Эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России

Васильев, Евгений Николаевич

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России

Год: 2006
Автор научной работы: Васильев, Евгений Николаевич
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Барнаул
Код cпециальности ВАК: 22.00.04

Диссертация по социологии на тему 'Эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России"

На правах рукописи

Васильев Евгений Николаевич

ЭВОЛЮЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ, В РОССИИ {НА ПРИМЕРЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ)

Специальность 22.00.04. -социальная структура, социальные институты и процессы

Автореферат диссертации па соискание ученой степени кандидата социологических наук

Барнаул - 2006

Работа выполнена на кафедре социальной работы Алтайского государственного университета

Научные руководители:

доктор социологических наук, профессор Григорьев Святослав Иванович;

доктор социологических наук, профессор Гуслякова Людмила Гера сим о виз

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор

Дорофеев Виктор Александрович;

Ведущая организация:

кандидат социологических наук Оксенчепко Тарас Петрович

Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н,Г. Чернышевского

Защита состоится 15 декабря 2006 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 212.005.02 при Алтайском государственном университете по адресу: 656049, г.Барнаул,пр. Ленина,61.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Алтайского государственного университета.

Автореферат разослан ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Дегтярев

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Российское общество пережило с начала 1990-х гг. кардинальные трансформации, которые привели к тому, что прежние институты социальной политики оказались неэффективными. Вследствие этого резко возросла роль государства в области социальной защиты населения. Объемы и темпы роста социальных обязательств государства перед гражданами стали заметно опережать его финансовые возможности, что обусловило системный кризис социальной защиты различных групп населения, но прежде всего тех, кто в большей мере нуждается в социальной поддержке. К ним, в частности, относятся инвалиды, пенсионеры, лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, и другие.

Испытание ядерного оружия на Семипалатинском полигоне (как один из типов техногенных катастроф) стало причиной комплекса природных и социальных проблем, потребовавших решения на федеральном и региональном уровнях. Так, испытания на Семипалатинском полигоне в 1949-1962 гг. обусловили радиационное воздействие на население Алтайского края, что привело к возникновению в регионе кризисной социоэхологической ситуации, которая не устранена и к настоящему времени.

Проблема ликвидации последствий воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края решалась программно-целевыми методами, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 г. ■ №428 «О мерах по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний». В соответствии с этим постановлением Алтайскому краю был присвоен статус региона экологического неблагополучия (РЭН).

Несмотря на предпринятые меры по реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствии радиационных ава-

рий на период до 2010 года», и в настоящее время показатели состояния здоровья населения Алтайского края, подвергшегося радиационному воздействию, остаются менее благоприятными по сравнению с населением других регионов России. В частности, установлено, что уровни смертности и заболеваемости по неопухолевым процессам у жителей Алтайского края выше, чем в других регионах.

С принятием Федерального закона №122 от 22 августа 2004 г. произошли изменения системы социальной поддержки различных категорий населения. В связи с этим возрастает значимость социологических исследований социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, являются объектом исследования различных наук: медицины, социологии, теории социальной работы и т.д. В частности, можно выделить следующие направления и подходы к данной проблеме:

— футуролотческий подход (ИЗ. Бестужев-Лада, B.II. Казначеев, Д. Несбит, А. Печчси, Л.И. Субетго, Э. Тоффлер, И.Т. Фролов, Г.С. Хозин, П. Эбурдин, К. Ясперс и др.);

— социология неовитализма (С.И. Григорьев, Л.Г, Гуслякова, А.В Ковалева, В.И. Патрушев, Ю.Е. Растов и др.);

— универсумная социология (В.Г. Немировский), инвайро-ментальная социология (Э. Гидденс, O.K. Хабаров, О.Н, Яницкий и

др.);

— социология безопасности (У. Бек, Э. Гидденс, В.Н. Кузнецов, О.Н. Яницкий и др.);

— социология риска (В.И. Зубков, Ю. Михеева, В.Д. Роик, К.Е. Турбина, O.II. Яницкий, С.Ю. Янова и др.);

— социология социальной работы (Г.В. Говорухина, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, A.B. Дюмин, Ю.А. Калинина, С.Н. Павлов, Т,ВГ Сиротина и др.);

— медико-социальный подход (М.Н. Габбасов, Н.В. Герасимова, С.В. Дикарев, A.M. Зиборов, В.И. Зеленов, В.И. Киселев, И.Б. Колядо,

А.А.Лагутин, В.М. Лоборев, Т.А.Марченко, В.В. Судаков, С.К. Шойгу, Я.Н. Шоихет и др.).

Но до сих пор остается малоисследованным еще ряд проблем социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф. Так, отсутствуют работы, раскрывающие специфику социологического анализа эволюции региональной системы социальной поддержки населения, подвергшегося радиационному воздействию в результате различных типов техногенных катастроф.

Объект исследованиях эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

Предмет исследования: особенности организационно-технологических изменений форм социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию, в современном российском регионе экологического неблагополучия (на примере Алтайского края).

Цель исследования: выявление форм и технологий социальной поддержки в начале XXI в. лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в регионах экологического неблагополучия с целью совершенствования системы социальной поддержки населения в Алтайском крае, подвергшегося радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Основные задачи исследования:

1. Выявить основные теоретические подходы к анализу социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

2. Осуществить социологический анализ форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

3. Проанализировать нормативно-правовые документы, принятые в РФ; ¡регламентирующие процесс социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

4. Разработать теоретике-методологические и методические основы эмпирического исследования форм и технологий социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

5. Осуществить социологический анализ форм и технологий социальной поддержки населения, проживающего в Алтайском крае и подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

6. Обосновать принципы построения оптимальной модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Гипотезы исследования:

1. Теоретическое описание этапов, форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, не охватывает все факторы, деформирующие жизненные возможности населения, что не позволяет достаточно адекватно выявить оптимальные формы и технологии социальной поДдержки населения, проживающего в РЭН.

2. На основе социологического анализа можно выявить оптимальные формы и технологии социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, что позволит учитывать факторы, воздействующие па жизненные силы человека, и условия, негативно влияющие на его социальное окружение.

3. Трансформацию системы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в Алтайском крае в 2005-2006 гг. обусловило принятие Федеральных законов № 95 от 4 июля 2003 г., Кз 131 от б октября 2003 г. и № 122 сгг 22 августа 20044г. Существующее в настоящее время нормативно-правовое обеспечение социальной поддержки яиц, проживающих в Алтайском крас и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не соответствует организационно-технологическому уровню социальной под-

держки разных групп населения, проживающего в регионе экологического неблагополучия, так как отсутствуют стандарты качества оказания социальных услуг населению в таком регионе.

Теоремико-методологическую основу исследования составляют:

— системный подход (Т. Парсонс, Н. Луман, Э. Гидденс и др.);

— социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъекта ости (С .И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и др.);

— социология социальной работы (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, П.Д. Па пленок и др.);

— социология безопасности (У. Бек, С.И. Григорьев, В.Н. Кузнецов, О.Н. Якицкий и др.).

— социология риска (В.И. Зубков, Ю. Михеева, В.Д, Роик, К.Е. Турбина, О.Н. Яницкий, С.Ю. Янова и др.).

Эмпирическая база диссертации представлена:

— статистическими материалами Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне за 1999-2005 гг.;

— аналитическими материалами, опубликованными в региональных периодических изданиях и статистических сборниках в 1999-2005 гг.;

— действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими социальную поддержку яиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф;

— результатами опроса лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих на

территории Алтайского края, проведенного диссертантом в 2005 г. (п = 400 респондентов);

— результатами интервью со специалистами социальных служб края и научными сотрудниками, занимающимися выработкой решений проблем социальной поддержки лип, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проведенных диссертантом в 2005 г. (п = 25 экспертов).

Методы исследования:

— анализ научной литературы, документов, статистических данных;

- математико-статистический анализ;

- вторичный анализ результатов социологических исследований;

- интервьюирование;

— анкетирование.

Научная новизна исследования:

1, Раскрыта эвристическая ценность социологической концепции жизненных сил человека как методологической основы исследования эволюции организационно-технологических изменений форм социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному облучению вследствие техногенных катастроф.

2, На основе социологического анализа мероприятий по реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» были выделены оптимальные формы и технологии социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в первом десятилетии XIX в.

3, Разработаны теоретико-методологические и методические основы эмпирического исследования форм и технологий социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

4, Обоснована необходимость учета типа и характера техногенных катастроф при формировании системы социальной под-

держки населения, проживающего в регионе экологического неблагополучия.

5. Обосновано, что оптимальная модель социальной поддержки различных групп населеши, проживающих в регионах экологического неблагополучия, разрабатывается с учетом как глобальных тенденций поддержки населения, проживающего в РЭН, так и региональной специфики.

6. Обоснована необходимость разработки региональных стандартов качества социальных услуг, оказываемых лицам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

7. Обоснованы принципы формирования оптимальной модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний па Семипалатинском полигоне.

Па защиту выносятся следующие положения:

1. Адекватной теоретико-методологической основой социологического анализа социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, является концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности, позволяющая выявить степень сопряженности развития жизненных сил лиц, подвергшихся радиационному воздействию, и их жизненного пространства, а также обеспечить оптимизацию форм и технологий их социальной поддержки.

2. При формировании региональной модели социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, необходимо учитывать новые формы и технологии поддержки населения, возникшие в связи, во-первых, с глобализацией современного общества (паллиативная помощь, семейный уход и др.), во-вторых, со спецификой воздействия техногенных катастроф, обусловленной их типом.

3. В связи с реформированием социальной сферы необходима организация мониторинга степени, характера обеспечения реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года», что позволит

повысить эффективность реализации региональных моделей социальной поддержки населения.

4. В условиях административной реформы необходимы разработка и принятие региональных стандартов качества социальных услуг, предоставляемых разным группам населения в регионах, в том числе лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

5. При разработке оптимальной модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, необходимо учитывать: концептуальные основы (социологическую концепцию жизненных сил человека, теорию рисков и тд), приоритетные направления в области социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, национально-региональные особенности использования форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию.

Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечивается: а) последовательной опе-рационализацией главных теоретических конструктов; б) применением адекватных целям н задачам исследования эмпирических методов сбора, обработки и интерпретации полученной информации; в) внедрением результатов исследования в практику работы государственных учреждений; г) обсуждением полученных результатов на научных конференциях, семинарах и т.д.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что работа вносит определенный вклад в развитие современного социального знания (социология неовитализма, социология безопасности, социология социальной работы и др.) посредством раскрытия эвристической значимости основных положений социологической концепции жизненных сил человека.

Пракншческая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы работы способствуют оптимизации социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф. Основные выводы диссертации могут быть использованы при разработке региональных моделей

социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, при разработке курсов и специальных курсов по направлению «Социальная работа».

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в отчетах, статьях и докладах на научно-практических конференциях различного уровня:

- межрегиональный «круглый стол» «Методологический потенциал и технологические возможности социологического витализма в исследовании жизненных сил населения» (Барнаул, май 2005 г.);

- межрегиональная научно-практическая конференция «Социальная, политическая и экономическая безопасность сибирских регионов в условиях трансформации социальной сферы и реформы административного управления» (Барнаул, ноябрь 2005 г.);

- Всероссийский семинар «Социальная квалиметрня: тсорсти-ко-методологические проблемы» (Москва, январь 2006 г.);

- межрегиональный семинар «Реформирование социальной сферы Сибири: инструментально-технологические возможности взаимодействия со сферами бизнеса, политики и третьего сектора» (Горпо-Ллтайск, июнь 2006 г.).

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

II. Основное содержание диссертации

Во «ведении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научпой разработанности, определены объект, предмет, цель, задачи, методы исследования, сформулированы гипотезы, дана оценка научной новизны, теоретической и практической значимости исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-методологические и организационно-методические основы анализа социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техноген' ных катастроф» выявлены основные научные подходы к социальной поддержке лиц, подвергшихся радиационному воздействию

техногенных катастроф, а также обоснованы методология и методика исследования социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае.

В первом параграфе «Теоретические основы социологического анализа социальной поддержки лиц, подвергишхся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф» отмечается, что в последней четверти XX в. во всем мире возросло число регионов, которые можно отнести к экологически неблагополучным (РЭН). В Российской Федерации население испытало негативные воздействия разных техногенных катастроф, в частности, повышенных доз радиации при аварии на Чернобыльской АЭС (Западные и Центральные районы Европейской части РФ); ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Алтайский край, Республика Алтай)» территориях Западной Сибири, Южного Урала, Томской, Ленинградской области и др. Ряд ученых отмечает, что в РЭН существует особое протекание социальных процессов, наблюдается значительная трансформация среды обитания населения, что оказывает разрушительное воздействие на здоровье человека.

В параграфе подчеркивается, что причины возникновения РЭН различны и обусловлены особенностями регионального природопользования, природными катаклизмами (землетрясение, наводнение и др.), техногенными катастрофами и т.д.

Диссертант отмечает, что в настоящее время в большинстве стран принята концепция «приемлемого риска», в основе которой лежит положение «предвидеть и предупредить»; но при выявлении перспективных направлений исследований и построении программ медико-социальной реабилитации населения зоны влияния Семипалатинского полигона обнаруживаются «границы» использования этой концепции:

— во-первых, очевидна ограниченность расчетов приемлемого риска и построения соответствующих систем безопасности только в контексте медико-экологической показателей, учитывающих главным образом риск утраты здоровья, трудоспособности или жизни;

— во-вторых, без учета уровня развитости экономического, социально-бытового и культурного уровня развития региона нельзя выявить приемлемый риск и построить соответствующие стратегии и механизмы обеспечения безопасности социального риска;

— в-третьих, не рассматривается субъектная роль населения, пострадавшего от радиационного воздействия.

Диссертантом было определено, что эффективной исследовательской стратегией явилось дополнение к концепции приемлемого риска в виде социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной су&ьектности, осуществленное алтайскими исследователями в 1992 г.

В конце параграфа делается вывод, что исследовательский проект, реализованный алтайскими учеными в 1990-х гг., был ориентирован на описание количественных и качественных характеристик групп показателей социального здоровья населения. Это позволило выявить степень развитости и аномалии эволюции жизненных сил человека, оценить характер влияния па них различных факторов и условий риска для полноценной реализации индивидуальной и социальной субъектности населения Алтайского края, подвергшегося воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Во втором параграфе «Методология и методика исследования социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае» отмечается, что важными являются, с одной стороны, выбор методологической основы для разработки методики проведения конкретного эмпирического исследования, а с другой - адекватное описание объектной области конкретного эмпирического исследования.

В параграфе отмечается, что методологической основой проведенного диссертантом эмпирического исследования являлась социологическая концепция жизненных сил человека. Объектная область была представлена в виде пространственно-локализованной среды (районов Алтайского края) со специфичным протеканием природных, социальных, индивидуально-личностных процессов, обуслов-

ленных воздействием ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В параграфе отмечается, что наиболее универсальными показателями социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, являются показатели, связанные с потребностями этих лиц в поддержании своего жизнеобеспечения и субъектно-деятельностного существования, В связи с этим повышается значимость выбора наиболее оптимальных форм и технологий социальной поддержки разных групп населения.

В качестве объекта эмпирического исследования рассматривалась социальная поддержка лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае. В качестве предмета — формы и технологии социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Цель эмпирического исследования - выявление форм и технологий социальной поддержки лиц, проживающих В Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В рамках первого этапа эмпирического исследования был определен перечень нормативно-правовых документов в области социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

На втором этапе сформирована информационная база, в которой выделялись два блока, содержащие информацию о социально-экономической ситуации в регионе, его основных подсистемах и связях, детерминирующих состояние и развитие медико-социальной ин фраструктуры.

На третьем этапе разработаны программа и инструментарий исследования форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае. :

На четвертом этапе разработаны рекомендации по повышению эффективности системы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае, в условиях социального реформирования.

В конце параграфа делается вывод о том, что для оптимизации социальной поддержки лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае, необходимо принятие региональных стандартов качества социальных услуг, предоставляемых разным группам населения и прежде всего лицам, испытавшим воздействие техногенных катастроф.

Во второй главе «Основные характеристики эволюгщи системы социальной поддержки лиц. подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае» рассматриваются особенности эволюции организации социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае.

В нервом параграфе «Нормативно-правовые и организационно-технологические основы формирования системы социальной поддержки лщ, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае» выделяются основные этапы эволюции системы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае.

Начало первого этапа - принятие Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 г. №428 «О мерах по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний».

Второй этап - вступление в действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1993 г. №1160 «О Государственной программе по реабилитации

населения и социально-экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на 19941995 годы и на период до 2000 года и мерах по обеспечению ее реализации». Этим постановлением была утверждена Государственная программа по реабилитации населения и социально-экономическому развитию районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на 1994—1995 гг. и на период до 2000 г.

Третий этап начинается с принятия Федерального закона от 10 января 2002г. №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В этом ФЗ впервые были прописаны компенсации и льготы, направленные на обеспечение социальных гарантий гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Четвертый этап начинается с реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиаг/ионных аварий на период до 2010 года», утвержденной Постановлением Правительства России от 29 августа 2001 г. №637, в которую включена подпрограмма «Преодоление последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В параграфе осуществляется сравнительный анализ форм социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае, определенных Федеральными законами №149-ФЗ и 122-ФЗ.

В конце параграфа делается вывод о том, что существующая нормативно-правовая база в области социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, не обеспечивает в полной мере реализацию Государственной федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на пер/иод до 2010 года».

Во втором параграфе «Социальная поддержка лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испыта-

ний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае, в оценках экспертов и населения» осуществляется анализ экспертных оценок форм социальной поддержки населения Алтайского края, подвергшегося воздействию ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Опрос проводился в Рубцовском и Углов-ском районах Алтайского края, относящихся к зоне воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В параграфе отмечается, что анализ результатов исследования позволил выявить низкую оценку экспертами существующих форм социальной поддержки населения этих районов. Так, эксперты отмечают, что большинство лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний па Семипалатинском полигоне, в соответствии с ФЗ №122 выбрали денежную компенсацию, а не социальный пакет. Это объясняется, с их точки зрения, тем, что существовало много «проволочек» при получении льготных медикаментов.

В конце параграфа указывается, что для повышения эффективности действия Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» необходимо регулярное проведение социологического мошггорннга обеспечения социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

В третьем параграфе «Основные принципы формирования модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» отмечается, что острота социальных проблем в современном российском обществе не снижается, а нарастает, увеличивается число малоимущих граждан, возникает необходимость в разработке новых форм и технологий социальной защиты населения в целом, в том числе лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В параграфе подчеркивается, что в Алтайском крае при формировании модели социальной поддержки населения большое зна- ' чение имеет учет экологических показателей, которые влияют на характер социального обслуживания населения края и выбор набора услуг для лиц, пострадавших от испытаний на Семипалатинском полигоне.

В конце параграфа делается вывод, что разработка этой модели позволит выявить специфику региональных требований к стандартам социальных услуг, оказываемых разным группам населения, и повысить эффективность форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В Заключении формулируются наиболее важные теоретические и практические выводы, предлагаются рекомендации и определяются перспективы дальнейшего исследования социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

Основные публикации по теме диссертации:

- Васильев В Н. Исследование региональной организации и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию (на примере Алтайского края) / E.H. Васильев // Вестник Бурятского университета. - Серия. 15: Социальная работа. - Вып. 2. - Улан-Удэ, 2006;

- Васильев E.H. Социальная поддержка лиц, пострадавших от техногенных катастроф / E.H. Васильев // Образование и социальное развитие региона, — №3-4. - Барнаул, 2005;

- Васильев E.H. Социальная поддержка лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России / E.H. Васильев // Сибирский социологический вестник. — №3-4. - Барнаул, 2005;

- Васильев E.H. К проблеме обоснования адекватности методов исследования и оценочных средств / E.H. Васильев И Сорокипские чтения-2005: Тезисы докладов II Всероссийской научной конференции. - М., 2005. - http://Ubsocio,imu,ru

- Комплексный анализ социально-экономического и медико-демографической ситуации на территории комплексного проживания в Алтайском крае лиц, подвергшегося радиационному воздействию в период ядерных испытаний на Семипалатинском политне. Современные проблемы медико-социальной реабилитации и путей решения: Отчет о НИР / ГУ НИИ РМ «РМЭП»; рук. И.Б. Колядо; исполн.: E.H. Васильев. - М., 2005. - 60 с. - Инв. №1658.

Подписано в печать 10.11.2006. Формат 60x84 '/1в. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 82.

Типография Сибирского психосоциального института; 630054, г. Новосибирск, ул. Титова, 30

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Васильев, Евгений Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.„

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ.

1.1. Теоретические основы социологического анализа социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

1.2. Методология и методика исследования социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭВОЛЮЦИИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ И ПРОЖИВАЮЩИХ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ.

2.1. Нормативно-правовые и организационно-технологические основы формирования системы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае.

2.2. Социальная поддержка лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих в Алтайском крае, в оценках экспертов и населения. 2.3, Основные принципы формирования модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Васильев, Евгений Николаевич

В соответствии с этим необходимо совершенствование системы социальной поддержки разных категорий населения, в том числе лиц, пострадавших в результате техногенных катастроф. Испытание ядерного оружия на Семипалатинском полигоне (как один из типов техногенных катастроф) стало причиной комплекса природных и социальных проблем, потребовавших решения на федеральном и региональном уровнях. Так, испытания на Семипалатинском полигоне в 1949-1962 гг. обусловили радиационное воздействие на население Алтайского края, что привело к возникновению в регионе кризисной социоэкологической ситуации, которая не устранена и к настоящему времени.

Проблема ликвидации последствий воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края решалась программно-целевыми методами, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1992 г. №428 «О мерах по оздоровлению населения и социально-экономическому развитию населенных пунктов Алтайского края, расположенных в зоне влияния ядерных испытаний». В соответствии с этим постановлением Алтайскому краю был присвоен статус региона экологического неблагополучия (РЭН).

Несмотря на предпринятые меры по реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до

2010 года», и в настоящее время показатели состояния здоровья населения Алтайского края, подвергшегося радиационному воздействию, остаются менее благоприятными по сравнению с населением других регионов России. В частности, установлено, что уровни смертности и заболеваемости по неопухолевым процессам у жителей Алтайского края выше, чем в других регионах.

-футурологический подход (И.В. Бестужев-Лада, В.Н. Казначеев, Д. Несбит, А. Печчеи, А.И. Субетто, Э. Тоффлер, И.Т. Фролов, Г.С. Хозин, П. Эбурдин, К. Ясперс и др.);

-социология неовитализма (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, А.В Ковалева, В.И. Патрушев, Ю.Е. Растов и др.);

-универсумная социология (В.Г. Немировский), инвайроментальная социология (Э. Гидденс, O.K. Хабаров, О.Н. Яницкий и др.);

-социология безопасности (У. Бек, Э. Гидденс, В.Н. Кузнецов, О.Н. Яницкий и др.);

-социология риска (В.И. Зубков, Ю. Михеева, В.Д. Роик, К.Е. Турбина, О.Н. Яницкий, С.Ю. Янова и др.);

-социология социальной работы (Г.В. Говорухина, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, А.В. Дюмин, Ю.А. Калинина, С.Н. Павлов, Т.В. Сиротина и др.);

-медико-социальный подход (М.Н. Габбасов, Н.В. Герасимова, С.В. Дикарев, A.M. Зиборов, В.И. Зеленов, В.И. Киселев, И.Б. Колядо,

А.А. Лагутин, В.М. Лоборев, Т.А. Марченко, В.В. Судаков, С.К. Шойгу, Я.Н. Шойхет и др.). Но до сих пор остается малоисследованным еще ряд проблем социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф. Так, отсутствуют работы, раскрывающие специфику социологического анализа эволюции региональной системы социальной поддержки населения, подвергшегося радиационному воздействию в результате различных типов техногенных катастроф.

Объект исследования: эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

Предмет исследования: особенности организационно-технрлогических изменений форм социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию, в современном российском регионе экологического неблагополучия (на примере Алтайского края).

Основные задачи исследования:

3. Проанализировать нормативно-правовые документы, принятые в РФ, регламентирующие процесс социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

4. Разработать теоретико-методологические и методические основы эмпирического исследования форм и технологий социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Гипотезы исследования:

1. Теоретическое описание этапов, форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, не охватывает все факторы, деформирующие жизненные возможности населения, что не позволяет достаточно адекватно выявить оптимальные формы и технологии социальной поддержки населения, проживающего в РЭН.

2. На основе социологического анализа можно выявить оптимальные формы и технологии социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, что позволит учитывать факторы, воздействующие на жизненные силы человека, и условия, негативно влияющие на его социальное окружение.

• №131 и от 22 августа 2004 г. №122.

4. Существующее в настоящее время нормативно-правовое обеспечение социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не соответствует организационно-технологическому уровню социальной поддержки разных групп населения, проживающего в регионе экологического неблагополучия, так как отсутствуют стандарты качества оказания социальных услуг населению в таком регионе.

5. Разработка оптимальной модели социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, должна основываться как на глобальных тенденциях поддержки населения, подвергшегося воздействию техногенных катастроф, так и на региональной специфике, обусловленной типом техногенных катастроф. Теоретико-методологическую основу исследования составляют: -системный подход (Т. Парсонс, Н. Луман, Э. Гидденс и др.); -социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и др.);

-социология социальной работы (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, П.Д. Павленок и др.);

-социология безопасности (У. Бек, С.И. Григорьев, В.Н. Кузнецов, О.Н. Яницкий и др.).

-социология риска (В.И. Зубков, Ю. Михеева, В.Д. Роик, К.Е. Турбина, О.Н. Яницкий, С.Ю. Янова и др.).

Эмпирическая база диссертации представлена:

-статистическими материалами Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне за 1999-2005 гг.;

-аналитическими материалами, опубликованными в региональных периодических изданиях и статистических сборниках в 1999-2005 гг.;

-действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими социальную поддержку лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф;

-результатами опроса лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и проживающих на территории Алтайского края, проведенного диссертантом в 2005 г. (п = 400 респондентов);

-результатами интервью со специалистами социальных служб края и научными сотрудниками, занимающимися выработкой решений проблем социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проведенных диссертантом в 2005 г. (п = 25 экспертов). 1

Методы исследования:

-анализ научной литературы, документов, статистических данных;

-математико-статистический анализ;

-вторичный анализ результатов социологических исследований;

-интервьюирование;

-анкетирование.

Научная новизна исследования:

1. Раскрыта эвристическая ценность социологической концепции жизненных сил человека как методологической основы исследования эволюции организационно-технологических изменений форм социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному облучению вследствие техногенных катастроф.

2. На основе социологического анализа мероприятий по реализации Федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» были выделены оптимальные формы и технологии социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в первом десятилетии XIX в.

3. Разработаны теоретико-методологические и методические основы эмпирического исследования форм и технологий социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

4. Обоснована необходимость учета типа и характера техногенных катастроф при формировании системы социальной поддержки населения, проживающего в регионе экологического неблагополучия.

5. Обосновано, что оптимальная модель социальной поддержки различных групп населения, проживающих в регионах экологического неблагополучия, разрабатывается с учетом как глобальных тенденций поддержки населения, проживающего в РЭН, так и региональной специфики.

6. Обоснована необходимость разработки региональных стандартов качества социальных услуг, оказываемых лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф.

7. Обоснованы принципы формирования оптимальной модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

На защиту выносятся следующие положения: 1-. Адекватной теоретико-методологической основой социологического анализа социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, является концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности, позволяющая выявить степень сопряженности развития жизненных сил лиц, подвергшихся радиационному воздействию, и их жизненного пространства, а также обеспечить оптимизацию форм и технологий их социальной поддержки.

5. При разработке оптимальной модели социальной поддержки лиц, проживающих в Алтайском крае и подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, необходимо учитывать: концептуальные основы (социологическую концепцию жизненных сил человека, теорию рисков и т.д.), приоритетные направления в области социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, национально-региональные особенности использования форм и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию.

Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечиваются: а) последовательной операционализацией главных теоретических конструктов; б) применением адекватных целям и задачам исследования эмпирических методов сбора, обработки и интерпретации полученной информации; в) внедрением результатов исследования в практику работы государственных учреждений; г) обсуждением полученных результатов на научных конференциях, семинарах и т.д.

Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы работы способствуют оптимизации социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф. Основные выводы диссертации могут быть использованы при разработке региональных моделей социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, при разработке курсов и специальных курсов по направлению «Социальная работа».

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в отчетах, статьях и докладах на научно-практических конференциях различных уровней:

- Всероссийский семинар «Социальная квалиметрия: теоретико-методологические проблемы» (Москва, январь 2006 г.);

- Васильев Е.Н. Исследование региональной организации и технологий социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию (на примере Алтайского края) / Е.Н. Васильев // Вестник Бурятского университета. Серия 15: Социальная работа. - Улан-Удэ, 2006. - Вып. 2;

- Васильев Е.Н. Социальная поддержка лиц, пострадавших от техногенных катастроф / Е.Н. Васильев // Образование и социальное развитие региона. - Барнаул, 2005. - №3-4;

- Васильев Е.Н. Социальная поддержка лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России / Е.Н. Васильев // Сибирский социологический вестник. - Барнаул, 2005. -№3-4;

- Васильев Е.Н. К проблеме обоснования адекватности методов исследования и оценочных средств / Е.Н. Васильев // Сорокинские чтения-2005 : тезисы докладов II Всероссийской научной конференции. - М., 2005. -http://libsocio.msu.ru

Комплексный анализ социально-экономического и медико-демографической ситуации на территории комплексного проживания в Алтайском крае лиц, подвергшегося радиационному воздействию в период ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Современные проблемы медико-социальной реабилитации и путей решения : отчет о НИР / ГУ НИИ РМ «РМЭП» ; рук. И.Б. Колядо ; исполн.: Е.Н. Васильев. - М., 2005. - 60 с. -Инв. №1658.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Эволюция социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф, в России"

Заключение

Проблема экологической безопасности РЭН напрямую связана с проводившимися ядерными испытаниями на Семипалатинском полигоне,

В результате проведенных ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в наиболее пострадавших районах Алтайского края не упорядочена хозяйственная деятельность. Наблюдается несанкционированная деятельность физических и юридических лиц, в связи с чем возникает возможность вторичного переноса радиоактивности.

Необходимость решения проблем, связанных с последствиями ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, признана международной общественностью. Так, Генеральная Ассамблея ООН, признав серьезность ситуации, приняла три резолюции по данному вопросу.

Несмотря на принимаемые меры в рамках отдельных государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ, международной помощи, отсутствует целостный подход к разрешению проблем РЭН. Нет системной работы по изучению экологии, состояния водных ресурсов, здоровья населения. Проводившиеся ранее исследования носят по существу фрагментарный характер.

Все это вызвало необходимость разработки единого подхода для выработки документа по социальной поддержке лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф в России, предусматривающего комплексное решение существующих проблем, что позволит проводить системный мониторинг региона экологического неблагополучия и на основании полученных результатов принимать адекватные управленческие решения.

Работы по ликвидации последствий ядерных испытаний, начатые после закрытия полигона, включают ликвидацию инфраструктуры испытаний ядерного оружия, конверсию объектов военно-промышленного комплекса, объективную оценку масштабов и степени радиоактивного загрязнения природной среды, а также разработку и реализацию мер, исключающих влияние последствий ядерных испытаний на здоровье населения.

В связи с этим возникает необходимость в подготовке комплексного анализа состояния здоровья населения РЭН, проживающего на территориях, прилегающих к территориям ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и реализации дополнительных мер по его оздоровлению. Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать вывод о том, что социологический анализ социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф в России, в ходе которого выявлены ее особенности и специфика в современном российском обществе, в настоящее время является актуальным. Это обусловлено тем, что в последние десятилетия XX и в начале XXI в. в мире, и в России в частности, происходит следующее:

- иной взгляд на общество: не «производство» и его «отходы», а производство благ и рисков (благ и бедствий) как две равноправные стороны процессов социального производства;

- эти две стороны общественного производства связаны через среду обитания - природную, социальную, техногенную, т.е. через социо-био-техносферу;

- среда обитания - неотъемлемая часть этого двойного производства. Она является одновременно производителем и поглотителем рисков. Отсюда, понятие «окружающая среда» - ложно;

- конфликты «классовых обществ» - это конфликты, порождаемые социальным неравенством. Конфликты общества риска - конфликты по поводу производства, распространения и воздействия рисков;

- ориентир индустриального общества - развитие, ориентир «общества риска» - безопасность.

На основе традиционного анализа литературы, методических и нормативных документов, данных статистики, а также социологического исследования была достигнута цель диссертационного исследования, а именно: выявлена специфика формирования и функционирования системы социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф в Алтайском крае.

Диссертант соглашается с У. Беком в том, что «ядерные, химические, генетические и экологические мегариски разрушают четыре основных столпа, на которых покоится система исчисления рисков.

Во-первых, это глобальные, по большей части невосполнимые утраты. Поэтому концепция денежной компенсации здесь не работает.

Во-вторых, для самых разрушительных, какие только можно себе вообразить, катастроф не может быть создано запасов ресурсов, необходимых для ликвидации их последствий. Поэтому концепция мониторинга катастроф и их последствий также не работает.

В-третьих, современные глобальные катастрофы не имеют ограничений во времени и пространстве. Они становятся "событиями", имеющими начало, но не имеющими конца.

В-четвертых, существующая система нормативов и измерительных процедур здесь не работает» [354, с. 23].

Таким образом, можно выделить следующие приоритетные . направления региональной политики содействия Программе реабилитации лиц, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в РЭН:

•профориентационное обучение и содействие в деятельности работников социальных служб и комитетов для бесконфликтного общения, обучение провести на кафедре эмпирической социологии и конфликтологии Алтайского государственного университета;

•сохранение и создание рабочих мест или деятельности, требующей навыков пострадавшей категории;

I .

•целевая поддержка граждан, особо нуждающихся в социальной защите и помощи;

•пролонгирование поддержки доходов пострадавших лиц;

•оптимизация взаимодействий и налаживание обратной связи ведомств, реализующих Программу, с пострадавшим населением. Достижение цели в процессе последовательного решения поставленных в диссертационном исследовании задач позволило доказать справедливость выдвинутых гипотез. В связи с этим можно сделать следующие основные выводы.

Во-первых, теоретико-методологический анализ показывает, что природа и сущность социальной поддержки лиц, пострадавших в рзультате техногенных катастроф, на современном этапе развития научного знания наиболее адекватно раскрываются на основе комплексного социологического подхода, включающего «системный», рассматривающий социальную поддержку как определенную систему, элементы которой отражают основные сферы жизнедеятельности населения; «технологический», определяющий социальную поддержку как технологию оптимизации социальных отношений. В связи с этим можно констатировать, что социальная поддержка данной категории на современном этапе является сложившейся системой и имеет свою нормативно-правовую и организационную специфику.

Во-вторых, исследование позволило выделить основные характеристики социальной поддержки в контексте социологического знания. Таким образом, в данном контексте социальная поддержка понимается как система, обеспечивающая потенциальную возможность оказания помощи, а также как специальные социальные меры, направленные на поддержание достойных условий существования малообеспеченных социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе удовлетворения потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования в РЭН через социальную субъектность социума.

В-третьих, в процессе исследования подтвердилось, что адекватной теоретико-методологической основой исследования социальной поддержки является концепция жизненных сил социальных субъектов, развивающаяся в рамках виталистской социологии. В контексте данной концепции социальная поддержка представляет собой тип социальных отношений, направленных на формирование жизненных сил пострадавших людей как социальных субъектов, на оптимизацию жизненного пространства, в котором они функционируют, и расширение их возможностей к воспроизводству своего жизнеосуществления через создание социальной инфраструктуры.

В-четвертых, результаты исследования свидетельствуют о том, что дефекты федеральной и региональной политики реабилитации обусловлены, с одной стороны, недостаточной экономической обоснованностью программных мероприятий и неполным их финансированием, с другой -нескоординированностью разноплановой деятельности при реализации строительных работ по изменению социально-бытовых условий пострадавшего населения, а также мероприятий при реализации ФЗ №122 на регибнальном уровне.

Отсутствует надежная информационно-аналитическая основа для выработки эффективной политики реабилитации, для этого необходимо создание научного центра по проблематике пострадавших от Семипалатинских испытаний на базе ГУ НИИ РМЭП.

В ходе исследования стало очевидным, что нужно проведение регулярного медико-социального мониторинга мероприятий по реализации Программы с пострадавшими в разных районах. На наш взгляд, целесообразно: « более комплексно подходить к проведению НИР, расширив список учитываемых и анализируемых мероприятий за счет мер, осуществляемых на региональном и муниципальном уровнях; провести инвентаризацию имеющихся в регионах баз данных по их социально-экономическому развитию, на этой основе сформировать примерный перечень индикаторов, отражающих наиболее типичные ситуации и проблемы в сфере социальной инфраструктуры, а также факторы, их определяющие, с обязательным включением в него финансовых показателей;

• в качестве самостоятельных элементов мониторинга выделить изучение особенностей медико-социального развития пострадавших районов региона и их влияние на здоровье население в целом, оценку остроты ситуации и конкретных проблем, здесь существующих, а также возможностей их самостоятельного решения районами для проведения научно обоснованной селективной государственной поддержки тех или иных территорий; в структуре регионального мониторинга выделить инновационные мероприятия в реабилитационной политике с целью их изучения и распространения на другие регионы.

В-пятых, пострадавшее население в районах имеет определенные внутренние ресурсы (индивидуальную субъектность) для нормализации социальной субъектности. Что же касается дифференциации территорий, в особенности на предлагаемые три типа, то это связано с потенциалом пострадавшего населения и наличием индивидуальной субъектности: либо у ' » них ее нет, либо она гораздо меньше. Индикатором могут служить продолжительность жизни пострадавших, частота их заболеваний, формы заболеваний, индивидуальный доход, материальное положение, психологическое состояние. Сокращение бюджетного финансирования, за счет которого поддерживается НИР в пострадавших районах, чревато резким обострением социально-экономической ситуации на региональном уровне.

На основе результатов исследования региональным органам социальной защиты населения, органам местной власти Алтайского края может быть рекомендовано следующее:

• формировать имидж и освещать деятельности в СМИ;

• делать бюджетные капиталовложения, позволяющие создать новые и модернизировать имеющиеся рабочие места в пострадавших районах, обеспечивающие социальную эффективность проектов, а не экономическую.

В противном случае имеющееся тенденции, на наш взгляд, могут привести в перспективе к увеличению уровня социальной напряженности в пострадавших районах. При оценке и принятии инвестиционных проектов необходимо осуществление их экспертизы с точки зрения обеспечения эффективной занятости и снижения уровня безработицы в сельских районах.

Различия между рассматриваемыми районами во влиянии на качество реализации Программы, поддержке социально-бытовой инфраструктуры заключаются не в совокупности рычагов влияния - набор их в разных районах примерно одинаков, а в релевантности их использования, детерминируемой, возможностями индивидуальных субъектностей и, в конечном счете, потенциалом социальной субъектности района.

В целом возможности индивидуальной субъектности в традиционно развитых районах в косвенном влиянии на Программу выше, чем в депрессивных, но ниже, чем в традиционно отсталых, живущих за счет средств федерального бюджета Программы.

Требуют совершенствования организационных форм регулирования Программы реабилитации на региональном уровне. Это касается прежде всего необходимости более четкой координации деятельности ведомств, причастных к формированию и реализации Программы (например, комитетов здравоохранения и социальной защиты края, МЧС по АК и НИИ). Во главу угла сегодня должно быть поставлено опережающее профессиональное обучение сотрудников ведомств по данной Программе и механизмам социальной, психологической и юридической поддержки пострадавших.

Таким образом, при разработке региональной модели социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф в России, необходимо учитывать не только общероссийские тенденции развития социальной сферы, напрямую связанные с глобальными мировыми трендами, но и национально-региональные тенденции, обусловленные особенностями регионов, спецификой их социально-экономического развития, долей лиц, получивших радиационное облучение и проживающих на этой территории. I

Список научной литературыВасильев, Евгений Николаевич, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Аварии и катастрофы: Предупреждение и ликвидация последствий : учеб. пособие. М., 1996. - 383 с.

2. Аверкиев А.В. Оценка последствий аварий и управление аварийными ситуациями на объектах повышенной техногенной опасности :автореф. дис. канд. техн. наук. М., 1999. - 17 с.

3. Адамович Б.А. Социальная экология / Б.А. Адамович. М., 2002. - 253 с.

4. Азроянц Э.А. «Покорители мира» на кладбище своих побед // Региональные проблемы в стратегии устойчивого развития России : сб. ст.-М., 1999.

5. Аксенов P.M. Гидродинамические процессы при техногенных катастрофах : автореф. дис. канд. физ.-мат. наук. -М., 1994. 20 с.

6. Аксенова О.В. Экологическая политика на региональном уровне / О.В. Аксенова, И.А. Хайлий // Россия: трансформирующееся общества : сб. ст. / под ред. В. А. Ядова. М., 1999.-С. 152-169.

7. Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. -Барнаул, 1994.

8. Алексий II, Святейший Патриарх Московский и всея Руси. Христианский взгляд на экологическую проблему // Православие и экология. -М.: Изд-во Московского Патриархата, 1997.

9. Алешин Г. На новой старой Родине / Г. Алешин // Социальное обеспечение. 1998. - №10. - С. 18-21.

10. Ю.Алова Т. Две невыдуманные истории / Т.Алова // Социальное обеспечение. 1995. - №2. - С. 12.

11. П.Алова Т. Пока мы помним / Т. Алова // Социальное обеспечение. -11-998. №8. - С. 28-29.

12. Алтайская социологическая школа: история, современность, перспективы развития. Барнаул, 2000.

13. Алымов В.Т. Анализ техногенного риска / В.Т. Алымов, В.П. Крапчатов, Н.П. Тарасова. М., 2000. - 117 с.

14. Алымов В.Т. Анализ техногенного риска : учеб. пособие / В.Т. Алымов и др. М. : Круглый год, 2000. - 157 с.

15. Анализ и оценка развития аварийных ситуаций на инженерных объектах. СПб., 2000. - 39 с.

16. Андреев В. Экологическая война техногенная экологическая катастрофа // Открытая политика. - 1997. - №1. - С. 37-41.

17. Арсеньев А.С. Глобальный кризис и личность (размышление философа) // Мир психологии и психология в мире. 1994.

18. Арский Ю.М. Экологические проблемы / Ю.М. Арский, В.И. Данилов-Данильян и др. М. : МНЭПУ, 1997.

19. Атомная подлодка «Курск»: Хроника гибели. М. : Пушкинскаяплощадь, 2000. 329 с.1 .

20. Бабосов Е.М. Катастрофа как объект социологического анализа / Е.М. Бабосов // Социологические исследования. -1998. №5. - С. 32^4-1.

21. Баньковская С. Инвайронментальная социология / С. Баньковская. -Рига, 1991.-215 с.

22. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения / А. Баранов // Вопросы экономики. 2000. - №7. -С.177-180.

23. Барнер Р. Словарь социальной работы / Р. Барнер. М., 1994.

24. Бачинский Г.А. Социоэкология: теоретические и прикладные аспекты / Г.А. Бачинский. Львов, 1991. - 253 с.

25. БганбаВ.Р. Экологическая проблема: социально-философские основания и пути решения / В.Р. Бганба. М., 1993. - 325 с.

26. Безопасное взаимодействие человека с техническими системами : учеб. пособие. Курск, 1995. - 238 с.

27. Безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций. Механизмы регулирования и технические средства : каталог-справочник / Институт , риска и безопасности. М., 1997. - Кн. 1. - 251 с.

28. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Региональные проблемы безопасности с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф. М. : Знание, 1999.-667 с.

29. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну / У. Бек ; пер. с нем. Б. Седельника и Н. Федоровой ; послес. А. Филиппова. М., 2000.-384 с.

30. Белов П.Г. Теоретические основы системной инженерии безопасности / П.Г. Белов. Киев : Кмуга, 1997.

31. Берлянд М.Е. Комплексный глобальный мониторинг загрязнения окружающей природной среды / М.Е. Берлянд. JI. : Гидрометеоиздат, 1980.

32. Бестужев-ЛадаИ.В. Экология человека и социология / И.В. Бестужев-Лада // Методологические проблемы экологии человека : сб. ст. -Новосибирск, 1988. С. 39-47.

33. БобковВ. Региональные программы социальной защиты населения / В. Бобков // Человек и труд. 1996. - №5. - С. 38-41.

34. Бобров М.Я. Законы социологии и истории в производстве жизни социосферы / М.Я. Бобров. Барнаул, 2003.

35. Бодров В.А. Психология и надежность: Человек в системах управления техникой / В.А. Бодров, В.Я. Орлов. -М., 1998. 285 с.

36. Бородкина О.И. Западные модели социальной работы: теоретические аспекты / О. Бородкина // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер. 6. 1996. - Вып. 4. - С. 52-58.

37. Брокс Я. А. Природа в обществе / Я. А. Брокс. Рига, 1984. - 187 с.

38. Бромлей Ю.В. Человек в этнической (национальной) системе / Ю.В. Бромлей // Вопросы философии. 1988. - №7.

39. Брылов С.А. и др. Охрана окружающей среды / С.А. Брылов и др. М. : Высш. шк., 1985.

40. Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики / М.О. Буянова. М., 2002.

41. Быков А.А. Моделирование природоохранной деятельности / А.А. Быков. М. : НУМЦ Госкомэкологии России, 1998.

42. Быков А.А. Проблемы анализа безопасности человека, общества, природы / А.А. Быков, Н.В. Мурзин. СПб. : Наука, 1997.

43. Василенко В.Н. Экологические конфликты общества как предмет социологии и социальной экологии / В.Н. Василенко //

44. Социологические исследования. 1998. - №3. - С. 53-61.

45. Введение в социальную работу. Теоретические и прикладные аспекты. -Красноярск, 1998.

46. Вернадский В.И. Размышления натуралиста: Научная мысль как планетное явление / В.И. Вернадский. М., 1977. - 247 с.

47. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / под ред. Ш. Рамон ; пер. с англ. Б.Ю. Шапиро. М., 1997.

48. Вишняков Я. Инновационный менеджмент / Я. Вишняков, П. Гебхард, К. Кирсанов // Российский экономический журнал. 1993. -№10.

49. Вишняков Я.Д. Перспектива подготовки кадров в области управления безопасностью жизнедеятельности населения / Я.Д. Вишняков,

50. В.И. Вагин // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Вып. 1.-М.: ВИНИТИ, 1999.

51. Виячек В.М. Алгоритмы истории. М. : Прометей, 1990.

52. Владимиров В.А. Катастрофы и экология / В.А. Владимиров, В.И. Измалков. М. : Наука, 2000. - 380 с.

53. Волков Ю.Г. Социология / под общ. ред. В.И. Добренькова. Ростов н/Д., 2005.-576 с.

54. Воробьёв Ю.Л. Совершенствование системы государственного регулирования обеспечения безопасности жизнедеятельности населения / Ю.Л. Воробьёв // Проблемы безопасности причрезвычайных ситуациях. Вып. 1. -М. : ВИНИТИ, 1999.

55. Гаряев А.Б. Распространение опасных веществ при промышленных авариях : учеб. пособие. М.: МЭИ, 1998. - 31 с.

56. Гидденс Э. Устроение общества: очерк теории структурализации. М., 2003.-528 с.

57. Гирусов Э.В. Социальные проблемы экологии и технологического риска / Э.В. Гирусов. М., 1991. - 372 с.

58. Гирусов Э.В. Основы социальной экологии / Э.В. Гирусов. М., 1998. -451 с.

59. Гирусов Э.В. Система «общество-природа». Проблемы социальной экологии / Э.В. Гирусов. М., 1976. - 384 с.

60. Глазачев С.Н. Экологическая культура и образование в стратегии развития России / С.Н. Глазачев // Региональные проблемы в стратегии устойчивого развития России : сб. ст. М. : Аванта+, 1999.

61. Глазычеев В. Социально-экологическая интерпретация городской среды / В. Гдазычев. М., 1984. - 257 с.

62. Глобальные проблемы как источник чрезвычайных ситуаций : материалы междунар. конф., 22-23 апр. 1998 г. М. : УРСС, 1998. -318 с.

63. Гончаренко J1.M. Комплексное прогнозирование в системе «общество -окружающая среда» / J1.M. Гончаренко. Киев, 1986. - 189 с.

64. Гопоненко Л.Г. Атомная подводная эпопея: Подвиги, неудачи, катастрофы. М. : Боргес, 1994. - 350 с.

65. Горелов А.А. Социальная экология / А.А. Горелов. М., 2002. - 408 с.

66. Горшков М.К. Общественное мнение: История и современность / М.К. Горшков. М., 1988. - 352 с.

67. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2003 г.». М., 2003. - 312 с.

68. Грацианский Е.В. Научное обеспечение задач управления природной и техногенной безопасностью в современных условиях : автореф. дис. . канд. техн. наук. М., 1996. - 25 с.

69. Григорьев С.И. Социология и социальная работа / С.И. Григорьев. -. Барнаул, 1991.

70. Григорьев С.И. Основы построения концепции и организации социальной работы в России первой половины 1990-х годов / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. Барнаул - Москва, 1993.

71. Григорьев С.И. Социолог в регионе экологического неблагополучия. Концепция. Программа. Опыт подготовки / С.И. Григорьев, Л.Д. Демина. -Барнаул, 1993.

72. Григорьев С.И. Профессиональный психолог в регионе экологического неблагополучия / С.И. Григорьев, Л.Д. Демина. Барнаул, 1994.

73. Григорьев С.И. Теории и модели практики социальной работы / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. Барнаул, 1994.

74. Григорьев С.И. Социальная работа в регионе экологического неблагополучия / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. Барнаул, 1994.

75. Григорьев С.И. Теория и методология социальной работы / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, В.А. Ельчанинов. М., 1994.

76. Григорьев С.И. Жизненные силы человека / С.И. Григорьев, Л.Д. Демина, Ю.Е. Растов. Барнаул, 1996.

77. Григорьев С.И. Социальная логотерапия в системе технологий социальной реабилитации / С.И. Григорьев. Барнаул, 1997.

78. Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г. Особенности социальной работы в регионе экологического неблагополучия / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. ' Барнаул, 1997.- 128 с.

79. Григорьев С.И. Основы неклассической социологии: новые тенденции развития культуры социологического мышления на рубеже XX-XXI веков / С.И. Григорьев, А.И. Суббето. М. : Русаки, 2000.

80. Григорьев С.И. Социология для социальной работы : учеб. пособие для студентов вузов и практических работников / С.И. Григорьев, Гуслякова Л.Г. Объект, предмет и методы социальной работы / Л.Г. Гуслякова. Барнаул, 1995.

81. Гуслякова Л.Г. Основы теории социальной работы / Л.Г. Гуслякова, Е.И. Холостова. М., 1997.85,.Гуслякова Л.Г. Основы теории и практики социальной работы / Л.Г. Гуслякова, Е.И. Холостова. М., 1997.

82. Гуслякова Л.Г. Теория и практика социальной работы: Избранные труды 1990-х гг. / Л.Г. Гуслякова. Барнаул, 1999.

83. Л.Г. Гуслякова. 2-е изд., доп. и перераб. - М., 2001. - 141 с.

84. Григорьев С.И. Социология для социальной работы / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. М., 2002.

85. Даль В. Толковый словарь : в 4 т. / В. Даль. М., 1989. - Т. 3.

86. Данилов-Данильян В.И. Проблемы экологии России / В.И. Данилов-Данильян, В.М. Котляков и др. М., 1995. - 235 с.

87. Дашкина А. Услуги за миллион долларов / А. Дашкина // Социальная защита. 2001. -№1. - С. 22-26.

88. Демин В.Ф. Научно-методические аспекты оценки риска / В.Ф. Демин // Атомная энергия. 1999. - №1.

89. Демина Л.Д. Психологические проблемы социальной практики / Л.Д. Демина. Барнаул, 1995.

90. Демографическая ситуация и состояние трудовых ресурсов в РФ, их влияние на формирование пенсионного обеспечения : доклад Минтруда России // Социальная защита. 1997. - №1. - С. 130-154.

91. Демографический ежегодник России : стат. сб. / Госкомстат России. -'М.,2000.

92. Денисова П. Тайны катастроф. М. : Рипол классик, 2000. - 336 с.

93. Денисовский Г.М. Человек и окружающая среда / Г.М. Денисовский, А.В. Мозговая. М., 1992. - 256 с.

94. Дмитриев Н. Как нам реформировать пенсионную систему / Н. Дмитриев // Социальная защита. 1998. - № 1. - С. 16-21.

95. Ю1.Добреньков В.И. Социальная защита населения РФ: анализ результатов социологического опроса / В.И. Добреньков, В.Г. Харчева // Вестник МГУ. Сер. 18. 1996. - №3. - С. 17-28.

96. Дубинский В.И. Социальная работа в Германии / В.И. Дубинский. -М., 1996.

97. Ю5.Дымнич Т.С. Развитие моделей социальных служб: опыт и перспективы (опыт работы) / Т.С. Дымнич. М., 1998.

98. Юб.Дюркгейм Э. Метод социологии / Э. Дюркгейм. М., 1998. - 352 с.

99. Ю7.Егоров И. Сохранить для потомства / И. Егоров, Р. Новоялецкий // Наука и жизнь. 1988. -№12. -С. 18-25.

100. Ю8.Железное Ю.Д. Человек в природе и обществе: Введение в экол.-филос. антропологию. М., 2002. - 235 с.

101. Жизненные силы человека: социальная метатеория или витал истекая социологическая парадигма? Барнаул, 2000.

102. Ю.Жуков В.И. Россия, XX век: общество и окружающая среда / В.И. Жуков, А.Т. Козлов. М., 1997. - 267 с.

103. Ш.Журавлев В.П. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / В.П. Журавлев и др. М. : АСВ, 1999. - 369 с.

104. Закон о дополнительной социальной защите населения Алтайского края : проект // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, 1995,-№2.

105. ПЗ.Зиммель Г. Социальная дифференциация / Г. Зиммель // Социологические и психологические исследования. 1968. - №12. -'С. 183-192.

106. Иванов В.И. Теоретические и методологические вопросы социальных технологий / В.И. Иванов // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, 1995. - №3-4. - С. 25-29.

107. Измалков В.И. Безопасность и риск при техногенных воздействиях / В.И. Измалков, А.В. Измалков. М.; СПб, 1994. - Ч. 1-2.1Г6 .Израэль Ю.А. Радиоактивные выпадения после ядерных взрывов иаварий / Ю.А. Израэль. СПб. : Прогресс-погода, 1996. - 355 с.

108. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния среды / Ю.А. Израэль. -М. : Гидрометеоиздат, 1984.

109. Ильичев А.А. Большая энциклопедия выживания в экстремальных ситуациях. М. : Эксмо-пресс, 1999. - 492 с.

110. Ильичев А.А. Большая энциклопедия городского выживания. М. : Эксмо-пресс, 2000. - 574 с.

111. Капицын В.М. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости / В.М. Капицин // Российский журнал социальной работы. 1998. - №8.

112. Катастрофы и образование / под ред. Ю.Л. Воробьева. М. :I

113. Эдиториал УРСС, 1999. 176 с.

114. Катастрофы и человек / под ред. Ю.Л. Воробьева. М. : Изд-во АСТ-ЛТД, 1997.

115. Катастрофы и человек. Кн. 1: Российский опыт противодействия чрезвычайным ситуациям. М.: Аст-Лтд, 1997. - 255 с.

116. Катастрофы и человечество : тез. докл. Всесоюзной конференции с участием зарубежных ученых, Суздаль, 11-15 февр. 1991 г. М., 1991. - 165 с.

117. Катастрофы конца XX века. М. : УРСС, 1998. - 398 с.

118. Ключников В.П. Человек техника - природа / В.П. Ключников. -'Киев, 1990.-278 с.

119. Когай Е.А. Очерки социальной экологии: человек и природа в социокультурном измерении / Е.А. Когай. Курск, 1997. - 314 с.

120. Козлитин A.M. Методы технико-экономической оценки промышленной и экологической безопасности высокорисковых объектов техносферы / A.M. Козлитин, А.И. Попов. Саратов : СГТУ,2000.-215 с.

121. Козлов А.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденция, перспективы / А.А. Козлов. М., 1998.

122. Кокошкин К.Б. Проблемы определения ущерба от техногенных катастроф в современных условиях // Вестн. Москов. ун-та. Сер. 6, Экономика. 1995. - №3. - С. 52-62.

123. Колков В.В. Социальная безопасность / В.В. Колков. М., 1998.

124. Коптюг В.А. Итоги Конференции ООН по окружающей среде и развитию / В.А. Коптюг // Мир науки. 1992. - Т. 36, №4. - С. 1-5.

125. Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.) : информационный обзор / В.А. Коптюг. Новосибирск, 1992. - 62 с.

126. Корепанов Г.С. Региональная система социальной защиты населения : автореф. дис. . канд. социол. наук / Г.С. Корепанов. Тюмень, 1999.

127. Корнеев А.Г. Радиоэкологическая и генетическая оценка отдаленных последствий Тоцкого ядерного взрыва : автореф. дис. . канд. мед. наук. Оренбург, 1997. - 18 с.

128. Коробейников B.C. Авторитет общественного мнения / B.C. Коробейников. М., 1989. - 315 с.

129. Корсаков Г.А. Расчет зон чрезвычайных ситуаций : учеб. пособие / Г.А. Корсаков. СПб., 1997. - 111 с.

130. Корте Ф. Экологическая химия / Ф. Корте и др. М. : Мир, 1996.

131. Кочуров Б.И. География экологических ситуаций / Б.И. Кочуров. М., 1997.-268 с.

132. Кравченко И.И. Экологическая проблема в современных теориях ' общественного развития / И.И. Кравченко. М., 1982. - 348 с.

133. Крылов М.П. Реакции населения городов России на современную экологическую ситуацию / М.П. Крылов // Социологические исследования. 1996. - №6. - С. 38-47.

134. Кузнецов В.Н. Социология безопасности : учебник / В.Н. Кузнецов. -М., 2003.-880 с.

135. Лебедев А.Н. Природоохранное законодательство развитых стран. ' Защита окружающей среды от загрязнений; методы контроля ирегулирования / А.Н. Лебедев и др. Новосибирск, 1992. - Ч. 2.

136. Лексин В.Н. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем / В.Н. Лексин, В.Е. Селиверстов // Регион: Экономика и социология. 1999. - №4.

137. Лекции по технологиям социальной работы : в 3 ч. / под ред. Е.И. Холостовой. -М., 1997.

138. Лихачев Б.Т. Экологическое воспитание как часть формирования мировоззрения школьников / Б.Т. Лихачев. М., 1993. - 286 с.153Лосев К.С. Экологические проблемы и перспективы устойчивого развития России / К.С. Лосев. М., 2002. - 327 с.

139. Лось В.А. Взаимоотношения общества и природы как глобально региональная проблема (на прим. развивающихся стран) / В.А. Лось. -М., 1991.-342 с.

140. Лось В.А. Общая и социальная экология / В.А. Лось. М., 2003. - 412 с.

141. Луман Н. Понятие общества / Н. Луман // Проблемы теоретической социологии / ред. А.О. Бороноев. СПб., 1994. - С. 25-42.

142. Луман Н. Понятие риска / Н. Луман // THESIS. 1994. - Вып. 5. - С. . 135-160.

143. Ляшенко М. Организация и управление социальной работой в России /М. Ляшенко. М., 1995.

144. Мамедов Н.М. Культура, образование, экология / Н.М. Мамедов. М., 1996.-213 с.

145. Марков Ю.Г. Социальная экология / Ю.Г. Марков. Новосибирск, 1986.-378 с.

146. Марков Ю.Г. Социальные механизмы экоразвития: тенденции и перспективы / Ю.Г. Марков. Новосибирск, 1995. - 325 с.

147. Маркович Д.Ж. Социальная экология и качество жизни / Д.Ж. Маркович. -М., 1998.-436 с.

148. Мартынюк В.Ф. Научно-методические основы прогнозирования и предупреждения аварийности в промышленности : автореф. дис. . д-ра техн. наук. М., 1998. - 48 с.

149. Маршалл В. Основные опасности химических производств. М. : Химия, 1980.16'5/Маслоу А. Новые рубежи развития человека / А. Маслоу. М., 1995.

150. Маслоу А. Самоактуализация / А. Маслоу. М., 1990.

151. Массовая коммуникация и охрана среды / под ред. М. Лауристина, Б. Фирсова. Таллин, 1987. -257 с.

152. Материалы о состоянии окружающей природной среды РФ по Алтайского края. Барнаул, 2003. - 162 с.

153. Мачульская Е. Социальное обеспечение во Франции / Е. Мачульская // Социальная защита. 1998. - №7. - С. 60-63.

154. Мачульская Е. Социальное страхование и социальная помощь в Бельгии / Е. Мачульская // Социальная защита. 1998. - №6. - С. 44-47.

155. Медицинские аспекты аварий на Чернобыльской атомной электростанции : материалы науч. конф., 11-13 мая 1988 г. Киев, 1988.-231 с.

156. Медоуз Д.Х. За пределами роста : учеб. пособие / Д.Х. Медоуз, Д.Л. Медоуз, И. Рандерс. М. : Прогресс , Пангея, 1994.173 .Мельников В.П. История социальной работы в России / В .П. Мельников, Е.И. Холостова. М., 1998.

157. Методология и методика оценки экологической ситуации / под ред. В.А. Бокова. Симферополь, 2000. - 132 с.

158. Методология и методика системного изучения советской деревни / под ред. Т.И. Заславской, Р.В. Рывкина. Новосибирск, 1980.1..

159. Мироненкова М.Н. Опыт функционирования систем социального обеспечения в странах Северной Европы / М.Н. Мироненкова // Труд за рубежом. 1997. - №1. - С. 84-97.

160. Моисеев Н.И. Человек и ноосфера / Н.И. Моисеев. М. : Молодая гвардия, 1990.

161. Моисеев Н.Н. Человек, среда, общество: Проблемы формализованного описания / Н.Н. Моисеев. -М., 1982. 326 с.181 .Москалева Н.И. Социальная защита малоимущих слоев населения / Н.И. Москалева // Финансы. 1996. - №7. - С. 30-32.

162. Мягков С.М. География природного риска. М. : Изд-во Моск. ун-та, ' 1995.

163. Мягков С.М. Распространенность техногенных и природных чрезвычайных ситуаций в России / С.М. Мягков, К.А. Козлов // Вестн. Москов. ун-та. Сер. 5, География. 1993. - №5. - С. 3-11.

164. Мягков С.М. Социальная экология: Этнокультура, основы устойчивого развития / С.М. Мягков. М., 2001. - 238 с.

165. На пути к «Повестке дня на XXI век» в области высшего образования. ООН, Париж. 1998, окт. - ED-98/CONF.202/CLD.19

166. Некрасов А.Я. Международный опыт социальной работы / А.Я. Некрасов ; под ред. Ю.П. Свириденко. М., 1994.

167. Новая пенсионная технология (опыт банка Петровский) // Социальная защита. 1996. - №5. - С. 77-83.

168. Обще доступный словарь по психологии, социологии и социальной 'работе / сост. Л.Г. Гуслякова, Л.Д. Дёмина, С.И. Григорьев. -Барнаул, 1991.212.0лейников Ю.В. Природный фактор бытия российского социума / Ю.В. Олейников. -М., 2003. 324 с.

169. Опасности, которые нас подстерегают // Энергия. 2000. - №9. -С. 42-43.214.0рганизацйя и проведение режимно-ограничительных мероприятий в зонах стихийных бедствий и техногенных катастроф : метод, указания : МУ 1.2.793-99. М., 2000. - 26 с.

170. Организация социального обслуживания населения : сб. нормативных актов. М., 1994.

171. Основы социальной работы. М., 1999.217.0сновы социологического знания : в 3 ч. Барнаул, 1993-1997.

172. Особенности социального поведения населения региона, пострадавшего от чернобыльской катастрофы / под ред. А. Мозговой. -М., 1993.- 186 с.

173. Ошибки пилота: человеческий фактор. -М. : Транспорт, 1986. 260 с.

174. Парк Р. Экология человека / Р. Парк // Теория общества. Фундаментальные проблемы. М., 1999. - С. 345-358.

175. Парсонс Т. Современная западная теоретическая социология / Т. Парсонс. -М., 1994. 152 с.

176. Петров Н.Н. Человек в чрезвычайных ситуациях : учеб. пособие / Н.Н. Петров. 2-е изд., перераб. и доп. - Челябинск, 1997. - 351 с.

177. План социально-экономического развития Алтайского края на 19982000 годы и на период до 2005 года. Барнаул, 1998.

178. По следам подводных катастроф. М. : Русь, 1992. - 208 с.

179. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах : РД 03-293-99. М. : ПИО ОБТ, 2001.-40 с.

180. Попов В.Г. Социальная политика и социальная работа / В.Г. Попов, Е.И. Холостова. М., 1997.

181. Поршнев А.Г. Кадры и образование для обеспечения безопасности общества и человека / А.Г. Поршнев, Я.Д. Вишняков // Российский экономический журнал. 1995. - №7.

182. Поршнев А.Г. Назревшие проблемы инновационной сферы России / А.Г. Поршнев // Российский экономический журнал. 1992. - Ms 10. -С. 49.

183. Последствия радиационного воздействия ядерных испытаний на население Алтайского края и меры по его социальной защите / под ред. И. Шойгу. Барнаул, 2004.

184. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. №65 : с приложениями.

185. Право и чрезвычайные ситуации. М., 1992. - 212 с.

186. Предотвращение, спасение, помощь : материалы науч.-практ. конф., 12 января 2000 г. Йошкар-Ола, 2000. - 107 с.

187. Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года : Федеральная целевая программа.

188. Пригожин А.И. Современная социология организаций / А.И. Пригожин. М., 1995.

189. Примерное положение о создании основных направлений деятельности специализированных учреждений (служб) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы.- 1994.-№2.

190. Примерное Положение о территориальном центре социальной помощи семье и детям // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1996. - №3.

191. Примерное Положение о Центре психолого-педагогической помощи ' населению : утв. Приказом Минсоцзащиты РФ от 18 мая 1994 //

192. Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы.- 1996.- №4.

193. Проблемы диалога цивилизаций // Вопросы философии. 1996. - №1.

194. Путилов А.В. Охрана окружающей среды / А.В. Путилов,

195. A.А. Копреев, Н.В. Петрухин. -М.: Химия, 1991.

196. Пуховский Н.Н. Психопатологические последствия чрезвычайных ситуаций / Н.Н. Пуховский. М., 1999. - 212 с.

197. Региональные проблемы в Федеральной научно-технической программе «Безопасность.» // Изв. РАН. Сер. геогр. 1993. - №5. -С.116-125.

198. Реймерс Н.Ф. Концептуальная экология. Надежда на выживание человечества / Н.Ф. Реймерс. М. : Россия молодая, 1992.251 .Ремизов И.Н. Экологическая сфера общества: современные тенденции и перспективы развития / И.Н. Ремизов. Краснодар, 1998. - 189 с.

199. Риск в социальном пространстве / под ред. А.В. Мозговой. М., 2001. - 347 с.

200. Рогачев В. Апокалипсис техногенный похуже божественного /

201. B. Рогачев, О. Теленкова // Эхо планеты. 2003. - №21. - С. 38-40.

202. Роджерс К.Р. Взгляд на психотерапию: становление человека / К.Р. Роджерс. М., 1994.

203. Роджерс К.Р. О групповой психотерапии / К.Р. Роджерс. М., 1993.

204. Родионов А.И. Техника защиты окружающей среды : учебник / А.И. Родионов и др. 2-е изд. - М. : Химия, 1982. - 512 с.

205. Романов Д.А. Трагедия подводной лодки «Комсомолец»: Аргументы конструктора. СПб., 1995. - 255 с.

206. Российская энциклопедия социальной работы : в 2 ч.

207. Руковишников В.О. Факторная модель структуры общественного мнения и проблемы экологии в современной России /

208. B.О. Руковишников // Социологические исследования. 1992. - №12.1. C. 23-31.

209. Савенко B.C. Природные и антропогенные источники загрязнения атмосферы / B.C. Савенко // Итоги науки и техники. Охрана природы и 1 воспроизводство природных ресурсов. Т. 31. М., 1991.

210. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. М., 2001.

211. Семипалатинский полигон: каков след на социальном в Алтайском крае? / под ред. С.И. Григорьева. Барнаул, 1993.

212. Сильверман Ф.Р. Группы взаимной помощи / Ф.Р. Сильверман // Энциклопедия социальной работы. М., 1996. - С. 158-179.

213. Симаков А.Г. Социальная стратификация в постсоветский период: стратегия и тактика социальной работы / А.Г. Симаков. М., 1996.

214. Синдяшкина Е.Н. Некоторые подходы к проведению социальной экспертизы федеральных целевых программ / Е.Н. Синдяшкина // Территориальные проблемы социальной политики. М., 2000.

215. Система социальной защиты населения Алтайского края в цифрах и фактах за 1999 г. : спец. выпуск справочно-информационного бюллетеня. Барнаул, 2000.

216. Система социальной защиты населения края в цифрах и фактах : справочно-информационный бюллетень. Барнаул, 2004.

217. Система социальной защиты населения края в цифрах и фактах за 2003 г. : справочно-информационный бюллетень. Барнаул, 2004.

218. Система социальной защиты населения края в цифрах и фактах за 2004 год : .спец. выпуск справочно-информационного бюллетеня. -Барнаул, 2005. 85 с.

219. Скачкова С.А. Экологическая проблема как объект социологических исследований / С.А. Скачкова // Социологические исследования. -1998.-№8.-С. 18-24.

220. Скуратов Ю.И. Введение в экологическую химию : учеб. пособие / Ю.И. Скуратов, Г.Г. Дука, А. Мизити. -М. : Высш. шк., 1994. 400 с.

221. Словарь-справочник по социальной работе / под ред. Е.И. Холостовой. М., 1997.

222. Соколов В. Об актуальных направлениях социально-экологических исследований / В. Соколов, О.Н. Яницкий // Социологические ' исследования. 1995. - №2. - С. 32-41.

223. Соловьев А. Проблемы совершенствования социального обеспечения / А. Соловьев // Антология социальной работы: в 5 т. Т. 3 : Социальная политика и законодательство в социальной работе / сост. М.В. Фирсов. -М„ 1995.-С. 393-401.

224. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / П.А. Сорокин. М., 1992.-524 с.

225. Сосунова И.А. Методология и методика социально-экологических исследований / И.А. Сосунова. М., 1999. - 243 с.

226. Сосунова И.А. Социально-экологический мониторинг: , методологические и методические основы / И.А. Сосунова. М., 1997. -285 с.

227. Социальная защита населения РФ: Анализ результатов социального опроса // Вестник МГУ. Серия 18. Социология и политология. 1996. -№3.-С. 30-32.

228. Социальная и психологическая реабилитация пострадавших от Чернобыльской катастрофы: опыт и перспективы : сб. статей / отв. ред. А.В. Мозговая. М., 1996. - 238 с.

229. Социальная работа : словарь-справочник / под ред. В.И. Филоненко ; сост. Е.И. Агапов, В.И. Акопов, В.Д. Альперович, А.О. Бухановский и др.-М., 1998.

230. Социально-экономические проблемы охраны окружающей среды : сб. ст. / отв. ред. А.Ф. Мудрецов. М., 1990. - 297 с.

231. Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского федерального округа за январь-апрель 2004 г. : стат. бюл. Барнаул, 2004. - 76 с.

232. Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского , федерального округа за январь-сентябрь 2004 г. : стат. бюл. Барнаул,2004.

233. Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского федерального округа за январь 2005 г. : стат. бюл. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Барнаул, 2005. - 76 с.

234. Социально-экономическое положение Алтайского края. Январь-июль 2004 года : стат. докл. / Алтайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 2004.

235. Социальные нормативы и нормы : Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. №1063-р // Собрание законодательства РФ. 1996.29.-Ст. 3504.

236. Социальные проблемы катастроф : аналит.-библиогр. справочник. -М., 1992.-84 с.

237. Социальные технологии / отв. ред. В.Н. Иванов. 2-е изд., доп. - М.Барнаул, 1995.

238. Социальные технологии : толковый словарь / под ред. Л.Я. Дятченко, В.Н. Иванова. Москва - Белград, 1995. - С. 45-47.

239. Социология на пороге XXI века. Новое направление исследований. -М., 1998.-Т. 1.-313 е.; Т. 2.-314 е.; Т. 2.-385 с.

240. Теория и методология социальной работы : уч. пособие / под. ред. ' С.И. Григорьева. М.,1994.

241. Тинсли И. Поведение химических загрязнителей в окружающей среде / И. Тинсли. М. : Мир, 1982.

242. Токсикометрия химических веществ, загрязняющих окружающую среду / под ред. А. Каспарова, И. Саноцкого. М. : ЦМП ГКНТ, 1986.

243. Трумель В.В. Профилактика и ликвидация аварий на промышленных предприятиях/В.В. Трумель, И.А. Бабокин. Т.786 ч/з4

244. Удоденко А.А. Социология региона: показатели и критерии / А.А. Удоденко. Барнаул, 1992. - Ч. 2.

245. Уроки Чернобыля. Технические аспекты : сб. докл. междунар. семинара ядер, о-ва России, Десногорск, 15-19 апр. 1996 г. : в 2 т. -М., 1996.

246. Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое развитие России / А.Д. Урсул. -М., 1998.-374 с.

247. Урсул А.Д. Ноосферная парадигма опережающего образования / А.Д. Урсул // Региональные проблемы в стратегии устойчивого развития России : сб. ст. М. : Аванта+, 1999.

248. Урсул А.Д. Путь в ноосферу: концепция выживания и устойчивого развития цивилизации / А.Д. Урсул // Региональные проблемы в стратегии устойчивого развития России : сб. ст. -М. : Аванта+, 1999.

249. У став (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. №3-3C (с изм. и доп. от 2 октября 1995 г., 25 марта 1996 г.): (в ред. от 2 сентября 1999 г., с изм. и доп. от 5 октября 2000 г., 6 июля, 8 октября, 2 ноября 2001 г.).

250. Участие горрайорганов внутренних дел в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера : учеб. пособие. М., 1994.-88 с.

251. Учебник спасателя / под общ. ред. Ю.Л. Воробьева. М. : МЧС России, 1997.-519 с.

252. Учреждение научно-методического центра «Менеджмент промышленной и экологической безопасности» // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. Вып. 9. М. : ВИНИТИ, 1994.

253. Федоров А.В. Российские общественные организации по природопользованию и охране окружающей среды : справочник / А.В. Федоров, В.Е. Кульбида. -М, 2000. -162 с.

254. Федоров Е.К. Экологический кризис и социальный прогресс / 1 Е.К. Федоров. Л., 1977. - 312 с.

255. Фирсов М.В. Теория социальной работы / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. -М., 2000.

256. Фомичев С. Зеленые: взгляд изнутри / С. Фомичев // Полис. 1992. -№1-2.-С. 46-58.309.-ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года». М.: МЧС России, 1998.

257. ЗЮ.Халий И.А. Изучение локальных экологических конфликтов: 1989— 1991 / И.А. Халий // Новые движения трудящихся и их организация в СССР в 80-90-х годах / под ред. A.M. Кацвы.-М., 1991. 367 с.

258. ЗП.Химанен П. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель / П. Химанен, М. Кастелс ; пер. с англ. М., 2002. - 224 с.

259. Хомич Е.В. Идея экологического синтетизма в русской культуре / Е.В.

260. Хомич // • Социально-гуманитарное познание и императивысовременной культуры. Минск, 1994.

261. Хорев Б.С. Прогнозные оценки роста мирового населения (глобалистика и футурология) / Б.С. Хорев // Общественные науки и современность. 1999. - №1. - С. 115-125.

262. Хрестоматия по технологиям социальной работы / под ред. Л.Г. Гусляковой, М.И. Попковой. Барнаул, 2000.

263. ХХ век. Хроника необъяснимого: От катастрофы к катастрофе. М. : ACT Олимп, 1998.-493 с.

264. Цхай А.А. Экологический менеджмент, основанный на понятии риска / А.А. Цхай,.Ж. Ганулис, В.Н. Горбачев и др. Барнаул, 2001. - 243 с.

265. Чалов Р.С. Экологические аспекты опасных природных и техногенных процессов и катастроф (на примере речного бассейна) / Р.С. Чалов // Изв. Рус. геогр. о-ва. 1997. - Т. 29, вып. 3. - С. 46-53.

266. Человек и катастрофы: проблемы обучения новым технологиям и подготовки населения и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях : материалы международного симпозиума. М. : МЧС России, 1999.

267. Черкашин Н.А. «Хиросима» всплывает в полдень: Герои и жертвы первого сов. стратег, подводного крейсера-ракетоносца К-19 / Н.А. Черкашин. М.: Андреевский флаг, 1993. - 76 с.

268. Чернобыльская катастрофа : библиография научной литературы. -Минск : Право и экономика, 1996. 275 с.

269. Чернобыльская катастрофа: причины и последствия: Эксперт, заключение : в 4 ч. Минск : Сэнмурв, 1993. - Ч. 1. - 215 с.

270. Чернобыльский след: Психолог, последствия Чернобыльской 1 катастрофы. М., 1992. - 253 с.323 .Шелл Дж. «Среда и общество» или «инвайронментальная социология» / Дж. Шелл // Социологические исследования. 1992. -№12.-С. 23-31.

271. Шмидхейни С. Смена курса. Перспективы развития и проблемы окружающей среды: подход предпринимателя / С. Шмидхейни. М. : Глобальная экореформа, 1994.

272. Шойгу С.К. Катастрофы и государство / С.К. Шойгу, Ю.Л. Воробьев, В.А. Владимиров. -М. : Энергоатом издат, 1997.

273. Шойгу С.К. Международные и национальные организации по , предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций : атлассправочник / С.К. Шойгу, Е.А. Козлов и др. М. : МЧС России, 1996. -Т. 1.

274. Штомпка П. Социология социальных изменений / П. Штомпка ; пер. с англ.-М., 1996.-416 с.

275. Шубин А.В. Экологический кризис и социальные реформы / А.В. Шубин // Экодвижение в России: проблемы и пути выхода из кризиса : материалы конференции : сб. ст. -М., 1994. С. 87-95.

276. Щукина Н.П. Самопомощь и взаимосвязь в системе социальной поддержки лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие техногенных катастроф в России / Н.П. Щукина. М., 1999.

277. ЗЗО.Экологическая безопасность России. Вып. 1 : Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности (октябрь 1993 июль 1994 г.). - М.: Юрид. лит., 1995.

278. Экологическая ситуация в России. Соц.-полит. аспекты : сб. ст. / под ред. В.Н. Турченко. Новосибирск, 1997. - 195 с.

279. Экологическое знание и сознание: Особенности формирования : сб. ст. / отв. ред. Г.А. Антипов. Новосибирск, 1987. - 234 с.

280. Экология человека: духовное здоровье и реализация творческого потенциала личности (О пробл. экологизации воспитания и образования): сб. ст. / под ред. С.В. Казначеева. Новосибирск, 1998. -'235 с.

281. Экология: охрана природы и экологическая безопасность : учеб. пособие : в 2 т. / под ред. В.И. Данилова-Данильяна. М. : МНЭПУ, 1997.- 744с.

282. Экономические аспекты проблемы ликвидации последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на территории Алтайского края : сб. ст. Новосибирск, 1993.

283. Энергетика и охрана окружающей среды / под ред. Н.Г. Залогина и др. -М., 1979.

284. Энциклопедия социальной работы (избранные статьи) / сост. А.Я. Некрасов ; пер. с англ. В.Х. Заятдинова ; отв. ред. С.И. Григорьев. -Барнаул, 1996.

285. Эриксон М. Передовые техники гипноза и терапии / М. Эриксон. М., 1990.

286. Это Профессионалы. - 1998. - №10. - С. 34-38. - (Социономия : приложение к журналу «Социальная защита»).

287. Юнусов А.Р. Подсистема информационной поддержки принятия i решений на основе экспертного оценивания для стратегическогоуправления техногенной безопасностью в промышленном регионе : автореф. дис. канд. техн. наук. Уфа, 2001. - 16 с.

288. Ягодин Г.А. Химия и химическая технология в решении глобальных проблем / Г.А. Ягодин и др. М. : Химия, 1988.

289. Яницкий О.Н. Альтернативная социология / О.Н. Яницкий // Социологический журнал. 1994.

290. Яницкий О.Н. Россия: риски и опасности переходного общества / О.Н. Яницкий. М. : Ин-т социологии РАН, 1998.

291. Яницкий О.Н. Экологическое движение в России: Критический анализ /О.Н.Яницкий.-М., 1996.-312 с.

292. Яншина Ф.Т. Эволюция взглядов В.И. Вернадского на биосферу и развитие учения о ноосфере / Ф.Т. Яншина. М. : Наука, 1996.

293. Ярошенко В. Энергия и экология / В. Ярошенко // Евразия-мониторинг. 1994. - №1. - С. 23-37.

294. AMAP (1997). Arctic Pollution Issues: A State of the Arctic Environment Report. Oslo, Arctic Monitoring and Assessment Programme ВНР Billioton (2002). Diamonds. http://www.bhpbilliton.com/bb/customerCentre/ productGroups/diamonds.jsp Geo-2-308.

295. Arctic Council (2002). Arctic Council www.arctic-council.org Geo-2-326.

296. Beck, U. 1992. Risk Society. Toward a New Modernity. London: SAGE.

297. Beck, U., Giddens, A., Lash, S. 1994. Reflexive Modernization. Politics, 'Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order. Stanford, CA:

298. Stanford University Press.

299. CAFF (2001). Arctic Flora and Fauna: Status and Conservation. Helsinki, Arctic Council Programme for the Conservation of Arctic Flora and Fauna CIA (1998a). Greenland. World Rover www.worldrover.com/vital/greenland.html Geo-2-309.

300. Conference Board of Canada (2002). Iqaluit Demographics. Conference .Board of Canada www.city.iqaluit.nu.ca/demographics/demographics. htm1. Geo-2-312.

301. DIAND (2001). Oil and Gas in Canada's North. The Canadian frontier -Renewing Exploration in the North. Indian and Northern Affairs Canada http://www.ainc-inac.gc.ca/ps/ecd/env/nor e.html Geo-2-313.

302. Gemmill, F. (2002). Arctic Refuge, Home of the Gwich'in People. National Wildlife Federation http://www.nwf.org/arcticrefuge/gwichin.html Geo-2-314.

303. Giddens, A. Beyond Left and Right. The future of radical politics. Cambridge: Polity Press, 1994.

304. Goldsmith, S. (1999). Alaska Gross State Product University of Alaska Anchorage http://www.iser.uaa.alaska.edu/publications/formal/ review972000.pdf Geo-2-315.

305. Government of Canada (2000). Northern Science and Technology in Canada: Federal Framework and Research Plan April 1, 2000-March 31, 2002. Ottawa, Government of Canada.

306. International Conference «Risk science: employment and training». ' Moscow, Russian Federation, 13-17 October 1996, Proceedings, Strasbourg, 1997.

307. Kother, J. Altenpflege in Ausbildungund Praxis / E. Gnamm, J. Kother -Georg Thime Verlag Stuttgart. New York, 1995.

308. Kryazhkov, V.A. (1996). Land rights of the small peoples in Russian federal legislation. Polar Geography 20, 2, 85-98.

309. United Nation, Press Release, Information Service, UNOffice at Geneva, IHA/99/2, July, 1999.

310. USFWS (2001). Potential Impacts of Proposed Oil and Gas Development on the Arctic Refuge's Coastal Plain. Arctic National Wildlife Refuge http://www.defenders.org/wildHfe/arctic/fws/drill/usfw s4.html Geo-2-318.

311. Weir, F. (2001). Russia's Arctic is Now an Economic Gulag, Christian Science Monitor www.csmonitor.com/durable/2001/02/26/pls4.htm Geo-2-319.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Васильев, Евгений Николаевич

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Васильев, Евгений Николаевич

Список научной литературыВасильев, Евгений Николаевич, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

Похожие темы диссертаций