автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе в XIX веке
Полный текст автореферата диссертации по теме "Административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе в XIX веке"
РТ 5 ид
по ин
7 , 4\ПР 1393 . 2 6 ДПР 1393
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ, ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. И. ЛЕНИНА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ СОВЕТ К 0G3.G1.01
На правах рукописи
ОМАРОВ Абдулкадыр Исаевич
АДМИНИСТРАТИВНО-КОЛОНИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА НА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМ КАВКАЗЕ В XIX ВЕКЕ
Специальность 07.00.02 — Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук
Махачкала — 1993
Работа выполнена на кафедре истории Дагестана Дагестанского государ ствешюго университета им. В. И. Ленина.
Научный руководитель — доктор исторических наук, профессор
М. Г. МАГОМЕДОВ
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
X. X. РАМАЗАНОВ, доктор исторических наук, профессор А. Р. ШИХСАИДОВ
Ведущая организация — Институт истории, археологии и этнографии ДНИ РАН.
Защита состоится « » 1993 г. в__часов на засе
дашш специализированного совета К 063.61.01 по присуждению учёной степеш кандидата исторических наук по специальности 07.00,02 — Отечественна: история'при Дагестанском государственном университете им. В. И. Ленин; (адрес: 357025, Махачкала, ул. Советская, 8).
С диссертацией можно ознакомиться в научной, библиотеке университет* (ул. Батырая, 1).
Автореферат разослан « £ »
1993 г.
Учёный секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук
— н. И. БОЛОХИШ
ОБЩАЯ ХАРАКТШС1Ш. РАБО'Ш
Актуальность исследования. Исследование вопросов адшнистрц-тявно-колониальной политики царизма на Северо-Восточном Кавказе является одной из актуальных тем отечественной истории. Лишь в последнее время проблема эта находится в стадии интенсивной хаи-работки, поскольку существующие исследования, посещённые административному управлению самодержавия в том или ином национальном регионе, явно недостаточны. Между тем очевидно, что новие исследования позволят не только определить особенности и основные тенденции в установлении российского управленческого опыта в различных национальных районах России, но и выявить общие закономерности в этом сложно» процесса. Они дадут возможность проследить влияние новых политических институтов на социально-экономическое развитие различных народов, разновременно вошедших в состав России.
Сравнительно-сопоставительный анализ материалов но народам Дагестана и Чечет-Ингушетии не только позволит освегить политику царизма в исследуемом регионе, но и выявить общие черты и особенности колониальной политики.
Выбор темы исследования определяется и тем, что эта еиоха является одним из важнейших периодов, особенно в истории народов Дагестана, поскольку отражает не только самоотверженную борьбу горцев за овою национальную независимость, но и развитие новых социально-экономических отношений, способствовавших выходу Дагестана и Чечни на широкую международную арену.
Хронологические рамки охватывают период с напала до конца XIX века. Исходная дата - активизация российской политики на Северном Кавказе посяэ присоединения Грузии и заключения 1"шис,тайского мирного договора 1813 года.
Ограничивается исследование периодом прочного утверждения военно-административного аппарата управления и про ш! кновопия капиталистических отношений во все сфорн жизни горских народов.
Лель и задачи исследования. Основной «елью исследования является последовательная систематизация окладцпаицихся спитом управления царизма да Севвро-Зосточшм Кяпкааа, яишяи функциональных особенностей устройства и нанрашмняя донголымоги органов управления, а также лрнчлн проиошздпшх в них иимшшнлй, что иозволит вшшить специфику административной политики царизма «а территории Ддгостана.
Предполагаемые направления дает возможность поставить слэ-дущие задачи:
- определить ооновные этапы адашистративко-колониалькой политики царизма;
- рассмотреть развитие административных и судебных учреждений в. крае;
- выявить их обще черты а специфические особенности на фона реформ 60-70-х гг.;
-- на этой основа дать характеристику социально-экономического и политического положения горских народов;
- шяошть причины сохранения мусульманским духовенством сильного влшия на общественную кязнь.
■ Научная; ношзна. Работа представляет собой первый опыт обобщение. лсследованил административно-колониальной политики царизма как в ; дгесган9, так и в Чечено-Ингушетии, поскольку исследование областиых и местных административных и судебных органов, их структуры и деятельности позволяет выявить то общее и особенное, что било свойственно- двум соседним областям. Предпринята также попытка показать как складывалась, изменялась и приспосабливалась административно-колониальная система царизма в условиях народно-, освободительной борьбы горцев в'20-60-х годах ХИ в.
Методологической основой щботы является научный историзм и исторический детерминизм. В диссертации последовательно выдержаны принципы историзма а взаимообусловленности событий и явлений причинной связью. В ней учитывается современная концепция нового политического мышления и приоритет общечеловеческого подхода . над классовым.
Степень изученности проблемы. Историография. Следует отметить, что специальных работ, посвященных исследованию указанной проблемы, нет, но те или иные аспекты её нашли отражение в трудах дореволюционной и советской исторической литературы.
Проникнутые великодеряавко-монархической идеологией работы дворяноко-буркуаэншс авторов, появившиеся в ходе и сразу по окончании военных действий на Северном Кавказе, характерны апологией захватнической и колонизаторской политики царизма. В них явно про-слетлвается стремление завуалировать классовую и колониальную сущность управления и представить его величайшим благом для горцев. Оки допускали критику лишь тех ила иных государственных и военных деятелей, которые находились в пеьилости у.правительства, но не
осуждали саму царскую политику.
Однако при всех своих недостатках многие работы дореволюционных авторов насыщены ценным фактическим материалом, внимательный анализ которого позволяет сделать объективные вывода.
Из дореволюционных авторов следует особо отметить двухтомный труд С. Эсадзе "Историческая записка об управлении Кавказом", насыщенный материалом, воссоздающим процесс постепенного развития гражданского управления Кавказом "со временя присоединения Грузии к России до наместничества Великого князя Михаила Николаевича вюттситашю" Ценность труда заклинается и в том, что он составлен преимущественно по материалам архивов канцелярии наместника, "военно-народного" управления, штаба Кавказского военного округа. Автор рассматривает общественное устройство горских народов Северного Кавказа и показывает, как о утверждением здесь России происходит организация их управления. Однако в силу объективных причин автор слишком идеализирует созданные царизмом на мостах административные и судебные органы и делает ряд ошибочных выводов.
НачалышЯ этап административной политики царизма га Саваро-Босточном Кавказе освещён в трудах Н.Ф. Дубровина, В. Потто, П.И. Ковалевского, в многотомной работе "Утверздение русского Еяадаче-ства на Кавказе" под редакцией генерал-майора Потто
Исследованию обычного права горцев посвящены работы Ф.И. Ле-онтовича, Н.Ф. Дубровина, М.М. Ковалевского, в которых подробно рассматривается судопроизводство по адату 3. Освещенном российского управленйя на Северном Кавказе в официальном духе отличаются статьи автора под инициалами "В.К." и С, Иванова, считавшего, что созданное царским правительством управление характеризуется
* Эсадзе С. Историческая заияска об управлв!Ш Кавказом. - Тифлис, 1907. - Т.Х-П.
о 4
6 Дубровин Н.Ф. История войны и владычества русских на Кавказе,
- СПб., I87I-I880. - Т.1-У1; Пот го 0, Клвкааскан uoihia в отдела них очерках, эпизодах, легендах к биотрафяях. - CITd.-, J887-1889,
- T.I-У; Ковалевский II.И. Народа Кавказа. История'завоевания Кавказа.'- СПб., Ш4-Ш5: Утыпывшш русского няэднчвства m Кавказе. - Ти^итс. 1901-190«. - ТЛ--1.У, ХП.
3 Леонтовяч Ф.И. Адати кавказских гсдав. - Одесса, 1802. - ГШ Л; Ковалевский М.М. Закон и обычай на Кавказе. 18-30. - ГЛ-11.
как "соответствующее понятиям горцев, твёрдое и при твёрдости доброжелательное", а также статьи Д.И. Романовского, П. Бобровского, И. Бара тою, А. Зиссермана и др. Такой же точки зрения придерживались P.A. Фадеев, В.И. Иваненко, К. Комшшский, работы которнх по своему фактическому материалу ценны дня иоториков
Некоторые сведения об обычаях и организации управления можно почерпнуть из статей А.П. Иганшггова, U.A. ГЬвриоза, Н.Ф, Гра-бовского В результате исследования деятельности гороких словесник судов на Северном Кавказе H.A. Карганов приходит к выводу, что они представляются явлениями, совершенно отжившими н потеряв-шиш всякое значение
С иных позиций характеристику судебным органам, действовавшим в крае, даёт сенатор, и.о. обер-прокурора общего собрания кассационных департаментов Правительствующего Сената .Я.Ы. Рейн-ке 5.
Вопросу введения земства на Кавказе посвящены статьи Г. Бае-ва и Г.М. Тушнова 6, которые да»т резкую критику царскому правя-
7)
[ей деятельности нашей на Кавказе. ,, Военный сборник. - СПб.", 1860. - Л 7; Иванов С. О сближении горцев с русскими // Военный сборник. - СПб,, 1859. - № 6; Романовский Д.И. Кавказ и кавказская война. - СПб., 1860; Бобровский II. Ишоратор Александр П и его первые шаги к покорению Кавказа // Кавказский сборник. - Тифлис, 1897. - Т.4; Зиссер-ман А. К истории покорения Кавказа // Русская старина. - СПб., 1834- - Т.43. - » 7.
2 Фадеев P.A. Шэстьдесят лет Кавказской войны П Собр. соч.
- СПб., 1889. - T.I. - 4.1; Иваненко В.Н. Гражданское управление Закавказьем от присоединения Грузии до накэстничества Еела-кого князя Шхаала Николаевича. Исторический очерк // Утветжда-ние русского владычества на Кавказа. - Тифяис, 1901. - Т.ХД; Компанскай К. Исторический обзор гражданских учреждений Кавказского и Закавказского края (по официальным документам) // Кавказский календарь на 1858 год, - Тифлис, 1867.
3 Ипполитов A.II. Этнографические очерки Аргунского округа // ССКГ.
- Тифлис, 1868. - Bun.¿; Гаврилов П.А. Устройство поземельного быта горская племён Со верного Кавказа // СиКГ. - Тифлис, 1869.
- Вып.II; Грабовский И.Ф. Ингуш // ССКГ. - Тифлис, Í876.
- Bun.DL.
4 Карганов H.A. О горских словесных судах tía Северном Кавказа.
- СПб., 1914.
® Рейнке K.M. Горские и словесные суда Кавказского края // Дурная шнастерства юстиции. - СПб., I9I«¿. - HZ. - .
0 Баев Г. О введении зэмского самоуправления в,Терской области;
тольству, медлившее о ввздшшеи азаства на Каш:азо. Шесте о то» они продолжали бесспорно оставаться на своих классовых позициях. В цело¡5 дорэволоциошой исторзографивй был накоплен ценный фактический материал, который, правда, не всегда правильно интерпретируется и в котором преобладает описатвльнооть, а оценка политики царизма даётся о узпоклассовнх позиций. Дворянско-буржуазнне историки пыталась неспособность царизьеа организовать управление на-родаш Кавказа объяснить а оправдать "зшиячесника иаклонностя-ш", "дикостью" горцев и нвразвдтосты) ия в гражданском отношении.
Советская тщуядтрафъп*, Проблэш истории Дагестана и Чаче по -йкгуштаа глубоко изучены совэтскиш историкам», ноторно придерживалась тлатпт образом ттсхстско-лвттской методологии. Хотя спецкальяш: работ по Ентэрзсущвй нас те»з, как ужо отмечалось, нэт, однако наделяются диссертационные исследования, посвящЗнные административной политике и састот управления царизма на Северном Кавказа В работах S.A. Калмыкова я З.Н. Бяивюй недостаточно полно освегцаотся завястаэсть окружжпс я сзльсшхх адшни-стратнвншс и судобшгх учреждений от царокой администрации, почти нэ рассттравамся вопроси установления военно-административного аппарата власти в Дагестане, хотя царизм и прэдпршшшг активные гага, в атом направленна. Влпхе других подходят к, нашей теш исследования диссертация Э.Д. [Дулухоавой, в которой на основе разнообразного документального юторяаяа характеризуется административная политика вдязма в Терской области во второй половине XIX - начале XX веков. Ценные сведения о дореволюционном управлении и колониальной системе царизш содержатся в работах Г.К. Мзртнро-сиана, H.H. Гриценко, Г.-А. Д. Даниялова 2. Последний, в частности.
- ачадякавкаа, 1907; Тушнов Г.М. К введению на Кавказе земского сашупраачения. - Тифлис , 1905.
1 Калмыков H.A. Система административно-политического управления в Кабарде и Балкарии во второй половине XIX - начале XX вв. Дисс....канд. ист. наук. - Нальчик, 1975; Кяиева З.М. Административные и судебные учреждения на Северном Кавказе в конце ХУШ
- первой трети XIX вв.: Дисс. .-..канд. ист. наук. - Ленинград, 1984; Мужухоева Э.Д. Административная политика царизма в Чачано -Ингушетии во второй половине XIX - начале XX вв.: Дисс....канд. ист. наук. - М., 1989.
2 Мартиросиан Г.К. Социально-экономические основы революционных движений на Тереке. - Владикавказ, Ш5; Г[.¡тонко Ii.II, Классовая и антиколониальная борьба крестьян Чечоно-Ишушотш ил pyd« »tö XlX-Xi bd, - l>j3iiiiii. IJ7J; Лт-.пчоо Г.-Д. Д. Кяассоыя борь-
раоЕсриваат колониальный характер проведенных в Дагестана преобразований. В статье Х.Х. Рамазанова раскрывается сущность колониальной политики царизма, явившейся, по мнению автора, одной из главных причин национально-освободительного движения горцев в 20-50-х гг. XIX в. Данные материалы по управлению Дагестаном в первой половина XIX в. к посла поражения движения горцев под руководством Шамиля содержатся в монографии Х.-М.О. Хашаева. Ой полагает, что в период борьбы с царизмом местное управление почти ке подвергалось изменениям 2.
Важное значение для раскрытия исследуемой проблвш имеют работы, посвященные освободительному движению горцев, в которьгс затрагиваются те или иные аспекты интересующей нас теш. Однако в зависи'йюсти от идеологической конъюнктуры менялась оценка движения горцев и соответственно о разной долей критичности освещалась политика цадизш на Северо-Восточном Кавказе. Довольно объективная оценка действиям царизма дана в работах М.Н. Покровского, С.К. Вущуева, P.M. Магомедова, Х.Х. Рамазаиова, В.Г. 1йдаяева, B.C. Гальцева, A.M. Халилова
I
da в Дагестане во второй половине XIX - начале XX вв. - Махачкала, 1970.
* Рамазанов Х.Х. Колониальная политика царизма в Лаге стана в первой половина XIX в. // 0 движении горцев под руководством Шамиля: Материалы сессии Даг. фил. АН СССР. 4-7 окт. 1956 г. - Махачкала, 1957.
2 Хашаев Х.-М.О. Общественный строй Дагестана в XIX в. - М.t 196Г.
3 Покровский М.Н. Дипломатия и войны царской России в XIX столетии. - М., 1934; Бушуев С.К. Борьба горцев под руководством ПЬ-маяя. - М.-Л., 193Э; Мзгоыедов P.M. Борьба горцев под руководством Шамиля. - Махачкала, 1939; Его же. Восстание горцев в 1877 г. - Махачкала. 1940; Гадаиев В.Г. Роль России в истории Дагестана. - U., 1965; Его ш. Присоединение Дагестана к России // Учён, записки Даг. фил. АН СССР. - Махачкала, 1956. - T.I; Его же. Движение кавказзххх. горцев под руководством Шамиля в исторической литература // 0 движения горцев под руководством Шмкля: Материалы сессии Ддг. фи. АН СССР. 4-7 окт. 1956 г.
- Махачкала, 1957; Халилов A.M. Надаогюльно-освободитвльное движение горцев Северного Кавказа под предводительством Шамиля.
- Махачкала, 1991; ишьцов B.C. Перестройка система колониального режима на Северном Кавказе в I0S0-I870 гг. // Известия СО НИИ. - Ордасоникидза, 1955. - Т. 18; Рамазаноз Х.Х. Крестьянская реформа в Дагестане // Учён, записки Ддг. фил. АН "СССР. - Махачкала, 1957. - Т.2.
В ыоногрзфзлх H.A. Смирнова * рассмотрены первые ваги по вовлечению горцев в административно-полятическув систему России а дана характеристика внешней политихи царизма на Кавказе. Представляют интерес работы U.C. Кшипиной и Н.П. Ерошкина, посвлщён-ныэ административной и внешней политике царизма на Кавказе, а такае исследованию государственных учреждений дореволюционной Россия 2. Пра атом надо отметить, что в них имеет место определенная идеализация административной политики царизма и вводившаяся систем управления на Северном Кавказе.
В 1980-1985 гг. яоявшшоь статьи М.М. Блиева, В.Б. Виноградова ^ и др., которые по существу возрождали взгляда дореволюци-ошшх официальных историков. Они субъективно приняааот уровень соцладьно-эконошчосяого развития ряда горских народов, противопоставляя одаш народа, как более передовые, другим, более отсталым. А причину Кавказской войны пытаются объяснить экспансионизмом, якобы свойственным кавказским горцам. Соответственно и политику царизма эта автор! представши в более выигрышном свете. Она договорились дано до того, что народа Дагестана, Чечни, Ингу питии якобы не находились под колониальной властью царизт. В этой сач-sa необходимо указать на то, что некоторые из вышеназванных авторов по атшл проб леком имели другую точку зрения ^. Однако на состоявшейся в 1989 г. Всесоюзной научной конференции "Народно-осво бодитальное движение горцев Дагестана и Чечня в 20-50-х годах XIX в." 5 подобные, далёкие от истины взгляда была подвергнуты
* Смирнов H.A. Полита России на Кавказе в ХУ1-Ш вв. - М., 1958; Его же. Мюридизм на Кавказе. - М., 1963.
2 Киняпина И.О., Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказ и Средняя Азия во внешней политика России второй половины ХУШ-80-x гг. XIX вв.
- U., 1984; Её же.. Административная политика царизма на Кавказа и в Средней Азии //Вопросы истории, 1383. - № 4; Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты /Первая половина XIX в./. - Ы., 1981; Его же. Йстошя государственных учреждений дореволюционной Роосии. - М., 1983.
3 Елйев U.M. Кавказская война: её социальнне истоки и сущность // История СССР, 1983. - 2; Виноградов И.Б., Умаров С.ц. Вместе к великой цели. - Грозный, I9Ö3.
4 Бяиев М.М. К вопросу о времени присоединения народов С^в^нои) Кавказа к России // Вопросы истории, Г970. - Я 7.
® Народно-освободительное дй.ш;щм горцев Дагестана и Чечни 8 20 -5(У-х годах XIX в. // Всесопэ. науч. нсшф. чтя I93rf i .:
Тез. докл. и oooö.-thiimtt. - ¡Махачкала,
резкой критике как несостоятельные с научной точки зрения. Е&ино-душшм было мнение, что эти авторы сознательно дают искажённую картину истории взаимоотношений народов Северо-Восточного Кавказа о Россией. Вопросы административно-колониальной политики царизма нашли отражение'и в обобщающих фундаментальных трудах по истории Дагестана и Чечено-Ингушетии, Северного Кавказа .
. Источрковой базой исследования послужили документы центральных и местных архивов: Центрального государственного воэнно-исторячеокого архива РФ, Центрального государственного исторического архива Р2, Центрального государственного исторического архива. РГ, Центрального государственного архпза СОССР, Центрального государственного архива РД, а также Рукописного фонда ШЭ ДЯЦ РАН-
Подставляет интерес и такой вид источников, как акты, из которых законодательные вполне закономерно, наиболее полно отражают политику царизма как в стране в целом, так и в отдельном регионе. В работе использованы сведения из обширного собрания законодательных актов, каким является "Полное собрание законов Российской империи" (2 и 3 собрания). Большой документальный материал содержится в "Актах, собранных Кавказской археографической комиссией". В них имеется целый свод официальных документов, извлеченных из архива Главного управления намэстншш царя на Кавказе, позволяющий проследить колониальную политику царйэш, выяснить причины введения тех или иных учреждений и законов. Несмотря на крайне тенденциозное и ваянкодеряавиэ-шовияистическов содержание . зтих актов, они тем не менее являются незаменимым источником для изучения событий XIX века на Северо-Восточном Каьказе. Ценшык источникам», раскрывающими характер политики царизма в крае, явились "Кавказский сборник", "Кавказский календарь", "Терский календарь".
Для воссоздания более полной и объективной картины периода утверждения российского управления на Северо-Восточном Кавказе чрезвычайно ваяны источники современников . Особенно интересны
* Очерки истории Дагестана. - Махачкала, 1957. - T.I; Рамазанов Х.Х., Шкхсандов А.Р. Очерки истории Ккйого Дагестана. - Махачкала, 1964; Очерка истории Чечено-Ингушетии. - Грозный, 1967. . - T.I; История Дагестана. - Махачкала, 195?. - Т.П; История народов Северного Кавказа /конец ХУЩ в. - 1917 г./. - М., 1938.
2 Руновский A.M. Записки о Шамиле. - Махачкала, IS89; Чичагова, M. IL
в этом плане местные источники позволяющие раскрыть административное устройство горцев, - имамат, которое зародилось в результате противостояния колониальным устремлениям царизма.
. В диссертации широко использованы .материалы из 2-х сборников документов представляющих собой ценный источник по истории движения горцев. Выделяется сборник "Движение горцев Северо-Восточного Кавказа в 20-50-х гг. XIX века". Сборник является первой попыткой издания документов, охватывающих всю историю борьбы горек»: народов против царизма. Он содержит также документы, характеризующие социально-экономическое и политическое положение Дагестана и колониальную политику царизма. Надо отметить существование и 3-го сборника 3, крайне тенденциозного и достаточно широко подвергшегося критике. Включенный в него материал подобран таким образом, чтобы представить движение горцев под руководством Шамиля инспирированным и реакционным, а его руководителей - агентами Турции и Англии. Такая антинаучная трактовка борьбы горцев за свободу и независимость не нашла поддержки среди большинства исследователей этой проблемы.
Основной актовый материал, использованный в работе, выявлен в различных архивохранилищах страны, что дало возможность произвести сличение архивных документов центральных и местных архивов.
• Изучить более частные вопросы управления, проел цть, как законы и постановления правительства првдворялись в жизнь, позволяют делопроизводственные источники. Значительное место в источ-никовой базе исследования занимают материалы мает них архивов -ЦГА РД и ЦГА СОССР. В них сосредоточены документы, стекавшиеся в Дагестанское и Терское областше управления, в канцелярии начальников и военных губернаторов областей и другие областные учреждения. Здесь зге находятся материалы управлений отделов, округов, а
Шамиль на Кавказе а в России. - СПб., 1889; Казем-Бек М. Мюридизм з Шамиль. - Махачкала, 1990.
* Цухаммед-Тахяр аль-Карахи. Елоск дагестанских сабель в некоторых ПЬмилбвеках битвах. - Ч.Г-11. - Махачкала, 1990; Мухаммед-Тахир. Три имама., - Махачкала, 1990; Гадтш-Аяи. Сказание очевидца о Шамиле // ССКГ. - Тифшс, 1873. - Вии. У П.
2 Материалы по истории Ддгостана и Чечни. 1801-18:19. - Шхзчкада. 1940. - Т.Ш. - 4.1; Движение горцев Свваро-1Ьсгоч;«т> Кавказа и 20-50-х гг. XIX века: Сб. док. - Шхачкала, ГЗПЭ.
3 Шамиль - ставленник Султанской Рурадн и аигмйскпх кшпийЗ'аТО-ров: Об. документальных материалов. - Тбаписа, №']. ,
также документы, отражающие характер деятельности областных и окружных судов.
Ценную информацию дают статистические источники - посемейные списки, ведомости доходов и расходов обществ, сведения о народонаселении, хранящиеся в фондах канцелярии военного губернатора Дагестанской области и Терского областного управления ЦГА СОССР.
, Особо отметим, что по "Обзорам" Дагестанской области можно получить важную информацию о социально-экономическом развитии области за последние десятилетия XIX века.
Большое значение имеют отчёты видных кавказских деятелей и администраторов, содержащие интересную и полезную информацию о различное аспектах функционирования сиотем управления двух соседних областей
Необходимо подчеркнуть значение и повествовательных источников - походных записок, мемуаров, писем, дневников, принадлежавших таким очевидцам и непосредственным участникам собыгай на Кавказе, как генерал А.П. Ершлов, А.П.Зиссерман, барон М.А. Корф и др. 2..
Использована в работе и периодическая печать (газеты, журналы) , в которой, несмотря на строжайшую цензуру, попадаются материалы, прямо или косвенно характеризующие политику царизма в крае. Наибольшую ценность представляют газеты: "Кавказ", "Северный Кавказ", "Терек", "Заря Дагестана" и др. '
Таким образом, источяиковая база исследования является надёжной основой для освещения проблемы административно-колониальной политики царизма на Северо-Восточном Кавказе в XIX веке.
Практическая зщчимооть исследования состоит в том, что его материалы могут быть использованы в процессе преподавания отечественной истории, в разработке проблем истории XIX в- Некоторые
* Всеподданнейший отчёт главнокомандующэго Кавказскою Армиею по военно-народному управлению // Военный сборник. - СПб., 1859.
- № 6; Отчёт генерал-фельдмаршала А.И. Барятинского за 1857-1859 гг. // АКАК. - тафте. 1904. - Т.ХГГ; Всеподданнейший отчёт
^ главнокомандующего Кавказскою Армиею по военно-народному управлению за 1863-1889 гг. - СПб., 1870.
2 Записки А.П. Зрдалова. 1798-1826 гг. - М., 1991; Зяссерман А.Ц. Двадцать пять лет на Кавказе /1842-1867/. - СПб., 1879. - Ч.1-Ц; Его же. Фельдмаршал князь А.И. Барятинский. - М., 1888-1891.
- ТЛ-Ш; Из записок барона (впоследствии графа) М.А. Корфа Ц русская старина. - СПб., 1900. - Л.
разделы работы мо1ут найти применение при подготовке специальных курсов со история Дагестана к Чечено-Ингушетии.
Научная алтуИяпия. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в ряде статей, опубликованных автором в сборниках статей Дагестанского государственного университета им. В.И. Ленина в тезисах научной сессии, посвящённой итогам экспедиционных исследований Института ИЯД Дагестанского научного центра РАН.
Они били апробированы такие на межгосударственной научно-теоретической конференции "Интеллигенция в политической истории XX века", состоявшейся 23-24 апреля 1992 года в г. Иваново.
Диссертационное исследование обсуждалось и получило полоаи-тельную оценку ка кафедре иотории Дагестана Дагестанского государ ственного университета им. В.И. Ленина.
' Структура диссертации. Работа состоит из введения, трёх глав (восемь параграфов), заключения, списка источников и исследований и списка сокращений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРШШК РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность теш, определены цели и задачи, хронологические рамки исследования, показана научная новизна работы и её практическая значимость, дается методология исследования, содержится анализ источниковой базы а исследований.
В первой главе "Административно-колониальная политика царизма яа Северо-Восточном Кавказе в дореформенный период" осваадется экономическое и политическое положение народов Северо-Восточного Кавказа в начале XIX века. Отмечается, что хозяйство народов Дате--" стана, Чечни и Ингушетии, особенно в горной части, носило натуральный характер с преобладанием меновой торговля, в то же время прослеживается тенденция перехода его к товарности. Основными от,-раслями хозяйства являлись „змдедвлие я скотоводство, уровень раз вития которых зависел от природа« условий и вертикальной зональности. Наряду с ниш больше значение в жизни горцев я шли садоводство, кустарные промыслы, отходничество.
На рассматриваемой территории (Дагестан. Чечня, Ингушетия) преобладающими были феодальные отношения с различными формами зеы лбшшдения. Если в горной части преобладали феодальный отношения « пережитками патриархально-родовых отношений, то ¡ш ¡.¿ш,ш/ш - [да-витые феодальные отношения. Очошдннм является $аит сдоствоодшд феодально-зависимых крестьян. иодваргавкгася эксплуатации.
Достигнутому уровню социально-экономического и общественного развития горских народов соответствовали определённые политические организации (феодальные владения, союзы сельских обществ), которые были наиболее развитыми в Дагестане. Низовой организацией управления во всех обществах являлась сельсная община (джамаат). Управление и регулирование отношений происходило через общественное собрание и выборный аульный совет во глазе со старшинами, • разбор дел по адату и шариату. Если же сельские общины попадали в завасамость от феодала, то сущность традиционных форм управления менялась, хотя форма и оставалась прежней. Выборность уступала моею назначаемости.
В Чечено-Ингущетют в условиях отсутствия государственности отноиваия между отдельными обществами регулировала древняя верховная организация - "мэхк кхел" (совет страны), в которой заседали выборные лица, пользовавшиеся авторитетом среда обцишшков.
Начало XIX века характеризуется постепенным, но планомерным введением царизмом колониальных порядков н насаждением административных учреждений на Северо-Восточном Кавказе. Если до 1817 года наблвдался сравнительно "мирный" период утверждения господства России, то с появлением генерала Ермолова начинаются систематические активные военные действия в Дагестане и Чзчно, продолжавшиеся вплоть до 60-х гг. XIX века.
После присоединения Грузии в 1801 году горские народы оказались перед* фактом всё более возрастающего влияния российской политики. Далеко не все феодальные владения и союзы сельских общин добровольно принимали подданство России. Силой оружия в 1803-1804 годах били покорены и обложены данью джаробелокавдк. В 1812 году было образовано новое Кюринское владение, владетель которого, назначенный царским командованием, противопоставлялся прежнему. От ранее практиковавшихся договорных отношений с мастными феодалами и союзами сельских обществ царская администрация всё более переходила к требованию безоговорочного подчинения ей.
Кавказская политика царизма значительно активизируется после заключения Полистанского мирного договора 1813 года, по которому Иран отказался от притязаний на Дагестан, Азербайджан и Грузию в пользу России. При этом необходимо отметить, что Палистанский договор был отнвдь не волеизъявлением дагестанских народов, а напротив, договором о территории без хозяина этой территории. Несмотря на то, что существовали проекты и планы, отдавайте предпочтение
мирным отношениям с горскими народами, возобладало мнение тех, кто придерживался позиции силы. С назначением А.II. Ермолова на высшую российскую должность на Кавказе начался новый период утвар-ядешш русского владычества в Дагестане и Чечвно-Шцупвтии - период систематических военных действий против горцев. Строительство крепостей, укреплений, вырубка лесов, физическое уничтожение непокорных заставили горцев объединиться. Почти все крупные дагестанские феодалы, обоснованно полагавшие, что царское командование начинает резко урезывать их права и независимость, выступили против усиления российской власти на Северо-Восточном Кавказа, но потерпели поражение. Многие феодалы были объявлены изменниками, лишены своих владений и насяедствеюшх прав. На покорённые народа налагались больше контрибуции и подати. Вводилась прнставская сястога управления, а на территории Дагестана существовало также и военно-окрузное управление. Владения и сельские общества, не жолавпие подчиняться кавказской администрации, оказывались в экономической блокада. Для того чтобы ослабить наиболее сильных и влиятельных феодалов, царские власти пршлэнлли принцип "разделяй и властвуй".
Ермоловская политика, основанная на военной силе и терроре, загоняла горцев в тупик, из которого не было выхода. Именно с действиями ерюловских генералов, доведшими горское население до отчаяния, связан тот взрыв религиозного энтузиазма, который сплотил воедино разноязычные народа Северо-Восточного Кавказа и поднял их на борьбу с завоевателями. Последующее развитие событий показало, что "усмирение" горских народов А.П. Ермоловым оказалось недолгим и непрочным.
Назначение вмосто А. П. Ермолова кгавкокотндунядим Кавказским отдельным корпусом и главноуправляющим гражданской частью в Грузии и в губерниях Астраханской и Кавказской И.Ф. Паскеви*л не изменило царских методов управления. В соответствии с императорским указанием усмирить навсегда горские народы или истребить непокорных кавказское командование приступило к разработка широкого плана покорения горцев. Царские власти решали начать серию карательных экспедиций в непокорные районы.
Введённое Паскевнчем новое военно-административное деление трямо показало, что Северный Кавказ превранился в объект военных действий, а его гражданское развитие отодвигалось а далёкое буду-нее.
В результате походов 1830 года была образована Дкаро-Бело-- • канская область с российским управлением, состоявшим из "главного ; начальника" и временного областного правленая, куда входили и шесть местных старшин, но только с совещательный голосом. Управление о суще отшилось по прежним правам г обязанностям, но лишь "насколько таковые могут быть допущены при действии российских законов". Гарантировалась неприкосновенность религии, но областное начальство предпринимало усилия по распространению христианства, хотя и без особого успеха. Дкаро-белоканцы обязаны были вносить ежегодную подать, отбывать повинности, принимать у себя русские гарнизоны и давать аманатов. Елисуйское султанство оста... валось в автономном управлении своих султанов. В 30-40-х годах продолжалось оформление системы приставств. Как правило, приставами назначались русские офицеры, наделенные специальными инструкциями. Правде всего они доланы были следить за поведением жителей, прекращать всякие сношения покорных горцев с непокорными, собирать подать. В 1839 году были учреждена три главных (чеченское, кумыкское, лезгинскоо) и частные праставсгва. В Дагестане под надзором военно-округлого начальника состоял и ряд ханств. В 1939 году бил образован Сазцурскай округ, а Кюра-Казикумухское ханотво разделано хш 2 владения, порученные управлению баков. Коснулись Дагестан* в "Учреядания для управления Закавказским краем" от 10 апреля ШО г., явившиеся результатом деятельности комиссии под руководством барона Гана. В частности, была образована Каспийская область с особш военно-окружным управлением, делившаяся на 7 уоздов; Низовым звеном этого управления и непосредственным блюстителем народной ашзии яшш.,ся участковый заседатель, "главнейшей обязанностью" которого стало наблвдеиив за исправнш взносом податой и выполнением повинностей. Однако механическое перенесение губорнского, уездного управления на кителей с совершенно другими ноннтляш, шрованияда, обычаями и образом жизни привело к всообадиу недовольству и народа, и чиновников. Реформа Гана была свёрг^та вследствие несоответствия костным условиям. Неудачной била н ноцигка утвадать участковое упрааченяэ в Тарекешйской 'части Кайтага. Среда кавказских администраторов преобладало мнений, чхо личности туземных владетелей должны быть лишь послушшш эдданми дяа исполнения воли правительства. Исходя из этого, ча-охо '1К'<А11.»р.аиыхяись и назначались правителями лади лишь на том ос-и)Ь.иша, чы анй будут легче следовать внушениям царских властей.
С учреждением в 1844 г. наместничества на Кавказе, когда вся полнота власти сосредоточивается в одних руках, бшга устаноатена должность военного губернатора для управления Дагестаном, ведавшего также гражданской частью. По проекту М.С. Воронцова в 1847 г. была создана новая административно-территориальная единица - Прикаспийский край, существовавший до образования Дагестанской области в 1860 году.
Необходимо также отметить, что те или иные административные изменения в определяющей мере зависели от успешности военных действий против горцев. Непродуманные административные меры, в доля-ной мере не учитывавшие специфику местных условий в сочетании с жестокими карательными акциями, заставляли горское население продолжать упорную борьбу против колониальных порядков, насагдавшях-ся царизмом на Северо-Восточном Кавказе. Предпринимались определённые таги для ограничения влияния мусульманского духовенства, поисков следов и оживления христианства. По мэре отхода многих обществ от военных действий приставская сисгеш. перестаёт соответствовать своему назначению. Кавказская администрация оказнва-ется перед необходимостью создания новой, более гибкой систомы управления горскими обществами Дагестана и Чечено-Ингушетии.
Во второй главе диссертации "Военно-народная" система управления на Северо-Восточном Кавказе и реформы 60-70-х годов" рассматривается административное устройство имамата Шамиля. Исследование данного вопроса позволяет лучше осветить административно-колониальную политику царизма, сравнить её с достижениями горских народов в создании единой государственности.
Военно-административная систола имамата складывалась не по какому-либо плану, заранее предусмотренному, а в ходе борьбы горцев. Территория имамата занимала значительную часть Дагестана и Чечни. Объединение горцев шо на религиозной основе, что в тех конкретно исторических условиях является вполне закономерным. Во главе государства стоял имам, сосредоточивший в своих руках духовную, административную и судебную власть. Однако для решения особо важных дел был учреждён в 1841 г. государственный совет (диванхана), в который входили люда, пользовавшиеся особым доверием и уважением. Деятельность совета была регламентирована.
Огромное консолидирующее значение для ишмата, противостоявшего против неизмеримо более сильного противника - царизма, имели съезда наибов,- алииов я других представителей местной власти, а
также депутатов от народа.
В административном отношении вся территория имамата была разделена на наибства - военно-административные единицы, число которых зависало от хода военных действий. Наибстэа делились на районы, управлявшиеся мазунами. Власть на местах находилась в руках аульных старшин. Гражданское судопроизводство на местах осуществляй дибиры, муллы, кадии, а в пределах всего наибства -муфтии. Высшей судебной властью обладал имам и его совет. В государстве была создана казна (байтул-ьал). Особенностью налоговой системы бая дифференцированный подход к налогоплательщикам.
На территории кмашта действовало законодательство, основанное на шариате. При вгои Шамиль изменил и дополнил установления шариата, приспособив их к потребностям имамата. Эти законодательные нормы вошш в историю как низами и касались не только управления, но и судопроизводства, уголовного права, семейно-наслед-ствешшх отношений, торговли а т.д. Социальные реформы привели к значительному ослаблению феодалов..
Шагом вперёд в развитии военного дела и государственности Дагестана и Чечни стало создание централизованной армии, артиллерии, развалки, введение знаков отличия, воинских званий и т.д.
Административное устройство горцев со всеми необходимыми государственным! элементами, внутренними и внешнпли функциями отвечало требованиям своего времени и являлось прогрессивным явлением в истории i¡яродон Северного Кавказа.
Царская администрация была вынуждена тщательно изучать общественную организация горцев дотгаяёвского периода и структуру имамата, так как ввести в горах общую систему управления, основанную на крепостном праве, совершенно чуждом горскому населению, оказалось необычайно сложным. Разные административные элементы управления, появлявшиеся в первой половине XIX века, привели в конечном счёте к система управления, вошедшей в историческую литературу иод названием "шедно-народной". В 1852 году было создано так иауыьаемоэ особое "чеченское" управление в кр. Грозной. Были -созданы "Правила для управления покорными чеченцами", которыми и ру-коюдствопались судебные практики. После ликвидации в 1857 г. нраогаьств, главным назначением которых было не столько решение граздшм:«* и культурных задач, а умение быстро и решительно по-дйкшш, люби* щхш&дония недовольства, в ходе админкстратавно-су-цобннх преобразований шидится "военно-народная" сиотеш управла-
ния. В её основу п вопий основные принципы "чеченского" упрэача-ния.. При этом кавказское командование во глава о генерал-фольд-мариалом А.И. Барятинским исходило пз того, что на управление горпдми необходимо смотреть как на продолжение их покорения. "Положение. о Кавказской армии", утверждённое I апреля 1853 года, было первым документом, законодательно утверждавшим "военно-народную" систему управления. В 1860 г. с окончанием Кавказской войны образуются Дагестанская и Терская области с новым административно -территориальным и судебным устройством. Упраатонио области долилось на военное (собственно военное или управление войсками; . управление горскими народами на особых пратх; ханское управление) я гражданское. Все отрасли управления соединяются в лице начальника области. В Дагестане некоторое время сохранялось ханское управление, которое в 1664-1867 годах было ликвидировано. Вившие правители получили крупные пенсии и земельные участки в качестве компенсации за "добровольный" отказ от пласта. Сельское управление по "Положению", утверздённому внсией администрацией в 1868 году, состояло из сельского схода, старшины, кадия и суда. Администрация области, начав утвервдать старшин, резко повышает ого роль как главной фигуры низового органа "военно-народного" управления. Царизм использует традиционные элементы управления, но вкладывает в них другое социальное содержание, исходящее из интересов колониальной политики.
В Терской области в 1870 году вводится новое управление области, получившее название "гражданского". Однако оно представляло собой лишь видоизменённое "военно-народное" управление. Судебный институт, составлявший важное звено военно-колониального аппарата управления, также служил интересам политики царизма. Вили 'открыты областные и "народные" суда. В областных судах судопроизводство осуществлялось по общим гражданским законам, а в "народных" - по адату и шариату и особым правилам. При начальниках округов и участков работал горский окруясной суд из нескольких де-*-путатов от населения и кадия. Характерным является то, что лица, входившие в состав суда, и решения его долшш были утверждаться командующим войсками области. По существу горские "народные" суды превратились в придаток царской военной администрация в крае. Судебные уставы от 20 ноября 1864 г. фактически не были введены, административная власть не была отделена ог судебной. В?,»ста с тем, административно-судебные преобразования носили и позитивный
характер, так как постепенно устанавливалась едина« систет улрав-...аня, устранялась экономическая в политическая раздробленность, руголась замкнутость горских обществ.
Значительное место в диссертации отводится реформам 60-70-х годов на Северо-Восточном Кавказе и их влиянию на административно -колониальную политику царизма. 11а фактическом материале характеризуется тяжёлое соцяально-экономичвокое положение горских народов перед началом преобразований. Вурауаэные реформы в России заставляла правительство идти на проведение определённых социальных преобразований среди горцев. Здзоь два основных вопроса - наделение крестьян землёй а отмена различных форы зависимости. Решение нормального вопроса на Северо-Восточном Кавказе является ярким кршаром нежелания решать его, задеряки и игнорирования интересов большинства населения. Аграрная рэфорш бща половинчатой, частичной, и оаа но решала проблей поземельного устройства горцев.
Особенность» аграрной реформы в Чачэко-Ингушатии было под-держиай»шэ царским правительством переселение "избыточного" населения в Турцию. Широко практиковалась кавказской администрацией и висыяка горцев во внутренние губерния России за те или иные выступления против колошалышх порядков. Освобождение зависших сословий также проводилось с учётам правде всего интересов феодалов, с соуранэниоы временнообязанных отношений. Крестьянская реформа не коснулась всех групп зависимых крестьян. Положительным моментом является отмена рабства, хотя большинство "освобождённых" било вынуждено оставаться у своих прежних владельцев или идти в услужение к другим. •
Все эти преобразования осуществлялись в интересах развивавшегося российского капитализш и не были подготовлены внутренним экономическим развитием региона. Вместе с тем, реформы способствовали вовлечению горских обществ в русло капиталистического развитая и давали возможность мирного хозяйственного развития.
В третьей глцва "Адогани стративно-ко лониалышя политика царизма в конце XIX в. на Северо-Восточном Кавказе" анализируется нотгглка контррефораа, которая отразилась на Северо-Восточном Кавказа усилением колониального гнёта. Даже относительное уравнение я ¡¡¡и шх различных 1'ругш населения шогочислешше сторонники жё-сг-кой линии в отношениях с горцами считали недопустимым. Манифест от '¿9 апрели 1881 г. и Шлонешв о чрезвычайной и усиленной охрана оа.чпчнии, что позиции сторонников гражданского устройства ка-
зачества и горских народов значительно ослабли. Уже в 1882 г. били введены "особые правила", устанавливавшие круговую поруку сельских обществ за всякое выступление против казачьего к иногороднего населения. В 1883 г. .должность начальника Дагестанской области была переименована в должность военного губернатора, который сосредоточил в себе мастную власть по всем частям управления краем. К 1889 г. в Дагестане начальники округов и городские полицейские управления получают распоряжение, запрещавшее без особого разрешения ношение горцами холодного и огнестрельного бруния в городах, окружных центрах, укреплениях и т.д. В 1893 г. местным властям было разрешено отбирать оружие в общественных местах и производить обыски в домах. Устаяавдишиась круговая порука среди горского населения и по вопросу ношения оружия. Казачество же, наоборот, снабжалось самым современным орудием. Велась пропаганда в печати, обвинявшая горцев в том, что они продолжают "коснеть в фанатических заблуждениях". В результате работы специальной комиссии, подготовившей проект реорганизации "гражданского" управления, в 1888 г. вводится новое управление Терской области, получившее в исторической литераторе название "военно-казачьего". Всё население как казачье, так и горское должно было подчиняться начальнику области, который одновременно являлся командующим войсками и войсковым наказннм атаманом. Расширялась его власть в отношении горцев (право наказывать их без суда и следствия). Новая администрация была казачьей и в то же время общая для всего населения области. После передачи административного и полицейского управления области из министерства внутренних дел в ведение военного министра фактически был узаконен военно-полицейский режим. Горцд оказались вне действия общих законов империи. В Дагестанской области продолжало действовать "поенно-мародное" управление, окончательно утвэрздёшюе в 1874 году изданием Положения и штатов военно-народного управления Закатальского округа и Дагестанской области. Было решено ликвидировать само название наибов и не назначать на их должности представителей местных народов, мотивируя это тем, что они но всегда обнаруживают беспристрастие и независимость, требуемые от администрации. В 1899 году вместо наибста были образованы участки по типу общероссийских. Институт стариин, бывший в 60-70-х годах выборным, в 80-х годах становится назначаемым. Происходит постепенное ограничение участия в сельском управлении имзшо; народного элемента,; замена его представя-
талями царского правительства. Не било введено и земское самоуправление. Подобная административно-колониальная политика царизма, ряд антинародных законов способствовали обострению межнациональных отношений и ухудшению социально-политического положения народов Северо-Восточного Кавказа.
В работе предпринята попытка рассмотреть социально-экономическое л политическое положение народов Северо-Восточного Кавказа в конце XIX в. в связи с административно-колониальной политикой царизма. Дагестанская и Терская области являлись российскими окраинаш, где колониальный гнёт был наиболее сильным. Потребности социально-экономического развития заставляли правительство спустя лишь 20 лат после опубликования Положения о сельских обща-стьах открывать сальскяе управления,-суда. Однако в целом ряде крупных селений вплоть до конца XIX в. их так и не было. Податная система тядёлшл бременем лошлаеь на массу крестьянского населения, прлчёы в расчёт не принималось соответствие размеров подати о платёжеспособностью населения. В 1890 г. бал выработан законопроект, устанавливавший государственную оброчную подать и поземельный налог для всех землевладельцев области, без различия сословий, сообразно с количеством земли. Необходимо отметить огромное количество злоупотреблений при взимании налогов. Несмотря на многочисшышш проекты, аграрный вопрос, являвшийся определяющим во всей экономической и политической низин населения, так и не был ресён. , . .
Положение горских народов усугублялось тем, что местное сельское самоуправление всё больше становилось орудием для взимания налогов и податой. Старши.ш почти полностью превратились в проводников -политики администрации. Для борьбы с недовольными широко использовалась мастная милиция. Судебная система, руководствовавшаяся при внесвит приговора тремя основаниями: обычаями, общями законами "империи" и "личными убеждениями", создавала твёрдую почву душ произвола и злоупотреблений. Такое состояние судопроизводства в условиях неграмотности вело к усилению нелегально существовавших шариатских судов и роли духовенства.
Состояние образования и здравоохранения оставляло желать шЛ'о лучи ого. Причиной тому являлись мизерные средства, отводив швеи иршшттеттм на их развитие. Неспособность к разрешению ыианчч'Ю» ьмчных дач горского населения вопросов толкала царизм «а !;нл<-;> к ночоьпчышм "зкетроордннарчнх" мэр.
При всей вырисовывающейся безрадостной картине положения горских народов имелись и позитивные моменты: крепли связи о Россией, появлялись города-центры капиталистического развития,строились дороги и т.д. Развитие промышленности и торговли заставляло правительство, хотя ив минимальном количестве, открывать учебные заведения, заниматься вопросами медицины и культуры.
В заключении диссертации сформулированы основные выроди. Результатом исследования является вывод о том, что административно-колониальная политика царизма на Северо-Восточном Кавказе прошла в своём развитии несколько этапов. Каждому из них соответствовала определённая система управления в зависимости от внутриполитической обстановки в стране и конкретных задач царизма в крае в каждый исторический период.
1. Начало ИХ века характеризуется постепенным, но планомерным введением царизмом колониальных порядков и насаждением административных учреждений на Севаро-Восточном Кавказе. Если до 1817 года наблюдался сравнительно "мирный" период утверждения господства России, то с появлением генерала А.П. Ермолова, вплоть до 60-х годов XIX в., российская политика на Кавказе проводилась о позиции силы.
2. В 1817-1859 годах многочисленные попытки адмпнистративно-го устройства края зависели от хода Кавказской войны. На контролируемой территории вводились приставская система, военно-окружное управление. Из числа царских офицеров назначались помощники к владетелям, которые всё чаще вмешивались во внутреннее управление. Для содержания и деятельности создававшегося административного аппарата вводились особые налога яа горское население. Создание социальной опор» из местных высших сословий, получавших щедрое вознаграждение за преданность императору, сочеталось с применением репрессий против народа и тех феодалов, которые не желали полностью подчиняться кавказской администрации. Широко используя принцип "разделяй и властвуй", царские власти избавлялись от неугодных владетелей, ликвидировали одни и создавали другие владения.
3. Метода и формы административно-колониальной политики царизма свидетельствуют о том, что царизм рассматривал Дагестан, Чечню и Ингушетию как отсталые колонии, душ которых единственно приемлемым было военно-колониальное упраачение.
4. В ходе развернувшегося народно-освободительного движения
хюриев в 20-50-х гг. XIX вака было создано государство горцев -имамат, показавшее, что "дикие" и "хищные" горцы способны к самостоятельному и независимому существованию. Новое государство подтвердило полную несовместимость насаждавшегося колониального режима о традициями и обычаями кавказских народов.
5. В условиях ослабления сопротивления горцев меняется и административная политика царизма, нашедшая своё выражение в "военно-народной" системе управления, отдельные элементы которой закладывались ещё в первой половине XIX века. В 50-60-х годах происходит её окончательное введение. Несмотря на некоторые изменения, "военно-народная" система управления являлась разновидностью колониальной, военно-полицейской система, приспособленной прежде всего для того, чтобы держать покорённые народа под своей властью. Некоторые традиционные элементы местного общественного самоуправления, использовавшеся царизмом при организации управления, нэ меняли общей колониальной сути системы управления горскими наро-
_ дами.
6. Административно-судебные и аграрно-социальные преобразования 60-70-х гг. обусловили для народов Северо-Восточного Кавказа медленный тяжёлый путь экономического развития. Они были половинчатыми, незаверенными, носили ярко выраженный колониальный характер к проводились в интересах развивавшегося российского капитализма ш в целях укрепления позиции царизма и местных высших сословий. Однако, вопреки общей направленности политики царизма» реформы 1шэян и позитивное значение, способствуя экономическому и политическому развитию горских народов.
7. Наступление политической реакции в 80-90-х годах в целом но охрана отразилось в политике контрреформ, приведшей к усиление колониального гнёта. В результате принятия рада антинародных законов (круговая порука, обыски, высшим в Сибирь и др.), направленных на разобщение народов й недопущение добрососедских отношений, установление нового административно-колониального управления Терской области, получившего название "военно-казачьего", горцы оказались вне действия общих законов России. Бил узаконен военно-нодицойский ражим, способствовавший резкому обострению меянацио-налышк онишзнай.
Ua'iOiiDiiHHo материалы показывают, что существовавшая сиотема ^цшшниш ico удовлетворяла потребностям социально-экономического цо1ши«1Ш11ш<1 развития гороких народов и нундзлаоь в изменении.
Политическое бесправие и произзол военно-колониальной администрации,. нерешённость земельного вопроса, налоговый пресс неизбежно должны были подтолкнуть горские народи Северо-Восточного Кавказа к активному участив в освободительном движении вместе с другими народами. Без такого союза Дагестан и Чечено-Ингушетия, являясь аграрными, патриархально-феодальными странами, не могли освободиться от колониального гнёта царизма, а тем более экономически и политически развиваться.
По теме диссертации автором опубликованы работы:
1. Идеология и история Кавказской войны: к вопросу о деятельности научной и творческой интеллигенция // Сборник статей студентов, аспирантов и преподавателей университета: гуманитарные науки. - Махачкала, 1992. - С.101-104.
2. Идеология и история Кавказской войны: к вопросу о деятельности научной и творческой интеллигенции // Интеллигенция в политической истории XX зека: Тезисы докладов и сообщений межгосударственной научно-теоретической конференции. 22-24 апреля 1992 года. - Иваново, 1992. - С.192-193.
3. Административно-колониальная система царизма на Северном Кавказе во второй половине XIX века // Тезисы докладов научной сессии, посвященной итогам экспедиционных исследований Института ИЯШ в 1990-1991 гг. 16-17 июня 1992 г. - Махачкала, 19У2. - С.49--50.
4- Государствешю-одашнистративное устройство имамата ПЬмиля // Тезисы докладов научной сессии, посвященной итогам экспедиционных исследований Института IШ в 1990-1991 гг. 16-17 июня 1992 с, - Махачкала, 1992. - С.41 (в соавторства).
5. Интернациональное и патриотическое воспитание в процесса изучения курса "Административно-колониальная система царизма в Дагестане в XIX в." // Концепция непрерывного образования и совершенствования учебного процесса: Тезисы конференции. - Махачкала, 1991. - С.327.