автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Внешнеполитические концепции Французской социалистической партии (1971-1995 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Внешнеполитические концепции Французской социалистической партии (1971-1995 гг.)"

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ

ГГи од

* и

на правах рукописи

ЛУКАШИК Александр Петрович

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ ФРАНЦУЗСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (1971-1995 ГГ.)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

МОСКВА 1998

Работа выполнена на кафедре Истории и политики стран Европы и Америки Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД РФ

Научный руководитель

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук Наринский М.М.

доктор исторических наук, профессор Княжинский В. Б.

доктор юридических наук Чернега В.Н.

Ведущая организация: Институт мировой экономики и международных отношений РАН

Защита состоится 6" < -¿¿¿Ь/уг^ 1998 г. в 15.00 часов на заседании Диссертационного совета Д. 090.02.02. по историческим и политическим наукам Московского государственного института международных отношений (Университет) МВД РФ по адресу: Москва. пр-т Вернадского. 76

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО (У) МИД РФ

Автореферат разослан "¿Л" 1998 г.

Ученый секретарь _—л Диссертационного совета£^=£-'—-г— А.Л.Емельянов

Характерной чертой социал-демократов и социалистов Западной Европы с момента их выхода на политическую сцену и до настоящего времени является стремление выработать свои собственные модели общественного устройства. При этом они всегда отвергали либерально-демократические и консервативные подходы к общественно-политическим процессам и противопоставляли себя партиям просоветского образца, считая теоретические воззрения и практические действия последних несовместимыми с сущностью социалистических учений. Эти обстоятельства позволяли говорить о западноевропейском социализме как о самостоятельной политической силе.

Актуальность темы настоящего исследования определяется тем, что Французская социалистическая партия, продолжая вдохновляться идеями и теоретическими разработками классиков социализма, прочно удерживает лидирующие позиции на левом фланге спектра политических сил современной Франции и остается своего рода центром притяжения французских левых партий, занимающих самостоятельные позиции во внутриполитической жизни Франции, но тяготеющих к совместным политическим действиям и по ряду вопросов выступающих с общих позиций.

Место ФСП во французской политической системе как партии, пользующейся наибольшей популярностью у левых избирателей и одержавшей победу на парламентских выборах 1997 года, обеспечивает ей возможность оказывать существенное влияние на внутреннюю и внешнюю политику страны, которая входит в семерку ведущих промышленных держав.

Линия французской внешней политики, которая с середины 60-х годов приобрела сохраняющиеся до сегодняшнего дня черты самостоятельности и нестандартности подходов к решению ряда проблем современности, пользуется авторитетом в сообществе государств, полновесность инициатив Франции в международной политике очевидна, и для России, стремящейся занять подобающее ей место в международной жизни, важно учитывать особенности подхода этой страны к международным проблемам

и реализации ее внешнеполитических интересов, а, соответственно, специфику позиций основных политических сил, оказывающих влияние на формирование и осуществление ее внешнеполитического курса. |

Предметом данного исследования являются внешнеполитические концепции ФСП, представляющие политико-идеологические взгляды партии,

!

вытекающие из теоретических разработок ФСП по вопросам международных | отношений и отражающие руководящие принципы внешнеполитической доктрины социалистов. (

Цель исследования состоит в выявлении основных компонентов | внешнеполитической мысли ФСП, анализе факторов, оказывающих влияние на формирование внешнеполитических концепций французских социалистов, а также определении соответствия теоретических разработок партии в области международных отношений практике ее внешнеполитической деятельности.

Из поставленной цели исследования вытекают следующие задачи: '

- выявить основные идеи, составляющие теоретическую базу подходов ФСП ко всему комплексу проблем международных отношений;

- показать зависимость конкретных внешнеполитических разработок от синтеза, во-первых, общих подходов к международным делам, зафиксированных в программных документах партии, и, во-вторых, складывающейся конъюктуры обстоятельств внешнего и внутреннего порядков;

- проследить развитие внешнеполитических представлений ФСП о месте и роли Франции в мире и выборе путей и средств их обеспечения;

- рассмотреть позицию ФСП в отношении французского ядерного по- |

!

тенциала как гарантии защиты безопасности страны; 1

- понять суть подхода ФСП к проблемам участия Франции в НАТО и ! обеспечения мира и стабильности в Европе;

- установить взаимосвязь между политикой ФСП в сфере организации обороны страны и политикой в области контроля над вооружениями;

- проанализировать специфику подхода руководства ФСП' к основным

вопросам интеграционных процессов в Западной Европе в политической, экономической и социальной областях, а также определить границы готовности ФСП к углублению европейского строительства;

- выяснить степень заинтересованности французских социалистов в развитии отношений со странами Восточной Европы;

- выявить направление эволюции внешнеполитической программы ФСП в части, характеризующей положение России на мировой арене, ее влияние на различные стороны международной жизни, а также ее внешнюю политику;

- определить значение, которое придает ФСП отношениям Север-Юг в системе своих внешнеполитических приоритетов;

- выделить важнейшие аспекты подходов ФСП к углублению отношений Франции с развивающимися странами, урегулированию кризисных и конфликтных ситуаций в третьем мире, решению его социально-экономических проблем.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1971 года, когда на съезде социалистов в Зпине произошло объединение СФИО с небольшими либерально-демократическими группировками, стали очевидными ее решительный поворот в сторону обновления идейно-теоретической базы и желание отмежеваться от изживших себя методов и открыть новые перспективы для французского социалистического движения, по 1995 год. когда ФСП потерпела поражение на президентских выборах в результате целого ряда факторов, важнейшим из которых стал кризис поисков самобытности партии.

Рассмотрение этого периода позволяет глубже показать истоки внешнеполитических концепций ФСП и их эволюцию по основным проблемам международной жизни, стремление ее лидеров выработать свое собственное отношение к международным делам, .придать ему характерные для социалистического учения черты.

Представляется, что практическая значимость данной работы опре-

деляется важностью учета позиции Франции при формулировании долгов-

[

ременных российских внешнеполитических интересов и стратегического | курса России в европейских и мировых делах.

ФСП также сохраняет шансы на укрепление в будущем своих позиций ! в качестве одной из основных политических сил Франции,что подтверди- ] ли результаты парламентских выборов 1997 года, на которых социалисты ' получили наибольшее количество голосов. Ее разработки в области международных отношений могут найти свое адекватное отражение в практи- : ческих мероприятиях на государственном уровне. Очевидно, что границы | и направление эволюции взглядов социалистов на внешнеполитические проблемы будут определяться уже сформированными мировоззренческими принципами, историческим опытом партии и ее представлениями о совре- ! менном положении дел в мире. Поэтому анализ содержания подходов ФСП ■ к проблемам современного этапа мирового развития, а также факторов, оказывающих на них влияние, позволяет помимо прочего установить рамки маневра, которые приемлемы для партийных руководителей в осуществлении внешнеполитического курса страны. В этом смысле результаты исследования представят интерес для практических работников в области внешней политики, могут быть также полезны для изучения соответствующих тем в рамках специальных учебных курсов, таких как "Внешняя политика Франции". "Теория и практика зарубежных политических партий", "Левые силы в современной Европе" и др.

В советское время была сформирована и активно занималась исследованиями школа изучения проблем истории, идеологии и политики международной социал-демократии.

Среди работ этого периода, посвященных общим проблемам, а также отдельным сторонам деятельности социал-демократов следует назвать монографии и статьи В.Г.Васина, А.Б.Вебера, И. В. Данилевич, В.А.Кача-нова, И.М.Кривогуза, М. А. Неймарка, Ж. Ф. Осадчей, Б. С.-Орлова, В.С.Панькова, Ф.Я.Полянского, С.И.Попова, С.С.Салычева, Н.Г.Сибиле-

ва, Г. С. Согомоняна, И. Н.'Ундасынова, В.Я.Швейцера, В.Г.Шубина. В.С.Шуйского, C.B.Ястржембского и др.. коллективные труды - "Идеология современного реформизма. Критика концепций правых социалистов" (М., 1971г.), "Социал-реформизм и колониальный вопрос" (М., 1961 г.) , "Коммунисты и современная социал-демократия" (М.. 1975 г. ) и др.

В этих научных трудах был обобщен и проанализирован обширнейший круг источников, составляющих политико-идеологическую базу деятельности социал-демократии.

Относительно теоретических основ и практики действий ФСП мнения отечественных ученых сходились в том. что они соответствуют принципиальным подходам международной социал-демократии. В то же время многие из них подчеркивали характерные черты современной французской социалистической мысли, а также особенности реализации французскими социалистами своих программных положений, указывая на относительный радикализм теоретических конструкций, зафиксированных в документах ФСП, в сравнении с другими западноевропейскими социал-демократами, с одной стороны, и фактический отказ от осуществления многих из них в период нахождения у власти, с другой. 1)

Учеными академических институтов подготовлена и опубликована ---------- i

1) См.: Арсеньев Э.А. Франция под знаком перемен: Очерки о классовой борьбе во Франции. М., 1984; Бунин И. М. социалисты и общественно-политическая борьба во Франции в 80-е годы. М., 1989; Георгиев Э.Г. Африканская политика Франции. М., 1988.; Гусенков B.C. Французская социалистическая партия: программные цели и реальная политика. // Рабочий класс и современный мир. 1984. H 3; Дубинина Л. 3. Борьба левых сил во Франции против внутренней и внешней политики буржуазных.правительств.// Усиление экономической и политической неустойчивости в развитии капиталистических стран Европы и Америки в 70-е годы. М.. '1980; Маевский Ю. А. Франция и "малая Европа": планы и реальность. М.. 1987; Поляничко М. Ю. Участие Франции в ЕЭС и положение трудящихся страны. М.. 1984; Тюлин И.Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции. М., 1988; Червяков A.M. Военная политика Франции. 1958-1993гг. И.., 1994; Шилов В. С. Внешняя политика и партии во Франции (1969-1981). М., 1994; Юрьева Т. В. Некоторые новые моменты в подходе ФСП к проблемам европейской безопасности и разоружения во второй половине. 70-х годов. // Хельсинки-Белград-Мадрид: проблемы реализации решений СБСЕ. 11.. 1981 и др.

серия реферативных сборников, научно-аналитических обзоров, сборников научных статей по проблемам международной социал-демократии, ее подходов к вопросам внешней политики, в том числе и ФСП.2)

В целом, отечественные научные публикации, в которых проанализированы отдельные стороны внешнеполитических разработок ФСП на различных этапах ее деятельности, весьма многочисленны.

Вместе с тем, отсутствуют работы, посвященные комплексному изучению основных направлений внешнеполитической мысли французских социалистов на протяжении всего периода существования ФСП.

Часть авторов анализирует отдельные стороны внешнеполитических концепций ФСП, но в увязке с основной направленностью своих исследований, не выделяя в самостоятельный предает изучения разработки социалистов в области международных отношений -O.A. Арсеньев, И.М.Бунин, Э.Г.Георгиев, С.А.Деев, Ю.А.Маевский, И.С.Новоженова, М.Ю.Поля-ничко, И. Г. Тюлин, В. С. Шилов).

Исключение составляет научно-аналитический обзор В.В.Крохина "Французская социалистическая партия: внешняя политика и национальная оборона". Однако, хронологические рамки этой работы ограничены фактически лишь двенадцатилетним периодом истории ФСП. j

В некоторых книгах при анализе внешней политики Франции мало или вовсе не уделяется внимания вопросам роли политических партий, в частности ФСП, в формировании и проведении французского внешнеполи- j тического курса (И. А.Колосков, Т.Г.Пархалина, В.П.Славенов).

Новизна данного исследования заключается в комплексном изучении !

2) См.: Крохин В. В. Французская социалистическая партия: внешняя политика и национальная оборона. Научно-аналитический обзор. М., 1984; Французская социалистическая партия. Реферативный сборник. М., 1878; внешняя политика современной Франции. Сборник обзоров. М., 1984; Колкер Б.М. Политика Франции в Африке. М.. 1984; Новоженова И. С. Новые программы основных политических партий Франции. Научно-аналитический обзор. М., 1981; Рабочее движение Франции и проблемы демократизации международных отношений. Ч. 1,2. М.. 1981; Акту- ' альные проблемы социал-демократии (отв. ред. Орлов B.C.). Реферативные сборники. М., 1983-1993 и др.

основных направлений внешнеполитической мысли французских социалистов на протяжении 70-х - 90-х годов. Тем самым сделана попытка заполнить в некоторой мере упомянутые пробелы в российской исторической науке в части изучения теории и практики социалистов. Впервые в научный оборот введены внешнеполитические разделы программного документа "Новый горизонт", проекты резолюций съездов, материалы Руководящего комитета и национального секретариата ФСП по международным отношениям конца 80-х - начала 90-х годов.

Для раскрытия темы диссертации автор использовал общенаучные методы исследования, которые применялись отечественньми и зарубежными специалистами при анализе международных отношений, места и роли политических партий в политической системе страны, формировании ее внешней политики.

Отечественные франковеды раскрыли в своих работах многие существенные аспекты внутренней и внешней политики Франции рассматриваемого периода.3)

В плане методологических подходов, в первую очередь, практичес-

3) См.: Арсеньев Э.А. Франция: проблемы и политика. Очерки о социально-политической жизни. М., 1978; он же. Франция под знаком перемен : Очерки о классовой борьбе в современной Франции. М., 1984; Борисов Ю. В. СССР и Франция: 60 лет дипломатических отношений. М., 1984; Бунин И.М. Буржуазия в современном французском обществе. М., 1978; Ветров A.B. СССР - Франция: современное экономическое сотрудничество. М., 1983; Дубинин Ю. В., Келин В. П. СССР - Франция: опыт сотрудничества (60-70-е годы). М., 1979; Зуева К^П. Советско-французские отношения и разрядка международной напряженности (1958-1986). М., 1987; Костриков С.П. ОСП в политической жизни Франции (конец 50-х - 70-е годы). М.. 1985; Новиков Г.Н. Голлизм после де Голля. Идейная и социально-политическая эволюция. 1969-1981. М., 1984; Сироткин В.Г. Франция в середине 70-х годов. М., 1976; Славе-нов В.П. Внешняя политика Франции 1974-1981. М., 1981; он же. Очерки внешней политики Франции 1981-1986. И., 1986; Смирнов В.П. Новейшая история Франции (1918-1975). М.. 1979; Тюлин И.Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции. М., 1989; Франция. Отв. ред. Г.Г.Дилли-генский, В.И.Кузнецов. М., 1982; Черкасов П.П. Распад колониальной империи Франции: кризис французской колониальной политики в 1939-1985 гг. М., 1985; Чернега В.Н. Республиканская партия в политической жизни Франции (1962-1981). И., 1981; он же. Политическая борьба во Франции и эволюция голлистской партии в 60-е - 70-е гг. М., 1984.

ки значимыми стали работы И.М.Бунина "Социалисты и общественно-политическая борьба во Франции в 80-е годы" (М., 1989), И.С.Новоженовой J "ФСП в 70-е годы: внутрипартийные течения" (М., 1989), С.С.Салычева "Идеология и политика Французской социалистической партии (1944-1964 гг.)" (М.. 1966), в которых проведен анализ идеологии и политики j ФСП.

Результаты изучения механизмов реализации разработок французе-ких политических партий во внешнеполитическом курсе Франции содержатся в монографиях А.С.Деева "Современная Франция: механизм форми- I рования внешней полшики" (М., 1985), И. Г.Тюлина "Внешнеполитическая мысль современной Франции" (М., 1988), В.С.Шилова "Внешняя политика ! и партии во Франции (1969-1981)" (М., 1994). ;

С целью уяснения роли партий в политической системе западных демократий автор обратился к работам М.Дюверже "Политические партии" и "Французская политическая система", а также Ф.Гогеля и А.Гроссера "Политика во Франции", 4) которые дают ключ к пониманию центрального места, которое занимают политические организации в доктринальном обеспечении проводимой на государственном уровне политики.

В методологическом плане весьма ценными оказались наблюдения французского исследователя М.Мерля о роли политических партий в формировании и осуществлении внешнеполитического курса страны.5)

Что же касается содержания понятия "внешнеполитические концеп- I ции", то, как представляется, его смысл помогает раскрыть категория национального интереса. j

В рамках данной работы автор руководствовался определением на-

4) См.: Duverger M. Les partis politiques. P., 1981; Duverger M. Le systeme politique français. P., 1986; Goguel Fr. Grosser A. La politique en France. P., 1984. 1

5) Merle M. Forces et enjeux dans les relations Internationales. P., 1981; Idem. La politique etrangere. P., 1984.

- и -

ционального интереса, данным П. Ренувеном и Ж. -Б. Дюрозелем, которые отмечали объективную и субъективную стороны этой категории, множественность целей государства в их конкретно-исторической обусловленности. 6) *

Некоторые американские ученые также использовали категорию национального интереса в качестве основного элемента теории и практики внешней политики и международных отношений.7)

Таким образом, с методологической точки зрения автор рассматривает внешнеполитические концепции как комплекс политико-идеологических взглядов, в которых отражается преимущественно субъективная сторона национального интереса в форме обоснования и систематического изложения внешнеполитических целей и принципов, а также способов их реализации.

Фундаментальным источником исследования теоретической базы ФСП по вопросам внешней политики являются партийные документы программного характера, изучение которых позволяет выработать объективную оценку принципиальных походов социалистов к актуальным проблемам международных отношений, а также их эволюции под воздействием внешних и внутренних факторов. К этой группе материалов относятся программные документы ФСП "Изменить жизнь", "Социалистический проект", "Новый горизонт", резолюции съездов, конференций, других партийных форумов, в которых содержится достоверная информация о позициях социалистов на различных этапах изучаемого периода.

Автор использовал тексты официальных выступлений и интервью по

6) Renouvln P., Duroselle J.-B. Introduction a l'histoire des relations Internationales. P., 1964.

7) Cm. : ' Morgenthau H. In Defense of the National Interest. A critlcal examlnatlon of american foreign policy. N. Y.. 1952; idem. A new Foreign Policy for the U.S. N. Y., 1969; idem. Polltics among Nations: Tne struggle for power and peace. N. Y.. 1949; Niebuhr R. Moral Man and Immoral Society. A study in ethics and polltics. N. Y.. L.. 1960...

международным вопросам руководящих партийных деятелей, коммюнике национального секретариата по международным отношениям ФСП, а также | материалы различных рабочих групп и комиссий, специально создаваемых для изучения отдельных проблем внешней политики страны и выработки

I

соответствующих рекомендаций. :

Общетеоретические подходы ко всему комплексу внешнеполитических ! вопросов и отдельным проблемам международных отношений также изложены в работах видных лидеров социалистов Ф.Миттерана, П.Моруа, М. Ро- ' кара, Л.Фабиуса, Р.Дюма, Л. Жоспена, А.Эммануэли, Ж.-П.Шевенмана, , П.Московичи, Ж.Попрена, Л.Мермаза, Ш. Эрню, Ж.Делора, Ж.Юнцингера и ДР-

Весьма важным источником, позволяющим получить многогранное представление о содержании теории и практики ФСП, являются партийная периодика.

Речь идет, в первую очередь, о таких изданиях, как "Ле Пуэн э ла Роз" (1972-1993ГГ.), "Юните" (1972-1986гг.), "Вандреди" (1989-1996гг.).

Тексты официальных заявлений ФСП и ее руководителей по вопросам международной жизни -публикуются в органе национального секретариата по международным отношениям ФСП "Нувель интернасьональ".

Своеобразным резервуаром выработки идей и подходов к разнообразным явлениям современной общественной жизни, в том числе и во внешнеполитической сфере, являлся орган "размышления и свободного обсуждения" ФСП "Нувель ревю сосиалист" (1974-1986гг. и 1987-1992ГГ.).

Изучению феномена ФСП посвящен широкий круг научных работ зарубежных исследователей, в которых всецело или частично проанализированы ее различные стороны мировоззренческой базы, организационная структура, методы и приемы деятельности, место в спектре полити- '

ческих сил Франции.8)

В ряде публикаций (или их отдельных глав) исследуются механизмы формирования и осуществления внешнеполитического курса ФСП на различных этапах.9)

Зарубежные авторы дают неоднозначную оценку внешнеполитическим концепциям ФСП и методам их реализации на международной арене.

Часть из них стремится показать близость, а также преемственность и тождественность в проведении внешнеполитического курса Франции как блока правых партий, так и ФСП (Д. Магзи, Д.Дельбур. Ф. Мо-ро-Дефарж, Ф.Хейсбур, Дж. Робен, П.-М. де ла Горе, Д. Йост. А.Дюамель

8) Cm.: Bell D.S. The French Socialist Party: The emergence of a party of government. 2-nd edition. Oxford, 1988; Blzot J.-F. Au parti des socialistes. Plongee libre dans les courants d'un grand parti. P., 1975; Dagnaud M., Mehl D. L'ellte rose: Sociologie du pouvoir socialiste. 1981-1986. P., 1988; Daniel J. Les religions d'un president: Regards sur les aventures du mltterrandlsme. P., 1988; Delaffre F. Guide pratique du programme commun. P., 1977; Dupln E. L'apres Mitterrand: le parti socialiste a la derive. P., 1991; Duto-ur J. Le spectre de la rose. P.. ■ 1986; Duverger M. Lettre ouverte aux socialistes. P., 1976; Flnel P. Du mltterrandlsme au socialisme: Manifeste pour le changement. P., 1991; Fourcade J.P. La tentation sociale-democrate.- P., 1985; France during the socialist years./Ed. by Raymond G.- Aldershot etc.: Dartmouth, 1994; The French socialist experiment: Continuity and change in modern France. Cambridge, 1987; The French Socialists in power 1981-1985. N.Y., 1987; Gaffney J. The French Left and the Fifth Republic: The discourses of communism and socialism In contemporary France. Basingstoke, L., 1989; Joffrin L. La gauche retrouvee. P., 1994. Juquln P. Autocritiques. P., 1985; Kergoat J. Le Parti socialiste. P., 1983; Kramer S. P. Socialism in Western Europe: The experience of a generation. L., 1984; Labln S. Socialisme: La demagogle du changement. P., 1983; Lindemann A. A history of European socialism. L., 1983; Melchior E. Le PS, du projet au pouvoir: L'impossible concordance. P., 1993; Le Parti socialiste. Vol. 1.2. P., 1983; Peyrefltte A. La France en désarroi. P., 1992; Sallnl L. Enquete sur le Parti socialiste. P., 1987; Pfister Th. Les socialistes. P., 1977; Roucaute Y. Le Parti socialiste. P.. 1983; Philippe A., Hubscher D. Enquete a 1'Interieur du Parti socialiste. P.-, 1991; Selbourne D. Against socialist illusion: A radical argument. N. Y.. 1985; Trans J. F. La gauche bouge. P., 1985.

9) Bangou H. Le Parti socialiste français face a la decolonisation: de Jules Guesde a Francois Mitterrand. P.. 1985; Bayard G.-F. La politique africaine de F.Mitterrand. Essais. P., 1984; The Foreign politics of West European socialist parties. L., 1978; The Foreign policy of the French left. /Ed. by Serfaty - Boulder. 1979; La-cost Y. Contre les anti-tiers-mondistes. P..1986; Robin G. La diplomatie dé Mitterrand: le trlumphe des apparences. P., 1985; Rose F. The European security and France. L., 1984; Yost P.S. La France et la sécurité europeenne. P., 1985.

I i i

и др.).

Другие исследователи критикуют доктринальные установки французских .социалистов в международной сфере, указывая на их декларативный характер, обусловленный, в частности, желанием привлечь на свою сторону как можно большее число избирателей.10)

В данной работе, безусловно, учтены результаты исследований зарубежных авторов по соответствующей тематике, хотя с их положениями и выводами не всегда можно согласиться. Автор исходил из того понимания, что , несмотря на очевидные трудности, с которыми сталкивается ФСП в программном обеспечивании своих практических шагов, ее активисты продолжают серьезную работу над обновлением идеологической базы социалистического учения, которое остается альтернативой неолиберальным и консервативным теориям.

Формируя структуру диссертации, автор руководствовался в первую очередь системой французских внешнеполитических приоритетов, зафиксированных в программных документах ФСП.

На современном этапе ФСП продолжает развивать внешнеполитические концепции по четырем основным направлениям. Прежде всего, это -общетеоретические подходы к вопросам международных отношений, фундаментальные принципы внешнеполитического курса Франции, пронизывающие три блока проблем, по которым ФСП конкретизирует свои позиции (обеспечение безопасности, европейская интеграция, отношения 'со странами j Юга).

Именно такая направленность теоретических разработок французских социалистов определила структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении обосновывается актуальность теш исследования.

10) Colombanl J. - M. La France sans Mitterrand. P., 1992; Ponl- • atowski M. Le socialisme a la française. P., 1985; Wlznltzer L. Le grand gâchis ou la faillite d'une politique etrangere. P., 1991.

раскрывается предмет, цель и задачи научной работы, определяется ее хронология, аргументируется ее научная новизна и практическая значимость, формулируется методологическая основа, дается обзор источников и литературы.

В первой главе "Позиция ФСП по вопросам обеспечения безопасности Франции в мире" рассматривается концепция сохранения независимого подхода Франции к внешнеполитическим проблемам и устранения внешних угроз, способных нанести ущерб национальному суверенитету страны и ограничить ее свободу в принятии и осуществлении решений в соответствии с национальными интересами.

Автор показывает, что на содержании концепции независимого внешнеполитического выбора глубокий отпечаток оставляют стремление ФСП обеспечить наиболее благоприятный внешний фон для внутренних преобразований, равно как и укоренившиеся в национальном сознании голлистские идеи независимого подхода к международным делам, требующего твердых гарантий обеспечения безопасности страны.

В рамках этой концепции едва ли не определяющее значение имеет оценка социалистами роли Французских ядерных сил как важнейшего средства обороны. Официальная позиция ФСП по этому вопросу стала результатом синтеза различных точек зрения партийных течений и групп и выразилась в фактической поддержке ФСП планов развития ядерного потенциала. Автор раскрывает аргументы, повлиявшие на окончательный выбор социалистов в пользу модернизации ядерных сил сдерживания, который после прихода ФСП к власти материализовался в новых программах наращивания вооружений.

Обеспечение безопасности государства тесно связано с проблемой его участия в системе военно-политических блоков, а также выбором приоритетов в отношениях с другими'государствами. В этой связи автор провел анализ взглядов социалистов на вопросы членства страны в НАТО и роли этой организации в обеспечении национальной безопасности. В

работе выделяются три узловых момента, на которые обращают внимание социалисты, говоря о проблеме участия Франции в Атлантическом альянсе. Первый момент находит проявление в обосновании необходимости утверждения НАТО как гаранта европейской безопасности, второй момент относится к оценке места Франко-американских отношений в системе ат-тнтических связей, и третий момент выражается в подчеркивании важности укрепления европейских оборонительных структур.

Автор делает вывод о том, что ФСП, однозначно высказываясь за участие страны в НАТО, проявляет заинтересованность в придании большего веса европейскому компоненту этой организации и противодействии, насколько это позволяет обстановка, внешнему давлению со стороны США. В работе показано, что социалисты продолжают вести поиск формулы, сочетающий в себе как отказ от конфронтации с США, так и от беспрекословного подчинения внешней политики Франции исключительно интересам атлантической солидарности. Одновременно ФСП изучает воп-■осы углубления западноевропейского военного сотрудничества, в частности, активизации деятельности ЗЕС. Автор отмечает, что в этой связи социалисты пришли к выводу о приоритетности задачи укрепления Франко-германских отношений, так как процесс оживления усилий по укреплению оборонительных структур ЕС невозможен без активного подключения к нему военной и экономической мощи ФРГ. Исходя из этих соображений, социалисты сделали заключение о важности создания франко-западногерманской оси в системе обороны Западной Европы, а также в реализации западноевропейских разработок новейших систем вооружений.

При этом ФСП всегда рассматривала укрепление европейской обороны с учетом интересов США и в рамках НАТО.

Вопросы отношений со странами ÜBE, в том числе с Россией, являются одними из главных при выработке подходов ФСП к обеспечению безопасности Франции.

Автор показывает, что политика ФСП на восточноевропейском нап-

равлении носила не всегда последовательный характер, иногда следовала в фарватере курса своего заокеанского союзника в надежде получить за это компенсацию в других областях.

В то же время, до конца 80-х годов развитие отношений со странами восточного блока рассматривалось социалистами как фактор укрепления мира и безопасности в Европе в условиях раздела мира на сферы влияния и как способ укрепления позиций Франции в ее взаимоотношениях с США.

Быстрая смена политических режимов в странах ДВЕ в конце 80-х -начале 90-х годов привела к корректировке позиций ФСП. Отношения с этими государствами все более стали подчиняться логике необходимости организации системы общеевропейской коллективной безопасности, в которой ключевую роль призвана сыграть НАТО в качестве центральной организации, под эгидой которой может быть обеспечен прочный мир на европейском континенте.

В диссертации анализируется также позиция ФСП по контролю над вооружениями и разоружению. Автор последовательно раскрывает отношение ФСП к вопросам ограничения и сокращения ядерных и обычных вооружений, запрещения ядерных испытаний, развертывания систем глобальной противоракетной обороны, торговли оружием и делает вывод, что социалисты проявляют интерес к разработке разоруженческой проблематики в той степени, в которой она согласуется с общей линией ФСП в вопросах обеспечения обороны страны.

Во второй главе "Позиция ФСП по основным проблемам западноевропейской интеграции" исследуются истоки и содержание магистрального направления внешнеполитической мысли социалистов на современном этапе.

Из официальных документов и высказываний руководства ФСП вытекает, что в силу объективно усиливающейся интернационализации хозяйственной жизни стран Западной Европы и их стремления оградить се-

бя от негативных последствий соперничества со стороны США и Японии альтернативы западноевропейской интеграции не существует. Речь идет лишь о глубине, темпах и направлениях интеграционных процессов в соответствии с задачами текущего момента. Вместе с тем, социалисты продолжают исследовать вопрос о придании такого характера европейскому строительству, чтобы его цели соответствовали социалистическим идеалам, которые подразумевают повышение благосостояния, уровня занятости, улучшение условий труда населения и утверждение принципов социальной справедливости.

Автор выделяет несколько этапов в развитии партийной точки зрения на вопросы западноевропейской интеграции-.

На начальном этапе с момента обновления партии и до первой кампании по выборам в Европейский парламент на ее позиции по проблемам европейского строительства ощутимое влияние оказывал накопленный СФИО опыт в этой области. Это выражалось на практике в желании придать актуальность задаче интеграции прежде всего в политической сфере с перспективой создания "социалистических Соединенных Штатов Европы".

На втором этапе груз накопившихся нерешенных задач в социально-экономической жизни страны несколько сместил акценты в выборе социалистами приоритетных направлений западноевропейского сотрудничества. Последствия кризиса 1974-75 годов заставляли заострить внимание на экономических сторонах интеграции, имеющих прямое отношение к повышению показателей экономики страны. Именно поэтому вопросы политической интеграции, хотя и не снимались с повестки дня. отошли на второй план на рубеже 70-80-х годов.

После победы Ф.Миттерана на президентских выборах 1981 года начинается этап сбалансированного подхода социалистов к тематике европейской интеграции как в политической, так и в экономической областях.

В настоящее время социалисты , продолжают оставаться активными сторонниками укрепления связей стран - членов ЕС и предлагают целый ряд шагов, направленных на их более тесное сближение. При этом первостепенными, по мысли социалистов, являются задачи реформирования органов ЕС и их функционирования, укрепления механизмов согласования единой европейской политики в сфере обороны и внешней политики, подготовки условий к введению в оборот единой европейской валюты. Французские социалисты выступают одними из активных разработчиков проблем, затрагивающих социальные аспекты интеграции. Они постоянно держат в поле зрения и вопросы бюджетной, сельскохозяйственной, региональной политики Евросоюза.

В третьей главе диссертации "Эволюция подхода ФСП к проблемам отношений Франции с развивающимися странами" анализируется тьермон-дистское направление внешнеполитических концепций ФСП.

В ней раскрывается суть представлений социалистов о роли и месте стран третьего мира в системе международных отношений, показывается, что социалисты неизменно выступали в поддержку национально-освободительной борьбы и самоопределения народов, высказывались за обеспечение надежных гарантий от вмешательства во внутренние дела государств и пересмотр неравноправных экономических отношений между Севером и Югом.

Автор отмечает, что провозглашенные социалистами принципы не всегда последовательно воплощались в жизнь и часто воздействие реальных ситуаций, соображения прагматического порядка брали над ними верх. Наиболее ярко это проявилось в подходах социалистов к такому вопросу, как урегулирование конфликтных ситуаций в третьем мире.

В работе показано, что изменение внутриполитической обстановки в ЦВЕ послужило мощным толчком для демократического обновления в развивающихся странах. В короткое время в ряде государств произошли радикальные перемены в общественно-политической жизни. В некоторых

из них смена политических режимов власти сопровождалась преобразованиями в экономической сфере. !

В настоящее время одну из причин нестабильности внутренней обе- | тановки в ряде развивающихся стран социалисты видят в переходном характере их общественных структур. Другая, не менее важная причина этого явления вызвана, по их мнению, возрастанием националистических настроений, выливающихся в межгосударственные и внутригосударствен- ' ные конфликты.

Тем не менее ФСП стремится стимулировать процессы демократизации в странах третьего мира. |

В то же время ФСП фактически отказалась от попыток поставить в | одинаковые условия сотрудничество Франции с развивающимися государствами вне зависимости от их географического положения, продолжая оказывать поддержку преимущественно своим бывшим африканским колониям, значительно меньше уделяя внимания азиатскому и латиноамериканскому направлениям своей внешней политики.

Автор отдельно анализирует позицию ФСП по проблемам перестройки международных экономических отношений, заключающейся в проведении политики, направленной против дискриминации, искусственных препятствий в международной торговле, неравноправия, диктата и эксплуатации.

В этой части работы автор раскрывает содержание тех принципов,; которыми предлагает руководствоваться ФСП при увеличении размеров помощи странам третьего мира. Социалисты, отмечает автор, исходили из того, что предоставление помощи на многосторонней основе исключит ее использование в качестве средства давления на страны-получатели, извлечение побочных политических выгод и что для этого необходима реформа международных финансовых институтов.

В рамках двустороннего сотрудничества ФСП выступает за увеличение доли помощи развивающимся странам по государственной линии.

Автор касается трудностей, с которыми столкнулось социалистическое правительство Франции в отстаивании политической линии на перестройку системы экономических отношений с третьим миром и которые выразились в нехватке необходимых для этого финансовых средств, противодействии со стороны партнеров Франции по НАТО и ЕС.

В заключении работы изложены результаты проведенного исследования.

Основные выводы диссертации, которые выносятся на защиту.

1. За более, чем двадцатилетний период внешнеполитическая мысль ФСП в значительной степени эволюционировала под воздействием различных внутриполитических факторов и изменяющихся реалий международной жизни. Характер этой эволюции выразился, в целом, в переходе от идеологизированных категорий, составлявших базу внешнеполитических разработок ФСП и обусловленных в немалой степени желанием занять руководящую роль в левой оппозиции, к более прагматической линии в международных делах, основанной на трезвом учете складывающейся коныок-туры и отражающей стремление учитывать, в первую очередь, национальные интересы страны.

2. Причины внутреннего и внешнего порядка, повлиявшие на изменение внешнеполитических установок ФСП, имели разные характер и степень интенсивности своего воздействия в различные периоды времени. Наиболее существенными из них стали переход ФСП на позиции правящей партии, вызвавшей изменение ее статуса в общественно-политической жизни страны, а также развал советского блока и возникновение на этой основе принципиально новой геополитической ситуации.

На содержание внешнеполитической доктрины партии существенным образом оказывают влияние и такие факторы внешнего порядка, как усилившееся лидерство США в решении актуальных международных проблем, основанное на их явном превосходстве в военной и экономической областях, несовпадение взглядов партнеров Франции по ЕС на целый ряд

- 22 - | вопросов международной жизни, постоянно испытываемая с их стороны конкуренция, трудности в проведении реформ и обеспечении стабильности на постсоветском пространстве, неурегулированность конфликтных ситуаций в различных регионах мира, углубляющийся разрыв в уровнях развития между Севером и Югом, растущая интернационализация мирохозяйственных связей.

В числе постоянно действующих факторов внутреннего характера, ' находящих свое отражение в построениях внешнеполитических конструкций ФСП, следует выделить укоренившиеся во французском общественном мнении традиционные взгляды на необходимость сохранения независимого подхода Франции к внешнеполитическим делам, неоднозначное отношение различных категорий населения- к развитию европейских интеграционных процессов и при этом желание большинства французов двигаться в направлении более тесного сближения Франции со своими европейскими партнерами, поддержка со стороны электората из соображений экономического порядка политики укрепления французского присутствия во франкоговорящей Африке. Французские социалисты, стремясь к возрастанию своей роли и авторитета во французском обществе, не могут игнорировать эти стороны французского общественного сознания.

3. Тем не менее ФСП не отказалась от выработки своих собственных. характерных для левой партии взглядов на внешнеполитический курс страны.

Французские социалисты продолжают придерживаться провозглашенных ими базовых принципов французской внешней политики, которые, хотя и являются весьма абстрактными категориями, представляют собой ; основные ориентиры внешнеполитической мысли ФСП. Они заключаются в | таких понятиях, как мир, демократия, развитие, солидарность.

4. Вопросы обеспечения безопасности страны остаются одними из самых главных в рамках теоретических разработок ФСП. Социалисты продолжают рассматривать их, в первую очередь, через призму укрепления

военного потенциала страны, атлантической солидарности, европейского компонента НАТО, стабильности в Европе, контроля над вооружениями.

Рассмотрение подходов французских социалистов к обеспечению национальной безопасности показывает, что со времени обновления партии произошла значительная эволюция их взглядов по ряду аспектов, относящихся к этой проблеме.

Во-первых, руководство ФСП сделало поворот от принципиальной идеи отказа от ядерного оружия с постепенным сворачиванием его производства к решительной поддержке развития ядерного потенциала и распространения ядерных гарантий Франции на западноевропейские госу-. дарства. При этом партия не готова выступить с действенными инициативами по контролю над ядерными вооружениями.

Во-вторых, в целом сложное и противоречивое отношение к Соединенным Штатам, проводящим политику укрепления своего лидерства в мире и в то же время являющимся партнером Франции в военно-политической, экономической и других областях, выражалось в стремлении развивать связи с заокеанским союзником и одновременно компенсировать его поисками консолидации западноевропейского сотрудничества как единственно возможной гарантии независимости внешней политики страны.

В-третьих, несмотря на ухудшение отношений между Востоком и Западом в конце 70-х - начале 80-х годов, ФСП сохранило понимание важности поддерживать диалог с государствами Восточной Европы в целях укрепления отношений мира и противодействия тенденции усиления напряженности в межгосударственных отношениях на европейском континенте.

ФСП считает, что в условиях прекращения "холодной войны" НАТО является структурой, в рамках которой могут быть эффективно решены вопросы обеспечения мира и безопасности в Европе и придает в этом плане значительно меньшее значение другим организациям, в частности, ОБСЕ.

Французские социалисты стремятся сохранить привилегированный характер франко-германских отношений и, вместе с тем, чтобы избежать подчинения Франции более могущественному соседу, делают акцент на вопросах отношений Восток-Запад, перспективах расширения ЕС и принятия новых членов в НАТО.

5. Эволюция позиции социалистов по вопросам европейской интеграции также прошла ряд этапов, в рамках которых социалисты сталкивались с новыми вызовами и вынуждены были давать на них соответствующие ответы.

С момента обновления партии и до первых выборов в Европейский парламент в 1979 году взгляды социалистов на строительство "малой Европы" определялись в соответствии с идеей "социалистической перспективы" для Франции в рамках Сообщества.

Неблагоприятная для интеграционных процессов в Западной Европе экономическая конъюктура, явившаяся следствием кризиса 1974-75 годов. вынудила социалистов скорректировать соответствующим образом свои позиции накануне и в ходе первых выборов в Европарламент, что проявилось в более осторожном подходе к ранее одобренным планам европейского строительства в политической области и выдвижении ряда предварительных условий расширения Сообщества.

От все в большей степени проявляемой сдержанности к проектам наднационального пути объединения Европы и сопровождающей ее заостренности внимания к решению в рамках ЕС неотложных задач экономического и социального развития страны руководство ФСП после победы Ф.Миттерана на президентских выборах постепенно выработало сбалансированный .подход к интеграционным процессам. При этом европейское строительство более не рассматривается напрямую в преломлении к задачам общественно-политического переустройства страны.

6. Несмотря на то. что в системе внешнеполитических разработок ФСП удельный вес теоретических обобщений, относящихся к проблематике

стран Юга. с течением времени сокращался, партия неизменно поддерживала такие принципы, как право наций на самоопределение, демократизация общественных структур стран третьего мира, отказ от диктата и навязывания извне организации их общественной жизни, увеличение потока финансовых средств на цели развития.

Социалисты продолжают отстаивать идеи облегчения долгового бремени и увеличения размеров предоставляемой развивающимся странам финансовой помощи на новой основе. С этой целью они предлагают провести реформу государственных институтов Франции, отвечающих за предоставление-помощи и разработку программ развития в таких областях, как здравоохранение, образование, реорганизация правительственных структур.

ФСП возлагает также надежды на совершенствование механизмов выделения средств на нужды развития в рамках ЕС.

Эффективное сотрудничество с развивающимися странами может быть обеспечено, согласно официальной позиции ФСП, в условиях гласности, открытости, контроля и публичного обсуждения методов и направлений распределения помощи в условиях демократизации политических систем государств.

При этом социалисты по-прежнему заявляют о приоритетности отношений Франции с африканскими странами.

7. В последнее время ФСП направляет усилия своей интеллектуальной элиты на разработку внешнеполитической стратегии Франции в условиях бурного развития мирохозяйственных связей. Партия высказывается за выработку модели долгосрочного развития, которая охватывала бы экологическую, экономическую и социальную области, давала бы возможность управлять процессами интернационализации и сочетала бы интересы государств и живущих в них индивидуумов.

Французские социалисты отводят особую роль в организации нового миропорядка'"ООН, которая остается незаменимым инструментом в решении

- 26 - I

проблем, вызванных современным этапом мирового развития, и за которой, несмотря на все ее недостатки, признается безусловная легитимность.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена, обсуждена и рекомендована к защите на кафедре Истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД РФ. 1

Основные положения и выводы диссертации изложены автором в следующих публикациях:

1. Критика некоторых аспектов позиции Французской социалиста-ческой партии по проблемам отношений Восток-Запад.// Идеологическая борьба по проблемам современных международных отношений. Сборник научных трудов. - М.: МГИМО, 1988,- 1 п. л.

2. Французская социалистическая партия и вопросы предоставления ! помощи странам третьего мира на цели развития (1971-1995 гг.).- М.: МГИМО, 1998,- 1.5 п. л,- (Деп. в ИНИОН РАН 14.01.1998 г.. N 53204)