автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Деятельность КП Азербайджана по оказанию помощи зарубежным странам в подготовке национальных кадров в учебных заведениях Республики (1971-1985 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность КП Азербайджана по оказанию помощи зарубежным странам в подготовке национальных кадров в учебных заведениях Республики (1971-1985 гг.)"

МИНИСТЕРСТВО НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР

БАКИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

НАДЖАФОВ БАХТИЯР ИСКЕНДЕР оглы

УДК 3 КП (479,24):ЗК

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КП АЗЕРБАЙДЖАНА ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ЗАРУБЕЖНЫМ СТРАНАМ В ПОДГОТОВКЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ КАДРОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ (1971 — 1985 гг.)

Специальность 07.00.01 — История КПСС

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Баку

— i 9 в i

Работа выполнена на кафедре политической истории XX века для естественных факультетов Бакинского университета.

Научный руководитель:

— доктор исторических наук, профессор Гандилов С. Т. Официальные оппоненты:

— доктор исторических наук, профессор Атакишиев А. М.,

— кандидат исторических наук Мирзоев Е. М.

Ведущая организация — Азербайджанский педагогический институт иностранных языков им. 50-летия СССР.

К 0540312 по защите кандидатских диссертаций при Бакинском государственном университете.

Адрес: 370602, Баку, ул. Университетская, 23.

Защита диссертации состоится

часов на заседании специализированного совета

в

С диссертацией ,.<м.ожно4х13^а^омиться в библиотеке Ба КИнского государственного унйверштета.

спецм

Исманлов Э. Р.

1991 г.

Актуальность проблемы» Развитию иекдукар одного сотрудниче-зз в оолзсти образования, как одного из факторов укрепления за и дружбы меэду народами, Коммунистическая партия и Совет-эе государство придавали и придают огромное значение. ХХУШ ;здчШСС, по достоинству оценивая очевидные результаты,дос-гкутые на мекдунарсднои арене, перед лицом народов напей заны и зсего мира еще роз подтвердил незыблемость внешнзполи-1еского курса, основанного на новом мышлении. В проекте Прог-!.'.:ного заявления ХХо/К съезда КПСС отмечалось, что "КПСС высту-¡т за интенсивное расширение мирохозяйственных связей,устрз-ше препятствии для научно-технического и экономического об-1а, развития контактов в гуманитарной области"*.

3 своей многосторонней работе, направленной на всемерное )еплснче принципов интернационализма, КПСС активно использует шообразные формы и методы, которые практически охватывают ! сферы общественной жизни. Задачи, выдвинутые партией в зтол шсти, характеризуют и саму основу ее отношений со странами, ¡ободившимися от колониальной зависимости.

Еще в первые годы своего существования Советская республика зюгря на огромные экономические' трудности, которые она тогда ЮЕИЕалз, помогала ряду стран Востока в подготовке собствеи-: национальных кадров, предоставляла их гражданам возможность ;ться в советских учебны заведениях. Эта помощь особенно ;о проявлялась в 70-80-е годы.

Вопрос подготовки национальных кадров является узловым росом, от которого зависит успех всех преобразований в анах, освободившихся от колониального гнете.

Подготовкой таких кадров занимаются как Советский Союз, и капиталистические страны, правде всего СТА, Англия,Фрав-и другие. Верный своему интернациональному долгу, Советский о оказывает бескорыстную помощь в подготовке кадров длн мно-

стран мира, преследуя единственную благородную цель - все-ронне содействовать развитию экономической самсстоятельнос-данных стран.

Выступив как альтернативный источьик внешнего содействия витию помо!ди,СССР ликвидировал монополию Запада в атой об-ги,коренным образом изменил положение в сфере яндустриала-ли молодых государств, создания в них основ национальной про-

Зравда. ,1990. 15 июля. -

мыыленности.

Исследование деятельности КПСС по организации помощи зар;, бекньш странам в области подготовки национальных кадров тлеет важное научное и практическое значение. Необходимость изучения данной проблемы определяется большой потребностью исгорико -пе тийной науки в обобщении опыта КПСС по подготовке национальных кадров для зарубежных стран, интересами интернационального вое питания трудящихся.

Советский Союз оказывает большую помощь народам развивающихся стран в подготовке национальных кадров на двусторонней основе, затрачивает значительные средства на подготовку квалифицированных рабочих, обучение студентов, аспирантов, стажеров, молодых ученых из этих стран. Поэтому возникает потребность в научно обоснованной оценке эффективности этой помощи и ее практических результатов.

Подготовка специалистов для других стран является неотъем лемой составной частью политики КПСС и Советского правительства, направленной на утверждение принципов мира и друабы межд народами. Она способствует укреплению международного авторие-та СССР.

В Советском Союзе накоплен большой опыт по подготовке национальных кадров для зарубежных стран, в том числе сотрудничества Азербайджанской ССР с зарубежными странами в области на ки и образования в соответствии со специальными планами,разрабатываемыми Советски* Союзом и этими странами на основе межпра вительственных соглашений о сотрудничестве по подготовке чадро Икая широкую сеть высших, среднеспециальных и профессионально-технических учебных заведений, Азербайджанская ССР вносит весо иый вклад в оказываемую Советским Союзом помощь в подготовке кадров всех звеньев для зарубежных стран.

Застойные явления и негативные тенденции в жизни советско общества сказались и на высшей, среднеспециальной и профессионально-технической школе, деятельность которой в 70-начале 80-: годов стала все меньше соответствовать требованиям жизни и практики. Как отмечалось еще на ХХЛ1 сьезде КПСС, увеличение выпуска кадров не сопровождалось должным улучшением качества подготовки. Наметились негативные тенденции и с использованием специалистов. Серьезно отставала материально-техническая баса шютмх высших и срзднеспециальных учебных заведений республики

В исследуемые гада были допущены серьезные недостатки и в

эзяйственной, социально-экономической и во всей общественно-шиической яизни нашей республики. Тогда возникли существен-1е аномалии в социальной и духоьно-нравственной сферах, кото-;е искажали, деформировали принципы справедливости, порождали щиальноэ отчуждение и отступления от морали. Общество утрачи-1Л0 восприимчивость к новому,затормозился научно-технический югресс.

Предкризисные процессы обусловили обострение комплекса об-ственных проблей, непосредственно связанных с образованием, ономические трудности привели к сникению его роли в системе щественных приоритетов, что нашло свое выранение в замедлении шюв роста ассигнований на нужды учебных заведений. Слздст-ем этого стало существенное отставание в развитии материаль-й базы высшей и средней школы, сказавшееся на освоении в учаб-и процессе достижений научно-технического прогресса, а также условиях труда персонала о

В настоящее время з вузах, ссузах, профессионально-техни-ских учебных заведениях Азербайджана, как и во всей системе разования Страны Советов, осуществляются конкретные меры по зрезению всех этих проблей.

Принципиальная особенность принятых; партийных документов среднеспециальной и высшзй школе - их комплексный характер, зволяющий значительно продвинуться по пути реализации ленин-:й мысли об интеграции образования, производства и науки.

ХХХП съезд КП Азербайджана, принципиально проанализировав дальность партийной организации республики, наметил пути ¡ения острых проблем и наболевших вопросов, длительное время гававшихся без внимания. Среди-них одно из главных мест за-:а^т народное образование. На съезде с большой озабоченностью юрилось о положении в высшей школе республики, о серьезных ■дениях и недостатках. Съезд указал на необходимость развер-'ъ подготовку кадров нового типа, способных быстрыми темпами ать задачи технической реконструкции народного хозяйства, ко повысить эффективность использования производственного аучного потенциала республики. : ''

ХХХП съезд КП Азербайдгана наметил курс, в соответствии оторым должна осуществляться перестройка система образования еспублике,исходя нг задач,поставленных ХХУШ съездом КПСС.

Б резолюции ХХХП сьезда Коммунистической партии Азербай-на по политическому отчету Центрального Комитата Компартии

Азербайджана "О ходе перестройки и задачах партийных организ ций республики" отмечается: "Необходимо придать новое дыхани перестройке общеобразовательной и профессиональной школы, вы иего к среднего специального образования с учетом национальн специфики Азербайджанской ССР"1.

• ХХХП съезд КП Азербайджана также отметил важность расти рения масштабов внешнеэкономической деятельности республики. В принятой им резолюции было подчеркнуто: "Съезд выступает з расширение и углубление взаимовыгодного международного сотру ничества Азербайджанской ССР..."^.

В.И.Ленин придавал большое значение изучен™ и распрост нению местного передового опыта. Он настоятельно советовал к мокко конкретнее изучать этот опыт, все более углубляться в настоящю кизнь, "...популяризировать и рекламировать из_ все сил"3.

Необходимость глубокого изучения исторического опита КГ ее боевых отрядов - партийных организаций советских национал них республик по руководству подготовкой специалистов вытек: из объективных потребностей развития советского общества, нг шедших свое выражение в задачах, поставленных перед обществе ньши науками.

В свете этого определенное теоретическое, политическое идеЬно-яоспитателъное значение имеет всестороннее исследова; деятельности Коммунистической партии Азербайджана по руково; сгву подготовкой квалифицированных специалистов для зарубок! стран.

Изучение организаторской роли КП Азербайджана в облэсп подготовки в республике специалистов для зарубешшх стран т воляег на богатом документальном материале проследить, как I вериенствовалось руководство этим ванным участком работы. А] гуальаость темы определяется и тем, что исследуемая проблем; призвана служить делу дальнейшего развития и совершенствования подготовки специалистов для зарубежных стран, отвечаюце: требованиям научно-технического прогресса.

Исследование данной проблемы имеет такие международное чение. Опыту КП Азербайджана в области руководства подготои.

1. Вшка. 1920. 31 июля.

2. Бакинский рабочий.1990.31 июля.

3 Тенин В.И. Поли.собр.соч. Т.54. 0.23?.

циалистов для зарубежных стран уделяют внимание и другие явственные страны.

Все это подчеркивает актуальность объективного осмысления 1бобщения накопленного партийной организацией Азербайджана та по руководству подготовкой специалистов всех звеньев для |убежкых стран. Этим и руководствовался диссертант при выборе :ы реферируемой диссертационной работы.

Состояние научной разработанности проблемы. Советскими уче-!и проделана значительная работа по изучению и обобщению ин-шациональной помощи Советского государства зарубежным стра-[ во всех областях экономики, науки и техники. Этому ванному :ету посвящено немало научных трудоз-'-. Так, монография З.А.Конд-ьева о воспроизводстве национальных кадров в развивающихся 1анах Азии и Африки содержит интересный материал и анализ по ,у вопросов оСразоззния. Автор показывает пути решения леко-1ых проблем, в частности подготовки национальных кадров. В ire М.П.Стрепеговой содеркится характеристика состояния os'pa-¡ания в развивающихся странах и подробно рассматриваются оо-iHue направления и формы оолыаой бескорыстной помощи стран .иализма развивающимся странам в области образования и под-овки кадров. Определенный интерес представляет работа Н.С.Новикова. Автор показывает огромную помощь Советского Союза [ерестройке системы образования на Кубе, творческое освоение :етского опыта. В монографии В.Д.Попова рассматриваются разные аспект развития новых форм экономической и научно-тех-еской помощи СССР развивающимся странам, освещаются пути и 'Мы ее дальнейшего расширения.

В коллективной работе "Страны СЭВ и развивающиеся государ-;з.80-е годы" рассматриваются вопросы помост стран СЭВ рэз-

^о.Шнский H.H. Невдународные связи советской высшей ¡акслы в девятой пятилетке/увести,выспей школы.1975. й 9; Помощь в подготовке кадров//Латинская Америка.1977.№5; Повышать эффективность международного сотрудничества//Весгн.высшей пколы.1930.й3; Ильченко й.Н. Иностранные студенты в сов-оеменно?* <мире//Созр.высшая школа.1983.й 3; Голубев A.S. Подготовка национальных кадров .для развивающихся стран в внешей школе СС;р//Совр.высшая шкатз. 1986. № I; Кондратьев В.А. Национальные кадры в развивающейся экономика. М., 1973; Стрепеюва М.П. Сотрудничество стран СЭВ с развивающимися государствами.!J., 1973; Колесников Н.С. Куба,народное образование и подготовка национальных кэдров.Н.,1980; Полоз З.Д. Экономическое сотрудничество стран СЭВ с развивающимися государствами. П., 1932; Страны СЭВ а извивающиеся государства .30-е годы. М.К35.

- в -

вивающшоя странам в услокнившйхся политических и мирохозяйственных услозиях 80-х годов. Особое место занимает в ней показ научно-технической помощи этим странам.

Во всех здих грудах акцентируется значение советского содействия освободившимся государствам в формировании национальных кадров для экономического развития и социального прогресса зтих стран.

В 70-80-х годах появились ряд диссертаций,освещающих подготовку специалистов для социалистических и развивающихся стран, а гакке идейно-воспитательную, интернациональную работу с иностранными учацимиоя^.

Отдельные гопросы помощи Азербайджана зарубежным странам в области подготовки высококвалифицированных кадров нашш свое отражение в работах, посвященных истории, юбилеям высших учеб-

I. Проблемы обучения иностранных студентов. Сб.научно-метод. трудов.Ташкент.1979: Кученко Э.Н.Даранов Ш.Ш. 1!ы интернацио-иалистн. Ташкент.I9ÖI; Крегоз В.Н.,Кульков а Н.А.,Королькова I Общие методические рекомендации по преподаванию научного коммунизма иностранним студентам. M.I933; Интернациональное воспитание иностранных учащихся подготовительного факультета. Кишинев. 1936; Со;аш С.Н. Фопмирование научного мировоззрения у иностранных учащихся в СССР: Автореф. дис. ... канд. под.наук. M.I972; Чекаленко Л.Д. Советско-польокое сотрудничество в области науки и высшего образования ¿1945-1975 гг.): Автореф.дис. ... канд." ист.наук. Киев, 197?.; Голованов В.1Д. Международно-правовые вопросы научного сотрудничества Советского i/онза с друг/ми социалистическими странами: Автореф. дис. ... кпид.юрид.Н8ук. M.I935; Прокофьева Л.И. Формирование общественной активности иностранных учащихся средствами культурно-просветительной работы: Автореф. дис. ... кэнд. пед.наук. Л. 1979; Примачук И.П. Развитие международного сотрудничества высшей школы Советской Белоруссии (1959-197а гг.): Авторе?. дис. ... канд.ист,наук. Минск. I98D; к'эвченко й.В. Советско-болгарское сотрудничество в области подготовки специалистов (70-е годы): Автореф. дне. ... канд. лет.наук. Киев. 1933; Алексеев A.A. Подготовка кадров специалистов для стран-членов СЭВ з высших учебных заведениях СССР (1949 - I98ü гг.) : Автореф. дис. ...'канд. ист. наук. i.!.IS84; Алиев Б.А. Вклад Узбекской ССР в подготовку национальных кадров для зарубежных стран (60-70-е годы): Автореф. дис. ... канд. ист.наук. Ташкент. 1984: Лукав О.И. Участие Украинской ССР в содействии Советского Союза освободившимся странам в области образования и научно-технического развития (60-70-е гг.): Автореф.дис. ... канд. ист.каук. Киев, 1985; Ганкуров Б.Ц. Роль учебных заведений Восточной Сибири з подготовке квалифицированных кедров для Монгольской йародной Республики; Автореф. дис. ... кг:«, ист.наук. Бзхтиироз А.Ш. Деятельность пПСС по иодготозке в "*vsax СССР специалистов для социалистических и рззвивав-щ. ..оя стран (IS7I-I980 гг.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. Тбилиси. 1984.

х заведений республики*. Так, в монографии "Развитие высшей олы в Советском Азербайджане" наряду с другими вопросами остаются такие деятельность высших учебных заведений республи-по подготовке национальных кадров для зарубежных стран, межнародные связи этих вузов.

Имеется ряд работ и диссертаций, в которых получила освеще-е поыощь нашей республики в подготовке национальных кадров я зарубежных стран'". Большой интерес в этом отношении пред-авляет работа Э.М.Мирзоева, которая'посвящена вкладу Азербай-анской ССР в дело оказания Советским Союзом помощи в подго-вке высококвалифицированных кадроз для социалистических и звивающихся стран. Однако автор ограничился, к сожалению,толь-показом помощи Советского'Азербайджана в подготовке кадров сокой квалификации для социалистических и развивающихся стран, ставив вне поля сгоего зрения сюжет о содействии нашей респуб-ки в подготовке специалистов и со средне специальным и профес-онсльно-техническим образованием. В его исследовании не нашел

Алиев К.Г., Атакишиев A.M., Бахшадиев Т.111., Исмаилоз Э.Р., Сулейманов Р.Дк., Шихлинзкий З.Б-. Развитие высшей школы в Советском Азербайджане. Баку,1984; Ибрагимов И.А., Аббасов А.Н. Пятьдесят славных лет. Баку.1971; Багирзаде Ф., Казпев М. Азербайджанский,государственный университет.Баку.1979; Ибрагимов И.А.,Аббасов А.Н. Первый технический вуз Закавказья. Бзку.1981; Садыхэв Ш.А., Азимов Г.С., Салахов М.Н. Кузница педагогических кадров. Баку. 1975; Курбанов A.M., Садыхов liJ.A,, Салахов М.Н. Первый педагогический институт Азербайджана. Баку.1981; Атакишиев A.M. История Азербайджанского государственного университета.Баку.1990.

Гаджиев Г.А. Экономические, научные к культурные сзязи Азербайджана с зарубежными странами.Баку. 1970; он же. Выполним свой интернациональный долг.Баку.I9/I; он же. Узы дружбы и сотрудничества. Баку Л982;Мамедов P.M. АзИНМЕЕХИМ,его люди глазами иностранцев.Бак?.1972; он ке. Азербайджан и развивающиеся страны.Баку.1979;Сардаров З.Г. Участие Азербайджанской ССР в экономическом,научном и культурном сотрудничестве Советского Союза с НРБ (1963-1975 гг.): Автореф.дис. ... канд. ист.наук.Баку.1982; ¿'укюров Ш.Дж. Участие Азербайджанской ССР v оазвитии мездунзроднлх научных связей СССР (1971-19 80 гг.): Азторе£. дис. ...канд.ист.наук. БакуЛ985; Дкэлмова Л.Р. . Азербайджанская Советская Республика на мевдународной арене в 70-е годы; Автореф.дис. ... канд ист.каук. Баку.1986; Асадов В.о. Участие Азербайджанской ССР в экономическом, научном и культурном сотрудничестве Советского Союза с Республикой Куба (I960-1975 гг.): Автореф. дис. ... канд.ист.наук. Баку.1937; Йирзоев 3.U. Участие Азербайджанской ССР в подготовке кадров для социалистических и развивающихся стоан (19711935 гг.): Автореф.дис. ... канд.наук. Баку. 1988; Салахов М.Н. аио2ее образование в Азербайджане: История, проблемы. nepoueKiiiiiu. Баку. 1990

отражения и вопрос о руководстве идейно-политическим воспитанием иностранного студенческого контингента.

Б книге М.Н.Салахова "Высшее образование в Азербайджане: история, проблемы, перспективы" рассмотрен комплекс проблем, характеризующих все сферы высшей школы республики. Особое меск отведено в ней подготовке специалистов, повышению квалификации научно-педагогического состава, вопросам научно-исследовательской и политико-воспитательной работы, международным связям Азербайджана.

Во всех этих трудах не освещается деятельность КП Азербайджана по подготовке и зоспитаншо будущих специалистов для зарубежных стран, не нашла отражения работа партийных организаций учебных заведений по выполнении, решении КПСС в этой области. До.сих пор отсутствует обобщенное исследование, всесторонне отражающее деятельность партийных организации республики по совершенствованию форм и методов руководства Компартии Азербайджана делом подготовки специалистов, идейно-политическим,интернациональным воспитанием учащихся из социалистических и развивающихся стран. Это обстоятельство и обусловило выбор диссертантом данной темы в качестве объекта исследования.

Цель и задачи исследования. Автор поставил перед собой цель - обобщить опыт организаторской работы Коммунистической партии Азербайджана по подготовке национальных кадров для.социалистических и развивающихся стран. В соответствии о этой целью автор предпринял попытку решить следующие конкретные задачи:

- научно обобщить формы и методы организаторской работы Компартии Азербайджана по подготовке специалистов для зарубежных стрзп;

- показать на примере Коммунистической партии Азербайджан деятельность КПСС по выполнению своего интернационального долга

- исследовать деятельность партийных организаций учебных заведений, где ведется подготовка иностранных специалистов,по идейно-политическому и интернациональному воспитанию:

- сформулировать рекомендации, направленные на дальне£mei улучшение и расширение деятельности партийных организаций республики по руководству подготовкой национальных кадроз для ззрубеашых стран.

Решвя эти задачи, автор стремился "... не забывать осиовно: исторической связи, смотреть на каадый вопрос с точки зрения то]

ж известное явление в истории возникло, какие главные этапы в ¡оем развитии это явление проходило, и с точки зрения этого 'О развития смотреть, чем данная вещь стала теперь"*.

Методологическую и идейно-теоретическую основу диссертации )ставляют труды классиков марксизма-ленинизма, осовополагающие |ртийные документы: решения съезов КПСС и Компартии Азербай-<анз, постановления ЦК КПСС и ЦК КЛ Азербайджана. Огромное знание для раскрытия проблемы имели решения ХХУШ съезда .КПСС и 1ХП съезда КП Азербайджана, последующих пленумов ЦК КПСС. Пол-»стьга учитывая оценку, данную ХХ-УП и ХХУШ съездами событиям ¡мидесятых и начала восьмидесятых'годов, автор критически подо-¡л к анализу- некоторых данных, а также к состоянию дел за ис-[едуемый период в учебных заведениях республики.

Диссертантом привлечены также материалы центральной и рес-гбликанской периодической печати.

В раб'те широко использовано большое число документов,извле-!нных из фондов партийного архива Института истории партии при ! КП Азербайджана - филиала Института марксизма-ленинизма лра I КПСС, текущих архивов Бакинского городского и ряда районных шитетоз КГ1 Азербайджана, текущих архивов МВ и ССО СССР, МВ и 10 Азеро.ССР,Республиканского Совета по делам иностранных [зщихся. Тщательным образом изучены текущие архивы, отчеты ¡канатов по работе с иностранными студентами, отделов по работе иностранными учащимися учебных заведений республики.

При написании диссертации автор опирался и на свой собст-■нный опыт работы с иностранными студентами, приобретенный в 1 ое время в деканате по работе с иностранными студентами в ;ероэидж8нском политехническом институте иы.Ч.Илвдрымз."

Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней • :ервые сделана попытка комплексно исследовать в историко-пар-1йьом аспекте и обобщить многогранную деятельность Коымунг.с-:Ческой партии Азербайджана по руководству делом оказания " ■мощи з подготовке национальных кадров зсех заеаьев для. за- * бежиых 'стран в Г971-12о5 гг.* "В диссертации раскрыт и про- '* визирован комплекс основных мероприятий, осуществленных мпэртиеи Азербайджана в области руководства подготовкой осгрзнных специалистов; выявлены формы и методы.которыми льзозались партийные организации учебных заведений по ор-Ленкн В.И. Поле. собр. соч. Т.39. С.67.

ганизации учебной, идейно-политической и интернациональной работы; обобщена деятельность Бакинского юркома и отдельных рэйкоыов партии по руководству идейно-политической и интернациональной работой с иностранными учащимися; обобщен опыт Компартии Азербайджана в области подготовки квалифицированных кадров дйя зарубежных мрев.

. Практическая значимость исследования заключается в том,чт вывода, предложения и рекомендации, содержащиеся в ней,могут быть использованы в деятельности партийных организаций, советских органов, профсоюзных и комсомольских организаций по обеспечению руководства, организации подготовки национальных кадров для зарубежных стран, повышению уровня идейно-политическог интернационального воспитания иностранных учащихся. Она также цо.ает быть использована в следуюидах целях: при написании мно-готомников "История Азербайджанской Коммунистической партии", "История Азербайджана", при чтении спецкурсов на исторических факультетах вузов; в агитационно-пропагандистской работе; в интернациональной воспитании.

Обьект исследования. Диссертация написана на материалах партийной организации Азербайджана. Основным объектом исследования является деятельность Коммунистической партии Азербайджана по руководству оказанием помощи зарубежным странам в подготовке национальных кадров.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась и получила положительную оценку на кафедре истории КПСС Бакинского государственного университета. По теме ее опубликованы 3 работ.

Структуре диссертации. Работа состоит из введения.трех глав,заключения, практических рекомендаций, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень ее изученности, характеризуется методологическая основа и источниковая база работы, определяются цель и задачи исследования, показываются его научная новизна и практическая значимость.

В первой глаза "Руководство КП Азербайджана работой по совершенствованию подготовки специалистов для зарубежных стран" к лоновб анализа большого круга источников освещен процесс

совершенствования подготовки иностранных специалистов всех звеньев, показана в целом деятельность Компартии республики, направленная на повышение уровня партийного руководства работой высшей, средне специальной и профессионально-технической .¡анолы.

В главе обстоятельно освещены пути подготовки кадров для зарубежных стран. Здесь, в честности, отмечается, что в начале 70-х годов в учебных заведениях республики резко возросло число иностранных учащихся, что побудило КЛ Азербайджана и Совет Министров республики принять ряд мер, направленных на совершенствование подготовки специалистов различной квалификации для зарубежных стран.

Нэ основе конкретных физических материалов в главе показывается, что партийная организация республики за исследуемый период проделала определенную работу по улучшению подготовки специалистов. В целях улучшения руководства деятельность» учебных заведений республики постановлением ЦК КП Азербайджана ст 22 мая 1971 г. бал создан Азербайджанский республиканский Созет по делам иностранных учащихся и его рабочий орган - Секретариат Совета*.

Б повышении качества обучения и воспитания иностранных учащихся, обучающихся в советских учебных заведениях, огромное значение имело постановление ЦК КПСС от 17 сентября 1974 года "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов для зарубежных стран в советских учебных заведениях". Это постановляв являлось первым в ряду других партийных документов, в котором вопросы подготовки в СССР национальных кадров специэ-[истов для зарубежных страз рассматривались в целом? Партийные, »бщественные и комсомольские организации республики, придавая ¡энное значение данному партийному документу, также приняли ряд ¡оответствующих постановлений, осуществили комплекс меролрия-ий,направленных на улучшение работы с иностранными учащимися^.

9 апреля .1975 г. Бакинский комитет КП Азербайджана тоже рияял постановление, в котором били выделены ряд передовых редприятчй и учреждений города с целью осуществления имя иеф-

Лехтизэде М.М., Аллзхвердиев Т.Д., Алиев К.Г. Расцвет народного образования в Азербайджане. Баку.1930.С.248.

Архив .'¿3 л ССО Аэерб.ССР.ф.!. Республиканский совет по делэы иностранных .7чзцих?я,197с,д.2,л.1б.

ПАА5 1Ш при ЦК КПСС, .¿.1, оп.424, д.32, лл.7,31 .

сгва Нед землячествами и организациями иностранных студентов и учащихся*.

18 октября 1978 г. на заседании Постоянной комиссии по иностранным делам Верховного Совета Азербайджанской ССР было принято решение, рекомендующее исполкому Бакинского Совета народных депутатов проводить обмен студентами, аспирантами и молодыми специалистами с породненными городами, передать в дар побратимам-городам библиотеки советской книги, литературы о Советском Азербайджане, проводить совместные кино- и фотоконкурсы, фестивали и другие мероприятия2.

Совершенствованию форы и методов подготовки специалистов для зарубежных стран во многом способствовали постановления ЦК КП Азербайджана от 31 марта 1981 г. "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов для зарубежных стран в учебных заведениях Азербайджанской ССР" и от 5 марта 1983г.-"0 подготовке специалистов для зарубежных стран и их бытовые условия". В свете этих документов были приняты дополнительные меры по повышению уровня подготовки иностранных кадров.

22 июня 1984 г. состоялось совместное заседание комиссий по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР, на котором обсуждались вопросы подготовки в СССР национальных кедров специалистов и квалифицированных рабочих для зарубежных стран, улучшения работы с иностранными учащимися, повышения качества их профессиональной подготовки. Выступая на совместном заседании комиссий по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Созета страны, М.С.Горбачев отметил, что мы рассматриваем подготовку национальных кадров для зарубекных-стран К8К выполнение нашего интернационального долга, реальный вклад в международное Сотрудничество5.

Важным вкладом в развитие высшей школы республики,обеспечение качественных изменений в ней в условиях перестройки явил' ся авгусговск©(1958 г.) пленум ЦК КП Азербайджана,меры при-

1. ШАФ Ш при ЦК КПСС, ф.27, ои.23, д.172, л.60.

2. Вышка. 1978. 19 окт.; Отчет деканата по работе с иностранными студентами АзИНЕФТЕШа им.М.Азизбекова за 1933 г., л.56 .

3. Бакинский рабочий. 1984. 24 июня.

нятые партией по устранению из практики высшей школы негативных явлений, созданию благоприятных условий для подготовки квалифицированных специалистов. Все это мобилизовало партийные комитеты на более конкретное руководство деятельностью учебных заведений, на повышение ответственности первичных партийных организаций за состояние дел в своих коллективах.

Во второй главе "Деятельность партийных организаций учебных заведений по повышению уровня теоретической и профессиональной подготовки специалистов для зарубежных стран" - отмечается, что, исходя из решений партии и правительства,партийные организации учебных заведений, где ведется подготовка иностранного контингента, разработали и взялись за осуществление конкретных мер по повышению уровня этой работы.

На основе анализа и обобщения множества архивных и иных источников в главе обстоятельно рассматривается процесс подготовки иностранных кадров по линии технического, университетского, экономического, медицинского образования. По подсчетам диссертанта, за исследуемый период в АзИНЕфТЕХИМе было подготовлено II951, в АГУ (ныне БГУ) - 7I32, в Ая7ЧХ им.Д.Буниат-заде - 2083, в АзИСИ - I504, в АзПИ им.Ч.Лльдрыма -.945 , в АМН им.Н.Нариманова - 14^ иностранных специалистов высшей квалификации.

3 главе отмечается, что во второй половине 70-х годов в Азербайджане резко увеличилось число иностранных выпускников аспирантуры. Только в 1978 г. в аспирантуре вузов республики обучалось 80 иностранных граэдан из 21 страны по специальностям: гидрология, палеонтология, математический анализ, биофизика, математическая кибернетика, технология горючих материалов и га-

1. Подсчитано автором по: Архив МЗ и ССО Азерб.ССР. Отчет кзМЫЯаш им.М.Азизбекова за I97I-I985 гг., ллЛ-2.

2. Подсчитано азтооом по: Азербайджан гянджляри.1979.18 сент: Архив и ССО Азерб.ССР. Отчет о деятельности АГУ яы.С.М.Кирова за I93I-I385 гг., лл.1-3.

5. Подсчитано автором noi Отчет деканата по работе с иностранными студентами АзИНХ им.Д.Буниатзаде за 1984/85 уч.г.,лл.4-5.

>. Подсчитано автором по: Отчет деканата по работе с иностранными студентами АзИСЛ за I93I-I98S гг., лл.,2-5.

5, Подсчитано автором по: Отчет деканата по работе с иностранными студентами АэПЛ им.Ч.Ильдрыма за 1984/35 уч.г.,лл.З-5.

3. Подсчитано втором по: Архив МВ и ССО Азерб.ССР; Отчет отдела

по работе с иностранными студентами РМ им.Н.Нариманова за

3.3/3-т.93э гг., лЛ.

зовая химия и др.1. Если в 1971-1975 гг., окончиз аспирантуру, 19 человек защитили кандидатские диссертации, то в 1931-1985гг. 83 иностранных гравдан, успешно защитив диссертации,стали кандидатами неук в разных областях2.

Руководство иностранными аспирантами осуществляли профессора, академики, усилилась требовательность при ежегодной аттестации аспирантов. Учебе иностранных аспирантов была в центре внимания ректоров и партийных организаций вузов. Темы диссертационных работ иностранных граждан имели прямое отношение к нефтяной, газовой, химической, энергетической промышленности стран, которые они предоставляли.

За исследуемый период в высших учебных заведениях республики прошли стажировку многие зарубежные граждане. Гак, в 1977-1985 гг. только в АзИНЕФТЕХИМе им.М.Азизбекова стажировались 27 человек из Польши, Болгарии, Вьетнама, КНДР, Египта, Индии, Сирии, Эквадора, Перу^.

Руководство учебных заведений совместно с партийными комитетами постоянно принимало меры по улучшению стиля работы, повышению качества преподавания, научно-теоретического уровня лекций и других форм занятий, вело подготовительную работу к защите дипломных проектов иностранных студентов и учащихся.

Дэлее в главе отмечается, что за 1966-1985 гг. 305 учащихся из многих стран мира получили в Бакинском нефтяном техникуме (БНТ) им.Октябрьской революции среднеспециальное образование по различным направлениям нефтяной и газовой промышленности4. В 1982-1985 гг. в Бакинском энергетическом техникуме им.проф.Б.Рус-тамзаде 46 человек из 15 .стран мира5, Бакинском машиностроительном техникуме 20 человек из 3 стран мира получили средне-специальное образование6.

В главе указывается, что ГПТУ.№ 74 им.50-летия ВЛКСМ являлось в Союзе одним из центров, готовящих рабочие кадры для нефтяной и газовой промышленности.СРВ и ДВДР. За 1967-1985 годы только для СРВ здесь было подготовлено свыше 800 ,высоксквзли?и-

1. Алиев К.Г. и др. Развитие высшей школы в Азербайджане.Баку. 1984.С.385. -

2. Архив МВ и ССОАзерб.ССР.Отчет вузов 38 197Ы935гг.,лл.1-5.

3. Подсчитано автором по: Отчет деканэта по работе с иностранными студентами АзИЕЕФТЕШа за 1977-1985 гг., лл.1-4.

4. Архив МВ и ССО Азерб.ССР.Отчет за 1971-1985 гг. БНТ им.Он-- тяСоьской революции.

5. Отчет отдела по работе с иностранными учащимися ьЪТ им.проф. В.Рустаыззде.

6. Архив МВ и ССО Азерб.ССР. Отчет Ш за 1988 г.

цированных рабочих1. В главе анализируется работа партийного комитета ГПТУ 74 по подбору, расстановке и повышению квзли^ фикации инкенерно-педзгогических кадров. Широко использовались разнообразные формы работы, такие, как аттестации, направление на учебу, обмен опытом, стажировка на передовых предприятиях страны и республики и т.д. Все это содействовало не только общему численному росту инкенерно-педзгогических кадров, занятых в работе с иностранным контингентом, но и повышению качества этой работы.

3 целях контроля за уровнем подготовки высококвалифицированных специалистов на факультетах и внутри кафедр практиковались организуемые партийными комитетами АзИНЕФТЕХИМа и АГУ ззаиыопо-сещения преподавателями лекций и практических занятий, а также посещения занятий заведующими кафедрами, представителями деканата .

Далее в главе обобщается опыт работы партийных организаций АзИНЗЛ'ЕХйМа им.М.Азизбекова, АГУ, АзПИ им.Ч.Ильдрыма, АзЛСй, АзЛНХ им.Д.Буниатзаде, А.'.И им.Н.Нариманова, БИТ им.Октябрьской революции, БЭТ км.Б.Рустамзаде, ГПТУ ш.50-летия ВЛКСМ по организации производственной практики иностранных учащихся.

3 заключительной части главы соискатель делает вывод о том, что в соответствии с уровнем общеобразовательной и политической подготовки студентов и учащихся из зарубежных стран,которые проходили обучение в нашей республике, их можно подразделить на три группы. Специфические особенности каадой.из этих групп диктоззли необходимость особого внимания со стороны ректоратов, партийных комитетов, преподавателей.

КП Азербайджана, партийные комитеты учебных заведений принимали во внимание и то, что обучение учащихся из развивающихся стран в республике должно было вестись с использованием нашего опита по подготовке национальных кадров, на основе современной техники и технологии. 3 данной связи диссертант отмечает, что: одним из главных недостатков в организации работы с иностранном контингентом было то,что не полностью внедрялись в учебный процесс достижения науки,слабо изучался и использовался передовой опит нагакивания учебно-зоспнтзтельноЛ работы,имели место недостатки и в деле производственного обучения.Производственная практика иностранных студентов и учащихся в ряде учеб-

Т. Баку.1986. 8 янз. На азерб.яз.

ных заведений велась поверхностно, что приводило к тому, что качество подготовки квалифицированных специалистов для зарубежных стран отставало от современных требований.

В третьей главе - "Политико-воспитательная работа с учащимися зарубежных стран" анализируются многообразные формы деятельности КП Азербайджана, городских,- районных комитетов, . а также первичных партийных организаций учебных заведении по идейно-политическому, интернациональному воспитанию студентов-иностранцев. Широко раскрывается при этом роль общественных организаций на данном участке работы за повышение качества подготовки специалистов. В главе нашел свое отражение показ множества форм й методов идейно-политического, интернационального.трудового, нравственного, эстетического воспитания юношей и девушек из зарубежных стран.

В главе отмечено, что землячества - основная организация иностранных учащихся. Работа партийных комитетов учебных заведений республики с землячествами и другими организациями велась по следующий направлениям:

- работа с землячествами и организациями из социалистических стран;

- работа с землячествами и организациями учащихся из развивающихся стран;

- индивидуальная работа с иностранными учащимися1.

Далее в главе указывается, что в АзИНЕФТЕХИМе были заключены двусторонние договора о сотрудничестве между партийной организацией института и партийной организацией того или иного землячества. Так, например, в течение нескольких лет действовал такой договор ыекду партийной организацией кафедр общественных наук и партийной организаций землячеств из СРВ. Парторганизации кафедр общественных наук оказывали помощь в подготовке и проведении партсобраний землячеств, делились .опытом организационной работы и т.д. При всем полозительном опыте такого сотрудничества были и существенные недостатки. Одним из них являлось то, что исключались многосторонние связи, межпартийное сотрудничество между землячествами.

Забота Коммунистической партии и Советского государства о всестороннем развитии и воспитании иностранкой молодели, обу-

I. Архив МБ к ССО Азерб.ССР.ф.1. Республиканский совет по дел-зи иностранных учащихся, д.У, л.30.

чающейся в учебных заведениях насей и других республик, способствовала значительному повышению интереса иностранных учащихся к политической жизни, идейному наследию В.И.Ленина. Это, в чзстности, находило отражение в их участии в деятельности научных студенческих кружков при кафедрах общественных наук.

На кафедрах общественных дисциплин АзйНЕФГЗШа и АГУ, в нефтяном техникуме сложился определенный опыт ознакомления студентов со страницами жизни и многогранной деятельности В.Л.Ленина.

13 июня 1975 г. на заседании бюро Бакинского горкома КП Азербайджана был утвержден план мероприятий отдела пропаганды и агитации горкома и Октябрьского РК КА Азербайджана по усилению интернационального и патриотического воспитания профессорско-преподавательского состава и студенчества вузов*. В плане партийным комитетам АГУ и АзПИ рекомендовалось разработать и осуществить практические мероприятия.по дальнейшему усилению интернационального воспитания профессорско-преподавательского состава и студенчества, организовать для студентов циклы лек-ци.Ч и докладов, расширить сеть теоретических ч методологических семинаров по проблемам интернационального воспитания, активизировать деятельность клубов интернациональной дружбы^. Традиционными стали ежегодные приемы в ЦК КП Азербайджана Бакинском ГК партии, ЦК ЛКСМ республики представителей иностранных студентов и учащихся3. Бюро ЦК КП Азербайджана 22 июля 1У75 г. обсудмо вопрос "О мероприятиях в Азербайджанской ССР в связи с революционным праздником Республики Куба - Днем национального восстания"7*, 20 апреля 1976 г. - "О проведении в Баку Советской конференции солидарности народов Азии и Африки"3, 10 мая 1976 г. - "О некоторых мероприятиях в связи с Днем освобождения Африки и Неделей солидарности с народами Юга Африки"6, 16 июня 1976г. - "О проведении в республике мероприятий в связи с первой сессией Национального собрания единого

1. ПААФ ИМЛ при ЦК КПСС, ф.847, оп.1, д.42, л.60.

2. Там же, ф.2, оп.148, Д.Г27, л.80 .

3. Молодежь Азербайджана. 1971.27 марта; Баку.1973.II сент.; Архив МЗ и ССО Азерб.ССР о.I. Республиканский совет по делам иностранных учащихся. 1975г., д.8, л.ЮЗ.

4. ПААО ЛМЛ при ЦК КПСС, ф.27, оп.424, д.52, л.12.

5. Тем же, л.12. .

6. Там от, л.13.

Вьетнама" и др. В принятых по этим вопросам решениях ставились конкретные задачи перед руководством, партийными комитетами учебных заведений, где обучался иностранный контингент. Большое воспитательное значение имели мероприятия, проведенные в высших, среднсспециальных и профессионально-технических учебных заведениях в связи со 100- и 110-летием со дня рождения В.И.Ленина, 50- и 60-летием образования СССР, 30- и 40-летием Победы советского народа и Великой Отечественной войне и т.д.

В главе приведены многочисленные примеры трудовой активности иностранных учащихся. Диссертант отмечает, что, родившись среди иностранного контингента АзИКЕФТЕХШа и АГУ на почве студенческого энтузиазма,студенческие строительные отряды переросли в традицию и вскоре стали неотъемлемой частью летнего каникулярного периода жизни иностранных студентов. Если в 19711978 гг. 754 иностранных студента трудились на разных строительных объектах республики и Союза2, то в 1976-1980 гг. их число увеличилось и достигло 881 человека^. Благодаря помощи КП Азербайджана и местных партийных организаций дьинение иностранных студенческих строительных отрядов стало регулярным и прочно вошло в студенческую жизнь. Лекции, доклады, диспуты, конференции, вечера к знаменательным годовщинам и событиям,встречи с ветеранами и передовиками производства, деятелями культуры и науки, со студентами других городов, походы по местам боевой и трудовой славы советского народа, олимпиады, смотры и фестивали художественной самодеятельности, праздники, митинги и собрания солидарности, студенческие клубы, строительные отряды,субботники и воскресники - все эти формы работы обогащали иностранных студентов и учащихся, способствовали формированию у них высоких моральных качеств, повышали их идейно-политический уровень.

Однако реальная практика воспитания год от года все болез теряла свою действенность из-за нарастания негативных явлений -формализма, погони за количеством воспитательных мероприятий з ущерб их качеству. Несмотря на многочисленные постановления,принятые на рубеже 70-х -начала 80-х годов по вопросам идеологиче-

1. ПААФ ¿¡МЛ при ЦК КПСС, ф.27, оп.424, д.52, д.13.

2. Ученые записки АГУ. Сер.история и философия,1978,Кб, с.27.

3. Алиев К.Г. к др. Развитие высшей школы в Советском Азербайджане. Баку.1984,с.275.

ской работы, и в учебных заведениях, где подготавливались специалисты для зарубежных стран, не ощущалось сколько-нибудь серьезных изменений в воспитательном процессе. Как следствие расхождения между словами и практическими делами стало обычным невыполнение принятых решений, отличавшихся расплывчатостью формулировок и лозунговым стилем и не подкреплявшихся точными, научно выверенными рекомендациями.

В заключении подведены общие итоги исследования, сделаны соответствующие обобщения и выводы, сформулированы ряд практических предложений и рекомендаций. Анализ фактического материала показывает, что на современном этапе подготовка в СССР национальных квалифицированных специалистов для зарубежных стран стала важным фактором внешнеполитической деятельности КПСС и Советского государства. Азербайджанская ССР превратилась з один аз крупнейших центров Союза по подготовке национальных кадров квалифицированных специалистов для зарубежных стран.

За исследуемый период под руководством КП Азербайджана забота с иностранными учащимися окончательно сформировалась в самостоятельное и специфическое направление дея:ельности выс-1ей,. средней специальной а профессионально-технической школы юспублики, многих министерств, ведомств, общественных органи-1аций. За это время сложился учебный процесс, .создана методика 1бучекия иностранных учащихся, позволяющая, несмотря на сущест-юнные различия в уровне их общеобразовательной подготовки и словиях их будущей работы, вести обучение в полном соответ-ивии с действующими в СССР учебными планами и программами, ¡формировалась и система идейно-политической, интернациональ-ой рзботы с иностранными учащимися.

Многие выпускники учебных заведений Советского АзербвЯ-жана занимают в своих странах крупные государственные и общест-екные посты, являются руководителями институтов, предприятий, реподают з учебных заведениях. В своих письмах они выражают орячую благодарность нашей партии, государству, преподавателям студент?ы за то, что они вырастили их хорошими специалистами, оспитали настоящими друзьями Советского Союза, патриотами и сборниками мира, социального, экономического и культурного рогрессэ своих стран.

Бескорыстная помощь Советского Азербайджана в подготовке эцаональных кадров неоднократно получала зысокув оценку лрави-¿льстз, политических партий, общественных организаций ззрубеа-

ных стран. Sa большие заслуги в области подготовки кадров для Вьетнама в 1978 г. Бакинский университет, а в 1934г. АзЛНЕЗТЕХИМ им.Ы.Азизбекова были награждены орденом "Дружбы" СРВ.

Вместе с.тем, как подчеркивается в заключении,сдергивающее влияние на процессы революционной перестройки в нашей стране оказывает тякелое наследие застоя. Но медленное осуществление намеченных преобразований нельзя объяснить только этим. Многое коренится в недостатках нынешней работы партийных, государственных, хозяйственных органов, общественных организаций» Отсутствуют должная настойчивость и целеустремленность в осуществлении.решений ХХУЕ съезда КПСС, новые демократические методы руководства, открытость и гласность с трудом пробивают себе дорогу, наталкиваются на консерватизм и инертность, догматизм мышления и действия. В различных .звеньях общества, включая и учебные заведения, не изменилось само отношение к делу.

Процессы перестройки, демократизации и гласности,происходящие в нашей стране, несомненно обеспечат значительный рост экономической мощи СССР, будут способствовать расширению и углублению сотрудничества Советского Союза со многими странами мира. • -

Основное содержание диссертации получило отражение в следующих опубликованных работах:

1. Деятельность Советского Союза по.оказанию помощи развивающимся странам в подготовке инженерно-технических кадров.-Материалы К республиканской научной конференции аспирантов вузов Азербайджана. Баку. 1987.

2. Подготовка рабочих кадров для зарубежных стран.-Молодой рабочий,.1990, te 6.

3. Подготовка квалифицированных рабочих кадров для зарубежных стран в Советском Азербайджане.-Материалы ХП республиканской научной конференции аспирантов вузов Азербайджана, Баку. 1989.