автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Эволюция интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США"

На правах рукописи

□□3478261

ЭВОЛЮЦИЯ ИНТЕРНАЦИОНАЛИСТСКОЙ ТРАДИЦИИ ВО ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ США 1921-1933 гг.

Специальность 07.00.03. - Всеобщая история (новая и новейшая история)

1 ОКТ 2309

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Тамбов - 2009

003478261

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г Р Державина»

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор Романов Владимир Викторович

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Саломатин Алексей Юрьевич

Ведущая организация:

Брянский государственный университет им академика И Г Петровского

заседании Диссертационного совета'ДМ 212 261 08 при Тамбовском государственном университете имени Г Р Державина по адресу г Тамбов, ул Советская, д. 6, зал заседаний диссертационных советов

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им Г Р Державина

Автореферат разослан « »¿и^с^с^/гЛ 2009 года

Ученый секретарь / х

доктор исторических наук, профессор Юнгблюд Валерий Теодорович

Защита состоится »

¿Г 2009 года, в^У часов на

Диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент

/

Э А Морозова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Версальско-Вашингтон-ская система международных отношений, сложившаяся после окончания Первой мировой войны, стала результатом первой широкомасштабной попытки переустройства взаимоотношений между государствами на принципах либерального интернационализма и международного сотрудничества Впервые была создана универсальная международная организация - Лига Наций, основной задачей которой было обеспечение всеобщего мира и безопасности Однако в силу целого комплекса системных причин урегулирование оказалось непрочным и потому недолговечным

Важной особенностью Версальско-Вашингтонской системы стало более активное участие Соединенных Штатов Америки в международных делах Во многом именно президент США В Вильсон стоял у истоков идеологической конструкции нового миропорядка Правда, сменившие демократов у власти, республиканцы не раз официально заявляли о разрыве с вильсонизмом и о своей приверженности традиции изоляционизма Тем не менее, многие проблемы европейской и мировой политики требовали вовлеченности Америки в принятие глобальных решений, что в полной мере соответствовало интернационалистской традиции Поэтому характеризовать внешнюю политику республиканцев как следование исключительно изоляционистским установкам, как это порой делается в научной литературе, представляется известным упрощением

Период 1921-1933 гг интересен еще и с точки зрения генезиса тех подходов, которые составляют внешнеполитический инструментарий республиканцев, делающих ставку на «свободу рук» во имя национальных интересов США и особую ответственность Америки в деле поддержания международного мира, что особенно проявилось в деятельности администрации Дж Буша-мл и активной разработке и практическом воплощении концепции «гуманитарного вмешательства»

Все указанные обстоятельства делают актуальным обращение к изучению традиции интернационализма во внешнеполитической мысли США межвоенного периода

Степень изученности темы. До 1960-х гг всестороннего анализа разноплановых внешнеполитических традиций США

1920-х- начала 1930-х гг в отечественной историографии не проводилось они обычно рассматривались в общем контексте характеристики внешней политики Вашингтона, которую однозначно

1

трактовали как империалистическую

В 1960-1980-х гг началось более предметное изучение внешнеполитической идеологии и практики США 1920-х гг Одним из первых серьезных исследований по истории внешнеполитической мысли в советской историографии стала монография Е И Поповой, в которой рассматривалась идейная борьба в Соединенных Штатах по вопросам внешней политики в 1919-1922 гг Автор придерживался точки зрения, что в США доминировали тогда изоляционистские традиции, и это предопределило основной вектор внешней политики республиканцев Среди других исследователей внешнеполитических концепций США следует назвать Г А Трофименко, утверждавшего, что в основе военно-политической мысли США, в том числе и интересующего нас периода, находилась концепция

сдерживания В целом в работах 1960-1980-х гг интернационализм однозначно связывался со стремлением Америки к мировой гегемонии

В 1970-х гг была предпринята первая в отечественной историографии попытка рассмотреть основные направления американ-

4

ской политической мысли В частности, суть конфликта вильсони-стов и их оппонентов изоляционистов в межвоенный период оценивалась как расхождение по способам достижения Вашингтоном мирового лидерства Тогда же вышла фундаментальная монография А С Маныкина, посвященная вопросу формирования внешнеполитической стратегии Соединенных Штатов во второй половине

1

Танин М Америка на мировой арене М , 1927, Он же Америка на выборах 1928 г М , 1928, Лан В И США М , 1939, Георгиев А Американский изоляционизм и его эволюция М , 1945, Лан В И США от первой до второй мировой войны М , 1945, Кунина А Е Провал американских планов завоевания мирового господства в 1917-1920 гг М, 1951 2

Попова Е И США борьба по вопросам внешней политики 1919-1922 М ,

1966

3

Трофименко Г А США политика, война, идеология М,1976

США политическая мысль и история / отв ред НН Яковлев М,1976

1920-х гг Он был одним из первых отечественных авторов, кто констатировал, что в указанный период помимо изоляционистов вильсонисты (или либеральные интернационалисты) оставались весьма внушительной политической силой, заметно влиявшей на выработку практического курса республиканцев

Новый импульс изучение американских внешнеполитических

б

доктрин получило со второй половины 1980-х гг Однако в целом сохранился прежний подход отечественной американистики, в соответствии с которым как интернационализм, так и изоляционизм имели общие цели и исходные посылки Практически к сходным выводам пришли в своих работах И Е Малашенко и К С Гаджиев, особенно выделявшие положение об «особой миссии» США в идей-

7

ных дискуссиях и политической практике интернационалистов

До начала 1990-х гг советские историки-американисты значительно больше уделяли внимания анализу воззрений изоляционистов в 1920-е - 1930-е гг, тогда как собственно деятельность последователей президента В Вильсона оставалась вне их внимания Можно также отметить и отсутствие специальных исследований американской внешнеполитической мысли в межвоенный период Одним из немногих исключений была работа Д Г Наджафова, который подчеркивал важность деятельности прежде всего представителей академического сообщества в развитии интернационалист-8

ских идей Важным достижением в отечественной историографии рассматриваемой в диссертации проблемы стала также монография Ю А Замошкина, где было указано на связь интернационализма с американским миссионерством в деле распространения демократи-

9

ческих ценностей по всему миру

5

Маныкин А С Американский изоляционизм и борьба по вопросам выработки внешнеполитического курса США (1923-1929) М , 1975

6

Общественное сознание и внешняя политика США / отв ред Ю А Замош-кин М, 1987

7

Малашенко И Е США в поисках консенсуса Внешнеполитические ориентиры в американском массовом сознании М, 1988, Гаджиев КС Американская нация национальное самосознание и культура М,1990

Наджафов Д Г Нейтралитет США, 1935-1941 М, 1990

9

Замошкин Ю А Вызовы цивилизации и опыт США История, психология, политика М, 1991

В 1990-е гг заметным становится интерес отечественных исследователей к истории внешнеполитической мысли Соединенных Штатов Следует заметить, однако, что ее развитие в период правления республиканцев в 1920-е гг в целом осталось малоизученной темой Пожалуй, из всего ряда работ следует выделить лишь несколько работ Обращаясь к итогам дискуссий 1920-х гг , В Т Юн-гблюд пришел к мысли, что к началу 1930-х гг в работах последователей вильсонизма сохранилась приверженность его принципам -

создание демократического и безопасного миропорядка при веду-

ю

щей роли Америки в мировых делах В то же время историк обращает внимание на то, что последователи Вильсона стали пересматривать некоторые его идеи Н И Егорова констатировала рост

п

интернационалистских настроений в 1920-1930-х гг Она пришла к выводу, что изоляционисты рассматривали США как мирового арбитра и потому не были последовательны в своем антивильсо-низме Не будь мирового экономического кризиса 1929-1933 гг и страха перед новой мировой войной, замечает Н И Егорова, внешняя политика республиканцев вполне могла бы трансформироваться в политику интернационализма

Многие современные отечественные историки (В Л Мальков, Р Т Мардалиев, В К Шацилло, С В Листиков и др ) в своих трудах всесторонне исследовали внешнюю политику администрации В Вильсона Вильсонизм как составная часть американского интернационализма изучался в меньшей степени В этом плане следует отметить работы В В Романова, который квалифицировал вильсонизм как классическое выражение либерального интернационализма во внешнеполитической доктрине и практической политике

12

Соединенных Штатов начала XX в Исследователь особо подчер-

10

Юнгблюд ВТ Внешнеполитическая мысль США, 1939-1945 гг Киров, 1998, Он же Эра Рузвельта дипломаты и дипломатия СПб , 1996, Он же От Лиги Наций к «системе всеобщей безопасности» идеи организации мирового сообщества в воззрениях Ф Д Рузвельта, 1918-1941 гг // Вестник Томского государственного педагогического университета Сер Гуманитарные науки 2007 Вып 3

С 66-70 м

Егорова НИ Изоляционизм и европейская политика США (1933-1941)

М, 1995

12

Романов В В В поисках нового миропорядка внешнеполитическая мысль США 1913-1921 гг М , Тамбов, 2005 6

кивал, что даже после отказа Сената ратифицировать Версальский договор интернационалистские идеи Вильсона и его сторонников продолжали быть предметом острых дискуссий в 1920-е гг

Следует отметить, что по сравнению с советским периодом современная отечественная американистика расширила предметное поле в исследовании интернационалистской традиции внешней политики США в первой половине XX в Согласно точке зрения российских исследователей, предложения сторонников интернационализма в 1920-1930-х гг предвосхитили основные тенденции и направления развития международных отношений после окончания Второй мировой войны, а именно создание эффективной международной организации по обеспечению всеобщего мира, демократизацию и эффективное использование международно-правового регулирования в решении различных внешнеполитических проблем Тем не менее, всестороннего исследования эволюции интернационализма в период пребывания в Белом доме республиканцев в 1921-1933 гг не проводилось Интересы ученых по-прежнему сосредоточены преимущественно на изучении интернационализма в деятельности демократов - администраций В Вильсона и Ф Д Рузвельта

Американская историография рассматриваемого периода достаточно обширна Одним из направлений изучения внешней политики США в американской историографии в 1930-х гг. был «ревизионизм» Это направление возникло как результат разочарования и недовольства итогами Первой мировой войны для Соединенных Штатов, охвативших различные слои американского общества Например, в 1930-е гг Ч. Бирд сформулировал концепцию «конти-нентализма», суть которой состояла в призыве к возврату внешней

14

политики США к традиции отцов-основателей Это, однако, не означало изоляцию от мира, а реализацию взаимоотношений со

Системная история международных отношений, 1918-2003 в 4 т / под ред А Д Богатурова М , 2000-2004 , Мардалиев Р Т Вудро Вильсон политические взгляды, правовые реформы и проект Лиги Наций СПб , 2002, Мальков В В Путь к имперству Америка в первой половине XX в М , 2004, Внешняя политика Соединенных Штатов Америки принципы формирования и закономерности реализации в 2 т / под ред акад О А Колобова Нижний Новгород, 2008

14

Beard CAA Foreign Policy for America N Y , 1927

странами Европы исходя из национальных интересов Соединенных Штатов

С началом Второй мировой войны и изменением политического климата в Соединенных Штатах в 1940-х гг общий тон американской историографии внешней политики стал меняться в сторону интернационалистской интерпретации дипломатической истории Америки Господствовавшая в историографии школа «идеалистов» исходила из отождествлений внешнеполитических устремлений США с самим «народным духом» В основе действий Америки на международной арене, доказывал представитель «идеалистов» Д Перкинс, лежат фундаментальные для американского общества моральные ценности, международное право, обязательства, зако-

15

ны Как результат - почтительное отношение к тем президентам и государственным деятелям, которые объявляли себя крестоносцами основополагающих общецивилизационных ценностей, якобы отстаивавшихся Соединенными Штатами

В 1950-1960-х гг построения «идеалистов» были подвергнуты критике последователями школы «политического реализма», утвердившейся на ведущих позициях в американской историографии

16

(Р Осгуд, Д Хикс, Р Феррел, Д Винсон, Б Глад) Отвергнув ле-галистско-моралистскую доктрину «идеалистов», «реалисты» противопоставили ей силовые факторы в качестве движущих сил в международных отношениях Критикуя в этой связи внешнюю политику республиканцев в 1921-1933 гг, Р Осгуд, например, заявлял, что «американские политики пренебрегли императивами сильной власти и пошли на поводу у политически безграмотной и без-

17

ответственной моральной импульсивности»

При этом авторы специальных исследований по внешней политике США 1920-х гг Д Хикс и Э Эллис пришли к выводу, что необходимо отказаться от характеристики американского курса на

Perkins D America and Two Wars Boston, 1944

i6

Osgood R E Ideals and Self-interest in America's Foreign Relations The Great Transformation of the Twentieth Century Chicago, 1953, Ferrell R H Frank B Kellogg - Henry L Stimson N Y , 1963, Vinson J S The Parchment Peace The United States and the Washington Conference 1921-1922 Athens, 1955, Glad B Charles Evans Hughes and the Illusions of Innocence L, 1966

17 Osgood R E Op cit P 362

международной арене в 1920-х гг как изоляционистского По их мнению, данный термин возможно применить лишь к отказу Соединенных Штатов вступить в Лигу Наций «Реалисты», оценивая действия Америки на международной арене, предпочитали говорить о возросшей вовлеченности республиканцев в разрешение европейских проблем, одновременно критикуя их за нежелание играть активную роль в поддержании силового равновесия в Европе Так, Р Феррел рассматривал внешнюю политику Келлога-Стимсона как возврат к «пассивному изоляционизму» Америки в XIX в Феррел в этой связи невысоко оценивал пакт Бриана-Келлога в деле предотвращения войны из-за отсутствия в нем санкций, считая договор результатом идеализма Келлога В подобном ключе Р Феррел анализировал и доктрину Гувера-Стимсона, утверждая, что непризнание японской агрессии Соединенными Штатами не имело эффекта, так как не предусматривало силового

19

воздействия .

Возникновение такой школы американских историков, как «новые левые», традиционно связывают с появлением книги У Уильямса «Трагедия американской дипломатии», изданной в 1959 г Уильяме и его последователи объявили экономическую экспансию основной движущей силой внешней политики Вашингтона Так, например, М Леффлер считал, что экономическая экспансия Соединенных Штатов имела целью существенным образом повлиять на международные отношения в межвоенной Европе в интересах США, и потому политику республиканцев следует квалифицировать как интернационалистскую по своему характеру При этом тактика изоляционизма позволяла республиканским политикам решать задачу стабилизации международной обстановки, сохраняя свободу действий, и не вовлекаться в военно-политическое противостояние на Европейском континенте

18 Hiks J D Republican Ascendancy 1921-1933 N Y , 1960, Ellis E Republican Foreign Policy 1921-1933 New Brunswick, 1968

19

Ferrell R H American Diplomacy in the Great Depression Hoover - Stimson

Foreign Policy, 1929-1933 New Haven, 1957

20

Leffler M P Political Isolationism, Economic Expansion, or Diplomatic Realism American Policy toward Western Europe 1921-1933 // Perspectives in American History / ed by D Fleming, B Bailyn Harvard, 1974

В 1970-1980-х гг появляется довольно значительный массив работ, посвященных внешней политике отдельных республиканских администраций 1921-1933 гг , а также биографии отдельных

22

политических деятелей тех лет В целом следует отметить, что в этот период развития историографии исследователи старались преодолеть известную узость методологических направлений, сложившихся ранее, и тем самым дать более взвешенную оценку места интернационализма во внешнеполитической мысли и практике республиканцев Очевидным следствием этой тенденции в развитии историографии стало появление обобщающих работ по внеш-

23

ней политике США в интересующий нас период Наиболее фундаментальными из них, пожалуй, следует признать работы

24

Р Шульзингера и У Коэна В частности, Коэн, отмечая независимый характер американской дипломатии в 1920-х гг, обращал внимание на фактический отказ от принципов изоляционизма Он пришел к выводу о том, что Вашингтонская конференция 19211922 гг и пакт Бриана-Келлога позволили создать такой мировой порядок, в котором воплотились многие интернационалистские принципы президента В Вильсона, и не последнюю роль в этом сыграли такие деятели вильсонистских неправительственных организаций, как Н Батлер и Д Шотуэлл

Beelen GD Harding and Mexico Diplomacy by Economic Persuasion, 19201923 N Y, 1987, Murray R К The Politics of Normalcy Governmental Theory and Practice in the Harding-Coolidge Era N Y , 1973, Idem The Harding Era Warren G

Harding and His Administration Minneapolis, 1969, и др

22

Например Widenor W С Henry Cabot Lodge and the Search for an American Foreign Policy Berkeley-L A , 1980, Wilson JH Herbert Hoover Forgotten Progressive Boston-Toronto, 1975, Hawley W E Herbert Hoover as Secretary of Commerce, Studies m New Era Thought and Practice Iowa City, 1981, Poole PA Profiles in American Foreign Policy Stimson, Kennan, Acheson, Dulles, Rusk, Kissinger, and Vance Washington, 1981

23

From Isolation to Containment, 1921-1952 Three Decades of American Foreign Policy, from Harding to Truman / ed by RD Challener N Y, 1970, Guins-burg TN The Pursuit of Isolationism m the United States Senate from Versailles to Pearl Harbor N Y, 1982

24

Schulzinger R D American Diplomacy in the Twentieth Century N Y , 1984, Cohen WI Empire without Tears America's Foreign Relations, 1921-1933 N Y, 1987 10

В 1990-е - 2000-е гг на новый уровень вышла дискуссия о соотношении изоляционизма и интернационализма во внешней политике США, что очевидно было связано с поиском новой парадигмы деятельности Вашингтона на мировой арене после окончания хо-

25

лодной войны Внешняя политика республиканцев в 1920-е гг рассматривалась исследователями как «ограниченно-интернационалистская» с упором, тем не менее, на традиционные методы реализации внешнеполитических целей и с повышенным вниманием к уже сложившимся сферам «особых интересов» Соединенных Штатов

Отдельным направлением американской историографии внешней политики 1920-х - 1930-х гг является изучение деятельности неправительственных интернационалистских организаций, появившихся в этот период Исследователями данного вопроса в 19601970-х гг были такие историки, как С Адлер, Ч Де Бенедетти,

26

М Коунелл, Р Феррел Были изданы монографии об отдельных последователях вильсонизма Выделим, например, работу X Джо-зефсона, в которой рассматривалось формирование интернационалистских убеждений Д Т Шотуэлла, и монографию У Кьюхла о

27

Гамильтоне Холте

В то же время необходимо констатировать, что, несмотря на большое количество работ по различным аспектам внешней поли-

Powaski R E Toward an Entangling Alliance American Isolationism, Internationalism, and Europe, 1901-1950 N Y, 1991, Yergler D Herbert Feis, Wilsoman Internationalism and America's Technological-Democracy N Y, 1993, From Theodore Roosevelt to FDR Internationalism and Isolationism in American Foreign Policy / ed byD Rossini Staffordshire, 1995, Ambrosius L E Wilsonianism Woodrow Wilson and His Legacy m American Foreign Relations N Y , 2002, Hoff J A Faustian Foreign Policy from Woodrow Wilson to George W Bush Cambridge, 2007, Isolationism /

T Streissguth, L Friedenthal, J L Weber, general editors N Y , 2009

26

Adler S The Uncertain Giant 1921-1941 American Foreign Policy between the Wars N Y , 1965, De Benedetti C Origins of the Modern American Peace Movement, 1915-1929 Millwood, 1978, Cownell M J Opinion Markers and Foreign Policy The Concept of America's Role in World Affairs, the 1920's Michigan, 1977, Ferrell R H The Peace Movement // Isolation and Security / ed by A De Conde Durham, N Y, 1957

27

Kuehl WF Hamilton Holt Journalist, Internationalist, Educator Gainesville, 1960, Josephson H, James T Shotwell and the Rise of Internationalism in America L, 1973

тики межвоенного периода, в отечественной и американской историографии отсутствуют труды, в которых бы рассматривалось развитие интернационалистских идей в 1920-е - начале 1930-х гг в виде целостной картины - как на официальном, так и на неправительственном уровне

Объектом данного диссертационного исследования является теория и практика внешней политики Соединенных Штатов в 1921-1933 гг Предметом исследования являются разрабатывавшиеся официальными лицами и представителями политико-академического истеблишмента США внешнеполитические теории, доктрины и концепции, общие подходы к решению международных проблем, которые предусматривали активное участие Америки в мировых делах

Цель исследования - изучение эволюции концепции интернационализма во внешнеполитической мысли США в 1921-1933 гг

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи исследования

- проанализировать истоки интернационалистской традиции во внешней политике США и ее состояние к началу 1920-х гг ,

- выявить основные причины отхода республиканских администраций 1920-х - начала 1930-х гг от «либерального интернационализма» В Вильсона в сторону «ограниченного интернационализма»,

- проследить содержание концепции «ограниченного интернационализма» в деятельности администраций У Гардинга, К Ку-лиджа и Г Гувера,

- дать сравнительную характеристику взглядов наиболее авторитетных представителей американского политико-академического сообщества, сохранявших свою приверженность проведению Соединенными Штатами интернационалистской по своему характеру внешней политики

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1921 по 1933 г Эти годы составляют относительно целостный, завершенный этап в американской внешней политике, когда у власти находились администрации республиканцев - У Гардинга, К Ку-лиджа и Г Гувера В это время происходили важные идейно-политические дискуссии относительно роли Соединенных Штатов в системе международных отношений, сложившейся после Первой

мировой войны, и допустимой степени их вовлеченности в ключевые мировые проблемы того периода Приход к власти демократической администрации ФД Рузвельта в 1933 г обозначил начало нового этапа в американской внешней политике, который в конечном итоге привел к отказу Вашингтона от целого ряда устоявшихся внешнеполитических концепций, связанных с ограниченной ролью США в международных делах

Методологической основой диссертации явились принципы историзма, научной объективности и системности Принцип историзма позволил изучить исследуемые явления и процессы в их конкретно-исторической обусловленности, развитии и соотношении с другими явлениями Принцип научной объективности потребовал всестороннего изучения широкого круга источников. Принцип системности, подразумевающий исследование исторических явлений с точки зрения их системной взаимосвязи, позволил из множества разновекторных аспектов изучаемой проблемы создать обобщенную картину событий, которая дала возможность выявить определенные закономерности развития внешнеполитической мысли США

Источниковую базу исследования составили различные по своему характеру документы и материалы По степени информативной ценности все источники можно разделить на несколько основных групп

К первой группе следует отнести опубликованные официальные документы и материалы В работе были использованы публи-

28

кации документов по внешней политике , стенографические отче-

29

ты заседаний Конгресса США , соглашения, договоры, резолюции, подписанные странами участницами на Парижской, Вашингтон-

30

скои и других международных конференциях К этой группе до-

28

Papers Relating to the Foreign Relations of the United States 1921-1932 Washington, 1936, A Documentary History of the United States N Y , 2005, Documents of American History / Sel by H S Commanger Vol 1-2 N Y,1962, идр

29

United States Congress Congressional Record Proceedings and Debates 6573 Congress Washington 1919-1933

30

Версальский мирный договор M, 1925, Вашингтонская конференция no ограничению вооружений, тихоокеанским и дальневосточным вопросам 19211922 M , 1924

кументов также относятся инаугурационные речи, открытые письма, тексты публичных выступлений американских президентов Анализ этой группы документов помог не только проследить официальную позицию, которую занимала американская администрация по внешнеполитическим вопросам, но и представить характер дискуссий, развернувшихся в политическом истеблишменте Соединенных Штатов по важнейшим международным проблемам на официальном уровне

Следующую группу источников составили произведения мемуарного характера и другие источники личного происхождения, авторами которых были видные общественные и политические деятели США К числу наиболее значимых можно отнести работы

32

В Вильсона, Г Гувера, Г Лоджа, Г Стимсона и др Их особенностью является осмысление исторических событий на основе собственного опыта авторов, без учета которого невозможно создать целостную картину изучаемого периода Нельзя, однако, не учитывать высокой степени субъективности, а зачастую и политической конъюнктуры представленного в мемуарной литературе материала Исследование места интернационалистской традиции в общественно-политической жизни Соединенных Штатов было бы невозможно без широкого привлечения научной и публицистической литературы, авторами которой были известные политики, ученые, общественные деятели исследуемого периода Здесь в первую оче-

33 34

редь следует упомянуть работы Д Шотуэлла , М Хадсона ,

Инаугурационные речи президентов США от Дж Вашингтона до Дж Буша (1789-2001) / общ ред и коммент ЭА Иваняна М , 2001, Coolidge С Foundation of the Republic Speeches and Addressees N Y, 1926, President Wilson's Addresses / ed by GM Harper N Y, 1918, Myers WS The State Papers and Public Writing of Herbert Hoover N Y, 1934, The New Day Campaign Speeches of Herbert Hoover N Y, 1932, Calvin Coolidge Presidential Library and Museum // http//www forbeslibrary org/coolidge/coolidge shtml#collection, Herbert Hoover Presidential^ Library and Museum // http //hoover archives gov/ и др

The Papers of Woodrow Wilson / ed Link AS et al Vol 1-69 Princeton, 1966-1994 Vol 41-69, Hoover H The Memoirs of Herbert Hoover Vol 1-3 N Y 1951, Lodge H С The Senate and the League of Nations N Y , 1925, Two Peacemakers in Paris The Hoover-Wilson Post-Armistice Letters, 1913-1920 / ed by F W O'Brien College Station, 1978, Henry Stimson's Diary and Papers // http //doug-long com

33

ShotwellJT Alternatives for War//Foreign Affairs April 1928, Idem A Practical Plan for Disarmament//International Conciliation 1924 №201, Idem An Ameri-14

Д Мюллера , Д Хилла и др Их труды составили третью группу источников

Работа над данным диссертационным исследованием потребовала обращения и к материалам периодической печати Она была представлена такими изданиями, как «Вашингтон пост», «Нью-Йорк тайме», «Уолл стрит джорнал» и др Материалы, публиковавшиеся в этих изданиях, были полезны тем, что они дают представление о заинтересованности общественности теми или иными международными проблемами и реакции на них официальных кругов США Особый интерес представляют издания, которые находились под контролем политико-академических кругов, сохранившим приверженность интернационализма Из их числа следует назвать «Интернэйшнл консилиэйшн» и «Форейн аффэйре»

В целом, источниковая база, на наш взгляд, позволяет решить задачи, поставленные в диссертационном исследовании

Научная новизна работы заключается в том, что осуществлено комплексное исследование интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США в период 1921-1933 гг с учетом как официального, так и неправительственного уровней Кроме того, автор обосновал точку зрения, отличную от широко устоявшегося в отечественной и зарубежной историографии суждения, характеризующего этот период как прежде всего изоляционистский этап во внешней политике Соединенных Штатов

can Policy with Reference to Disarmament // International Conciliation 1926 № 220, Idem The Pact of Paris with the Historical Commentary by J Shotwell // International Conciliation 1928 № 243, Idem The Responsibility of the United States in the Disarmament Problem // The League of Nations Herald 1926 № 50, Idem What is Meant by Security and Disarmament // Proceedings of the Academy of Political Science July, 1926

34

Hudson M O The Advisory Opinions of the Permanent Court of International Justice // International Conciliation 1925, Idem The Four Year of the Permanent Court of International Justice // International Conciliation 1926, Idem Our Attitude toward the League of Nations//International Conciliation 1925 №214

35

Miller DH Sovereignty and Neutrality // International Conciliation 1924

№ 161

36

Hill D G American Cooperation for World Peace // International Conciliation 1924 № 194, Idem The Difference between the United States and Europe//The Advocate of Peace through Justice 1929 №2

Положения, выносимые на защиту:

- внешнюю политику Соединенных Штатов в 1921-1933 гг следует считать новым этапом в развитии интернационалистской традиции, заложенной на рубеже Х1Х-ХХ вв Сущность данного этапа в рассматриваемый период определяется как «ограниченный интернационализм»,

- в доктринальном плане «ограниченный интернационализм», в отличие от универсалистского по своему характеру виль-соновского интернационализма, предполагал, прежде всего, сосредоточенность на обеспечении национальных интересов США Осознавая необходимость сотрудничества с ведущими европейскими державами по актуальным вопросам мировой политики, администрации республиканцев последовательно настаивали на сохранении «свободы рук»,

- интернационалистская традиция в 1921-1933 гг претерпела определенные трансформации Если политика У Гардинга и Ч Хьюза носила умеренно-интернационалистский характер, то идеи и дипломатические инициативы Ф Келлога и Г Гувера можно характеризовать как во многом созвучные доктрине вильсонизма,

- в отличие от официального политического курса, дискуссии в академическом сообществе затрагивали гораздо более широкий круг вопросов, касавшихся роли Соединенных Штатов в международных отношениях в рассматриваемый период Эти дискуссии значительно обогатили теоретические аспекты интернационалистской традиции, а отдельные идеи впоследствии были востребованы при проработке моделей мироустройства после Второй мировой войны,

- представители академического сообщества предложили довольно широкий спектр концепций, направленных на проработку практических аспектов американского внешнеполитического курса Это позволило выделить различные векторы в эволюции интернационалистской мысли США в рассматриваемый период - институ-ционалистов, консервативных интернационалистов и сторонников «классического» вильсонизма

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что материалы диссертации, ее основные положения и выводы могут быть использованы при написании обобщающих трудов по истории США и их внешней политики, при подго-

товке учебных пособий и лекционных курсов по истории международных отношений и политической мысли

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были изложены автором в серии статей общим объемом 1,8 пл , включая публикацию в издании из перечня, утвержденного ВАК Результаты исследования были представлены в выступлениях и докладах на региональных, всероссийских и международных конференциях в Тамбове (Державинские чтения, 2001-2002 гг, Чичеринские чтения, 2002, 2004 и 2008 гг), в Липецке (Межвузовская научная конференция аспирантов и студентов, 2003 г) Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры всеобщей истории Тамбовского государственного университета имени Г Р Державина

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его объект и предмет, цель и задачи, хронологические рамки, научная новизна, методологические и теоретические подходы автора к исследуемой проблеме, содержится историографический обзор и характеристика источниковой базы, сообщаются сведения об апробации результатов исследования

Глава первая «Теория и практика "ограниченного интернационализма" во внешнеполитическом курсе республиканских администраций 1921-1933 гг.» состоит из трех параграфов

В первом параграфе «Победа республиканцев и поиск новой внешнеполитической стратегии: поворот от вильсонизма» проанализированы особенности интернационалистской традиции во внешней политике США и ее состояние к началу 1920-х гг, а также выявлены основные причины отхода республиканской администрации У Гардинга от «либерального интернационализма» В Вильсона в сторону «ограниченного интернационализма»

Формирование интернационалистской традиции во внешней политике США происходило поступательно с конца XIX в по мере того, как расширялась роль Соединенных Штатов в мировых делах

и увеличивался их вес на мировой арене Идеи интернационализма можно обнаружить во внешнеполитических концепциях президентов-республиканцев Т Рузвельта и У Тафта Однако наиболее ярким проявлением интернационализма во внешней политике стало участие Соединенных Штатов в Первой мировой войне и послевоенном урегулировании, а в частности, предложение президента-демократа В Вильсона о создании Лиги Наций, первой международной организации, призванной стоять на защите мира и развивать международное сотрудничество, о разоружении и праве наций на самоопределении Эти идеи, по сути, были реализованы во время работы Парижской мирной конференции 1919 г

Однако уже в те годы вильсоновская концепция международных отношений вызвала резкую критику в общественно-политических кругах США По мнению республиканских оппонентов президента Вильсона, многие положения его внешнеполитических предложений заключали в себе «связующие обязательства» и, следовательно, являлись покушением на традиционную независимость Америки Однако большинство оппонентов Вильсона, за исключением небольшой группы «непримиримых», не высказывалось за возвращение к «классическому изоляционизму» Предметом дискуссий скорее был вопрос о формах и методах, которыми должна проводиться американская внешняя политика, а так же о том, какие регионы мира должны быть в числе приоритетов внешней политики США Именно поэтому представляется возможным говорить о том, что противники Вильсона из числа республиканцев стояли скорее на позициях «ограниченного» или «независимого интернационализма», нежели на позициях «изоляционизма» Период пребывания у власти республиканской администрации У Гар-динга ряд отечественных и зарубежных исследователей традиционно характеризуют как поворот к изоляционизму Тем не менее, как показало проведенное исследование, более корректным было бы говорить об этом периоде, именно как о периоде «ограниченного интернационализма» Вашингтонская конференция, созванная по инициативе Белого дома, была во многом продолжением Версальской конференции в смысле дальнейшего подключения Соединенных Штатов к урегулированию проблем послевоенного мироустройства Решения, принятые на Вашингтонской конференции, отразили переходный характер периода 1921-1922 гг и стали ис-

ходным пунктом формирования внешнеполитического курса последующих лет, который характеризовался особым вниманием к методам экономической экспансии, политике во внеевропейских регионах, укреплению и росту военно-морской мощи США

Второй параграф «Интернационалистский вектор внешней политики администрации К. Кулидзка» посвящен анализу эволюции концепции интернационализма в середине - второй половине 1920-х гг , его постепенной трансформации собственно в «ограниченный интернационализм»

Оценивая общую направленность внешней политики Соединенных Штатов в те годы, в диссертации особенно выделено стремление республиканцев стабилизировать международные отношения, разрешив противоречия между Францией и Германией, решить проблему разоружения, а также их готовность пересмотреть до известного предела традиционную для Соединенных Штатов политику нейтралитета Это позволяет не согласиться с традиционной оценкой республиканской политики США в 1920-х гг как сугубо изоляционистской Особенно примечателен в данном плане пакт Бриана-Келлога 1928 г, вполне в вильсонистском духе объявлявший войну вне закона и призывавший, по мысли американских идеологов договора Ф Келлога и У Бора, к созданию устойчивого сообщества ведущих наций, использующего мирные способы урегулирования конфликтов - арбитраж и примирение

Однако, проявляя заинтересованность в решении ряда международно-политических вопросов в Европе, республиканцы по-прежнему стремились сохранить независимость своих действий, отказываясь от политических обязательств и настаивая на необходимости сохранять «свободу рук», следуя своей концепции «ограниченного интернационализма» Именно поэтому тот же пакт Бриана-Келлога не предусматривал санкций в отношении возможных нарушителей, поскольку Соединенные Штаты опасались в таком случае связать себя военно-политическими обязательствами с Великобританией

Тем не менее, в целом, республиканские политики периода работы администрации Кулиджа воплотили в жизнь основные принципы интернационалистской традиции, правда, сделав акцент не на ее военно-политический, а на экономический компонент Именно деятельность в сфере экономики и финансов мыслилась тогда офи-

циальным Вашингтоном как основное направление во внешнеполитической активности Америки, причем по этому вопросу между интернационалистами и изоляционистами фактически существовал консенсус Как результат, в 1920-е гг Соединенные Штаты существенно укрепили свои международные позиции, прежде всего в мировой экономической и финансовой сфере Данный факт также противоречит устоявшейся оценке американской внешней политики как изоляционистской

К концу 1920-х гг создались условия для перерастания изоляционистской политики США по отношению к Европе в интернационалистскую модель Но начавшийся мировой экономический кризис, стремление сохранить независимость действий на международной арене, а также страх перед новой мировой войной помешали этому процессу

В третьем параграфе - «Интернационализм Г. Гувера и вызовы "Великой депрессии"» - рассмотрено развитие интернационализма в такой непростой период истории Соединенных Штатов, как мировой экономический кризис

В диссертации показано, что в отличие от своих предшественников - У Гардинга и К Кулиджа - Г Гувер имел довольно значительный внешнеполитический опыт как бизнесмен, участвовавший в осуществлении ряда программ администрации В Вильсона, и министр торговли в 1921-1928 гг Его взгляды трансформировались от поддержки вильсонизма к идеям «ограниченного интернационализма» с его акцентом именно на очевидный приоритет экономической сферы во внешнеполитической деятельности Соединенных Штатов Именно американская экономическая мощь, а не применение международных санкций Лигой Наций, по мнению Гувера, способна привести к возникновению принципиально новой модели международных отношений

Однако в целом «Великая депрессия» оказала негативное влияние на развитие интернационалистской традиции во внешнеполитической стратегии республиканцев в конце 1920-х гг Глобальный экономический кризис заставил республиканских политиков отказаться от дальнейших попыток решить проблему разоружения, оказывая давление на ведущие европейские державы с помощью финансово-кредитной политики Кроме того, возникшая необходимость сосредоточиться на решении внутренних социаль-

но-экономических проблем не позволила администрации президента Гувера предпринять более решительные шаги по прекращению японской агрессии на Дальнем Востоке

Таким образом, обоснован вывод о том, что Г Гувер также был сторонником «ограниченного интернационализма» при проведении внешнеполитического курса США Он никогда не отрицал необходимости активного участия Соединенных Штатов в мировой политике, особенно если это касалось экономических проблем Системный внутриполитический кризис также подталкивал администрацию Гувера к возможным поискам решения проблем США за счет воздействия на внешний мир Кроме того, увеличение нестабильности на Дальнем Востоке в связи с ростом агрессивных планов милитаристской Японии также вызывало обеспокоенность в Белом доме и привело к ряду концептуальных изменений в его внешней политике, выразившихся в доктрине Стимсона Очевидным свидетельством внешнеполитического активизма США стало и стремление гуверовской администрации развивать дух пакта Бриана-Келлога, утверждая его в качестве основного мотива поведения всех государств мира

Тем не менее, политика Гувера несла на себе и все те особенности, которые были присущи внешней политике республиканцев в рассматриваемый период Прежде всего, это относится к их отказу от того, чтобы участвовать в создании силовых механизмов поддержания мира Упор на экономику как важное средство решения международно-политических проблем и столь характерная для американских интернационалистов приверженность «доброй воле» в межгосударственных отношениях объективно не способствовали решению многих коренных проблем Версальско-Вашингтонской системы Потому политику Г Гувера, равно как и его предшественников в президентском кресле в 1920-е гг, следует квалифицировать именно как «ограниченный интернационализм»

Глава вторая «Интернационалистская традиция американской внешней политики 1921-1933 гг. в дискуссиях представителей политико-академического сообщества США» состоит из двух параграфов

В первом параграфе «Перспективы сотрудничества США с Лигой Наций в оценках американских экспертов» исследован имевшийся в сообществе американских ученых-интернацио-

налистов и деятелей авторитетных неправительственных организаций спектр мнений о возможных путях взаимодействия с Лигой в условиях отказа Соединенных Штатов от участия в ее работе

На основе широкой источниковой базы, прежде всего, публицистики, обоснован вывод о том, что сторонники интернационализма пытались всячески пропагандировать вильсоновские идеи, перспективность его внешнеполитической программы и целесообразности подключения США к работе Лиги С другой стороны, они не могли не замечать определенные просчеты, допущенные во время формирования послевоенного миропорядка В результате, их внимание было сосредоточено и на путях совершенствования Лиги Наций, как главного механизма обеспечения безопасности мирового сообщества

Учитывая внешнеполитические реалии, а именно официальный отказ от вступления в Лигу Наций, интернационалисты сосредоточились на вопросе о необходимости укрепления сотрудничества Соединенных Штатов с Лигой и возможных перспективах этого шага для Америки В центре внимания представителей интернационалистского лагеря оказались также вопросы о возможной роли и месте Соединенных Штатов в Лиге и в мире в целом, о необходимости корректировки традиционных внешнеполитических принципов нейтралитета и «свободы рук», о национальном суверенитете, о международном праве и способах поддержания всеобщего мира

Оценивая Лигу Наций, американские интернационалисты различались в своем видении перспектив этой международной организации и сотрудничества США с ней Часть последователей либерально-интернационалистских или вильсонистских идей (Д Миллер, А Свитсер) на первый план выдвигали влияние Лиги на международные отношения Они отмечали, что Лига Наций способствовала созданию новой системы международных отношений, основанной на гласности и демократии М Хадсон и Д Шотуэлл рассматривали Лигу прежде всего как надежный институт поддержания всеобщего мира и стабильности, как перспективу для развития международного права Другие (О Ньюфэнг, Л Лоуэлл) сосредоточились на путях устранения структурных недостатков Лиги, на роли «великих» и «малых» держав в этой организации Тем не менее, неизменным остался подход, в соответствии с которым все они

считали, что Соединенные Штаты не должны быть вне международной организации и сама организация по поддержанию мира должна быть основой международных отношений По их мнению, Америка должна играть в Лиге роль лидера и арбитра Следовательно, представители академического сообщества говорили о необходимости лидерства США в мировой политике, что совпадало с официальной точкой зрения Белого дома Но, в отличие от республиканцев, интернационалисты считали, что этой цели можно добиться только через членство в международной организации

Вместе с тем интернационалисты не считали необходимым для США немедленно вступить в Лигу Наций Указывая на преимущества Лиги, они не могли не замечать и ее недостатков Поэтому в 1920-е гг они высказали ряд новых идей Примером для структурного устройства Лиги Наций представители академического сообщества считали государственное устройство США. Лигу интернационалисты видели как организацию государств, отказывающихся от части своих суверенных прав в пользу международной организации Главная роль в этой организации, по их мнению, должна принадлежать великим державам, учитывающим мнение остальных стран

Говоря о сотрудничестве США с Лигой Наций, последователи интернационализма неожиданно столкнулись с необходимостью пересмотра принципа национального суверенитета и традиционных американских внешнеполитических доктрин Перед ними стал вопрос о том, как должна себя вести Америка, если ее национальные интересы и принцип суверенитета придут в противоречие с общими интересами, соответствующими нормам международного права В этом случае, как считали интернационалисты, примат в политике должен принадлежать необходимости сохранения национального суверенитета Таким образом, интернационалисты фактически делали вывод о необходимости следовать интересам мирового сообщества до тех пор, пока они не придут в противоречие с национальными интересами Соединенных Штатов

Во втором параграфе - «Проблемы международной безопасности и разоружения: позиции академического истеблишмента» - отмечается, что данные вопросы являлись важным компонентом интернационалистской традиции Они отражали укрепившуюся в мировом общественном мнении потребность в переходе в

международных отношениях от использования силы к приоритету права, к поискам методов защиты от войны посредством сотрудничества

Интерес к проблемам коллективной безопасности и разоружения, особенно в конце 1920-х - начале 1930-х гг, у сторонников вильсонизма был во многом вызван размышлениями о Лиге Наций Члены научно-политической общественности США, такие как Дж Шотуэлл, Т Блисс, Д Уиттон старались предложить некоторые более реалистичные и прагматичные, чем в «классическом» вильсонизме, механизмы решения указанных задач В частности, можно назвать такие предложения, как обязательность международного контроля над процессом разоружения, приоритет правовых инструментов урегулирования межгосударственных проблем в рамках Лиги Наций

Указанные интернационалисты пришли к выводу, что решение данных задач невозможно без участия Америки, без ее вовлечения в международные структуры поддержания мира, предложив пересмотреть традиционные принципы изоляционизма и нейтралитета в противоположную сторону Особое место в их рассуждениях занимала тема санкций мирового сообщества против нарушителей договоренностей Все они сошлись во мнении, что военные акции представляют опасность для мира, ратуя за применение более эффективных, на их взгляд, экономических мер воздействия

Заметное влияние на эволюцию интернационалистских концепций оказали такие международные соглашения, как Локарнский договор 1925 г и пакт Бриана-Келлога 1928 г Международно-правовое осуждение войны, провозглашение противоправности агрессии способствовали, по мысли представителей академического сообщества, укреплению международного сотрудничества Соединенных Штатов с Лигой Наций и другими международными организациями США, по их мнению, показали, что они не будут оставаться нейтральными к нарушению международного порядка

Необходимость изменить принципы традиционного американского нейтралитета была отражена в трудах американских интернационалистов и явилась наиболее заметным признаком обновления и эволюции вильсоновской концепции интернационализма Таким образом, была сделана попытка приспособить традиционные внешнеполитические принципы Америки к новой международной

обстановке, возникшей в результате заключения соглашений о Лиге Наций и пакта Бриана-Келлога, дополнив их прагматичными подходами к этим договоренностям

Следовательно, предложения интернационалистов отразили их приверженность вильсоновскому положению о необходимости создания общей системы безопасности и отказа от изоляционизма в пользу более активного участия США в международных делах Однако, как справедливо писал отечественный исследователь Д Г Наджафов, отход от изоляционизма, продемонстрированный во внешней политике США в 1920-1930-х гг, так и не трансформировался в ясную политику коллективной безопасности В первую очередь, это произошло из-за стремления республиканцев поставить ее исключительно на службу Америке Кроме того, свою отрицательную роль играл официальный отказ республиканских властей от вступления Америки в Лигу Наций В результате, противоречия между изоляционизмом и интернационализмом в сфере практической политики сохранились. Итогом стало то, что четкая концепция безопасности так и не появилась Соединенные Штаты предпочли политику выжидания, выразившуюся в провозглашении нейтралитета в 1930-х гг , который должен был трансформироваться в политику «справедливого нейтралитета» Тем не менее, идеи, высказанные американскими интеллектуалами, продемонстрировали наличие научно обоснованных предложений того, как сделать послевоенный мир более безопасным и стабильным

В Заключении подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы Идеи интернационализма как составная часть внешней политики США, вопреки широко распространенным представлениям, продолжали развиваться в 1920-е - начале 1930-х гг, хотя и не так бурно, как в начале XX в В своей деятельности республиканские администрации У Гардинга, К Кулиджа и Г Гувера декларировали курс на ограниченное участие Америки в международных делах, что в значительной степени контрастировало с теми идеологическими и особенно практическими установками, которые выдвигались президентом В Вильсоном в период участия Соединенных Штатов в Первой мировой войне и процессе послевоенного урегулирования

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что в 1920-е гг интернационализм окончательно вошел во внешнепо-

литическую идеологию и практику Соединенных Штатов Республиканские администрации отныне уже не могли откровенно уклоняться от участия в обсуждении важнейших международных проблем, прежде всего - в деле обеспечения коллективной безопасности, разоружения и вопросов функционирования мировой экономической системы Однако следует констатировать, что в период 1921-1933 гг Вашингтон действовал избирательно, держа в центре своего внимания прежде всего те сферы, которые являлись приоритетными для Соединенных Штатов Здесь явственно прослеживается ставка республиканцев на приоритетность обеспечения не столько интересов мирового сообщества, что в большей степени было характерно для Вильсона, сколько национальных интересов США Это была интернационалистская политика, но не в духе вильсонизма, а, скорее, в духе «большой дубинки» Т Рузвельта и «дипломатии доллара» У Тафта

Материалы диссертации позволили автору предложить собственную классификацию идейно-политического спектра интернационалистской традиции в США в рассматриваемый период. В ее основу были положены ключевые представления политико-академического сообщества США относительно реализации на практике идей президента В Вильсона

К первой группе интернационалистов следует отнести последовательных сторонников воплощения на практике принципов президента В Вильсона (Г. Холт, Д Миллер, А Свитсер, М Хадсон, Г Фейс, Н Дэвис) Учитывая факт создания Лиги Наций, ставшей весомым фактором международных отношений, в 1920-х гг они стали выступать за обязательность подключения Америки к этой международной организации По мнению вильсонистов, Соединенные Штаты, вступив в Лигу, будут иметь возможность принимать активное участие в обсуждении международных проблем Поэтому в 1920-х гг вильсонисты призывали отказаться от провозглашенной республиканцами политики изоляционизма и более активно сотрудничать с Лигой Наций

Следующую группу последователей интернационализма можно условно назвать институционалистами (О Ньюфэнг, Л Лоуэлл и Д Уиттон) Являясь сторонниками идей президента В Вильсона, они, тем не менее, выступали за их дальнейшее творческое развитие В результате своих теоретических изысканий они смогли

предложить в 1920-х гг достаточно реалистичный план глубокой реконструкции Лиги Наций и ее основных институтов Его наиболее положительными моментами следует назвать модернизацию военных, правовых и экономических, политических инструментов по предотвращению агрессии, выполнение которых должно привести к появлению более эффективной международной структуры по поддержанию всеобщего мира, безопасности и стабильности

Третью группу можно обозначить как собственно «ограниченных интернационалистов» К их числу следует отнести прежде всего представителей политического истеблишмента, игравших ключевую роль в принятии внешнеполитических решений в рассматриваемый период - президентов У Гардинга, К Кулиджа и Г Гувера, госсекретарей Ч Хьюза, Ф Келлога и Г Стимсона, влиятельного сенатора Г К Лоджа Следует особо отметить, что, будучи официальными лицами, они в значительно большей степени зависели от политической конъюнктуры Тем не менее, в данной группе интернационалистов можно наблюдать достаточно широкий диапазон идеологических установок и практических действий - от весьма умеренной политики У Гардинга и Ч Хьюза до вполне вильсо-нистских по своему характеру идей и дипломатических инициатив Ф Келлога и Г Гувера Однако все они последовательно придерживались принципа «свободы рук», отказывались от принятия США политических или военных обязательств по поддержанию послевоенного миропорядка, хотя и не исключали возможность их вовлечения в урегулирование международных вопросов и расширения международного сотрудничества В данном смысле можно также утверждать, что правление республиканцев в 1921-1933 гг стало очередным этапом складывания современной внешнеполитической концепции Республиканской партии с ее ставкой на «свободу рук» (вплоть до односторонних действий) и очевидный приоритет национальных интересов США

Наконец, четвертую группу интернационалистов, сторонников правового подхода поддержания мира, можно назвать легалистами или консервативными интернационалистами (Э Рут, Н Батлер, Д Скотт, Дж Викершам, Д Хилл) Выступая за интернационализацию американской внешней политики, легалисты выдвинули концепцию ограничения национального суверенитета государств и необходимости признания ими определенных обязательств перед

международным сообществом, идею обновления международного правосудия путем создания Международного Суда и расширения системы санкций в межгосударственных отношениях Но представители консервативного интернационализма считали преждевременным вопрос о создании международной организации по обеспечению безопасности, с наделением ее силовыми или исполнительными полномочиями

Таким образом, интернационалистская традиция во внешнеполитическом дискурсе США в 1921-1933 гг продемонстрировала, что концепция либерального миропорядка и активного участия Америки в жизни международного сообщества в этот период сумела сохранить свою жизнеспособность, и сумела предложить ряд перспективных идей, призванных преодолеть его недостатки Идейное наследие «великих дебатов» 1920-х гг сохранило свое значение и в 1933-1945 гг и в наши дни, когда перед мировым сообществом вновь стоит вопрос о реформировании международной организации, о поддержании всеобщего мира и безопасности

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

Статья в издании из перечня, утвержденного ВАК:

1 Канаев, А А Политико-академический истеблишмент США о перспективах сотрудничества с Лигой Наций (1921-1933 гг) / А А Канаев // Вестник Тамбовского университета Серия Гуманитарные науки -Тамбов, 2007 -Вып 2(46) - С 163-168 (0,5 п л )

Публикации в научных изданиях:

2 Канаев, А А Идеология интернационализма во внешней политике США 20-х гг оценки американских и российских историков / А А Канаев // VI Державинские чтения материалы научной конференции преподавателей и аспирантов - Тамбов Изд-во ТГУ им Г.Р Державина, 2001 - С 19-20 (0,1 п л )

3 Канаев, А А К вопросу о роли финансовой стратегии во внешнеполитической доктрине США (1920-е гг) / А А Канаев // VII Державинские чтения, материалы научной конференции преподавателей и аспирантов - Тамбов- Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2002 -С 211-212(0,1 пл)

4 Канаев, А А «Демократическое» видение внешней политики США (1924-1928 гг) / А А Канаев // Истоки материалы межвузовской научной конференции аспирантов и студентов - Липецк Изд-во ЛГПУ, 2003 - С 62-64 (0,25 п л )

5 Канаев, А А Интернационалистские традиции и научное сообщество США (20-е гг XX в) / А А Канаев // Чичеринские чтения Российская внешняя политика и международные отношения в Х1Х-ХХ вв материалы межрегиональной научной конференции, 10-11 декабря 2002 г - Тамбов Изд-во ТГУ им ГР Державина, 2003 - С 236-240 (0,3 п л )

6 Канаев, А А Версальский миропорядок в оценках Герберта Гувера / А А Канаев // Чичеринские чтения Международные отношения в Х1Х-ХХ вв проблемы трансформации мирового порядка материалы межрегиональной научной конференции, 25-26 ноября 2004 г - Тамбов Изд-во ТГУ им Г Р Державина, 2005 - С 127-133 (0,35 пл)

7 Канаев, А А Проблема разоружения в 1920-е гг оценки американского академического истеблишмента / А А Канаев // Чичеринские чтения Россия и мир после Первой мировой войны (к 90-летию окончания войны и подписания послевоенных соглашений) материалы международной научной конференции, 11-12 ноября 2008 г. - Тамбов Издательский дом ТГУ им Г Р Державина, 2009 - С 287-293 (0,35 п л )

Подписано в печать 07 09 2009 г Формат 60x84/16 Объем 1,0 уел печ л Тираж 100 экз Заказ 1277

Издательский дом Тамбовского государственного университета им Г Р Державина 392008, г Тамбов, Советская, 190г

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Канаев, Анатолий Алексеевич

Введение.

Глава I. Теория и практика «ограниченного интернационализма» во внешнеполитическом курсе республиканских администраций 1921-1933 гг.

§ 1. Победа республиканцев и поиск новой внешнеполитической стратегии: поворот от вильсонизма.

§2. Интернационалистский вектор внешней политики администрации К. Кулиджа.

§3. Интернационализм Г. Гувера и вызовы «Великой депрессии».

Глава II. Интернационалистская традиция американской внешней политики 1921-1933 гг. в дискуссиях представителей политико-академического сообщества США.

§ 1. Перспективы сотрудничества США с Лигой Наций в оценках американских экспертов.

§2. Проблемы международной безопасности и разоружения: позиции академического истеблишмента.

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Канаев, Анатолий Алексеевич

Актуальность темы исследования. Версальско-Вашингтонская система международных отношений, сложившаяся после окончания Первой мировой войны, стала результатом первой широкомасштабной попытки переустройства взаимоотношений между государствами на принципах либерального интернационализма и международного сотрудничества. Послевоенные договоренности были призваны внести организующее начало в межгосударственные отношения, предложив некоторый набор политических, правовых и морально-этических норм, руководствуясь которыми державы теоретически могли бы избежать повторения новой всеобщей войны. Впервые была создана универсальная международная организация - Лига Наций, основной задачей которой было обеспечение всеобщего мира и безопасности. Тем не менее, межгосударственное соперничество не уступило свое место межгосударственному сотрудничеству, особенно в отношениях между великими державами. В силу целого комплекса причин, носивших системный характер, послевоенное урегулирование оказалось непрочным: оно содержало в себе серьезные недостатки, просчеты и противоречия, которые в конце концов и предопределили его недолговечность.

По сравнению с предшествующим периодом, заметным явлением в Версальско-Вашингтонской системе международных отношений стало более активное участие Соединенных Штатов Америки в международных делах. Во многом именно президент США В. Вильсон стоял у истоков идеологической конструкции нового миропорядка. Правда, сменившие демократов у власти в 1921 г. республиканцы не раз официально заявляли о разрыве с вильсонизмом и о своей приверженности традиции изоляционизма. Тем не менее, многие проблемы европейской и мировой политики требовали их вовлеченности в принятие решений. Это особенно заметно в экономической сфере, поскольку за годы войны и послевоенного восстановления Америка стала крупнейшим международным кредитором. Однако и в политической сфере республиканские администрации У. Гардинга, К. Кулиджа и Г. Гувера вносили свой определенный вклад в дело обеспечения мира. В качестве знаковых примеров можно вспомнить решения Вашингтонской конференции 1922 г., план Дауэса 1924 г., пакт Бриана-Келлога 1928 г.

Действия Соединенных Штатов на международной арене в 1921 — 1933 гг. были предметом непрекращающихся дискуссий внутри страны, как на официальном, так и на неофициальном уровне. Это было связано с наличием исторически в американской теории и практике международных отношений двух внешнеполитических ориентаций - изоляционизма и интернационализма. Первый означал, что Соединенные Штаты не должны принимать на себя какие-либо обязательства, которые так или иначе могут привести к их вовлеченности в крупные заокеанские конфликты, прежде всего в Европе. Интернационализм, напротив, основывался на представлении, что США должны играть активную роль в международных делах и обладать политическим влиянием сообразно, прежде всего, своей экономической мощи. В период Первой мировой войны интернационализм нашел всестороннее отражение во внешнеполитической доктрине вильсонизма. Несмотря на то, что хозяева Белого дома в 1921-1933 гг. официально следовали изоляционистскому внешнеполитическому курсу, среди многих представителей американского политического и особенно академического истеблишмента были весьма популярны именно идеи интернационализма, которые ассоциировались, прежде всего, с наследием президента В. Вильсона. Поэтому, на наш взгляд, характеризовать период правления республиканцев как следование исключительно изоляционистским установкам, как это порой делается в научной литературе, представляется известным упрощением.

Актуальность исследования интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США рассматриваемого периода носит не только сугубо академический характер. Изучение концептуальных подходов к «активистской» внешней политике Соединенных Штатов важно для понимания их практического курса второй половины XX - начала XXI в. В этом смысле период 1921-1933 гг. представляется нам интересным с точки зрения развития тех внешнеполитических установок, которые и в наши дни настоятельно требуют активного участия Вашингтона в решении важнейших проблем международной жизни. Это был период переоценки ряда положений во многом идеалистического по своему характеру интернационализма президента В. Вильсона и поиска таких моделей мироустройства, которые бы были лучше приспособлены к реалиям и действительно позволяли делать мир безопаснее. И здесь, на наш взгляд, напрашиваются прямые параллели с сегодняшним днем, поскольку многие обсуждавшиеся тогда американскими политиками и учеными вопросы — роль всемирной организации и возможные пути ее реформирования, место региональных организаций в поддержании безопасности, соотношение силы и права как основных регуляторов международных отношений, и ряд других - актуальны и в начале XXI в.

Период 1921-1933 гг. интересен еще и с точки зрения генезиса тех подходов, которые составляют внешнеполитический инструментарий республиканцев, делающих ставку на «свободу рук» во имя национальных интересов США и особую ответственность Америки в деле поддержания международного мира, что особенно проявилось недавно в деятельности администрации Дж. Буша-мл. и активной разработке и практическом воплощении концепции «гуманитарного вмешательства».

Все указанные обстоятельства делают актуальным обращение к изучению традиции интернационализма во внешнеполитической мысли США межвоенного периода.

Степень изученности темы. Изучение внешнеполитических традиций США 1920-х гг. началось уже в 1920-1930-е гг. Тем не менее, долгое время проблема эволюции американских внешнеполитических доктрин отечественными специалистами отдельно не изучалась. Как правило, эта тема рассматривалась в контексте характеристики внешнеполитического курса, который однозначно характеризовался как империалистический1. Такой идеологизированный подход к изучению дипломатии США сохранился и в работах советских историков (например, В.И. Лана, А. Георгиева, А. Е. Куниной), изданных в 1940-1950-х гг. .

В 1960-е - 1980-е гг. началось более предметное изучение внешнеполитической идеологии и практики США 1920-х гг. Одним из первых серьезных исследований по истории внешнеполитической мысли в советской историографии стала монография Е.И. Поповой, в которой рассматривалась идейная борьба в Соединенных Штатах по вопросам о внешней политики в 1919-1922 гг. Автор проанализировала различия во внешнеполитической тактике двух группировок в правящих кругах Америки. Одну из них составляли президент Вильсон и его сторонники, придерживавшиеся интернационалисткой ориентации. Их лозунги основывались на концепции коллективной безопасности и мировой ответственности. Другую группировку, возглавляемую Г.К. Лоджем, исследовательница квалифицировала как изоляционистскую. Е.И. Попова сделала вывод о том, что различия между изоляционистами и вильсонистами носили лишь тактический характер, сохраняя общность экспансионистских целей. Автор придерживался точки зрения, что в США доминировали тогда изоляционистские традиции, и это предопределило основной вектор внешней политики республиканцев.

Среди исследователей внешнеполитических концепций США данного периода следует назвать в том числе известного советского американиста Г.А. Трофименко. Он изучил процесс формирования американских военно

1 Танин М. Америка на мировой арене. М., 1927; Он же. Америка на выборах 1928 г. М., 1928; Лан В. И. США. М., 1939.

2 Георгиев А. Американский изоляционизм и его эволюция. М., 1945; Лан В. И. США: от первой до второй мировой войны. М., 1945; Кунина А. Е. Провал американских планов завоевания мирового господства в 1917-1920 гг. М., 1951.

3 Попова Е.И. США: борьба по вопросам внешней политики 1919-1922. М., 1966. политических доктрин начиная от создания Соединенных Штатов и заканчивая периодом холодной войны4. По мнению Г.А. Трофименко, в основе военно-политической мысли США всегда находилась концепция сдерживания. При этом особо подчеркивался экспансионистский характер данной концепции на различных этапах американской истории.

В целом в работах 1960-1980-х гг. интернационализм однозначно связывался со стремлением Америки к мировой гегемонии.

В 1970-х гг. была издана коллективная монография «США: политическая мысль и история»5. Данный труд стал первой в отечественной историографии попыткой дать общий обзор основных направлений американской политической мысли. Либеральный интернационализм вильсоновского толка рассматривался в этой работе как часть «теории явного предначертания». Суть же конфликта вильсонистов и их оппонентов -изоляционистов - виделась советским историкам в расхождениях по способам достижения мирового лидерства, в различии представлений о роли США в послевоенном мире.

Проблеме формирования внешнеполитической стратегии Соединенных Штатов во второй половине 1920-х гг. посвящена фундаментальная монография A.C. Маныкина6. В своем исследовании он рассмотрел изоляционистские составляющие американской стратегии в период стабилизации Версальско-Вашингтонской системы, уделив серьезное внимание и вопросу влияния либеральных интернационалистов на республиканскую внешнюю политику. A.C. Маныкин был одним из первых отечественных авторов, кто констатировал, что в указанный период помимо изоляционистов, вильсонисты (или либеральные интернационалисты)

4 Трофименко Г. А. США: политика, война, идеология. М., 1976.

5 США: политическая мысль и история / Отв. ред. H.H. Яковлев. М., 1976.

6 Маныкин А. С. Американский изоляционизм и борьба по вопросам выработки внешнеполитического курса США (1923-1929). М., 1975 оставались весьма внушительной политической силой, заметно влиявшей на выработку практического курса республиканцев.

Новый импульс изучение американских внешнеполитических доктрин получило со второй половины 1980-х гг. с изменением общественно-политической ситуации в СССР. В коллективной монографии «Общественное сознание и внешняя политика США» была затронута в том числе и интересующая нас проблема разногласий между интернационализмом и изоляционизмом7. Следует, однако, подчеркнуть, что в данной работе в целом сохранился прежний подход в отечественной американистике, в соответствии с которым изоляционизм и интернационализм имели общие цели и исходные посылки. Отмечалось, в частности, что в обоих случаях ни малейшему сомнению не подвергался принцип «американской исключительности», а в качестве конечной цели выдвигалось установление таких взаимоотношений с внешним миром, которые бы обеспечивали для Америки наиболее благоприятные условия развития. Разница между двумя внешнеполитическими ориентирами, по мнению авторов, заключалась лишь в том, что, с точки зрения изоляционистов, данная цель могла быть достигнута при минимальных контактах с внешним миром, тогда как с точки зрения интернационалистов, достижение этой цели было связано с активизацией международной деятельности США и активным их вовлечением в мировые дела.

Другим заметным исследованием американских внешнеполитических традиций стал труд И.Е. Малашенко8. По его мнению, в основе как изоляционистской, так и интернационалистской ориентации лежали общие представления о внешнем мире и той роли, которую призваны сыграть в нем Соединенные Штаты. Лейтмотивом этих представлений, по мнению исследователя, была тема «американской миссии», «явного предначертания»,

7 Общественное сознание и внешняя политика США / Отв. ред. Ю. А. Замошкин. М., 1987.

Малашенко И. Е. США: в поисках консенсуса: Внешнеполитические ориентиры в американском массовом сознании. М., 1988. уготовивших Америке особое место в истории человеческой цивилизации. Именно тема «американской исключительности» во всем многообразии ее проявлений, с многочисленными вариациями, в рамках которой была развита целая система морально-религиозных и политических ценностей, стала, по оценке И.Е. Малашенко, общим знаменателем, объединившим сторонников как изоляционистской, так и интернационалистской позиции.

Подобной точки зрения придерживался тогда и К.С. Гаджиев. Рассмотрев конфликт между изоляционизмом и интернационализмом, он пришел к заключению, что и те, и другие являются сторонниками концепции особой роли США в мире, расходясь между собой лишь в способах достижения этой цели9.

В целом до начала 1990-х гг. советские историки-американисты значительно больше уделяли внимание анализу воззрений изоляционистов в 1920-е - 1930-е гг. Деятельность последователей президента В. Вильсона, как правило, оставалась за рамками их внимания. Можно также отметить и отсутствие каких-либо специальных исследований американской внешнеполитической мысли после окончания Первой мировой войны. Вопрос о влиянии идей либерального интернационализма на определение курса внешней политики Соединенных Штатов в межвоенный период кратко затрагивался лишь в монографии Д.Г. Наджафова10. Рассматривая роль США в усилиях по достижению коллективной безопасности в 1920-е - 1930-е гг., отечественный историк подчеркнул значимость деятельности прежде всего последователей Вильсона, объединившихся в неправительственные интернационалистские организации, в этом процессе. В частности он отметил роль таких личностей, представителей академического сообщества США, как Дж. Шотуэлл, М. Хадсон и др.

9 Гаджиев К. С. Американская нация: национальное самосознание и культура. М., 1990.

10 Наджафов Д. Г. Нейтралитет США, 1935-1941. М., 1990.

В 1991 г. выходит обобщающая работа Ю.А. Замошкина, в которой затронуты теоретические аспекты интересующей нас темы11. Исследователь построил свои размышления на тезисе о том, что в основе изоляционизма и интернационализма лежит миссионерское видение американцами своей роли в мире. В XX в. в рамках миссионерских притязаний постепенно оформляется националистическая идеология глобального внешнеполитического имперского активизма и гегемонизма, трактуемых в книге как «глобальный интернационализм». По мысли Ю.А. Замошкина, специфика формирования идеологии миссионерско-имперского типа в Соединенных Штатах состояла в том, что идеи и внешнеполитические концепции, гегемонистские и имперские по своему содержанию, существовали и сочетались с ранее возникшим типом миссионерских притязаний, воплощавшим общедемократические ориентации. Таким образом, привязанность американцев к первоначальным демократическим притязаниям, как подчеркнул Ю.А. Замошкин, зачастую служила лишь внешней формой и прикрытием имперских установок, инструментом их идеологического оправдания.

В 1990-е гг. заметным становится интерес отечественных исследователей к истории внешнеполитической мысли Соединенных Штатов. Следует заметить, однако, что ее развитие в период правления республиканцев в 1920-е гг. в целом осталось малоизученной темой.

В работах В.Т. Юнгблюда всесторонне исследуется различные аспекты внешнеполитического курса Ф.Д. Рузвельта как на официальном, так и на

12 неофициальном уровнях . Обращаясь к итогам дискуссий 1920-х гг., он пришел к выводу о том, что к началу 1930-х гг. в работах последователей вильсонизма сохранилась приверженность его принципам - создание

11 Замошкин Ю. А. Вызовы цивилизации и опыт США. История, психология, политика. М., 1991.

12 Юнгблюд В .Т. Внешнеполитическая мысль США, 1939-1945 гг. Киров, 1998; Он же. Эра Рузвельта: дипломаты и дипломатия. СПб., 1996; Он же. От Лиги Наций к «системе всеобщей безопасности»: идеи организации мирового сообщества в воззрениях Ф.Д.Рузвельта, 1918-1941 гг. // Вестник Томского государственного педагогического университета. Сер. Гуманитарные науки. 2007. Вып. 3. С. 66-70. демократического и безопасного миропорядка при ведущей роли Америки в мировых делах. В то же время историк акцентировал внимание на том, что последователи Вильсона уже в те годы стали пересматривать некоторые его идеи. Речь прежде всего шла о создании новой эффективной системы коллективной безопасности, что было свидетельством эволюции либерального интернационализма в 1920-1930-х гг.

Другим заметным исследованием внешнеполитических традиций США интересующего нас периода стала работа Н.И. Егоровой13. Она обратила внимание на рост интернационалистских настроений в 1920-1930-х гг. и возросшее влияние идеологии вильсонизма на поведение Соединенных Штатов на международной арене. Переоценивая в этой связи внешнюю политику республиканцев, Н.И. Егорова приходит к выводу, что изоляционисты, делавшие ставку на достижение лидирующих позиций в -международных делах с помощью экономической экспансии и наращивания, военной мощи, не были последовательны в своем антивильсонизме. По ее словам, внешнеполитическая доктрина республиканцев была по своей сути интернационалистской, выраженной в изоляционистских терминах. В результате, США, действуя на стыке изоляционизма и интернационализма в 1921-1933 гг., по-прежнему продолжали претендовать на роль мирового арбитра в европейской политике. Не будь мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. и страха перед новой мировой войной, замечает Н.И. Егорова, внешняя политика республиканцев вполне могла бы трансформироваться в интернациолистскую по своему характеру.

Многие современные отечественные историки (B.JL Мальков, Р.Т. Мардалиев, В.К. Шацилло, C.B. Листиков и др.) в своих трудах всесторонне исследовали внешнюю политику администрации В. Вильсона. Вильсонизм как составная часть американского интернационализма изучался в меньшей степени. В этом плане следует отметить работы В.В. Романова, который

13 Егорова Н. И. Изоляционизм и европейская политика США (1933-1941). М., 1995. квалифицировал вильсонизм как классическое выражение либерального интернационализма во внешнеполитической доктрине и практической политике Соединенных Штатов начала XX в.14 Исследователь особо подчеркивал, что даже после отказа Сената ратифицировать Версальский договор интернационалистские идеи Вильсона и его сторонников продолжали быть предметом острых дискуссий в 1920-е гг.

Следует отметить, что по сравнению с советским периодом современная отечественная американистика расширила предметное поле в исследовании интернационалистской традиции внешней политики США в первой половине XX в. Согласно точке зрения российских исследователей, предложения сторонников интернационализма в 1920-1930-х гг. предвосхитили основные тенденции и направления развития международных отношений после окончания Второй мировой войны, а именно создание эффективной международной организации по обеспечению всеобщего мира, демократизацию и эффективное использование международно-правового регулирования в решении различных внешнеполитических проблем15. Тем не менее, всестороннего исследования эволюции интернационализма в период пребывания в Белом доме республиканцев в 1921-1933 гг. не проводилось. Интересы ученых по-прежнему сосредоточены преимущественно на изучении интернационализма в деятельности демократов — администраций В. Вильсона и Ф.Д. Рузвельта.

Американская историография темы достаточно обширна. Она представлена рядом школ и направлений, представители которых по-разному

14 Романов В.В. В поисках нового миропорядка: внешнеполитическая мысль США, 1913 - 1921 гг. М.Тамбов, 2005.

15 Системная история международных отношений, 1918-2003: В 4 т. / Под. ред. А. Д. Богатурова. М., 20002004.; Мардалиев Р.Т. Вудро Вильсон: политические взгляды, правовые реформы и проект Лиги Наций. СПб., 2002; Мальков В. В. Путь к имперству. Америка в первой половине XX в. М., 2004; Внешняя политика Соединенных Штатов Америки: принципы формирования и закономерности реализации. В 2 т. / Под ред. акад. О. А. Колобова. Нижний Новгород, 2008. оценивают теорию и практику интернационализма во внешней политике США.

Одним из таких направлений, сложившихся уже в 1920-х - 1930-х гг., был «ревизионизм». Он возник как результат разочарования и недовольства итогами Первой мировой войны для Соединенных Штатов, охвативших различные слои американского общества. К данной школе можно отнести, например, Ч. Бирда. Его позицию по вопросу о международных обязательствах Америки можно охарактеризовать до начала 1930-х гг. как интернационалистскую16. Так, Ч. Бирд подчеркивал необходимость разработки санкций за нарушение международных соглашений, призывал США играть более активную роль на международной арене, используя возросшую экономическую мощь. Эволюция внешнеполитических воззрений Бирда в сторону твердого изоляционизма происходила по мере ухудшения мировой экономической конъюнктуры и проявления кризиса экономики Соединенных Штатов и роста вовлеченности в политически взрывоопасную ситуацию на международной арене. Доктрина американского политического национализма, сформулированная Ч. Бирдом в работах второй половины 1930-х гг., вытекала из теоретических положений относительно американской внешней политики. Предлагавшаяся Бирдом внешнеполитическая программа была направлена на поддержание экономического национализма в Америке. По сути, Ч. Бирд сформулировал концепцию «континентализма», суть которой состояла в призыве к возврату внешней политики отцов-основателей. Это, однако, не означало изоляцию от мира, а реализацию взаимоотношений со странами Европы исходя из национальных интересов Соединенных Штатов.

С началом Второй мировой войны и изменением политического климата в Соединенных Штатах в 1940-х гг. общий тон американской историографии внешней политики стал меняться в сторону

16 Beard С. A. A Foreign Policy for America. N. Y., 1927. интернационалистской интерпретации дипломатической истории США, прежде всего их участия в Первой мировой войне. Исходя из этого, во многих публикациях усилилась критика изоляционизма.

Школа «идеалистов», как правило, идентифицировала интернационалистские внешнеполитические устремления США с самим «народным духом». Используя понятие «империализм» при исследовании характера внешней политики Соединенных Штатов Америки, она в то же время облагораживала его, объявляя экспансионистские цели результатом умонастроений американцев. В основе действий США на международной арене, доказывал, например, представитель «идеалистов» Д. Перкинс, лежат фундаментальные моральные ценности и международное право,

1*7 обязательства . Это означало признание Америки в качестве «центра» миропорядка, что исключало какие-либо сомнения относительно благотворного характера их фундаментальных моральных установок. Как результат — почтительное отношение к тем президентам и государственным деятелям, которые объявляли себя крестоносцами основополагающих общецивилизационных ценностей, которые, якобы, отстаивались

Соединенными Штатами.

В 1950-1960-х гг. построения «идеалистов» были подвергнуты критике последователями школы «политического реализма» (Р. Осгуд, Д. Хикс, Р.

18

Феррел, Д. Винсон, Б. Глад ), утвердившейся на ведущих позициях в американской историографии. Отвергнув легалистско-моралистскую доктрину «идеалистов», «реалисты» противопоставили ей силовые факторы в качестве движущих сил в международных отношениях. Главной линией внешней политики Соединенных Штатов было объявлено достижение силового равновесия, исключавшего преобладание одной державы в каком

17 Perkins D. America and Two Wars. Boston, 1944.

18 Osgood R. E. Ideals and Self-interest in America's Foreign Relations. The Great Transformation of the Twentieth Century. Chicago, 1953; Ferrell R. H. Frank B. Kellogg - Henry L. Stimson. N. Y., 1963; Vinson J. S. The Parchment Peace: The United States and the Washington Conference 1921-1922. Athens, 1955; Glad B. Charles Evans Hughes and the Illusions of Innocence. L., 1966. либо регионе мира, и доминирующую роль Америки в международных делах. Критикуя в этой связи внешнюю политику республиканцев в 19211933 гг., Р. Осгуд, в частности, заявлял, что «американские политики пренебрегли императивами сильной власти, и пошли на поводу у политически безграмотной и безответственной моральной импульсивности, утопической идеи умиротворения международных конфликтов и слепого отвращения к войне и ее орудиям, как источникам зла»19.

В 1950-1960-х гг. гг. появились обобщающие работы историков школы «политического реализма», в которых авторы обстоятельно исследовали внешнюю политику США в период правления республиканцев. Так, Д. Хикс и Э. Эллис пришли к выводу, что необходимо отказаться от характеристики американской политики на международной арене в 1920-х гг. как изоляционистской20. По их мнению, данный термин возможно применить лишь к отказу Соединенных Штатов вступить в Лигу Наций. В целом «реалисты», оценивая действия Америки на международной арене, предпочитали говорить о возросшей вовлеченности республиканцев в разрешении европейских проблем. В то же время Д. Хикс, в полном соответствии с концепцией «политического реализма», подверг критике дипломатию США за ее отказ принять политические обязательства по применению военных и экономических санкций, особенно в момент подписания пакта Бриана-Келлога, и, таким образом, способствовать балансу сил в Европе. Еще один представитель «реализма», Р. Феррел, рассматривал внешнюю политику Гувера-Стимсона как возврат к «пассивному изоляционизму» Америки в XIX в., суть которой состояла в том, чтобы «сидеть и наблюдать ежедневную дипломатию Парижа, Лондона и Берлина, пребывая в роли заинтересованного зрителя». Феррел в этой связи невысоко оценивал пакт Бриана-Келлога в деле предотвращения войны из-за

19 Osgood R. Е. Op. cit. Р. 362.

20 Hiks J. D. Republican Ascendancy. 1921-1933. N. Y., 1960; Ellis E. Republican Foreign Policy 1921-1933. New Brunswick, 1968. отсутствия в нем санкций, считая договор результатом идеализма Келлога. В подобном ключе Р. Феррел анализировал и доктрину Гувера-Стимсона, утверждая, что непризнание японской агрессии Соединенными Штатами не w 21 имело эффекта, так как не предусматривало силового воздействия.

Возникновение такой школы американских историков, как «новые левые», традиционно связывают с появлением книги У. Уильямса «Трагедия американской дипломатии», изданной в 1959 г. Главное отличие радикальной историографии состоит в ином, чем у «идеалистов» и «реалистов», определении движущих сил внешней политики Соединенных Штатов. В качестве таковых радикальные историки объявили экономическую экспансию на внешние рынки. Так, например, М. Леффлер считал, что экономическая экспансия Соединенных Штатов имела целью существенным образом повлиять на международные отношения в межвоенной Европе в интересах США, и потому политику республиканцев следует лл квалифицировать как интернационалистскую по своему характеру . При этом тактика изоляционизма позволяла республиканским политикам решать задачу стабилизации международной обстановки, сохраняя свободу действий, и не вовлекаться в военно-политическое противостояние на Европейском континенте.

В 1970-1980-х гг. появляется довольно значительный массив работ, посвященных внешней политике отдельных республиканских администраций

23

1921-1933 гг. , а также биографии отдельных политических деятелей тех лет24. В целом следует отметить, что в этот период развития историографии

21 Ferrell R. H. American Diplomacy in the Great Depression: Hoover - Stimson Foreign Policy, 1929-1933. New Haven, 1957.

22 Leffler M. P. Political Isolationism, Economic Expansion, or Diplomatic Realism: American Policy toward Western Europe 1921-1933 // Perspectives in American History / Ed. by D. Fleming, B. Bailyn. Harvard, 1974.

23 Beelen G.D. Harding and Mexico: Diplomacy by Economic Persuasion, 1920-1923. N.Y., 1987; Murray R.K. The Politics of Normalcy. Governmental Theory and Practice in the Harding-Coolidge Era. N.Y., 1973; Idem. The Harding Era: Warren G. Harding and His Administration. Minneapolis, 1969, и др.

24 Например: Widenor W.C. Henry Cabot Lodge and the Search for an American Foreign Policy. Berkeley-L.A., 1980; Wilson J.H. Herbert Hoover: Forgotten Progressive. Boston-Toronto, 1975; Hawley W. E. Herbert Hoover as исследователи старались преодолеть известную узость методологических направлений, сложившихся ранее, и тем самым дать более взвешенную оценку места интернационализма во внешнеполитической мысли и практике I республиканцев. Очевидным следствием этой тенденции в развитии историографии стало появление обобщающих работ по внешней политике

О ^

США в интересующий нас период" . Наиболее фундаментальными из них,

26 пожалуй, следует признать работы Р. Шульзингера и У. Коэна . В частности, Коэн, отмечая независимый характера американской дипломатии в 1920-х гг., обращал внимание на фактический отказ от принципов изоляционизма. Он пришел к выводу о том, что Вашингтонская конференция 1921-1922 гг. и пакт Бриана-Келлога позволили создать такой мировой порядок, в котором воплотились многие интернационалистские принципы президента В. Вильсона. Прежде всего, это система международного сотрудничества и урегулирования споров, в которой Соединенные Штаты играли ведущую роль, разоружение, правовые механизмы поддержания мира. Коэн указывал, что не последнюю роль в этом сыграли такие деятели вильсонистских неправительственных организаций, как Н. Батлер и Д. Шотуэлл.

В 1990-е — 2000-е гг. на новый уровень вышла дискуссия о соотношении изоляционизма и интернационализма во внешней политике США, что очевидно было связано с поиском новой парадигмы деятельности Вашингтона на мировой арене после окончания холодной войны . Внешняя

Secretary of Commerce; Studies in New Era Thought and Practice. Iowa City, 1981; Poole P.A. Profiles in American Foreign Policy: Stimson, Kennan, Acheson, Dulles, Rusk, Kissinger, and Vance. Washington, 1981.

25 From Isolation to Containment, 1921-1952: Three Decades of American Foreign Policy, from Harding to Truman / Ed. by R. D. Challener. N.Y., 1970; Guinsburg T.N. The Pursuit of Isolationism in the United States Senate from Versailles to Pearl Harbor. N.Y., 1982.

26 Schulzinger R. D. American Diplomacy in the Twentieth Centuiy. N.Y., 1984; Cohen W.I. Empire without Tears: America's Foreign Relations, 1921-1933. N.Y., 1987.

27 Powaski R.E. Toward an Entangling Alliance: American Isolationism, Internationalism, and Europe, 1901-1950. N.Y., 1991; Yergler D. Herbert Feis, Wilsonian Internationalism and America's Technological-Democracy. N.Y., 1993; From Theodore Roosevelt to FDR: Internationalism and Isolationism in American Foreign Policy / Ed. by D. Rossini. Staffordshire, 1995; Ambrosius L.E. Wilsonianism: Woodrow Wilson and His Legacy in American Foreign политика республиканцев в 1920-е гг. рассматривалась исследователями как «ограниченно-интернационалистская» с упором, тем не менее, на традиционные методы реализации внешнеполитических целей и с повышенным вниманием к уже сложившимся сферам «особых интересов» Соединенных Штатов.

Отдельным направлением американской1 историографии внешней политики 1920-1930-х гг. является изучение деятельности I неправительственных интернационалистских организаций, появившиеся в этот период. Исследователями данного вопроса в 1960-1970-х гг. были такие

28 историки, как С. Адлер, Ч. де Бенедетти, М. Коунелл, Р. Феррел . Появилась монография о таких последователях вильсонизма, как работа X. Джозефсона, в которой рассматривалось формирование интернационалистских убеждений Д. Т. Шотуэлла, и монография У. Кьюхла о Гамильтоне Холте .

В то же время необходимо констатировать, что, несмотря, на большое количество работ по различным аспектам внешней политики, в американской историографии отсутствуют труды, в которых рассматривалось бы место интернационализма во внешнеполитической идеологии 1920-х — 1930-х гг. в виде целостной картины как на официальном, так и на неправительственном уровне.

Объектом данного диссертационного исследования является теория и практика внешней политики Соединенных Штатов в 1921-1933 гг. Предметом исследования являются разрабатывавшиеся официальными лицами и представителями политико-академического истеблишмента СИТА

Relations. N.Y., 2002; Hoff J. A Faustian Foreign Policy from Woodrow Wilson to George W. Bush. Cambridge, 2007; Isolationism / T. Streissguth, L. Friedenthal; J.L. Weber, general editors. N.Y., 2009.

28 Adler S. The Uncertain Giant: 1921-1941. American Foreign Policy between the Wars. N.Y., 1965; De Benedetti C. Origins of the Modern American Peace Movement, 1915-1929. Millwood, 1978; Cownell M. J. Opinion Makers and Foreign Policy: The Concept of America's Role in World Affairs, the 1920's. Michigan, 1977; Ferrell R. H. The Peace Movement // Isolation and Security / Ed. by A. De Conde. Durham, N. Y., 1957.

29 Kuehl W. F. Hamilton Holt. Journalist, Internationalist, Educator. Gainesville, 1960; Josephson H. James T. Shotwell and the Rise of Internationalism in America. L., 1973. внешнеполитические теории, доктрины и концепции, общие подходы к решению международных проблем, которые предусматривали активное участие Америки в мировых делах.

Цель исследования - изучение эволюции концепции интернационализма во внешнеполитической мысли США в 1921-1933 гг.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи исследования:

• проанализировать истоки интернационалистской традиции во внешней политике США и ее состояние к началу 1920-х гг.;

• выявить основные причины отхода республиканских администраций 1920-х - начала 1930-х гг. от «либерального интернационализма» В. Вильсона в сторону «ограниченного интернационализма»;

• проследить содержание концепции «ограниченного интернационализма» в деятельности администраций У. Гардинга, К. Кулиджа и Г. Гувера;

• дать сравнительную характеристику взглядов наиболее авторитетных представителей американского политико-академического сообщества, сохранявших свою приверженность проведению Соединенными Штатами интернационалистской по своему характеру внешней политики.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1921 по 1933 гг. Эти годы составляют относительно целостный, завершенный этап в американской внешней политике, когда у власти находились администрации республиканцев - У. Гардинга, К. Кулиджа и Г. Гувера. В это время происходили важные идейно-политические дискуссии относительно роли Соединенных Штатов в системе международных отношений, сложившейся после Первой мировой войны, и допустимой степени их вовлеченности в ключевые мировые проблемы того периода. Приход к власти демократической администрации Ф.Д. Рузвельта в 1933 г. обозначил начало нового этапа в американской внешней политике, который в конечном итоге привел к отказу Вашингтона от целого ряда устоявшихся внешнеполитических концепций, связанных с ограниченной ролью США в международных делах.

Методологической основой диссертации явились принципы историзма, научной объективности и системности. Принцип историзма позволил изучить исследуемые явления и процессы в их конкретно-исторической обусловленности, развитии и соотношении с другими явлениями. Принцип научной объективности потребовал всестороннего изучения широкого круга источников, что помогло максимально приблизиться к действительной картине прошлого. Принцип системности, подразумевающий исследование исторических явлений с точки зрения их системной взаимосвязи, позволил из множества разновекторных аспектов изучаемой проблемы создать обобщенную картину событий, которая дала возможность выявить определенные закономерности развития внешнеполитической мысли США.

При решении поставленных задач были использованы и другие специальные методы исторического познания. Сочетание историко-типологического и историко-сравнительного метода позволило структурировать материал в хронологической последовательности и, в то же время, выделить наиболее важные тенденции становления американской внешней политики в рассматриваемый период. Применение историко-генетического метода способствовало выявлению причинно-следственных связей в сложном процессе развития отношений Соединенных Штатов с другими странами.

Источниковую базу исследования составили различные по своему характеру документы и материалы. По степени информативной ценности все источники можно разделить на несколько основных групп.

К первой группе следует отнести опубликованные официальные документы и материалы. В работе были использованы публикации документов по внешней политике30, стенографические отчеты заседаний Конгресса США31, соглашения, договоры, резолюции, подписанные странами-участницами на Парижской, Вашингтонской и других международных конференциях32. К этой группе документов также относятся инаугурационные речи, открытые письма, тексты публичных выступлений американских президентов33. Анализ этой группы документов помог не только проследить официальную позицию, которую занимала американская администрация по внешнеполитическим вопросам, но и представить характер дискуссий, развернувшихся в политическом истеблишменте Соединенных Штатов по важнейшим международным проблемам на официальном уровне.

Следующую группу источников составили произведения мемуарного характера и другие источники личного происхождения, авторами которых были видные общественные и политические деятели США. К числу наиболее значимых можно отнести работы В. Вильсона, Г. Гувера, Г. Лоджа, Г. Стимсона34 и др. Их особенностью является осмысление исторических событий на основе собственного опыта авторов, без учета которого

30 Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. 1921-1932. Washington, 1936; A Documentary History of the United States. N.Y., 2005; Documents of American History / Sel. by H.S. Commanger. Vol. 1-2. N.Y., 1962 и др.

31 United States. Congress. Congressional Record. Proceedings and Debates. 65- 73 Congress. Washington. 19191933.

32 Версальский мирный договор. M., 1925; Вашингтонская конференция по ограничению вооружений, тихоокеанским и дальневосточным вопросам 1921-1922. М., 1924.

33 Инаугурационные речи президентов США от Дж. Вашингтона до Дж. Буша (1789-2001) / Общ. ред и комментарий D.A. Иваняна. М., 2001; Coolidge С. Foundation of the Republic. Speeches and Addressees. N.Y., 1926; President Wilson's Addresses / Ed. by G.M. Harper. N.Y., 1918; Myers W.S. The State Papers and Public Writing of Herbert Hoover. N.Y., 1934; The New Day. Campaign Speeches of Herbert Hoover. N.Y., 1932; Calvin Coolidge Presidential Library and Museum // http://www.f0rbeslibrary.0rg/c00lidge/c00lidge.shtml#c0llecti0n; Herbert Hoover Presidential Library and Museum // http://hoover.archives.gov/ и др.

34 The Papers of Woodrow Wilson / Ed.: Link A.S.et al. Vol. 1-69. Princeton, 1966-1994. Vol.41- 69; Hoover H. The Memoirs of Herbert Hoover. Vol. 1-3. N.Y., 1951; Lodge H. C. The Senate and the League of Nations. N.Y., 1925; Two Peacemakers in Paris: The Hoover-Wilson Post-Armistice Letters, 1913-1920 / Ed. by. F. W. O'Brien. College Station, 1978; Henry Stimson's Diary and Papers// http://doug-long.com невозможно создать целостную картину изучаемого периода. Нельзя, однако, не учитывать высокой степени субъективности, а зачастую и политической конъюнктуры представленного в мемуарной литературе материала.

Исследование места интернационалистской традиции в общественно-политической мысли Соединенных Штатов было бы невозможно без широкого привлечения научной и публицистической литературы, авторами которой были известные политики, ученые, общественные деятели исследуемого периода. Следует заметить, что они были специалистами в различных отраслях знания и потому исследовали широкий круг проблем, характерных для тогдашней системы международных отношений. Здесь в первую очередь следует упомянуть работы Д. Шотуэлла , М. Хадсона , Д. Мюллера , Д. Хилла и др. Их труды составили третью группу источников.

Работа над данным диссертационным исследованием потребовала обращения к материалам периодической печати. В частности, привлекались публикации «Вашингтон пост», «Нью-Йорк тайме», «Уолл стрит джорнал» и др. Материалы, публиковавшиеся в этих изданиях, были полезны тем, что они дают представление о заинтересованности общественности теми или иными международными проблемами и реакции на них официальных кругов США. Особый интерес представляют издания, которые находились под контролем политико-академических кругов, сохранившим приверженность

35 Shotwell J.T. Alternatives for War // Foreign Affairs. April 1928; Idem. A Practical Plan for Disarmament // International Conciliation. 1924. № 201; Idem. An American Policy with Reference to Disarmament // International Conciliation. 1926. № 220; Idem. The Pact of Paris with the Historical Commentary by J. Shotwell // International Conciliation. 1928. № 243; Idem. The Responsibility of the United States in the Disarmament Problem // The League of Nations Herald. 1926. № 50; Idem. What is Meant by Security and Disarmament // Proceedings of the Academy ofPolitical Science. July 1926.

36 Hudson M.O. The Advisory Opinions of the Permanent Court of International Justice // International Conciliation. 1925; Idem. The Four Year of the Permanent Court of International Justice // International Conciliation. 1926; Idem. Our Attitude toward the League of Nations // International Conciliation. 1925. № 214.

37 Miller D.H. Sovereignty and Neutrality // International Conciliation. 1924. № 161.

38 Hill D.G. American Cooperation for World Peace // International Conciliation. 1924. № 194; Idem. The Difference between the United States and Europe // The Advocate of Peace through Justice. 1929. № 2. интернационализма. Из их числа следует назвать «Интернэйшнл консилиэйшн» и «Форейн аффэйрс».

В целом, источниковая база, на наш взгляд, позволяет решить задачи, поставленные в диссертационном исследовании.

Научная новизна работы заключается в том, что осуществлено комплексное исследование интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США в период 1921 - 1933 гг. с учетом как официального, так и неправительственного уровней. Кроме того, автор обосновал точку зрения, отличную от широко устоявшегося в отечественной и зарубежной историографии суждения, характеризующего этот период как исключительно изоляционистский этап во внешней политике Соединенных Штатов.

Положения, выносимые на защиту:

• внешнюю политику Соединенных Штатов в 1921-1933 гг. следует считать новым этапом в развитии интернационалистской традиции, заложенной на рубеже Х1Х-ХХ вв. Сущность данного этапа в рассматриваемый период определяется как «ограниченный интернационализм»;

• в доктринальном плане «ограниченный интернационализм», в отличие от универсалистского по своему характеру вильсоновского интернационализма, предполагал, прежде всего, сосредоточенность на обеспечении национальных интересов США. Осознавая необходимость сотрудничества с ведущими европейскими державами по актуальным вопросам мировой политики, администрации республиканцев последовательно настаивали на сохранении «свободы рук»;

• интернационалистская традиция в 1921-1933 гг. претерпела определенные трансформации. Если политика У. Гардинга и Ч. Хьюза носила умеренно-интернационалистский характер, то идеи и дипломатические инициативы Ф. Келлога и Г. Гувера можно характеризовать как во многом созвучные доктрине вильсонизма;

• в отличие от официального политического курса, дискуссии в академическом сообществе затрагивали гораздо более широкий круг вопросов, касавшихся роли Соединенных Штатов в международных отношениях в рассматриваемый период. Эти дискуссии значительно обогатили теоретические аспекты интернационалистской традиции, а отдельные идеи впоследствии были востребованы при проработке моделей мироустройства после Второй мировой войны;

• представители академического сообщества предложили довольно широкий спектр концепций, направленных на проработку практических аспектов американского внешнеполитического курса. Это позволило выделить различные векторы в эволюции интернационалистской мысли США в рассматриваемый период — институционалистов, консервативных интернационалистов и сторонников «классического» вильсонизма.

Практическая значимость исследования заключается в том, что материалы диссертации, ее основные положения и выводы могут быть использованы при написании обобщающих трудов по истории США и их внешней политики, при подготовке учебных пособий и лекционных курсов по истории международных отношений и политической мысли.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были изложены автором в серии статей общим объемом 1,8 п.л., включая публикацию в издании из перечня, утвержденного ВАК. Результаты исследования были представлены в выступлениях и докладах на региональных, всероссийских и международных конференциях в Тамбове (Державинские чтения, 2001-2002 гг.; Чичеринские чтения, 2002, 2004 и 2008 гг.), в Липецке (Межвузовская научная конференция аспирантов и студентов, 2003 г.). Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры всеобщей истории Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Эволюция интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Идеи интернационализма как составная часть внешнеполитической мысли США, вопреки широко распространенным представлениям, продолжали развиваться в 1920-е - начале 1930-х гг., хотя и не так бурно, как в начале XX в. В своей деятельности республиканские администрации У. Гардинга, К. Кулиджа и Г. Гувера декларировали курс на ограниченное участие Америки в международных делах, что в значительной степени контрастировало с теми идеологическими и особенно практическими установками, которые выдвигались президентом Вудро Вильсоном в период участия Соединенных Штатов в Первой мировой войне и процессе послевоенного урегулирования.

Учитывая внешнеполитические реалии, а именно официальный отказ, от ратификации Версальского договора и вступления в Лигу Наций, американские интернационалисты сосредоточились, прежде всего, на вопросе о необходимости укрепления неформального сотрудничества Соединенных Штатов с Лигой и возможных перспективах этого шага для Америки. В центре внимания представителей интернационалистского лагеря оказались также вопросы о возможной роли и месте Соединенных Штатов в Лиге и в мире, о необходимости корректировки традиционных внешнеполитических принципов нейтралитета и «свободы рук», о национальном суверенитете, о международном праве и способах поддержания всеобщего мира. Важным итогом внешнеполитической практики и идейных дискуссий в США в рассматриваемый период стал тезис о недопустимости силового решения возникающих проблем ввиду опасения спровоцировать новую полномасштабную войну. Вместо этого предлагалось делать упор на экономические меры и на укоренение принципов доброй воли уважения к международному праву в межгосударственных отношениях. Наглядным олицетворением такого вектора американской внешней политики могут служить план Дауэса и пакт Бриана-Келлога, в разработке которых американские правительственные и политико-академические круги приняли непосредственное участие.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что в 1920-е гг. интернационализм окончательно вошел во внешнеполитическую идеологию и практику Соединенных Штатов. Республиканские администрации отныне уже не могли откровенно уклоняться от участия в обсуждении важнейших международных проблем, прежде всего — в деле обеспечения коллективной безопасности, разоружения и вопросов функционирования мировой экономической системы. Однако следует констатировать, что в период 1921 - 1933 гг. Вашингтон действовал избирательно, держа в центре своего внимания прежде всего те сферы, которые являлись приоритетными для Соединенных Штатов. Здесь явственно прослеживается ставка республиканцев на приоритетность обеспечения не столько интересов мирового сообщества, что в большей степени было характерно для Вильсона, а национальных интересов США. Это была интернационалистская политика, но не в духе вильсонизма, а, скорее, в духе «большой дубинки» Т. Рузвельта и «дипломатии доллара» У. Тафта.

В политическом дискурсе США в 1921 - 1933 гг. существовали различные концепции по поводу роли Америки в послевоенных международных отношениях. Значительная часть представителей политико-академического истеблишмента США в 1920-х гг. придерживалась точки зрения о необходимости более активного участия Соединенных Штатов в жизни мирового сообщества. Однако они отличались в видении способов достижения этой цели.

Традиционно в американской внешнеполитической мысли 1920-х — начала 1930-х гг. выделяют наличие консервативного и либерального интернационализма. К числу консервативных интернационалистов относят тех ученых и политических деятелей, которые выступали, главным образом, за создание правового и силового механизма поддержания нового миропорядка. Сторонники этой группы интернационалистов выступали за необходимость отстаивания реальных, национальных интересов США.

Либеральные интернационалисты, или сторонники классического вильсонизма, выступали за создание стабильного и регулируемого международного сообщества, основанного на равенстве всех его членов, на единстве интересов всего человечества, на расширении взаимовыгодного сотрудничества между нациями и распространении универсальных демократических ценностей. Фундаментальными идеями вильсонизма следует считать учреждение всемирной организации, Лиги Наций, для обеспечения механизма всеобщего мира, сотрудничества, коллективной безопасности, разоружения, права наций на самоопределение.

В то же время американский исследователь Майкл Коунелл не соглашается с полным отождествлением либерального интернационализма и вильсонизма1. Он отмечает, что стремление к демократизации международных отношений не всегда согласуется с морализмом вильсоновского интернационализма. По мысли М. Коунелл а, классифицировать членов интернационалистского сообщество необходимо по степени их влияния. К первой группе Коунелл относит тех интернационалистов, которые играли важную роль в национальных или международных неправительственных интернационалистских организациях. Во вторую группу он включил сторонников вильсонизма, работающих в различных международных структурах - секретариате Лиги Наций, Международном Суде, в различных бюро и комиссиях. Третью группу у М. Коунелл а составили приверженцы интернационалистских принципов, занимающиеся публицистической, пропагандистской и образовательной деятельностью, способствуя популяризации вильсонизма в обществе.

На наш взгляд, типология интернационализма в 1920-х гг. была более сложной и многоплановой. В ее основу следует положить ключевые представления политико-академического сообщества США относительно реализации на практике идей президента В. Вильсона.

К первой группе интернационалистов следует отнести последовательных сторонников воплощения на практике принципов президента В. Вильсона. Учитывая факт создания Лиги Наций, ставшей весомым фактором международных отношений, в 1920-х гг. они стали выступать за обязательность подключения Америки к этой международной организации. Среди сторонников этой точки зрения были преимущественно представители академического сообщества — Г. Холт, Д. Миллер, А. Свитсер, М. Хадсон, Г. Фейс, один из видных деятелей Демократической партии Н. Дэвис. Аргументация вильсонистов основывалась на факте благотворного влияния Лиги Наций на послевоенные международные отношения, способствующее созданию новой системы международных соглашений, основанной на гласности и демократии. Поэтому они все приходили к выводу о том, что США не должны быть вне Лиги Наций, что позволит Америке в итоге стать мировым лидером и арбитром. По мнению вильсонистов, Соединенные Штаты, вступив в Лигу, будут иметь возможность принимать активное участие в обсуждении международных проблем. Кроме того, по их мысли, политика свободного, полного и полезного сотрудничества с Лигой Наций должна подразумевать участие США наравне с остальными странами в обсуждении общих для всего мирового сообщества проблем, что позволит решать международные вопросы на основе американской концепции общих интересов. Для этого, по мысли вильсонистов, Америка должна иметь голос во всех органах и структурах Лиги. В 1920-х гг. вильсонисты призывали отказаться от провозглашенной республиканцами политики изоляционизма и более активно сотрудничать с Лигой Наций. Хотя идеи сторонников этого подхода не нашли широкого применения при принятии решений на официальном уровне, следует признать их важный вклад в развитие интернационалистской традиции во внешнеполитической мысли США.

Следующую группу последователей интернационализма можно условно назвать институционалистами. Являясь сторонниками идей президента В. Вильсона, они, тем не менее, выступали за их дальнейшее творческое развитие. Усилия представителей данного течения были сосредоточены, в первую очередь, на разработке планов реформирования Лиги Наций и на обосновании необходимости создания новых международных организаций, которые бы вносили свой вклад в обеспечение стабильности Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Эта группа интернационалистов также состояла прежде всего из представителей академического сообщества, среди которых были наиболее заметны О. Ньюфэнг, Л. Лоуэлл и Д. Уиттон. В результате своих теоретических изысканий они смогли предложить в 1920-х гг. достаточно реалистичный план глубокой реконструкции Лиги Наций. Его наиболее положительными моментами следует назвать модернизацию военных, правовых и экономических, политических инструментов по предотвращению агрессии, выполнение которых должно привести к появлению более эффективной международной структуры по поддержанию всеобщего мира, безопасности и стабильности. Обратим внимание, что часть идей представителей этой группы интернационалистов была востребована американским политико-академическим сообществом при проработке моделей воссоздания системы международной коллективной безопасности на завершающем этапе Второй мировой войны.

Третью группу можно обозначить как собственно «ограниченных интернационалистов». К их числу следует отнести прежде всего представителей политического истеблишмента, игравших ключевую роль в принятии внешнеполитических решений в рассматриваемый период — президентов У. Гардинга, К. Кулиджа и Г. Гувера, госсекретарей Ч. Хьюза, Ф. Келлога и Г. Стимсона, влиятельного сенатора Г.К. Лоджа. Следует особо отметить, что, будучи официальными лицами, они в значительно большей степени зависели от политической конъюнктуры, общественного мнения в стране, положения на международной арене. Тем не менее - а возможно, именно поэтому — в данной группе интернационалистов можно наблюдать достаточно широкий диапазон идеологических установок и практических действий - от весьма умеренной политики У. Гардинга и Ч. Хьюза до вполне вильсонистских по своему характеру идей и дипломатических инициатив Ф. Келлога и Г. Гувера. Однако официальный статус представителей данного направления проявлялся также в том, что в условиях 1920-х гг. они особо подчеркивали приоритет национальных интересов Соединенных Штатов над интересами мирового сообщества. Это наиболее рельефно проявилось в их ставке на лидирующее положение Америки в мировой экономике для решения практических международно-политических задач. Как следствие, «ограниченные интернационалисты» придерживались принципа «свободы рук», отказа от принятия США политических или военных обязательств по поддержанию послевоенного миропорядка, но и не исключали возможность вовлечения в урегулирование международных вопросов и расширения международного сотрудничества. Как уже отмечалось, такое понимание интернационализма характерно для республиканских президентов начала XX в. - Т. Рузвельта и У. Тафта, нежели для сменивших их демократов во главе с В. Вильсоном. В данном смысле можно также утверждать, что правление республиканцев в 1921 - 1933 гг. стало очередным этапом складывания современной внешнеполитической концепции Республиканской партии с ее ставкой на «свободу рук» (вплоть до односторонних действий) и очевидный приоритет национальных интересов США.

Наконец, четвертую группу интернационалистов, сторонников правового подхода поддержания мира, можно назвать легалистами или консервативными интернационалистами. Выступая за интернационализацию американской внешней политики, легалисты выдвинули концепцию ограничения национального суверенитета государств и необходимости признания ими определенных обязательств перед международным сообществом, идею обновления международного правосудия и расширения системы юридических санкций в межгосударственных отношениях. Они отличались стремлением к жесткому отстаиванию национальных интересов Америки, выступали за создание правового и силового механизма поддержания мира. Но представители консервативного интернационализма считали преждевременным вопрос о создание международной организации по обеспечению безопасности, с наделением ее силовыми или исполнительными полномочиями. Среди членов политико-академического сообщества точку зрения легалистов разделяли такие деятели, как Э. Рут, Н. Батлер, Д. Скотт, Дж. Викершам, Д. Хилл. В исследуемый период они выступили за необходимость создания глобальной правовой системы, как залога стабильности и мира, на основе американских юридических норм, за кодификацию международного правосудия через возрождение довоенной системы Конференции в Гааге. В то же время, легалисты не согласились с вильсонистами по их краеугольному положению об обязательном подключении США к Лиге Наций. Одновременно, консервативные интернационалисты стали поддерживать создание такой структуры Лиги, как Международный Суд, отказавшись от ориентации на Гаагу, что является свидетельством определенной эволюции из воззрений под влиянием идей президента Вильсона. Но легалистам хотелось, чтобы Суд, как главное средство урегулирования международных конфликтов, был бы смоделирован по образцу Верховного Суда Соединенных Штатов. При этом они настаивали на обязательном отделение Суда от Лиги Наций, объясняя это их разными задачами и функциями.

Таким образом, интернационалистская традиция во внешнеполитическом дискурсе США в 1921-1933 гг. продемонстрировала, что концепция либерального миропорядка и активного участия Америки в жизни международного сообщества в этот период сумела сохранить свою жизнеспособность, и сумела предложить ряд перспективных идей, призванных преодолеть его недостатки. Идейное наследие «великих дебатов» 1920-х гг. сохранило свое значение и в 1933-1945 гг., и в наши дни, когда перед мировым сообществом вновь стоит вопрос о реформировании международной организации, о поддержании всеобщего мира и безопасности.

Список научной литературыКанаев, Анатолий Алексеевич, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Официальные опубликованные документы и материалы

2. Вашингтонская конференция по ограничению вооружений, тихоокеанским и дальневосточным вопросам 1921-1922 / Полн. пер. актов и документов А. В. Сабанина. М.: Госиздат, 1924. 139 с.

3. Версальский мирный договор. М.: Литиздат НКИД, 1925. — 193 с.

4. Инаугурационные речи президентов США от Дж. Вашингтона до Дж. Буша (1789 2001) / общ. ред. и комментарий Э.А. Иваняна. М.: Изд. дом «Стратегия», 2001. - 528 с.

5. История США. Хрестоматия / сост. Э.А. Иванян. М.: Дрофа, 2005. —399 с.

6. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях / под ред.Ю. Ключникова и А. Сабанин. М.: Изд. Литиздата НКИД, 1925-1929.

7. Мир/Peace: Альтернативы войне от античности до конца Второй мировой войны. Антология / Отв. ред. Ч. Чэтфилд, P.M. Илюхина. М.: Наука, 1993. 349 с.

8. A Documentary History of the United States / ed. by R. D. Heffner. N.Y.: Mentor, 1999.-516 p.

9. Carnegie Endowment for International Peace. Year Book. 1920-1933. Washington: Press of Byron S. Adams, 1920-1933.

10. Documents of American History / sel. by H.S. Commager. N.Y.: Appleton Century Crofts, 1962. 842 p.

11. Herbert Hoover, States Papers and Other Public Writings / ed. W.S. Myers. In 2.vol. Vol. I. N.Y.: Doubleday, Doran & Company, 1934. 662p.

12. National Party Platforms. 1840-1956 / Compl. by K.A. Porter and D.B. Johnson. Urbana: The University of Illinois Press, 1956. XII, 573 p.

13. Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. Washington: GPO, 1926-1938.

14. The New Day: Campaign Speeches of Herbert Hoover. Stanford, CA: Stanford University Press, 1928. 233 p.

15. The Papers of Woodrow Wilson / ed.: A.S. Link et al. Vol. 41-69. Princeton: Princeton University Press, 1966-1994.

16. Two Peacemakers in Paris: The Hoover-Wilson Post-Armistice Letters, 19131920 / ed. by. F.W. O'Brien. College Station: Texas A&M University Press. 1978.-254p.

17. USA Congress. Congressional Record. Proceedings and Debates. 65rd 72th Congress. Washington: GPO, 1917-1933.

18. Мемуары и публицистические работы современников

19. Кейнс Д. Экономические последствия Версальского мирного договора. М.: Гос. изд-во, 1924. XIV, 136 с.

20. Черчилль У. Мировой кризис 1918-1925. М.: Изд-во ЛКИ, 2007. 330 с.

21. America and the International Problem // International Conciliation. 1923. № 183.

22. Bliss Т.Н. What is Disarmament // International Conciliation. 1926. № 220.

23. Bliss Т.Н. The Development of American Policy // Foreign Affairs. 1929. Vol. 7. №3.

24. Butler N.M. The Development of the International Mind // International Conciliation. 1923. № 192.

25. Feis H.A Successful League of Nations the Basis of European Security // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 110. July, 1925.

26. Hill D.J. American Cooperation for World Peace // International Conciliation. 1924. № 194.

27. Hill D.J. The Difference Between the United States and Europe // The 1 Advocate of Peace Through Justice. 1929. № 2.

28. Hoover H. The Future of Our Foreign Trade. Washington: Government Printing Office, 1926.

29. Hoover H. The Memoirs of Herbert Hoover. In 3 vols. N.Y.: Macmillan Co., 1951-1952.

30. Hoover H. The Ordeal of Woodrow Wilson. N.Y.: McGraw-Hill, 1958. 318 P

31. Hoover H., Gibson H. The Problem of Lasting Peace. N.Y.: Doubleday, Doran,1942.

32. Hudson M.O. America's Role in the League of Nations // International Conciliation. 1923. № 192.

33. Hudson M.O. Our Attitude toward the League of Nations // International Conciliation. 1925. № 214.

34. Lansing R. The Big Four and Others of the Peace Conference. Boston: Hutchinson, 1921. 213 p.

35. Lansing R. The Peace Negotiations. A Personal Narrative. Boston-N.Y.: Mifflin, 1921.-VIII, 328 p.

36. Lippman W. Public Opinion and the Renunciation of War // Proceedings of Academy of Political Science. 1929.

37. Lodge H.C. The Senate and the League of Nations. N.Y: Scribner, 1925. -424 p.

38. Lowell L. The Future of the League // Foreign Affairs. July, 1926. Vol. 4. № 4.

39. McDonald J.G. American Obstacles to Arbitration and Conciliation // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1924.

40. Miller D.H. Sovereignty and Neutrality // International Conciliation. 1924. № 161.39.