автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.01
диссертация на тему: Эволюция государственной политики национальных меньшинств в Украине

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция государственной политики национальных меньшинств в Украине"

И!ВСЬКИЯ УН1ВЕРСИТЕТ i иен i ТаРАСА ШЕВЧШЩ.

ШВСЬКШ УН1

р Г Б ол Í 7 ОПТ 1994

На правах рукопису

АРХИПОВ BaJiepifl Ьаяович

ЕВ0ЛЩ1Я ДЕРЖАВНО! ГОЛÎТИКИ НАДЮНАЛЬНИХ .

МЕН1ШН В УКРА1Н1 |

Специальность 23.00.01 - -raopia та 1стор{я псштшшсн

науки

А В Т О Р Е 3 S Р А Т дисаргацП на здобутти паукового ступвня кандидата полгтичкнх наук

Kiiï в - íí<'¿í

Днсерт"1ия е рукопис

Роботя виконэдя нч кчфедр1 полгтологП ф!лософського факультету Ки!вського ун!верситету хм.Торч.оя. Шевчення

НчуковиЯ керхвник - доктор ¡Естори-чнпх няук.професор Полурез В Д.

Офхцхйн! опонёнти - доктор фхлософських нчук.професор Кириченко М.Г. - кчндидчт фглософськик ноук,доцент Тугтенко Л.С.

Пров1дна оргянйзчщя - Нявдончльний Ыстигут стрятег1ч-них дослхдаень

Зчхист в1дбудеться 2 1994 року

о 14 годин! нч зчс!дчтй спец1ял:зоБчно1 вчено? рчди К 01.01.12 у Кн!воькому унгверснтет1 1м.Тчрчсч Шевченкя з ядресов: 252017, м.Ки:в, вул.Володимнрськя, 60, чуд.ЗЗО.

3 дисертявдеи можнэ озкяйокнтися в няуков1й б1бл1отевд Кн1Вського ун1версктету /вуя.Володкшрськя,58/.

Автореферат роз1слчний 2 С ЬусесьЯ 1994 року.

Вчений секретчр

спещял1зовчно1 рчди доцент

КЖВСЬКМЯ УН1ВНРСИТЕТ íkshí ТАРАСА ШЖНКА

На правах рукопису

АРХИПОВ Bwepin Ьаноамч

ЕВ0ЛЩ1Я ДЕРЗАЕН01 ГСШТИКИ НАЦЮНАЛЬНИХ МЕНШШ В УКРА1Н1 I

Спвцгальтсть 23.00.01 - творгя та icropln пол!т»чно1

иауии

АВТОРЕФЕРАТ дисвртацП на здобуттп паукового стугвнп кендпдата imittroranc наук

Ки'г" в - 1994

Актуалыпсть досд>дяання зушвлвегъся ткы, що сьогода! споствр1гаетьсл значка зростаняя нац£онад.ыю! овгдошзст1.У цзнт-р! уваги сусп1льиого яиття ошнявться голоенх права та свобода особистост!, щнорятет прав двдкнл, гатаыкя сановиэначецыл иа-дотаседьынх народ!в та нац!оиалышх иешяин.Це обуиовлено гии.цо цвдоотатия увага до цнх проблей а боку деркагикх структур звдв до дсстабШаацп та коыфд1кт1в з багатьох дерзапах та реНоцах св!ту.

Необх1дн!сть влечения те ори отыопол1тдки Укра!нл на ета-пзх державного втдродненыя по в1днотен1Ш до ыад!ональних ызншш обумовлена такими голоенимн факторами:

по-перша, а роэшярвнаяи депо грат! I в кра!н! ¡пд^увавгься ивздха пол!ткэац1я иацхоныышх игшшси.Воин активно ысдвчаатьса в сферу дераашо! д1яхшостЬОднак, в уновах поглнблеши г.оц*-ельио-егоиош чко! яр аз я, ноздатяост* держагаих структур с$в8тав цо нярхсув&га проблем сусп1х»ства, аабеэпечити уковл норшиьио-го Щ1ття да а багатьох верста населения створоеться гйдгруитя для говорения у сервдовящ! даякнх кафонахьинх кегага радикалы» них настрого.Ц1 дастро! охогшдап ко пдьиз оярвт« идей,а 8 даях! гроиадсыг! об"еднакня та подметан угруповенна.А цо в донять авбйапвчикы для проведения, владоа под1тя*я рефор^уваыня на-еого цуся1лства{

по-друго.в центр уваги иолодо! у*ра!исько! дерзази иоъш-иа бутя консол}дац1я вс!х етьичииг груп навколо 1до! аец1она*»« кого е1дродкеыня, створеная уиов, кола гюдвна будь-«*о! назонально ит! иатикв права, аай;зиач»ц{ яовноп шрою.На ро»виток ы1анац1оншпшсс вЦнсеин иамь вмяв ц!ннгсн1 ор!енгац!5( ,актт керуегься сусп^ство.Заакаичи на цв, досигь алтуадииш для л1сного осинслеяня сучасно? со!йальнэ»иол1»1гио1 снтуаци в Ун-

рй1зЛ о }с'горт'о-'хзл}?0лОГ1 адш« еиал1в равмьиого вштву нац{о-цллыктх :.:кпш ыа игргбхг ироцгс!а, цо мае слриятн &з-

зи&чеюр оптиыаяяшх Ерппц::п1.в ыеямовхдлосии, (¡ори 1 изтод1в си1жьно1 д1яльнос*1 дергании устшэв, кештачнях парпй, гро-издсынас оЗ"едиазь у сфар: шанащонально! пол1 тики;

во-Л'Рвг-с, штумы^сть досл1£&внна темя визньчаетьед такса ut¡oбxis;■Лctг¡ езлезти чгрег Iс» орисгсг под1й,мораипгш1

да?рея ? субл{сац1й коли розиахття етиос!в пзрзтиорзоться о фактор ст&£>1£аНост1 дерзави.

Сб"скуо» | дославши е теоретичш пробдеыи етковолНологП. Д£®ДН2Р.М ДОсл1д5внг:л с теоръч отиапол {тики Укр&пш сто совко ныцоиальких мгши:н на уетопах вхдродкеннн уцрашськох дерзьь-

ПОСТ1.

Стал иауково! розробкк теми. В ншйй краш! галуаь теорН втноиог^ики налегать,но суп, до неонрйцьоваша.Тоцу нвведакнЭ мапвняС а1ттяикийй даоз1д епедугоеуе иь шдьиу уаагу та об"ек-таше ви^чення.

Серед верша роз роб ох теорН метиоюштнки в вер}од укра-¡¿нськах револоцп 1917 року е роботы Ц.Грудавськаго, В.Вшшичсц-ка, Д.Доровекка. Як теорогиг укрглкського ны^окошю-везбодько -го руху, М.ГусаЕс^кк£ юШзов е }даеии ед18си0ЕЗя дзцоитрал{аац1! РосЦсьвэ! 1шор1£, герактуескаа даютрагЕЩйд прав иац}она5Ыша наущаем та 11прс^ >рц5Гд0Г0 ггредс-?гшг!щтва е оргслаг «Лицевого с&ыоврядувгшяя, сщ-ЮЕ^.гсшш дерм 1ь цу.Ш р::узта с;одо иа£бут>о-го Уярахет га Н народу, в!н доводить ,с;о а$нувшт доморая1оув самого «ааувтого I о» даю буаа ес.-; ¿,',-<¡¿41. в ¡фйЕдаво-децократпчнгш устроеа.Ця його |доя доходить чзреа лга д1ваьн1сть Централью! Роди е!дносйо Еац1оНЕЛЬШл. иекцза. В саат "Народа соневолсн! 1 к в роди нед»1Яавн1" Йдеться ор" краЗвеш мащоналъ'но! пол {тика

Украхни сто со «io !Г»украшю.-«оп> ласея~ння, ûPdearsww* «iMCts* ri та Ix Млыюго рсзвитпу.Рсбит-,ея гненог-оя про rioOsi^icTè с^нгння од:госг! tiis ncitJa неетглцямя Упрапс;.

C6"e:;ti!s:ii кераятврисгахя д1ял*кост1 Центрально! Риг,:' qiotiaabircc кол1тачшас napriîî цодо ярагиеиия pi тост! m сго-Зо,".^ дзя sers народЬз УЕрахкл^амсодяко в досл!да;га1! B.B»m:v:s'nta "Е!дрод^гт:я niï ". !Iî о iri от t згЛез-йг.^ги пргдс.'апг:~:>;« Koasioï naqtï грава ка nosrre сачзвряду8а.чил грасрячк|1 В.Втшшгсвияа fia sacifleinucc Центрально! Ради та Пого Hi tmopia-in.

Досл!дзе:п!л цього гэр1оду nn86ij»n грунтогао зд!й эко в npaqi Д.Дорокснка "Icropin Укрг!ня 1917 - 1923 рр.Доба Центрально! Радо". С! м роздШв гзрггего тоцу зрясвяпен! рол! Haqiсладь» них ивгсгкн Укра!гш а формуввлгч Ц'гитрплыш Ради, г::ал{ дхгг."»-* ностх УНР пз Ei^iioEems) до ийд!о:!алы1гх гчигпя.Розкрлсгстмг;': энапния епл;:я н?уяра!нсъкого иаездетшл на розробку та грл&г.тгтя "Закону щ>о иац!он«лыг)-г^рсс:1алы1у гэтонои!а".

Треба скоаата,г4о d 20-30-ri роки гжоднть богато я!«|'М?уря эагаяьного глрЧ7,гггл!сая*'СЧЭ1 сроблем;.1« пзц!сналыгсз кзгг^-Т'Дъо-го не нозна скаэаги про йуцдм«и?альн1 tcopraroil д-хыидгя'ггл. Хяредтеристицг нгц1опаль;ся »япгая з Укрд!«! a rapai рог;: ргдяп CS.KOÏ владз npucsiweiii sponi R.4?saircx2oat<n та А,Глинского. Про дарзаг'!у сткопэл!тигсу цодо нм^ока.тыггл гзк'.пги в ~зр!од ра-дянського буд! гшщтса йдгтъел п прац! Л.Бутузика.Щй rpynî Сули притаи*»!!!! аагальи! н?дол!кл inymcoï л!тературя того пасу - вгдеутнхегь об"екгпЕного глзятэу пс;;т", тгндгшдГ.шсть,дог:;!-~ тиш та суб"ективкзм в оцп-жах.Пробл-г з ' : г, п t о и п л s> ) • о - ху;. :, ту рн о-гг. районувянмл, роавитку ¡-:ац!снзльг:£с .'.у.'.'ьтур, пол!плипа соц}-» елто-куль турного та «kohcmï таого розгптку иац!он&л»нпх ис-нгзн

Украпш в £0-х на початку 30-х роя! в првсвяченв досд!якекня Б.В.Чнряа "Нац!сяальн! мвнииня на Укра!н! в 20-30-х рр."Автор робеть спробу роз!братиея в причинах згортаяня роботи серед нащ» о нал моя ыегаюя а 30-11 рокн 1 пов"язуе цеП процвс »1 стал{н-сьною концвпхЦсв "роз с" та имя нац!онального питания*.

Що стосуетьсл вн&я!ау дкергльно! бези теор!! етнопол!тшш Укра1ни в пер}од середнни 30-60-х рок!в, то вона гфактично вгдеу-ткл.й цай чао на/кова думя& працявала на пояснения та вт!лекня в ипття иапданнл парт!! про"елиття вс!х яацхй та народностей СРСР у едину сп!лноту "радяноинш народ".А яяцо хто 1 гг!д5йиав еттення цодо исц1онадьнкх ¡мигая, то, як правило, це Сули дося!-даеннл етнограф!в або статист!в.

НовиЛ отал форцувышл теор!! отнопол1тики УкраЬш почкнь-еться в проголоЕзння Н кгзалааиост!. Розробц! етнопод!тично1 кодел! роз витку укра1исьпо1 дераавя приавячонь статтл Н.Пагсука в курнал! "В!дродг8кил" за 1993 р!к - Р 5-6. Ыдносишш и!а "дераавноп нац!сп" та нац!сиальни1с! иегашацл, !тшм теоретищзш та прахтичшш проблемен втновол!тгаш прсвячекв досл!дге!Шя О.Майбороди "Дебетуй етнопол!тика"//В1чз.-1992.«Ф5.

Б!яыг глибокоцу роаук!пня теорН отиопол!тяки Усра!|ш ео в!дносвтк> до нац!сншшжх ийнжп автору допоыогло теяе грунтов* кв с;;дая;м як кояегсгагна иэнографЬ" н!д рздшцеа В,6втуяа /Ет-1:опол!тнч1!о оигуец!я в УкраШ:скроба иауково! !»тсрпрзтьц!1.~ К. ,1993/. Автора розкрнвають сутн!сть теор!I отаопод!игки, да-ють характеристику гологним напрликаы !! ровробкц, розроблкять попят!йний агарат.Заслуговуе на увагу дов1дшк шд редакц!ею Ю.Ркиаренка та 1.Кураса /Етнополтгаый роэвиток Украпш.ТериЬ-нн,виэначення, персонал!!.К.,1993/.В нюиу а!бран! «агор!ели з широкого кола питань теорП етнопол!т;ш1, пол!толог1! та !сто-

piï Укра'1'ки.

Мета та аавдвння дося{д«ения. Головною is той дисертацп а вявченяя Teopiï пол i тики УкраЗни по в^дясшенга до нзц^оналмшх ыв1шш на еталазс нац1оналкного в1дродяекня;узагальне!ШЯ теоретич lúa розробок та положень, програынкх засад пол1тичних парт i в та громадськнх орген!зац1Й, деряавних орган i в s питань етнопол i тихи.

В:дпов1дно до теш досуйдаешм виэначен! так! аавдення:

- вивчнти кетодолоИчт основа Teopiï етнопол1тикн стосов-но над!ональних иенпшн Укра^нн;

- простегити форцування полтотн1чного складу населения iianoï держави як иеобх1дно1 передуиоси розробкн деряавно'х (зтно-пол!тики;

- адШснити ûHeuifs теоретичних основ впровадаення отнопо-л1тнкя в cbímí в!дроджекня укра!нсько1 дарвавност1.

Теоратико~цетодолог1чну основу досд1даення складавть фун-даиентшн! пояозенпд bíT4üíH*hkx та »аруб1гыяг яол1толог1чкшс концепцШ яро skxohomíphoctí под1етн1чного сусшльства .особливое-т! дерзавно! етнопод1тнка по в1дношеннп до прэдотакшя! в pisimx к&ц1снальностей, коякрвтно-iсторячду сутн!сгь цього eycaizhiioro яии^а.Дося1даеиня бевуеться на 1сторнко-сист«шоцу е!дход1 до об"ективного та реал!стичного anasisy складного процесу форцуван вя TSopi! emonoxiTJXu во в1дновеинэ до нац!ональних наняла Ук-palän.

.Ччто дол orí та! основа доапджениа Teopiï втнополхтнкц Уи-ра!нн во EifliioüsHKD до нац1риальюа изкзцм стали qaeiaisaniäni арвнциза та гуыатстиздй аасада.Вони базувться на синтез! та in-*еряретец1ях концавц1> вахтах атноиол1толог1в, 1деЭ eiraana» них инолмтвя1в,положат в1днов1дшсс м:лнароднкх документ! в,до-

сс1ду сяр!Е91Ш ерэбдск ¡¡од* опадыше кокоа в кравоек дс^лвз*. г; 1 лил г л тон а? тл дпсерт&ц1Шюго дооНдзошш сгала 1сторк» и-шлар! с.'^ етшсшй риэдс-здвд!тпч:;к>*! ,кощтрйТйЕ:шЯ та сестс-кгшй.Допогашию кзтодоыа стока: коптел т-слсл1в доку-

шнт1в праел, гол{тичт:о в&Заркею^: токст1в,«шай!э ргш!ас.

оЕдгАл1коисавпс рсаул&гат! в.

Неукова ковгдпа. т.едлтчй с «оцу.цо

- гростойпо ЕзазксзалаяНсть в!дродхзння украхнсько! дор~ наглое?! £ форцувани'М тоор{х етпзпол{т.и:1; ко е^цоескп до к&ц1-оил.*]ыпг« кэк&^П;

ад1йснеко теорзгпчло обгрунтуьашя розш:гг.у полЫгшпх Ей--» ро^зт-ав форгувтк дераа&М! вТ!ШЕаа1тк;см5

- ерзйяено слая1э сучашаэс докумг;;т1Б та иатвр!ог1в дерам» ш'д оргс::! г. ,исл!тнчлих х гроиадсьмк сбмср!шк, с аггот стаагм.'-ия до нац1опаШ1кг

Дсша теорегячи! ездсаекл-ч дац^ртсцгГ.нэго дзсл1дасши були в;шорпстаи1 в праятпчнхй д1ялл;ост1 Шнх ег оретеа Упрахкя у еггра-боз: ныЦональносгоП та и!грац1!.

Практична аначетт результат! в доел!д,юш»1 полягьз в ирхро-цогла! сагшь, кх! г.осэхгднх дня пэдаасого удосконолмии таор!5 сэяЬгхм УкрЛнз ш й!даг::зша ;чо нац1оиедытх к»-

сиовки уго'з^огъ еусаснз улвлепм про еткополгткку, кзгуть еутп вахорастсн! в практичней д!пльнэст! дврсакид структур, над! но-кугьтуршас мваристс Iдля наплсакня узагильгаэч:!/. праць та чатшшя спопрурив а сроблом еткопол!тогогх1 та !сторН У крах-из.

Наупова апробацхп дисертацП проводилась на кафздр! полхтс-логП ф!лософського факультету Кихвського ун!вэрситету Ьвн! Тараса Шевченка, Перш!й М!жнарсд}ий конфзренци :"Нопа та культура".

К. ,1992. Науково: конфергнцН "Украшська дорнагаипть: icîopifl та сучасн!сть,- К.,1993.

КонкретннЯ особистиВ енэеок длсертанта в роэробку науяових результат!в, що вкиосяться на эахиот воляг8я в тоцу,цо в1н:

- эробнв спробу аналгзу форцування reopiï етнопол!тахя /к-paîrai на pisniïx етялах деряавного в1дродження;

- по-иовоцу розглядае сутмсть поняття "нацхональн! нензш-

из";

- обгрунтуваэ висновок стосоено особлнвостеЗ головнях npai-tpnin сучасир! Teopiï етнозол!техн.

Оаювнда autcT робдти .

У BOTyni обгрунтавуегься евтуальн1оть теня дасертацН ,ена-л|эуетьсл OTynitib ï! розробгн, означая тьсл кзта та заедання до-сд1дзе1шл,floro наукова новизна i практична знаток! еть, гнса1тло-вться творетичн1 та катодолоНздЦ осноен.

У перзоцу розд{л{ - "Досв1д роаробки Teopiï втковолхтина в tcTopit шл1толог1чнох думня" автор розглядея тзорзтмко-1»тодоло-rinii jnrrejuu.AH&aiï панлт1йиого апарату задаться sa уиов перегляду традедйних п1дход1а до вадиаташи таамх ягзпз, яз: етпопсл!-толог1п,от!юпол1т1жа, етнонац!опальна вол1така,иац^я,нац1от1»ль1й сангина.Щдкрвоюзться.що проблема етнопол{таяог1чио! ?eopil стлать предметом гострих науков.чх i вол|тичних дискус1й.

Еивчення яроблеми показало,що на пзраай e3ïh гисуааитьсл внтзшя,пов"язан1 а самою держаен1ств,тобто, яков 1Й бутя : чя национальное укра1нською, чи державой громад.тн, як$ гшвуть в Унраг ni, Деться про Цею.яка ыае бутя покладена в ocnoïy деряаиюго буд! вництва.

BiflOMG багато моделей розвитяу демократ!! в noaierMitpmx дарааеях .Так, дели! з ню ,на1фивлад,"дей0краг1я раол/народу/

пан!в"/А.Роа>шббрг/,була притаманна г!тлвр!вськ1й Н1мвччин!,Шв-декно-Африканськ!! Республ1ц! до 1990 року ! яка ноиирювалася лиие на панувчу расу. Суперевдивои.в точки вору зах!дно! етнопо-л!толог!1,вваяасться модель "Етн1чно!" або "кац!онляьно1 демок-рат!1" /П.МанхМ .С.Сцуха/.

При ма*орктарн!й систем! демократ!! /ОТА,Великобритан!я,Ав-отр!я та 1нн! доряави/ доснть популярной в концепц!я "плавильного казана" та "культурного плюрализму". Автор робить висновок,що потр!бне не сл!пв коп!юпытя, а кОкотруктивно-йонкретняй анал!» та ввб1ркове творча вастосування деякнх волокень та елементхв цих концетцй в ураяуваииям !сторичного досв1ду ! ссециф1чюа умов Укра!кл.

В робот! йдкрвславеться.цо гае на рубеж! XIX - XX стор!ч в укра1нськ!й !оторюго-по*!толог!чн!й дуы^ сформувалося три го« лоених налрямс! в дергавотворення.Представпихи народницыого на-прямку /Н.Груиевськнй.Р.Пащенко ! С.Шелух1н/ ввадали,цо право народу вц!лоцу й окремо окожно! людкня с вгсцим «а права держави, обгрунтувалн иркмат !нтерео!в трудового народу.Вчен! консервам таюиого напряцу /професорн В.Дипннський.С.Тоиааевський та В.Ку-чабський/ будувалп методолог!«) сво!х досл!деекь на грунт! !дей нащональиого консерБатизцу.суть якого вводилась до того.що бее дервави неыас над!!,а с шага народ, в його етмчкому ро аудита. Нащональко-демократнчниЯ надрккок баэувався на !де! визнаиня права когшох нац!1 на власну автоном!в.Концепц!ю нацхонально!' дерскави вони збудували у форм! внутр1шьо! сполуки народ! в /С.Дн!стрянський/,фвдерац!г земель /О.Ейхеман/.балтхйсько-чорно-корсько! федерац!! /С.Рудницький/.

Зараз деяк1 гаштичн! парт!! та рухи пропонують покласти в основу рохбудови укра{нсько! державност! 1дею укра*нського на-

ц1онал1зму.Автор робить ишсновок про те ,40 нав!ть наЯбЬ^а шдер-нгяован! э концэпщй нац!оная1зцу б!льа П1дпов!даэть унозам нг.ц!-онально-внзвольно! боротьбн,н!п умовам державного буд!внпцтва, надто в сусп!льств! а багатонащональнам схладом населения,а 07-сп!льств!, яке хоче яити за принципами демократ!!.

В другому роздШ - "Пол1етн!чний склад населения У:гра!ня як каобххдна г.ередукова розробки державно! вткопол!тнкк" - автор на основ! фактичного матер! алу анал!зуз процес формукезгня сучасного пол!етн!чнэго складу насглвкня двряавк.Цвй процео буп обумовлеинй природгаш рухоы населения /народауван!сть, скерт-Н1сть/,«!грац1еи населения, отнгч'ки! процзсаия/аскм!ляц!я.кон-сол!дац!я/ та лодхтичними процесамя.

Географ!чНа локал!зац!я Укра!ни в зон! зустр!ч! цнв!л!оа-ц!й ! в сфер! з!тгшення геостратег!гщях !нгнрес!в ьэгутн!х дгр-нав.таких як Ро^я.ТУреччииа та Польща зумовшш тют! вояшо-па-л!тичи! обставюти фориування укра!нсько! нац!! .Негатякшмп фат1 торачот,цо ускладнавали форцуеання укра!исько! нац!!, була п!д-сутн!сть масло! деряави, нац!ональшсс !нститут!в управлппи сусыльствои, в рамках яких булн б економ1чн! ! яол!тичн! засоби ноксол!дац!! украгнського народу.

Валив пол1тячтк чинюнс!в на зшнл етн!чного складу масе-лення Укра!ни В1д к!нця XIX стор!ччя до останнього перепясу 1989 року могла простежити по тр&он аеликии тар!одам.ГЬргпй,з 1897-1900 рр. до 1920-1931 рр.На цей пер!од випала св!това в!й« на, визвольн! змагання I короткий сплеск украшсько! дврзавнос-тг.революцп ! громадянська в!йна,крах Рос!йсько! та Австро-Угор сько! хшарп .голодомор 1921-1922 рр.,внсока ещграц!я на Зах!д I на йпд на зароб!тки.Наприк!нц! параду деякй вгинв на зм!ну национально! самосвтдомост! народу ивдала украпиаацхт.Чи-

седьшсна населения Украхнн в щлоиу зросла на трэтину.Протягом другого пер!оду а 1926-1931 рр.до 1050 юлке! втрати населения сов"язвл1, в керну чергу, 5 голодокором 1331-1933 рр,такоя Другоэ Сзхтовоп в!Кнов,стал1нськ1ши репрос!яии сршусовнш! де-г!г,рт ац1 Лии, "роз куркули в аннямм" та солнккыл и! грагикю! вдасл!док ои!ш» кордон!9. Трат!й пзр!од,1959-1989 рр, в1дносно спок1йний. Загельна чисельн1сть народу Укра1нп вросла кайдв на чвэрть,а пи-тома вага укрзхнцхв аигнвилась на чэтира В1дсотки.

В т^чт^оцу роадЩ - "Деяк! стаПн теорення дерзавнох етно-еод1тнки Украхнв XX стол!ття" ~ автор зд1йснюе виалхз теоротнч-нкх та кзтододог!чних рог робок И.ГруЕвеського.В.Вшшичекка.Роэ-гляд есться программ засада полшгоних парт!й щодо проблем етно-пол1тыки до6и Центрально! Ради.Украхнськ! пол!тичн! д!ячх того часу дотрицувалися засад гуманное^ та справедамвост! в!дносно нац!онал!.ша изнвин,Представивви найохльа чмсленнюс нац1ональ-них ыенвш*: входили до складу Центрально! Радк та И су станов, брали аккгзну участь у форцува!ш! державно! пол1тикц.Щдсуыкоы !х сп!л^но! дЛлшюстх стало вдобуття Укра!нов самост!йност! та прийняття "Закону про нац!окально-парсоцальну автоноы!ю".В теоретичному план! гологюш висноеком стае !дея р! вноправност! /юридично! та фактшздох/цодо нвц!ональностей Украшу на и!дста-вах найшрвого демократичного ваконодавства.

В добу рздяисько! вллда пан!гаа !деодог1я тотал!тарного реги-цу трасту вала нац! скаль ¡¡¡сть як тничасове явшце ! передбачала зближешгя та подальше алвття р}аша народ! в.Це в1дбилося як в теор!! та» | но »фаитяц! #д!йсим:.;я отнепол!тики.Тиму аначна увага о боку децкайххх структур до иац!ональннх ыештш ирохенува да дяше до початку 30-х рок!в.Э шяиреннлы цецтрал!зацп посту по во забеапечуеться спецмф1ка нал,тонального роз витку. Теоре тиши

яослхдзегаи та дер-пша дал!тияа УграЬш г» да

оимънлх кенггти 1гэся1ста зяязз»».» пистсмоз та 14 в та аи1эд1в ШРС.Аяэ ,пв «впеэпп иа врогозоззну '.'.»ту асяяя втн1*ап!з лояашоотвЯ та с^пгамя оиЛжп з!д»!нпз£.тсл, радянсьха сястека стшфгоггга I гряспорэврла яроцвся игдйонкдь-пого бу,п1пгпц?."а. Иярг>дш:.1 Рух Упрап'.и, яов1 пол!т:гсм! парт вЩгрл.ш ангт!у роль у нафопальпо-с»' ¡идролд-с/З!! У:'ра!пя,пр;~ гэлог?к;п II пгзслтаюстх 1 суперен тгту.

3 проглсиеши* Акту иезагегзюст! Украши та Лого заг^чно-народнэго шс г пленил на груднево!у 1551 рзпу р^зрзц-■ п пз'зша-етьсл ц5лэсярлшзсна робота по ропбудов! Украшськох дсряакгос-тх та розробц1 теор!!, ппропадзешю двгаксратгоаго! отноп^тикя по вхдногетя до нащоизлыпп:

16 лиши 1931 року Г*р:сог;п Рада Узра1ня пргп'.ядзг "Дсяла-рац!гэ про дер-ггмгаЯ сумрг.птз? Украли!" .ЦеЯ ¡?глл:глЮ дэгунгг.т скходет* з того,г,о II парод,лд сд:гм дхервйо двргаг.ис-1 йлс.г- в расяубл1хЦ - грочгдяп сс!х пац1сшз,шгостей,по ?лпг,'ть гп Уг~ раШ."Деклара^я прав »«уЦсвг.-яюсиП" /I ластопадл КЭ1 р./ сйзнапзз шл!тнк7 нгзелгшох у::рз|!!С!»П1»х д^взася го,-! о :г.х!ся1Ш.-1Г.СС »ЧИЛГС!.ГЕрЗПТуПТЬСЯ кзрзда.*«, тчЦсПЛТОКМ ярогзсють на II тгритор!1, рЬл! екскаК*!, еоц!?ль

п! та куз&туря! крпвг,.Щ базой яатогсгли буля рсзн.туг! з "За,-

у

коп! пае :?лц1оиеяьи1 кгяядт *йрахич,/23 чзрпи 19?2 р./.З-лфхг» Л5н! ноя! п?хор::тэтд Кац1сЯ8ЛЬПО| пт-итгпиг дзргавя.по груитуат5-ся на аасрдгх де^трм!! та гец1г>л*ио1 сграеодласост!>

ловага до втн1чно! ,тшох »кужатуряс! та рел!г1йно| вешобутиост! сс!х н.ац1окзяы1ях грокзд.З;-!с.*-си..-1 вввягдявхч кроной г "

проблем пшйонаяьиях »»юти ам.чо »«кт/кечив 26 кв!т'1л 1993 року • Шнхстерства Украхич у еяревох нах^отрльностза та кЬу'щй.

Матодо.гог!чнао основою *цих дераавнкх акт! в стали !дв! фун-дагор!в укрынсько! дерадшост! М.Груиевського та В. Вятиче юса, аарубшюго досв!ду теор!! етнопол!гики,неробок укра!нськкх вчо-гаа:В.6втуха,М.Панчука,С.Рицйренка,1Нураса,0.Кайбородн,В.Чиряа та iuocx.

Во! ц! фахти св!дчать про те,що у»ра!искка дораава fit й оно дотркцуеться аасад гуманност!,справедливост! цодо нац!ональикх иеивш.Лиие за перш! м!сяц! становления уяра!ксько! державное?! десятка иац!ональних груп створяли культуролог!чн! товариства, вгдкрнлц храма, вколи ! класн в вихдаданням нац!оналыиша налила чн iHss.m процас« в оетанн!в час н&бувають все б!дьшого ро*витку. Але ва цьоцу иляху мошкають «едюс! вереюоди.Перш »a see цв - еконогЦвда та соц!а*ьна кркза в суспгльсте!.

У висновках форцулюються основн! ревультати доел i две шц, окреслввться деяк! актуадьн! напряики подальво! рое робки пробле ш.Досл!дкення показало ,що нац!оиаи.н! кенваш будуть виотулати их силы еднанкя в yeix сферах сусшдьнаго життя.аа умов,коли те ор!я не буде эалкватя в1ддав!дно! кон'юктури.Характер сучаснкх нацхональнкх пррцес!а,цо ияать нгсце я УкраШ сьогодн! .багато в чому еумовлений {сторичняш обставинаки га особдшвостло pos-нтку CTHiuiSDC груп,як! населявть Наау дерааву,комплексов еконо к!чннх ,соц!альких та культурнее aaaotita волвву «боку ыадних ст структур ана нац!ональн! ызншини.

• ' Авшх!а проблем доз золив визначити двяк! особ ли воет! стео-pi! егкопол!тикн до в!дно«енна до нгщ!ональних монюи «г!дно pi mac е тал is нацховального в!дродкенкя Укра!кн.

Анад!аурчи д!иьн!сть УНР/доби Центрально! Ради/, можна sj бити вясяовок аро те.цо укра!нськи1 поа!тичии* пров!д того час] дотрицувався аасад гуманноcTi та справвдливост! щодо нащональ-

них пггеаи УкраЪк. Гояогкк:ш принципами откоиоя!ткхя Цз!::,палыго! Ради була погана до прав 1кеях НЕрод!в,з«хяст fi громешшс&клг та пэл!тнчних свобод,й!дкрито зорган1эосана д1яльи1сть.

33 - 30}роки - пер!од бурхливого розвитку иац!ояальикх пи чуттin народу Украпш.В епюпол!тнц! цього часу було богато ц!ка вого та водночас тр&Нчного.З nepetraroa загального а"сднания та злэттл остаточним форнувашим стал!нсы;о1 систем бгретюл кура на цзктрад!зац!в.ЗгЛвзт:ечуеться сп»цаф1ка Нац!онального розгктпу, Панзтзча а теорП !дел !нтерпеЦ10нал!зму фалттэдо булг. эведана до ун!раризацП scix нац!Я та народностей СРСР.

Тротл стйд!п нац!онаткного в!дродзснпя Уяра!гтп починиться з проголосекня А:«ту нвзалггностКПоталеятьсл формузеютя теорг-тично! та з аионодаэто! бази демократа««! дераагкз! отнопол!гл-nu.Ii гол о шоп :.г5тоа в эабазлечешм та гараат!я sei« нвц!01пль-ностли рim;nc пелiт:: чллх,с ite"cr.;i -пес, соц!шгьнях та культур::::* праа.Голосн! прторитоти uisi tsopü груптуятъея на з&сйдсх де-гдкрат!! ,гумгн!з!!у ! соц!шгьно! справедливом! ,поеати до сап)-бутност! soix кещенальнкх громад.

HaÄciaumBi шика урока««!, кк! зиплавозть з досв!ду розребяа тэорИ стнопод! тшш по вхдиорешо до нац1ональнпх кенгкп с: по-перпв,ивобх1д»!еть створгкш спрасзльо! докоггратггснох дерзп,-га.япа б п!клуваласл б про ссг наседэ5шя,яко1 б nautf опельноет! воно не було; по-другз,потреба в кзалЬ^кованоиу п!дход! до фор«» ;увшгня тгор!!,про£?дения демократично! втиопол1тш1п; по-трато, эарто вдушаво врехоггуватн пец{оно.>:ы|} особливост! казко! етя!ч-ioi групн в pistnrx parioHax УпраГня та сзц!ояыю-псшсолог!чн1 &актори;по-четсерте, сам пи}с? втнзпол1гяЕн на обкзжуоться д}-пьнтста дэргкапи.ТО!^' до nie! Aisnv.nni треба додатп г,а два ¡аалишя коигятп.Пэртай - цэ пзуксэ! .полагай засяди,на без!

rssx форцгетьсr власне д'г.г.ыйст^ дерксви та ü структура.Другкй - ца г;:!на в сааях STüimr.x сшльностях, що саребузазть на ve-раторй" одного етнополхтичпэго ергипзцу.

Виходяга a iptx тсторпчгшх урок1в, сучасна Teopia етнопо/л-таки Украпш цодо нйц!ональних ueicsai повинна врахувати декхль-ка аеклисих иокзнт1в:

1. Предстаыикя Ышх, Kpiü упра1нського, етнос1в склада-ють о л кз i ко 14 илн.чол. - цг вначний потенщал дергави.

2. Сьогодн} 1и прйтеканнлЯ ег.цчний ренссанс.

3. В Укра!«! в 20-30-i рр.був засдуговув'-шй па упагу дое-

в!д ВДОГОДвИНД ilirspccÍB ЧйССЛС1Ш,ПОв"пзийОС 3 fío ГО CTHÍ4;!¿ü ЬОХОДЗвКНПЫ.

4. БЬинлсть нацгонадних Упрайк пргдст&ыгсеть чао ткну t'Tiiociи, ядро шейх знаходиться за lasjawi Украйш.вони ыа-сть однойж!нн1 поя1тичн! oprc>»inici /дергави/.

б. Етнокультурний роэЕлток предсташик! в i тих народ! в л вол1етн1чноцу сергдоскц! Украпш в1дбуваБся всушреч заксиогйр-ностли cniгапття у такому сорэдовяц{.

Ocho tai попояання дисертаци вихладено г. таких публ!кац1ял:

Архипов В. Националы;! ksieoctí //Етнонац1оивл:»ний розгиток Ухра! Нл.ТврыЬаг,синл'лглзл,ccpcoijcjii í Alдп.рвдсктор« Ю. 1.Fk.\c-рзкко,1.Й.Курае.-К. »IS93.-C.446.

Архксов B.Í. Hr.¿y сиальш i.2i¡r:,i;'H чи кароди?//Злагода.Всенародна газета Укра!к;1,1993,иоЕтекь.-С.З.

Про кол1тику пезалегио? Украхнп щодо нац1оиальних mjhkiui //По л t 'f о л о г i чни ¡1 в1сннк.1!йтер1али ВсеухрвЛнсько! и ¡ о с о» кг т о,п и-4HOÍ конфзрвнд!! "Политична думкв в Украпп :ыкиулг i сучаснхсть. -К.,1993.«4.4.-С.40-42.

Национальные отношения я шлодежь//Цатеркалы .^г.дународчой

наугао-прадтаческой конференция "!!глодепгая Г';;гта;г:рсЙл«.ог, опит .перспективы,- К. ,1992.-Ч.1.-С.123-124}Ч.2..-С. 41-42.

Деля! проблакц з гакладотня пата:» ка^спны.'о-дерлагного буд1 пшцтва з Укрыл! у 20-тх роки //Тгзн ¡'Ллпузь-сяо! неуке-Ео-пршстншш! яоь-ферэнц!! "!(!сцз Украла о спгтозгЛ !стэр!! та особливое« енвчзння дало! проблема у пздатогтгсггу вуз!.-К., 1092.-С.263-265./Ся!вавт./

Стено&зекзэ уирагасхоЯ государстсенноотн иал*гх этносоца-алышх групп //Политика я власть.Научно-яракткчзская конференция Тсзнсы докладов а сооб^ешД,-Запорояье,199Э»-С.'13~14./Сл!вйз?./ Деяк! аспекта е?и!ч:шх кс!1фл!:гт!а //Тегя догшз!деЙ Н^е*» родно! наукоЕО-практячио! кои^эрекц!? "Врщюда,£?йт:7КС5(>г1я та дкикЛка конфликт:а у сучаеяоиу св!т!Г -Чери!щ! ,1393.-4.1,-С.206-207.

К проблеем этнодозяткка Увра^ш в условиях кризисного общества /Дези досос!даП I Е::стув1в.Республ1к£нська каукою-праа-тачна кс!:фэргнц1я "Кркэои еусп1дьстЕо:пэл!тпяп,соц!слог!я,соц1« альиа псхколог!я/Укра1на напередоди! XXI отод!?тя/".-Зазор!аяя, 1994.-С.36-37.

Arldaipov V.X.J "Evolution of the state policy relating и

to national minorities •

Thesis vith the right of manuscript. Thesis for scientific degree (Candidate of Political Sciences) in speciality 23.00.01. - Theory and history of political science, Kiev University named after Teres ohevchunka, Kiev, 199

Eight papers desling with theoretioal research of etbropolitics of Ukrainian state towards the national minorities during XX century are to be defended. It has been stated that the ltey objective of the ethnopolitical theory should Ъе provi sion and guarantee of equal political, economic, social end cultural rights to all ethnic groups.

The main priorities of ethnopolitics should be based on the prinolples of democracy, hunenisn, and social justice, respect to the etlmic language, cultural end religious originality of all national communities.

Some statements of the thesis are implemented by the Ministry of Nationalities and Iailcrotion Affairs (¡Jlrmine).

Лрхкпоа В.И.: "Эволицил госудасственной политики н«цио-

7

нчльных менвинств в Украине . ,

Диссертация Уня правчк рукописи/ нч соискчние ученой степени кпвдодптч политических нчук по специ«льности 23.00.01 - теория и история политической няуии,Кле»ский университет имени *

Тарчря Шевченко, К.,1994,

'Зчщшцчется 8 рчучных рчбот, которые содеряит теоретическ исследование етнополиткки украинского госудчрспч НО отношз-нип к национальным ценшинствчи лч протяжении XX векч.Устинов-

лено, что основной зядччей теория втнополктяга дслетэ боть обэс-печзние н гярантня всей этническим трупами рчвшпс политячэеках, оконошгческпк, социчлышг и культурах рпргв.Оснаишз прзоратоти этнополнтпнп дол гни оштрмься на пршщшга демкрзткз, гугшпгзг.-? и социальной справедливости, увчташш в етнячэсгоиу ягмгу, пульту ряой я религиозной слыобитностн всех национальных обчпостеЯ.Некоторой полоезкпл дяссзртад:ошюго ксолэдовакгя пспользогяна в прпкткчзской дастзлыюстн &нистерс?га Ухрлкнн по дэляя национальностей п иатрацяи,

Югочов! слова:

Твор!я, вткопол1толог!я, ети!чпа пол1?аса,нац1ояяаьи1

Подписано к печати^ 03 9 ¥ 5ак^У^тг,го./ло размножено 1Щ минстата Украины ТО1Г