автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.03
диссертация на тему: Эволюция роль прессы в процессе демократизации общественно-политической жизни в Мали (конец 80-х - начало 90-х гг.)
Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция роль прессы в процессе демократизации общественно-политической жизни в Мали (конец 80-х - начало 90-х гг.)"
р Г 5 ОД :
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ШЕЛ 1.1.ЛОМОНОСОВА
ФАКУЛЬТЕТ НУРНАЛИСТИКИ Кафедра истории зарубежной печати и литературы
На правах рукописи
АЛЮ АДШАЯ МАЙГА
ЭВОЛЩЩ РОЛИ ПРЕССЫ В ПРОЦЕССЕ ДИЛС ХРАТИЗАЦЩ1 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ В МАЛИ (конец 80-х - начало 90-х гг.)
23.00.03. - Политическая куьтура и идеология
Автореферат ; иссертацли на соискание ученой степени кандидатя исторических наук
Москва - 1994
Работа выпа лена на кафедро истории зарубежной печати и литературы факультета журналистика Московского государственного университета имени М.В.Ломонооова
Научный руководитель - кандидат филологических наук Т. Ю. ЛЕБЕДЕВА
Официальное оппоненты: доктор исторических наук
A.В.КИВА;
кандидат исторических наук
B.Н.ШИ1ГОВ
Ве^-ущая организация - Российский университет дружбы народов
Защита состоится 1994 г. на заседании
специал: зированного совета по журналистике Д.053.05.10 при М17 ьм М.В.Ломоносова в час, по адресу: Моховая, 9.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке факультета журналистики МГУ им. М.В.Ломоносова.
Автореферат разослан 1994 г.
Ученый секретарь специализированного совета кандидат исторических наук,
вещ дий научный сотрудник Ю.Я.ОРЛОВ
Конец 80-х - начало 90-х годов серьезным образом изменили информационную ситуацию как в мире в целом, так и в ряде стран, независимо от их географического положения и декларируемых политических курсов. В мировом плане мы имеем в виду переход от конфронтации в идеологической и информационной сферах к практике информационного взаимодействия. Под изменением информационной ситуации в ряда стран мы подразумеваем период перехода от ионолитиама в политике, от авторитарно-тоталитарных режимов к плюрализму в общественной жизни и интеллектуальной политической мнсли, Информационный монополизм, который использовался однопартийными режимами или правящими партиями, безусловно доминировавшими в общественно-политической жизни, для поддержания своего статус-кво, изаил себя, приведя к застою в интеллектуальной мысли и в итоге в жизни нации в целом. До Африки от Европы^ докатилась так называемая "вторая волна" независимости, Для ряда стран Черного континента в отличие от первой волны кепависимости, волны освобождения от внешнего врага - колониализма, она почти тридцать лет спустя принесла освобождение от внутренней опасности - тоталитаризма, крах идеологического ионсшитизма, авторитарно-тоталитарных режимов, которые монополизировали интеллектуальную мысль нации, используя каналы СМИ и более или менее кесткую систему контроля за ними. В результате авторитаризма в этих странах бьии существенно де-форыирозаны функции как С)ЕЛ, так и роль самих журналистов, превращенных в основном |1 чиновников. В большей или меньшей степени эта "вторая волна" коснулась Бенина, Мали, Гвинеи, Кзмзруна, Конго, Заира, Габона, Кот-д Ивуара. Не везде она привела к
- г -
серьезным поввтшаш, созвдательнги изменениям в национальной низнн, в ряд© стран настали конфронтация, гражданекая война. И пока трудно прогнозировать, какую общественную модель они смогут выбрать. Однако нале исследование ограничивается изучением эволюции преосы в Мали, где, благодаря весьма либеральному законодательству о СМИ при режиме Мусы Траоре стало возможным организовать независимые периодические издания. Это, однако, не означает, тто они не подвергались судебным расследованиям в другим санкциям. Такие издания существовали в стране не только с конца 80-х годов, возникая время от времени и рань-Е9. Однако, именно в конце 80-х годов их появление било вызвано своего рода "политическим геном". Они появились, отвечая необходимости заполнить вакуум в жизни малийского общества, который возник в результате длительной политики монопалии ре-¡¡шгга на общественную мысль. У истоков этих изданий стояла группа молодых национальных интеллектуалов во главе с Альфой Умароц Коноре.
Жизнь общества сегодня и тем более в будущэм немыслима без СМИ. Все перемены в общественной жизни, связанные с переходом от политического монолитлзма к плюрализму так или иначе сопровождаются весьма специфическими тенденциями в сфере СМИ. Так в Мали общественное мнение было подготовлено к событиям весны 1990 года новыми независимыми изданиями, которые стояли у истоков общественно-политических двиганий, определив-
ших фактически период плюрализма в политике.
Таким обраэом, принципиально нодая ситуация как в мире в целом, так и раде стран в отдельности, обусловившая специфику, характер и тенденции эволюции информационных процессов в ре-
С
эультате перехода от авторитаризма и монолитизма к плюрализму в политике во многом продиктовала и актуальность данной работы, исследующей эволюцию роли прессы в общественно-политической жизни Мали в переходный период.
Актуальность данной работа обусловливается еще и тем, что исследование эволюции ради прессы в Мали в переходный период от однопартийного режима к плюрализму в общественно-политической гизни, позволяет сделать выводы и выявить закономерности в сфере СМИ более общего характера, присудив в целом странам в аналогичной ситуации, независимо от их географического положения. Это касается прежде всего перехода к формирование новой модели информации в отличие от прежней, когда СМИ были монополизированы правящим режимом, и включает поиск новых фора отношения СМИ с государством, необходимость принятия законодательной база, отвечающей новым условиям.
Конкретно мы останавливаемся на периоде 1989-195? годов включительно, определяя эти рамки возникновением новых назависших (или как их еще называют альтернативных) изданий в заканчивая 1993 г. - временем, когда уже в Мали действует новая конституция и можно ужа достаточно определенно резтаяро-вать основные тенденции и делать прогноьы относительно будущей информационной модедй в обществе.
Исходя из логики исследования, основными пэддуи и задачами данной работы являются:
- выявление роли СМИ в однопартийном режима Мусы Траэрв, что необходимо для того, чтобы проследить эволюцию этой роли позднее:
- определение специфических условий появления независимой прессы в конце 80-х гг., альтернативой по своей политячес-
кой сути пресса правящего режима;
- исследование роли независимы* изданий в подготовке общественного мнения и формировании новых общественно-политически* двиганий (АДЕМА, СШЩ и др.);
- исследование форм контроля режима Мусы Траоре и давления на новую независимую прессу в период нарастания кризиса однопартийного режима и политической активности в обществе;
- исследование модели поиска аудитории и работа с читателем новых независимых изданий;
- изучение роли прессы в переходный период (до принятия новой конституция Мали), как детонатора общественного мнения;
- изучение специфики поиска модели отношений пресоы с государственной властью в плюралистическом обществе;
- исследование модели общественного контроля ва пресоой в пориод после 1991 года (ишь 1991 г. - Национальная конференция) ;
- анализ 8волюции функций СМИ в период перехода от моно-литизма к плюрализму в политике.
Новизна данной работы определяется правде всего тем, что пресса Цали в исследуемый период, столь принципиальнс изменивший информационную панораму в стране, не была еще предметом слоциальвсго монографического исследования. Отдельные работы рассматривали либо роль газеты "Эссор" ^национальном развитии страны до середины БО^х гг.*, либо место сельской прессы в Мали. Новые ке независимые издания, призванные заполнить информационный и интеллектуальный вакуум, искусственно создаин-
1 Уаттара Ъшдиата. Становление и современное состояние СМИ Республики Мали. - Диссертация. - Л., Г989. -
ный резшмом Ыусн Траорэ, до оях пор не была прелатом изучения. Вместе о тем колоссальна их ртль в тех кульминационных событиях 1990-1992 гг. (сверзенне режима Траорэ, Национальная конференция, затем - референдум по конституции и выборы), которые пронзошш в страна в охот период.
Будет однако, идеализированием утверадать, что в отличие от многих яругах отран в liara косно строить полностью позитив-пыэ прогноза относлтально свободы прессы п будущей информационной подало (отпопэвся о влаотьв, законодательство и т.д.). Безусловно, в отличле от других отран Африки, погрязших в rpas-данской войне а нестабильности, в Поли ситуация в политической смысле более определенная в спокойная в целом. Однако, общество, несмотря на прзцятсо законов о СМИ, по-преанему дебатирует иэото прессы, отопэнь в форни ее влияния на общественное ше-нве. Бое ото никогда специально не исследовалось.
До сих пор новая неоаввовмая пресса г Африке вообще не била прэдиэтоя изучения. Практически впервые об альтернативное прессе в другой зашдаоафрзканокоЗ стране - Бенине - написал в своей кандидатской диссертации Aro Соду llana, привлекая внимание в 8Т01 проблем, как п вообцэ к проблеет информационного вакуума, искусственно создаваемого однопартийными режимами, независимо от декларируемой ориентации1.
врагмэнтарно проблемы влияния авторитаризма на вурншнс-тику в Африка затронуты в диссертации 0госта Кинзонзи-Квгуму (1993 г.), однако, прэЕиущеотвенно на примерах стран Тропической Африки .
* Are Седу liana, Эволюция рола национальной "рессы в общественно-политической азазни Бенина 80-х годов. - Минск, 1990.
¿ Кинзонэи-Хлтуму Огюст,_ Африканские средства t.-ассовэЯ' инзорма-даи и распргстрзгеззгв информации о культуре черной Африки. -Москва - 1993.
В ,яда ав гошиадогачаских трудов, изданных преимущественно в шсяедае? время во Франции, проблгкн СПИ в период перехода 0¥ авяоригарЕша к пояитичесгому морализму рассматривался леы. в Еокз'лзчесхоЁ сфере, проблема вв СЫН £ прессы не исследуются (си. обвор литературы).
Эщ!уоичзско& основу^ диссертации послужили комплекты ряда мали£скиЁ газет и журналов (гроимущественно еженедельные в еее-масячнна надавил). Помимо газеты "Эссор", беа которой, разумеет сяв нэвозмоеяо представать в исследовать всю динамику вволщаи информационных процессов п Каи - вкяичая период кризиса р«и-ва Ыуси Траоре в позже, автор давьЛ диссертации опирался в свои- исследованиях в выводах и на другие периодические издания. Натаем прежде всего газеты "Эко" и "Орор", фактически ролошавпЕэ начало новому типу независимой прессы, которая стояла у основы органивециа новых политических и общественных движений, овнамановавшгх в итого ару плюрализма в политике и интеллектуальной мысли. Эти газеты рассматриваются науи начиная с 1989-1990 гг. Примерно к атому же времени относится и ьвда-ниэ газет "Ру" и "Санья". Последняя, несмотря на веоьма амбициозные попытки стать газетой для глитарныс интеллектуальных кругов по типу "Ионд", однако нэ стала постоянпш элементом в ккфоршцяонной панораут страны, по причинам, которые ш весьма детально питаемся выявить, дакая в конце концов выводы бо-«.¿а общего порядка о том, какого ке типа издания логут удер-саться в стране, какой информационной модели будет отдаваться п>дпочт9НЕ9 в случао утверждения плюрализма в полгтической мысли и общественной яивни. Отметим отдельно газету "Рэшобли-кэн" (выходит с 1992 года), игращуд весьма заметную роль в
информационной "панораме" ограни.
Такта образом, в цаяоы в работе использованы коишеган гават "Эссор", "Орор"„ "Эхо", "Санья", "Раигоалякэн" а кэкого-рых других ва пэра од о 1989 по 1993 год вклотнтально.
Иизнво они послушия эштарическии ыатораалои для йссяпдо-вания роди прэссв в переходный период от политЕческого мгаалв-iasia я шарамсау, в организации обвдственно-подотятасгсяг двагэшгй а т.д. Ua ax as основа mi пытаемся делать гаводя более обзего характера, касапзиеся прежде всего прогнозов отво-сательно будущей янфориацяонноа ыоделн в страно, относеняЗ СПЯ с государспанной втасгьп в т.д.
ft качества аздгаогеэской базн бшв прввдечзян такгз иожу-taimi о катерзали Национальной вои^еренцяя, состоякзаЕся о Паяв в ашо 1991 года, гда бкхо щдаздто рапэнаэ о веобходмоста повой коиствтуцги страна. Шепно она фактяческя полокиш ватам новому политячзсишу триоду в Наяг - периоду ынагопар-
тйзости.
В работа в качестве эшшоическоЯ базы ис пользу иг ся такта оаконодателытэ акта Республика Пали. Она относятся как л яо-рзоду Цуса Траорэ, так i к периоду после Национальной конференции Z99I года i по зга. Правда всего это законодательна акта относательно CU2, прав в обязанностей яурнаистов я пресса, отногэнгй ИИ с государственной властьо а т.д.
В качества теоретической бави гсследоваявд в данной работе есшльзовагся carat ¡проката круг литература, что обменяется сп д5{лкой данной тепа, объэдагаяггэй в себа проблема, касавдэся непосредственно С1Ш в рззвзващнхся странах, я вопросы чисто политалггяческогэ порядка, свяааянка с системой однопартийного рмшга в liaxa а его псаледств-Э дая зрессг. п
интеллектуальной сферы в целой.
Среди политологических трудов отметин вдесь прежде всего монографии Ренэ Демона "Демократия для Африки"1, "Африканские политики"2 (под руководством Кристиана Кулона) и "Африканская ввсна"3 Альбера Бурки s Кристиана Кастерана. Именно в них получили алалия некоторые тенденции политических процеооов в Тропической Африке последнего периода, характеризующиеся кризисами авторитарно-тоталитарных режимов.
Среди российских политологов отметим работы В.Чиркина4, А.Киты, монографии АН России "Современная Африка. Эволюция политических структур" в "Современная Африка. Идеология и культура".
Среди трудов, касахцихоя места и роли СМИ в политической системе общества, выделим коллективные монографии кафедры зарубежной журналистика под редакцией Я.Н.Заоурского, работы Ю.Б.Каалева, А.Х.-Г.Ибрагагова, а также ряд диссертаций о CUH Африки. Среди последних назовем диссертацию Are Седу Шип, посвященную СШ1 Бенина, где практически впервые бил дав анализ развития так называемой "альтернативной" (по отношению к государственник СМИ) прессы на примере Бенина.5
1 Bene Dumont. Démocratie pour l'Afrique. - Paris, 1991.
2 Christian Coulon et Denis Constant-Martin. Les AfriqueB Politiques. Editions la Découverte. 1992.
' Albert Bourgi et Christian Casteran. Le printemps de l'Af-riqve. - Plurieb Intervenrion. 1992.
4,Чирк-ц K.B. Б; ркуазная политология в действительность развивающихся ст^ан /Критика концепции, "политическая модернизация", U., 1980. - 129 с.
5 Засурский Я.Н. Журналистика и политика, - M., 1987; Кашлев Ю. Лебедева T.D. Информационное взаимодействие: реальность, перспективы, Ещэратввы. - Прага, 1990. Are Седу Кама, Эволюция
роли национальной прессы в общественно-политической казни Бенина 80-х годов. - 1990.
Била привлечена монография sap,бедных исследователей в эасйэртоз СПИ - Эрво bypsa, ®уада Бзннаян, ®раисиса Балл (в особенности, последнее, 1992 г., издание двухтомника "Мэдья о сосьэте" - "Сыл а обцэство")*, ^эрана Хедебру, дзлапзэгэ принципиально вазнне рэгг^э о СМИ в так назнваекнх обсэствах "управг.;вт2 язгякрдтиз" (су. спзсоа длтерату ртз).
Безусловно, эта работа была бы неполной бэа изучения трудов афракансхях вселедоватеяэй а экспертов» срзди которпх в пэрзуз очарэдь отеэтпп эес-днрэкторэ СЕСТИ в Ьакарэ Бабакара Csaa, ганского последователя Пазя Ансаха, философа Хв-Бэрбэ, rotUTUora Haiaia-Soтэ2.
Автор пргриегал таете статьи крупнейших политологов а зхспэртов в сфэрэ ОШ, оцублзпшзаннне в ряда африканских гэ--авЕЭ в Парта, - прзад» всег: в "Жен 'фрак Экономя я "Egв /jipas". ДргвюЕзлвеь таг=о паяммвянчэскве обзора в "Ленд", "13окд дшшокатнЕ", "Экспрэсс".
Няттавя уосто?чгность ягсеертатгии ->бвспэчиваэтся прзздо Bears тгдтельнЕа ostíopca источников, шогнв из которых впэртиа вводятся в научный оборот; сопоставлением различных игтсслжэ-соцюлоптаеквх г~эезвниЗ, рагбороа некоторых алсмэзтоз культуры, алрсвплотеа народов Западной Афршс, сопоставлением оценок вогяозностей r гэрспзктЕз свободного культурнэ-гнфзр-ввдионног» обкзна звутри франкоявэтннх стран в иаиду нгка, а
у
Bourges H. Décoloniser 1* Infoxosation. - Paris. 39ВО. Balle г. Usinas r"i sociétés -<t-e edition. Moiitehxetien. - Prria, X9B8; Benbala Sas is Dialogue des Cultures лаав démocratie. -Paris, 1987.
о
EUexbo Л. Esprits IbHeu d'ifrigue. - Nice, 1980.
также роли государства в процесое разработки информационной политики на различных гтаярч общественного развития, признанием общественное практики высшим критерием истины. Автор всходит из признания приоритета общечеловеческих в профессиональных ценностей.
)'^тояаяогичаские пвиндипн иомелованм. Методологической основой диссертации является сиотемный подход к анализу проблемы функционировав»1* и развития оредотв массовой информации в Мала я некоторых странах Западной Африки. Специфика поставленной задачи определила то, что при работе над диссертацией аз-.'ор о пира- гея на принцип историзма, позволяющий рассматривать указанные проблемы в контексте общей вводили. ооциально-зкономичеокой, политической в культурной ситуации в Африке.
ДРИШШОМЯ .8Ра.УЮАУЬ, ДЮИПТЗДЁя" связана прежде всего о актуадьноотьв '. эмы. Рассматриваемые в ней процессы продолжат развиъаться по оей день. Результаты исследования могут быть использована при ощэисе в прогнозировании дальнейшей информационно-культурной политики, предпринимаемой правитвльст-вами ряда африканских отран для динамизации деятельности СМИ. Работник!, правительственных учреждений и неправительственных оотанизагрЫ в Африка и за ее пределами, в том числе и в Российской Федерации, почерпнут сведения, которые способны поо-лужьгь необходимым подспорьем в их практической работе, в частости,при разработке предложений и рекомендаций по таким ав-туал^ныь. вопросам как оодействие созданию нгзавиоиучх средств массовой : ^рмации и использование государственных СМИ для объективного показа различных точек эрения на события внутри овсэй страно й за рубежом.
Поскольку автор впервые подвергает анализу погие документа, которыз до оях пор не публиковались ни э н~учнкх, ни в популярных изданиях,- материалы диссертации коту? представать опредвлэкннй интарео а для работников СИИ, равно как ддя преподавателей я отудентов знспах учебных заведениа, опециг взи-рущзхоя по специальности "международная журналистика".
Логика данной работы, а именно исследование рила СШ1 в •процэсое вругэния авторитарного режима в Паля, эволщзояаро-вавззх в вяотатут даалога иззду равней обметки. ло-пшштпэс -шла связка определив ее стртсттрт. систояцув из введения, двух глав, гаклочэвиа в описка литературы.
Пяотая глава работы "Становленье в развитие независимой преооы в Пали во второй поломив 80-х гг." исследует пологэ-пиэ прессы при режима партии Демократического Союза Налийок.)-го Народа (ДСШ) и специфические условия появления нозавзсв-шх Ьаяптячосшх изданий, подготовивших общественное г'ение к событиям марта 1991 года ч послуживших их детонатором. В пэрвом разделе главы рз-_ь вдет о некоторых чертах политического режима в Ыали в того, как он повлиял на систеиу СМИ. СлогЯЕзугоя поднтичеокуп своте«<у в Мали автор сводит к так: л основшш чертам: включительно большая рать исполнительной власти, гегемонии одной политический организации, не отражаг -щей в то ае время интересов какого-либо одного класоа;усил"-вашэеоя влияние бюрокрации и военных, слабость оптовики.., отрыв "политической элиты" от масс. Характерной чертой этой системы является совмещение, переплетение традиционных и совреыегих факторов в политической системе. На ос нове рассмотрения партийно-правительственных декретов и дэк,иентов
о радЕ СШ, a такге свстекн прессы и ео практЕтсн, автор до-■као? рак еевод-в, сомоггшцих в д&еьрчёеэм просдед&ть звсшэ-щкш ршш печати. Безусловно, сильная государственная власть е етативаций ъс~х сторон shshh ь Ыалв в горвкэ годы незазЕсЕйос-т£ бшш поазт-анн укрешхенея государства как такового, щ??одакейая -рот;:ворвчлй - клановых, этнических. Однако етот KOHTjEETEsis стая состепавно впивать себя, так как любой коео-яетвш оаиатаэт рано клв поздно стагнацию - особенно в к;тол-жз .ту&яъкой сфере, так как препятствует конкурента в рагвз-чт соревнования го всех областях. Краавс гартвйно-праввтель-стбэеной доктрикн ик^орыадаоЕноЭ деятельности в Каш, баавро-аавлайея га ¿обнлнзедья согнан ия касс на решенке задач pesara, дав ср6я еаать наиболее ново ко второй половвнэ 80-х гг. Каеино ¿ st от период образовавшийся кнфорыацаоннкй вакууы в катаются еаюиши. ¿ представители "альтернативной" прессы, т.е. той пресен, которая представляет собой альтернативу партиЕно-щшнтельственноЗ.
На-.ало современна типу "независимой пресен" в Ыали поводах 0ывавЁ tu иотр страны со делам культуры, колодезей в опор-та Äjsga Уиар Конара» создав в 1983 году издательскую группу "Дгаазаа",, которая; качала свою деятельность с выпуска одно-шзазого нурнага по проблеиеш культуры. За нем последовали "Грэн-rpa.'.e i газета "Зкри0 быхсд которой .'ил - е не случайно - приурочен к сорокалетию принятая цзровыи сообществом Декларации прав чаговака. С саагогэ начала еазалия Альфа Умара Конаре обращались к оаккш острым вопросам пигни страны и континента, од»ако свог явд, в политическом диалоге они ооретают примерно в иартб-апрзлв I9S0 vom, ожаякваясь в эпицентре движения за
нногопартнЕноот«.. НаяиЛокнэ власти но прэдпрангаалп никаких пэгатавнпг тагов к "незавиогаоа прэосв" Конаре. Подобное от-яэпэнио властей гс иивраллиу в средствах кассовой пнфорсацав (поесэ»о веська либерального законодательства), по, главков,, есо больпая организованность разлЕгчких обсэствоавнх дбэпэяей, разватнэ политического плгралнзиа обусловили появление других незавкстшх нзданва - г..зет "Ру" Бубака.га Кэйта, "Орор" Саду Яттерз, "Санья" З^ь Хадкя гэсганда Дварра.
ДекокрзттезскЕЭ процэссы в стрзнэ существенно "расирзяа" фунпрш прессы в профэсснональнцэ возможности журналистов, ко-то^аэ раньсэ сводилсоь почти воклгчвтольно к целям "мобпдиза-цян" касс л поддерзжэ очэрэдных гшртгйно-правл тель стзанных кеязяий. В суцэотвоваЕГэа структура "п ртия-государство" яур-валЕстам отводилась, как празлло, роль "сферы обалуяаванЕя" вяаотой. Деиократичэохяэ процессы далп работникам пкфоруацзп £50сюгзоста самостоятельно влиять на общзотвэну^э кненве,
Кзфораацяовная газета "Орор" оказалась практически у истоков офорыленат общественных движений - Национального Конгрзооа, двмократачмкой ннгцзативы (СНВД) и Альяноа за до-кокргтЕЭ з ?1аля Ц'ЕДА). Вклэтивгшоь в борьбу против персонализированной мести, нэзиблатге ранее идеалов "партии а пра-вятвльс;ва" я кзфа в иопогрвпгаостя политического руководства страны, "Орор" подвергала все критике и соиненюз. На смену кзфалоггзация рола лидера, .го предпочитала официальная проо-са. приходят весьма оэрьезнкэ обвн. эння в его адрэо.
Жалр "расследований", своего рода расследоватальокая а прецизионная журналистика по. африкански, на которой - "сдагч-лн еыя" бенинокие "Там там Экспресс' и "Газетт до гольф",
конечно, не чужда в иышйской "независимой" прессе конца 80-х - начала 90-х годов. Однако, не етвк определяется ее ли- . цо. Окагавгшоь ь сгтуеции поляризация политических движений, плюрализма в общественной кивни, "новые независимые" ищут прежде всего свое меото в ¿ллитической "ваше". Iii предстояло найти сгое меото в форирущвхоя общеотванных двихенмх - именно этим и будет определено их будущее в обостряющейся политической кон»ВДктурв в ооложняпцейоя »кономичеокой ситуация. Не случайно, что набирахцие силу общественные объединения как АДЕОД стремились обзаводиться собственными изданиями. Им, в . чаотности, и стал ежем-оячник АДН1А - "Альтернанс".
Попытку включиться в обостряющуюся политическул борьбу в условиях плюрализма в Кали предприняли и исламские круги, начав иадание "качественной газеты мнений" "Санья" (в редакционный совет входили два имама, а его директор - Эль Хаджи Сейду Фаганда, совершивши! паломничество в 1'экху, близок к высою* мусульманским кругам). Не скрываемая приверженность к исламскому ученью, обусловила опредеденн.-s сдержанность "Санья" в оценках в терпимость в сфере интеллектуально! и политической мысли. Свою читательскую аудиторию Диарра -овнательно ограничивал кругом интеллектуалов, которые имеют склонность читать международную прессу. Сыграв фактически решающую роль в подготовке событий ховца марта 1991 года, когда общественное движение против режима Ыусы Траоре достигло предела, независимая пресса оказалась в их эпицентре. Независяще издания выступили хроникерами мартовских и апрельских событий 1991 года в Нала.
В главе также дан обзор специфики развития, так называв- j
мой, "альтернативной" по отношению н государственна! СИИ прессе в странах Западной и Центральной Африки, что позволяет сделать некоторые выводы, необходимые для обоз" логики исследования.
Во второй глава - "формирование новой системы прессы в Мали в условиях многопартийности я плюрализма" - рассматривается этап о марта 1991 года - времени госу-арстванного паре-ворота - по 1993 год вгошчательно. Это пэриод подготовка и провэданиг национальной конференции, национального референдум, принятия повой конституции я выборов, пэриод которая кц могец охарактеризовать как переходный в общественно-политически развития Коли.
В результата государственного переворота в марте 1991 года прэкняя овотема о модель щг зсы, ооьованная на идеологической монополиг ДС!Я, рухнула. Общество нуядалооь в модели информации, отвечавшей новой тшзтачаской и общественной ситуации в стране, диктуемой фактической М1 люпртийностьв и плю-ралиагом. В главе давтея анализ дебатов в Национальном ообра-нин в борьба в общественном мнении по проблеме свобода прессы, которые показывав?, что кзлнйско» общество ооознавало, что сто^т перед выборг I, Проанализированное законодательство о СМИ, с на-ей точги зрения, че яыяется совершенным. Однако, сложиетаяся ситуация, закрепленная в законодгтельстве, яак а нередко в других странах, отдает предпочтение представителям политических институтов пэрэт профессионалами СМИ. Такта образом, власть сделала в очередной раз попытку контролировать прессу уве в нозоЯ ситуации. При этом интересы свободы информации и независимости вкопортных оценок в СМИ оказывается мар-
- IS -
ганлАЕваровеннгчв, что не иозет ив ш;£нвагь беспокойства.
Однако, курзадЕсты, в частвостн, в лице СЕЕдвката яеаа-хшсвгой про с ¿и сдал ал" таштку го прзвдть вавязываг us ем Еяасгяиа правила srpa, натребовав, чтобы понятие свобода пресен ааало отрахениа в самоа Конституции. Это в итога назло частичное вогяоцэнеэ j седьмой статье Конституции Рас публика Мала, цринятоа на референдуме в ,1932 гаду.
Из даигральных вопросов, которые волнуют общественное в профессиональное журналистское мнение в Ыала относительно будусэЁ издала анфориацконзнх отноезней в СИИ в более обх;с.и стеле шкно Евделвгь ыедущае: СПИ - государство, партгв -С-Ш, ойцзстЕаннкй контроль sa CUE.
Показательно, что ара этоа делается попытка обобщить уха шещися каровой опыт с rets, чтобы выявить навбалаа еод-хедапдуп модель Енфораасдонных взаимоотношений в обществе ю всем перечисленный налфавленкям.
Цробжема допуска к государственным СМИ посыпзана рассматриваемая в главе седьмэ! статья Конституции страны е да-Йёты вокруг'нее.
Переходный солятЕтаский пэрзод, которнА герекЕвавт ка-лиЕское общество после марта 1991 года, период форывровгни . фактически еной тлитнческой cuseta а авищви цолитсчесигх сил, боенехезх в лзраод борьба гротЕа рекнма Траора, в тон
в благодари вовой везависЕмой прессе, а додали мь.<гЕе черта а области информации. Дракдь всего то, что некоторые хартии «щэ se лапша свое ыэстб в общества. Это делает CSS2 тфвддатои борьбы sa вллгнеа. Как оплачают s^-перты новой вэ-■$£В2сшай прессы, партии цродвдкавт "искать власть*. Негатив-
но влияют п традиции ангажированности прессы в политику, -то унасяедовалооь от рехима Трзорэ, где СМИ рассматривались нэ как срэдотво информирования общества, а как срдство пропаганды.
Так как катоды парламентской борьбы оппозиции в Мали не игают истории и традиций, оппозиция испс.дзует такой метод глк бойкотирование обсуздення п голосования некоторых законов. Ияогзэ отп -черты иэ-но отностя п к европэ2скпм странам, такго пэрэанвапзям этап перехода к политическому плюрализму.
Показательно однако, что проблема свободы информация, допуска партий к С!Ш и формирование независимого профессионального доеная Еурналпотоп на роль а функции прэссн в обсэогве становятся кготавшл в обцэм политическом спэктрэ переходного пэраода.
Нога? полятатоокая свотома в Иалл, основы которой била зал огоны пооле государственного юрэворота в марте 1991 года в далее после принятия повой Конституции, организация мастных, парлагэнтокгг а прэсядонтсгах вибороз, новая расстановка по-лптичэскях сил в стране потребовали а новых отнопений гооудар-отва в цзлом со орэдотвеая массовой анфориздая. Нацзонаяьное собрание в пэраод его заседания от 13 ноября 1992 года приникает ряд законодательных актов регламентирующих "систему прессы а парупэнзя закона о прессе".
Касаясь взагмоотносэнпя прэссы п государства, закон пре-дусматраваэт государственную помогз СМИ как общественному сектору в цзлях реализации права на информацию, не оговаривая ьа конкретные формы (глава У). Закон гораздо более детален в тех разделах, где указывается на обязанности курналистов перед об-
вдствоы, прэтеы аачастую они продотавлеиы в свяаа о правона-рукенкяма в санхцияка против журналистов.
Еэд один важны£ закон был принят Национальной Ассамблеей во в^ка ее заседания от 13 ноября 1992 года - "О создании национального комитета в целях равного доступа к государственные средствам массовое информации". Закон предусматривает в обеспечивает равный доступ всех к государственник средствам кассовой янфорыацы. В s той качества он привван гарантировать:
- урагиомнинность в швралвам в внфорчгцяв с учетом различных поиштвчэсжях, охоношгческ"х, общественных в культупаых свмттвй населения страны;
- справа да ввоэ предоставление верного временя, а также релакцдонвого пространства в правительственных газетах кандидатам в полвтвчесжвм ' силам во время предвыборных кампаний (раздал П, статья Ш).
В главе рассматривается форыврущаяся в човых условиях система прессы. Здесь -¿вовное место удаляется анализу еженедельника "Рэпублжхан" зак модели незаввсвного издания ъ усло-ввях многопартийности.
Эта газета - одна вв самих чвтаеынх газет в интеллектуальных кругах страны я самый распространенный орган среди шмйскнх EittrpadTOB в основной во вранцвя в в соседних сгранах, гдо двввт много малвйцвв. Газета является ежанэдельнвком с те pascua около двадцати тысяч (20.000) екземшыров. Она появилась в сентябре 1992 года, вскоре г. еле всгушзнЕя в должность шр-вого, деаохратячаежв В8бранного, президента И Республики Алфа Уыар Конаре. Газета сразу наела свое мастэ в ухе насыщенном информационном прэстрансгва Каля, благодаря либеральному sas—
-ге-
ну о начата, а такаэ прзбцгьнос-и гаэетно-аздательского предприятия. Пост директора публикаций газаты "Репубяикзн" долгов врекя залгкал бкзЕИй иинкотр иностранных дел и по делам малийцев, аивудах за границей,при переходном режиме ТиебиАе Драме.
"Рапубликэн" - общеинфорыацпонная газета, которая быстро завоевала оигаатия пятеллэктуальннх кругов, среди которых отудентн, врэподаватэлн и государственный слуЕндзэ. Читатоль-ской аудиторией обменяется серьезность п объективность подходов к анализу политических, экономических и ооцилльных проблем калийского об-эотва.
Отдельный раздел поовящен новйВ роли газеты "Эссор" -единственной еяедневной газеты отранн в системе прессы в условиях плюрализма.
Подхсд газетн "Эосор" к ?<алийскоЯ дойствитолыпсти всегда опрздзлялоя о точки зрения руководителей страны, поскольку оиз выходила под вгидой министерства коммуникации и культуры. Зурзалссти, работало в срздстпах кассовой информации Мали, явгязтся государственными функционерами н подчиняются министерству кошузикацня, пазвансэ которого часто мэнязтся. Таким образом, творческио инициатива работников СмЯ подвергались давлении со стороны властей. Увольнения боли обычным делом в средствах нассовоЗ иЕформчции. Журналиота-"виновника" устраняли от эфзра на некоторое врпя. В некоторых сл„гаях его передачу просто снимала с эфира или предлагали другому коллега, более послушному, его заманить. Иногда телевизионных журналмо-тов направляла в какув-нибудь государственную газету, где они не могли работать. В конце концов журналисты государственных изданий превращались в правительственных, ппэйа
в партийных функционеров. Деятельность национальной печати била сосредоточена на сообщениях об официальных церемэци-ях, о встречах в верхах, о государственных программах и декретах, на отчетах Совета министров. Хотя газета "Эссор" субсидируется государством, ее тираж по сравнению с независимыми газетами незначителен - около 5 тысяч экземпляров. Ее анализы, комментарии всегда ассоциируются читателями с официальной точкой зрения (значит не свободной), отражающей мнение властей. В качест-е доказательства этому можно привести пример, когда в декабре-январе 1991 года на улицах столицы прошли демонстрации, в результате которых погибли лвди. Читатели больше всего Еврили версиям опубликованным в независимых изданиях, чем в газете "Эссор" и предпочитали приобретать независимые. Несмотря на то, что "Эссор" стоила 25 африканских франков - в четыре раза меньше чем любая из негосударственных газет. Эта недоверчивость читателей продержалась и после государственного перевоорота, даже когда "Эссор" начала печатать разоблачительные материалы о бывших'руководителях страны, действия которых она . недавно превозносила.
В главе в контексте происходящих перемен рассматриваются также проблемы пролиферации, разнообразия и перспеюивы газетно-издательского дела в Мали.
Как мы выяснили и исследовали, в конце 80-х годов в некоторых африканских странах начали появляться совсем новые типы газет, которые сразу завоевали симлатии читателей по их новому подходу.^касающемуся африканской действительности. Это были смелые анализы и статьи с критикой правительства и с разоблачением политических и партийных деятелей. Такие га-
зеты появились скачала в Сенегале ("Сод Эбдо") и в Бенине ("Г888ТТ дг Гольф"). Их пример распространился и в других странах. Сегодня мало африканских стран, где нет своей негосударственной прессы. Самое потрясавдее изменение в этой области произошло во франкоязычной Африка. Только в Сенегале в 1990 году насчитывалось около десяти независимых газет, около двадцати в Бенине в этот же период.
В Нала в настоящее врэмя насчитывается около 30 независимых газет. Большинство этих изданий появилось после государственного пэреворота в нарте 1951 г. Срэдп них, помимо псслэдованннх, мокно выделять газету "Инспектёр", выходящую 2 раза в месяц. Это газета "провсвэствий" и полицейских расследований. "НяспоктЭр" - одна из.самых популярных газет в стране. Ее тираа достигает около 25 тыо.вкз. К общеинформационным газетам относятся такие крупные в масштабах Мали издания, пак "Ряпубликэн", "Орор" и "Лэ эко". Эти газеты имеют овопх читателей срэдп интеллигентов, студентов и государственных слуггщих. К группе общих информационных изданий можно отнести такзе газеты "Обсерватёр", "Нувел-Оризон", "Мали-эн", "Лотр Эбдо", "Тамбур" и "Рассамблеман". Все эти газеты являэтся екэнедельными с тиражом оксло 20 тыс.вкз. Помимо общих информационных периодических газет выходят также сатирические, такие как "Скорпион" и "Кабако". Тираж их невелик по сравнению о остальными газетами.
После переворота 1991 года и установления многопартийности предпринимались попытки создания так называемых газет "гавянЗ", принадлежащих политическим партиям. Самая большая в Мали партия.АДЕМА.' создала в конце 1990 года свой ежемесячный
баялетень, который после свержения диктатуры однопартийнос-ти стая органом партии Альянс за демократии в Мали (АДЕМА). Другая партия - СНВД вслед за партией АДЕМА выпустила газету под названием "Дамбе", которая также стала трибуной этой оппозиционной партии. Партия Суданского Прогресса с ноября 1991 года начала выпуокать свою газету "Веритэ".
В Мали ни одна независимая газета не обеспечена необходимыми средствами для, скажем, репортажа. Даже газета "Репуб-ликзн", которая по сравнению с другими независимыми газетами имеет больше возможности (ее автомобилвный парк составляет 2 машины и 4 мотоцикла). В общем журналисты выполняют свою работу без средств передвижения. Кроме этой проблемы существует проблема приобретена. 1 бумаги и чернил, которые облагаются налогом. Существует также проблема транспортировки и распространения газет в других городах и регионах страны. Для газеты "Орор" и "Резпубликэн", например, доставка газет составляет 15/5 от продахи, так как в газетах "Инспекёр" и "Скорпион" она поглощает соответственно 15 и 20% от доходов ее продажи.
Чтобы облегчить хотя бы частично производственные расходы, независимые газеты должны объединить свои усилия в целях приобретения общей типографии. Что касается распространения газет по стране, руководители независимых изданий предлагают создание совместного Сервиоа доставки, в котором государство, издатели и владельцы типографии стали бы акционерами. Чтобы найти репение воех проблем новой независимой прессы в Мали, представители газет сочли необходимым создание ассоциации под названием "Ассоциация издателей частной прессы". Цель ассоциации - защита свободы печати и улучшение ее материального положения,
защита информационного плюрализма и развитие политики партнерства. Действительно, независимая пресса во франкоязычных странах Африки сталкивается со множеством проблем. Некоторые из них мы рассмотрели через малийскую независимую прессу.
В заключении диссертации делаются следующие выводы:
Обсей чертой изданий, относящихся, по нашему определению к независимым или альтернативным, является то, что их содержательный пафос сводился к выступлениям за создание цивилизованного гражданского общества.
Многие из них вывела на политическую авансцену лидеров
1 -
пропяого, прэЕмуцественно первых лет независимости, что свидетельствует о преемственности в прогрессивной интеллектуальной мысли малайских общественных деятелей (Филвдабо Сисоко и др.).
Необходимо отметить такхе изменения в профессиональном сознания зурналистоз, кзторко желая избавиться от роли идеологических чиновников партии, пэреходят в независимые издания и пытаются ооздать новую модель отношений с властями.
Резгаируя исследование эволюции роли прессы в Мали, мы иогеи сделать обобщения более широкого плана, выходядаэ за прэделы изучаемой нами страны и рзглона. Дело в том, что в исследуемый нами период многие страны, включая восточноевропейские, пэрэкшш кризис партийной идеологии а кризис сущэст-вовавсей там и культивируемой партией у власти модели информации и пропаганды.
В результате общества оказались перед необходимостью выбора е адаптирования новой модели, которая бы включала в зебя новую форму общественного контроля за СМИ, отношения
с институтами власти, новую экономическую и финансовую формулу, новую законодательную базу.
Недостаток парламентской культуры, как и чрезмерное стремление уже новых властей в Ыали создать и узаконить в Конституции рычаги контрам ее прессой, также затрудняет зволюцию прессы в Ыали в злемонт гразданского цивилизованного общества. Перспективы улучшения ситуации мы связываем с укреплением законодательной базы СШ, укреплением материально-финансовой базы независимых изданий, созданием благоприятного налогового режима для изданий, независимо от их принадлежности, временном государственном субсидировании телеграфных услуг.'
От решения всего этого комплекса проблем зависит, отанут ли СШ в Мали (в первую очередь пресса) инструментом общественного контроля за властью и диалога в обществе.
По проблемам СШ Африки автором данной диссертации опубликованы работы в журнале "Демократический журналист"
(Прага, иа французском, русском и английском языках) Л 10 за 1989 г., сборнике работ молодых ученых факультета журналистики МГУ (по материалам научно-практической конференции "СМИ развивающихся стран") в 1989 г., в учебном пособии на французском языке "СМИ Африки. Теория и практика" (под общей редакцией Я.Н.Засурского, учебная типография факультета журналистики МГУ) . С,-
г- ни'-