автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Деятельность вьетнамских профсоюзов в условиях глобализации
Полный текст автореферата диссертации по теме "Деятельность вьетнамских профсоюзов в условиях глобализации"
АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
На правах рукописи
НГУЕН ТХАНЬ ТУАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЬЕТНАМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
(социологический аспект)
Специальность: 22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Москва - 2004
Работа выполнена на кафедре социального партнерства Института социального партнерства Академии труда и социальных отношений.
Научный руководитель: Смольков Вячеслав Григорьевич, доктор философских наук, профессор
Официальные оппоненты:
Василенко Людмила Александровна,
доктор социологических наук, профессор.
Гришина Татьяна Васильевна,
кандидат экономических наук, доцент.
Ведущая организация: Московский гуманитарный университет
Защита состоится 25 января 2005 г. в часов на заседании
диссертационного совета Д 602.001.01 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул. Лобачевского, д.90.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Академии труда и социальных отношений.
Автореферат разослан декабря 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат философских наук, доцент Деревянченко A.A.
I. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. В настоящее время в ряду весьма актуальных и вместе с тем дискуссионных социально-экономических проблем нет более животрепещущей, чем проблема, обозначенная термином "глобализация". Тенденции к глобализации в последние десятилетия не обошли стороной и Вьетнам.
Вьетнам занимает 13-е место в мире по численности населения, которая в настоящее время составляет примерно 80 млн. человек, из них 46 млн. находятся в трудоспособном возрасте. Он располагает разнообразными природными ресурсами, благоприятными условиями для развития всех отраслей народного хозяйства. Вьетнам из колониальной страны превратился в свободное, независимое государство, развивающееся по социалистической ориентации, поддерживающее инициативную интеграцию в международную экономику Международная взаимосвязанность и позитивная тенденция процесса глобализации создают Вьетнаму возможности для дальнейшего развития внутренних сил и сравнительных преимуществ, привлечения внешних сил - капитала, современных технологий, управленческого опыта и расширения рынка в интересах индустриализации и модернизации страны.
Экономическая глобализация - объективная тенденция современности, привлекающая участие все большего числа государств. Эта тенденция содержит в себе много противоречий, как положительных, так и отрицательных. Процесс глобализации вьетнамской экономики серьезным образом сказывается и на деятельности вьетнамских профсоюзов. Этот процесс бросает вызов профсоюзному движению, требует от него переоценки ср »его положения в обществе и практической деятельности. Особенно тревожат профсоюзы социальные аспекты гппбппичлцнц^
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА СПстефрг <3/
О» жувж»б1
Глобализация как социально-экономическое явление имеет две стороны: с одной стороны, способствует развитию вьетнамской экономики, с другой, - ставит страну перед серьезными вызовами со стороны транснациональных корпораций (ТНК), как .основной движущей силы глобализации. Это проявляется в том, что ухудшается положение вьетнамских трудящихся, усиливается эксплуатация их со стороны ТНК. Трудовые конфликты, которые долгое время рассматривались как явление, присущее лишь капиталистическому обществу, происходят и во Вьетнаме, осложняя социально-трудовые отношения. Все это требует от вьетнамских профсоюзов усиления работы по социальной защите трудящихся. Одним из методов социальной защиты трудящихся Вьетнама является, развивающийся в стране, институт социального партнерства как цивилизованный метод регулирования социально-трудовых отношений.
Ныне ощущается недостаток комплексных исследований, в которых содержался бы углубленный социологический анализ всей многогранной деятельности профсоюзов Вьетнама в условиях глобализации. Потребность в подобного рода работах весьма велика.
Всеми вышеназванными обстоятельствами объясняются актуальность и значимость темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Диссертационное исследование носит поисковый характер. Многие положения разрабатываются и предлагаются для обсуждения впервые. Вместе с тем, при подготовке работы автор опирался на научные труды и исследования своих предшественников.
Как известно, о неизбежности грядущего наступления качественно нового этапа развития мирового хозяйства многие специалисты предупреждали еще более века тому назад. Так, родоначальники английской политической экономики Адам Смит и Давид Рикардо, заложив теоретические основы свободной торговли, предвосхитили
объективный процесс создания единого глобального экономического пространства в пределах цивилизованного мира.
На заре XX века К. Каутский пророчил наступление "интеримпериализма" как самой высокой стадии, на которую способна подняться рыночная экономика. Из этой констатации делались широкие по своим последствиям выводы.
В 30-х годах прошлого века великий русский ученый В И. Вернадский ставил вопрос о глобальном объединении человечества на разумной, максимально гуманизированной и экологизированной основе - становление сферы разума (ноосферы) как качественно нового состояния человеческой цивилизации.
Подобные примеры научного предвидения будущего можно продолжить.
С начала 90-х годов число публикаций на тему глобализации стало увеличиваться лавинообразно, и сегодня многие ученые считают, что глобализация является наиболее значимым социальным процессом конца XX века. Необходимо отметить российских ученых, работающих по данной проблематике: Башмакова В.И., Бражко A.JL, Делягина М.Г., Деревянченко A.A., Киселева В.Н., Кочетова Э.Г., Крестьянинова А.Н., Можаева В.Е., Нетеребского О.В., Никольскую Г. К., Римашевскую Н.М., Смолькова В.Г., Сперанского В.И., Уткина А.И., Шишкова Ю.В., Щеглову С.Н., Эльянова А.Я., а также таких вьетнамских ученых, как Динь Ван Ан, Зыонг Фу Хиеп, Ле Хыу Нгиа, Ле Данг Зоань, Нгуен Ба Нгок, Нгуен Ван Нам, Хоанг Зап, Тон Нгу Вьен, Фам Куок Чу и других.
Среди опубликованных работ по теме диссертации особо следует выделить книгу Сперанского В., Ященко А. "Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России (На примере нефтегазового комплекса)". -М., 2002.
В последние годы был проведен целый ряд семинаров и научно-практических конференций, на которых обсуждались проблемы
глобализации и роль профсоюзов. Например, в 2002 г. были организованы две научно-практические конференции Первая -"Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке", организованная Федерацией независимых профсоюзов России и Академией труда и социальных отношений. Вторая - "Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств - участников СНГ", организованная Всеобщей конфедерацией профсоюзов, Международной ассоциацией Академии наук стран СНГ и национальными академиями наук стран Содружества.
На упомянутых конференциях исследована роль профсоюзов как представителей и защитников интересов трудящихся, важность активизации их борьбы против негативных социальных последствий глобализации, за соблюдение международных трудовых норм, в том числе установленных документами ООН и МОТ. По итогам конференции опубликована содержательная книга "Глобализация и профсоюзное движение". - М., 2002.
Сейчас, пожалуй, нет другой такой проблемы общественного развития, которая привлекала бы столь пристальное внимание ученых-экономистов, политологов, социологов, культурологов, экологов, как проблема глобализации. Она стала предметом серьезных научных исследований, жарких дискуссий и столкновения мнений. Появилась новая отрасль научного знания, получившая название "глобалистика", пытающаяся систематизировать и представить в обобщенном виде всю совокупность знаний по данной проблеме.
В обществоведческой литературе и - еще больше - в публицистике появилась тенденция абсолютизации и неоправданно расширительной трактовки глобализма, включения в это понятие чуть ли не всех перемен в современном обществе Возник большой разброс мнений в оценке
глобализации - от апологетики до полного отрицания прогрессивной роли этого процесса в судьбах человечества.
Термин "глобализация" был введен в оборот именно для того, чтобы обозначить то принципиально новое, что характеризует социально-экономические изменения конца XX столетия.
Существует попытка отождествления глобализации с вестернизацией (т.е., американизацией). Отождествлять глобализацию с американизацией неверно по двум причинам. Во-первых, реализация ее идей - дело не только США, но и других высокоразвитых стран. Во-вторых, глобализация не является национальной стратегией США как государства.
Наконец, отметим, что если исследования экономических аспектов глобализации достаточно продвинулись, то гораздо слабее изучены последствия глобализации в социальной области и, в чаиности, в сфере социально-трудовых отношений.
Конечно, основные импульсы глобализации, действительно, идут от экономики. Без учета ее экономической составляющей утрачивается основной аргумент, подтверждающий объективный характер глобализации. Однако, крайне важны и социальные аспекты глобализации, ее проявления в политике и культуре, во всей системе социальных отношений. И именно здесь сильнее всего выражены ее негативные стороны и противоречия.
Профсоюзы выступают за взвешенный, трезвый анализ процессов глобализации, за усиление внимания к ее социальным аспектам, за придание глобализации "человеческого лица".
Подводя итоги анализа научных разработок по избранной теме, отметим, что в существующих научных трудах еще не сделан основательный анализ социальных проблем глобализации. Это и понятно. Глобализация еще только разворачивается, она еще не принесла своих
последствий в полном объеме и пока содержит их в значительной степени "в зародыше".
Таким образом, недостаточная разработанность и практическая значимость социальных проблем глобализации определили тему, объект, предмет, цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Объект исследования - профсоюзные организации транснациональных корпораций Вьетнама.
Предмет исследования - механизм деятельности профсоюзных организаций ТНК по социальной защите наемных работников.
Цель исследования состоит в выявлении и обосновании роли вьетнамских профсоюзов в регулировании социальных отношений в условиях глобализации. В соответствии с этой целью в диссертации решаются следующие задачи:
исследовать социально-экономические (преимущественно социальные) функции глобализации во Вьетнаме;
- выявить деятельность вьетнамских профсоюзов по социальной защите трудящихся и определить основные задачи профсоюзов, чтобы они вместе со всеми участниками производственного процесса -работодателями и правительством - смогли создать такую систему, в рамках которой процессы, порожденные глобализацией, были бы направлены в сторону большей социальной справедливости, большего положительного эффекта для страны и для всех работающих людей;
- провести анализ формирования партнерских отношений во Вьетнаме в условиях глобализации.
Теоретико-методологической базой исследования являются апробированные и принятые в науке фундаментальные положения общей социологической теории, социологии управления и социологии организаций. В процессе диссертационного исследования автор руководствовался принципами системного подхода. При анализе места и роли профсоюзных организаций общенациональных компаний и
корпораций применялся структурно-функциональный метод. В ходе исследования применялись как теоретический (анализ и синтез, моделирование), так и эмпирический (наблюдение, сравнение, анкетный опрос, интервью и др.) методы научного познания.
Эмпирическая база работы. В работе использованы труды философов, политологов, экономистов и социологов. В своем исследовании автор опирался на объективные данные, содержащиеся в официальной статистике. Для обеспечения полноты и целостности исследования автор дополнил его анализом информации, полученной на основе результатов социологических исследований, проведенных с участием автора во Вьетнаме. Это, прежде всего, материалы исследований:
1. "Трудовые условия работниц-женщин в промышленных производственно-экспортных зонах и профсоюзная работа по >лучшению их социально-трудовых условий". Исследование проведено в 2000 г. Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама (ВКТВ) и Институтом им. Фридрика Эберта (FES) с участием автора. По квотной выборке опрошено 504 работодателя, профсоюзных работников и работниц-женщин, работающих на 84 предприятиях, расположенных на территории Северного, Южного и Центрального Вьетнама.
2. "Положение грудящихся на предприятиях иностранных инвестиций". Исследование проведено в 2001 - 2002 гг. с участием автора Институтом рабочего и профсоюзного движения ВКТВ. На основе результатов исследования опубликована книга "Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранных инвестиций". - Ханой, 2003.
3. "Улучшение жизненных и трудовых условий работников предприятий «Nike». Спонсор проекта - неправительственная организация «Глобал алианс» (США). Проект реализуется ВКТВ с участием автора с октября 2001 г. на 6 предприятиях по выпуску
спортивных изделий ТНК «Nike», расположенных на территории города Хошимин и провинции Донгнай, где работают около 60 тыс. вьетнамских граждан.
В диссертации также использованы опубликованные результаты ряда других социологических исследований, проведенных во Вьетнаме и России в последние годы, что позволило рассмотреть изучаемую проблему комплексно, в динамике, с учетом различных критериев оценки. Так, в работе использованы материалы опроса в рамках исследования "Анализ особенностей профсоюзной работы в транснациональных компаниях", проведенного Научным центром социальных технологий и профсоюзного движения Института социального партнерства Академии труда и социальных отношений. На вопросы анкеты ответило свыше трехсот жителей Тюменской области. Далее, это результаты исследований, проведенных социологами МГУ им. М.В Ломоносова, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российского независимого института социальных проблем.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Процесс глобализации открывает перед всеми странами мира массу новых возможностей, но бросает им также неведомые прежде вызовы. Сам этот процесс реализуется через взаимодействие различных интересов его участников, а поэтому не может носить линейного характера.
2. Чисто экономические меры, без учета социальных факторов, в профсоюзной работе не дают должного эффекта. Если в управлении будут недооцениваться социальные факторы, то это может привести к резкому обострению общественно-политической ситуации в стране и, в конечном итоге, к срыву проводимых во Вьетнаме реформ. В этой связи, необходима серьезная корректировка курса реформ в сторону его социальной ориентации.
3. Профсоюзы могут и должны внести весомый вклад в социальную защиту и особенно просвещение трудящихся по вопросам глобализации, в полной мере использовать для этого средства массовой информации, систему профсоюзного образования, другие доступные им методы, позволяющие донести до людей труда, актива и членов профсоюзов конкретную информацию о том'
- что такое глобализация (ее позитивные и теневые стороны);
- как должны в условиях наступления глобалистов вести себя профсоюзные организации;
- какие рычаги и методы они могут использовать для противодействия антисоциальным, гегемонистским устремлениям корпоративного капитала.
Основные результаты исследования, полученные лично автором и их научная новизна заключаются в следующем:
1. Проведено углубленное осмысление и соответствующее толкование таких важных понятий, как «глобализация» и «социальная сущность глобализации». Хотя термин "глобализация" стал весьма популярным в наши дни, однако он не получил еще достаточно четкого определения. Глобализация - слово со многими значениями
2. На основе анализа ряда собственных и других социологических исследований сделан вывод о том, что процесс глобализации з?трагивает весь спектр жизнедеятельности людей, активно воздействует на культуру, мораль, социальную структуру, социальные представления и установки людей Глобализация представляет собой мощный фактор воздействия на социальные процессы в мировом сообществе.
3. Подвергнута конструктивной критике «неолиберальная» модель глобализма, которая в настоящее время получила широкое распространение. Нельзя упускать из виду, что внедрение идей неолиберализма шло и идет под прикрытием якобы защиты общечеловеческих ценностей.
4. Дана развернутая социальная оценка антиглобалистскому движению Сделан вывод о том, что в антиглобалистском движении представлены различные социальные группы, течения - и те, которые отвергают глобализацию как таковую, и те, которые видят свою цель в поисках альтернативной модели глобализации - более демократичной и человечной, отвечающей интересам людей.
5. На основе комплексного анализа в диссертации выделены и проанализированы специфические особенности деятельности профсоюзных организаций ТНК в условиях реформирования социально-трудовых отношений во Вьетнаме Перед профсоюзами достаточно остро встала проблема разработки тактики в отношении появившихся в стране ТНК, которые нередко придерживаются антипрофсоюзной практики.
6 Особое внимание в диссертации уделено кадровой работе профсоюзов. Угрожающее старение руководящих профсоюзных кадров, отсутствие надлежащего притока свежих сил не позволяют профсоюзам оставаться на уровне требований, предъявляемых к ним их членами и обществом в целом Сделан вывод, что эффективно осуществлять регулирующее воздействие в сфере социально-трудовых отношений могут лишь профсоюзные организации. располагающие высококвалифицированными специалистами, способными на должном уровне представлять и отстаивать интересы работников во взаимоотношениях с работодателями, ни в чем не уступая последним в плане профессиональной и физической подготовки.
7. Сформулированы социальные основы партнерских отношений во Вьетнаме Это тем более важно, что страна делает лишь первые шаги к регулированию социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства. Глобализация серьезно влияет на формирование модели партнерских отношений, изменяя ее в зависимости от возникающих в ходе глобализации тенденций:
политических, социальных и экономических Учет национальной специфики является одним из главных принципов реализации социального партнерства в той или иной стране, в том числе и во Вьетнаме.
Практическая значимость исследования: Полученные в результате исследования выводы, рекомендации, собранные автором материалы, могут быть применены в практической деятельности профсоюзов Вьетнама. Материалы исследования могут использоваться также в процессе преподавания профсоюзных дисциплин в вузах соответствующего профиля, на факультетах и курсах переподготовки и повышения квалификации.
Апробация результатов исследования Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора, обсуждены и получили одобрение на кафедре социального партнерства и профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений Теоретические выводы и практические рекомендации диссертации изложены в выступлениях на международных, российских и вьетнамских научно-практических конференциях, выступлениях автора на профсоюзных конференциях и семинарах профсоюзного актива Вьетнама. Основные рекомендации и положения диссертации апробированы и в многолетней профсоюзной работе автора
Структура работы Диссертация состоит из введения, двух разделов (из пяти параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.
II. Основное содержание работы Во Введении дана общая характеристика проблемы, обоснована актуальность темы, рассмотрена степень ее научной разработанности, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, изложены теоретико-методологическая и
эмпирическая база диссертации, раскрыты научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
Первый раздел «Глобализация как социально-экономическое явлениеи начинается с рассмотрения социально-экономических реформ, проводимых в последние годы во Вьетнаме, их особенностей и последствий.
После войны (1975г) экономика Вьетнама оставалась отсталой В стране многие десятки лет господствовала командно-административная система управления экономикой. VI съезд КПВ в декабре 1986 г. самокритично признал ошибки и просчеты в руководстве страной, приведшие ее на грань глубочайшего социально-экономического кризиса, сформулировал новый стратегический курс развития вьетнамского общества, который впоследствии получил название "политики обновления", те "построение и развитие многоукладной рыночной экономики, ориентированной на социализм при сохранении контроля государства над ней".1
Существует два противоположных подхода к переходу экономики Вьетнама от централизованного планирования к рынку шоковая терапия и стратегия постепенности. Вьетнам проводит экономические реформы с полным пониманием того, что реформы не должны приводить к социальным потрясениям. Стабильность - вот главное условие успешного их осуществления.
Приоритетным направлением экономических реформ явилось создание максимально благоприятного климата для инвестирования зарубежного капитала в различные отрасли экономики с целью развития и укрепления отечественного производства, создания новых рабочих мест, реализации государственных программ борьбы с бедностью и безработицей.
' Материалы VII съезда КПВ - Ханой-1991,-С 64.
К началу 2003 г. на территории Вьетнама было зарегистрировано более 4200 зарубежных проектов, общая сумма которых составляет около 42 млрд. долл США (См. таблицу 1). Более 70 стран вложили свои капиталы во вьетнамскую экономику.
Таблица 1: Проекты иностранных инвестиций и их сумма
в период 1988 - 09 2002гг]
Период Число Зарегистрированных проектов Сумма по регистрации (млрд. долл ) Реализованная сумма (млрд долл.)
1988-1990 гг 219 1,60 0,20
1991-1995 гг. 1398 16,24 7,15
1996-2000 гг. 1648 20,80 12,8
2001-09 2002 гг. 970 3,32 1,12
Всего 4235 41,96 21,27
В целях создания благоприятных условий для иностранных инвесторов по всей территории Вьетнама были построены 100 промышленных и производственно-экспортных зон, расположенных в трех главных экономических центрах страны- Северном, Южном и Центральном. Сегодня в этих зонах действуют более 1400 проектов иностранного капитала.2
Реализуя на практике провозглашенные принципы создания рыночной экономики, Вьетнам в 1995 г. вступил в блок ACEAN, подписал обязательства по поддержанию статуса свободной торговой зоны AFTA, торговое соглашение с ЕС (1995г) и США (2000г.). В 1996 г. Вьетнам стал одним из учредителей Азиатско-Европейского форума (ASEM) - организации сотрудничества 38 стран Азии и Евросоюза. В 1998 г. Вьетнам также стал членом Азиатско-Тихоокеанской
1 Главстатуправление и Министерство планирования и инвестиций - Ханой - 2002
2 Доклад Министерства планирования и инвестиций, 10.07 2004
экономической корпорации (APEC), и ведет переговоры для вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2005г. Вьетнам установил официальные торгово-экономические отношения с более чем 150 странами мира.1
Интеграция в мировую экономику содействует социально-экономическому развитию страны. Она дает возможность привлечения капитала для увеличения масштабов производства, создания новых отраслей и профессий, эффективного использования потенциала трудовых и природных ресурсов страны, ее географического положения. Иностранные инвестиции позволяют внедрять современные технологии и применять международный опыт управления экономическими процессами, более успешно провести структурную перестройку экономики в сторону индустриализации и модернизации, реформирование административной и юридической системы, обучение кадров и рабочих, отвечающих на запросы глобализации.
Процесс социально-экономического реформирования во Вьетнаме позволяет сделать ряд выводов:
1. Реформы проводились постепенно и поэтапно, что позволило избежать шоковой терапии или шока без терапии.
2 Реформы начались в аграрном секторе и лишь затем, по мере накопления опыта и ресурсов, смещались в городской сектор экономики.
3. Столь же целенаправленно и последовательно (от низших форм к высшим) шло преобразование индустриальной и социальной структуры страны, прежде всего отношений собственности, причем старые формы не разрушались, а именно реформировались, дополнялись или заменялись новыми формами.
См/ Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранного капитала. - Ханой. - 2003 - С. 24.
4. Интенсивный процесс интернационализации экономики позволил значительно расширить ее ресурсные возможности и поле для маневрирования, что значительно облегчил проведение реформ.
5. Макроэкономическое регулирование считалось необходимым элементом стратегии структурного развития, те модернизации ограслевой, технологической и социальной структуры общества.
6. Один из главных уроков вьетнамской реформации состоит в сочетании внутренней силы с силой международной солидарности.
7. Характерной чертой вьетнамской модели рыночных преобразований является политика гибкого сочетания институциональных преобразований хозяйственной системы с активным государственным регулированием экономики на макро- и микроуровне посредством широкого использования экономических и административных рычагов, всемерной поддержки, набирающих силу рыночных регуляторов деловой активности.
Практика показывает, что без интеграции в мировую экономику не обходится ни одна реформа переходного периода. Перед Вьетнамом сейчас стоит задача усиления открытой экономики через всемерное расширение связей с зарубежными странами. На основе проведения политики "открытых дверей" и выхода на международные рынки правительство стремится использовать мировые фондовые ресурсы и технологии для пополнения внутренних источников и ускорения развития экономики страны.
Далее в первом разделе работы анализируется глобализация как социальное явление.
Глобализация - это ключевая идея, с помощью которой рассматривается переход человечества в третье тысячелетие, и она является наиболее значительным достижением и темой в современной жизни и социально-экономической теории. Этим термином во многом характеризуется возникновение новой системы международных
экономических и других отношений, которая сменила, прежде всего, порядок, существовавший с 1945 г. до начала 1990-х гг.
Глобализация представляет объективный процесс, имеющий три основных направления' экономическое, технологическое и социальное. Для профсоюзов главное, как уже отмечалось, это социальные аспекты глобализации
Глобализация имеет свои положительные, но и отрицательные стороны. Положительные - это содействие широкому распространению современных технологий и методов организации труда, быстрому обращению капиталов, росту зарубежных инвестиций, расширению возможностей для развития социальной инфраструктуры, возникновение новых рабочих мест, доступ к информации и соответствующее расширение возможностей и способов коммуникации в мировом масштабе Негативные - это, прежде всего, увеличение пропасти между богатыми и бедными
Глобализацию сопровождают и другие негативные последствия' распространяется практика создания антипрофсоюзного климата; снижаются гарантии, достигнутые во многих странах на национальном уровне и позволяющие работникам и их профсоюзам участвовать в строительстве демократической основы мировой экономики, создаются препятствия коллективным переговорам и сводятся почти на нет ранее заключенные соглашения; подрываются местные компании; делается ставка на дешевую рабочую силу и чрезмерное повышение интенсивности труда Крупный капитал ТНК начинает активно вмешиваться во внутренние дела суверенных государств, пытается навязать странам, в которые пойдут инвестиции, изменения в
национальном законодательстве в сторону ограничения социально-трудовых прав.1
В последнее время миру навязывается так называемая неолиберальная модель глобализации. Носителем и выразителем этой модели выступает США и государства так называемого "золотого миллиарда". Неолиберальная модель глобализации - это не глобализация "с человеческим лицом", несущая с собой стандарты достойной жизни и свободного развития человека Это - глобализация хищническая, высасывающая живительные соки из стран, людей, природных ресурсов.2
Глобализация в целях сохранения независимости стран ведет зачастую к их самообособлению. Однако избежать влияния глобализации невозможно, изолироваться от этого процесса в экономике
- значит, отставать дальше. Сегодня ни одна страна, каких бы размеров, какой бы богатой она ни была, не может развиваться успешно, если она изолирована от остального мира Наоборот, успех сопутствует тем государствам, которые осознанно и динамично интегрируются в мировую экономику. Правильно построенная национальная социальная политика может извлечь пользу из процесса глобализации, смягчить или нейтрализовать ее негативные последствия
Первый раздел диссертации завершается анализом транснациональных корпораций (ТНК) как основной движущей силы глобализации.
Сегодня в мире насчитывается более 40 тыс. ТНК, в которых трудятся более 73 млн. работников, а если считать и косвенно
1 См ■ Римашевская Н.М. Глобализация и население//Народонаселение - 2001 -№3 -С 12 и Щеглова С Н Профсоюзы и глобализация//Труд и социальные отношения
- 2002 - № 3
2 Медведев В. Глобализация экономики' тенденции и противоречия//Мировая экономика и международные отношения - 2004 - №2.
принадлежащие ТНК предприятия, то около 150 млн. человек. На предприятиях ТНК трудится каждый пятый трудящийся планеты.'
ТНК контролируют более 90% мирового рынка, 90% прямых иностранных инвестиций мира и более 90% всех патентов на новую технику. 500 самых крупных ТНК сосредоточивают более 1/4 общемирового производства товаров и услуг, 1/3 экспорта промышленной продукции и 3/4 торговли технологиями и управленческими услугами.2
В основном ТНК базируются в промышленно развитых странах. Центры ТНК расположены в США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Италии, Швейцарии, Голландии, Швеции, а также в Китае (в частности, в Гонконге), Индии, Бразилии, Южной Корее, на Тайване и в некоторых других странах.3
ТНК размещают производства в странах с развивающейся или переходной экономикой. Следует отметить, что два важных момента, которые привлекают ТНК во Вьетнам: дешевая рабочая сила и неразвитое трудовое законодательство. Говоря о деятельности ТНК во Вьетнаме, следует заметить, что она по-разному воздействует на экономику и социальную сферу. На начальном этапе приход ТНК способствовал росту занятости населения, стабильному заработку работников, созданию им нормальных условий труда. С другой стороны, возникли и негативные последствия присутствия ТНК, в первую очередь, - это проблемы социально-трудовых отношений на предприятиях ТНК, решение которых стало самой актуальной задачей профсоюзов Вьетнама.
Что касается управления совокупностью ТНК на мировом уровне, то в центре этого механизма мог бы стоять Совет Экономической Безопасности,
1 См. Римашевская Н.М. Глобализация и население/УНародонаселение - 2001 - № 3 -С. 14.
2 Стиглиц Д. Глобализация- тревожные тенденции. - М.: Мысль - 2003.- С 26
3 Краснов С.А. Особенности деятельности ТНК //Труд и социальные отношения. -2003. 2.- С. 56.
учрежденный Организацией Объединенных Наций, и принимающий решения, обязательные для исполнения 1
Во втором разделе диссертации «Деятельность вьетнамских , профсоюзов по социальной защите наемных работников в условиях
глобализации» определяются задачи, которые предстоят решить « вьетнамским профсоюзам.
Профсоюзам Вьетнама предстоит найти адекватные ответы на глобальные вызовы, поскорее адаптироваться к формирующимся рыночным реалиям. В этих условиях от вьетнамских профсоюзов требуется серьезная переоценка форм и методов своей деятельности.
История объективно возлагает сегодня на вьетнамские профсоюзы социальную ответственность за консолидацию всех сил, выступающих против последствий неолиберальной глобализации.
Исходя из этого, деятельность вьетнамских профсоюзов в настоящее время должна быть направлена на достижение следующих целей:
- усиление профсоюзного движения за счет, в первую очередь, вовлечения в профсоюзы трудящихся ТНК и приватизированных предприятий; укрепления профсоюзных организаций, повышения квалификации профсоюзных кадров;
- принятие участия в выработке стратегии устойчивого социально-экономического развития страны, заботе и защите законных, справедливых прав и интересов работников;
- активное участие в реализации государственных программ борьбы 1 с бедностью и безработицей, укреплении национальной безопасности,
поддержании политической стабильности, сохранении общественного порядка;
' См.: Мовсесян А., Либман А Современные тенденции в развитии и управлении ТНК //Проблемы теории и практики управления. - 2003. - № Г.- С 19.
- противостояние наступлению международного капитала на гражданские права работников; противодействие попыткам создания зон "дешевой рабочей силы", сверхэксплуатации, навязываемой ТНК;
- укрепление и углубление сотрудничества с зарубежными национальными и международными профсоюзами, объединениями на основе принципов солидарности, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга;
- развитие социальной активности трудящихся, нацеленной на достижение цели - «богатый народ, мощная страна, справедливое, демократическое и цивилизованное общество».
В центре социальной политики вьетнамских профсоюзов должны быть четыре столпа:
* Это - достойный труд (включая все его условия: само рабочее место, зарплату, охрану труда и технику безопасности, экологию и др )
♦Это - социальное обеспечение с сохранением принципа социальной справедливости. Только в этом случае возможен мобильный рынок труда и перемещение рабочих мест.
* Это - социальный диалог.
* И, наконец, это - права человека: здравоохранение, образование, культура должны быть доступны всему вьетнамскому народу.1
В настоящее время вопрос стоит так: удастся ли профсоюзному движению вместе с другими общественными силами придать процессу глобализации "человеческое лицо", подлинное социальное измерение, или он будет осуществляться за счет людей труда, вопреки их интересам и чаяниям. Сумеет ли человечество использовать положительные стороны глобализации или оно станет безмолвным свидетелем неравенства между странами, социальными группами, отдельными
' См.. Глобализация и профсоюзное движение' По материалам научно-практических конференций - М,2002
людьми. Весьма важной для Вьетнама становится политика занятости, доходов и формирования цивилизованных социально-трудовых отношений.
, Далее во втором разделе диссертации анализируется работа
профсоюзов Вьетнама в транснациональных корпорациях.
По последним данным, сегодня во Вьетнаме проводят инвестиционную и производственную деятельность около 100 ТНК и их филиалов. Среди них около 70 ТНК из США, самые крупные ТНК из Японии, Тайваня, новых индустриальных стран (НИС), стран ЕС и др.
Относительная слабость профсоюзов, с чем мы сталкиваемся в настоящий момент, способствует использованию транснациональными корпорациями всех методов давления на наемных работников. ТНК "играют" на разобщенности профсоюзного движения и заинтересованности национальных правительств в привлечении иностранного капитала и создании рабочих мест на любых условиях и без каких-либо претензий к условиям труда и его оплате.
Для профсоюзного движения Вьетнама принципиально важно понять формы и методы деятельности ТНК в отношении работников, приемы борьбы ТНК с профсоюзами в различных странах. Задача профсоюзов Вьетнама состоит в том, чтобы вместе с социальными партнерами - правительством и работодателями - создать такую систему, в рамках которой процессы, порожденные глобализацией и ее основной силой - ТНК, были бы направлены в сторону большего г положительного эффекта для всех людей труда. Речь идет о создании и
организации эффективной работы независимых от работодателя ь профсоюзных организаций на предприятиях ТНК. В профсоюзах
должны существовать структуры, которые будут представлять интересы работников предприятий ТНК, добиваться права на получение информации, проведение переговоров и заключение коллективных договоров. Мотивация членства и строительство сильной
профсоюзной организации, обновление содержания и методов профсоюзной работы, повышение трудоспособности и квалификации профсоюзных работников - одна из основных задач на период 2003 -2008 гг. "В течение пяти предстоящих лет минимум один миллион работников будет привлечен в профсоюзные организации", - отмечалось в докладе Исполкома ВКТВ на IX Съезде профсоюзов.'
Профсоюзные работники Вьетнама проводят большую работу по оказанию социальной помощи на предприятиях иностранного капитала Приведем лишь некоторые данные для обоснования этого тезиса:
- Сегодня 97.5% работников ТНК, где действуют профорганизации, заключили трудовые контракты. Там, где работодатель поддерживает работу профсоюзов, например, в компаниях «Рои Yuen» и «Vedan" (тайваньские ТНК), почти 94% работников, которые три года проработали на предприятиях, заключили бессрочный контракт.
- 77,2% работников прошли краткосрочные курсы обучения знаниям по охране труда и защите окружающей среды Эта работа получила поддержку и со стороны работодателей, ибо она внесла вклад в обеспечение безопасности труда, уменьшение несчастных случаев, повышение производительности труда.
-Получили юридические консультации о трудовом законодательстве 86% работников, законе о профсоюзах - 75%, соцстраховании - 82%, медицинском страховании - 77%.
- 24,5% работников получили помощь со стороны профсоюзов в повышении своей квалификации.2
' См. Доклад Исполкома ВКТВ на IX съезде Ханой, октябрь 2003.
2 См Результаты социологического исследования «Положение трудящихся на предприятиях промышленных и производственно-экспортных зон» - Ханой Институт профсоюзного и рабочего движения, 2002
Профсоюзы Вьетнама внесли весомый вклад в ликвидацию голода и снижение бедности. За десять последних лет Вьетнам занимает первое место среди развивающихся стран по уменьшению уровня бедности- в 1990 году - 60% и в настоящее время - 29% населения.'
Профсоюзы Вьетнама активно участвуют в регулировании социально-трудовых отношений. Например, на предприятиях по выпуску спортивных изделий ТНК «Nike» (США). В 2001 г Всеобщая конфедерация труда Вьетнама и «Глобал алианс» (неправительственная организация, США) подписали соглашение о реализации проекта по «улучшению жизненных и трудовых условий рабочих предприятий «Nike». До этого ситуация на предприятиях «Nike» была сложной: трудовые конфликты возникали непрерывно, профорганизации просто игнорировались. Из-за этого продукцию «Nike» даже бойкотировали потребители. Профсоюзами Вьетнама были приняты решительные меры.
За счет средств проекта ВКТВ были открыты для работников краткосрочные курсы по обучению основам законодательства, повышения квалификации профактивистов в переговорах и заключении колдоговоров 1475 руководителей предприятий «Nike» прошли курсы повышения квалификации управления производством, 25 тысяч работников получили консультацию и участвовали в различных мероприятиях по вопросам сохранения здоровья женщин; было организовано 10 учебных семинаров для руководителей и профработников по социальным и законодательным вопросам.2
Кроме того, руководство ВКТВ и Правление ТНК «Nike» неоднократно проводили совместные совещания-саммиты на принципах равноправия по вопросам, представляющим взаимный интерес Сегодня социально-экономическая ситуация и трудовые отношения на
1 Газета «Экономика Вьетнама» от 02 01.2004.
2 По данным ВКТВ о реализации иностранных проектов. Ханой, сентябрь 2004 г
предприятиях «Nike» значительно улучшились. Именно поэтому собственники - работодатели считают, что метод переговоров и диалога с ВКТВ в разрешении жизненных проблем является важным и эффективным, требующим к себе особого внимания.
Составной частью программы действий вьетнамских профсоюзов в условиях глобализации является международная деятельность Сегодня вьетнамские профсоюзы контактирует с более чем 100 профцентрами из 80 государств, с 20 региональными, международными и неправительственными организациями. Приоритетным и плодотворным направлением в их международной деятельности является сотрудничество с Международной организацией труда (МОТ).
Международная деятельность не только повышает роль и авторитет вьетнамских профсоюзов на международной арене при разрешении глобальных проблем, но и содействует выполнению задач внутреннего профсоюзного движения.
В параграфе «Профсоюзы Вьетнама в системе формирующихся партнерских отношений» дается общая оценка социального партнерства и возможности его применения во Вьетнаме.
В середине XX в. в передовых странах мира с демократическим государственным устройством и рыночной экономикой сформировался новый тип общественных отношений, взаимоотношений между работниками и собственниками - социальное партнерство
Социальное партнерство - это особый тип регуляции социально-трудовых отношений на рынке труда, имеющий целью достижение социального консенсуса на основе исторически обусловленного компромисса интересов наемных работников, работодателей и государства Социальное партнерство - это тип отношений между работодателями и работополучателями, при котором в рамках
социального мира обеспечивается баланс в реализации важнейших социально-трудовых интересов.1
В мировой практике и документах МОТ, в научной литературе сущность социального партнерства определяется как "трипартизм". т.е. регулирование социально-трудовых отношений на основе равноправного взаимодействия, сотрудничества представителей трех главных сил общества - государства, работодателей и наемных работников.
Во Вьетнаме пока сделаны лишь первые шаги по становлению социального партнерства Однако оно формируется не на пустом месте. Так, длительное время на государственных предприятиях Вьетнама заключаются коллективные договора. И в настоящее время на половине предприятий иностранного капитала заключены коллективные договора.
Решающую роль в становлении социального партнерства сделал один из основных его субъектов - Всеобщая конфедерация труда Вьетнама (ВКТВ). Используя право на законодательную инициативу, ВКТВ принимала участие в разработке социальной политики, касающейся прав и интересов трудящихся. Все законодательные документы Правительства и Парламента по вопросам социально-трудовых отношений одобрены с учетом мнений и позиции ВКТВ Премьер-министр ведет диалог с руководством ВКТВ по самым актуальным вопросам социально-экономического положения страны и профсоюзного движения. Премьер-министр в установленном порядке отвечает в письменном виде на предложения профсоюзов. Этот г документ считается "двусторонним соглашением", обязательным к
выполнению для всех субъектов, указанных в документе ВКТВ и ее к члены стали самым активным субъектом формирующейся системы
социального партнерства современного Вьетнама. В докладе
' См Социальное партнерство-Словарь-справочник -М . Экономика, 2003 - С 192
Центрального Исполнительного комитета ВКТВ на IX съезде подчеркивается, что "профсоюзы обязаны усилить содействия с заинтересованными органами в реализации демократического механизма на местах, уделить особое внимание заключению и повышению эффективности коллективного договора, считая все это важнейшими методами защиты интересов трудящихся на предприятиях" '
Для содействия в регулировании социально-трудовых отношений на предприятиях всех секторов экономики 9 марта 2004 г между Председателем ВКТВ и Председателем Торгово-промышленной палаты Вьетнама (представитель работодателей) подписано Соглашение о сотрудничестве. Подобные примеры можно продолжить.
Актуальность становления социального партнерства во Вьетнаме очевидна. Становление института социального партнерства, реализация его принципов является не просто желаемым вариантом, но и разумным способом цивилизованного решения противоречий в сфере социально-трудовых отношений В большинстве стран Запада благодаря социальному партнерству резко снизился размах забастовочного движения, оздоровилась конкуренция между предпринимателями на рынке труда.
Хотя в современном Вьетнаме пока отсутствует система социального партнерства, однако существуют его основные субъекты представитель работников - профсоюзы, работодатели предприниматели и исполнительные органы государства
ВКТВ - единственный профсоюзный центр, законный представитель и защитник прав и интересов трудящихся Вьетнама на всех уровнях - ведет, как уже отмечалось, деловые диалоги с Правительством и представителем работодателей по всем вопросам,
1 См Доклад Центрального Исполнительного комитета ВКТВ на IX съезде -Ханой - 2003 - С 27
касающимся социально-экономических интересов работников В состав ВКТВ входят 4 миллиона членов, объединенных в 64 провинциальных и городских федерации профсоюзов, 20 центральных отраслевых профсоюзов, 1894 районных, территориальных отраслевых профобъединений, 61 тыс. первичных профсоюзных организаций (в том числе- 9221 профорганизация на предприятиях частной собственности и 1210 профорганизаций на предприятиях иностранного капитала).'
Становление социального партнерства прямо связано со становлением предпринимательских ассоциаций в качестве стороны в диалоге с работниками и их ассоциациями Представителем предпринимателей и работодателей является Торгово-промышленная палата Вьетнама (ТППВ) Она имеет уже сорокалетнюю историю. Постановлением Премьер-министра от 12 июня 2003 г утвержден Устав ТППВ, определяющий функции и обязанности ТППВ как представителя предпринимателей и работодателей.
ТППВ сегодня объединяет 5000 членов, в том числе промышленников и предпринимателей крупнейших государственных предприятий, 50 объединений крупных предприятий, 76 государственных генеральных компаний (государственные капиталистические корпорации). За 40 лет своего существования ТППВ внесла значительный вклад в социально-экономическое развитие страны. Особенно за последнее десятилетие, когда проходил интенсивный процесс интеграции страны в мировую экономику, она проводила различные меры по коммерческому и инвестиционному содействию, повышению конкурентоспособности вьетнамских предпринимателей, участвовала в ежегодных Международных трудовых конференциях МОТ в Женеве. Сегодня в качестве законного
1 См Материалы IX съезда ВКТВ Ханой, октябрь 2003.
представителя предпринимателей и работодателей ТППВ принимает участие в выработке социально-экономической политики страны.
Социальное партнерство немыслимо без участия государства, его органов и представителей в качестве равноправной стороны, но со своими особыми функциями, отличными от функций двух других партнеров - профсоюзов и предпринимателей: функциями арбитра, посредника, координатора, законодателя, выразителя общественного интереса, воли нации.
В мировой практике существует несколько моделей социального партнерства. Например, профессора В.Н. Киселев и В.Г. Смольков так классифицируют модели социального партнерства:
1. Согласительная модель (Скандинавские страны, Австралия, Россия, Нидерланды, частично - Германия и Швейцария). Для нее характерно участие в формировании и реализации социально-экономической политики наряду с государством - ассоциации работодателей и профсоюзов, а также высокий уровень централизации колдоговорного процесса.
2. Модель, для которой характерно стремление принизить роль профсоюзов в процессе принятия решений по социально-экономическим вопросам (Италия 50-х годов)
3. Плюралистическая модель, отличительной чертой которой является децентрализация колдоговорного процесса, смещение его преимущественно на уровень отдельных предприятий (США и Канада, Великобритания, Япония).1
Для Вьетнама, думается, приемлема первая (согласительная, неокорпоративистская) модель социального партнерства.
1 См : Киселев В.Н , Смольков В Г. Социальное партнерство в России. - М-Экономика, 2002,- С. 60-61
Вьетнам, как известно, относится к странам с переходной экономикой. Задача состоит в том, чтобы из различных мировых моделей социального партнерства вычленить те моменты, которые могут успешно функционировать и во Вьетнаме. Это можно сделать лишь на основе практики становления и функционирования социального партнерства во Вьетнаме.
Система социального партнерства во Вьетнаме предполагает, на взгляд автора, следующие уровни:
1. Национальный уровень.
Субъекты органы Центральной государственной власти и управления Вьетнама, объединения работодателей (Торгово-промышленная палата Вьетнама), объединения профсоюзов (Всеобщая конфедерация труда Вьетнама).
Формы соглашены: Генеральное (Национальное) соглашение между объединением профсоюзов, объединением работодателей и правительством Вьетнама.
2. Региональный уровень.
Субъекты Органы местной исполнительной власти (администрация территорий, муниципальных образований); территориальные объединения работодателей; территориальные объединения профсоюзов
Формы соглашений Специальные (региональные) соглашения для решения определенных задач, связанных с территориальными проблемами и особенностями регионального развития.
3. Отраслевой уровень.
Субъекты. Министерство труда; отраслевые министерства; объединения работодателей, которым делегировано право на ведение и заключение соглашений; отраслевые профсоюзы
Формы соглашений Отраслевые тарифные соглашения.
4. Базовый уровень (фирма, предприятие, организация, учреждение).
Субъекты: Работодатель и его представитель, профсоюз предприятия.
Формы соглашений- Коллективный договор, индивидуальные трудовые контракты.
Уже наступило время изучения процесса становления системы социального пертнерства во Вьетнаме, не «вообще», а к анализу отдельных сторон, характеристик и механизмов этого явления, призванного сыграть одну из главных ролей в становлении подлинно демократического, подлинно цивилизованного общества во Вьетнаме
В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора по теме исследования:
1 Глобализация и профсоюзы Вьетнама // Труд и социальные отношения. Соискатель.-2003.- №2. (0,5 п.л.).
2. Транснациональные корпорации и работа профсоюзов // Труд и социальные отношения. Соискатель.- 2003. - № 4.(0,5 п.л.).
3. Социальные последствия вступления России в ВТО (на вьетнамском языке // Труд и профсоюзы. Ханой. - 2003. - № 4. (0,3 п.л.).
4. Сущность социального партнерства и проблемы его становления в современном Вьетнаме // Труд и социальные отношения. Соискатель. -2004. - № 4.(0,5 п.л.).
Типография АТиСО
Заказ О Объем пл. Тираж 80 экз.
Академия труда и социальных отношений 119454, Москпа, ул. Лобачевского, д. 90
»--514
РНБ Русский фонд
2006-4 1791
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Нгуен Тхань Туан
ВВЕДЕНИЕ.
РАЗДЕЛ 1. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ.
§ 1. Социально-экономические реформы во Вьетнаме. Их особенности и последствия
§ 2. Глобализация как социально-экономическое явление.
§ 3. Транснациональные корпорации (ТНК) - основная движущая сила глобализации.
РАЗДЕЛ II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЬЕТНАМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ.
§ 1. Работа профсоюзов в транснациональных корпорациях.
§ 2. Профсоюзы Вьетнама в системе формирующихся партнерских отношений.
Введение диссертации2004 год, автореферат по социологии, Нгуен Тхань Туан
Актуальность темы исследования. В настоящее время в ряду весьма актуальных и вместе с тем дискуссионных социально-экономических проблем нет более животрепещущей, чем проблема, коротко обозначенная термином "глобализация". Тенденции к глобализации в последние десятилетия не обошли стороной и Вьетнам.
Вьетнам занимает 13-е место в мире по численности населения, которая в настоящее время составляет примерно 80 млн. челловек, из них 46 млн. находятся в трудоспособном возрасте. Он располагает разнообразными природными ресурсами, благоприятными условиями для развития всех отраслей народного хозяйства, особенно тропического сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и туризма. С успехами, завоеванными в ХХ-м веке, Вьетнам из колониальной страны превратился в свободное, независимое государство, развивающееся по социалистической ориентации, поддерживающее инициативную интеграцию в международную экономику. Международная взаимосвязанность и позитивные тенденции процесса глобализации создают Вьетнаму возможности для дальнейшего развития внутренних сил и сравнительных преимуществ, привлечения внешних сил - капитала, современных технологий, управленческого опыта и расширения рынка в интересах индустриализации и модернизации страны.
Экономическая глобализация - объективная тенденция современности, привлекающая у участию все большего числа государств. Эта тенденция содержит в себе много противоречий, как положительные, так и отрицательные моменты. Перед миром стоят глобальные проблемы, которые ни одна отдельная страна не может решить без многостороннего сотрудничества.
Процесс глобализации вьетнамской экономики серьезным образом сказывается и на деятельности вьетнамских профсоюзов. Этот процесс бросает вызов профсоюзному движению, требует от него переоценки своего положения в обществе и практической деятельности. Особенно тревожат профсоюзы социальные аспекты глобализации.
Глобализация как социально-экономическое явление имеет две стороны: с одной стороны, способствует развитию вьетнамской экономики, с другой, - ставит страну перед серьезными вызовами со стороны транснациональных корпораций (ТНК), как основной движущей силы глобализации. Это проявляется в том, что ухудшается положение вьетнамских трудящихся, усиливается эксплуатация их со стороны ТНК. Трудовые конфликты, которые долгое время рассматривались как явление, присущее лишь капиталистическому обществу, все чаще происходят и во Вьетнаме, осложняя социально-трудовые отношения. Все это требует от вьетнамских профсоюзов усиления работы по социальной защите трудящихся. Одним из методов социальной защиты трудящихся Вьетнама является, развивающийся в стране, институт социального партнерства как цивилизованный метод регулирования социально-трудовых отношений.
Ныне ощущается недостаток комплексных исследований, в которых содержался бы углубленный социологический анализ всей многогранной деятельности профсоюзов в условиях глобализации с точки зрения их воздействия на различные сферы социума с целью их рационального регулирования. Потребность в подобного рода работах весьма велика.
Вьетнамскими специалистами еще не выработан общий подход к пониманию сущности социального партнерства, к классификации его моделей, их генезису, структуре и функциям в условиях глобализации. Такой подход можно выработать на основе обсуждения специалистами различных вариантов системных представлений о сущности, функциях, механизме функционирования социального партнерства в современном Вьетнаме.
Всеми вышеназванными обстоятельствами объясняются актуальность и значимость темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы. Диссертационное исследование носит поисковый характер. Многие положения разрабатываются и предлагаются для обсуждения впервые. Вместе с тем, при подготовке работы автор опирался на научные труды и исследования своих предшественников.
Как известно, о неизбежности грядущего наступления качественно нового этапа развития мирового хозяйства многие специалисты предупреждали еще более века тому назад. Так, родоначальники английской политической экономики Адам Смит и Давид Рикардо, заложив теоретические основы свободной торговли, предвосхитили объективный процесс создания единого глобального экономического пространства в пределах цивилизованного мира.
На заре XX века К. Каутский пророчил наступление "интеримпериализма" как самой высокой стадии, на которую способна подняться рыночная экономика. Из этой констатации делались широкие по своим последствиям выводы, предвещавшие появление как позитивных, так и негативных результатов для всего хода общественного развития.
В 30-х годах прошлого века великий русский ученый В.И. Вернадский ставил вопрос о глобальном объединении человечества на разумной, максимально гуманизированной и экологизированной основе - становление сферы разума (ноосферы) как качественно нового состояния человеческой цивилизации.
Подобные примеры научного предвидения будущего можно продолжить.
С начала 90-х годов число публикаций на тему глобализации стало увеличиваться лавинообразно, и сегодня многие ученые считают, что глобализация является наиболее значимым социальным процессом конца XX века. Необходимо отметить российских ученых, работающих по данной проблематике: Башмакова В.И., Бражко A.JL, Делягина М.Г., Деревянченко A.A., Киселева В.Н., Кочетова Э.Г., Крестьянинова А.Н., Можаева В.Е., Нетеребского О.В., Никольскую Г. К., Римашевскую Н.М., Смолькова В.Г., Сперанского В.И., Уткина А.И., Шишкова Ю.В., Щеглову С.Н., Эльянова А.Я., а также таких вьетнамских ученых, как Динь Ван Ан, Зыонг Фу Хиеп, Ле Хыу Нгиа, Jle Данг Зоань, Нгуен Ба Нгок, Нгуен Ван Нам, Хоанг Зап, Тон Нгу Вьен, Фам Куок Чу и других.
Среди опубликованных работ по теме диссертации особо следует выделить книгу Сперанского В., Ященко А. "Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России. (На примере нефтегазового комплекса)". - М., 2002.
В упомянутой книге ставилась цель проанализировать ситуацию в профсоюзных организациях некоторых ведущих транснациональных компаний, их организационные отношения с отраслевыми и региональными руководящими профсоюзными органами, организационно-управленческий механизм социального партнерства, сложившийся в ТНК. Особое внимание в работе уделяется вопросам социальной защиты работников ТНК, надежности социальных гарантий в корпорациях, роли профсоюзов в их обеспечении.
Книга разделяется на две части. В первой рассматриваются общие проблемы, связанные с глобализацией, становлением, развитием и распространением транснациональных корпораций. Во второй анализируется зарубежный и отечественный опыт взаимоотношений профсоюзов и ТНК.
В последние годы был проведен целый ряд семинаров и научно-практических конференций, на которых обсуждались проблемы глобализации и роль профсоюзов. Например, в 2002 г. были организованы две научно-практические конференции. Первая -"Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке", организованная Федерацией независимых профсоюзов России и Академией труда и социальных отношений. Вторая - "Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств - участников СНГ", организованная Всеобщей конфедерацией профсоюзов, Международной ассоциацией Академии наук стран СНГ и национальными академиями наук стран Содружества.
На упомянутых конференциях особо исследована роль профсоюзов как представителей и защитников интересов трудящихся, важность активизации их борьбы против негативных социальных последствий глобализации, за соблюдение международных трудовых норм, в том числе установленных документами ООН и МОТ.
По итогам конференции опубликована содержательная книга "Глобализация и профсоюзное движение». - М., Профиздат, 2002.
Сейчас, пожалуй, нет другой такой проблемы общественного развития, которая привлекала бы столь пристальное внимание ученых-экономистов, политологов, социологов, культурологов, экологов, как проблема глобализации. Она стала предметом серьезных научных исследований, жарких дискуссий и столкновения мнений. Появилась новая отрасль научного знания, получившая название "глобалистика", пытающаяся систематизировать и представить в обобщенном виде всю совокупность знаний по данной проблеме.
В обществоведческой литературе и - еще больше - в публицистике появилась тенденция абсолютизации и неоправданно расширительной трактовки глобализма, включения в это понятие чуть ли не всех перемен в современном обществе. Возник большой разброс мнений в оценке глобализации - от апологетики до полного отрицания прогрессивной роли этого процесса в судьбах человечества, трактовки его просто как стремления укрепить и увековечить господство нескольких государств, прежде всего США, в современном мире. Положительные оценки преобладают в научных и общественных кругах развитых стран, хотя и здесь многие ученые занимают взвешенные и критические позиции. В большой степени отрицательное отношение к глобализации проявляется в развивающихся странах.
Далее, некоторые экономисты и, в особенности, историки пытаются "привязать" глобализацию к процессу колонизации, начавшейся задолго до XX столетия. Например, известный немецкий историк, профессор Вольфрам Фишер, выступая в сентябре 2001 года на международной конференции в Мадриде, заявил: "Для экономических историков вроде меня в глобализации нет ничего нового. Она началась, поначалу медленно и с перерывами, в период европейской экспансии около 1500 года, а в XIX веке набрала скорость, причем особенно большую во второй его половине".1
Такого рода утверждения методологически некорректны.
Термин "глобализация" был введен в оборот именно для того, чтобы обозначить то принципиально новое, что характеризует социально-экономические изменения конца XX столетия.
Существует попытка отождествления глобализации с вестернизацией (т.е., американизацией). Так, известный
1 См. Глобализация и профсоюзное движение. М., 2002.- С. 38. американский политик Генри Киссинджер заявил: "То, что обычно называют глобализацией, на самом деле просто другое название господствующей роли Соединенных Штатов".1
Отождествлять глобализацию с американизацией неверно по двум причинам. Во-первых, реализация этих идей - дело не только США, но и других высокоразвитых стран. Во-вторых, глобализация не является национальной стратегией США как государства.
Наконец, отметим, что если исследования экономических аспектов глобализации достаточно продвинулись, то гораздо слабее изучены последствия глобализации в социальной области и, в частности, в сфере социально-трудовых отношений.
Конечно, основные импульсы глобализации, действительно, идут от экономики. Без учета ее экономической составляющей утрачивается основной аргумент, подтверждающий объективный характер глобализации как процесса неизбежного и прогрессивного в своей основе, хотя и противоречивого. Однако крайне важны также социальные аспекты глобализации, ее проявления в политике и культуре, во всей системе социальных отношений. И именно здесь сильнее всего выражены ее негативные стороны и противоречия.
Ученые, политические деятели, общественные организации, в том числе и профсоюзы, выступают за взвешенный, трезвый анализ процессов глобализации, за минимизацию ее негативных последствий, за усиление внимания к ее социальным аспектам и противоречиям, за придание глобализации "человеческого лица".
В наши дни как никогда ощущается практическая надобность в научной социальной теории, глубоко анализирующей процессы глобализации. Уже накоплен достаточно представительный арсенал
1 См. Труд и социальные отношения. - 2003. - № 2.- С.24. научных исследований, имеющих несомненную ценность для обобщения и разработки целостной концепции.
Подводя итоги анализа научных разработок по избранной теме, отметим, что в существующих научных трудах еще не сделан основательный анализ социальных проблем глобализации. Это и понятно. Глобализация еще только разворачивается, она еще не принесла своих последствий в полном объеме и пока содержит их в значительной степени "в зародыше".
Таким образом, недостаточная разработанность и практическая значимость социальных проблем глобализации определили тему, объект, предмет, цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Объект исследования - профсоюзные организации транснациональных корпораций во Вьетнаме.
Предмет исследования - механизм деятельности профсоюзных организаций ТНК по социальной защите наемных работников.
Цель исследования состоит в выявлении и обосновании роли вьетнамских профсоюзов в регулировании социальных отношений в условиях глобализации. В соответствии с этой целью в диссертации решаются следующие задачи:
- исследовать социально-экономические (преимущественно социальные) функции глобализации во Вьетнаме; выявить деятельность вьетнамских профсоюзов по социальной защите трудящихся в условиях глобализации. Задача профсоюзов состоит в том, чтобы вместе со всеми участниками производственного процесса - и с работодателями, и с правительством - создать такую систему, в рамках которой процессы, порожденные глобализацией, были бы направлены в сторону большей социальной справедливости, большего положительного эффекта для страны и для всех работающих людей;
- провести анализ формирования партнерских отношений во
Вьетнаме в условиях глобализации.
Теоретико-методологической базой исследования являются апробированные и принятые в науке фундаментальные положения общей социологической теории, социологии управления и социологии организаций. В процессе диссертационного исследования автор руководствовался принципами системного подхода. При анализе места и роли профсоюзных организаций применялся структурно-функциональный метод. В ходе исследования применялись как теоретический (анализ и синтез, моделирование), так и эмпирический (наблюдение, сравнение, анкетный опрос, интервью и др.) методы научного познания.
Эмпирическая база работы. В работе использованы труды философов, политологов, экономистов и социологов. В своем исследовании автор опирался на объективные данные, содержащиеся в официальной статистике. Для обеспечения полноты и целостности исследования автор дополнял его анализом информации, полученной на основе результатов социологических исследований, проведенных с участием автора во Вьетнаме. Это, прежде всего, материалы исследований:
1. "Трудовые условия работниц-женщин в промышленных производственно-экспортных зонах и профсоюзная работа по улучшению их социально-трудовых условий". Проведено в 2000 г. Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама (ВКТВ) и Институтом им. Фридрика Эберта (FES) с участием автора. По квотной выборке опрошено 504 работодателя, профсоюзных работников и женщин -работниц 84 предприятий, расположенных на территории Северного, Южного и Центрального Вьетнама.
2. "Положение трудящихся на предприятиях иностранных инвестиций". Проведено в 2001 - 2002 гг. с участием автора Институтом рабочего и профсоюзного движения ВКТВ. По результатам исследования опубликована книга "Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранных инвестиций". Издательство Lao dong (Труд). Ханой, 2003.
3. "Улучшение жизненных и трудовых условий работников предприятий Nike". Спонсор проекта - неправительственная организация Глобал алианс (США). Проект реализуется ВКТВ с участием автора с октября 2001 года на 6 предприятиях по выпуску спортивных изделий ТНК «Nike», расположенных на территории города Хошимин и провинции Донгнай, где работают около 60 тысяч вьетнамских граждан.
В диссертации также использованы опубликованные результаты социологических исследований, проведенных во Вьетнаме и России в последние годы, что позволило рассмотреть изучаемую проблему комплексно, в динамике, с учетом различных критериев оценки. Так, в работе использованы материалы опроса в рамках исследования "Анализ особенностей профсоюзной работы в транснациональных компаниях", проведенного Научным центром социальных технологий и профсоюзного движения Института социального партнерства Академии труда и социальных отношений. На вопросы анкеты ответило свыше трехсот жителей Тюменской области. Далее это результаты исследований, проведенных социологами МГУ им. М.В. Ломоносова, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российского независимого института социальных проблем.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Процесс глобализации открывает перед всеми странами мира массу новых возможностей, но бросает им также неведомые прежде вызовы. Сам этот процесс реализуется через взаимодействие различных интересов его участников, а поэтому не может носить линейного характера.
2. Чисто экономические меры, без учета социальных факторов, в профсоюзной работе не дают должного эффекта. Если в управлении будут недооцениваться социальные факторы, то это может привести к резкому обострению общественно-политической ситуации в стране и, в конечном итоге, к срыву проводимых во Вьетнаме реформ. В этой связи необходима серьезная корректировка курса реформ в сторону его социальной ориентации.
3.Профсоюзы могут и должны внести весомый вклад в социальную защиту и особенно просвещение трудящихся по вопросам глобализации, в полной мере использовать для этого средства массовой информации, систему профсоюзного образования, другие доступные им методы. Следует издать небольшие по объему брошюры, листовки, позволяющие доступным языком донести до людей труда, членов профсоюзов, актива конкретную информацию о том:
- что такое глобализация (ее позитивные и теневые стороны);
- как должны в условиях наступления глобалистов вести себя профсоюзные организации;
- какие рычаги и методы они могут использовать для противодействия антисоциальным, гегемонистским устремлениям корпоративного капитала.
Основные результаты исследования, полученные лично автором и их научная новизна заключаются в следующем:
1. Проведено углубленное осмысление и соответствующее толкование таких важных понятий, как «глобализация» и «социальная сущность глобализации». Хотя термин "глобализация" стал весьма популярным в наши дни, однако он не получил еще достаточно четкого определения. Глобализация - слово со многими значениями.
2. На основе анализа ряда собственных социологических исследований сделан вывод о том, что процесс глобализации затрагивает весь спектр жизнедеятельности людей, активно воздействует на культуру, мораль, социальную структуру, социальные представления и установки миллионов людей. Глобализация представляет собой мощный фактор воздействия на социальные процессы в мировом сообществе.
3. Подвергнута конструктивной критике неолиберальная модель глобализма, которая в настоящее время получила широкое распространение. Ее основными последствиями являются:
- экономические - резкий распад национального хозяйства, незаконная приватизация нажитой многими поколениями людей общенародной собственности так называемыми "олигархами";
- социальные - массовое обнищание большинства населения, усугубление безработицы, неравенства и бедности, расширение разрыва между богатыми и бедными людьми, осложнение социально-трудовых отношений и других социальных проблем;
- духовные - внедрение "массовой" культуры, особенно на ТВ, пропаганды жестокости, секса, насилия, телеигры по "выдавливанию слабого звена", исходящие из посылки, что "человек человеку волк".
Нельзя упускать из виду, что внедрение идей неолиберализма шло и идет под прикрытием якобы защиты общечеловеческих ценностей.
4. Дана развернутая социальная оценка антиглобалистскому движению. Сделан вывод о том, что в антиглобалистском движении представлены различные социальные группы, течения - и те, которые отвергают глобализацию как таковую, и те, которые видят свою цель в поисках альтернативной модели глобализации - более демократичной и человечной, отвечающей интересам людей.
5. На основе комплексного анализа в диссертации выделены и проанализированы специфические особенности деятельности профсоюзных организаций ТНК в условиях реформирования социально-трудовых отношений во Вьетнаме. Перед профсоюзами достаточно остро встала проблема разработки тактики в отношении появившихся в стране ТНК, которые нередко придерживаются антипрофсоюзной практики.
6. Особое внимание в диссертации уделено кадровой работе профсоюзов. Угрожающее старение руководящих профсоюзных кадров, отсутствие надлежащего притока свежих сил не позволяют профсоюзам оставаться на уровне требований, предъявляемых к ним их членами и обществом в целом. Сделан вывод, что эффективно осуществлять регулирующее воздействие в сфере социально-трудовых отношений могут лишь профсоюзные организации, располагающие высококвалифицированными специалистами, способными на должном уровне представлять и отстаивать интересы работников во взаимоотношениях с работодателями, ни в чем не уступая последним в плане профессиональной подготовки.
7. Сформулированы социальные основы партнерских отношений во Вьетнаме. Это тем более важно, что страна делает лишь первые шаги к регулированию социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства. Глобализация серьезно влияет на формирование модели партнерских отношений, изменяя ее в зависимости от возникающих в ходе глобализации тенденций: политических, социальных и экономических. Учет национальной специфики является одним из главных принципов реализации социального партнерства в той или иной стране, в том числе и во Вьетнаме.
Практическая значимость исследования. Полученные в результате исследования выводы, рекомендации, собранные автором материалы, могут быть применены в практической деятельности профсоюзов Вьетнама. Материалы исследования могут использоваться также в процессе преподавания профсоюзных дисциплин в вузах соответствующего профиля, на факультетах и курсах переподготовки и повышения квалификации.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора, обсуждены и получили одобрение на кафедре социального партнерства и профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений. Теоретические выводы и практические рекомендации диссертации изложены в выступлениях на международных, российских и вьетнамских научно-практических конференциях, выступлениях автора на профсоюзных конференциях и семинарах профсоюзного актива Вьетнама. Многие проблемы, поднятые в диссертации, носят дискуссионный, или же постановочный характер. Излагая собственную точку зрения по поводу целого ряда острых вопросов, автор не претендует на бесспорное и исчерпывающее их освещение. Основные рекомендации и положения диссертации апробированы и в многолетней профсоюзной работе автора.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов (из пяти параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Деятельность вьетнамских профсоюзов в условиях глобализации"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из популярных научных терминов на рубеже XX - X XI вв. стало понятие "глобализация".
Термин "глобализация", несмотря на то, что он действительно является самым модным словом, с ним происходит то же самое, что и с другими модными словами, т.е. их каждый употребляет в своем собственном особом значении.1
Во всем мире сегодня обсуждаются различные аспекты проблемы глобализации. Ей были посвящены немало международных конференций разного рода и уровня.
Если попытаться суммировать сказанное и написанное, получится примерно следующее определение экономической сущности глобализации: Это такое состояние мировой экономики, когда хозяйственное развитие большинства стран и регионов планеты тесно связано между собой, производственная кооперация и специализация достигают всемирных масштабов, а преобладающей формой собственности становятся транснациональные корпорации (ТНК).2
Рассматривая проблемы глобализации необходимо также осмыслить ее социальную сущность и социальные последствия.
Социальная сущность глобализации состоит в формировании единого во всемирном масштабе и существенно нового типа жизнедеятельности человечества в ходе, в результате и при решающем воздействии монополизации современных условий развития мирового сообщества.
1 См.: Деревянченко A.A. Глобализация как явление и понятие // Профсоюзное обозрение. - 2002. Январь-февраль. - С. 31.
2 См.: Можаев В.Е. Глобализация и социальное партнерство // Труд и социальное отношения. - 2003. - № 3.
Глобализация активно воздействует на культуру, мораль, понятия жизненных ценностей, искусство, политические и социальные представления и установки миллионов людей.
Как всякий объективный процесс, глобализация имеет свои положительные и отрицательные социальные последствия. Сегодня ни одна страна, каких бы размеров, какой бы богатой она ни была, не может развиваться успешно, если она изолирована от остального мира. Наоборот, успех сопутствует тем государствам, которые осознанно и динамично интегрируются в мировую экономику. Правильно построенная национальная социальная политика может извлечь пользу из процесса глобализации, смягчить или нейтрализовать ее негативные последствия. Один из главных уроков социально-экономических реформ Вьетнама состоит в том, что реформы не должны приводить к социальным потрясениям и всегда должны быть в сочетании внутренней силы с силой международной солидарности.
Процесс глобализации открывает перед профсоюзами мира массу новых возможностей, но бросает им также неведомые прежде вызовы.
Международное профсоюзное движение отмечает ряд позитивных факторов глобализации. Она может увеличить занятость, повышать уровень квалификации рабочей силы и предоставлять работнику более высокую заработную плату.
В то же время глобализация сопровождается существенными негативными социальными последствиями: распространяется практика создания антипрофсоюзного климата; снижаются гарантии, достигнутые ранее на национальном уровне; создаются препятствия коллективным переговорам и сводятся на нет заключенные договоры и соглашения; делается ставка на дешевую рабочую силу и чрезмерное повышение интенсивности труда. Крупный капитал начинает активно вмешиваться во внутренние дела суверенных государств, пытается навязать странам, в которые пойдут иностранные инвестиции, изменения в национальном законодательстве в сторону ограничения социально-трудовых прав работников. Нарушается широкий комплекс конвенций и рекомендаций МОТ, которые касаются профсоюзных свобод.
Перед профсоюзным движением в условиях глобализации встают новые и очень сложные задачи, которые решать можно только сообща, поскольку рынок труда в каждой стране уникальный, национальный, а капитал международный, и он свободно перетекает из одной страны в другую, используя различия в уровнях оплаты труда в своих интересах. И для того, чтобы защищать интересы труда, нужно координировать свою политику и пытаться противопоставить международному работодателю общие интересы трудящихся различных государств. Вызовам глобализации профсоюзы должны противопоставить глобализацию профсоюзного движения.
Вьетнамские профсоюзы выступают за тесное сотрудничество с зарубежными национальными и международными профсоюзными объединениями на основе принципов профсоюзной солидарности в разрешении глобальных проблем. Приоритетным и плодотворным направлением в их международной деятельности является сотрудничество с Международной организацией труда.
Профсоюзы Вьетнама выступают за взвешенный, трезвый анализ процессов глобализации, за усиление внимания к ее социальным аспектам, за придание глобализации "человеческого лица".
Профсоюзам необходимо использовать положительные стороны глобализации и направлять усилия на смягчение, ликвидацию и, по возможности, на предупреждение ее отрицательных социальных последствий.
Основной движущей силой глобализации выступают ТНК. С одной стороны, ТНК, как правило, несут более высокий технический, технологический и организационный уровень производства. Они способствуют созданию отряда работников, имеющих высокую профессиональную квалификацию и опыт социального управления. ТНК заинтересованы в стабилизации социально-трудовых отношений на своих предприятиях, гибком решении трудовых споров. Но при этом они нарушают социальные нормы и условия труда работников.
Как известно, при ООН была создана комиссия по ТНК, разработавшая Кодекс поведения ТНК, принятый в 1973 году. Затем в 1977 году последовало утверждение Административным советом МОТ Трехсторонней декларации принципов, касающихся многонациональных корпораций (так ранее называли ТНК). В ней закреплены положения о свободе организации и деятельности профсоюзов в рамках ТНК, создании механизмов мирного разрешения споров на паритетных началах и возможность проведения коллективных переговоров на уровне транснациональных компаний. Профсоюзам Вьетнама следует бороться за реализацию этих положений Декларации.
Профсоюзы Вьетнама должны бороться за внедрение самых совершенных форм, условий и оплаты труда и социального обеспечения, сравнимых с теми, которые ТНК обеспечивают на своих предприятиях в наиболее развитых странах. Особое внимание следует уделить созданию профсоюзных организаций на предприятиях с новыми формами собственности, в том числе и ТНК. Основной задачей профсоюзов Вьетнама является создание и организация эффективной работы независимых от работодателя профсоюзных организаций на предприятиях ТНК. В профсоюзах должны существовать структуры, которые будут представлять интересы работников предприятий, входящих в ТНК, добиваться права на получение информации, проведение переговоров и заключение коллективных договоров с работодателями, и по возможности, соглашений с головной компанией. Профсоюзы могут и должны внести весомый вклад в социальную защиту и особенно просвещение трудящихся по вопросам глобализации, в полной мере использовать для этого средства массовой информации, систему профсоюзного образования, другие доступные им методы. Речь идет о кадровой работе профсоюзов. Эффективно осуществлять регулирующее воздействие в сфере социально-трудовых отношений могут лишь профорганизации, располагающие высококвалифицированными специалистами, способными на должном уровне представлять и отстаивать интересы работников во взаимоотношениях с работодателями.
Вьетнам делает лишь первые шаги к регулированию социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства. Становление института социального партнерства, реализация его принципов является не просто желаемым вариантом, но и разумным способом цивилизованного решения противоречий в сфере социально-трудовых отношений. Практика показывает, благодаря социальному партнерству резко снизился размах забастовочного движения, оздоровилась конкуренция между предпринимателями на рынке труда. Становление социального партнерства во Вьетнаме стало актуальным.
Вьетнам относится к странам с переходной экономикой. Задача состоит в том, чтобы из различных мировых моделей социального партнерства вычленить те моменты, которые могут успешно функционировать и во Вьетнаме. При создании модели социального партнерства для Вьетнама необходимо учесть все то новое, что в эти вопросы вносит глобализация.
Профсоюзам необходимо освоить технику социального партнерства с национальными и иностранными работодателями.
Важно систематически прослеживать международное нормотворчество в сфере социального партнерства, ратифицировать относящиеся к ней конвенции МОТ, прежде всего те из них, которые предусматривают более льготные для работников и работодателей условия по сравнению с существующим вьетнамским законодательством. Закрепить принципы социального партнерства в Основной закон Вьетнама, как один из ключевых принципов развития общества. В системе регулирования социально-трудовых отношений необходимо принять важный закон "О социальном партнерстве".
Деятельность вьетнамских профсоюзов в настоящее время должна быть направлена на решение следующих задач:
- развитие социальной активности трудящихся, нацеленной на достижение цели - «богатый народ, мощная страна, справедливое, демократическое и цивилизованное общество»;
- принятие участия в выработке стратегии устойчивого социально-экономического развития страны, заботе и защите законных, справедливых прав и интересов работников;
- активное участие в реализации государственных программ борьбы с бедностью и безработицей, укреплении национальной безопасности, поддержании политической стабильности, сохранении общественного порядка и экологии;
- усиление профсоюзного движения за счет, в первую очередь, вовлечения в профсоюзы трудящихся ТНК и предприятий всех секторов экономики, укрепления первичных профсоюзных организаций, повышения квалификации профсоюзных кадров;
- укрепление и углубление сотрудничества с зарубежными национальными и международными профсоюзами, объединениями на основе принципов солидарности, равноправия в обмене опытом профсоюзной работы в условиях глобализации, борьбе за лучшую жизнь людей труда во всем мире.
В центре социальной политики вьетнамских профсоюзов должны быть четыре столпа:
• Это - достойный труд1 (включая все его условия: само рабочее место, человеческое достоинство, возможности развития, зарплату, охрану труда и технику безопасности, экологию и др.).
Это - социальное обеспечение с сохранением принципа социальной справедливости. Только в этом случае возможен мобильный рынок труда и перемещение рабочих мест.
• Это — социальный диалог.
• И, наконец, это - права человека: здравоохранение, образование, культура и другие социальные гарантии должны быть доступны всем вьетнамским трудящимся.
1 По данным Ханойского Бюро МОТ, «Достойный труд в условиях перехода к рыночной экономике» - это программа сотрудничества между ВКТВ и МОТ. Она реализуется с февраля 2003 г. и направлена на достижение 4 стратегической цели: усиление прав на рабочем месте; создание новых рабочих мест; улучшение социальных гарантий; формирование и повышение эффективности работы системы социального партнерства во Вьетнаме.
Список научной литературыНгуен Тхань Туан, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"
1. Конституция СРВ.- Ханой: Госполитиздат, 1992.
2. Кодекс законов о труде СРВ. Ханой: Госполииздат, 2003.
3. Закон о профсоюзах и Устав профсоюзов Вьетнама.-Ханой: Лаодонг, 1995.
4. Закон о иностранных инвестициях. Ханой: Госполитиздат, 1998.
5. Материалы VI Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 1986.
6. Материалы VII Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 1991.
7. Материалы VIII Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 1996.
8. Материалы IX Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 2001.
9. Материалы 14-ого Конгресса ВФП. Нью-Дели, 2000.
10. Материалы IX Съезда ВКТВ. Ханой, 10.2003.
11. Решение № 07- NQ/TW Политбюро КПВ о международной экономической интеграции. Ханой: Госполитиздат, 2002.
12. Трудовой кодекс Российской федерации.- М., 2002.
13. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 2001.
14. Бернштейн Э. Социальные проблемы. М., 1901
15. Бородин И.И. Формы социального партнерства//Труд и социальные отношения. АТ и СО. 2004. - №2.
16. Бражко А.Л. Профсоюзы в глобализированном мире //Труд и социальные отношения.АТ и СО. 2002. - №1.
17. Валовой Д.В. XXI век: Три сценария развития. М., 1999.
18. Главстатуправление: Статежегодник. Ханой, 1999, 2000, 2001, 2002.
19. Глобализация и проблемы Вьетнама. Ханой: МИД, 2000.
20. Глобализация и проблемы Вьетнама. Ханой: МИД, 2004.
21. Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке: Материалы и документы научно-практической конференции. АТ и1. CO. M., 2002.
22. Глобализация и профсоюзное движение: По материалам научно-практических конференций. М.: Профиздат, 2002.
23. Глобализация и профсоюзы: Материалы Банка данных Международного отдела Исполкома ВКП. Ханой, 1999.
24. Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств-участников СНГ: Труды международной научно-практической конференции. М.: Профиздат, 2002.
25. Глобализация: возможности и вызовы для трудящихся Вьетнама. -Ханой: Социотруд, 2004.
26. Глобализация и проблемы Вьетнама. Труды научной конференции.- Ханой: Министерство иностранных дел СРВ, декабрь 2000.
27. Глобализация: синергетический подход. М., 2002.
28. Григорьев Е.С. Глобализация "да", но с человеческим лицом //Независимая газета, 2001.
29. Гриценко H.H. Социальное партнерство: дань моде или объективное требование жизни. Что нужно знать о социальном партнерстве. М., 1994.
30. Гриценко H.H., Шарнов Ф.И. Основы социального государства. AT и СО. М., 2004.
31. Гурьянова Л.П. Главные элементы системы социального партнерства//Труд и социальные отношения.- 2002.-№3.
32. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда //Вести ФНПР. 1999. №3-4.
33. Деревянченко A.A., Сперанский В.И. Предприниматели в системе социального партнерства // Труд и социальные отношения. 2000.- № 2.
34. Деревянченко A.A. Глобализация как явление и понятие.Призрак бродит по Европе. Призрак глобализации //Профсоюзноеобозрение. 2002.Январь-февраль.
35. Деревянченко A.A. Социальное государство: проблема, тенденции, перспектива. М. - 2004.
36. Динь Ван Ан. Благоприятные условия, трудности и политика Вьетнама в условиях глобализации. Ханой: Центральный исследовательский институт по экономическому управлению, 2003.
37. До Нган Бинь. Новизна в исправленном и дополненном Кодексе законов о труде //Юриспруденция. Ханой, 2002. - № 5.
38. Доклад Всемирного банка и Банка развития Азии о развитии. Вьетнам выполняет обязательства. Ханой, 12.2002.
39. Доклад UNDP о развитии человеческого потенциала Вьетнама за 2001 г.
40. Доклад по итогам исследования трудовых условий на предприятиях промышленных и производственно-экспортных зон.- Ханой: ВКТВ и Институт им. Фридрика Эберта, 2000.
41. Доклад социологического исследования, индекс 201-16 TLD. О положении трудящихся на предприятиях иностранных инвестиций.- Ханой: Институт профсоюзного и рабочего движения ВКТВ, 2002.
42. Достойный труд в условиях перехода к рыночной экономике Вьетнама. Ханой: Ханойское бюро МОТ, 2003.
43. Зыонг Ван Шао. Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранного капитала. Ханой: Лаодонг, 2003.
44. Зыонг Фу Хиеп, Ву Ван Ха. Экономическая глобализация. Ханой: Общественные науки, 2001.
45. Каменецкий В.А. Основы социалистического рыночного хозяйства AT и СО. М., 2004.
46. Киселев В.Н. , Смольков В.Г. и др. Социальное партнерство: Словарь-справочник. М., 2001.
47. Киселев В.Н., Смольков В.Г. Социальное партнерство в России:
48. Специфика и основные проблемы становления. М., 2002.
49. Киселев В.Н. Некоторые вопросы социального партнерства // Труд и социальные отношения. АТ и СО. 1993. - №2.
50. Киселев В.Н. Российская модель социального партнерства (Сущность, проблемы, факторы становления) // Труд и социальные отношения. АТ и СО. 2002. - № 2.
51. Киселев В.Н. Профессиональные союзы и социальное партнерство в совремееной России //Труд и социальные отношения. АТ и СО.-2002.-№3.
52. Климов И.К. Миграция населения и профсоюзы (из международного опыта). М., 2004.
53. Комплексный план реструктуризации государственных предприятий на период 2002-2005 гг. // Газета "Лаодонг", 16 марта 2004.
54. Конвенция МОТ № 98 "О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров'7/Концепции и рекомендации, принятые МКТ. Женева: МБТ, 1991.
55. Конвенция МОТ № 87 "О свободе ассоциации и защите права на организацию" (1948 г.)// Концепции и рекомендации, принятые МКТ. Женева: МБТ, 1991.
56. Конвенция МОТ № 144 "О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм" (1976 г.)// Концепции и рекомендации, принытые МКТ. Женева:МБТ, 1991.
57. Краснов С.А. Особенности деятельности ТНК //Труд и социальные отношения. 2003. - № 2.
58. Крестьянинов А.Н. Генезис теории и практики социального партнерства в контексте корпоративной доктрины // Труд и социальные отношения. 2003. - № 3.
59. Крестьянинов А.Н. Профсоюзы и ТНК: взаимодействие в социальной сфере // Профсоюзы. 2001. - № 9.
60. Крестьянинов А.Н. Роль профсоюзов в регулировании общественных отношений в условиях социальной напряженности: Автореферат диссертации. М., 2004.
61. Ле Данг Зоань. Научные основы экономических реформ во Вьетнаме. Ханой, 1997.
62. Ле Хыу Нгиа. Глобализация и инициативная интеграция Вьетнама в международную и региональную экономику: Доклад на вьетнамо-российской научной конференции. Москва, 29-30 октября 2003 г.
63. Материалы Главстатуправления и Министерства планирования и инвестиций. Ханой, 2002.
64. Материалы Государственного комитета по международному экономическому сотрудничеству. Вьетнам и международные экономические институты. Ханой: Госполитиздат, 2002.
65. Материалы Научно-технического исследовательского института охраны труда. Ханой, 10.2003.
66. Материалы международного исследовательского проекта. Проблемы глобализации. М., 2001.
67. Медведев В. Глобализация экономики: тенденции и противоречия //Мировая экономика и международные отношения. 2004. - №2.
68. Михеев В.А., Пономаренко Б.Т. Государственная служба: регулирование конфликтов и социальное партнерство. М., 1996.
69. Мовсесян А., Либман А. Современные тенденции в развитии и управлении ТНК // Проблемы теории и практики управления. -2003. -№ 1.
70. Можаев В.Е. Кто такие антиглобалисты? //Профсоюзы. 2002. -№ 4.
71. Можаев В.Е. Взаимоотношение профсоюзов и ТНК //Профсоюзы иэкономика. 2001. - № 4.
72. Можаев В.Е. Глобализация и социальное партнерство//Труд и социальные отношения. 2002. - № 3.
73. Можаев В.Е. ТНК: Международные нормы и положения. Самые могущественные в мире //Труд и социальные отношения. 2002. -№ 1.
74. Мысляева И.Н. Глобализация и антиглобализация //Профсоюзное обозрение, январь-февраль 2002.
75. Нгуен Туан. Транснациональные корпорации и работа профсоюзов //Труд и социальные отношения. Соискатель. 2003. - № 4.
76. Нгуен Туан. Глобализация и профсоюзы Вьетнама.//Труд и социальные отношения. Соискатель. 2003. - № 2.
77. Нгуен Туан. Сущность социального партнерства и проблемы его становления в современном Вьетнаме // Труд и социальные отношения. Соискатель.- 2004. № 4.
78. Нгуен Тхань Туан. Социальные последствия вступления России в ВТО //Труд и профсоюзы (на вьетнамском языке). Ханой. - 2003.-№4.
79. Нгуен Тхи Тхань Ха. Роль государственных предприятий в многоукладной экономике. Ханой, 1997.
80. Нетеребский О.В. Глобализация и структура профсоюзов//Труд и социальные отношения.-2003.-№1.
81. Нетеребский О.В. Найти адекватный ответ: Глобализация вынуждает профсоюзы искать оптимальную схему взаимодействия с ТНК // Солидарность. 2002. - № 40.
82. Нетеребский О.В. Роль социального партнерства в становлении общества с рыночной экономикой//Труд и социальные отношения. -2003.-№>3.
83. Николаев Г.А. Сущность и основные признаки социального государства: Материалы научной конференции "Социальноегосударство; мировой опыт и реалии России". М., 2001.
84. О методах решения вопросов соцзащиты работников предприятий ТНК в странах дальнего зарубежья. Новые данные и документы //Вестник профсоюзов. № 13.
85. Оболенский В.П. Глобализация мировой экономики: сущность и противоречия: Труды международной научно-практической конференции. М.: Профиздат, 2002.
86. Перспективы России в XXI веке. М., 2000.
87. Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранных инвестиций. Институт профсоюзного и рабочего движения ВКТВ. Ханой: Лаодонг, 2003.
88. Проблемы глобализации: Материалы международного исследовательского проекта. М., 2001.
89. Проскурин С.А. Глобализация как фактор поляризации современного мира // Социально-гуманитарные знания. 2001. -№4.
90. Профсоюзные структуры в корпорациях. Из международного опыта // Вестник профсоюзов. 2001. - № 20.
91. Профсоюзы и глобальная экономика: продолжение следует. Основной доклад Бюро по деятельности трудящихся. МОТ.-Женева, 2001.
92. Рекомендация МОТ № 113 "О сотрудничестве между государственными властями и организациями предпринимателей и трудящихся в отраслевом и национальном масштабах" (1960 г.)
93. Рекомендация МОТ № 143 "О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях" (1971 г.)
94. Рекомендация МОТ № 91 "О коллективных договорах" (1951 г.)
95. Римашевская Н.М. Глобализация и население. //Народонаселение. 2001. - №3.
96. Саленко В.Я. Важнейший механизм построения социального государства // Труд и социальные отношения. 2002. - № 3.
97. Саленко В.Я. Сущность и специфика социального партнерства //Народонаселение. 2000. - №2.
98. Сборник правовых актов Российской Федерации и документов Совета ФНПР по социальному партнерству. М., 1992.
99. Смольков В.Г. Социальное партнерство: Учебно-методическое пособие. М., 2003.
100. Социальное партнерство: Словарь-справочник. М.: Экономика, 2003.
101. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений. М., 2000.
102. Социальное партнерство в условиях становления и развития рыночных отношений: Курс лекций. М., 2000.
103. Социальное управление: Курс лекций. М., 2000.
104. Социально-экономическое положение Вьетнама за 3 года (2001 -2003). Ханой: Статистика, 2003.
105. Сперанский В.И., Яшенко A.A. Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России (на примере нефтегазового комплекса). -М.: Русская новь, 2002.
106. Стиглиц Д. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003.
107. Сухотин А. и др. Об антиглобалистах из первых рук. //Общая газета. 2001. - № 44.
108. Тон Нгу Вьен. Глобализация: Парадокс капиталистического мира. Ханой: Статистика, 2003.
109. Труд и занятость населения Вьетнама. Ханой, 2003.
110. Трудовые условия и здравоохранение женщин в первый этап индустриализации и модернизации страны. Труды научной конференции: Ханой: ВКТВ, сентябрь 2000.
111. Тюрюканова E.B. Глобализация и миграция труда. Труды международной научно-практической конференции. М.: Профиздат, 2002.
112. Фам Дык Чинь. От плана к рынку. Опыт экономических реформ Вьетнама (1986-1998). М.: РАН, 2001.
113. Фам Куок Тоан. Трансформация проблемы занятости при переходе СРВ к рыночной экономике//Труд и социальные отношения. Соискатель. 2000. - № 1.
114. Фам Куок Чу. Антиглобализация международное движение // Коммунист. - Ханой- 2001. - № 24 (на вьетнамском языке).
115. Фам Мань Хунг. Оценка состояния занятости населения Вьетнама //Труд и социальные отношения. Соискатель. 2004. - № 1.
116. Федеральный Закон "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" № 32-Ф3 от 1 мая 1999 года.
117. Хоанг Зап. Давосский экономический форум 2001 года и сегодняшние антиглобалистские волны. // Коммунист. Ханой. -2001. -№ 4.
118. Чинь Куок Тхань. Занятость и безработица в Социалистической Республике Вьетнам. //Труд и социальные отношения. Соискатель. 2000. - № 2.
119. Шевцов О. // Российская Федерация сегодня. 2001. - №16.
120. Шевченко Н.И. Транснациональные корпорации в странах переходной экономики. М., 2003.
121. Шишков Ю.В. Глобализация экономики закономерный продукт индустриализации и информатизации социума: Материалы постоянно действующего междисциплинарного семинара Клуба ученых - "Глобальный мир". - М.: Новый век, 2001.
122. Шмаков М.В.Выступление на научно-практической конференции «Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке». AT и1. CO. M., 2002.
123. Шмаков М.В. Профсоюзы России на пороге XXI века. М., 1999.
124. Щеглова С.Н. Профсоюзы и глобализация. // Труд и социальные отношения. 2002. - № 3.
125. Экономика Вьетнама за 2002. Центральный исследовательский институт по экономическому управлению.-Ханой. 2003.
126. David Dolía. Глобализация, неравенство и бедность с 1980 года. Всемирный банк, ноябрь 2001 г.126. UNCTAD, 01.09.2003.127. UNCTAD, 09.09.2003.
127. UNCTAD, World Investment Report, 2001.
128. Газета "Vietnam Investment Review", специальный выпуск. Ханой. -08-12 января 2004 г.
129. Газета "Известия", 15 апреля 2003 г.
130. Газета "Лаодонг", 14 февраля 2003 г.
131. Газета "Лаодонг", 9 марта 2002 г.
132. Газета "Экономика Вьетнама", 14 января 2004 г.
133. Газета "Экономика Вьетнама", 2 января 2004 г.
134. Веб сайт газеты «Экономика Вьетнама» : www.vneconomy.com.vn
135. Веб сайт газеты Лаодонг: www.laodong.com.vn
136. Веб сайт газеты «Инвестиция»: www.vir.com.vn
137. Веб сайт Всемирного банка: www.worldbank.org