автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.15
диссертация на тему: Японо-американские отношения в новых геополитических условиях

Полный текст автореферата диссертации по теме "Японо-американские отношения в новых геополитических условиях"

На правах рукописи

Парамонов Олег Геннадьевич

ЯПОНО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В НОВЫХ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ (1996-2005 гг.)

Специальность 07 00 15 - История международных отношений и внешней

политики

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва-2007

003066715

Работа выполнена на кафедре истории международных отношений и внешней политики Московского государственного института международных отношений(Университета) МИД России

Научный руководитель кандидат исторических наук,

Дубинин Юрий Алексеевич

Официальные оппоненты доктор исторических наук,

профессор Гаврилов Юрий Николаевич

кандидат исторических наук Шлындов Александр Васильевич

Ведущая организация Институт Востоковедения РАН

Защита состоится vfii» илА^Л—2007 г в 15 часов на заседании Диссертационного совета Д 209 002 03 по историческим наукам в МГИМО(У) МИД России по адресу 119454, г Москва, проспект Вернадского, д 76

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО(У) МИД России

Автореферат разослан « сентября 2007 г

Учёный секретарь

)

диссертационного совета исторических наук

' профессор А Л Емельянов

Актуальность темы.

В настоящее время Восточная Азия занимает особое место в системе международных отношений. С одной стороны, данный регион превращается в один из центров мировой политики и экономических отношений С другой стороны, существующая система региональной безопасности все еще несовершенна. Наличие дисбаланса между экономическим динамизмом и политической ситуацией опасно возрастанием напряженности в регионе, где уже существуют как латентные, так и открытые конфронтационные процессы Учитывая географические и демографические масштабы региона, его роль в международном разделении труда, а также готовность любой крупной страны Восточной Азии прибегнуть к военной силе при разрешении региональных споров, можно утверждать, что возможный региональный кризис способен негативно повлиять также и на общее состояние глобальной среды безопасности

Попытки создания многосторонней региональной конструкции безопасности предпринимались ещё в период холодной войны, но за более чем полувековой период ни один из подобных проектов не вышел за пределы «нулевой стадии» В результате, регион встретил период глобальной трансформации системы международных отношений без каких-либо признаков наличия многосторонних гарантий безопасности При этом, изменения региональной среды безопасности, произошедшие в СВА после завершения холодной войны, были значительным^ по масштабам, но не радикальными по своей сути В регионе сохранились такие элементы периода холодной войны, как стремление к сохранению баланса сил, ядерный фактор, а также гонка вооружений (в том числе морских).

Главными региональными акторами, ответственными за поддержание стабильности на огромных просторах Восточной Азии, в настоящее время являются США, КНР и Япония1 При этом, военная мощь США проецируется на

1 Россия в настоящее время предпринимает попытку системно-политического и выборочно-экономического возвращения в АТР Данная попытка осуществляется с учетам определенных геополитических интересов РФ и возможностей использования ряда объективных ресурсов, прежде всего энергетических В более узком смысле восточно-азиатская стратегия России является реализацией задачи по созданию и развитию д вусторонних узлов партнерства с государствами СВА - Китаем, Северной и Южной Кореей, Японией, Монголией В то время, как некоторые из данных «узлов» стали

достаточно прочными (например, российско-китайское стратегическое партнёрство), другие находятся

3

Восточную Азию не только непосредственно, но и через японо-американский союз безопасности Что касается КНР, политика Пекина пока еще является наиболее «слабым звеном» в вышеуказанном стратегическом треугольнике Происходящие в настоящее время скромные и в основном неформальные контакты между США, Японией и КНР пока не могут способствовать более конструктивному вовлечению КНР в стратегический диалог по вопросам безопасности В силу этого значительная часть стабилизирующей нагрузки в настоящее время ложится на военный альянс между Вашингтоном и Токио

Японо-американское сотрудничество в сфере безопасности имеет полувековую историю, на протяжении которой происходило поступательное движение в направлении от преодоления глубокого взаимного недоверия между бывшими военными противниками к построению эффективно действующего механизма поддержания региональной стабильности Полувековой период существования уже сам по себе является крупным достижением для двусторонних военно-политических конструктов В то же время, японо-американский союз безопасности периода холодной войны не был статичным образованием и подвергался постоянной модернизации, которая, однако, после заключения в 1960 г Договора между США и Японией о взаимном сотрудничестве и безопасности2, имела, в основном, компромиссный характер

Тем не менее, окончание холодной войны стало для Токио неожиданностью и привело к серьезному нарушению баланса стратегических интересов участников альянса В частности, произошло серьезное расширение сферы стратегических интересов США, что имело следствием несоответствие японо-американского альянса в существующем виде новым потребностям американской стороны В Токио отреагировали достаточно оперативно, осознав необходимость принятия мер, способных повысить заинтересованность Вашингтона в сохранении союзнических отношений В период после завершения холодной войны японо-американское сотрудничество в области

на начальном этапе формирования (например, российско-японское партнерство) и в настоящее время существуют только в виде отдельных лигатур (Подробнее см ЛузянинСГ Восточная полигика Владимира Путина Возвращение России на «Большой Восток» (2004-2008 гг) М,2007, С 314-318,367384)

2 Treaty ot Mutual Cooperation and Security Between Japan and the United States of America, January 19, I960 - wrnv Ida go m/e/nolicv/f work/anoo htni (14 03 2003),

безопасности в основном сводилось к поиску положительных вариантов решения вышеуказанной проблемы Уже само признание существования дисбаланса интересов свидетельствовало о наличии конструктивного подхода к дальнейшему сотрудничеству

В этой связи актуальным в теоретическом и политико-практическом отношении являются исследование текущего состояния, результатов и перспектив японо-американского диалога по вопросам безопасности в контексте обеспечения региональной стабильности, а также анализ опыта постепенного перевода двустороннего военно-политического сотрудничества с регионального на глобальный уровень

Объектом исследования является история японо-американского сотрудничества в области безопасности в период после завершения холодной войны

Основным предметом исследования является процесс адаптации японо-американского сотрудничества в области безопасности к новым геополитическим условиям, сложившимся после окончания холодной войны Одновременно исследуются возможности повышения эффективности двустороннего военно-политического конструкта в постоянно меняющихся условиях региональной среды безопасности

После подписания Совместной декларации о союзе безопасности на 21-е столетие3 США и Япония прилагали значительные усилия для снижения зависимости диалога по проблемам безопасности от текущего состояния общего спектра двусторонних отношений В связи с этим японо-американские отношения в таких сферах, как экономика, внешняя торговля, а также межцивилизационный аспект японо-американских связей к рассмотрению в рамках данного диссертационного исследования не предполагаются Новизна исследования.

В начале 2005 г США и Япония разрабатывают новые меры, направленные на повышение эффективности японо-американского сотрудничества в области безопасности, итогом которых становится подписание

5Japan-US Joint Declaration on Security - Alliance for the 21st century, April 17, 1996 -www mofa go.ip/region/n-america/us/securitv/securitv html (08 03 2004),

документов, определяющих основные направления японо-американского сотрудничества на долгосрочную перспективу с учетом изменений международной среды безопасности как на региональном, так и на глобальном уровнях Данные события не успели найти достаточно полного отражения в научной литературе в силу временного фактора. В диссертационном исследовании предпринимается попытка анализа вышеуказанных событий в контексте использования сторонами положительного и отрицательного опыта двустороннего сотрудничества в области безопасности, накопленного в предшествующий период

В работе также рассматривается проблема преемственности между оборонной политикой Японии в период непосредственно после окончания холодной войны, и серьезными изменениями взглядов на проблему обеспечения национальной безопасности, произошедшими в период после 11 сентября 2001 г Особое внимание при этом уделяется выявлению пробелов двустороннего механизма безопасности, во многом сохранившихся после завершения первого этапа адаптации альянса к новым геополитическим условиям (вторая половина 90-х гг), а также изучению эффективности мер, предпринятых сторонами в последующий период для устранения данных недостатков

Также определённый интерес представляет выявление новых предпосылок для дальнейшего движения Японии в направлении обретения статуса «классической» страны, готовой использовать для защиты собственных национальных интересов широкий спектр традиционных инструментариев, включая военные.

Цель исследования заключается в выявлении методов и инструментов, повышающих способности двустороннего военно-политического альянса к эффективному реагированию на новые изменениям международной среды безопасности

Для достижения поставленной цели предполагалось решение следующих исследовательских задач:

1 Анализ и систематизация объективных причин, способствующих развитию японо-американского сотрудничества в области безопасности после окончания холодной войны

2 Сравнительный анализ подходов США и Японии к вопросам использования военной силы при возникновении регионального кризиса.

3 Исследование влияния новых видов угроз и вызовов международной среды безопасности на японо-американское сотрудничество в данной области

4 Выявление и анализ новых направлений японо-американского сотрудничества, появившихся в период после завершения холодной войны

5 Прогноз дальнейших изменений политики Японии в области безопасности на ближайшую перспективу

Положения, выносимые на защиту.

1 Японо-американский альянс, являясь стержневым элементом региональной системы безопасности в СВА, в среднесрочной перспективе будет нести основную часть нагрузки по поддержанию региональной стабильности. Попытки поиска альтернативы двухсторонним альянсам применительно к СВА в ближайшее время не будут иметь успеха.

2 Япония начинает рассматривать возможность принятия серьезных мер по повышению качественного уровня собственного военного потенциала Среднесрочной целью принятия вышеуказанных мер является переход от традиционно пассивной обороной политики к стратегии превентивных действий Это должно привести, по мнению сторон, к постепенной конвергенции региональных военных возможностей США и Японии для более тесного взаимодействия в рамках альянса

3 Японская сторона рассматривает расширение своего участия в борьбе против международного терроризма в качестве своего рода «политического щита», обеспечивающего возможность поступательного движения к обретению статуса военной державы Участие Японии в военных акциях, проводимых под флагом необходимости борьбы с международным терроризмом, не подвергается серьёзной критике со стороны соседних государств

4 Повышение вклада Японии в военно-политическое сотрудничество с США в перспективе может предоставить Токио возможность играть более ощутимую роль при принятии решений в рамках альянса, в том числе и

связанных с использованием военной силы В свою очередь, этот факт способен привести к возрастанию политического влияния Японии в регионе СВА

5 Двусторонние военно-политические союзы и в новых геополитических условиях могут успешно конкурировать с многосторонними схемами

Методологической основой исследования стали системный и структурно-функциональный подходы В качестве основного метода, применяемого для написания работы, был выбран проблемно-хронологический Также применялись методы контент-анализа и экспертных оценок

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1996 по 2005 гг

Подписание в 1996 г Совместной декларации о союзе безопасности на 21-е столетие стало одним из важнейших событий в послевоенной истории страны Японская сторона впервые продемонстрировала политическую волю, направленную на использование военного сотрудничества с США для создания более стабильной региональной среды безопасности в СВА Дальнейшие действия японской стороны были направлены на практическую реализацию положений Совместной декларации При этом темпы данного процесса во второй половине 90-х гг. оставались невысокими в силу субъективных причин, связанных с рядом кризисных явлений во внутриполитической и отчасти экономической ситуации в Японии В то же время, принципиальная приверженность Японии курсу на укрепление военного союза с США оставалась неизменной.

Первые успехи северокорейской ракетной программы и сентябрьская трагедия в США выступили в роли своеобразного политического «катализатора» для изменений политики Японии в области безопасности. Японская сторона по собственной инициативе берет курс на оказание реальной поддержки силовым акциям США, корректирует собственную политику с учетом новых вызовов безопасности В начале нынешнего столетия группа японских экспертов по поручению премьер-министра Дз Коидзуми приступает к проработке вопроса о возможности серьезного реформирования оборонной политики страны Основным итогом работы данной группы можно считать появление в конце 2004

г нового программного документа, предлагающего постепенный переход от традиционно пассивной оборонной концепции к стратегии превентивной обороны Новые «Основные направления национальной обороны»4 создали предпосылки для значительного расширения сфер сотрудничества с США в военной области

В 2005 г Японо-американский Консультативный комитет безопасности -важнейший институциональный орган альянса, разработал новую программную основу5 для реформирования японо-американского альянса и перевода отношений в области безопасности на глобальный уровень Значимость данных событий, по мнению ряда японских и американских экспертов, сопоставима с принятием в 1996 г вышеуказанной Совместной декларации Источники и литература.

При написании диссертации использовались официальные документы и научная литература на русском, японском и английском языках

В качестве главных источников были отобраны официальные документы правительства Японии, определяющие государственную политику в сфере национальной безопасности6, двусторонние соглашения США и Японии, составляющие или дополняющие договорную базу двустороннего сотрудничества в области безопасности7, программные документы оборонного ведомства Японии8 Кроме того, активно использовались документы,

4 National Defense Program Guidelines December 10,2004, FY 2005 -

www.ida.go.m/e/nolicv/f work/taikou05/fv20050101 .ndf(04 05 2006)

5Jomt Statement of the US-Japan Security Consultative Committee February 19,2005 -

www state gov/r/pa/Drs/Ds/2005/42490.htm (30 06 2006), U S -Japan Alliance Transformation and

Realignment for the Future//Security Consultative Committee Document, October 29,2005

www.mofa go ip/region/n-america/us/securitv/scc/doc0510 html (05 06 2006)

6 National Defense Program Guidelines December 10,2004, FY 2005 -

www lda.go.in/e/Dolicv/f work/taikou05/fv2005010 indf (04 05 2006), National Defense Program Outline ill and after FY 1996, December 1995, - wwwmofa.go.ii)/policv/secnritv/defense96/index html (OS 03 2004) 'Agreement between the Government of Japan and the Government of the United States of America concerning Reciprocal Provision of Logistic Support, Supplies and Services between the Self-Defense Forces of Japan and the Armed Forces of the United States of America - www mofa.go.ip/reeion/n-

amenca/us/secuntv/agrqement. ndf. Exchange of Notes concerning Modification of Annex 2 of the Acquisition

and Cross-Servicing Agreement (ACSA) between Japan and the U S , July 29,2004 -

www mofa go ip/aimottnce/announce/2004/7/0729-2.html. Filial Report on the Special Action Connttee on

Okinawa(SACO), December 2, 1996 - www mofa.go.in/region/n-america/iis/seciintv/96sacol html

(08 03 2004), Japan-US Joint Declaration on Security - Alliance for the 21a century, April 17, 1996

www mofa go.ip/region/n-america/us/securitv/securitv.html (08 03 2004), The Guidelines for Japan-US Defense

Cooperation September 23,1997 - www mofa go ip/region/n-america/us/securitv/gideline2 html (08 03 2004),

Treaty of Mutual Cooperation and Security Between Japan and the United States of America, January 19,1960 -

www.ida go lp/e/policv/f work/anno htm (14 03 2003)

sOuthne for Comprehensive Programs by JDA/SDF to Adapt to Information Technology Revolution—Toward Building Basis for Information Superiority, December, 2000 -wwwida.goip/e/mdex htm (22 06 2006)

разработанные на уровне межправительственных и межведомственных органов, входящих в систему двустороннего механизма обеспечения безопасности США и Японии9 В частности, было уделено большое внимание изучению содержания документов, принятых в 2005 г японо-американским Консультативным комитетом безопасности Все вышеуказанные документы размещены на Интернет-сайтах Официальной резиденции премьер-министра Японии (www kantei go id). Министерства иностранных дел Японии (www mofa go id). Управления национальной обороны Японии (www ida go ípV°

Дополнительные материалы были получены в результате изучения официальных и неофициальных публичных выступлений первых лиц и высших чиновников Японии и США11, а также анализа докладов и других материалов12, разработанных японскими и американскими экспертами в рамках японо-американского диалога в области безопасности

9 Jomt Statement U S -Japan Security Consultative Committee Completion of the Review of the Guidelines for U S -Japan Defense Cooperation September 23,1997 www.mofa go m/region/n-america/us/securitv/defense html. The Interim Report On The Review Of The Guidelines For U S -Japan Defense Cooperation Honolulu, Hawaii, June 7, 1997 wwwdefenselmk mil/news/Junl997/b06071997 bt295-97 html (14 03 2003)

'" Управление национальной обороны Японии 9 января 2007 г было преобразовано в Министерство обороны

1' Address by Prime Minister Ryutaro Hashimoto to the Japan Association of Corporate Executives, 24 July 1997 -www kantei go iD/foreign/0731douvukai html (08 03 2004), Japan's measures in response to the simultaneous terrorist attacks in the United States Statement by the Prime Minister Press Conference September 19, 2001-www kantei.go.iD/foreign/koi?nmisneecli/2001/09l9terosoti e.html (25 04 2002), Opening Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi At the Press Conference Wednesday, September 19,2001 -www.Rqnlei.go io/foreign/koiziimisneech/2001/09)9sourikaiken e.html (25 04 2002), Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi at the Press Conference September 12, 2001 -

www kantei go iD/toreisn/koi7uimst>eech/2001/0912kaiken e.html (25 04 2002), Reforms for the New Era of Japan and ASEAN For a Broader and Deeper Partnership Janvary 14,1997 www aseanec org /7880.htm (08 03 2004), Remarks by the President to Students and Faculty at National Defense University, May 1,2001 www whitehouse gov/news/releases/2001/05/print/20010501-10.htmi (17 08 2004), Secretary Condoleezza Rice Remarks at Sophia University www state gov/secretarv/rm/200S/43655 htm (18 06 2006)

12 Japan's Visions for Future Security and Defense Capabilities Council on Security and Defense Capabilities Tokyo October 2004 www.iiannnline.org/resourc.es/ianan/sfiCuritv/JaDan%20RenortCSDC%20Renor» pdf (22 06 2005), Recommendations on Japan's New Defense Policy Toward a Safer and More Secure Japan and the World Liberal Democratic Party, National Defense Division and Policy Research Council, Defense Policy Studies Subcommittee, March 30, 2004 www.nmm in/iimm/saishin04/ndf/seisakii-006E ndf П5 01 2006), The Modality of the Security and Defense Capability of Japan The Outlook for the 21st Century Advisory Group on Defense Issues Tokyo, August 12,1994 The full text is available at Cronin P, Green M Redefining the US-Japan Alliance Tokyo's National Defense Program INSS McNair Paper 31, Washington, November 1994, The United States and Japan Advancing Toward a Mature Partnership, INSS Special Report, October 11,2000 www rosenet ne m/~nb3hoshu/ArmitageRep html (23 04 2005), The United States and Japan Advancing Toward a Mature Partnership, INSS Special Report, October 11,2000 www rosenet ne m/~iih3hoshii/ArmitageReo html (23 04 2005), Nye J East Asia Strategy Report Defenence Dept Briefing 27 02 1995 www.link lame utexas.edu/ bennet/ 338/us nve htm (08 03 2004)

Японо-американские отношения в области безопасности с момента своего зарождения находились под пристальным вниманием отечественных экспертов, благодаря чему мы сейчас имеем в своем распоряжении обширные научные материалы по данной тематике Отечественная историография японо-американских отношений периода холодной войны разделяется на два периода советский и постсоветский. Работы представителей советской исторической школы были использованы при описании истории японо-американского сотрудничества в области безопасности периода холодной войны Знакомство с данными работами также способствовало более глубокому пониманию специфики подходов Японии к политике обеспечения безопасности, значительная часть которых была выработана в первые десятилетия холодной войны Так, например, монографии одного из основоположников послевоенной научной школы советского японоведения - Д В Петрова13 и сегодня поражают своей фундаментальностью Работа ЛН Кутакова «Внешняя политика и дипломатия Японии»14 обеспечила более глубокое понимание основных закономерностей развития внешней политики в послевоенной Японии

История зарождения и формирования японо-американского союза безопасности была всесторонне проанализирована в работе С И Вербицкого «Японо-американский военно-политический союз»13 История альянса в период 70-80 х гг детально раскрывается в исследовании С В.Лешке «Японо-американский союз итоги трёх десятилетий»16 Данному периоду также посвящена работа ГГФедуловой «Эволюция политики США в АТР в 70-80 годы» 17 Работа ЛП.Пинаева «Эволюция военной политики Японии»18 предоставила большой объём материала по разработке Японией принципиально новых подходов к собственной оборонной политике в послевоенный период. Особенности организации практического управления американским вектором

13 Петров ДВ Внешняя политика Янонии после второй мировой войны М, 1965, Япония в мировой политике М, 1973

14 Кугаков Л.Н. Внешняя полигика и дипломатия Японии М , 1964

15 Вербицкий С И Японо-американский военно-политический союз М, 1972

16 Лешке В Г Японо-американский союз Итоги трёх десятилетий М, 1983

17 Федулова Н.Г Эволюция политики США в азиатско-тихоокеанском регионе М, 1987

18 Пинаев Л П. Эволюция военной политики Японии М, 1982

И

японской дипломатии в период холодной войны показаны в работе А Н Панова «Японская дипломатическая служба»19

Интерес к данному периоду истории японо-американских отношений сохранился и после завершения холодной войны Российские эксперты при подготовке своих работ были избавлены от необходимости придерживаться строгих идеологических рамок20 А Д Богатуров в работе «Великие державы на Тихом океане»21 дает анализ эволюции внешней политики Японии в контексте изменений региональной среды безопасности периода холодной войны Специфика развития японо-американских отношений в области безопасности, начиная с периода их становления, показана в работе М Г Носова «Полвека японской внешней политики»22 Одним из последних исследований истории японо-американского союза безопасности в контексте противостояния СССР-США является работа В П Сафронова «СССР-США-Япония в годы холодной войны»23 В качестве примера фундаментального исследования новейшей истории Японии необходимо упомянуть недавно вышедшую коллективную монографию «История Японии XX век»24

При рассмотрении возникших после окончания холодной войны новых тенденций в японо-американском сотрудничестве в области безопасности использовались работы одного из крупнейших российских экспертов по вопросам оборонной политики Японии - В Н Бунина25 Для понимания эволюции взглядов ведущих политических партий Японии на японо-американский союз безопасности в 90-е гг большое значение имело изучение работы И А Цветовой «Эволюция современной партийно-политической системы Японии»26 Для изучения такой проблемы, как роль «китайского фактора» в японо-американском диалоге по безопасности, оказались полезными

" Панов А Н. Японская дипломатическая служба М, 1988

20 Необходимо заметить, что наличие ч&гких идеологических установок во времена СССР если и повлияло на объективность исследований представителей советской школы японоведения, то крайне незначительно

21 Богатуров А Д Великие державы на Тихом океане История и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995) М, 1997

22 Носов М Г Полвека японской внешней политики, М, 1995 г

23 Сафронов В П СССР-США-Япония в годы холодной войны М 2003

24 Мояодяхов В Э , Молодякова Э В , Мархарьян С Б История Японии XX век М , 2007

23 Бунин В Н. Новый этап в развитии японо-американского союза безопасности М, 1997, Японо-американский союз безопасности История и современность (к 50-летию со дня основания) М, 2000, Современное состояние оборонного потенциала Японии М, 2002

26 Цветова НА Эволюция современной партийно-политической системы Японии» М, 2002

12

монография В А Корсуна «Внешняя политика Китая на пороге XXI века»" , а также статья В А Шлындова «Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегической сферах», вошедшая в один из ежегодных сборников статей экспертов института Дальнего Востока РАН28 Для изучения взаимосвязи между такими проблемами (применительно к Японии), как политическая самостоятельность главы государства и политика в области национальной безопасности, использовались работы С Б Маркарьян, В П Мещерина, В Н Еремина29, опубликованные в коллективной монографии «Япония второй половины XX века Проблемы и судьбы»

Значительный объём информации был получен из журнальных публикаций отечественных учёных, а также ежегодных сборников научных работ Концептуальным проблемам внешней политики Японии посвящены публикации С В Чугрова30 Вопросы региональной безопасности в Восточной Азии в контексте взаимоотношений США с ведущими азиатскими державами рассматриваются в работе Г Ф Кунадзе и М Г Носова31, возможности Японии по наращиванию военной мощи, в том числе вероятность ядерного выбора, анализирует в одной из своих публикаций В Н Павлятенко32 В работе также использовались публикации молодых российских исследователей, например, О А Добринской33. Знакомство со многими публикациями как российских, так и японских учёных, стало возможным благодаря Интернет-ресурсу

27 Корсун В А. Внешняя полигика Китая на пороге XXI века М, 2002

28 Шпындов А В Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегической сфера»'/Актуальные проблемы современное Японию М, 2005

29 Маркарьян С Б Демократизация руками консерваторов Есида Сигару/Япония второй половины XX века. Проблемы и судьбы М, 2003, Мещерин В П Возвращение в Азию Киси Нобусукэ/Япония второй половины XX века Проблемы и судьбы М, 2003, Еремин В Н Противостояние в правящей элите Хасимою Рютаро - Одзава Итиро/ Япония второй половины XX века Проблемы и судьбы М, 2003

30 Чугров С В США-Япония искаженное взаимовосприягие//Мировая экономика и международные отношения 2007, №2, Япония вновь в поисках иденгичности//Мировая экономика и международные отношения 2003, №12, Мир «после холодной войны в концепциях японских политологов//Мировая экономика и международные отношения 1999, №9, Роль Японии в международных отношениях эпохи глобализации www old iaDan-aasoc.ru/publics/conferences/texts/t5/index html

31 Кунадзе Г Ф, Носов М.Г Политика США в Восточной Азии//США-Канада экономика, политика, идеология 1998,№ 12

32 Павлятенко ВН. О некоторых новых аспектах военной политики Японии -wwwtapan-assoc ru/oublics/science/texts/t 2006 l/pavlvatenkohtml <08 11 2006)

33 Добринская О А Отношения Японии с крупными державами АТР//Мировая экономика и международные отношения, №3, 2003, О подходе Японии к борьбе с международным терроризмом/ЛЕжегодник Япония 2002-2003 М, 2003, Расширение законодательной базы оборонной

политикиЯпонии//ЕжегодникЯпония2004-2005 М,2005

www mpantodav ru В частности, на данном портале размещены статьи М Г Носова, Б П Славинского, А Н Федоровского, Г Ф Кунадзе34

В плане изучения теоретической базы международных отношений, в том числе с учётом специфики АТР, особенный интерес вызвали работы А Д Воскресенского35

Что касается работ японских авторов, то значительное внимание было уделено работам экспертов Центра оборонных исследований Японии (сборники статей и отдельные публикации экспертов института размещены на официальном сайте www drc-ipn org') Значительную часть экспертной группы вышеуказанного Центра составляют бывшие офицеры Сил самообороны Японии, занимавшие в оборонном ведомстве должности, связанные со стратегическим планированием, аналитикой и разведкой Некоторые эксперты имеют опыт личного участия в консультациях и переговорах, проводимых в рамках японо-американского диалога по вопросам безопасности Данная экспертная группа лишена такого присущего значительной части японского научного сообщества недостатка, как зависимость от узких интересов конкретных политических партий и внутрипартийных фракций36.

В частности, исследованию проблемы выработки общего подхода к планам американской стороны по реформированию структуры американского военного присутствия в АТР посвящены работы М Такаямы, С Аоямы, Я Окуси, Т Ясумуры37 Основные векторы изменения региональной среды безопасности в СВА в период 2004-2005 гг проанализированы в работе М

Носов М.Г Япония и миротворческая деятельность ООН. -www lapantodav ru/znakiao/nolitik/020 01 shtml (22 10 2003), Славянский Б П Изменчивые образы безопасности Японии -www mnantodav ru/znakiap/DOlitik/021 02 shtml (22 10 2003), Федоровский A H Азиатская гонка вооружений и Япония www.iaDantodav.rii/znakiao/Dolitik/023 03 shtml (22102003), Кунадзе Г Ф Внешняя полигика Японии Время перемен www lapantodav rufanakiap/nolitik/ndf/Kunadze 3S.ndf f08 11 2006)

^ Воскресенский А Д Россия и Китай теория и история межгосударственных отношений М, 1999, Китай и Россия в Евразии Историческая динамика политических взаимовлияний М, 2004

36 Японский эксперт Т "Гамама, в своих работах указывает на другие серьезные недостатки, присущие экспертному сообществу Японии в целом Среди них отсутствие реального влияния представителей экспертного сообщества на внешнюю политику страны, приход в науку бывших бюрократов, обладающих определенной косностью мышления, и др Подробнее см Tamama Т Need for Mobility between Experts and Bureaucracy - DRC Annual Report 2003 Tokyo, 2003

17 Гакаяма M Бэйсин сэнряку то нитибэй ампо сайко (Новая американская стратегия и пересмотр Договора безопасности) www dic-mn org/AR-6J/takavama-i02.1itm (23 04 2005), Aoyama S The US Military Transformation and Japan-US Alliance/DRC, Annual Report 2005 Tokyo, 2005, Okhushi Y Realignment of the U S Forces and Impacts on Defense of Japan/DRC, Annual Report 2005 Tokyo, 2005, Ясумура T Бэйгун сайхэн-то вагакуни-но андзэн хосе (Передислокация американского контингента и обеспечение безопасности Японии) www.drc-inn.org/AR-ii/vasnmiira-04i htm (23 04 2005)

Такаямы «Последние изменения среды безопасности в Северо-Восточной Азии»38 Новые взгляды на военный аспект безопасности Японии предлагаюся в работах А Есиды39 М Гоми40 рассуждает, в частности, о причинах паллиативного характера мер, предпринятых японской стороной в конце 90-х гг с целью практического наполнения Совместной декларации

Еще одним аргументом в пользу активного использования в данной работе экспертных оценок Центра оборонных исследований Японии является вероятность постепенного увеличения влияния военных на процессы, связанные с принятием решений по вопросам политики Японии в области безопасности В настоящее время роль представителей военного ведомства в определении внешней политики крайне незначительна. В случае дальнейшего движения Японии к обретению статуса полноценной военной державы весьма высока вероятность появления внутри правящей элиты своеобразного «силового блока», способного формулировать и отстаивать собственные интересы при определении внешней политики В связи с этим, изучение взглядов экспертов, связанных с оборонным ведомством, может способствовать выявлению возможных в будущем новых тенденций политики Японии в области безопасности В данном контексте также можно рассматривать публикации специалистов еще одного научно-исследовательского центра - Национального института оборонных исследований Японии Японо-американскому сотрудничеству в военно-политической сфере посвящены работы ведущего эксперта Института Н Ямагути41

Рассмотрению японо-американских отношений в контексте проблем глобальной и региональной безопасности уделяется внимание в работах Ё Хирамы, Ё Сугиты, А Танаки, X Окадзаки42 Эволюцию целей и задач альянса

38 Takayama М Recent Security Situation Changes in North East Asia/DRC, Annual Report 2005 Tokyo, 2005

и Есида А. Тисэйгакутэки-ни мига вагакуни-но боэй токусэй (Взгляд на безопасность Японии с точки зрения геополитики) www drc-mn org/AR-8/voshida-04i.htm -(12 03 2005), Yoshida A The basic Consideration for Japanese Security Strategy www drc-mn.org/AR-5E/voshida-e.htm -(12 03 2005)

40 Gomi M For the promotion of the Japan-US Security Relationship Aiming at the 21a Century - wwwdrc-inn.org/Column-e/gomi-paner00-e htmtfton (12 03 2005)

41 Yamaguti N Thoughts about the Japan-US Alliance after the Transformation With a Focus on International Peace Cooperation Activities//The National Institute for Defense Studies News, January 2006 (No 96)/

42 Hirama Y, Sugita Y Northeast Asian Relations and Japan Concerning North Korea Tokyo, 2002, Tanaka A Security m the Era of New War Tokyo, 2002, Окадзаки X Тайрон Нихон то Америка (Диалог между Японией и Америкой) Токио, 2002

после завершения холодной войны рассматривает в своих публикациях К Дзимбо43

Значительный объем информации был получен из работ одного из «патриархов» японской политики - ЯНакасонэ В частности, сравнительный анализ таких работ, как коллективная монография «После холодной войны»44, изданная в 1993 г, и авторская монография «Государственная стратегия Японии»45, вышедшая в 2001 г., позволяет проследить эволюцию взглядов одного из наиболее крупных политиков Японии на роль традиционных инструментов реализации внешней политики в современном мире

Переходя к работам американских ученых, в первую очередь, необходимо упомянуть специализированные исследования по проблематике японо-американского союза таких авторов, как М Мотидзуки, Б Стоке, Дж Шинн, Д Ашер46 Вопросы, связанные с разработкой Японией в первой половине 90-х гг новой программы национальной обороны, а также проблему поиска Японией своего места в складывающемся после распада СССР новом мировом порядке, рассматривают в своих работах П Кронин, М Грин, Р Самюэльс47

При написании работы также широко использовались журнальные публикации американских ученых Например, в период 1996-2000 гг в американских научных изданиях уделялось значительное внимание рассмотрению таких вопросов, как, во-первых, возможности японо-американского альянса по сдерживанию военных амбиций КНР, направленных на достижение регионального лидерства, во-вторых, способность японской стороны оказать реальную помощь своему партнеру в случае возникновения кризисной ситуации в Тайваньском проливе В частности, влияние китайского фактора на развитие японо-американского сотрудничества в области

43 Jimbo К From a Threat-driven to an Interest-oriented Security Arrangement Japan-US Alliance Management after the Cold War Japanese Perspective, www.nia.or.in/ndffa.sia centre/iimho ifndf П4 03 2003), Evolution of Japanese Security Roles after September 11th httn.//wwwnia.or.m/nrif/asia centre/nmho 0203 prtf (23 04 2005)

44 Накасонэ Я, МуракамиЯ, Сато С , Нисибэ С После «холодной войны» М., 1993

43 Накасонэ Я Государственная стратегия Японии в XXI веке М, 2001

46MochizukiM ed Toward a New Alliance Restructuring US-Japan Security Relations -Washington, 1997,

Green M, Mochizuki M The US-Japan Security Alliance in the Twenty-first Century//Council on Foreign Relations Study Group report -New York, 1998, Stockes В, Shinn J The Test of Wars and the Strains of Peace The US-Japan Security Relationship Council on Foreign Relations Study Group Report New York, January 1998, AsherD A US-Japan Alliance for the Next Century Orbis, Vol 41, No 3 (Summer 1997) 41 Cronin P , Green M Redefining the US-Japan Alliance Tokyo's National Defense Program INSS McNair Paper 31, November 1994, Washington, Green M, Samuels R Recalculating Autonomy Japan's Choices m the New World Order NBR. Analisys, Vol 5, No 4, Seattle, 1994

безопасности рассматривают в своих публикациях такие авторы, как Т Кристинсен, Ш Смит48 Знакомство с мнениями таких ученых, как Р Росс, Д Стюарт49, способствовало более глубокому пониманию роли японо-американского альянса в складывающейся в конце 90-х гг в СВА новой региональной системе баланса сил

Последние монографии Г Киссинджера и 3 Бжезинского оказались полезными с точки зрения понимания взглядов американской стороны на место отношений с Японией в системе американских внешнеполитических приоритетов50

Значительный объём информации был почерпнут из журналов «Гайко фораму», "Foreign Affairs", "Знакомьтесь - Япония», а также российских и японских газет Ценные сведения были получены в ходе бесед с российскими дипломатами и экспертами

Практическая значимость результатов исследования. Положения и выводы диссертации могут быть использованы в процессе подготовки диссертационных и монографических трудов по темам, связанным с внешней и оборонной политикой Японии Материалы исследования также могут оказаться полезными при разработке учебных пособий в профильных высших учебных заведениях, например, МГИМО(У) МИД России, Дипломатической академии МИД России, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Военно-дипломатической академии МО РФ

Положения и выводы работы также могут вызвать определенный интерес у представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации, Службы внешней разведки России, Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба ВС РФ, а также других ведомств, отвечающих за практическое управление внешней и оборонной политикой Российской Федерации

48 Cristensen Т China, the US-Japan Alliance, and the Security Dilemma m East Asia//International Security Vol 23, No 4, Smith S Wider Implications of the Bilateral alliance//Japan Quarterly October-December 1997

49Ross R The Geography of the Peace East Asia in the Twenty-First Century//lntemational Security Vol 23, No 4 (Spring 1999), Stuart D Japan's Place m the New Asian Concert//Japan Quarterly July-September 1997 30 Киссинджер Г Нужна ли Америке внешняя политика М, 2002,

Бжезинский 3 Великая шахматная доска Господство Америки и его геостратегические императивы М, 1997, Выбор Глобальное господство или глобальное лидерство М.2005

Структура и объём. Диссертация состоит из введения, трех глав, построенных по хронологическому принципу, заключения и библиографии

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются предмет, методология, цели и задачи исследования, показываются новизна, теоретическая и практическая значимость работы, дается краткий обзор использованных источников и научной литературы

В первой главе исследуется процесс становления японо-американского союза безопасности Значительное внимание уделяется формированию двустороннего механизма безопасности, игравшего важную роль при проведении дальнейших мероприятий, направленных на адаптацию японо-американского альянса к изменениям глобальной среды безопасности как в период холодной войны, так и после ее окончания

В середине 70-х гт прошлого столетия, одновременно с развитием институциональной основы альянса, начинает формироваться своеобразный алгоритм согласования действий США и Японии при переходе к проведению активных фаз модернизации альянса. В период холодной войны также становятся заметными основные недостатки уже существующей двусторонней системы взаимодействия в военной сфере, обусловленные, в том числе, принципиальной разницей подходов США и Японии к такому вопросу, как сотрудничество в военной области Необходимость устранения вышеуказанных недостатков станет в дальнейшем своеобразным «катализатором» развития двустороннего диалога по проблемам безопасности

Вторая глава посвящена истории японо-американских отношений в военно-политической сфере периода 90-х гг прошлого столетия В отдельных параграфах рассматриваются такие вопросы, как эволюция взглядов Токио на цели и задачи двустороннего сотрудничества в военной области, а также региональный аспект японо-американского военного сотрудничества. В данной главе также были подвергнуты анализу дополнительные меры, предпринятые японской стороной в инициативном порядке для конкретизации своих возможностей по оказанию поддержки США в случае возникновения в регионе кризисной ситуации, непосредственно не связанной с нападением на Японию В частности, аргументируется тезис о том, что предпринятые меры повысили

стабилизирующий потенциал союза безопасности, но при этом в Вашингтоне и Токио сохранились сомнения в способности двустороннего механизма безопасности эффективно функционировать в случае возникновения масштабного регионального кризиса

Завершение эпохи межблокового противостояния привело к возникновению региональных очагов «вакуума силы», следствием чего явилась дестабилизация региональной среды безопасности в Северо-Восточной Азии, конкретными проявлениями которой стали северокорейская ядерная программа и кризис в Тайваньском проливе Применительно к Японии региональные кризисы совпали с такими негативными процессами, как экономический регресс и резкое снижение популярности правящей элиты В то же время, исчезновение «угрозы с Севера» могло поставить под сомнение в Вашингтоне необходимость сохранения американских гарантий безопасности Японии, что неизбежно привело бы к разрушению хрупкой системы взаимосвязи двусторонних интересов в военной, политической и экономической сферах Уроки, извлеченные из неготовности Японии принять участие в военной операции по освобождению Кувейта, продемонстрировали японскому руководству, что дальнейший отказ от использования военной силы лишает Японию возможности обретения статуса мировой державы Другим необходимым для обретения данного статуса критериям Япония уже соответствовала.

Подобный негативный фон стимулировал начало нового этапа двустороннего диалога по проблемам безопасности, в ходе которого стороны пришли к выводу о необходимости реформирования двусторонних отношений в рамках Договора безопасности Разработанные в ходе данного диалога и предпринятые впоследствии сторонами меры имели эволюционный характер Например, заявленное в Совместной декларации намерение превратить альянс в механизм поддержания региональной стабильности являлось, в определенной степени, констатацией уже складывающейся ситуации, при которой в 80-х гг прошлого столетия зона военной ответственности Японии начала постепенно расширяться

Третья глава посвящена процессу адаптации японо-американского сотрудничества в военной области к следующему этапу трансформации

постбиполярности В качестве хронологической границы предложен 2001 г, что обусловлено не только событиями 11 сентября 2001 г, но и значительными изменениями взглядов американской стороны на систему взаимоотношений с военными союзниками после прихода в Белый Дом администрации Дж Бушами Данные изменения можно рассматривать в контексте использования Вашингтоном некоторых принципов разработанной ещё в начале 70-х гг прошлого столетия «Доктрины Никсона»51.

Также, в 2001 г начинается период оздоровления внутриполитической ситуации Японии, во многом связанный с приходом к руководству страной правительства ДзКоидзуми Первые успехи политических и экономических реформ нового кабинета начинают способствовать росту популярности идеи о готовности Японии к выполнению более самостоятельной роли на международной арене В качестве оптимального варианта повышения внешнеполитического статуса Японии кабинет Дз.Коидзуми рассматривает не превращение Японии в самодостаточную военную державу, а осуществление более весомой роли в рамках японо-американского союза безопасности Руководствуясь вышеуказанными соображениями, стороны в 2005 гг предлагают программную основу для дальнейшего реформирования японо-американского союза безопасности

В работе подробно анализируется содержание принятых в 2005 г японо-американским Консультативным комитетом безопасности новых двусторонних программных документов. В частности, определяется взаимосвязь между предыдущими и новыми задачами и целями взаимодействия в военной сфере, а также выявляются принципиально новые направления двустороннего сотрудничества в области безопасности Отдельные параграфы посвящены участию Сил самообороны в военных акциях США в Афганистане и Ираке, а

31 «Доктрина Р Никсона означала, что США снимают с себя ответственность за устойчивость союзных режимов в Азии силовыми методами Более того, даже в случае агрессии извне азиатским союзникам США предстояло принять на себя ответственность за, так сказать, передовую линию обороны Вашингтон гарантировал «ядерный зонтик», сдерживая опасность вмешательства со стороны враждебных азиатских государств Но урегулировать конфликты с соседями азиатским странам предстояло опираясь на собственную живую силу, хотя США были готовы оказывать авиационную и военно-морскую поддержку Новый подход предусматривал и сокращение баз на иностранной территории Их значение предполагалось сократить за счет использования подвижных баз - подводных лодок и морской авиации» (Scalapino R Asia and the Major Powers Implications for International Order Washington American Enterprise Institute for Public Policy Research, 1972 P78 Циг по Богатуров А.Д Указ Соч С 149 Подробнее см Доктрина Никсона. М., 1972)

также участию Японии в планах США по созданию и развертыванию региональной системы противоракетной обороны

В заключении излагаются итоги исследования и общие выводы, а также выдвигаются некоторые предположения относительно будущего развития японо-американского сотрудничества в военно-политической сфере

1 Опыт японо-американского сотрудничества в области безопасности является уникальным с точки зрения

• демонстрации жизнеспособности двустороннего военного альянса в рамках биполярной системы МО, а также способности альянса адаптироваться к новым геополитическим условиям в период распада биполярности,

• создания Соединенными Штатами и Японией одной из наиболее удачных схем взаимоотношений формата «победитель-побежденный» в первые послевоенные десятилетия с последующим развитием двустороннего сотрудничества по вопросам безопасности до уровня военно-политического партнерства,

• возможности использования успехов японо-американского сотрудничества в области безопасности в качестве серьёзного аргумента против ставшего популярным после событий «11 сентября» тезиса о неизбежности столкновения Востока и Запада

2 В среднесрочной перспективе японо-американский союз безопасности останется основным средством обеспечения национальной безопасности Японии Помимо экономических причин и наличия юридических самоограничений в военной сфере, это обусловлено также тем, что за более чем полувековой период союзные отношения со столь мощной военной державой стали практически неотъемлемой частью японской политики в области безопасности До начала нынешнего столетия Японию традиционно рассматривали как государство, в котором защита национальных интересов приносится в жертву достижению экономического процветания Между тем, постепенное ухудшение региональной среды безопасности, начавшееся после распада биполярной

системы, поставило перед Токио вопросы примерно следующего содержания

Можно ли считать присутствие иностранного военного контингента на собственной территории основной гарантией обеспечения национальной безопасности в долгосрочной перспективе9

Может ли наличие договорных обязательств являться гарантией взаимопонимания и согласованных действий в момент возникновения кризисных ситуаций9

Как сочетаются между собой национальные интересы и союзнические обязательства9

Отсутствие прогресса в разрешении ситуации вокруг ракетно-ядерной программы Пхеньяна, а также радикальные изменения американского внешнеполитического курса после 11 сентября 2001 г. поставили перед США и Японией новые вопросы

Насколько эффективными могут бьггь традиционные военно-политические альянсы в вопросах противодействия новым видам угроз9 Насколько успешным может быть переход двустороннего сотрудничества в области безопасности с регионального на глобальный уровень9

По мере начавшейся после распада биполярной системы диверсификации угроз и вызовов безопасности, японская сторона вынуждена рассматривать возможность постепенного повышения эффективности собственных инструментов обеспечения национальной безопасности, стараясь при этом также повысить заинтересованность американской стороны в сохранении тесных союзнических отношений Токио традиционно действует в соответствии с планом, предложенным Вашингтоном

Япония уже выбрала возможные «потолки» повышения собственных военных возможностей в рамках альянса, допускаемые действующей интерпретацией Конституции, поэтому дальнейшая модернизация альянса возможна только в случае пересмотра действующей

интерпретации Конституции52, либо изменения ее антивоенных положений По мнению ряда экспертов, в том числе, представляющих японскую сторону, первый вариант более предпочтителен для Японии В этом случае удастся сохранить поступательный характер изменений оборонной политики страны и использовать мирные положения Конституции для защиты от возможных обвинений в возрождении милитаризма со стороны других региональных акторов 4 В отдалённой перспективе японская сторона не может полностью исключать возможность снижения интереса американской стороны к сохранению тесного взаимодействия с Японией в области безопасности Подобное развитие событий рассматривается лицами, ответственными за внешнюю политику страны, как маловероятный, а также крайне негативный сценарий с точки зрения национальных интересов Японии В этой связи становится объяснимым намерение Токио использовать японо-американское сотрудничество в области безопасности, в том числе, и в качестве своеобразного политического прикрытия для развития собственных военных возможностей, стремясь таким образом извлечь максимальную выгоду из отношений с Вашингтоном в военной области В ходе проведения активной фазы мероприятий по реформированию альянса в период 1996-2005 гг японская сторона убедилась в относительно сдержанной реакции основных региональных акторов на серьёзные изменения оборонной политики Японии, проводимые под «флагом» реформирования японо-американского союза безопасности В Токио полагают, что с точки зрения национальных интересов и возможностей Японии, наиболее предпочтительным вариантом является обретение статуса полноценной в военном отношении страны, являющейся при этом одним из главных американских военных союзников, а не самодостаточной азиатской державой53

92 Имеется ввиду возможность отмены запрета на участие Сил самообороны в операциях, попадающих под понятие «коллективной самообороны»

53 Например, 36 Бжезинсхий полагает, что «их (японцев -О П) военные усилия, похоже, продиктованы не страстным стремлением японской нации обрести независимую военную мощь, а во многом осмотрительностью и нежеланием оказаться совершенно беззащитными в случае внезапного отказа США от своих обязательств В конечном счете Япония скорее руководствуется целью иметь надежный

5 Несмотря на то, что новая американская стратегия обеспечения безопасности в АТР предполагает постепенное уменьшение американского военного присутствия в данном регионе при одновременном увеличении качественного потенциала, базирование американского контингента в Японии и в будущем останется краеугольным камнем американской стратегии в Восточной Азии Американский контингент, размещенный в Японии, по мнению американских экспертов54, имеет исключительно важное значение не только для защиты Японии, но и для обеспечения стабильности и безопасности всей Восточной Азии Географическое расположение Японских островов делает очень удобным быстрое развертывание размещенных на них вооруженных сил в случае возникновения кризисной ситуации в Тайваньском проливе или на Корейском полуострове Технологический потенциал и транспортная инфраструктура, которыми обладает Япония, превращают её в единственного американского союзника в Азии, потенциально способного не только обеспечивать надлежащие условия базирования американского контингента в мирной обстановке, но и оказывать необходимую тыловую поддержку действиям американских сил в случае регионального кризиса.

6 Участие в деятельности антитеррористической коалиции в Афганистане, а также направление военного контингента в Ирак, стали первыми практическими шагами Токио в направлении перевода японо-американского сотрудничества по вопросам безопасности в глобальное политическое измерение. Несмотря на то, что японская сторона проявляет известную осторожность в вопросах отправки своих военнослужащих за пределы страны, данные действия, в отличие от событий первой половины 90-х гг, следует рассматривать не в качестве вынужденного шага, совершаемого под давлением мирового сообщества, а как проявление политической воли руководства страны При этом, основной целью Японии является постепенное достижение уровня соответствия

запасной вариант, чех замышляет неожиданный разрыв союзнических отношений» Бжезинский 3 Выбор Глобальное господство или глобальное лидерство М.2005 С 157

54 См , например Przystup J US-Japan Relations Progress Toward a Mature Partnership Washington, June 2005,

требованиям, предъявляемым к «обычным странам» в плане внешней политики и политики обеспечения национальной безопасности, или, другими словами, устранение асимметрии между экономическими возможностями и политическим влиянием В середине 90-х гг политическое руководство страны окончательно убедилось в недостаточной эффективности политики «экономической дипломатии», так и не оказавшей существенного влияния на улучшение региональной среды безопасности в СВА Между тем, лишь в начале нынешнего столетия японская сторона начинает прилагать значительные усилия для того, чтобы преодолеть складывавшуюся на протяжении многих десятилетий инерционность и пассивность во внешней политике и политике безопасности

7 Оборонная политика Токио традиционно базируется на двух «столпах», первым из которых является оборонный потенциал Японии, вторым -сотрудничество с США в области безопасности Если первое направление становится все более открытым для контактов и взаимодействия с другими региональными акторами, в том числе с Россией55, то вторая опора является самодостаточной закрытой структурой Это может быть связано с целым комплексом причин, например, с тем обстоятельством, что основным средством обеспечения американских гарантий безопасности для Японии является ядерный потенциал США

8 На примере истории японо-американского союза безопасности можно также утверждать, что двусторонние военно-политические конструкты и в новых геополитических условиях, могут являться достаточно эффективным средством обеспечения региональной стабильности при выполнении следующих условий

55 Официальные контакты между Москвой и Токио начались в 1993г и впоследствии приобрели устойчивую динамику Важными этапами здесь стали первый официальный визит в РФ в 1996 г начальника Управления национальной обороны Японии и ответный приезд в Японию в 1997г российского министра обороны В 1997 г также начинается обмен взаимными визитами военных кораблей В июле 1997 г прошло первое российско-японское учение по поиску и спасению на море Во время состоявшегося в январе 2003 г визита в Москву начальника Управления национальной обороны Японии Сигары Исиба российская сторона в лице министра обороны С Иванова заявила о готовности сотрудничать с Токио в области несггратегической ПРО

• Четкое определение границ территории, подлежащих защите. История японо-американских отношений в области безопасности в 90-е гг прошлого столетия наглядно иллюстрирует проблемы, с которыми стороны могут столкнуться при попытке расширения и более точного определения географической сферы действия двустороннего пакта безопасности Опасения японской стороны в рассматриваемый период были связаны с тем, что Во-первых, сам факт расширения сферы действия Договора безопасности может вызвать трудно предсказуемую в деталях, но в любом случае негативную реакцию других региональных акторов Во-вторых, в случае приближения зоны действия Договора безопасности к Тайваню или Корейскому полуострову возникла бы опасность неконтролируемого втягивания японской стороны в возможный конфликт, не связанный напрямую с агрессией против Японии Японская сторона осознавала, что потеря контроля над степенью своей вовлеченности в конфликт могла привести к внутриполитическому кризису внутри страны вследствие наличия пацифистских настроений внутри общества, а также вызвать резко негативную реакцию соседних стран и, в худшем случае, привести к дальнейшей эскалации конфликта и возможной агрессии непосредственно против Японии

• Четкое определение ситуаций, при которых вступает в действие двусторонний механизм обеспечение безопасности. В 90-е гг прошлого столетия основные критические замечания американской стороны по вопросам состояния японо-американских отношений в области безопасности были связаны с низкой эффективностью системы принятия решения властями Японии по задействованию японских Сил самообороны для их участия в совместных операциях по предотвращению регионального кризиса. Термин «ситуации в районах, окружающих Японию», предложенный сторонами для обозначения состояния региональной среды безопасности, требующего участия японской стороны, уже сам по себе явился объектом критики со стороны других заинтересованных сторон

• Определение конкретной угрозы или указание на потенциального агрессора. В последние время имеется существенный прогресс, связанный с тем, что указание на конкретные действия КНДР и КНР, способные представлять серьезную угрозу как для безопасности Японии, так и для региональной среды безопасности в СВА, в 2004-2005 гг появляется в последних программных документах по вопросам оборонной политики Японии, а также в двусторонних документах, принятых в рамках японо-американского диалога по вопросам безопасности

9 Между тем, определение географической сферы действия новых соглашений, а также меры, предпринятые японской стороной для прояснения механизма подключения Сил самообороны к оказанию поддержки американской стороне в случае возможного кризиса, имеют паллиативный характер В итоге, даже с учетом преобразований, проведенных в период 1996-2005 гг, японо-американский альянс все еще остается военным союзом, стабильно функционирующим в мирной

обстановке, но неспособным выдержать испытание «горячей» войной

* * *

В период своего пребывания на посту премьер-министра Японии, ДзКоидзуми уделял значительное внимание развитию японо-американского сотрудничества по вопросам безопасности В частности, Дз Коидзуми стал первым главой правительства, при котором Япония сразу же после сентябрьской трагедии решилась на участие в военной акции, организованной по инициативе своего союзника. Безусловно, этому способствовали не только политическая воля и личные качества премьера, но и серьезные изменения взглядов политической элиты и всего японского общества на роль Японии в мировой политике В качестве основного критерия в Токио впервые выбрали не проблему соответствия или несоответствия мирной Конституции, а осознанную необходимость активного участия в мировой политике Еще одним важным аргументом для Токио стала необходимость оказания поддержки своему союзнику, исходя при этом из самой сущности политического партнерства

Другим серьезным событием в японо-американском сотрудничестве по проблемам безопасности стало решение об участии японского контингента в американской военной акции в Ираке. Дз Коидзуми рискнул взять на себя серьезную политическую ответственность, поскольку гибель в Ираке хотя бы одного японского военнослужащего могла стать причиной серьезного политического кризиса. Тем не менее, данное решение раскололо японское общество Этому в значительной степени способствовали громкие политические скандалы в Вашингтоне, поставившие под серьезное сомнение мирового сообщества если не саму целесообразность проведения подобной акции, то, по крайней мере, методы, используемые американскими военными Возможная неудача американской акции в Ираке может значительно усилить позиции тех сил внутри Японии, которые выступают за осторожные подходы к дальнейшему сближению с США в вопросах обеспечения безопасности Впрочем, сама необходимость подобного сближения на глобальном политическом уровне уже не будет поставлена под вопрос, поскольку обусловлена самой сутью изменений международной среды безопасности применительно к интересам Японии

Что касается дальнейшего развития двустороннего сотрудничества по таким направлениям, как обеспечение непосредственной защиты Японии от возможного военного нападения, а также создание более стабильной среды безопасности в регионе, в период пребывания Дз Коидзуми в должности премьера начинается процесс придания большей самостоятельности двусторонним институциональным структурам, созданным ранее в рамках альянса. Применительно к сложившейся на данный момент ситуации, это, возможно, связано с необходимостью более активного участия премьер-министра в решении задач, связанных с оздоровлением социальной и экономической ситуации в стране, а также с необходимостью для главы кабинета вести с США диалог по более широкому комплексу двусторонних проблем Также здесь необходимо учитывать следующее обстоятельство данный процесс начался после прихода в Госдепартамент США Кондолизы Райе, известной своим стремлением к расширению сферы влияния внешнеполитического ведомства

В долгосрочной перспективе перевод практического управления модернизацией альянса на уровень заинтересованных ведомств может способствовать превращению альянса в военно-политическую структуру, способную эффективно функционировать в кризисной ситуации

Преемником Дз Коидзуми на посту главы правительства стал в октябре 2006 г Синдзо Абэ Новый премьер-министр также принадлежит к послевоенному поколению японских политиков и одной из своих приоритетных задач считает осуществление пересмотра антивоенных положений Конституции По мнению нового премьер-министра, Силы самообороны должны получить статус полноценной армии и быть готовыми к участию в многонациональных операциях за рубежом, в том числе и с применением оружия

Новый премьер известен как сторонник внешнеполитического курса, известного под названием «требовательная дипломатия» Данный курс предполагает более активное отстаивание национальных интересов страны при сохранении опоры на союз с США «Во внешней политике наша страна переходит к требовательной дипломатии, основанной на новом мышлении»56 -заявил С Абэ во время первой после своего избрания программной речи на пленарном заседании нижней палаты парламента. В качестве примера успешной реализации подобного подхода С.Абэ привёл поддержанную СБ ООН инициативу Японии осудить ракетные запуски КНДР в июле 2006г «Еще более четко разъясняя, что японо-американский альянс - для мира и Азии, -отметил премьер, - мы развиваем внешнеполитический курс, который вносит активный вклад в укрепление азиатской солидарности»57 По мнению С Абэ, Япония сегодня сама в состоянии предложить США поддержку в военной сфере

Сторонники С Абэ видят в его лице политика, имеющего конкретные планы по «пересмотру навязанного США и СССР послевоенного порядка»58, согласно которому Японии была определена второстепенная роль в мировой политике

56 Basic Policies Speech by Prime Minister Sinzo Abe September 26,2006 httP.Z/www.kantei go ip/iD/abesDeech/2006/09/26housm html (10 01 2007)

57 Ibidem

58 Красная звезда 20 12 2006

Апробация работы была произведена в процессе участия автора в научной конференции «Международная безопасность России в условиях глобализации», РАГС при Президенте РФ Москва, март 2007 г

Список публикаций по теме диссертации:

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора

1 2004-2006 гг Новые аспекты японо-американского сотрудничества в военно-политической сфере//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов №3, 2007 г., С 23-34 (1 п.л)

2 1995-2000 гг Эволюция взглядов Пекина на модернизацию японо-американского союза безопасности//Вестник Поморского университета Серия Гуманитарные и социальные науки №4, 2007 г, С.37-42 (0,25 п л)

МГИМО (У) МИД России Заказ № 276 Тираж 100 экз

Отпечатано в отделе оперативной полиграфии и множительной техники МГИМО (У) МИД России 117218, Москва, ул Новочеремушкинская, 26

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Парамонов, Олег Геннадьевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. СТАНОВЛЕНИЕ И ПОСЛЕДУЮЩЕЕ РАЗВИТИЕ ЯПОНО-АМЕРИКАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.1. Историческое значение Договора безопасности.

1.2. Основные факторы, влиявшие на процесс адаптации альянса к условиям холодной войны.

1.3. Усиление институциональной основы Договора безопасности.

1.4. Японо-американский альянс в последнее десятилетие холодной войны.

ГЛАВА II. АДАПТАЦИЯ АЛЬЯНСА К ИЗМЕНЕНИЯМ МЕЖДУНАРОДНОЙ СРЕДЫ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 90-х гг. XX ВЕКА.

2.1. Первые шаги по адаптации японо-американских отношений в области безопасности к вызовам постбиполярности.

2.2. Японо-американские отношения в области безопасности в период 1996-1997 гг.

2.3. Эволюция целей и задач альянса в конце 90-х гг. XX века.

2.4. Создание законодательной базы для нового уровня двустороннего сотрудничества в области безопасности (1998-2000 гг.).

2.5. Региональный аспект японо-американских отношений в области безопасности второй половины 90-х гг.

2.6. Влияние проблемы запрета коллективной самообороны на японо-американское сотрудничество в области безопасности в 90-е гг.

ГЛАВА III. НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЯПОНО-АМЕРИКАНСКОГО

ДИАЛОГА ПО ПРОБЛЕМАМ БЕЗОПАСНОСТИ В 2001-2005 гг.

3.1. Влияние новой военной стратегии США на японо-американский диалог по вопросам безопасности.

3.2. Адаптация альянса к изменениям структуры американского военного присутствия в АТР.

3.3. Начало совместной разработки ПРО ТВД.

3.4. Участие Японии в военных акциях в Афганистане и Ираке.

Введение диссертации2007 год, автореферат по истории, Парамонов, Олег Геннадьевич

Актуальность темы.

В настоящее время Восточная Азия занимает особое место в системе международных отношений. С одной стороны, данный регион превращается в один из центров мировой политики и экономических отношений. С другой стороны, существующая система региональной безопасности все ещё несовершенна. Наличие дисбаланса между экономическим динамизмом и политической ситуацией опасно возрастанием напряжённости в регионе, где уже существуют как латентные, так и открытые конфронтационные процессы. Учитывая географические и демографические масштабы региона, его роль в международном разделении труда, а также готовность любой крупной страны Восточной Азии прибегнуть к военной силе при разрешении региональных споров, можно утверждать, что возможный региональный кризис способен негативно повлиять также и на общее состояние глобальной среды безопасности.

Попытки создания многосторонней региональной конструкции безопасности предпринимались ещё в период холодной войны, но за более чем полувековой период ни один из подобных проектов не вышел за пределы «нулевой стадии». В результате, регион встретил период глобальной трансформации системы международных отношений без каких-либо признаков наличия многосторонних гарантий безопасности. При этом, изменения региональной среды безопасности, произошедшие в СВА после завершения холодной войны, были значительными по масштабам, но не радикальными по своей сути. В регионе сохранились такие элементы периода холодной войны, как стремление к сохранению баланса сил, ядерный фактор, а также гонка вооружений (в том числе морских).

Главными региональными акторами, ответственными за поддержание стабильности на огромных просторах Восточной Азии, в настоящее время являются США, КНР и Япония1. При этом, военная мощь США проецируется на Восточную

1 Россия в настоящее время предпринимает попытку системно-политического и выборочно-экономического возвращения в АТР. Данная попытка осуществляется с учётом определённых геополитических интересов РФ и возможностей использования ряда объективных ресурсов, прежде всего энергетических. В более узком смысле восточно-азиатская стратегия России является реализацией задачи по созданию и развитию двусторонних узлов партнёрства с государствами СВА - Китаем, Северной и Южной Кореей, Японией, Монголией. В то время, как некоторые из данных «узлов» стали достаточно прочными (например, российско-китайское стратегическое партнёрство), другие находятся на начальном этапе формирования (например, российско-японское партнёрство) и в настоящее время существуют только в виде отдельных лигатур. (Подробнее см.: Лузянин С.Г.

Азию не только непосредственно, но и через японо-американский союз безопасности. Что касается КНР, политика Пекина пока ещё является наиболее «слабым звеном» в вышеуказанном стратегическом треугольнике. Происходящие в настоящее время скромные и в основном неформальные контакты между США, Японией и КНР пока не могут способствовать более конструктивному вовлечению КНР в стратегический диалог по вопросам безопасности. В силу этого значительная часть стабилизирующей нагрузки в настоящее время ложится на военный альянс между Вашингтоном и Токио.

Японо-американское сотрудничество в сфере безопасности имеет полувековую историю, на протяжении которой происходило поступательное движение в направлении от преодоления глубокого взаимного недоверия между бывшими военными противниками к построению эффективно действующего механизма поддержания региональной стабильности. Полувековой период существования уже сам по себе является крупным достижением для двусторонних военно-политических конструктов. В то же время, японо-американский союз безопасности периода холодной войны не был статичным образованием и подвергался постоянной модернизации, которая, однако, после заключения в 1960 г. Договора между США и Японией о взаимном сотрудничестве и безопасности 2 , имела, в основном, компромиссный характер.

Тем не менее, окончание холодной войны стало для Токио неожиданностью и привело к серьёзному нарушению баланса стратегических интересов участников альянса. В частности, произошло серьёзное расширение сферы стратегических интересов США, что имело следствием несоответствие японо-американского альянса в существующем виде новым потребностям американской стороны. В Токио отреагировали достаточно оперативно, осознав необходимость принятия мер, способных повысить заинтересованность Вашингтона в сохранении союзнических отношений. В период после завершения холодной войны японо-американское сотрудничество в области безопасности в основном сводилось к поиску положительных вариантов решения вышеуказанной проблемы. Уже само признание

Восточная политика Владимира Путина. Возвращение России на «Большой Восток» (2004-2008 гг.). М., 2007, С. 314-318,367-384).

2 Treaty of Mutual Cooperation and Security Between Japan and the United States of America, January 19, 1960. -<http://www.jda.go.jp/e/policy/fwork/anpo.htm> (14.03.2003); существования дисбаланса интересов свидетельствовало о наличии конструктивного подхода к дальнейшему сотрудничеству.

В этой связи актуальным в теоретическом и политико-практическом отношении являются исследование текущего состояния, результатов и перспектив японо-американского диалога по вопросам безопасности в контексте обеспечения региональной стабильности, а также анализ опыта постепенного перевода двустороннего военно-политического сотрудничества с регионального на глобальный уровень.

Объектом исследования является история японо-американского сотрудничества в области безопасности в период после завершения холодной войны.

Основным предметом исследования является процесс адаптации японо-американского сотрудничества в области безопасности к новым геополитическим условиям, сложившимся после окончания холодной войны. Одновременно исследуются возможности повышения эффективности двустороннего военно-политического конструкта в постоянно меняющихся условиях региональной среды безопасности.

После подписания Совместной декларации о союзе безопасности на 21-е столетие3 США и Япония прилагали значительные усилия для снижения зависимости диалога по проблемам безопасности от текущего состояния общего спектра двусторонних отношений. В связи с этим японо-американские отношения в таких сферах, как экономика, внешняя торговля, а также межцивилизационный аспект японо-американских связей к рассмотрению в рамках данного диссертационного исследования не предполагаются.

Новизна исследования.

В начале 2005 г. США и Япония разрабатывают новые меры, направленные на повышение эффективности японо-американского сотрудничества в области безопасности, итогом которых становится подписание документов, определяющих основные направления японо-американского сотрудничества на долгосрочную перспективу с учётом изменений международной среды безопасности как на региональном, так и на глобальном уровнях. Данные события не успели найти

3Japan-US Joint Declaration on Security - Alliance for the 21st century, April 17, 1996. -<http://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/security.html> (08.03.2004); достаточно полного отражения в научной литературе в силу временного фактора. В диссертационном исследовании предпринимается попытка анализа вышеуказанных событий в контексте использования сторонами положительного и отрицательного опыта двустороннего сотрудничества в области безопасности, накопленного в предшествующий период.

В работе также рассматривается проблема преемственности между оборонной политикой Японии в период непосредственно после окончания холодной войны, и серьёзными изменениями взглядов на проблему обеспечения национальной безопасности, произошедшими в период после 11 сентября 2001 г.

Особое внимание при этом уделяется выявлению пробелов двустороннего механизма безопасности, во многом сохранившихся после завершения первого этапа адаптации альянса к новым геополитическим условиям (вторая половина 90-х гг.), а также изучению эффективности мер, предпринятых сторонами в последующий период для устранения данных недостатков.

Также определённый интерес представляет выявление новых предпосылок для дальнейшего движения Японии в направлении обретения статуса «классической» страны, готовой использовать для защиты собственных национальных интересов широкий спектр традиционных инструментариев, включая военные.

Цель исследования заключается в выявлении методов и инструментов, повышающих способности двустороннего военно-политического альянса к эффективному реагированию на новые изменениям международной среды безопасности.

Для достижения поставленной цели предполагалось решение следующих исследовательских задач:

1. Анализ и систематизация объективных причин, способствующих развитию японо-американского сотрудничества в области безопасности после окончания холодной войны.

2. Сравнительный анализ подходов США и Японии к вопросам использования военной силы при возникновении регионального кризиса.

3. Исследование влияния новых видов угроз и вызовов международной среды безопасности на японо-американское сотрудничество в данной области.

4. Выявление и анализ новых направлений японо-американского сотрудничества, появившихся в период после завершения холодной войны.

5. Прогноз дальнейших изменений политики Японии в области безопасности на ближайшую перспективу.

Положения, выносимые на защиту.

1. Японо-американский альянс, являясь стержневым элементом региональной системы безопасности в СВА, в среднесрочной перспективе будет нести основную часть нагрузки по поддержанию региональной стабильности. Попытки поиска альтернативы двухсторонним альянсам применительно к СВА в ближайшее время не будут иметь успеха.

2. Япония начинает рассматривать возможность принятия серьёзных мер по повышению качественного уровня собственного военного потенциала. Среднесрочной целью принятия вышеуказанных мер является переход от традиционно пассивной обороной политики к стратегии превентивных действий. Это должно привести, по мнению сторон, к постепенной конвергенции региональных военных возможностей США и Японии для более тесного взаимодействия в рамках альянса.

3. Японская сторона рассматривает расширение своего участия в борьбе против международного терроризма в качестве своего рода «политического щита», обеспечивающего возможность поступательного движения к обретению статуса военной державы. Участие Японии в военных акциях, проводимых под флагом необходимости борьбы с международным терроризмом, не подвергается серьёзной критике со стороны соседних государств.

4. Повышение вклада Японии в военно-политическое сотрудничество с США в перспективе может предоставить Токио возможность играть более ощутимую роль при принятии решений в рамках альянса, в том числе и связанных с использованием военной силы. В свою очередь, этот факт способен привести к возрастанию политического влияния Японии в регионе СВА.

5. Двусторонние военно-политические союзы и в новых геополитических условиях могут успешно конкурировать с многосторонними схемами.

Методологической основой исследования стали системный и структурно-функциональный подходы. В качестве основного метода, применяемого для написания работы, был выбран проблемно-хронологический. Также применялись методы контент-анализа и экспертных оценок.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1996 по 2005 гг.

Подписание в 1996 г. Совместной декларации о союзе безопасности на 21-е столетие стало одним из важнейших событий в послевоенной истории страны. Японская сторона впервые продемонстрировала политическую волю, направленную на использование военного сотрудничества с США для создания более стабильной региональной среды безопасности в СВА. Дальнейшие действия японской стороны были направлены на практическую реализацию положений Совместной декларации. При этом темпы данного процесса во второй половине 90-х гг. оставались невысокими в силу субъективных причин, связанных с рядом кризисных явлений во внутриполитической и отчасти экономической ситуации в Японии. В то же время, принципиальная приверженность Японии курсу на укрепление военного союза с США оставалась неизменной.

Первые успехи северокорейской ракетной программы и сентябрьская трагедия в США выступили в роли своеобразного политического «катализатора» для изменений политики Японии в области безопасности. Японская сторона по собственной инициативе берёт курс на оказание реальной поддержки силовым акциям США, корректирует собственную политику с учётом новых вызовов безопасности. В начале нынешнего столетия группа японских экспертов по поручению премьер-министра Дз.Коидзуми приступает к проработке вопроса о возможности серьёзного реформирования оборонной политики страны. Основным итогом работы данной группы можно считать появление в конце 2004 г. нового программного документа, предлагающего постепенный переход от традиционно пассивной оборонной концепции к стратегии превентивной обороны. Новые «Основные направления национальной обороны» 4 создали предпосылки для значительного расширения сфер сотрудничества с США в военной области.

В 2005 г. Японо-американский Консультативный комитет безопасности -важнейший институциональный орган альянса, разработал новую программную

4 National Defense Program Guidelines. December 10, 2004, FY 2005 -<http://www.jda.go.jp/e/policy/fwork/taikou05/fy20050101 .pdf> (04.05.2006) основу5 для реформирования японо-американского альянса и перевода отношений в области безопасности на глобальный уровень. Значимость данных событий, по мнению ряда японских и американских экспертов, сопоставима с принятием в 1996 г. вышеуказанной Совместной декларации.

Источники и литература.

При написании диссертации использовались официальные документы и научная литература на русском, японском и английском языках.

В качестве главных источников были отобраны официальные документы правительства Японии, определяющие государственную политику в сфере национальной безопасности 6 , двусторонние соглашения США и Японии, составляющие или дополняющие договорную базу двустороннего сотрудничества в области безопасности7, программные документы оборонного ведомства Японии8. Кроме того, активно использовались документы, разработанные на уровне межправительственных и межведомственных органов, входящих в систему двустороннего механизма обеспечения безопасности США и Японии9. В частности, было уделено большое внимание изучению содержания документов, принятых в 2005 г. японо-американским Консультативным комитетом безопасности. Все вышеуказанные документы размещены на Интернет-сайтах Официальной резиденции премьер-министра Японии (www.kantei.go.jp), Министерства иностранных дел

5Joint Statement of the US-Japan Security Consultative Committee. February 19, 2005. www.state.gov/r/pa/prs/ps/2005/42490.htm (30.06.2006); U.S.-Japan Alliance: Transformation and Realignment for the Future//Security Consultative Committee Document, October 29, 2005. www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/scc/doc0510.html (05.06.2006)

6 National Defense Program Guidelines. December 10, 2004, FY 2005 www.jda.go.jp/e/policy/fwork/taikou05/fy20050101.pdf (04.05.2006); National Defense Program Outline in and after FY 1996, December 1995, -www.mofa.go.jp/policy/security/defense96/index.html (08.03.2004) 'Agreement between the Government of Japan and the Government of the United States of America concerning Reciprocal Provision of Logistic Support, Supplies and Services between the Self-Defense Forces of Japan and the Armed Forces of the United States of America. - www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/agreement.pdf; Exchange of Notes concerning Modification of Annex 2 of the Acquisition and Cross-Servicing Agreement (ACS A) between Japan and the U.S., July 29, 2004 - www.mofa.go.jp/announce/announce/2004/7/0729-2.html; Final Report on the Special Action Comittee on Okinawa(SACO), December 2, 1996 - www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/96sacol.html (08.03.2004); Japan-US Joint Declaration on Security - Alliance for the 21st century, April 17, 1996. www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/security.html(08.03.2004); The Guidelines for Japan-US Defense Cooperation. September 23, 1997. - www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/gideline2.html (08.03.2004); Treaty of Mutual Cooperation and Security Between Japan and the United States of America, January 19, 1960. - www.jda.go.jp/e/policy/fwork/anpo.htm (14.03.2003)

8Outline for Comprehensive Programs by JDA/SDF to Adapt to Information Technology Revolution—Toward Building Basis for Information Superiority, December, 2000 -www.jda.go,jp/e/index.htm (22.06.2006)

9 Joint Statement U.S.-Japan Security Consultative Committee Completion of the Review of the Guidelines for U.S.Japan Defense Cooperation. September 23, 1997. www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/defense.html; The

Японии (www.mofa.go.jp), Управления национальной обороны Японии (www.jda.go.jp)10.

Дополнительные материалы были получены в результате изучения официальных и неофициальных публичных выступлений первых лиц и высших чиновников Японии и США11, а также анализа докладов и других материалов12, разработанных японскими и американскими экспертами в рамках японо-американского диалога в области безопасности.

Японо-американские отношения в области безопасности с момента своего зарождения находились под пристальным вниманием отечественных экспертов, благодаря чему мы сейчас имеем в своём распоряжении обширные научные материалы по данной тематике. Отечественная историография японо-американских отношений периода холодной войны разделяется на два периода: советский и постсоветский. Работы представителей советской исторической школы были использованы при описании истории японо-американского сотрудничества в области безопасности периода холодной войны. Знакомство с данными работами также способствовало более глубокому пониманию специфики подходов Японии к политике обеспечения безопасности, значительная часть которых была выработана в

Interim Report On The Review Of The Guidelines For U.S.-Japan Defense Cooperation. Honolulu, Hawaii, June 7, 1997. www.defenselink.mil/news/Junl997/b06071997bt295-97.html (14.03.2003)

10 Управление национальной обороны Японии 9 января 2007 г. было преобразовано в Министерство обороны.

11 Address by Prime Minister Ryutaro Hashimoto to the Japan Association of Corporate Executives, 24 July 1997 -www.kantei.go.jp/foreign/0731douyukai.html (08.03.2004); Japan's measures in response to the simultaneous terrorist attacks in the United States Statement by the Prime Minister. Press Conference. September 19, 2001-www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0919terosotie.html (25.04.2002); Opening Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi At the Press Conference. Wednesday, September 19, 2001 www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0919sourikaikene.html (25.04.2002); Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi at the Press Conference September 12, 2001. www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0912kaikene.html (25.04.2002); Reforms for the New Era of Japan and ASEAN: For a Broader and Deeper Partnership. Janvary 14, 1997 www.aseanec.org./7880.htm. (08.03.2004); Remarks by the President to Students and Faculty at National Defense University, May 1, 2001. www.whitehouse.gov/news/releases/2001/05/print/20010501-10.html (17.08.2004);

Secretary Condoleezza Rice. Remarks at Sophia University, www.state.gov/secretary/rm/2005/43655.htm (18.06.2006)

12 Japan's Visions for Future Security and Defense Capabilities. Council on Security and Defense Capabilities. Tokyo, October 2004. www.jiaponline.org/resources/japan/security/Japan%20ReportCSDC%20Report.pdf (22.06.2005); Recommendations on Japan's New Defense Policy: Toward a Safer and More Secure Japan and the World. Liberal Democratic Party, National Defense Division and Policy Research Council, Defense Policy Studies Subcommittee, March 30, 2004. www.jimm.jp/jimin/saishm04/pdf/seisaku-006E.pdf (15.01.2006);

The Modality of the Security and Defense Capability of Japan: The Outlook for the 21st Century. Advisory Group on Defense Issues. Tokyo, August 12, 1994. The full text is available at: Cronin P., Green. M. Redefining the US-Japan Alliance: Tokyo's National Defense Program. INSS McNair Paper 31, Washington, November 1994; The United States and Japan: Advancing Toward a Mature Partnership, INSS Special Report, October 11,2000 www.rosenet.ne.jp/~nb3hoshu/ArmitageRep.html (23.04.2005); The United States and Japan: Advancing Toward a Mature Partnership, INSS Special Report, October 11,2000 www.rosenet.ne.jp/~nb3hoshu/ArmitageRep.html первые десятилетия холодной войны. Так, например, монографии одного из основоположников послевоенной научной школы советского японоведения

1 3

Д.В.Петрова и сегодня поражают своей фундаментальностью. Работа Л.Н.Кутакова «Внешняя политика и дипломатия Японии»14 обеспечила более глубокое понимание основных закономерностей развития внешней политики в послевоенной Японии.

История зарождения и формирования японо-американского союза безопасности была всесторонне проанализирована в работе С.И.Вербицкого «Японо-американский военно-политический союз»15. История альянса в период 70-80 х. гг. детально раскрывается в исследовании С.В.Лешке «Японо-американский союз: итоги трёх десятилетий» 16. Данному периоду также посвящена работа Г.Г.Федуловой «Эволюция политики США в АТР в 70-80 годы» 17. Работа Л.П.Пинаева «Эволюция

1 о военной политики Японии» предоставила большой объём материала по разработке Японией принципиально новых подходов к собственной оборонной политике в послевоенный период. Особенности организации практического управления американским вектором японской дипломатии в период холодной войны показаны в работе А.Н.Панова «Японская дипломатическая служба»19.

Интерес к данному периоду истории японо-американских отношений сохранился и после завершения холодной войны. Российские эксперты при подготовке своих работ были избавлены от необходимости придерживаться строгих

9П идеологических рамок . А.Д.Богатуров в работе «Великие державы на Тихом океане»21 даёт анализ эволюции внешней политики Японии в контексте изменений региональной среды безопасности периода холодной войны. Специфика развития японо-американских отношений в области безопасности, начиная с периода их

23.04.2005); Nye J. East Asia Strategy Report. Defense Dept. Briefing. 27.02.1995 www.link.lanic.utexas.edu/bennet/338/usnye.htm(08.03.2004)

13 Петров Д.В. Внешняя политика Японии после второй мировой войны. М., 1965; Япония в мировой политике. М, 1973.

14 Кутаков JLH. Внешняя политика и дипломатия Японии. М., 1964.

15 Вербицкий С.И. Японо-американский военно-политический союз. М., 1972.

16 Лешке В.Г. Японо-американский союз. Итоги трёх десятилетий. М., 1983.

17 Федулова Н.Г. Эволюция политики США в азиатско-тихоокеанском регионе. М., 1987.

18 Пинаев Л.П. Эволюция военной политики Японии. М., 1982.

19 Панов А.Н. Японская дипломатическая служба. М., 1988.

20 Необходимо заметить, что наличие чётких идеологических установок во времена СССР если и повлияло на объективность исследований представителей советской школы японоведения, то крайне незначительно.

21 Богатуров А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995). М., 1997. становления, показана в работе М.Г.Носова «Полвека японской внешней политики»22. Одним из последних исследований истории японо-американского союза безопасности в контексте противостояния СССР-США является работа В.П.Сафронова «СССР-США-Япония в годы холодной войны»23. В качестве примера фундаментального исследования новейшей истории Японии необходимо упомянуть недавно вышедшую коллективную монографию «История Японии. XX век»24.

При рассмотрении возникших после окончания холодной войны новых тенденций в японо-американском сотрудничестве в области безопасности использовались работы одного из крупнейших российских экспертов по вопросам

25 оборонной политики Японии - В.Н.Бунина . Для понимания эволюции взглядов ведущих политических партий Японии на японо-американский союз безопасности в 90-е гг. большое значение имело изучение работы И.А.Цветовой «Эволюция л/ современной партийно-политической системы Японии» . Для изучения такой проблемы, как роль «китайского фактора» в японо-американском диалоге по безопасности, оказались полезными монография В.А.Корсуна «Внешняя политика Китая на пороге XXI века»27, а также статья В.А.Шпындова «Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегической сферах», вошедшая в один из ежегодных сборников статей экспертов института Дальнего Востока РАН 28 . Для изучения взаимосвязи между такими проблемами (применительно к Японии), как политическая самостоятельность главы государства и политика в области национальной безопасности, использовались работы С.Б.Маркарьян, В.П.Мещерина, В.Н.Ерёмина29, опубликованные в коллективной монографии «Япония второй половины XX века. Проблемы и судьбы».

22 Носов М.Г.Полвека японской внешней политики, М., 1995 г.

23 Сафронов В.П. СССР-США-Япония в годы холодной войны». М., 2003.

24 Молодяков В.Э., Молодякова Э.В., Маркарьян С.Б. История Японии. XX век. М., 2007.

25 Бунин В.Н. Новый этап в развитии японо-американского союза безопасности. М., 1997; Японо-американский союз безопасности. История и современность: (к 50-летию со дня основания). М., 2000; Современное состояние оборонного потенциала Японии. М., 2002.

26 Цветова И.А. Эволюция современной партийно-политической системы Японии». М., 2002.

27 Корсун В.А. Внешняя политика Китая на пороге XXI века. М., 2002.

28 Шлындов А.В. Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегической сферах/Актуальные проблемы современной Японии. М., 2005.

29 Маркарьян С.Б. Демократизация руками консерваторов: Ёсида Сигэру/Япония второй половины XX века. Проблемы и судьбы. М., 2003; Мещерин В.П. Возвращение в Азию: Киси Нобусукэ/Япония второй половины XX века. Проблемы и судьбы. М., 2003; Ерёмин В.Н. Противостояние в правящей элите: Хасимото Рютаро -Одзава Итиро/ Япония второй половины XX века. Проблемы и судьбы. М., 2003.

Значительный объём информации был получен из журнальных публикаций отечественных учёных, а также ежегодных сборников научных работ. Концептуальным проблемам внешней политики Японии посвящены публикации

-5 Л

С.В.Чугрова . Вопросы региональной безопасности в Восточной Азии в контексте взаимоотношений США с ведущими азиатскими державами рассматриваются в

-5 1 работе Г.Ф.Кунадзе и М.Г.Носова , возможности Японии по наращиванию военной мощи, в том числе вероятность ядерного выбора, анализирует в одной из своих публикаций В.Н.Павлятенко . В работе также использовались публикации молодых

-5 О российских исследователей, например, О.А.Добринской . Знакомство со многими публикациями как российских, так и японских учёных, стало возможным благодаря Интернет-ресурсу www.japantoday.ru. В частности, на данном портале размещены статьи М.Г.Носова, Б.П.Славинского, А.Н.Федоровского, Г.Ф.Кунадзе34.

В плане изучения теоретической базы международных отношений, в том числе

-5 с с учётом специфики АТР, особенный интерес вызвали работы А.Д.Воскресенского .

Что касается работ японских авторов, то значительное внимание было уделено работам экспертов Центра оборонных исследований Японии (сборники статей и отдельные публикации экспертов института размещены на официальном сайте www.drc-jpn.org). Значительную часть экспертной группы вышеуказанного Центра составляют бывшие офицеры Сил самообороны Японии, занимавшие в оборонном ведомстве должности, связанные со стратегическим планированием, аналитикой и

30 Чугров С.В. США-Япония: искажённое взаимовосприятие?//Мировая экономика и международные отношения. 2007, №2; Япония: вновь в поисках идентичности//Мировая экономика и международные отношения. 2003, №12; Мир «после холодной войны в концепциях японских политологов//Мировая экономика и международные отношения. 1999, №9; Роль Японии в международных отношениях эпохи глобализации. www.old.japan-assoc.ru/publics/conferences/texts/t5/index.html

31 Кунадзе Г.Ф., Носов М.Г. Политика США в Восточной Азии//США-Канада: экономика, политика, идеология. 1998, № 12.

32 Павлятенко В.Н. О некоторых новых аспектах военной политики Японии. - www.japan-assoc.ru/publics/science/texts/t2006l/pavlyatenko.html (08.11.2006)

33 Добринская О.А. Отношения Японии с крупными державами АТР//Мировая экономика и международные отношения, №3, 2003; О подходе Японии к борьбе с международным терроризмом/ЛЕжегодник Япония 20022003. М., 2003; Расширение законодательной базы оборонной политики Японии//Ежегодник Япония 2004-2005. М., 2005.

34 Носов М.Г. Япония и миротворческая деятельность ООН. - www.japantoday.ru/znakjap/politik/02001.shtml (22.10.2003); Славинский Б.П. Изменчивые образы безопасности Японии. www.japantoday.ru/znakjap/politik/02102.shtml (22.10.2003); Федоровский А.Н. Азиатская гонка вооружений и Япония, www.japantoday.ru/znakjap/politik/02303.shtml (22.10.2003); Кунадзе Г.Ф. Внешняя политика Японии: Время перемен. www.japantoday.ru/znakjap/politik/pdf/Kunadze35.pdf (08.11.2006) разведкой. Некоторые эксперты имеют опыт личного участия в консультациях и переговорах, проводимых в рамках японо-американского диалога по вопросам безопасности. Данная экспертная группа лишена такого присущего значительной части японского научного сообщества недостатка, как зависимость от узких интересов конкретных политических партий и внутрипартийных фракций .

В частности, исследованию проблемы выработки общего подхода к планам американской стороны по реформированию структуры американского военного присутствия в АТР посвящены работы М. Такаямы, С. Аоямы, Я. Оку си, Т.

37

Ясумуры . Основные векторы изменения региональной среды безопасности в СВА в период 2004-2005 гг. проанализированы в работе М. Такаямы «Последние изменения

J о среды безопасности в Северо-Восточной Азии» . Новые взгляды на военный аспект безопасности Японии предлагаюся в работах А. Ёсиды39. М. Гоми40 рассуждает, в частности, о причинах паллиативного характера мер, предпринятых японской стороной в конце 90-х гг. с целью практического наполнения Совместной декларации.

Ещё одним аргументом в пользу активного использования в данной работе экспертных оценок Центра оборонных исследований Японии является вероятность постепенного увеличения влияния военных на процессы, связанные с принятием решений по вопросам политики Японии в области безопасности. В настоящее время роль представителей военного ведомства в определении внешней политики крайне незначительна. В случае дальнейшего движения Японии к обретению статуса полноценной военной державы весьма высока вероятность появления внутри

35 Воскресенский А.Д. Россия и Китай: теория и история межгосударственных отношений. М., 1999; Китай и Россия в Евразии: Историческая динамика политических взаимовлияний. М., 2004.

36 Японский эксперт Т. Тамама, в своих работах указывает на другие серьёзные недостатки, присущие экспертному сообществу Японии в целом. Среди них отсутствие реального влияния представителей экспертного сообщества на внешнюю политику страны, приход в науку бывших бюрократов, обладающих определённой косностью мышления, и др. Подробнее см. Tamama Т. Need for Mobility between Experts and Bureaucracy. - DRC Annual Report 2003. Tokyo, 2003.

37 Такаяма M. Бэйсин сэнряку то нитибэй ампо сайко. (Новая американская стратегия и пересмотр Договора безопасности). www.drc-jpn.org/AR-6J/takayama-j02.htm (23.04.2005); Aoyama S. The US Military Transformation and Japan-US Alliance/DRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005; Okhushi Y. Realignment of the U.S. Forces and Impacts on Defense of Japan/DRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005;

Ясумура Т. Бэйгун сайхэн-то вагакуни-но андзэн хосё (Передислокация американского контингента и обеспечение безопасности Японии). www.drc-jpn.org/AR-8/yasumura-04j.htm (23.04.2005)

38 Takayama М. Recent Security Situation Changes in North East Asia/DRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005.

39 Ёсида А. Тисэйгакутэки-ни мита вагакуни-но боэй токусэй (Взгляд на безопасность Японии с точки зрения геополитики). www.drc-jpn.org/AR-8/yoshida-04j.htm -(12.03.2005); Yoshida A. The basic Consideration for Japanese Security Strategy. www.drc-jpn.org/AR-5E/yoshida-e.htm -(12.03.2005)

40 Gomi M. For the promotion of the Japan-US Security Relationship Aiming at the 21st Century. - www.drc-jpn.org/Co]umn-e/gomi-paper00-e.htm#top (12.03.2005) правящей элиты своеобразного «силового блока», способного формулировать и отстаивать собственные интересы при определении внешней политики. В связи с этим, изучение взглядов экспертов, связанных с оборонным ведомством, может способствовать выявлению возможных в будущем новых тенденций политики Японии в области безопасности. В данном контексте также можно рассматривать публикации специалистов ещё одного научно-исследовательского центра -Национального института оборонных исследований Японии. Японо-американскому сотрудничеству в военно-политической сфере посвящены работы ведущего эксперта Института Н.Ямагути41.

Рассмотрению японо-американских отношений в контексте проблем глобальной и региональной безопасности уделяется внимание в работах Х.Окадзаки, Е.Хирамы, Е.Сугиты, А.Танаки. . Эволюцию целей и задач альянса после завершения холодной войны рассматривает в своих публикациях К.Дзимбо43.

Значительный объём информации был получен из работ одного из «патриархов» японской политики - Я.Накасонэ. В частности, сравнительный анализ таких работ, как коллективная монография «После холодной войны»44, изданная в 1993 г., и авторская монография «Государственная стратегия Японии»45, вышедшая в 2001 г., позволяет проследить эволюцию взглядов одного из наиболее крупных политиков Японии на роль традиционных инструментов реализации внешней политики в современном мире.

Переходя к работам американских учёных, в первую очередь, необходимо упомянуть специализированные исследования по проблематике японо-американского союза таких авторов, как М.Мотидзуки, Б.Стоке, Дж.Шинн, Д.Ашер46. Вопросы,

4lYamaguti N. Thoughts about the Japan-US Alliance after the Transformation With a Focus on International Peace Cooperation Activities//The National Institute for Defense Studies News, January 2006 (No. 96)/

42 Окадзаки X. Тайрон Нихон то Америка (Диалог между Японией и Америкой). Токио, 2002; Хирама Ё., Сугита Ё. Китатёсэн-о мэгуру хокуто адзиа кокусайканкэй то Нихон (Япония и международные отношения в СБА в контексте проблем, связанных с КНДР). Токио, 2002; Танака А. «Атарасий сэнсо» дзидай-но хосё (Обеспечение безопасности в эпоху «войн нового типа»). Токио, 2002; Окадзаки X. Тайрон Нихон то Америка (Диалог между Японией и Америкой). Токио, 2002.

43 Jimbo К. From a Threat-driven to an Interest-oriented Security Arrangement. Japan-US Alliance Management after the Cold War: Japanese Perspective; www.jiia.or.jp/pdf/asiacentre/jimbojf.pdf (14.03.2003); Evolution of Japanese Security Roles after September 11th. http://www.jiia.or.jp/pdf/asiacentre/jimbo0203.pdf (23.04.2005)

44 Накасонэ Я., Мураками Я., Сато С., Нисибэ С. После «холодной войны». М., 1993.

45 Накасонэ Я. Государственная стратегия Японии в XXI веке. М., 2001.

46 Mochizuki М. ed. Toward a New Alliance. Restructuring US-Japan Security Relations. -Washington, 1997; Green M., Mochizuki M. The US-Japan Security Alliance in the Twenty-first Century//Council on Foreign Relations Study Group report. -New York, 1998; Stockes В., Shinn J. The Test of Wars and the Strains of Peace: The US-Japan Security связанные с разработкой Японией в первой половине 90-х гг. новой программы национальной обороны, а также проблему поиска Японией своего места в складывающемся после распада СССР новом мировом порядке, рассматривают в своих работах П.Кронин, М.Грин, Р.Самюэльс47.

При написании работы также широко использовались журнальные публикации американских учёных. Например, в период 1996-2000 гг. в американских научных изданиях уделялось значительное внимание рассмотрению таких вопросов, как, во-первых, возможности японо-американского альянса по сдерживанию военных амбиций КНР, направленных на достижение регионального лидерства, во-вторых, способность японской стороны оказать реальную помощь своему партнёру в случае возникновения кризисной ситуации в Тайваньском проливе. В частности, влияние китайского фактора на развитие японо-американского сотрудничества в области безопасности рассматривают в своих публикациях такие авторы, как Т.Кристинсен, Ш.Смит 48 . Знакомство с мнениями таких учёных, как Р.Росс, Д.Стюарт49 , способствовало более глубокому пониманию роли японо-американского альянса в складывающейся в конце 90-х гг. в СВА новой региональной системе баланса сил.

Последние монографии Г.Киссинджера и З.Бжезинского оказались полезными с точки зрения понимания взглядов американской стороны на место отношений с Японией в системе американских внешнеполитических приоритетов50.

Значительный объём информации был почерпнут из журналов «Гайко фораму», "Foreign Affairs", "Знакомьтесь - Япония», а также российских и японских газет. Ценные сведения были получены в ходе бесед с российскими дипломатами и экспертами.

Relationship. Council on Foreign Relations Study Group Report. New York, January 1998; Asher D. A US-Japan Alliance for the Next Century. Orbis, Vol. 41, No. 3 (Summer 1997).

47 Cronin P., Green. M. Redefining the US-Japan Alliance: Tokyo's National Defense Program. INSS McNair Paper 31, November 1994, Washington; Green M., Samuels R. Recalculating Autonomy: Japan's Choices in the New World Order. NBR. Analisys, Vol. 5, No. 4, Seattle, 1994.

48 Cristensen T. China, the US-Japan Alliance, and the Security Dilemma in East Asia//International Security. Vol.23, No.4; Smith S. Wider Implications of the Bilateral alliance//Japan Quarterly. October-December 1997.

49Ross R. The Geography of the Peace. East Asia in the Twenty-First Century//International Security. Vol. 23, No. 4 (Spring 1999); Stuart D. Japan's Place in the New Asian Concert//Japan Quarterly. July-September 1997.

50 Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика. М., 2002;

Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М., 1997; Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство. М., 2005.

Практическая значимость результатов исследования.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в процессе подготовки диссертационных и монографических трудов по темам, связанным с внешней и оборонной политикой Японии. Материалы исследования также могут оказаться полезными при разработке учебных пособий в профильных высших учебных заведениях, например, МГИМО(У) МИД России, Дипломатической академии МИД России, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Военно-дипломатической академии МО РФ.

Положения и выводы работы также могут вызвать определённый интерес у представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации, Службы внешней разведки России, Центра военно-стратегических исследований Генерального штаба ВС РФ, а также других ведомств, отвечающих за практическое управление внешней и оборонной политикой Российской Федерации.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Японо-американские отношения в новых геополитических условиях"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведённый в исследовании анализ развития японо-американских отношений в области безопасности в период 1996-2005 гг. позволяет сделать следующие выводы:

1. Опыт японо-американского сотрудничества в области безопасности является уникальным с точки зрения:

• демонстрации жизнеспособности двустороннего военного альянса в рамках биполярной системы МО, а также способности альянса адаптироваться к новым геополитическим условиям в период распада биполярности;

• создания Соединёнными Штатами и Японией одной из наиболее удачных схем взаимоотношений формата «победитель-побеждённый» в первые послевоенные десятилетия с последующим развитием двустороннего сотрудничества по вопросам безопасности до уровня военно-политического партнёрства;

• возможности использования успехов японо-американского сотрудничества в области безопасности в качестве серьёзного аргумента против ставшего популярным после событий «11 сентября» тезиса о неизбежности столкновения Востока и Запада.

2. В среднесрочной перспективе японо-американский союз безопасности останется основным средством обеспечения национальной безопасности Японии. Помимо экономических причин и наличия юридических самоограничений в военной сфере, это обусловлено также тем, что за более чем полувековой период союзные отношения со столь мощной военной державой стали практически неотъемлемой частью японской политики в области безопасности. До начала нынешнего столетия Японию традиционно рассматривали как государство, в котором защита национальных интересов приносится в жертву достижению экономического процветания. Между тем, постепенное ухудшение региональной среды безопасности, начавшееся после распада биполярной системы, поставило перед Токио вопросы примерно следующего содержания:

• Можно ли считать присутствие иностранного военного контингента на собственной территории основной гарантией обеспечения национальной безопасности в долгосрочной перспективе?

• Может ли наличие договорных обязательств являться гарантией взаимопонимания и согласованных действий в момент возникновения кризисных ситуаций?

• Как сочетаются между собой национальные интересы и союзнические обязательства?

Отсутствие прогресса в разрешении ситуации вокруг ракетно-ядерной программы Пхеньяна, а также радикальные изменения американского внешнеполитического курса после 11 сентября 2001 г. поставили перед США и Японией новые вопросы:

• Насколько эффективными могут быть традиционные военно-политические альянсы в вопросах противодействия новым видам угроз?

• Насколько успешным может быть переход двустороннего сотрудничества в области безопасности с регионального на глобальный уровень?

По мере начавшейся после распада биполярной системы диверсификации угроз и вызовов безопасности, японская сторона вынуждена рассматривать возможность постепенного повышения эффективности собственных инструментов обеспечения национальной безопасности, стараясь при этом также повысить заинтересованность американской стороны в сохранении тесных союзнических отношений. Токио традиционно действует в соответствии с планом, предложенным Вашингтоном.

3. Япония уже выбрала возможные «потолки» повышения собственных военных возможностей в рамках альянса, допускаемые действующей интерпретацией Конституции, поэтому дальнейшая модернизация альянса возможна только в случае пересмотра действующей интерпретации Конституции 377 , либо изменения её антивоенных положений. По мнению ряда экспертов, в том числе, представляющих японскую сторону, первый вариант более предпочтителен для Японии. В этом случае удастся сохранить поступательный характер изменений оборонной политики страны и использовать мирные положения Конституции

377 Имеется ввиду возможность отмены запрета на участие Сил самообороны в операциях, попадающих под понятие «коллективной самообороны». для защиты от возможных обвинений в возрождении милитаризма со стороны других региональных акторов.

4. В отдалённой перспективе японская сторона не может полностью исключать возможность снижения интереса американской стороны к сохранению тесного взаимодействия с Японией в области безопасности. Подобное развитие событий рассматривается лицами, ответственными за внешнюю политику страны, как маловероятный, а также крайне негативный сценарий с точки зрения национальных интересов Японии. В этой связи становится объяснимым намерение Токио использовать японо-американское сотрудничество в области безопасности, в том числе, и в качестве своеобразного политического прикрытия для развития собственных военных возможностей, стремясь таким образом извлечь максимальную выгоду из отношений с Вашингтоном в военной области. В ходе проведения активной фазы мероприятий по реформированию альянса в период 1996-2005 гг. японская сторона убедилась в относительно сдержанной реакции основных региональных акторов на серьёзные изменения оборонной политики Японии, проводимые под «флагом» реформирования японо-американского союза безопасности. В Токио полагают, что с точки зрения национальных интересов и возможностей Японии, наиболее предпочтительным вариантом является обретение статуса полноценной в военном отношении страны, являющейся при этом одним из главных американских военных союзников, а не самодостаточной азиатской

-370 державой .

5. Несмотря на то, что новая американская стратегия обеспечения безопасности в АТР предполагает постепенное уменьшение американского военного присутствия в данном регионе при одновременном увеличении качественного потенциала, базирование американского контингента в Японии и в будущем останется краеугольным камнем американской стратегии в Восточной Азии. Американский контингент, размещённый в Японии, по

378 Например, 36. Бжезинский полагает, что «их (японцев -О.П.) военные усилия, похоже, продиктованы не страстным стремлением японской нации обрести независимую военную мощь, а во многом осмотрительностью и нежеланием оказаться совершенно беззащитными в случае внезапного отказа США от своих обязательств. В конечном счёте Япония скорее руководствуется целью иметь надёжный запасной вариант, чем замышляет неожиданный разрыв союзнических отношений». Бжезинский 3. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство. М., 2005. С. 157. мнению американских экспертов , имеет исключительно важное значение не только для защиты Японии, но и для обеспечения стабильности и безопасности всей Восточной Азии. Географическое расположение Японских островов делает очень удобным быстрое развёртывание размещённых на них вооружённых сил в случае возникновения кризисной ситуации в Тайваньском проливе или на Корейском полуострове. Технологический потенциал и транспортная инфраструктура, которыми обладает Япония, превращают её в единственного американского союзника в Азии, потенциально способного не только обеспечивать надлежащие условия базирования американского контингента в мирной обстановке, но и оказывать необходимую тыловую поддержку действиям американских сил в случае регионального кризиса.

6. Участие в деятельности антитеррористической коалиции в Афганистане, а также направление военного контингента в Ирак, стали первыми практическими шагами Токио в направлении перевода японо-американского сотрудничества по вопросам безопасности в глобальное политическое измерение. Несмотря на то, что японская сторона проявляет известную осторожность в вопросах отправки своих военнослужащих за пределы страны, данные действия, в отличие от событий первой половины 90-х гг., следует рассматривать не в качестве вынужденного шага, совершаемого под давлением мирового сообщества, а как проявление политической воли руководства страны. При этом, основной целью Японии является постепенное достижение уровня соответствия требованиям, предъявляемым к «обычным странам» в плане внешней политики и политики обеспечения национальной безопасности, или, другими словами, устранение асимметрии между экономическими возможностями и политическим влиянием. В середине 90-х гг. политическое руководство страны окончательно убедилось в недостаточной эффективности политики «экономической дипломатии», так и не оказавшей существенного влияния на улучшение региональной среды безопасности в СВА. Между тем, лишь в начале нынешнего столетия японская сторона начинает прилагать значительные усилия для того, чтобы преодолеть складывавшуюся на

379 См., например: Przystup J. US-Japan Relations: Progress Toward a Mature Partnership. Washington, June 2005. протяжении многих десятилетий инерционность и пассивность во внешней политике и политике безопасности.

7. Оборонная политика Токио традиционно базируется на двух «столпах», первым из которых является оборонный потенциал Японии, вторым -сотрудничество с США в области безопасности. Если первое направление становится всё более открытым для контактов и взаимодействия с другими региональными акторами, в том числе с Россией380, то вторая опора является самодостаточной закрытой структурой. Это может быть связано с целым комплексом причин, например, с тем обстоятельством, что основным средством обеспечения американских гарантий безопасности для Японии является ядерный потенциал США.

8. На примере истории японо-американского союза безопасности можно также утверждать, что двусторонние военно-политические конструкты и в новых геополитических условиях, могут являться достаточно эффективным средством обеспечения региональной стабильности при выполнении следующих условий:

• Чёткое определение границ территории, подлежащих защите. История японо-американских отношений в области безопасности в 90-е гг. прошлого столетия наглядно иллюстрирует проблемы, с которыми стороны могут столкнуться при попытке расширения и более точного определения географической сферы действия двустороннего пакта безопасности. Опасения японской стороны в рассматриваемый период были связаны с тем, что: Во-первых, сам факт расширения сферы действия Договора безопасности может вызвать трудно предсказуемую в деталях, но в любом случае негативную реакцию других региональных акторов. Во-вторых, в случае приближения зоны действия Договора безопасности к Тайваню или Корейскому полуострову

380 Официальные контакты между Москвой и Токио начались в 1993г. и впоследствии приобрели устойчивую динамику. Важными этапами здесь стали первый официальный визит в РФ в 1996 г. начальника Управления национальной обороны Японии и ответный приезд в Японию в 1997г. российского министра обороны. В 1997 г. также начинается обмен взаимными визитами военных кораблей. В июле 1997 г. прошло первое российско-японское учение по поиску и спасению на море.

Во время состоявшегося в январе 2003 г. визита в Москву начальника Управления национальной обороны Японии С.Исибы российская сторона в лице министра обороны С.Иванова заявила о готовности сотрудничать с Токио в области нестратегической ПРО. возникла бы опасность неконтролируемого втягивания японской стороны в возможный конфликт, не связанный напрямую с агрессией против Японии. Японская сторона осознавала, что потеря контроля над степенью своей вовлечённости в конфликт могла привести к внутриполитическому кризису внутри страны вследствие наличия пацифистских настроений внутри общества, а также вызвать резко негативную реакцию соседних стран и, в худшем случае, привести к дальнейшей эскалации конфликта и возможной агрессии непосредственно против Японии.

• Чёткое определение ситуаций, при которых вступает в действие двусторонний механизм обеспечение безопасности. В 90-е гг. прошлого столетия основные критические замечания американской стороны по вопросам состояния японо-американских отношений в области безопасности были связаны с низкой эффективностью системы принятия решения властями Японии по задействованию японских Сил самообороны для их участия в совместных операциях по предотвращению регионального кризиса. Термин «ситуации в районах, окружающих Японию», предложенный сторонами для обозначения состояния региональной среды безопасности, требующего участия японской стороны, уже сам по себе явился объектом критики со стороны других заинтересованных сторон.

• Определение конкретной угрозы или указание на потенциального агрессора. В последние время имеется существенный прогресс, связанный с тем, что указание на конкретные действия КНДР и КНР, способные представлять серьёзную угрозу как для безопасности Японии, так и для региональной среды безопасности в СВА, в 2004-2005 гг. появляется в последних программных документах по вопросам оборонной политики Японии, а также в двусторонних документах, принятых в рамках японо-американского диалога по вопросам безопасности.

9. Между тем, определение географической сферы действия новых соглашений, а также меры, предпринятые японской стороной для прояснения механизма подключения Сил самообороны к оказанию поддержки американской стороне в случае возможного кризиса, имеют паллиативный характер. В итоге, даже с учётом преобразований, проведённых в период 1996-2005 гг., японо-американский альянс всё ещё остаётся военным союзом, стабильно функционирующим в мирной обстановке, но неспособным выдержать испытание «горячей» войной. * *

В период своего пребывания на посту премьер-министра Японии, Дз.Коидзуми уделял значительное внимание развитию японо-американского сотрудничества по вопросам безопасности. В частности, Дз.Коидзуми стал первым главой правительства, при котором Япония сразу же после сентябрьской трагедии решилась на участие в военной акции, организованной по инициативе своего союзника. Безусловно, этому способствовали не только политическая воля и личные качества премьера, но и серьёзные изменения взглядов политической элиты и всего японского общества на роль Японии в мировой политике. В качестве основного критерия в Токио впервые выбрали не проблему соответствия или несоответствия мирной Конституции, а осознанную необходимость активного участия в мировой политике. Ещё одним важным аргументом для Токио стала необходимость оказания поддержки своему союзнику, исходя при этом из самой сущности политического партнёрства.

Другим серьёзным событием в японо-американском сотрудничестве по проблемам безопасности стало решение об участии японского контингента в американской военной акции в Ираке. Дз.Коидзуми рискнул взять на себя серьёзную политическую ответственность, поскольку гибель в Ираке хотя бы одного японского военнослужащего могла стать причиной серьёзного политического кризиса. Тем не менее, данное решение раскололо японское общество. Этому в значительной степени способствовали громкие политические скандалы в Вашингтоне, поставившие под серьёзное сомнение мирового сообщества если не саму целесообразность проведения подобной акции, то, по крайней мере, методы, используемые американскими военными. Возможная неудача американской акции в Ираке может значительно усилить позиции тех сил внутри Японии, которые выступают за осторожные подходы к дальнейшему сближению с США в вопросах обеспечения безопасности. Впрочем, сама необходимость подобного сближения на глобальном политическом уровне уже не будет поставлена под вопрос, поскольку обусловлена самой сутью изменений международной среды безопасности применительно к интересам Японии.

Что касается дальнейшего развития двустороннего сотрудничества по таким направлениям, как обеспечение непосредственной защиты Японии от возможного военного нападения, а также создание более стабильной среды безопасности в регионе, в период пребывания Дз .Коидзуми в должности премьера начинается процесс придания большей самостоятельности двусторонним институциональным структурам, созданным ранее в рамках альянса. Применительно к сложившейся на данный момент ситуации, это, возможно, связано с необходимостью более активного участия премьер-министра в решении задач, связанных с оздоровлением социальной и экономической ситуации в стране, а также с необходимостью для главы кабинета вести с США диалог по более широкому комплексу двусторонних проблем. Также здесь необходимо учитывать следующее обстоятельство: данный процесс начался после прихода в Госдепартамент США Кондолизы Райе, известной своим стремлением к расширению сферы влияния внешнеполитического ведомства.

В долгосрочной перспективе перевод практического управления модернизацией альянса на уровень заинтересованных ведомств может способствовать превращению альянса в военно-политическую структуру, способную эффективно функционировать в кризисной ситуации.

Преемником Дз.Коидзуми на посту главы правительства стал в октябре 2006 г. Синдзо Абэ. Новый премьер-министр также принадлежит к послевоенному поколению японских политиков и одной из своих приоритетных задач считает осуществление пересмотра антивоенных положений Конституции По мнению нового премьер-министра, Силы самообороны должны получить статус полноценной армии и быть готовыми к участию в многонациональных операциях за рубежом, в том числе и с применением оружия.

Новый премьер известен как сторонник внешнеполитического курса, известного под названием «требовательная дипломатия». Данный курс предполагает более активное отстаивание национальных интересов страны при сохранении опоры на союз с США. «Во внешней политике наша страна переходит к требовательной дипломатии, основанной на новом мышлении» - заявил С.Абэ во время первой после своего избрания программной речи на пленарном заседании нижней палаты парламента. В качестве примера успешной реализации подобного подхода С.Абэ привёл поддержанную СБ ООН инициативу Японии осудить ракетные запуски КНДР в июле 2006г. «Ещё более чётко разъясняя, что японо-американский альянс - для мира и Азии, -отметил премьер, - мы развиваем внешнеполитический курс, который вносит активный вклад в укрепление азиатской солидарности»382. По мнению С.Абэ, Япония сегодня сама в состоянии предложить США поддержку в военной сфере.

Сторонники С.Абэ видят в его лице политика, имеющего конкретные планы по «пересмотру навязанного США и СССР послевоенного порядка» 383 , согласно которому Японии была определена второстепенная роль в мировой политике.

381 Basic Policies. Speech by Prime Minister Sinzo Abe. September 26, 2006. <http://www.kantei.go.jp/jp/abespeech/2006/09/26housin.html> (10.01.2007)

382 Ibidem.

383 Красная звезда. 2006. 20 декабря.

Список научной литературыПарамонов, Олег Геннадьевич, диссертация по теме "История международных отношений и внешней политики"

1. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с вопросом ИТАР-ТАСС относительно упоминания России в японо-американском документе "Совместные стратегические цели". -http://www.mid.ru/brp4.nsf/sps/E2845DE91CCC3A8BC3256FB200448984

2. Address by Prime Minister Ryutaroite Hashimoto to the Japan Association of Corporate Executives, 24 July 1997. <http://www.kantei.go.jp/foreign/0731douyukai.html>

3. Exchange of Notes concerning Modification of Annex 2 of the Acquisition and Cross-Servicing Agreement (ACSA) between Japan and the U.S. -<http://www.mofa.go.jp/announce/announce/2004/7/0729-2.html>

4. Final Report on the Special Action Comittee on Okinawa(SACO) -<http://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/96sacol.html>

5. Japan-US Joint Declaration on Security Alliance for the 21st century, April 17, 1996. http://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/security.html>

6. Japan's measures in response to the simultaneous terrorist attacks in the United States Statement by the Prime Minister. Press Conference. September 19, 2001 -<http://www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0919terosotie.html>

7. Japan's Visions for Future Security and Defense Capabilities, The Council on Security and Defense Capabilities (Araki Report)http://www.jiaponline.org/resources/japan/security/Japan%20CSDC%20Report. pdf>

8. Joint Statement of the US-Japan Security Consultative Committee. February 19, 2005. <http://www.state.gOv/r/pa/prs/ps/2005/42490.htm>

9. Joint Statement of the US-Japan Security Consultative Committee. December 16, 2002. <http://www.state.gOv/r/pa/prs/ps/2005/42490.htm>

10. Junichiro Koizumi, Speech to the United Nations. September 21, 2004. -<http://www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2004/09/21addresse.html>

11. National Defense Program Guidelines. December 10, 2004, FY 2005 -<http://www .jda.go.jp/e/policy/fwork/taikou05/fy2005010 l.pd£>

12. National Defense Program Outline in and after FY 1996, December 1995, -<http://www.mofa.go.jp/policy/security/defense96/index.html>

13. Nye J. East Asia Strategy Report. Defense Dept. Briefing. 27.02.1995 -<http://www.Iink.lanic.utexas.edu/bennet/338/usnye.htm>

14. Opening Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi at the Press Conference. Wednesday, September 19, 2001http://www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0919sourikaikene.html>

15. Outline for Comprehensive Programs by JDA/SDF to Adapt to Information Technology Revolution—Toward Building Basis for Information Superiority -<http://www.jda.go.jp/e/index.htm>

16. Policy Speech By Prime Minister Junichiro Koizumi to the 151st Session of the Diet. May 7, 2001.http ://http ://www.mofa.go.jp/armounce/pm/koizumi/speechO 105 ,html>

17. Quadrennial Defense Review Report. Washington DC, Department of Defense, September 30, 2001. http://www.defenselink.mil/pubs/qdr2001.pdf

18. Reforms for the New Era of Japan and ASEAN: For a Broader and Deeper Partnership His Excelency Prime Minister Ryutaro Hashimoto. <http://www.aseanec.org./7880.htm>

19. Remarks by the President to Students and Faculty at National Defense University, August 16, 2004. <http://www.whitehouse.gov/news/releases/2004/08/20040816-5.html>

20. Remarks by the President to Students and Faculty at National Defense University, May 1,2001.http://www.whitehouse.gov/news/releases/200 l/05/print/20010501-10.html>

21. Secretary Condoleezza Rice. Remarks at Sophia University. <http://www.state.gov/secretary/rm/2005/43655.htm>

22. Speech by Prime Minister Junichiro Koizumi at the Council on Foreign Relations "Japan-U.S. Alliance in the 21st Century: Three Challenges" September 10, 2002. <http://www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2002/09/10nitibeie.html>

23. Statement by Prime Minister Junichiro Koizumi at the Press Conference September 12, 2001http://www.kantei.go.jp/foreign/koizumispeech/2001/0912kaikene.html

24. The Guidelines for Japan-US Defense Cooperation. September 23, 1997. <http://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/gideline2.html>

25. The Interim Report On The Review Of The Guidelines For U.S.-Japan Defense Cooperation. Subcommittee for Defense Cooperation, Honolulu, Hawaii, June 7, 1997.

26. The United States and Japan: Advancing Toward a Mature Partnership, INSS Special Report, October 11,2000http://www.rosenet.ne.jp/~nb3hoshu/ArmitageRep.html>

27. The National Security Strategy of the United States of America. Washington, September 17, 2002.

28. Treaty of Mutual Cooperation and Security Between Japan and the United States of America, January 19, 1960. -<http://www.jda.go.jp/e/policy/fwork/anpo.htm>

29. U.S.-Japan Alliance: Transformation and Realignment for the Future / Security Consultative Committee Document. ОстоЬег 29, 2005. -<http://www.mofa.go.jp/region/n-america/us/security/scc/doc0510.html>

30. US, Department of Defense, Transformation Planning Guidance, April 2003. -<http://www.oft.osd.mil/library/libraryfiles/document129TransformationPla nningGuidanceApril2003l .pdf>1. Литература

31. Богатуров А.Д. Великие державы на Тихом океане. История и теория международных отношений в Восточной Азии после второй мировой войны (1945-1995) / А.Д. Богатуров. М.: Конверт - МОНФ, 1997. - 352 с.

32. Бжезинский 36. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство / 36. Бжезинский. Пер. с англ. М.: Международные отношения, 2005. - 288 с.

33. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы / 36. Бжезинский. Пер. с англ. М.: Международные отношения, 2003. - 256 с.

34. Бунин В.Н. Современное состояние оборонного потенциала Японии / В.Н. Бунин; Отв. ред. В.Н. Павлятенко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2002.- 156 с.

35. Бунин В.Н. Японо-американский союз безопасности. История и современность: (к 50-летию со дня основания) / В.Н. Бунин; Отв. ред. M.J1. Титаренко. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2000. - 332 с.

36. Бунин В.Н. Новый этап в развитии японо-американского союза безопасности / В.Н. Бунин;- М.: Институт Дальнего Востока РАН, Информационный бюллетень № 9, 1997. 186 с.

37. Вербицкий С. И. Японо-американский военно-политический союз (19511970 гг.) / С.И. Вербицкий; Отв. ред. И.А. Латышев. М.: «Наука», Главная редакция восточной литературы, 1972. - 285 с.

38. Воскресенский А.Д. Китай и Россия в Евразии: Историческая динамика политических взаимовлияний / А.Д. Воскресенский. М.: Муравей, 2004. -600, 8. с.

39. Говоров А.В. Коидзуми Дзюнъитиро. Политический портрет / А.В. Говоров // Ежегодник Япония 2002-2003. М., 2004. - с. 57-61.

40. Гринюк В.А. Участие Японии в военной акции США в Ираке / В.А. Гринюк // Актуальные проблемы современной Японии. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005.-С. 149-165.

41. Эннио Ди Нольфо. От истоков холодной войны до энергетического кризиса 1973 г. / Эннио ди Нольфо; Отв. ред. М.М. Наринский. М.: МГИМО(У) (У) МИД России, 2001. - 241 с.

42. Добринская О.А. О подходе Японии к борьбе с международным терроризмом / О.А. Добринская // Ежегодник Япония 2002-2003. М., 2004. С. 83-100.

43. Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? / Г. Киссинджер М.: Ладомир, 2002.-351 с.

44. Китатёсэн-о мэгуру хокуто адзиа кокусайканкэй то Нихон (Япония и международные отношения в СВА в контексте проблем, связанных с КНДР) /Под ред. Хирама Ё, Сугита Ё. Токио: Акаси Сётэн, 2002. 234 с.

45. Корсун В.А. Внешняя политика Китая на пороге XXI века / В.А. Корсун -М.: МГИМО(У) МИД России, 2002. 197 с.

46. Кунадзе Г.Ф. Внешняя политика Японии: Время перемен / Г.Ф. Кунадзе -<http://www.japantoday.ru/znakjap/politik/pdf/Kunadze35.pdf>

47. Кунадзе Г.Ф., Носов М.Г. Политика США в Восточной Азии / Г.Ф. Кунадзе, М.Г. Носов // США-Канада: экономика, политика, идеология. 1998. - № 12. С. 3-19.

48. Кутаков Л.Н. Внешняя политика и дипломатия Японии / Л.Н. Кутаков. М.: Международные отношения, 1964. - 536 с.

49. Ледовская О.А. Сущность обеспечения концепции национальной безопасности Японии и её значение / О.А. Ледовская М.: Европеум-пресс. 2001.

50. Лелехов А.А. Новая национальная стратегия США -2004: стратегия на сегодня, взгляд на будущее / А.А. Лелехов //Вестник Академии военных наук. 2005. -№ 3(12). - С. 65-68.

51. Лешке В.Г. Японо-американский союз. Итоги трёх десятилетий / В.Г. Лешке. М.: «Наука», Главная редакция восточной литературы, 1983. - 160 с.

52. Лузянин С.Г. Восточная политика Владимира Путина. Возвращение России на «Большой Восток» (2004-2008 гг.) / С.Г. Лузянин; Отв. ред. А.Д. Воскресенский М.: ACT: Восток - Запад, 2007. - 447,1. с.

53. Маркарьян С.Б. Демократизация руками консерваторов: Ёсида Сигэру/ С.Б. Маркарьян // Япония второй половины XX века: Проблемы и судьбы. Отв.ред. Э.В. Молодякова, С.Б. Маркарьян. М.: Вост. литература, 2003. - С. 5574.

54. Мещерин В.П. Возвращение в Азию. Нобосукэ Киси/ В.П. Мещерин // Япония второй половины XX века: Проблемы и судьбы. Отв. ред. Э.В. Молодякова, С.Б. Маркарьян. М.: Вост. литература, 2003. - С. 75-96.

55. Молодяков В.Э, Молодякова Э.В., Маркарьян С.Б. История Японии. XX век / В.Э. Молодяков, Э.В. Молодякова, С.Б. Маркарьян; Отв. ред. В.М. Алпатов. М.: ИВ РАН; Крафт+, 2007 .-528 с.

56. Накасонэ Я. Государственная стратегия Японии в XXI веке / Я. Накасонэ. Пер. с япон. М.: NOTA BENE, 2001.-312 с.

57. Накасонэ Я. После «холодной войны» / Я. Накасонэ, Я. Мураками, С. Сато С. Нисибэ; Предисл. M.JI. Титаренко, В.Н. Бунина, Б.В. Поспелова. М.: Издательская группа «Прогресс» - «Универс», 1993. - 320 с.

58. Носов М.Г. Полвека японской внешней политики / М.Г. Носов М., Мысль, 1995.

59. Носов М.Г. Япония и миротворческая деятельность ООН / М.Г. Носов. -<www.j apantoday.ru/znakj ap/politik/02001. shtml>

60. Окадзаки X. Тайрон нихон то Америка (Диалог между Японией и Америкой) / Х.Окадзаки. Токио, 2002. 332 с.

61. Павлятенко В.Н. О некоторых новых аспектах военной политики Японии / В.Н. Павлятенко // Ежегодник Япония 2002-2003. М., 2004.

62. Панов А.Н. Японская дипломатическая служба / А.Н. Панов. М.: Международные отношения (Б-ка «Внешняя политика. Дипломатия»), 1988. -184 с.

63. Петров Д.В. Япония в мировой политике/ Д.В. Петров. -М.: Международные отношения, 1973. 296 с.

64. Петров Д.В. Внешняя политика Японии после второй мировой войны / Д.В. Петров. М.: Международные отношения, 1965. - 400 с.

65. Пинаев Л.П. Эволюция военной политики Японии (1951-1980 гг.) / Л.П. Пинаев; Отв. ред. А.С. Савин. М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1982. - 168 с.

66. Садо А. Атарасий боэй сэйсаку-ни мотомэрарэру моно. Боэй тайко кайтзй-ни ёсэтэ (Пересмотр основных направлений программы национальной обороны это то, в чём нуждается наша новая оборонная политика) // Гайко фораму, 2001, № 11, С.44-49.

67. Сенаторов А.И. Япония: от «одинокого пацифизма» к «обычной стране»? / А.И. Сенаторов //Проблемы Дальнего Востока. 2004. - № 1. - С.69-86.

68. Славинский Б.Н. Изменчивые образы безопасности Японии / Б.Н. Славинский. <http://www.japantoday.ru/znakjap/politik/02l02.shtml>

69. Такаяма М. Бэйсин сэнряку то Нитибэй ампо сайко. (Новая американская стратегия и пересмотр Договора безопасности) / М. Такаяма. -<http://www.drc-jpn.org/AR-6J/takayama-j02.htm>

70. Такэда Ё. Истоки напряжённости в Северо-Восточной Азии / Ё. Такэда -http://www.carnegi.ru/ru/print/6875 l-print.htm

71. Тууделепп А. Японский внешнеполитический потенциал: достижения, неудачи, задачи / А. Туудеделепп.http: / /www .j apantoday.ru/znakj ap/politik/02402. shtml>

72. Уткин А.И. США-Япония. Вчера, сегодня, завтра / А.И. Уткин. М.: Наука. Главная редакция восточной литературы, 1990. - 231 с.

73. Федоровский А.Н. Азиатская гонка вооружений и Япония /

74. А.Н. Федоровский. <http://www.japantoday.ru/znakjap/politik/02303.shtml>

75. Федулова Н.Г. Эволюция политики США в азиатско-тихоокеанском регионе (70 80-е гг.) / Н.Г. Федулова; Отв. ред. И.А. Лебедев. - М.: Главная редакция восточной литературы издательства «Наука», 1987. - 192 с.

76. Цветова И.А. Эволюция современной партийно-политической системы Японии / И.А. Цветова. М. 2002.

77. Чугров С.В. Мир «после холодной войны» в концепциях японских политологов / С.В. Чугров // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 9. С. 98-107.

78. Чугров С.В. Япония: вновь в поисках идентичности? /С.В. Чугров // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 12. С. 72-80.

79. Чугров С.В. Япония США: искажённое взаимовосприятие / С.В. Чугров // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 2. - С. 50-56.

80. Чугров С.В. Роль Японии в международных отношениях эпохи глобализации / С.В. Чугров <http://www.old.japan-assoc.ru/publics/conferences/texts/t5/index.html>

81. Шлындов А.В. Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегической сферах / А.В. Шлындов // Актуальные проблемы современной Японии. Сб. статей. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2005. - С. 126-139.

82. Эбата К. Нитибэй гундзи кёрёку то нихон докудзи-но андзэн хосё (Японо-американское военное сотрудничество и собственная политика Японии в области безопасности) // Гайко фораму. 2001. - № 11. - С. 50-55.

83. Ясумура Т. Бэйгун сайхэн-то вагакуни-но андзэн хосё (Передислокация американского контингента и обеспечение безопасности Японии) / <http://www.drc-jpn.org/AR-8/yasumura-04j.htm>

84. Akiyama N. Dismantling Suspicion: Prospects for Cooperative Fissile Material Management in Northeast Asia / N. Akiyama // Henri L. Stimson Center, June 2007. <http://www.stimson.org/eastasia/?SN=EA2001111335>

85. Aoyama S. The US Military Transformation and Japan-US Alliance / S. Aoyama // DRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005. - Pp. 1-6.

86. Asher D. A US-Japan Alliance for the Next Century. Orbis, Vol. 41, No. 3 (Summer 1997).

87. Bunn E. Deploying Missile Defense: Major Operational Challenges / Institute for National Strategic Studies of National Defense University. No.209, August 2004.

88. Campbell K. Globalization's First War? // Washington Quarterly, Winter 2002, Volume 25, No l.-Pp. 7-29.

89. Chanlett Avery E., Maniyn M., Cooper W. Japan-US Relations: Issues for Congress / Congressional Research Service, Updated August 7, 2006. -<http://fjpc.state.gov/documents/organization/64977.pdf>

90. Cossa R. US-Japan-Korea: Creating a 'virtual alliance' // Asia Times, December 8, 1999. <http://www.atimes.com/japan-econ/AL08Dh01.html>

91. Cronin P., Green. M. Redefining the US-Japan Alliance: Tokyo's National Defense Program / INSS McNair Paper 31, Washington, November 1994. Pp. 63.

92. Cristensen Т. China, the US-Japan Alliance, and the Security Dilemma in East Asia // International Security. Vol.23, No.4, (Spring 1999). Pp. 49-80.

93. Dreyer J., Elleman В., Lim R. Time to Solidify US-Japan Alliance // International Herald Tribune, December 5, - 2000.

94. Fouse D. Japan's FY 2005 National Defense Program Outline: New Concepts, Old Compromises / Asia Pacific Center for Security Studies, Vol. 4 Number 3, March 2005.http://www.apcss.org/Publications/APSSS/JapansFY2005NationalDefenseProgr amOutline.pdf5>

95. Gomi M. For the promotion of the Japan-US Security Relationship Aiming at the 21st Century / M. Gomi. <http://www.drc-jpn.org/Column-e/gomi-paperOO-e.htm#top>

96. Green M., Mochizuki M. The US-Japan Security Alliance in the Twenty-first Century / Council on Foreign Relations Study Group report. New York, 1998.

97. Green M., Samuels R. Recalculating Autonomy: Japan's Choices in the New World Order / NBR. Analysis, Vol. 5, No. 4, Seattle, 1994. 22 pp.

98. Griffin C. A Blossoming Relationship / C. Griffin // Armed Forces Journal, February 2007. <http://www.armedforcesjournal.com/2007/02/2418751>

99. Hwang A. Japan's new Security Outlook: Implications for the United States / A. Hwang // Asian Studies Center III The Heritage Foundation, No. 1865, Washington, July 7, 2005.

100. Japan, the United States and East Asia: Emerging Regional Challenges / The National Bureau of Asian Research, Washington, No.5, Vol. 4, March 2004.

101. Ikenberry G.J. Institutions, Strategic Restraint, and the Persistence of American Postwar Order / G. John Ikenberry // International Security, Vol. 23, No. 3 (Winter 1998/99).

102. Jimbo К. From a Threat-driven to an Interest-oriented Security Arrangement. Japan-US Alliance Management after the Cold War: Japanese Perspective; <http://www.jiia.or.jp/pdf/asiacentre/jimboJf.pdf>

103. Jimbo K. Evolution of Japanese Security Roles after September 11th. <http://www.jiia.or.jp/pdf/asiacentre/jimbo0203.pdf>

104. Katahara E. Japan's Changing Political and Security Role. Domestic and International Aspects. Singapore, 1991.

105. Lee Wha Rang. Japan's military Threat to Korea and China // Seoul Daily News. 1996. 19 мая.

106. Len C. Japan's Central Asian Diplomacy: Motivations, Implications and Prospects for the Region//The China and Eurasia Forum Quarterly, Vol.3, No.3 (November 2005).

107. Liu Jingyong, "New Trends in Sino-U.S.-Japan Relations", Contemporary International Relations, Vol.8, No.7 (July 1998).

108. Kazuya S. Advancing the Japan-US Alliance / S. Kazuya // Japan Quarterly. October-December 1997. P. 18-24.

109. Manning R. The U.S.-Japan Security Alliance in the 21st Century: Domestic Fault Lines of U.S. policy / The U.S.-Japan Security Relationship Study Group Papers // Council on Foreign Relations, New York, February 3, 1997.

110. Morrison Ch. Asia Pacific Security Outlook 1998. Japan Center for International Exchange. Tokyo, 1998.

111. New Japan, US roles eyed // Daily Yomiuri, 17 May 2005.

112. Okhushi Y. Realignment of the U.S. Forces and Impacts on Defense of Japan / DRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005.

113. Przystup J. US-Japan Relations: Progress Toward a Mature Partnership. Institute for National Strategic Studies Occasional Papers 2, Washington, June 2005. Pp. 33.

114. Rapp W. Paths Diverging? The Next Decade in The US-Japan Security Alliance // Strategic Studies Institute, Washington, January 2004.

115. Ross R. The Geography of the Peace. East Asia in the Twenty-First Century // International Security. Vol. 23, No. 4 (Spring 1999).

116. Schoff J. The Current State of U.S.-Japan Strategic Dialogue: A Strategic Pause, or an Opportunity Slipping Away? // Sekai Shuno Magazine, October 25, 2005. http://www.ifpa.org-pdf

117. SekaiShunoArticleFinalEnglish2005Oct06.pdf.url>

118. Shinn J. The Test of War and the Strains of Piece: The U.S.-Japan Security Relatonship//Council on Foreign Relations Study Group Papers, New York, March 1998.

119. Smith S. Wider Implications of the Bilateral alliance / S. Smith //Japan Quarterly. October-December 1997. P. 4-11.

120. Stockes В., Shinn J. The Test of Wars and the Strains of Peace: The US-Japan Security Relationship. Council on Foreigm Relations Study Groupe Report. New York, January 1998.

121. Stuart D. Japan's Place in the New Asian Concert / D. Stuart //Japan Quarterly. July-September 1997. P. 60-65.

122. Takahashi K. China 'threat' strengthens US-Japan military ties//Japan Times, January 13, 2005. <http://www.atimes.com/atimes/Japan/GA13Dh01.html>

123. Takayama M. "Recent Security Situation Changes in North East Asia'VDRC, Annual Report 2005. Tokyo, 2005.

124. Tamama T. Need for Mobility between Experts and Bureaucracy / T. Tamama // DRC Annual Report 2003. Tokyo, 2003. P. 18-23.

125. Tanaka A. Security in the Era of New War. Tokyo, 2002.

126. The Future of US-Korea-Japan relations: balancing values and Interests. Edited by Kim Т., and Glosserman Br.; foreword by Sang-Woo Rhee. Significant Issues Series, Volume 26, No 8, Washington, 2004.

127. Yamaguchi N. Thoughts about the Japan-US Alliance after the Transformation with a Focus on International Peace Cooperation Activities / N. Yamaguchi // The National Institute for Defense Studies News, January 2006 (No. 96).

128. Yamaji H. Policy Recommendations for Japan: Unification of the Korean Peninsula / H. Yamaji // The Brooking Institution, Center for Northeast Asian Policy Studies. Washington, July 2004. 22pp.

129. Yoshida A. The basic Consideration for Japanese Security Strategy. <http://www.drc-jpn.org/AR-5E/yoshida-e.htm.>1. Интернет-ресурсы

130. Ассоциация японоведов России, www.japan-assoc.ru/

131. Интересный журнал о Японии, www.japon.ru/

132. Япония сегодня, www.japantoday.ru/

133. Asia-Pacific Center for Security Studies, www.apcss.org/

134. Asia Times, www.atimes.com/atimes/

135. Brookings Institution, www.brookings.edu/

136. Center for Strategic and International Studies, www.csis.org/

137. Council on Foreign Relations, www.cfr.org/

138. Defense Agency of Japan, www.jda.go.jp/

139. Henry L. Stimson Center, www.stimson.org

140. Institute for National Strategic Studies, www.ndu.edu/inss/

141. Japan Center for International Exchange, www.jcie.or.jp

142. Japan Defense Research Center, www.drc.jpn.org/

143. Japan Forum on International Relations, www.jfir.or.jp/

144. Foreign Affairs, www.foreignaffairs.org /

145. Japan Policy Research Institute, www.jpri.org/

146. Liberal Democratic Party of Japan, www.jimin.jp/

147. National Bureau of Asian Research, www.nbr.org

148. National Institute for Defense Studies, www.nids.go.jp

149. Prime Minister of Japan and His Cabinet, www.kantei.go.jp/

150. Ministry of Foreign Affairs of Japan, www.mofa.go.jp/ 22.0kazaki Institute, okazaki-inst.jp/

151. Strategic Studies Institute (SSI), www.strategicstudiesinstitute.army.mil/

152. The Whitehouse, www.whitehouse.gov/

153. US Department of Defense, http://www.defenselink.mil/

154. US Department of State, www.state.gov/1. Периодические издания1. Асахи симбун. 1996-2001

155. Вестник Академии военных наук. 2005.3. Гайко фораму. 2001-20044. Ёмиури симбун. 2001-2004

156. Знакомьтесь Япония. 2002-20036. Красная звезда. 2006

157. Мировая экономика и международные отношения. 1999-2007

158. Независимая газета. 1997-2006

159. Независимое военное обозрение. 2000-2005

160. Проблемы Дальнего Востока. 200411. Рондза. 2004.

161. США-Канада: экономика, политика, идеология. 1998

162. Япония. Ежегодник. 2002-2005.14. Foreign Affairs. 2007

163. International Security. 1999-2001

164. Japan Quarterly. 1997-200117. The Daily Yomiuri. 2005.

165. Washington Quarterly. 2002-2007.