автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Деструктивная роль исламской оппозиции в политическом урегулировании афганской проблемы в 1979-1989 годах
Полный текст автореферата диссертации по теме "Деструктивная роль исламской оппозиции в политическом урегулировании афганской проблемы в 1979-1989 годах"
. ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД СССР
На правах рукописи
ДЕРЯБИН Владимир Максимович
ДЕСТРУКТИВНАЯ ЮЛЬ ИСЛАШЮЯ ОППОЗИЦИИ В ПОЛИТИЧЕСКОМ УРЕГУЛИРОВАНИИ АФГАШКОЯ ПРОБЛЕМЫ в 1079-1989 года*
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени . 1«андидата исторических наук .
Специальность 07.00. 05 . История мэядународннх отношений « внешней политики
Жсква! " 1990
Работа сылсшена в Ордена Трудового Красного знамени Дгпиоштичэской акадогйш ЩЦ СССР.
.ШучннД рукоьодаеа» - доктор исторических наук,
профзсоор Шнаров а А.
О^ацальииэ сппоизкш - доктор исторических наук
Геишский Л Е - кавдщат нзторичеоккх каук, доцент Булатов О. А.
!
Вэдуеая организация - Еэвиньм красноанаызниик институт
Илшюторстаа обороны СССР
Зггзста диссертант; состоится " " _ 1990 года
в " чао. на сазедании Сгюциа&изкраванного совета К 090.01.01 £ Дкпяоызтнческой академии ШЩ СССР.
С дассертацтй ¡¿окно ознакомиться в научной библиотеке Дшшшатической акадеьаез 1ЭД СССР.
Автореферат разослал " " ____ 1990 года
УЧэныЯ секретарь (^7)
СдациадккроБгшшго соеоте.
кандидат исторических наук А. КХ РУДНИЦКИЙ
*' Актуальность исследования определяется тем значением, которое ССР придает разблокированию конфликтных ситуаций, в частности фганскому урегулированию и нормализации обстановки на Ближнем и рёДнем Востоке в целом. Это органически связано с концептуальным ересмотром советской внешней политики, в том числе на афганском аправлении, влиянием процесса перестройки международных отношения а региональную ситуацию. Новое политическое мышление породило ную, чем прежде, шкалу оценок и критериев как собственного нешнеполитического поведения, так и восприятия многих локальных еальностей, в том числе афганской исламской оппозиции, которая в досматриваемый период превратилась в ваотый военно-политйческий актор международных отношений. Всесторонний анализ [ировоэзренческих позиций лидеров афганского оппозиционного видения, прогностические оценки их действий и внешнеполитического оведения создают научно-теоретическую Сазу для разработки оответствуюдах мероприятий, направленных на поддержание ормальных, а предпочтительнее, добрососедских отношений с фганистаном.
Предметом исследования является деятельность афганской (с ламе кой оппозиции, анализ ее внешнеполитических акций на >егиональном и глобальном уровнях, в международных организациях, ^осматриваются три отряда оппозиционного движения: пешаварская, 1роиранская и базирующаяся на Западе промонархическая оппозиция. )собое внимание уделяется взаимоотиоиенияы афганской оппозиции, с щминистрацией США, правительствами Западной Европы, Пакистана,' {рала, 'Саудовской Аравии, Кувейта, Омана и других стран данного ¡егиона, которые влияют на формирование внешнеполитической шатформы афганской оппозиции в вопросе политического фегулирования афганской проблемы. Эти аспекты будут приобретать юе большую остроту и международный резонанс и окалут серьезное юздействие на характер отношений Афганистана с сопредельными 'осударствами и на расстановку сил на Среднем Востоке,-«посредственно затрагивая интересы Советского Союза.
Цели и задачи исследования. Диссертант поставил перед собой {ель определить роль и место афганской исламской оппозиции в :пектре сил, вовлеченных в афганскую проблему, при этом на перйый члан выдвигаются следующие -задачи:
- выявить причины возникновения исламской оппозиции Афганистане;
- определить особенности и противоречия исламски: группировок, базирующихся в Пакистане (суннитская оппозици Иране (шиитская оппозиция) и Западной Еврот (Промонархическая оппозиция);
- раскрыть концептуальные основы внутри- и внешнеполитическо; деятельности афганского оппозиционного движения : исследовать некоторые ее тенденции в период 197д-1989 годо;
- показать влияние "исламского пакета": государств - члено;
. Организации Исламская Конференция (ОИК) и Совет;
сотрудничества арабских государств Персидского залив; (СОАГПЗ) на формирование позиции лидеров оппозиционное движения в отношении афганского вопроса;
- сформулировать концептуальные подходы советской дипломам к афганской оппозиции в контексте мвняювдхся реальностей.
Хронологические рамки исследования определены периода пребывания в Афганистане советских войск в 1979-1989 годах. И: ввод послужил* катализатором резкого расширения и консолидацш рядов афганской оппозиции, ее внутри- и внешнеполитическо! активности. В самом оппозиционном движении в этот период сложилис; новые организационные структуры, сформировались главны« направления внешнеполитического курса Создав в 1985 год: "исламский союз моджахедов Афганистана", лидеры оппозиционны: организаций от разрозненных политических акций перешли I осуществлению более планомерной внешнеполитической линии. В март( 1989 г. после вывода советских войск оппозиция сформировал; ^переходное правительство"- моджахедов, ■ которое признали Бахрейн Саудовская Аравия, Судан и Малайзия.
Научная новизна и практическая значимость. В настоящэ! диссертации впервые в советской историографической наук предпринято комплексное■ . исследование внешнеполитическо! деятельности афганской исламской оппозиции, которая в современны: условиях превратилась в важный элемент региональны: взаимодействий. Этот анализ проводится на многоплановой основе, < учетом широкого спектра факторов, движущих сил и мотивов, чт< позволило установить, шкалу, локальных приоритетов, -вскрыл противоречивую природу оппозиционного движения. Кроме того, авто]
показал влияние религиозного и личностного фактора на оппозиционные течения - исламский фундаментализм и традиционализм, которые привели к размежеванию сил и противоречиям, воплотившимся во внешнеполитических акциях лидеров афганской оппозиции.
В привязке к анализу концептуальных основ исламских доктрин оппозиционного движения исследованы изменения в военно-политических отношениях афганской оппоаиции со странами региона, происиедпие в этом регионе сдвиги в отношении оппозиции в результате изменения баланса сил, в частности в период после вывода советских войск из Афганистана, возрастающие позитивные подвижки в позициях ряда стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и других арабских стран.
Изучение внешнеполитических акций оппозиционных группировок имеет большое практическое значение превде всего для разработки новых подходов к ситуации в Афганистане и вокруг него. С учетом возможного вхождения исламских лидеров-оппозиционеров в состав афганского правительства в Кабуле объем их влияния на формирование внешней политики Афганистана в перспективе может быть весьма ощутимым.
Содержащиеся в диссертации оценки и выводы могут представлять определенный интерес и оказаться полезными для ряда советских внешнеполитических ведомств, поддерживающих контакты с Афганистаном, а также для дальнейшей разработки новых внешнеполитических инициатив правительства Республики Афганистан в современный период.
Теоретической и методологической основой исследования служит метод системного анализа, который дает возможность перевести отдельные внешнеполитические акции и события, кажущиеся в условиях Афганистана сепаратными и специфический!!, в" стройную систему представлений о таком феномене, каким является национальное движение моджахедов и его международное поведение. Принятые в исторнчэасой науке понятия национализм, вдерлогш, возможностей сотрудничества, механизма политических репений соотносятся друг с другой в ранках системных вввжодействий. Системный подход дает возможность провести анализ на разных уровнях такого взаимодействия в Афганистане - местной, страноведческом, а такте на региональном и глобальном уровнях.
В этой контексте материалы пленумов ЦК КПСС, выступлени Президента Союза ССР и Генерального секретаря ЦК КПСС М. С ГорСачева, министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе выступления делегатов на первом и втором Съездах народны депутатов СССР, политическая оценка, данная афганским событиям, слуяат теы социально-политический наполнением, которое придае настоящему исследованию перспективную направленность как в план решения афганского вопроса, так и в свете общей перестройк иеждународыных отношений на принципах нового политическог мышления.
Источники и | литература. Диссертант в своей работ руководствовался программными документами КПСС: решениями XXVI сгеэда КПСС, XIX Всесоюзной конференции КПСС, материалами Пленума ЦК КПСС, первого и второго Съездов народных депутатов. Особо значение в этом плане имеет разработанная апрельским (1У85 г. Пленумом ЙК КПСС и XXVII съездом КШС новая научная концепци обеспечения мира и международной безопасности. Большое значена имеют документы внешней политики СССР, в которых формулируете подход к острейшей проблеме современности- проблеме региональны конфликтов.
Исследование опирается на положения и выводы, содержащиеся выступлениях М. С. ГорСачева 1/ и Э. А. Шеварднадзе 2/ по проблем
афганского урегулирования.
1/ Горбачев к С. Избранные речи и статьи, тт. 1-4. - К Политиздат, 198? г. , т. Б. - к. : Политиздат. 1988 г., т. б.-М. Политиздат, 1989 г. Горбачев U.C. Перестройка и новое мышление дл нашей страны и для всего мира. -Ы. : шлитиздат. 198?. Заявление п Афганистану от 8 февраля 1988 г.. "Правда", 19а8 г. , 8 февраля, ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублени перестройки: Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС от 28 июн 1988 г. -М., Политиздат, 1988 г. Реальность и гарантии безопасного мира "Правда", 198? г., 17 сентября.
2/ Шеварднадзе Э. А. За новое мышление в мировой политике Выступление на 41-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 23 сентябр: 1986 г, 1L: Политиздат, 1986; Сообща строить всеобшу] безопасность. Выступление на 42-ой сессии Генеральной Ассамбле; ООН 24 сентября 1987 г. 11. Политиздат, 1987; Добиваться всеобще! безопасности. Выступление на 45-ой сессии Генеральной Ассамбле! ООЕ "Правда", 1988 г.. 28 сентября. Пресс-конференци: Э. А. Юэварднадзе в Женеве. "Правда", 1988 г., 15 апреля. Шеварднадзе Э. А. Афганистан: трудная дорога к миру, "Известия" 1990 г., 14 февраля. Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность СССР (апрель 1985 г. - октябрь 1985 г.). Обзор Щ СССР."Международная жизнь", декабрь 1989 г.
Одним из главных научно-теоретических источников исследования являются аналитические выводы, содержащиеся в научных трудах советских ученых-востоковедов: M Р. Аруновой, la Е Гаяковского, А. Д. Давыдова, а Г. Коргуна, P. И. Мукивдлаяовой, Е Н. Спольникова, Л. Б. Теплинского и других 1/.
Анализируя идеологически© доктрины и ■ теоретические установки лидеров афганской оппозции, прослеживая эволюцию афганской исламской оппозиции с момента ее зарогления до превращения в современный период ' в мощный {актор региональных и международных отношений, автор использовал выводы и методологический подход, содержащиеся в монографиях Аруновой М. Р., Басова Е В,, Пластуна R Н. и Полтавской С. R "Актуальные проблемы афганской революции", II, 1984 и Спольникова ЕЕ "Афганистан: исламская контрреволюция", М. , 1987.
Основной документальной базой для написания диссертации явились: выступления и заявления лидеров афганской оппозиции, программные документы исламских партий и группировок, официальные коммюнике, документы Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ЗОН, Комиссии ООН по правам человека, тексты выступлений лидеров оппозиции на сессиях Организации Исламская Конференция, документы л материалы так называемых "комитетов в защиту афганского народа" з странах Западной Европы, заявления МИД Пакистана и Ирана по 1фганскому вопросу.
Научному анализу при написании работы подвергались, выступления в Организации Объединенных Наций министров иностранных
1/ Арунова М. Р. , Ганковский Ю. В., Коргун В Г. и др. История \фганистана с древнейших времен до нашх дней.- И: "Мысль", 1982. Трунова Ы. Р. , ред. Демократическая Республика Афганистан. - М.: 'Наука", 1981. Ганковский КХЕ , ред. Ислам и проблемы национализма з странах Ближнего и Среднего Востока: Сб. ст. 1А: "Наука", 1986. Ганковский Ю.Е ред. Афганистан: Экономика, политика, история. Сб. :т. - Ы: "Наука", 1984. Ганковский Ю. Е Империя дуррани. Очерки административной к военной системы. - , Изд-во восточной литературы, 1958. Давыдов А. Д. Социально-экономическая структура церевни Афганистана. - М.: "Наука", 1976. Давыдов А. Д. Аграрное законодательство Демократической Республики Афганистан. - М.: 'Наука", 1984. Коргун Е Г. Интеллигенция в политической жизни ¡Афганистана - 11: ''Наука", 1983. }4укшд-танова Р. М. Пакистан и яшериалистические дерлавы: 70-е - начало 80-х годов. М.: "Наука", 1984. Спольников ЕII Афганистан: исламская контрреволюция. - И.: 'Наука", 1987. Теплинский Л. Е История советско-афганских зтношений, 1919-1987 гг. - М.: "Мысль". 1988.
- б -
дел Афганистана, Пакистана, Китая, США, Саудовской Аравии и других стран, а также периодические доклады Феликса Эрмакоры, Специального докладчика по Афганистану Комиссии ООН по правам человека.,
Историографической базой исследования послужили такхе работы зарубежных авторов по афганской проблематике. В настоящей диссертации, в частности, критическому разбору подвергнуты изданные на английском и французском языках труда таких авторов, как Арнольд А., Амин Т'., Брадшер Г., Барри М., Зиринг Л., Малик X., Мейл Е , Иисра К , Ыагнус Р., Ньювелл Н , Рубенштейн Э. , Шахрани Е и Кэнфилд Р. , Сен Гупга Б. , Табиби А., Оуллертон Дж. , Хэммонд Т. , Хаймзн А- и других 1/.
Анализ и. осмысление представленных в работах указанных авторов научно-теоретических концепций дают основание констатировать, нго в подавляющем большинстве они в той или иной степени фокусируются на задаче представить "события- _в. Афганистане как составляющей часть советской глобальной стратегии, нацеленной на расширение политического и военного влияния Советского Союза в регионе, на 'выход Советского Союза к Индийскому океану и Персидскому заливу. Большинство западных авторов не скрывают своей
1/ Arnold, Anthony. The Soviet Invasion in Perspective. Hoover Institution Press, USA. 1985. Amin, Tahir. Afghanistan Crisis: Inplications and Options for Muslim World, Iran and Pakistan. Islamabad, 1983. Bradsher, Henry. Afghanistan and the Soviet Union. Duke Press Policy Studies, USA, 1983. Barry, Michael. Le Royame de 1'insolence.. Flaninarlon, Paris, 1984. Zinng Lawrence. Iran, Turkey and Afghanistan. Praeger Publishers. USA, 1981. Malik, Hafeez, editor. Soviet-American Relations with Pakistan, Iran-and Afghanistan- Makmillan Press, London, 1987. Mai©,- Beverly. Revolutionary Afghanistan. Saint to-tin's Press, New York, 1982. Misra, K. P., editor, Afghanistan in Crisis. Croom Helm London. 1981. * Magnus. Ralph, editor. Afghan Alternatives. Issues, Options and Politics. Transaction Books. New Brunswick (USA) and Oxford (UK), 1983, Newell, N.P. and Newell, R S. The Struggle for Afghanistan, Cornell University Press, London, 1981. Rubinstain. Alvin Z. Soviet Policy Toward Turkey, Iran and Afghanistan. Praeger Publishers, 1982. Shahrani. M. Nazif and Canfield, Robert L., editors. Rebellions and Revolutions in Afghanistan. Institute of International Studies, Berkeley, 1984. Sen fiupta, Bhabhani. Afghanistan: Politics, Economics and Society. Frances Pinter (Publishers), London. 1986. Fullerton, John. Soviet Occupation of Afghanistan. Kfethuen, London, 1984. Hamrond, Thomas. Red Flag Over Afghanistan, New York, 1988. Hyman, Anthony. Afghan Resistance: Danger from Disunity. Conflict Studies Series, No. 161, London, 1984.
симпатии к "движению сопротивления", моджахедов они именуют "борцами за веру, за свободу". Б итоге, благодаря публикациям вышеперечисленных авторов, значительная часть мировой общественности дезориентирована и находится' под влиянием изжитых стереотипов и представлений о том, что происходит на 'самом деле в Афганистане, о роли Советского Союза в этих событиях. Под влиянием злонамеренной пропаганды в общественном мнении сформировалась искаженная картина происходящего.
Гораздо серьезнее, по сравнении с книгами многих западных политологов, часто не содержащих глубокого , анализа проблем, выглядят работы американского ученого, сотрудника "фонда Карнеги" Селига Харрисона. Его исследования касаются субрегионального баланса сил, причин и факторов нынешнего положения в Афганистане, включая социально-экономические, политические, этнические и религиозные особенности оппозиционного движения, а также трудностей политического урегулирования, роли бывшего короля Афганистана Захир Шаха и других проблем. Написанные с позиций буржуазного объективизма, статьи С. Харрисона содержат большой фактологический и аналитический материал по указанным проблемам 1/.
Широкий спектр вопросов в контексте формирования исламской оппозиции в Афганистане. Иране и Западной Европе рассматривается в работах Амина Г. , Мейла Е , Магнуса Р. и Хаймэна А, Б монографиях этих авторов вскрываются причины возрождения -на Среднем Востоке исламского фундаментализма и активизации деятельности афганской оппозиции, дана периодизация ее формирования, а также представлен анализ и систематизация основных доктрин афганской оппозиции, прогностические оценки в отношении будущего развития событий в Афганистане. Их суждения не свободны от присущей буржуазной науке тенденциозности. Вместе с тем в некоторых исследованиях этих авторов содержатся заслуживавшие внимания информация и идеи.
Ряд западных исследователей, например Барри \L , Сен Гупта Б., Шхрани Е и Нэнфилд Р., . правомерно заостряют внимание на главенствующей роли ислама в консолидации оппозиционного движения,
1/ Harrison, Sol ig. "A Breakthrough in Afghanistan?" Foreign Policy. No. 51, Summer 1983. pp. 4-5. Harrison, Selig. "Divisions de la Resistance et Conflits Ethnique Hypothèquent l'Avenir de l'Aghanistan". Le Monde Diplomatique, Avril 1988, pp. 6-7. Harrison Selig. "La Paix en Afghanistan", Le i,tonde Diplomatique, Fevrier 1989.
подчеркивая, что в последние годы оно заметно окрепло как благодаря иностранной помощи, так и удивительному сплаву исламской религии и национализма Наиболее рельефно особенности и противоречия исламских фундаменталистов и традиционалистов показаны в работах Магнуса Р., фулдертона Дж. , Хаймэна А. и других авторов. Они подчеркивают, что основные противоречия исламских группировок, принадлежащих к этим течениям, обусловлены их разным сословным происхождением, расхождениями в толковании ислам-а, различным видением будущего. По мнению этих авторов, указанные противоречия в оппозиционном движении в ближайшие годы преодолены не будут. Представляют интерес книги таких авторов, как Брагава Г., Вуллерт С., Зиринг Л , Ыалик X , Рубинштейн А. Используя богатый фактический материал, они подробно освещают ряд исторических аспектов развития афганского общества, дают оценки последствий афганского кризиса в региональном и мировом масштабе.
В связи с новизной объекта исследования и временными рамками диссертации значительный фактический материал был почерпнут из периодических зарубежных изданий. Особо здесь можно выделить "Интернэшнл афферс", "Политик интернасиональ", "Политик зтранжер", "Проблем политик э сосие", "Мидл Ист", "Рэвю франсэ да сьянс политик, "Стратеджик Стадиз", "Стратеджик рэвю", "Зйшн афферс", "Эйшин сервей" и ряд других. Следует отметить, что в статьях указанных периодических изданий содержится ценный фактический материал.
В диссертации использованы статистические материалы Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Большой фактический материал по различным аспектам деятельности афганской оппозиции содержится в специальных изданиях Женевского университета и Воро координатора ООН по оказанию гуманитарной и экономической помоши Афганистану.
При написании диссертации автор использовал также свои личные наблюдения во время пребывания в Афганистане по линии Ш СССР в 1080-1982 гг. и во время работы в Секретариате ООН в Шеневе по линии ШД СССР в 1983-1988 гг.
Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, перечня библиографических сносок (раздел "Примечания"), списка источников и литературы.
Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность и хронологические раиии, научное, политическое и практическое значение, новизна исследования, формируются его цели и задачи, дается обзор советских и зарубежных источников и литературы.
В первой главе "Истоки и формирование исламской оппозиции в Афганистане, Иране и Западной Европе" дается политический портрет современного оппозиционного движения в Афганистане, в котором рельефно выступают три основных ориентации: пешаварская, проиранская и промонархическая оппозиция. Показана эволюция этого движения с момента зарождения первых фундаменталистских кружков "Мусульманской молодежи", превращение этого движения в орудие пакистанских спецслужб и других недружественных Афганистану сил. Ход события показал, что афганская фундаменталистская оппозиция к концу 70-х годов превратилась в элемент структуры региональных' и международных отношений. Таким образом, наметилось взаимодействие следующих основных осей: СССР - НДПА, Пакистан фундаменталистские суннитские организации. Иран - шиитские организации.
Далее в главе представлена общая характеристика проиранских шиитских оппозиционных группировок. Подчеркивается, что этот отряд афганской оппозиции в 1979-1989 гг. представлял собой военно-политический резерв шиитского руководства Ирана, предназначенный для претворения в жизнь его экспансионистских планов в отношении Афганистана
Важное место в работе отводится роли в оппозиционном движении бывшего короля Афганистана Захир Шаха Вокруг него группируются многочисленные оппозиционные организации афганских эмигрантов, состоящие из бывших видных политических деятелей и представителей афганской интедлитенвди. В последние годы политическая активность этого отряда афганегоЯ оппозиции заметно возросла в результате установления контактов с традиционалистскими группами и оппозицией в самом Афганистане. Анализируются трудности, препятствующее бывшему королю активно включиться в процесс афганского урегулирования в качестве объединительного фактора и общенационального символа. Показаны попытки США- установить
контакты о Захир Шахом с целью последующего воздействия на пешаварскую оппозиции включить его в состав "переходного правительства" под угрозой потери американской поддержки.
В данной главе диссертант преследует цель показать основные особенности и противоречия, присущие организациям пешаварской, проиранской и промонархической оппозиции, которые позднее отразятся на внешнеполитических акциях их лидеров.
Во второй главе "Исламская оппозиция и политическое урегулирование афганской проблемы" всесторонне рассматривается политическая платформа и концептуальные подходы лидеров оппозиции к вопросу политического урегулирования афганского конфликта и, в частности, к женевским переговорам по Афганистану.
фундаменталисты и традиционалисты по-разному видят будущее Афганистана в случае свержения правительства Наджибуллы, что в значительной мере определяет подход каждого из лидеров исламских оппозиционных группировок к проблеме политического урегулирования.
Лидеры фундаменталистского крыла, ставящие перед собой наиболее долгосрочные цели - создание на территории Афганистана исламского государства, придерживаются в этом вопросе самой непримиримой линии, фактически исключающей любую возможность такого урегулирования. Их условия равносильны требованию о капитуляции Республики Афганистан. В работе приводится теоретическое обоснование негативного отношения Г. Хекматиара и Б. Раббани к политическому урегулированию и, в частности, к женевским переговорам по Афганистану.
Традиционалисты, объявившие своим политическим идеалом возвращение к основам монархического режима Захир Шаха, не исключают возможности мирного решения афганской проблемы ,при определенных условиях. Их позиция не столь категорична и непримирима и оставляет лидерам традиционалистских группировок возможность для поиска компромиссов. По существу традиционалисты ведут речь о восстановлении додаудовских порядков, о восстановлении суверенитета, исламского характера Афганистана и права парода определять форму правления в стране. Традиционалисты настаивали на возвращении в Афганистан Захир Шаха, усматривая в этом единственный шанс сохранения единства нации и последующего
решения афганской проблемы. Эту идею поддерживает - заграничная промонархическая оппозиция и буржуазно-демократическая эмиграция. Оценивая политическую платформу афганской исламской оппозиции в рассматриваемый период, автор приходит к выводу, что в вопросе политического урегулирования она выступала в роли деструктивной силы.
Третья глава - "Внешнеполитическая деятельность оппозиционного движения в Афганистане: дилеммы и противоречия" -посвящена комплексному анализу внешнеполитической деятельности афганской оппозиции на мировой арене. В работе показано, что на внешнеполитических акциях лидеров афганской оппозиции сказались характерные черты самих исламских группировок. Эти отличия обусловлены соответственно принадлежностью этих группировок к суннитской и шиитской ветви ислама, к лагерю фундаменталистов и традиционалистов, буржуазной или феодально-монархической оппозиции. Отсюда черпает обоснование широкий спектр внешнеполитических установок и ориентация лидеров оппозиционного движения. Внешнеполитические акции лидеров афганской оппозиции порождают феномен "исламской дипломатии", которая в самых общих чертах покоится на принципах "исламской солидарности".
В работе анализируются особенности взаимоотношений афганской оппозиции с США, странами Западной Европы и региональными союзниками, попытки лидеров оппозиционного движения добиться политического и дипломатического признания на региональном и международном уровнях. В работе обосновано положение о том, что афганская исламская оппозиция использовалась и используется военно-политическими кругами Запада в качестве инструмента региональной и глобальной политики, создающего таким образом противовес внешней политике Советского Союза
Значительное внимание в диссертации отводится исследованию динамита! и перспектив развития взаимоотношений афганской оппозиций со страна»,(и - членами Организации Исламская Конференция (ОИК) и Совета сотрудничества арабских государств Персидского эалива (ССАГПЗ). Ш мнению автора, "исламский пакет" влияния на
обстановку в Афганистане противоречив и многослоен. В нем уживаются самые полярные точки зрения. Разумеется, соотношение сил не в .пользу политического реализма. Однако анализ подхода отдельных стран - членов ССАГГО й организации в целом к проблеме афганского урегулирования на настоящем этапе дает основание констатировать определенную сдержанность в позиции некоторых арабских стран. Стершем их можно считать переход от конфронтационности к диалогу, к готовности оказывать СССР "добрые услуги" в развитии контактов с афганской оппозицией. Автор также считает, что решение ОИК признать "переходное правительство" моджахедов в Пакистане не соответствует уставу этой организации, ■ поскольку этот режим не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к государствам. Это также не способствует реиеншо афганской проблеет и причиняет ущерб- авторитету данной организации. Что касается стран, признавших переходное правительство^--то их дипломатия оказалась в сложном положении, лишившись свободы маневра. Во всяком случаа, они поставили себя в полную зависимость от событий в Афганистане'и привязаны теперь к единственному их исходу.
Анализ поведения афганской оппозиции на международной арене, и в частности в ООН, многочисленные противоречия и разногласия лидеров оппозиции в отношении целей их борьбы, а также отсутствие у "переходного правительства" моджахедов отличительных признаков, необходимых для его дипломатического признания, подводят к выводу о том, что возможность признания "правительства" моджахедов в ООН и других международных организациях или предоставление такому правительству . статуса наблюдателя в нынешних условиях лредета&ляегся маловероятным.
В четвертой главе - "Концепция отношения СССР к афганской оппозиции" - диссертант анализирует состояние отношений СССР с афганской оппозицией с упором на выявление имеющихся у советской стороны на этом направлении недоработок и резервов. Новое политическое шпление породило иную, чем прежде, шкалу оценок и критериев как собственного внешнеполитического поведения, так и восприятия многих региональных реальностей, в том числе афганской оппозиции. Логика концептуальных перемен привела и к определенной эволюции психологического восприятия. афганских моджахедов.
Хлесткие публицистические ярлыки 70-х годов. - "душманы", "бандформирования", "мятежники", "повстанцы" - сменились в конце 80-х годов умеренным определением - "вооруженная оппозиция". Итоги афганской кампании свидетельствуют о том, что "непримиримая оппозиция*представляет собой не какую-то "кучку бандитов", как это подавалось в официальных средствах массовой информации, а реальную военло-политическую силу, которую нельзя игнорировать. Без учета интересов этой силы вряд ли можно достичь равновесия в региональных отношениях как . основы стабильности всей системы международных отношений. На основе проведенного анализа автор привел к выводу,- что в современных условиях перед советской дипломатией на афганском направлении встает задача радикальной смены акцентов, смелое введение новаторских подходов, которые могли бы осуществляться компетентными высокопрофессиональными дипломатами. Основная цель главы - попытаться разработать концепцию отношения Советского Союза к афганской оппозиции с учетом современных реальностей.
В заключении диссертант выносит на защиту следующие выводы и обобщения:
1. В 1979-1989 гг. в афганском оОщзстве произошла поляризация сил. выразившаяся в том числе в формировании афганского оппозиционного движения, в свою очередь расколовшегося на несколько ориентации лешаварскую, проиранскую и базирующуюся на Западе промонархическую оппозицию. Афганская исламская оппозиция в рассматриваемый период' превратилась в серьезный военно-политический фактор, который в силу целого ряда обстоятельств стад носителем альтернативного пути развития программным установкам правящзй НДПА.
г. Внутри оппозиционного двшакия в этот _период сложились свои организационные структуры, закладывались основы внешнеполитического механизма, сформировались главные направления внешнеполитической активности. Создав в 1985 г. "альянс семи", афганская оппозиция переходит от разрозненных внешнеполитических акций 1: проведению Солее планомерной и организованной линии.
которая фокусируется на принципы "исламской дипломатии". Строго ориентированные рамки такой деятельности превратили это движение в ингридиент системы региональных отношений, Оез учета которого невозможно добиться равновесия в локальных связях.
а Оценивая внутри- и внешнеполитическую деятельность афганской оппозиции в 1979-1989 гг.. можно сказать, что в вопросе политического урегулирования афганской проблемы исламская оппозиция выступала в роли деструктивной сила
4. Вывод советских войск из Афганистана качественно изменил ситуацию в Афганистане, вызвал диффузию многих пропагандистских постулатов, усилил противоречия в стане моджахедов, породил надеады на утверждение политики национального примирения. Вместе с тем интересы оппозиции но могут быть игнорированы, ее представители должны валять важные места в будущем правительстве Афганистана
Б. Отношение к оппозиции следует перелести из сферы чисто идеологизированного восприятия ее роли в сферу государственных и региональных интересов. В афганской оппозиции следует видеть серьезного партнера по переговорам о будушэм устройстве Афганистана в контексте регионального равновесия.
6. Предметное переосмысление внешней политики СССР на этом направлении должно выражаться в налаживании постоянных дипломатических контактов с оппозицией, базирующейся на территории Ирана, Пакистана и Западной Европы. Дня этого было бы целесообразно взаимодействовать как с местными властями, так и с представителями Запада, мусульманских государств. Эффективными представляются такзэ контакты с оппозицией через посредников из числа как сопредельных стран, так и делегаций из советских среднеазиатских республик. Особая роль в деле вовлечения представителей оппозиции в процесс афганского урегулирования принадлежит Организации Обгединениьн Наций.
7. Усшшя многосторонней дипломатии могли бы быть реализованы в виде подключения к процессу урегулирования Организации Исламская Конференция (ОИК). Совета сотрудничества арабских государств Шрсидского оашша (ССАГПЗ). При этом следует учитывать присущую
этим организациям специфику в данном вопросе, а именно: реализм Кувейта, определенное потепление советско-саудовских отношений, доверие султана Кабуса, так и других лидеров стран - членов ССАГПЗ, к новому советскому руководству и лично М. С. Горбачеву, а также тесные контакты Маската, Эр-Рияда и Кувейта с Исламабадом.
Апробация диссертационных материалов. Положения диссертации по ряду конкретных вопросов излагались автором на научной конференции "Афганистан и современность" в Институте востоковедения АН СССР в июле 1989 года, на научно-практических конференциях в Дипломатической академии МИД СССР в 1988 и 1989 годах, на дискуссии советско-американского "круглого стола" на тему "СССР и США: их роль в мире в преддверии XXI века" в январе 1990 года, а также в ряде публикаций, опубликованных автором в 1988-1990 годах.
Публикации: 1Ь теме диссертации опубликованы следующие работы:
- Статья "Механизм и своеобразие афгано-пакистанских переговоров в Женеве под эгидой ООН". Сборник статей аспирантов и слушателей ДА МИД СССР. «., ДА ШД СССР, 1988 - 0,9 п. л.
- Статья "О трудностях реализации Женевских соглашений по Афганистану". Сборник выступлений на научно-практической конференции Дипломатической академии МИД СССР "Новое политическое мышление и международные отношения". Ы.. ДА МИД СССР. 1988 - 0,6 п. л.
- Статья "О деструктивной роли афганской исламской оппозиции на этапе политики национального примирения в Афганистане в 1987-1988 гг." Сборник статей аспирантов и слушателей ДА МИД СССР, М. , ДА ШД СССР. 1988 - 1,0 П. Л.
- Статья "Западная историография по вопросу о соотношении политики и ядерной войны". Сборник статей аспирантов и слушателей ДА !Щ СССР. У. , ДА МИД СССР. 1988 - 0,6 П. Л.