автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Жилищные проблемы в процессе становления молодой семьи: роль, значение и пути их решения
Полный текст автореферата диссертации по теме "Жилищные проблемы в процессе становления молодой семьи: роль, значение и пути их решения"
На правах рукописи
Дельбеева Анастасия Алексеевна
ЖИЛИЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ПРОЦЕССЕ СТАНОВЛЕНИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ: РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
(на примере Республики Бурятия)
Специальность 22 00 04 - социальная структура, социальные институты и процессы
ООЗ175939
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Улан-Удэ - 2007
003175939
Работа выполнена на кафедре социологии и политологии Восточно-Сибирского государственного технологического университета
Научный руководитель: Доктор социологических наук, доцент
Очнрова Оюуна Анатольевна
Официальные оппоненты. Доктор философских наук, профессор
Постников Анатолий Николаевич
Кандидат социологических наук, доцент Жамсуева Наталья Кимовна
Ведущая организация: Иркутский государственный педагогический
университет
Защита состоится 13 ноября 2007 г в 10 00 ч на заседании диссертационного совета Д 212 022 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Бурятском государственном университете по адресу 67000, г Улан-Удэ, ул Смолина, 24 «а», конференц-зал
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Бурятского государственного университета
Автореферат разослан 12 октября 2007 г
Ученый секретарь
диссертационного совета, а. /?
доктор философских наук, доцент Кузнецова А М
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Решение жилищных проблем молодой семьи в России происходит практически вне социологического анализа А между тем речь идет о важнейшем по своему значению явлении, без которого невозможно эффективно и надежно решить задачу благополучного становления и развития молодой семьи В свою очередь, без создания современной системы обеспечения жильем молодых семей невозможно решение острейших социальных проблем современного российского общества, связанных с углубляющейся поляризацией, невозможно достижение стабильного социально-экономического развития на основе социально эффективного использования потенциала молодой семьи
В России актуальность данной темы на рубеже ХХ-ХХ1 веков обусловлена кардинальными изменениями, которые испытывает российская семья
Наиболее заметными показателями кризиса института семьи в этом плане выступают потеря многих функций, резкий рост разводов и увеличение доли бездетных семей, значительное увеличение безнадзорных детей и подростков, больных родителей и детей, появление детской проституции и детоторговли, значительный рост доли детей в детских домах при живых родителях, разрушение стандартной модели семьи, угроза эпидемии СПИДа и др Такое кризисное состояние требует особого внимания к проблемам молодой семьи
Одним из основополагающих факторов высокого качества жизни является собственное жилье На современном этапе жилищная проблема занимает в нашей стране второе место по значимости после продовольственной Это, прежде всего, связано с тем, что российское общество характеризуется, во-первых, кризисом жилищной сферы и, во-вторых, таким состоянием, при котором трудоспособный, законопослушный гражданин не имеет возможности заработать средства на приобретение и содержание достойного гигиенического жилища И лишь с недавних пор приоритетной задачей социального обеспечения в современной России является обеспечение граждан жильем
В посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ В В Путин отмечает жилищную проблему как жизненно важную тему социально-экономической политики государства, а среди ее приоритетных задач - обеспечение граждан доступным жильем
И это не случайно По Материалам Комиссии по социальной политике Молодежной Парламентской ассамблеи по уровню рождаемости Россия занимает одно из последних мест в мире - этот показатель в 1,5-2 раза ниже
того, чем требуется для простого воспроизводства населения ' Знаменательным является тот факт, что 3/4 от общего числа детей в стране рождается у родителей моложе 30 лет, хотя в современной России молодые семьи составляют чуть более 17% Таким образом, в процессе воспроизводства населения они играют определяющую роль
Республика Бурятия относится к числу субъектов Российской Федерации, в которых демографические проблемы стоят особенно остро Так, на 1 января 2001 г в Республике Бурятия население составляло 1026,3 тыс человек2 В 2004 году численность населения уже составляет 974,3 человек3 При этом количественное снижение населения сопровождается дисбалансом в его возрастной структуре, то есть сокращением доли детей и возрастанием доли лиц старше трудоспособного возраста
Таким образом, обращение к жилищным проблемам молодой семьи является чрезвычайно важным и своевременным в связи с ее определяющей ролью в процессе воспроизводства убывающего российского населения Исследования роли и значения жилья в становлении молодой семьи дают ключ к более глубокому пониманию многих насущных проблем современного института семьи и служат основой для предвидения его будущего
На современном этапе как стабильный социальный институт семья может сохраняться и развиваться при целенаправленной и ресурсно-обеспеченной государственной поддержке В свою очередь, грамотное формирование социальной политики государства в отношении молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагает получение оперативной и достоверной социологической информации о состоянии проблемы, характеризующейся такими показателями как наличные потребности и возможности молодых семей в улучшении жилищных условий
Именно выявление современных роли и значения жилищных условий, изучение имеющихся возможностей молодых семей в их улучшении и было обозначено в качестве научной проблематики проведения данного социологического исследования
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам семьи и семейных отношений, вопросам устройства, функций, общественной и государственной роли семьи, как одной из древнейших форм человеческой общности посвящено немало работ Между тем, считаем, что некоторые аспекты
1 Информация о состоянии нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения жилищных прав молодежи /Материалы Комиссии по социальной политике Молодежной Парламентской ассамблеи — М , 2005 — С 1
2 Население Республики Бурятия Статистический сборник № 02-03-01 (Оценка от
предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2002 года) /Комитет государственной статистики Республики Бурятия — Учан-Удэ, 2003г — С 16
1 Молодежь Бурятии (Статистический сборник № 01-01-22) /Бурятстат - Улан-Удэ, 2005г - С
5
проблем молодой семьи, в частности жилищной сферы, глубоко не разработаны в социологии, что не позволяет сделать специального комплексного исследования этой социальной группы В настоящее время проблемы семьи изучаются демографами, психологами, медиками, социологами, экономистами, отмечающими влияние негативных трансформаций в семье на динамику народонаселения, качество индивидуального и коллективного здоровья, на формирование деструктивных типов поведения, на бедность, на нравственное состояние общества в целом
В работах социальных философов, социологов, демографов, историков, этнографов и других ученых-обществоведов предпринимались серьезные попытки понять и объяснить процессы, происходящие в современной семье Общетеоретические подходы к решению проблем семьи, уровни взаимодействия и взаимозависимости семьи и общества разрабатывали классики социологической мысли М Вебер, Э Дюркгеим, М Ковалевский,4 О Конт, М Мид, Т Парсонс, П Сорокин, Ф Энгельс и другие
Теоретические аспекты изучения института семьи и малой социальной группы представлены в исследованиях Э Гидденса, А Карлсона,5 П Монсона, Д Пристли, Дж Ритцера, Н Смелзера, Д Томпсона, Дж Хоманса и других
Из современных отечественных ученых исследования в области семьи и брака продолжили А И Антонов, М Ю Арутюнян, В А Борисов, Р Ю Бурчалова, А К Вишневский, Ю А Гаспарян, С И Голод, Д В Громов, Т А Гурко, И Ф Дементьева, О М Здравомыслова, В Лазарева, А И Левин, Л В Левина, М С Мацковский, А Р Михеева, Е А Могилевкин, А Д Плотников, Н М Римашевская, А М Швец, А Г Харчев, 3 А Янкова и др6 В трудах названных исследователей широко рассматривались роль института семьи в социальной структуре общества, ее функционирования в качестве целостного образования (элемента структуры), была сформулирована сфера проблематики кризиса семьи Исследовались структурные преобразования в семье, различные типы семьи по ее составу, структура и функции семейных групп, иерархия исполняемых семьей функций, отношения между поколениями в
4 См Западно-Европейская социология XIX - начала XX веков / Под ред В И Добренькова -M Изд-е Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996 - 520 с , Ковалевский M M Происхождение семьи, рода, племени, собственности государства и религии (Итоги науки в теории и практике, т 3) - СПБ, 1914
5 См Гидденс Э Социология / Э Гидденс / Под общ ред Л С Гурьевой, Л H Иоснлевича - M Эдиториал УРСС, 1999, Картсон А Общество - семья - личность социальный кризис Америки Американская шкопа альтернативной социологии / А Карлсон / Пер с англ Под ред А И Антонова - M , 2003
6 См , например Антонов А И Микросоциология семьи методология исследования структур и процессов / А И Антонов-M ИД "Nota BENE", 1998 -360 с Здравомыспова О M , Арутюнян M Ю Российская семья на европейском фоне /ОМ Здравомыслова M Ю Арутюнян - M Эдиториал, 1998 - 176 с
зависимости от состава семьи Однако роль и значение жилища в формировании и планировании семьи ими не рассматривались
Кризис семьи и пути его преодоления раскрыты в трудах А И Антонова, А Домбровского, В М Медкова,7 А В Лысовой, Э В Фокеева и других Проблемами семейной политики активно занимаются С В Дармодехин8, М В Рабжаева, Г И Климантова, А А Пахомов и др
Выявлением зависимости характеристик супружеской семьи от родительской занимаются Т А Гурко,9 Т И Дымнова, О В Гукаленко, И Б Левицкая и др Особенностям репродуктивного поведения отводится большое место в работах Р И Зинуровой, Л Л Рыбаковского и др 10 Проблемы бурятской семьи изучают Э В Гылыкова, Н К Жамсуева, С В Мантуров, И И Осинский и др 11
Зависимость различных аспектов семейного благополучия молодой семьи от уровня жизни изучают В Н Бобков, П С Масловский-Мстиславский, А Д Плотников, Н М Римашевская, Н В Зверева и другие 12 В трудах исследователей этого направления отмечена, с одной стороны, серьезная зависимость уровня межсупружеских отношений от уровня жизни семьи, с другой стороны -ограниченность этой зависимости, возрастание роли социальных и эмоциональных факторов по мере роста уровня жизни Эти исследования также очень ценны, но круг задач перед ними стоял иной, нежели раскрытие роли и значения жилища в процессе становления молодой семьи
В анализе методов решения жилищных проблем использовались работы современных исследователей П И Бабочкина, Н К Жамсуевой, С В Мантурова, В В Меркулова, М И Лугачева, Д С Львова, Ю П Ляпунцова, А Д Некипелова, А Б Когана, К В Овчинникова, А Д Плотникова, О Э Бессоновой и др 13
Вопросы отношения молодежи к браку, молодой семье, особенности и специфические проблемы первых лет супружеской жизни исследовали Ю Р Вишневский, Э В Гылыкова, И Ф Дементьева, Н А Зоркова, В Т Лисовский,
I См Антонов А И , Медков В М Социология семьи / А И Антонов, В М Медков - М Изд-во МГУ, 1996 - 304 с , Домбровский А Кризис семьи'' / А Домбровский // Семейная психология и семейная терапия 2005 №3 С 38
8 Дармодехин С В Государственная семейная потитика, проблемы научной разработки / С В Дармодехин -М НИИ семьи и воспитания, 1995 -105 с
См Гурко Т А Родитезьство в изменяющихся социокультурных усчовиях /ТА Гурко // Социс 1997 №1 С 72-79
"' Зинурова Р И Особенности репродуктивного поведения в российских регионах // Социс 2005 №3 С 82-87, Рыбаковский Л JI Демографическое будущее России и миграционные процессы / Л Л Рыбаковский//Социс 2005 №3 С 71-81
" См , например Бурятская городская семья на рубеже XX-XXI веков Социологический анализ/ ИИ Осинский, Э В Гьпыкова - Улан-Удэ Изд-во Бурятского госуниверситета, 2003 -254 с р См , например Зверева Н В Влияние дохода и размера семьи на ее потребление в современной России / Н В Зверева // Семья в России 1996 №1 С 99-112
II Сч , например Бабочкин ПИ, Плотников АД Положение мотодой семьи в Российской
Федерации, 2001 год (По итогам социологического исследования) -М Социум, 2002 - 102 с
Е И Павлова, А Д Плотников и др14 Были выявлены неподготовленность молодежи к браку, приводящие к его расторжению после первых лет совместной жизни по разным причинам
Жилищные проблемы молодых семей затронуты в работах таких ученых как А С Барашковой, Л Б Парфенова, Г А Резника, С Г Спирина и др 15
Анализ научной литературы по теме исследования показал, что на современном этапе отсутствуют работы, в которых глубоко исследуются современные роль, значение и пути решения жилищных проблем молодых семей Указанные обстоятельства определили выбор темы, цель и задачи данного диссертационного исследования
Объект исследования: молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Предмет исследования: особенности жилищных проблем в процессе становления молодых семей и пути их решения
Цель1 выявление роли и значения жилищных проблем на стадии становления молодой семьи в условиях кризиса института семьи в целом, современных путей и средств обеспечения жильем молодых семей
Цель предполагает решение следующих задач.
1 уточнить понятие «молодая семья» применительно к исследуемой проблеме,
2 определить некоторые исторические и социокультурные особенности современного состояния молодой семьи и жилищной сферы,
3 обосновать методику изучения общественного мнения по поводу роли и значения жилищных проблем, путей их решения,
4 выявить общественное мнение о роли, значении жилищных проблем в молодых семьях,
5 выявить опыт решения жилищных проблем молодых семей в международной и российской практике,
6 выработать рекомендации по решению жилищной проблемы молодых семей в Республике Бурятия на основе экспертных оценок
Гипотеза1 Жилищные проблемы молодых семей оказывают негативное влияние на их процесс становления, усугубляют современное кризисное состояние института семьи и требуют выработки определенных путей их решения
Теоретические и методологические основы исследования. При
проведении исследования автор опирался на работы зарубежных и отечественных специалистов в области социологии семьи Для создания теоретической модели предмета исследования нами использованы процедуры дескриптивной и структурной интерпретации В исследовании использованы
'4 См , например Дементьева И Ф Первые 1 оды брака Проблемы становления молодой семьи / И Ф Дементьева - М , 1991 - 126 с
15 См , например Барашкова А С Жилищные проблемы молодых семей Севера /АС Барашкова II Соццс 1994 №7 С 115-117
структурно-функциональный и конкретно-исторический методы, метод сравнительного анализа общественных процессов и явлений, положения социологии семьи как частной социологической теории Для получения эмпирических данных применялись такие методы конкретных социологических исследований, как анкетирование, метод экспертных оценок, анализ статистических данных, вторичный социологический анализ
Правовой основой исследования послужили нормативно-правовые документы Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации, Федеральные Законы, Указы, Постановления Правительства, Жилищный Кодекс, законодательные и нормативные акты Российской Федерации
Эмпирическая база исследования:
- данные проведенного автором конкретного социологического исследования жилищных проблем молодых семей Республики Бурятия как одной из социальных групп Опрошено 300 молодых супругов методом «гнездовой» выборки с вероятностным отбором респондентов, репрезентирующей социально-возрастную группу населения по полу и возрасту (анкет ный опрос, май-июль 2005-2006 гг),
- данные экспертного опроса, проведенного автором среди специалистов, занимающихся решением жилищных проблем граждан в Республике Бурятия (май 2005 года),
- данные социологического исследования «Положение молодой семьи в Российской Федерации, 2001 год», проведенного ГУ «Российский центр молодежной семейной политики» под руководством П И Бабочкина, А Д Плотникова,
- данные социологического исследования «Положение молодой семьи в Республике Бурятия, 2002 год», проведенного Государственным комитетом Республики Бурятия по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту и ГУ «Российский центр молодежной семейной политики» под руководством С В Мантурова,
- данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, Комитета по молодежной политике Министерства образования и науки Республики Бурятия
Научная новизна исследования. Диссертационная работа представляет собой одно из первых исследований жилищных проблем молодых семей в Республике Бурятия в современных условиях Обосновано и уточнено определение понятий «семья», «молодая семья» применительно к исследуемой проблеме Обосновано влияние жилищного фактора на основные функции и положение современной молодой семьи Расширены социологические представления о кризисе семьи, об его исторических и социокультурных предпосылках Выработаны методологические подходы и методы исследования
жилищных проблем молодых семей Даны рекомендации по совершенствованию путей обеспечения жильем молодых семей
Основные положения, выносимые на защиту.
- Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности внутрисемейных отношений, освоения социальных ролей каждым членом семьи, а также ее социализацией в обществе как самостоятельного социального субъекта
- В современной России отмечаются признаки кризиса института семьи, при котором снижается уровень рождаемости, увеличивается количество разводов среди молодых семей, происходит вынужденная миграция семейных молодых специалистов
- Кризис повсеместно охватил жилищный сектор Он проявился в резком сокращении масштабов строительства, снижения затрат на содержание жилищного фонда, его тотальном обветшании, замедлении процесса улучшения условий проживания населения,
- Жилищные условия имеют достаточно большое значение для молодой семьи на стадии становления От них в немалой степени зависят репродуктивное поведение, стабильность отношений в семье, отток молодых специалистов идр
- Особенности региональных условий социально-экономического развития влияют на выбор молодыми семьями пути решения своих жилищных проблем
- Существующие способы улучшения жилищных условий во многом не отвечают интересам молодых семей Для решения жилищных проблем молодая семья нуждается в активной государственной поддержке, которая должна заключаться в усилиях, направленных на взаимную адаптацию семьи и экономики В целом они должны вести к повышению внутренних ресурсов семьи и преодолению кризиса в жилищной сфере
Теоретическая и практическая значимость исследования. На основе обобщения и анализа теоретических подходов к исследованию проблемы в работе расширены социологические представления о молодой семье как одной из социальных групп населения и социальном институте Проведен сравнительный анализ зарубежных и отечественных методов решения жилищной проблемы, что является необходимым для осмысления динамики социально-экономических процессов, происходящих в современной России, и в Бурятии в частности
Результаты диссертации могут быть использованы при реализации целевых программ в сфере обеспечения жильем молодых семей, при формировании государственной региональной семейной политики, государственной молодежной политики, при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Бурятия
Материалы исследования могут применяться в преподавании курсов по
социологии, теории социальной работы, социальной работы с молодежью, а также специальных курсов по проблемам уровня жизни и благосостояния населения в целом
Апробация работы Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в выступлениях автора на международной научно-практической конференции «Роль молодежи в развитии мирового сообщества» (Улан-Удэ, 2004 г), научно-практических конференциях преподавателей и аспирантов Восточно-Сибирского государственного технологического университета (Улан-Удэ, 2004, 2005 гг ), международной научно-практической конференции «Социально-демографическое развитие и проблемы постарения» (Улан-Удэ, 2005 г), международной научно-практической конференции «Молодая семья в современном российском обществе» (Улан-Удэ, 2006 г), региональной научно-практической конференции с международным участием «Молодежь в условиях социально-экономической трансформации общества» (Улан-Удэ, 2007 г), Всероссийской научно-практической конференции «Молодая семья -настоящее и будущее России1» (Улан-Удэ, 2007 г) Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры социологии и политологии Восточно-Сибирского государственного технологического университета По теме исследования опубликовано 7 статей, в том числе одна в реферируемом издании
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и трех приложений
II ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, оценивается степень научной разработанности проблемы, очерчиваются социальная и научная проблемы, определяются объект, предмет, цель, задачи, гипотезы исследования, раскрываются теоретико-методологическая и методическая основы исследования, эмпирическая база исследования, приводятся основные результаты и научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, указывается теоретическая и практическая значимость выполненной работы, формы ее апробации
Первая глава «Теоретико-методологические основы изучения жилищных проблем молодых семей в современном обществе» состоит из трех параграфов и посвящена изучению теоретических аспектов проблемы диссертационного исследования В ней определяются основные понятия, на которые будет опираться диссертант в исследовании, раскрывается кризис семьи и жилищной сферы, а также представлена методика конкретных социологических исследований
Первый параграф «Базисные характеристики предмета исследования молодой семьи» посвящен теоретико-методологическому анализу понятий «институт семьи», семья как «малая социальная группа», «семья», функции семьи, «домохозяйство», «брак», «официальный» и «гражданский» браки, «индивидуальный» и «родительский» браки, «молодая семья» и других понятий, определяющих предмет данного исследования
Анализ работ зарубежных и отечественных исследователей выявил, что социологи не пришли к единому пониманию семьи Существует множество формулировок, которые принципиально друг от друга не отличаются, тем не менее, в каждой подчеркиваются либо своеобразие исследовательских задач, либо принадлежность к той или иной научной школе, либо принятые в данной стране практика статистического учета и культурные особенности общества
В данном параграфе представлен анализ функций семьи и сделана попытка выявления их зависимости от жилищных условий семьи
Диссертантом рассматриваются два основных подхода к изучению проблем семьи Так, с точки зрения структурно-функционального подхода исследователи отдают приоритет изучению типичных структур и функций семьи как социального института, а в теории конфликта исследуются проблемы межличностного взаимодействия в семье как в малой социальной группе
Изучение семьи как социального института и как малой группы исторически складывались параллельно, пересекаясь, друг с другом, хотя отдельные представители этих традиций иногда увлекались абсолютизацией различий этих подходов Соединение институционального и группового подходов в изучении семьи предполагает наличие адекватных концептуальных средств, способных зафиксировать реализацию специфически функций семьи на макроуровне в зависимости от микровоздействий ее членов, устремленных на достижение индивидуальных потребностей и влечений
Для более глубокого анализа темы диссертационного исследования в работе рассмотрены классификация семей по семейному стажу, по количеству детей, по составу и его однородности, по главенству в семье, по качеству отношений в семье По семейному стажу выделяют семьи семья молодоженов, молодая семья, семья, ждущая ребенка, семья среднего супружеского возраста, семья старшего супружеского возраста, пожилые супружеские пары По количеству детей выделяют такие разновидности семей бездетные (инфертильные) семьи, однодетная семья, малодетная семья (семья с двумя детьми), многодетная семья По составу семьи неполная семья, отдельная, простая семья (нуклеарная), сложная семья (расширенная), большая семья По типу главенства в семье различают две основные разновидности семьи эгалитарная (равноправная) семья и авторитарная семья По однородности социального состава социально-гомогенные (однородные) и социально-гетерогенные (разнородные) По качеству отношений в семье благополучные, устойчивые, проблемные, конфликтные, социально-неблагополучные, дезорганизованные семьи
Семья имеет четыре основных стадии развития становления, активного развития, стагнации, затухания В данной работе перед нами поставлена задача исследования жилищных проблем молодых семей на стадии их становления
Под стадией становления семьи нами понимается такой этап ее развития, когда она не обладает социально-экономическим базисом для самодостаточной материально обеспеченной жизни и имеется множество социально-психологических и иных проблем Находясь на стадии становления, семья нуждается в активной социальной помощи, в которой основной упор делается на государственную и общественную поддержку
Специфика молодой семьи как раз определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности внутрисемейных отношений, освоения социальных ролей каждым членом семьи, а также ее социализацией в обществе как самостоятельного социального субъекта
Анализ научной литературы показывает, что термин «молодая семья» не сразу утвердился и эволюционирует до сих пор В зависимости от отрасли знаний и сферы применения понятие «молодая семья» объясняется по-разному К категории «молодая семья» могут относиться супруги с неограниченным возрастным составом, имеющим небольшой стаж совместного проживания
С позиций исследователей жилищных проблем молодой семьи считаем, что необходимо ограничить возраст обоих супругов, включаемый в понятие «молодая семья»
Для изучения проблематики в настоящей работе автор будет исходить из определения семьи как группы лиц, живущих вместе на одной жилой площади, ведущих совместное хозяйство и находящихся в отношениях родства, брака или опекунства, связанных взаимной моральной ответственностью за воспитание детей Исходя из этого, необходимо выделить модель молодой семьи, которую мы выбираем в качестве изучаемого обьекта изучения В нашем исследовании молодые семьи соответствуют следующей модели двое супругов активного репродуктивного возраста (до 30 лет), состоящие в официальном или неофициальном (незарегистрированном) браке впервые, проживающие совместно, не имеющие собственного жилья и предпринимающие активные действия к его приобретению, с детьми или без них, с другими родственниками или без них, с любыми ориентациями на детность
Во втором параграфе «Современный кризис семьи и жилищной сферы, исторические и социокультурные особенности» рассматриваются существующие подходы к изучению семьи - кризисный и модернизационный, дается обоснование кризисного положения современной семьи на основании ее исторических и социокультурных особенностей, а также описано кризисное состояние современной российской жилищной сферы
В подавляющем большинстве российских и зарубежных исследовательских работ отмечается, что характер такого сложного человеческого и социального явления как семья, определяется не только внутрисемейными отношениями, но и историческими, общественно-экономическими и социокультурными условиями В работе приводятся примеры многогранности поведения, позиций и семейных укладов, этнокультурной и конфессиональной дифференциации поведения Культурное и этническое разнообразие внутри общества влияет на состав семьи В последние годы произошла трансформация, как содержания, так и социальных функций семьи
На современном этапе во многих странах наблюдаются изменения устоявшихся представлений о семье, деградация этических норм, нестабильность браков, превращение в норму неполных семей и рост их числа, снижение роли семьи в социализации детей, растет беспризорность, домашнее насилие, сиротство и др Тем самым семья перестает выполнять свои основные функции, которыми характерен данный социальный институт воспитательную, социализации детей Более того, нестандартные семьи, которыми культивируются нетрадиционные образцы сексуального поведения, не могут своими силами обеспечить воспроизводство, репродукцию и прибегают к помощи внешнего мира Заметными показателями кризисного социума выступают также резкий рост разводов и увеличение доли бездетных семей, значительное увеличение больных родителей и детей, появление детской проституции и детоторговли, значительный рост доли детей в детских домах при живых родителях, угроза эпидемии СПИДа и др
Такие перемены, безусловно, свидетельствуют о тех преобразовательных тенденциях в семейной структуре, которые радикальным образом влияют на отношения между родителями и детьми, на интимные отношения вообще Они должны вызывать глубокую тревогу о будущем семьи
Происходящая трансформация семьи и ее основных функций, взаимоотношений семьи и государства, семьи и общества по-разному оцениваются современной наукой Существуют две противоположные точки зрения на изменения семьи, которые можно охарактеризовать как кризис семьи и модернизацию семьи Соответственно этому складываются два концептуальных подхода к семейной политике государства кризисный и модернизационный
По нашему мнению, исходя из проводимого в данном параграфе анализа, современное состояние института семьи можно охарактеризовать как кризисное
Отдельно в параграфе выделены проблемы конкретно молодой семьи, такие, как наличие факторов нестабильности, кратковременности добрачного знакомства супругов, раннего (до 21 года) возраста вступления в брак, который свидетельствует о социальной незрелости брачующихся, негативного отношения к супругу, неуспешности брака родителей одного или
обоих супругов, добрачной беременности, разных мнений супругов по вопросам организации быта и проведения досуга и др
Социологические исследования показывают, что процесс становления и развития молодой семьи протекает весьма интенсивно и напряженно В период до рождения детей у супругов наиболее характерны трудности выработки своего семейного уклада, в результате более глубокого узнавания приходит разочарование друг в друге, возникают конфликты по поводу распределения функций, проблемы во взаимоотношениях с родственниками, материальные и экономические трудности
Перечисленные выше особенности молодых семей, находящихся на стадии становления, доказывают необходимость постоянного совершенствования государственной жилищной семейной политики Специфика жилья такова, что, с одной стороны, оно относится к числу жизненных первичных потребностей наряду с продуктами питания, одеждой, а с другой -является относительно дорогим капитальным товаром длительного пользования Его потребление имеет важное социальное значение, является условием жизнедеятельности, определяет ее качество
Однако воможностей улучшения своих жилищных условий молодым семьям предоставлено немного Жилищная проблема занимает в нашей стране второе место по значимости после продовольственной Прежде всего, по причине кризиса, повсеместно охватившего жилищный сектор Он проявился в резком сокращении масштабов строительства, снижения затрат на содержание жилищного фонда, его тотальном обветшании, замедлении процесса улучшения условий проживания населения
В третьем параграфе «Методика социологического исследования жилищных проблем молодых семей» обосновывается применение методов социологического исследования как анализ документов, анализ статистических данных, анкетирование, экспертный опрос
Для выбора методологической процедуры измерения и регистрации изучаемых явлений с помощью количественных показателей нами решены следующие основные задачи, которые обеспечивают получение надежной и адекватной социологической информации Во-первых, выяснены те аспекты теоретических понятий, которые используются в данном исследовании Во-вторых, проведен анализ практической проблемы на уровне теоретического знания
Для изучения вопроса о роли и значении жилищной проблемы на процесс становления молодой семьи автором применяются следующие методы социологического исследования
1) Метод анализа официальных документов (международного, федерального и республиканского уровней, различных нормативно-правовых актов, ведомственных документов и материалов)
2) Анализ статистических данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия
3) Метод экспертного опроса, целью проведения которого является проведение анализа эффективности современных жилищных программ в деле улучшения жилищной обеспеченности молодых семей и разработка практических рекомендаций по оптимизации деятельности системы, по управленческому воздействию на изучаемую ситуацию
В качестве экспертов выбраны специалисты Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия, Комитета по молодежной политике Министерства образования и науки Республики Бурятия, Администрации г Улан-Удэ, ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия»
Эффективность данного метода была обеспечена высокой компетентностью экспертов, их способностью анализировать и прогнозировать процессы социального и жилищного развития
В диссертационном исследовании экспертный опрос проводился с использованием метода анкетного опроса Анкета разработана с учетом необходимости получения наиболее полной эмпирической информации для проверки выдвинутых гипотез и состоит из трех взаимосвязанных и взаимообусловленных блоков способы улучшения жилищных условий, факторы, препятствующие использованию того или иного способа улучшения жилищных условий, профессиональный портрет эксперта
4) Метод анкетного опроса использован для получения первичной социологической информации о жилищном положении молодых семей в Республике Бурятия Целью исследования является получение описательной информации о жилищной проблеме молодых семей, об отношении членов молодой семьи к государственной жилищной политике, о роли и значении жилья для молодых семей на современном этапе
Для более глубокого анализа и сопоставления полученных эмпирических результатов нами построены распределительные таблицы и диаграммы В исследовании применяются также методы качественного анализа смысловая интерпретация данных, системный анализ Исследователь классифицирует полученную информацию и подвергает ее смысловой интерпретации и статистической обработке, пользуясь при этом техникой описательной статистики и установления взаимосвязей и каузальных зависимостей
По форме взаимодействия опрос проводился путем самозаполнения респондентом анкеты в присутствии анкетера, который при необходимости помогал прояснить содержание вопросов, по уровню стандартизации процедур проведенный опрос является частично стандартизированным, по степени компетентности - симптоматическим
Анкета, разработанная автором с учетом выдвинутой гипотезы и поставленных задач, состоит из пяти взаимосвязанных блоков
Общую генеральную совокупность по Республике Бурятия составила численность молодых семей, состоящих в зарегистрированном и незарегистрированном браке, возраст обоих супругов в которых составляет от
18 до 30 лет - всего 1632 семьи Выборочная совокупность пропорциональна генеральной совокупности и составляет 300 единиц (молодых семей), что позволяет говорить о репрезентативности исследования и экстраполировать полученные результаты на всю генеральную совокупность
Методом гнездовой выборки исследование проведено в 10 муниципальных образованиях республики Методом квотной выборки было определено количество респондентов в каждом из 10 муниципальных образований в соответствии с удельным весом численности молодых людей, состоящих в браке Квотными признаками выступили пол и возраст
Таким образом, на основе вышеуказанных методов социологического исследования был осуществлен сбор и анализ необходимой теоретической и эмпирической информации, которая легла в основу настоящего диссертационного исследования
Вторая глава «Социальная политика государства в области решения жилищной проблемы молодой семьи» посвящена изложению и анализу основных результатов диссертационного исследования
Первый параграф «Жилищная проблема молодой семьи в Республике Бурятия- ее роль и значение (по результатам опроса молодых семей)» посвящен выявлению роли и значения жилищной проблемы молодых семей в Республике Бурятия на основе результатов социологического исследования
Диссертантом методом анкетирования были опрошены 300 представителей молодых семей, занятых и незанятых в системе общественного труда Представительство молодых людей из различных социальных групп позволяет объективно оценивать сложившуюся ситуацию среди молодых семей Бурятии, делать правомерные выводы и достоверные прогнозы
О жилищной состоятельности молодых семей говорят следующие результаты 46,3% молодых семей проживают в отдельной квартире (доме), 29,7% - снимают комнату (квартиру, дом), 13,7% живут в общежитии, 2,3% -в коммунальной квартире, а 8% указали, что проживают совместно или у родителей, которые имеют собственный жилой дом или квартиру При этом можно отметить тенденцию роста неудовлетворенности площадью проживания по мере так называемого взросления человека Чем младше респондент (до 18 лет), тем меньше вероятность, что его серьезно волнует этот вопрос И наоборот, чем старше он становится, тем больше он обращает внимания на свой жилищный статус
Исходя из этих данных, можно утверждать, что жилплощадь наших участников опроса не всегда является основной причиной неудовлетворенности условиями проживания
Стереотип, что молодая семья непременно должна жить отдельно, способствует их стремлению отделиться как можно раньше без учета реальных возможностей В связи с этим в сложных семьях даже налаженные в первое время отношения с родителями одного из супругов, претерпевают
изменения и нередко - в сторону ухудшения От этого объективные возможности территориального разделения не увеличиваются, происходит лишь обострение напряженности, накопление взаимного недовольства
Исходя из того вывода, что площадь жилища не является единственной причиной неудовлетворенности молодых семей, мы попытались выявить другие Среди них большинство респондентов отметили «тесноту» (30%) 17,3% посчитали лучшим вариантом «иметь отдельную комнату», а 14,7% посчитали причиной неудовлетворенности совместное проживание с родителями, а потому отметили то, что «хотелось бы жить отдельно от родителей» При этом по 9,7% респондентов отметили «неудачную планировку квартиры, мало или совсем нет подсобных помещений (встроенные шкафы, антресоли и т п)» и желание «жить в экологически более благоприятных условиях» 6,7% участников исследования указали на «плохоразвитую социальную инфраструктуру (детские, бытовые, медицинские, оздоровительные, досуговые учреждения)», 6,3% опрошенных «не устраивает транспортное сообщение»
Представления о том, оказывают ли влияние жилищные условия на взаимоотношения в семье, дают ответы молодых семей на вопрос «Бывают ли у Вас в семье конфликты, связанные с жилищными условиями7» Ответы показывают, что конфликтные ситуации по поводу жилья все же случаются в той или иной степени («постоянно», «часто», «иногда») у 64,4% респондентов
На вопрос «Как, по Вашему мнению, молодой семье лучше было бы жить7» 45,7% выделили отдельное проживание « от родителей, но не важно, близко или далеко», что вытекало из причин неудовлетворенности жилищными условиями 32,3% отметили, что было бы лучше жить «отдельно от родителей, но сравнительно рядом, чтобы при необходимости быстро можно было дойти или доехать друг до друга» И только 1% опрошенных считают, что молодой семье лучше было бы жить «вместе с родителями (со своими или супруги(а)» Мнения респондентов наглядно представлены с помощью диаграммы в разрезе определенных возрастных границ
Как показывают полученные данные, большинство респондентов (55,3%) воспитывают одного ребенка, а каждый четвертый участник опроса детей не имеет вообще
Согласно результатам исследования Л Л Рыбаковского, на первое место молодежь ставит решение материальных задач - приобретение жилья, его благоустройство, покупка автомашины, получение образования и профессии, хорошо оплачиваемой работы, а на второе — расширение семейства 16 Также и в нашем исследовании большинство мнений респондентов сошлись на «покупке жилья» (26%)
16 Рыбаковский Л Л Демографическое будущее России и миграционные процессы / Л Л Рыбаковский // Социс 2005 №3 С 73
В параграфе сделаны следующие выводы
- Современная молодая семья в Бурятии, как правило, представляет собой семью из двух супругов в возрасте 26-30 лет, состоящих в зарегистрированном браке не более 3 лет и имеющих 1 ребенка Данная семья относится к социально-трудовой группе населения Обычно супруги работают на государственных предприятиях
- В ходе исследования была подтверждена одна из выдвинутых гипотез социологического исследования о том, что современные жилищные условия не удовлетворяют потребностям молодых семей Опрос помог выявить причины неудовлетворенности жилищными условиями Это, прежде всего, теснота (малая площадь), взаимоотношения с родителями, экологические условия проживания, отсутствие инфраструктуры в проживаемом районе
- Вследствие жилищной неудовлетворенности в семейных взаимоотношениях возникают конфликтные ситуации, что не позволяет в дальнейшем реализовать довольно высокие репродуктивные установки молодых супругов
Во втором параграфе «Пути решения жилищных проблем молодых семей» анализируются применяемые в отечественной и зарубежной практике методы решения жилищной проблемы
Так рассматривается российский опыт решения жилищной проблемы молодой семьи начиная от строительства молодежных жилых комплексов (МЖК) и заканчивая развитием системы ипотечного кредитования в настоящее время
МЖК представлял собой оригинальную форму осуществления жилой застройки, которая позволяла в комплексе решать финансовые, организационные, архитектурные и социальные проблемы Расцвет МЖК происходил в определенный период экономического развития страны, когда государство имело достаточно средств на решение жилищного вопроса, но испытывало острый дефицит рабочей силы в строительной индустрии МЖК выступал к качестве сбалансированного экономического организма Строительный комплекс получал дешевую рабочую силу, а молодые семьи своими руками строили для себя жилье
Современный государственный подход в решении жилищного вопроса для молодой семьи заключается в использовании бюджетных средств для поддержания платежеспособного спроса в жилищном секторе В этом плане в параграфе уделяется внимание реализации основной программы для молодых семей Это подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", входящая в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг 17
Важнейшее условие подпрограммы - это наличие целевых региональных программ Эти программы являются частью системы государственной
17 О подпрограмме ^Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г № 638 // Информационно-правовая база «Консультант плюс»
поддержки молодых семей в строительстве или приобретении жилья с обязательным условием оказания помощи за счет средств региональных бюджетов Кроме того, могут и должны быть использованы средства самих участников программ, а также предприятий и кредитных учреждений Все региональные программы объединяет то, что в каждой из них молодые семьи выделены в отдельную категорию, требующую государственной помощи в обеспечении их доступным жильем
Основными механизмами улучшения жилищных условий молодых семей в региональных программах являются
- предоставление участникам программ ипотечных кредитов,
- предоставление безвозмездных субсидий,
- бюджетные ассигнования на строительство жилья для молодежи,
- обеспечение индивидуального строительства материалами,
- предоставление жилья с рассрочкой оплаты,
- предоставление социального жилья
В работе приведены некоторые примеры региональных программ Наиболее эффективно подпрограмма реализовывалась в тех регионах, где были разработаны и до сих пор действуют схемы ипотечного жилищного кредитования в части осуществления государственной поддержки молодых семей при улучшении жилищных условий Именно поэтому в рамках подпрограммы были введены субсидии для молодых семей на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа
Практика решения жилищных проблем молодых семей доказывает необходимость государственной поддержки в решении этой непростой, но важной задачи Анализ применяемых на практике путей ее решения показал, что каждая страна, и даже каждый регион, имеет свои собственные особые подходы к обеспечению жильем молодых семей Республике Бурятия по опыту других необходимо выработать собственный специфический путь, который будет заключаться в корректировании существующих программ на основе выявления своих особенностей
В третьем параграфе «Особенности решения жилищных проблем молодых семей в Республике Бурятия (с учетом экспертных оценок и мнений молодых семей)» анализируются мероприятия социальной политики, направленные на решение жилищного вопроса молодых семей в Республике Бурятия, сделаны конкретные рекомендации по совершенствованию путей обеспечения молодых семей жильем
В Республике Бурятии жилищная проблема стоит острее, чем в других регионах и в целом по России По обеспеченности жильем республика заметно отстает от других регионов Российской Федерации и занимает одно из последних мест - 75-е В результате обследования качества жизни населения Бурятии в 2003 году выявлены следующие данные из 530
бюджетов домашних хозяйств в городских поселениях республики только 4% семей имеют более 25 кв м общей площади на человека 18
С началом рыночных преобразований жилищное строительство в Республике Бурятия переживает глубокий кризис Одним из главных факторов необеспеченности молодых семей в жилье является его высокая цена на фоне их низких доходов
Основываясь на проведенном в данной диссертации анализе, автор приходит к выводу, что лишь некоторая часть российских молодых семей смогут решить свою проблему через долгосрочное ипотечное кредитование Ведь для получения кредита необходимо иметь достаточные средства, высокую заработную плату Считаем, что предлагаемый способ решения жилищной проблемы в контексте рассматриваемой темы диссертационного исследования недостаточно эффективен, хотя на фоне других возможностей, он наиболее приемлем
Из имеющихся путей улучшения жилищных условий, по мнению большинства респондентов (34,3%) наиболее приемлемой формой улучшения жилищных условий на сегодня для них является ипотечное кредитование, а потом уже государственная субсидия и помощь родителей (распределение ответов представлено диаграммой)
В этом плане важным является мнение молодых семей о том, насколько они осведомлены о действиях местных властей в отношении оказания помощи в решении их жилищных проблем На вопрос анкеты «По Вашему мнению, делается ли что-то в Вашем городе (районе) для помощи молодым семьям в решении жилищных проблем'?» было выяснено, что только 6,3% ответили утвердительно - «да, безусловно» против 28%, ответивших «нет, ничего» Мнения, высказанные представителями молодых семей, дают основание считать, что государственные органы не дают достаточной информации о проводимых ими мероприятиях в области решения жилищных проблем молодых семей
Это подтверждается ответами на вопрос «Как Вы, в основном, узнаете о возможности улучшить жилищные условия (купить, обменять, или снять жилье)9» Только 7,3% указали, что узнают «в государственных органах, занимающихся решением жилищных проблем»
В результате этого многие семьи не имеют должного представления о путях решения данной проблемы
Выбор участия в той или иной программе или схеме улучшения своих жилищных условий зависит от его способа Большинство опрошенных (57,7%) выбирают приобретение жилья на условиях льготного кредитования
В связи с этим, необходимым в данном исследовании является выявление уровня и источников доходов опрашиваемых Как показало исследование, у
18 Качество жизни населения Реслубчикн Бурятия аналитическая записка № 04-02-15 / Бурятстат - Упан-Удэ, 2004 - СП
77,3% основным источником доходов является заработная плата Остальные ответы распределились между такими источниками как помощь родителей, стипендия, социальные пособия, материальная помощь других членов семьи, родственников, случайные заработки и скрытые источники доходов
Приведенные данные подтверждают тот факт, что молодые семьи относятся к активной части трудоспособного населения, и при этом являются относительно самостоятельной социальной группой
Но при этом, анализ доходов молодых семей показывает, что молодая семья на сегодня являясь самостоятельной социальной группой, в то же время характеризуется финансовой неустойчивостью и нестабильностью
Жилищная поддержка молодых семей нашла свое отражение не только в республиканской целевой программе «Жилище» на 2003-2010 годы, а также в подобных программах муниципальных уровней В связи с этим автор попытался выяснить, насколько эффективны применяемые в программах способы улучшения жилищных условий молодых семей Это позволило провести экспертный опрос среди специалистов, занимающихся по роду своей деятельности данной проблематикой Методика данного исследования представлена в пар 1 3
На примере реализации в г Улан-Удэ муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей в г Улан-Удэ»19 экспертам было предложено выбрать те способы, которые, по их мнению, получат наибольшее распространение в ближайшие годы Данный вопрос был необходим для выявления наиболее эффективного способа для молодых семей в решении их жилищных проблем
Итак, на основе проведенного анализ результатов опроса молодых семей и экспертов с целью оптимизации государственной политики, ее направлений и механизмов предложен ряд рекомендаций
В заключении диссертации подводятся итоги исследования, формулируются его основные результаты и выводы
Основные положения и выводы диссертации изложены в следующих публикациях1
1 Дельбеева А А Молодая семья потребности и возможности улучшения жилищных условий в Республике Бурятия (на базе социологического исследования 2005-2006гг ) / А А Дельбеева // Вестник Бурятского госуниверситета Сер 5 Философия, социология Вып 13 - Улан-Удэ Изд-во Бурятского госуниверситета, 2007 (издание реферируемое) - С 205-220
2 Дельбеева А А Обеспеченность жильем как один из важнейших факторов социальной адаптации молодой семьи / А А Дельбеева //
" Прим автора в настоящее время данная программа является подпрограммой муниципальной целевой программы «Жилище на 2005 - 2010 гг »
Исследования молодых ученых Межвузовский сборник статей Выи VI -Улан-Удэ Изд-полигр комплексВСГАКИ, 2004 -С 197-199
3 Дельбеева А А Роль социальных технологий в решении жилищных проблем молодых семей / А А Дельбеева // Роль молодежи в развитии современного мирового сообщества материалы и тезисы докладов международной научно-практической конференции Улан-Удэ, 12 августа 2004г / Под ред С В Мантурова -41- Улан-Удэ ООО «Нонпарель», 2004 -С 130-137
4 Дельбеева А А Решение жилищных проблем молодых семей как фактор устойчивого развития современной семьи / А А Дельбеева // Социально-демографическое развитие общества и проблемы постарения Материалы международной научно-практической конференции (19-20 октября 2005г ) - Улан-Удэ Изд-во БГУ, 2005 - С 120-123
5 Дельбеева А А Решение жилищных проблем молодых семей и молодых специалистов в Республике Бурятия / А А Дельбеева // Молодежь в условиях социально-экономической трансформации общества материалы межрегиональной научно-практической конференции с международным участием -Улан-Удэ Изд-во БГУ, 2007 -С 41-45
6 Дельбеева А А Программы по обеспечению жильем молодых семей научный подход / А А Дельбеева // Молодая семья настоящее и будущее России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Улан-Удэ, 13 июня 2007 года / Под общ ред С В Мантурова - Улан-Удэ НоваПринт, 2007 - С 80-83
7 Дельбеева А А Решение жилищных проблем молодых семей в Бурятии сегодня / А А Дельбеева // Молодая семья настоящее и будущее России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Улан-Удэ, 13 июня 2007 года / Под общ ред С В Мантурова - Улан-Удэ НоваПринт, 2007 - С 83-85
Подписано в печать 1110 2007 г Формат 60x84 1/16 Услпл 1,39 Тираж 100 экз Заказ №2217 Издательство Бурятского i осударсгвенного университета 670000, г Улан-Удэ, ул Смолина, 24 а
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Дельбеева, Анастасия Алексеевна
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы изучения жилищных проблем молодых семей в современном обществе
1.1. Базисные характеристики предмета исследования проблем молодой семьи
1.2. Современный кризис семьи и жилищной сферы: исторические и социокультурные особенности
1.3. Методика социологического исследования жилищных проблем молодых семей
Глава II. Социальная политика государства в области решения жилищной проблемы молодой семьи (на примере Республики Бурятия)
2.1. Жилищная проблема молодой семьи в Республике Бурятия: её роль и значение (по результатам опроса молодых семей)
2.2. Пути решения жилищных проблем молодых семей
2.3. Особенности решения жилищных проблем молодых семей в Республике Бурятия (с учетом экспертных оценок и мнений молодых семей) 133 Заключение 158 Библиографический список использованной литературы 163 Приложение 1 181 Приложение 2 185 Приложение
Введение диссертации2007 год, автореферат по социологии, Дельбеева, Анастасия Алексеевна
Актуальность темы исследования. Решение жилищных проблем молодой семьи в России происходит практически вне социологического анализа. А между тем речь идет о важнейшем по своему значению явлении, без которого невозможно эффективно и надежно решить задачу благополучного становления и развития молодой семьи. В свою очередь, без создания современной системы обеспечения жильем молодых семей невозможно решение острейших социальных проблем современного российского общества, связанных с углубляющейся поляризацией, невозможно достижение стабильного социально-экономического развития на основе социально эффективного использования потенциала молодой семьи.
В России актуальность данной темы на рубеже XX-XXI веков обусловлена кардинальными изменениями, которые испытывает российская семья.
Наиболее заметными показателями кризиса института семьи в этом плане выступают: потеря многих функций, резкий рост разводов и увеличение доли бездетных семей, значительное увеличение безнадзорных детей и подростков, больных родителей и детей, появление детской проституции и детоторговли, значительный рост доли детей в детских домах при живых родителях, разрушение стандартной модели семьи, угроза эпидемии СПИДа и др. Такое кризисное состояние требует особого внимания к проблемам молодой семьи.
Одним из основополагающих факторов высокого качества жизни является собственное жилье. На современном этапе жилищная проблема занимает в нашей стране второе место по значимости после продовольственной. Это, прежде всего, связано с тем, что российское общество характеризуется, во-первых, кризисом жилищной сферы и, во-вторых, таким состоянием, при котором трудоспособный, законопослушный гражданин не имеет возможности заработать средства на приобретение и содержание достойного гигиенического жилища. И лишь с недавних пор приоритетной задачей социального обеспечения в современной России является обеспечение граждан жильем.
В посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ В.В.Путин отмечает жилищную проблему как жизненно важную тему социально-экономической политики государства, а среди её приоритетных задач - обеспечение граждан доступным жильем.
И это не случайно. По Материалам Комиссии по социальной политике Молодежной Парламентской ассамблеи по уровню рождаемости Россия занимает одно из последних мест в мире - этот показатель в 1,5-2 раза ниже того, чем требуется для простого воспроизводства населения1. Знаменательным является тот факт, что 3/4 от общего числа детей в стране рождается у родителей моложе 30 лет, хотя в современной России молодые семьи составляют чуть более 17%. Таким образом, в процессе воспроизводства населения они играют определяющую роль.
Республика Бурятия относится к числу субъектов Российской Федерации, в которых демографические проблемы стоят особенно остро. Так, на 1 января 2001г. в Республике Бурятия население составляло 1026,3 тыс. человек . В 2004 году численность населения уже составляет 974,3 тыс. человек3, в 2005 году -963,0 тыс. человек, в 2006 г. - 960,0 тыс. человек4. При этом количественное снижение населения сопровождается дисбалансом в его возрастной структуре, то есть сокращением доли детей и возрастанием доли лиц старше трудоспособного возраста.
Таким образом, обращение к жилищным проблемам молодой семьи является чрезвычайно важным и своевременным в связи с её определяющей ролью в процессе воспроизводства убывающего российского населения. Исследования роли и значения жилья в становлении молодой семьи дают ключ к более глубокому пониманию многих насущных проблем современного института семьи и служат основой для предвидения его будущего.
1 Информация о состоянии нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения жилищных прав молодёжи. /Материалы Комиссии по социальной политике Молодежной Парламентской ассамблеи. - М., 2005. - С. 1.
2 Население Республики Бурятия: Статистический сборник № 02-03-01. (Оценка от предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2002 года). /Комитет государственной статистики Республики Бурятия. -Улан-Удэ, 2003 г.-С. 16.
3 Молодежь Бурятии. (Статистический сборник № 01-01-22)/Бурятстат. - Улан-Удэ, 2005 г. - С. 5.
4 Панорама Бурятии. (Статистический сборник № 01-01-24) / Бурятстат. - Улан-Удэ, 2007. - С. 15.
На современном этапе как стабильный социальный институт семья может сохраняться и развиваться при целенаправленной и ресурсно-обеспеченной государственной поддержке. В свою очередь, грамотное формирование социальной политики государства в отношении молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предполагает получение оперативной и достоверной социологической информации о состоянии проблемы, характеризующейся такими показателями как наличные потребности и возможности молодых семей в улучшении жилищных условий.
Именно выявление современных роли и значения жилищных условий, изучение имеющихся возможностей молодых семей в их улучшении и было обозначено в качестве научной проблематики проведения данного социологического исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам семьи и семейных отношений, вопросам устройства, функций, общественной и государственной роли семьи, как одной из древнейших форм человеческой общности посвящено немало работ. Между тем, считаем, что некоторые аспекты проблем молодой семьи, в частности жилищной сферы, глубоко не разработаны в социологии, что не позволяет сделать специального комплексного исследования этой социальной группы. В настоящее время проблемы семьи изучаются демографами, психологами, медиками, социологами, экономистами, отмечающими влияние негативных трансформаций в семье на динамику народонаселения, качество индивидуального и коллективного здоровья, на формирование деструктивных типов поведения, на бедность, на нравственное состояние общества в целом.
В работах социальных философов, социологов, демографов, историков, этнографов и других ученых-обществоведов предпринимались серьезные попытки понять и объяснить процессы, происходящие в современной семье. Общетеоретические подходы к решению проблем семьи, уровни взаимодействия и взаимозависимости семьи и общества разрабатывали классики социологической мысли: М. Вебер, Э. Дюркгейм, М. Ковалевский5,0. Конт, М. Мид, Т. Парсонс, П. Сорокин, Ф. Энгельс и другие.
Теоретические аспекты изучения института семьи и малой социальной группы представлены в исследованиях Э. Гидденса, А. Карлсона, П. Монсона, Д. Пристли, Дж. Ритцера, Н. Смелзера, Д. Томпсона, Дж. Хоманса и других6.
Из современных отечественных ученых исследования в области семьи и брака продолжили А.И. Антонов, М.Ю. Арутюнян, В.А. Борисов, Р.Ю. Бурчалова, А.К. Вишневский, Ю.А. Гаспарян, С.И. Голод, Д.В. Громов, Т.А. Гурко, И.Ф. Дементьева, О.М. Здравомыслова, В. Лазарева, А.И. Левин, Л.В. Левина, М.С. Мацковский, А.Р. Михеева, Е.А. Могилёвкин, А.Д. Плотников, Н.М. Римашевская, A.M. Швец, А.Г. Харчев, З.А. Янкова и другие7. В трудах названных исследователей широко рассматривались роль института семьи в социальной структуре общества, ее функционирования в качестве целостного образования (элемента структуры), была сформулирована сфера проблематики кризиса семьи. Исследовались структурные преобразования в семье, различные типы семьи по ее составу, структура и функции семейных групп, иерархия
5 См.: Западно-Европейская социология XIX - начала XX веков / Под ред. В.И. Добренькова. - М.: Изд-е Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996; Дюркгейм Э. Метод социологии / Э. Дюркгейм. -М., 1996.; Ковалевский М.М. Происхождение семьи, рода, племени, собственности, государства и религии: (Итоги пауки в теории и практике, т.З). - СПБ., 1914; Американская социологическая мысль: Тексты / Под ред. В.И.Добренькова. - М.: Изд-е Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996; Сорокин П. Кризис современной семьи / Г1. Сорокин // Вестник Моск. ун-та. Серия 18. Социология и политология. 1997. №3.; Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства / Ф. Энгельс. - М.: Политическая литература, 1985 и др.
6 См., например: Гидденс Э. Социология / Э.Гидденс / Под общ. ред. Л.С. Гурьевой, Л.Н. Иосилевича. - М.: Эдиториал УРСС, 1999; Карлсон А. Общество - семья - личность: социальный кризис Америки. Американская школа альтернативной социологии / А. Карлсон / Пер. с англ.; Под ред. А.И.Антонова. - М., 2003.
7 См.: Антонов А.И. Микросоциология семьи: методология исследования структур и процессов. / А.И. Антонов -М.: ИД "Nota BENE", 1998; Борисов В.А. Демографические проблемы семьи / В.А. Борисов // Семья в России.
- 1984. - №2. - С. 222-229; Вишневский А.К. Кризис кончился - эволюция продолжается / А.К. Вишневский // www.znanie-sila.ru/online/magazinel03.html; Гаспарян Ю.А. Семья на пороге XXI века (социологические проблемы) / Ю.А. Гаспарян. - СПб.: Петрополис, 1999; Голод С.И.Стабильность семьи: социальный и демографический аспекты / С.И. Голод. - Л., 1984; Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика / И.Ф. Дементьева. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2000; Елизаров B.B. Демофафическая ситуация и проблемы семейной политики / В.В. Елизаров // Социс. - 1998. - №2. - С.55-61; Мацковский М.С. Социология семьи. Проблемы теории, методологии и методики / М.С. Мацковский. - М.: Наука, 1989; Гурко Т.А. Трансформация института семьи: постановка проблемы / Т.А. Гурко // Социологические исследования. - 1995.
- № 10; Гурко Т.А. Влияние добрачного поведения на стабильность молодой семьи / Т.А. Гурко // Социс. 1982, №2. - С. 88-93; Плотников А.Д. Молодая семья: шаг в XXI век / А.Д. Плотников / Госкомитет РФ по молодежной политике, Российский центр содействия молодой семье. - М., 1999; Римашевская Н.М. Роль семьи в условиях социальных трансформаций / Н.М. Римашевская // «Семья, тендерная культура». Материалы международных конференций 1994-1995 гг. / Под ред. В.А.Тишкова. - М., 1997; Харчев АГ. Быт и семья в социалистическом обществе / А.Г. Харчев. - Л.: Знание, 1968; Янкова З.А. О социологическом очерке «Женщина. Труд. Семья» / З.А. Янкова. - М.: Профиздат, 1978 и др. исполняемых семьей функций, отношения между поколениями в зависимости от состава семьи. Однако роль и значение жилища в формировании и планировании семьи ими не рассматривались.
Кризис семьи и пути его преодоления раскрыты в трудах А.И. Антонова, А. Домбровского, В.М. Медкова, А.В. Лысовой, Э.В. Фокеева и других8. Проблемами семейной политики активно занимаются С.В. Дармодехин9, М.В. Рабжаева, Г.И. Климантова, А.А. Пахомов и др.
Выявлением зависимости характеристик супружеской семьи от родительской занимаются Т.А. Гурко,10 Т.Н. Дымнова, О.В. Гукаленко, И.Б. Левицкая и др. Особенностям репродуктивного поведения отводится большое место в работах Р.И. Зинуровой, Л.Л. Рыбаковского и др." Проблемы бурятской семьи изучают Э.В. Гылыкова, Н.К. Жамсуева, С.В. Мантуров, И.И. Осинский и др.12
Зависимость различных аспектов семейного благополучия молодой семьи от уровня жизни изучают В.Н. Бобков, П.С. Масловский-Мстиславский, А.Д.
13
Плотников, Н.М. Римашевская, Н.В. Зверева и другие . В трудах исследователей этого направления отмечена, с одной стороны, серьезная зависимость уровня межсупружеских отношений от уровня жизни семьи; с другой стороны
8 См., например: Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи / А.И. Антонов, В.М. Медков,- М.: Изд-во МГУ, 1996. - 304 е.; Домбровский А. Кризис семьи? / А. Домбровский // Семейная психология и семейная терапия. 2005. №3. С. 38.
9 Дармодехин С.В. Государственная семейная политика, проблемы научной разработки / С.В. Дармодехин. - М.: НИИ семьи и воспитания, 1995,- 105 с.
10 См.: Гурко Т.А. Родительство в изменяющихся социокультурных условиях / Т.А. Гурко // Социс. 1997. №1. С. 72-79. Зинурова Р.И. Особенности репродуктивного поведения в российских регионах // Социс. 2005. №3. С.82-87; Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России и миграционные процессы / Л.Л. Рыбаковский // Социс. 2005. №3. С. 71-81.
12 См., например: Бурятская городская семья на рубеже ХХ-ХХ1 веков. Социологический анализ / И.И. Осинский, Э.В. Гылыкова. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2003.-254 с.
13 См.: Бобков В.Н., Масловский-Мстиславский П.С. Качество жизни: концепция и измерение / В.Н. Бобков, П.С. Масловский-Мстиславский. - М.: ВЦУЖ, 1998; Чукреев Г1.А. Социальные технологии регулирования занятости молодежи / П.А. Чукреев. - Улан-Удэ: Издательство БНЦ СО РАН, 2000; Римашевская Н.М. Роль семьи в условиях социальных трансформаций / Н.М. Римашевская // «Семья, тендер, культура». Материалы международных конференций 1994-1995 гг. / Под ред. В.А.Тишкова. - М., 1997; Осинский И.И., Гылыкова Э.В. Бурятская городская семья на рубеже XX-XX1 веков. Социологический анализ. - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2003; Мантуров С.В. Положение молодых семей в Республике Бурятия, 2002 год. (По итогам социологического исследования) / С.В. Мантуров. - Улан-Удэ, Москва, 2003; Жамсуева Н.К. Социализация молодежи в обществе переходного периода (общетеоретический подход): Автореф. дисс. . канд.социол.наук / Н.К. Жамсуева. - Улан-Удэ: БГУ, 1999; Домохозяйство, семья и семейная политика / Под ред. В.В.Елизарова и Н.В. Зверевой. - М.: Диалог МГУ, 1997; Зверева Н.В. Влияние дохода и размера семьи на ее потребление в современной России / Н.В.Зверева// Семья в России. - 1996. - №1. - С. 99-112. ограниченность этой зависимости, возрастание роли социальных и эмоциональных факторов по мере роста уровня жизни. Эти исследования также очень ценны, но круг задач перед ними стоял иной, нежели раскрытие роли и значения жилища в процессе становления молодой семьи.
В анализе методов решения жилищных проблем использовались работы современных исследователей П.И. Бабочкина, Н.К. Жамсуевой, С.В. Мантурова, В.В. Меркулова, М.И. Пугачева, Д.С. Львова, Ю.П. Ляпунцова, А.Д. Некипелова, А.Б. Когана, К.В. Овчинникова, А.Д. Плотникова, О.Э. Бессоновой и др.14
Вопросы отношения молодежи к браку, молодой семье, особенности и специфические проблемы первых лет супружеской жизни исследовали Ю.Р. Вишневский, Э.В. Гылыкова, И.Ф. Дементьева, Н.А. Зоркова, В.Т. Лисовский, Е.И. Павлова, А.Д. Плотников и другие15. Были выявлены неподготовленность молодежи к браку, приводящие к его расторжению после первых лет совместной жизни по разным причинам.
Жилищные проблемы молодых семей затронуты в работах таких ученых как А.С. Барашковой, Л.Б. Парфенова, Г.А. Резника, С.Г. Спирина и другие16.
14 См.: Плотников А.Д. Молодая семья: шаг в XXI век / А.Д. Плотников / Госкомитет РФ по молодежной политике, Российский центр содействия молодой семье. - М., 1999; Бабочкин П.И., Плотников А.Д. Положение молодой семьи в Российской Федерации, 2001 год. (По итогам социологического исследования). - М.: Социум, 2002. Положение молодых семей в Республике Бурятия, 2002 год. (По итогам социологического исследования) / С.В. Мантуров. - Улан-Удэ, Москва, 2003; Жамсуева Н.К. Социологическое исследование «Молодая семья: проблемы становления и трансформации» (по результатам анкетного опроса «Семейные взаимоотношения и проблемы молодой семьи») / Н.К. Жамсуева / Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту. - Улан-Удэ, 2001; Меркулов В.В. Мировой опыт ипотечного жилищного кредитования и перспективы его использования в Российской Федерации / В.В. Меркулов. - М.: Академический проект, 2003; Львов Д.С. Экономический манифест. Будущее Российской экономики / Д.С. Львов. - М.: Экономика, 2002; Лугачев М.И., Ляпунцов Ю.Г1. Методы социально-экономического прогнозирования / М.И. Лугачев, Ю.Г1. Ляпунцов. - М.: ТЕИС, 1999; Некипелов А.Д. Популярная экономическая энциклопедия / А.Д. Некипелов. - М.: Большая Советская энциклопедия, 2003.-367 с. Коган А.Б. Исследование рыночных рисков жилищного строительства и способы их упреждения: Дис:.канд.экон.наук / А.Б. Коган. - М., 2000; Овчинников К.В. Европейский опыт и отечественный опыт организации финансово-строительных комплексов // Бизнес и банки. - 1995. - № 18.
15 См.: Вишневский Ю.Р., Павлова Е.И. Некоторые проблемы подготовки молодежи к браку и семейной жизни / Ю.Р. Вишневский, Е.И. Павлова // Развитие и стабилизация молодой семьи. - Свердловск, 1986. - С. 82-89; Гылыкова Э.В. Современная бурятская городская семья: функции структура (социологический анализ): Дисс.канд. социол. наук / Э.В. Гылыкова. - Улан-Удэ, 2000; Дементьева И.Ф. Первые годы брака: Проблемы становления молодой семьи / И.Ф. Дементьева. - М., 1991; Зоркова Н.А. Доходы молодой семьи / II.А.Зоркова// Молодая семья и реализация активной социальной политики в регионе. - Свердловск, 1990. - С. 85-95; Лисовский В.Т. Советское студенчество: социологические очерки / В.Т.Лисовский.- М.: Высшая школа, 1990.
16 См., например: Барашкова А.С. Жилищные проблемы молодых семей Севера / А.С. Барашкова // Социс. 1994. №7. С. 115-117.
Анализ научной литературы по теме исследования показал, что на современном этапе отсутствуют работы, в которых глубоко исследуются современные роль, значение и пути решения жилищных проблем молодых семей. Указанные обстоятельства определили выбор темы, цель и задачи данного диссертационного исследования.
Объект исследования: молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Предмет исследования: особенности жилищных проблем в процессе становления молодых семей и пути их решения.
Цель: выявление роли и значения жилищных проблем на стадии становления молодой семьи в условиях кризиса института семьи в целом, современных путей и средств обеспечения жильем молодых семей.
Цель предполагает решение следующих задач:
1. уточнить понятие «молодая семья» применительно к исследуемой проблеме;
2. определить некоторые исторические и социокультурные особенности современного состояния молодой семьи и жилищной сферы;
3. обосновать методику изучения общественного мнения по поводу роли и значения жилищных проблем, путей их решения;
4. выявить общественное мнение о роли, значении жилищных проблем в молодых семьях;
5. выявить опыт решения жилищных проблем молодых семей в международной и российской практике;
6. выработать рекомендации по решению жилищной проблемы молодых семей в Республике Бурятия на основе экспертных оценок.
Гипотеза: Жилищные проблемы молодых семей оказывают негативное влияние на их процесс становления, усугубляют современное кризисное состояние института семьи и требуют выработки определенных путей их решения.
Теоретические и методологические основы исследования. При проведении исследования автор опирался на работы зарубежных и отечественных специалистов в области социологии семьи. Для создания теоретической модели предмета исследования нами использованы процедуры дескриптивной и структурной интерпретации. В исследовании использованы структурно-функциональный и конкретно-исторический методы, метод сравнительного анализа общественных процессов и явлений, положения социологии семьи как частной социологической теории. Для получения эмпирических данных применялись такие методы конкретных социологических исследований, как анкетирование, метод экспертных оценок, анализ статистических данных, вторичный социологический анализ.
Правовой основой исследования послужили нормативно-правовые документы: Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации, Федеральные Законы, Указы, Постановления Правительства, Жилищный Кодекс, законодательные и нормативные акты Российской Федерации.
Эмпирическая база исследования:
- данные проведенного автором конкретного социологического исследования жилищных проблем молодых семей Республики Бурятия как одной из социальных групп. Опрошено 300 молодых супругов методом «гнездовой» выборки с вероятностным отбором респондентов, репрезентирующей социально-возрастную группу населения по полу и возрасту (анкетный опрос, май-июль 2005-2006 гг.);
- данные экспертного опроса, проведенного автором среди специалистов, занимающихся решением жилищных проблем граждан в Республике Бурятия (май 2005 года); данные социологического исследования «Положение молодой семьи в Российской Федерации, 2001 год», проведенного ГУ «Российский центр молодежной семейной политики» под руководством П.И. Бабочкина, А.Д. Плотникова;
- данные социологического исследования «Положение молодой семьи в Республике Бурятия, 2002 год», проведенного Государственным комитетом Республики Бурятия по делам молодежи, туризму, физической культуре и спорту и ГУ «Российский центр молодежной семейной политики» под руководством С.В. Мантурова;
- данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, Комитета по молодежной политике Министерства образования и науки Республики Бурятия.
Научная новизна исследования. Диссертационная работа представляет собой одно из первых исследований жилищных проблем молодых семей в Республике Бурятия в современных условиях. Обосновано и уточнено определение понятий «семья», «молодая семья» применительно к исследуемой проблеме. Обосновано влияние жилищного фактора на основные функции и положение современной молодой семьи. Расширены социологические представления о кризисе семьи, об его исторических и социокультурных предпосылках. Выработаны методологические подходы и методы исследования жилищных проблем молодых семей. Даны рекомендации по совершенствованию путей обеспечения жильем молодых семей.
Теоретическая и практическая значимость исследования. На основе обобщения и анализа теоретических подходов к исследованию проблемы в работе расширены социологические представления о молодой семье как одной из социальных групп населения и социальном институте. Проведен сравнительный анализ зарубежных и отечественных методов решения жилищной проблемы, что является необходимым для осмысления динамики социально-экономических процессов, происходящих в современной России, и в Бурятии в частности.
Результаты диссертации могут быть использованы при реализации целевых программ в сфере обеспечения жильем молодых семей, при формировании государственной региональной семейной политики, государственной молодежной политики, при разработке прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Бурятия.
Материалы исследования могут применяться в преподавании курсов по социологии, теории социальной работы, социальной работы с молодежью, а также специальных курсов по проблемам уровня жизни и благосостояния населения в целом.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы нашли свое отражение в выступлениях автора на международной научно-практической конференции «Роль молодежи в развитии мирового сообщества» (Улан-Удэ, 2004 г.), научно-практических конференциях преподавателей и аспирантов Восточно-Сибирского государственного технологического университета (Улан-Удэ, 2004, 2005 гг.), международной научно-практической конференции «Социально-демографическое развитие и проблемы постарения» (Улан-Удэ, 2005 г.), международной научно-практической конференции «Молодая семья в современном российском обществе» (Улан-Удэ, 2006 г.), региональной научно-практической конференции с международным участием «Молодежь в условиях социально-экономической трансформации общества» (Улан-Удэ, 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Молодая семья - настоящее и будущее России!» (Улан-Удэ, 2007 г.). Диссертация была обсуждена и одобрена на заседании кафедры социологии и политологии Восточно-Сибирского государственного технологического университета. По теме исследования опубликовано 7 статей, в том числе одна в реферируемом издании.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и трех приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Жилищные проблемы в процессе становления молодой семьи: роль, значение и пути их решения"
Основные выводы из анализа опыта решения жилищной проблемы в развитых и развивающихся странах показывают, что:
- жилищное строительство и активное участие в нем государства стали в период после великой депрессии важнейшим рычагом государственной политики в решении социальных проблем общества и экономического развития в европейских странах и США;
- государство в период серьезных структурных перестроек экономики и общества значительную часть бремени в решении жилищной проблемы брало на себя;
- особое внимание в решении жилищной проблемы обращалось на маргинальные категории: ветераны, пенсионеры, молодежь, малообеспеченные категории населения;
- долгосрочные коммерческие кредиты широко применяются как средство решения жилищной проблемы лишь в устойчивой, стабильной экономической системе и при активной поддержке государства;
- существует дифференцированный подход к различным категориям граждан в решении жилищной проблемы.
Следует отметить, что активная роль государства в решении жилищной проблемы начинает затухать при следующих обстоятельствах:
166 Сидоренко А.Д., Чефранова Е.А. Жилищная проблема и жилищная политика / А.Д. Сидоренко, Е.А. Чефранова // Жилищное право. - 2006. - №9. - С.2-8.
- создан более-менее устойчивый экономический организм, поддающийся управлению со стороны правительства;
- уровень благосостояния основной массы населения находится на уровне, когда вопрос о жилищной проблеме стоит не как "поиск крыши над головой", а как выбор жилища, отвечающего определенному требованию комфортности;
- по некоторым оценкам активизация рыночных отношений в решении жилищной проблемы происходит тогда, когда средняя месячная заработная плата начинает превышать среднюю стоимость одного кв. м жилья.
- социально взрывная острота жилищной проблемы снята. Современная система внебюджетного инвестирования в США позволяет не только решать жилищную проблему, но и является национальной американской гордостью. Авторы статьи «Организация рынка жилья» А. Иванов, Е. Казакова и М. Учаева отмечают, что американский опыт ипотечного жилищного кредитования является основой экономической стабильности и благосостояния нации, побудительной мотивацией к высокоэффективному
167 труду американских граждан. Постоянно висящий дамоклов меч кредитных долгов подстегивает энергию и деловую хватку американцев, а гипертрофированное стремление вложить деньги в недвижимость, сохранить и приумножить эту недвижимость - самый гениальный двигатель (хозяйственный механизм) системы.168
Практика последнего десятилетия свидетельствует о применении в СНГ механизмов, объединяющих в себе и элементы классической американской ипотеки, и немецкой системы сбережений (целевая модель), и дореволюционных ссудосберегательных касс, и советских ЖСК.169
Зарубежный опыт доказывает необходимость государственной поддержки в решении жилищной проблемы, при этом нужен особый подход для решения данной проблемы среди молодых семей.
167 Иванов А., Казакова Е., Учаева М. Организация рынка жилья / А. Иванов, Е. Казакова, M. Учаева// Экономика строительства. - 1993. - №1. - С. 15-21.
168 Евтух А.Т. Жилищная ипотечная система: мировой опыт / А.Т. Евтух // Деньги и кредит. 2000. №10. С.47.
169 Там же. С. 53.
На наш взгляд, в рамках данного исследования необходимо остановиться на рассмотрении вопроса обеспечения жильем молодых специалистов.
Согласно подпрограмме молодым специалистом является молодой человек в возрасте до 30 лет включительно, окончивший высшее или среднее специальное учебное заведение и работающий по полученной специальности. Приоритет отдается молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере.
Механизм улучшения жилищных условий заключается в выделении субсидии молодому специалисту и его семье в размере 40% от стоимости социальной нормы жилья за счет средств республиканского бюджета. До 2006 года согласно условиям программы субсидия предоставлялась молодому специалисту в размере 80% стоимости социальной нормы жилья, из которых 40% выделялось из средств республиканского бюджета и еще 40% - из местного бюджета. Оставшуюся часть от стоимости жилья молодой специалист должен оплатить из своих собственных средств.
По итогам трех лет реализации программы (за 2002-2004гг.) 507 молодых специалистов республики получили государственную безвозмездную жилищную субсидию на приобретение или строительство жилья на общую сумму 32 117,7 тыс. руб. Из них для молодых специалистов, работающих в сельской местности, было выделено 26 050,3 тыс. руб., для молодых специалистов г.Улан-Удэ - 6 067,4 тыс. руб.
По профессиональному составу участников программы получили субсидию 173 работника сферы образования, 84 молодых специалиста сферы здравоохранения, 45 работников администраций районных и сельских уровней, 51 - сферы культуры, 28 - сельского хозяйства, 24 - сферы социальной защиты и другие.
Заключение
На основе проведенного исследования в диссертации сформулированы следующие выводы и предложения.
Жилищные условия играют специфическую роль и имеют большое значение в процессе становления молодой семьи.
Рассмотрение основных направлений и результатов научно-исследовательских работ, связанных с положением дел в сфере брачно-семейных отношений и непосредственно состояния категории молодых семей как социального института и малой группы, показывает, что задача всесторонней и объективной теоретической проработки проблематики брачно-семейных отношений еще далека от своего решения.
Поэтому поставленные в нашей работе задачи теоретико-методологического плана представлялись достаточно актуальными и имели определенное методическое и существенное практическое значение.
В ходе исследования было уточнено и сформулировано основополагающее понятие «семья» с ориентацией на современную молодую семью. Таким образом, молодая семья как субъект воспроизводства населения и объект социальной политики - это супруги активного репродуктивного возраста (до 30 лет), проживающие совместно с момента фактического образования супружеского союза не менее трех лет, с любыми ориентациями на детность.
Исходя из того факта, что молодые семьи находятся на стадии становления, можно сделать вывод о том, что они, как правило, не обладают социально-экономическим базисом для самодостаточной материальной обеспеченности, позволяющей вести нормальный для конкретного общества образ жизни и имеют множество экономических, социально-психологических и иных проблем. В этой связи такая семья нуждается в активной государственной и общественной поддержке, где основной упор должен быть сделан на выявлении ее потенциала и становлении экономической самодостаточности.
В современной России отмечаются признаки кризиса института семьи и жилищной сферы:
1) Отсутствие перспектив получения жилья оказывает особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. На современном этапе общество экономически заинтересовано в росте числа детей в семье, а семья, напротив, экономически в этом не заинтересована.
2) Неудовлетворительные жилищные условия, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей.
3) Отсутствие стабильного заработка, низкая оплата труда, неясные перспективы решения жилищных проблем сказываются также и на проблеме, оттока молодых специалистов, "утечки мозгов", когда наиболее способные и высокообразованные молодые специалисты уезжают в регионы и даже страны с развитой экономикой. Исходя из этого, можно сделать вывод, что отсутствие перспектив приобретения (строительства) жилья является одной из основных причин вынужденной миграции семейных молодых специалистов.
4) Кризис повсеместно охватил жилищный сектор. Он проявился в резком сокращении масштабов строительства, снижения затрат на содержание жилищного фонда, его тотальном обветшании, замедлении процесса улучшения условий проживания населения.
5) Для решения жилищных проблем молодых семей необходимы структурные изменения, направленные на взаимную адаптацию семьи и экономики. В целом они должны вести к повышению внутренних ресурсов семьи и преодолению кризиса в жилищной сфере.
Пути и способы решения жилищной проблемы молодой семьи детерминированы не только государственной политикой, целью которой является создание условий для благополучия семьи, ее развития, но и, прежде всего, возможностями и потребностями самой семьи, ее потенциалом.
Естественно данная задача разрешима только при активной роли органов государственной власти различных уровней путем разработки общей стратегии, базирующейся на комплексном, системном подходе к процессу решения жилищной проблемы для молодой семьи, поиска и внедрения новых форм организации и управления данным процессом, а также путем мобилизации дополнительных источников жилищного финансирования.
Учитывая уровень доходов и платежеспособность большинства молодых семей, увеличение объемов ввода жилья в современных экономических условиях может быть обеспечено при интенсивном развитии системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. При сокращении бюджетных ассигнований на жилищное строительство возрастает роль собственных и заемных средств населения в качестве одного из источников финансирования строительства и приобретения жилья. В этой связи внедрение механизма финансовой поддержки населения с использованием бюджетных и внебюджетных средств на возвратной и платной основе является наиболее актуальным. В условиях переходной экономики ипотечное кредитование следует ориентировать в первую очередь на те категории населения, которые нуждаются в небольшом ипотечном кредите, что позволит при ограниченных ресурсах обеспечить кредитами максимальное число заемщиков и создаст дополнительный платежеспособный спрос на жилье.
Анализ существующих путей обеспечения молодых семей жильем в Российской Федерации показал, что в основном они развиваются в следующих направлениях: формирования инфраструктуры поддержки и развития сферы строительства жилья для молодых семей; предоставления молодым семьям заёмных средств в виде субсидий и долгосрочных кредитов на строительство (реконструкцию), приобретение жилья; предоставления молодым семьям земельных участков для индивидуального строительства жилья; определения мер государственной поддержки юридических лиц, оказывающих молодым семьям помощь в приобретении, строительстве жилья; строительства жилья за счёт средств республиканского, областного, краевого бюджетов и соответствующих бюджетов муниципальных образований для молодых многодетных семей.
В республике разработаны программы по обеспечению жильем молодых семей, но они требуют конкретных условий для своей реализации. Как показал анализ, к таким условиям можно отнести, прежде всего, достаточный уровень заработной платы членов молодой семьи и развитие жилищного сектора. На наш взгляд, необходима очень кропотливая и активная работа по совершенствованию политики обеспечения жильем молодых семей в сторону адаптации к современным российским реалиям.
С целью оптимизации государственной политики, ее направлений и механизмов предложен ряд рекомендаций.
• Необходимо совершенствовать региональную программу решения жилищной проблемы молодой семьи, включающую новые элементы в ресурсном обеспечении удовлетворения потребностей семьи с детьми в жилье: ипотека, кредитование, социальное жилье, социальное страхование. Жилье должно стать доступным по цене работающей молодой семье как полной, так и неполной (мать с ребенком). Семьи, в которых появляются второй и третий ребенок, должны получать право на погашение кредита без его долевого или полного возврата.
• Наличие детей должно стать экономически более выгодным, чем оставаться бездетным, что должно быть предусмотрено в мегапроекте «Демография».
Поставить одной из основных задач адресное информирование и просвещение молодежи о региональных программах поддержки молодой семьи в решении жилищной проблемы и практических мерах в этом направлении всех региональных структур.
• Для роста благополучных семей необходимо усилить через средства массовой информации пропаганду престижности семейного образа жизни с детьми и ввести социальное поощрение благополучных семей с детьми.
• Следует обратить внимание на развитие молодежных жилищных кооперативов (МЖК) как наиболее эффективный и экономически доступный механизм решения жилищных проблем молодых семей Республики Бурятия.
• Таким образом, на сегодня существуют предпосылки для повышения благосостояния такой категории населения как молодая семья, для улучшения их жилищных условий. Во-первых, хотя молодые семьи имеют недостаточные экономические и социальные возможности, зато обладают решительностью и инициативностью. Они ждут от государственных органов если не кардинальной помощи, то действенной поддержки и гарантий, заключающихся, прежде всего, в развитии системы кредитования. Во-вторых, в свою очередь, государство осознает необходимость в оказании такой реальной поддержки. Сделаны уже первые шаги в сторону молодой семьи. Необходимо лишь правильно согласовать эти потребности и возможности, и грамотно, профессионально проводить государственную политику обеспечения молодых семей жильем на всех уровнях ее реализации с учетом особенностей регионального развития.
Список научной литературыДельбеева, Анастасия Алексеевна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"
1. Акопян А. Некоторые данные о состоянии института брака в современной России / А. Акопян // Вопросы статистики 1997. - №12. -С. 35-38.
2. Американская социологическая мысль: Тексты / Под ред. В.И. Добренькова. М.: Изд-е Международного Университета Бизнеса и Управления, 1996. - 560 с.
3. Антонов А.И. Микросоциология семьи: методология исследования структур и процессов. / А.И. Антонов М.: ИД "Nota BENE", 1998. - 360 с.
4. Антонов А.И. Семья какая она и куда движется / А.И. Антонов // Семья в России. - 1999. - №1/2. - С. 30-53.
5. Антонов А.И. Социальные изменения и институт семьи / А.И. Антонов // Человек, семья, духовный мир на пути к информационному обществу. -М., 1994.-96 с.
6. Антонов А.И., Борисов В.А. Кризис семьи и пути его преодоления: Науч.доклад / А.И. Антонов, В.А. Борисов. М.: Ин-т социологии АН СССР, 1990.-36 с.
7. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи / А.И. Антонов, В.М. Медков. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 304 с.
8. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века / А.И. Антонов, С.А. Сорокин. М.: Издат. Дом «Грааль», 2000. - 414 с.
9. Бабосов Е.М. Прикладная социология / Е.М. Бабосов. М.: ТетраСистемс, 2000. - 496 с.
10. Бабосов Е.М. Социология управления / Е.М. Бабосов. Минск: Тетра Системе, 2000.-288 с.
11. П.Бабочкин П.И., Плотников А.Д. Положение молодой семьи в Российской Федерации, 2001 год. (По итогам социологического исследования) / П.И. Бабочкин, А.Д. Плотников. М.: Социум, 2002. 102 с. 12.Барашкова А.С. Жилищные проблемы молодых семей Севера / А.С.
12. Барашкова // Социс. 1994. №7. С. 115-117. 1 З.Бессонова О.Э. Советская модель жилищных отношений: генезис, сущность и пути перестройки / О.Э.Бессонова. Новосибирск, 1988. - С. 3-6.
13. М.Бесхмельницын М. Роль государства в обеспечении доступности жилья для населения России / М. Бесхмельницын // Проблемы теории и практики управления. 2005. - № 6. - С. 17-21.
14. Бобков В.Н. Распределение доходов в рыночной экономике. М.: ВЦУЖ,1997.-91 с.
15. Бобков В.Н., Масловский-Мстиславский П.С. Качество жизни: концепция и измерение / В.Н. Бобков, П.С. Масловский-Мстиславский. М.: ВЦУЖ,1998.-20 с.
16. Бобков В.Н., Мстиславский П.С. Качество жизни: сущность и показатели // Человек и труд. 1996. - № 6. - С. 76-79.
17. Большой толковый социологический словарь (Collins). Том 1 (А-О): Пер. с англ. М.:Вече-Аст, 1999. - 544 с.
18. Борисов В.А. Демографические проблемы семьи /В.А. Борисов// Семья в России. 1984. - №2. - С. 222-229.
19. Бурчалова Р.Ю. Положение семьи в новых социально-экономических условиях / Р.Ю. Бурчалова // Сб. «Человек и общество: тенденции социальных изменений». Материалы Междунар. науч.-практ. конференции 24-26 сент. 1997г., вып.1. СПб-Минск-Р-на-Д., 1997.
20. Вишневский А.К. Кризис кончился эволюция продолжается / А.К. Вишневский // www.znanie-sila.ru/online/magazinel03.html
21. Вишневский Ю.Р., Павлова Е.И. Некоторые проблемы подготовки молодежи к браку и семейной жизни / Ю.Р. Вишневский, Е.И. Павлова // Развитие и стабилизация молодой семьи. Свердловск, 1986. - С. 82-89.
22. Всеобщая декларация прав человека. Сборник международных правовых актов // Консультант.- М., 2001. С. 25.
23. Гамзаева С. Губернатор Шанцев взялся за рычаги экскаватора / С. Гамзаева// НГ-Регионы. 17 сентября 2007 г. С. 17.
24. Гаспарян Ю.А. Семья на пороге XXI века (социологические проблемы) / Ю.А. Гаспарян. СПб.: Петрополис, 1999. - 320 с.
25. Гидденс Э. Социология / Э.Гидденс / Под общ. ред. JI.C. Гурьевой, J1.H. Иосилевича. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 704 с.
26. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ / С.И. Голод. СПб.: ТОО ТК «Петрополис»,. 1998. - 272 с.
27. Голод С.И. Стабильность семьи: социологический и демографический аспекты / С.И. Голод. JI.: Наука, 1984. - 136 с.
28. Голод С.И. XX век и тенденции сексуальных отношений в России / С.И. Голод. С.-Пб: Алетейя, 1996.- 186 с.
29. Горелов А.А. Социология в вопросах и ответах / А.А. Горелов. М., 2005. -320 с.
30. Государственный доклад «Молодежь Республики Бурятия. 2004-2005 годы». Улан-Удэ: Изд-во ОАО «Республиканская типография», 2006. -96 с.
31. Громов Д.В. Вступление в брак и окончание молодежной социализации / Д.В. Громов // Семейная психология и семейная терапия. 2005. - №1. -С. 6.
32. Гукаленко О.В., Левицкая И.Б. Проблема семьи и семейного воспитания в современных социокультурных условиях / О.В. Гукаленко, И.Б. Левицкая // Славянская педагогическая культура. 2002. №1 (электронная версия).
33. Гурко Т.А. Родительство в изменяющихся социокультурных условиях / Т.А. Гурко // Социс. 1997. - №1. - С. 72-79.
34. Гурко Т.А. Трансформация института семьи: постановка проблемы / Т.А. Гурко // Социологические исследования. 1995. -№ 10. - С. 95-100.
35. Гылыкова Э.В. Современная бурятская городская семья: функции структура (социологический анализ): Дисс.канд. социол. наук / Э.В. Гылыкова. Улан-Удэ, 2000. - 143 с.
36. Дармодехин С.В. Государственная семейная политика, проблемы научной разработки / С.В. Дармодехин. М.: НИИ семьи и воспитания, 1995.- 105 с.
37. Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: Авторская концепция / С.В. Дармодехин. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 1994. -98 с.
38. Дармодехин С.В. Основные направления государственной семейной политики. Национальный план действий в отношении семьи на среднесрочный период. Науч. проект / С.В. Дармодехин. М. ГосНИИ семьи и воспитания, 2000. - 132 с.
39. Дармодехин С.В. От интеграции фамилистических исследований к формированию науки о семье /С.В. Дармодехин // Семья в России. - 1995. - № 1-2.-С. 52-68.
40. Дармодехин С.В. Семья и государство / С.В. Дармодехин. М. ГосНИИ семьи и воспитания, 2001. - 207 с.
41. Дармодехин С.В. Семья как объект государственной политики / С.В. Дармодехин. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 1998.-75 с.
42. Дементьева И.Ф. Первые годы брака: Проблемы становления молодой семьи / И.Ф. Дементьева. М., 1991. - 109 с.
43. Дементьева И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика / И.Ф. Дементьева. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2000. - 48 с.
44. Демографические проблемы семьи / Науч. ред. сб. Н.М. Римашевская. -М.: Наука, 1978.-208 с.
45. Домбровский А. Кризис семьи? / А. Домбровский // Семейная психология и семейная терапия. 2005. - №3. - С. 38
46. Домохозяйство, семья и семейная политика / Под ред. В.В.Елизарова и Н.В. Зверевой. -М: Диалог МГУ, 1997.- 197 с.
47. Дымнова Т.И. Зависимость характеристик супружеской семьи от родительской /Т.И. Дымнова//Вопросы психологии. 1998. №2. С.46-56.
48. Дюркгейм Э. Метод социологии / Под ред. В.К. Денисова. М., 1996. -470 с.
49. Евтух А.Т. Жилищная ипотечная система: мировой опыт / А.Т.Евтух // Деньги и кредит. 2000. - №10. - С. 47-53.
50. Елизаров В.В. Демографическая ситуация и проблемы семейной политики / В.В.Елизаров // Социс. 1998. - №2. - С. 55-61.
51. Ельмеев В.Я. Социологический метод: теория, онтология, логика / В.Я. Ельмеев. СПб.: Петрополис, 1995. - 153 с.
52. Жамсуева Н.К. Социализация молодежи в обществе переходного периода (общетеоретический подход): Автореф. дисс. . канд. социол. наук / Н.К. Жамсуева. Улан-Удэ: БГУ, 1999. - 18 с.
53. Жилищные условия населения Республики Бурятия: аналитическая записка № 05-02-19. // Бурятстат. Улан-Удэ, 2004. - 8 с.
54. Жилищные условия населения Республики Бурятия: статистический сборник / Бурятстат. Улан-Удэ, 2005. - 260 с.
55. Жилищный фонд России 2004. Состояние жилищного фонда: статистика // Аргументы и Факты. 2005. Март. №10.
56. Иванов А., Казакова Е., Учаева М. Организация рынка жилья / А. Иванов, Е. Казакова, М. Учаева // Экономика строительства. 1993. - №1. - С. 1521.
57. Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации в 2004 г. // Строительная газета. 2005. №7 (18.02.). №8 (25.02.).
58. Информация о состоянии нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения жилищных прав молодёжи / Материалы Комиссии по социальной политике Молодежной Парламентской ассамблеи. М., 2005. - 21 с.
59. Казаков В. Жилье станет доступным по закону / В. Казаков // Русский курьер. 2005. - № 22 (470). - С. 7.
60. Карлсон А. Общество семья - личность: социальный кризис Америки. Американская школа альтернативной социологии / А. Карлсон / Пер. с англ. под ред. А.И. Антонова. - М., 2003.
61. Качество жизни населения Республики Бурятия: аналитическая записка № 04-02-15. // Бурятстат. Улан-Удэ, 2004.- 25 с.
62. Кез С. Иркутским баракам жить еще долго / С. Кез // НГ-Регионы. 17 сентября 2007 г. С. 17.
63. Климантова Г.И. Государственная семейная политика современной России / Г.И. Климантова. М.: ИТК «Дашков и К», 2004. - 192 с.
64. Ковалевский М.М. Происхождение семьи, рода, племени, собственности, государства и религии: (Итоги науки в теории и практике, т.З). СПБ.: Мир, 1914.
65. Коган А.Б. Исследование рыночных рисков жилищного строительства и способы их упреждения: Дисс. канд. экон. наук. М., 2000. - 157 с.
66. Конституция Российской Федерации, Сборник законов Российской Федерации. М.: Изд-во «Эксмо», 2003. - 64 с.
67. Концепция ипотечного жилищного кредитования в Калужской области (утв. постановлением правительства Калужской области № 4 от 19 января 2000 г.) // Законодательное собрание Калужской области.- 2000. № 6. -С. 592-615.
68. Корнев Н.Р. Жилищная стратификация в центре Санкт-Петербурга / Н.Р. Корнев // Социс. 2005. №5. С.77.
69. Кравченко А.И. Социология: Словарь / А.И. Кравченко. М.: Изд-во Akademia, 1997.-240 с.
70. Кукушкина Е.И. Семья и семейные традиции современной глобалистики / Е.И. Кукушкина // Вестник Московского Ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2000. - № 1. - С. 53.
71. Лазарева В.А. Влияние согласованной ролевой структуры молодых супругов на удовлетворенность браком / В.А. Лазарева // Семейная психология и семейная терапия. 2005. - №4. - С.7.
72. Левин А.И., Левина Л.В. Современная семья и её эволюция в условиях перехода к постиндустриальному обществу / А.И. Левин, Л.В. Левина. -Курск: Кур. инст-т соц. образования (фил.) МГСУ, 2001. 187 с.
73. Лисовский В.Т. Советское студенчество: социологические очерки / В.Т.Лисовский.- М.: Высшая школа, 1990. 304 с.
74. Литвинов В.А. Методологические проблемы исследования доходов населения / В.А. Литвинов // Уровень жизни населения регионов России. -2004.-№6.-С. 12-14.
75. Лугачев М.И., Ляпунцов Ю.П. Методы социально-экономического прогнозирования. -М.: ТЕИС, 1999. 159 с.
76. Лучкина Л. Жилищный сектор в постсоциалистических странах Европы / Л. Лучкина // Мировая экономика и международные отношения. 2004. -№ 3. - С. 90-91.
77. Лысова А.В. Насилие в семье объект социальной политики в США / А.В. Лысова // Социс. 2005. №12. С.108-112.
78. Львов Д.С. Экономический манифест. Будущее Российской экономики. -М.: Экономика, 2002. 54 с.
79. Майер В.Ф. Доходы населения и рост благосостояния. М.: Мысль, .1968. - 220 с.
80. Майер В.Ф. Реальные доходы населения / В.Ф. Майер. М.: Наука, 1988. -277 с.
81. Мантуров С.В. Положение молодых семей в Республике Бурятия, 2002 год. (По итогам социологического исследования) / С.В. Мантуров. -Улан-Удэ, Москва, 2003. 72 с.
82. Мацковский М.С. Социология семьи. Проблемы теории, методологии и методики / М.С. Мацковский. М.: Наука, 1989. - 117 с.
83. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Сборник международных правовых актов // Консультант. М., 2004.
84. Меркулов В.В. Мировой опыт ипотечного жилищного кредитования и перспективы его использования в Российской Федерации / В.В. Меркулов. М.: Академический проект, 2003. - 356 с.
85. Миграция населения Республики Бурятия. Статистический сборник № 0203-02 / Бурятстат. Улан-Удэ, 2006. - 49 с.
86. Михеева А.Р. Некоторые особенности современного процесса формирования семьи/А.Р. Михеева // ЭКО. 1999. №9. С. 120-130.
87. Молодая семья в условиях трансформации российского общества. Тезисы докладов на IV Межрегиональной Байкальской научно-практической конференции. /Под ред. Мантурова С.В. и др. Улан-Удэ, 2001. - 96 с.
88. Молодая семья. Документы Российской Федерации и субъектов Федерации. Специальный выпуск №3-5 за 1995 год Информационного бюллетеня «Молодежная политика» / Под ред. В.К.Криворученко. М.: Социум, 1995.-44 с.
89. Молодежь Бурятии. Статистический сборник № 01-01-22. Улан-Удэ, 2005.-30 с.
90. Монсон П. Современная западная социология / П. Монсон СПб.: Изд. «Айрис», 1999.-445 с.
91. Население Республики Бурятия: Статистический сборник № 02-0301. (оценка от предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2002 года) / Комитет государственной статистики Республики Бурятия. Улан-Удэ, 2003г. - 16 с.
92. Некипелов А.Д. Популярная экономическая энциклопедия. М.: Большая Советская энциклопедия, 2003. - 367 с.
93. О государственной молодежной политике в Республике Алтай: Закон Республики Алтай от 24.01.1997 г. № 17-12 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
94. О государственной молодежной политике в Республике Бурятия: Закон Республики Бурятия от 23 декабря 1992 г. № 283-XII // Справочно-правовая база «Консультант регион».
95. О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия): Закон Республики Саха (Якутия) от 03.12.1998 г. № 49-II // Справочно-правовая база «Консультант регион».
96. О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий: Закон Республики Татарстан от 21.10.1999 г. № 2443 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
97. О Государственной целевой программе «Жилище»: постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.1993 г. № 595 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
98. О краевой целевой программе «Квартира молодой семье на период 2002 2010 гг.»: постановление Губернатора Приморского края от 28 января 2003 г. № 24 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
99. О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. № 28 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
100. О молодежной политике в Приморском крае: Закон Приморского края от 16.06.1999 г. // Справочно-правовая база «Консультант регион».
101. О первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище: постановление Правительства Москвы от 12.02.2002 г. № 118-ПП // Справочно-правовая база «Консультант регион».
102. О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 638 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
103. О республиканской целевой программе «Жилище» на 2003-2006 годы: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.11.2002 г. № 558 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
104. О республиканской целевой программе «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы: постановление Правительства Республики Бурятия от 30.07.2003 г. №243 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
105. О республиканской целевой программе «Молодежь Бурятии (20012005гг.): постановление Правительства Республики Бурятия от 18 декабря 2000 г. № 425 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
106. О республиканской целевой программе «Молодежь Бурятии (20042007гг.): постановление Правительства Республики Бурятия от 15 сентября 2003 г. № 290 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
107. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
108. О федеральной целевой программе «Молодежь России (2001 2005)»: постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1015// Справочно-правовая база «Консультант плюс».
109. Об изменениях, которые вносятся в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002 2010 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 865 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
110. Об ипотеке (залог недвижимости): Федеральный Закон от 16.07.1998г. №102-ФЗ // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
111. Об областной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы»: Закон Оренбургской области от 28.02.2003 г. № 63/3-111-03 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
112. Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации: постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 5090-1 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
113. Об основных направлениях реализации Государственной целевой программы «Жилище»: Указ Президента Российской Федерации от 29.03.1996 г. № 431 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
114. Об утверждении Президентской программы «Молодежь Башкортостана: Указ Президента Республики Башкортостан от 07.10.1999 г. № УП-615 // Справочно-правовая база «Консультант регион».
115. Овчинников К.В. Европейский опыт и отечественный опыт организации финансово-строительных комплексов // Бизнес и банки. 1995. - № 18. - С. 5.
116. Овчинникова Е.В. Уровень жизни и социальная адаптация безработных: пути оптимизации в условиях реформирования общества: Дисс. . канд. социол. наук / Е.В. Овчинникова. Улан-Удэ, 2005. - 194 с.
117. Осинский И.И., Гылыкова Э.В. Бурятская городская семья на рубеже XX-XXI веков. Социологический анализ / И.И. Осинский, Э.В. Гылыкова.- Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2003. 254 с.
118. Панорама Бурятии. (Статистический сборник № 01-01-24) / Бурятстат.- Улан-Удэ, 2007. 65 с.
119. Пахомов А.А. Особенности трансформации семьи и государственной семейной политики на примере Республики Саха (Якутия) / А.А. Пахомов //Социс. 2005. №12. С.101-107.
120. Пашов Д.Б. Становление ипотечного кредитования на российском рынке жилья / Д.Б. Пашов // Жилищное право. 2006. - №6. - С.57-69.
121. Письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (Бурятстат) от 18.07.2006г. №05-25/52.
122. Плотников А.Д. Молодая семья: шаг в XXI век / А.Д.Плотников. М.: Российский центр содействия молодой семье, 1999.-24 с.
123. Положение молодой семьи в Республике Бурятия, 2002 год. По итогам социологического исследования. М.: Социум, 2002. - 72 с.
124. Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации на 2004 год // http: www.kremlin.ru/appears/2004/05/26/2003type63372type633747501.shtml.
125. Пристли Д., Томпсон Д. Социология. / Д. Пристли, Д. Томпсон / пер. с англ. А.К Меньшикова. М.: ООО Фирма «Изд-во ACT»; Львов: Изд. «Инициатива», 1998.-496 с.
126. Протокол заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по делам молодежи от 7 декабря 2000 г. № 1 // Справочно-правовая база «Консультант плюс».
127. Рабжаева М.В. Историко-социальный анализ семейной политики в России XX века / М.В. Рабжаева // Социс. 2004. №6. С. 89-97.
128. Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс, вып. восьмой / Под научн. ред. Ю.П. Алексеева, Б.Е. Шпилева. М.: Изд. БСТ, 1999. - 21 с.
129. Регионы России: социально-экономические показатели: 2004г. / Статсборник. М.: Росстат, 2004. - 966 с.
130. Резник Г.А., Спирина С.Г. Мотивы формирования сбережений в реформируемом обществе / Г.А. Резник, С.Г. Спирина // Социс. 2006. №9. С.120-122.
131. Римашевская Н.М. Роль семьи в условиях социальных трансформаций / Н.М. Римашевская // «Семья, тендер, культура». Материалы международных конференций 1994-1995 гг. / Под ред. В.А. Тишкова. -М., 1997.-С. 114-119.
132. Ритцер Дж. Современные социологические теории / Дж. Ритцер. 5-е изд. - С.-Пб.: Питер, 2002. - 688 с.
133. Руководящие принципы жилищной политики (опыт применительно к странам, переживающим переходный период) / ООН. Нью-Йорк, Женева, 1993.
134. Рыбаковский Jl.Jl. Демографическое будущее России и миграционные процессы / Л.Л. Рыбаковский // Социс. 2005. №3. С.71-81.
135. Рябушин А.В. Развитие жилой среды: Проблемы, закономерности, тенденции / Под ред. А.В. Рябушина. М.: Стройиздат, 1976. - 381 с.
136. Санников М. Круглая цена 1 кв. метра / М.Санников // Российская газета. 2006. - № 280 (13 декабря). - С. 25.
137. Свинин В. Томские власти ищут деньги под снос / В. Свинин // НГ-Регионы. 17 сентября 2007 г. С. 18.
138. Семья в Бурятии. Статистический сборник № 01-01-20. Улан-Удэ: Бурятстат, 2003. - 85 с.
139. Семья в Бурятии: Статистический сборник №01-01-20. Улан-Удэ, 2005. -83 с.
140. Сидоренко А.Д., Чефранова Е.А. Жилищная проблема и жилищная политика / А.Д. Сидоренко, Е.А. Чефранова // Жилищное право. 2006. -№9. - С.2-8.
141. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред.Е.И. Холостовой. -М.: Юрист, 1997.-424 с.
142. Смелзер Н. Социология / Науч. ред. изд. на рус. яз. и авт. предисл. В. А. Ядов. М.: Изд-во «Феникс», 1994. - 648 с.
143. Советская социология. Т.2. Динамика социальных процессов в СССР / Редколл. Т.В. Рябушкин, Г.В.Осипов (отв. ред.). М.: Изд-во «Наука», 1982.-287 с.
144. Состояние в браке населения Республики Бурятия. Статистический сборник № 02-03-11. Улан-Удэ, 2004. - 210 с.
145. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Бурятия. Статистический сборник. Улан-Удэ: Бурятстат, 2005. - 238 с.
146. Социально-экономическое положение Республики Бурятия за 2004 год: комплексный доклад. // Бурятстат. Улан-Удэ, 2004. - 61 с.
147. Социально-экономическое положение Республики Бурятия за январь-июнь 2006 года. Комплексный доклад № 01-01-01. Улан-Удэ: Бурятстат, 2006.- 118 с.
148. Социология / Под ред. Д.С. Клементьева. М.: Филол. общ-во «СЛОВО», Изд-во Эксмо, 2004. - 480 с.
149. Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов): приказ Генерального директора ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» от 1 марта 2004г. № 7 // http: www.ahml.ru/index.shtrnl.
150. Тихонова Н.Е. Жилищная обеспеченность и жилищная политика в современной России / Н.Е. Тихонова, A.M. Акатнова, Н.Н. Седова // Социс. 2007. - № 1.-С. 74.
151. Фаерман Е.Ю., Хачатрян С.Р. Государственная поддержка жилищных рынков: межрегиональный разрез / Е.Ю. Фаерман, С.Р.Хачатрян // Экономика и математические методы. 2004. - т. 40. - №42. - С. 3.
152. Фокеев Э.В. Проблема выживания семьи в Украине в кризисном социуме / Э.В. Фокеев // Сб. «Человек и общество: тенденции социальных изменений». Материалы Междунар.научн.-практ. конференции 24-26 сент.1997, вып.1. СПб-Минск-Р-на-Д., 1997.
153. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР: опыт социологического исследования / А.Г. Харчев. М.: Мысль, 1964. - 341 с.
154. Харчев А.Г. Быт и семья в социалистическом обществе / А.Г. Харчев. -Л.: Знание, 1968.-41 с.
155. Харчев А.Г., Мацковский М.С. Семья. Энциклопедический социологический словарь / А.Г. Харчев, М.С. Мацковский. М., 1995.- 663 с.
156. Харчев А.Г., Мацковский М.С. Современная семья и ее проблемы / А.Г. Харчев, М.С. Мацковский. М.: Статистика, 1995.- 223 с
157. Ходов Л.Г. Жилье для наименее обеспеченных граждан Германии / Л.Г. Ходов // Жилищное право. 2007. - № 1. - С.3-6.
158. Хоманс Дж. Социальное поведение. Современная зарубежная социальная психология: тексты / Дж.Хоманс. М., 1984. - 68 с.
159. Чукреев П.А. Социальные технологии регулирования занятости молодежи / П.А. Чукреев. Улан-Удэ: Издательство БНЦ СО РАН, 2000. -319с.
160. Швец A.M., Могилёвкин Е.А., Каргаполова Е.Ю. Мотивация вступления в брак и ее влияние на кризис будущей семьи / A.M. Швец, Е.А. Могилёвкин, Е.Ю. Каргаполова // Вопросы психологии. Март-апрель 2006. №2. С.89-97.
161. Шомина Е.С. Жители и дома / Е.С. Шомина. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999. - С. 13.
162. Щегорцов А.А. Современная демографическая ситуация как проблема национальной безопасности / А.А. Щегорцов / Народонаселение как фактор национальной безопасности. М.: Инф.-аналит. управление Аппарата Совета Федерации ФС РФ, 2000. - 81 с.
163. Эволюция семьи и семейная политика в СССР / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Наука, 1992. - 102 с.
164. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. М.: Советская энциклопедия, Т.4,1980. - 238 с.
165. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности / В.А. Ядов. М.: Добросвет, 1999.- 596 с.
166. Янкова З.А. О социологическом очерке «Женщина. Труд. Семья» / З.А. Янкова. М.: Профиздат, 1978. - 112 с.
167. Bernard J., Thompson L.F. Sociology. Saint Louis: The C.V. Mosby Co., 1970. 130 p.
168. Gillin J.L., Gillin J.P. Cultural sociology / J.L.Gillin, J.P. Gillin. N.Y.: The Macmillan Co., 1948. P.345-346.
169. Goode W.Y. World revolution and family patterns / W.Y. Goode. N.Y.: The Free Press of Glencoe, Inc., 1963.185. http: //www.gazeta.ru/2004/02/03/oa.110977.shtml.
170. Sutherland R.L., Woodward J.L. Introductory sociology / R.L. Sutherland, J.L. Woodward. Philadelphia: J.B. Lippincott Co., 1967. P.540.