автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.00
диссертация на тему: Агенты Министерства финансов Российской империи за границей
Полный текст автореферата диссертации по теме "Агенты Министерства финансов Российской империи за границей"
Московский Государственный университет имени М. В. Ломоносова
Исторический факультет
На правах рукописи Смирнов Александр Евгеньевич
Агенты Министерства финансов Российской империи за границей (С.С. Татищев в Лондоне).
Раздел 07.00.00 - Исторические науки Специальность 07.00.02 - Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук
Москва 2003
Работа выполнена на кафедре истории России XIX - начала XX вв.
Исторического факультета Московского Государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Научный руководитель - доктор исторических наук, профессор
Николай Иванович Цимбаев
Официальные оппоненты: доктор исторических наук
Вера Михайловна Бокова (Отдел письменных источников ГИМа)
кандидат исторических наук Людмила Петровна Марией (Институт Славяноведения РАН)
Ведущая организация: Финансовая академия
при Правительстве Российской Федерации
Защита состоится «_»_2003 г. в ^_на
заседании диссертационного совета К-501.001.09 по Отечественной истории в МГУ им. М.В. Ломоносова по адресу: Москва, Воробьёвы горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов, ауд. 550.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке МГУ им. A.M. Горького по адресу: Москва, Воробьёвы горы, МГУ, 1-й корпус гуманитарных факультетов.
Автореферат разослан «_»_2003 г.
Учёный секретарь диссертационного совета доктор исторических наук, профессор Н-В. Козлова
2лоЗ-А
Актуальность исследования.
Социально-экономическое и социально-политическое положение Российской империи XIX - начала XX вв. характеризуется развитием товарного производства и становлением капиталистических отношений. И в 1829 г. министр финансов Е.Ф. Канкрин понял, что в России раньше других государств Европы назрела необходимость установить в зарубежных странах, независимо от дипломатических сотрудников, особые должности для лиц своего министерства, имеющих задачу сообщения сведений об улучшениях в фабричной, заводской и ремесленной промышленности из главных европейских центров. Эти данные он намеревался использовать для технического оснащения отечественного производства. Такие должностные лица были причислены к Департаменту мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов1, заведовавшего до 1905 г. делами торговли и промышленности, и получили название агентов Министерства финансов по мануфактурной части за границей (иногда их называли корреспондентами Министерства финансов).
Роль института агентов Министерства финансов за границей (1829-1911 гг.) в торгово-промышленной, финансовой и внешнеполитической жизни Российской империи до сих пор остаётся неоценённой. Между тем, пройдя разные этапы в своей 82-х летней истории, институт коммерческих, или финансовых агентов (корреспондентов) сыграл большое значение в судьбе государства.
Так коммерческий агент Министерства финансов в Париже А.Г. Рафалович уговорил главу финансового дома парижских Ротшильдов Альфонса приехать в Россию и при помощи министра финансов С.Ю. Витте устроил ему свидание с Николаем II. Результатом его стало перемещение с 1896 г. русских ценных бумаг (облигаций) из Германии во Францию, ставшей самым крупным кредитором Российской империи. А агент Министерства финансов в Лондоне С.С. Татищев всей своей деятельностью, продолжавшейся с марта 1898 г. по февраль 1903 г., противостоял в Великобритании Тройственному союзу и всячески способствовал заключению 18 августа 1907 г. в Петербурге русско-английского соглашения, фактически включившего Россию в Антанту. Подобным образом
1. Общая характеристика диссертации.
' Департамент мануфактур и внутренней торговли 26 < Министерства финансов был преобразован в Депаршм№т тоМлАМ)
I БИБЛИОТЕКА
эрганизацией
осуществлялось со стороны института коммерческих, или финансовых агентов влияние на жизнь российского государства, считавшего своей задачей стремление интегрироваться в мировую экономико-политическую систему и играть в ней одну из ведущих ролей.
В последние годы, после распада Советского Союза, в России существенно возрос интерес к истории Российской империи и её месту в экономических и политических процессах, происходивших в то время в мире. Актуальность исследования избранной темы объясняется сходством задач, стоящих перед российским государством, как в XIX - начале XX вв., так и в XXI веке: техническое оснащение отечественного производства с целью изготовления продукции, конкурентоспособной на зарубежных рынках, и членство в финансово-экономических и политических структурах общемирового значения.
Постановка проблемы.
В центре внимания находятся проблемы финансовой и торгово-промышленной жизни Российской империи в зависимости от внешнеполитической ситуации. Одну из главных ролей в решении соответствующих вопросов сыграло Министерство финансов, создавшее при Департаменте мануфактур и внутренней торговли институт коммерческих, или финансовых агентов.
По роду своей службы агенты порой подменяли или дублировали функции консульских работников российского внешнеполитического ведомства за границей, создавая своим существованием напряжённость в отношениях между Министерством финансов с одной стороны и Министерством иностранных дел, а также членами императорской семьи с другой. Поэтому не случайно разгорелась в мае 1856 г. борьба за восстановление агентства по мануфактурной части в Париже министра финансов П.Ф. Брока с Великим князем Константином Николаевичем и в марте 1857 г. с товарищем министра иностранных дел И.М. Толстым.
Наиболее явно обострилось противоречие между Министерством финансов и Министерством иностранных дел в период расцвета2 института агентов Министерства финансов за границей. Воспользовавшись в 1901 г. ведением переговоров между Российской империей и Германий по поводу заключения нового торгового договора, с подачи посланника в Копенгагене
2 Ананьич Б.В. Россия и международный капитал: 1897-1914 гг. Очерки истории финансовых отношений. Л, 1970. С.27.
г*- (.,-.
графа А.К. Бенкендорфа Министерство иностранных дел попыталось взять под свой контроль финансовых, или коммерческих агентов.
Хронологические рамки.
Нижней временной границей исследования выбрано время открытия агентства Министерства финансов по мануфактурной части в Париже - 26 июля 1829 г. Выбор в качестве верхней хронологической границы 29 января 1911г. объясняется запиской министра торговли и промышленности С.И. Тимашева в Совет министров об упразднении должности агентов Министерства финансов за границей, за исключением агента сего ведомства в Париже А.Г. Рафаловича (пробывшего на этом посту до 1917 г.)
Цели и задачи.
Цели исследования состояли во всестороннем изучении института агентов Министерства финансов за границей в каждом из 4-х этапов3 его 82-х летней истории существования и выявлении задач коммерческих, или финансовых агентов. Представлялся важным анализ работы агента Министерства финансов за границей на примере деятельности С.С. Татищева в Лондоне и его взаимоотношений с работниками российских министерств иностранных дел и финансов, лично министром финансов С.Ю. Витте, политико-деловым миром и общественным мнением Великобритании.
В этой ситуации особый интерес уделялся финансовой и торгово-промышленной жизни Российской империи во взаимосвязи с внешнеполитической ситуацией, складывающейся вокруг России, а также биографии С.С. Татищева, характеризующей его уровень профессиональной подготовки и связи в придворных кругах. При этом не рассматриваются вопросы внешней политики Российской империи и не исследуется дипломатическая и публицистическая деятельность С.С. Татищева в период, предшествующий его назначению на должность агента Министерства финансов в Лондоне в марте 1898 г.
Степень изученности проблемы. Специальных исследований по рассматриваемым в диссертации вопросам в историографии нет. Вместе с тем имеется обширная литература по истории XIX -начала XX вв. положения в России населения и развития народного хозяйства, правительственной деятельности, внешней политики и войн, финансовой политики и развития внешней торговли, формирования капитализма и русско-английских отношений, в
3 Смирнов А.Е. С.С. Татищев представитель Министерства финансов в Лондоне. // Вестник Московского университета, серия 8, история, 2000, №2. С87-97.
которой накопилось немало ценных выводов и наблюдений, пройти мимо которых было бы неверно.
В XIX — начале XX века на вопросах истории роли, значения и профессионального состава населения в развитии народного хозяйства Российской империи остановились A.A. Кауфман [Переселение и колонизация. Спб., 1905], П.Н. Милюков [Очерки по истории русской культуры. Спб., 1896-1909], М.И. Туган- >
Барановский [Русская фабрика в прошлом и настоящем. Спб., 1900]. В работах этих дореволюционных исследователей содержится много полезных выводов и статистических сведений.
С 19 века началось изучение проблем государственной жизни и правительственной деятельности в России. Длительное время над этими вопросами работал ряд авторов: A.A. Головачёв [Десять лет реформ. 1861-1871. Спб., 1872. Вопросы государственного хозяйства. Спб., 1873], М.П. Кашкаров [Главнейшие результаты государственного денежного хозяйства за 1885-1894 гг. Спб, 1895. Финансовые итоги последнего десятилетия (1892-1901 гг.) Спб., 1903], П. Кованько [Главнейшие реформы, проведённые Н.Х. Бунге в финансовой системе Росии. Опыт критической оценки деятельности Н.Х. Бунге, как министра финансов. (1881-1887 гг.) Киев, 1901], Соболев [История таможенной политики России. Спб., 1911], П. Шванебах [Денежное преобразование и народное хозяйство. Спб., 1901]. В советское время продолжил работу А.П. Погребинский [Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX-XX вв.). М., 1954]. С распадом Советского Союза значительно повысился интерес к этой теме среди исследователей: Б.В. Ананьич Р.Ш. Ганелин [Сергей Юльевич Витте и его время. Спб., 1999], B.JI. Степанов [Н.Х. Бунге. Судьба реформатора.М., 1998].
В начале XX в. обращает внимание на внешнюю политику Российской империи и её войны A.M. Зайончковский [Восточная война 1853-1856 гг. В связи с современной ей политической *
обстановкой. Спб., 1908-1912]. В советское время продолжили: 3. Вегнер-Корфес [Из истории русско-германских экономических связей (1887-1894). //Вопросы истории, 1981, №5], Р. Жиро [Финансы и политика во франко-русских отношениях. 1887-1889. //Французский ежегодник, 1967. М., 1968], авторский коллектив под руководством Н.С. Киняпиной [Киняпина Н.С., Георгиев В.А., Панченкова М.Т., Шеремет В.И. Восточный вопрос во внешней политике России. Конец XVIII - начало XX в. M., 1978], 3. Кумпф [К вопросу о причинах и следствиях запрещения Бисмарком приёма в залог русских ценностей германскими банками (ноябрь 1887). //Вестник МГУ. сер. 8, история, 1968, №3], Б.А. Романов [Россия в
Маньчжурии (1892-1906). Очерки по истории внешней политики самодержавия в эпоху империализма. М., 1928. Витте как дипломат (1895-1903 гг.). //Вестник Ленинградского университета, 1946, №45], Е.В. Тарле [Граф С.Ю. Витте: опыт характеристики внешней политики. Л., 1927]. Романов и Тарле дали оценку влияния министра финансов Витте на определение курса внешней политики России и подвергли критическому анализу версию о его роли в дальневосточной экспансии Российской империи, открыв впервые как во многих отношениях привлекательные черты так и не всегда вызывающие положительные эмоции черты Витте - политика.
Во второй половине XIX века появляются исследования, посвященные российской финансовой политике: И. Блиох [Финансы России XIX столетия. Спб., 1882], И.Н. Божерянов [Граф Егор Францевич Канкрин, его жизнь, литературные труды и двадцатилетняя деятельность управления Министерством финансов. Спб., 1897], Бржеский [Государственные долги России. Историко-статистическое исследование. Спб., 1884], Гурьев [Денежное обращение в России в XIX столетии. Спб., 1901], П. Мигулин [Русский государственный кредит. Харьков, 1899-1902], П. Сабуров [Материалы для истории русских финансов 1866-1896. Спб., 1899]. В советский период истории следует выделить следующих авторов: Б.В. Ананьича [Россия и международный капитал: 1897-1914. Очерки истории финансовых отношений. Л., 1970. Российское самодержавие и вывоз капиталов 1895-1914 гг. (по материалам Учётно-ссудного банка Персии). Л., 1975. Банкирские дома в России, 1860-1914 г.: Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991], И.Ф. Гиндина [Банки и промышленность в России до 1917 г. М. - Л., 1927. Московские банки в период империализма (1900-1917 гг.) //Исторические записки. 1956. Т.58. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861-1892 г.) М., 1960], А.Л. Сидорова [Конверсия внешних займов России в 1888-1890 годах. //Исторический архив, 1959, №3], Ю.Б. Соловьёва [Петербургский международный банк и французский финансовый капитал в годы первого промышленного подъёма в России: (Образование и деятельность "Генерального общества для развития промышленности в России"). //Монополии и иностранный капитал в России. М.; Л., 1962. Петербургский международный банк и французский финансовый капитал накануне кризиса 1900-1903 гг.// Очерки по истории экономики и классовых отношений в России конца XIX - начала XX века. М.; Л., 1964. Международные финансовые отношения и французский денежный рынок в конце
XIX века. //Проблемы истории международных отношений. JL, 1972].
Финансовая политика Российской империи изучалась и зарубежными авторами: Ф.В. Карстенсон [Carstenson F.V. Foreign participation in Russian Economic Life: Notes on British Enteprise. 18651914. // Entrepreneurship in Imperial Russia and the Soviet Union. Prinsenton, 1983] и Дж. П. Маккей [McKay J.P. Foreign Entrepreneurship and Russian industrialization. 1985-1913. Chicago, 1970] в своих трудах остановились на деятельности в России отдельных иностранных предпринимателей и фирм и их роли в сближении экономического сотрудничества российского государства с другими странами, в том числе и с Англией.
Особое внимание проблеме развития капитализма в Российской империи придали В.И. Бовыкин [Зарождение финансового капитала в России. М., 1967. Формирование финансового капитала в России. М., 1984. О взаимоотношениях российских банков с промышленностью до середины 90-х годов ХЗХв. // Социально-экономическое развитие России. М., 1986], В.Я. Лаверьтчев [Царизм и развитие капитализма в пореформенной России. М., 1964], К.Н. Тарновский [Социально-экономическая история России. Начало XX в. Советская историография середины 50-х - начала 60-х годов. М., 1990], A.A. Фурсенко [Парижские Ротшильды и русская нефть. //Вопросы истории, 1962, №8. Первый нефтяной экспортный синдикат в России (1893-1897 гг.). // Монополии и иностранный капитал в России. М.; Л., 1962. Нефтяные тресты и мировая политика. 1880-е годы - 1918 г. М.-Л., 1965. Нефтяные войны: (конец XIX - начало XX в.). Л., 1985], Л.Е. Шепелев [Архивные фонды акционерных коммерческих банков. //Проблемы источниковедения VII. М., 1959. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века: проблемы торгово-промышленной политики. Л., 1981]. Авторы в экономическом развитии Российской империи конца XIX - начала XX в. выделили четыре периода: первый период - промышленный подъём 18921898 гг., второй период - кризис 1899-1903 гг. и депрессия 19041908 гг., третий период - промышленный подъём 1909-1913 гг. и четвёртый - годы войны 1914-1917 гг.
По проблеме происхождения финансового капитала в России выдвинули свои концепции H.H. Ванаг [Финансовый капитал в России накануне мировой войны. М., 1925], П.И. Лященко [История русского народного хозяйства. М., 1952, т.2]. Концепция H.H. Ванага получила название дочернего происхождения финансового капитала в Российской империи. Согласно ей,
монополии в России появились вследствие подчинения отечественной промышленности иностранными банками. П.И. Лященко утверждал, что решающим фактором утверждения монополистического капитализма в России было синдицирование промышленности в годы кризиса 1900-1903 гг., а не её «монополизация» банками, произошедшая, согласно концепции Ванага, лишь накануне первой мировой войны. По этим проблемам в историографии возникла дискуссия [Монополии и экономическая политика России. М., 1985. Монополии и экономическая политика царизма в конце XIX - начале XX в. Л., 1987. Экономическая история: Исследования, Историография, Полемика. М., 1992].
Длительное время над проблемами сотрудничества и противоречий между Россией и Соединённым Королевством в нефтяной и меднорудной промышленности, роли и значения английского капитала в деятельности этих отраслей в конце XIX -начале XX в. работала группа исследователей: М.Я. Гефтер и Л.Е. Шепелев [О проникновении английского капитала в нефтяную промышленность России (1898-1902гг.) //Исторический архив, 1960, №6], М.Ю. Лачаева [Английский капитал в меднорудной промышленности Урала и Сибири в начале XX в. //Исторические записки, 1982, т. 108]. На политике Российской империи на своих окраинах, её столкновениях и сотрудничестве с Великобританией остановился А.Л. Попов [Англо-русское соглашение о разделе Китая (1899 г.). // Красный архив, 1927, T.XXV].
Историю института агентов Министерства финансов за границей Б.В. Ананьич затронул как в своём отдельном исследовании [Ананьич Б.В. Россия и международный капитал: 1897-1914. Очерки истории финансовых отношений. Л., 1970.], так и в совместной работе с Р.Ш. Ганелиным [Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. Спб., 1999]. Вопросу пребывания Сергея Спиридоновича Татищева в должности агента Министерства финансов уделила внимание в своей статье М.Ю. Лачаева [Лачаева М.Ю. Финансовый агент С.С. Татищев. //Россия на рубеже XIX - XX вв. Материалы научных чтений. М., 1999. С.303-314.], обратив внимание на биографию Татищева до того периода времени, как он занял пост финансового агента в Лондоне.
Таким образом, несмотря на наличие работ по истории финансово-экономических русско-английских отношений конца XIX - начала XX в., воспоминаний о Татищеве, работ по истории института агентов Министерства финансов Российской империи за границей, проблемы, рассматриваемые в диссертации, не освещались до сих пор в научной литературе.
Источниковая база диссертации.
Документальной основой исследования являются разнообразные виды источников: неопубликованные и опубликованные. К первой категории относятся материалы, хранящиеся в архивах. В диссертации были использованы следующие фонды Российского государственного исторического архива (РГИА) г.Санкт-Петербурга: фонд Департамента мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов (ф.18), фонд Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов (ф.20), фонд всеподданнейших докладов по части торговли и промышленности и торговых договоров с иностранными государствами (ф.40), фонд Общей канцелярии министра финансов (ф.560), в которых обнаружены всеподданнейшие доклады министров финансов, переписка министров финансов с министрами иностранных дел и товарищами министров иностранных дел, переписка сотрудников Министерства финансов, переписка сотрудников Министерства иностранных дел, переписка министров финансов с членами императорской семьи, записки министров торговли и промышленности.
В Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) г.Москвы интерес представлял фонд Мейендорфов (ф.573) и фонд Татищева (ф.597), в них выявлены высочайшие указы императоров, формулярные списки, переписка сотрудников Министерства финансов между собой и с министрами земледелия и государственных имуществ.
Основными комплексами использованных источников явились следующие:
1. Всеподданнейшие доклады министров финансов Российской империи XIX - начала XX вв., хранящиеся в фонде 40 РГИА. Их имели право представлять российскому императору руководители министерств при предварительном дозволении императора. Документ, представленный на всеподданнейший доклад и получивший одобрение самодержца, получал силу закона. В работе представлено 13 всеподданнейших докладов законодательного характера, носящих выборный характер. В основу отбора лёг следующий принцип: хронологическая последовательность размещения документов, отражающих историю института агентов Министерства финансов Российской империи за границей на каждом из этапов развития. Всеподданнейший доклад содержит точные сведения по тому вопросу, которому этот доклад посвящён. Кроме основной части документ иногда содержит справочный материал, отражающий предысторию проблемы, который порой бывает противоречивым. Примером служат данные о дате основания
первого агентства в Париже. Из 13 всеподданнейших докладов эта информация упоминается в справках к четырём, называя три разных года открытия:
- 1848 г. /Всепод даннейший доклад министра финансов Витте «О причислении агента Министерства финансов к императорским посольствам и миссиям», одобренный Николаем II 22 октября
г 1898г./;
- 1836 г. / Всеподданнейший доклад министра финансов Витте «Об учреждении должности агента Министерства финансов в
г Генуе», одобренный Александром III 23 августа 1893 г./;
- 1829 г. / Всеподданнейший доклад министра финансов Княжевича «О восстановлении должности агента Министерства финансов по мануфактурной части в Париже», одобренный Александром I 9 декабря 1860 г. и всеподданнейший доклад министра финансов Брока «Касательно восстановления агентства Министерства финансов в Париже», утверждённый Александром II 15 марта 1857 г. Причём в отличие от других в докладе министра финансов Брока указан не только год основания первого агентства, но и полная дата: 26 июля 1829 г., которая и является правильной. Первый раз ошибка была допущена в 1893 г. чиновниками, помогавшими готовить всеподданнейший доклад министру финансов Витте, когда в справке к докладу был указан датой основания первого агентства в Париже - 1836 г. Второй раз чиновники проявили оплошность в 1898 г., готовя справочный материал Витте, отметив 1848 г. - как год открытия первого агентства Министерства финансов за границей.
2. Высочайший указ Николая I министру финансов Канкрину от 9 августа 1829 г. Данный документ, носящий законодательный
*■ характер и хранящийся в фонде 573 ГАРФ, содержится в
f формулярном списке о службе А.К. Мейндорфа и копиях
высочайших указов о пожаловании чинами и назначении на новые * должности. Он указывал фамилию и точную дату назначения
первого агента Министерства финансов Российской империи за границей.
3. Формулярные списки барона Мейндорфа от 1835 г., коллежского секретаря Бутовского - чиновника для письмоводства при бароне Мейндорфе в Париже от 1838 г., титулярного советника Каменского от 1848 г. Эти документы носят делопроизводственный характер и хранятся в фонде 18 РГИА. Они характеризуют уровень подготовки коммерческих агентов и чиновников для письмоводства при них.
4. Материалы делопроизводственного характера, проявляющие свет на деятельность агента Министерства финансов в Лондоне
Г.П. Каменского в 1851 г. на всемирной выставке в Лондоне с исправлением должности комиссара по русскому отделу оной, включая благодарственное письмо английского принца Альберта, и находящиеся в фонде 18 РГИА.
5. Переписка министра финансов Брока с Великим князем Константином Николаевичем, товарищем министра иностранных дел И.М. Толстым, агентом Министерства финансов в Лондоне Г.П. Каменским; переписка С.С. Татищева с министром финансов Витте, министром земледелия и государственных имуществ A.C. Ермоловым, сотрудниками Министерства финансов А.Г. и
A.Л. Рафаловичами, А.Г. Виленкиным; переписка министра финансов Витте с министрами иностранных дел графом М.Н. Муравьёвым и графом В.Н. Ламздорфом, агентом Министерства финансов в Берлине В.И. Тимирязевым; переписка сотрудников Министерства финансов А.И. Путилова и
B.И. Тимирязева; переписка министра иностранных дел
B.Н. Ламздорфа с послом России в Германии графом Остен-Сакеном. Эта делопроизводственного характера группа источников, хранящаяся в ф.18 и ф.560 РГИА и ф.597 ГАРФ, опубликована не полностью и извлекалась из архива. Эти документы дают возможность проследить борьбу в придворных кругах за пост агента Министерства финансов в Париже, а также подробно познакомиться с деятельностью С.С. Татищева на посту агента Министерства финансов в Лондоне, лучше понять его позицию, проследить его взаимоотношения с министром финансов Витте, сотрудниками министерств финансов и иностранных дел Российской империи, политико-деловым миром и общественным мнением Великобритании. Среди данных источников следует обратить внимание на 181 частное письмо С.С. Татищева. Все эти письма, несмотря на частный характер, имеют 8 грифов секретности и относятся к делопроизводственным документам. Гриф секретности
C.С. Татищев устанавливал произвольно и самостоятельно и в подавляющем большинстве случаев вне зависимости от информации, содержащейся в этих письмах.
6. Документы делопроизводственного характера, хранящиеся в ф.40 РГИА и характеризующие экономические русско-английские отношения, а именно меры министра финансов Витте от 15 августа 1902 г. об ограничении торговых прав иностранных государств в ответ на препятствия, чинимые экспорту русского масла за границу.
7. Записка №1641 от 29 января 1911 министра торговли и промышленности С.С. Татищева в Совет министров «Об учреждении должностей агентов Министерства торговли и промышленности за границей». Этот документ носит
делопроизводственный характер и хранится в фонде 40 РГИА. Он подтверждает 1829 г. в качестве даты установления первого агентства Министерства финансов России в Париже и устанавливает 1911 год как дату ликвидации института коммерческих, или финансовых агентов, а также позволяет проследить историю института аналогичных агентств в экономически развитых
* государствах за рубежом.
К категории опубликованных источников следует отнести опубликованные материалы:
* 1. Юбилейный выпуск Министерства финансов к столетию1.
2. Литература справочного характера:
- Адрес-календарь или месяцослов и общий штат Российской империи на 1830-1842 гг.;
- Адрес-календарь или общий штат Российской империи на1843-1849 гг.;
- Адрес-календарь, общий штат Российской империи на 1850 г.;
- Адрес-календарь, общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всем управлениям в Царстве Польском и в Великом княжестве Финляндском на 1851-1867 гг.;
Адрес-календарь, общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всем управлениям в Российской империи на 1868-1916 гг.
Адрес-календари дают пофамильный список агентов Министерства финансов за границей в хронологической последовательности. Материалы адрес-календарей за указанный период просматривались из года в год. Данные источники носят официальный характер и издавались сначала в Санкт-Петербурге при императорской Академии Наук, а позже в сенатской
* типографии. Недостатком этих материалов является то, что погрешность в установлении точной даты назначения или увольнения коммерческого, или финансового агента иногда составляет примерно 1-2 года.
3. Мемуарная литература: сочинения, воспоминания, дневники, авторами которой являются государственные деятели: (С.Ю. Витте2, A.A. Половцов3, В.М. Ламздорф4) или люди, знавшие С.С. Татищева или участвовавшие в событиях, связанных с его деятельностью на
' Министерство финансов 1802-1902. Спб., 1902.
2 Граф С.Ю. Витте. По поводу национализма. Национальная Экономия и Фридрих Лист. Спб., 1912.
Вигге С.Ю. Воспоминания. М., 1960.
3 Половцов A.A. Дневник государственного секретаря. М„ 1966.
4 Ламздорф B.H. Дневник. 1886-1890. М.-Л., 1926. Он же. Дневник. 1891-1892. М.-Л., 1934.
Он же. Дневник. 1894-1896. M., 1991.
посту агента Министерства финансов в Лондоне (бывший консул в Болгарии и агент Министерства финансов в Брюсселе Юрий Сергеевич Карцов5, Евгений Михайлович Феоктистов6). Эти материалы характеризуют их отношение к С.С. Татищеву, к его роли в жизни государства и к проблемам русско-английских отношений. i
4. Издания британской периодической печати, публикующие высказывания и выступления С.С. Татищева в должности «
финансового агента в Лондоне или приписываемые ему общественным мнением статьи, вызвавшие широкий резонанс как в Великобритании, так и в России, а именно: i
- The Times, Tuesday, December 18,1900;
-The Daily telegraph, Tuesday, March, 1901.
В целом, тема данной работы достаточно хорошо обеспечена источниками, которые создают необходимую основу для решения поставленных исследовательских задач.
Научная новизна работы.
Работа представляет собой первую попытку всестороннего изучения института агентов Министерства финансов за границей в каждом из 4-х этапов его 82-х летней истории существования и выявлении задач коммерческих, или финансовых агентов. Научная новизна исследования определяется следующим: введены новые источники по теме диссертации, выделено 4 этапа в деятельности института агентов Министерства финансов за границей, проанализирована политика каждого министра финансов в отношении института коммерческих, или финансовых агентов на каждом из его этапов в зависимости от внутренней и внешнеполитической ситуации, впервые проанализирована работа агента Министерства финансов за границей на примере С.С. Татищева в Лондоне и его взаимоотношений с работниками 1
российских министерств иностранных дел и финансов, лично министром финансов Витте, политико-деловым миром и общественным мнение Великобритании. '
Апробация исследования.
Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры истории России XIX - начала XX вв. исторического факультета МГУ им. Ломоносова. Основные положения диссертации изложены автором в публикации.
5 Карцов Ю.С. Сергей Спиридонович Татищев. Страница воспоминаний. Пг., 1916.
6 Феоктистов Е.М. За кулисами политики и литературы 1848-1896. М., 1991.
2. Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений. Во введении определяются проблематика и актуальность, цели и задачи исследования, даны обзор источников и литературы.
*
Глава!. Институт агентов Министерства финансов Российской империи за границей.
»
В главе выделяются 4 этапа в функционировании института агентов Министерства финансов за границей (от учреждения первого агентства в Париже 26 июля 1829 г. до ликвидации института коммерческих, или финансовых агентов 29 января 1911г.), а также рассматривается вклад данного института в торгово-промышленную, финансовую и внешнеполитическую жизнь Российской империи. В настоящей работе впервые исследуется 82-х летняя история института агентов Министерства финансов за границей.
£1. 1829-1853 гг. - зарождение системы агентов Министерства | финансов за границей.
26 июля 1829 г. министр финансов Канкрин представил всеподданнейший доклад Николаю I о полезности иметь при миссии во Франции агента Министерства финансов, особенно по мануфактурной промышленности и по торговле, с тем также, чтобы сей агент по распоряжениям министра финансов временно мог отправляться к миссии в Лондон и другие места. В тот же день доклад был одобрен и приобрёл силу закона. " 9 августа согласно данному представлению последовал
^ высочайший указ главе финансового ведомства о возложении
должности агента Министерства финансов по мануфактурной части >' в Париже на барона Александра Казимировича Мейендорфа. Агент
был причислен к Департаменту мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов.
Основание агентства Министерства финансов во Франции положило начало первому этапу в организации института агентов Министерства финансов Российской империи за границей.
В первом разделе главы прослеживается формирование структуры и штата первого агентства Министерства финансов за границей, выявляются факторы, влияющие на развитие института коммерческих, или финансовых агентов, исследуется география распространения агентств, а также изучаются задачи, стоящие перед агентами.
£2. 1854-1892 гг. - кризис в деятельности агентств Министерства финансов за границей.
Крымская война 1853-1856 гг. положила начало 2 этапу института агентов Министерства финансов за границей. В 1854 г., по случаю объявления России войны Англией и Францией, высочайшим повелением были отозваны российские консулы в Великобритании, кроме лиц купеческого звания, а российским консулам во Франции было сообщено, что их должность ликвидируется, хотя им было разрешено остаться во Франции, как частным лицам, если тамошнее правительство не изъявит желания, чтобы они выехали. Поэтому, по всеподданнейшему докладу министра финансов Брока, 7 мая 1854 г. высочайшее было сделано распоряжение: должности агентов по мануфактурной части в Лондоне и Париже упразднить, а взамен того учредить таковое агентство в Брюсселе, который «по положению своему» представлял все средства к наблюдению за успехами промышленности в Англии и Франции. Так было заложено начало кризису в деятельности агентств Министерства финансов за границей.
Во втором параграфе продолжается выявление задач коммерческих, или финансовых агентов, подтверждается устойчивая взаимосвязь некоторых отраслей российской и зарубежной промышленности, исследуется зависимость института агентов Министерства финансов за границей от степени влияния министра финансов на внутриполитическую ситуацию внутри государства в тесной взаимосвязи с внешнеполитической обстановкой.
Ведение военных действий в ходе Крымской кампании потребовало больших расходов государственной казны. В целях денежной экономии было заключено соглашение между Министерством иностранных дел и Министерством финансов, по которому всех российским генеральным консулам, консулам и консульским агентам вменено было в обязанность доставлять Министерству финансов всякого рода сведения, относящиеся к торговле и промышленности, равно о фабриках и новых изобретениях. Такое положение не устраивало дипломатическое учреждение. В марте 1857 г., с подачи российского посла в Париже генерал-адъютанта графа Павла Дмитриевича Киселёва, разгорелась борьба за влияние на Александра II с целью восстановления агентства Министерства финансов в Париже между товарищем министра иностранных дел Иваном Матвеевичем Толстым и министром финансов Броком.
В этом параграфе прослеживается зависимость института коммерческих, или финансовых агентов от степени развития капиталистических отношений в Российской империи, а также
устанавливаются предпосылки к выходу из кризисного состояния института агентов Министерства финансов за границей.
£3. 1893-1905 гг. - расцвет института агентов Министерства финансов за границей.
С начала 90-х годов XIX в. в финансовом и торгово-промышленном развитии Российской империи можно наметить
• четыре периода. Первый период - промышленный подъём 18921898 гг., второй период - кризис 1899-1903 гг. и депрессия 19041908 гг., третий период - промышленный подъём 1909-1913 гг. и,
ч наконец, четвёртый - годы войны 1914-1917 гг.
30 августа 1892 года к руководству Министерством финансов в должности управляющего Министерством финансов призывается Сергей Юльевич Витте. С 1 января следующего года он становится министром финансов, сохранив этот пост в течение 11 лет, до ' 16 августа 1903 г. В зависимости от событий, происходивших в
, экономической действительности, в почти одиннадцатилетнем
! управлении Витте Министерством финансов империи можно
условно выделить три этапа. Первый этап - 1892-1894 гг. -характеризуется периодом экономического оживления России. Следующий этап - 1895-1899 гг. - заключается в осуществлении ' реформы денежного обращения и политики привлечения
иностранных капиталов. Последний, третий период - 1900-
1 1903гг. - выражается промышленным кризисом начала XX века.
Витте, возглавив финансовое ведомство, предопределил вступление института агентов Министерства финансов за границей в третий этап своего развития. При нём наступает расцвет института ( коммерческих, или финансовых агентов (корреспондентов).
Высочайше утверждённым 27 декабря 1893 г. мнением " Государственного Совета министру финансов было предоставлено
, право определять число агентов сего министерства за границей, их
местопребывание и район деятельности. Должности коммерческих,
* или финансовых агентов присвоили V класс по должности и права на пенсию.
22 октября 1898 г., по всеподданнейшему докладу министра финансов Витте, было заменено наименование «коммерческих агентов Министерства финансов» за границей наименованием «агенты Министерства финансов» с включением сих агентов в состав императорских посольств или миссий, распространив на них всё те права и преимущества, коими в иностранных государствах пользовались российские военные и морские агенты. Так наступил расцвет института агентов Министерства финансов за границей.
Данный раздел посвящён изучению зависимости института коммерческих, или финансовых агентов от уровня развития
капиталистических отношений, на которые серьёзно оказывали влияние события внутри империи и внешнеполитические обстоятельства. В третьем разделе наглядно продемонстрирована взаимосвязь института агентов Министерства финансов за границей со степенью влияния министра финансов на политику государства.
£4. 1906-1911 гг. - вырождение и фактическая ликвидация института агентов Министерства финансов за границей.
Русско-японская война 1904-1905 гг. и внутренние потрясения 1905-1907 гг., отягощённые тяжёлым экономическим положением подготовили изменения в функционировании института коммерческих, или финансовых агентов.
16 августа 1903 г. финансовое ведомство покинул Витте и начался период чехарды по руководству этим органом: с 16 августа 1903 г. по 5 февраля 1904 г. г лавой Министерства финансов был Э.Д. Плеске; с 5 февраля 1904 г. по 20 октября 1905 г. главным финансовым учреждением страны руководил В.Н. Коковцов; с 20 октября 1905 г. по 25 апреля 1906 г. финансовое ведомство возглавлял И.П. Шипов. В октябре 1905 г. учреждается Министерство торговли и промышленности, в состав которого переходит из Министерства финансов Отдел торговли и промышленности, а значит и постоянный контроль за деятельностью акционерных обществ.
Все эти события предопределили начало заката института коммерческих, или финансовых агентов и переход к четвёртому этапу существования, между тем по соглашению между Министерством финансов и Министерством торговли и промышленности было обусловлено, что финансовые агенты были оставлены в ведении Министерства финансов с тем, что они и впредь будут обслуживать интересы не только финансовые, но и торговые.
В четвёртом параграфе полностью подтверждается зависимость института агентов Министерства финансов за границей от уровня развития капиталистических отношений в Российской империи, оказывающих влияние на торгово-промышленное состояние государства (депрессия, промышленный подъём), и от взаимосвязи внешнеполитических обстоятельств (русско-японская война 19041905 годов) с внутриполитическими событиями в стране (внутренние потрясения 1905-1907 годов), а также доказывается ещё раз зависимость состояния института коммерческих, или финансовых агентов от степени влияния министра финансов на внутриполитическую жизнь империи (период чехарды по руководству Министерством финансов).
Должности агентов Министерства финансов за границей, за исключением агента сего ведомства в Париже А.Г. Рафаловича (пробывшего на этом посту до 1917 г.), с 29 января 1911 г. упразднялись с передачей функций коммерческих, или финансовых агентов к вновь учреждённым агентам Министерства торговли и промышленности.
Глава 2. Сергей Спиридонович Татищев - агент Министерства финансов Российской империи в Лондоне.
Глава посвящена исследованию работы агента Министерства финансов за границей на примере деятельности С.С. Татищева в Лондоне и его взаимоотношений с работами российских министерств иностранных дел и финансов, лично министром финансов Витте, политико-деловым миром и общественным мнением Великобритании. Особый интерес уделяется биографии Татищева, характеризующей его уровень профессиональной подготовки и связи в придворных кругах.
£.1. Жизненный путь.
В разделе для правильного понимания роли, отводимой Витге агенту финансового ведомства в Лондоне, и задач, стоящих перед ним, тщательно прослеживается жизненный путь С.С. Татищева. Будущий агент Министерства финансов в Лондоне учился в Александровском лицее вместе с Алексеем Сергеевичем Ермоловым.
В 1864 г. Татищев принят был на службу в Азиатский департамент Министерства иностранных дел и в 1875 г. в возрасте 29 лет занимал должность секретаря посольства в Вене, где с ним случилась история, стоившая ему дипломатической карьеры и придворной опалы. В придворных кругах Татищеву оказывал поддержку К.П. Победоносцев.
' В первом разделе исследуются последствия венской истории для
Татищева.
£2. Татищев и Министерство иностранных дел Российской империи.
3 мая 1898 г. Татищев прибыл в Лондон, где первым делом представился Егору Егоровичу Стаалю, российскому послу в Великобритании. Во втором разделе подробно характеризуются отношения агента Министерства финансов в Лондоне Татищева с послом в Великобритании Е.Е. Стаалем, 1-ым секретарём посольства
1 Николаем Ильичём Булацелем, советником посольства Павлом
' Михайловичем Лессаром, министром иностранных дел графом
1
1
I
I
!
!
!
М.Н. Муравьёвым и товарищем министра иностранных дел графом В.Н. Ламздорфом и их взаимосвязь с последствиями венской истории.
В разделе выявляются попытки Министерства иностранных дел взять под свой контроль институт коммерческих, или финансовых агентов и исследуется процесс сближения министра иностранных дел графа Ламздорфа и министра финансов Витте во взаимосвязи с *
судьбой Татищева.
£.3. Татищев и Сергей Юльевич Витте.
4 марта 1898 г. Татищев, находясь в Санкт-Петербурге, пишет частное письмо к министру финансов Витте, в котором просит причислить его к Министерству финансов, с откомандированием в Лондон для временного исполнения обязанностей агента министерства. В третьем разделе выявляются причины стремления Татищева получить назначение в Лондон, а также предпринята попытка выяснить: кто помог Татищеву выбраться из опалы после венской истории и кто рекомендовал его министру финансов.
В данном параграфе устанавливаются задачи и роль, которые отводил Витте коммерческому, или финансовому агенту в Лондоне, изучается степень поддержки министром финансов Татищева.
£.4. Татищев и Министерство финансов России.
13 марта 1898 г. Татищев был назначен исполняющим должность коммерческого агента Министерства финансов в Лондоне. В четвёртом разделе рассматриваются официальные сношения коммерческого агента в Лондоне с товарищем министра финансов Коковцовым и директором Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов Ковалевским.
В центре внимания находится процесс формирования штата агентства Министерства финансов в Лондоне и наблюдение за функциями, которое оно выполняет. В данном разделе освещена роль Татищева в ведении переговоров с английским правительством по сахарному вопросу.
£5. Татищев и политико-деловой мир Великобритании.
В пятом разделе характеризуются отношения Татищева с Натаном Ротшильдом, главой английского банкирского дома, принцем Валлийским, с Гамбро и Рюффером, братьями Зелигманами, лордом Деймор.
В центре внимания находится анализ Татищевым финансово-экономического положения Великобритании вследствие англобурской войны и мирового экономического кризиса конца XIX -начала XX в., а также борьба Татищева с попытками политического сближения Англии с Германий.
£6. Татищев и общественное мнение Великобритании.
Прямой служебной обязанностью Татищева являлось формирование правильного впечатления в Англии об финансово-экономическом состоянии Российской империи и внешнеполитических устремлениях министра финансов Витте. В шестом параграфе представлены отношения коммерческого, или финансового агента с директором иностранного отдела «Тайме» Дональдом Уоллес, редакцией британского журнала «Экономист», бароном Рейтер.
В данном параграфе исследуется активность Татищева для появления пробного выпуска английского издания «Русского журнала финансовой статистики», его борьба со статьями, придерживающимися антибританской позиции и публикующимися в этом издании, а также с их авторами. При этом коммерческий, или финансовый агент содействовал в Лондоне выходу на английском языке еженедельного журнала «Россия» с целью познакомить англичан с государственным строем и экономической жизнью Российской империи и снабжённого иллюстрациями.
В Заключении диссертации приводятся итоги исследования, даются обобщения и формируются выводы.
Проведённое исследование показывает, что главной задачей агентов (корреспондентов) Министерства финансов является сообщение сведений об усовершенствованиях и открытиях по разным отраслям промышленности главных европейских центров. После денежной реформы 1839-1843 гг. и по мере перехода от мануфактур к фабрикам, основанным на машинной технике, расширились задачи финансовых агентов. Они также должны были доставлять сведения о денежной системе и состоянии кредита в стране пребывания, о ходе торговли в этом государстве разных иностранных держав с целью предложения российским фабрикантам изготовлять подобные изделия для торговли. При министре финансов Витте агенты получили дополнительное задание: формирование благоприятного для России общественного мнения в стране пребывания об финансово-экономическом состоянии Российской империи и обязанность доносить министру финансов непосредственно о всех событиях, затрагивающих не только экономические, но и политические интересы России.
Татищеву удалось выполнить свою главнейшую задачу: наладить взаимоотношения с общественным мнением Великобритании для формирования правильного впечатления в Англии об финансово-экономическом состоянии Российской империи, хотя «Тайме» и «Экономист» довольно часто выступали с антироссийских позиций.
Он был первым, кто сумел понять, что главным препятствием к политическому сближению России и Англии являлись не столько собственно политические разногласия, сколько заметно ухудшившееся финансово-экономическое положение
Великобритании вследствие англо-бурской войны и мирового экономического кризиса конца XIX - начала XX в.
Всей своей деятельностью на посту агента Министерства финансов в Лондоне, продолжавшейся с марта 1898 по февраль 1903 г., Татищев способствовал заключению 18 августа 1907 г. в Петербурге русско-английского соглашения, фактически включившего Россию в Антанту.
В Приложении к работе составлены формулярные списки, а также инструкция агенту по мануфактурной части в Лондоне и письма.
В Библиографии приводится перечень литературы и источников, использованных при написании данной работы.
По теме диссертации опубликованы следующие работы: Смирнов А.Е. С.С. Татищев - представитель Министерства финансов в Лондоне. //Вестник МГУ, серия 8, история, 2000, №2, С.87-97.
Отпечатано ООО "Print NT Лиц. №00645 от 09.05.2001г. Подписано в печать 24.09.2003г. УЬл. печ. л.1,5 Зак. №514Тир.70экэ.
2оо?-А
i
«16556
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Смирнов, Александр Евгеньевич
И С Т О Ч Н И К И ОБЮР ЛИТЕРАТУРЫ
Глава 1. ИНСТИТУТ АГЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ
§I. 1829-1853 гг.-зарождение системы агентов Министерства финансов за границей
§2. 1854-1892 гг. кризис в деятельности агентств Министерства финансов за границей
§3. 1893-1905 гг. расцвет института агентов Министерства финансов за границей
§4. 1906-1911 гг. вырождение и фактическая ликвидация института агентов Министерства финансов за границей
Глава 2. СЕРГЕЙ СПИРИДОНОВИЧ ТАТИЩЕВ АГЕНТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ЛОНДОНЕ
§1. Жизненный путь
§2. Татищев и Министерство иностранных дел Российской Империи
§3. Татищев и Сергей Юльевич Витте
§4. Татищев и Министерство финансов России
§5. Татищев и политико-деловой мир Великобритании
§6. Татищев и общественное мнение Великобритании
3 А К Л Ю Ч Е Н И Е
Введение диссертации2003 год, автореферат по истории, Смирнов, Александр Евгеньевич
ИСТОЧНИКИ . 8
ОБЗОР Л ИТЕРАТУРЫ . 17
Глава 1. ИНСТИТУТ АГЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ . 25
§ I. 1829-1853 гг. - зарождение системы агентов Министерства финансов за границей . 25
§ 2. 1854-1892 гг. - кризис в деятельности агентств Министерства финансов за границей . 33
§ 3. 1893-1905 гг. - расцвет института агентов Министерства финансов за границей . 46
§ 4. 1906-1911 гг. - вырождение и фактическая ликвидация института агентов Министерства финансов за границей . 77
Глава 2. СЕРГЕЙ СПИРИДОНОВИЧ ТАТИЩЕВ - АГЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ИМПЕРИИ В ЛОНДОНЕ . 94
§ 1. Жизненный путь . 94
§ 2. Татищев и Министерство иностранных дел Российской
Империи . 102
§ 3. Татищев и Сергей Юльевич Витте . 112
§ 4. Татищев и Министерство финансов России . 122
Стр.
§ 5. Татищев и политико-деловой мир Великобритании .132
§ 6. Татищев и общественное мнение Великобритании 157 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .169
ПРИЛОЖЕНИЯ .176
Приложение 1. Формулярный список о службе Мейендорфа от 1835 г.177
Приложение П. Формулярный список Бутовского от 1838 г.179
Приложение Ш. Формулярный список о службе Каменского от 1848 г.180
Приложение IV. Инструкция агенту по мануфактурной части в Лондоне от 1848г. . 182 Приложение V. Речь С.С.Татищева в Королевском клубе ученых в газете «Тайме» от 18 декабря 1900 г.186
Приложение VI. Статья «Внешняя политика Великобритании« в журнале «National
Review» в ноябре 1901 г.191
Приложение УП. Доверительное письмо агента Министерства финансов в Берлине
В.И.Тимирязева к А.И.Путилову от 12 ноября 1901 г.197
Приложение VT1I. Письмо посла в Берлине Остен-Сакена к министру иностранных дел Ламздорфу от 11 декабря 1901 г.202 ф Приложение IX. Письмо министра финансов Витте к агенту Министерства финансов в Берлине Тимирязеву от 18 декабря 1901 г.204
Приложение X. Письмо С.С.Татищева к председателю Комитета министров Витте от 26 июля 1904 г.205
Приложение XI. Записка министра торговли и промышленности С И.Тимашева в
Совет министров от 29 января 1911 г.209
БИБЛИОГРАФИЯ .212
ВВЕДЕНИЕ
Роль института агентов Министерства финансов за границей (1829-1911 гг.) в ^ торгово-промышленной, финансовой и внешнеполитической жизни России до сих пор остается неоцененной. Между тем, пройдя разные этапы в своей 82-х летней истории институт коммерческих или финансовых агентов (корреспондентов) сыграл большое значение в судьбе государства. Потребность в его создании возникла по мере развития товарного производства и капиталистических отношений. ^ С 22 апреля 1823 года Министерство финансов возглавлял Е.Ф Канкрин С его приходом к руководству, данное ведомство начинает играть одну из ведущих ролей в жизни империи. Как раз накануне назначения министром Канкрина был отменен либеральный таможенный тариф 1819 г., и правительство на этот раз возвратилось к протекционизму. При содействии Канкрина был выработан новый тариф 1822 г. И во все время его управления министерством протекционная система оставалась в действии. Он исходил из того, что в данный момент при системе свободной торговли России угрожает опасность в своей промышленной жизни попасть в полную зависимость от иностранных интересов (в частности, от Англии).
Министр финансов в ведении государственного хозяйства стал t руководствоваться принципами государственной экономии. Он явился сторонником самой строгой экономии и противником не только всяких займов, но и всякого увеличения налоговой тяжести на широкие массы. Поэтому в своей практической деятельности отказываясь до последней возможности от увеличения налогов, министр финансов стал урезывать все ведомства. Тем конечно, на каждом шагу приобретал себе ^ Канкрин в мире высшей бюрократии сильных врагов, включая высокопоставленных чиновников Министерства иностранных дел.
И в 1829 г. Канкрин понял, что в Российской Империи раньше других государств Европы назрела необходимость установить в зарубежных странах, независимо от дипломатических сотрудников, особые должности для лиц своего министерства, имеющих задачу сообщения сведений об улучшениях в фабричной, заводской и ремесленной промышленности из главных европейских центров (см.: приложение 1У). Эти данные он намеривался использовать для технического оснащения отечественного производства и финансового оздоровления страны. Такие должностные лица были причислены к Департаменту мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов1, заведовавшего до 1905 г. делами торговли и промышленности, и получили название агентов Министерства финансов по мануфактурной части за границей (иногда их называли корреспондентами Министерства финансов).
Завершение в 70-х - 90-х годах перехода от мануфактур к фабрикам, основанным на машинной технике, принятие сбалансированного бюджета в 1888 г. и введение устойчивой валюты в результате денежной реформы 1895-1897 гг. - те меры, которые предопределили вступление института агентов Министерства финансов за границей в 3-ий период своей 82-х летней истории, характеризующейся расцветом в 1893-1905 гг. при министре финансов С.Ю.Витте.
В этот период роль института коммерческих или финансовых агентов наиболее велика в торгово-промышленной и внешнеполитической жизни Российской Империи с момента своего основания. Обострение давних противоречий России и Австро-Венгрии на Балканах, а также русско-германские экономические противоречия, вылившиеся в таможенную войну между двумя странами, создали почву для заключения русско-французского политического соглашения путем обмена письмами 15 августа 1891 г.
1 Департамент мануфактур и внутренней торговли 26 октября 1864 г. в связи с реорганизацией Министерства финансов был преобразован в Департамент торговли и мануфактур. между министрами иностранных дел 2-х стран. 5 августа 1892 г. представители русского и французского генеральных штабов подписали военную конвенцию, направленную против Германии. 15-23 декабря 1893 г. стороны письмами известили друг друга о ратификации военной конвенции. С ростом германского военного флота и строительством Багдадской железной дороги, в британских правящих кругах усилилось стремление к сближению с Российской Империей. В складывающихся условиях в противостоянии Тройственному союзу значение агентства Министерства финансов России в Лондоне сыграло очень важное значение, особенно с назначением на эту должность дипломата, известного публициста и историка Сергея Спиридоновича Татищева в марте 1898 г.
Исследование института коммерческих или финансовых агентов с подробным изучением деятельности С.С.Татищева на посту агента Министерства финансов в Лондоне открывает новые возможности для анализа таких проблем современной историографии, как выявление источников влияния каждого министра финансов на внутреннюю и внешнеполитическую жизнь Российской Империи на протяжении 2-ой четверти XIX - начала XX в., изменение роли института агентов Министерства финансов за границей при подготовке и проведении финансово-экономических преобразований в зависимости от внешнеполитической ситуации, преемственность идей и политики министров финансов 1829-1911-х гг., позволяет проследить процесс становления и развития капиталистических отношений в России, осмыслить возможность роста товарного производства и капиталистических отношений в политике русского правительства 2-ой четверти XIX - начала XX в.
Актуальность темы определяется отсутствием изученности института агентов Министерства финансов за границей, который традиционно игнорировался в исторической литературе. В 1970-2000-х гг. некоторые исследователи обозначили данную тему поверхностно и только в период расцвета института коммерческих или финансовых агентов и только в связи с деятельностью Витте по заключению внешних займов.
Проблема, поставленная сравнительно недавно, до сих пор не получила удовлетворительного решения. В этой историографической ситуации особый интерес приобретает анализ финансовой и торгово-промышленной жизни Российской Империи во взаимосвязи с внешнеполитической ситуацией, складывающейся вокруг России, а также биографии С.С.Татищева, характеризующей его уровень профессиональной подготовки. При этом не рассматриваются вопросы внешней политики Российской Империи и не исследуется дипломатическая и публицистическая деятельность С.С.Татищева в период, предшествующий его назначению на должность агента Министерства финансов в Лондоне в марте 1898 г.
Задачами работы являются: исследование института агентов Министерства финансов за границей в каждом из 4-х периодов его 82-х летней истории существования и выявление задач коммерческих или финансовых агентов, анализ работы агента Министерства финансов за границей на примере деятельности С.С.Татищева в Лондоне и его взаимоотношений с работниками российских министерств иностранных дел и финансов, лично министром финансов С.Ю.Витте, политико-деловым миром и общественным мнением Великобритании.
ИСТОЧНИКИ
Документальной основой работы являются разнообразные виды источников: неопубликованные и опубликованные. К первой категории относятся материалы, хранящиеся в архивах. В исследовании были использованы следующие фонды Российского государственного исторического архива (РГИА) г.Санкт-Петербурга: Департамент мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов (Ф. 18), Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов (Ф. 20), Всеподданнейшие доклады по части торговли и промышленности и торговые договоры с иностранными государствами (Ф. 40), Общая канцелярия министра финансов (Ф. 560), в которых Обнаружены всеподданнейшие доклады министров финансов, переписка министров финансов с министрами иностранных дел и товарищами министров иностранных дел, Переписка сотрудников Министерства финансов, переписка сотрудников Министерства иностранных дел, переписка министров финансов с членами императорской семьи, записки министров торговли и промышленности.
В Г осударственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) г. Москвы интерес представляет фонд Мейендорфов (Ф. 573) и фонд С.С.Татищева (Ф. 597), в них выявлены высочайшие указы императоров, формулярные списки, переписка сотрудников Министерства финансов между собой и с министрами земледелия и государственных имуществ.
Ко второй категории источников следует отнести опубликованные материалы, в первую очередь, относящиеся к документации справочного характера, имеющей официальный вид:
Адрес-календари Российской Империи;
Юбилейный выпуск Министерства финансов к столетию.
Во-первых, эти источники позволяют выявить изменения в составе сотрудников Министерства финансов. Во-вторых, они отражают важные перемены в качественной подготовке профессионального уровня этих сотрудников.
Помимо документов официального характера были использованы документы личного происхождения сочинения, воспоминания, дневники, авторами которых являются государственные деятели или люди, состоявшие на государственной службе.
Последняя группа источников представлена зарубежными периодическими изданиями.
Основными комплексами использованных источников являются следующие:
1. Всеподданнейшие доклады министров финансов Российской Империи XIX -начала XX вв., хранящиеся в фонде 40 РГИА. Их имели право представлять российскому императору руководители министерств при предварительном дозволении императора. Документ, представленный на всеподданнейший доклад и получивший одобрение самодержца получал силу закона. В работе представлено 13 всеподданнейших докладов законодательного характера носящих выборный характер. В основу отбора лег следующий принцип: хронологическая последовательность размещения документов, отражающих историю института агентов Министерства финансов Российской Империи за границей на разных этапах развития. Всеподданнейший доклад содержит точные сведения по тому вопросу, которому этот доклад посвящен. Кроме основной части документ содержит порой справочный материал, отражающий предысторию проблемы, который бывает противоречивым. Примером служат данные о дате основания первого агентства в Париже. Из 13 всеподданнейших докладов эта информация упоминается в справках к четырем, называя три разных года открытия:
- 1848 г. /Всеподданнейший доклад министра финансов Витте «О причислении агента Министерства финансов к императорским посольствам и миссиям», одобренный Николаем 11 22 октября 1898 г./ (далее: Витте-1)/;
- 1836 г. /Всеподданнейший доклад министра финансов Витте «Об учреждении должности агента Министерства финансов в Генуе», одобренный Александром Ш
23 августа 1893 г./;
- дважды: 1829 г. /Всеподданнейший доклад министра финансов Княжевича «О восстановлении должности агента Министерства финансов по мануфактурной части в Париже», одобренный Александром 1 9 декабря 1860 г. (далее: Княжевич-1) и Всеподданнейший доклад министра финансов Брока «Касательно восстановления агентства Министерства финансов в Париже», утвержденный Александром II 15 марта 1857 г. (далее: Брок-1). Причем в отличие от других в докладе министра финансов Брока указан не только год основания первого агентства, но и полная дата: 26 июля 1829 г., которая и является правильной. Первый раз ошибка была допущена в 1893 г. чиновниками, помогавшими готовить всеподданнейший доклад министру финансов Витте, когда в справке к докладу был указан датой основания первого агентства в Париже
I - 1836 г. Второй раз чиновники проявили оплошность в 1898 г., готовя справочный у? материал Витте, отметив 1848 г. - как год открытия первого агентства Министерства j финансов за границей.
Начальный этап развития института коммерческих или финансовых агентов и период кризисного состояния в его эволюции позволяют осветить всеподданнейшие доклады Ф.П Вронченко/Всеподданнейший доклад министра финансов Вронченко «Об определении титулярного советника Айвазовского агентом Министерства финансов в Щ
Константинополе», одобренный Николаем 1 29 марта 1845 г./ и П.Ф.Брока /Всеподданнейший доклад министра финансов Брока «Об упразднении должностей агентов по мануфактурной части в Лондоне и Париже, и об учреждении такового агентства в Брюсселе», утвержденный 7 мая 1854 г. Николаем 1, и всеподданнейший доклад министра финансов Брока «По всеподданнейшей просьбе коллежского советника Каменского, об оставлении его агентом Министерства финансов в Лондоне», одобренный Николаем 1 25 июня 1854 г./, помогая понять причину тяжелого положения.
Законодательные документы министра финансов Витте позволяют выявить изменения в функционировании института агентов Министерства финансов за границей/Всеподданнейший доклад министра финансов Витте «Испрашивается высочайшее соизволение на внесение в Государственный совет представления об учреждении новых агентств Министерства финансов за границей», утвержденный Александром III 29 октября 1893 г., всеподданнейший доклад министра финансов Витте «Об учреждении должности коммерческого агента Министерства финансов в Нью-Йорке», одобренный Александром III 29 октября 1893 г. (далее: Витте-2), всеподданнейший доклад министра финансов Витте «Об определении действительного статского советника Рафаловича на действительную государственную службу, с назначением коммерческим агентом Министерства финансов в Париже», утвержденный Николаем II 16 декабря 1894 г. /и показать роль С.С.Татищева на посту агента Министерства финансов в Лондоне по разрешению русско-английских противоречий при вывозе масла из России в Великобританию/Всеподданнейший доклад министра финансов Витте «О результатах судебных процессов, возбужденных английскими таможенными учреждениями по поводу привоза из России фальцифицированного масла», утвержденный Николаем II 13 июля 1901 г./ и продаже русского сахара на Британских островах /Всеподданнейший доклад министра финансов Витте, одобренный Николаем II 15 августа 1902 г./.
2. Высочайший указ Николая 1 министру финансов Канкрину от 9 августа 1829 г. (далее: - Николай-1). Данный документ, носящий законодательный характер и хранящийся в фонде 573 Г АРФ, содержится в формулярном списке о службе А.К.Мейендорфа и копиях высочайших указов о пожаловании чинами и назначении на новые должности. Он указывает фамилию и точную дату назначения первого агента Министерства финансов Российской Империи за границей.
3. Формулярные списки барона Мейендорфа от 1835 г., коллежского секретаря Бутовского - чиновника для письмоводства при бароне Мейендорфе в Париже от 1838 г., титулярного советника Каменского от 1848 г. Эти документы носят делопроизводственный характер и хранятся в фонде 18 РГИА. Они характеризуют уровень подготовки коммерческих агентов и чиновников для письмоводства при них.
4. Материалы делопроизводственного характера, проявляющие свет на деятельность агента Министерства финансов в Лондоне Г.П.Каменского в 1851 г. на всемирной выставке в Лондоне с исправлением должности комиссара по русскому отделу оной, включая благодарственное письмо английского принца Альберта, и находящиеся в ф. 18 РГИА.
5 Переписка министра финансов Брока с Великим князем Константином Николаевичем, товарищем министра иностранных дел И.М.Толстым, агентом Министерства финансов в Лондоне Г.П.Каменским; переписка С.С.Татищева с министром финансов Витте, министром земледелия и государственных имуществ А.С.Ермоловым, сотрудниками Министерства финансов А.Г. и А.Л.Рафаловичами, А.Г.Виленкиным; переписка министра финансов Витте с министрами иностранных дел графом М.Н.Муравьевым и графом В.Н.Ламздорфом, агентом Министерства финансов в Берлине В.И.Тимирязевым; переписка сотрудников Министерства финансов А И.Путилова и В И Тимирязева; переписка министра иностранных дел В.Н.Ламздорфа с послом России в Германии графом Остен-Сакеном. Эта делопроизводственного характера группа источников, хранящаяся в ф. 18 и ф. 560 РГИА и ф. 597 ГАРФ, опубликована не полностью и извлекалась из архива. Эти документы дают возможность проследить борьбу в придворных кругах за пост агента Министерства финансов в Париже, а также подробно познакомиться с деятельностью С.С.Татищева на посту агента Министерства финансов в Лондоне, лучше понять его позицию, проследить его взаимоотношения с министром финансов Витте, сотрудниками министерств финансов и иностранных дел Российской Империи, политико-деловым миром и общественным мнением Великобритании. Среди данных источников следует обратить внимание на следующие группы:
А) 165 черновиков частных писем С.С.Татищева в должности агента Министерства финансов в Лондоне или в звании исполняющего должность агента Министерства финансов в Лондоне к министру финансов Витте. Все эти письма, несмотря на частный характер, имеют 8 грифов секретности и относятся к делопроизводственным документам.
Гриф секретности С.С Татищев устанавливал произвольно и самостоятельно и в подавляющем большинстве случаев вне зависимости от информации, содержащейся в этих письмах. Но наличие такого материала позволяет выявить кроме официальных и частный характер взаимоотношений со стороны С.С.Татищева с министром финансов Витте.
Б) 3 черновика частных писем С.С.Татищева в должности члена Совета Главного управления по делам печати Министерства внутренних дел к министру финансов Витте. Эти письма, несмотря на частный характер, имеют один гриф секретности и относятся к делопроизводственным документам.
В) 2 письма министра финансов Витте к С.С.Татищеву, находящемуся в должности агента Министерства финансов в Лондоне или в звании исполняющего должность агента Министерства финансов в Лондоне. Эти письма имеют 2 грифа секретности.
Г) 8 черновиков частных писем в должности агента или исполняющего должность агента Министерства финансов в Лондоне С.С.Татищева к директору Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов В.И.Ковалевскому и 5 черновиков частных писем С.С.Татищева в должности агента или в звании исполняющего должность агента Министерства финансов в Лондоне к товарищу министра финансов В.И.Ковалевскому. Эти письма, несмотря на частный характер, имеют гриф секретности и относятся к делопроизводственным документам.
Гриф секретности С.С.Татищев устанавливал также самостоятельно и порой вне зависимости от информации, содержащейся в этих письмах. Наличие такого материала позволяет выявить частный характер со стороны Татищева в его взаимоотношениях с
B.И.Ковалевским.
6. Документы делопроизводственного характера, хранящиеся в ф.40 РГИА и характеризующие экономические русско-английские отношения, а именно меры министра финансов Витте от 15 августа 1902 г. об ограничении торговых прав иностранных государств в ответ на препятствия, чинимые экспорту русского масла за границу.
7. Записки № 1641 от 29 января 1911 г. министра торговли и промышленности
C.С.Татищева в Совет министров «Об учреждении должностей агентов Министерства торговли и промышленности за границей» (далее: Тимашев-1). Этот документ носит делопроизводственный характер и хранится в фонде 40 РГИА. Он подтверждает 1829 г. в качестве даты установления первого агентства Министерства финансов России в Париже и устанавливает 1911 год как дату ликвидации института финансовых или коммерческих агентов, а также позволяет проследить историю аналогичных агентов в экономически развитых государствах за рубежом.
8. Литература справочного характера/Адрес-календарь или месяцослов и общий штат Российской Империи (далее: Адрес-календарь) на 1830-1842 гг.; Адрес-календарь или общий штат Российской Империи (далее: Адрес-календарь) на 1843-1849 гг.; Адрес-календарь, общий штат Российской Империи на 1850 г.; Адрес-календарь, общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всем управлениям в Царстве Польском и в Великом княжестве Финляндском (далее: Адрес-календарь) на 1851-1867 гг.; Адрес-календарь, общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц, по всем управлениям в Российской Империи (далее: Адрес-календарь) на 1868-1916 гг./, дающая пофамильный список агентов Министерства финансов за границей в хронологической последовательности. Материалы адрес-календарей за указанный период просматривались из года в год Данные источники носят официальный характер и издавались сначала в Санкт-Петербурге при императорской Академии Наук, а позже в сенатской типографии. Недостатком этих материалов является то, что погрешность в установлении точной даты назначения или увольнения агента составляет примерно 1-2 года.
9 Мемуарная литература, сочинения, воспоминания, дневники, авторами которой являются государственные деятели (С.Ю.Витте1, А.А.Половцов2, В.Н.Ламздорф) или люди, знавшие С.С Татищева или участвовавшие в событиях, связанных с его деятельностью на посту агента Министерства финансов в Лондоне (бывший консул в
1 Граф С.Ю.Витте. По поводу национализма. Национальная Экономия и Фридрих Лист. Спб,. 1912.
Витте С.Ю. Воспоминания. М. 1960, Половцов А.А. Дневник государственного секретаря. М., 1966 (далее: Половцов).
3 Лашдорф В Н. Дневник. 1886-1890. М.-Л, 1926. Он же. Дневник. 1891-1892. М.-Л., 1934. Он же. Дневник. 1894-1896. М , 1991.
Болгарии и агент Министерства финансов в Брюсселе Юрий Сергеевич Карцов1 , Евгений Михайлович Феоктистов2). Эти документы характеризуют их отношение к С.С.Татищеву, к его роли в жизни государства и к проблемам русско-английских отношений.
10. Издания британской периодической печати, публикующие высказывания и выступления С.С.Татищева в должности финансового агента в Лондоне или приписываемые ему общественным мнением статьи, вызвавшие широкий резонанс как в Великобритании, так и в России, а именно:
- The Times, Tuesday, December 18, 1900;
- The Daily telegraph, Tuesday, March, 1901.
В целом, тема данной работы достаточно хорошо обеспечена источниками, которые создают необходимую основу для решения поставленных исследовательских задач.
1 Карцов Ю.С Сергей Спиридонович Татищев. Страница воспоминаний. Hi 1.916. Феоктистов Е М. За кулисами политики и литературы 1848-1896. М. 1991.
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ
Специальных исследований по рассматриваемым в диссертации вопросам в историографии нет. Вместе с тем имеется обширная литература по истории XIX - начала XX вв. положения в России населения и развития народного хозяйства, правительственной деятельности, внешней политики и войн, финансовой политики и развития внешней торговли, формирования капитализма и русско-английских отношений, в которой накопилось немало ценных выводов и наблюдений, пройти мимо которых было бы неверно.
На вопросах истории роли, значения и профессионального состава населения в развитии народного хозяйства Российской Империи остановились Варб (Браве), А.А.Кауфман, П.Н.Милюков, А.В.Погожев и М.И.Туган-Барановский [Варб (Браве). Наемные сельскохозяйственные рабочие. М., 1899. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. Спб., 1905. Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры Спб., 1896-1909. Погожев А.В. Учет численности и состава рабочих в России. Спб., 1906. Туган-Барановский МИ. Русская фабрика в прошлом и настоящем. Спб., 1900]. В работах этих исследователей содержится много полезных выводов и статистических сведений.
Длительное время над проблемами государственной жизни и правительственной деятельности в России работал ряд авторов. А.А.Головачев [Десять лет реформ. 1861-1871. Спб., 1872. Вопросы государственного хозяйства. Спб., 1873. История железнодорожного дела в России. Спб., 1881], М.П.Кашкаров [Главнейшие результаты государственного денежного хозяйства за 1885-1894 гг. Спб., 1895. Финансовые итоги последнего десятилетия (1892-1901 гг.). Спб., 1903], С.В.Ключарев [Крестьянская нищета и финансово-экономическая система С Ю.Витте Киев, 1906], П.Кованько [Главнейшие реформы, проведенные Н.Х.Бунге в финансовой системе России. Опыт критической оценки деятельности Н.Х.Бунге, как министра финансов. (1881-1887 гг.). Киев, 1901],
A.Н.Куломзин [Куломзин А Н. и гр. Рейтерн-Нолькен В Г. М.Х.Рейтерн Биографический очерк. Спб., 1910], В.Лодыженский [История русского таможенного тарифа. Спб., 1886], Д.А.Лутохин [Граф С.Ю.Витте как министр финансов. Пг., 1915], Я.И.Печерин [Исторический обзор росписей государственных доходов и расходов с 1844 по 1864 год включительно. Спб., 1898], А.П.Погребинский [Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX - XX вв.). М., 1954. Ценный источник по экономической и финансовой истории России эпохи капитализма.//Археографический ежегодник за 1967 год. М., 1969], М.Соболев [История таможенной политики России. Спб., 1911],
B.Л Степанов [Н.Х.Бунге. Судьба реформатора. М., 1998], Табурно [Эскизный обзор финансово-экономического положения России за последние 20 лет (1882-1901). Спб., 1904], В.Г.Чернуха [Программная записка министра финансов М.Х.Рейтерна (сентябрь 1866 г.).//Вспомогательные исторические дисциплины. 10. Л., 1978], П.Шванебах [Денежное преобразование и народное хозяйство. Спб., 1901]. К ним следует добавить исторический обзор, составленный по официальным данным Народного комиссариата Государственного Контроля [Наша государственная роспись. Исторический обзор законов и правил о государственной росписи в России. /1862-1918/. Составлен по официальным данным. М., 1919] и первый выпуск из коллекции Государственного музея политической истории России со статьей Т.И Манжуриной, посвященной юбилейному альбому графа С.Ю.Витте [Политическая история России. Теория и музейная практика. Спб., 1994], а также совместную работу Б.В.Ананьича и Р.Ш.Ганелина [Сергей Юльевич Витте и его время. Спб., 1999].
Серия работ исследователей обращает внимание на внешнюю политику Российской Империи и ее войны. Среди них выделяются З.Вегнер-Корфес [Из истории русско-германских экономических связей (1887-1894).//Вопросы истории, 1981, № 5], Р Жиро [Финансы и политика во франко-русских отношениях. 1887-1889.//Французский ежегодник, 1967. М., 1968], А.М.Зайончковский [Восточная война 1853-1856 гг. В связи с современной ей политической обстановкой. Спб., 1908-1912], авторский коллектив под руководством Н.С.Киняпиной [Киняпина Н.С., Георгиев В.А., Панченкова М Т., Шеремет В.И. Восточный вопрос во внешней политике России. Конец XVIII - начало XX в. М., 1978], З.Кумпф [К вопросу о причинах и следствиях запрещения Бисмарком приема в залог русских ценностей германскими банками (ноябрь 1887).//Вестник МГУ, сер. 8, история, 1968, № 3], Б.А.Романов [Россия в Маньчжурии (1892-1906). Очерки по истории внешней политики самодержавия в эпоху империализма. М., 1928. Витте как дипломат (1895-1903 гг.). //Вестник Ленинградского университета, 1946, № 4-5], Е.В.Тарле [Граф С Ю.Витте, опыт характеристики внешней политики Л , 1927]. Б.А.Романов и Е.В.Тарле дали оценку влияния министра финансов Витте на определение курса внешней политики России и подвергли критическому анализу версию о его роли в дальневосточной экспансии России, открыв впервые как во многих отношениях привлекательные черты так и не всегда вызывающие положительные эмоции черты Витте-политика.
Американский историк Андрей Малоземов [Malozemoff A. Russian Far Eastern Polisy. 1881-1904 Berkeley and Los Angeles, 1958] провалы в политике на Дальнем Востоке видел в том, что Николай 11 не внимал мудрым советам министра финансов Витте, а находился под влиянием Александра Михайловича Безобразова и К°. Английский историк Ситон Уотсон Хьюдж [Seton Watson Huge. The Russian Empire. 1801-1917. London, 1967] считал, что во внешнеполитическом кризисе нельзя винить лишь одних сторонников агрессивной дальневосточной политики, поскольку в этих событиях активно участвовал Витте.
Среди исследований, посвященных финансовой политике Российской Империи, ^ следует уделить первостепенное значение следующим авторам: Б.В.Ананьичу [Россия и международный капитал: 1897-1914. Очерки истории финансовых отношений. Л., 1970. Российское самодержавие и вывоз капиталов 1895-1914 гг. (по материалам Учетно-ссудного банка Персии). Л., 1975 (далее: Ананьич-1). Банкирские дома в России, 1860-1914 г.: Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991], И.Блиоху [Финансы России XIX столетия. Спб., 1882], И.Н.Божерянову [Граф Егор Францевич Канкрин, его жизнь, литературные труды и двадцатилетняя деятельность управления Министерством финансов. Спб., 1897], Бржескому [Государственные долги России. Историко-статистическое исследование. Спб, 1884], Г.В.Бутми [Итоги финансового 4 хозяйства с 1892-1903 г. Спб., 1904], И.Ф.Гиндину [Банки и промышленность в России до 1917 г. М.-Л., 1927. Московские банки в период империализма (1900-1917 гг.). //Исторические записки. 1956. Т. 58. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861-1892 г.). М., 1960], Гурьеву [Денежное обращение в России в XIX столетии. Спб., 1901], ПМигулину [Русский государственный кредит. Харьков, 1899-1902], П.Сабурову [Материалы для истории русских финансов 1866-1896. Спб., 1899], А.Л.Сидорову [Конверсия внешних займов России в 1888-1890 годах.//Исторический архив, 1959, № 3], Ю.Б.Соловьеву [Петербургский международный банк и французский финансовый капитал в годы первого промышленного подъема в России: (Образование и деятельность «Генерального общества для развития промышленности в России»),//Монополии и иностранный капитал в России. М.; Л., 1962. Петербургский международный банк и французский финансовый капитал накануне кризиса 1900-1903 гг.//Очерки по истории экономики и классовых отношений в России конца XIX - начала XX в. М.; Л., 1964. Международные финансовые отношения и французский денежный рынок в конце XIX века.//Проблемы истории международных отношений. Л., 1972]. Заслуживают внимания докладные записки о финансовом положении Российской Империи, представленные Великому князю Константину Николаевичу [Река времен. Книга истории и культуры. М., 1996].
В своих работах развитию внешней торговли России уделили главное значение Гулишамбаров [Всемирная торговля в XIX веке и участие в ней России. Спб., 1898] и В.И.Покровский [Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли в России. Спб., 1902], а также К.Алексеев [Наша торговая политика на Дальнем Востоке. Спб., 1905].
Зарубежные авторы А.Дж.Риебер [Rieber A.J. Merchants and Entrepreneurs in Imperial Russia. Chapel Hill: University of North Carolina press, 1982], Ф.В.Карстенсон [Carstenson F.V. Foreign participation in Russian Economic Life: Notes on British Enteprise 1865-1914.//Entrepreneurship in Imperial Russia and the Soviet Union. Princenton, 1983] и Дж.Л.Маккей [McKay J.P. Foreign Entrepreneurship and Russian industrialization. 1885-1913. Chicago, 1970] в своих трудах остановились на деятельности в России отдельных иностранных предпринимателей и фирм и их роли в сближении экономического сотрудничества российского государства с другими странами, в том числе и с Англией.
Особое внимание проблеме развития капитализма в Российской Империи придали В.И.Бовыкин [Зарождение финансового капитала в России. М., 1967. Формирование финансового капитала в России. М., 1984. О взаимоотношениях российских банков с промышленностью до середины 90-х годов XIX в.//Социально-экономическое развитие России. М., 1986], В.Я.Лаверычев [Царизм и развитие капитализма в пореформенной России. М., 1964], К.Н.Тарновский /Социально-экономическая история России. Начало XX в. Советская историография середины 50-х начала 60-х годов. М., 1990], А.А.Фурсенко [Парижские Ротшильды и русская нефть.//Вопросы истории, 1962, № 8. Первый нефтяной экспортный синдикат в России (1893-1897 гг.).//Монополии и иностранный капитал в России. М.; Л., 1962. Нефтяные тресты и мировая политика. 1880-е годы - 1918 г. М.-Л., 1965. Нефтяные войны: (конец XIX - нач. XX в.). Л., 1985], Л.Е.Шепелев [Архивные фонды акционерных коммерческих банков.//Проблемы источниковедения VII. М., 1959. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века, проблемы торгово-промышленной политики. Л., 1981]. Авторы в экономическом развитии Российской Империи конца XIX - начала XX в. выделили четыре периода, первый период - промышленный подъем 1892-1898 гг., второй период -кризис 1899-1903 гг. и депрессия 1904-1908 гг., третий период - промышленный подъем 1909-1913 гг. и четвертый - годы войны 1914-1917 гг.
По проблеме происхождения финансового капитала в России кроме В.И.Бовыкина, выдвинули свои концепции Н.Н.Ванаг [Финансовый капитал в России накануне мировой войны. М., 1925], П.И.Лященко [История русского народного хозяйства. М., 1952] Концепция Н.Н.Ванага получила название дочернего происхождения финансового капитала в Российской Империи. Согласно ей, монополии в России появились вследствие подчинения отечественной промышленности иностранными банками П И.Лященко утверждал, что решающим фактором утверждения монополистического капитализма в России было синдицирование промышленности в годы кризиса 1900-1903 гг., а не ее «монополизация» банками, произошедшая, согласно концепции Ванага, лишь накануне первой мировой войны. По этим проблемам в советской историографии возникла дискуссия [Монополии и экономическая политика России. М., 1985. Монополии и экономическая политика царизма в конце XIX - начале XX в. Л., 1987. Экономическая история: Исследования, Историография, Полемика. М., 1992].
Длительное время над проблемами сотрудничества и противоречий между Россией и Соединенным Королевством в нефтяной и меднорудной промышленности, роли и значения английского капитала в деятельности этих отраслей в конце XIX -начале XX в. работала группа исследователей. МЯ.Гефтер и Л.Е.Шепелев [О проникновении английского капитала в нефтяную промышленность России (1898-1902 гг.)//Исторический архив, 1960, № 6], М.Ю.Лачаева [Английский капитал в меднорудной промышленности Урала и Сибири в начале XX в.//Исторические записки, 1982, т. 108]. На политике Российской Империи на окраинах своих, ее столкновениях и сотрудничестве с Великобританией остановился А.Л.Попов [Англо-русское соглашение о разделе Китая (1899 г.).//Красный архив, 1927, т. XXV (далее: Попов)].
Историю института агентов Министерства финансов за границей Б.В.Ананьич затронул как в своем отдельном исследовании1, так и в совместной работе с Р Ш.Ганелиным . Но при этом автор допустил несколько неточностей. В своих очерках Б.В.Ананьич на стр 27 и в совместном исследовании с Р.Ш.Ганелиным на стр. 83 пишет: «институт коммерческих агентов русского Министерства финансов за границей был учрежден еще в 1848 г.». Такой вывод он основывает, опираясь на Витте-1, что является ошибочной точкой зрения (см.: Источники), поскольку противоречит Княжевич-1, Брок-1, Тимашев-I и Николай-I, так как 26 июля 1829 г. - дата учреждения института агентов Министерства финансов Российской Империи за границей. Автор далее продолжает «В декабре 1893 г. Витте получил право определять необходимое число агентов и установить их местопребывание и район деятельности. В том же году, помимо Парижа, Лондона и Берлина, было открыто агентство в Вашингтоне .», ссылаясь в своих очерках на Витте-1 и Витте-2 и в совместной работе с Р.Ш Ганелиным на Витте-I. Но Витте-1 гласит
1 Ананьич Б.В. Россия и международный капитал: 1897-1914. Очерки истории финансовых отношений. Л. 1970 (далее: Ананъич-2). Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юлъевич Витте и его время. Спб., 1999. л. 153 об): «На основании сего Высочайшего повеления (27 декабря 1893 г.), вновь учреждены были агентства Министерства финансов в Вашингтоне, Константинополе, Брюсселе и Иокогаме», при этом никакой даты об их учреждении в данном документе не упоминается. А Витге-2 определяет (л. 152 об.): «.ныне же 29 октября 1893 г. учредить должность коммерческого агента Министерства финансов в Нью-Йорке .». Таким образом, 29 октября 1893 г. в Соединенных Штатах агентство было открыто в Нью-Йорке, а не в Вашингтоне, поскольку лишь в 1898 г. оно переехало из Нью-Йорка в Вашингтон, что подтверждает Адрес-Календарь (на 1898 г., с.368).
Вопросу пребывания Сергея Спиридоновича Татищева в должности агента Министерства финансов уделила внимание в своей статье М.Ю.Лачаева1, высказав при этом несколько иную точку зрения относительно биографии Татищева до того периода времени, как он занял пост финансового агента в Лондоне.
Таким образом, несмотря на наличие работ по истории финансово-экономических русско-английских отношений конца XIX - начала XX в., воспоминаний о Татищеве, работ по истории института агентов Министерства финансов Российской Империи за границей, проблемы, рассматриваемые в работе, не освещались до сих пор в научной литературе.
1 Лачасва М,Ю. Финансовый агент С.С.Татищев.//Россия на рубеже XIX-XX веков. Материалы научных чтений. М . 1999. С. 303-314.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Агенты Министерства финансов Российской империи за границей"
Финансовая система Российской Империи, имевшая печальный вид в начале 19 столетия, заняла устойчивое положение в организации государства к концу века.Такой отрезок времени потребовался Министерству финансов для достижения подобной цели. Завершение в 70-х - 90-х годах перехода от мануфактур к фабрикам, основанным на машинной технике, принятие сбалансированного бюджета в 1888 г. и введение устойчивой валюты в результате денежной реформы 1895-1897 гг. - те меры, которые привели к данному результату.В это дело внес значительный вклад институт агентов Министерства финансов России за границей, созданный раньше всех в Европе. Особенно заметна его роль в годы управления финансовым учреждением Ю.Витте, который завершил труды своих предшественников по руководству главным финансовым органом страны в становлении правильной финансовой системы империи.В истории 82-х летнего существования института агентов Министерства финансов Российской Империи за границей четко прослеживались четыре периода:
1) 1829-1853 гг. - зарождение системы агентов Министерства финансов за границей;
2) 1854-1892 гг. - кризис в деятельности агентств Министерства финансов за границей;
3) 1893-1905 гг. - расцвет института агентов Министерства финансов за границей;
4) 1906-1911 гг. - вырождение и фактическая ликвидация института агентов Министерства финансов за границей.Первый период показал полную зависимость коммерческих или финансовых агентов от процессов финансово-промышленного характера, протекающих внутри России И зависящих от экономических и политических событий в главных европейских центрах, а также в государствах, окружающих Российскую Империю.Первый период выявил, что главной задачей агентов (корреспондентов) Министерства финансов является сообщение сведений об усовершенствованиях и открытиях по разным отраслям промышленности главных европейских центров. После денежной реформы 1839-1843 гг. и по мере перехода от мануфактур к фабрикам, основанным на машинной технике, расширились задачи финансовых агентов. Они также должны были доставлять сведения о денежной системе и состоянии кредита в стране пребывания, о ходе торговли в этом государстве разных иностранных держав с целью предложения российским фабрикантам изготовлять подобные изделия для торговли.Крымская война 1853-1856 гг. положила начало 2^^ периоду института агентов Министерства финансов за границей. Второй nepvwfl выявил зависимость института агентов Министерства финансов за границей от степени влияния министра финансов внутри России и его роли во внутриполитической жизни государства в тесной взаимосвязи с внешнеполитической ситуацией.Второй период выявил зависимость института коммерческих или финансовых агентов от степени развития капиталистических отношений в Российской Империи.Второй период утвердил устойчивую взаимосвязь некоторьгс отраслей английской и российской промышленности. В конце второго периода наметились предпосылки к выходу из кризисного состояния института коммерческих или финансовых агентов.С.Ю.Витте, возглавив 30 августа 1892 г. финансовое ведомство, предопределил вступление института агентов Министерства финансов за границей в третий период своего развития. При министре финансов Витте наступает расцвет института коммерческих или финансовых агентов.Высочайше утвержденные мнения Государственного Совета от 8 июня 1893 г.о выделении средств в распоряжение министра финансов для командирования за границу новых коммерческих или финансовых агентов и от 27 декабря 1893 г. о предоставлении министру финансов права определять число коммерческих или финансовых агентов за границей, их местопребывание и район деятельности, а также высочайше утвержденный всеподданнейший доклад от 22 октября 1898 г. - о распространении дипломатического иммунитета на агентов Министерства финансов за границей - не только подтвердили, но и наглядно продемонстрировали зависимость института агентов Министерства финансов за границей от степени влияния министра финансов на внутриполитическую жизнь империи.События внутри империи (передача контроля за деятельностью акционерных обществ с 1900 г из Департамента торговли и промышленности в Отдел торговли и
промышленности) и внешнеполитические обстоятельства (русско-японская война 1904-1905 годов) оказали влияния на уровень развития капиталистических отношений, выявивших от них зависимость института коммерческих или финансовых агентов.Учреждение в октябре 1905 г. Министерства торговли и промышленности и внутренние потрясения 1905-1907 годов, отягощенные экономической депрессией, подготовили завершающий период в истории института коммерческих или финансовых агентов.Четвертый период подтвердил окончательно зависимость института агентов Министерства финансов за границей от уровня развития капиталистических отношений в России (экономическая депрессия 1904-1908 гг. и промышленный подъем 1909-1913 гг.во взаимосвязи с русско-японской войной 1904-1905 гг. и внутренними потрясениями 1905-1907 годов).Четвертый период окончательно утвердил и наглядно доказал зависимость состояния института коммерческих или финансовых агентов от степени влияния министра финансов на внутриполитическ-ую жизнь империи (период чехарды по руководству Министерством финансов с 16 августа 1903 г. по 25 апреля 1906 г.), приведшую к передаче в 1911 г. функций агентов Министерства финансов за границей, с упразднением их деятельности, к вновь учрежденным агентам Министерства торговли и промышленности.На протяжении своей 82-х летней истории главной задачей коммерческих или финансовых агентов являлся сбор информации в стране пребывания и прилегающих районах, касающейся сведений финансового и торгово-промышленного характера, и выполнение поручений министра финансов. Начиная с 3 периода, агенты получили дополнительное задание: формирование благоприятного для России общественного мнения в стране пребывания об финансово-экономическом состоянии Российской Империи и обязанность доносить министру финансов непосредственно о всех событиях, затрагивающих не только экономические, но и политические интересы России. Министр финансов Витте превратил агентства своего учреждения за рубежом в центры по сбору информации об стране пребывания лично для себя, включив в 1898 г. финансовых агентов в состав императорских посольств и миссий с распространением на них дипломатического иммунитета.Одно из наиболее типичных представлений о функционировании института коммерческих или финансовых агентов дает деятельность агентства в Лондоне.С марта 1898 г. по февраль 1903 г должность агента Министерства финансов в Лондоне исполнял Сергей Спиридонович Татищев, которому в момент завершения формирования агентства, конец февраля 1900 г., помогали два секретаря: Григорий Абрамович Виленкин и Алексей Львович Рафалович.С момента своего назначения на должность финансового агента Татищев находился под постоянным контролем со стороны министра финансов Витте и пользовался его поддержкой. Чрезмерное вмешательство агента в политические дела привело его к охлаждению со стороны Витте и уходу на другую работу.За время нахождения в Лондоне Татищеву не удалось наладить взаимоотношения с сотрудниками Министерства иностранных дел. Отозвание финансового агента из Великобритании произошло по настоянию нового посла России в Англии графа Бенкендорфа и явилось последствием сближения министра финансов Витте и министра иностранных дел графа Ламздорфа, ненавидевшего Татищева. К этому следует добавить удаление Татищева с поста финансового агента по причине активного вмешательства в политику.По роду своей службы Татищев имел официальные и частные сношения с министром финансов Витте и директором Департамента торговли и мануфактур Министерства финансов Ковалевским, в ведении которого непосредственно находились коммерческие или финансовые агенты. Также агент выполнял поручения товарища министра финансов Коковцова.Во время своего отсутствия из Великобритании Татищев получал сведения до февраля 1901 г. от секретарей агентства Виленкина и Рафаловича, имея от них информацию о происходящих там событиях, которые имели право доносить также лично министру финансов Витте. Все средства на содержание агентства выделялись по личному указанию Витте Участие Татищева в попытке разрешить русско-английские противоречия по продаже сахара закончились для агента неудачей и принятием решений, отдаляющих сближение двух стран.Финансовый агент, находящийся под постоянным контролем сотрудников Министерства финансов и скованный служебными рамками, не смог способствовать улучшению финансово-экономических и налаживанию политических связей между Российской Империей и Великобританией. Но излишнее стремление к установлению англо-русского союза в добавление к русско-французскому стало причиной отстранения от службы.При заключении и помещении займов на Британских островах российское Министерство финансов к непосредственной помощи своего агента в Лондоне не прибегало, а использовало людей известных в финансовом мире с соответствующим опытом и связями в данных кругах: Адольфа Юльевича Ротштейна и агента в Париже Артура Германовича Рафаловича.Экономический кризис 1899-1903 гг. и низкая профессиональная подготовка Татищева в торгово-промышленной области привели к тому, что за период нахождения финансового агента в Англии и его взаимодействия с политико-деловым миром на британской земле торговые обороты между Россией и Соединенным Королевством уменьшились.Татищев не смог способствовать выполнению одной из главных задач, поставленных ему министром финансов, - помогать в заключении и размещении русских займов в Великобритании, поскольку лондонский денежный рынок оказался недоступен для Российской Империи не только по политическим, а скорее по экономическим причинам.Финансовый агент противодействовал, по мере своих возможностей, публикациям в британских средствах массовой информации, излагающим негативное впечатление о России. Тогда же он прилагал усилия к недопущению в Великобритании изданий с русской стороны, выст '^пающих против английских печатных органов, тем самым привлекая внимание общественного мнения на Британских островах.Татищев представлял в великобританской печати финансовое положение Российской Империи стабильным, показывая тем самым отсутствие заинтересованности в размещении руссюгх денежных займов в Англии. Финансовый агент способствовал изданию в Лондоне на английском языке еженедельного журнала «Россия» с целью ознакомления британских жителей с жизнью русского государства.Татищеву удалось выполнить свою главнейшую задачу: наладить взаимоотношение с общественным мнением Великобритании для формирования '^ правильного впечатления в Англии об финансово-экономическом состоянии Российской Империи, хотя «Тайме» и «Экономист» довольно часто выступали с антироссийских позиций.Он был первым, кто сумел понять, что главным препятствием к политическому сближению России и Англии являлись не столько собственно политические разногласия, • сколько заметно ухудшившееся финансово-экономическое положение Великобритании вследствие англо-бурской войны и мирового экономического кризиса конца XIX - начала XX в.Всей своей деятельностью на посту агента Министерства финансов в Лондоне, продолжавшейся с марта 1898 по февраль 1903 г. Татищев способствовал заключению ^ 18 августа 1907 г. в Петербурге русско-английского соглашения, фактически включившего Россию в Антанту.
Список научной литературыСмирнов, Александр Евгеньевич, диссертация по теме "Исторические науки"
2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)1. Ф. 573 - Мейендорфы 1. Ф. 597 - С.Татищев
3. Российский государственный исторический архив (РГИА)
4. Ф. 18 - Департамент мануфактур и внутренней торговли Министерства финансов
5. Ф. 20 - Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов
6. Ф. 40 - Всеподданнейшие доклады по части торговли и промышленности и торговыедоговоры с иностранными государствами
7. Ф. 560 - Общая канцелярия министра финансов
8. Адрес-календарь или месяцослов и общий штат Российской Империи на 1830-1842 гг.,1. Спб., 1830-1842.
9. Адрес-календарь или общий штат Российской Империи на 1843-1849 гг., Спб , 1843-1849.
10. Адрес-календарь; Общий штат Российской Империи на 1850 г., Спб., 1850,
11. Адрес-календарь. Общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц по всемуправлениям в Царстве Польском и в Великом княжестве Финляндском на 1851-1867 гг., 1. Спб., 1851-1867.
12. Адрес-календарь. Общая роспись начальствующих и прочих должностных лиц, по всемуправлениям в Российской Империи на 1868-1916 гг., Спб.-Пг., 1868-1916.
13. Витте СЮ. По поводу национализма. Национальная Экономия и Фридрих Лист. Спб.,1912.
14. Витте С Ю Воспоминания. М., 1960.
15. Гольдштейн ИМ. Анкета о причинах упадка ввоза русской пшеницы в Англию и осредствах к поднятию русского экспорта в эту страну. Спб., 1903.
16. Карцев ЮС. Сергей Спиридонович Татищев. Страница воспоминаний Пг., 1916
17. Крюков Н.А. Поездка второй партиул русских хозяев и торговцев в Англию. Калуга, 1902.
18. Ламздорф В.Н. Дневник. 1886-1890. М.-Л., 1926.
19. ЛамздорфВ.Н. Дневник. 1891-1892. М.-Л., 1934.
20. Ламздорф В.Н. Дневник. 1894-1896. М., 1991.
21. Министерство финансов 1802-1902, Спб., 1902,
22. Половцов А.А. Дневник государственного секретаря. М., 1966.
23. Татищев С. Внешняя политика императора Николая I и иностранные дворы. Спб., 1887.
24. Татищев С. Император Николай I и иностранные дворы. Спб,, 1888,
25. Татищев С,С. Из прошлого русской дипломатии, Спб,, 1890.
26. Татищев С, Дипломатические беседы о внешней политике России, Спб,, 1890 и 1898 гг.
27. Татищев С. Биография императора Александра 11/Я*усский библиографический словарь,1. Спб., 1897, т. 1.
28. Татищев С, Род Татищевых. 1400-1900 Спб., 1900,
29. Татищев С, Император Александр II, Спб,, 1902
30. Феоктистов ЕМ, За кулисами политики и Л1ггературы 1848-1896, М,, 1991,
31. RafFalowich А Les finances de la Russia depuis la decuiere guerre d'Orient, Paris, 1883,
32. Raffalowich A, La nouvelle loi sur les societes anonymes en Angleterre Paris, 1886,
33. Raffalowich A, Le Logement de I'ouvrier et du pauvre, Paris, 1887,
34. Raffalowich A, L'annee Economique 1887-88 et 1888-89. Paris, 1889,
35. Raffalowich A Les finances de la Russie 1887-89, Paris, 1889,
36. Tatistcheff S, Alexandre I et Napoleon d'apres leur correspondance inedite 1801-1812, Paris,1891,
37. The Daily telegraph, Tuesday, March 3, 1901,
38. The Times, Tuesday, December 18, 1900,1. Л И Т Е Р А Т У Р А
39. Алексеев К. Наша торговая политика на Дальнем Востоке, Спб,, 1905.
40. Ананьич Б,В, Россия и международный капитал: 1897-1914. Очерки истории финансовыхотношений. Л., 1970.
41. Ананьич Б.В, Российское самодержавие и вывоз капиталов 1895-1914 гг, (по материалам
42. Учетно-ссудного банка Персии), Л,, 1975,.Лнаньич Б,В, Банкирские дома в России, 1860-1914 г,; Очерки истории частного предпринимательства. Л,, 1991, u214
43. Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Ceprevi Юльевич Витте и его время Спб., 1999.
44. БлиохИ. Финансы России XIX столетия. Спб., 1882.
45. Бовыкин В.И. Зарождение финансового капитала в России. М., 1967.
46. Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. М., 1984.
47. Бовыкин В.И. О взаимоотношениях российских банков с промышленностью до середины90-х годов XIX в.//Социально-экономическое развитие России. М., 1986.
48. Божерянов И.Н. Граф Егор Францевич Канкрин, его жизнь, Л1ггературные труды идвадцатилетняя деятельность управления Министерством финансов. Спб., 1897.
49. Бржеский. Государственные долги России. Историко-статистическое исследование. Спб.,1884.
50. Бутми Г.В Итоги финансового хозяйства с 1892-1903 г. Спб., 1904.
51. Ванаг И.Н. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. М., 1925.
52. Варб (Браве). Наемные сельскохозяйственные рабочие. М., 1899.
53. Вегнер-Корфес 3. Из истории русско-германских экономических связей(1887-1894).//Вопросы истории, 1981, № 5.
54. Гефтер М.Я., Шепелев Л.Е. О проникновении английского капитала в нефтянуюпромышленность России (1898-1902 гг.). «Исторический архив», 1960, № 6.
55. Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. М.-Л., 1927.
56. Гиндин И.Ф. Московские банки в период империализма (1900-1917 гг.)//Историческиезаписки, 1956. Т. 58.
57. Гиндин И.Ф, Гефтер М.Я. Требования дворянства и финансово-экономическая политикацарского прав1ггельства в 1880-1890-х годах.//Исторический архив, 1957, № 4.
58. Гиндин И.Ф Государственный банк и экономическая политика царского правительства(1861-1892 г.). М., 1960.
59. Головачев А.А. Десять лет реформ. 1861-1871. Спб., 1872.
60. Головачев А.А. Вопросы государственного хозяйства. Спб., 1873.
61. Головачев А.А. История железнодорожного дела в России. Спб., 1881.
62. Гулишамбаров. Всемирная торговля в XIX веке и участие в ней России. Спб., 1898.
63. Гурьев. Денежное обращение в России в XIX столетии. Спб., 1901.
64. Жиро Р. Финансы и политика во франко-русских отношениях. 1887-1889.//Французскийежегодник, 1967. М., 1968. h 1. V,' »•,
65. Зайончковский AM. Восточная война 1853-1856 гг. в связи с современной ейполитической обстановкой. Спб., 1908-1912
66. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. Спб,, 1905.
67. Кашкаров М.П. Главнейшие результаты государственного денежного хозяйства за1885-1894 гг. Спб., 1895.
68. Кашкаров М.П. Финансовые итоги последнего десятилетия (1892-1901 гг.). Спб., 1903.
69. Киняпина Н С , Георгиев В.А., Панченкова М.Т., Шеремет В,И. Восточный вопрос вовнешней политике России. Конец XV1I1 - начало XX в. М., 1978.
70. Ключарев В Крестьянская нищета и финансово-экономическая система Ю.Витте.1. Киев, 1906.
71. Кованько П. Главнейшие реформы, проведенные Н.Х.Бунге в финансовой системе
72. России. Опыт критической оценки деятельности Н.Х.Бунге, как министра финансов.(1881-1887 гг.). Киев, 1901.
73. Корелин А П Сельско.хозяйственный кредит в России в конце XIX - начале XX в. М.,1988,
74. Куломзин А Н и гр. Рейтерн-Нолькен В Г. М.Х.Рейтерн. Биографический очерк. Спб.,1910.
75. Кумпф 3. К вопросу о причинах и следствиях запрещения Бисмарком приема в залогрусских ценностей германскими банками (ноябрь 1887).//Вестник МГУ. Сер. 8, история, 1968, № 3 .
76. Лаверычев В Я Царизм и развитие капитализма в пореформенной России. М., 1964.
77. Лаверычев В.Я. Крупная русская буржуазия в пореформенной России. 1861-1900. М.,1974.
78. Лачаева М.Ю Английский капитал в меднорудной промышленности Урала и Сибири вначале XX в. //Исторические записки, 1982. Т, 108,
79. Лачаева М,Ю, Финансовый агент С,Татищев,//Россия на рубеже Х1Х-ХХ веков.
80. Материалы научных чтений, М,, 1999,
81. Лодыженский В, История русского таможенного тарифа, Спб,, 1886.
82. Лутохин ДА. Граф Ю.Витте как министр финансов. Пг., 1915.
83. Лященко П.И. История русского народного хозяйства. М., 1952.
84. Мигулин П. Русский государственный кредит. Харьков, 1899-1902,
85. Милюков ПН. Очерки по истории русской культуры. Спб., 1896-1909'> 1.