автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.10
диссертация на тему: Демократизация политической жизни общества и ее влияние на авторитет офицера вооруженных сил

Полный текст автореферата диссертации по теме "Демократизация политической жизни общества и ее влияние на авторитет офицера вооруженных сил"

ГУМАНИТАРНАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, КРАСНОЗНАЛ1ЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВООРУЖЕННЫХ сил

На правах рукописи

ФОМИЧЕНКО Александр Иванович

ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА АВТОРИТЕТ ОФИЦЕРА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

Специальность 09.00.10 — Философия политики

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук

МОСКВА — 1992

Диссертация выполнена на кафедре политологии Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьско-й Революции, Краснознаменной академии Вооруженных Сил.

Научный руководитель —

кандидат философских наук, доцент НОВИКОВ В. В.

Официальные оппоненты —

доктор философских наук, профессор КАВЕРИН Б. И.

кандидат философских наук

ЦИНДРЕНКО ю. п.

Ведущая организация — Военная академия бронетанковых войск

имени Маршала Советского Союза Малиновского Р. Я.

Защита диссертации состоится « »....... 1992 года

в . . . . часов на заседании специализированного совета Д106.01.05 при Гуманитарной орденов Ленина и Октябрьской Революции, Краснознаменной академии Вооруженных Сил (103107, г. Москва, Б. Садовая, 14).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.

Автореферат разослан « »........1992 года.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат философских наук,

доцент МЕНЬШИНИН Б. М.

I. ОНЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Мировой политический опыт свидетельствует о том, что наибольшие преимущества-имеют политические режимы демократической ориентации. Именно на основе демократизма стало возможным органичен ское соединение экономической $ф$ективности. и социальной справедливости , управления и самоуправления, коллективизма с индивидуальным самосовершенствованием. Демократическое измерение общественной жизни стало одним из критериев социального прогресса, а процесс демократизации - необходимым и желательным для многих народов мирового сообщества. , . '

Демократизация политической жизни российского общества, составной частью, которой являют, .! демократические процессы в Вооруженных Силах, оказывает воздействие на все общественные отношения, включая и отношения авторитета, ибо объективно утверндает в обществе свободу, уважительное отношение к личности, создает возможности и условия для проявления человеком своих способностей, реализации жизненных планов.,

В период авторитарного руководства страной.в нашем обществе деммфатизм политической жизни как универсальная общечеловеческая ценность не был востребован. Это прямо сказалось на отношениях авторитета. Зачастую, они базировались не на уважении и доверии народа к руководителям всех степеней, а на авторитаризме и бюрократизме, насилии и произволе номенклатурной верхушки, обладаю-' щей неограниченной властью и мощным репрессивным и идеологичес-, ким аппаратом. ,

Всё это в значительной мере сказалось на Вооруженных. Силах. В армейской среде также утверждались свойственные командно-административной системе методы руководства, не в полную меру работали такие качества, как профессионализм, чуткость, товарищество, духовная близость с подчиненны!®. Во взаимоотношениях военнослужащих стал явью и ^шпно расцвел "прессинг", должностных авторитетов. ., Под воздействием демократизации политической жизни общества, Вооруженных Сил авторитет офицера приобретает обновленное содержание и способ реализации, выступает своеобразным фактором эффективности управления воинскими коллективами, влияющим на уровень обороноспособности страны и боеготовности армии и флота. •

Актуальность постановки и философско-политологического анализа проблемы влияния демократиаадии политической жизни общества на авторитет офицера Вооруженных Сил обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых. общественной потребностью повышения роли и значения авторитета офицерского состава в решении жизненно важных проблем возрождения России, обеспечения её национальных интере- ' сов. Она находит выражение в возрастании значения авторитета офицера в процессе осуществления управленческой деятельности, в обучении и воспитании личного состава. В то же время в период формирования Российской армии Проблема авторитета офицерских кадров как источника передачи социального и боевого опыта во многом связывается с сохранением и продолжением традиций истории Российских Вооруженных Сил, с повышением качественных параметров обрро-г носпособности государства. ;.

Во-вторых, необходимостью философско-политологического ос- ■■ мысления новых аспектов взаимосвязи демократизации политической > жизни и авторитетных отношений.® обществе, Вооруженных Силах. !

В-третьих, необходимостью теоретического поиска и выработ- | ки механизма влияния офицерского состава'на подчиненных в прин- ; ципиально изменившихся условиях* а.также утверждения новых форм и путей реализации демократических убеждений и политических пристрастий в условиях автономности военного профессионализма от! политико-идеологических симпатий. ,. . '

В-четвертых, необходимостью вскрытия подлинных причин па- . дения престижа воинской службы, авторитета Вооруженных Сил и ^ офицерского корпуса и поиска путей их преодоления, исходя из ; требностей эффективного оборонного строительства Российской Федерации,

В-пятых. протиг речивостью и неоднозначностью воздействия демократических перемен в жизни, общества и армии на авторитетные отношения в армейской »среде.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение научной литературы показало, что принципиальные положения .о демократии, содержании демократического процесса, а также проблемы авторитета и авторитетных отношений нашли свое отражение .в работах оте-че ^венных и зарубежных ^геных. .

По тематике и содержанию всю литературу, в которой в той или иной мере затрагиваются те или иные аспекты рассматриваемой' проблемы, можно условно классифицировать по следующим группам.

Первую готшту составляют работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные преимущественно методологическим проблемам демократизации политической жизни общества.-1-

Вторую группу составляют публикации, в которых предприняты попытки научного анализа проблем демократизации Вооруженных Сил, поиск наиболее приемлемых путей развития демократических преоб-

I. См.: Актуальные проблемы современной западной политической на-, уки. Выпуски 1,2,3,4. - М.: ЙНИОД, 1990-1991: Ахйезер A.C. Что может и чего не может реформа?// Полис. - 1991. -И: Борисов B.K.i ' Теория политической системы, - М.: Общество "Знание' РСФСР, - %. 1991; Белов С.А. Развитие политических отношений в условиях 1 перестройки. - М.: Изд-во ИГУ, 1989; Бурлацкий Ф.М., Галкин A.A. Современный Левиафан: Очерк? политической социологии капитализма. - М.: Мысль, 1985; Бритвин В.Г., Караханян И.А. Гласность: состояние, проблемы, перспективы;- (По данным социологических опросов) П Полис. - 1991. - $3; Тозман Л.Я., Зт-кинд A.M. Лади и власть: от тоталитаризма к демократии // В человеческом измерении. - М.: Прогресс, 1989. - С.378-382; Даль Р. Введение в экономическую демократий: Пер. с англ..-м.: Наука, 1991; Он же. Современный политический анализ // Актуальные проблемы современной зарубежной политической науки.

- М.: ИНИОН, 1991. - Выпуск 4. - С. 51- 96; Демократизация советского общества. Истоки. Проблемы. Решения. - И.: Высш. школа, 1989; Демократия и тоталитаризм: Материалы дискуссии // Свободная мысль. - 1991. - ft 15. - С. 30 - 42. Карельский В.М. Власть,, демократия, перестройка. - М.: Мысль, 1990; Керимов Д.А., Мальцев Г., Ильинский И.П. Демократизация советского общества. -.М,: Мысль, 1989; Ковлер А.И. Исторические

■ Формы демократии: проблемы политико-правовой теории. - М.: Наука, 1990; Кузьмин Э.Л. Демократия: некоторые вопросы теории, методологии ж практики. - М.: Юрид.лит., 1986; Новое политическое' мышление и процесс демократизации. - M.-.iНаука, 1990; Левичева В. Политическая система - от монополии к плюрализму // Коммунист. - 1990. - JS 13; Лобер В.Л. Демократия от зарождения идеи до современности. - М.: Знание, 1991; Лу-зан А.А. Политическая кизнь общества: вопросы-теории. - Киев, Выща шк., 1959; Мигранян A.M. Демократия и нравственность:. (индивид - общество - государство). - М.: Знание, 1989; Он же.*Демократия в'теории и исторической практике // Коммунист.

- 1990. -*-'£ I; Фарукшин М.Х., Юртаев А.Н. Противоречия демократизации- в колШййг,5Мормарования // Соплалъно-лблитичёс-

: itiwiat'.- -«■ 199г.. -- Jr И';; Цвик М.В. ^еори" социалистической " демократ«^* Киев:^ВьшШ' 1936; Яковлев А.Н. №гкй 1фочТ0ь-ния быпТ^/ШерестЖйк'а; надШ и реальность. - м.: Изд-во' "Новостиs?V-I§91 ■ и:-др5?'- ■■ ,- М .

разовакий всех сторон армейской, живая в рамках проводимой военной реформы.*

■К третьей группу огносятоя ¡работы, в которых осуществляется анализ различных аспектов проблемы авторитета вообще, а танке авторитета офицера Вооруженных Сил.2

I. См.: Армия и общество. - М,; Прогресс, 1990; Большаков М.Л. Единоначалие и юлчегиальность //Военная мюль,.- 1990. -№ В; Владимиров AM. О,некоторых вопросах'углубления перестройки военной службы // Военная мысль. .1968. - № 10; Вью-ницкий В. Деполитизация и департизация // Диалог. - 1990. -& 13; Трани демократии: Книга-интервью. -.«.:■ Воениздат, 1989; БщенкоВ.С., Петров В.Л. .Человек. Ардая. Общество // В человеческим измерении.'- М.: Прогресс, 1989. - С. 424 -445¡ Падерин А. Демократизация жизни воинских коллективов // Коммунист Вооруженнг: Сил. - 1988.-й II¡Военная реформа: История и перспективы. - М.: Изд-во предпр. "Обновление", .1991; Скорик А.Г. Демократизация Советских Вооруженных Сил <как источник усиления социально-политической, сплоченности воинских коллективов. Автореферат дис, ...канд. филос. наук. - М., I99X: Серебряник'«ов В. Армия и политика // Свободная мысль. - 1992, - № 2; Столяров Ы.. Демократия, основайная на насилии, не стоит и гроша-.,. // Армия. - 1991. - й 23; Шахов А.Н. Демократическая природа Советских Вооруженных Сил. и актуальные проблемы перестройки деятельности военных кадров. - М»: ВПА, 1989; Шахов А.Н.. шахов М.Н. Демократизация воинской жизни (вопросы.и■ ответы). - М.: Воениздат, 1990 и ДР- '

•2. См. :'Вебер М. Избранные произведекия. - М. г Прогресс, 1990: л .Вайков Г.В. Авторитет командира (философско-социологическии иналис):■ Автореф. дис. ...канд. филос. наук. -М., 1975; Бе-' ляков H.H.;¡ Хрооосгоэ В.Й. Авторитет военного руководителя // Военная'мысль. - 1990. - Й 7: Большаков М.Л. Личный пример офицера в дисциплине. - М.: Институт воен. ист., 1988; Горо-дничев В,К. Офицерское собраяие как форма демократизации отношений в Вооруженных Силах. - М.: ВПА. 1991; Заика Л.М. О путче повышения престижа военной службы // Военная мысль. -1990. - № 12; Зубрилин A.B. Об авторитете командира - единоначальника и путях его укрепления П Военная мысль. - 1987. -№ 3; Калиничев В.К. Природа авторитета личности в социалистическом обществе: Автореф. дас. ...канд. филос. наук. - М.,' 1971; Каменев А.И. Нравственные и социально-психологические условия Формирования и развития авторитета командира. - Алма-Ата, 1981; Кеизеров Н.М. Власть и авторитет. - М.: Юрид.лит., 1973; Луценко В.К. Психолог'о-педагогйческие основы формирования авторитета советского офицера (командир взвода - командир роты): Автореф. дис.- ...канд. педаг . наук. - М.,-1970; Кондратьев M.D. Слагаемые авторитета. - М.: Знание, 1988; Самков E.H. Ргчь авторитета руководителя производственного коллектива в условиях перестройка: Автореф. дис. . . .канд.филос.наук.-М. ,1988; о Мигал.' О.И. Авторитеты наших дяей//Соцвально-политические на-

уки. - 19Э0. - Jé9; EepmÄt A.A. ПроСаема авторитета руководимая в системе, отравления социалистической ар;ли: Автореф. дис. ...канд.филос.наук. -М.. 1975; Хвс0остов,.В,П. Авторитет с дол-кностыо нз вручается /У Арми?. - 1991. - k 17 и др.

Вместе с тем проблема влияния демократизации политической жизни общества на авторитет офицера Вооруженных Сил еще не ана-. лиз'ировалась на уровне диссертационного исследования.

Таким образом, актуальность проблемы, её теоретическая и практическая значимость, недостаточная разработанность, а также необходимость выявления и обоснования основных путей повышения авторитета офицера Вооруженных Сил обусловили её в качестве темы исследования.

Объект 'исследования - Демократические процессы в политической жизни общества, Вооруженных Силах и авторитетные отношения.

Предмет исследования - влияние демократизации политической жизни на авторитет офицера Вооруженных Сил.

Цель исследования состоит в проведении научного философско-политологического анализа влияния демократизации политической жизни общества на авторитет офицера Вооруженных Сил л, исходя из его результатов, выработке практических рекомендаций, направленных на повышение авторитета офицерских кадров. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

- анализа новых аспектов содержания и форм проявления авторитета офицера Вооруженных Сил;

- выявления сущности и раскрытия содержания процесса демократизации политической жизни общества и Вооруженных Сил;

- определения и раскрытия механизма воздействия демократизации политической жизни на авторитет офицера в армии и на фло^т,

- обоснования основных путей повышения ч укрепления авторитета офицерских кадров в условиях демократизации политического процесса; 1 .

- выработки практических рекомендаций, направленных на повышение и укрепление авторитета офицерского состава в современных условиях.

Теоретическую и методологическую основу, диссертационного исследования составляют идеи и положения, изложенные в работах отечественных и зарубежных философов, политологов, Психологов и социологов, а также в выступлениях и работах государственных, военных и политических деятелей. В работе широко использованы материалы периодической печати, паучно-практи^ских и научно-теортиче-ских конференций, а также данные социологических исследований. Выводи и рекомендации диссертации опираются на результаты конкре-

. - 6 -

гного военно-социологического исследования, проведенного автором в частях Московского, Приволжско-Уральского, Северо-Кавказского военных округов, а также на кораблях Северного флота.

Структура диссертации: введение-, три раздела (первый раздел-- "Демократизация политической жизни общества и, авторитет офицера Вооруженных Сил: сущность, содержание и взаимосвязь"; второй раздел - *Т лханизм влияния демократизации политической жизни общества на авторитет офицера Вооруженных Сил"; третий раздел - "Основные пути повышения авторитета офицерских кадров Вооруженных Сил"), заключение, сцрсок литературы и приложения.

П. НАУЧНАЯ НОВИЗНА, ИССЛЕДОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ

/ Научная новизна иссде@вания состоит:

- в обогащении понимания социальной сущности и- содержания авторитета офицера Вооруженных Сил;

..- в системном анализе демократизации политической жизни общества и характера её связи с авторитетными отношениями;

- в раскрытии механизма влияния демократизации политической жизни на авторитет офицера;

-.в-обосновании основных путей повышения авторитета офицерских' кадров в условиях демократических преобразований в обществе и армии; • ■ '.

- в выработке рекомендаций по укреплению и повышению авто-, ритета офицерского состава Вооруженных Сил.

Исходя из содержания и научной новизны исследования, на защиту выносятся следующие основные положения.

I. Результаты анализа сущности. новых аспектов содержания и Форм проявления авторитета офицера Вооруженнпх Сил. -1 Авторитет представляет собой сложное, динамичное и многомерное социальное явление, в основе которого лежат отношения между людьми. Сущностной характеристикой авторитета выступает определенное влияние, возникающее из отношений определенного характера. От власти, силы и других смежных с авторитетом категорий- авторитетное влияние от-ичается общепризнанностью. Авторитет основывается-на том, что'ценится, уважается И признается людыл1, что способно оказывать определяющее влияние на их дела, пореденье к поступки.

Возникает это влияние в силу заслуг и качеств носителя авторитета. Характер этого влияния во многом определяется значимостью общественного положения носителя авторитета. Поэтому в исследовании авторитет рассматривается как отношения между людьми,, при которых проявляется общепризнанное влияние одних на.других, основанное на взаимном уважении и доверии, на признании заслуг и качеств первых, значимости их общественного положения.

Авторитет оФттепа Вооруженных Сил определяется автором как общепризнанное профессиональное и личностно-значимое влияние на подчиненных и других лип в процессе их совместной воинской деятельности . Практически авторитет офицера выражается в его способности передавать социальный и боевой опыт, быть источником повторения, а также определять практическую деятельность своих подчиненных и коллег по совместной службе. Эта способность базируется на легитимации подчиненными, коллегами, общественным мнением особой роли офицерского корпуса в выполнении возложенных на Вооруженные Силы задач, на тех личностных качествах-, которые присущи офицерскому составу. Авторитет офицера является частным, особым случаем авторитетных отношений в обществе.

В диссертации анализируется структура авторитета как неотъемлемый атрибут реально существующих воинских отношений.1 В структуру авторитета включены следующие самостоятельные элементы: а) должностной (служебный) авторитет (авторитет в силу занимав-, мой должности и полномочий, полученных.от государства); б) общественный авторитет (авторитет, возникающий на основе признания обществом особой значимости функциональной роли офицерских кадров в армии'я государстве); в) личный авторитет {авторитет, завоеванный непосредственно офицером в процессе субъективной деятельности за счет личностных качеств). Все структурные элементы авторитета офицера находятся в тесной связи, обусловливают и дополняют друг друга. В зависимости от конкретной ситуации в мире, стране и армии, состояния общественного мнения относительно роля и места Вооруженных Сил в жизни общества, престижа воинской службы удельный вес этих компонентов изменяется, он неодинаков.

Авторитет офицера проявляется в деятельности и в её результатах. Исходя из этого, процесс формирования и функционирования авторитета офицера рассматривается как диалектическое саморазвитие, самодвижение, самосозидание в система профессиональной дея-

тельности. Функциональная модель жизнедеятельности офицера раскрывается через выполняемые им функции (организаторские, управленческие, обучения и воспитания идр.). В диссертации предпринята попытка определить совокупность тех качеств личности офицера, которые при реализации соответствующих функций несут на себе больший заряд авторитетности. При этом подчеркнуто, что эти качества представлены в авторитете как бы в снятом виде, так как в отношения,; .авторитета оцениваются не сами качества личности, а их прак-. тияеское выражение. Г.с: одя из этого, в исследовании рассматривае'1 ,ся модель.личного авторитета офицера, которая характеризуется не 'столько нормативным набором качеств, сколько субординацией этих качеств, их взаимосвязью. Такая модель авторитета офицера представлена как' система диалектически iзаимосвяэанных качеств офицера, реализующихся в функциях'авторитета. К числу основных функций авторитета в диссертации отнесены следующиеповышение результативности управленческой деятельности офицера; повышение эффективности обучения и воспитания воинов; передача социального и про-■ фессионального опыта. . •

Авторитет офицера обусловлен системой общественных отношений/ Э'.'о своеЬбразный сколок, персонифицированный срез этих отно-'шений. На его формирование и развитие оказывает воздействие множество факторов объективного и субъективного порядка, общею и специфического содержания. В диссертации доказывается, что авторитет офицера, его роль и значение, формы проявления определяются во-первых, совокупностью социально-экономических, политических, духовных, нравственных, правовых и других факторов жизни общества; во-вторых, влиянием специфических условий воинской службы, особенностей развития и функционирования Вооруженных Сил; в-третьих, -оздействием чсего комплекса единичных и неповторимых факторов микросреды, действующих в конкретном воинском коллективе; ■в-четвертых, совокупностью личностных качеств конкретного офицера. В то же время раскрываются условия к фактора детерминации э нынешней ситуации авторитета офицера и фор:.; егс проявления pasBZ-■ веющимся процессов демократизации полятпчеснсЗ вязни общества, ' демократическими изшнеюнва в Вооруженных Силах.

2. Результата системно г,о, анплиза д; ^ократиз''ЦН" , политачег;^ КЛЗШ1 г&лесгва и её гвязи с аь/отг-тстнг т; стнсинп:.--:.

Исходнчм теоретипо-нетсдслоп:чео1г.г-' подок<шг.»г для выяснения .. сущности пооце^сп де^ояр&ГЕглт.и погепгг t-jíc-í; »isp?; общества яр.те.

ется понимание демократии как формы организации власти, которая основывается на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широкими правами и свободами.

Демократизация политической жизни общества означает процесс реализации интересов народа и его представителей как источника власти в деятельности органов государства и гражданского общества. Она предстает как движение к полновластию народа, его самовластию и самоуправлению.^ • '

Учитывая многомерность понятия "демократия", возможность фи-лософско-политологического анализа различных его аспектов, выражающих в той или иной мере сущность демократии, в диссертации за исходное взято понимание демократии как формы государства, формы и принципа организации политических партий и общественных организаций, политического режима, политического мировоззрения и ценности, типа отношения людей, стиля их мышления и поведения. Такой, по мнению автора, теоретико-методологический подход к анализу демократии, в совокупности с её основными критериями, признаками я принципами, позволяет более отчетливо уяснить направления совер шенствования той или иной политической системы на пути приближения её к демократическим идеалам. •

Движение к демократическому обществу, начатое нашей страной, - это движение по фактически иной политической траектории в сравнении с предыдущими десятилетиями.. Развитие полнокровного демо-г кратического процесса предполагает наличие совсем других политических, экономических и духовных компонентов, принципиально отличных от имеющихся у тоталитарных структур. Об этом убедительно свидетельствует политическая практика человеческой цивилизации. Анализ исторического опыта становление и развития демократических государств показывает, что основным условием, фундаментом демократии выступает рыночная экономика, средний класс как социальная база демократии, наличие достаточного уровня общей культуры населения. '

Развитие процесса демократизации политической жизни общества осуществляется в соответствии с определенной логикой и харак-

I. См.: Андреев С.С. Политический режим и политическая демократия// Социально-политические науки. - 1992. - Л 2,3. - С. 21.

теризуется присущим ему содержанием. В диссертации выделяются и анализируются следующие направления демократизации политической жизни российского общества: формирование правового государства; всестороннее расширение гласности; утверждение социальной справедливости; дальнейшее расширение прав я свобод человека; утверждение политического плюрализма и многопартийности.

Демократизация общества, политической жизни сопровождается развитием демократических процессов в армии, воинских коллективах. По своей сути эти процессы представляют собой качественную характеристику модели взаимосвязи армии с обществом и государством, в основе которой лежат интересы трудящихся, механизмы и способы их реализации в характере функционирования, структурном облике Вооруженных Сил. Автор рассматривает демократизацию воинской, жизни как процесс утверждения принципов демократизма в жизни вошзк на основе расширения самостоятельности воинских коллективов, повышения роли и ответственности общественных институтов в реализации различных интересов военнослужащих и решении стоящих перед личным составом задач.

В диссертации выделяются и анализируются основные направления взаимосвязи демократизации политической жизни Вооруженных Сил и авторитетных отношений в армейской среде.

Первое. Связь процесса демонетизации в авторитета офицера проявляется в том, что демократия создает благоприятные условия-для формирования авторитетных отношений. Демократия, обладая инструментальной ценностью, оказывает прямое влияние на отношения авторитета, является важнейшим источником формирования демократа ческого типа поведения и отношений между людьми. В основе такого поведения и отношений лежит возвышение .человеческого достоинства, уважение прав и свобод, чести человека. Демократизм представляет собой своеобразный нравственный фундамент, на котором форки;уется гражданин, свободный человек, не способный унижать друтих и не допускающий собственного унижения. Под воздействием демократизации'в глас-ости в армии и на флоте формируется новый срез взаимоотношений и поведения .людей, основанный на признании ценностей и идеалов демократии.

Второе. Через изменение условий формирования авторитетных отношений в обществе, в Вооруженных Силах 'демократизация политической жизни оказывает свое влияние на потребности и интересы

людей, воинов армии и флота. Конечной целью истинного'демократизма является решение вопроса "кто есть кто" в коллективе, то есть прояснение отношений авторитета. В воинском коллективе атмосфера демократизма служит как источником гуманизации отношений, так и фактором индивидуального самосовершенствования. Речь идет о формировании таких отношений, которые основаны на ценностях гражданской культуры и которые свободны от состояния рабской "подвластности".^ Естественно, речь ,:не Вдет о подрыве отношений подчиненности, регламентируемых законом.

Третье. Демократизация политической жизни неотделима от процесса переориентации общественного Я индивидуального сознания, формирования новых духовшх источников общественного развития. Духовной основой авторитетных отношений в общество и армии во многом является демократический стиль мышления личности, обусловленность и формирование которого связаны с демократическими переменами. Демократическое мышление выступает своеобразной платформой духовной близости офицеров и подчиненных, что само по себе выступает эффективным средством формирования подлинных авторитетных отношений.

Четвертое. Под воздействием демократазадай политической жизни общества создаются реальные условия для возникновения и проявления лидерства, основанного на'истинном авторитете. Анализ концепции лидерства служит своего рода эталоном, на котором проверяется влияние демократизации на авторитетные отношения. Поскольку отношения авторитета или влияния реализуются посредством общественного мнения, личного примера, убеждения и социального подражания, то для большинства людей лидеры, представители элиты выступают той "референтной группой", .с которой берут пример: её поступки и мораль слукат образцом, желаемой нормой, авторитетом.

Пятое. Процесс демократизации существенно влияет на форму и методы руководства воинским коллектив^.®. Увеличивается количество офицеров-руководителей, опирающихся в своей работе с людьми на личный авторитет, и сокращается число опирающихся на дол-

I. См.: Соловьев А. Культура гражданственности. К новей парадиг ме // Свободная мысль. - 1992. - Л 7. - С..68.

- хг -

яностной. Именно демократизация выявила тот факт, что служебный авторитет в отрыве от личного, человеческого начала во взаимоотношениях не обеспечивает плодотворности решения практических задач. Подлинный авторитет рождается тогда, когда командир не стоит над коллективом, а входит в него признанным лидером.

Шестое. Авторитет офицера, функционирующий в определенной системе ценностныг. координат, И8-за ряда причин может быть утрачен. Э.то происходит,' как правило, вследствие переоценки главных свойств личности-носителя авторитета, а также вследствие возникновения иной потребности в качествах личности, адекватных изменившейся ситуации.

Проведенный анализ позволил автору сделать вывод: между про цессом демократизации политической жизни общества и авторитетом офицера в армии и на флоте существует объективная связь, выражающая. • - зависимость процесса®формирования и функционирования авто ритета офицерских кадров от демократических преобразований в обществе и Вооруженных Силах.

3. Обоснование механизма влияния-демократазадии политической жизни общества на авторитет оФипеРа Вооруженных Сил.

Влияние 'демократизации политической жизни общества на авто-, ритет офицера в армии и на флоте в диссертации рассматривается как закономерный процесс, включающий определенную систему взаимодействующих и находящихся в зависимости элементов. Вся эта система обозначена понятием "механизм влияния". По мнению автора, такой механизм влияния демократизации политической жизни на авторитет. офицера представляет собой совокупность посредствующих зве-.яьев объективной связи процесса демократизации и авторитетных отношений.'

Исходным, начальным звеном анализируемого механизма выступают те объективные условия формирования авторитета, которые.создаются в процессе утверждения демократизма в политической жизни общества в Вооруженных Силах. Вся совокупность условий выделена в две группы. К пергой группе отнесены элементы демократического процесса в политической саере:. йорнирование правового госудагст-ва. гласноть. утверждение сащалыгой справе.'ввести, .политически!"' готе-галч?» п г.гтопр.гт1.:.ность :: др. Вторую группу составляют услс-зил развития:личности о^сцедо: условия длл-рселвгацзи задатков,

. ■ ! - 13 -

. способностей и талантов человека, для выявления истинных лидеров в коллективе и др. Демократическая политическая среда создает в целом благоприятные социально-полсгические, правовые,нравственные я духовные условия для формирование и развития авторитетных отношений. Это проявляется в изменении стиля мышления, характера и практической деятельности людей, воинов армии и флота; в возможности создания четкого правового механизма регулирования всего комплекса проблем, связанных с функционированием и развитием Вооруженных Сил; в создании правовых условий для утверждения авторитетных отношений, основанных на признании и уважении закона во взаимоотношениях между военнослужащими;.в утверждении гласности как образа жизни и надежного способа контроля, коррекций механизма и процедур власти, путей и способов завоевания авторитета офицером любого ранга; в коренном изменении политических условий влияния офицера на подчиненных и др.

Теоретический анализ проблемы и практика функционирования и развития авторитетных отношений привели авторя к выводу: закономерный характер влияния демократизации политической жизни общества на авторитет офицера Вооруженных Сил требует постоянного совершенствования этих условий. Это объективное_гребование осознается офицерскими кадрами и проявляется в соответствующих их готребностях, к примеру в потребности реализовать свои способности- и занять соответствующее им место в коллективе. В условиях демократизации общества л Вооруженных Сил анализируемая в работе потребность является фундаментом развития высоких профессиона-, льных и морально-психологических качеств офицера, формирует у него такие установки к'выбору средств и способов удовлетворения своих разнообразных потребностей, которые способствуют формированию внсокогб авторитета офицера. В диссертации делается вывод: потребность офицера в реализации своих способностей выступает од-• ним из важнейших элементов механизма влияния'демократизации политической' жизни общества на авторитет офицера в. а^мзи и на «-лоте .- Потребность реализовать свои способности и занять соответствующее им место в коллективе, оказывая воздействие на формирование авторитета офицера, усиливается свяэагоиа; с ней комплексом интересов личности кадров-ас военное луж£ц:х. Важное гес-то в ах сп-стг;-о занижает интерес сфицера к постоянно;г/ по^таная утопия сс-б.-хвгш-сго 'професс::-. :;гллг:.:а в еняолнснпи дэ.пп НО зехг?" Ссеп^ст-

ва, в котором объективная потребность находит свое субъективное выражение. Интерес офицера к постоянному повышению уровня собственного профессионализма выступает в качестве непосредственной причины его деятельности по завоеванию авторитета в обществе, среди подчиненных и коллег по совместной службе. Чем больше офицер заинтересован в повышения уровня своего профессионализма, тем эффективнее решаются задачи по формированию у него высоких морально-психологических и профессиональных качеств, повышения его социальной активности и ответственности за состояние дел в частя, подразделении и в целом за безопасность страны, что в конечном итоге отражается на авторитете офицера. Благодаря специфике интереса к повышению уровня своего профессионализма импульсы активности, заключенные в демократизме как условии жизни офицерских кадров, переходят в их мотивы, осознанные программы действий, то есть осуществляется переход от одного ряда детерминации к другому. Таким образом, роль интереса к повышению уровня своего профессионализма в выполнении воинского долга по защите Отечества заключается в том, что в этом звене объективная детерминация переходит в субъективную.

Этот переход сопровождается определением дели. ориентирую- ': щей офицера нв повышение профессионального мастерства, компетентности, совершенствование морально-психологических качеств, овладение демократическим стилем деятельности, то есть на те слагаемые, от которых зависит его авторитет. Вместе с тем данная цель ориентирует субъекты военной практики на управление процессом воздействия демократических перемен в обществе и Вооруженных Силах на состояние уровня авторитетности офицерских кадров. I

Достижение указанной цели осуществляется в практической де- ';■ ятельности. Поэтому практическая деятельность офицера является существенным звеном 'механизма -влияния демократизации политической жизни.общества на авторитет офицера в армии и на флоте. В диссертации деятельность анализируется на трех уровнях: на личностном, на уровне воинских частей и подразделений, на уровне государства а содружества государств.

Конечным звеном представленного механизма выступают определенные результаты этой деятельности. Автор исходит из того, что тсько сопоставляя достигнутые результаты (степень развития тра-хдатгвеннмх, военно-профессиональных- и морально-психологических

качеств офицера, уровень престижа воинской службы, характер отношения членов общества к Вооруженным Силам и их офицерским кадра!«, степень признания социальной роли офицера, его заслуг и качеств), то есть уровень авторитетности офицерских кадров с глубиной и темпами демократизации политической жизни общества, Вооруженных Сил, можно судить об эффективности деятельности субъектов военной практики и, осуществляя обратную связь, внести коррективы в их деятельность по реализации указанной выше цели.

В диссертации акцентируется внимание на_анализе противоречивости действия механизма. К числу наиболее.значимых противоречий автор относит следующие: противоречие между должным, что несет в себе демократизация для авторитетных отношений, и реально существующими условиями их формирования и функционирования; между потребностью во всё более полном осуществлении принципа социальной справедливости и степенью реализации этого принципа в воинских коллективах; , между потребностью в строгом соблюдении законов формируемого правового государства и низкой правовой культурой офицерского корпуса; между потребностью общества и армии в высокоавторитетных, высокопрофессиональных офицерах и уровнем их профессионализма; между потребностью общества и армии в овладении офицерами демократическим стилем деятельности, основанным ни лидерстве, истинном авторитете, и старым, отжившим административно-командным стилем деятельности, опиранцимся на должностной авторитет. Разрешение данных противоречий, требует от субъектов военной практики проявлять творческий подход к выбору приопитетных путей повышения уровня авторитета офицеров Вооруженных Сил."

4. Обоснование основных путей повышения авторитета офицерских кадров в' условиях демократических преобразований в обществе и армад.

Управление формированием, развитием и повышением авторитета офицерских кадров" опирается на использование субвектами военной практики объективной зависимости состояния авторитета офицера от демократических' процессов в политической жизни общества и Вооруженных Силах. Использование такой закономерной •зависимости, представляющей собой процесс сознательного, це"енапранленного практического её применения в целях поднятия ;ловня авторитетности офицерских кадров путем создания соответствующих условий для расширения сферы её (зависимости) действия. Поэтому создание таких ус-

- 16 - . #

ловий является главным в механизме использования объективной зависимости авторитетных отношений от процесса демократизации. Следовательно, демократические процессы, создаваемые в результате их использования условия воздействуют на различные аспекты авторитетных отношений вообще и на авторитет офицера в частности.

Представляется, что основными путями повышения авторитета офицерских кадров являются следующие.

1. Политико-правовое определение социально-политических и военных функций армии,' её места и роли в политических процессах сзтэаны. Учитывая тот факт, что одна из основных причин падения авторитета офицерских кадров, престижа воинской службы состоит

в правовой неопределенности армии, целей, форм и методов её использования политически руководством, в диссертации предпринята попытка доказать необходимость законодательного определения функций Вооруженных Сил в переходный период, критериев законности' приказов по применению военной силы как внутри страны, так и вне её. Всё это позволит офицерам четко ориентироваться в конституционности тех или иных случаев применения армии и флота, законности отдания приказов, что будет способствовать укреплению авторитета офицерских кадров.

2. Усиление социально-правовой защищенности офицерского состава Воору; ¿нных Сил. Реализация на практике этого,пути автором видится в следующих направлениях: в выработке специального механизма, гарантирующего офицеру .защиту от необоснованных дисциплинарных-взысканий; в предоставлении офицеру права обжаловать отдельные дисциплинарные взыскания в военном трибунале; в принятии комплекса законодательных актов, регулирующих правовое положение офицера в обществе и ар^ага; в законодательном определении гарантии офицеру на получение жилья, социального страхования и др.

3. Повышение уровня профессионализма офицерского состава.

В диссертации подчеркивается и доказывается необходимость четкого и ясного определения критериев уровня профессионализма офицерского состава с учетом потребностей современного sïana военного строительства. Успешное решение задачи повышения профессионализма офицеров-, требует перестройки военного образования. В военных училищах нового ти.. а необходимо готовить офицера универсальных военных знаний. Требует качественного совершенствования система командирской тодготовкк, ориентированная на профессиональную ком-

петентность. Необходимо также, совершенствовать механизм мотивации и стимулирования вокчекого труда. Всё это, вместе взятое, позволит значительно поднять уровень профессионализма офицерских кадров, а значит, и их авторитет.

4. Овладение офицерами демократическим стилем деятельности. Среди основных направлений демократизации стиля деятелы юти офицерских кадров в диссертации рассматриваются: научно обоснованное сочетание единоначалия и коллегиальности в практической работе; гуманизация взаимоотношений в воинской среде, особенно между подчиненными и начальниками; углубление демократизма духовной стороны стиля деятельности офицера. При всем своеобразии деятельности офицера именно демократический стиль способствует утверждению высокого авторитета офицера.

5. Повышение активности и самостоятельности в работе армейских общественных институтов с целью поднять престиж воинской службы и авторитет офицерских кадров. Реализация этого пути видится прежде всего в предоставлении армейским общественным институтам и коллективам реальных прав в решении вопросов, связанных с назначением на должность, присвоением воинского звания, ■ направлением на учебу, обеспечением социальной защищенности офицерских кадров и др. Работа демократических институтов в армии

и на флоте, направленная на повсеместное утверждение подлинного воинского порядка, уважения к личности, обеспечение последовательной и безусловной реализации обязанностей а прав офицеров, раскрытие необходимости и важности их труда для народа, будет активно способствовать повышению авторитета офицерского'состава, престижа воинской службы.

6. Коренное обновление кадровой политики. Современная'кадровая политика должна быть адекватна потребностям профессионализации,. принципам реформирования аргти и флота. Необходимо ликвидировать монополию кадровых органов на судьбу и карьеру офицера, ото потребует создания в кадровых органа:... структур, которые занижались бы Вопросам военно-чрофессцональкой ориентации, отбора, контроля за соответствием должностз профилю специалиста, выпускника ВУЗа, рекддазЯ воинской служба,, обеспечением связей с учебники заведениями, с бирж»® ¿'руда л т.д. Ц9"сообразно тлеть отдели вакансий, систем оперативного информирования офицерской общественности о перешценвях, назначениях,' направлении на учебу,

Всё это сделает кадровую работу гласной, позволит выдвигать людей за заслуги, высокие профессиональные качества, т.е. тех, кто уважаем, кто пользуется авторитетом.

И. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ И ф АПРОБАЦИЯ

Практическая значимость исследования состоит в том, что его содержание и результаты, основные обобщения и выводы могут быть использованы для последующей разработки проблем, связанных с демократическими переменами в жизни общества, с авторитетным измерением воинских отношений. Научное решение поставленных в исследовании вопросов способствует выяснению взаимосвязи процесса демократизации политической жизни общества и Вооруженных Сил с процессом формирования и функционирования авторитета офицера в армии и ;на флоте. Материалы и теоретические обобщения исследования могут быть ис. ользованы в преподавании политологии и военной политологии в высших учебных заведениях, а также в системе гуманитарной подготовки в войсках и на флотах. Материалы и выводы диссертационного исследования имеют непосредственных выход на повседневную практику и помогут дать ответ на ряд вопросов, наиболее остро стоящих сегодня перед Вооруженными Силами, вопросов, связанных прежде -всего с решением проблемы повышения и укрепления авторитета офицерских кадров. ?

В диссертации изложены конкретные рекомендации и практические предложения, объединенные автором в две основные группы.

Первая группа рекомендаций и предложений связана с дальнейшим исследованием актуальных проблем взаимосвязи демократизации политической жизни общества. Вооруженных Сил с авторитетными отношениями. По мнению автора, к таким проблемам относятся: авторитетные и властные отношения в армии демократического правового государства; демократические параметры взаимосвязи армии и общества; роль правового государства и гражданского общества в становлении и развитии авторитета офицерских кадров; политический плюрализм и гражданская позиция офицера Вооруженных Сил; гласность и её влияние на формирование и функционирование авторитетных отношений в армии V. на флоте; сущность и особенности механизма реализаций гражданских прав' и свобод военнослужащих; авторитет помощника коыадцира полка по работе с личным составом: сущность, содержание и специфика реализации; социально-правовая защищен-

ность военнослужащих и её влияние на'повышение престижа воинской службы. •

Необходимо продолжить изучение состояш'я общественного мнения по наиболее острым правовым, социальным проблемам, связанным с защищенностью военнослужащих, а также вопросам, связанным с уровнем авторитетности Вооруженных Сил, офицерских кадров, престижем воинской службы. В этих целях необходимо активнее проводить военно-социологические исследования с широким привлечением Центра военно-социологических, психологических и правовых исследований ОВС СНГ, Российского информационного центра "Армия", ассоциации "Армия и общество". Внедрить в практику работы командиров систему критериев и показателей уровня авторитетности офицера. Практическая реализация данной системы потребует разработки методики и инструментария её использования. Эта задача мойет быть успешно решена объединенными усилиями кафедр философии, политологии, военной педагогики, социальной и военной психологии, военной социологии .

Вторая группа - предложения и рекомендации по совершенствованию государственно-правового, социального регулирования воинской службы, а также оптимизация деятельности—армейских общественных организаций в условиях демократизации политической жизни общества и Вооруженных Сил.

■ В целях усиления правовой и социальной защищенности офицеров . предлагается установить четкий правовой механизм и контроль со стороны органов гражданского общества за использованием армии и применением военной силы как внутри страны, так и вне её'. Законодательно закрепить меры экономического и организационного характера, которые освобождали бы войска от решения несвойственных им задач. Это возможно либо путем создания частей, специально предназначенных для обеспечения боевой учебы войск, либо.введением в стране ' альтернативной службы. В Закон о статусе военнослужащих ввести, положение об ответственности (административной, моральной, ма: зриа-льной) руководителей органов государственной власти и управления за нарушение норм данного закона. Законодательно закрепить особую ответственность лиц за оскорбление чести я достоинства офицера. Определить в законах весь комплекс льгот я прив"пегий офицерского состава для нормального обеспечения их служебной деятельности и при увольнении в за].ас.

- 2Ü -

В целях повышения уровня профессионалаз ":,<.i с- пцсрского состав^ предлагается при поступлении кадрового военнослужащего на военную' службу предусмотреть подписание им контракта,в котором были бы оговорены взаимные обязательства военнослужащего и государствам частности,гарантии по страхованию жизни ¡и здоровья.по социальному обеспечению И правовой защите военнослужащего и членов его семьи.Разработать и обосновать профессцограмыу авторитетности офицера.Внедрить систему конкурсного замещения ряда вакантных должностей в армии с обязательным прохождением испытательного срока.Внедрить ежегодное тестирование офицеров на предают их профессиональной пригодности и соответствия занижаемой должности.

В интересах поднятия престижа воинской службы и профессии офицера целесообразно значительно увеличить денежное содержание офицерских кадров, улучшить материальное,вещевое,продовольственное снабжение армии за счет высвобождающихся средств от сокращения Вооруженных Сил.Разработать и осуществить комплексную программу по .рекламированию воинской службы.На страницах военной печати целесообразно периодически публиковать материалы под рубрикой:'"Грани социального облика защитника Отечества".

В целях оптимизации деятельности армейских общественных инстит^ тов по укреплению авторитета офицерских кадров рекомендуется законодательно определить круг вопросов,решение до которым .принятое общее", венными институтами воинских коллективов,должно быть окончательным. Распределение выпускников военных училищ и акадег.шй осуществлять гла сно,демократично, на основервзультатов учебы и мнения общественных институтов воинских коллективов. Предусмотреть финансирование деятельности Офицерских собраний.

Апробащя исследования.

Основные теоретические положения и практические выводи диссерта ции обсуждались на кафедре политологии Гуманитарной академии Вооруже ных Сил, излагались на совместной научной сессии Академии общественных наук и BJ1A имени В.И.Ленина (апрель,1990г.), на Всесоюзной научя теоретической конференции "Политическая роль армии в современном обществе" (май,1991г.), в процессе проведения занятий по политологии <j слушателями 1Ушш1арной академии Вооруженных Сил, в выстуйлениях п? ре офицерами Забайкальского военного окрута.

Публикации по те,'„> исследования.

I. Демократизация политически жизни советского общества и её влияние на авторитет офицера в армии и на флоте // Сборник научных ста' И. - Ы.: ГА ВС, 1992.'- К 50. - 1,0 п. л.

2. Автаритет офицера в условиях демократизации политической жизни общества // Материалы Всесоюзной научно-теоретической7конференции "Политическая роль армии в современном обществе".' - М.: ВПА, 1991. - 0,3 п.л. ., '