Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг.: историческое исследование

Долгов, Сергей Николаевич

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг.: историческое исследование

Год: 2006
Автор научной работы: Долгов, Сергей Николаевич
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 07.00.02

Диссертация по истории на тему 'Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг.: историческое исследование'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг.: историческое исследование"

военный университет

На правах рукописи

ДОЛГОВ Сергей Николаевич

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ МОЛОДЕЖИ В 1992-2004 гг.: ИСТОРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ (на материалах Московского региона)

Специальность: 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва - 2006

Диссертация выполнена на кафедре истории Военного университета

Научный руководитель: - доктор исторических наук, профессор ВОЛКОВ Александр Павлович

Официальные оппоненты: - доктор исторических наук, профессор

ПРИЛУЦКИЙ Валентин Владимирович - кандидат исторических наук, доцент КУЗНЕЦОВ Владимир Васильевич

Ведущая организация - Российская таможенная академия

часов на заседании диссертационного совета по историческим наукам (Д. 215.005.06) при Военном университете (123001, Москва, ул. Большая Садовая, 14)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Военного университета

Автореферат разослан «/У » /,^>.^>.^^-,2006 года

Ученый секретарь диссертационнс

Защита диссертации состоится

профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Современный этап развития российского общества характеризуется коренными изменениями в социально-экономической, политической и духовной сферах. Серьезным деформациям подверглись все социальные институты, в том числе и система физической культуры и спорта. В Федеральном законе России «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» указывается на необходимость дальнейшего совершенствования структуры управления ф из кул ьту р но-с портив ны м движением в стране, как на федеральном, так и на региональных уровнях1. Исторический анализ свидетельствует о наличии существенных пробелов в исследовании вопросов физической подготовки молодежи Московского региона.

В связи с этим серьезное значение имеет использование исторического опыта прошлого и практики настоящего в решении проблем физической подготовки молодежи на современном этапе. Немалый интерес здесь представляет научное изучение деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в период 19922004 гг.

Актуальность темы исследования заключается в том, что:

Во-первых, изменение социально-политических и экономических условий развития России в конце XX — начале XXI в. оказало существенное воздействие на все стороны общественной жизни, включая сферу физической культуры и спорта. Политические преобразования, экономическая нестабильность и обилие нерешенных социальных вопросов отодвинули проблемы физической культуры и спорта на задний план. Распад СССР повлек за собой разрушение организационной структуры физкультурно-спортивного движения в стране и изменение её целей и задач. Без всестороннего анализа деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в кризисные годы невозможно предвидеть пути развития спортивных процессов в Российской Федерации.

1 См.: Федеральный закон № 80 от 29 04. 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. 1999, 6. 05.

Во-вторых, объектом пристального внимания общественности страны была и будет проблема, связанная с использованием молодежью своего свободного времени. Это связано, прежде всего, с ростом подростковой преступности, заботой родителей о детях предоставленных самим себе во время занятости взрослых на производстве. Также резко ухудшилось общефизическое здоровье молодежи. Даже самые оптимистические заключения социологов говорят, о том, что только 14% выпускников школы могут считаться абсолютно здоровыми1. Разрешение данного противоречия невозможно без повышения мотивации молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

В-третьих, вследствие недостаточного финансирования резко сократилось число спортивных секций, кружков и клубов. Разрушенная инфраструктура физической культуры, ликвидация системы ДСО способствовали разрозненности в работе физкультурно-спортивных клубов в стране. Серьезные изменения коснулись организационной структуры. Ряд форм клубной работы, использовавшиеся в советское время либо утратил свое значение, либо прекратил свое существование. В настоящее время становится все более ясным, что преодоление кризиса в рамках спортивного российского движения требуют коренных преобразований во всех компонентах системы - структуре, управлении, финансировании, материально-техническом и кадровом обеспечении, создании действенной нормативно-правовой базы.

В-четвертых, физическая подготовка была, есть и будет основой подготовки граждан нашей страны к вооружённой защите Родины, поэтому данная тема актуальна для практики успешного реформирования Вооружённых Сил РФ. Она расширяет научную базу по дальнейшей разработке новых технологий физического воспитания не только молодежи, но и военнослужащих. Это особенно важно в настоящее время, когда в российском обществе продолжается активный поиск наиболее оптимальных путей повышения эффективности физической подготовки призывников. Тем более что в условиях сохранения угрозы национальной безопасности Российской Федерации и значительного сокращения численного состава Вооруженных Сил страны, всестороннее рассмотрение, критическое осмысление и глубокий анализ деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи

1 См.: Текущий архив Военного комиссариата г. Москва, д. 34, 2005 г., с.б.

Москоьского региона будет способствовать повышению качества оборонно-массовой работы с подрастающим поколением.

В-пятых, актуальность данной темы исследования во многом вызвана пока еще слабым взаимодействием государственных органов управления, региональных органов власти и общественных организаций, выступающих в качестве главных элементов системы физической подготовки населения, что значительно снижает их потенциальные возможности в деле подготовки молодежи к защите Отечества вообще и к военной службе в частности. Выявление причин этого недостатка поможет дальнейшему повышению эффективности всей физкультурно-оздоровительной работы с населением.

Таким образом, актуальность темы вытекает из необходимости исследования на научной основе проблем физической подготовки молодежи.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ научной и публицистической литературы, освещающий проблемы физической подготовки молодежи в Московском регионе показывает, что по ним имеется ограниченное количество работ. В целом работы, которые непосредственно относятся к изучаемому нами периоду, можно разделить по следующим направлениям.

Первое направление - работы по общим проблемам физической подготовки молодежи. Их изучение показывает, что целый ряд исследований рассматривает вопросы организации, проведения и планирования физического воспитания подрастающего поколения в постсоветский период истории нашей страны. Однако, данные исследования рассматривают данную проблему как составную часть более широкой. Серьезного внимания в этом плане заслуживает докторская диссертация А.П. Волкова'. К принципиально новым положениям, выдвинутым автором в этом труде, можно отнести, например, высказанные им идеи об особом престиже у населения СССР воинской службы. Данные им определения военно-прикладных и военно-технических видов спорта как составной части физической подготовки молодежи до сих пор используются широким кругом научной общественности. В исследовании раскрыты пути формирования новой системы физической подготовки молодежи к

1 См.: Волков А.П. Деятельность государственных органов п общественных организаций СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961-1991 гг.). Дис... д-ра ист. наук. - М., 1994.

защите Родины. Все они достаточно актуальны и настоятельно требуют дальнейшей аналитической разработай в различных формах научно-исследовательской работы.

Определенную ценность для изучения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций Московской области по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг. имеет кандидатская диссертация И.Р. Антоновой1. В своем исследовании она убедительно показала, что физическая подготовка молодых жителей столицы в 1990-е гг. была неразрывно связана с явлениями и процессами, происходившими в обществе, а также с их патриотическим воспитанием.

Несомненную важность для научного изучения темы исследования представляют и многочисленные публикации на страницах газет и журналов по актуальным проблемам физической подготовки молодежи в исследуемый период. В них рассматриваются вопросы альтернативных форм организации физического воспитания детей и молодежи, физической культуры, подготовки олимпийского резерва2.

' См.: Антонова И.Р, Деятельность органов управления, общественных организаций г. Москвы по военно-патриотическому воспитанию молодежи в 1992-2002 гг. Дис... канд. ист. наук. - М., 2004.

2 См.: Бальсевич В.К. Концепция альтернативных форм организации физического воспитания детей и молодежи // Физическая культура; воспитание, образование, тренировка. - 1996. - № 1. - С.23-25; Бальсевич В.К. Олимпийский спорт и физическое воспитание: взаимосвязи и диссоциации //Теория и практика физической культуры,- 1996,- № 10.-С.2-7; Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Физическая культура: молодежь и современность // Теория и практика физической культуры. - 1995. - № 5-6. - С. 2-7; Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 1. - С, 50-56; Ерофеева Е.Ю., Ерофеев В.Г. Школьные олимпийские игры // Теория и практика физической культуры. - 1993. - КЬ 6. - С. 46-48; Комаров И.И., Воронова К.А., Данилов А.А. Деловая оценка работников аппарата управления в физкультурном движении // Теория и практика физической культуры. - 1997. -К» 10. - С.53-55; Лубышева Л.И. Современный ценностный потенциал физической культуры н спорта и нуги ег о освоения обществом и личностью // Теория и практика физической культуры. - 1997. - № 6. - С. 10-15; Столяров В.И., Быховская И.М., Лубышева Л.И. Концепция физической культуры и физкультурного воспитания (инновационный подход) // Теория и практика физической культуры. - 1998. -№5,- С.11-16.

Особого внимания, на наш взгляд, заслуживает в этом плане диссертационное исследование A.B. Маклачкова1. В ней автор дает подробный анализ деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 1991-1999 гг., в том числе касается и военно-спортивной работы с молодежью Московской области.

Весьма полезной для выбранной темы является кандидатская диссертация Ю.А.Юдахина, исследовавшего систему оборонно-массовой работы среди молодежи и её особенности на примере города Москвы.2. Проведенный им анализ архивных источников и документов показал, что при организации оборонно-массовой работы с молодежью основное внимание органов управления и общественных организаций было сосредоточено на формировании морально-психологической готовности будущих воинов к защите Родины, улучшении своей физической подготовки, проведении лечебно-оздоровительных мероприятий.

За рассматриваемы период было немало публикаций в периодической печати, где проблемы оборонно-массовой работы рассматривались на многочисленных примерах из жизни общественных организаций, военных комиссариатов, различных государственных учреждений и заведений. В них не только давались критические оценки этой деятельности, но и рассматривался передовой опыт, проводилась мысль о необходимости комплексного решения вопросов физической подготовки молодежи к защите Родины на государственном уровне, взаимодействия всех заинтересованных в ней ведомств3.

1 См.: Маклачков A.B. Деятельность Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 1991-1999 гг. Дис... канд. ист. наук. - М.% 2001.

2 См.: Юдахин Ю.А. Деятельность органов управления, общественных организаций г. Москвы по оборонно-массовой работе среди молодежи в 19922001 тт. Дис... канд. ист. наук. - М.,2003.

3 См.: Малиц В. РОСТО (ДОСААФ): период исканий и созидания. // Военные знания. - 2004. - № 6. - С. 20-21; Образцова И. Отсутствие господдержки

Третье направление - работы по проблемам ^¡лзического воспитания армейской и флотской молодежи, в которых рассматриваются основные направления деятельности командования и воспитательных органов по физическому воспитанию военнослужащих. Таким образом, обеспечивается преемственность в физической подготовке допризывной молодежи, призывной и вооруженных защитников Отечества.

На сегодняшний день исторические работы на уровне монографий и диссертационных исследований по данному направлению отсутствуют, оно представлено в основном публикациями на страницах периодической печати. Наибольшую активность в этом проявляют редакции таких газет и журналов, как «Красная звезда», «Военные знания», «Воин», «Ориентир», «Физическая культура; воспитание, образование, тренировка», «Теория и практика физической культуры», «Военно-исторический журнал», «Социологические исследования» и др.

Таким образом, рассмотрение степени научной разработанности темы, ее историографический анализ, позволяют сделать вывод о том, что до сих пор не было трудов на уровне кандидатской диссертации, в которой было бы проведено комплексное научное изучение деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг. Недостаточная изученность этой проблемы, ее актуальность, явились основанием для проведения настоящего исследования.

Объектом исследования является система физической подготовки молодежи Московского региона в 1992-2004 гг.

Предметом исследования является деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Московского региона по физической подготовке молодежи в рамках указанного хронологического периода.

В исследовании автор рассматривает Московский регион как совокупность двух субъектов Федерации: г. Москва и Московская

омрачает юбилей: 70-летие ОСОАВИАХИМ-ДОСААФ-РОСТО как повод к размышлениям о проблеме патриотического воспитания. // Независимое военное обозрение. - 1997. - №3; Сверкачев В. Помогает взаимодействие. И Патриот .- 1994. - №15. - С.б; Федулов C.B. Готовить специалистов, расгить патриотов. // Красная звезда.-2000. - 26 фев.; Хочешь стать сильным и стойким? Приходи в "Типчак"! // Военные знания. - 2004. - № 6. - С. 11;

область, особое внимание при этом уделяется анализу деятельности органов самоуправления таких административных округов г. Москвы как Центральный, Северный, Северо-Западный, Южный, Юго-Восточный, а также Люберецкого и Дмитровского районов Московской области.

Хронологические рамки исследования охватывают период 19922004 годы, от образования новой Российской государственности до середины первого десятилетия XXI века. Эти годы характеризуются коренными изменениями всей социально-экономической и политической обстановки в стране. Прежняя система физической подготовки населения страны была демонтирована и возникла острая необходимость в создании нового механизма физического совершенствования молодых граждан России.

Цель исследования. Учитывая актуальность и значимость темы, ее недостаточную разработанность в современной исторической науке, наличие значительного количества предоставленных в распоряжение исследователей архивных документов и материалов, необходимость новых подходов к ее осмыслению, автор ставит целью осуществление комплексного анализа основных направлений деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Московского региона по физической подготовке молодежи в рассматриваемый период, извлечь уроки и сформулировать практические рекомендации по совершенствованию этой деятельности.

Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

- раскрыть факторы как внутреннего, так и внешнего характера, определявшие необходимость физической подготовки молодежи Московского региона в 1992-2004г.;

- рассмотреть формирование нормативно-правовой базы, лежащей в основе деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Москвы и Московской области по физической подготовке молодежи;

- исследовать основные направления деятельности органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в рассматриваемый период, определить место физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательных муниципальных учреждениях;

- обосновать необходимость подготовки молодежи Московского региона по техническим и военно-прикладным видам спорта;

- по результатам проведенного исследования сделать научно обоснованные выводы, извлечь вытекающие из них уроки, сформулировать практические рекомендации по совершенствованию физической подготовки молодых граждан Российской Федерации в современных условиях.

Методологические основы исследования базируются на использовании современной теории познания общества, опирающейся на концепцию всеобщих связей социально-экономической, политической и культурной жизни, на применение диалектического подхода к анализу общественных явлений.

Исследование проблемы осуществлялось с помощью таких общих принципов исторической науки, как объективность и историзм.

Рассматривая методологию, как учение об основах научного познания и как совокупность, систему определённых подходов и методов изучения поставленной научной проблемы, автор применил для разработки избранной темы следующие из них. Это специально-исторические методы исследования: проблемный, хронологический и ретроспективный, а также смежные методы исследования: классификации и статистический.

Применение всех указанных выше методов научного исследования позволило выбрать наиболее рациональную, по мнению автора, логическую структуру изложения материала диссертации, рассмотреть достаточно широкий комплекс проблем в диалектическом единстве, не прерывая естественной хронологической последовательности.

Источниковая база исследования включает в себя три группы документов.

В первую группу источников входят законы Российской Федерации, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.

Среди наиболее важных источников научного изучения темы так же находятся Законы РФ, в соответствии с которыми организуется и проводится физическая подготовка населения, в том числе и молодежи, в современных условиях: «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (1999г.), «Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте» (1993г., 1999г.) и др

1 Федеральный закон № 80 от 29 04. 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // российская газета. 1999, 6. 05.

Большое значение для организации деятельности государственных органов и общественных структур по физической подготовке молодых граждан в рассматриваемый период имело Положение Комитета образования г. Москвы и Государственного комитета по делам молодежи, физкультуре и туризму «О порядке использования патриотическими объединениями, клубами элементов материальной базы учебных и спортивных организаций»1.

Во вторую группу источников входят документы различных государственных и общественных структур: приказы министров и председателей Государственных комитетов РФ, постановления коллегий министерств и ведомств; совместные решения заинтересованных в физической подготовке молодежи министерств и ведомств; распоряжения Губернатора Московской области, постановления . Правительства области, приказы руководителей департаментов и решения коллегий департаментов, распоряжения глав городов и районов, документы областного и районных военных комиссариатов, решения муниципальных собраний.

Большую помощь в исследовании оказало изучение документов и материалов текущих архивов администрации Правительства Московской области, Государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи, Комитетов здравоохранения Правительств Москвы и Московской области, Комитета образования Правительств Москвы и Московской области, Комитета по делам молодежи Московской области, Комитетов по физической культуре и спорту Правительства Москвы и районов Московской области, Московского областного Совета РОСТО.

Помимо источников при подготовке диссертации автор также опирался на обширный круг научной и научно-популярной литературы. Немаловажное значение также придавалось материалам периодической печати.

II. СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ

Цель, задачи и предмет исследования определили соответствующую структуру диссертации. Она состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников литературы, приложений.

1 Текущий архив Государственного комитета РФ по делам молодежи, физкультуре и туризму, д. 14/3, 1999 г., л.23-25.

Во введении обоснованы актуальность, хронологические рамки темы, показана степень ее научной разработанности, определены объект, предмет, цели и задачи диссертационного исследования, его методологическая и источниковая база, научная новизна и практическая значимость.

В первом разделе автор обосновывает социальную востребованность, цели и задачи физической подготовки молодежи Московского региона, раскрывает ее систему, показывает особенности функционирования данной системы, а также освещает нормативно-правовые основы физической подготовки молодых граждан в 1992-2004 гг., анализирует механизмы их реализации и степень возможности проведения в жизнь.

Во втором разделе показаны основные направления физической подготовки молодежи Московского региона, формы и методы их реализации, влияние на них деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Третий раздел посвящен подготовке молодежи Москвы и Подмосковья по техническим и военно-прикладным видам спорта, показаны основы ее организации и дана авторская оценка ее эффективности.

В заключении диссертации сформулированы теоретические выводы и уроки, а также вытекающие из них рекомендации и предложения.

В приложениях даны документы и таблицы, необходимые для дополнения фактологической основы исследования.

III. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем.

Во-первых, на основе современных достижений исторической науки всесторонне и комплексно исследуется крупная и самостоятельная проблема - деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг. Опираясь на обширную информационную базу и современные научные подходы, автор выявил и проанализировал основные тенденции, наиболее существенные черты и особенности в практике деятельности политических и социальных институтов по физической подготовке молодежи в рассматриваемый период. При этом

в диссертации дается анализ не только положительного опыта деятельности различных органов, организаций, учреждений и структур, но и вскрываются причины характерных для нее недостатков и просчетов.

Во-вторых, в исследовании представлена позиция автора по проблемам, носящим дискуссионный, полемический характер, в первую очередь касающихся концептуальных основ деятельности государственных структур и органов местного самоуправления по физической подготовке молодых граждан в рассматриваемый период. В итоге научного рассмотрения темы показана эффективность физической подготовки молодежи г. Москвы и Подмосковья в 1990-е - начале 2000-х гг.

В-третьих, в диссертации вводится в научный оборот значительное количество ранее не использованных архивных документов и материалов государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона, способствующих расширенному видению изучаемой темы.

В-четвертых, в предлагаемом научном труде сформулированы теоретические выводы и научно-практические рекомендации, вытекающие из исторического опыта деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в исследуемый период и имеющие, на взгляд автора, принципиальное значение для успешного проведения этой работы в современных условиях.

Исходя из содержания и научной новизны диссертации, на защиту выносятся следующие основные положения:

- обоснование социальной востребованности физической подготовки молодежи Московского региона в рассматриваемый период;

- авторская оценка роли органов местного самоуправления по организации физической подготовки молодежи г. Москвы и Московской области, оценка ее эффективности;

- обоснование необходимости подготовки молодежи Москвы и Подмосковья по техническим и военно-прикладным видам спорта в 1992-2004 гг.

- теоретические выводы, уроки и практические рекомендации, сформулированные на основе анализа проблемы и направленные на дальнейшее совершенствование деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи.

Обоснование положений диссертации выносимых на защиту

О том, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока, свидетельствует отечественный и зарубежный опыт.

Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные группы населения. Полифункциональный характер сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт - это эффективные средства развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактики заболеваний, воспитания здорового подрастающего поколения и т.д.

Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.

Забота о развитии физической культуры и спорта среди молодежи -важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

В декабре 1991г. СССР прекратил свое существование. Этим : поворотным в истории нашей страны событием и были продиктованы изменения систем физического воспитания и спорта в России. Прежде всего, они коснулись структуры государственных и общественных органов управления, их функций в новых исторических условиях, а также сущности, содержания и задач физической подготовки молодежи.

В 1992г. произошли изменения в системе управления физической культурой и спортом в России. В течение двух последующих лет в целом определились основы структуры государственных и общественных организаций управления физической культурой и спортом, а также их функции.

Комитет Российской Федерации по физической культуре — был образован в 1992г. (с января 1994г. он стал называться Комитетом по делам молодежи, физической культуре и туризму, с мая 1994г. —

Комитетом Российской Федерации по физической кулм/ре и туризму, а с августа 1994г. — Государственным комитетом по физической культуре и туризму). В его задачи входило сотрудничество с территориальными организациями, физкультурно-спортивными структурами, общественными организациями в осуществлении разнообразных программ оздоровления народа средствами массовой физической культуры и спорта. В июне 1999 г. Госкомитет по физической культуре VI туризму был преобразован в Министерство по физической культуре, спорту и туризму — орган государственного управления физической культурой и спортом в Российской Федерации.

Важным элементом федерального (государственного) управления физкультурно-спортивным движением является Олимпийский комитет России (ОКР). Основная функция ОКР заключается в координации спорта высших достижений.

Впервые в истории нашей страны в 1992г. была создана специализированная организация — Национальный фонд спорта, главной задачей которой являлось привлечение денежных средств и материальных ресурсов в сферу фнзкультурно-спортивного движения России с использованием при этом финансово-материальных возможностей в соответствии с существующим законодательством1.

Как показало проведенное исследование, за последние годы значительно ухудшились качественные характеристики молодежи. Серьезное опасение вызывает состояние здоровья и физической подготовленности молодых людей, особенно в Москве и Московской области. Только один из пяти юношей призывного возраста годен по состоянию здоровья к воинской службе. Растет потребление алкоголя в молодежной среде. Спиртные напитки употребляют более половины всех школьников, а среди старшеклассников и учащихся колледжей -90% 2. Резко увеличилось число подростков, которые курят. Все большее распространение среди юношей получают наркомания, токсикомания, психические расстройства и венерические заболевания3.

' См.: Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Физическая культура: молодёжь и современность // Теория и практика физической культуры, - 1995. - Л» 5-6, - С. 2-7.

г Текущий архив Государственного комитета РФ по делам молодежи, д. 14/3, 1999 г., л. 26.

3 Текущий архив Военного комиссариата г. Москвы, д. 16/22, 1990-2001 гг., л. 28-35.

В исследуемый период охрана здоровья стало проблемой государственного масштаба, И не случайно развитие массовой физической культуры и спорта было отнесено к стратегическим целям социальной политики государства1.

Основой проведения в жизнь государственной политики в сфере физической культуры, спорта, туризма и активного отдыха населения Московского региона в исследуемый период являлась материально-техническая база, в первую очередь, наличие фнзкультурно-спортивных сооружений. Как показало исследование в России в рассматриваемый период наблюдается значительное снижение количества спортивных сооружений и их пропускная способность. Если в 1990 г. в Московском регионе насчитывалось 7 994 сооружений, то в 2000 г. только — 5806. При этом их пропускная способность снизилась с 173 096 чел. до 114 084 2. Такое положение дел являлось закономерным результатом поскольку ежегодные лимиты бюджетных ассигнований, выделяемых Минэкономразвития России и Правительствами Москвы и Московской области были недостаточны для поддержания физкультурно-спортивных сооружений в удовлетворительном состоянии. Так, в 1995 г. было профинансировано всего 34,2%; в 1996г. - 13,4%; в 1997 г. -21,7%; в 1998г. - финансирование не осуществлялось, а 2001г. — было удовлетворено менее чем на 29 %3.

На федеральном уровне решались наиболее крупные задачи по физической подготовке молодежи такие как: выработка стратегии государственной политики развития физической культуры и спорта, обеспечение реализации положений «Концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года»; создание правовой базы поддержки физкультурно-спортивного движения и др. Что касается конкретной, практической работы по развитию физической культуры и спорта, то прерогатива осталась за региональными органами власти и муниципальными образованиями. Ее

1 См.: Козьмина В.П. Основные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам массовой физической культуры на 1991-1995 гг. //Теория и практика физической культуры. - 1991. - Ла 1. - С. 57.

2 Текущий архив Комитета физической культуры и спорта г. Москвы, д. 17, 2002 г., л.9.

3 См.: Галкин В.В. Реклама и связь с общественностью в спортивных клубах и организациях // Спорт для всех, 2000. - №1. - С. 41-42.

основной смысл - создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, в образовательных учреждениях, в трудовых коллективах, среди всех возрастных групп и категорий населения.

Одним из приоритетных направлений деятельности по физической подготовке молодежи в Московском регионе в исследуемый период было развитие массовой физической культуры и спорта среди населения, в первую очередь - среди детей, подростков и молодежи.

Принципиально важным событием в отечественной физической культуре стало принятие в апреле 1993 г. «Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте» (6 глав). Оно устанавливало общие принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта.

К 1999 г. назрела необходимость в пересмотре принятого в 1993 г. законодательства — «Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте». Это послужило причиной того, что в мае 1999г. был принят Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (7 глав)1.

Для г. Москвы и Московской области особое значение имело введение закона Московской области №59/97-03 «О физической культуре и спорте в Московской области», который был отменен законом Московской области №11/146 от 3 октября 2001г.

Тесное сотрудничество было организовано с объединениями воинов запаса и интернационалистов по созданию военно-патриотических клубов, проводящих работу по подготовке молодежи к военной службе. Для упорядочения этой деятельности Комитетом образования г. Москвы и Государственным комитетом по делам молодежи, физкультуре и туризму было подписано Положение «О порядке использования патриотическими объединениями, клубами элементов материальной базы учебных и спортивных организаций»2.

В целях принятия неотложных мер по приведению в надлежащее состояние ведомственных спортивных сооружений города, обеспечения их эффективного использования, реконструкции и развития Правительство Москвы приняло Постановление №10б9-ПП от 23

' Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. 1999, 6.05.

2 Текущий архив Государственного комитета РФ по делам молодежи, физкультуре и туризму, д. 14/3, 1999 г., л.23-25.

ноября 1999г. «Об эффективности использования ведомственных спортивных сооружений».

В это же время распоряжением Правительства г. Москвы №584-РП от 29 июня 1999г. «Об основных военно-спортивных и физкультурных мероприятиях, проводимых в 1999-2000гг. с участием молодежи допризывного возраста» были введены в действие план городских военно-спортивных и физкультурных мероприятий, проводимых в 19992000 гг. с участием молодежи допризывного возраста; положение «О проведении Московских военно-прикладных и спортивных соревнований Спартакиады допризывной молодежи».

Как показало исследование среди основных направлений физической подготовки молодежи можно выделить следующие: 1) физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в образовательных муниципальных учреждениях; 2) подготовка молодежи Московского региона по техническим и военно-прикладным видам спорта; 3) физическая подготовка студенческой молодежи в Московском регионе и развитие спорта высших достижений в 19922004гг.

Диссертант в работе рассматривает физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу: во-первых — как подсистему системы физического воспитания; во-вторых — как одну из форм управления организации свободного времени подрастающим поколением1.

В понятие «Система физического воспитания» входят организации и учреждения, осуществляющие процесс физической подготовки, а также материально-технические условия, необходимые для

функционирования системы в обществе.

К элементам системы физического воспитания в исследуемый период относятся 2: школьный урок физкультуры (одна из основных форм системы физического воспитания, которая, будучи обязательной, охватывала всех учащихся общеобразовательной школы); спортивные

1 См.: Богданов Г.П., Бондаренко В.А., Железняк Ю.Д. Внеклассная работа по физической культуре. - М., 1965; Богуславский М.В. Развитие общего среднего образования: проблемы и решения, (Из истории отечественной педагогики). -М„ 1994.

2 См.: Виркус Р. Внеклассное физическое воспитание. - Таллин, 1986; Теоретическая подготовка юных спортсменов / Под общ. ред. Ю.Ф. Бублина и Ю.Ф. Курамшина. - М., 1981; Опыт работы школы полного дня / Под ред. Э.Г. Костяшкина. - М, 1978 и др.

уроки; домашние задания; курсы по плаванию; оздоровительные мероприятия; внеклассная работа; внешкольная работа; учебно-воспитательная работа; методическая работа; кадровые вопросы; внеклассная работа; секционная работа по видам спорта.

Правительство Москвы и Московской области, рассмотрев состояние работы образовательных учреждений спортивной направленности, отмечали, что за 2001г. Комитетом физической культуры и спорта Правительства Москвы и Комитетами физической культуры и спорта Московской области были предприняты меры по совершенствованию их деятельности и развитию. Так, например, на 2001г. в системе Москомспорта образовательных учреждений спортивной направленности с общим контингентом учащихся свыше 110 тыс. человек.

На конец исследуемого периода (2002г.) к систематическим занятиям физической культурой и спортом было привлечено 13,4 млн. человек, что составляет 9,2% к населению Российской Федерации (1995г. - 7%, 1999г. -8,4%, 2000г. - 8,7%)'.

Данные исследования показывают, что в Московском регионе существенно снизилось количество коллективов, в которых молодежь может заниматься спортом, однако количество молодежи постоянно посещающих занятия по физической культуре возросло, что говорит о возросших к ней требованиям в учебных заведениях.

На большинстве территорий Московского региона появились новые формы физкультурно-оздоровительной работы, больше стало уделяться внимания созданию условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, принимались территориальные

1 Доклад председателя Государственного комитета РФ по физической культуре, спорту и туризму П.А. Рожкова на расширенном заседании коллегии Госкомспорта России 15 марта 2002 г. «О реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта в 2001 году» / Нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры и спорта: реализация стратегии реформирования отрасли па рубеже веков: Документы и материалы (1999-2002 годы) / Авт.-сост. П.А. Рожков. - М.: Советский спорт, 2002. -С.1011.

программы оздоровления населения1.

Примером деятельности по привлечению широких слоев населения, в том числе детей и подростков, к занятиям физической культурой и спортом, пропаганде и развитию семейных видов спорта может служить префектура Южного административного округа, которая совместно с районными Управами проводит данную работу целенаправленно. Так в 1999г. в 16 районах округа проживало 1 млн. 360 тысяч человек, в том числе 320 тысяч детей, из которых свыше 120 тысяч активно занимались физической культурой и спортом.

Важнейшими направлениями работы местных органов власти г. Москвы и Московской области по физической подготовке молодежи являлись: совершенствование программно-методического и организационного обеспечения физического воспитания детей и молодежи в образовательных учреждениях; строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортивных сооружений; разработка мер, направленных на более эффективное использование спортивных сооружений, находящихся в государственной, муниципальной и иной собственности; изыскание возможностей по увеличению в сетке вещания телерадиокомпаний Московского региона количества спортивных программ, решив вопросы их финансирования; оснащение детских спортивных школ необходимым спортивным инвентарем и оборудованием; совершенствование правового обеспечения сферы физической культуры и спорта; разработка программы привлечения внебюджетных средств для развития спорта высших достижений.

1 Богданов С.Н., Коровин С.С., Гречаная И.В. Обоснование прикладных видов спорта для ППФП учащихся СПТУ массовых торговых профессий // Теория и практика физической культуры. - 1995. - №7. - С.47-48; Вавилов Ю.Н., Вавилов К.Ю. Научно-практические предпосылки спортивно-оздоровительной программы для детей и молодежи // Теория и практика физической культуры. -1995. - №4. - С.54-60; Матвеев Л.П. Прикладность физической культуры: понятийные основы и их конкретизация в современных условиях // Теория и практика физической культуры. - 1996. - №7. - С.42-47; Меркулов C.B. Комплексный урок после уроков // Физическая культура в школе. - 1994. - №4. -С.60-61; Федченко Н.С. Организационно-методические основы спортивно-массовой и оздоровительной работы в детско-юношеских клубах физической подготовки: Автореф. дис.... канд. пед. наук. - М.:ВНИИФК, 1997.-24с..

Рассматривая основные направления деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по подготовке молодежи Московского региона по техническим и военно-прикладным видам спорта, в исследовании диссертант к вышеперечисленным видам относит: а) военно-прикладные виды спорта - комплексы спортивных упражнений, способствующих развитию качеств и навыков для различных воинских специальностей: преодоление полос препятствий, марши-броски, кроссы с ориентированием на местности (охота на лис), лыжные гонки со стрельбой (биатлон), плавание в обмундировании с оружием, наведение линий связи, фигурное вождение автомобиля и др1. б) военно-технические виды спорта —комплексы общефизических упражнений, направленных на формирование навыков и умений в области владения, управления спортивными техническими снарядами-аппаратами и система соревнований по этим комплексам: авиационные виды спорта, автомобильный спорт, мотоциклетный спорт, радиоспорт, водномоторный и подводный спорт и т.д.2

Результатом работы государственных органов и органов местного самоуправления Московского региона по техническим и военно-прикладным видам спорта в рассматриваемый период можно считать успехи, которые достигли сборные команды по самолетному, вертолетному, парашютному, подводному, водно-моторному, модельным видам спорта, радиоспорту, морскому многоборью, мотогонкам на ледяной дорожке и мотоболу. 97 человек впервые выполнили нормативы мастера спорта международного класса, 205 -мастера спорта России, 3646 - кандидата в мастера спорта и 1 разряда3.

Таким образом, организация и проведение мероприятий по военно-прикладным и военно-техническим видам спорта было многоплановым и учитывало запросы подготовки молодежи к службе в армии. Однако, несмотря на кажущееся благополучие в исследуемые годы потенциал

1 См.: Волков А.П. Деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961-1991гг\): Дис.... д-ра ист. наук. - М., 1994.

" См.: Маклачков A.B. Деятельность Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 1991-1999 гг. Дис... канд. ист. наук. - М., 2001.

3 Текущий архив Комитета физической культуры и спорта (Москомсгюрт), д.8/3, 2002 г., л.25.

данного направления физической подготовки молодежь' был использован не полностью.

IV. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Практическая значимость исследования заключается в том, что изложенный в ней многообразный аналитический материал, научные выводы и обобщения могут в определенной степени оказать позитивное влияние как на освещение проблем физической подготовки молодежи Московского региона в 1992-2004 гг., так и на дальнейшее развитие отечественной истории в целом.

Имеющиеся в диссертации выводы, уроки и практические рекомендации могут быть применены для дальнейшего совершенствования концепции и программы физической подготовки.

Проведенное историческое исследование позволяет представить ряд практических рекомендаций по использованию опыта деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи:

1. Отмечая значительные достижения отечественной исторической науки в исследовании проблем физической подготовки населения, представляется необходимым проведение диссертационных исследований, посвященных комплексному освещению проблем физического воспитания и молодежного спорта в России. Это, по мнению диссертанта, позволит выработать новые подходы к проблеме, внести определенные коррективы в деятельность государственных органов, органов местного самоуправления по физической подготовке населения страны.

2. По мнению диссертанта, имеющаяся законодательная база Российской Федерации недостаточно эффективна. В ряду мер по преодолению недоработок в этой сфере могло бы быть принятие в законодательном порядке системы социальных льгот для молодежи, в деятельности спортивных, спортивно-технических н военно-спортивных клубов. В этом плане представляется целесообразным РОСТО совместно с Министерством Обороны РФ и Комитетом по делам молодежи РФ выйти с конкретной законодательной инициативой в Государственную Думу.

3. Для успешной деятельности государственных органов й органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи

Москоьского региона было бы полезно создать единый координирующий центр, объединяющий все элементы системы сверху вниз, согласующий их функции, взаимодействие, и устанавливающий формы контроля и отчетность.

4. В целях подготовки массовых оборонных резервов для Армии и Флота в Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) и других массовых добровольных оборонных обществах было бы важно усилить работу по обучению военно-прикладным видам спорта, в том числе по специальностям снайперов, связистов, автомобилистов, танкистов, парашютистов и т.д. Немаловажное значение в решении этой задачи должно иметь возобновление сдачи норм на оборонные значки и развитие современных военно-прикладных видов спорта, основанных на использовании современной учебной военной техники, тренажеров, компьютеров и т.д.

Таким образом, исследование избранной проблемы, а также изложенные по ее результатам выводы, уроки и практические рекомендации свидетельствуют, как о значительном положительном опыте, накопленном государственными органами и органами местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг., так и о серьезных недостатках. А главное - они говорят о необходимости поднятия вопросов физического воспитания населения, в том числе молодежи, на качественно новый уровень.

V. АПРОБАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ ПО

ТЕМЕ

Основные теоретические положения и практические выводы из диссертации были апробированы и получили положительную оценку в войсках, кругах научной общественности, у студентов и школьников Московской области.

Диссертация обсуждалась на кафедре истории Военного университета. Выводы и положения исследования неоднократно излагались автором в научных докладах и сообщениях на научно-практических конференциях и семинарах.

Основное содержание исследования отражено в публикациях:

1. Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992 - 2004 гг: историческое исследование. М.: НОБФ «Офицерское собрание», 2005. - 8 п.л.

2. Оборонно-массовая работа среди молодежи региона. М.: Вестник Академии военных наук, № 3 2006. ■ Общий объем публикаций по теме — 8,6 п.л.

Московского 0,1

С.Долгов

Подписано в печать 14.11.06 г. Зак. 358 Формат 60x84/16. Объем 1,5 пл. Тираж 65 Типография Военного университета

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Долгов, Сергей Николаевич

Введение 3

Раздел I. Необходимость, задачи и формирование нормативно- 19правовой базы физической подготовки молодежи РФ и Московского региона в 1992-2004 гг.

Раздел II. Деятельность государственных органов и органов 72 местного самоуправления Москвы и Подмосковья по организации общей физической подготовки молодых граждан.

Раздел III. Основные направления развития технических и 126военно-прикладных видов спорта в регионе.

Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Долгов, Сергей Николаевич

Современный этап развития российского общества характеризуется коренными изменениями в социально-экономической, политической и духовной сферах. Серьезным деформациям подверглись все социальные институты, в том числе и система физической культуры и спорта. В Федеральном законе России «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» указывается на необходимость дальнейшего совершенствования структуры управления физкуль-турно-спортивным движением в стране, как на федеральном, так и па региональных уровнях1. Исторический анализ свидетельствует о наличии существенных пробелов в исследовании вопросов физической подготовки молодежи Московского региона.

Актуальность темы исследования заключается в том, что:

Во-первых, изменение социально-политических и экономических условий развития России оказало существенное воздействие на все стороны общественной жизни, включая сферу физической культуры и спорта. Политические преобразования, экономическая нестабильность и обилие нерешенных социальных вопросов отодвинули проблемы физической культуры и спорта на второй план. Распад СССР повлек за собой разрушение организационной структуры физкультурно-спортивного движения в стране и коренное изменение её идеологии. Без всестороннего анализа деятельности государственных органов и

1 См.: Федеральный закон № 80 от 29 04. 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета - 1999. - 6. 05. органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в кризисные годы невозможно предвидеть пути развития спортивных процессов в Российской Федерации.

В-третьих, вследствие недостаточного финансирования резко сократилось число спортивных секций, кружков и клубов. Разрушенная инфраструктура физической культуры, ликвидация системы ДСО способствовали разрозненности физкультурно-спортивных клубов в стране. Серьезные изменения коснулись организационной структуры. Ряд форм клубной работы, использовавшихся в советское время, либо утратил свое значение, либо прекратил свое существование. В настоящее время становится все более ясным, что преодоление кризиса в рамках спортивного российского движения требует коренных преобразований во всех компонентах системы - структуре, управлении, финансировании, материально-техническом и кадровом обеспечении, создании действенной нормативно-правовой базы.

См.: Мешков B.C. Организационно-педагогические условия физкультурно-оздоровителыюи и спортивно-массовой работы с детьми и учащейся молодежью в современных условиях (на материалах муниципальных учреждений дополнительного образования г. Москвы): Дисе. канд. пед. наук. -М., 1999. - С.5-6.

РФ. Она расширяет научную базу по дальнейшей разработке новых технологий физического воспитания не только молодежи, но и военнослужащих. Это особенно важно в настоящее время, когда в российском обществе продолжается активный поиск наиболее оптимальных путей повышения эффективности физической подготовки призывников. Тем более, что в условиях сохранения угрозы национальной безопасности Российской Федерации и значительного сокращения численного состава Вооруженных Сил страны всестороннее рассмотрение, критическое осмысление и глубокий анализ деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона будет способствовать повышению качества оборонно-массовой работы с подрастающим поколением.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ научной и публицистической литературы, освещающий проблемы физической подготовки молодежи в Московском регионе показывает, что по ним имеется ограниченное количество работ. В целом работы, которые непосредственно относятся к изучаемому нами периоду можно разделить по следующим направлениям.

Серьезного внимания в этом плане заслуживает докторская диссертация А.П. Волкова1. К принципиально новым положениям, выдвинутым автором в этом труде, можно отнести, например, высказанные им идеи об особом значении физической подготовки населения СССР в спектре готовности к воинской службе. Данные им определения военно-прикладных и военно-технических видов спорта как составной части физической подготовки молодежи до сих пор используются широким кругом научной общественности. В исследовании раскрыты пути формирования новой системы физической подготовки молодежи к защите Родины. Все они достаточно актуальны и настоятельно требуют дальнейшей аналитической разработки в различных формах научно-исследовательской работы.

Определенную ценность для изучения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций Московской области по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг. имеет л кандидатская диссертация И.Р. Антоновой . В своем исследовании она убедительно показала, что физическая подготовка молодых жителей столицы в 1990-е гг. была неразрывно связана с явлениями и процессами, происходившими в обществе, а также с их патриотическим воспитанием. Одна из основных ее особенностей заключалась в том, что она функционировала в условиях глубокого

1 См.: Волков А.П. Деятельность государственных органов и общественных организации СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961-1991 гг.). Дис. д-ра ист. паук. - М., 1994. См.: Антонова И.Р. Деятельность органов управления, общественных организаций г. Москвы по военно-патриотическому воспитанию молодежи в 1992-2002 гг. Дис. канд. ист. наук. - М., 2004. реформирования всех социальных и государственных структур, нарастания социально-экономических проблем, разрушения традиционных ценностей, обострения криминогенной обстановки в молодежной среде.

Несомненную важность для научного изучения нашей темы представляют и многочисленные публикации на страницах газет и журналов по актуальным проблемам физической подготовки молодежи в исследуемый период. В них рассматриваются вопросы альтернативных форм организации физического воспитания детей и молодежи, физической культуры, подготовки олимпийского резерва1.

Второе направление - труды по проблемам оборонно-массовой работы с молодежью. Их характерной особенностью является рассмотрение проблем физической подготовки молодежи через призму военно-прикладных и военно-технических видов спорта, которые необходимыми для подготовки допризывной и призывной молодежи к службе в армии. Авторы работ отмечали, что использование в процессе физической подготовки военно-прикладных и военно-технических видов спорта в период с начала 1990-х гг. по настоящее время позитивно отражалось как использование оправдавших себя старых форм этой

1 См.: Бальсевич В.К. Концепция альтернативных форм организации физического воспитания детей и молодежи // Физическая культура; воспитание, образование, тренировка. - 1996. - № 1. - С.23-25; Бальсевич В.К. Олимпийский спорт и физическое воспитание: взаимосвязи и диссоциации //Теория и практика физической культуры -1996.- № 10.-С.2-7; Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Физическая культура: молодёжь и современность // Теория и практика физической культуры. - 1995. - № 5-6. - С. 2-7; Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 1. - С. 50-56; Ерофеева Е.Ю., Ерофеев В.Г. Школьные олимпийские игры // Теория и практика физической культуры. - 1993. - № 6. - С. 46-48; Комаров И.И., Воронова К.А., Данилов А.А. Деловая оценка работников аппарата управления в физкультурном движении // Теория и практика физической культуры. - 1997. - № 10. - С.53-55; Лубышева Л.И. Современный ценностный потенциал физической культуры и спорта и пути его освоения обществом и личностью // Теория и практика физической культуры. - 1997. - № 6. - С. 10-15; Столяров В.И., Быховская И.М., Лубышева Л.И. Концепция физической культуры и физкультурного воспитания (инновационный подход) // Теория и практика физической культуры. - 1998. - № 5. - С.11-16. работы, так и поиск новых, более эффективных. К концу 1990-х гг. восстанавливались и развивались сети оборонно-спортивных лагерей.

Особого внимания, на наш взгляд, заслуживает в этом плане диссертационное исследование А.В. Маклачкова1. В ней автор дает подробный анализ деятельности Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 1991-1999 гг., в том числе касается и военно-спортивной работы с молодежью Московской области. Он пишет, что там, где эта деятельность осуществлялась спланировано, велась систематически, скоординировано государственными и общественными организациями, там были достигнуты хорошие результаты. Их эффективность подтверждена качественной подготовкой призывного контингента в Вооруженные Силы РФ.

Весьма полезной для выбранной темы является кандидатская диссертация Ю.А.Юдахина, исследовавшего систему оборонно-массовой работы среди молодежи и её особенности на примере города Москвы.2. Проведенный им анализ архивных источников и документов показал, что при организации оборонно-массовой работы с молодежью основное внимание органов управления и общественных организаций было сосредоточено не только на формировании моральной готовности будущих воинов, но и на улучшении физической подготовки, проведении лечебно-оздоровительных мероприятий.

За рассматриваемый период было немало и публикаций в периодической печати, где проблемы оборонно-массовой работы рассматривались на многочисленных примерах из жизни общественных организаций, военных комиссариатов, различных государственных учреждений и заведений. В них не только давались критические оценки этой деятельности, но и рассматривался передо

1 См.: Маклачков А.В. Деятельность Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 19911999 гг. Дис. канд. ист. наук. - М., 2001. См.: Юдахин Ю.А. Деятельность органов управления, общественных организации г. Москвы по оборонно-массовой работе среди молодежи в 1992-2001 гг. Дис. канд. ист. наук. - М.,2003. вой опыт, проводилась мысль о необходимости комплексного решения вопросов физической подготовки молодежи к защите Родины на государственном уровне, взаимодействия всех заинтересованных в ней ведомств1.

Третье направление - работы по проблемам физического воспитания армейской и флотской молодежи, в которых рассматриваются основные направления деятельности командования и воспитательных органов по физическому воспитанию военнослужащих. Таким образом, обеспечивается преемственность в физической подготовке допризывной молодежи, призывной и вооруженных защитников Отечества.

1 См.: Малиц В. РОСТО (ДОСААФ): период исканий и созидания. // Военные знания. - 2004. - № 6. - С. 20-21; Образцова И. Отсутствие господдержки омрачает юбилей: 70-летие ОСОАВИАХИМ-ДОСААФ-РОСТО как повод к размышлениям о проблеме патриотического воспитания. // Независимое военное обозрение. - 1997. - №3; Свер-качев В. Помогает взаимодействие. // Патриот .- 1994. - №15. - С.6; Федулов С.В. Готовить специалистов, растить патриотов. // Красная звезда.-2000. - 26 фев.; Хочешь стать сильным и стойким? Приходи в "Типчак"! // Военные знания. - 2004. - № 6. - С.

П; ского региона в 1992-2004 гг. Недостаточная изученность этой проблемы, ее актуальность, явились основанием для проведения настоящего исследования.

Исходя из актуальности данной проблемы, диссертант определил объектом своего исследования систему физической подготовки молодежи Московского региона в 1992-2004 гг.

В исследовании автор рассматривает Московский регион как совокупность двух субъектов Федерации: г. Москва и Московская область, особое внимание при этом уделяется анализу деятельности органов самоуправления таких административных округов г. Москвы как Центральный, Северный, СевероЗападный, Южный, Юго-Восточный, а также Люберецкого и Дмитровского районов Московской области.

Хронологические рамки исследования охватывают период 1992-2004 годы, от образования новой Российской государственности до середины первого десятилетия XXI века. Эти годы характеризуются коренными изменениями всей социально-экономической и политической обстановки в стране. Прежняя система физической подготовки населения страны была демонтирована и возникла острая необходимость в создании нового механизма физического совершенствования молодых граждан России.

Цель исследования. Учитывая актуальность и значимость темы, ее недостаточную разработанность в современной исторической науке, наличие значительного количества предоставленных в распоряжение исследователей архивных документов и материалов, необходимость новых подходов к ее осмыслению, автор ставит целью осуществление комплексного анализа основных направлений деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Московской области по физической подготовке молодежи в рассматриваемый период, извлечь уроки и сформулировать практические рекомендации по совершенствованию этой деятельности.

Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

Структура исследования. Цель, задачи и предмет исследования определили соответствующую структуру диссертации. Она состоит из введения, трех разделов, заключения, списка источников литературы, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи в 1992-2004 гг.: историческое исследование"

Выводы по третьему разделу.

Рассматривая в исследовании основные направления деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по подготовке молодежи Московского региона по техническим и военно-прикладным видам спорта, в 1992 - 2004 гг. диссертант к вышеперечисленным видам относит: а) военно-прикладные виды спорта - комплексы спортивных упражнений, способствующих развитию качеств и навыков для различных воинских специальностей: преодоление полос препятствий, марши-броски, кроссы с ориентированием на местности (охота на лис), лыжные гонки со стрельбой

1 Текущий архив Комитета по делам молодежи Московской области, д. 121, 2003 г., л. 74. биатлон), плавание в обмундировании с оружием, наведение линий связи, фигурное вождение автомобиля и др. б) военно-технические виды спорта -комплексы общефизических упражнений, направленных на формирование навыков и умений в области владения, управления спортивными техническими снарядами-аппаратами и система соревнований по этим комплексам: авиационные виды спорта, автомобильный спорт, мотоциклетный спорт, радиоспорт, водномоторный и подводный спорт и т.д.

В 1992-2004 гг. особое внимание в г. Москве и Подмосковье уделялось развитию авиационных, радио-, автомобильного, мотоциклетного, водного, парашютного и арбалетного видов спорта, пулевой стрельбе, летнему биатлону и военно-прикладному многоборью.

Исследование также показало, что в исследуемый период в деятельности государственных и местных органов власти Московского региона по развитию технических и военно-прикладных видов спорта не удалось избежать негативных тенденций: продолжало уменьшаться количество молодых людей, занимающихся техническими видами спорта, сокращалось число спортивных секций, соревнований, спортсменов и команд. Недостаточно активно велась работа по вовлечению в занятия техническими и военно-прикладными видами спорта учащихся школ, колледжей, профтехучилищ и студентов вузов. Одной из главных причин снижения роста массовости технических и военно-прикладных видов спорта являлось отсутствие необходимой материально-технической базы и финансирования.

Вместе с тем, несмотря на все трудности, организация и проведение мероприятий по военно-прикладным и техническим видам спорта соответствовала своей основной цели - подготовки молодежи к службе в армии других силовых структурах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг. является актуальной, сложной и многогранной. Исходя из парадигмы современной отечественной исторической науки, автор руководствовался тем, что физическую подготовку населения следует рассматривать конкретно-исторически, как диалектический процесс, терно связанный с изменениями внутренней и международной обстановки. Большое влияние на его развитие оказывают экономические, политические, социальные и собственно военные факторы.

Главным источником развития этого процесса является противоречие между необходимым уровнем здоровья и физичесой подготовкой населения и реальным их состоянием. Основная роль в разрешении данного противоречия принадлежит населению страны, и в первую очередь его молодой части. Однако само по себе, без руководящей и организующей силы, без системы, орагнизуюцей и обеспечивающей физическую подготовку, данная задача не может быть выполнена. Результаты исследования деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг. дают возможность сделать ряд научных выводов.

1. Важнейшей причиной, вызвавшей необходимость разрешения вопросов физической подготовки молодежи Московского региона стало снижение предельного возраста жизни, увеличения количества больных различными болезнями, в том числе психическими, физическое ослабление молодежи, пропорциональный рост занимающихся в группах лечебной физкультурой. Эти и другие причины обусловили необходимость изучения исторического опыта деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг.

В законодательном порядке был принят ряд решений, направленных на усиление физической подготовки молодежи Московского региона. Физическая подготовка молодежи в Российской Федерации, в том числе и Московском регионе, в период 1992-2004 гг. представляла собой активный процесс систематического и комплексного воздействия государственных органов и органов местного самоуправления на граждан страны в целях формирования у них потребности в занятиях спортом и поддержании здорового образа жизни.

2. Изучение деятельности органов местного самоуправления Московского региона по физической подготовке молодежи в исследуемые годы показывает, что ее основными направлениями были: организация и проведение мероприятий по общей физической подготовке и общих спортивных мероприятий; организация и проведение военно-спортивных игр; организация и проведение мероприятий по техническим и военно-прикладным видам спорта; организация работы военно-спортивных и оборонно-спортивных лагерей и учебных центров, которые непосредственно решают вопросы допризывной подготовки молодежи; ежегодное проведение молодежных автомобильных пробегов. Таким образом, организация и проведение молодежных мероприятий по физической подготовке и спорту были многоплановыми и учитывали запросы военно-патриотического воспитания.

3. В процессе деятельности по данным направления выявляются серьезные трудности и противоречия. Главным из них в политической сфере было отсутствие вплоть до 1999 года Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», определяющего государственную стратегию в вопросах физического воспитания детей и молодежи. Нормативно-правовая база физической подготовки молодежи отставала от запросов времени. Медленно шло обновление форм и методов физической подготовки молодежи; взаимодействие государственных органов с органами местного самоуправления отличалось организационной слабостью. В социально-экономической сфере физической подготовки молодежи мешало обнищание значительной части населения, которая не могла платить за занятия в спортклубах. Серьезно пострадала материальная база спортивных клубов, часть которой была расхищена и безвозвратно утрачена, а часть морально устарела. В информационной сфере: деятельность приватизированной части СМИ создавала ситуацию отрыва молодежи от традиционных духовных ценностей старших поколений, заменив идеи здорового образа жизни на заработок денежных средств любыми путями.

4. Несмотря на огромные трудности, рассматриваемого периода, государственные и местные органы нашли силы выстроить новую систему физической подготовки молодежи в соответствии с новой социально-политической и экономической обстановкой. Анализ формирования и развития правовой базы этой системы показывает, что она состояла из двух основных групп документов. В первую группу входили законы и подзаконные нормативно-правовые акты, указы Президента РФ. Во вторую группу входили Постановления Правительства РФ, Правительства Московской области, программные документы различных государственных органов, органов местного самоуправления городов и районов области и общественных организаций федерального и регионального уровня по проблемам и задачам физической подготовки молодежи в Московском регионе.

Уязвимым местом в законодательной базе являлись вопросы финансирования всей системы физической подготовки молодежи. Механизмы их реализации не были продуманы. В результате часть денежных средств, необходимых для спортивно-массовой работы направлялась на подготовку профессиональных спортсменов и команд.

5. Руководителем и основным координатором физической подготовки молодежи Московского региона выступали Московские областные и городские органы управления - Губернатор, Мэр, Правительство и администрация города и области. На местах данные функции выполняли районные, городские и поселковые администрации населенных пунктов. Система физической подготовки молодежи строилась на консолидации деятельности этих органов с образовательными учреждениями, учреждениями культуры, ветеранскими, молодежными, оборонно-спортивными и религиозными организациями.

Головными исполнителями программ по физической подготовке были Комитеты и отделы по делам молодежи, образования, физкультуры и спорта Московской области. Кроме того, большую роль в руководстве физической подготовкой молодежи играли: областной и местные военные комиссариаты, а среди общественных организаций - Московский областной и Московский городской Советы РОСТО. С возрастанием задач по физической подготовке молодежи в рассматриваемый период совершенствовалась и организаторская деятельность указанных структур.

Проведенное исследование и выводы, сделанные по нему, дают возможность извлечь следующие уроки:

Урок первый. Учитывая, что физическая подготовка молодежи является одной из важнейших общегосударственных задач, в ее решении должны принимать активное участие все государственные и общественные структуры, объединенные в социальный институт физического воспитания.

Важнейшими принципами деятельности входящих в него общественных организаций, в том числе массовых добровольных оборонных обществ, должны быть демократические. К ним относятся: выборность руководящих органов снизу доверху, их регулярная отчетность о проделанной работе перед своими организациями и вышестоящими органами; народный контроль над деятельностью общественных организаций; коллегиальность в принятии решений по физической подготовке молодежи; широкая индивидуальная и коллективная самодеятельность, опора на творческую инициативу членов организаций.

Урок второй. Важную роль в работе по физической подготовке граждан должно играть правильное информационное обеспечение всех сторон этой деятельности. Использование средств массовой информации в деле физической подготовки граждан России необходимо осуществлять в строгом соответствии с такими принципами, как актуальность и достоверность поданного материала, адресность, высокая оперативность, непрерывность и др.

Главными направлениями информационного обеспечения физической подготовки молодежи граждан страны должны быть: показ источников угрозы здоровья; разъяснение задач здорового образа жизни, необходимости, закаливания, занятия спортом и физкультурой; пропаганда спортивных достижений страны; раскрытие героических страниц спортивной отечественной истории; повсеместная пропаганда спортивных традиций народа.

Урок третий. Успешное ведение физической подготовки молодежи и особенно его составной части - оборонно-массовой работы с молодежью невозможно без развитой учебно-материальной базы. Эта база должна в достаточной мере обеспечивать возможность занятия молодежи военно-прикладными и военно-техническими видами спорта.

Важнейшими требованиями, предъявляемыми к ней, должны быть: оснащение пунктов военной подготовки современным учебным оружием и учебной военной техникой в необходимом количестве, обеспеченность специально оборудованными учебными аудиториями, тренажерами, стрелковыми тирами, учебными полигонами и т.д.

Активное участие в создании и использовании учебно-материальной базы для военной подготовки должны принимать военные специалисты.

Урок четвертый. Важное место в физической подготовке молодежи играет спортивно-техническая база. В неё должны входить специально оборудованные спортивные площадки, полосы препятствий, спортзалы, плавательные бассейны, в том числе и по месту жительства. Большое значение имеет использование возможностей местных спортклубов, стадионов, автодромов и т.д.

Изложенные выше выводы по диссертации и вытекающие из них уроки позволяют представить ряд рекомендаций и предложений теоретико-методологического и практического характера.

Во-первых, отмечая значительные достижения отечественной исторической науки в исследовании проблем физической подготовки населения, представляется необходимым проведение диссертационных исследований, посвященных проблемам физического воспитания и физической культуры молодежи России как комплексных образований. Это, по мнению диссертанта, позволит выработать новые подходы к проблеме, внести определенные коррективы в деятельность государственных органов, органов местного самоуправления по физической подготовке населения страны.

Во-вторых. По мнению диссертанта, имеющаяся законодательная база Российской Федерации для ведения физической подготовки вследствие слабого механизма ее реализации недостаточно эффективна. В ряду мер по преодолению недоработок в этой сфере деятельности государственных органов и органов местного самоуправления могло бы быть принятие в законодательном порядке системы социальных льгот для молодежи в деятельности спортивных, спортивно-технических и военно-спортивных клубов. В этом плане представляется целесообразным РОСТО совместно с Министерством Обороны РФ и Комитетом по делам молодежи РФ выйти с конкретной законодательной инициативой в Государственную Думу.

В-третьих. Для успешной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона было бы полезно создать единый координирующий центр, объединяющий все элементы системы сверху вниз, согласующий их функции, взаимодействие, и устанавливающий формы контроля и отчетность.

В-четвертых. В нынешних условиях качественная физическая подготовка населения невозможна без разработки и внедрения новейших технологий и инноваций в педагогику физической культуры. Для выполнения этих задач необходим научный поиск самых современных методов обучения и воспитания, которые включали бы применение компьютерных информационно-обучающих систем, позволяющих формировать качества, необходимые спортсмену.

В-пятых. В целях подготовки массовых оборонных резервов для Армии и Флота в Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) и других массовых добровольных оборонных обществах целесообразно усилить работу по обучению военно-прикладным видам спорта, в том числе по специальностям снайперов, связистов, автомобилистов, танкистов, парашютистов и т.д. Немаловажное значение в решении этой задачи должно иметь возобновление сдачи норм на оборонные значки и развитие современных военно-прикладных видов спорта, основанных на использовании современной учебной военной техники, тренажеров, компьютеров и т.д.

По мнению автора диссертации, важным шагом в этом деле явилась бы совместная разработка Министерством Обороны, другими силовыми структурами РФ, Комитетом по физической культуре, спорту и туризму РФ, а также иными заинтересованными в этом деле ведомствами и структурами положений о введении оборонных значков и сдаче норм по ним. В качестве обеспечения достаточного статуса молодежи, получившей право на ношение таких значков, могло бы быть введение практики прохождения ими воинской службы в элитных частях и подразделениях, с последующим представлением социальных льгот.

Таким образом, исследование избранной проблемы, а также изложенные по ее результатам выводы, уроки и практические рекомендации свидетельствуют как о значительном положительном опыте, накопленном государственными органами и органами местного самоуправления по физической подготовке молодежи Московского региона в 1992-2004 гг., так и о серьезных недостатках. А главное - они говорят о необходимости поднятия вопросов физического воспитания населения, в том числе молодежи, на качественно новый уровень. Это позволит обеспечить здоровье и продолжительность жизни нации.

Список научной литературыДолгов, Сергей Николаевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Труды по теории и методологии проблемы

2. Барг М.А. Категории и методы исторической науки. М.: Наука, 1984. 238 с. Барг М.А. Эпохи и идеи. Становление историзма. М.: Мысль, 1987. 162 с. Блок М. Апология истории или ремесло историка. Перевод с французского. Изд. 2-е доп. М.: Наука, 1986. 136 с.

3. Гуревич А.Я. Историческая наука и историческая антропология. // Вопросы философии. 1988, № 1.

4. Историческая наука: вопросы методологии. М.: Мысль, 1986. 226 с. Проблемы теории исторического прогресса. М.: Политиздат, 1981. 218 с. Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. М.: Наука, 1987. 286 с.

5. Ключевский В.О. Методология русской истории. Собр. соч. в 9 т. М., 1989. Т. 6. 476 с.

6. Могильницкий Б.Г. Введение в методологию истории. М.: Высшая школа, 1989. 184 с.

7. Документы государственных органов

8. Закон Московской области №59/97-03 «О физической культуре и спорте в Московской области» // Нормативное правовое и программно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта. Документы и материалы (1999-2004 гг.). М., 2004. - с. 10 -20.

9. Закон г. Москвы от 26 июня 1996 года №20 «О физической культуре и спорте» // Нормативное правовое и программно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта. Документы и материалы (1999-2004 гг.). -М., 2004.-с. 150- 160.

10. Постановление Правительства г. Москвы № 31 -ПП от 28.01.2003г. «О Генеральной схеме развития и размещения объектов физической культуры и спорта в Москве до 2010 года» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. -№9. 07.02.2003.

11. Постановление Правительства г. Москвы №1015-ПП от 09.12.2003г. «О городской комплексной целевой программе "Спорт Москвы" (2004-2006 гг.)» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. №3. - 31.12.2003.

12. Постановление Правительства г. Москвы №1069-ПП от 23.11.1999г. «Об эффективности использования ведомственных спортивных сооружений»

13. Постановление Правительства г. Москвы №1094-ПП от 30.11.1999г. «О работе районных Управ Южного административного округа по развитию физической культуры и спорта среди детей и подростков»

14. Постановление Правительства г. Москвы №247-ПП от 13.03.2001г. «О целевой программе по развитию физкультуры и спорта на 2001 год» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. №18. - май, 2001.

15. Постановление Правительства г. Москвы №392-ПП от 15.06.2004г. «О развитии детского и юношеского спорта в Северном административном округе города Москвы в 2004-2006гг.» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. №40. -15.07.2004.

16. Постановление Правительства г. Москвы №727-ПП от 22.09.1998г. «О создании детско-юношеских спортивных школ в административных округах г.Москвы»

17. Постановление Правительства г. Москвы от №454 от 13.06.2000г. «О строительстве в г. Москве универсального ледового Дворца спорта»

18. Постановление Правительства Московской области №247-ПП от 19.03.2001г. «О целевой программе по развитию физкультуры и спорта в Московской области на 2001г.»

19. Федеральный закон от 29. 04. 1999 г. № 80-фЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. — 1999. — 6 мая.

20. Архивные документы и материалы

21. Текущий архив Военного комиссариата г. Москвы,

22. Текущий архив Государственного комитета Российской Федерации по делам молодежи.

23. Текущий архив Департамента здравоохранения города Москвы.

24. Текущий архив Департамента образования города Москвы.

25. Текущий архив Комитета по делам молодежи Московской области.

26. Текущий архив Комитета физической культуры и спорта города Москвы.

27. Текущий архив Московского областного Совета РОСТО.

28. Текущий архив Московского городского Совета РОСТО.

29. Текущий архив Московского областного военного комиссариата.

30. Текущий архив физической культуры и спорта Московской области.

31. Текущий архив физкультурно-спортивного объединения по Центральному административному округу.

32. ЦА РОСТО ф.9552, Центрального Совета РОСТО.

33. Монографии, научные работы:

34. Антология по истории педагогики в России (первая половина XX века): Учебное пособие / Сост. JI.H. Беленчук, С.В.Лыков, А.В.Овчинников. — М., 2000.

35. Белова Г.Б. Исследование программно-целевого метода в управлении развитием массовой физической культуры в области // Управление физкультурным движением и физкультурно-массовая работа. Л.: ЛНИИФК, 1982. - С.65-69.

36. Волков А.И., Нестеров А.А. Физкультурно-массовая работа с молодежью по месту жительства. Л.: ВИФК, 1985. - 103с.

37. Голощапов Б. Р. История отечественных и зарубежных систем физического воспитания и спорта: Учеб. пособие. — М., 1995.

38. Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта в России (IX начало XX вв.): Учеб. пособие. — М., 1992.

39. Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта: Учеб. пособие. — М.,2001.-312с.

40. Железняк Ю.Д. Система физического воспитания: Метод, разраб. по курсу «Теория и методика физического воспитания». М., 1993.

41. Жолдак В.И., Зуев В.Н. Управление в сфере физической культуры и спорта. -М., 2000. 329с.

42. Захаров Е.Н., Карасев А.В., Сафонов А.А. Энциклопедия физической подготовки / Под общ. ред. А.В. Карасева. М.: Лептос, 1994.-368с.

43. История педагогики в России: Хрестоматия / Сост. С.Ф. Егоров. — М., 1999.

44. Карпушко Н.А. Историко-теоретический анализ школьных программ по физической культуре: Учеб. пособие. — М., 1992.

45. Лях В.И., Кофман Л.Б., Мейксон Г.Б. Комплексная программа физического воспитания учащихся 1-11 классов // Программы общеобразовательных учреждений. Физическое воспитание учащихся 1-11 классов. М.: Просвещение, 1996.

46. Нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры и спорта: реализация стратегии реформирования отрасли на рубеже веков: Документы и материалы (1999-2002 годы) / Авт.-сост. П.А. Рожков. М.: Советский спорт,2002.

47. Новиков В.И., Федоткнн В.В. Динамика физических качеств, состояния здоровья и физического развития студентов в процессе обучения в вузе/ В сб.: Физкультура и здоровье студентов . М.: МГУ, 1998. - С. 199-214.

48. Олимпийская хартия / Пер. с англ. — М., 1996.

49. Паршиков А.Т., Пузырь Ю.П. Золотые страницы истории физической культуры (Рекомендации к проведению урока олимпийских знаний). М., 1994. - 14 с.

50. Поликарпова Г.М. История физической культуры и спорта. История физической культуры СССР и постсоветской России. История международногоспортивного движения (часть III). Учебное пособие. -СПб: ГАФК им.П.Ф.Лесгафта, 1999.-111 с.

51. Пономарев Н.И. Физическая культура как элемент культуры общества и человека. СПб, 1996.-280 с.

52. Починкин А.В. Методика отдельных видов организационно-массовой работы по физической культуре и спорта. Малаховка.: МОГИФК, 1986. - 30 с.

53. Родиченко В. С. Российский спорт: выбор пути. — М., 1993.

54. Романов И. П. Восхождение на Олимп. — М., 1993.

55. Советская система физического воспитания / Гл. ред. Г. И. Кукушкин. — М., 1975.

56. Спорт, культура, духовные ценности. — М., 1997. — Вып. 1—7.

57. Столбов В. В. Русско-советская олимпийская Одиссея: Тр. ученых ГЦОЛИФКа. -М., 1993.

58. Столбов В.В., Финогенова Л.А., Мельникова НЛО. История физической культуры и спорта /Под ред.В.В.Столбова.- 3-е изд., перераб. и доп. М.: ФИС, 2000. - 423 с.

59. Столяров В.И. Спартианские игры и клубы в системе организации досуга, образования и воспитания детей и молодежи. М.: РГАФК, 1997,- 141 с.

60. Теория и методика физической культуры / Под ред. Ю.Ф.Курашмина, В.И. Попова. СПб: ГАФК им. П.Ф.Лесгафта, 1999. - 384 с.

61. Физическая культура. Примерная программа для высших учебных заведений. М., 2000. 35 с.

62. Физическое воспитание и спорт в школах зарубежных стран. — М., 1992. -Вып. 1.176 Статьи

63. Бальсевич В.К. Концепция альтернативных форм организации физического воспитания детей и молодежи // Физическая культура; воспитание, образование, тренировка. 1996. - № 1. - С.23-25.

64. Бальсевич В.К. Олимпийский спорт и физическое воспитание: взаимосвязи и диссоциации //Теория и практика физической культуры.- 1996.- № 10.-С.2-7.

65. Бальсевич В.К. Перспективы развития общей теории и технологий спортивной подготовки и физического воспитания (методологический аспект) // Теория и практика физической культуры. 1999. - №4. - С. 21-26, 39-40.

66. Бальсевич В.К. Пути развития физической культуры на рубеже третьего тысячелетия // Духовность Спорт - Культура: Сборник науч. трудов. - М.: РАО, 1996.-С. 181-186.

67. Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Физическая культура: молодежь и современность // Теория и практика физической культуры, 1995. № 4.-С. 2-8.

68. Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Физическая культура: молодёжь и современность // Теория и практика физической культуры. 1995. - № 5-6. - С. 2-7.

69. Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России // Теория и практика физической культуры. -2001.-№ 1.-С. 50-56.

70. Бауэр В.Г., Никитушкин В.Г., Филин В.П. Организационные и научно-методические перспективы развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка, 1996. —№2.-С. 28-34.

71. Богданов С.Н., Коровин С.С., Гречаная И.В. Обоснование прикладных видов спорта для ППФП учащихся СПТУ массовых торговых профессий // Теория и практика физической культуры. 1995. - №7. - С.47-48.

72. Вавилов Ю.Н., Вавилов К.Ю. Научно-практические предпосылки спортивно-оздоровительной программы для детей и молодежи // Теория и практика физической культуры. 1995. - №4. - С.54-60.

73. Вавилов Ю.Н., Вавилов К.Ю. Спортивно-оздоровительная программа «Президентские состязания» (авторский проект) // Теория и практика физической культуры. 1997. - №6. - С.51 -54.

74. Воробьев В.В. Двери открыты для всех (об организации клуба физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях) //Спорт в школе. -1998.-№14. С. 1-15.

75. Воробьев В.В. Эффективный путь к здоровью и полезному досугу // Физическая культура в школе. 1998. - №1. - С. 78-82.

76. Галкин В.В. Реклама и связь с общественностью в спортивных клубах и организациях//Спорт для всех, 2000. -№1. С. 41-42.

77. Годик М.А., Бальсевич В.К., Тимошин В.Н. Система общеевропейских тестов для оценки физического состояния человека // Теория и практика физической культуры. 1994. - №5-6. - С. 24-32.

78. Ерофеева ЕЛО., Ерофеев В.Г. Школьные олимпийские игры // Теория и практика физической культуры. 1993. - № 6. - С. 46-48.

79. Калинкин JI.A., Синельников В.А. Новые формы физкультурно-оздоровительной и досуговой деятельности в начальной школе // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 1996. - №2. - С. 58-60.

80. Коджаспаров Ю.Г. Проблема дефицита положительных эмоций на занятиях физической культурой и спортом // Теория и практика физической культуры. 1994.-№5-6.-С.34-37.

81. Козьмина В.П. Основные направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам массовой физической культуры на 1991 -1995 гг. // Теория и практика физической культуры. -1991. № 1. - С. 5-7.

82. Комаров И.И., Воронова К.А., Данилов А.А. Деловая оценка работников аппарата управления в физкультурном движении // Теория и практика физической культуры. 1997. - № 10. - С.53-55.

83. Костюков В.В. Организационно-технологические аспекты оздоровительных занятий спортивными и подвижными играми с людьми разного возраста // Теория и практика физической культуры. 1996. - №1. - С.7-11.

84. Кузин В.В. Столяров В.И. Проблема подготовки специалистов нового профиля по олимпийскому образованию и спартанской системе культурно-спортивной работы // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 1999.-№ 1-2.-С. 2-6.

85. Лубышева Л.И. Современный ценностный потенциал физической культуры и спорта и пути его освоения обществом и личностью // Теория и практика физической культуры. 1997. -№ 6. - С. 10-15.

86. Матвеев Л.П. О природе и системе принципов, регламентирующих деятельность по физическому воспитанию // Теория и практика физической культуры. 1990 .-№ 2. - С. 15-24.

87. Матвеев Л.П. Прикладность физической культуры: понятийные основы и их конкретизация в современных условиях // Теория и практика физической культуры. 1996. - №7. - С.42-47.

88. Материалы круглого стола «Пищевые добавки и недопинговые препараты в спорте: методология, практика, маркетинг» 8 февраля 2001 г. М.: ВНИ-ИФК, 2001.

89. Материалы круглого стола «Федеральная целевая программа "Физическое оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (20022006 гг.)"» 15 марта 2001 г.-M.: ВНИИФК, 2001.

90. Материалы круглого стола «Единоборства от занятий спортом к безопасности наций» 12 апреля 2001 г. -М.: ВНИИФК, 2001.

91. Материалы круглого стола «Законодательство и спорт: правовые вопросы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации» 27 апреля 2001 г.-М.: ВНИИФК, 2001.

92. Материалы круглого стола «Научные разработки в подготовку российских олимпийцев» 11 декабря 2001 г. - М.: ВНИИФК, 2001.

93. Мезенев Н.Н. Не тень комплекса ГТО, а качественно новое направление работы // Физическая культура в школе, 1994. № 2. - С. 66-67.

94. Мейксон Г.Б., Копылов Ю.А. Основы будущего закладывать сегодня // Физическая культура в школе. 1994. - №6. - С. 3-8.

95. Меркулов С.В. Комплексный урок после уроков // Физическая культура в школе. 1994. - №4. - С.60-61.

96. Наин А.Я. Прогностическая парадигма гуманизации непрерывного многоуровневого высшего физкультурного образования // Теория и практика физической культуры. 1995. - № 10. - С. 46-47.

97. Неверкович С.Д., Киршев С.П. Построение программ по физической культуре для начальной школы // Физическая культура. Воспитание, образование, тренировка. 1997. - №2. - С. 12-16.

98. Нифонтова JI.H., Якубовская А.Р. Состояние и перспективы развития производственной физической культуры // Теория и практика физической культуры. -1993.-№8.-С. 5-7.

99. Олимпийский зачет: Тест-программа мэра Москвы для московских школьников // Спорт для всех. № 18. - 1997. - С. 4-5.

100. Перевозников А.А., Столяров В.И., Кудрявцева Н.В. Новые формы клубной спортивной работы с детьми и молодежью // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 1998. - №2. - С.13-16.

101. Пономарев Н.И., Рейзин В.М. Некоторые аспекты формирования положительного отношения человека к физической культуре // Теория и практика физической культуры. -1993. № 9—10. - С. 8—10.

102. Проект Всемирных игр школьников-спортсменов (1998) // Спорт, духовные ценности, культура Вып. 4. Сборник /Сост. и ред. В.В.Кузин, В.И.Столяров, Н.Н.Чесноков. М.: Гуманитарный Центр «СпАрт» РГАФК, 1997. - С.47-49.

103. Столяров В.И. Спорт и культура: методологический и теоретический аспекты проблемы // Спорт, духовные ценности, культура.- Вып. 1: Сборник М.: Гуманитарный Центр "СпАрт" РГАФК, 1997.-С. 84-209.

104. Столяров В.И., Быховская И.М., Лубышева Л.И. Концепция физической культуры и физкультурного воспитания (инновационный подход) // Теория и практика физической культуры. 1998. - № 5. - С.11-16.

105. Суник А. Б. Проблема предмета истории физической культуры и ее места в системе наук // Теория и практика физической культуры. — 1986. — № 6.

106. Шкуров Е.Д. Совершенствование работы ДОСААФ по созданию военно-технических клубов по месту жительства // Физкультурно-массовая и спортивная работа по месту жительства. М/.ВНИИТИ, 1987.-С. 129-133.

107. Диссертационные исследования

108. Аверьянов С.Е. Развитие педагогического творчества у преподавателей по физической подготовке и спорту на основе реализации индивидуального подхода: Дис. канд. пед. наук. СПб., 2003. - 211с.

109. Авксентьев Е.Н. Формирование готовности студентов педагогических вузов к физкультурно-спортивной деятельности: Дис. канд. пед. наук. Чебоксары, 2004.- 184с.

110. Акчурин Б.Г. Проблемы организации деятельности высшей школы по формированию физического здоровья студентов: Дис. канд. пед. наук. Уфа, 1996. -216с.

111. Антонова И.Р. Деятельность органов управления, общественных организаций г. Москвы по военно-патриотическому воспитанию молодежи в 1992-2002 гг.: Дис. канд. ист. наук. М.: ВУ, 2004.

112. Балашова В.Ф. Специфика физического воспитания в инновационной форме «лицей искусств» (хореографический профиль): Авгореф. дис. . канд. пед. наук. М.: МПУ, 1996.-25 с.

113. Баринов С.Ю. Проблемы олимпийского образования в деятельности международной олимпийской академии: Дис.канд. пед. наук,- М., 1999.-149с.

114. Баринова И.В. Состояние и пути совершенствования олимпийского образования и воспитания учащейся молодёжи: Дис. канд. пед.наук. -М., 1994.- 222 с.

115. Волков А.П. Деятельность государственных органов и общественных организаций СССР по подготовке молодежи к защите Родины (1961-1991гг.): Дис. .д-ра ист. наук. М., 1994. - 449 с.

116. Драчев С.С. Управление подготовкой руководителей общественных физкуль-турно-спортивных организаций: Дис. канд. пед. наук. СПб., 2000 - 172с.

117. Исаев А.А. Теоретические основы развития целостной системы воспитания в массовом детско-юношеском спорте на принципах олимпизма: Дис. . д-ра пед. наук. М., 1999. - 78 с.

118. Кабачков В.А. Основы физического воспитания с профессиональной направленностью в учебных заведениях профтехобразования: Автореф. дис. д-ра пед. наук. М.: ВНИИФКС, 1996. - 63 с.

119. Костюков В.В. Теория и методика использования спортивных игр при организации физической активности людей разного возраста: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 1993. - 48 с.

120. Кудрявцева Ж.В. Влияние средств массовой информации на формирование отношения к спорту как социальной ценности: Автореф. дис. канд. пед. наук. -М., 1992.-23 с.

121. Лубышев Е.А. Спартианская модель культурно-спортивной работы с детьми-инвалидами на базе детского реабилитационного центра: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1999. - 23с.

122. Маклачков А.В. Деятельность Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО) по оборонно-массовой работе среди населения страны в 1991-1999 гг. Дис. канд. ист. наук. М., 2001.

123. Нехаев В.В. Формирование и реализация молодежной политики в России. '8090-е гг.: Дис. д-ра ист. наук. М., 1996. - 444 с.

124. Новиков А.В. Государственно-патриотическое воспитание студенческой молодежи Москвы (1992- 2004 гг.): Дис. канд. ист. наук. М.: ВУ, 2005.

125. Перевозников А.А. Социально-педагогические аспекты деятельности спортивных клубов в России в процессе их становления и развития: Автореф. дис. канд. пед. наук. М.: РГАФК, 1999. - 27 с.

126. Петлеваный Г.Ф. Система олимпийского образования в многопрофильной школе-комплексе физкультурно-эстетического направления: Дис. . канд. пед. наук. -М., 1997. 186 с.

127. Солодилов А.В. Деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций московской области по военно-патриотическому воспитанию молодежи (1992-2004гг.): Дис. канд. ист. наук. -М.:ВУ, 2005

128. Таранцов М.А. Исторический опыт реализации молодежной политики государства и общества в условиях смены общественно-политической системы и социально-экономических реформ. Конец 1980-х-1990-е гг.: Дис. докт. ист. наук. М., 1998.-445 с.

129. Федченко Н.С. Организационно-методические основы спортивно-массовой и оздоровительной работы в детско-юношеских клубах физической подготовки: Автореф. дис. канд. пед. наук. М.:ВНИИФК, 1997,-24с.

130. Фролова Н.И. Организация деятельности аппарата областного совета многоотраслевого добровольного спортивного общества профсоюзов по развитию физической культуры и спорта: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1996. -25 с.

131. Харьков А. В. Вклад России в создание и становление современного олимпийского движения: Автореф. дис. канд. пед. наук. М.: МГАФК, 1997. - 25 с.

132. Юдахин Ю.А. Деятельность органов управления, общественных организаций г. Москвы по оборонно-массовой работе среди молодежи в 1992-2001 гг. Дис. канд. ист. наук. М., 2003. - 221 с.1. Периодические изданияа) журналы

133. Физическая культура; воспитание, образование, тренировка. Теория и практика физической культуры.

134. Социологические исследования.б) газеты

135. Аргументы и факты Известия

136. Префектура | Центрального Ш администра- || тивного округа ||1. Московскийкомитет | образования *1. Московское городское1. Центральное1. Районные управы1.физкультурно- I окружноеуправление образованияШспортивное объединениеi ~

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Долгов, Сергей Николаевич

Введение диссертации2006 год, автореферат по истории, Долгов, Сергей Николаевич

Список научной литературыДолгов, Сергей Николаевич, диссертация по теме "Отечественная история"

Похожие темы диссертаций