автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Военно-политическая составляющая национальной безопасности России в современном политическом процессе

Полный текст автореферата диссертации по теме "Военно-политическая составляющая национальной безопасности России в современном политическом процессе"

На правок рукописи

Островский Пётр Викторович

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

Специальность 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Черкесск - 2006

Работа выполнена на кафедре политологии и истории ГОУ ВПО «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия»

Научный руководитель доктор философских наук, профессор

Абдоков Станислав Аминович

Официальные оппоненты: доктор политических наук, доцент

Косов Геннадий Владимирович,

кандидат политических наук Гаджимирзаев Мусн Мусаевич

Ведущая организации Пятигорский государственный

лингвистический университет

Защита состоится 29 декабря 2006 г. в 11.00 на заседании межрегионального диссертационного совета КМ 212.312.02 при Карачаево-Черкесской государственной технологической академии по адресу: 369000, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36 хорп.1, ауд. 130.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Карачаево-Черкесской государственной технологической академии по адресу: 369000, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36 корп. 1

Автореферат разослан 28 ноября 2006 года

Ученый секретарь

диссертационного совета и В.Н. Кулябцева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Качественные изменения, происходящие в социально-экономической сфере России, ее вступление в полосу социальной и политической трансформации, стали причиной изменения подходов в познании многих социальных явлений. В первую очередь речь идет о том, что многие традиционные, развиваемые на старой идеологической основе подходы зазвучали совершенно по-новому, а некоторые из них оказались по сути дела вообще невостребованными. Главное здесь -в радикальном изменении самого общества как объекта исследования, приобретении им нового качества. Это относится и к военно-полигической составляющей общественной жизни, которая приобретает новые характеристики, выступает тем самым в качестве нового объекта познавательной деятельности.

Это связано с рядом причин.

Первое. Сегодня в значительной степени исчерпал себя социально-политический подход к анализу военной проблематики, базирующийся на тезисе о защите завоеваний социализма. Ныне все проблемы, связанные с военной проблематикой, исходят из основополагающих принципов обеспечения национальной безопасности и такой ее составляющей как военная безопасность.

Второе, Сама социально-политическая трансформация для России выглядит, в сравнении с другими государствами, уникальной по масштабам, глубине проявления и специфике разрешения. Современная Россия — это не только новый социально-экономический строй, но это еще и новое геополитическое пространство, новая государственность, новый политический режим, новые ценности социального и .духовного порядка. Все это имеет прямое отношение к военной сфере общественной жизни, основные характеристики которой определяются природой общества и государства. Следовательно, в условиях социально-политической трансформации, военно политическая сфера общества подлежит исследованию на совершенно новых принципах и основаниях.

Третье. Качественно изменились не только внутренние основы общественной жизни в России, но и внешние условия деятельности военной организации. Устранение Организации Варшавского Договора и приближение НАТО непосредственно к границам России, распространение влияния США на постсоветское пространство, утрата ООН, в том числе Совета Безопасности ООН авторитета всемирной организации, способной выражать интересы всех стран, стремление США и Запада подменить их функции, распространение государственного терроризма и многие другие проблемы ставят совершенно новые задачи перед военной организацией России. Их исследование - также весьма актуальная задача военных политологов.

Вследствие обозначенных причин политологическое рассмотрение проблемы места и роли вооруженных сил в обеспечении национальной

безопасности России в ситуации трансформационных процессов относится к числу наиболее важных и актуальных.

Помимо этого, актуальность темы диссертационного исследования заключается в следующем:

во-первых: В обретении военной организацией государства особой роли и значения в системе национальной безопасности Российской Федерации в процессе становления нового мирового порядка, преобразования самой российской государственности;

во-вторых, в неоднозначном восприятии военной организации как важнейшей структуры государства различными социальными группами населения, представителями органов государственной власти России и общественностью. Это выражается в негативном отношении к данному институту государства представителей общественных организаций и новой политической элиты России, сделавших ставку на реформирование армии любой ценой. Следствием такого подхода стало углубление кризиса военной организации, снижение уровня защищенности и безопасности самого общества;

в-третьих, необходимость политологического анализа проблем взаимообусловленности безопасности и вооруженных сил в ситуации социально-политической трансформации определяется также и потребностями преодоления складывающейся веками в России кастовости военнослужащих, их изолированности от общественных процессов. Идеология самой военной службы, ее ориентированность на обеспечение безопасности не столько самого общества, сколько правящего режима крайне негативным образом сказывались на характере н содержании военной организации.

Преодоление названных выше недостатков военно-политической практики, включение в реализацию задач государственного строительства и социально-экономического развития страны военнослужащих не только как военной силы, но и как /раждан, выполняющих наиболее ответственные задачи и в силу этого обладающих определенным авторитетом, является необходимым условием построения гражданского общества, социального государства;

в-четвертых, современное мировое сообщество развивается в условиях жесткой конкуренции между основными субъектами международных отношений, особое место в которой занимает военно-потггическое соперничество за сферы влияния в различных регионах мира. В этих условиях наличие адекватной современным вызовам и угрозам армии является необходимым условием суверенитета государства, его безопасности и свободного развития.

Всё это определяет необходимость научного анализа проблем, тенденций и перспектив развития военно-политической составляющей национальной безопасности России в условиях современного политического процесса.

Степень научной разработанности проблемы. В ходе исследования военно-политической составляющей национальной безопасности Рос-

сии, включая проблему функционирования и развитая военной организации, ее места и роли в жизни общества в современных условиях, российскими и зарубежными учеными выработан значительный запас идей и подходов, позволяющих на современном уровне ставить и решать самые острые проблемы современного мирового развития. В целом состояние научной разработанности проблем социальной трансформации российского общества, исследование сущности военной организации, тенденций и перспектив ее развития выглядит весьма основательным.

К первой группе источников можно отнести работы зарубежных и отечественных авторов, посвященные проблемам переходного общества, особенностям социальной трансформации в современном российском обществе'.

Следующая группа источников представлена работами и материалами по общетеоретическим и методологическим проблемам военной политики, войны и мира, функционирования и жизнедеятельности военно-организационных систем, их места и роли в политической системе общества. Значительный материал для осмысления вышеназванных проблем накоплен такими учеными как Ю.И. Дерюгин, Н.И. Звинчуков, В, А. Золотарев, В.В, Серебрянников, Р.Г. Яновский,1.

Для развития теории и практики военного строительства в Российской Федерации особое значение приобрели официально сформулированные в различных программах и непосредственно в самой Концепции национальной безопасности, Военной доктрине принципы и положения государственной политики в области обороны и безопасности3.

1 Афанасьев М.Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. -М., 1996; Бутенко А.П. К вопросу о «бархатных» и «небархатных» революциях в странах Центральной и Восточной Европы // Восточная Европа: контуры посткоммунистической модели развития. - М., 1992; Ванштейн Г.И. Посткоммунистическое развитие глазами западной политологии И МЭнМО. - 1997, - № 8-9; Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации. - М., 2000; Мачкур В. Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепции, периодизация // Полис. - 2000, - №4; Мельвиль А.Ю, И вновь об условиях и предпосылках движения к демократии // Полис. - 1991, - № 1; Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. -19%, - № 5; Цыганков А.П. Национальная идентичность и политико-экономические стратегии в постсоветском пространстве // Вопросы философии. — 2001, - № 11.

1 Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Армия России: состояние и перспективы выхода

нз кризиса (социально-политический срез современного военного социума). - М, 1998; Звинчуков Н.И. Строительство Вооруженных сил России и современный мир // Вестник Международной кафедры ЮНЕСКО по социальным и гуманитарным наукам при ИСПИ РАН. - М„ 1998; Золотарев В.А. Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование). - М., 1998; Армия России: состояние и перспективы / Под ред. Р.Г. Яновского, Ю.И. Дерюгина. - М., 1999;

1 Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года. - М., 2002; Военная доктрина Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации. - 1993. -№46, -Ст. 5652.

Теоретические основы национальной безопасности были рассмотрены в работах А- Арбатова, А. Возженкова, Н. Косолалова, В. Кузнецова, Н. Медведева, А. Семченкова, Р. Яновского4.

Некоторые стороны национальной безопасности анализируются в работах таких ученых как В.Братхов, В.Данилов-Данильян, А.Муравых,

B.Нифгиев (экологическая безопасность)5, Г.Добкин, Г.Косов, АСеменченко, (политическая безопасность)6, П.Акинин, Е.Буквальд, Б.Оболенский, В.Панин, Ю.Хромов (экономическая безопасность)7, И.Даниленко, Г.Почепцов, А.Чернов (информационная безопасность)8.

Военные аспекты национальной безопасности затрагивали в своих научных исследованиях, И,Бабин, Л.Келеман, И.Лютов, М.Моисеев,

C.ТюшкевичД

Философские, правовые, социологические, экономические, истори-

* Арбатов А. Безопасность России. - М, 1999; Возженков A.B. Национальная безопасность России: методология исследования н политика обеспеченна. - М, 2002; Косолапое Н. Национальная безопасность в меняющемся мире (к дискуссии о содержании понятия) // МЙЭМО, • 1992, № 10, Кузнецов В. Социология безопасности. - М_, 201)2; Медведев И- Социальна я безопасность: основные составляющие и принципы оценки //Толерантность как основа социальной безопасное!«. - М.-Ставрополь» 2002; Семченков АС. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета. Сер. 12. По-Штическне науки. - 2002, №2; Яновский Р. Глобальные изменения и социальная безопасность. -М, 1999.

' Братков В.В., Иванов В-М Экологическая безопасность: показатели н критерии // Проблемы Геополитики и Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001; Даннлов-Даннльян В.И., Залнханов М.Ч., Лосев К.С Экологическая безопасность. Общие принципы и российский контекст. - М, 2002; Муравьи А. Стратегическое управление экологической безопасностью // Безопасность Евразии. -2002,-J& ]; НифтневВ. Экологическая безопасность региона //БезопасностьЕвразии. -2000, -Jfel.

* Добкии Г.С. Социальная напряженность я ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации //Безопасность. - 1998, № 1-2; КосовГ.В. Место и роль толерантности в политической сфере социальной безопасности // Толерантность как основа социальной безопасности. - М. - Ставрополь, 2002; Семеичекко АС Оценка состояния политической безопасности России//Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. - 2003, № 7i тАкининП.В. Экономические детерминанты безопасности России на Северном Кавказе //Проблемы геополитики и Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001; Бухвальд Е., Гловацкая Н,, Лаза-ренко С. Макроаспекты экономической безопасности // Вопросы экономики. - 1994, № 12; Оболенский В JL Обеспечение экономической безопасности России при ее интеграции в мировое хозяйство // Проблемы глобальной безопасности. - М., 1995; Панин В.Н., Мир на CK. Снмл. .№ 3. Геополитика, проблемы безопасности и миротворчества на CK // «Большая геополитическая игра» вокруг Кавказа. • Пятигорск, 2004; Панин В Н., Политический процесс на Ближнем Востоке: влияние России и США. - Пятигорск, 2003; Хромов Ю.С. Продовольственная безопасность России: внутренние н международные аспекты // Проблемы глобальной безопасности. - М., 1995.

' Данкленко И.С. Информационные войны: сущность н содержанке // Информационная безопасность России. - М, 1998; Почепцов Г.Г. Информационно-психологические войны. - М, 2000; Чернов А.Ю. К проблеме обеспечения региональной информационной безопасности // Проблемы геополитики к Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001.

' Бабнн И. А. Культура мира - императив современной цивилизации//Проблемы геополитики и Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001; Келеман Л.А. Реформирование вооруженных сип как фактор стабильности современного российского общества // Проблемы геополитики н Северный Кавказ. ~ Ставрополь, 2001; Моисеев М.А., Лютов И.С., Тюшкевич С.Л. Доктрины, приоритеты, безопасность. - М, 1990; Россия: в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества). — М., 1996.

ческие аспекты военного компонента национальной безопасности рассмотрены более чем в пятидесяти диссертационных работах. Гораздо меньше диссертационных исследований посвященных политологическому анализу данной проблематики.

В научных работах военно-политическая составляющая обеспечения национальной безопасности России в условиях современных трансформационных политических процессов как самостоятельная проблема еще не рассматривались. Эти обстоятельства повышают актуальность, научно-познавательную и политико-практическую значимость нашего исследования, предопределяют выбор темы, объекта и предмета данной научной работы.

Теоретическую н методологическую основы исследования составляют следующие идеи, концепции, теории: идеи Г.Моргентау о сущности национальной безопасности и национальных интересов; концептуальные работы Н.П, Медведева, посвященные системным основаниям многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности и разработке геометодологии как основы геополитического знания.

В диссертации также применены общенаучные принципы системности, объективности, диалектики, историзма, что позволило изучить военно-политическую составляющую национальной безопасности не изолировано, а как элемент комплексного политического явления.

Объектом диссертационного исследования является национальная безопасность современной России.

Предметом исследования выступают роль и место военно-политической составляющей в системе обеспечения национальной безопасности России,

Цель исследования — определить влияние военно-политической составляющей на обеспечения национальной безопасности России в условиях современных трансформационных процессов.

Достижение данной дели требует решения следующих задач:

■ исследовать сущность национальной безопасности в ситуации трансформирующегося общества и выявить особенности ее обеспечения в условиях социально-политической нестабильности;

• рассмотреть вооруженные силы как фактор обеспечения политической стабильности;

• произвести политологический анализ военного компонента национальной безопасности в контексте современных тенденций глобализации и модернизации;

• определять характер взаимообусловленности социально-политической трансформации в России и ситуации в военной сфере национальной безопасности;

• раскрыть роль военной организации в процессе обеспечения национальной безопасности России;

• выявить место и роль Вооруженных сил Российской Федерации в обеспечении её внешней безопасности В условиях новой геополитической ситуации.

В качестве эмпирической базы исследования использовались результаты социально-политических исследований по проблемам национальной безопасности вообще и ее структурных компонентов в частности.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

• обосновано, что в условиях трансформационных процессов, протекающих в социально-политической сфере, изменяются структурные элементы национальной безопасности, происходит изменения в их иерархии;

• на основе изучения политических процессов, связанных с кон-стигуированием, институционализацией новых политических режимов, сделан вывод о возрастании роли вооруженных сил в обеспечении политической стабильности в условиях социально-политической трансформации;

• сделан вывод о том, что военная компонента национальной безопасности становится одной из ключевых в сохранении государственного суверенитета в условиях общей дестабилизации как внутри страны, так и в мире в целом;

• показано, что социально-политическая трансформация России конца XX века, с одной стороны, породила волну политического насилия, в которую была втянута армия (неспецифическая функция вооруженных сил), а с другой — сделала вооруженные силы, по существу, единственным средством обеспечения внешней безопасности (специфическая функция);

• сделан вывод, что в условиях нестабильного политического режима военная организация выступает ключевым фактором военно-политической составляющей системы обеспечения национальной безопасности и государственного суверенитета;

• обосновано, что защита геополитических интересов Российской Федерации предполагает усиление военной компоненты национальной безопасности и возводит вооруженные силы в ранг ключевого фактора ее обеспечения.

Положения, выноснмые на защиту:

1. Под системой национальной безопасности обычно понимают процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается, таким образом, в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность И исключается возможность насильственного изменения его политического строя. Роль военного фактора в обеспечении национальной безопасности будет оставаться весьма значительной, особенно с учетом появления новых ядерных держав и непрекращающейся модернизации вооруженных сил ведущих стран мира.

2. Национальная безопасность и политическая стабильности являются взаимообусловленными явлениями. Политическая стабильность представляет собой определённое состояние политической системы, выступающее как некий политический порядок, обеспечиваемый усилиями, как государства, так и общественности. Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех ее уровнях и во всех формах имеют Вооруженные силы. Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности И социального порядка, вооруженные силы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

3. Процессы глобализации вносят существенные коррективы в понимание проблемы безопасности. Так, например, обеспечить национальную безопасность усилиями только одной стороны невозможно. В современных условиях национальная безопасность выступает как неотъемлемая часть безопасности глобальной, той её частью, которая охватывает защищённость жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних И внешних: угроз. Реализация национальной безопасности достигается усилиями государства по обеспечению внутренней стабильности, надежной обороноспособности, суверенитета, независимости и территориальной целостности посредством мирного сотрудничества с соседними странами.

4. Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

5. Пересмотр существующих взглядов на функции Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиры военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире и особенностями национальной политики целого ряд государств. Так, современная политическая обстановка в мире определяется очевидным крахом ялтннско-потсдамской системы международных отношений; наличием у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансово-экономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира; возрастанием числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация; глобализацией мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с

одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению.

6. Система национальной безопасности России определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают: территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический. Геополитическая безопасность относится к такому виду безопасности, обеспечить которую в рамках только национального пространства не представляется возможным. Тем не менее, это не отменяет необходимости принятия мер по предотвращению попыток одной стороны геополитических отношений утвердить собственное доминирование за счет другой.

Теоретическая значимость исследования связана с острой актуальностью темы исследования для политической науки, поскольку затрагивает проблему использования вооружённых сил в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Теоретико-прикладное значение диссертации состоит в доказательстве необходимости н правомерности использования военной силы для обеспечения национальной безопасности государства в условиях современных трансформационных процессов.

Практическая значимость исследования определяется тем, что вводятся в политическую практику новые сведения о сущности, специфике и роли вооруженных сил в обеспечение национальной безопасности и государственного суверенитета. Полученные данные могут служить основой для подготовки законопроектов Российской Федерации и ее субъектов в области внутренней и внешней политики, а также программ взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества по обеспечению устойчивого развития общества.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве информационной базы для последующих социально-политических исследований, для разработки региональных разделов учебных программ образовательных учреждений, программ спецкурсов и курсов по выбору, написанию учебников и учебных пособий.

Апробация работы осуществлялась посредством публикации 4 научных работ общим объемом 1.8 п. я., в том числе 3 научных статей, а также выступлений на 2 региональных и других научных конференциях и семинарах. Основные положения и выводы диссертационного исследования сообщались в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях: «Университетская наука - региону», (Ставрополь, 2006), «Российские регионы в условиях трансформации современного общества» (Волгоград, 2006)

Материалы диссертационного исследования были использованы в программах спецкурсов и курсов по выбору в Ставропольском военном институте связи ракетных войск «Общая теория национальной безопасности», «Военно-политическая составляющая национальной безопасности».

Диссертация была обсуждена на кафедре политологии и истории Карачаево-Черкесской государственной технологической академии и рекомендована к защите.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, вюпочаюпщх пять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы Содержание работы изложено на 159 страницах, библиографический список включает 162 наименования.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, характеризуется степень её научной разработанности в зарубежной и отечественной научной литературе, формулируются цели и задачи исследования, определяется его теоретико-методологическая база, показываются элементы научной новизны, приводятся основные положения, выносимые на защиту, даётся характеристика научной и практической значимости исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические основы анализа военно-политической составляющей национальной безопасности», состоящей из двух параграфов, на примере стратегических концепций США и России раскрываются важнейшие положения, относящиеся к проблеме национальной безопасности и особенностям ей обеспечения в трансформирующемся обществе, место и роль вооруженных сил в защите национальных интересов в современных условиях, выделяются основные понятия исследования, даётся их современная трактовка.

В первом параграфе «Национальная безопасность н особенности её обеспечения в ситуации трансформационных процессов (на примере США и России)» с позиций современной политической науки дается анализ феноменов безопасности и национальной безопасности как объектов государственной политики, раскрывается содержание понятий, отражающих смыл этих явлений в европейской традиции, начиная с эпохи Просвещения и до нашего времени. При этом обращается особое внимание на различие возможных истолкований смысла этих понятий на основе различения сущего и должного, ценности и цели, а также на связь государственной политики с уровнем сформированных в обществе представлений о сущности, структуре и факторах как безопасности вообще, так и национальной безопасности, в частности.

Б параграфе рассматриваются операционные элементы представлений, необходимые для анализа реального состояния безопасности. К таким элементам, по мнению диссертанта, может быть отнесено различие видов

безопасности, таких как индивидуальная безопасность, социетальная (общественная), национальная, международная, региональная, глобальная.

Следующий операционный элемент — это явление и понятие угроз безопасности. Уровень безопасности любого объекта непосредственно связан с наличием или отсутствием реальных угроз безопасности, исходящих как изнутри, так и извне, В связи с этим особую значимость приобретает различение внутренней и внешней безопасности, позволяющее учитывать их внутреннюю связь и выстраивать эффективную полигику по их обеспечению.

Основной упор в параграфе сделан на анализе национальной безопасности. В частности, указывается, что в литературе используются, по крайней мере, три подхода к определению понятия «национальная безопасность»: первый концентрирует внимание на понимании национальной безопасности как состояния защищенности страны, второй — на понимании безопасности как отсутствии угроз и опасностей для объекта защиты, третий акцентирует безопасность как свойство (атрибут) системы. Каждый из этих подходов фиксирует тот или иной аспект определения понятия национальной безопасности, а их учет позволяет рассмотреть национальную безопасность как системное явление и, соответственно, решать вопрос о системе её обеспечения.

Под системой национальной безопасности обычно понимают процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается, таким образом, в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя.

Далее в параграфе подвергаются анализу основные положения нормативных документов США и Российской Федерации, относящихся к национальной безопасности, в том виде, в котором они представлены в государственных концепциях и доктринах, составленных после изменений, произошедших в мире после распада СССР и окончания «холодной войны». Приводятся аргументы, подтверждающие, что в центре концепции национальной безопасности США по-прежнему находится идея противостояния России как ядерной державе, способной реально противодействовать устремлениям США единолично устанавливать мировой порядох, выгодный развитым странам Запада во главе с США.

Взятая на вооружение США идеология глобализации объективно направлена на оправдание экспансионистских устремлений США и противоречит национальным интересам России и ряда других стран, рассматриваемых США как страны «неинтегрированного провала», не воспринявшие или противодействующие глобализации,'

Что касается России, то сегодня сам дух Концепции национальной безопасности РФ состоит в обеспечении ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении воен-

ной агрессии против России с ее союзниками, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.

Анализ тенденций мировой политики показывает, что роль военного фактора в национальной обороне и грядущих международных отношениях и в XXI веке будет оставаться весьма значительной, особенно с учетом появления новых ядерных держав и непрекращающейся модернизации вооруженных сил ведущих стран мира, Поэтому в основе планов военного строительства должна выступать реалистическая опенка военно-политической обстановки (ВПО), военных угроз для Российской Федерации. При этом полигика государства в военной сфере должна учитывать современные тенденции военной стратегии, получившие свое развитие по следующим направлениям:

• нелетального оружия;

• нераспространения оружия массового поражения и высокоэффективного обычного оружия;

• информационной войны;

• неядерного сдерживания.

Реализация этой стратегии уже сегодня обеспечивает лидирующее положение США в военной сфере, фактически сводит на нет имеющийся у России потенциал обычных и ядерных вооружений. Использование США названных направлений военной стратегии не вызывает никаких сомнений в их истинных намерениях, требует адекватности в военной политике руководства РФ.

Понимание необходимости реформирования системы, обеспечивающей национальную безопасность России, присутствует в двух основных государственных документах, принятых еще в 2000 году: в Концепции национальной безопасности Российской Федерации и в Военной доктрине Российской Федерации.

Так, Концепция национальной безопасности охватывает все виды безопасности: для личности, общества и государства, а также все её аспекты: экономические, политические, военные, научно-технические, информационные и иные. Вместе с тем, ни в Концепции, ни в Доктрине не получили своего решения ряд вопросов, связанных с определением самого статуса этих документов — их более низким рангом не только по сравнению с Конституцией РФ, но и с федеральными законами, что ограничивает и затрудняет реализацию полномочий государственных органов по обеспечению безопасности страны. Концепция »сходит из неприкосновенности Конституции РФ, что не всегда согласуется с необходимостью ев корректировки в соответствии с возникающими проблемами в экономике, социальной и военной сферах, в обеспечивающих эти сферы секторах науки и промышленного производства. Не проработан также вопрос о необходимости складывания и развития военной организации, которая должна включать Вооруженные силы, другие войска, воинские формирования и органы. Это означает, что сопоставлять задачи национальной безопасности надо со всеми военными расходами, а не только с расходами на оборону.

Обеспечения только лишь рациональности расходов на оборону - недостаточно, Обязательной представляется оптимизация расходов для всех видов безопасности.

Военная доктрина Российской Федерации — другой документ, имеющий отношение к военно-политической составляющей национальной безопасности России, Этот документ, принятый в спешном порядке в 2000 году, в разгар операции НАТО против Югославии, явился попыткой противопоставить явно агрессивной политике НАТО собственную стратегию, обозначить некоторые цели и задачи, вставшие перед военной организацией России в сложившейся ситуации. В Доктрине ставится задача развивать стратегию неядерного сдерживания, опоры на современные виды вооружения (высокоточное, высокоэффективное, высокоинтеллектуальное оружие).

Вместе с тем, сугубо политический характер этого документа обусловил ряд его недостатков, которые, в основном, сводились к непрорабо-танностк вопросов военно-экономического обеспечения национальной безопасности И которые упираются, главным образом, в отсутствие социально-экономических и политико-правовых условий для реализации поставленных в области военного строительства и военной стратегии задач.

Во втором параграфе «Вооружённые силы как фактор национальной безопасности» рассматривается целый ряд взаимосвязанных явлений, имеющих отношение к вопросам национальной безопасности и её обеспечению. Прежде всего, подчеркивается взаимообусловленность национальной безопасности и политической стабильности, поддержание которой является сегодня одной из самых актуальных проблем политической жизни российского общества. Политическая стабильность представляет собой определённое состояние политической системы, выступающее как некий политический порядок, обеспечиваемый усилиями, как государства, так и общественности.

На основе историко-по лито логического анализа в параграфе рассматривается многообразие трактовок политического порядка, что позволило обозначить важнейшие характеристики этого феномена. В частности, в связи с проблемой национальной безопасности И политической стабильности, имеет смысл выделение двух аспектов содержания понятия «политический порядок». Первый из них имеет отношение к организационно-управленческой сфере жизни общества и связан с обеспечением эффективного функционирования политической системы в лице реально существующих политических институтов и, прежде всего, государства; второй аспект фиксирует уровень организованности, упорядоченности, устойчивости политических отношений. Здесь, в этом плане, политический порядок достигается усилиями институтов гражданского общества.

Использование категории политического порядка в связи с национальной безопасностью предполагает рассмотрение нескольких соотносительных ему категорий, таких как опасность, безопасность, интересы, со-

циальная напряженность, угрозы для безопасности, хаос, политический кризис, социальная катастрофа и другие.

Под опасностью понимается наличие факторов, нарушающих установившийся порядок (легитимный или общепринятый), такой порядок, который обеспечивает приемлемый уровень социальной напряжённости, не позволяет выходить за рамки этого уровня, обеспечивает сбалансированное сосуществование различных, зачастую разнородных интересов, не позволяет социальной напряженности переходить в разрушительную (деструктивную) стадию конфликта.

Далее, состояние безопасности детерминируется рядом факторов, среди которых важнейшее место занимают интересы, представляющие собой двухуровневую систему, включающую интересы фундаментального и ситуативного характера. Интересы, связанные с безопасностью, соединяют черты фундаментальности и ситуативиости. Ситуативносгь интересов разных субъектов общественных отношений выражается В том, что они могут, как сталкиваться, так и в чём-то совпадать. С этим связано различие двух видов действий субъектов: как в направлении противостояния, так и сотрудничества, этим определяется и конкретная социально-политическая ситуация.

Ещё один фактор детерминации состояния безопасности - это наличие-отсутствие угроз безопасности тому, или иному субъекту социально-политических отношений. Угроза безопасности связана с появлением факторов, нарушающих установившийся порядок, приемлемый уровень социальной напряженности, может быть определена как возможная опасность, угроза чего-нибудь опасного. Угроза связана с возрастанием вероятности для реализации неприятной, нежелательной возможности, с деструктивными последствиями разного рода вызовов, в том числе, так называемых вызовов времени.

Процессы глобализации вносят существенные коррективы в понимание проблемы безопасности. Сегодня в мире достигнуто понимание того, что обеспечить национальную безопасность усилиями только одной стороны невозможно. Необходимо видеть неразрывную связь национальной безопасности с международной безопасностью, государственной безопасности и социетальной (общественной) безопасности, безопасностью общественной и личной.

В этих условиях национальная безопасность выступает как неотъемлемая часть безопасности глобальной, той ее частью, которая охватывает защищённость жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Реализация национальной безопасности достигается усилиями государства по обеспечению внутренней стабильности, надежной обороноспособности, суверенитета, независимости и территориальной целостности.

Отсутствие политического порядка, социальная неупорядоченность, нарастание элементов хаоса свидетельствует о кризисе политической сио

темы, что выражается в невозможности для власти регулирования политических процессов, в возрастании угрозы политической катастрофы.

Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех её уровнях и во всех формах имеют Вооружённые силы. Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности и социального порядка, вооружённые сипы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

Формы использования вооруженных сил в политическом противостоянии в значительной степени зависят от политического режима, установившегося в той или иной стране. В современных демократических обществах имеется своя специфика в отношении к вооруженным силам. В частности, как правило, в государственных актах четко зафиксировано разделение функций собственно военного и политического руководства в высших эшелонах власти, предусматривается система гражданского контроля на всех уровнях: государственно-административном, парламентском, общественных организаций, действует правовая регламентация деятельности вооруженных сил в мирное время, а также во время войны, военных конфликтов

В параграфе подчеркивается, что вооруженные силы в любом случае служат средством, орудием политики. Они выступают и объектом политики, и средой, сферой её реализации. Одновременно вооруженные силы могут выступать как относительно самостоятельный субъект полигики, как-то заявляя и отстаивая собственные интересы.

Итак, в условиях трансформирующегося общества важнейшей функцией Вооружённых сил выступает защита суверенитета и территориальной целостности страны, сохранение существующих порядков, противостояние тенденциям разрушения, неупорядоченности, социального хаоса.

Во второй главе «Военно-пол нтические факторы обеспечения безопасности России в современном политическом процессе», состоящей из трёх параграфов, рассмотрены военные последствия социально-политической трансформации России, состояние Военной организации как фактора обеспечения национальной безопасности России, место и роль Вооруженных сил в реализации геополитической безопасности Российской Федерации.

В первом параграфе «Социально-политическая трансформация России и её военные последствия» ставится задача выявить причины и характер взаимообусловленности происходящей в России социально-политической трансформации и ситуации, складывающейся в военно-политической сфере национальной безопасности. В этих целях предпринимается попытка рассмотрения военных аспектов происходящей в современной России социально-политической трансформации. В качестве адекватной методологии рассмотрения этого вопроса используются политическая транзигология, теория модернизации и социальная синергетика.

Признавая реальность происходящих в России трансформационных процессов, следует в то же время видеть отличие их содержания от тех изменений, которые фиксируются в понятии «тратит» в том виде, в каком это понятие сформировалось и как оно используется в современной политической науке. Если под трансформацией понимаются вообще все изменения в обществе, связанные с любыми качественными скачками, то под политическим транзитом понимается сегодня переходное состояние политической системы, главным содержанием которого является движение от тоталитарного к демократическому состоянию. В этом смысле, например, Россия была трансформирующейся страной практически на всем протяжении своей истории, в то время как транзитивной она пытается стать только сейчас, когда открылась возможность демократических перемен в том духе, как понимаются зги перемены в западной политологии.

Политическое развитие России на протяжении многих веков отличалось тремя существенными особенностями. Первая из них состояла в том, что большинство таких трансформаций проводилось сверху - с помощью государственно-административных рычагов. Таковы были и реформы Петра I, и индустриализация при И.В. Сталине. Попытка социалистического переустройства страны фактически также было навязана сверху и проводилось в сжатые сроки, в директивной форме, сопровождалось диктатом и репрессиями.

Вторая особенность — раскол российской общей и политической культуры на две основные субкультуры, начало, которому положили реформы Петра I: культуру европеизированных верхов, в значительной степени противостоящую национальным традициям, и патриархальную культуру низов Попытка перенести европейскую политическую культуру на русскую почву вылилась в ценностную дезорганизацию и разрушение единой национальной идентичности. В этих условиях главным средством поддержания социальной стабильности стали силовые структуры, которые, так или иначе, обеспечивали национальную (государственную) безопасность, зачастую не совпадающую с собственно социальной безопасностью.

Третья особенность российских трансформаций состояла в том, что, как уже отмечалось, одним из главных условий социальной трансформации является военное обеспечение данного процесса, понимаемое в самом широком смысле именно как обеспечение невозможности внешнего военного вмешательства в проведение социальных преобразований и создание новой внутренней военной сферы, адекватной характеру проводимых преобразований.

Процесс постсоциалистической трансформации России в отличие от стран Восточной и Центральной Европы также имеет свои особенности, которые проявляются в виде уникальных и феноменальных обстоятельств.

Во-первых, СССР был авангардом и оплотом стран социалистического лагеря, а потому его крах для Российской Федерации и других бывших советских республик имел более значительные и впечатляющие последствия.

Во-вторых, нынешний отказ России от защиты завоеваний социализма, как показала практика, является более обременительным, чем прежнее обеспечение згой защиты. Отказавшись от поддержки бывших союзников и друзей, Россия более пятнадцати лет не может реформировать внутреннюю военную сферу и организацию, что само по себе уникально по длительности отсутствия требуемого эффекта.

В-третьих, еще одной особенностью является перенесение западной идеологии и практики на российскую почву. Так, можно говорил, об использовании политической элитой России иного социального опыта, не адекватного масштабам, глубине и характеру социальной трансформации российского общества. Ни ценностные, ни моральные, ни общечеловеческие, ни государственные, ни многие иные социальные основы, ставшие предметом заимствования, в российском обществе не «сработали». Это касается и военной сферы.

Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

После распада Союза российская армия попала в очень сложную и взрывоопасную ситуацию. Бывшая Советская армия располагалась на территории всех союзных республик. Когда Россия стала правопреемницей СССР, войска оказались де-факто на территории суверенных государств, что дает основание для недовольства с их стороны. Однако Россия не в состоянии сейчас и сразу вывести все свои войска из новых государств. Ситуацию обостряют и споры за раздел боевой техники и имущества Вооруженных Сил СССР при образовании национальных армий. Это наглядно проявилось в российско-украинских противоречиях в связи с Черноморским флотом.

Еще один фактор - привлечение армии к разрешению национальных конфликтов. Это не всегда дает эффект, но часто усиливает напряженность. Неопределенность статуса российских войск на территориях государств ближнего зарубежья, усложненность управления ими могут привести к непредсказуемым последствиям.

Безопасность страны не может быть обеспечена без конкретных государственных границ. После распада Советского Союза перед Россией в этом плане возникли серьезнейшие проблемы. У России ни с одним из новых государств нет государственных границ с налаженными пограничной и таможенной службами. Это угрожает не только экономической безопасности России, что наглядно проявляется уже сегодня, например, на прибалтийских границах, но и государственной, и военно-стратегической

безопасности в целом. Это относится и к другим странам СНГ, которые

также осознают опасность возникшей ситуации. В згой связи вызывают определённые надежды результаты состоявшегося в августе 2006 года неформального саммита стран ЕВРАЗЭС, на котором было принято решение о создании таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Создание такого союза и его расширение за сч&г других стран - членов ЕВРАЗЭС и наблюдателей может стать реальным прорывом в обеспечении коллективной безопасности, а развитие одновременно военно-политического союза ОДКБ станет гарантией создаваемой системы безопасности.

Во втором параграфе «Военная организация как фактор обеспечения национальной безопасности России» ставится вопрос о необходимости кардинального пересмотра существующих взглядов на функции Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиры военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами.

Такой пересмотр необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире, необходимостью учитывать в национальной политике целый ряд новых обстоятельств. Прежде всего, современная политическая обстановка в мире определяется очевидным крахом ялтин-ско-потсдамской системы международных отношений и наличием у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансово-экономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира.

Кроме того, есть ряд характерных особенностей современной обстановки, свидетельствующих об изменении акцентов военной стратегии. Это — возрастание числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация; глобализация мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению, что в совокупности приводят к опасным последствиям.

Негативные последствия этой ситуации — терроризм, торговля наркотиками, международная организованная преступность, распространение тоталитарных идеологий и т.п. - охватывают все большее число стран.

Как свидетельствуют события последних лет, особое место в системе угроз общественной безопасности начинает занимать терроризм, который всё больше превращается в разновидность войны. С точки зрения достижения военно-политических целей терроризм представляет собой одну из разновидностей асимметричных действий (ответов), когда противника, имеющего значительное превосходство в определенной сфере, вынуждают к противостоянию (борьбе) в иной сфере, где его могущество, по-существу, сводится на нет.

Применение в военно-политическом противостоянии широкомасштабных террористических акций, как в их традиционном понимании, так и в форме «интеллектуального» терроризма (например, через информационные системы), изменяют представления о современных угрозах национальной и международной безопасности.

Изменение акцентов военных угроз приводит к тому, 'это на смену устаревшим идеологиям ведения войн четвертого (с применением обычных видов оружия) и пятого (с применением ядерного оружия) поколений приходит идеология ведения войн шестого поколения, руководствующаяся следующими постулатами:

• победа состоит вовсе не в захвате территории противника;

• применение ядерного оружия вовсе не является наиболее весомым аргументом;

• вполне достаточно для достижения целей войны причинить противнику непоправимый вред, используя высокоточное оружие для разрушения важнейших объектов или коммуникаций (инфраструктуры управления);

• массовые жертвы среди мирного населения и личного состава противника, нанесение тяжелого экономического и экологического ущерба нецелесообразны.

В соответствии с этой идеологией, неотъемлемыми компонентам и войн будущего станут информационная война и несмертельное оружие, разработка которого ведется во многих странах.

Современные подходы к обеспечению национальной безопасности и обороны предполагают реализацию следующих мер:

• широкое привлечение фундаментальной науки к определению и обоснованию оптимальных показателей Военной организации государства;

• переориентацию на новейшие средства обеспечения обороноспособности, на основе принципа «перегонять не догоняя»;

• внедрение нетрадиционного оружия, основанного на информационных технологиях и новых принципах (в том числе «несмертельного оружия»);

• создание научной, технологической и кадровой базы для ведения информационных войн;

• приоритетное комплексное развитие средств информатизации боевых действий (разведки, передачи и комплектования информации, передачи ее к отдельному солдату и т.п.);

• использование для целей национальной безопасности достижений, технологий, инфраструктуры и разнообразных возможностей как национального, так и международного гражданского сектора в том числе:

-интернет-технологий;

-телекоммуникационных сетей;

-технологий и средств аудиовизуальной рекламы и массовой информации;

-развитие, прежде всего, тех технологий оборонно-промышленного комплекса, которые в перспективе позволят осуществить прорывы в создании новейших вооружений.

Для их реализации Советом Безопасности Российской Федерации намечена программа действий на период до 2010 года по формированию перспективного облика Военной организации Российской Федерации, всех задействованных в военном строительстве структур государства. Эта программа основана на оценке состояния и развития военно-политической обстановки, из которой следует, что наиболее реальными угрозами военной безопасности России сегодня являются:

• обозначившийся курс на утверждение мирового господства одной сверхдержавы при опоре на военную силу;

• усиление агрессивной деятельности НАТО и реализация планов блока по расширению на Восток;

• вытеснение России из традиционных районов ее национальных интересов;

• возможная эскалация вооруженных конфликтов на Юго-Западном и Центрально-Азиатском стратегических направлениях;

• активизация национально-этнического и религиозного экстремизма на Кавказе.

Стратегия оптимизации Военной организации государства исходит из того, что новую Россию, как и ее Военную организацию необходимо строить одновременно. Обеспеченная ресурсами военная реформа - необходимое условие стратегии развития России в XXI столетии.

В третьем параграфе «Военно-политическое обеспечение геополитической безопасности Российской Федерации» рассмотрен внешний аспект национальной безопасности РФ - безопасность геополитическая и вопросы её военно-политического обеспечения. Существует мнение, что геополитическая безопасность относится к такому виду безопасности, обеспечить которую в рамках только национального пространства не представляется возможным. Такая трактовка, разделяемая многими западными авторами, требует ог государства расширения подконтрольного пространства за счет внешней экспансии.

Геополитическое оправдание экспансии, тем не менее, не отменяет необходимости принятия мер по предотвращению попыток одной стороны геополитических отношений утвердить собственное доминирование за счет другой.

Анализ современной геополитической ситуации позволяет предположить ряд возможных альтернатив (моделей) будущего мироустройства:

1. Модель однополюсного мира, во главе которого стоит одна мировая держава (США). Авторы этой модели полагают, что, выйдя победителем из «холодной войны», Соединенные Штаты стали единственной сверхдержавой, способной контролировать судьбы мира.

2. Модель однополюсного мира, при которой роль мирового арбитра выполняет всемирная организация (например, ООН). Авторы предлагаемого сценария считают, что всемирная организация в этом случае должна заниматься решением проблем совершенствования стабильности в мире, экономических, экологических, культурных, информационных и социальных проблем, разработкой и принятием решений ш конкретные действия по сохранению и восстановлению мира.

3. «Цивилизащюнная» многополюсная модель мироустройства, которая предполагает структуризацию системы пространственно-силовых отношений, исхода ш деления мира на ряд локальных цивилизаций: славяно-православная (по другим взглядам • евразийская) цивилизация, во главе которой стоит Россия; западная цивилизация во главе с США. Предполагается, что существует вероятность раскола этого геополитического блока на два: с одной стороны, США, с другой - Западная Европа во главе с Германией; исламская цивилизация на Юге. Здесь пока нет явного политического лидера, способного объединить исламскую цивилизацию, но объединение в перспективе исключать нельзя; буддистская цивилизация на Востоке (Япония, Китай, Южная Корея). В перспективе здесь также возможно формирование мощного союза с самой благоприятной геополитической перспективой.

4. Региональная многополюсная модель мироустройства, которая характеризуется тем, что страны одного региона проводят скоординированную военную и экономическую политику,

В нынешней геополитической ситуации наиболее вероятной представляется модель, характеризуемая переходом от биполярного мироустройства, основанного на формационных критериях, к новой биполярной структуре, в основе которой будет лежать классическое геополитическое разделение мира на континентальный и морской блоки.

Что касается России, то ей система национальной безопасности определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают: территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический.

Концепция геополитической безопасности России должна исходить из реалистической оценки всех названных компонентов безопасности. Это означает, что, во-первых, необходимо выявить основные направления геополитической стратегии России, исходя из анализа реального положения ее в мировой экономике и определения ее геополитического статуса. Во-вторых, для успешного функционирования системы национальной безопасности недостаточно правильно сформулировать национальные интересы и цели, адекватно реагировать на угрозы и вызовы. Стране необходимо иметь и возможности для реализации национальных интересов. В-третьих, важно достаточно четко осознать, что для обеспечения геополитической безопасности России необходимо решить комплекс практических задач, первоочередными из которых являются следующие:

• систематическая разработка геополитической теории и методологии, учитывающей достижения мировой и отечественной геополитической мысли;

• разработка математического аппарата и информационных технологий для анализа геополитических процессов, ситуаций и тенденций в мировом сообществе;

• создание системы мониторинга внутренних и внешних угроз России, а также с целью ситуативного анализа мировых «центров силы» и доведения соответствующей информации до руководства страны.

В-четвертых, изменившаяся после распада СССР международная ситуация привела к иной расстановке мировых сил, преимущественно, в пользу стран Североатлантического альянса. По расчетам военных экспертов, боевой потенциал этих государств в 2-3 раза превышает аналогичный потенциал по отношению к СНГ, и в 5-6 раз - к России,

В оценке места любого государства в мире принципиальное значение имеет определение того, кто его противники И союзники. В решении вопроса о своих союзниках и противниках Российская Федерация воспользовалась методологией, принятой на Западе (В США и НАТО), где практикуется термин «категории риска».

Согласно этой методологии, маловероятно, что риск для безопасности союзников» будет результатом сознательной агрессии, «скорее всего, он станет результатом неблагоприятных последствий той нестабильности, которая может возникнуть из-за серьезных экономических, социальных, политических трудностей, включая национальные конфликты и территориальные споры, с чем уже столкнулись многие страны в Центральной и Восточной Европе.

Обеспечение безопасности РФ связано с предотвращением внешних и внутренних угроз национальной безопасности. При этом к внешним угрозам можно отнести:

• глобальные (угрозы ядерной войны, нарушение военно-стратегического равновесия в мире);

• региональные (территориальные угрозы, экономическое противостояние между государствами; религиозные столкновения, национальная нетерпимость);

• частные (терроризм и другие формы политического экстремизма, пограничные конфликты, несанкционированное применение оружия, нарушение государственных границ).

Выделение этих уровней угроз позволяет выявить потенциальные районы военных конфликтов с участием Вооруженных сил РФ.

На глобальном уровне это могут быть столкновения коалиций азиатских и европейских государств; столкновения мировых цивилизаций - в частности, западной (христианской) и восточной (мусульманской).

На региональном уровне это: столкновение РФ со странами Балтии; РФ - с восточноевропейскими странами; частные конфликта между РФ, Украиной, Казахстаном, Грузией и другими странами - членами СНГ.

Решающее значение при анализе внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации приобретает то обстоятельство, что за последнее десятилетие снизилась вероятность мировой ядерной войны (хотя данная тенденция выводится без достаточного учёта фактора случайности). Одновременно с этим возросла опасность региональных, локальных, но особенно внутригосударственных конфликтов и войн.

Нестабильность внутреннего положения России стимулирует все виды экспансии против нее и ведет к утрате не только ее геополитического статуса, но и ставит вопрос о самом ей существовании. Расширение НАТО на Восток, вступление в эту организацию Польши, Венгрии, Чехии, стран Балтии существенно изменили всю геополитическую ситуацию на западных границах России.

Принципиально иным стал состав вероятных противников, а также сил и средств обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Так, если США и СССР относились друг к Другу в целом как к «врагу номер один», то ныне РФ и США взаимно заинтересованы в стабильном развитии на основе рационального баланса их интересов, что, впрочем, не исключает ситуацию, когда национальные интересы США войдут в противоречие с национальными интересами России.

Среди других внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации выделим европейские, южноазиатские и восточноазиат-ские, среди которых наибольшую опасность в настоящее время, на наш взгляд, представляют первые.

Наличие крупных арсеналов оружия массового поражения, средств его доставки, порождают потенциальную угрозу стабильности в мире, обуславливают необходимость сохранения и повышения роли Вооруженных сил в обеспечении национальной безопасности и стратегической стабильности Российской Федерации.

Характеризуя современную международную ситуацию в общем плане, можно констатировать, что мир все еще живет по законам, согласно которым военная сила играет если не главную, то важную роль. Следует согласиться с тем, что, исходя из своего особого геополитического положения, Россия практически может быть вовлечена во многие споры глобального, регионального и местного характера. Поэтому чрезвычайно большое значение имеет эффективное реформирование Российских Вооруженных сил и в целом военно-политической составляющей национальной безопасности, создание стабильной обстановки как в международной, так и внутренней жизни Российского государства.

В заключении подводятся основные итоги диссертационного исследования, формулируются теоретические выводы, касающиеся места и роли военно-политической составляющей национальной безопасности в совре-

меином политическом процессе. Высказываются практические рекомендации по обеспечению национальной безопасности в различных сферах общественной жизни России, как на внутриполитическом, так и внешнеполитическом уровнях, очерчиваются направления дальнейшего исследования проблемы.

Ш. Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях

Статьи в ведущих журналах из перечня, утвержденного ВАК Министерства образования и науки РФ:

1. Островский П.В. Обоснование экспансии в современных геополитических доктринах // Человек. Общество, Управление: Международный журнал/Спеавыпуск №2 -Краснодар:- КубГУ, 2006 - С. 158-162.

Статьи:

2. Островский П.В. Национальная безопасность Российской Федерации и приоритетные направления военного строительства // Пятьдесят первая научно-практическая конференция / Общество безопасности - альтернатива обществу риска «Университетская наука - региону»,СГУ Ставрополь 2006 -С. 198-205

3. Островский П.В. Социально-политические трансформации в России и их военные последствия // Российские регионы в условиях трансформации современного общества: Материалы всероссийской научной конференции - Волгоград:- изд-тво ВолГУ 2006 - С. 74-79

4. Островский П.В. Вооруженные силы и их роль в поддержании политической стабильности // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов/под общей редакцией проф. О.И. Кирикова-Выпуск XXXV.-Воронеж:-ВГПУ, 2006-С. 153-158

П. К Островский

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

Сдано в набор 17.11.2006 г. Подписано в печать 20.11.2006 г. Печ.л. 1,75 Уч.-изд.л.2,1. Заказ 468 Тираж 100экз.

Типография СВИС РВ

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Островский, Пётр Викторович

ВВЕДЕНИЕ С

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ С 15 АНАЛИЗА ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Национальная безопасность и особенности ее обеспечения в С 15 ситуации трансформационных процессов (на примере стратегических концепций США и России)

1.2. Вооруженные силы как фактор национальной безопасности С.

ГЛАВА 2. ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ С.69 ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

2.1. Социально-политическая трансформация России и ее военные С 69 последствия

2 2. Военная организация как фактор обеспечения национальной С 93 безопасности России

2.3. Место и роль Вооруженных сил в реализации геополитической С 114 безопасности Российской Федерации

Введение диссертации2006 год, автореферат по политологии, Островский, Пётр Викторович

Актуальность темы исследования. Качественные изменения, происходящие в социально-экономической сфере России, ее вступление в полосу социальной и политической трансформации, стали причиной изменения подходов в познании многих социальных явлений. В первую очередь речь идет о том, что многие традиционные, развиваемые на старой идеологической основе подходы зазвучали совершенно по-новому, а некоторые из них оказались по сути дела вообще невостребованными

Главное здесь - в радикальном изменении самого общества как объекта исследования, приобретении им нового качества. Это относится и к военно-политической составляющей общественной жизни, которая приобретает новые характеристики, выступает тем самым в качестве нового объекта познавательной деятельности

Это связано с рядом причин.

Первое Сегодня в значительной степени исчерпал себя социально-политический подход к анализу военной проблематики, базирующийся на тезисе о защите завоеваний социализма: Ныне все проблемы, связанные с военной проблематикой, исходят из основополагающих принципов обеспечения национальной безопасности и такой ее составляющей как военная безопасность.

Второе Сама социально-политическая трансформация для России выглядит в сравнении с другими государствами уникальной по масштабам, глубине проявления и специфике разрешения. Современная Россия - это не только новый социально-экономический строй, но это еще и новое геополитическое пространство, новая государственность, новый политический режим, новые ценности социального и духовного порядка Все это имеет прямое отношение к военной сфере общественной жизни, основные характеристики которой определяются природой общества и государства. Следовательно, в условиях социально-политической трансформации военно-политическая сфера общества подлежит исследованию на совершенно новых принципах и основаниях.

Третье. Качественно изменились не только внутренние основы общественной жизни в России, но и внешние условия деятельности военной организации. Устранение Организации Варшавского Договора и приближение НАТО непосредственно к границам России, распространение влияния США на постсоветское пространство, утрата ООН, в том числе Совета Безопасности ООН авторитета всемирной организации, способной выражать интересы всех стран, стремление США и Запада подменить их функции, распространение государственного терроризма и многие другие проблемы ставят совершенно новые задачи перед военной организацией России. Их исследование - также весьма актуальная задача военных политологов.

Вследствие обозначенных причин политологическое рассмотрение проблемы места и роли вооруженных сил в обеспечении национальной безопасности России в ситуации трансформационных процессов относится к числу наиболее важных и актуальных.

Помимо этого, актуальность темы диссертационного исследования заключается в следующем: во-первых: в обретении военной организацией государства особой роли и значения в системе национальной безопасности Российской Федерации в процессе становления нового мирового порядка, преобразования самой российской государственности, во-вторых, в неоднозначном восприятии военной организации как важнейшей структуры государства различными социальными группами населения, представителями органов государственной власти России и общественностью. Это выражается в негативном отношении к данному институту государства представителей общественных организаций и новой политической элиты России, сделавших ставку на реформирование армии любой ценой. Следствием такого подхода стало углубление кризиса военной организации, снижение уровня защищенности и безопасности самого общества; в-третьих, необходимость политологического анализа проблем взаимообусловленности безопасности и вооруженных сил в ситуации социально-политической трансформации определяется также и потребностями преодоления складывающейся веками в России кастовости военнослужащих, их изолированности от общественных процессов. Идеология самой военной службы, ее ориентированность на обеспечение безопасности не столько самого общества, сколько правящего режима крайне негативным образом сказывались на характере и содержании военной организации.

Преодоление названных выше недостатков военно-политической практики, включение в реализацию задач государственного строительства и социально-экономического развития страны военнослужащих не только как военной силы, но и как граждан, выполняющих наиболее ответственные задачи и в силу этого обладающих определенным авторитетом, является необходимым условием построения гражданского общества, социального государства; в-четвертых, современное мировое сообщество развивается в условиях жесткой конкуренции между основными субъектами международных отношений, особое место в которой занимает военно-политическое соперничество за сферы влияния в различных регионах мира В этих условиях наличие адекватной современным вызовам и угрозам армии является необходимым условием суверенитета государства, его безопасности и свободного развития.

Все это определяет необходимость научного анализа проблем, тенденций и перспектив развития военно-политической составляющей национальной безопасности России в условиях современного политического процесса.

Степень разработанности проблемы. В ходе исследования военно-политической составляющей национальной безопасности России, включая проблему функционирования и развития военной организации, ее места и роли в жизни общества в современных условиях, российскими и зарубежными учеными выработан значительный запас идей и подходов, позволяющих на современном уровне ставить и решать самые острые проблемы современного мирового развития. В целом состояние научной разработанности проблем социальной трансформации российского общества, исследование сущности военной организации, тенденций и перспектив ее развития выглядит весьма основательным.

К первой группе источников можно отнести работы зарубежных и отечественных авторов, посвященные проблемам переходного общества, особенностям социальной трансформации в современном российском обществе1.

Следующая группа источников представлена работами и материалами по общетеоретическим и методологическим проблемам военной политики, войны и мира, функционирования и жизнедеятельности военно-организационных систем, их места и роли в политической системе общества. Значительный материал для осмысления вышеназванных проблем накоплен такими учеными как O.A. Бельков, A.B. Брега, Я.В. Волков, К.А Воробьев,

1 Афанасьев М Н Правящие элиты и государственность посттоталитарной России - М, 1996, Бутенко АПК вопросу о «бархатных» и «небархатных» революциях в странах Центральной и Восточной Европы // Восточная Европа контуры посткоммунистической модели развития - М, 1992, Ванштейн Г И Посткоммунистическое развитие глазами западной политологии // МЭиМО - 1997, - № 8-9, Горшков М К Российское общество в условиях трансформации - М, 2000, Мачкур В Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация проблемы, концепции, периодизация // Полис - 2000, - №4, Мельвиль А Ю И вновь об условиях и предпосылках движения к демократии // Полис - 1991, - № 1, Ростоу Д Переходы к демократии попытка динамической модели // Полис - 1996, - № 5, Цыганков А П Национальная идентичность и политико-экономические стратегии в постсоветском пространстве // Вопросы философии - 2001, - № 11

В.И. Голубев, А.И. Дмитриев, Л И. Дырин, Б.И. Каверин, Е В. Макаренков, Г.В. Мухин, Л.А. Першин, Э А. Поздняков, А.Н. Шахов1.

Для развития теории и практики военного строительства в Российской Федерации важное значение приобрели официально сформулированные в различных программах и непосредственно в самой Концепции национальной безопасности, Военной доктрине принципы и положения государственной политики в области обороны и безопасности .

Теоретические основы национальной безопасности были рассмотрены в работах А Арбатова, А Возженкова, Н Косолапова, В Кузнецова, Н.Медведева, А.Семченкова, Р Яновского3,

Некоторые стороны национальной безопасности анализируются в работах таких ученых как В.Братков, В.Данилов-Данильян, А Муравых, В Нифтиев (экологическая безопасность)4, Г.Добкин, Г.Косов, А Семенченко,

1 Армия России состояние и перспективы / Под ред Р Г Яновского, Ю И Дерюгина -М, 1999, Реформы в российской армии - М, 1998, Во имя России Российское государство, армия и воинское воспитание - М, 1999, Звинчуков НИ Строительство Вооруженных сил России и современный мир // Вестник Международной кафедры ЮНЕСКО по социальным и гуманитарным наукам при ИСПИ РАН - М , 1998, Золотарев В А Военная безопасность Отечества (историко-правовое исследование) - М, 1998, Серебрянников В В , Дерюгин Ю И Армия России состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума) - М , 1998

2 Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года - М, 2002, Военная доктрина Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации -1998 -№46 -Ст 5652

3 Арбатов А Безопасность России - М, 1999, Возженков А В Национальная безопасность России методология исследования и политика обеспечения - М, 2002, Кузнецов В Социология безопасности - М , 2002, Яновский Р Глобальные изменения и социальная безопасность - М , 1999, Медведев Н Социальна я безопасность основные составляющие и принципы оценки // Толерантность как основа социальной безопасности - М -Ставрополь, 2002, Косолапов Н Национальная безопасность в меняющемся мире (к дискуссии о содержании понятия) // МИЭМО - 1992, № 10, Семченков А С Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета Сер 12 Политические науки -2002, №2,

4 Муравых А Стратегическое управление экологической безопасностью // Безопасность Евразии - 2002, - № 1, Данилов-Данильян ВИ, Залиханов МЧ, Лосев КС Экологическая безопасность Общие принципы и российский контекст - М, 2002, Братков В В, Иванов В М Экологическая безопасность показатели и критерии // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Нифтиев В Экологическая безопасность региона // Безопасность Евразии - 2000, - № 1 политическая безопасность)1, П.Акинин, Е.Буквальд, В.Оболенский, Ю Хромов (экономическая безопасность), И Даниленко, Г Почеицов, А.Чернов (информационная безопасность)3.

Военные аспекты национальной безопасности затрагивали в своих научных исследованиях И Бабин, В.Дворкин, Л.Келеман, М Моисеев1.

Философские, правовые, социологические, экономические, исторические аспекты военного компонента национальной безопасности рассмотрены более чем в пятидесяти диссертационных работах. Гораздо меньше диссертационных исследований посвященных политологическому анализу данной проблематики.

В научных работах военно-политическая составляющая обеспечения национальной безопасности России в условиях современных трансформационных политических процессов как самостоятельная проблема еще не рассматривались. Эти обстоятельства повышают актуальность, научно-познавательную и политико-практическую значимость нашего

1 Добкин Г.С Социальная напряженность и ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации // Безопасность - 1998, № 1-2, Семенченко А С Оценка состояния политической безопасности России // Вестник Московского университета Сер 12 Политические науки - 2003, № 2, Косов Г В Место и роль толерантности в политической сфере социальной безопасности // Толерантность как основа социальной безопасности -М -Ставрополь, 2002,

2 Акинин П В Экономические детерминанты безопасности России на Северном Кавказе // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Буквальд Е , Гловацкая Н, Лазаренко С Макроаспекты экономической безопасности // Вопросы экономики -1994, № 12, Оболенский ВП Обеспечение экономической безопасности России при ее интеграции в мировое хозяйство // Проблемы глобальной безопасности - М, 1995, Хромов Ю С Продовольственная безопасность России внутренние и международные аспекты//Проблемы глобальной безопасности - М, 1995

3 Даниленко И С Информационные войны сущность и содержание // Информационная безопасность России - М, 1998, Почепцов Г Г Информационно-психологические войны - М, 2000, Чернов А Ю К проблеме обеспечения региональной информационной безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001,

4 Моисеев М А , Лютов И С , Тюшкевич С А Доктрины, приоритеты, безопасность - М , 1990, Бабин И А Культура мира - императив современной цивилизации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Келеман Л А Реформирование вооруженных сил как фактор стабильности современного российского общества // Проблемы геополитики и Северный Кавказ - Ставрополь, 2001, Россия в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества) - М, 1996 исследования, предопределяют выбор темы, объекта и предмета данной научной работы.

Объектом диссертационного исследования является национальная безопасность современной России.

Предметом исследования выступают роль и место военно-политической составляющей в системе обеспечения национальной безопасности России.

Цель исследования - определить влияние военно-политической составляющей на обеспечение национальной безопасности России в условиях современных трансформационных процессов.

Достижение данной цели требует решения следующих задач:

- исследовать сущность национальной безопасности в ситуации трансформирующегося общества и выявить особенности ее обеспечения в условиях социально-политической нестабильности; рассмотреть вооруженные силы как фактор обеспечения политической стабильности; произвести политологический анализ военного компонента национальной безопасности в контексте современных тенденций глобализации и модернизации; определить характер взаимообусловленности социально-политической трансформации в России и ситуации в военной сфере национальной безопасности;

- раскрыть роль военной организации в процессе обеспечения национальной безопасности России;

- выявить место и роль Вооруженных сил Российской Федерации в обеспечении её внешней безопасности в условиях новой геополитической ситуации.

Теоретико-методологические основы исследования. В основу концепции диссертационного исследования легли следующие идеи, концепции, теории: идеи Г.Моргентау о сущности национальной безопасности и национальных интересов; концептуальные работы Н.П. Медведева, посвященные системным основаниям многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности и разработке геометодологии как основы геополитического знания.

В диссертации также применены общенаучные принципы системности, объективности, диалектики, историзма, что позволило изучить военно-политическую составляющую национальной безопасности не изолировано, а как элемент комплексного политического явления.

В качестве эмпирической базы исследования использовались результаты социально-политических исследований по проблемам национальной безопасности вообще и ее структурных компонентов в частности.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обосновано, что в условиях трансформационных процессов, протекающих в социально-политической сфере, изменяются структурные элементы национальной безопасности, происходит изменения в их иерархии;

- на основе изучения политических процессов, связанных с конституированием, институционализацией новых политических режимов, сделан вывод о возрастании роли вооруженных сил в обеспечении политической стабильности в условиях социально-политической трансформации;

- сделан вывод о том, что военная компонента национальной безопасности становится одной из ключевых в сохранении государственного суверенитета в условиях общей дестабилизации как внутри страны, так и в мире в целом;

- показано, что социально-политическая трансформация России конца XX века, с одной стороны, породила волну политического насилия, в которую была втянута армия (неспецифическая функция вооружённых сил), а с другой - сделала вооруженные силы, по существу, единственным средством обеспечения внешней безопасности (специфическая функция);

- сделан вывод, что в условиях нестабильного политического режима военная организация выступает ключевым фактором военно-политической составляющей системы обеспечения национальной безопасности и государственного суверенитета;

- обосновано, что защита геополитических интересов Российской Федерации предполагает усиление военной компоненты национальной безопасности и возводит вооруженные силы в ранг ключевого фактора ее обеспечения.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Под системой национальной безопасности обычно понимают процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается, таким образом, в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя. Роль военного фактора в обеспечении национальной безопасности будет оставаться весьма значительной, особенно с учетом появления новых ядерных держав и непрекращающейся модернизации вооруженных сил ведущих стран мира

2. Национальная безопасность и политическая стабильности являются взаимообусловленными явлениями Политическая стабильность представляет собой определенное состояние политической системы, выступающее как некий политический порядок, обеспечиваемый усилиями, как государства, так и общественности. Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех ее уровнях и во всех формах имеют Вооруженные силы Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности и социального порядка, вооруженные силы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

3. Процессы глобализации вносят существенные коррективы в понимание проблемы безопасности Так, например, обеспечить национальную безопасность усилиями только одной стороны невозможно. В современных условиях национальная безопасность выступает как неотъемлемая часть безопасности глобальной, той ее частью, которая охватывает защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз Реализация национальной безопасности достигается усилиями государства по обеспечению внутренней стабильности, надежной обороноспособности, суверенитета, независимости и территориальной целостности посредством мирного сотрудничества с соседними странами

4 Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России, на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

5. Пересмотр существующих взглядов на функции Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиры военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире и особенностями национальной политики целого ряд государств. Так, современная политическая обстановка в мире определяется очевидным крахом ялтинско-потсдамской системы международных отношений; наличием у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансовоэкономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира; возрастанием числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация; глобализацией мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению

6. Система национальной безопасности России определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают, территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический Геополитическая безопасность относится к такому виду безопасности, обеспечить которую в рамках только национального пространства не представляется возможным. Тем не менее, это не отменяет необходимости принятия мер по предотвращению попыток одной стороны геополитических отношений утвердить собственное доминирование за счет другой

Теоретическая значимость исследования связана с острой актуальностью темы исследования для политической науки, поскольку затрагивает проблему использования вооруженных сил в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Теоретико-прикладное значение диссертации состоит в доказательстве необходимости и правомерности использования военной силы для обеспечении национальной безопасности государства в условиях современных трансформационных процессов.

Практическая значимость исследования определяется тем, что вводятся в политическую практику новые сведения о сущности, специфике и роли вооруженных сил в обеспечение национальной безопасности и государственного суверенитета. Полученные данные могут служить основой для подготовки законопроектов Российской Федерации и ее субъектов в области внутренней и внешней политики, а также программ взаимодействия государственных органов с институтами гражданского общества по обеспечению устойчивого развития общества.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в качестве информационной базы для последующих социально-политических исследований, для разработки региональных разделов учебных программ образовательных учреждений, программ спецкурсов и курсов по выбору, написанию учебников и учебных пособий.

Апробация результатов исследования осуществлялась посредством публикации 4 научных работ общим объемом 1,8 п л., в том числе 3 научных статей, а также выступлений на 2 региональных и других научных конференциях.

Материалы диссертационного исследования были использованы в программах спецкурсов и курсов по выбору в Ставропольском военном институте связи ракетных войск «Общая теория национальной безопасности», «Военно-политическая составляющая национальной безопасности».

Диссертация была обсуждена на кафедре политологии и истории Карачаево-Черкесской государственной технологической академии и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих пять параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы, включающего 162 источника, в том числе 13 на иностранных языках. Общий объем диссертации - 159 страниц машинописного текста

Заключение научной работыдиссертация на тему "Военно-политическая составляющая национальной безопасности России в современном политическом процессе"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, необходимо отметить, что теоретические положения, относящиеся к проблеме национальной безопасности и особенностям ее обеспечения в трансформирующемся обществе, выявление места и роли вооруженных сил в защите национальных интересов в современных условиях анализируются на примере стратегических концепций США и России. Военные последствия социально-политической трансформации России, состояние Военной организации как фактора обеспечения национальной безопасности России, место и роль Вооруженных сил в реализации геополитической безопасности Российской Федерации рассматриваются с позиций Военной доктрины Российской Федерации, Концепции национальной безопасности РФ, базисом которых является стремление к обеспечению независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности страны, в предотвращении военной агрессии против России с ее союзниками, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства

Взятая на вооружение США идеология глобализации объективно направлена на оправдание экспансионистских устремлений США и противоречит национальным интересам России и ряда других стран, рассматриваемых США как страны «неинтегрированного провала», не воспринявшие или противодействующие глобализации.

Под системой национальной безопасности понимается процесс обеспечения жизненно важных интересов нации и предотвращения угроз этим интересам. Высшая цель национальной безопасности заключается в достижении государством такого сочетания внутренних и внешних условий существования, при котором обеспечивается его территориальная целостность и исключается возможность насильственного изменения его политического строя.

Состояние безопасности детерминируется рядом факторов, среди которых важнейшее место занимают интересы, представляющие собой двухуровневую систему, включающую интересы фундаментального и ситуативного характера. Ситуативность интересов разных субъектов общественных отношений выражается в том, что они могут, как сталкиваться, так и в чем-то совпадать. С этим связано различие двух видов действий субъектов: как в направлении противостояния, так и сотрудничества, этим определяется и конкретная социально-политическая ситуация.

Кроме этого, фактором детерминации состояния безопасности является наличие-отсутствие угроз безопасности тому, или иному субъекту социально-политических отношений. Угроза безопасности связана с появлением факторов, нарушающих установившийся порядок, приемлемый уровень социальной напряженности, может быть определена как возможная опасность, угроза чего-нибудь опасного. Угроза связана с возрастанием вероятности для реализации неприятной, нежелательной возможности, с деструктивными последствиями разного рода вызовов, в том числе, так называемых вызовов времени.

Отсутствие политического порядка, социальная неупорядоченность, нарастание элементов хаоса свидетельствует о кризисе политической системы, что выражается в невозможности для власти регулирования политических процессов, в возрастании угрозы политической катастрофы.

Особое значение для обеспечения социальной стабильности общества, национальной безопасности на всех ее уровнях и во всех формах имеют Вооруженные силы. Как один из консервативных государственных институтов, ориентированных на сохранение социальной стабильности и социального порядка, вооруженные силы способны выполнять стабилизирующую функцию в обществе.

Формы использования вооруженных сил в политическом противостоянии в значительной степени зависят от политического режима, установившегося в той или иной стране. Вооруженные силы служат средством и орудием политики. Они выступают и объектом политики, и средой, сферой ее реализации. Одновременно вооруженные силы могут выступать как относительно самостоятельный субъект политики, как-то заявляя и отстаивая собственные интересы.

Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

Пересмотр существующих взглядов на задачи Военной организации России, задачи оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и ориентиров военно-технического сотрудничества нашей страны с иными государствами необходим в связи с коренным изменением военно-политической ситуации в мире, необходимостью учитывать в национальной политике целый ряд новых обстоятельств. Во-первых: крах ялтинско-потсдамской системы международных отношений; во-вторых, наличие у стран Запада (прежде всего членов НАТО) наиболее значительного за всю современную историю совокупного военного, технологического и финансово-экономического превосходства над любым другим государством или коалицией государств мира. В-третьих, возрастание числа конфликтов на почве межнациональных отношений, их интернационализация. В-четвертых, глобализация мировой экономики и связанная с этим активная миграция людей планеты, бедность и религиозный фанатизм, с одной стороны, а с другой, накопление капиталов, стремление к неограниченному обогащению, что, в совокупности, приводит к опасным последствиям.

Условия посткоммунистической трансформации накладывают отпечаток на социально-исторические и геополитические основания функционирования и развития военной организации; на становление военной организации как составной части качественно новой российской государственности; на роль институтов и организаций гражданского общества в создании, функционировании и развитии военной организации России; на функционирование военной организации российского общества в условиях преобладания угроз, опасностей и рисков преимущественно невоенного характера.

Особое место в системе угроз общественной безопасности начинает занимать терроризм, который всё больше превращается в разновидность войны. С точки зрения достижения военно-политических целей терроризм представляет собой одну из разновидностей асимметричных действий (ответов), когда противника, имеющего значительное превосходство в определенной сфере, вынуждают к противостоянию (борьбе) в иной сфере, где его могущество, по-существу, сводится на нет.

Изменение акцентов военных угроз приводит к тому, что на смену устаревшим идеологиям ведения войн четвертого (Великая Отечественная война, война в Чечне) и пятого (с применением ядерного оружия) поколений приходит идеология ведения войн шестого поколения.

Современные подходы к обеспечению национальной безопасности и обороны предполагают реализацию следующих мер: широкое привлечение фундаментальной науки к определению и обоснованию оптимальных показателей Военной организации государства; переориентацию на новейшие средства обеспечения обороноспособности, на основе принципа «перегонять не догоняя»; внедрение нетрадиционного оружия, основанного на информационных технологиях и новых принципах (в том числе «несмертельного оружия»); создание научной, технологической и кадровой базы для ведения информационных войн; приоритетное комплексное развитие средств информатизации боевых действий (разведки, передачи и комплектования информации, передачи ее к отдельному солдату и т.п.); использование для целей национальной безопасности достижений, технологий, инфраструктуры и разнообразных возможностей как национального, так и международного гражданского сектора.

Стратегия оптимизации Военной организации государства исходит из того, что новую Россию, как и ее Военную организацию необходимо строить одновременно. Обеспеченная ресурсами военная реформа - необходимое условие стратегии развития России в XXI столетии.

Анализ современной геополитической ситуации позволяет предположить, что не сегодняшний день наиболее вероятной представляется модель, характеризуемая переходом от биполярного мироустройства, основанного на формационных критериях, к новой биполярной структуре, в основе которой будет лежать классическое геополитическое разделение мира на континентальный и морской блоки.

Что касается России, то её система национальной безопасности определяется геополитическим положением страны и структурно включает в себя ряд компонентов, важнейшими из которых выступают: территориально-географический, геоисторический, геоэкономический, геостратегический, военно-политический.

Обеспечение безопасности РФ связано с предотвращением внешних и внутренних угроз национальной безопасности. При этом к внешним угрозам можно отнести: глобальные (угрозы ядерной войны, нарушение военно-стратегического равновесия в мире); региональные (территориальные угрозы, экономическое противостояние между государствами; религиозные столкновения, национальная нетерпимость); частные (терроризм и другие формы политического экстремизма, пограничные конфликты, несанкционированное применение оружия, нарушение государственных границ).

Выделение этих уровней угроз позволяет выявить потенциальные районы военных конфликтов с участием Вооруженных сил РФ.

Список научной литературыОстровский, Пётр Викторович, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Авдеева Т. Г. Киотский протокол: за и против // Мировая экономика и международные отношения 2004. № 11. - С. 88-98.

2. Азроянц Э А. Глобализация: катастрофа или путь к развитию? -М., 2002.

3. Алмонд Г., Пауэлл Дж. и др. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор. М.: Аспект Пресс, 2002. - 537 с

4. Арбатов А. Г. Безопасность: российский выбор. М.: ЭПИцентр,1999.-525 с.

5. Арбатов А. Г. Национальная безопасность России в многополярном мире // Мировая экономика и международные отношения.2000.№ 10.-С. 21-28.

6. Арбатов А. Г. Национальная идея и национальная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. - С. 5-12.

7. Арбатов А. Г. Национальная идея и национальная безопасность // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 6. - С. 5-19.

8. Аристотель. Политика // Политика. Наука об управлении государством. М.: Эксмо, 2003. - С. 307-584.

9. Армия в посттоталитарном обществе. М., 1993.

10. Армия России: состояние и перспективы / Под ред. Р.Г. Яновского, Ю.И. Дерюгина. М., 1999.

11. Афанасьев М Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. М., 1996.

12. Бабин И А Культура мира императив современной цивилизации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. - Ставрополь, 2001.

13. Баландин Р.К. Цивилизация против природы. М.: Вече, 2004384 с.

14. Баталова Э Я. Мировое развитие и мировой порядок. М., 2005.

15. Белашов И. И. Геополитические интересы в структуре современного политического процесса: Автореф. дис. . . канд. полит, наук. -Ставрополь: Издательство СГУ, 2004. 25 с

16. Белашов И. И. Проблема национальных геополитических интересов в российской политической науке и прагаике // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева. Ставрополь: СГУ, 2001 - С. 112-116

17. Белозеров В. С. Геополитическое положение Северного Кавказа и этнодемографические процессы в регионе // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева -Ставрополь: СГУ, 2001. С. 79-84

18. Бельков О. Деполитизация армии' демократическая норма или идеологический миф //Армия в постоталитароном обществе. М., 1993.

19. Бляхер Л. Нестабильные социальные состояния М , 2005.

20. Бжезинский 36. Выбор: глобальное господство или глобальное лидерство. М.: Международные отношения, 2005. - 288 с.

21. Брандт В. Шансы и задачи международного сотрудничества // Один мир для всех: контуры глобального сознания. М.: Прогресс, 1990. - С. 127-133.

22. Братков В.В., Иванов В.М. Экологическая безопасность: показатели и критерии // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. -Ставрополь, 2001.

23. Брундтланд Г. Глобальная перестройка // Один мир для всех: контуры глобального сознания М.: Прогресс, 1990 - С. 134-149.

24. Бутенко А П. К вопросу о «бархатных» и «небархатных» революциях в странах Центральной и Восточной Европы // Восточная Европа: контуры посткоммунистической модели развития. — М., 1992.

25. Буквальд Е., Гловацкая Н., Лазаренко С. Макроаспекты экономической безопасности // Вопросы экономики 1994, № 12.

26. Бэттлер А. Национальные интересы, национальная и международная безопасность // Полис. 2002. № 4. - С 146-158.

27. Ванштейн Г.И. Посткоммунистическое развитие глазами западной политологии // МЭиМО 1997, - № 8-9

28. Вайцзекер А., Ловинс Э , Хантер Ловинс Л Фактор «четыре». В два раза больше богатств из половины ресурсов // Новая постиндустриальная волна на Западе / Под ред. В. Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999. -632 с

29. Валлерстайн И. Конец знакомого мира. Социология XXI века. -М.: Логос, 2003. 355 с.

30. Валянский С.И., Калюжный Д В. Третий путь цивилизации. М.: ЭКСМО, 2002.-480 с.

31. Варыков Н.В. Политический режим и армия. — М., 1997.

32. Вебер А Б. Устойчивое развитие как социальная проблема (глобальный контекст и российская ситуация). M. Институт социологии РАН, 1999.- 122 с.

33. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер M Избранные сочинения. М.: Прогресс, 1990. - С. 644-706.

34. Возжеников А. В. Национальная безопасность России: методология исследования и политика обеспечения. М.: РАГС, 2002. - 424 с.

35. Возжеников А. В. Национальная безопасность: теория, политика, стратегия. М.: Модуль, 2000. - 234 с.

36. Возжеников А. В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М.: ЭДАС ПАК, 2000. - 360 с

37. Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета.2000. 22 апр.

38. Военная доктрина Российской Федерации // Сборник законодательства Российской Федерации. 1998 - № 46. - Ст. 5652

39. Во имя России. Российское государство, армия и воинское воспитание. М., 1999.

40. Гаджиев К. С. Введение в геополитику. М.: Логос, 2002. - 432 с.

41. Гаджиев К. С. Геополитика- история и современное содержание дисциплины // Полис. 1996. № 2 - С 2-16.

42. Гаджиев К. С. Геополитика Кавказа. М: Международные отношения, 2003. - 464 с.

43. Гоббс Т. Философские основания учения о гражданине. М.: ACT, 2001.-304 с.

44. Гундарь О. Н. Новая роль лидеров в современной геополитической ситуации // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева Ставрополь: СГУ,2001.-С. 109-111.

45. Глобальное и локальное: Меняющаяся роль государства в управлении пространственным развитием // Политическая наука Пространство как фактор политических трансформаций. М., 2003.

46. Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации. -М., 2000.

47. Добкин Г.С. Социальная напряженность и ее влияние на политическую ситуацию в Российской Федерации // Безопасность. 1998.

48. Данилевский Н. Я. Россия и Европа // Классика геополитики, XIX век: Сб. / Сост. К. Королев. М.: ACT, 2003 - С. 275-679.

49. Даниленко И.С. Информационные войны: сущность и содержание // Информационная безопасность России. М., 1998.

50. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. М.: РОССПЭН, 2002. - 288 с.

51. Дегтярев А. А. Принятие политических решений. М.: Университет, 2004. - 416 с.

52. Дегтярев А А Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамический цикл и его основные фазы // Полис. 2004. № 4. - С. 158-168.

53. Дергачев В. А. Геополитика М.: ЮНИТИ, 2004. - 526 с.

54. Дергачев В. А. Геэкономика. Киев: ВИРА-Р, 2002. - 512 с.

55. Дугин А. Г. Основы геополитики: Геополитическое будущее России. М.: Арктогея, 1997. - 608 с.

56. Демидов А И. Учение о политике: философские основания. М.,2001.

57. Диагностика социальной напряженности в обществе1 региональный аспект. Ставрополь, 2002

58. Жан К., Савона П Геэкономика господство экономического пространства. M.: Ad Marginem, 1997. - 207 с.

59. Жильцов С. С., Зонн И. С., Ушков А. М. Геополитика Каспийского региона М.: Международные отношения, 2003. - 280 с.

60. Злобин В. НАТО поможет Казахстану создать каспийский флот // Независимое военное обозрение 2003. № 39. - С. 3-4.

61. Звинчуков Н.И. Строительство Вооруженных сил России и современный мир // Вестник Международной кафедры ЮНЕСКО по социальным и гуманитарным наукам при ИСПИ РАН.- M , 1998.

62. Ильин М. В. Слова и смыслы интерес // Полис. 1995. № 2. - С. 100-111.

63. История военной стратегии России / Под ред. В.А. Золотарева. -М., 2001.

64. Кагарлицкий Б.Ю. Марксизм* не рекомендовано для обучения. -М., 2005.

65. Карпюк М. И., Шавандин В. В. Астраханцы на Каспии // Международная жизнь 1996. № 2. - С. 87-92.

66. Каспэ С. И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М.: РОССПЭН, 2001. - 256 с

67. Каспэ С. И. Имперская политическая культура в условиях модернизации // Российская полития на рубеже веков: Сборник. М.: Российский общественно-политический центр, 2001 - С. 82-101

68. Каширин В. И Глобалистика и метаобразование // Проблемы геополитики и Северный Кавказ1 Сборник научных трудов / Под ред Н П. Медведева Ставрополь СГУ, 2001. - С. 9-18.

69. Келеман Л.А. Реформирование вооруженных сил как фактор стабильности современного российского общества // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. Ставрополь, 2001.

70. Клепацкий Л. Н., Поспелов В И. Маневры вокруг Каспия // Международная жизнь 1995. № 11-12 - С. 67-73.

71. Ковалев Е. В. Зловещее предсказание Т. Р. Мальтуса // Мировая экономика и международные отношения 2004. № 1. - С. 34-42.

72. Комаров С.М. Риск политической нестабильности: роль и место силовых структур в нормализации социально-политической обстановки // Армия и общество. 1999, - № 1.

73. Концепция национальной безопасности Российской Федерации одобрена на совещании членов Совета Безопасности РФ 5 октября 1999 г., утверждена Президентом РФ в январе 2000 г. // Российская газета, 2000, 20 января.

74. Косов Г. В. Экологическая детерминанта политической динамики современного общества. М.: АНМИ, 2003. - 128 с.

75. Косов Г.В., Нефедов С.А. Экологический фактор в глобальной политике. Ставрополь, 2005.

76. Комаров С.М. Риск политической нестабильности' роль и место силовых структур в нормализации социально-политической обстановки // Армия и общество. 1999. - № 1.

77. Концепция национальной безопасности РФ // Российская газета, 17.01.2000.

78. Косолапов Н. Национальная безопасность в меняющемся мире (к дискуссии о содержании понятия) // МИЭМО.- 1992.

79. Кочетов Э. Г. Геоэкономика М. БЕК, 1999. - 480 с

80. Кривцов А М. Военная организация государства. М., 2001.

81. Кривенко А.М Военная организация государства (социально-философский анализ). М., 2001.

82. Кузнецов В. Н Социология безопасности М : Книга и бизнес, 2003. - 880 с

83. Кулагин В. Международная безопасность М , 2005

84. Лушников Д.А. Социальная дезорганизация на микроуровне социальной реальности. Ставрополь, 2005.

85. Манилов В. J1. Безопасность в эпоху партнерства М.: ТЕРРА, 1999.-368 с.

86. Медведев Н. П. Концептуальные основы анализа и оценки угроз безопасности России // Угрозы безопасности России на Северном Кавказе / Под ред Н. П Медведева, П В Акинина Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2004. - С 11-30.

87. Медведев Н. П. Системные основания многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева -Ставрополь: Издательство СГУ, 2001 С. 86.

88. Мачкур В. Преобразование коммунистическою тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепции, периодизация // Полис 2000, - №4.

89. Мельвиль А Ю. И вновь об условиях и предпосылках движения к демократии // Полис. 1991, - № 1.

90. Медведев Н. П. Системные основания многофакторной модели анализа и оценки геополитической безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ Сборник научных трудов / Под ред П. П. Медведева -Ставрополь: СГУ, 2001. С. 85-89.

91. Медведев Н. П Социальная безопасность- основные составляющие и принципы оценки // Толерантность как основа социальной безопасности / Под ред Н П. Медведева Ставрополь- Сервисшкола, 2002. -С. 13-27.

92. Мизес J1. Либерализм в классической традиции. М.: Экономика, 2001.-239 с.

93. Модельски Дж. Эволюция мировой политики // Полис. 2005. № 3.- С. 62-82.

94. Моисеев Н. Н. Агония России Есть ли у нее будущее? (Попытка системного анализа проблемы выбора) // Моисеев II. Н. Заслон средневековью Сборник. М. Тайдекс Ко, 2003. - С. 13-130.

95. Моисеев М.А., Лютов И С, Тюшкевич С А. Доктрины, приоритеты, безопасность. М., 1990.

96. Мухин В. Военные вызовы Каспийского региона // Независимое военное обозрение. 2004. № 1. - С. 3-4.

97. Мухин A.A. Информационная война в России, участники, цели, технологии М., 2000.Мэхэн А. Влияние морской силы на историю // Классика геополитики, XIX век Сб / Сост К. Королев. - М.: ACT, 2003. - С 183-274.

98. Михайленок О.М. Вооруженные Силы как фактор стабильности государственной жизни // Социально-гуманитарные знания. 2002, - № 5. -С. 28-50.

99. Нартов Н. А. Геополитика. М.: ЮНИТИ, 2003. - 439 с.

100. Нарыков Н.В. Политические режимы и армия. М., 1997.

101. Нифтиев В. Экологическая безопасность региона // Безопасность Евразии. 2000, - № 1.

102. Основы государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2010 года. М., 2002.

103. Оболенский В.П. Обеспечение экономической безопасности России при ее интеграции в мировое хозяйство // Проблемы глобальной безопасности. М, 1995.

104. Панарин А. С. Искушение глобализмом. М.: ЭКСМО-Пресс, 2002.-416 с.

105. Панарин АС. Политология. Западная и Восточная традиции. -М., 2000.

106. Панин В.Н., Мир на СК Симп. .№ 3. Геополитика, проблемы безопасности и миротворчества на СК // «Большая геополитическая игра» вокруг Кавказа Пятигорск, 2004;

107. Парсонс Т. О социальных системах. М.: Академический Проект, 2002. - 832 с.

108. Пастухов Е. Море раздора? // Континент. 2001. № 16. - С. 5. ПО. Передерий С. В. К новому пониманию западной советологии

109. Пятигорск: ПГЛУ, 1993. 180 с.

110. Платон. Государство // Политика. Наука об управлении государством. М.: Эксмо, 2003 - С. 7-306.

111. Поздняков Э. А. Геополитика. М.: Прогресс-Культура, 1995.96 с.

112. Поздняков Э. А. Философия политики. Ч. 2. М.: Палея, 1994291 с.

113. Прохожев А. А. Национальная безопасность: основы теории, сущность, проблемы. М.: РАГС, 1997. - 178 с.

114. Пряхин В.Ф. Региональные конфликты на постсоветсокм пространстве. М.: ООО «Издательство ГНОМ и Д», 2002. - 344 с.

115. Почепцов ГГ. Информационно-психологические войны. М.,2000.

116. Рамоне И Геополитика хаоса. М.: ТЕИС, 2001. - 128 с.

117. Россия и Закавказье: реалии независимости и новое партнерство / Под ред. Р. М. Авакова, А. Г. Лисова. М.: Финстатинформ, 2000. - 223 с.

118. Россия: в поисках стратегии безопасности (проблемы безопасности, ограничения вооружений и миротворчества) М., 1996.

119. Ростоу Д Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. 1996, - № 5.

120. Румянцев А. Ю. Будет ли Россия ядерной свалкой? // Аргументы и факты. 2002. № 17 - С. 3.

121. Реформы в российской армии М., 1998.

122. Семченков A.C. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки 2002, № 2

123. Соколенко В.Ф. Глобальное управление. М.: Научная книга, 2000.-280 с.

124. Сорокин К Э. Геополитика современности и геостратегия России. М.: РОССПЭН, 1996. -168 с.

125. Серебрянников В.В, Дерюгин Ю.И. Армия России: состояние и перспективы выхода из кризиса (социально-политический срез современного военного социума).- М., 1998.

126. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка М.: Прогресс, 1980.-416 с.

127. Тихонравов Ю. В. Геополитика М Бизнес-школа, 1998. - 368 с.

128. Тоффлер Э. Третья волна. М/ ACT, 2002. - 776 с.

129. Тоффлер Э., Тоффлер X. Война и антивойна: Что такое война и как с ней бороться. Как выжить на рассвете XXI века М • ACT, 2005. - 412 с.

130. Толерантность как основа социальной безопасности / Под ред. Н.П. Медведева. М.; Ставрополь, 2002.

131. Урсул А. Д. Обеспечение безопасности через устойчивое развитие // Безопасность Евразии 2001. № 1. - С. 409-468

132. Урсул А. Д. Переход России к устойчивому развитию. Ноосферная стратегия. М.: Ноосфера, 1998. - 500 с

133. Фатуллаев М. В окопах этнической войны // Независимая газета. -2005. №106 С. 9.

134. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах М.: Прогресс-Традиция, 2004 - 480 с

135. Хардт М., Негри А Империя М.: Праксис, 2004 -440 с.

136. Хелд Д. и др Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура М.: Праксис, 2004. - 576 с.

137. Хромов Ю.С. Продовольственная безопасность России: внутренние и международные аспекты // Проблемы глобальной безопасности. М., 1995.

138. Цыганков А.П. Национальная идентичность и политико-экономические стратегии в постсоветском пространстве // Вопросы философии. -2001, -№ 11.

139. Черников М. В. Логика социальных взаимодействий в свете двух условий справедливости // Полис. 2004. № 5. - С. 71-84

140. Чернов А Ю. К проблеме обеспечения региональной информационной безопасности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ. -Ставрополь, 2001.

141. Чугунов В.М. Военная безопасность России как качественное состояние государства // Армия и общество. 2000. - № 1.

142. Чебан В.В. Геополитическое положение и военная политика России. Размышления публициста о настоящей и будущей военной политике России. -М., 2001.

143. Шаповалов В. А. Геополитика как идеология современности // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сборник научных трудов / Под ред Н. П. Медведева. Ставрополь- СГУ, 2001. - С 3-8.

144. Шишков Ю. В. Решающие полвека в истории человечества. М.: Институт микроэкономики, 2004. - 290 с

145. Шутов А. Ю. Политический процесс М.: МГУ, 1994. - 211 с.

146. Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М.: Ладомир, 2004. - 342 с.

147. Яновский Р. Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. М.: Academia, 1999. - 357 с.

148. Barnett Т. The Pentagon's New Map: War and Peace in the Twenty-First Century. New York: Putnam, 2004. - 448 pp.

149. Bulloch J., Darwish A Water Wars-Coming Conflicts in the Middle East. London: Victor Gollancz, 1993. - 215 pp.

150. Chomsky N. Hegemony or Survival- America's Quest for Global Dominance. New York: Metropolitan Books, 2003. - 288 pp.

151. Grant L The Collapsing Bubble Growth and Fossil Energy. Santa Ana: Seven Locks Press, 2005. - 80 pp

152. Gaddis J. Surprise, Security, and the American Experience -Cambridge: Harvard University Press, 2004. 160 pp.

153. Gamson W. The Strategy of Social Protest. Belmont: Wadsworth Publishing Company, 1990. - 256 pp.

154. Huntington S. The Soldier and the State. The Theory and Politics of Civic.-Cambridge/1985.

155. Kagan R. Of Paradise and Power: America and Europe in the New World Order. New York: Knopf, 2003. -112 pp.

156. King A., Schneider B Die globale Revolution Ein Bericht des Rates des Club of Rome //Spiegel-Spezial -1991. №2 -S 70-74.

157. Klare M. Resource Wars: The New Landscape of Global Conflict -New York: Metropolitan Books, 2001. 289 pp.

158. Munkler H The News Wars. Cambridge: Polity Press, 2004. - 180pp.

159. Snow D. National Security for a New Era1 Globalization and Geopolitics New York: Longman, 2003. - 400 pp

160. The Security of the Caspian Sea Region / Ed. by G Chufrin -Stockholm: SIPRI Publication, 2002. 392 pp