автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Деятельность Уфимского отделения Государственного банка Российской империи во второй половине XIX - начале XX в.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность Уфимского отделения Государственного банка Российской империи во второй половине XIX - начале XX в."

На правах рукописи

Ишкишша Айгуль Азаматовна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УФИМСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX В. (1865-1917 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

2 0 йН 3 2011

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Уфа 2010

004619140

Работа выполнена на кафедре Отечественной истории ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет»

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Акманов Айтуган Ирекович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Ямалов Марат Барыевич

кандидат исторических наук, доцент Сухарева Ирина Витальевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

Защита состоится «30» декабря 2010 г. в 14 часов на заседании диссертационного Совета Д-212.013.01 при ГОУ ВПО «Башкирский государственный университет» по адресу: 450074, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 3. Валиди, д. 32. ауд. 245.

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале научной библиотеки Башкирского государственного университета

Текст автореферата размещен на сайте Башкирского государственного университета www.bashedu.ru

Автореферат разослан «29» ноября 2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного Совета . I ^__

доктор исторических наук, профессор Кулбахтин

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В отечественной истории 1861 год, а также последовавшие за ним Великие реформы Александра II стали исходным рубежом в развитии новых социально-экономических и общественно-политических отношений в России. В ходе их утверждения новым явлением в Российской экономике стало оформление кредитно-банковской системы разных уровней во главе с Государственным банком, которая призвана была объединить все ее отрасли в единую и целостную народнохозяйственную систему. Определяющая роль принадлежала Государственному банку, который был учрежден по императорскому указу в 1860 г. в Санкт-Петербурге.

Одним из первых отделение Государственного банка было основано в Уфе, так как Уфимская губерния относилась к числу сельскохозяйственных, хлебородных губерний, а значит, наиболее нуждавшихся в кредитовании сельского хозяйства и торговли. Особое внимание центральные и местные власти уделяли также развитию горнозаводской промышленности края, так как Уфимская губерния являлась важной индустриальной базой Южного Урала. Капиталистическая трансформация горнозаводских предприятий происходила крайне противоречиво. Однако участие государственного банковского кредита на местах стимулировало процесс поступательного развития экономикообразующих отраслей промышленности Южного Урала, которые при содействии Государственного банка получили мощный импульс ускорения.

Актуальность проблемы связана также с современным состоянием экономики и перехода ее к рыночным условиям. Последствия финансово-экономического кризиса 2008-2010, отразились во многих отраслях промышленности. В XIX - начале XX вв. происходила подобная ситуация: кризисные состояния экономики отражались не только в деятельности центрального банка, но и его местных отделений. Поэтому изучение успешного опыта регионального отделения Государственного банка представляется наиболее важным и актуальным.

Степень научной разработанности темы. Необходимо отметить, что имеется мало исследований о деятельности Уфимского отделения Государственного банка Российской империи. Однако имеется немало работ по истории Госбанка страны, которые помогают раскрыть нашу тему. Так, из дореволюционных работ надо отметить книгу В.Т.Судейкина, где характеризуется деятельность Госбанка во второй половине XIX в., в

частности, вопросы организации денежного обращения в стране1. Работа Л.Н. Яснопольского отчетливо выражает позиции предпринимателей. В ней впервые прямо сказано, что в первом тридцатилетии Госбанк служил интересам правительства и помещиков (поддержка Дворянского банка) в ущерб кредитованию торгово-промышленного оборота, т.е. буржуазии2. Экономисты Я.И. Печерин, А.Гурьев являлись безоговорочными сторонниками государственных кредитных учреждений3. Из них наиболее последовательным был П.П. Мигулин. Критикуя благотворительный характер кредитования помещиков Дворянским банком, П.П. Мигулин считал, что государство призвано в условиях России организовать ипотечный кредит, а также другие формы кредитования сельского хозяйства4.

Характерной чертой исследовательских работ указанного периода было внимание к некоторым формам и видам промышленного кредита, в контексте общих проблем истории кредита в России5.

Показательны в этой связи исследования А.Н. Гурьева, доказывавшего необходимость реформы Государственного банка6. В центре внимания исследователя была проблема реформирования проблемы выдачи кредита подтоварного и соло-вексельного для сельских хозяев, в связи с тем, что они были мало доступны для производителя хлеба7. В качестве рекомендаций автор предлагал широко привлекать к такой деятельности

Судей кин В.Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. - СПб. 1891.

2 Яснопольский Л.Н. Государственный банк // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. - СПБ. 1907. С. 233-282; Боголепов М.И. Государственный банк и коммерческий кредит // Банковая энциклопедия. Т.1, Киев. 1914.

3 Печерин Я.И. Исторический обзор правительственных, общественных и устных кредитных установлений в России. - СПб. 1904; Гурьев А. Очерк развития кредитных учреждений в России. - СПБ. 1904.

4Мигулин П.П. Русский центральный независимый эмиссионный банк. Проект. Харьков. 1906.

5 Блиох И.С. Мелиоративный кредит и состояние сельского хозяйства в России и иностранных государствах. -СПб, 1892; Судейкин В. Государственный банк. Исследование его экономического и финансового значения. - СПб., 1891.

6 Гурьев А.Н. К реформе Государственного банка. - СПб., 1893; Он же. Очерки развития кредитных учреждений в России. - СПб, 1904.

7 Подтоварный кредит - кредит, выдаваемый под залог определенных товаров (сельскохозяйственной продукции, металлов, руды и др.); Соло-вексельный кредит -кредит, под залог сельскохозяйственных имений. Последние служили основным обеспечением кредита, а выдачи производились путем учета соло-векселей заемщиков со сроками на 6-9 месяцев.

земства, так как, будучи ближе к населению и экономическим проблемам региона, они обеспечат грамотную постановку дела хлеботорговли и т.д.

В последующем помимо конкретных вопросов кредитной политики, внимание исследователей привлекала тема общей эволюции и становления финансовой системы как государственной, так и частнокредитной8. Н.Ф. Кондратьев дал многосторонний анализ хозяйственных процессов хлебопроизводящих районов, в том числе Уфимской губернии, уделил внимание участию Государственного банка в регулировании и организации зернового оборота9.

В.И. Ленин привел доказательства прогрессивности капитализма в сравнении с феодальным строем в России, отметил, что капитализм реально существует в сельском хозяйстве и положение народничества о товарном хозяйстве без капитализма несостоятельно. Автор отмечает, что справедливые кредиты в земледелии приносят пользу крестьянству. В.И. Ленин подчеркивал, что рост крестьянского землевладения и кредиты улучшают материальное положение крестьян, способствуют отмираншо старых и развитию новых форм организации капитала, характеризующих собственно европейский капитализм10. Подробный анализ различных аспектов капитализма был представлен В.И. Лениным в работе «Развитие капитализма в России»11. Хотя проблемы финансового капитала, кредитов были освещены недостаточно, эта работа, выполненная на солидной статистической основе, дает широкую панораму капиталистической трансформации народного хозяйства России. Используя основательный комплекс конкретных данных, автор проследил капиталистическую эволюцию сельского хозяйства, промышленности и проанализировал процесс формирования внутреннего рынка. Обобщая задействованный исследовательский метод, он подчеркивал крупные изменения в экономическом строе России в пореформенную эпоху, свидетельствующие об утверждении основ капитализма.

Таким образом, главным результатом исследовательских поисков дореволюционной историографии стало появление ряда работ по данной

Евзинин З.П. Банки и банковские конторы в России, - СПб., 1904; Морачевский В.В. Сельскохозяйственный кредит в России. - СПб., 1910; Никольский Б.А. Мелиоративный кредит в России. - СПб., 1914; Памфилов C.B. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем. Нижний Новгород. 1924.

9 Кондратьев Н.Ф. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. -М., Наука. 1991; Лященко П.И. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России. - СПб., 1912.

10 Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критика его в книге господина Струве // Поли. собр. соч. Т.1. -М., 1958. С. 347-534.

11 Он же. Развитие капитализма в России // Полн. собр. соч. Т.З. - М., 1958.

работе, а также оформление концептуально-теоретических направлений в исследовании различных аспектов темы12.

Следующий этап в изучении предлагаемой проблемы связан с советским периодом в историографии. В годы БЭПа исследователи стремились осмыслить сущность и специфику экономического строя минувшей эпохи. Объектом внимания стали также вопросы развития финансово-кредитной системы13.

В 1930-1940-е годы произошел спад интереса ученых в исследовании проблем кредитной политики России. Пробуждение интереса к изучению истории финансов и кредита в региональном и всероссийском измерении произошло в 1950-х годах. В этот период появились работы обобщающего характера, в целом анализирующие тенденции экономического и политического развития России14.

Особого внимания заслуживают работы И.Ф. Гиндина15. Не утратили своего значения и работы С.Ф.Памфилова, В.И. Бовыкина, В.Я. Лаверычева и др. советских исследователей16. Советские историки-экономисты ввели в научный оборот множество архивных документов Министерства финансов, Государственного банка и коммерческих банков.

Важной вехой в исследовании вопросов экономической истории России стала работа группы историков, приверженцев так называемого «нового направления» в советской историографии17. И.Ф. Гиндин, продолжая выводы предшествующих лет, отмечал значительную роль правительства в финансировании банковских монополий, а значит и

12 Доброхотов Н. Зернохранилища для сельских учреждений мелкого кредита. -СПб., 1912; Меркулов A.B. Исторический очерк потребительской кооперации в России. - М., 1915; Виноградов Н. Деятельность элеваторов Государственного банка. -Пг„ 1916.

13 Ванаг H.H. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. - М., 1925.

14 Хромов П.А. Экономическое развитие России в XIX - XX вв. (1800-1917 гг.). -М., 1950; Карнаухова Е.С. Размещение сельского хозяйства России в период капитализма (1860-1914 гг.). - М., 1951; Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1968.

15 Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России. К вопросу о финансовом капитале в России. - М.-Л., 1927; Он же. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. -М., 1948.

16 Памфилов С.Ф. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем. Н. Новгород, 1924; Бовыкин В.И. Зарождение финансового капитала в России. - М., 1967; Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России. 1861-1900 гг.-М., 1974.

17 Поликарпов В.В. «Новое направление» 50-70-х гг.: последняя дискуссия советских историков // Советская историография. - М., 1996. С. 354-355.

большую роль Государственного банка18. К тем же результатам пришел и А.Л. Сидоров, отмечая самостоятельную роль самодержавия в экономике страны19.

Дальнейшие научные поиски были связаны с исследованием различных сфер экономической жизни дореволюционной России20. Интересны исследования историков, оппонировавших «новому направлению» и представлявших официальную доктрину в понимании процессов экономической жизни России начала XX века21.

В 1970-1980-е гг. советская историография обогатилась новыми крупными исследованиями, в которых рассматривался широкий круг вопросов экономической истории как результат методологических споров и дискуссий22.

Особого внимания заслуживают обстоятельные исследования А.П. Корелина. Автор отмечает, что в имевшейся литературе по истории российского аграрного капитализма уделялось явно недостаточное внимание влиянию «факторов, обусловленных формированием и функционированием капиталистической инфраструктуры, связывающей все отрасли экономики в целостную народнохозяйственную систему»23.

18 Гиндин И.Ф. Государственный банк и экономическая политика дарского правительства (1861-1892 гг.). - М., 1960; Он же. Концепция капиталистической индустриализации России в работах Теодора фон Лауэ // История СССР. 1971. № 4.

19 Сидоров Л.А. Финансовое положение России в годы первой мировой войны (1914 -1917). -М., 1960.

20 Лаверычев В .Я. Военный государственно-монополистический капитализм в России,- М., 1988; Алфимов A.M. Земельная аренда в России в начале XX века. - М, 1961; Он же. Крестьянское хозяйство Европейской России 1881-1904 гг. -М., 1980.

21 Ковальченко И.Д., Милов Л.В. Всероссийский аграрный, рынок. - М., 1974; Ковальченко И.Д., Селунская Н.Б., Литваков Б.М. Социально-экономический строй помещичьего хозяйства Европейской России в эпоху капитализма. - М., 1982; Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. — М., 1987; Ковальченко И.Д., Моисеенко Т.Н., Селунская Н.Б. Социально-экономический строй крестьянского хозяйства Европейской России в эпоху капитализма: (источники и методы исследования). - М., 1988.

22 Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. - М., 1978; Сидельников С.М. Аграрная политика самодержавия в приод ипериализма. - М., 1980; Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. - М., 1984; Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия в 1904-1914 гг. Проблемы торгово-промышленной политики. -Л., 1987; Симонова М.С. Кризис аграрной политики царизма накануне первой российской революции. - М., 1987.

23 Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX - начале XX веков. - М., 1988. Он же. Мелкий крестьянский кредит и его роль в развитии аграрного капитализма в России в конце XIX - начале XX веков // История СССР. -1989. №4. С. 53-70.

Крупным исследованием по истории горнозаводской промышленности: технической модернизации, акционированию, монополизации, в 1900-1917 гг. стала монография М.П. Вяткина24. Ю.А. Буранов в своей монографии впервые дал комплексный анализ процесса акционирования уральской горнозаводской промышленности25.

Новый период в современной отечественной историографии был ознаменован началом 1990-х годов26.

За последние годы в России опубликован ряд исследований историков и экономистов, в которых содержатся попытки переосмыслить проблемы и достижения формирования кредитной системы в России. К их числу относятся исследование Б.В. Ананьича, работа С.Н. Петишкиной, в которой затрагиваются в том числе и вопросы преобразования Государственного банка в центральный банк Российской империи27. Эти и другие исследования анализируют достижения и недостатки кредитной системы дореволюционной России. Они значительно меняют наше представление о ней как о динамично развивающейся системе, хорошо приспособленной к конкретному типу экономики28.

Появился ряд специальных работ, где исследователи стремились по-новому оценить итоги аграрного капиталистического развития России29.

24 Вятеин М.П. Горнозаводский Урал в 1900-1917 гг. - M.-JI., 1965.

25 Буранов Ю.А. Акционирование горнозаводской промышленности Урала (1861-1917).-М., 1982.

26 Соловьев А.М, Промышленная революция в России в XIX веке. - М., 1990; Ананьич Б.В. Банкирские дома в России, 1860-1914 гг. - Л., 1991; Тарновекий К.Н. Социально-экономическая история России. Начало XX века. Советская историография середины 50-х - начала 60-х гг. - М., 1990; Анфимов A.M. Царствование императора Николая II в цифрах и фактах // Отечественная история. -1994. - №4; Он же. Неоконченные споры // Вопросы истории. 1997. №5-7.

27 Ананьич Б.В. Банкирские дома в России 1860-1914 гг. Очерки истории частного предпринимательства. - JL, 1991; В.И. Бовыкин В.И., Петров Ю.А. Коммерческие банки Российской империи. - М., 1994; Петишкина С.Н. Государственный банк дореволюционной России. - М, 1993.

28 Мехряков В.Д. История кредитных учреждений и современное состояние банковской системы России. - М.,1995; Андрюшин С.А. Банки Российской империи. Томск, 1996

29 Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. - СПб., 1999; Дякин B.C. Деньги для сельского хозяйства. 1892-1914 гг. Аграрный кредит в экономической политике царизма. - СПб., 1997; Проскурякова Н.А Земельный кредит и система ведения помещичьего хозяйства в России в конце XIX века // Отечественная история. - 1994. - № I. С. 43-56; Она же. Ипотека в России в конце XIX - начале XX века // Вопросы истории. - 1995. - № 9. - С. 3-18; Исланов Я.Х. Страницы истории Национального банка Республики Башкортостан // Банки и

Изучение проблемы развития торговли было осуществлено Д.П. Самородовым. Особое внимание им уделено становлению различных уровней кредитной системы, а также значению Государственного банка в регулировании хлеботорговли в регионе. В частности, отмечается важным участие Госбанка в реализации элеваторной программы и в общем процессе организации хлебооборота на Южном Урале30. Значительный вклад в разработку темы внесла исследователь О.С. Павлова. Автором изучен процесс развития государственного аграрного кредита на Южном Урале в эпоху капитализма31.

Из историографического обзора следует, что изучаемая проблема как во всероссийском, так и в региональном измерении недостаточно освещена в исторической литературе. Представители разных научных школ и направлений обращались только к некоторым аспектам исследуемой проблемы или рассматривали ее в контексте изучения других тематически созвучных вопросов. Настоящая работа призвана восполнить определенным образом существующий пробел в этой области региональной и российской историографии.

Источниковая база исследования. Для выполнения работы был привлечен обширный комплекс архивных материалов, опубликованных документов и справочных материалов, а также материалы периодической печати. Диссертантом изучены документы, извлеченные из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного исторического архива (РГИА), Центрального Государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИА РБ), Научного архива Уфимского научного центра Российской академии наук (НА УНЦ РАН), Центрального Государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ).

Из Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) извлечены материалы фонда Ф.543 (Коллекция рукописей Царскосельского дворца), Ф.678 (Личный фонд Александра II), Ф.677 (Личный фонд Александра III). В них. содержатся общие сведения, характеризующие финансово-экономическое положение России в конце XIX - начале XX

банковское дело Башкортостана. 2003. № 2. Он же. Банк на Большой Казанской // Вестник Национального банка Республики Башкортостан. 2005. № 10 (215).

30 Самородов Д.П. Утверждение капитализма в торговле дореволюционной Башкирии. - Стерлитамак, 1999.

31 Павлова О.С. Развитие государственного аграрного кредита на Южном Урале в эпоху капитализма (конец XIX - начало XX в.). - Уфа, 2006.

32 ГАРФ. Ф. 543, Ф.677, Ф.678.

В Российском государственном историческом архиве (РГИА) наибольшее количество документов по теме было обнаружено в фонде Ф.587 (Государственный банк). В нем содержится широкий круг материалов распорядительного характера, определяющий направление деятельности данного кредитного учреждения. В материалах фонда Ф.582 (Управление по делам мелкого кредита) содержатся сведения относительно организации мер по развитию мелкого кредита: издания уставов, правил для учреждений мелкого кредита, высшего надзора и руководства их деятельностью. В фонде Ф.1233 (Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности) содержатся статистические данные о числе и составе кредитных товариществ, которые выступали заемщиками Государственного банка, сведения о результатах строительства элеваторов для учреждений мелкого кредита, как в общероссийском масштабе, так и на региональном уровне33.

В архивных делах фонда Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИА РБ) Ф.143 (Уфимское отделение Государственного банка) отложились сведения, характеризующие нормативные изменения в деятельности Банка на региональном уровне, о приоритетных задачах аграрной политики в крае. В архивных делах фонда Ф.139 (Уфимская казенная палата) представлены материалы о выяснении влияния первой мировой войны на экономическое положение по уфимской губернии. Также использованы архивные дела фондов Ф.11 (Канцелярия Уфимского тубернатора), Ф.132 (Уфимская земская управа), Ф.395 (Давлекановский элеватор), Ф.466 (Белебеевский элеватор)34.

Из научного архива Уфимского научного центра Российской Академии наук (НА УНЦ РАН) привлечены материалы фондов Ф.23 (Личный фонд Д.С. Волкова), Ф.46 (Личный фонд С.М. Васильева), Ф.51 (Личный фонд А.Н. Усманова). В архивных делах этих фондов представлен обширный материал по социально-экономической истории края в конце XIX - начале XX вв.35.

Из Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ) привлечены материалы фонда Ф.1832 (история партии Башобкома КПСС). В Оп.З представлены архивные дела об истории заводов Южного Урала, а также воспоминания о забастовке банковских служащих в Уфе 1917 г.36

33 РГИА. Ф. 582, Ф.587, Ф.1223.

34 ЦГИА РБ. Ф.11, Ф.132, Ф.139, Ф.143, Ф.395, Ф.466.

35 НА УНЦ РАН. Ф.23, Ф.46, Ф.51.

36 ЦГАОО РБ. Ф.1832.

В процессе исследования были использованы и опубликованные источники. Таковыми являются законодательные акты, размещенные в Полном собрании законов Российской империи (ПСЗРИ)". В «Обзорах Уфимской губернии», в «Адрес-календарях и справочных книжках Уфимской губернии», в «Хозяйственно-статистических обзорах Уфимской губернии» содержатся экономические, статистические сведения о губернии, а также некоторые статистические данные об оборотах Уфимского отделения Государственного банка.

Источниковую базу исследования дополняют мемуарная литература и материалы периодической печати.

Методологическая основа исследования опирается на систему общенаучных и исторических методов, которые предусматривают использование принципов объективности, комплексности и историзма для целенаправленного отбора фактов, анализа событий и их последствий в заданных хронологических рамках. В исследовании были применены структурно-функциональный и проблемно-хронологический методы. Большое значение для работы имело использование принципа сопоставления общероссийского и регионального, что позволило выявить особенности кредитования Уфимским отделением по сравнению с аналогичными показателями по Государственному банку в целом.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1865 до 1917 года. Такой хронологический охват дает возможность более широко и полно проследить деятельность Уфимского отделения Государственного банка на двух последовательно связанных стадиях капиталистического развития - стадии свободного капиталистического предпринимательства и стадии монополистического развития российского капитализма. Нижняя граница связана с тем, что именно в 1865 г. происходит учреждение Уфимского отделения Государственного банка. Верхняя граница обусловлена событиями Октябрьской революции 1917 года, после которой произошло реформирование банковской системы страны на основе плановой структуры производства.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Уфимской губернии, в пределах которой развернуло свою кредитно-финансовую деятельность Уфимское отделение Государственного банка (1865-1917 гг.).

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы с привлечением обширной источниковой базы провести комплексный научный анализ деятельности Уфимского отделения Государственного банка в конце XIX - начале XX веков. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

37 ПСЗРИ - II. Т. XXXV. № 35847; ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

11

- определить содержание нормативной базы Государственного

банка;

- проследить изменения в кредитном законодательстве Госбанка на различных этапах его деятельности;

- установить конкретные меры и результаты деятельности Госбанка для подъема сельского хозяйства Уфимской губернии;

- выявить меры и результаты Государственного банка для содействия зерновой торговле в регионе;

- проследить динамику изменения горнозаводской промышленности Южного Урала в результате финансовой деятельности Государственного банка;

- выявить роль и значение Уфимского отделения Государственного банка в экономике губернии.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: 1) изучение деятельности Уфимского отделения Государственного банка впервые представлено в виде комплексного специального исследования. Динамика развития основных показателей рассматривается поэтапно в соответствии с изменениями в хозяйстве конъюнктуры, а, значит, и нормативно-законодательной базе, корректирующей направления кредитной политики Госбанка; 2) выявлены основные направления формирования банковского законодательства России второй половины XIX - начала XX века; 3) впервые предпринята попытка на конкретно-историческом материале выявить специфику условий кредитования Госбанком сельского хозяйства, торговли и горнозаводских предприятий в соответствии с общим уровнем экономического развития края. Автором выделяются основные виды таких кредитов Госбанка, направления в их реализации; 4) в научный оборот вводится обширный массив архивных источников, позволяющих комплексно рассмотреть проблему на региональном уровне.

Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что фактический материал, основные научные положения и выводы могут быть использованы при написании обобщающих работ и учебных пособий по истории Башкортостана, разработке вузовских спецкурсов.

Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования были апробированы на различных конференциях. Основное содержание диссертации нашло отражение в пяти публикациях автора.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

II. Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность исследования, рассматривается историография проблемы, дается характеристика источниковой базы, определяются цели и задачи исследования.

В первой главе «Законодательное регулирование деятельности Государственного банка Российской империи» дана характеристика правовой базы Государственного банка, рассмотрен Устав Госбанка 1860 г., а также проанализированы изменения, связанные с принятием нового Устава 1894 г.

Создание Государственного банка происходило в условиях вступления России в эпоху капитализма, и было одной из первых значительных реформ, проведенных правительством императора Александра II. Значительное государственное вмешательство в развитие экономики, вызванное особенностями экономического развития России, обусловило генезис Государственного банка как органа экономической политики правительства.

Будучи в соответствии с Уставом банком краткосрочного коммерческого кредита, он был крупнейшим кредитным учреждением страны. Кредитование торговли и промышленности Государственный банк осуществлял через сеть своих контор и отделений. Одним из первых открылось отделение Государственного банка в Уфе 14 сентября (27 сентября) 1865 г.38. Его временное отделение действовало также в период проведения Мензелинской ярмарки39. Открытие этой структуры было обусловлено тем, что Уфимская губерния относилось к числу важнейших сельскохозяйственных губерний страны, где ощущалась потребность в кредитовании хозяйств.

К середине 70-х гг. XIX в. Уфимское отделение Государственного банка осуществлять широкий спектр операций40. Наиболее развитыми из них были операции краткосрочного вексельного кредитования, которые содействовали развитию крупных торговых домов, промышленных предприятий, являвшихся, как правило, первоклассными заемщиками. Менее масштабными были, так называемые, «промышленные ссуды» помещикам, небольшим промышленным предприятиям, ремесленникам и мелким предпринимателям.

38 Русские банки. Справочные и статистические сведения о всех действующих в России государственных, частных и общественных кредитных учреждениях / Сост. Голубев А.Н. - СПб., 1896. С. 3-6.

39 ЦГИА РБ. Ф. И-143. Оп. 1. Д.22. Л.30; Д.37. Л.220.

40Уфимский календарь на 1876 г. Под ред. В.А. Новикова и H.A. Гурвича. Выпуск 2. Уфа, Губернская типография, 1876. С.108.

Поскольку Государственный банк был важным участником российского фондового рынка и занимался поддержанием курса и размещением на внутреннем рынке государственных ценных бумаг, отделения вправе были заниматься куплей-продажей государственных ценных бумаг, получить платежи по векселям и другим срочным бумагам. В условиях существования «золотого стандарта» была предусмотрена возможность проведения операций с золотом. Для привлечения средств отделения Государственного банка принимали процентные вклады и открывали текущие счета. Основными категориями вкладчиков были частные лица. Привлеченные средства размещались в государственные займы и бумаги дворянских и частных земельных банков. Вместе с тем главным ресурсом являлись средства Казначейства. Уфимское отделение Государственного банка осуществляло большинство этих операций.

Одновременно с подписанием Указа об основании Государственного банка император Александр II утвердил его Устав. Согласно статье 1 его Устава «Государственный банк с его Конторами и Отделениями учрежден для оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы»41 и являлся банком краткосрочного коммерческого кредита. Операции Государственного банка регулировались Наказами Министерства финансов. Известны, например, Наказ по операции выдачи ссуд под залог ценных бумаг от 1898 г., Наказ по операции ссуд под залог сельскохозяйственных продуктов от 1896 г., Наказ по операции бессрочных вкладов в учреждениях Государственного банка от 1895 г.42.

Устав достаточно подробно регламентировал выдачу ссуд, обеспечивая максимально выгодные и безопасные условия проведения этого вида операций для Государственного банка. В то же время и здесь имелись определенные пробелы. Например, максимальный размер ссуд на одно лицо или одно предприятие определялся только в отношении ссуд под соло-векселя. По другим видам ссуд данное ограничение отсутствовало.

Банк выполнял финансовые и общие коммерческие функции. Финансовые обязанности Банка заключались: а) в ликвидации долгов прежних государственных кредитных установлений; б) в реализации выкупной операции и в особом счете, который Банк имел с казной. В течение первого периода деятельности (с 1860 г. по 1894 г.) большую часть ресурсов Государственного банка в это время поглощало прямое и косвенное финансирование казны43. На него возлагались функции, относившиеся к аппарату Министерства финансов: проведение выкупной

41 Свод законов Российской империи. XI. Ч. 2. - СПб., 1893. - С. 67.

42 Сборник наказов и правил по операциям Государственного банка. - СПб., 1913.

43 Принятая периодизация деятельности Государственного банка связана с введением нового Устава 1894 г.

операции и все делопроизводство по ней, поддержание государственных ипотечных банков и так далее.

В 1894 г. был утвержден новый Устав Государственного банка, который внес определенные изменения в правовое положение Государственного банка, по-новому урегулировал многие важные вопросы'14. В соответствии с новым Уставом частично изменились по сравнению с предыдущим Уставом цели и задачи банка, система управления банком.

Изменения и дополнения, которые вносились в Устав в течение этого времени, не затрагивали основных его положений. Одно из них, в частности, заключалось в том, что Банк имел право учитывать векселя только в том случае, если они были основаны на торговых сделках, а ссуды выдавались только под товары, залог ценных бумаг, золота и серебра. Разрешение в 1883 г. Государственному банку выдавать ссуды землевладельцам под соло-векселя было исключением из этого общего правила. По сути, это был ипотечный кредит. Под залоговые свидетельства на имения в Государственном банке помещикам открывался кредит для увеличения их оборотных капиталов на наем рабочих, покупку скота, приобретение сельскохозяйственных машин и орудий, удобрений и семян и т.п.

В новом Уставе задачи Государственного банка в области экономического оборота формулировались очень широко. Вместо «оживления торговых оборотов»45 целью деятельности Банка должно было стать «облегчение денежных оборотов, содействие посредством краткосрочного кредита отечественной промышленности и сельскому хозяйству»46.

С целью содействия развитию торговли, промышленности и сельскому хозяйству учетная операция распространялась на векселя, не только «основанные на торговых сделках», но и «выданные для торгово-промышленных целей»47. Срок предоставляемых кредитов был увеличен вдвое и доходил до 12 месяцев48.

Расширена была и ссудная операция. По сравнению с Уставом 1860 г. увеличился срок, на который предоставлялись ссуды под товары, с шести месяцев до девяти, а на ссуды под металлы - даже до 15 месяцев49.

44 ПСЗРИ-Ш. Т. XIV. N 10767.

45 Устав Государственного банка 1860 г, ст. \.Н ПСЗРИ - II. Т. XXXV. № 35847.

46 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 1. // ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

47 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 77. // ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

48 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 78 прим. // ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

49 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 110.// ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

Основной особенностью нового Устава стало предоставление Государственному банку права «открывать кредиты и выдавать ссуды под соло-векселя (т.е. под векселя с одной подписью векселедателя), обеспеченные: залогом недвижимого имущества; залогом сельскохозяйственного или фабрично-заводского инвентаря (машин и орудий производства); поручительством и другими благонадежными обеспечениями по ближайшему указанию министра финансов»50. Эти кредиты и ссуды предоставлялись при условии четко сформулированных целей, указываемых самим заемщиком. Кредиты и ссуды выдавались только для «снабжения оборотными капиталами и необходимым инвентарем сельского хозяйства, промышленных предприятий, ремесленников, кустарей и мелких торговцев»51.

Значительная динамика правового регулирования Государственного банка, выражавшаяся в изменении правовых норм, свидетельствует о стремлении правительства соответствовать характеру реалий экономической жизни и потребностям утверждавшегося капитализма.

Во второй главе «Уфимское отделение Государственного банка в развитии сельского хозяйства губернии» рассматриваются конкретные меры и итоги кредитования Уфимским отделением Госбанка сельскохозяйственных производителей и торговцев.

В России доминирующим сектором экономики во второй половине XIX в. оставалось сельское хозяйство52. Для капиталистического ведения хозяйства необходимы были современные сельскохозяйственные машины, инвентарь, а также оборотные средства на ведение хозяйства: оплаты труда, реализации продукции и т. д. Только с 80-х годов XIX века сельскохозяйственный кредит получает целенаправленное распространение, во многом благодаря участию государственной инициативы.

Важное экономическое значение среди прочих операций Уфимского отделения Госбанка имело развитие ссудной под хлеб операции. Ее содержание прямо отвечало экономической ориентации края. Свое развитие она получает в 90-е годы XIX века в связи с капиталистической эволюцией сельского хозяйства края: ростом посевных площадей, увеличением товарности хлеба и т.д.

Поскольку основным производителем товарного хлеба выступало крестьянское хозяйство, Уфимское отделение Госбанка активно привлекало к кредитованию мелких товаропроизводителей, а с 1909 и учреждения мелкого кредита. Именно на территории Южного Урала хлебозалоговые

50 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 89. // ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

51 Устав Государственного банка 1894 г., ст. 90. // ПСЗРИ - III. Т. XIV. N 10767.

52 Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. 1850-1880 гг. - М., 1978. С. 288.

операции последним получают наиболее широкое развитие. В целях сохранения стабильности хлебных цен, отделения Госбанка практиковали открытие временных отделений для выдачи кредита на период активной сезонной торговли, что имело результатом защиту мелких товаропроизводителей от скупщиков и перекупщиков хлеба.

Следует отметить, что по инициативе Уфимского отделения Госбанка происходило увеличение объемов выдачи ссуд учреждениям мелкого кредита. Так, в 1909 г. им было выдано ссуд на сумму в 1 млн. рублей, а в последующие годы происходило дальнейшее увеличение. Например, в 1913 г. этот показатель составил 3 млн. рублей.53

Особое внимание Уфимского отделения Госбанка к земствам и учреждениям мелкого кредита определялось, прежде всего, тем, что их «клиентура состоит исключительно из производителей». В связи с этим в хлебную кампанию 1915 года циркулярно Управление отмечало необходимость учитывать местную специфику при ликвидации ссуд под главнейшие хлеба; а для учреждений мелкого кредита допускать отсрочки ссуд на рожь, ячмень и пшеницу на общих основаниях, так как требование немедленного погашения ссуд поставит их в полную зависимость от скупщиков54.

Возникновение системы железнодорожных коммуникаций способствовало втягиванию южно-уральского региона во Всероссийский капиталистический рынок. Решающее значение этот вид путей сообщения имел для вывоза из региона во внутренние российские и мировой рынки сельскохозяйственной продукции и, прежде всего, товарного хлеба. Поэтому логическим продолжением мер по упорядочению хлеботорговли и хлебозалоговой операции в том числе, стала реализации программы строительства элеваторов Государственным банком. Согласно ей Уфимская губерния вошла в число первых, где постройка зернохранилищ должна была быть осуществлена в 1913-1914 годы.

Следует отметить, что с 1912 г. предполагалось построить зернохранилища в следующих населенных пунктах при поддержке Уфимского отделения Госбанка55:

53 Составлено и подсчитано по данным: Государственный банк. Данные по конторам и отделениям за 1904-1913 гг. СПб., 1914. С. 53-68; ЦГИА РБ. Ф.143. Оп.1. Д. 39. Л. 16-18.

54 Сборник циркулярных распоряжений Государственного банка по его Конторам и отделениям. - СПб., 1916. С. 56-57.

55 ЦГИА РБ. Ф.143. Оп.1. Д.44. Л.7.

Наименование пунктов Емкость зернохранилищ /в тыс. пуд./

Ст. Уфа....Самаро-Златоустовской ж.д. 500

Ст. Чишмы... .Самаро-Златоустовской ж.д. 500

Ст. Давлеканово....Самаро-Златоустовской ж.д. 1000

Ст. Раевка....Самаро-Златоустовской ж.д. 300

Ст. Шафраново....Самаро-Златоустовской ж.д. 300

г. Белебей 500

Пристани на р. Каме:

Набережные Челны 2000

Николо-Березовка 750

Пристани на р. Белой:

Дюртюли 750

Топорнино 1000

Бирск 500

Несмотря на перспективность и важность данного проекта для экономики губернии, в условиях последующего военного времени и событий 1917 года результаты его реализации оказались более чем незначительны.

Развитие видов краткосрочного кредита определялось ориентированностью на помещичьи хозяйства. Однако степень их развития была незначительна и направлялась активным участием государства, путем нормативного регулирования. Так, ограниченность развития соло-вексельного кредита характеризовалась тем, что средства шли не на капиталистическую перестройку сельскохозяйственного производства, а в основном на погашение ипотечной задолженности акционерным коммерческим банкам.

Одной из разновидностей соло-вексельного кредита были ссуды на приобретение сельскохозяйственного инвентаря. Эта операция была введена в число операций Государственного банка с принятием нового Устава. Ссуды предназначались для всех землевладельцев и сельских хозяев, но большинство клиентов составляло сельское население. Значительное развитие эта операция получает в столыпинскую эпоху, что видно на примере оборотов Уфимского и Оренбургского отделений.

Соло-вексельные операции отделений Государственного банка

Годы Оренбургское | Уфимское

В тыс. рублей

1904 5 127

1905 10 232

1906 13 163

1907 44 112

1908 111 151

1909 36 301

1910 16 306

1911 27 372

1912 17 227

1913 24 178

Определенное расширение операций наблюдалось в 1907-1909 годы. Данное обстоятельство было связано с тем, что Госбанк издал ряд нормативных положений которые касались тесного его сотрудничества с Крестьянским и Дворянским банками по организации льготных условий в погашении соло-вексельных долгов при продаже обеспечивавших их имений последним57. Уфимское отделение Госбанка стало активно привлекать посредников в размещении ссуд. Главными посредниками стали Переселенческое управление, через которое выдавалось до 80% всех ссуд, а также земства. Поэтому вполне понятна определенная динамика роста соло-вексельных оборотов в 1907-1909 годы Оренбургского отделения и поступательное развитие операций в Уфимском отделении вплоть до 1911 г., где в связи с реализацией столыпинской программой, рядом урожайных лет, состав заемщиков возрос за счет помещиков.

Ипотечный кредит производил отбор среди землевладельцев на предмет их возможностей и способности адаптироваться к новой экономической ситуации. Способствуя мобилизации земли, концентрации ее в руках наиболее крепких в экономическом отношении хозяев, ипотека создавала условия для качественной перестройки сельского хозяйства и вовлечения основных социальных групп в новые капиталистические отношения.

56 Составлено по данным: Государственный банк. Даиные по конторам и отделениям за 1904-1913 гг. - СПб., 1914. С. 53-68; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. - СПб., 1914. С. 524-525.

57 ЦГИА РБ. Ф.143. Оп.1. Д. 67. Л. 73-83; Д. 35. Л. 45-125.

Таким образом, активное содействие Уфимского отделения Госбанка в деле вовлечения основных социальных групп в новые экономические отношения предопределило использование кредита, как одного их важных средств реализации стратегически важных задач экономического курса правительства.

В третьей главе «Деятельность Уфимского отделения Государственного банка по развитию горнозаводской промышленности Южного Урала» рассмотрены конкретные меры Уфимского отделения Госбанка по поддержке горнозаводчиков края.

Устаревшее оборудование заводов и рудников, отсутствие оборотного капитала не позволяли заводовладельцам быстро и безболезненно перестроить производство, основанное на рыночных принципах. Для правительства становилось ясным, что вынужденное продолжение поддержки горных заводов старыми методами без их минимальной перестройки на капиталистическое ведение хозяйства не может дать никаких результатов.

Уфимское отделение Госбанка кредитовало горнозаводские предприятия под залог металлов. Ссуды под залог металлов представляли собой один из видов подтоварных ссуд. Как отмечено в циркуляре Государственного банка, «ссудами под металлы пользуются почти исключительно разного рода металлургические и железоделательные предприятия, представляющие к залогу большие партии металлов, вследствие чего ссуды эти достигают обыкновенно весьма значительных

58

размеров» .

В 1900 г. кредит под залог металлов в сумме 1 млн. руб. Уфимское отделение Государственного банка предоставило акционерному обществу Комаровских железорудных месторождений и южно-уральских горных заводов59. В 1900-1907 гг. Государственный банк финансировал целый ряд уральских предприятий. Крупные неуставные ссуды от 1 до 2,2 млн. руб. были выданы таким предприятиям, как Кыштымское, Богословское, Катав-Ивановское и некоторые другие60. Государственный банк расширил в 1900-е годы кредитование уральских предприятий под непроданный металл, ежегодно выделяя горнозаводчикам 6-7 млн. руб. В 1905 - 1907 ст. комитет по распределению железнодорожных заказов почти вдвое (с 20,4 до 10,9 млн. пудов) сократил объем заказов на рельсы. Доля уральских заводов в этом объеме составляла 9,1%. Но уже в 1907-1908 гг. она выросла до 24%. Сказывалась поддержка правительства, спасавшего крупную буржуазию от

58 ЦГИАРБ. Ф.143. Оп.1. Д.67. Л. 28.

59 ЦГИА РБ. Ф. И-173, Оп.1. Д. 14. Л. 16.

60 РГИА. Ф. 54. Оп. 1. Д. 616. Л. 45, 47.

финансового краха и опасавшегося на Урале обострения социальной борьбы.

В 1907 г. правление Общества Комаровских железорудных месторождений и Южно-Уральских горных заводов, коему была выдана промышленная ссуда из Государственного банка в размере одного миллиона рублей, в виду окончания срока сей ссуды обратилось в Государственный банк с ходатайством о дальнейшей отсрочке погашения долга по сей ссуде61. При этом было выяснено, что «в наиболее обширной и ценной из лесных дач, принадлежащих Обществу Комаровских железорудных месторождений и Южно-уральских Горных заводов, а именно в Селезневской даче, производится чрезмерная рубка леса для продажи, каковая рубка... несомненно должна повести к обесценению названной дачи в ущерб интересам государственного Банка, как залогодержателя»62. Интересно, что по сведениям Отделения, в течение одного периода1903/1904 г. было вырублено для продажи и сплава около 12.000 дерев толщиною свыше 8 вершков, а по сведениям же Правления в 1903/1904 г. вырублено было 9.643 дерева, при норме до 10.000 таких деревьев. Решением Государственного банка явилось то, что он «не встречает препятствий к предоставлению Комаровскому Обществу просимой им льготы в отношении отсрочки погашения ссуд под чугун, оставшийся невывезенным с заводов и пристаней, а равно к выдаче Обществу новых ссуд под чугун в пределах установленной Банком для сего Общества нормы подтоварного кредитования с зачетом в нее долга по просроченным ссудам»63.

Отношением от 13 марта 1908 г. Правление известило Санкт-Петербургскую Контору Государственного банка о том, что в виду невозможности продолжать выплавку чугуна на Авзянопетровском заводе, оно решило прекратить производство чугуна с ноября сего года64.

Но поскольку до 1911 г. «в погашение долга по выданной Государственным банком Обществу Комаровских железорудных месторождений и Уральских горных заводов ссуд в 1 миллион рублей платежей не поступало, и даже причитающиеся по сей ссуде проценты вносятся Обществом неисправно», Санкт-Петербургская Контора Государственного банка просило Уфимское отделение сообщить свои соображения относительно мер, применение которых по местным условиям могло бы привести к более успешному погашению вышеуказанного долга65. Учетно-ссудным комитетом Уфимского отделения в качестве такой меры

61 Там же. Л.6.

62 Там же. Л.2.

63 Там же. Л. 10.

64 Там же. Л.64.

65 Там же. Л. 101.

признал «решительное воспрещение производить вырубку в лесных дачах Общества впредь до погашения процентов и причитающихся с Общества Санкт-Петербургской Конторе платежей»66. ,

В целом, чугунно-плавильное дело Общества не прогрессировало и находилось в менее благоприятных условиях сравнительно с другими аналогичными предприятиями данного района, в виду значительной отдаленности рудников, лесных дач и пристаней от заводов Общества67.

Горнозаводские предприятия К.Е. Белосельского-Белозерского в Уфимской губернии принадлежали к особо привилегированным и пользовались широкой поддержкой правительства и императоров Александра III и Николая II еще во второй половине XIX в.

Князь К.Е. Белосельский-Белозерский принадлежал к непосредственному царскому окружению и-снискал в этой среде славу энергичного предпринимателя. Во второй половине 70-х - начале 80-х гг. XIX в. К.Е. Белосельский-Белозерский получал ссуду под залог металла, используя ее для оборотных средств. Освободившиеся капиталы он вкладывал в модернизацию своих заводов.

В 1880 г. ему удалось получить для рельсового производства казначейскую ссуду в 2,5 млн. руб. (на 10 лет под залог Катавских заводов) из железнодорожного фонда. Благодаря этому владелец Катав-Ивановского завода мог приступить к созданию новых мощностей по производству стальных рельсов на основе бессемерования чугуна. Так, в 1889 г. заводом было произведено 526 823 пуд. стальных рельсов и в 1893 г. - 1 038 120 пуд.

В результате этих операций К.Е. Белосельский-Белозерский смог обновить производство за счет государственного финансирования. Катав-Ивановский завод, продавая рельсы, прокатанные из бессемеровской стали, гарантировал их качество в течение пяти лет, и не случилось ни одного случая поставки брака и выплаты убытков по рекламациям.

В течение кризисного периода (1900-1903 гг.) Государственным банком была оказана большая помощь крупнейшим акционерным обществам и банкам страны. Для них были продлены сроки кредитов по переучету векселей с 3 до 9 месяцев. Наиболее крупным банкам и промышленным обществам предоставили ссуды под залог акций и облигаций в размере 50-60% их биржевой цены, причем Государственный банк принимал на себя 50% риска по этим операциям. Учетно-ссудные операции, направленные на поддержание промышленности и торговли, были значительно расширены. По данным государственного контроля общая сумма ссуд, выданных Государственным банком, в кризисные годы

66 Там же. Л. 102.

67 Там же. Л. 2 об.

непрерывно возрастала. В 1899 г. она составляла 1415 млн. руб., в 1900 г. -1805 млн. ив 1901 г.-2009 млн. руб.68.

В годы кризиса Государственный банк стал выдавать крупным промышленникам и банкам в больших масштабах так называемые «внеуставные» ссуды, названные так потому, что предоставлялись на условиях, не предусмотренных действующим уставом Государственного банка. Такие ссуды выдавались с разрешения царя по специальному представлению министра финансов и носили строго секретный характер. Даже Государственный совет при обсуждении отчетов Государственного банка не получал сведений о том, кому предоставлялись внеуставные ссуды, каковы были условия их выдачи и порядок погашения.

В 1900-1907 гг. Государственный банк финансировал целый ряд уральских предприятий. Крупные неуставные ссуды от 1 до 2,2 млн. руб. были выданы таким предприятиям, как Кыштымское, Богословское, Катав-Ивановское и некоторые другие69.

Государственный банк расширил в 1900-е годы кредитование уральских предприятий под непроданный металл, ежегодно выделяя горнозаводчикам 6-7 млн. руб. В 1905-1907 гг. комитет по распределению железнодорожных заказов почти вдвое (с 20,4 до 10,9 млн. пудов) сократил объем заказов на рельсы. Доля уральских заводов в этом объеме составляла 9,1%. Но уже в 1907-1908 гг. она выросла до 24%. Сказывалась поддержка правительства, спасавшего крупную буржуазию от финансового краха и опасавшегося на Урале обострения социальной борьбы.

В 80-90-е гг. XIX в. процесс акционирования затронул большинство металлургических предприятий края. В 1900 г. в Уфимской и Оренбургской губерниях действовало 19 частных чугуноплавильных и железоделательных заводов, объединенных в 9 горнозаводских округов. Из них только 4 округа с 7 заводами (Симский округ с 4 заводами, Воскресенский, Зигазинский и Никольский) не были акционированы, остальные 5 округов с 12 заводами представляли различные акционерные компании. Это - акционерное общество Белорецких железоделательных заводов (1874), Инзерское горнозаводское товарищество (1898), Южноуральское анонимное общество (1898), Уфимское горнопромышленное общество (1899), общество Комаровских железорудных месторождений (1900). Их основной капитал в конце XIX в. составлял 15 140 тыс. руб., или 26% всего акционерного капитала в горнозаводской промышленности Урала. В 1900 г. акционированные горные заводы произвели 8 405 904 пуд. чугуна, 1 293 885 пуд. железа и 1 966 034 пуд. стали, что составляло соответственно 76,81 и

68 Всеподданнейший отчет государственного контролера за 1902 г. - СПб., 1903, С. 44.

69 РГИА. Ф. 54. On. 1. Д. 616. Л. 45, 47.

75% производства на всех частных металлургических предприятиях Южного Урала70.

Таким образом, вслед за реформой 1861 г. основными объектами государственной поддержки стали старинные горные заводы Южного Урала, но вскоре они отходят на второй план. В целом политика Уфимского отделения Госбанка в отношении металлургии Южного Урала соответствовала экономической политики государства. Это обусловливается тем, что Государственный банк был органом экономической политики царского правительства. В основе ее лежало стремление модернизировать горнозаводские предприятия и облегчить их переход на рыночные принципы. Такие формы поддержки из Государственного банка, как льготы по платежам старых долгов и льготное кредитование в оборотные капиталы в виде ссуд под залог металлов, были необходимы для последовательного расширения заводов.

Не укладываясь в рамки уставных операций Уфимского отделения Госбанка, промышленный кредит породил целую систему неуставных (т.е. дополнительных) ссуд, переплетавшихся с прямым казначейским финансированием. Помогая в развитии горных заводов, ссуды из Уфимского отделения Госбанка сыграли важную роль в укреплении более благополучных заводов. Многообразными мерами финансовой поддержки из Уфимского отделения Госбанка смогли в полной мере воспользоваться Катавские заводы князя К.Е. Белосельского-Белозерского, что было обусловлено личностью самого предпринимателя. Но в меньшей мере такие льготы из Госбанка были доступны вновь созданным и небольшим горнозаводским предприятиям.

В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования.

В конце XIX в. складывалась сеть государственных и частных банковских учреждений, игравших важную роль в финансировании и развитии горнозаводской промышленности, сельском хозяйстве, торговле. Учрежденное в Уфе 14 сентября 1865 г. отделение Государственного банка являлось первым банковским учреждением губернии. Основная его деятельность была направлена на кредитование горнозаводчиков Южного Урала - под залог металлов, учет векселей, прием вкладов на хранение на текущий счет, выпуск процентных бумаг и другие операции. Постепенно Уфимское отделение Госбанка стало оказывать более широкую помощь уральским заводовладельцам - льготами по ссудам под металлы, выплатой дополнительных (неуставных) ссуд. К началу XX века усложнились функции и выросли размеры операций Государственного банка, который

70 ЦГИА РБ. Ф. И. -173, Оп.1. Д. 8. Л.12; Ф. И-336. Оп. 2. Д.112. Л. 44; Ф. И-162, Оп.З. Д. 116. Л. 84; Ф. И-337. Оп. 1. Д. 1. Л. 4; Ф. И-99. Оп. 1. Д. 139. Л. 16.

24

превратился в могущественный центр кредитной системы дореволюционной России и вместе с тем стал важнейшим рычагом финансовой политики правительства.

Значительную роль в экономической жизни края имел подтоварный кредит, а именно такая его разновидность, как хлебозалоговая операция. В связи с ростом торгового земледелия и оборотов торгового хлеба, значительный импульс к развитию она получила в начале XX века. Поскольку основным производителем товарного хлеба выступало крестьянское хозяйство, гибкая правительственная политика в отношении организации хлеботорговли на местах позволила местным отделениям существенно расширить ссудную под хлеб операцию за счет привлечения к кредитованию мелких товаропроизводителей, а также учреждений мелкого кредита.

Характерной особенностью развития краткосрочного кредита было слабое его распространение, как в российском масштабе, так и в региональном измерении. Одним из видов сельскохозяйственного кредита, возникновение которого было продиктовано исключительно российской спецификой капиталистического преображения аграрного сектора, был соло-вексельный кредит, по меткому определению С.Ю. Витте названный «чисто русским изобретением». Он должен был содействовать развитию сельского хозяйства путем снабжения землевладельцев оборотным капиталом и ориентирован был преимущественно на помещичьи хозяйства. Однако яркой чертой его реализации стало ограниченное развитие и тяготение к характеру долгосрочного, причиной чему была недостаточная обеспеченность залогами, сложность процедуры оформления и т.д.

Деятельность Уфимского отделения Госбанка определялась общей стратегией модернизации всех сфер экономической жизни, в том числе сельского хозяйства и горнозаводской промышленности. Поэтому большое значение в организации и развитии различных видов финансовой помощи принадлежало государству, которое выступало инициатором введения ряда таких операций. В этой связи содержание и направление деятельности Государственного банка определялось характером изменения его нормативной базы.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

I. Работы, опубликованные в перечне периодических изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Ишкинина A.A. Финансовые учреждения Южного Урала в деле развития горнозаводской промышленности (1861-1917 гг.) // История науки и техники. 2009. № 9. С. 13-17.

II. Статьи и тезисы в других изданиях:

2. Ишкинина A.A. Некоторые вопросы правового обеспечения деятельности Государственного банка в пореформенный период (1861-1917 гг.) // Государственные финансовые учреждения Республики Башкортостан: история и современность: материалы научно-практической конференции (20 марта 2009 г.). - Уфа: Уфимская Государственная академия экономики и сервиса, 2009.

3. Ишкинина A.A. Становление и развитие кредитно-банковской системы Башкирии в конце XIX - начале XX вв. // Актуальные проблемы Отечественной политической и социально-экономической истории. Материалы республиканской научной конференции, посвященной 100-летию Башкирского государственного университета. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2010.

4. Ишкинина A.A. Государственный банк: управление, служащие, работники (на примере Уфимского отделения) // Актуальные проблемы Отечественной политической и социально-экономической истории: материалы межрегиональной научной конференции «Истоки патриотизма в Великой Отечественной войне: опыт башкирской истории», посвященной 65-летию Победы советского народа над фашистской Германией. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2010.

5. Ишкинина A.A. Уфимское отделение Государственного банка в развитии региональной экономики // История Национального банка Республики Башкортостан и развитие банковского сектора региона. Материалы научно-практической конференции, посвященной 150-летию Банка России и 145-летию Национального банка Республики Башкортостан (1 октября 2010 г.). - Уфа. 2010. (В печати).

ИШКИНИНА Айгуль Азаматовна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УФИМСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX В. (1865-1917гг.)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Лицензия на издательскую деятельность ЛР№> 021319 от 05.01.99 г.

Подписано в печать 26.11.2010 г. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,49. Уч.-изд. л. 1,56. Тираж 50 экз. Заказ 887.

Редакционно-издательский центр Башкирского государственного университета 450074, РБ, г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32.

Отпечатано на множительном участке Башкирского государственного университета 450074, РБ, г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Ишкинина, Айгуль Азаматовна

Введение.

Глава I. Законодательное регулирование деятельности Государственного банка Российской империи.

1.1 Учреждение Государственного банка и открытие его Уфимского отделения.

1.2 Правовое обеспечение кредитных учреждений.

1.3 Устав Государственного банка 1860 г.

1.4 Реформа Государственного банка конца XIX в.

Глава П. Уфимское отделение Государственного банка в развитии сельского хозяйства губернии.

2.1 Содействие сельскохозяйственным производителям.

2.2 Поддержка зерновой торговли.

2.3 Развитие торговой деятельности.

Глава III. Уфимское отделение Госбанка по развитию горнозаводской промышленности Южного Урала.

3.1 Меры правительственной поддержки горных заводов.

3.2 Кредитование горнозаводских предприятий.

3.3 Льготное кредитование горных заводов.

3.4 Монополизация южноуральской металлургии (1900-1917 гг.).

Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Ишкинина, Айгуль Азаматовна

Актуальность темы исследования. Капиталистическому производству необходимы свободные денежные средства. Ускорение темпов роста промышленного производства во второй половине XIX в. в России, сопровождавший эти процессы, рост товарооборота и резко увеличившаяся в масштабе всей страны потребность в оборотных денежных средствах, предъявили новые требования к кредитной системе. В российской экономике начинает складываться кредитно-банковская система разных уровней. Финансовые реформы начала 60-х гг. XIX в. вызвали изменения в организации местных органов Министерства финансов, их структуре и функциях. Возник ряд новых финансовых учреждений во главе с Государственным банком, который был призван объединить все отрасли экономики в единую и целостную народнохозяйственную систему.

Определяющая роль принадлежала Государственному банку в регулировании и финансировании различных отраслей экономики, особенно сельского хозяйства и горнозаводских предприятий, капиталистическая трансформация которых происходила крайне противоречиво. В этой связи представляется важным рассмотреть деятельность Уфимского отделения Государственного банка в развитии сельского хозяйства и горнозаводских предприятий края.

Учреждение отделений Государственного банка в разных регионах России происходило крайне неравномерно. В экономически слабо развитых районах развитие новых отношений шло замедленными темпами, что было связано с общим характером развития капитализма вообще в таких локально-экономических пространствах. По утвердившейся в историографии терминологии, капитализм в этих районах развивался в основном «вширь», на экстенсивной основе. С точки зрения земледельца территория Башкортостана была относительно малозаселенной, но с точки зрения скотовода территория Башкортостана активно использовались все земельные угодья. Приток крестьян-переселенцев из Центральной России на эти з территории во второй половине XIX века способствовал быстрому росту населения, развитию производительных сил и в целом распространению капитализма.

К числу таких районов относилась и территория Уфимской губернии, которая была объектом интенсивного переселенческого движения, которое имело решающее значение для развития основного сектора местной экономики — земледелия. Переселенцы приносили с собой навыки хлебопашества, способствовали вовлечению в земледельческое хозяйство коренных жителей — башкир. Рост земледельческого населения, его социальное расслоение, расширение посевных площадей создавали благоприятные условия для проникновения капитализма в аграрный сектор. Земледелие все в большей степени приобретало товарный характер.

Особое внимание центральные и местные власти уделяли развитию экономикообразующих отраслей промышленности, в том числе горнозаводской. На территории Уфимской губернии заводы были сгруппированы следующим образом. В Уфимском уезде размещались Благовещенский, Симские заводы Балашовых, Катав-Юрюзань-Ивановские заводы князей Белосельских-Белозерских. В Златоустовском уезде — Златоустовский, Кусинский и Саткинский заводы. В Стерлитамакском уезде - Воскресенский и Верхоторский заводы Пашковых1.

Особое значение в этой связи приобрело участие государственного банковского кредита в сельском хозяйстве и горнозаводской промышленности края, в различных его видах и формах. Развитие такого кредита стимулировало процесс поступательного развития сельского хозяйства и горнозаводской промышленности Южного Урала, которые после 1861 года при содействии Государственного банка получили мощный импульс ускорения.

1 ЦГИА РБ. НСБ. Инв. № 2006. С.36. // Хрестоматия по истории Башкортостана. 4.1, Документы и материалы с древнейших времен до 1917 г. Уфа, Китап, 1996. С. 245. 4

Актуальность проблемы тесным образом связана с современным состоянием экономики, когда в условиях ее рыночной трансформации, необходимы качественные изменения в сельскохозяйственном и промышленном секторе. Поэтому изучение успешного исторического опыта банковской деятельности, проблем и трудностей организации кредитно-финансовой деятельности в лице Государственного банка позволит сформулировать рекомендации о наиболее эффективных путях ее развития в современных условиях и прогнозировать последствия принимаемых масштабных мероприятий.

История становления контор и отделений Государственного банка, их функционирование в различных секторах экономики того или иного региона вызывали и до сих пор вызывают известный интерес у исследователей. Весь комплекс исследований, связанных с этой крупной проблемой, можно разделить на три большие группы: дореволюционная, советская и постсоветская историография.

В отличие от обширной историографии по истории Государственного банка Российской империи исследования о его Уфимском отделении практически отсутствуют. В работе В.Т. Судейкина - объемном исследовании деятельности Банка с 1860 по 1890 г., главное место заняли вопросы правильной организации денежного обращения в стране, а общая оценка деятельности Банка давалась под углом зрения несоответствия ее задачам центрального эмиссионного банка и критики ненормальных отклонений от «научных основ» и практики центральных банков других капиталистических стран1. Под экономическим значением Банка автор понимает его роль «в качестве регулятора денежного и кредитного обращения страны, распределителя капиталов и кредита, и банка — резерва для частных кредитных учреждений»; под финансовым значением — использование Банка в интересах государственных финансов, а под

1 Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. - СПб., 1891. банково-технической точкой зрения» — соответствие операций Банка элементарным основам деятельности центральных и коммерческих банков капиталистических стран. Впервые проанализировав состояние учетной операции Банка, В.Т. Судейкин сделал правильные в основном выводы, что преобладание крупных векселей восходит к дореформенным банкам и свидетельствует о стремлении «покровительствовать крупным торгово-промышленным предприятиям».

В последующее время по теме были опубликованы две большие статьи Л.Н. Яснопольского в 1907 г. и М.И. Боголепова в 1914 г. \ В них не содержится ничего нового в освещении деятельности Банка за первое тридцатилетие его существования. Необходимо лишь отметить, что работа Л.Н. Яснопольского, появившаяся во время революции 1905-1907 гг., отчетливо выражает позиции предпринимателей. В ней впервые прямо сказано, что в первом тридцатилетии Банк служил интересам правительства и помещиков (поддержка Дворянского банка) в ущерб кредитованию торгово-промышленного оборота, т.е. буржуазии. В отличие от В.Т. Судейкина, Л.Н. Яснопольскому и авторам других статей кадетского сборника нужен не только «нормальный» эмиссионный банк, но и банк, изъятый из бесконтрольного распоряжения царского правительства и действующий под контролем Государственной думы.2 Их идеалом является единственный тогда в других странах Государственный банк Швеции, который «совершенно не зависит от исполнительной власти, а всецело находится под контролем и даже в управлении риксдага»3.

Напротив, экономисты полуофициозные (Я.И. Печерин, А.Гурьев) и октябристского толка являлись безоговорочными сторонниками государственных кредитных учреждений4. Из них наиболее

1 Яснопольский Л.Н. Государственный банк. С. 233-282; Боголепов М.И. Государственный банк и коммерческий кредит // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. - СПБ. 1907.

2 Яснопольский Л.Н. Указ соч. С. 254.

3 Там же. С. 275

4 Печерин. Я.И. Исторический обзор правительственных, общественных и устных кредитных установлений в России, СПб, 1904 и А. Гурьев, Очерк развития кредитных учреждений в России, СПБ, 1904. Оба автора в 6 с последовательным был примыкавший впоследствии к октябристам П.П. Мигулин. В своем трехтомнике «Русский государственный кредит» он прослеживает политику Министерства финансов в отношении банков1. Критикуя благотворительный характер кредитования помещиков Дворянским банком, П.П. Мигулин считал, что государство призвано в условиях России организовать ипотечный кредит, а также другие формы кредитования «сельского хозяйства». Насквозь крепостническую выкупную операцию П.П. Мигулин характеризовал как образец удачного проведения государственно-кредитной операции огромных масштабов. Автор настаивал на изъятии Банка из непосредственного подчинения Министерству финансов . Изложенные весьма скромные пожелания кадетских экономистов и П.П. Мигулина не осуществились после поражения революции, когда утвердился третьеиюньский режим. Правительство сделало все, чтобы сохранить Государственный банк до конца его существования в полном своем бесконтрольном распоряжении и оградить его деятельность даже от словесного «вмешательства» буржуазно-помещичьей Государственной думы. Последняя формально лишена была далее права на получение официальных годовых отчетов Банка, фактически доступных для довольно широкого круга буржуазных экономистов. Дума имела возможность касаться деятельности Банка лишь при обсуждении годовой сметы Кредитной канцелярии, где в приходной части отдельной статьей фигурировало поступление прибыли Банка в бюджет.

О пределах информации, которую правительство готово было доводить до сведения буржуазной «общественности», дает представление юбилейный отчет Государственного банка. Этот широко использовавшийся в буржуазной литературе объемистый очерк является типичным официальным

главах и параграфах о Государственном банке излагают лишь законодательный и фактические материал, написанный с официозных позиций.

1 Эти части его большой работы были впоследствии напечатаны отдельной книгой под названием «Наша банковая политика». Харьков. 1904.

2 Мигулин П.П. Русский центральный независимый эмиссионный банк. Харьков. Проект. 1906.

3 Государственный банк. Краткий очерк деятельности за 1860-1910 гг. - СПб., 1910. 7 изданием, содержащим довольно поверхностный обзор роста его операций за 50 лет, и призван показать, что Банк содействовал упорядочению денежной системы и развитию торговли и промышленности. Конечный вывод отчета изложен в заключительном абзаце очерка. «Государственный банк может бодро смотреть вперед, направляя свои усилия на поддержание денежной системы на той же высоте, на какой она находится ныне, и на дальнейшее содействие развитию торговли и промышленности»1.

Несколько особое положение занимает оставшаяся незамеченной в буржуазной литературе брошюра A.C. Залшупина . Автор также считает главной задачей Банка проведение денежно-кредитной политики, относится отрицательно к использованию его в интересах общеэкономической политики. Но при всем этом A.C. Залшупин ближе всего подошел к пониманию того фактического положения, что за «ненормальными отклонениями» Государственного банка от обычного на Западе типа центрального банка кроется именно экономическая политика правительства. Поэтому A.C. Залшупин сумел дать наиболее отчетливое в литературе объяснение, в чем заключалось коренное отличие в кредитовании клиентуры Государственным банком России и центральными банками других стран. «Для банка, независимого от финансового ведомства, — писал он, - не существует отраслей промышленности, а только торговые и промышленные фирмы: он открывает кредит тем фирмам, которые нуждаются в кредите и представляют достаточно гарантий для целости выдаваемой ссуды, и ему нет никаких дел до отвлеченных принципов. для солидного кредитного учреждения, преследующего реальные цели, недостаточно, если к нему

1 Там же. С. 136. Даже огромный статистический материал, накоплявшийся в Государственном банке, использован в отчете чрезвычайно мало. Единственные, по сравнению с годовыми отчетами, новые сведения заключаются в данных на одно число о распределении вексельного кредита по отраслям промышленности и хозяйства. Неудовлетворительность юбилейного отчета Государственного банка, как источника, подчеркивается обнаруженным нами в фонде Государственного банка черновым экземпляром того же отчета. Задуманный по широко и хорошо отработанной программе, черновой экземпляр представляет собой серию обстоятельных очерков по видам деятельности, написанных директорами и другими ведущими работниками Банка. Многие страницы чернового отчета основательно раскрывают отдельные стороны политики Государственного банка, но именно это не было включено в официальное издание.

2 Залшупин A.C. Наша банковая политика. - СПб., 1896. 8 явится лицо, желающее заняться известной отраслью промышленности, которая находится почему-либо в фаворе у финансового ведомства, для него важно, что это лицо, как таковое, представляло известные гарантии умелого ведения дел, так как краткосрочный кредит — кредит исключительно личный»1.

Данный выше обзор вскрывает разногласия внутри господствующих слоев в оценке деятельности Банка и показывает, в чем именно его деятельность не устраивала выразителей интересов русской буржуазии. Позволяет выявить суммированные еще его современниками «ненормальные отклонения» Государственного банка от характерного курса центральных банков других стран. Это приводит нас вплотную к исследованию сущности и действительной роли Банка, при котором документальные источники имеют исключительное значение по причинам отнюдь не случайного характера. Условия, в которые была поставлена царским правительством деятельность Банка, и использование его в целях экономической политики логически вели к тому, что значительная часть операций Банка проводилась в секретном порядке.

Первые работы по проблеме организации сельскохозяйственного кредита носили публицистический характер, что свидетельствовало об остроте и актуальности данной проблемы. К числу исследований об организации сельскохозяйственного кредита относятся работы известного п русского экономиста Л.В. Ходского . Автор провел анализ современного положения сельского хозяйства, отметил характер крестьянского землевладения, в связи с чем пришел к выводу о необходимости организации государством долгосрочного государственного кредита, как главного фактора мобилизации земельной собственности и «.явления неизбежного в современном российском обществе». В этом контексте Л.В. Ходский отметил

1 Там же. С. 78.

2 Ходский Л.В. О поземельном кредите // Русская мысль. - 1882. - № 5, С. 1 - 44; Он же. О крупном поземельном кредите в России // Русская мысль. - 1882. - № 7, С.205 - 248; Он же. Поземельный кредит в России и отношение его к крестьянскому землевладению. - М., 1882. 9 также отрицательные черты в организации краткосрочного кредита для сельского хозяйства и неспособность последнего даже в минимальной степени решить насущные экономические задачи.

Характерной чертой исследовательских работ указанного периода было внимание к некоторым формам и видам сельскохозяйственного кредита, либо истории тех или иных кредитных учреждений в контексте общих проблем истории кредита в России1.

В условиях противоречиво-поступательного развития капитализма, а также поиска экономических альтернатив большое значение приобретает программа преобразований, разработанная министром финансов С.Ю. Витте. Ряд работ, опубликованных в этот период, содержали оценку общей ситуации современного положения кредитной системы, а также аргументы в пользу необходимости реформирования последней.

Показательны в этой связи исследования А.Н. Гурьева, доказывавшего необходимость реформы Государственного банка2. На основании систематического анализа деятельности последнего автор дал комплексную оценку недостатков и предложил альтернативный план преобразований. В центре внимания исследователя была проблема реформирования проблемы выдачи кредита подтоварного и соло-вексельного для сельских хозяев, в связи с тем, что они были мало доступны для производителя хлеба . В качестве рекомендаций автор предлагал широко привлекать к такой деятельности земства, так как будучи ближе к населению и экономическим проблемам региона, они обеспечат грамотную постановку дела хлеботорговли и т.д. Результатом его длительных исследований в области финансовой системы явилось создание фундаментального труда,

1 Блиох И.С. Мелиоративный кредит и состояние сельского хозяйства в России и иностранных государствах. -СПб, 1892; Судейкин В. Государственный банк. Исследование его экономического и финансового значения. - СПб., 1891; Гурьев А.Н. К реформе Государственного банка. - СПб., 1893; Он же. К реформе Крестьянского банка. - СПб., 1894.

2 Гурьев А.Н. К реформе Государственного банка. - СПб., 1893.

3 Подтоварный кредит - кредит, выдаваемый под залог определенных товаров (сельскохозяйственной продукции, металлов, руды и др.) ; Соло-вексельный кредит - кредит, под залог сельскохозяйственных имений. Последние служили основным обеспечением кредита, а выдачи производились путем учета соло-векселей заемщиков со сроками на 6-9 месяцев. отразившего формирование кредитных учреждений с момента их возникновения и до периода царствования Николая II1. В этой монографии подвергнут анализу финансово-законодательный процесс развития всех видов кредитных учреждений. Автор привел подробную характеристику динамики развития кредитных операций Государственного банка, особенно тех, которые отвечали интересам сельского хозяйства. Он выделил этапы в деятельности Крестьянского поземельного и Дворянского банков, установил основные направления их кредитной политики.

Также серьезные исследования по проблемам кредита были осуществлены C.B. Бородаевским . Особенностью его работ стал подробный анализ и привлечение широкого круга мнений местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности по поводу вопросов организации кредита на местах. Отдельные главы исследования автор специально посвятил содержанию соло-вексельной и подтоварной операции, мероприятиям по упорядочению их организации и социальной доступности, 1 а также необходимости широкого привлечения учреждений мелкого кредита. В последующем помимо конкретных вопросов кредитной политики, внимание исследователей привлекала тема общей эволюции и становления о финансовой системы как государственной, так и частнокредитной .

В конце XIX века концептуально оформилось идейное противоборство двух направлений общественных мыслей в вопросе о сущности экономического и политического строя России. Особую актуальность приобрела проблема утверждения русского капитализма и его историческая перспектива. Полярные позиции в дискуссии заняли представители двух идейно-политических течений - народники и социал-демократы, марксисты.

1 Гурьев A.H. Очерки развития кредитных учреждений в Росси. - СПб, 1904.

2 Бородаевский C.B. Мелиоративный кредит. - СПб., 1903; Кредит. / Сост. Бородаевский C.B. - СПб., 1904.

3 Евзинин З.П. Банки и банковские конторы в России, - СПб., 1904; Яснопольский Л. Государственный банк. - СПб., 1907; Морачевский В.В. Сельскохозяйственный кредит в России. - СПб., 1910; Никольский Б.А. Мелиоративный кредит в России. - СПб., 1914; Памфилов C.B. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем. - Нижний Новгород, 1924.

Представители либерального народничества выступали с доказательством идеи о том, что в силу специфики культурного развития, природно-географических особенностей и ряда других факторов в России капитализм не имеет шансов. Особенно веские аргументы народники находили в характере развития сельскохозяйственного сектора, а также в наличии русской крестьянской общины1.

Противоположную оценку давали представители всех направлений в марксизме. Они сходились во мнении, что факт утверждения капитализма в народном хозяйстве России очевиден и носит вполне естественный характер, с учетом особенностей российской специфики. С критикой народнической концепции выступал П.Б. Струве и В.И. Ленин.

В качестве главных контраргументов В.И. Ленин привел доказательства прогрессивности капитализма в сравнении с феодальным строем в России, отметил, что капитализм реально существует в сельском хозяйстве и положение народничества о товарном хозяйстве без капитализма несостоятельно. Но при этом все участники дискуссии сошлись на том, что справедливые кредиты в земледелии приносят пользу крестьянству. В частности, В.И. Ленин подчеркивал, что рост крестьянского землевладения и кредиты улучшают материальное положение крестьян, способствуют отмиранию старых и развитию новых форм организации капитала, характеризующих собственно европейский капитализм2.

Подробный анализ различных аспектов капитализма был представлен л

В.И. Лениным в работе «Развитие капитализма в России» . Хотя проблемы финансового капитала, кредитов были освещены недостаточно, эта работа, выполненная на солидной статистической основе, дает широкую панораму капиталистической трансформации народного хозяйства России. Используя основательный комплекс конкретных данных, В.И. Ленин проследил

1 Воронцов В.П. Судьбы капитализма в России. - СПб., 1882.

2 Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критика его в книге господина Струве // Полн. собр. соч. Т. 1. - М., 1958. - С. 347-534.

3 Он же. Развитие капитализма в России // Полн. собр. соч. Т.З. - М., 1958.

12 капиталистическую эволюцию сельского хозяйства, промышленности и проанализировал процесс формирования внутреннего рынка. Обобщая задействованный исследовательский метод, он подчеркивал крупные изменения в экономическом строе России в пореформенную эпоху, свидетельствующие об утверждении основ капитализма.

В начале XX века Россия вступила в новую стадию капиталистического развития, которую не без основания и сегодня следует охарактеризовать как империалистическую. Структурные сдвиги во всех сферах социально-экономической жизни привлекали интерес исследователей к роли и значению финансовой и кредитной политики правительства.

В указанный период Россия была в мировой экономике одним из крупнейших производителей и экспортеров товарного хлеба. Поэтому внимание специалистов было обращено и к этой проблеме. Работы известных русских экономистов П.И. Лященко и Н.Ф. Кондратьева были посвящены развитию внутреннего хлебного рынка России, характеру и объемам экспорта1. Н.Ф. Кондратьев дал многосторонний анализ хозяйственных процессов хлебопроизводящих районов, в том числе Уфимской и Оренбургской губерний, уделил внимание участию Государственного банка в регулировании и организации хлебооборота2.

Одним из объектов исследовательского интереса в начале XX века было кооперативное движение. Именно в этот период наблюдался широкий размах развития различных форм кооперации: кредитной, потребительской, сельскохозяйственной. Перед кооперативами вставала задача организационной и методической помощи мелким товаропроизводителям. Здесь важная роль отводилась Государственному банку как надежному источнику их финансирования. В 1915 году была издана работа A.B. Меркулова, представлявшая исторический очерк потребительской

1 Лященко П.И. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России. - СПб., 1912; Кондратьев Н.Ф. Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. - М., Наука. 1991.

2 Кондратьев Н.Ф. Указ. соч. кооперации в России1. Автор подвел итог полувековой истории этой формы кооперации. В работе прослежена эволюция потребительской кооперации, начиная с момента зарождения, выявлены факторы, влиявшие на темпы развития процесса.

В начале XX века не утратила актуальности проблема организации и упорядочения хлебооборота. В правительственных кругах вариант решения этого вопроса был найден целесообразным. Разработана программа строительства элеваторов под эгидой Государственного банка. Результатом стало появление ряда работ, содержавших характеристику перспектив осуществления этих мероприятий в России, анализ такой практики в США и Западной Европе, а также оценку деятельности первых государственных элеваторов в стране2.

Таким образом, главным результатом исследовательских поисков дореволюционной историографии стало появление широкого круга работ конкретно тематического содержания, а также оформление концептуально-теоретических направлений в исследовании различных аспектов темы.

Следующий этап в изучении предлагаемой проблемы связан с советским периодом в историографии. С окончанием гражданской войны и установлением Советской власти в России постепенно нормализуется научно-исследовательская жизнь. В это время марксистская наука делала только первые шаги, поэтому вариативность методологических поисков и историографических направлений продолжала традиции начала XX века.

В годы НЭПа исследователи стремились осмыслить сущность и специфику экономического строя минувшей эпохи. Объектом внимания стали также вопросы развития финансово-кредитной системы3.

В 1930-1940-е годы произошел спад интереса ученых в исследовании проблем кредитной политики России. Оформление «классового подхода», а

1 Меркулов A.B. Исторический очерк потребительской кооперации в России. - М., 1915.

2 Доброхотов Н. Зернохранилища для сельских учреждений мелкого кредита. - СПб., 1912; Виноградов Н. Деятельность элеваторов Государственного банка. - Пг., 1916.

3 Ванаг H.H. Финансовый капитал в России накануне мировой войны. - М., 1925; Батуринский Д.А. Аграрная политика царского правительства и крестьянский поземельный банк. - М., 1925.

14 также чрезмерный экономический детерминизм как неотъемлемые составляющие марксистской методологии определили приоритетные темы исторических исследований. Активно разрабатывались вопросы дореволюционной промышленности, промышленного капитализма, формирование рабочего класса, в то время как вопросы финансово-кредитной политики оставались фактически вне поля зрения. Более того, основные методологические аксиомы были сформулированы в «Кратком курсе истории ВКП (б)», согласно которым в России к 1917 году существовали «объективные предпосылки» победы социализма. Поэтому работы данного периода определялись исходной идеей о достигнутом в начале XX века высоком уровне монополизации и отрицании слабости и недоразвитости монополистического капитализма в России. Кроме того, эта идея подкреплялась тезисом о том, что российский империализм не имел принципиальных отличий от империализма более развитых экономически государств Западной Европы и Америки. В связи с этим исключался серьезный и объективный сравнительно-исторический анализ проблем финансовой политики страны в капиталистический период ее истории.

Пробуждение интереса к изучению истории финансов и кредита в региональном и всероссийском измерении произошло в 1950-х годах. В этот период появились работы обобщающего характера1, в целом анализирующие тенденции экономического и политического развития России. Л

Особого внимания заслуживают работы И.Ф. Гиндина . Автор в своих монографиях собрал и обработал огромный статистический материал и дал наиболее полную картину развития коммерческих банков на общем фоне российской экономики. Не утратили своего значения и работы С.Ф.Памфилова, В.И. Бовыкина, В.Я. Лаверычева и др. советских

1 Хромов П.А. Экономическое развитие России в XIX - XX вв. (1800-1917 гг.). - М., 1950; Карнаухова Е.С. Размещение сельского хозяйства России в период капитализма (1860-1914 гг.). - М., 1951; Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1968.

2 Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948; Он же. Банки и промышленность в России. К вопросу о финансовом капитале в России. - М.-Л., 1927; Он же. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861-1892 годы). М., 1960.

15 исследователей1. Советские историки-экономисты ввели в научный оборот множество архивных документов Министерства финансов, Государственного банка и коммерческих банков.

Однако недостатком многих исследований советского периода в этой области является то, что при анализе исторических фактов исследователь сталкивался с неизбежными идеологическими ограничениями. Это особенно губительно сказывалось на работах, связанных с анализом деятельности государственных органов Российской империи. Изначально заданная официальной идеологией установка рассматривать деятельность государства исключительно под углом зрения эксплуатации пролетариата и крестьянства искажала реальную картину исторических событий, мешала объективной оценке деятельности государства, достижений общественного развития, результатов развития экономики вообще и кредитной системы в частности.

Именно этим огульным отрицанием всего положительного, что было в системе государственного управления дореволюционной России, объясняется отсутствие в советской литературе работ, рассматривающих деятельность российского государства по созданию стабильной и надежной кредитной системы России.

Важной вехой в исследовании вопросов экономической истории России стала работа группы историков, приверженцев так называемого «нового направления» в советской историографии. Не оспаривая главных постулатов сложившейся методологии, представители «нового направления» особое внимание уделяли тому факту, что в России монополистический капитализм развивался на основе старокапиталистических и докапиталистических отношений и не мог сосуществовать без постоянной поддержки со стороны царизма. По определению В.П. Волобуева, перед советскими историками стояла задача на конкретном историческом

1 Памфилов С.Ф. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем. Н. Новгород, 1924; Бовыкин В.И. Зарождение финансового капитала в России. М., 1967; Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России. 1861-1900 гг. М., 1974. материале вскрыть диалектику взаимодействия отсталых и передовых черт в российской экономике1.

Вопросы финансовой политики, ее содержания подробно изучались видными представителями нового исследовательского подхода И.Ф. Гиндиным и A.JI. Сидоровым.

И.Ф. Гиндин, продолжая выводы предшествующих лет, отмечал значительную роль правительства в финансировании банковских монополий, гу а значит и большую роль Государственного банка . Но в предшествующих работах такая оценка уравновешивалась оговорками о том, что проводившееся государством неумеренное финансирование частных банков перед первой мировой войной объяснялось полным господством финансового капитала в хозяйстве страны. Теперь автор четко сформулировал вывод о том, что не банковские монополии подчинили своему влиянию российские финансы, а наоборот, «государственные финансовые органы - Министерство финансов с его оперативным управлением, Кредитной канцелярией, Государственный банк и другие финансовые институты — имели вплоть до 1917 года определяющее влияние на деятельность частных коммерческих и ипотечных банков» .

К тем же результатам пришел и A.JI. Сидоров, отмечая самостоятельную роль самодержавия в экономике страны4.

Дальнейшие научные поиски были связаны с исследованием различных сфер экономической жизни дореволюционной России: развитие капитализма в отраслях легкой промышленности, в частности текстильной, в сельском хозяйстве и т. д.5 Показательны в этой связи исследования A.M. Анфимова -ведущего аграрника «нового направления». Основные выводы его

1 Поликарпов В.В. «Новое направление» 50-70-х гг.: последняя дискуссия советских историков // Советская историография. - М., 1996. - С. 354-355.

2 Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. - М., 1948; Он же. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1861 - 1892 гг.). - М., 1960.

3 Гиндин И.Ф. Концепция капиталистической индустриализации России в работах Теодора фон Лауэ // История СССР.- 1971. - № 4. - С. 230.

4 Сидоров Л.А. Финансовое положение России в годы первой мировой войны(1914-1917). - М., 1960; Он же. Экономические предпосылки социалистической революции в России // История СССР. - 1957. - № 4 . - С. 126- 132.

5 Лаверычев В.Я. Военный государственно-монополистический капитализм в России.- М., 1988.

17 исследований состояли в том, что вплоть до 1917 года господствующими оставались полукрепостнические производственные отношения, но уже позже, не без давления официальной доктрины, автор признавал, что общий характер аграрного строя определялся объективно-историческими закономерностями господствовавших капиталистических отношений1.

Интересны исследования историков оппонировавших «новому направлению» и представлявших официальную доктрину в понимании процессов экономической жизни России начала XX века2.

В 1970-1980-е советская историография обогатилась новыми крупными исследованиями, в которых рассматривался широкий круг вопросов экономической истории как результат методологических споров и дискуссий . Заслуживает внимания работа М.С. Симоновой, посвященная аграрной политике правящих кругов России в конце XIX — начале XX веков4. Достоинством исследования является раскрытие тесной связи столкновения двух линий в аграрном вопросе и полемики С.Ю. Витте с противниками промышленного развития страны. Наряду с этим определенное внимание уделено экономическим вопросам сельского хозяйства.

Особого внимания заслуживают обстоятельные исследования А.П. Корелина5. Автор аргументировано определил выбор объекта, исследования — кредит, отметив, что в имевшейся литературе по истории российского аграрного капитализма уделялось явно недостаточное внимание влиянию «факторов, обусловленных формированием и функционированием капиталистической инфраструктуры, связывающей все отрасли экономики в

1 Анфимов A.M. Земельная аренда в России в начале XX века. — М, 1961; Он же. Крестьянское хозяйство Европейской России 1881-1904 гг. - М., 1980.

2 Ковальченко И.Д., Милов Л.В. Всероссийский аграрный рынок. - М., 1974; Ковальченко И.Д., Селунская Н.Б., Литваков Б.М. Социально-экономический строй помещичьего хозяйства Европейской России в эпоху капитализма. - М., 1982; Ковальченко И.Д. Методы исторического исследования. - М., 1987; Ковальченко И.Д., Моисеенко Т.Н., Селунская Н.Б. Социально-экономический строй крестьянского хозяйства Европейской России в эпоху капитализма: (источники и методы исследования). - М., 1988.

3 Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. - М., 1978; Сидельников С.М. Аграрная политика самодержавия в приод ипериализма. - М., 1980; Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России. - M., 1984; Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия в 1904-1914 гг. Проблемы торгово-промышленной политики. - Л., 1987.

4 Симонова М.С. Кризис аграрной политики царизма накануне первой российской революции. - М., 1987.

5 Корелин А.П. Сельскохозяйственный период России в конце XIX - начале XX веков. - С. 3.

18 целостную народнохозяйственную систему»1. Особое внимание он уделил изучению различных форм краткосрочного и ипотечного кредита. Большую часть работы автор посвятил анализу функционирования учреждений сельскохозяйственного кредита, особенно мелкого, потому что последний получил наибольшее распространение и степень его развития позволяет судить о глубине капиталистических отношений в деревне. Также А.П. Корелин привел краткий экскурс в историю создания и деятельности учреждений мелкого кредита.

Имелись достижения и в региональной историографии. Крупный башкирский историк-аграрник Х.Ф. Усманов на протяжении многих лет изучал процесс развития капитализма в сельском хозяйстве в пореформенный период. Этим вопросам он посвятил отдельную монографию, отличавшуюся широким охватом проблем и солидной источниковой базой . Автор проанализировал характер развития торгового земледелия, доказав на конкретном материале, что повышение производительности товарного хлеба определялось уровнем применения сельскохозяйственных машин.

Крупным исследованием по истории горнозаводской промышленности (технической модернизации, акционированию, монополизации) в 1900-1917 о гг. стала монография М.П. Вяткина . Ю.А. Буранов в своей монографии впервые дал комплексный анализ процесса акционирования уральской горнозаводской промышленности4.

Новый период в современной отечественной историографии был ознаменован началом 1990-х годов. В условиях наступившей свободы научного творчества стал заметно возрастать интерес исследователей к ранее малоизученным темам экономической истории, которые рассматривались с

1 Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX - начале XX веков. М.} 1988. Он же. Мелкий крестьянский кредит и его роль в развитии аграрного капитализма в России в конце XIX - начале XX веков // История СССР. - 1989. - №4. - С. 53-70.

2 Усманов Х.Ф. Развитие капитализма в сельском хозяйстве Башкирии в пореформенный период. - М., 1981.

3 Вяткин М.П. Горнозаводский Урал в 1900-1917 гг. М.-Л., 1965.

4 Буранов Ю.А. Акционирование горнозаводской промышленности Урала (1861 - 1917). М., 1982.

19 точки зрения переоценки исследовательского научного опыта или через призму новых концептуальных подходов1.

Глубокие общественные перемены последних лет существенно меняют отношение к историческому прошлому. За последние годы в России опубликован ряд исследований историков и экономистов, в которых содержатся попытки переосмыслить проблемы и достижения формирования кредитной системы в России. К их числу относятся исследование Б.В. Ананьича, в котором нашли отражение вопросы государственного регулирования частного банкирского промысла (банкирские дома, по существу, являлись обычными торговыми домами, совмещавшими торговлю с банковским предпринимательством) в России, монография В.И. Бовыкина и Ю.А. Петрова, посвященная акционерным коммерческим банкам, работа С.Н. Петишкиной, в которой затрагиваются в том числе и вопросы преобразования Госбанка в центральный банк Российской империи2. А также две книги, каждая из которых (в разных хронологических рамках) дает довольно полную картину развития кредитной системы России в целом3. Эти исследования анализируют достижения и недостатки кредитной системы дореволюционной России. Они значительно меняют наше представление о ней как о динамично развивающейся системе, хорошо приспособленной к конкретному типу экономики.

Помимо выше перечисленных монографий, проблемы кредитной системы дореволюционной России рассматриваются в статьях Н.А. Проскуряковой, А.Н. Новикова, Ю.М. Белугина, А.Н. Акимовой, М.П. Березина, Ю.С. Крупнова, Е.В. Семеновой.

1 Соловьев A.M. Промышленная революция в России в XIX веке. - М., 1990; Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в 1904-1914 гг. - Л., 1990; Ананьич Б.В. Банкирские дома в России, 1860-1914 гг. - Л., 1991; Тарновский К.Н. Социально-экономическая история России. Начало XX века. Советская историография середины 50-х - начала 60-х гг. - М., 1990; Анфимов A.M. Царствование императора Николая II в цифрах и фактах // Отечественная история. - 1994. - №4; Он же. Неоконченные споры // Вопросы истории. - 1997. -№5-7.

2 Ананьич Б.В. Банкирские дома в России 1860-1914 гг.; В.И. Бовыкин В.И., Петров Ю.А. Коммерческие банки Российской империи; Петишкина С.Н. Государственный банк дореволюционной России.

3 Мехряков В.Д. История кредитных учреждений и современное состояние банковской системы России; Андрюшин С.А. Банки Российской империи.

Появился ряд специальных работ, где исследователи стремились по-новому оценить итоги аграрного капиталистического развития России1.

В исследованиях B.C. Дякина центральным сюжетом выступал вопрос

0 борьбе вокруг выбора пути экономического развития России в 1892-1914 годы2. Автор пришел к выводу, что сельскохозяйственный кризис второй половины XIX и в начале XX века в принципе не мог быть преодолен.

Качественно новый подход в изучении проблем аграрного капитализма был осуществлен исследователем H.A. Проскуряковой . Главным объектом ее научных изысканий выступает земельный кредит в России и его влияние на характер мобилизации земельной собственности в помещичьем и крестьянском хозяйстве. Автор привлекла разнообразный спектр источников, ранее недостаточно использованных в работах ее предшественников, что позволило сделать любопытные выводы, выходящие за рамки сложившихся марксистско-ленинских методологических установок. Значительное внимание H.A. Проскурякова уделила изменению роли и участия государственных ипотечных банков в общем процессе мобилизации землевладения по сравнению с акционерными кредитными учреждениями.

В исследовании В.А. Красноярова автором освещены правительственные мероприятия в финансовой сфере, а также формирование различных уровней кредитной системы России: звеньев крупного государственного и акционерного кредита, становление городских общественных банков, обществ взаимного кредита и т.д. 4 Особенно отмечалась им значимость деятельности учреждений мелкого кредита, как наиболее необходимых и полезных для широких слоев крестьянства.

1 Савельев П.И. Пути аграрного капитализма в России. XIX век (по материалам Поволжья): Автореф. дис. доктор, ист. наук. - М., 1995; Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. -М., 2000; Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. - СПб., 1999.

2Дякин B.C. Деньги для сельского хозяйства. (Выбор пути экономического развития России. 1892-1914 гг.) // История СССР. - 1991. - № 3. - С.64-82; Он же. Деньги для сельского хозяйства. 1892-1914 гг. Аграрный кредит в экономической политике царизма. - СПб., 1997.

3Проскурякова H.A. Земельный кредит и система ведения помещичьего хозяйства в России в конце XIX века // Отечественная история. - 1994. - № I. - С. 43-56; Она же. Ипотека в России в конце XIX - начале XX века // Вопросы истории. - 1995. - № 9. - С. 3-18; Она же. Крестьянский поземельный банк (1883-1916 гг.) // Отечественная история. - 1998. - № 3 - С. 66-82.

4 Краснояров B.A. Развитие ипотечного и коммерческого кредита в России в 1861-1917 годы: Автореф. дис. . канд. ист. наук,- Оренбург, 1997.

Повышенный интерес к аграрно-экономической истории в последние десятилетия наблюдается у исследователей южно-уральского региона. Данная тенденция имеет вполне закономерное объяснение. В рассматриваемое в диссертации время Южный Урал превращается в один из ведущих районов торгового земледелия в России.

Активное исследование отдельных аспектов деятельности Госбанка проводится и сотрудниками отдела по связям с общественностью Национального банка Республики Башкортостан1.

В рамках исследования, посвященного развитию торговли в южноуральском регионе, исследователь В.Ф. Глуховский уделил значительное внимание развитию хлеботорговли . На основании собственных подсчетов автор определил резервы и объемы товарного хлеба в Уфимской и Оренбургской губерниях. Также предложена собственная периодизация, динамики развития торговли на Южном Урале.

Серьезное исследование крестьянских хозяйств Уфимской губернии в начале XX века предпринято М.И. Родновым3. Результатом его научных изысканий стали ценные выводы о том, что в Уфимской губернии складывание фермерских (кулацких) хозяйств наиболее быстрыми темпами происходило на' юге (Белебеевский и Стерлитамакский уезды) и северо-востоке (земледельческая зона Златоустовского уезда). Именно многопосевные группы крестьян являлись основными поставщиками товарного хлеба на внутрироссийские и европейские рынки.

Изучение проблемы развития торговли было осуществлено Д.П. Самородовым4. В исследовании вопроса о развитии торгового сектора,

1 Исланов Я.Х. Страницы истории Национального банка Республики Башкортостан // Банки и банковское дело Башкортостана. 2003. № 2. Он же. Банк на Большой Казанской // Вестник Национального банка Республики Башкортостан. 2005. № 10 (215).

2 Глуховский В.Ф. Динамика развития торговли на Южном Урале в 1861-1917 гг. // Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Оренбург, 1999.

3 Роднов М.И. Крупно-крестьянское хозяйство Стерлитамакского уезда по переписи 1917 года. - Уфа, 1997; Он же. Крестьяне Бирского уезда по переписи 1917 года. - Уфа, 1997; Он же. Крестьянство Уфимской губернии в начале XX века. Социальная структура, социальные отношения. - Уфа, 2002.

4 Самородов Д.П. Роль крестьянского поземельного банка в землеустройстве переселенцев в Уфимской губернии в пореформенное время // Научное наследие башкирских ученых-эмигрантов и вопросы современности («Вторые Валидовские чтения»): Тезисы конференции. - Уфа, 1995. - С. 71-74; Он же. Русское

22 автор определил роль факторов, которые обусловили формирование основных механизмов стационарной торговли. Особое внимание им уделено становлению различных уровней кредитной системы, а также значению Государственного банка в регулировании хлеботорговли в регионе. В частности, отмечается важным участие Банка в реализации элеваторной программы и в общем процессе организации хлебооборота на Южном Урале. Значительный вклад в разработку темы внесла исследователь О.С. Павлова. Автором изучен процесс развития государственного аграрного кредита на примере деятельности Крестьянского поземельного, Государственного, Дворянского банков - на территории Южного Урала1.

Из историографического обзора следует, что изучаемая проблема как во всероссийском, так и в региональном измерении недостаточно освещена в исторической литературе. Представители разных научных школ и направлений обращались только к некоторым аспектам исследуемой проблемы или рассматривали ее в контексте изучения других тематически созвучных вопросов. Такая ситуация обусловила актуальность изучения современными исследователями данной проблемы в масштабах южноуральского региона на ближайшую историческую перспективу. Настоящая работа призвана восполнить определенным образом существующий пробел в этой области региональной и российской историографии.

Источниковая база исследования представлена архивными и опубликованными материалами, которые можно разделить на следующие группы: нормативно-законодательные акты, данные официальной и земской статистики, делопроизводственная документация, источники личного происхождения и периодические издания. крестьянское переселение в Башкирию в пореформенный период. 60-90-е гг. XIX в. - Стерлитамак, 1996; Он же. Утверждение капитализма в торговле дореволюционной Башкирии. - Стерлитамак, 1999; Он же. Становление и развитие системы стационарной торговли в дореволюционной Башкирии (эпоха капитализма). М., 2001.

1 Павлова О.С. Развитие государственного аграрного кредита на Южном Урале в эпоху капитализма (конец XIX - начало XX в.). - Уфа: Гилем, 2006.

Из Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) извлечены материалы фонда Ф.543 (Коллекция рукописей Царскосельского дворца), Ф.678 (Личный фонд Александра II), Ф.677 (Личный фонд Александра III). В них содержатся общие сведения, характеризующие финансово-экономическое положение России в конце XIX - начале XX вв.1

В материалах Российского государственного исторического архива (РГИА) широко использованы дела Фонда 587 (Государственный банк). Важнейшей группой источников является делопроизводственная документация. Следует отметить такую ее разновидность как циркуляры и распоряжения банков, которые позволяют судить о приоритетных направлениях экономической политики правительства, а также о конкретных мероприятиях по организации различных видов и форм аграрного и промышленного кредита. Такие данные отложились в фонде РГИА Ф.587 (Государственный банк). В нем содержится широкий круг материалов распорядительного характера, определяющий направление деятельности данного кредитного учреждения. Одной из приоритетных задач экономической политики правительства была поддержка сельского хозяйства, в связи с чем отложился значительный материал о направлении развития соло-вексельной операции. Особенно значительный материал сохранился по реализации хлебозалоговой операции, роли и участия Государственного банка в организации хлебооборота. В этой связи имеются материалы, относящиеся к южно-уральскому региону как одному из наиболее хлебородных. Также архивные фонды содержат ценные сведения о реализации программы строительства элеваторов в Уфимской губернии, ее перспективах и результатах2.

В материалах фонда Ф.582 (Управление по делам мелкого кредита) содержатся сведения относительно организации мер по развитию мелкого

1 ГАРФ. Ф.543. Оп.1. Д. 279-318; Ф. 678. Оп.1. Д. 578, Д.673, Д.675; Ф. 677. Оп.1. Д.549-551, Д.561, Д.566, Д.572, Д.606.

2 РГИА. Ф. 587. Оп.14. Д.82; Оп.21. Д.6, Д. 12; Оп.27. Д.4; Оп.32. Д. 11; Оп. 33. Д.504, Д.899; Оп. 56. Д. 1422; Оп. 57. Д. 12. кредита: издания уставов, правил для учреждений мелкого кредита, высшего надзора и руководства их деятельностью. Управление было организовано при Государственном банке 7 июня 1904 года. В фонде содержится информация о деятельности учреждений мелкого кредита на региональном уровне, в том числе в Уфимской губернии. Указывается их взаимодействие с Банком, а также на основании отчетов местных отделений сохранились записки, доклады и т. д., в которых отмечаются недостатки современного развития мелкого кредита, а также меры к их устранению. В работе особое внимание было уделено сводным статистическим обзорам деятельности Государственного банка, где по определенным временным периодам отложилась ценная информация по широкому кругу вопросов.

В фонде «Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности» содержатся статистические данные о числе и составе кредитных товариществ, которые выступали заемщиками Государственного банка, сведения о результатах строительства элеваторов для учреждений мелкого кредита, как в общероссийском масштабе, так и на региональном уровне. В делах Ф.1233 имеется ценный материал заседаний комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности Уфимской губернии, где содержится информация о необходимости более упорядоченной организации мелкого сельскохозяйственного кредита, важность строительства элеваторов различного уровня, грамотной постановки дела хлебооборота не только в крае, но и по России в целом.

В архивных делах фонда Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан (ЦГИА РБ) Ф.143 (Уфимское отделение Государственного банка) отложились сведения, характеризующие нормативные изменения в деятельности Банка на региональном уровне, о приоритетных задачах аграрной политики в крае.

В опубликованных сборниках циркуляров и распоряжений банков представлен систематизированный сводный материал о направлении их финансово-экономического курса в соответствии с правительственными

25 мероприятиями в различных отраслях экономической жизни России. Такие сборники позволяют составить целостное представление о динамике экономических мероприятий государства в организации сельскохозяйственного кредита и в области горнозаводской промышленности.

Среди материалов делопроизводственного комплекса интерес представляют ежегодные отчеты Банков. В отчетах Государственного банка приводится широкий круг информации об оборотах средств, статистические данные о динамике развития всех операций Банка в общероссийском и погубернском разрезе.

В отчетах, отложившихся в архивных документах регионального значения в фонде ЦГИА РБ (Ф.143) содержится значительное число частных дел по кредитным операциям Банка, что позволило в процессе исследования выявить общую динамику в изменении характера его деятельности на различных этапах. В описи №1 Ф.143 за 1887-1918 гг. среди 73 дел отразились документы основной деятельности Уфимского отделения Государственного банка: личные распоряжения Госбанка, отчеты, переписка Уфимского отделения с другими отделениями и т.д.

Например, в деле фонда Уфимского отделения Госбанка, подчеркивалась «необходимость обратить особое внимание на доставленные указания в циркулярном предложении от 27 июля 1910 г. за №90 относительно желательности возможно широкого развития посреднических ссуд для средних и мелких производителей и о порядке выдачи мелких ссуд непосредственно распоряжением учреждений Банка»1.

Так в типичном деле фонда Уфимского отделения Госбанка отмечено, что кустари Степан Романович Бувастов и Николай Васильевич Сафарову, имевшие крайнюю нужду в железных материалах Юрюзанского завода князя К.Е. Белосельского-Белозерского просили отпустить Государственным банком в кредит названных материалов, при употреблении на котельно

1 ЦГИА РБ. Ф.143. Оп.1. Д.41. Л. 102. кузнечных работах. В то время как эти металлы и находились на тот период в залоге Уфимского отделения Госбанка и в продажу не отпускались. Тем не менее, такое разрешение из Государственного банка было получено1.

В описи №2 Ф.143 (ЦГИА РБ) за 1899-1918 годы в количестве 25 дел отразились личные дела вкладчиков Уфимского отделения Государственного банка. Например, это личные дела товарищества Бомштейн и Иоффе, Л.Я. Дворжец, Зерныгер и Носырева, С.С Манаева, К.И. Санникова, И.Е. Тубанова, Х.Х. Хабибуллина, Гуфаровской, Ш.И. Эйдинова, Юзикеева, Уфимского дворянского депутатского собрания, Уфимской мужской гимназии, Уфимского епархиального женского училища, Общества вспомоществования окончившим курсы Уфимской гимназии при поступлении в Университет, Правления эмеретальной кассы Уфимского епархиального ведомства, Дворянств уфимской губернии2.

В архивных делах фонда Ф.139 (Уфимская казенная палата) в том числе представлены материалы о выяснении влияния первой мировой войны на экономическое положение по Уфимской губернии3.

В архивных делах фонда Ф. 395 (Давлекановский элеватор) в описи №1 за 1905-1912 гг. содержится 287 дел. В них представлены чертежи элеваторов, предполагаемых к постройке на станции Балашов, в г. Белебее, на станции Неприк, в г. Челябинск и на станции Чишмы4.

В архивных делах фонда Ф. 466 (Белебеевский элеватор) в описи №1 представлены 7 дел за 1912-1914 гг. Это проекты жилых домов и контор Давлекановского элеватора, планы участков земель лежащих близ железной дороги у станции Давлеканово, схематический план Давлекановского элеватора, план расположения сооружений Государственного банка при станции Давлеканово и другие проекты и чёртежи5.

1 ЦГИА РБ. Ф.143. Оп.1. Д.29. Л.Зб.

2 ЦГИА РБ. Ф. 143. Оп.2. Д.1, Д.2, Д.4, Д.6, Д.9, Д.13-.21, Д.23- Д.25.

3 ЦГИА РБ. Ф. 139. Оп.1. Д.248.

4 ЦГИА РБ. Ф. 395. Оп.1. Д.127, Д.273, Д.292.

5 ЦГИА РБ. Ф. 466. Оп.1. Д. 1-7.

Из Центрального государственного архива общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ) привлечены материалы фонда Ф.1832 (история партии Башобкома КПСС). В Оп.З представлены архивные дела о истории заводов Южного Урала, а также воспоминания о забастовке банковских служащих в Уфе 1917 г.1.

Так, по воспоминаниям В.В. Архангельского, помощника делопроизводителя Страхового Отделения Уфимской губернской Земской Управы, ко времени возвращения его с фронта на прежнюю работу в декабре 1917 г. Ревком уже назначил первого своего комиссара в Уфимское отделение Государственного банка. В ответ на это чиновники Банка объявили забастовку. У «саботажников» даже был организован стачечный комитет. Сопротивление было длительным и упорным. Бастовавшие чиновники отказывались выдавать ключи от шкафов и сейфов. Содержались саботажники на средства буржуазии, центром которой в то время была Биржа. В результате борьбы большинство бастовавших вернулось на работу и Госбанк начал функционировать, а за ним и все остальные учреждения приступили к работе2.

Из научного архива Уфимского научного центра Российской Академии наук (НА УНЦ РАН) привлечены материалы фондов Ф.23 (Личный фонд Д.С. Волкова), Ф.46 (Личный фонд С.М. Васильева), Ф.51 (Личный фонд А.Н. Усманова), Ф.110 (Личный фонд Х.Ф. Усманова). В архивных делах этих фондов представлен обширный материал по социально-экономической истории края в конце XIX - начале XX вв.

Представляет интерес личный фонд Д.С. Волкова (Ф.23) - вице-губернатора и уфимского городского головы. Он собрал и обобщил о материалы по истории Уфимского края с середины XVI до конца XIX веков .

Так среди дел личного фонда историка Сергея Михайловича Васильева (Ф. 46) дана характеристика складывающейся капиталистической кредитной

1 ЦГАОО РБ. Ф.1832. Оп.З. Д.100, Д.119.

2 ЦГАОО РБ. Ф.1832. Оп.З. Д.100. Л.1.

3 НА УНЦ РАН. Ф. 23. Оп. 1.Д.5, Д.б. системы Уфы по финансированию промышленности, транспорта и торговли. «Крупные банки вскоре открыли по всей стране густую сеть своих филиалов, отделений и агентств. В пореформенный период в Уфе были открыты: отделения банков Государственного (в 1865 г.), Крестьянского поземельного (1883 г.) и Волжско-Камского коммерческого (1873 г.), агентства банков Нижегородско-Самарского земельного, Самарско-Симбирского земельного и Общества взаимного поземельного кредита. Кроме того, в Уфе действовал Городской общественный банк, Общество взаимного кредита и четыре ссудо-сберегательные товарищества»1. А также автором представлены л материалы по экономическому развитию Уфы в период капитализма .

Среди дел личного фонда историка Абубакира Нуримановича Усманова (Ф.51) представлен материал по истории Башкирского края с о древнейших времен до конца XIX в. .

В делах личного фонда историка Хамзы Фаттыховича Усманова (Ф.110) обнаружены ценные материалы по социально-экономическим отношениям в сельском хозяйстве Башкирии в конце XIX — начале XX вв., хлебной торговле на внутренних рынках Европейской России, социально-экономическому положению Южного Урала в конце XIX — начале XX вв., экономическому положению Уфимской губернии, торговле, промышленности4.

Поставленные задачи исследования предопределили обязательное привлечение источников нормативно-законодательного характера. К их числу следует отнести Уставы банков, регламентировавшие организацию, направление и общие условия функционирования кредитных учреждений в

1 НА УНЦ РАН. Ф. 4б.Оп. 1. Д. 21. Л. 31-33.

2 НА УНЦ РАН. Ф. 46.0п. 1. Д.23-29, Д.60-62.

3 НА УНЦ РАН. Ф. 51. Оп. 6. Д.1.

4 НА УНЦ РАН. Ф. ПО.Оп. 1. Д. 11, Д.13, Д.14, Д.28, Д.29, Д.34, Д.35, Д.42, Д.50, Д.51, Д.54, Д.56, Д. 60, Д.65,Д.82,Д. 101. центре и на местах1, а также Устав горный, подтвердивший нераздельность заводов и горнозаводского землевладения2.

В процессе исследования были широко задействованы опубликованные и неопубликованные статистические источники. Привлечение статистических данных закономерно. Исследование капиталистического развития государственного аграрного и промышленного кредита требует анализа большого массива количественных показателей, которые в известной степени отражают качественные характеристики того или иного экономического явления.

Из категории административной статистики особое внимание было уделено «Обзорам Уфимской губернии», являвшихся приложением к ежегодным отчетам гражданских губернаторов. В обзорах содержатся сведения о состоянии сельского хозяйства, приводится сводная статистика грузооборотов железнодорожных станций.

В «Сборнике статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств»3 представлен ценный материал по широкому кругу вопросов, прямо относящихся к исследуемой проблеме. В частности, представлены подробные данные о видах краткосрочного сельскохозяйственного кредита и его динамике по годам в общероссийском и региональном масштабе. В 1898-1910 гг. в десяти томах публикуется «Сборник статистических сведений по Уфимской губернии». Видную роль в этом издании играл заведующий' статистическим отделом земской управы краевед М.П. Красильников.

В ходе исследования автором были привлечены источники личного происхождения, преимущественно мемуарного характера. Источники этого вида несут на себе отпечаток личности автора, субъективный взгляд на

1 Узаконения и распоряжения о Крестьянском поземельном банке. - СПб., 1890; Устав Крестьянского поземельного банка. - СПб., 1897; Устав Государственного Дворянского земельного банка. СПб., 1891; Устав Государственного банка. - СПб., 1906.

2 Устав Горный. - СПб., 1857.

3 Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1914. Сборник статистических сведений по Уфимской губернии. Уфа, 1901. Т.7: Свод экономических данных по губернии, Ч. 1: Свод естественноисторических и статистических данных.

30 различные стороны исследуемой проблемы. В то же время такие источники передают дух и характер эпохи и в этом смысле их значение велико. Особого внимания заслуживают мемуары высокопоставленных особ, имевших влияние на приоритеты экономического развития страны. Интересны в этой связи мемуары С.Ю. Витте, занимавшего пост министра финансов в конце XIX века1.

В воспоминаниях Е.И. Ламанского, управляющего Государственным банком с 1867 по 1881 годы представлена картина финансово-экономической л жизни России 60-70-х годов XIX века . Автор, профессионал банковского дела, показал последовательные этапы развития кредитной системы, отдавая решающее значение в этом процессе деятельности Государственного банка. Воспоминания Е.И. Ламанского насыщены специальной терминологией, подробным описанием технологии проведения некоторых банковских операций того времени.

В работе также привлекались мемуары современников. С.Р. Минцлов (1870-1933), исполняя служебные обязанности земского начальника (в 1910— 1911 гг.) в Стерлитамакском уезде Уфимской губернии, в то же время занимался всесторонним изучением края3.

Большое значение для изучения истории и экономики Башкирии имели и художественные произведения писателей-демократов, использовавших при их создании значительный краеведческий материал и личные наблюдения. В этом плане, прежде всего, следует отметить работы замечательного публициста и ученого Н.В. Ремезова, а также книгу очерков Г.И. Успенского4. В этих произведениях дается яркая картина колонизации края, расхищения башкирских земель, беспощадно разоблачается грубый

1 Витте С.Ю. Воспоминания, мемуары: T.l. — М.: ACT, Мн.: Харвест, 2002; Кони А.Ф. Сергей Юльевич Витте. Отрывочные воспоминания. - М., Право и жизнь, 1925.

2Ламанский Е.И. Воспоминания. 1840-1890 гг. Пенза: Индивидуальное частное предприятие В.И. Мануйлова «Редакция журнала «Земство». 1995.

3 Минцлов С.Р. Очерки Приуралья. Восточная часть Стерлитамакского уезда. - Уфа, 1910; Он же. Дебри жизни.-Уфа. 1992.

4 Ремезов Н.В. Очерки из жизни дикой Башкирии. Переселенческая эпопея. М.,1889; Он же. Землевладение в Уфимской губернии. Краткий исторический обзор образования, дробления и распределения в ней поземельной собственности // Записки Императорского русского географического общества. Т. VI. 1889; Успенский Г.И. От Оренбурга до Уфы: Очерки. Уфа, Башк. кн. изд-во. 1982.

31 произвол администрации, дворян, купцов, промышленников. При этом во всей неприглядной правдивости показано жалкое существование «сына диких степей».

В работе использовались материалы периодических изданий. Прежде всего были привлечены статьи и очерки, систематически издаваемые в центральных российских журналах общественно-литературного характера, таких как «Русских вестник» и «Русская мысль». Тематически эти работы посвящены насущным вопросам российской жизни.

Также привлекались материалы газет местного значения — «Уфимский край», «Уфимские губернские ведомости», «Сельскохозяйственный листок» содержащие ценные статистические и иные данные о деятельности кредитных учреждений, положении сельского хозяйства, вопросы о переселенцах и их земленаделении и т. д.

Таким образом, источниковая база исследования представлена широким кругом разнообразных материалов и документов. При этом следует отметить, что возник ряд объективных трудностей при написании работы, связанных с недостаточной информативностью ряда статистических источников в плане социальных характеристик кредитуемых и динамики их состава, особенно на региональном уровне. Некоторые материалы архивных фондов отличаются определенной неточностью в плане цифровых данных об оборотах Банков за определенные периоды деятельности. Однако в целом источниковая база позволяет достаточно полно осветить достаточно полно осветить динамику развития государственного аграрного и промышленного кредита на Южном Урале, выявить тенденции и закономерности данного явления.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1865 до 1917 года. Такой хронологический охват дает возможность более широко и полно проследить деятельность Уфимского отделения Государственного банка на двух последовательно связанных стадиях капиталистического развития — стадии свободного капиталистического предпринимательства и

32 стадии монополистического развития российского капитализма. Нижняя граница связана с тем, что именно в 1865 г. происходит учреждение Уфимского отделения Государственного банка. Верхняя граница обусловлена событиями Октябрьской революции 1917 года, после которой произошло реформирование банковской системы страны на основе плановой структуры производства.

Территориальные рамки исследования охватывают Южный Урал и, в частности, Уфимскую губернию, в пределах которой развернуло свою кредитно-финансовую деятельность Уфимское отделение Государственного банка Российской империи.

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы показать деятельность Уфимского отделения Государственного банка в конце XIX — начале XX веков. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: 1) определить содержание нормативной базы Государственного банка; проследить изменения в кредитном законодательстве Банка на различных этапах его деятельности;

2) установить конкретные меры и результаты Госбанка для подъема сельского хозяйства Уфимской губернии;

3) проследить динамику изменения горнозаводской промышленности Южного Урала в результате финансовой деятельности Государственного банка;

4) выявить роль и значение Уфимского отделения Государственного банка в экономике губернии.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность Уфимского отделения Государственного банка Российской империи во второй половине XIX - начале XX в."

Заключение

В конце XIX в. складывалась сеть государственных и частных банковских учреждений, игравших важную роль в финансировании и развитии предпринимательства в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, железнодорожном строительстве. Государственный банк производил «операции промышленного кредитования, выдавал подтоварные ссуды (особенно под зерно), кредитовал также землевладельцев, поддерживал ссудами мелкий крестьянский и кооперативный кредит, активно содействовал хлебной торговле, поддерживал ведущие акционерные коммерческие банки»1.

Учрежденное в Уфе 14 сентября 1865 г. отделение Государственного банка являлось первым банковским учреждением губернии. Основная его деятельность была направлена на кредитование горнозаводчиков Южного Урала - под залог металлов, учет векселей, прием вкладов на хранение на текущий счет, выпуск процентных бумаг и другие операции.

Деятельность кредитных учреждений России определялась общей стратегией модернизации всех сфер экономической жизни, в том числе и сельского хозяйства. Поэтому большое значение организации и развитии различных форм и видов кредита принадлежало государству, которое выступало инициатором введения ряда таких операций и было главным центром по их финансированию. В этой связи содержание и направление деятельности государственных банковских структур определялись характером изменения нормативной базы кредитного законодательства.

Определяющая роль в развитии государственного краткосрочного кредита принадлежала Государственному банку, который был призван объединить все звенья народнохозяйственной системы, путем кредитования важнейших ее отраслей. В число первых районов, где были открыты

1 Россия 1913 г. Статистико-документальный справочник / Ред.-сост.: A.M. Анфимов, A.A. Корелин. - СПб.: БЛИЦ, 1995. С. 160. отделения Банка, вошли Уфа, Оренбург и Челябинск, как административные центры наиболее хлебородных районов.

Особенностью развития краткосрочного кредита Госбанка было слабое его распространение, как в российском масштабе, так и в региональном измерении. Одним из видов сельскохозяйственного кредита, возникновение которого было продиктовано исключительно российской спецификой капиталистического преображения аграрного сектора, был соло-вексельный кредит, по меткому определению С.Ю. Витте названный «чисто русским изобретением». Он должен был содействовать развитию сельского хозяйства путем снабжения землевладельцев оборотным капиталом и ориентирован был преимущественно на помещичьи хозяйства. Однако яркой чертой его реализации стало ограниченное развитие и тяготение к характеру долгосрочного, причиной чему была недостаточная обеспеченность залогами, сложность процедуры оформления и т.д. К концу 1894 года обеспечением служили 4,06 млн. дес. земли, из которых 3,4 млн. дес. были уже заложены в ипотечных банках. Согласно данным Учетно-ссудного комитета Уфимского отделения Государственного банка за 1895 год, первые заемщики искали спасения в Банке от частных кредиторов. Полученные ими ссуды шли на уплату частных долгов, а имения продолжали оставаться без оборотного капитала. В Уфимской губернии эта форма кредита получила некоторое развитие после расширения социального состава клиентуры за счет мелких собственников.

Значительную роль в экономической жизни края имел подтоварный кредит, а именно такая его разновидность, как хлебозалоговая операция. В связи с ростом торгового земледелия и оборотов торгового хлеба, значительный импульс к развитию она получила в начале XX века. Поскольку основным производителем товарного хлеба выступало крестьянское хозяйство, гибкая правительственная политика в отношении организации хлеботорговли на местах позволила местным отделениям существенно расширить ссудную под хлеб операцию за счет привлечения к

183 кредитованию мелких товаропроизводителей, а также учреждений мелкого кредита. В Уфимской губернии кредитование последних получило развитие с 1909 года и имело поступательный рост вплоть до 1914 года. Именно южноуральский регион вошел в число тех, где кредитование учреждений мелкого кредита получило наибольшее распространение. В деятельности местных отделений довольно четко отмечалась линия на то, чтобы защитить мелкого товаропроизводителя от понижения цен и дать ему возможность целенаправленно заниматься своим делом. В сфере товарного обращения такой вид кредита способствовал ослаблению зависимости крестьян от торгового посредничества и сокращению издержек по сбыту продукции. Он оказывал регулирующее воздействие на уровень цен на товары сельскохозяйственного производства. Однако, учитывая слабость внутреннего рынка и недостаточность развития путей сообщения, все это ограничивало возможности развития данной формы кредита более широко. Также подтоварный кредит выполнял функцию ускорения социальных процессов. Он способствовал изживанию сословности и устранению сословной замкнутости крестьян, повышению их активности, самодеятельности, интеграции и формированию новых социальных групп.

Возникновение системы железнодорожных коммуникаций способствовало втягиванию южно-уральского региона во Всероссийский капиталистический рынок. Решающее значение этот вид путей сообщения имел для вывоза из региона во внутренние российские и мировой рынки сельскохозяйственной продукции и, прежде всего, товарного хлеба. Поэтому логическим продолжением мер по упорядочению хлеботорговли и хлебозалоговой операции в том числе, стала реализации программы строительства элеваторов государственным банком. Важность этого дела была обусловлена недостаточным развитием системы хранения, очистки и сортировки товарного хлеба, а также зависимостью производителя от местных скупщиков и сезонного характера торговли. Уфимская губерния вошла в число первых, где должна была существовать сеть таких

184 зернохранилищ. Несмотря на важное экономическое значение этих мер, во всей широте реализовать программу не удалось. Первые элеваторы, которые действовали в хлебную кампанию 1913-1914 годов, лишь незначительно решали возложенные на них экономические задачи. Во многом такая ситуация определялась общими причинами недостаточной разработанности плана реализации элеваторной программы, а также ограниченными возможностями государственного финансирования в условиях военного времени.

Таким образом, активное содействие государства в деле вовлечения основных социальных групп в новые экономические отношения предопределило использование кредита, как одного их важных средств реализации стратегически важных задач экономического курса.

Ценность практики ипотечного кредита состояла в том, что она производила отбор среди землевладельцев на предмет их возможностей и способности адаптироваться к новой экономической ситуации. Способствуя мобилизации земли, концентрации ее в руках наиболее крепких в экономическом отношении хозяев, ипотека создавала условия для качественной перестройки сельского хозяйства и вовлечения основных социальных групп в новые рыночные отношения.

Таким образом, сельскохозяйственному кредиту в России были присущи свойства, во многом определяемые спецификой ее цивилизационных особенностей, а также сложностью и противоречивостью характера развития капитализма в аграрном секторе. Во многом такая тенденция подтверждается историческим опытом Южного Урала, отличавшегося многоземельем и интенсивностью переселенческого движения.

Не менее значительна роль Государственного банка и в развитии горнозаводской промышленности Южного Урала. Форсирование развития охватывало сравнительно немногие отрасли и предприятия «государственного значения», не имевшие устойчивой доходности или

185 широкого рынка сбыта и испытывавшие трудности в привлечении капиталов даже в периоды своего роста и общего хозяйственного подъема. Тот же круг горнозаводских предприятий становился первоочередным объектом искусственной поддержки их деятельности, спасания от банкротства во время кризисов и частных хозяйственных затруднений областного и отраслевого масштаба.

Государственное финансирование в большинстве его видов являлось в глазах правительства не обычным, а особым мероприятием, которого «заслуживали» не все отрасли и предприятия, а только имеющие «государственное значение». Такое финансирование требовало индивидуальных решений и было несовместимо с коммерческими основами капиталистического финансирования и кредита. Отдельные попытки частичного введения финансирования в систему, построенную на коммерческих началах, вроде введения с 1894 г. в практику Госбанка уставных промышленных ссуд, не получили развития.

Для правительства становилось ясным, что вынужденное продолжение поддержки горнозаводских магнатов старыми методами без их минимальной перестройки на рыночное ведение хозяйства не может дать никаких результатов. В отношении уральских заводов в целом правительство стремилось к тому, чтобы облегчить продолжение их деятельности, и затем содействовать их расширению и развитию. Уфимское отделение Госбанка поддерживало их, во-первых, рассрочками и другими, часто крупными, льготами по платежам старых долгов и, во-вторых, предоставлением оборотных капиталов путем выдачи ссуд под металлы. Ссуды из Государственного банка сыграли немалую роль в укреплении более благополучных заводов. Многообразные меры поддержки новых заводов за одним-двумя исключениями, из них самое крупное — Катавские заводы князя К.Е. Белосельского-Белозерского, почти не коснулись металлургии Южного Урала. С кризисом 1900-1903 гг. начинается новая полоса правительственной поддержки, в которой решающее место заняло

186 неуставное, а также казначейское финансирование и которая тянулась до акционирования во время подъема 1909-1913 гг. важнейших заводов, т.е. перехода их в руки крупных банков.

В целом, правительственная политика способствовала переоснащению горнозаводских предприятий и содействовала ее развитию. В частности, под влиянием железнодорожного строительства металлургические заводы края осваивали новые производства.

Государственный банк являлся крупнейшим коммерческим банком страны, занимал главенствующее положение среди всех кредитных учреждений Российской империи. Общая ориентация банка на преимущественную поддержку помещичьего землевладения и дворянского предпринимательства оставалась без изменений. Краткосрочный кредит Государственного банка, несмотря на высокие проценты, был прогрессивным явлением в экономической жизни, так как способствовал пробуждению инициативы и предприимчивости в ведении хозяйства и наполнял экономическую жизнь новым содержанием.

Список научной литературыИшкинина, Айгуль Азаматовна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

2. Фонд 543 (Коллекция рукописей Царскосельского дворца). Оп.1. Д. 279-318.

3. Фонд 678 (Личный фонд Александра II). Оп.1. Д. 578. Д.673, Д.675. Фонд 677 (Личный фонд Александра III). Оп.1. Д.549-551, Д.561, Д.566, Д.572, Д.606.

4. Российский государственный исторический архив (РГИА) Фонд 582 (Управление по делам мелкого кредита). Оп. 2. Д. 12, Д. 17. Фонд 587 (Государственный банк). Оп.14. Д.82; Оп.21. Д.6, Д.12;

5. Оп.27. Д.4; Оп.32. Д.11; Оп. 33. Д.504, Д.899; Оп. 56. Д.1422; Оп. 57. Д.12.

6. Фонд 1223 (Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности). Оп.36. Д. 27, Д.35.

7. Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан (ЦГИА РБ)

8. Фонд Ф. 143 (Уфимское отделение Государственного банка).Оп.1. Д.1-73, Оп.2. Д. 1-25.

9. Фонд Ф.139 (Уфимская казенная палата). Оп.1. Д.248.

10. Фонд Ф.395 (Давлекановский элеватор). Оп.1. Д.127, Д.273, Д.292.

11. Фонд Ф.466 (Белебеевский элеватор). Оп.1. Д. 1-7.

12. Центральный Государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ)

13. Фонд 1832 (Фонд истпарта). Оп.З. Д.100, Д.119.

14. Научный архив Уфимского научного центра Российской академии наук (НА УНЦ РАН)

15. Фонд 23 (Личный фонд Д.С. Волкова). Оп.1.Д.5, Д.6.

16. Фонд 46 (Личный фонд С.М. Васильева). Оп.1. Д.21, Д.23-29, Д.60-62.

17. Фонд 51 (Личный фонд А.Н. Усманова). Оп. 6. Д.1.

18. Фонд 110 (Личный фонд Х.Ф. Усманова). Оп. 1. Д. 11, Д.13, Д.14, Д.28, Д.29, Д.34, Д.35, Д.42, Д.50, Д.51, Д.54, Д.56, Д. 60, Д.65, Д. 82, Д. 101.1.. Опубликованные источники

19. Законодательные и нормативные документы

20. Законы Российской империи о башкирах, мишарях, тептярях и бобылях. Сб. документов / Составитель, автор вступ. Статей и примечаний Ф.Х. Гумеров. Уфа, 1999.

21. Полное собрание законов Российской империи. № 35847 (Устав Государственного банка, 1860 г.); № 10767 (Устав Государственного банка, 1894 г.).

22. Правила по эксплуатации зернохранилищ Государственного банка. СПб.: Типография товарищества «Орбита», 1913. — 116 с.

23. Сборник действующих к 1 июня 1909 г. Наказа, правил и циркулярных распоряжений Государственного банка по операции ссуд под товары. СПб.: Типография Государственного банка, 1909. 268 с.

24. Сборник циркулярных распоряжений Государственного банка по его конторам и отделениям за 1915 г. — Пг.: Типография Государственного банка, 1916.-295 с.

25. Мемуары, дневники, путевые заметки

26. Витте С.Ю. Воспоминания, мемуары: Т.1. М.: АСТ, Мн.: Харвест, 2002. - 800 с.

27. Ламанский Е.И. Воспоминания, 1840-1890 гг. Пенза, 1995. 146с.

28. Минцлов С.Р. Уфа. Дебри жизни. Дневник 1910-1915 гг. Уфа: Башкирское книжное издательство, 1992. - 175 с.

29. Успенский Г.И. От Оренбурга до Уфы. Очерки. Уфа: Башкирское книжное издательство, 1982. 288 с.1. Периодические издания

30. Уфимские губернские ведомости. 1888 г. №1.

31. Уфимские епархиальные ведомости. 1897. №13.189

32. Уфимский край. 1909 г. №219.

33. Уфимский сельскохозяйственный листок. 1908. №1.

34. Уфимский сельскохозяйственный листок. 1909. №11.

35. Уфимский сельскохозяйственный листок. 1910. №5, 7, 9.

36. Уфимский сельскохозяйственный листок. 1911. №2-3.

37. Уфимский сельскохозяйственный листок. 1912. №12. Статистические и прочие опубликованные материалы

38. Адрес-календарь лиц, служащих в Уфимской губернии. (К Памятной книжке Уфимской губернии). Составитель И.Г. Резанцов. Уфа, Печатано в Губернской Типографии. 1873.

39. Адрес-календарь и справочная книжка Уфимской губернии на 1899 год. Уфа, Губернская типография. 1899.

40. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1900 год. Уфа, Паровая типо-литография А.П. Зайкова. 1900.

41. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1901 год. Уфа, Паровая типо-литография А.П. Зайкова. 1901.

42. Адрес-календарь Уфимской губернии и справочная книжка на1905 год. Уфа, Типография Губернского Правления. 1904.

43. Адрес-календарь и справочная книжка Уфимской губернии на1906 год. Уфа, Губернская типография. 1905.

44. Адрес-календарь Уфимской губернии и справочная книжка на 1908 год. Уфа, Типография Губернского Правления. 1908.

45. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1912 год. Уфа, Электрическая губернская типография. 1912.

46. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1913 год. Уфа, Электрическая губернская типография. 1913.

47. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1915 год. Уфа, Электрическая губернская типография. 1915.

48. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1916 год. Уфа, Электрическая губернская типография. 1916.190

49. Адрес-календарь Уфимской губернии на 1917 год. Уфа, Электрическая губернская типография. 1917.

50. Государственный банк. Данные по конторам и отделениям за 1904-1913 гг.-СПб., 1914-67 с.

51. Государственный банк. Краткий очерк деятельности. 1860-1910 гг., СПб.: Товарищество Р. Гомене и А. Вильборг. 1910. - 143 е., диаграммы.

52. Государственный банк. Статистический обзор деятельности зернохранилищ за хлебную кампанию 1913-1914 гг. — Ч. 1. Пг.: Отдел зернохранилищ Государственного банка, 1915. 98 с.

53. Государственный банк. Энциклопедический словарь / Изд. Брокгауз Ф.А., Ефрон И.А. СПб.: Семеновская типо-литография, 1891. - С. 919-935.

54. Зернохранилища Государственного банка. СПб.: Типография Т.Д. Смирнов-Дмитриев, Красин и К., 1914. - 28 с.

55. Календарь и справочная книжка Уфимской губернии на 1897 год. Под ред. H.A. Озерова. Уфа. Типография Губернского Правления. 1896.

56. Календарь Уфимской губернии на 1893 год. Уфа, Губернская типография, 1893.

57. Кооперация в Уфимской губернии. Вып. 2. Кредитная кооперация по данным 1913 г. Уфа: Печать, 1914. - 192 с.

58. Обзор Уфимской губернии за 1883 год. Уфа, 1884. - 51 с.

59. Обзор Уфимской губернии за 1884 год. Уфа, 1885. - 90 с.

60. Обзор Уфимской губернии за 1885 год. Уфа, 1886. - 62 с.

61. Обзор Уфимской губернии за 1886 год. Уфа, 1887. - 65 с.

62. Обзор Уфимской губернии за 1887 год. Уфа, 1887. - 69 с.

63. Обзор Уфимской губернии за 1888 год. Уфа, 1889. - 44 с. табл.

64. Обзор Уфимской губернии за 1890 год. Уфа, 1891. - 110 с.

65. Обзор Уфимской губернии за 1891 год. Уфа, 1892. - 72 с.

66. Обзор Уфимской губернии за 1892 год. Уфа, 1893. - 141 с. табл.191

67. Обзор Уфимской губернии за 895 год. -Уфа, 1896. — с.

68. Обзор Уфимской губернии за 897 год.- Уфа, 1898.- -115 с.

69. Обзор Уфимской губернии за 899 год. -Уфа, 1900. 102 с.

70. Обзор Уфимской губернии за 900 год. -Уфа, 1902. 125 с.

71. Обзор Уфимской губернии за 901 год. -Уфа, 1903. -93 с.

72. Обзор Уфимской губернии за 902 год. -Уфа, 1903. -97 с.

73. Обзор Уфимской губернии за 903 год. -Уфа, 1904. -93 с.

74. Обзор Уфимской губернии за 904 год. -Уфа, 1905. -101 с.

75. Обзор Уфимской губернии за 905 год. -Уфа, 1906. -81 с.

76. Обзор Уфимской губернии за 906 год. -Уфа, 1908. -83 с.

77. Обзор Уфимской губернии за 907 год. -Уфа, 1909. -72 с.

78. Обзор Уфимской губернии за 908 год. -Уфа, 1910. -68 с.

79. Обзор Уфимской губернии за 909 год. -Уфа, 1911. -61 с.

80. Обзор Уфимской губернии за 910 год. -Уфа, 1912. -97 с.

81. Обзор Уфимской губернии за 911 год. -Уфа, 1914. -99 с.

82. Обзор Уфимской губернии за 912 год. -Уфа, 1914. -116 с.

83. Обзор Уфимской губернии за 913 год. -Уфа, 1915. -119 с.

84. Обзор Уфимской губернии за 914 год. -Уфа, 1916. 128 с.

85. Обзор Уфимской губернии за 915 год. -Уфа, 1917. -98 с.

86. Обороты контор и отделений Государственного банка за 19041908 гг. Данные о числе и сумме и оборотов по главнейшим операциям учреждений Государственного банка. СПб.: Сост. В канцелярии Государственного банка, 1909. - 31 с.

87. Отчет Государственного банка за 1884 год. СПб, 1885. — 116 с.

88. Отчет Государственного банка за 1896 год. СПб., 1897. - 134 с.

89. Отчет Государственного банка за 1899 год. СПб., 1900. - 124 с.

90. Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. Т.28; Т.45. тетради 1, 2.

91. Россия 1913 г. Статистико-документальный справочник / Ред.-сост.: A.M. Анфимов, A.A. Корелин. СПб.: БЛИЦ, 1995. 415 С.

92. Русские банки. Справочные и статистические сведения о всех действующих в России государственных, частных и общественных кредитных учреждениях / Сост. А.Н. Голубев. — СПб.: Скоропечатня П.О. Блонского, 1896. — 256 с.

93. Сборник статистических сведений по Уфимской губернии. Уфа, 1901. Т.7: Свод экономических данных по губернии, ч. 1: свод естественноисторических и статистических данных. 289 с.

94. Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. — СПб., 1914. 624 с.

95. Статистика долгосрочного кредита в России. Пг., 1916.

96. Статистика русских банков по поручению Центрального Статистического Комитета / обработал И.И. Кауфман. СПб, 1872. - Ч. 1. — 354 с.

97. Статистические данные по операциям Государственного банка и сберегательных касс за 1860-1893 гг. СПб., 1893.

98. Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. XLIV. Уфимская губерния. — СПб.: Типография П.П. Сойкина, 1903. 316 с.

99. Уфимский земский календарь на 1910 год. Уфа, Электрическая типография «Печать», Н.О. Делинскаго. 1910.

100. Уфимский календарь на 1876 год. Под ред. В.А. Новикова и H.A. Гурвича. Выпуск 2. Уфа, Губернская типография, 1876.

101. Уфимский календарь на 1876 год. Под ред. В.А. Новикова и H.A. Гурвича. Выпуск 3. Уфа, Печатня Н. Блохина, 1876.

102. Уфимский календарь на 1908 год. Под ред. В.А. Новикова и H.A. Гурвича. Уфа, Губернская типография, 1908.

103. Центральный банк России «Сборник статистики», 1915.1.. Литература

104. Ананьич Б.В. Банкирские дома в России 1860-1914 гг. Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991.193

105. Андрюшин С.А. Банки Российской империи. — Томск: ТГУ, 1996.

106. Анфимов A.M. Земельная аренда в России в начале XX в. М., 1961.208 с.

107. Анфимов A.M. Крупное помещичье хозяйство Европейской России. (Конец XIX начало XX века). - М., Наука. 1969.

108. Арефа Н.И. Устав Государственного банка (С приложением правил о выдаче ссуд и правил для производства операций). СПб., 1895.

109. Аюпов P.A. История сберегательного дела в Башкортостане. Уфа, «Слово». 1997.

110. Башкортостан: Краткая энциклопедия. Уфа, Научное издательство «Башкирская энциклопедия». 1996. с.

111. Бессолицын A.A. История российского предпринимательства. -М, Маркет ДС. 2008. 244 с.9. 1 Блиох И.С. Мелиоративный кредит и состояние сельского хозяйства в России и иностранных государствах. СПб, 1892.

112. Бовыкин В.И. Банки и промышленность России накануне первой мировой войны // Исторические записки, т. 64, М., 1959.

113. Бовыкин В.И. Зарождение финансового капитала в России. М., Издательство московского университета. 1967. 296 с.

114. Боголепов М.И. Государственный банк и коммерческий кредит. // Банковская энциклопедия, т. I. Киев, 1914.

115. Боголепов М.И. Государственный банк и коммерческий кредит // Банковая энциклопедия. Т. 1. Киев. 1914. 286 с.

116. Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России. -М., 1996.

117. Буранов Ю.А. Акционирование горнозаводской промышленности Урала (1861-1917). -М ., Наука. 1982. 261 с.

118. Быстрых Ф.П. Землевладение и развитие капитализма в сельском хозяйстве Урала накануне революции 1905 г. // Вопросы аграрной истории Урала и Западной Сибири. Свердловск, 1966.194

119. Вайденгаммер Ю. Банк и его операции. М., 1923.

120. Варшавский JI.M. Банки и банковские конторы Российской Империи. Второе издание. М., 1910 г.

121. Васильев С.М. Экономика пореформенной Уфы // Исследования по истории Башкирской АССР XVII XIX вв. Уфа, 1973.

122. Витте С.Ю. Национальная экономика и Фридрих Лист. Киев.1889.

123. Вознесенский Е.П. Операции коммерческих банков. СПб.,1914.

124. Вознесенский C.B. Первые сто лет истории экспедиции заготовления Государственных бумаг (1818—1919 гг.). / Сост. Т.Н. Смекалова, A.B. Мельников, Н.М. Вечерухин. — СПб, Нестор-история. 2009. — 426 е., ил.

125. Витте С.Ю. Воспоминания, мемуары: Т.1. — М.: ACT, Мн.: Харвест, 2002.

126. Вяткин М.П. Горнозаводский Урал в 1900-1917 гг. М.-Л. Наука, 1965.400 С.

127. Галаган A.A. История предпринимательства Российского. От купца до банкира. М.: ось -89, 1997. 160 с.

128. Гаттенбергер К. Влияние русского законодательства на производительность торгового банкового кредита. Харьков, 1870.

129. Гвоздев С. Государственный банк и спекуляция. М., 1894.

130. Герхард фон Шульце-Геверниц. Очерки общественного хозяйства и экономической политики России. 1899.

131. Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России. К вопросу о финансовом капитале в России. М—Л., 1927.

132. Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. — М., 1927. 208 с.

133. Гиндин И.Ф. Банки и экономическая политика в России (XIX -начало XX в.). -М., 1994.

134. Гиндин И.Ф. Банки и экономическая политика в России (XIX-начало XX в.). Избранное. Очерки типологии русских банков. М., 1997.195

135. Гиндин И.Ф. Московские банки в период империализма (1900 -1917 гг.). // Исторические записки, 1956, т. 58.

136. Гиндин И.Ф. Государственный банк и экономическая политика царского правительства (1860-1892). -М, Наука, 1960. С.

137. Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948.

138. Гиндин И.Ф., Шепелев Л.Е. Банковские монополии в России накануне Великой Октябрьской социалистической революции // Исторические записки, М., Изд-во Академии наук СССР, т. 66, 1960, С.20-95.

139. Государственный банк Российской империи. 1860-1916 гг. М.,1998.

140. Грановский Е.Л. Монополистический капитализм в России. Л.,1929.

141. Гудков Г.Ф., Гудкова З.И. Из истории южноуральских горных заводов XVIII XIX веков: Историко-краеведческие очерки. Ч. 1, Уфа. 1985. 4.2, 1995.

142. Гурьев А.Н. Денежное обращение в России в XIX ст. Исторический очерк. СПб., 1903.

143. Гурьев А. Очерк развития кредитных учреждений в России. -СПб, 1904.

144. Гурьев А.Н. Очерки развития кредитных учреждений в России // История России: кредитная система. М., 1995.

145. Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа 1861 г. в Башкирии. М., 1983. 144 с.

146. Даниельсон Н.Ф. Очерки нашего пореформенного хозяйства. -СПб., 1880.

147. Дружинин Н.М. Русская деревня на переломе, 1861-1880 гг., -М., 1978. 287 с.

148. Дружинин Н.М. Социально-экономическая история России. М., Наука. 1987. 424 с.

149. Дякин B.C. Деньги для сельского хозяйства 1892-1914 гг. Аграрный кредит в экономической политике царизма. СПб.: Изд-во СПб. Унта, 1997.-356 с.

150. Евзинин З.П. Банки и банковские конторы в России: Справочно-статистические сведения о всех оперирующих в России кредитных учреждениях. СПб., 1904 г.

151. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., Высш. школа, 1983. — 352 с.

152. Залшупин A.C. Наша банковая политика. СПб., 1896.

153. Иванова H.A. Промышленный центр России, 1907-1914 гг. Статистико-экономическое исследование. — М., 1995. С.

154. Иванов П.А. Краткая история управления горной частью на Урале. Екатеринбург. 1900.

155. Из истории заводов Урала. Сб. статей. Свердловск, 1963.

156. Из истории феодализма и капитализма в Башкирии. Уфа, 1971.

157. Иностранное предпринимательство и заграничные инвестиции в России.-М., 1997.

158. Исаев И.А. История государства и права России: учеб. Пособие. — М., ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 336 с.

159. Исланов Я.Х. Банк на Большой Казанской // Вестник Национального банка Республики Башкортостан. 2005. № 10 (215).

160. Исланов Я.Х. Страницы истории Национального банка Республики Башкортостан // Банки и банковское дело Башкортостана. 2003. №2.

161. Историко-культурный энциклопедический атлас Республики Башкортостан. М., изд-во Ферия; Уфа, «Дизайн. Информация. Картография» 2007.

162. История Башкортостана во второй половине XIX начале XX века. Уфа, Гилем, 2006. Т.1, 2.

163. История Башкортостана с древнейших времен до 1917 г. 4.1. Уфа, 1991.

164. История Самарского Поволжья с древнейших времен до наших дней. Вторая половина XIX начало XX века. — М.: Наука, 2000. - 236 с.

165. История Урала. Пермь, 1963.

166. История Урала. Т.1. Пермь., Книжное издательство, 1976. 396 с.

167. История Урала в период капитализма. — М., Наука, 1990. 504 с.

168. История Урала с древнейших времен до 1861 г. М., 1989.

169. История Уфы: Краткий очерк. — Уфа, Башкирское книжное издательство, 1981. 605 с.

170. Источниковедение истории СССР: Учебник / Под ред. И.Д. Ковальченко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Высш. школа, 1981. - 496 с.

171. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Уч. пособие / И.Н. Данилевский, В.В. Кабаков, О.М. Медушевская, М.Ф. Румянцева. М.: Российск. Гос. гуманит. ун-т, 1998. С. 374.

172. Кабузан В.М. Изменения в размещении населения России в 18 -первой половине 19 в. М., 1971. С. 168-175.

173. Кабытов П.С. Записки историка. Самара: Изд-во «Самарский университет», 1998. Ч. II. 156 с.

174. Кабытов П.С. Русское крестьянство в начале XX века. Изд-во Саратовского университета, Куйбышевский филиал. 1990. 148 с.

175. Калугина Г.В. К вопросу о составе рабочих горнозаводской промышленности Урала в 1895 1904 гг. // Вопросы истории Урала. Свердловск, 1975. С. 78-83.

176. Камерон Р. Краткая экономическая история мира. От палеолита до наших дней: Пер. с анг. / Р. Камерон. М., РОССПЭН, 2001. 544 С., илл.

177. Караваева И.В. О роли государства в развитии промышленного предпринимательства в России до 1917 г., 1996, № 3.

178. Карданова JI.K. Развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России: историко-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. Наук. М., 2003. С. 43.

179. Карнаухова Е.С. Размещение сельского хозяйства России в перид капитализма. М., 1951.

180. Карнович Е.П. Замечательные богатства частных лиц в России. — СПб., 1885.

181. Кауфман И.И. Кредит, банки и денежное обращение. СПб., 1873.

182. Каценеленбаум З.С. Коммерческие банки и их торгово-комиссионные операции. М., 1912.

183. Кашенцев Д.А. История металлургии Урала. Т. 1,2. M.-JI. 1938.

184. Кирьянов Ю.И. Жизненный уровень рабочих России (конец XIX начало XX в.). М., Наука, 1979. 288 с.

185. Ковалева. A.M. Взаимоотношения российской промышленности с бюджетом. // Министерству финансов России 190 лет. Специальное приложение к журналу «Финансы». 1993. 96 с.

186. Ковалько, Главнейшие реформы, проведенные Н.Х. Бунге в финансовой системе России (Киев, 1901).

187. Кони А.Ф. Сергей Юльевич Витте. Отрывочные воспоминания. М., Право и жизнь, 1925. 62 с.

188. Ковалева A.M. Взаимоотношения российской промышленности с бюджетом. // Министерству финансов России 190 лет. Специальное приложение к журналу «Финансы». 1993. 96 с.

189. Ковальченко И.Д., Милов JI.B. Всероссийский аграрный рынок. XIX-начало XXвв. М., 1974.381 с.

190. Коммерческие банки и их главные операции. М., 1919.

191. Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX начале XX вв. М., 1988.

192. Лаверычев В.Я. Государство и монополии в дореволюционной России. -М., Мысль. 1982. 200 с.

193. Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России. 1861-1900 гг. М., 1974.

194. Ламанский Е.И. Воспоминания, 1840-1890 гг. Пенза: Индивидуальное частное предприятие В.И. Мануйлова «Редакция журнала «Земство». 1995. 125 е., фотоиллюстрации.

195. Левин И.И. Акционерные коммерческие банки в России, т. I. Пг.,1917.

196. Левичева И.Н. История создания Государственного банка России. -М., 1995.

197. Лифшиц Ф.Д. Банки и денежное обращение. М., 1926.

198. Лексис В. Кредит и банки / Пер. с нем. М., 1923.

199. Лившин Я.И. Монополии в экономике России. М., 1961.с

200. Лифшиц Ф.Д. Банки и денежное обращение. М., 1926.

201. Лутохин Д.А. Граф С.Ю. Витте, какъ министръ финансовъ. П., 1915.40 с.

202. Ляндау Л.Г. Иностранный капитал в дореволюционной России и СССР. М-Л.,1925.

203. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР, 1954.

204. Лященко П.И. История народного хозяйства СССР: В 3 т., М., Госполитиздат, 1956. Т.2: Капитализм. 728 с.

205. Лященко П.И. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России. СПб., 1912.

206. Магадеев Д.Д. Урал и Башкортостан с древнейших времен до конца 1917 г. Уфа, полиграфкомбинат, 2000. - 64 с.200

207. Матюхин Г.Г. Проблемы кредитных денег при капитализме. М., Наука, 1977. 218 с.

208. Мигулин П.П. Наша банковская политика (1729-1903). Харьков,1904.

209. Мигулин П.П. Русский государственный кредит (1769-1899 гг.): В 3-х т. Харьков, 1899. Т. 1, 2.

210. Мигулин П. П. Экономический рост русского государства за 300 лет (1613-1912 гг.). М.,1913.

211. Митинский А.Н. Горнозаводской Урал. — СПб., 1909.

212. Миронов Б.Н. История в цифрах. Д., 1991.

213. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII начало XX). СПб., «Дмитрий Буланин». 2003. Т. I. 548 с.

214. Миронов Б.Н. Хлебные цены в России за два столетия (XVIII — XIX вв.) Л., Наука, 1985, 302 с.

215. Монополии в металлургической промышленности России, 1900 -1917: Документы и материалы. М.; Л., 1963. 655 с.

216. Никитина С.К. История Российского предпринимательства.

217. Нифонтов A.C. Зерновое производство в России во второй половине XIX века. М., 1974.

218. Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. — Л., 1925.

219. Очерки по истории Башкирской АССР. Т.1. 4.2. Уфа. 1959.

220. Очерки по истории Государственного банка Российской империи. Приложение к журналу «Банки и технологии» // Бугров A.B. М., 2000. - 346 с.

221. Павлова О.С. Развитие государственного аграрного кредита на Южном Урале в эпоху капитализма (конец XIX начало XX в.) — Уфа: Гилем, 2006. - 198 с.

222. Памфилов С.Ф. Акционерные коммерческие банки в России в прошлом и настоящем.

223. Пашенцев Д.А. Виды банков по законодательству Российской Империи. // Право и жизнь. 2000. № 30.

224. Пашенцев Д.А. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской империи, вторая половина XIX начало XX в.: Дис. . канд. юрид. Наук. М., 2002. С. 11.

225. Петербург: История банков. СПб., 2001.

226. Петлин Н. Назначение, устройство и очерк деятельности Государственного банка,- СПб, 1892.

227. Печерин Я.И. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлении в России. СПб., 1904.

228. Пихно Д.И. Коммерческие операции Государственного банка, Киев, 1876.

229. Погребинская В.А. Эволюция социально-экономической структуры России в последней трети XIX века первой трети XX века. — М., 2000.

230. Погребинский А.П. Государственные финансы царской России в эпоху империализма. М., Финансы. 1968. С.

231. Погребинский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX XX вв.) / Переизд. - Волгоград, 2000.

232. Проскурякова H.A. Земельные банки Российской империи. — М., 2002.-296 с.

233. Роднов М.И. Судоходство, судостроение и хлебная торговля на рубеже XIX XX веков // Энциклопедия предпринимательства Башкортостана. Уфа, Государственное республиканское издательство «Башкортостан». 2006. С. 101-125.

234. Роднов М. И. Крестьянство Уфимской губернии в начале XX века (1900-1917 гг.): социальная структура, социальные отношения. Уфа, «ДизайнПолиграфСервис», 2002, 312 С.

235. Ронин С.Л. Иностранный капитал и русские банки (до 1917 г.), М. Л., 1926.

236. Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России, 18501880. М., 1978. 295 с.

237. Рындзюнский П.Г. Крестьянская промышленность в пореформенной России (60 80-е годы XIX в.). М., Наука, 1966. 261 с.

238. Самородов Д.П. Утверждение капитализма в торговле дореволюционной Башкирии: Вторая половина XIX начало XX вв. -Стерлитамак: Стерлитамак; гос. пед. ин-т, 1999. — 349 с.

239. Сизов С.Ю. Развитие законодательства о банковской деятельности и иностранных инвестициях в банковскую систему России (середина XVIII начало XX в.) // Банковское право. 1999. N 1 - 2. С. 91 - 92.

240. Смелков В.М. Дворянский мелкий банковский кредит. СПб.,1904.

241. Соловьева А. И. Промышленная революция в России в XIX в. — М., Наука, 1990. 272 с.

242. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. -М., 1966.

243. Тагирова Н.Ф. Рынок Поволжья (вторая половина XIX начало XX вв.). М., 1999.

244. Судейкин В. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. СПб., Тип. М.М. Стасюлевича, 1891. - 553 с. Репринтная копия.

245. Судейкин В.Т. Замечательная эпоха в истории русских финансов: Очерк экономической и финансовой политики Н.Х. Бунге и И.А. Вышнеградского. СПб., 1895.

246. Судейкин В.Т. Наши общественные городские банки и их экономическое значение. -СПб. ,1884.

247. Судейкин В.Т. Операции Государственного банка. СПб., 1888.

248. Усманов Х.Ф. Помещичье хозяйство Башкирии в пореформенный период (1861-1900 гг.) // Из истории феодализма и капитализма в Башкирии. Уфа, 1971. С. 120-183.

249. Усманов Х.Ф. Развитие капитализма в сельском хозяйстве Башкирии в пореформенный период, 60-90-е годы XIX в. М., Наука. 1981. 370 с.

250. Усманов Х.Ф. Развитие торгового земледелия в Башкирии в пореформенный период // Из истории сельского хозяйства Башкирии. Уфа, 1976. С. 52-86.

251. Финогентова O.E. Законодательное регулирование банковской деятельности в России. Первая половина XVIII — начало XX в.: Дис. . д-ра юрид. Наук. М., 2005. С. 17.

252. Черняк В. 3. Банки и банкиры. М.: Финансы и статистика, 1998. 208 е.: ил.

253. Черняк В.З. История предпринимательства. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. 607 с.

254. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. М., Наука. 2000. 255 с.

255. Экономика Башкортостана: Учебник для вузов и ссузов / Под общ. Ред. Х.А. Барлыбаева. 3-е изд., перераб. и доп. Уфа, 2007. - 544 с. (Гл. 1 : Султанова А.Н., Янгузин Р.З.)

256. Яснопольский JI.H. Государственный банк. С. 233-282. // Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. СПб. 1907.