 См.: Обучение рынку / Под ред. С.Ю. Глазьева. М., 2004. сопоставить данные официальной статистики с собственными оценками населением уровня своего материального благосостояния. При комплексном подходе могут быть исследованы материальное положение, условия жизни, степень социальной защищенности и адаптации населения к новым экономическим условиям.

В годы реформ происходил рост доходов населения в номинальном выражении, но он полностью или частично обесценивался инфляцией. В результате прожиточный минимум не обеспечивал физическое выживание человека.

Особенно значительно росли цены на продукты питания и коммунальные услуги (ЖКХ), цены на которые регулировались местной администрацией. Заметно увеличилась доля оплаты услуг при одновременном сокращении доли расходов на приобретение предметов потребления длительного пользования. Но на некоторые товары длительного пользования (легковые автомобили, видеомагнитофоны, видеокамеры, телефоны и т.п.), а также на туристические поездки в зарубежные страны спрос вырос. Но это связано в первую очередь с усилением социальной дифференциации в российском обществе. Она во много раз превысило критическое значение 10:1.

По данным Всероссийского центра уровня жизни, к среднему классу в начале века следует отнести лишь 9% населения России, в то время как практически во всех развитых странах доля среднего класса составляет не менее 70% населения103. К бедным слоям населения относятся помимо части семей, молодежи и сельских жителей безработные, мигранты, государственные иждивенцы (студенты, пенсионеры). В силу ряда природных, климатических и экономических факторов в категорию бедных вошли целые социальные группы занятых в отдельных отраслях и проживающих в депрессивных районах.

103 Бобков В. Золотая середина / Труд. 2004. 24 июня.

Этому способствует отказ государства от регулирования минимального размера оплаты труда (МРОТ) исходя из его соотношения с величиной прожиточного минимума. В 2004 г. МРОТ в России за месяц был равен минимальному размеру оплаты труда в США за один час.

Острой социальной проблемой российских реформ является растущая безработица, которая существует преимущественно в скрытой форме. С ее учетом безработица в 2004 году составила не менее 15%. Бедность, безработица, экономическая и социальная нестабильность усиливают процесс маргинализации населения. Различные оценки, сделанные на основе социологических исследований, показывают, что «социальное дно» в современной России: нищие, бомжи, беспризорники и уличные проститутки, составляют примерно 10% городского населения.

Основными причинами плохого питания населения стал низкий уровень благосостояния основной массы населения, а следовательно, его низкая покупательная способность для приобретения самых необходимых продуктов питания.

Это влечет за собой дальнейшее ухудшение здоровья нации. Оно связано также с социальными стрессами и кризисом системы российского здравоохранения. Ухудшаются возможности для лечения, поскольку цены на лекарства выросли до таких размеров, что граждане, в том числе и с хроническими заболеваниями, не в состоянии их приобрести.

За годы российских социальных реформ ухудшилась и демографическая ситуация в стране, которая проявляется:

- в сокращении средней продолжительности жизни как мужчин, так и женщин;

- в увеличении доли лиц пенсионного возраста и уменьшении доли детей;

- в том, что россиян становится все меньше; при этом нет никаких признаков того, что в ближайшее время произойдет рост рождаемости, так как, по опросам, большая часть населения России согласна лишь на одного ребенка.

По данным социологических опросов, по мере развития российских реформ определенная часть населения выражает недовольство ухудшением своего материального положения. Все большую часть населения стали в последнее время волновать социальные права, такие, как право на медицинскую помощь, бесплатное образование, обеспечение при болезни и в старости, увеличивается число тех, кто стал считать важным гарантированный государством прожиточный минимум.

Главной причиной отсутствия успеха современных реформ является игнорирование человеческого фактора, его составляющих, в том числе и качества жизни населения. В последнее время стали увеличиваться инвестиции в человеческий капитал. Осознана необходимость материальной заинтересованности россиян в результатах их труда, государственного регулирования экономики и проведения эффективной социальной политики, направленной на улучшение социальных условий жизни населения.

В последние годы наблюдается усиление государственного регулирования экономической, общественной жизнью, но это регулирование имеет административный характер, не обусловлено интегрирующей общество перспективой, идеей. Однако в обществе возникла потребность перехода к дифференцированной социальной политике государства, которая ориентирована на создание равных жизненных шансов и возможностей для каждой категории населения с учетом их социальных условий жизни и ресурсных возможностей.

Основным направлением социальной политики стала борьба с бедностью. Однако, как свидетельствует опыт развитых зарубежных стран, это не только оказание социальной поддержки нетрудоспособному населению (пенсионерам, инвалидам и т.п.). Необходим значительный рост реальных доходов населения, значительное увеличение доли фонда оплаты труда. Прежде всего необходимо увеличить минимальную заработную плату до уровня прожиточного минимума. Низкий уровень оплаты труда ограничивает спрос, препятствует развитию экономики, блокирует возможность серьезного улучшения социального положения населения. Принятые и реализуемые в настоящее время Правительством Российской Федерации национальные проекты ориентированы именно на преодоление бедности в российском обществе.

Реализация социальной программы, направленной на борьбу с бедностью, позволит улучшить социальные условия жизни населения. Повышение доходов населения позволит расширить спрос на внутреннем российском рынке, активизировать экономическую деятельность российских предприятий, и, самое главное, проводить реформы в стране не за счет населения, а за счет увеличения доходов государственного бюджета.

Важную роль в реализации такой социальной программы призваны сыграть частные корпорации, система социального партнерства. В условиях развития рыночных отношений повышается роль и значение активности граждан в защите своих социальных прав, повышается их ответственность за индивидуальные социальные условия жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги диссертационного исследования, прежде всего следует отметить, что была рассмотрена актуальная проблема — влияние социальных реформ на социальные условия жизни населения России. Известный западный исследователь Л. Печчеи писал: «.Наиболее важным, от чего зависит судьба человечества, являются человеческие качества — и не качества отдельных элитарных групп, а именно «средние» качества миллиардов жителей планеты»101.

Влияние социальных реформ на социальные условия жизни исследуют психологи, социологи, политологи, экономисты. В данном исследовании была сделана попытка комплексного анализа влияния социальных реформ на социальные условия жизни с позиций социологии управления. Особое внимание уделялось выявлению основных факторов такого влияния, а также способности человека управлять социальными условиями своей жизни. Определены объективные обстоятельства жизнедеятельности россиян, дан анализ их оценок реальных жизненных ситуаций, отношений к этим объективным обстоятельствам.

Список научной литературыСавинков, Владимир Ильич, диссертация по теме "Социология управления"

1. Агапова Е.В. Уровень и качество жизни: Дис. . канд. экон. наук. -СПб, 2003. 192 с.

2. Айвазян С. А. Российский экономический рост без улучшения качества жизни, почему? // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 11/12. - С. 46-57. - (Условия жизни)

3. Айвазян С. А. Российский экономический рост без улучшения качества жизни // Уровень жизни населения регионов России. 2006. - № 2. - С. 56-73. - (Уровень жизни)

4. Айвазян С. А. Россия в межстрановом анализе синтетических категорий качества жизни населения: анализ российской траектории на стыке XX-XXI вв. (1995-2004) // Мир России. 2005. - № 1. - С. 62-88. - (Россия в межстрановом анализе)

5. Александрова А.Л, Кузнецова П.О. Анализ городской бедности с учетом типологии населенных пунктов на примере Томской области//Уровень жизни населения регионов России.-2003.-№10.

6. Алпатов A.A. Право человека на вознаграждение за труд в контексте соотношения экономики, права и справедливости: Теоретико-правовые вопросы: Дис. канд. юрид. наук. — Волгоград, 2005 — 194 с.

7. Анисимова Л. А. Качество жизни и человеческий фактор // Методы менеджмента качества. 2004. - N 2. - С. 58-59. - (Наша информация) (Конференции)

8. Ануфриев Д.В. Адвокатура как институт гражданского общества в многонациональной России: Дис. канд. юрид. наук. М, 2005. — 195 е.: ил.

9. Аргунова В.Н. Социальная справедливость: социологический анализ: Дис. д-ра социол. наук. — СПб, 2005. — 372 е.: ил.

10. Арене В.Ж. Богатство России ее люди и недра / Рос. акад. естеств. наук. - М, 2005. - 271 е.: табл.

11. Бабинцев В.П. Устойчивое развитие региона и задача улучшения качества жизни населения//Регионология. — 2003. № 1/2.-С.299-304.

12. Балацкий Е. В. Факторы удовлетворенности жизнью: измерение и интегральные показатели // Мониторинг общественного мнения. -2005. № 4. - С. 42-52. - (Теория и методология)

13. Басик В.П. Социально-экономические права некоторых категорий физических лиц в России. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2003. - 21 с.

14. Белых С.В. Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. 186 с.

15. Бехметьева Ю.М. Жилье как показатель качества жизни населения // Уровень жизни населения регионов России. 2003. - № 7. - С. 47-51

16. Бобков В. Дифференциация благосостояния // Экономист. 2005. -№ 6. - С. 54-67. - (Социальная политика)

17. Бобков В. Н. Бедность, уровень и качество жизни: методология анализа и механизмы реализации // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 1. - С. 7-20

18. Бобков В. Н. Уменьшение бедности: к разработке национальной программы // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 6. - С. 64-72.

19. Бобылев С. Н. Развитие человеческого потенциала в России // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. 2005. — № 1. - С. 41-63. - (Посвящается 250-летию МГУ им. М. В. Ломоносова).

20. Бобылев С.Н. Развитие человеческого потенциала в России // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. 2005. -№ 1. - С. 41-63. - (Посвящается 250-летию МГУ им. М.В. Ломоносова).

21. Бобылев С.Н. Российские экономические реформы и формирование "антиустойчивого" развития // Экономика природопользования. 2006. - № 4. - С. 31-41. - (Устойчивое развитие).

22. Бойков В.Э. Россия: десять лет реформирования / В.Э. Бойков // Социологические исследования. 2001. - № 7. — С. 30-36

23. Большой толковый социологический сковарь (СоШпб). Том 1, 2: пер. с англ. М.: Вече, АСТ, 1999. - Т.1, сс. 280-281; Т. 2, сс. 373

24. Бочкарев В.Г. Социальная ответственность бизнеса. М.: ТЕИС, 2006. - 171 е.: ил., табл.

25. Бочкарев В.К. Политика доходов населения: проблемы и решения // Народонаселение. 2003. - № 3. - С. 123-130

26. Бочкарев B.K. Уровень и качество жизни населения как объект управления: Региональный аспект: Дис. . канд. социол. наук : 22.00.08 .- М. , 2002 310 с.ил - Библиогр.: с. 168-204

27. Бочкарева В. Качество трудовых ресурсов и уровень жизни населения * в регионах России // Уровень жизни населения регионов России. -2005. N 5. - С. 40-52.

28. Будаев Э.В. Ключевые направления деятельности государства в современном мире // Современное право. — 2004. № 12. - С.32-34.

29. Бур дина H.A. Основы реформирования современной системы здравоохранения в контексте обеспечения социальной защиты населения. С-Пб., Изд-во С.-Петреб. гос. ун-та экономики и финансов, 2005. 18 с.

30. Василенко Е.В. Социальная ответственность бизнеса: мировой опыт и российские реалии // Власть. — 2006. № 1. — С. 54-59. —1. Зарубежный опыт).

31. Васильев A.JI. Россия в XXI веке: Качество жизни стандартизация. -М.: РИА "Стандарты и качество", 2003. 438, 2. е.: ил

32. Васильева М.В. Российское государство — социальное государство? // Проблемы современного российского и международного права. — М., 2005. С. 62-68.

33. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

34. Вишняков В.Г. Конституционные основы социального государства // Журн. рос. права. 2004. - № 8. - С. 11-12 (Российское законодательство: состояние и проблемы).

35. Газеев Н.Х. Региональные аспекты реализации концепции устойчивого развития // Исп. и охрана природных ресурсов. -2006.-№2.-С. 132-135.

36. Гейц И.В. Гарантии, социальная защита населения в Российской Федерации: ( по материалам Федерального закона № 122-ФЗ). — М.: Дело и Сервис, 2005. 639 с.

37. Гончаренко А.Б., Староверов, О.В. Мобильность населения и качество жизни // Экономика и мат. методы. М., 2002. - Т. 38,1. Вып 1.-С. 24-35

38. Гордеев А. АПК России — устойчивое развитие // Экономика сельского.хозяйства России. — 2006. № 8. — С.5-8. — (Аграрная политика в действии).

39. Гордон JI.A. Бедность, благополучие, противоречивость: материальная дифференциация в 1990-е годы (По материалам социологических исследований) / JI.A. Гордон // Общественные науки и современность. — 2001. № 3. — С.5-21

40. Городецкий, А.П. Динамика условий жизни и ее оценка населением : (Социол. анализ). ИСПИ РАН. -М. : ЦСП, 2000. 21 с.

41. Григорьянц Г.Н. Социальная защита населения в России: становление и развитие. М.: Союз, 2004. 95 с.

42. Гуревич Г.С. Социальная ответственность крупного бизнеса: социологический феномен или рыночный механизм // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18, Социология и политология. 2005. - № 3. — С. 48-60. — (Социально-политические реалии российского общества).

43. Давыдов Ю.Н. Макс Вебер и его современная теоретическая социология: Актуальные проблемы веберовского социологического учения. М.: Мартис, 1998

44. Давыдова Н.М., Седова H.H. Материально-имущественные характеристики и качество жизни богатых и бедных // Социологические исследования. 2004. - № 3. - С. 40-50. -(Представляем исследование)

45. Дегтярев Г.П. Пенсионные реформы в России. М.: Academia, 2003. 335 с.

46. Дежина И. Реформа бюджетных учреждений науки: (опыт, возможности, риски) // Вопросы экономики. — 2004. № 9. — С. 140150. - ( Совершенствование бюджетных отношений).

47. Денисов М.Ю. Социально-экономические преобразования пенсионной системы в России. Ростов, Изд-во РГЭА, 2000. 243 с.

48. Денисов Н. А. Сопоставление качества жизни населения регионов России на основе интегрального показателя // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - № 1. - С. 21-30

49. Добротина H.A., Веселов А.П. Современная наука о здоровье и качестве жизни человека (образовательные аспекты) // Вестн. Нижегород. ун-та. Сер.: Инновации в образовании. Н. Новгород, 2003. - Вып. 1 (4). - С. 252-257

50. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, 2004. М.: ООО Издательство "Весь мир". 152 с.

51. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, 2005 // Под общей ред. проф. С.Н. Бобылева и A.A. Александровой. М., 2005. — 220 с.

52. Докторович А.Б. Социально ориентированное развитие общества: теории и методы системного исследования. М. : ИКАР, 2004. -418, 1. е.: ил., табл.

53. Дыльнова Т.В. К вопросу о функциях социальной справедливости // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18, Социология и политология. — 2006. -№ 1 С.55-62. 0 (Политическая теория: исследовательские поиски и ускользающие реалии).

54. Европейская социальная хартия и пути ее ратификации. — М.: Профиздат, 2003. 94 с. - (Труд и право № 12).

55. Егоршин А.П. Качество жизни населения региона// Народонаселение. 2005. - № 1. - С. 14-27. - (Проблемы, суждения, мнения)

56. Егоршин А.П. Концепция стратегического развития региона // Народонаселение. М., 2001. - N 1. - С. 102-117

57. Ермакова H.A., Жеребин В.М., Землянская В.Н. Покупательная способность доходов и потребление населения: состояние и перспективы // Народонаселение. — 2004. №4. — С. 57-75

58. Ефимов С. Г. Система социальной защиты населения в современных условиях: региональный аспект : На материалах Республики Бурятия : Дис. . канд. социол. наук . Улан-Удэ , 2005 - 162 с.ил. - Библиогр.: с.140-149

59. Жереблен В.М. Уровень жизни населения / В.М. Жереблен. М.: ЮНИТИДАНА, 2002. - 592 с.

60. Жизненные ресурсы современной семьи / В. М. Жеребин, О. А. Алексеева, Н. О. Болдышева // Народонаселение. 2005. - № 3. - С. 82-98. - (Качество жизни).

61. Жильская Л.В. Социальное государство с точки зрения права // История государства и права. — 2006. № 1. - С.2-5. — (Актуальные проблемы теории и истории государства и права).

62. Жильская Л.В. Сущность социального государства // История государства и права. 2005. - № 3. — С.9-11.

63. Журавлев В.В. Россия XX столетия: реформы или социальный эксперимент / В.В. Журавлев // Социально-гуманитарные знания. -2001. № 5. - С.3-24

64. Закиров М.З. Информационные и концептуальные модели социальной защиты населения. — М.: Эльф-3, 2005. 191 с.

65. Замараев Б.А. Национальное хозяйство России на рубеже ХХ-ХХ1 веков: изменения и перспективы развития: (развитие методов макроэкон. анализа и прогнозирования). М.: Соврем, экономика и право, 2006. - 368 е.: граф., табл.

66. Заславская Т.И. Современное Российское общество: соц. механизм трансформации: Учеб. пособие. / Моск. высш. шк. соц. и экон. наук, Интерцентр. М.: Дело, 2004. — 398 е.: ил., табл.

67. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: деятельно-структурная концепция / Т.И. Заславская. М.: Дело, 2002. - 568 с.

68. Заславская Т.И. Человеческий материал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. 2005. - № 4. - С. 13-24. - (Двадцать лет российской трансформации.)

69. Заславская, Т. И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. 2005. - № 3. - С. 5-16. - (Двадцать лет российской трансформации).

70. Затонский В.А. Социальная государственность: понятийно-правовое осмысление // Современное право. 2006. - № 4. - 15-22. - (Право и политика).

71. Зеленко Б.И. Политические партии как институциональный фактор становления гражданского общества в современной России: Дис. д-ра полит, наук. М., 2004. - 334 с.

72. Зотов В. И., Стушкина Н.А. Конечный результат экологического образования и воспитания повышение качества жизни // Известия Академии Промышленной Экологии. - 2006. - № 1. - С. 61-70. -(Экологическое образование).

73. Иванов В.Н., Суворов А.В. Неравенство и бедность населения: опыт решения проблемы в России и за рубежом // Проблемы прогнозирования. 2006. - № 3. - С.132-148. - (Социальные проблемы).

74. Иванов Ю.Н. Об измерении уровня жизни в России // Экономич. альманах МГУ. 2003. - №2. - С. 63-67

75. Иванова JI. В. Социально-экономические факторы оптимизации качества жизни : Дис. канд. экон. наук.- Казань , 2004 170 с. -Библиогр.: с.158-170

76. Иванова С. JI. Качество трудовой жизни молодежи в современных условиях развития общества : На материалах города Набережные Челны : Дис. . канд. социол. наук.- Казань , 2005 207 с.ил. -Библиогр.: с.185-199

77. Инвестиции в человека / Подгот. к печати М. Федоров // Вопросы социального обеспечения. 2006. - № 8. - С. 7-10. - (Социальная политика в действии)

78. Индикаторы конкурентоспособности и качества жизни: инструмент оценки результативности госполитики .- М. : ТЕИС , 2004. 38 с.табл.,29 см. - ( Рабочие материалы / Ин-т комплекс, стратег, исслед. Вып. № 1, 2004 г.)

79. Исаева В.Ю. Реализация в Российской Федерации права человека на жизнь: Конституционно-правовое исследование: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Моск. ун-т МВД РФ. М., 2005 - 27 с.

80. Исакин М. А. Построение интегральных индикаторов качества жизни населения региона // Регион: экономика и социология. 2005. - № 1. - С. 92-109. - (Социальные проблемы регионального развития)

81. Кадомцева C.B. Развитие человеческого потенциала и социальная политика государства // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. 2004. - № 3. - С. 116-121. - (Экономическая теория).

82. Калинникова И.О. Социально-экономический потенциал региона и его оценка: Моногр. М.: б. и., 2005. - 121 е.: ил., табл.

83. Качество жизни стратегия XXI века : Материалы респ. науч.-практ.конф., Саранск, 12 окт. 2002 г. / Редкол.: JI.A. Иванова (отв. ред.) и др. .- Саранск : Изд-во Морд, ун-та , 2002 (Тип. изд-ва 124 с.табл.

84. Качество жизни в России: история и современность: Материалы круглого стола / Росс. Партия ЖИЗНИ / Под ред. Шевченко В.Н., Попов A.B. М.: Ключ-С, 2003. - 62 с.

85. Качество жизни населения и социальная политика в регионах : Всерос. науч.-практ. конф., 15-16 февр. 2002 г. : Сб. материалов /Под ред. A.B. Дмитриева, В.В. Маркина. .- Пенза : Приволж. дом знаний , 2002 174, 1. с.схем., табл.

86. Качество жизни населения регионов России: Информационно-аналитический бюллетень / Под. ред. В.И. Патрушева. М.: Фонд "Социальная инноватика", 2003. — 28 с.

87. Качество образования качество жизни: Материалы междунар. семинара, Анапа, 26 сент. - 3 окт. 2002 г. / Под ред. Авербуха Р.Н. и др. - Гатчина, 2003. - 210 е., диагр. - (Акция ЮНЕСКО "Неделя образования взрослых-2002" в России).

88. Кащеева O.A. Институт исчисления размеров пенсий в праве социального обеспечения: теория и практика правового регулирования: Дис. канд. юрид. наук. — М., 2005. — 203 с.

89. Кильдюшева O.A. Феномен бедности в социальной структуре современного российского общества: Дис. . канд. социол. наук.-Саранск, 2005 167 с.ил.- Библиогр.: с.152-167

90. Киркин А.Н. Формирование образа государства в политическом сознании россиян: особенности и тенденции: Дис. канд. полит, наук. М., 2006. - 127 е.: ил.

91. Кирьянова Ю.В. Качество жизни населения реформируемого общества : Региональный аспект : Дис. канд. социол. наук.-Майкоп, 2004 170 с.ил. - Библиогр.: с. 147-166

92. Козловская О.В. Повышение качества трудовых ресурсов -стратегическое направление развития Томской области // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - N 1. - С. 39-42

93. Комкова Г.Н, Равенство и неравенство: Теоретическая и конституционно-правовая основы соотношения // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. - № 3 (20). - С.50-56.

94. Кондрашин С. В., Бердышев О. О. Стратегия социально-экономического развития регионов. Основные направления стратегии развития регионов Российской Федерации // Менеджмент: теория и практ. 2005. - № 1-2. - С. 33-39.

95. Копенгагенский саммит // Народонаселение. М., 2001. - N 2. - С. 628

96. Корчагин Ю.А. Российский человеческий капитал. Фактор развития или деградации? / Центр исслед. регион, экономики

97. ЦИРЭ). Воронеж, 2005. - 252 е.: ил., портр., табл.

98. Косинский П. Д. Качеством жизни нужно управлять // Стандарты и качество. 2005. - № 6. - С. 94-97. - (Качество: национальная программа)

99. Косинский П.Д. Управление качеством жизни населения региона: системный подход : (На прим. Кемер. обл.) / Краснояр. гос. ун-т. -Красноярск, 2004. 211 е., табл. - Библиогр.: с. 176-190

100. Кощеева И. К. Качество образования как социологическая проблема: Дис. . канд. социол. наук.- Екатеринбург , 2003 157 с. - Библиогр.: с.139-157.

101. Кривоносова JI. А. Объект социального управления качество жизни населения территориальной общности // Социология власти. - 2005. -№ 1. - С. 155-164

102. Кривошей В.А.Оценка качества жизни населения, его региональная социально-экономическая дифференциация в России: Моногр. / Центросоюз Рос. Федерации, Белгор. ун-т потребит, кооперации. -Белгород: Кооператив, образование, 2005. 209 е.: ил., табл.

103. Круглик С. Иметь квартиру, чтобы жить // Социальная защита. -2006. № 1. - С. 33-36. - (Жилье).

104. Кузнецова Н. Бедность в России: приоритетные направления решения проблемы // Человек и труд. 2004. - № 7. - С. 19-24. - (Социальная политика).

105. Кузьмин С.А. Социальные системы: развитие и метаморфозы. -М.: Асас1ет1а, 2005. 342 е.: табл. - (Монографические исследования: экономика / Рос. акад. наук, Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения).

106. Кураков B.JI. Высокий уровень и качество жизни как стратегическая цель развития социальной сферы // Регионология. 2003. - № 1/2. -С.292-298

107. Курлов А.Б., Тухбатуллин Д.Г. Образ жизни населения как базовый критерий социального развития города / Башк. гос. ун-т. Уфа, 2004.- 135 е., схем.

108. Лапина Н.Ю. Социальная ответственность бизнеса: какое будущее для России? // Мировая экономика и международные отношения. 2006.- № 6. С. 31-38. - (Россия: экономика, политика).

109. Лахова Е. Повышение качества жизни приоритетная задача государства / Лахова Е.; беседовала Васильева А. // Преступление и наказание. - 2006. - № 1. - С. 66-70. - (Ракурс)

110. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России: (Теория и практика современности). — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2005. — 268 с.

111. Левашов В.И. Государственная жилищная политика (учебное пособие)- издательство РАГС. 2004. 356 с.

112. Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации // Журнал российского права. — 2006. № 4. — С.3-9. — (Обсуждаем национальные проекты).

113. Леонтьев Г. Пришло время реформировать качество жизни // Российская Федерация сегодня. 2005. - № 15. - С. 27-28. - (Местная власть)

114. Лепихов М.И. Конституционные основы социального государства и социальные права народа и человека // Закон и право. — 2005. № 10.- С. 12-13.

115. Лепихов М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации. М. : Изд-во РАГС, 2005. 195 с.

116. Логинов Г. К. Управление процессом повышения качества жизни в социальном пространстве организации : Дис. . канд. социол. наук.-Белгород , 2003 211 с.ил - Библиогр.: с.155-171

117. Лозовская Е.С. Теоретические аспекты пенсионной реформы в России : Учеб. пособие. Спб,.: Изд-во С.-Петрб. у-та экономики и финансов, 2005. 149 с.

118. Львов Д. , Чернов Ю.Народонаселение стратегический параметр экономического роста: демографический кризис ставит пределы росту ВВП // Обозреватель. - 2006. - № 4. - С. 6-12

119. Маликов Н. С. К вопросу о взаимосвязи качества россиян и качества их жизни // Уровень жизни населения регионов России. 2005.1. N 1. С. 31-38

120. Маринец A.B. Баланс интересов личности и государства как основополагающий принцип социального государства // Социальное правовое государство: вопросы теории и практики: Материалы. межвуз. науч.-практ. конф., 21 июня 2003 г. СПб., 2004. — С. 107109.

121. Мартышин О.В. Идейно-политические основы современной российской государственности // Государство и право. — 2006. № 10. - С. 31-37.

122. Михайлева Н. Ю. Основные факторы феминизации бедности в трансформирующемся обществе: социологический анализ : Дис. . канд. социол. наук.- Владикавказ , 2005 188 с.ил. - Библиогр.: сЛ 82188

123. Можина М.А. Распределительные отношения, доходы и потребление населения / РАН, Ин-т соц.-экон. проблем населения. — М., 2001. -304 с.

124. Моисеев Р. С. К вопросу о теориях "человеческого" и "природного" капиталов // Экономика природопользования. 2006. -№ 1. - С. 5-22. - (Устойчивое развитие).

125. Морозов A.A. Индекс развития человеческого потенциала как интегральный показатель социально-экономической ситуации в России: Дис. канд. экон. наук. М., 2006. - 144 с. Библиогр.: с. 12513 6.

126. Морозов A.A. Уровень индекса развития человеческого потенциала в России и его региональная дифференциация / Ин-т соц.-полит, исслед. РАН.- М.: ИСПИ РАН, 2005. 29 с.

127. Морозова Т.В., Козырева Г.Б. Современные проблемы качества жизни населения в условиях адаптации к рынку // Экономика Северо-Запада: пробл. и перспективы развития. — СПб., 2002. N 3. - С. 7384

128. Мухаровский Н.В. Трансформация как форма преобразования экономики России в переходный период. Омск: Омск. гос. ун-т, 2004. 302 с.

129. Нарушение конституционных прав граждан в жилищно-коммунальной сфере / С.Л. Басов и др.; С.-Петерб. юрид. ин-т. СПб., 2005. - 99 с.

130. Население и глобализация / Римашевская Н.М., Галецкий В.Ф., Овсянников А.А. и др. ; Под общ. ред. Римашевской Н.М. ; РАН. Инт социал.- экон. пробл. народонаселения. М.: Наука, 2002. - 322 с.

131. Неволин А.Е. Формирование региональной социально-экономической политики на основе синтетического показателя качества жизни населения: Дис. . канд. экон. наук. Апатиты, 2006. - 169 с.ил. -Библиогр.: с. 132-143

132. Николаев М. Е. Преодоление бедности, повышение уровня и качества жизни населения первоочередная задача и главное условие успешного развития России // Уровень жизни населения регионов России. - 2004. - № 12. - С. 10-13

133. О Программе улучшения качества жизни населения Белгородской области : Материал для лекторов и докладчиков.- Белгород , 2003 (Белгор. обл. тип. 16 с.

134. Общество начинается с семьи: Среди приоритетных направлений развития России Президент в Послании Федеральному Собранию назвал укрепление семьи / Материал подгот. А. Платошкин,

135. А. Черняк // Российская Федерация сегодня. 2006. - № 11. - С.18-20 - (В Государственной Думе) (Парламентские слушания).

136. Овчарова Л. Н. Особенности бедности в России // Народонаселение. -2005. № 4. - С. 32-53. - (Богатство и бедность)

137. Ожиганов Э.Н. Сумерки России. М., 1996

138. Окрепилов В.В. Экономика качества жизни // Экономика Северо-Запада: пробл. и перспективы развития. СПб., 2003. - № 4. - С. 3-9

139. Орлов-Карба П.А. Все о пенсионной реформе в России, М.: Гардарики, 2005. 302 с.

140. Осадчая И. Природная рента, сверхприбыли нефтяных монополий и государство // Наука и жизнь. 2004. - № 4. - С.6-11. - (Беседы об экономике).

141. Осадченко И.А. Борьба с бедностью — основная цель социальной политики. -М., 2004. 35 с.

142. Петропавлова Г. П. Международная и отечественная практика оценки качества жизни населения // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. Приложение. -2005. № 2. - С. 57-64. - (Экономика: вопросы теории и практики)

143. Петросян Д.О. социальной справедливости в экономических отношениях // Общество и экономика. — 2005. № 9. - С. 135-154.

144. Плаксий С. Парадоксы реформирования российского высшего образования // Aima Mater: Вестник высшей школы. — 2005. № 10. - С.3-11. - (Образование: ракурсы и грани).

145. Подузов A.A., Кукушкин Д.К. Идентификация бедных с помощью системы индивидуальных прожиточных минимумов // Проблемы прогнозирования. 2005. - № 6. - С. 1320145. - (Социологические обследования)

146. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. H.A. Горелова. СПб.: Питер, 2003. - 653 с.

147. Полозов В.Р.Социальное развитие : тенденции современного российского общества : монография. / В. Р. Полозов ; Рос. акад. наук, Ин-т проблем регион. Экономики: СПб.,000 Ривьера, 2004. 253 с.

148. Понятовская О. За достойную жизнь // Социальная защита. 2005. -№ 1. - № 1. - С. 2-5. - (Социальная политика)

149. Потрясаев В.Н. Управление процессами повышения качества жизни населения в муниципальном образовании. Белгород: Белгор. кн. изд-во, 2004. - 354 е.: табл. - Библиогр.: с. 335-354

150. Прилуцкая H.A. Право на достойную жизнь как один из основных признаков социального государства // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Ч. 23. - Томск, 2005.1. С. 203-207.

151. Проекты социальных стратегий Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - N 8-9. - С. 14-127

152. Римашевская Н.М., Корхова, И.В. Бедность и здоровье в России // Народонаселение. М., 2001. - N 4.- С. 11-26

153. Римашевская Н. Экономическая стратификация населения России // О-во и экономика. М., 2002. - N 12. - С. 6-14

154. Римашевская Н. М. Бедность и маргинализация населения // Социологические исследования. 2004. - № 4. - С. 33-44. -(Социальная политика. Социальная структура).

155. Римашевская Н. М. Социальный вектор развития России // Народонаселение. 2004. - № 1. - С. 5-21.

156. Римашевская Н.М. Качество человеческого потенциала в современной России // Безопасность Евразии. 2004. - № 1. - С. 1432. - (Россия).

157. Римашевская, Н.М. Качественный потенциал населения России: взгляд в XXI век // Пробл. прогнозирования. М., 2001. - Вып. 3. - С. 34-48

158. Родионова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает // Человек и труд. 2005. - № 10. - С. 52-55. - (Оплата, мотивы и стимулы труда).

159. Родионова О.В. Парадигма исследования социальной функции государства // Актуальные проблемы государства и права. — Иваново, 2004. С. 132-140.

160. Родионова О.В. Правовой и законный характер права на достойное человеческое существование // История государства и права. 2004. -№ 1. - С. 10-14.

161. Родионова О.В. Социальная функция государства: правовая сущность и проблемы ее осуществления на современном этапе // Государство и право. 2006. - № 8. - С. 98-100. - (Научные сообщения).

162. Роик В. Социальный профиль бюджета-2006 // Человек и труд. 2005. - № 11. - С. 47-50. - (Социальная политика).

163. Социально-экономическое развитие России в XXI веке: IV Всерос. науч.-практ. конф., дек. 2005 г.: Сб. ст. / Редкол.:

164. Российская идентичность в условия трансформации: опыт социол. анализа / М.К. Горшков и др.: отв. редакторы: М.К. Горшков, Н.Е. Тихонова.; Рос. акад. наук, Ин-т комплекс, соц. исслед. М.: Наука, 2005. - 395 е.: ил., табл.

165. Ростовщиков И.В. Проблемы современного этапа реформ в России: федеральный и региональный аспекты: Материалы науч.- практ.конф. 31 января 2005 г., 435 с.

166. Рудакова Н.В. Уровень жизни горожан как критерий эффективности муниципального управления //Социология. 2005. - №3-4. - С. 6372.

167. Рукина И. Реализация национальных проектов предполагает мониторинг их эффективности // Общество и экономика. — 2006. -№ 6. С. 37-43.

168. Савостьянова В.Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы // Государство и право. 2005. - N9 5. - С.78-85

169. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни //Рос. экономич. журн. 2002. - №7. - С. 66-73.

170. Садков В.Г., Греков И.Е. Об оценке эффективности общественного развития стран мирового сообщества // Финансы и кредит. 2006. -№ 8. - С. 51-62. - (Мировая экономика)

171. Сельская бедность: причины и пути преодоления: Никоновские чтения 2004 / Отв. ред. А. В. Петриков. - М.: Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики им. А. А. Никонова, 2004. - 452 е.: ил., табл.

172. Сигов И.И., Слуцкий Е.Г. Социальное государство: сущность, критерии и приоритеты развития / Ин-т проблем регион, политики Рос. акад. наук, Ин-т комплексных прогнозов и мониторинга "Северо-Запад". СПб.: ИПРЭ РАН, 2006. - 97 е.: табл.

173. Симаков А. А. Реформирование жилищно-коммунальных условий как фактор качества жизни населения: На материалах Республики Татарстан : Дис. . канд. социол. наук.- Казань , 2005 174 с. -Библиогр.: с.153-163.

174. Смирнов М.А. Проблема бедности населения и ее влияние на процессы экономического роста и экономического развития//Уровень жизни населения регионов России.-2003.-№10.

175. Смирнова Н. А. Качество занятости как приоритетное направление повышения уровня жизни населения : Дис. . д-ра экон. наук.- М. , 2001 390 с.ил - Библиогр.: с. 374-390.

176. Сорокина С., Кикило В. Не так уж плохо мы живем, хотя хочется лучшего // Эхо планеты. 2004. - № 30. - С. 4. - (Монитор)

177. Социальная модернизация России: итоги. Уроки, перспективы: Материалы V Международного социального конгресса. 25-26 ноября 2005 г. в 2-х томах. М.: Изд-во РГСУ "Союз", 2005. - Т. 1. - 412 с.

178. Социальная политика, уровень и качество жизни : Словарь /Всерос. центр уровня жизни при М-ве труда и соц. развития РФ; Н. В. Акумова, В. П. Александрова, Т. И. Арбузова и др.; Под общ. ред. В. Н. Бобкова, А. П. Починка.- М. : ВЦУЖ , 2001 287 с.

179. Социальное государство и проблемы бедности: Материалы междунар. семинара организованного совместно Акад. труда и соц. отношений (Россия) и Фондом Розы Люксембург (ФРГ) 16 февр. 2006 г. — М.: Акад. труда и соц. отношений, 2006. 154 е.: табл.

180. Социальный атлас российских регионов, http://www.socpol.ru

181. Сошникова Т.А. Правовой механизм защиты конституционных прав и свобод в сфере труда: Дис. д-ра юрид. наук. — М:, 2005. — 404 с.

182. Сперанский А. Коэффициент совместимости: помогут ли национальные проекты улучшить жизнь рядовых россиян? // Социальная защита. — 2006. № 1. — С. 3-6 - (Социальная политика)

183. Становление евразийской безопасности. Коллективная монография / Сост. и общ. ред. В.Н. Кузнецова. — М.: Книга и Бизнес, 2005. — 832 с.

184. Старшова У.А. Конституционные основы социального государства в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. — Саратов, 2004. 219 с.

185. Стерхова М.И. Особенности реализации конституционного права каждого на жилище в Российской Федерации через ипотечное жилищное кредитование: Дис. канд. юрид. наук. — М., 2005. — 197 с.

186. Стеценко С.Г. Права граждан в области охраны здоровья // Юрист. — 2004. № 8. - С. 50-58.

187. Стратегический ответ России на вызовы нового века / РАН. Ин-т экономики; Под общ. ред. Абалкина Л.И. М.: Экзамен, 2004. - 606 с.

188. Стрижкова Л., Златоверховникова Т. Качество жизни в российских регионах (динамика, межрегиональные сопоставления) // Экономист. М., 2002. - N 10. - С. 67-76

189. Суринов А. Проблемы измерения социального неравенства и бедности в России // Общество и экономика. 2004. - № 3. - С.42-55.

190. Тарасова Л.С. Проблема реализации принципа социальной справедливости в современном пенсионном обеспечении: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. - 158 с.

191. Тихонова Н.Е. Социальная структура современного общества // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2006. - № 3 (44). - С. 125-133. - (Философия. Социология. Политология. Правоведение).

192. Тишков A.A. Россия в системе оценок глобальных «целей тысячелетия» и индикаторов ее устойчивого развития // Исп. и охрана природных ресурсов в России. 2005. - № 3. - С. 52-67.

193. Увачев В.А. Социально-правовое государство и гражданское общество постиндустриальной эпохи: правовые основы функционирования и взаимодействия: На примере стран Западной Европы и США: Дис. канд. юрид. наук. М., 2006. - 191 с.

194. Уровень и качество жизни россиян в начале XXI века // Уровень жизни населения регионов России. 2003. - № 5. - С. 3-79.

195. Уровни благосостояния населения России: перечень показателей качества жизни, разработанный Всероссийским центром уровня жизни Минтруда России (1998) // Проблемы местного самоуправления. 2005. - № 3. - С. 47-55. - (Рейтинг)

196. Федорова Н. М. Качество жизни населения города в период социально-экономических трансформаций : Дис. . канд. экон. наук.-СПб. , 2002 194 с.ил - Библиогр.: с. 161-172.

197. Федоряк JI. М. Как сегодня обучать, чтобы повысить качество жизни // Педагогика. 2005. - N° 4. - С. 35-40. - (Вопросы обучения и воспитания)

198. Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт: Монография / Рос. акад. наук, Ин-т сравн. политологии, Ин-т Европы. М.: ИСП РАН, 2005. - 419 е.: табл.

199. Чирикова А. Бизнес как субъект социальной политики в современной России // Общество и экономика. 2006. - № 9. — С. 100-119.

200. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма: Перспектива для России? // Государство и право. — 2005. № 5. — С. 54-60.

201. Чиркин В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей // Государство и право. — 2006. № 5. - С.5-13.

202. Чиркунова Е. К. Формирование концептуальных составляющих качества жизни в российской экономике // Вестник Самарского государственного университета. 2005. - № 4. - С. 39-45. -(Экономика).

203. Чичканов А. В. Качество жизни как социально-психологическое условие формирования общественных отношений в Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2005. - № 3. - С. 180-188. - (Общество и реформы).

204. Чичканов A.B. Социальная функция государства и механизм ее реализации: теоретико-социологический аспект. — М.: Экономика, 2007. 398 с.

205. Шитов М.В. Конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и "монетизация льгот" // Закон и право. — 2006. №10 -С.47-49. - (Диссертационные исследования).

206. Шкаратан О.И. Государственная социальная политика и стратегии поведения средних слоев / О. И. Шкаратан. М. : ГУ ВШЭ, 2005. 81 с.

207. Савинков. В.И. Качество населения и социальная политика в регионах Российской Федерации / Проблемы социально-экономического развития на современном этапе. Сб-к науч. статей. Вып. 8, М., 2006. С. 3-15. 0,4 п.л.

208. Савинков. В.И. Повышение качества жизни населения как приоритетное направление социально-экономического развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока / Безопасность Евразии 2006, № 1(23), М., с. 278-282. 0,4 п.л.

209. Савинков. В.И. Национальный проект "Доступное и комфортное жилье — гражданам России": анализ и оценка показателей качества жизни россиян / Безопасность Евразии — 2006 г. № 3, М., с. 423-432. 0,75 п.л.

210. Савинков В.И. Оценка населением условий жизни в период проведения социальных реформ в России//Безопасность Евразии. 2007. №1, 0,6 пл.

211. Савинков В.И. Развитие человеческого потенциала как показатель оценки социокультурной составляющей условий жизни россиян//Обсерватория культуры. 2007. №1, 0,3 п.л.