автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Авторитет должности и авторитет личности
Полный текст автореферата диссертации по теме "Авторитет должности и авторитет личности"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РС«ТР ПО ДЕЛАМ НАУКИ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ .
УРАЛЬСКИЙ ОРДЕНА ГРУДСВСГО КРАСГГОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫ!! УНИВЕРСИТЕТ им.А.М.ГОРЬКСГО
На правах рукописи
СОЛДАТОМ Владимир Евгеньевич
УДК 141.62 > 316.37 С 60
АВТОРИТЕТ ДОМОСТИ И АВТОРИТЕТ ЛИЧНОСТИ
09.00.02 - теория научного социализма и коммунизма
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук
Свердловск
1990
Работа выполнена в Уральском ордена Трудового Красного Знамени государственном университете им.А.М.Горького на кафедре социально-политических наук и теории социализма философского факультета.
Научный руководитель - Заслуженный деятель науки РСФСР,
доктор философских наук, профессор Л.Н.Коган
Официальные оппоненты - доктор философских наук, профессор
А.И.Соловьев ;
кандидат философских наук, старший преподаватель Е.В.Власова
Ведущее учреждение - Куйбышевский государственный институт культуры (кафедра философии и политэкономии)
Защита состоится, 2 ' декабря 1990 г. в УЗ часов на заседании специализированного совета К 063. 78.05 по присуждению . учено? степени кандидата философских наук в Уральском ордена . Трудового Красного Знамени государственном университете им.А.М. Горького (620083, Свердловск, К-83, пр.Ленина,51, комната 248).
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского университета.
Автореферат разослан " ноября 1990 г.
Ученый секретарь специализированного
совета, кандидат философских наук, ^ >
доцен? ^ П.Овчинникова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ
Актуальность темы исследования. Революционное преобразование советского общества неизбежно сопровождается переоценкой совдальиык ценностей и авторитетов. Революционная перестройка по-новому ставит вопрос о системе общественных авторитетов, требует коренного переосмысления сложившихся социальных приоритетов.
Понятие "авторитет" становится ныне одним аз наиболее часто употребляемых в современных политических дискуссиях. Однако теоретическое изучение авторитета как особого социального феномена, как важной социальной характеристика личности только еще начинается.
Расширение и углубление социалистической демократии раскрывает новые возможности участия народа в управлении, детерминирует качественные изменения во взаимоотношениях управленческих структур и широких слоев населения. Гласность, открытость. критика и самокритика, выборность руководящих работников на основе выдвижения альтернативных кандидатур,.расширение контроля "снизу" за деятельностью управленческих институтов повышают требования к должностным лицам.
В процессе демонтажа административно-командной с ист ж/л происходят кардинальные изменения а оценке авторитетности работников управленческих институтов. Острые формы приобретают противоречия между авторитетом личности и авторитетом должностного статуса руководителей различных государства них и общественных организации. Все скапанное выше и обусловило выбор основной проблемы диссертационного исследования.
В общественном мнении постепенно происходит отказ от стереотипа должностной непогрешимости управленческих работников. Демократизация асо более подрывает основы появления негативных Тенденций в ccj-ере управления, к числу которьпе относится персонификация должности, когда авторитет чоловвкя оценивается но по огс заслугам и трудовым достижениям, а ¿ииь по мбсту в административной иерархии. Это актуализирует осуществлений теоретического анализа причин и следствий воспроизводства персонификации должности в современном советской обеяство.
Степень научной разработанности проблемы. В процессе исследования методологического аспекта проблем: авторитета в дкссертадак использовались работы Е»А.Ануфриева, Е.А.Железова, В.П.Панова, 1,'.. С. Кагана, Л.Ы.Когана, К.С.Кона, А.В.шаргулиса, В. Г,.Г;ла/ова, А. А.Ручку., X.В.Сабирова, А.И.Соловьева, С.Г.Спа-сибеако, К.о.Чавчазадзе, 3.К.ваковского и др., в которых рассматриваются общетеоретические вопросы функционирования и развитая социального субъекта, системы его сущностных сил, проблем форшрованлл социальных юры и ценностей.
Д5я раскрытий исторической эволюции авторитета привлекались труды таких советских и зарубежных историков, как Г.Ь'»Еонгард-Лсзкк, Ю.В.Броилай, З.И.Бугачов, Л.Зинничук, А.Я.Гуревач, А.А.Куцешсов, А.Д.Люблинская, Н. А..Ма:шш, М.Сссозская, А,А.Сванидзе, С.А.Токарев, й.Хейзинга и др.
При ^;;лософско;л осккслении исторических метаморфоз общественного авторитета мы опирались на работы К.К.Бережного, Ю.К.даввдоьа, Э.В.Ляьенкова, А.Куреллп, М.К.Мамардашвили, M.Z. .Медведева, И.С.Карского/ Т.И.Ойзермака, Л.Н.Пажитнова, • А.И.Соловьева и др., в которых исследуются проблемы социального отчуждения, анализируются сущность и природа фетишизма и персо-ыгфякации.
Особое значение для иашей работы имеют труды тех исследователей, котс-рые ь процессе социально-философского анализа кспользухлг тини зашло исторических форм социальных связей -отиоиевия. .тачной зависимости, вещной зависимости и-свободной индивидуальности, данную К.Марксом (С.С.Батенин, Г.С.Батищев, Z.B.Ватин, В.К.Келле, Л.Н.Коган, З.И.Кспалов, Ю.Р.Тищенко и др. Виесте с тек, как. отмечает Н.Н.Козлова, методологический потенциал карксистского анализа исторических $орм взаимозависимости ладаИ явио ь недостаточно!: степени применялся к асоцеосам фети-кшзацел к переонпуикацин в социалистическом обществе^.
Непосредственно к анализу понятия "авторитет". наряду с изучением других проблем низки общества и челоье-'j, обращаются в своих работах Г.К.Ашин, Л.П.Буева, Е.Е.Вездров, Ь.Вичев, /1.П.Золкоь, Б.л.Груииа, Б.3.Зельдович, К.Ь!.Ке{:зеров,Е.С.Кузьмин
1 С:л. Козлова п.II. Социализм и соз^апко масс чС.О'/яальнэ-<;2лосо^<зкае дроблеш;). - М., ¿уьу, - С,'.;3.
ч
Б.Д.Яарыгин, Б.Ф.Поршнез, Ж.Т.Тощенко, А.Х.Уледоз и др.
Особую ценность для напей работы умеют исследования А.И, Соловьева, е которых, наряду с теоретическим рассмотрение:.? авторитета, его сущности и исторической эволюции,.большое место занимает изменяв соотношения общественного :: личного авторитета руководителя, причем при анализе общественного аатэратзта руководителя раскрывается природа авторитета должности и тех факторов, от которых зависит уровень должностного авторитета.
Исследование различных, аспектов становления, <;уккцкск1:ро-вания и развития авторитета определенного социального субъекта проводится в диссертационных исследованиях Г.З.Ьа?кова, В.И.Варивончика, А.В.Воробьева, Н.М.Гелаивили, Г.В.Горченко, А.С.Иншакова, В.К.Калииячева,- Ю. В.Киселева, 3. Д. Комарова, Б.И.Кудашкина, В.К.Луценко, И.,!.банковского, ¡О.Л.Кениера, А.А.Паршина, н.П.Посохова, А.л.Салагаева, .л.Н. Сеь-.биова, Г. С.Синицкого, KJ.il. Степккна, Э.'л. Ткачева л др.
Серьезную помощь при раскритии оснеьяок проблема работы оказали труды В.Г.Афанасьева, д.1.'..Гв;;шиан;:, Гекэва, А.Г.ло-валева, Ю. Д.Краеовского, й.Ххола, А.М.Омзрова, Я.А.Сау.кова, Ф.Т.Селюкова, А.Г.Сорокового, ¡0. А. Тихомирова и др., в которых исследуются проблемы социального управления, изучается ьопросы подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров, стиля и методов руководства.
Проблеме децоркацвР в сфере социального управления и кадровой политике, раскрытию социальных корней бюрократизма и путей его преодоления в советском общества писвлзека труды Е.А.Блажнова, А.В.Бузгалина, Л.А.Гордона, Л.Г.Лоилна, 3.3. Юю-пова, А.Ц. Колганова, В. И.к.акаренко, 0. АЛ'.нкольского, А. ^.Новикова, А. В. Оболонского, ь.Ь.!!лесскогс, А.Уо*1.ова, А.1.лудокор— мова, Б.Н.Шапталэаа и др.
Указккше штз работы содержат оолыадй теоретический л фактический г,атбриая, необходпшй дня исследования авторитета. Гад вопросов, откосяздхся к проблеме соотношения авторитета личности и авторитета должцооти, уке анализировались п научно!! литературе. Однако предметом специального углубленного изучеиия эта проблема едо но стала.
Теоглзткч<;с?;у:з ■: ьстзлодоганеекуу) оспосу у.сследовлв;ц: составили положения, содержадчеся в трудах классиков марчеизгла-
Г)
ленинизма по проблемам социального отчуждения, управления социальна,ш процессами, роли и месте в этих процессах общественных авторитетов, по вопросам кадровой политики, решения КПСС, произведения руководящих деятелей партии и Советского государства.
Эмпирическая база диссертации. В качестве источников использованы документа партийных органов, партийная и молодежная печать, статистические материалы, книги и статьи ученых л практических работников, исследования АОН при ЦК КПСС, содержащие конкретный материал по избранной нами теме.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является исследование авторитета личности и авторитета должности, диалектической взаимосвязи и взаимодействия субъективных и объективных факторов, обусловливающих, их кон-кретно-истораческое соотношение. Для реализации поставленной цели в работе определены следующие задачи:
1. Уточнить исходное понятие "авторитет", показать его основные социальные функции и внутреннюю структуру.
2. Раскрыть сущность авторитета должности, субъективные и объективные факторы, обусловливавшие степень его влияния на людей.
3. рассмотреть специфику авторитета работника сферы управления, роль личного и должностного авторитета для эффективного осуществления ж управленческой деятельности.
4» Исследогать основные тенденции развития авторитета личности в историческом процессе.
5. Показать сущность и основные причины персонификации должности а советском общество.
0.' Наметить основные пути преодоления персонификации должности а ходе перестройка и обновления "советского общества.
Научная невязка исследования. Основные положения диссертации, претендующее ка новизну и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1. Авторитет рассматривается как мера социальной значимости субъекта (иадиЕида, группы, социального института, общества з целом), складывающаяся в общественном /.-.кенил в ороцеосе эффективной деятельности, направленной на удовлетворение объективных социальных потребностей и интерс-ооз. Он
проявляется в "неформальном", ненасильственном влиянии субъекта на объект воздействия авторитета.
2. Предложено во многом новое представление о внутренней структуре и функциональных особенностях авторитета.
3. Раскрывается сущность авторитета должности, иод которым понимается мера социальной значимости субъокта-носителя комплекса юридически закрепленных властных полномочий, которыми наделена существующая должность, показываются объективные и субъективные факторы, влияющие на авторитет должностного лица. При атом особое внимание уделяется нередко имещему место противоречив мезду авторитетом работника у вышестоящих должностных лиц и органов и авторитетом у подчиненных^обусловленному принципами административной иерархии.
4. Элементы новизны имеются в анализе соотноиекия авторитета личности и авторитета должности. Авторитет должности
не есть нечто внешнее, "формальное" для субъекта, это характеристика его собственной деятельности. Специфика же должностного авторитета заключается в том, что в отличие от авторитета личности здесь основную роль играют юридически закрепленные властные полномочия должностного лица.
5. Показывается противоречивое влияние должности на личность работника сферы управления. Должностной азторцтет расширяет возможности личности в осуществлении ее целей и идеалов, позволяет ей повысить свою общую и профессиональную культуру. Шест о с тем, ограниченность управленческой деятельности работника рамками должностных инструкций и указаний ведет к сукению сферы творческой самореализации личности, порождает психологию функционера - пассивного исполнителя служебных обязанностей.
6. Новизна исторического аспекта изучения авторитета заключается также во взаимосвязи исследования тенденций исторической эволюции авторитета с проблемой персонификации. Персонификация, неизбежно сопроэоздаищая процесс отчуждения от человека его собственных социальных сил, ведет к приобретению сословными, кастовыми, вещными и другими элементами человеческой культуры характера госаодствущей и подавляющей индивида силы.
7. Дкотся критический анализ соотношения авторитета ляч-
носги и авторитета должности, доминирующего в условиях господства административно-командной системы. Подчеркивается, что имевшееся в эгот период в СССР и до сих пор полностью ае преодоленное вззьмоогчуздеаив исполаительного аппарата от общества, го«1удс-гго адириииотративио-комаидных методов управления, номенклатурный подход к Подбору и расстановло кадров неминуемо ведет к появлению персонификации должности, когда социальная значимость субъекта оценивается не со его реальным способностям, званиям, чзловзческвд качествам, а по месту з должностной номенклатуре.
8. Б работе определяются основные направления преодоления персонификации должности. К этим направлениям относятся отказ от тотального огосударствления общественной жизни, углубление демократических процессов, направленных ча ликвидации отчуждения человека от власти, развитие политической и правовой культуры людей, восстановление принципа социальной справедливости при выдвижении кадров управления; т.е. оценка работника исключительно по его личностным качествам и уровню профессиональной подготовленности, повышение роли нравственных качеств кал важнейшего критерия авторитетности работников аппаратов управления.
Научно-практическая значимость работы заключается. в том, что аналитический поиск оптимального соотношения авторитета личности и авторитета должности в деятельности руководящих работников становится ныне необходимым в практической работе по утверждению качественно.новых отношений.между людьми в сфере социального управления. Положения, выводы и рекомендация диссертации могут найти применение в научной и практической разработке механизмов формирования кадров социального управления.
Теоретические к практические выводы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов философии, политологии, теории л истории советского общества, л лэюкоаао-прояагандиотской практике.
,Апро0агвя коследованая. Теоретические вывода и практические рекомендации диссертации дошгадьшалгзь в а Всесоюзных (Москва, 1985; Белгород, 1985; Казань, 1987), региональных и шквудоЗ' ских (Тзоыекь, Х&8С; Балекозо, 1087; Братск. 1987; Оядаерололь,
1988; Горький, 1990) научно-теоретических и научко-сракглческга. конференциях.
Основные положения диссертации обсуждались к одобрены на заседаниях кафедры социально-политических наук ¿.теории социализма философского факультета Уральского университета.
Отруктура дяссертацта. Работа состоит из извденкя, двух глав, заключения и списка литературы. Лзлояепа на страницах; библиография включает наименования.
ОСНО.ШОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАЬОТЫ
Во ВЕедзнии обосновывается актуальность тема, определяемся степень ее разработанности,формулиру!отся цель и задача исследования, излагается основнке положения работы, раскрывающие го новизну.
3 первой главе "Теоретико-матодологические проблемы изучения авторитета" подробно анализируется различные точки зрения на
содержание и сущность понятия "авторитет". Наиболее распро-страаввнкм выступает представление сб авторитете как специфическом влиянии субъекта, выступающего ь роли носителя авторитета, на другого, являющегося объектом воздействия авторитетного лица (В.И.Копалов. А.М.Омаров, Е.А.Сайков и др.). К сущностным признакам авторитета исследователи обычно относят признание его общественной необходимости и неформальный характер его влияния, основанный на знаниях, нравственных достоинствах и опыте. Однако, как показывает история, противоположные господствующим нравам качества тоже могут оказывать влияние на людей. При атом далеко на всегда учитывается, что изучение авторитета с точка зрения тех свойсте и качеств, которые цообходкш личности для приоб ретения неформального влияния на людей, является одним из ва;кннх признаков авторитета, ко только одним из многих.
Отрешение снять определенную односторонность указанного лше подхода диктуется анализом авторитета п качестве особого вида обществе кныг. отношений (В.К.Калиьичез, 0. В. Киселев. ЙЛСхол и др.,). Такое понимание авторитета позволяет зкйти за узкие рамки субъективного среза исследуемой проблеаш, дать анализ суцнооти авторитета на более шрот»« социологическом фоне.
Наличие различных точек зрения во многом объясняется слабой разработкой методологии изучения авторитета. На наш взгляд, применение деятелькозтаого г. ценностного подходов к иоследова-
нию авторитета позволяет более глубоко осветить различные стороны исследуемой проблемы, раскрыть объективные ц субъективные предпосылки формирования авторитета, показать его структуру и функции.
Появление авторитета было обусловлено объективными потребностям общества и отдельных его групп в консолидирующем г объе-докязксем начале. Авторитет возникает как ответ на шзвдаеоя социальные потребности и призван способствовать обеспечению эффективной деятельности по их удовлетворению. Процесс удовлетворения потребностей выдвигает на авансцену истории людей, способных наиболее быстро и эффективно организовать необходимые коллективные действия по разрешению назревших проблем, что и делает их-лидерами, приобретающими уважение и авторитет в определенно;". сфере человеческой деятельности.
Общественная ситуация, ядро которой образуют состояние потребностей и интересов социальных субъектов, требует определенных деятелей, способных адекватно реагировать на социальные процессы, Если потребности, интереса, цели, отрешения, свойственные общественному субъекту, представляют объективные условия возникновения авторитета, то свойства и качества субъекта, необходимые для удовлетворения тех или иных общественных потребностей, выступают субъективным фактором его формирования.
Субъективным фактором возникновения авторитета является мера развития человека, его сущностных сил, позволяющая данному лицу благодаря превосходству, в определенных качествах над другим;! оказывать особенно сильное влияние на умы и поступки окру-млдих. Уровень к характер развития сущностных сил человека -способностей, умений, навыков, знаний - определяют его реальные возможности направить социальную активность людей на реализацию их интересов и потребностей и тем самым приобрести у них высокий авторитет.
Авторитет субъекта утверждается з процессе практической' деятельности, происходящей во взаимодействии с другими индивидами. Только общественная практика показывает, насколько способности а таланты субъекта соответствуют актуальным потребностям и нуждам данного человеческого сообщества. 1оменно с процессе э&вк-тнвкого решения социальных задач приобретается зьтор>;тет. сгладывается благоприятное общественное мнение, позволяющее субъекту оказывать -влияние на других людей.
Общественную верификацию степени авторитетности определенного лица осуществляет общественное мнение. Оно интегрирует суждения и оценки людей, отличающиеся степенью глубины и адекватности, и через призму принятых в данной.группе норм а стандартов продуцирует соответствующую оценку субъекта. Общественное мнение характеризуется неоднородность» и противоречивостью. Поэтому обладатель непререкаемого авторитета з одних общественных кругах мояет оказаться кеавторктетным в других социальных группах. Постоянные изменения общественного мнения ведут к тому, что сегодня авторитетом у одних слоев общества являгэтся радикально мыслящие деятеля, а у других наиболее авторитетны так называемые "консерваторы". Это необходимо учитывать при исследовании функционирования отношений авторитета в различных общественных слоях и группах.
Приобретенное субъектом общественное значение позволяет ему оказывать большее или меньшее влияние на окружающих людей. Сущностной чертой влияния, оказываемого подлинно авторитетным лицом, выступает его ненасильственны:: характер. Основой авторитета является взаимное доверие, оказываемое сторонами отношений авторитета. Пользуясь общественным признанием и уважением человек становится притягательным примером для остальных, побуждает их к стремлению следовать за ним и принимать его суждения и мнения.
Как известно, определяющее воздействие на людей могут оказывать наряду с отношениям? авторитета и отношения ЕДвС-тг^. Отметим основные моменты сходства и различия этих отношений.
И власть и авторитет относятся к такому виду общественных отношений, где одна сторона определяет доведение другой. Субъекты власти и авторитета обладают способностью определяющего воздействия на объект. Как и л проявлениях авторитета, властные отношения Предполагают превосходство субъекта власти в определенных свойствах и качествах над еэ объектом.
Различие ко этих отношении состоит прежде всего в средствах' их реализации. В етиотснаях власти возможно сочетание убеждения и принуждения, в отношениях же авторитета - действует только уйеждоние, т.е. н^аспльстзешгоз воздействие, основанное на доверии л увлекла к субъекту авторитета и о л;;разнося на добровольное признание и сознательное следование лржору авторитетного лица.
Необходимо видеть принципиальные различия явлений "авторитета" и "авторитарности". Подлинный авторитет возникает на основе эффективной деятельности по удовлетворению объективных социальных потребностей и интересов. В противоположность этому отношения авторитарности, предполагают приоритетный направлением государственной политики интересы сохранения и укрепления режи-. ыа личной власти.
Влияние авторитетного лица опирается прежде всего на силу общественного мнения. Соискатель считает, что авторитарность и развитое, чаще всего разнополюсное,общественное мнение - явления в принципе несовместимые. Авторитет ке выступает порожденном общественного мнения, и от силы последнего зависят мера его влияния на окружающих.
Авторитарность является антиподом демократических норм :киз-ни общества. Подавление любых критических выступлений всегда являлось условием сохранения господства единовластного правителя. Авторитет же, находясь под постоянным общественным контролем, выступает предметом критики со стороны разнообразных общественных сил и движении. Отношения авторитета - это отношения диалога, основанного на уважении чужого мнения, на отрешении найти взаимоприемлемое решение.
Оказанное выгю позволяет предложить следующее определение исследуемого понятия: авторитет - это мера социальной значимое-
складывающаяся в общественном мнении в процессе эмЬективной практической деятельности носителя авторитета к направленной на удов-
торитет в отлично от власти проявляется в "неформальном", ненасильственном влиянии субъекта на объект воздействия авторитета.
На основании предложенного выше понимания авторитета, применимого к любому социальному субъекту, авторитет личности молено опрзделить как меру социальной значимости личности, складывающуюся в общественном мнении и обусловленную уровнем развития зе знаний, чувств, умений, навыков, способностей к эй[хрективной деятельности по удовлетворению объективных социальны;: потребностей и интересов.
Авторитет выступает сложным структурированным феноменом. Авторитеты подразделяются по следующие основаниям: по субъекту
•гагл - носителям (личность, группа, социальный 'институт общество), по сферам общественной жизни (авторитеты в мзтериа^ыю-прэ-изводствекной, социальной, политической и духовной сферах), по механизмам формирования (естественно роэдакдиеся и искусственно создаваемые), пп длительности существования и по социальной направленности (сязсобптвуыцие или сдержизагацие социальный прогресс).
Особая роль авторитета в общественной жизни определяется его многообразными общественными функциями. К этж функциям соискатель относит: организаторскую, инициирующую, воспитательную функцию накопления и передачи социального опыта и функции обеспечения культурно-исторической преемственности.
Организаторская функция проявляется в необходимости поцчи-нения одних участников совместной деятельности направляющей волэ других, обладающих достаточным для этого авторитетом. Авторитет играет роль движущей силы активности людей, в чем реализуется его кницяируюцая функция. Благодаря авторитетам общество воздействует на формирование ценностных ориентаций людей. В стимулировании становления определенного типа личности проявляется воспитательная функция авторитета.
Общественные авторитеты выступают как социокультурные информационные системы, конденсирующие жизненно значимые для субъекта формы и способы социальной деятельности. Этим самым авторитет осуществляет
Функция обеспечения культурно - исторической преемственности дает рельефное представление о мере включенности авторитета в общий процесс истории.
В глава рассматривается центральная проблема работы - соотношение авторитета должности и авторитета личности. Исходя из . того, что должность представляет собой комплекс юридически фиксированных властных полномочий, делегируемых определенным социальным институтом (организацией)■ под авторитетом должности понимается мера социальной значимости субъекта - носителя комплекса юридически закрепленных властных полномочий, которыми наделена соответствующая должность.
Специфика должности накладывает своеобразней отаочаток на авторитет должностного лица. Нокал/ю роль одось играют властные' рэтага управдаям, котерче позволяют етд? окаэква?!. опредь.ютзое аоздэйсяваа на лщей. Однако наличие млаг-тцых пиляо«гот*й созда-. е-.е только основу авторитета долк:;с>стйо.г*о лацг, «ад «о авторитет
т
Тэ
появляется только тогда, когда находящиеся в сфере воздействия этого лица люди признают его влияние необходимым, социально обоснованным л способствующим их эффективной деятельности по достижению личных и групповых целей.
Авторитет должности зависит от объема прав и полномочий субъекта, позволяющих ему решать определенный круг служебных ■ вопросов. Поэтому этот авторитет во многом определяется местом, занимаемым должностным лицом в служебнс- иерархической табели о рангах, что потребовало обратиться к анализу понятия "служебная (административная) иерархия".
Обусловленность действием закона иерархии отражается на внутренней структуре авторитета должности. Здесь автор выделяет авторитет должностного лица в оценках вышестоящих уровней управления и авторитет среди подчиненных. Социальная роль должностного лица заключается в призвании быть компетентным и доб-росовесмшм помощником в реализации прав и интересов людей, способствовать воплощению их чаяний и стремлений. Уровень авторитета должности должен определяться степенью соответствия деятельности должностного лица своему основному общественному назначению.
Должностной авторитет должен способствовать раскрытию творческого потенциала личности управленческого работника. Однако при определении/ условиях противоречие должностного авторитета и авторитета личности можэт выступать но только движущей силой развития обеих сторон противоречия, но и стать тормозом развития личности, вести к деградации индивидуальности, что ь свою очередь снижает и должностной авторитет.
Такк'л негативным явлением выступает персонификация должности, которая появляется в тех случаях, когда общественные отношения из межличностных превращаются в отношения их заместителей - символов и знаков. Общественные отношения людей, выполняющих те или иные социальные ролл, принимают превращенную форму - форму отношений между званиями, титулами, кабинетами и т.п.
Персонификация подменяет авторитет личности авторитетом дслккоста, так как индивид оценивается не по споим роольным челоаечсским кадастиак, а яс. тому, какой «ост он занимает в должностной иомднчлатдрп.
Во второй главе "Авторитет личности в истории и в условиях перестройки советского общества" рассматривается становление авторитета личности в истории и дается анализ причин и путей преодоления персонификации должности в советском общество.
При анализе исторической эволюции авторитета личности диссертант стремится применит), ипвилизационный подход. Зажной характеристикой цивилизации, наряду со специфической общественно-производственной технологией и культурой, выступает тип гос-• подствукхцих общественных отношений. На основе доминирующего типа общественных отношений можно выделить в рампах общецивилаэа-ционного анализа общества следующие исторические эпохи - первобытная эпоха, эпоха личной зависимости, эпоха Еещной зависимости и эпоха свободной индивидуальности. Опираясь на предложенную градацию исторических эпох автор прослеживает логику становления авторитета личности.
Б первобытной общине индивид обладал авторитетом не как автономный субъект, а как часть единого и нерасчлененного организма. В сохранении и укреплении рода состояло основное призвание индивида. Именно степень служения родовым интересам и потребностям выделяла тех или иных индивидов из числа их соплеменников. При всей слитности с газнью рода по отношению к этим членам общины можно, видимо, уже говорить о зачатках индивидуального авторитета.
Злеете с процессом усложнения и обогащения общественных связей шло стдновленке самосознания человека, складывались предпосылки для появления аэтоногзной и свободной по отношению к общине личности. Поэтому авторитет лихости появляется только в период разложения первобытнообщинного строя и наступления эпохи личной зависимости. Низкий уровень развития производительных сил, ограниченный характер взаимосвязей людей .приводили к одностороннему развитию личности. Социально-функциональная определенность индивида всецело обосновывалась . его происхождением. Индивид все о о;; а о превращался в персонификацию социальных сил, которые ьрисбрртзлп саыоотоятэльное и господствующее положение над ним и кристаллизовались в классовых а сословных нормах культуры. Персонификация, которая вирах алась в наделении субъекта качествами, еостветстзутщ'м-л
его функциональной значимости в кланово-сословаой иерархии, превращала человека в маску, актера - персонажа никем не написанной пьесы.
В буржуазном обществе вместе преобладания еословао-иерар-хических, кастовых и религиозных прав и привилегий приходит авторитет капитала, социальный статус человека определяется тем вещным богатством, которым он владеет.
Вещная персонификация, с одной стороны, "замутняет" подлинный авторитет личности, а с другой, поднимает авторитет тех личностных качеств, которые способствуют выдвижению индивида в условиях частного предпринимательства, в том числе и тех, которые представляют общечеловеческую ценность - высокая общая и профессиональная культура, организаторские таланты, способности к творческой деятельности, производственная дисциплина и высококачественный труд и т.д.
Таким образок, исторические метаморфозы авторитета личности складываются в своеобразную "спираль": происходит движение от зачатков индивидуального авторитета в первобытной эпохе, в которой большую роль играли качества человека, через полное поклонение персонифицированному авторитету в лицо "земного бога" - монарха и его вассалов - в эпоху личной зависимости и господство вещных авторитетов при доминировании отношений вещной зависимости к постепенному преобладанию авторитета качеств личности ь современной цивышэыдии.
Всемерного возвышения роли авторитета личности, ее талантов к способкоотуй требует подлинно социалистическое общество. Преодолевая различные формы социального отчуждения социализм те« самым призван снять персонификации личности и создать наиболее благоприятные условия для самореализации личностного поте падала.
Однако имьвшеа место в ССО^ до середины ьи-х гг. безраздельное господство ашимистративно-команд^о*". системы подавляло аморитет личности, ограничивало возможности раскрытия ее индивидуального своеобразия. Провалируадш фактором в оценке со-ци&чыюк значимости человека ладилось «го должностное положенно,
В этих условиях шрокое распространение получила пзреониим-какяя должности. Социальная значимость человека оценивалась не по его реальные споспбностлм, а по тому, какой пост сн занимает
в должностной номенклатуре. Это явилось одной из главных причин резкого снижения авторитета управленческих работников в общественном мнении.
Основной причиной персонификации должности выступает воспроизводство явлений социального отчуждения. Тотальное огосударствление общественной жизни, бюрократизация, охватившая деятельность всех управленческих'структур, вели к их отчуждению от людей, оказавшихся в роли пассивных исполнителей директивных указаний. Вместо социалистического самоуправления господствовало бюрократическое управление с жестким разделением на руководителей и основную массу населения.
Персонификация должности вырастала такие из отношений, складывающихся внутри должностных номенклатур. Авторитет номенклатурного работника измеряется высотой достигнутого им должностного уровня, а авторитет личных способностей и талантов оценивается только по тому, насколько снп способствуют служебному продвижению. Естественный отбор наиболее талантливых и подготовленных работников заменился искусственным подбором номенклатурных кадров.
В главе показываются основные пути преодоления персонификации должности в советском обществе. Главное здесь - ликвидация отчуждения человека от аяасти. Происходящие ныне качественные преобразования советского общества способствуют ограничению возможностей воспроизводства явлений персонификации должности.
В первую очередь необходимо максимально сузить пространство государственной регламентации общественно.' жизни. Государство должно стать в подчиненное положение по отношению к обществу. Тогда должность вернет свое изначальное социальное предназначение - аффективно служить удовлетворению потребностей и интересов людей.
Леэтатизацию общества невозможно провести одними административными мерами. Этот сложны;1, и длительный процесс неизбежно'должен сопровождаться сокращением управленческих аппаратов различных уровней, что но может но вызывать сопротивление со сторона уараалеице» старой, йор:даиии, киивиис глазчо« свое ервяиуцв-стио в обладании высоким должностным положенном.
Путем ликвидации отчуждения государственных структур от общества выступает радпкалы;оо ссфоркарованла эданомаческой сф.ры. л разгосударстзлен.ш зконоиачосхой жизни седет разворй-
чившацийся процесс приватизации собственности. В новых условиях хозяйствования резко возрастает значение личных способностей и талантов людей, собственной предпринимательской активности человека.
Экономическая реформа меняет производственные отношения и внутри государственных предприятий. Развитие ешоудравленчес-ких начал в деятельности трудовых коллективов заставляет управленческих работников вести борьбу за свой авторитет в коллективе. Руководителю уже недостаточно быть хорошим администратором - он должен стать подлинным лидером коллектива.
Ликвидации отчуждения человека от власти способствуют демократические перемены, происходящие во всех сферах советского общества, - передача реальной власти Советам, политический плюрализм, многопартийность, расширение свободы слова, печати, совести и др. Личность постепенно включается в механизм управления всеми общественными процессам. Дальнейшая демократизация системы управления должна окончательно снять покров таинственности с деятельности управленческих институтов, что ликвидирует одну йз основных причин персонификации должности. При этом управленческая деятельность должна превратиться из элитарно-карьерной в действительное слунепие обществу.
Важным направлением борьбы с персонификацией должности выступает устанавлекло эффективного контроля трудящихся эа работой должностных лиц. ¿¿знтроль "снизу" в состоянии защитить граждан от возможных негативных действий со стороны руководящих лиц, поставить служебную карьеру в прямую зависимость от воли людей.
Заг.нейиее направление преодоления персонификации должности -отказ от номенклатурного подхода к подбору и выдвижению кадров. Соревнование способностей и талантов должно стать единственны»'. принципом выдвижения на ту или иную руководящую должность. Оплата труда руководителя должна зависеть но от его служебного положения, а ст результатов работа руководимого им коллектива. Для повипокия ответственности должности!« лиц необходимо шире пркшнлть роташга кадров, альтернативность при занятии того пли иного руководящего поста, вводить институт дублеров. Низкий уровень политической и-правовой культуры касс создает почву для появления персонификации должности. В настоящее врамл ло-
те
литическая апатия времен застоя, стереотипы прошлого продолжают оказывать негативное инерционное влияние на мышление и поведение людей. Поэтому всемерное повышение политической культуры масс выступает одним из центральных направлений преодоления персонификации должности в современном советском обществе.
В заключении диссертации формулирующая основные выводы работы, определяются дальнейшие перспективы исследования проблемы.
Содержание работы наио отражение в слодующих публикациях автора:
1. Пути развития социально-политической активности социалистической личности // (Гормирование нового человека в условиях НТП (общие закономерности и региональные особенности): Тез. докл. - Тюмень, 198и. - С.92-94»
2. Персонифи.нация как источник потребительства. Пути ее искоренения в студенческой среде // Духовное богатство социалистического общества: Тез.докл. - Балаково, 1987."- С.67-6Э.
3. Проблема соотношения потребностей и способностей человека в "Экономических рукописях 1857-1859 гг." К.Маркса // Взаимосвязь науки и практики в процессе перестройки: Тез.докл. -Братск, 1987. - С.264-266.
4. Деловые игры на семинарах по научному коммунизму как реализация ленинского требования соединения теории и практики в коммунистическом воспитании молодежи // Воспитание молодежи и студентов на примере жизни и деятельности В. И. Ленина: Тез. докл. Вып. I. - Аазань, 1987. - СЛ19-121.
5. Сущностные силы человека в диалектике'деятельности и общественных отношений // Деятельность: философский и психологический аспекты: Тез. докл. - Симферополь, 1388. - С.42-43.
У .
Подписано к печати pj.H.90 Формат 60x84 I/I6. Бумага для множительных аппаратов. Печать офсетная. Объем 1,0 уч.-изд.л. Тираж IDO экз. Заказ .V C>'}cj Бесплатно. Уральский ун-т, 620083', Свердловск, К-83, пр.Ленина, 51.
Типолаборлтория УрГУ, 620063, Свердловск, К-83, пр.Ленина, 51.