автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.03
диссертация на тему: Экологическая культура работников сельского хозяйства: специфика, тенденции развития (На материалах Западно-Сибирского региона)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Экологическая культура работников сельского хозяйства: специфика, тенденции развития (На материалах Западно-Сибирского региона)"
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ
На правах рукописи МАЛИНОВСКИЙ Александр Владимирович
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА:
СПЕЦИФИКА, ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ (На материалах Западно-Сибирского региона)
Специальность 23.00.03 — политическая культура и идеология
Автореферат диссертации на соискание ученой степени
кандидата философских наук \Г/
Москва —1992
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования определяется характерным для ¡овременной эпохи резким ухудшением экологической обстановки, ягосфера постепенно теряет свою жизнепригодность для человека, [арушения законов природы, по данным ученых, на 20-30$ ухуд-[ают здоровье населения. Негативные последствия продолжают !ыстро нарастать.
Только ежегодный сброс сточных вод в водоемы страны к [ачалу 90-х годов составил 32,6 км3. Растет уровень загряз-:ения воздушного пространства, количество выбрасываеаых в ат-юсферу вредных компонентов, среди которых твердые, газообраз-ъге и жидкие вещества составляют 59 млн.тонн ^
На фоне все более экологически опасного промышленного роизводства, сельское хозяйство долгое время считалось почти езвредной отраслью. Однако именно в аграрном секторе дало себе знать запоздалое осознание стремительно нарастающих кологических проблем. Пренебрежение микроклиматическими ус-овиями, бездумное расширение химизации и масштабов производ-тва в ущерб качеству конечной продукции, преобладание моно-ультур, невысокий уровень подготовки кадров, особенно эколо-ов для села, отсутствие системного экологического "ликбеза", робелы в правовом регулировании природопользования создают ревожную картину. Ежегодно только в Западно-Сибирском регио-е тысячи гектаров пашни выпадают из оборота ввиду низкой ультуры земледелия, непомерной техногенной нагрузки, при отрытой добыче полезных ископаемых, строительстве промышленных редприятий, городов, дорог, линий электропередач и т.д.
В современных условиях нельзя найти оптимальный выход з экологического кризиса, не выявив главные причины, мешают лшпям лучше взаимодействовать с приподой.
. Народное хозяйство СССР в 1989 г.: Статистический ежегодник //Госкомитет СССР. М. Финансы и статистика, 1990. -С.248,251
Решение проблем социальной экологии * имеет общечеловеческое, общеисторическое й общефилософское значение. Особую актуальность эти вопросы приобретают в условиях коренных перемен природопользования, перестройки характера и содержания труда в сельскохозяйственном производстве.
Именно в сфере социальной экологии села возникают новые аспекты отношений.труженика и среды его жизнедеятельности, требующие1комплексного научного анализа,.глубокого философского осмысления.
Актуальность исследования обусловлена и тем, что научно-технический прогресс, оказывая воздействие на природу, социал но-биологическуга деятельность индивида, понувдает искать адев ватные меры для достижения разумного баланса во взаимодействии "человек-техника-природа". Все в большей мере возрастает ответственность субъектов управления за решения в области регулирования системы природопользования, интенсификации земледелия.
Необходимость же этой интенсификации вступает в противоречие с сопровождающимся ухудшением качества почвы, обусловленном явлениями водной и ветровой эрозии, техногенным, промышленным и химическим загрязнением сельскохозяйственной биосферы. В этих условиях исследование экологической культуры работников сельского хозяйства приобретает большое научно-те< ретическое и практическое значение. Осуществление новой реги< нальной политики, территориального развития и местного самоуправления требуют принципиально иных подходов к экологической культуре и системе управления экоразвитием в регионе.
Особое значение имеет изучение проблемы формирования экологической культуры в новых условиях перехода к рыночной экономике. Современные" модели хозяйственного механизма в аграрной сфере, недостаточно учитывают , а подчас вообще игнори-
I. "Социальная экология" автором рассматривается как наука, возникшая на стыке многих отраслей естественных и общественно-политических знаний, комплексно изучающая отношения социальных систем и.природной среды.
(уот.ве экологические аспекты. Это проявляется в упрощенной 'рактовке развития арендных отношений, закрепления прав соб-;Твенности на землю, призывах к быстрой "фермеризациип'села : т.д. Если с позиций краткосрочных результатов (быстрый рост бьемов сельхозпроизводства) такие формы экономических отноше-ий могут быть весьма выгодными, то с учетом отдаленных со-иально-эк0.ло"ических последствий они без надежных природо-хранных и непитательных регуляторов чреваты серьезными из-ержками, незосполникыми потерями.
Со стороны сельских тружеников, непосредственно включен-ых в природопреобразующую деятельность, наблюдается пренебре-вние к накопленной веками народной "экологической" мудрости отношении к земле, воде, воздушной среде, растительному и ивотному миру
Все это актуализирует задачи формирования новой экологи-эской культуры, рассматриваемой в качестве основного компонен-з и необходимого условия оптимизации отношений человека и при-5 да.
Состояние научной разработки проблемы
Предметом исследования является экологическая культура, эсно связанная с социальной экологией, новым экологическим лплением, экологизацией производства и потребления" в сель-«эм хозяйстве региона.
За последние 20-25 лет по проблемам экологии, в том чис-} философским, опубликовано немало работ. Можно выделить фун-шентальные труда "Природа и общество", "Методологические ас-)кты исследования биосферы", "Человек и природа", "Социально-шософские аспекты экологических проблем" ^, раскрывающие
Так в ходе социологического опроса, проведенного специалистами АПК Алтайского края в 1990 году под руководством автора (сплошной опрос 1290 чел.) только 28% опрошенных заявили о своем знании природоохранных традиций,всего 16^ - о следовании им на практике.
См. Природа и общество. Ы. 1978; Методологические-аспекты исследования биосферы. - М., 1979; Человек и природа.' Социально-философские аспекты экологических проблем. - 1979.
диалектический подход к анализу взаимоотношений общества и природы.
Управленческие аспекты природопользования освещены в работах В.А.Анучина, О.С.Колбасова, В.П.Тугаринова, И.Т.Фролова В большой группе работ рассматриваются различные вопроси охраны и рационального природопользования, комплексного использования природных ресурсов
Особый интерес представляют работы, посвященные анализу взаимоотношений "человек-природа", формированию экологической культуры, философским аспектам природопользования^.
1. См.: Анучин В.А. Основы природопользования. Теоретический аспект. - М. 1978; Колбасов О.С. Правовая охрана природы. -М., 1984; Охрана окружающей среды. М., 1985; Природа - заботг общая. - М., 1982; Тугаринов В.ГГ. Природа, цивилизация, человек. - Л., 1978; Фролов И.Т. Перспективы человека: опыт комплексной постановки проблемы, дискуссии, обобщения, 2-е изд., перераб. и дополн. - М., 1983.
2. См.: Бородавченко И.Й., Лозановская И.И. и др. Комплексное использование водных ресурсов. - М., 1983; Грингмут В. и др. Формирование окружающей среды и экономика природных ресурсов. М.. 1982; Мудрецов А.Ф. Охрана и использование земли. - Ы., 1978; Одум Г., Одум Э. Энергетический базис человеческой природы. - И., 1978; Рациональное использование природных ресурсов. Вып. I-U. - М., 1977-1982; Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. - М., 1982.
3. См.: Адо А.Д. Экология человека и проблема опосредования биологического социальным //Вопросы философии. 1977. » 2. -С.74; Баландин Р.К. Природа, личность, культура. В кн. Эколо^ гическая альтернатива. Й., 1990. - C.I7-42; Бокач Т. Охрана окружающей среды. - М., 1980; Вдовиченко Л.Н. Общечеловеческое содержание экологической безопасности //Научный коммунизм. - 1989, № 3; Волович В.Г. Человек в экстремальных условиях окружающей среды. - М., 1980; Воронович Б.А. Философские проблемы взаимодействия обществен природы. - М.. 1982; Воронцов,H.H. Для нас и потомков // Известия, 1989, II авг.; Гиренок Ф.И. Экология. Цивилизация. Ноосфера. - М., 1987: Гирусов Э.В. Система "общество-природа". Проблемы социальной экологии. - М., 1976; Депенчук Н.П., Дроздова Г.Д. Нравствен ные аспекты современной экологии. - Киев, 1987; Добров Г.М., Перелет P.A. НТР и природоохранная политика. - Киев, 1986; Дубовик 0.JI., Шалинский А.Э. Причины экологических преступлений. - М., 1988; Жданов Ю.А. Встреча труда и культуры. - М 1979; Игнатовская Н.В. Природа как ценность культуры. - М. 1987; Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды. - М., 1980; Киселев H.H. В гармонии с человеком. - Киев, 1989; Лаптев И. Социально-философские аспекты взаимодействия общества и при-
оды. - Й., 1975; Лемешев M.R. и др. Региональное природо-продолжение сноски см. на с. 5)
Значительный вклад в разработку проблемы внесли труды ученых Сибири, в которых они анализируют различные аспекты экологии этого региона, намечают пути их решения
Несмотря на довольно обширную литературу по экологической проблематике, вопросы ее философского осмысления в новых условиях хозяйствования не получили должного отражения. Практически нет работ, посвященных анализу механизма формирования экологической культуры работников сельского хозяйства крупных территорий. Слабо изучены связи регионального и глобального, циалектики общего, особенного, единичного в социально-экологических проблемах, в том числе содержания, функционирования экологической культуры в условиях развития местного самоуправления и рыночных отношений. Нельзя не заметить и то, что в философской литературе недостаточно исследованы проблемы экологического равновесия в аграрной сфере.
В диссертации автор сознательно ограничивает круг рассматриваемых вопросов социальной экологией и тесно взаимосвя-
юльзование: на пути к гармонии. - М., 1986; Моисеев H.H. Экология человечества глазами математика. - М., 1988; Его же Экология, нравственность, политика //Вопросы философии. - 1989, й 5; Ожегов Ю.Н., Никонорова E.H. Экологический импульс: про-5лемы формирования экологической культуры. - М., 1990; Олей-гаков D.B. Экологические альтернативы научно-технической рево-1юции. - М. , 1987; Плотников В.В. На перекрестках экологии.-L , 1985; Платонов Г.В. Диалектика взаимодействия общества и 1рироды.-М.,1989; Сытник K.M. и др. Биосфера. Экология. Охра-га природы. - Киев.1987; Тарасенко Н.Ф. Природа.технология, сультура.-Киев,1985; Урсул А.Д.Перспективы экоразвития.-М.,1990; ?ролов И.Т.Перспективы человека. - М.д 1979; Худушин Ф.С. Эстетическое отношение к природе. - М.. 1977; Черноушек М. Психо-югия жизненной среды. - М.,1989; Шикула Н.К.Альтернативная 1гроэкология. В кн.Экологическая альтернатива.-М.,1990. -С.476-198; Яблоков А.В.Сельское хозяйство без пестицидов.Его же.Вер-совный Совет и экология.В кн.Экологическая альтернатива.-Ы., '990.-0.499-520,744-759; Яншин А.Л.Человек-биосфера-здоровье// 1рирода и человек.- 1983, № 3 и др.
.. Аронов А.Б..Чесноков В.А.Формирование экологического созна-гия в процессе производственной деятельности. -Томск,1984; 1азначеев Б.П.Очерки теории и практики экологии человека.-Ново-¡ибирск,1983; Кобылянский В.А.Природа и общество:специфика, ¡цинство.взатшодействие.-Красноярск,1985; Кочергин А.Н. и др. дологическое знание и сознание особенности формирования.-Новосибирск, 1987; Марков Ю.Г.Социальная экология.-Новосибирск,1986; мценко В.В. ,Мщенко В.Т.Социальное и экологическое развитие югиона. - Барнаул,1990.
занной с ней экологической культурой. Вторым ограничением является исследование экологической культуры в аграрном секторе экономики. Наконец, третье •ограничение - региональное.
. Разумеется, все эти'-ограничения носят условный, "приклад ной" характер, они служат цели максимального приближения иссл дования к оценке реального состояния экологической ситуации б регионе и экокультуры конкретной социально-профессиональной группы людей.
Это позволяет не только решать социально-философские проблемы воздействия человека на равновесие экосистем, но и говорить о совершенствовании управления и комплексной рационализации взаимоотношений индивида и природа в рамках крупно? экосистемы с ее. особенностями. Кроме того углубляются предсте лента о механизме формирования оптимальных отношений "человег природа" на основе диагностики, прогнозирования процессов, разработки крупных проектов и комплексных региональных экологических программ.
Цель исследования - выявить состояние экологической кух туры работников аграрной сферы региона^ философские и социологические проблемы рационализации природопользования. Вырабс тать рекомендации по оптимизации экологической политики в регионе на основе разработки и реализации целевых комплексных программ оздоровления природной среды и целесообразного механизма формирования экологической культуры сельских труженш
Достижение данной цели осуществляется через постановку ! решение следующих•задач:
- уточнение понятия экологической культуры и'особенностг ее проявления в аграрном секторе;
... - выявление взаимовлияния характера производства, быта, отдыха тружеников села и их поведения в природе;
- выяснение региональных особенностей формирования экокультуры работников аграрной сферы Западной Сибири, подверга! щейся возрастающим негативным антропогенным воздействиям (по следствиям экстенсивного, слабо научно и практически обоснованного. освоения больших площадей целинных и даяэжных земель издержкам:землепользования, химизации, мелиорации, механязац и т.п.); ,
- обоснование важности экологизации мировоззрения, интересов, практической деятельности сельчан, роли в формировали современной экологической культуры традиционных и новых горм поведения индивида в природе, стимулирования осознанно-'О, качественно более высокого уровня личной ответственности |а состояние среды жизнедеятельности человека.
Объектов исследования выбраны сельские труженики Западносибирского региона, непосредственно связанные с жизнедеятель-гастьго аграрного сектора, являющиеся носителями агроэкокульту-ы.
Данная территория длительное время считалась экологичес-:и благополучной. Однако в результате роста ее промышленного отенциала, освоения целинных и залежных земель, стремительно-о увеличения техногенных и химических нагрузок на природо-хо-яйственные системы она быстро деградировала, превращаясь не олько в "зону рискованного земледелия", но и все более нездо-эвую социально-природную структуру.
Западно-Сибирский регион, куда входят Алтайский край, Ке-эровская, Новосибирская, Омская, Томская и Тюменская области, редставляет собой крупнейший аграрно-индустриальный район з востоке страны с населением около 12 млн.человек, из кото-íx 4,1 млн. - сельские жители.
На территории Алтайского края, Новосибирской и Омской 5ластей проживает 55$ населения Западной Сибири, в том числе '3 сельского, сосредоточены главные ресурсы сельскохозяйст-!Ниого производства: на долю юга Западной Сибири приходится посевных площадёй, 87$ посевов пшеницы, 74$ крупного ро-1Т0Г0 скота, 90$ овец и т.д.
Эти районы играют важную роль в формировании продоволь-•венных ресурсов России. Однако за последние годы темпы раэ-ггия сельхозпроизводства снизились. Одной из основных причин ■ого является высокий миграционный отток трудовых ресурсов, условленный недостаточным уровнем развития комплекса жизнен-х условий населения ухудшающимся экологическим состоянием,
См.гХрустев И.Н.Актуальные проблемы развития отраслей агропро-шленного комплекса юга Западной Сибири.-Новосибирск,1986,-4-5.
сокращающейся продолжительностью жизни, ростом заболеваний населения, деградацией земельных и водных ресурсов, что являем ся комплексным показателем не только социально-экономической, но и экологической напряженности в регионе.
Предмет исследования - состояние, противоречия и тенден ции развития экологической культуры работников аграрной сферы региона в условиях перехода к рыночной экономике.
Методологической основой исследования являются диалекти ческий и исторический материализм, общая теория взаимодействия человека и природы, ее социально-философские и социологические аспекты. Диссертантом проведен контент-анализ ряда кра вых и областных газет, теле- и радиопередач, использованы тру да, в которых рассматриваются проблемы гармонизации отношений индивида и среда его обитания, взаимосвязи экономических и ду ховных отношений, активности субъекта, его самореализации в изменяющейся природной среде.
Изучены работы ряда зарубежных ученых, проанализированы статистические данные, результаты социологических исследован! проведенных в Алтайском крае, Кемеровской и Новосибирской областях с участием диссертанта.
Использован также личный опыт работы в качестве депутат) районного Совета, непосредственного участника разработки эко; гической программы в Алтайском крае.
Научная новизна работы заключается в том, что она пред ставляет собой одно из первых исследований философских аспек тов современной экологической культуры работников аграрной с ры в новых социально-экономических и политических условиях, складывания разнообразных форм собственности и хозяйствовани на селе.
Вводится дефиниция агроэкокультуры, определяемая диссер тантом как специфическое проявление аксиологических и функцч нальных особенностей культуры труда, быта и отдыха работнике аграрной сферы, качественная характеристика экологического i воззрения сельчан, их навыков, мотивации природопреобразутоще деятельности, нацеленной на позитивные прогнозируемые конет результаты.
Агроэкокультура рассматривается также через уровень компетентности в экодеятельности и целесообразного поведения индивида в социоприродной среде.
В числе особенностей формирования экологической культуры в регионе можно выделить целесообразно организованную экодея-тельность и знание об окружающей среде, от которых долгое время был отчужден основной субъект природопользования - труженик села.
Анализ реального состояния агроэкокультуры в регионе позволил зафиксировать;
1. Слабую заинтересованность, отсутствие системы мотиваций и стимулов, определяющих рациональное использование природных ресурсов и факторов, производство экологически чистой, экономически целесообразной продукции работниками сельского хозяйства.
2. Плохую информированность сельского населения о конкретной экологической ситуации в селе, районе, регионе в целом.
Ее смогли охарактеризовать менее трети опрошенных сельчан в восьми районах Алтайского края, Кемеровской и Омской областей.
3. Отсутствие у значительной части тружеников села элементарных представлений о культуре поведения в природной среде.
От 30 до 55$ опрошенных затруднились хотя бы перечислить со-новные экологические нормы поведения во время сельхозработ,отдыха на природе, в быту.
Все эти и другие недостатки часто исключают трудовые коллективы из активной целесообразной природопреобразующей деятельности, деформируют весь механизм формирования экокультуры, значительно обедняют ее содержание.
В диссертации предлагаются возможные решения обозначенных проблем и прежде всего - создание и реализация целевых комплексных программ (ЦКП) с учетом как особенностей региона, гак и конкретных социально-профессиональных категорий населения. На это, в частности, сориентирована впервые разработанная на Алтае при активном участии диссертанта ЦКП "Экология", нашедшая творческое применение и развитие на других территориях Западной Сибири.
В диссертации обосновывается целесообразность организации региональными государственными органами власти и управления деятельности в области экологизации мировоззрения сельского населения, формирования его экокультуры как условия эффективного механизма разумного, рачительного хозяйствования на земле.
В работе предлагается система экономических, правовых, информационных, морально-этических стимулов и социальных санкций, способствующих рационализации всей системы природопользования в том или ином регионе. Особо подчеркивается роль традиционных и новых норм поведения человека в природе.
Формирование агроэкокультуры, по мнению диссертанта«предполагает как действенный социальный контроль, так и систему общественно значимых и индивидуально осознанных запретов, разумных ограничений в использовании природных ресурсов.
Практическая значимость исследования определяется тем, что его выводы могут быть использованы в работе органов местной власти и самоуправления, народного образования, общественных организаций, природоохранительных структур, воспитательной и преподавательской деятельности, при разработке и реализа ции региональных экологических программ.
Материалы диссертации нашли применение при организации циклов лекций, на курсах подготовки кадров и др7
Апробация работы. Результаты исследования обсуждены на заседаниях проблемной группы и кафедры Российской академии управления, изложены в выступлениях на Всесоюзной научной конференции (Новосибирск, декабрь 1990 г.), перед активом и в коллективах Алтайского края (в течение 1985-1991 гг.), в ряде ста тей, опубликованных в газетах и краевом журнале "Диалог" (г.Ба наул, 1988-1991 гг.).
Диссертант был одним из участников подготовки сессии Алтайского кразвого Совета народных депутатов по этим вопросам.
Структура исследования. Диссертация состоит из введения,,
трех разделов, заключения и списка использованной литературы.
Основное содержание диссертации
Во введении, обосновывается актуальность темы,.анализируется степень ее научной разработанности, формируются цель, задачи, обьект и предмет исследования, характеризуется его теоретическая и методологическая основа.
В первом разделе - "Система взаимоотношений "человек - ■ 7рирода" в сельском хозяйстве" - автор, опираясь на методологию диалектико-материалистического учения о законах развития природы, общества и человека в их единстве и взаимодействии, выдвигает тезис о том, что одной из важнейших мер поддержания этого равновесия является экологическая культура. Рассмотрены )азличные причины несбалансированности в землепользовании, 'яжелый пресс экологических перегрузок приводит к ускоренной 1еградации почвенного покрова, потере основного средства агро-[роизводства. Происходит разрушение здоровья людей, острым .ефицитом становятся экологически чистые продукты полеводства, ивотноводства, садоводства.
Недостатки в химизации л мелиорации земледелия, монокуль-урная специализация оказывают негативное влияние на животно-одство, которое, развиваясь в экстенсивном русле ведет к серь-зной деформации аграрных экосистем.
Интенсификация сельхозпроизвоцства увеличивает антропо-энную нагрузку на окружающую среду, а это в свою очередь выц-ягает на первый план проблемы экологии, экологической культу-í аграриев, особенно специалистов и организаторов производ-рва. О необходимости коренного улучшения экологического вос-1тания заявили 396 из 538 опрошенных специалистов сельского >зяйства Алтайского края в 1989 г. , а в 1991 г. за это выска-шись уже 464 чел. из 509 респондентов.
Исходя из диалектического вывода о том, что "из опреде-!НН0й формы материального производства вытекает, во-первых, ределенная структура общества, во-вторых, определенное отно-ние людей к природе" диссертант подчеркивает, что экологи-
~Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.Т.26, 4.1. - С.279.
ческая культура всегда имеет конкретно-историческую форму. Этот феномен определяется как мера соответствия сущностного содержания мировоззрения личности ее реальным взаимоотношения» со средой обитания, проявляющаяся в целесообразной деятельное' человека.
Экологическая культура рассматривается и как объективная данность, содержащая достижения, проблемы и ошибки прошлого и настоящего, элементы зарождающегося нового. Наряду с глобальными в ней отражаются особые, специфические и единичные проблемы, характерные как в целом человеческому обществу, так и отдельным его слоям, социально-профессиональным группам, а та же различным партиям, движениям.
Свой отпечаток на экологическую культуру накладывают гео графо-климатические, национальные особенности, народные тради ции, привычки, экономические, правовые, нравственные, воспита тельные регулятора, система общественно значимых приоритетов.
От формирования по преимуществу эмпирическим путем до осознания не только через трудовые, но и духовно-нравственные изменения индивида - таков генезис агроэкокультуры, объектив! включающей деятельностный природопреобразующий элемент, который отражает как уровень осознания экопроблем, так и реальную практику их разрешения.
Агроэкокультура находится в неразрывном единстве с обще! культурой.
Рассматривая агроэкокультуру, как важный показатель качества отношений в системе "человек-природа" в сельском хозя стве, необходимо подчеркнуть ее отражение не только в ценное ориентациях аграриев, но и в функциональной сфере, использов той или иной технологии в полеводстве, животноводстве, подсо ном хозяйстве.
В диссертации делается акцент на самореализации человек в экологически целесообразной деятельности, в его культурно« и нравственном опыте.
Одной из важнейших черт агроэкокультуры является эколог рованное мышление, степень сознательного, ответственного от*
ния человека к природе, проявляющегося в его осознанной практической деятельности (поведении в природе), в повседневном отношении к ней, характеризующимся наличием реальных результатов в позитивном изменении среды обитания.
Чрезвычайно важны духовные факторы формирования экологической культуры - экономические и экологические знания, взгляды, концепции, ценностные ориентации, убеждения, навыки рационального поведения в природе, глубоко нравственные оценки прошлого и нынешнего состояния, неуклонное стремление к лучшему будущему. Важно и умение постоянно оптимизировать формы взаимодействия, превде всего разумно используя законы природы, предвидя возможные последствия и своевременно корректирую свои действия.
"Переход" не просто к высокой экокультуре, а экологической ориентации "всей' культуры является вполне закономерным: он был подготовлен всей историей. Автор считает, что в истоках экологической культуры лежат не противоречия человека и природы, а его умение находить гармонию со средой обитания, понимание свойственных ей явлений, законов, созвучий и в преобразованном виде воплощенных в материальных и духовных ценностях.
В переустройстве действительности происходит сближение усилий человека и природы, их умное, тонкое сотворчество. Это и важнейший показатель экологической культуры. Одной из основных причин низкой экологической культуры сельских тружеников региона, как основных прироцопользователей, является их слабая "включенность" в экологически осмысленную и целесообразную деятельность. Даже фрагментарные, бессистемные знания слабо отражаются в нормах повседневного поведения в отношениях человека к природе, себе самому и себе подобным.
Разумное воздействие на оптимизацию воздушного бассейна, землепользования, водообеспечения, сохранения полезных растений и животных составляют существо экодеятельности в регионе.
При этом под ее рационализацией диссертант понимает достижение гармонии между человеком и природой путем интенсификации природопользования, использования возможностей научно-
технического прогресса, достижений передовой науки и практики в природоформирущей деятельности, ресурсосбережение, стимулирование экологических мер. Особенности экодеятельности в аграрном секторе региона во многом определяются наличием человеческих, природных и материальных ресурсов. Ее уровень и эффективность - важный показатель состояния и тенденций развития агроэкокультуры.
С экодеятельностью тесно связано управление природопользованием, которое начинается со сбора и анализа достоверной информации о фактическом состоянии экосистем, экологической паспортизации региона. В контексте изучаемых в диссертации проблем особый интерес вызывает региональный мониторинг, охватывающий как территорию в целом, так и ее локальные районы, участки, ландшафтно-географические зоны.
Анализ данных проводится, как правило, в централизованном, порядке при помощи ЭВМ (в частности, этим занимается АСУ "Алтай").
Выполнение прогнозных функций требует включения в банк данных системы информации о текущих и перспективных планах развития, находящихся под контролем мониторинговых систем ре- . гиона и его территориальных единиц.
Прогноз в социальной экологии становится все более многовариантным, предполагающим широкий спектр обоснования возможного развития региона.
Экоинформация имеет определенную последовательность и иерархическую структуру. Автор считает, что было бы методологически неправильно механически объединять ъ одно целое природо-формирующую деятельность, направленную на удовлетворение экологических потребностей (в высоком качестве природной среды),• и природопользование, удовлетворяющее социально-экономические потребности.
Современный тип воспроизводства в сельском хозяйстве должен соответствовать понятию "интенсивно-экологический" с приоритетным развитием интенсивных факторов в полеводстве и животноводстве, одновременной их экологической совместимостью и целесообразностью долгосрочных целей природопользования. Уп~
- 15 -
равленческие структуры региона призваны обеспечить развитие аграрной сферы по интенсивно-экологическому пути, подкрепляя рационализацию природопользования необходимыми средствами.
Однако, по-прежнему над отраслевыми структурами давлеет практика обеспечения валового производства сельхозпродукции любой ценой, чему в немалой степени способствует катастрофическое положение с продовольствием в стране, ориентация рождающегося рынка на количественные показатели, часто в ущерб качественным.
Деятельность органов власти и управления по экологизации агропроизводства нередко ограничивается методами пассивного воздействия - совещания, семинары, различные виды учебы (что, разумеется, важно), без должного сочетания с действенным хозяйственным механизмом. Юридические и моральные факторы воздействия часто лишены механизма персональной ответственности и содержат только общие пожелания.
Поэтому в управлении природопользованием главное внимание цолжно быть сосредоточено на экономико-правовых и морально-нравственных факторах воздействия на работников с целью достижения экологически целесообразного аграрного производства.
Во втором разделе - 'Формирование экологической куль-суры работников аграрного сектора - важное условие социаль-юго возрождения села" - рассматриваются социальные аспекты 1гроэкокульгуры', механизмы ее становления.
К составляющим этого механизма диссертант относит систем власти, управления, общественных организаций, семью; об-¡азование (дошкольные, внешкольные учреждения, школу, срэд-еэ и высшее профессионально-техническое и гуманитарное обетование), науку, средства массовой информации, литературу, скусстзо, законотворческую теорию и практику, социалшо-эко-омчческие я хозяйственные отношения на селе.
Исследование ветвило, что на обострен^ экологической си-уации сказался комплекс причин - технико-технологических, кочомических, связанных со сложившейся практикой принятия рупных хозяйственных решений и с крайне низкой экологической ;датурсй, чеграмотными действиями как на иазличнь*? уровнях
- 16 -
управления, так и в повседневной жизни.
Любой экономический порок, тем более в сельском хозяйстве, немедленно сказывается на порядке использования природных.ресурсов. Болезненные недостатки в экономике быстро умножаются в экологии, дискомфорт в которой негативно отражается на физическом и моральном здоровье человека.
Однако вместо наведения элементарного порядка хозяйства Западно-Сибирского региона еще во многом ориентированы на количественное увеличение производства продукции, добычу и испол! зование ресурсов по привычному принципу: "больше, больше... больше", а не на более разумное: "лучше меньше, но качественно и для конкретного потребителя". Это характерно и для других регионов России.
Ни в одной развитой стране мира на производство единицы продукции не расходуется (особенно если принять в расчет качество этой продукции), столько сырья и природных ресурсов, сколько в нашей стране В результате, будучи от природы самой богатой в мире, она по уровню жизни может быть причислена к беднейшим. И в этом тоже один из интегральных показателей экологической культуры.
Из-за интенсификации производства в регионе сейчас нет области, района, города, села, которые бы не ощутили беспокойства за природу, состояние земель, воды, воздуха, всего живого, что окружает человека.
За последние 10 лет в экологически неблагополучных районах Алтайского края, Кемеровской и Новосибирской областей заболеваемость населения возросла в 2-4 раза. Количество гумуса в почве уменьшилось за истекшие 80 лет в Алтайском крае, например, на 25-80/», исчезли тучные черноземы, 16$ сельхозугодий края подвержено ветровой эрозии, 12$ - водной, ежегодш полезная площадь уменьшается в среднем на 1,7 тыс.га. Более чем на 350 карьерах ведется добыча строительных материалов, земли после их выработни, как правило, не рекультивируются,
I. См.; Лемешев М.Я. Природа и мы. - М. 1989. - С.54-56.
- 17 -
таких земель уже более 3 тыс.га.^
Одно из главных направлений демократизации России - рост самостоятельности регионов в решении проблем социально-экономического развития. Процессы децентрализации управления территориальным развитием, возрастание роли самоуправления выдвигают в число первоочередных увеличение объема ресурсов, направляемых на социальные нудцы, прежде всего за счет повышения эффективности функционирования региональной экономики.
Переход к рынку требует новых подходов к.проблемам регионов^ которых заметно возрастает роль органов местной власти как в социально-экономическом, так и экологическом развитии территорий. Рыночные отношения предполагают формирование нового механизма социально-бытового обустройства региона.проведение его всестороннего политико-экономического анализа с акцентом на социальную сферу.
Социальные программы территорий долгое время определялись "сверху", "подгонялись" под выделенные ресурсы, а последние формировались по "остаточному" принципу. Такая ситуация была связана с экстенсивным типом воспроизводства и преобладанием административно-командных методов управления. Предполагается, что эти атрибуты старого неизбежно уйдут, а возможности для увеличения средств на социальные (в том числе и экологические) нужды региона в условиях большей его самостоятельности резко возрастут.
Решение экологических проблем в аграрном секторе во многом связано с реформированием отношений собственности, изменением производственных отношений на селе, сложными и длительными процессами возрождения крестьянина как полновластного и мудрого хозяина земли.
Диссертант приходит к выводу, что без четко сформулированной, научно обоснованной и последовательно реализуемой экологи-
I. По данным Алтайского филиала института Запсибгипрозем. Текущий архив 1991 г. Алтайского краевого комитета охраны природы.
ческой политики, осуществляемой органами власти, управления с активным, осознанным участием общественных организаций, всего населения не удастся решить ни задачи рационализации природе пользования, ни тесно связанные с ней задачи повышения,жизненного уровня народа. Непрерывный экологический "ликбез", системная подготовка кадров экологов (не только естественнонаучного, технического, но и гуманитарного профиля) входят в комплекс социоприродных мероприятий.
Возроздение позитивных традиционных и развитие новых норм поведения человека в природе в сочетании с экологической компетентностью, правовыми, экономическими, нравственными регуляторами, глубокой экологизацией мировоззрения будут важными составляющими названной системы "противовесов" негативным тенденциям агропроизводства в условиях рынка.
Новые нормы поведения человека в природе опираются на единство с его интересами и потребностями. Эти экологизированные нормы немыслимы без соответствующего формирования интересов индивида, облагораживания его потребностей. Более того, современная экологическая культура должна прежде всего иметь полноценные составляющие: экологическое мировоззрение, компетентность, экологически целесообразные интересы и потребности индивида.
Иногда серьезные последствия для природы имеет незначительный просчет, небрежность, характерные для немалого числа работников сельского хозяйства. Факты свидетельствуют о многочисленных явлениях экологического невежества, халатности, равнодушия8 а то и преступного пренебрежения Отсутствие системы в подготовке экологов для села, "экологического ликбеза" для всего населения дают о себе знать не только в сфере производства, но и в быту, на отдыхе.
I. Ежегодно комитеты по охране природы Западной Сибири вскрывают несколько тысяч экологических нарушений только в аграрной сфере.
В работе утверждается, что решение экологических проблем следует доверять только специалистам, глубоко компетентным работникам, опирающимся на современные научные знания, передовую практику, народные традиции и конструктивное общественное мнение. Тем самым будут предупреждены и во многом сняты возможные экологические осложнения, повышен культурный уровень упрахъ ленческо-распорядительных решений.
В настоящее время заметно актуализируется задача формирования экологического сознания, основательных эколого-мировоз-зренческих убеждений личности. Именно поэтому все более насущной становится проблема эковоспитания в семье, дошкольных, внешкольных учреждениях, "внедрение" экологического компонента в общеобразовательный процесс.
Рассматривая экологизацию мировоззрения, как необходимое условие развития нравственно-эстетического отношения к земле и результатам труда, диссертант подчеркивает, что реальное воздействие на природу складывается под влиянием не только общественного сознания, не, в первую очередь, объективных социально-экономических условий, изменение которых влияет на общественное сознание.
Поэтому экологизация мировоззрения - это процесс не только распространения экологических знаний, включения в экодеятеяь-ность, но и целесообразного изменения всех условий жизнедеятельности людей.
В третьем разделе - "Управление социоприродными процессами в регионе и экокультура тружеников села" - рассматриваются проблемы систематизации и обобщения социоприродных и культурных факторов в регионе.
Уделено внимание совершенствованию социального контроля в экологической области, практике выработки, анализа и реализация экологических комплексных программ.
Опираясь на опыт разработки и выполнения такой программу на -Алтае (ЦКП "Экология"), автор анализирует ее предплановую подготовку, шявляет динамику ситуации, опираясь на экологическую паспортизацию территорий и производств.
При этом особое внимание уделяется выработке научно обоснованной всесторонне выверенной экологической политики в регионе. Специально рассматривается механизм привлечения к ее обоснованию и реализации ученых, специалистов, широких масс населения в условиях полной объективной и своевременной гласности, непрерывного мониторинга, изучения и формирования конструктивного общественного мнения. К числу основных принципов разработки экологических программ, являющихся, по мнению диссертанта, важным инструментом оптимизации социоприродной среды региона, можно отнести:
1. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности, введение инструментов рынка, т.е. денежной платы за пользование .природными ресурсами, экологизацию кредита сельскохозяйственным структурам, учет состояния компонентов природной среды при исчислении стоимости конечного продукта.
2. Совершенствование эколого-экономической стратегии природопользования и правовое обеспечение порядка владения землей развитие системы экологических ограничений (норм) интенсификации землепользования.
3. Экологизация производства рассматривается в тесной связ с развитием структуры растениеводческих и животноводческих отраслей хозяйства на территории региона.
4. Результаты сельхозпроизводства тем весомее, чем больше свободы выбора форм хозяйственной деятельности, добровольности объединения в ту или иную структуру. Необходима связь эко-деятельности с рационализацией управления природопользованием.
5. Учет особенностей сельского хозяйства региона, прз О ДО Л 8 ние "однобокой веры" в технику, удобрения, экстенсивные факторы землепользования, что вело к застою в развитии агрокультуры, складыванию техногенного природоразрушительного типа развития агропромышленного комплекса.
6. Проведение разнообразных социологических исследований, которые позволят оценить экологическую ситуацию и ее отражение в экокультуре аграриев.
Анализируя пятилетнюю практику реализации ВДП "Экология" на Алтае, можно отметить, что достигнуты некоторые позитивные
перемены в оздоровлении природной среды. Так, несколько приостановлена ветровая и водная эрозия почв (с 18 до 16$ и с 15 до 12% соответственно), улучшена сбалансированность между земледелием и животноводством, в Алтайском аграрном университете начата подготовка экологов для села. Организован цикл передач по краевому радио и телевидению, а также выпуск "Экологического вестника". В г.Барнауле открыт институт водных и экологических проблем^гуманитарно-экологический лицей.
В 1991 году в ЩП "Экология" внесены необходимые коррективы.
Однако это только начало многосторонней работы по оздоровлению экологической ситуации.
В заключении диссертации подводятся общие итоги исследования, излагаются выводы и рекомендации, направленные на качественное совершенствование деятельности по формированию экологической культуры личности. Часть этих рекомендаций апробирована в ходе реализации целевой экологической программы.
XXX
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Противники или союзники (0 неформальных объединениях в крае) //Диалог. - Барнаул. Краевой общественно-политический журнал. 1989, № 8. - 0,5 п.л.
2. Что могут "зеленые"? //Диалог. - Барнаул. Краевой общественно-политический журнал. 1990, № 4. - 0,3 п.л.
3. Как разорвать порочный круг? (Почему медленно выполняется программа "Экология") //Диалог. - Барнаул. Краевой общественно-политический журнал. 1990, № 7. - 0,4 п.л
4. Об экологической гласности //Всесоюзная научная конференция "Современные проблемы охраны окружающей среды". - Новосибирск, декабрь 1990 г.Сибирское отделение Академии наук -0,4 п.л.
5. Мы живем на переломе (Академик В.И.Вернадский и современная экология) // Диалог. - Барнаул. Краевой общественно-политический журнал, 1991, № б - 0,4 п.л. ¿^м^г^