Эволюция судано-российских отношений в новых исторических условиях

Мифтахова, Сабина Ахмедовна

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Эволюция судано-российских отношений в новых исторических условиях

Год: 2012
Автор научной работы: Мифтахова, Сабина Ахмедовна
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Москва
Код cпециальности ВАК: 07.00.03

Диссертация по истории на тему 'Эволюция судано-российских отношений в новых исторических условиях'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Эволюция судано-российских отношений в новых исторических условиях"

На правах рукописи

(^¿¿¿р/Г

Мифтахова Сабина Ахмедовна

«ЭВОЛЮЦИЯ СУДЛНО-РОССИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ в новых ИСТОРИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ (1992-2010 гг.)»

Специальность: 07.00.03 - Всеобщая история (новая и новейшая история)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва-2012

005056026

Работа выполнена в Центре цивилизационных и региональных исследований Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт Африки РАН

Научный руководитель: доктор географических наук

Гусаров Владилен Иванович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Пономаренко Людмила Васильевна

профессор кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов

кандидат исторических наук Сотников Владимир Иванович старший научный сотрудник Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН

Ведущая организация Институт востоковедения

Российской академии наук

Защита диссертации состоится « 08 » ноября 2012 года в 14.30 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.203.04 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 10а, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

' у

Автореферат разослан« ^ » 2012 г. Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат исторических наук ¿у —Е.Г.Зуева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Отношения СССР со странами Африки получили активное развитие во всех сферах. Советский Союз был важным стратегическим субъектом на континенте, с учетом позиций которого решались многие африканские проблемы. Распад Советского Союза поставил на повестку дня широкий круг вопросов, связанных с формированием внешней политики Российской Федерации, которая строится на принципиально иной основе, исходя из национальных интересов, как самой России, так и ее зарубежных партнеров.

В существующих условиях особую важность приобретают исследования современных взаимоотношений России со странами африканского континента, касающиеся политики России в той или иной африканской стране, особенностей ее политических, экономических и иных связей с данным государством и перспектив двустороннего сотрудничества.

В числе партнеров СССР в Африке Судану принадлежала особая роль. Советско-суданские отношения приобрели активное поступательное развитие. За почти 40-летний период был создан значительный потенциал, двустороннего политического, технико-экономического и научно-культурного сотрудничества, эффективный, с точки зрения, как Судана, так и Советского Союза. К сожалению, часть достигнутого была утеряна, однако изучение опыта сотрудничества, его современного состояния и перспектив, как представляется, способно помочь обоим государствам в решении их национальных задач.

Предметом исследования является рассмотрение и исследование эволюции судано-российских отношений.

Объект исследования - судано-российские отношения в новых исторических условиях (1992-2010 гг.).

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1992 по 2010 гг. Поскольку для анализа современного состояния и перспектив судано-российских отношений представляется необходимым дать оценку накопленного опыта двусторонних связей, диссертант затрагивает и советский период, рассматривая вкратце проблемы сотрудничества СССР с Суданом. В 2011 г. Судан как единая страна перестал существовать и разделился на два независимых государства.

Основной целью диссертации является выявление и изучение состояния судано-российских отношений в политической, экономической, научной и культурной сферах. Исходя из указанной выше цели, автор ставил перед собой следующие задачи:

- дать оценку концептуальной основы и содержания африканской политики России;

- выявить особенности политической системы Судана и современного состояния суданской экономики;

- охарактеризовать основные особенности внешней политики Судана на современном этапе;

- исследовать состояние и перспективы политического сотрудничества Судана и России, дать оценку их научных и культурных связей;

- дать характеристику этноконфессиональных и территориальных конфликтов в Судане в рассматриваемый период; оценить степень участия России в их урегулировании;

- систематизировать опыт судано-советского политико-экономического сотрудничества и его значение для взаимоотношений между Суданом и Россией в новых исторических условиях;

- дать характеристику современного состояния торгово-экономических отношений Судана с Россией;

- выяснить результаты и перспективы сотрудничества российских государственных и частных компаний с суданскими партнерами;

Степень разработанности темы. При подготовке диссертации был использован большой объем научной литературы по вопросам политического и социально-экономического развития Судана. В своей работе автор опирался на фундаментальные исследования по проблемам Судана отечественных ученых: А. М. Васильева1, В. И. Гусарова2, В. И. Киселева3, Е. А. Кудрова4, К. И Полякова5, Н. К. Тихомирова6.

Многоплановость темы потребовала изучения африканской и западной литературы как по общеафриканской, так и по суданской проблематике. Одновременно автору потребовалось привлечь работы отечественных ученых по вопросам всеобщей истории, истории внешней политики СССР и Судана, а также по вопросам политической системы и экономики Судана.

В 1990-е гг. учеными Института Африки РАН было подготовлено немало фундаментальных работ по вопросам места Африки в современных международных отношениях и перспективам развития континента. В их числе работы при участии или под редакцией А. М. Васильева, JI. В. Гевелинга, Ан. А. Громыко, Р. Н. Исмагиловой, Н. Д. Коеухина, Ю. В. Потемкина, Л.Н. Прибытковского, И. В. Следзевского, В. Г. Солодовникова, Г. Б. Старушенко, А. А. Ткаченко, А. Ю. Урнова, JI. JI. Фитуни, М. Ю. Френкеля, A.M. Хазанова, В.А. Субботина.

1 Васильев А.М. Африка — падчерица глобализации. М.: ИАфр РАН, 2003.

2 Гусаров В.И. Социально-экономическое развитие Судана, М., 1983.

J Киселев В. II Путь Судана к независимости, М., 1958.

4 Кудров Е. А. Конфликт в Дарфуре: основные причины и тенденции, М., 2008.

' Поляков К.И. История Судана XX в., М, ИВ РАН, 2005.

6 Тихомиров Н.К. Региональные конфликты. Проблема Юга Судана, М., 2006.

многопартийным. Большой интерес для диссертанта представили работы российских ученых, посвященные истории советско-африканских отношений, современному состоянию и перспективам российско-африканского сотрудничества. В этой связи можно выделить монографии под редакцией Е. А. Тарабрина7, Т. Л. Дейч и Е. Н. Корендясова8. Целый ряд работ посвящен проблемам внешнеэкономических связей Африки и российско-африканского торгово-экономического сотрудничества, в частности, это монографии В. С. Баскина9, В. В. Лопатова10, Г. В. Смирнова, работы под редакцией Ю. М. Осипова, Г. И. Рубинштейна и др.

Е. А. Кудров в своей книге «Конфликт в Дарфуре: основные причины и тенденции» рассматривает причины политической нестабильности в Дарфуре, а также анализирует действия региональных игроков и мирового сообщества по поиску разрешения кризиса. В работе Н. К. Тихомирова «Региональные конфликты. Проблема Юга Судана» рассматривается гражданская война на Юге Судана, начавшаяся после обретения независимости Судана. К. И. Поляков в книге «История Судана XX в.» фундаментально исследует смену политических режимов в Судане, а также развитие судано-российских отношений.

Проблемы Судана нашли широкое освещение в работах зарубежных, в т. ч. суданских авторов. В их числе монографии Идриса Амира11, М. В.

7 СССР и страны Африки. (Отв. ред Е.А.Тарабрин). М. 1977.

! Российско-африканские отношения и образ России в Африке. (Отв. ред. Т.Л. Дейч, Е.Н. Корсндясов). М. 2007; Мирохозяйственные связи Африки в контексте внешнеэкономических интересов России. (Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. Н. Корсндясов, В.В.Лопатов). М., 2007 г.; Страны Африки и Россия. Справочник. ( Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. H. Корсндясов).М. Ин-т Африки РАН. 2004; Россия-Африка: новые ориентиры взаимоотношений. (Отв. ред. Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов)М. 2010; Российско-африканские отношения в условиях глобализацию). (Отв. ред.Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов). М. 2009; Россия в конкурентной борьбе за африканские минерально-сырьевые ресурсы (Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. H. Корендясов).М. 2011.

9 В. С. Баскин. Проблемы развития внешней торговли стран Африки в конце XX - начале XXI в. М. 2004 .

10 В. В. Лопатов Актуальные проблемы торгово-экономических отношений России с Африкой. M. 1995.

'1 Idris, Amir Н. Conflict and politics of identity in Sudan, New York, 2005.

Дейли12, Фатха аль-Рахмана и Абдаллы аль-Шейха13, Халида Майсура14, Алекса де Вааля15, Джона Хогсна16.

В книге Амира Идриса «Конфликт и политика самоидентификации в Судане» исследуется взаимосвязь между процессом формирования государства и политикой самоидентификации в контексте конфликта в Судане. Автор ставит под сомнение утверждение, что вопросы расовой и культурной принадлежности не находятся в центре суданской трагедии. Напротив, это постколониальное государство, разделенное на расовые меньшинства, навязывает единый взгляд на национальную идентификацию через политику арабизации и исламизации. Идрис исследует, как в Судане была сформирована и политически институализирована идеология иерархии, признающая центральное положение исторической легитимности рабства и колониализма в кризисе постколониальной гражданственности в Судане. Автор книги «Печаль Дарфура: История разрушения и геноцида» М.В. Дали прослеживает историю конфликта, корни которого лежат в далеком прошлом страны. Прослеживая историю с момента основания государства Фур в 17 веке до аннексии Дарфура англо-египетским Суданом, он показывает, как годы пренебрежения сделали этот регион неподготовленным к независимости. Известный европейский эксперт по Судану Алекс де Вааль в книге «Война в Дарфуре и поиск мира» дает глубокий анализ истоков и масштабов конфликта, включая детальное описание эволюции этнической и религиозной идентификации, провал местной администрации, появление арабской милиции, движения сопротивления и описание конфликта на

12 Daly M.W. Darfur's Sorrow: a History of Destruction and Genocide, Cambridge, 2007.

Path El-Rahman and Adalla El-Sheikh. The legal regime of foreign private investments in Sudan and Saudi Arabia, Cambridge, 2003.

" Khalid M. War and Peace in Sudan: A Tale of Two Countries, London. 2003.

15 Alex de Waal. War in Darfiir and the Search for Peace (Studies in Global Equity), Harvard University Press, 2007.

16 John Ilagan, Wenona Rymond-Richmond. Darfiir and the Crime of Genocide // Cambridge Studies in Law and Society, Cambridge University Press, 2008.

региональном уровне. Исследование также фокусируется на поиске мирного решения конфликта, в который могли бы внести свой вклад стороны, которые задействованы в усилиях по разрешению конфликта на местном и международном уровне.

Методологической основой исследования является принцип историзма. При написании работы автор использовал проблемно-исторический метод исследования, рассматривая эволюцию судано-советских и судано-российских отношений в периоды сменявших друг друга политических режимов в Судане в контексте исторических, политических и экономических изменений международной обстановки с начала 1990-х гг. по 2010 г.

Источниковедческая база исследования. При подготовке диссертации был использован широкий круг источников, позволяющий оценить состояние и возможные перспективы развития судано - российских связей в рассматриваемый период. Первую группу источников составили архивные материалы, документы министерств и ведомств Судана, государственные документы Судана и его законодательные акты, официальные публикации суданского правительства (соглашения, договоры между Суданом и СССР, Суданом и Россией, официальные статистические издания)17.

17 Соглашение о торговом представительстве СССР в Демократической Республике Судан от 15 сентября 1971 г.. Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

Таможенная статистика внешней торговли РФ, М. Данные Госкомстата России.

МИД РФ Российско-суданские отношения 12-03-2009, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ. Внешние экономические связи СССР в 1989 г., Статистический сборник, М., 1990 г., сс. 12-14. Министерство промышленности Судана - www.industry.gov.sd Министерство информации и связи Судана - http://exinfo.Eov.sd

AU Peace and Security Council. 45-th Meeting Communique. 12 January 2006. Addis-Ababa, Ethiopia. PSC/PR/Comm.(XLV) Art 5

Вторую группу источников составили государственные документы и официальные публикации правительств СССР и РФ. Автор внимательно изучил «Концепцию внешней политики Российской Федерации» 2008 г., в которой определены приоритеты российской политики на африканском континенте18. В диссертации также использованы сборники договоров и соглашений СССР с африканскими государствами, статистические сборники по внешней торговле СССР и России с африканскими государствами. Наряду с этим, автор использовал документы МИД РФ, посвященные различным аспектам взаимоотношений России с Суданом19, а также тексты

официальных коммюнике, договоров и соглашений, заключенных между

двумя странами .

|! Концепция внешней патетики Российской Федерации 15 июли 2008 г. Президент России. Документы. -Ьпр//презчдет.рф /асй/785

" МИД РФ «О встрече Председателя ГД РФ Г.Н. Селезнева с послом Судана И. аль-Кабапш», 04-10-2001 Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

МИД РФ «О втором раунде диалога по поиску политического урегулирования южносудаиского конфликта» 2411-22-11-2002, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

МИД РФ «Об учреждении Советом Безопасности ООН миротворческой операции в Дарфуре» 1228-01-082007, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

МИД РФ «О подписании соглашения о статусе совместных сил ООН и Африканского союза в Дарфуре» 179-11-02-2008, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

МИД РФ О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром финансов и национальной экономики А.Аль-Джазом 517-03-04-2009, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

20 Соглашение о торговом гфедставительстве Союза Советских Социалистических Республик в Демократической Республике Судан (Хартум, 8 января 1971 года)

Долгосрочное торговое соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Судан (Хартум, 1 ноября 1961 года)

Соглашение о военно-техническом сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан (Хартум, 3 марта 2003 года)

Соглашение между СССР и Республикой Судан о воздушном сообщении между и за пределами соответствующих территорий (Москва, 20 октября 1962 года)

Соглашение о взаимной защите секретной информации между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан (Москва, 19 сентября 2007 года)

Третью группу источников составили документы международных организаций (ООН21, ЮНКТАД22, МВФ23, ВБ24), а также статистические сборники и справочники25.

Научная новизна исследования. В работе впервые- в российской исторической науке в комплексе рассмотрены политические, экономические и научно-культурные отношения между Россией и Суданом в современных исторических условиях (1992-2010 гг.)

Наиболее важные научные результаты исследования, отражающие его научную новизну, состоят в следующем:

- выявлена концептуальная основа африканской политики России;

- исследованы основные параметры политической системы Судана, и факторов формирования внешней политики Судана, экономического потенциала и возможных перспектив развития этой страны; определена роль суданской экономики в мировом хозяйстве как экономики периферийного типа с ограниченными возможностями социально-экономического развития;

выявлены основные особенности внешней политики Судана на современном историческом этапе;

- определены важнейшие направления политического сотрудничества Судана и России; состояние двусторонних культурных и научных связей;

- дана оценка проблемы конфликтных ситуаций в Судане; проанализирована роль России в их урегулировании;

31 "Daifijr Today is of All against All". Security Council Told in Briefing by Head of Joint African Union- United Nations Operation. Security Council 6112d Meeting. 27 April 2009. SG'9644. Department of Public Information. News and Media Divisioa New York.

22 UNCTAD Handbook of Statistics. 2008. UN New York and Geneva. 2009.

23 Direction ofTrade Statistics Yearbook 2006 - 2010.Washington. International Monetary Fund 2006-2010;

24 Всемирный Банк - http://www.worldbank.org: The World Bank. World Development Indicators 2010. Washington, 2010.

^Dariur: UN, Sudan assess humanitarian needs after ouster of aid groups - www.un.org

- изучены основные аспекты судано-советского сотрудничества;

- исследованы особенности и перспективы судано-российских торгово-экономических отношений;

- выявлены основные проблемы в деятельности российских компаний в Судане.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что судано-российские отношения рассматриваются в контексте проблем, с которыми на сегодняшний день сталкиваются все развивающиеся страны и мировая экономика. Основные выводы и положения работы позволяют использовать их в практической работе государственными внешнеполитическими, внешнеэкономическими организациями, а также коммерческими структурами. Результаты исследования могут найти применение в профильных учебных курсах по всеобщей истории для студентов и аспирантов исторических специальностей.

Апробация результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования были отражены автором в статьях, опубликованных в научных изданиях; представлены и обсуждены в докладах на научных конференциях, проводимых Институтом Африки, Институтом востоковедения и др.

Структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит • из введения, трех глав, заключения и библиографии.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, ее научная новизна, степень изученности проблематики, определяются теоретико-методологические основы исследования, формулируются цели и

задачи исследования, определяются его хронологические рамки, обосновывается практическая значимость исследования.

В первой главе «Факторы формирования внешней политики Судана в отношении СССР/РФ (1967-1991 гг.)» дан анализ концептуальной основы и содержания африканской политики России, рассматриваются изменения политической системы Судана, дан анализ эволюции и динамики развития суданской экономики в условиях глобализации, исследованы основные итоги и возможные перспективы социально-экономического развития Судана, а также внешнеполитические и внешнеэкономические связи Судана.

После распада СССР новому российскому руководству пришлось пересмотреть внешнеполитическую систему страны. Современная Россия отошла от идеологической направленности сотрудничества с Африкой. Приоритеты Российской Федерации относительно африканских стран переместились в сферу взаимовыгодного сотрудничества, свободного от идеологического и военно-политического давления.

В целях дальнейшего расширения взаимодействия с государствами мусульманского мира Россия будет использовать возможности своего участия в качестве наблюдателя в Организации исламская конференция и Лиге арабских государств, проводить активную линию в рамках реализации Инициативы партнера «Группы восьми» с регионом Ближнего Востока и Северной Африки. Будет развиваться политический диалог с Африканским союзом и субрегиональными организациями, будут использоваться их возможности для подключения России к экономическим проектам на континенте.

Советский период имел большое значение в развитии отношений нашей страны с Африкой. СССР одним из первых установил дипломатические отношения с африканскими государствами. В этот период были подписаны долгосрочные соглашения, на основе которых успешно

развивались отношения в различных областях. Однако африканская политика СССР во многом диктовалась «логикой блокового идеологического и военно-стратегического соперничества, мифом о мессианской роли социализма»26.

На протяжении второй половины XX в. в Судане наблюдалась определенная цикличность смены форм правления, как военного, так и гражданского. После очередного военного переворота периодически запрещалась деятельность партий, а в периоды демократизации они вновь выходили на политическую арену. Крупные политические партии в Судане создавались, главным образом, для того, чтобы обеспечить их лидерам вхождение в правящую элиту, а также для закрепления уже имеющегося политического статуса. В свою очередь, мелкие партии создавались в периоды предвыборной борьбы, представляя интересы разных слоев населения и выступая в защиту локальных и региональных потребностей. А на месте исчезнувших партий возникали другие, лишь с обновленными лозунгами, а в большинстве случаев и с теми же лидерами.

Во многих африканских странах, включая Судан, процесс экономического развития еще больше усугубил социальную дифференциацию. В стране наблюдаются высокий уровень безработицы, обнищание населения и как следствие - рост преступности, коррупции, социального расслоения населения, что не позволяет сформировать гражданское общество. Безработные вынуждены эмигрировать в соседние и европейские страны в поисках заработка.Низкий уровень занятости в Судане объясняется аграрной перенаселенностью, ограниченными возможностями создания новых рабочих мест вследствие низкой способности экономики к накоплению, низким уровнем образования трудовых ресурсов, а также слабым вовлечением женщин в хозяйственную деятельность. Низкий

26 Россия-Африка: новые ориентиры взаимоотношений (Отв. ред. Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов). М. 2010. С. 110.

удельный вес учащихся по техническим и производственным специальностям заставляет привлекать соответствующие кадры из других стран. Наиболее важными социально-экономическими проблемами в Судане являются повышение уровня грамотности трудоспособного населения и совершенствование системы образования.

С получением независимости в 1956 г. внешняя политика Судана формировалась под воздействием внутренних - социально-политических, экономических, конфессиональных факторов, а также международной обстановки в Африке и в мире в целом. Судан исторически придерживался политики нейтрализма и неприсоединения; страна явилась одним из государств-основателей Организации африканского единства (ОАЕ).

С 1967-71 гг. Судан активно развивал отношения с Советским Союзом и странами Восточной Европы. Однако с приходом к власти Дж. Нимейри стали укрепляться связи с Западом. После военного переворота в 1989 г. Судан установил тесные отношения с Ливией и Ираном. В связи с блокированием Судана с государствами, исповедующими исламский фундаментализм, в декабре 1991 г. многие западные и консервативные арабские государства свернули дипломатические отношения с Суданом. Со своей стороны, Судан отказался от гуманитарной помощи США, которая заключалась в поставках продовольствия голодающему населению южных провинций Судана. Ущерб отношениям Судана со многими африканскими странами нанес длительный конфликт между Севером и Югом Судана. После подписания 9 января 2005 в г. Найроби (Кения) мирного договора о всеобъемлющем урегулировании в Судане нормализовались отношения с рядом государств Африки.

Во второй главе «Установление дипломатических отношений

между Суданом и СССР. Развитие двустороннего сотрудничества

Судана - РФ (политический аспект)» исследуются дипломатические

контакты Судана и России, научные и культурные связи между дгумя

странами, особое внимание уделяется проблеме вооруженных межэтнических и межконфессиональных конфликтов в Судане и участию России в их урегулировании.

СССР одним из первых установил дипломатические отношения с Суданом в 1956 г. В 60-е гг. двустороннее сотрудничество между странами активно развивалось по всем направлениям. После распада СССР отношения России со странами Африки резко сократились. До середины 90-х гг. прошлого века в политических отношениях между Суданом и Россией наблюдался застой по сравнению с советским периодом. Отношения получили определенное развитие лишь в последнее десятилетие.

Нынешнее суданское руководство во главе с президентом Омаром аль-. Баширом выражает заинтересованность в развитии многопланового сотрудничества с нашей страной. 29 декабря 1991 г. Судан заявил об официальном признании Российской Федерации. В январе 1998 г. в Москве заключено межправительственное соглашение о торговле, экономическом и техническом сотрудничестве между Республикой Судан и РФ. Во время визита в Хартум российской парламентской делегации (апрель 1999 г.) был подписан меморандум о межпарламентском сотрудничестве двух стран. Нынешнее суданское руководство во главе с президентом О. Баширом выступает за развитие отношений с Россией.

Между Суданом и Россией развивается политический диалог, включая обмен посланиями между президентами и главами внешнеполитических ведомств двух стран. Осуществляются связи по парламентской линии. За последние годы Судан неоднократно посещали делегации представителей Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания России, был подписан Меморандум о межпарламентском сотрудничестве. Между двумя странами поддерживаются связи по межпарламентской линии. В июне 2004 г. Председатель Национальной Ассамблеи Судана Ахмед Тахер посетил

Москву с рабочим визитом, в ходе которого обсуждались вопросы развития российско-суданских отношений в различных областях; особо была подчеркнута важность активизации торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. В феврале 2005 г. делегация Совета Федерации Федерального Собрания России во главе с первым заместителем председателя Комиссии СФ по информационной политике С.В. Анохиным посетила Хартум. А в ноябре 2006 г. в Судан нанес визит Председатель Комитета по международным делам СФ М.В. Маргелов. Также осуществлялось взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств.

В период военных действий на Северном Кавказе суданское руководство неоднократно высказывалось за сохранение территориальной целостности российского государства, считая, что западные державы используют межрелигиозный конфликт для ослабления России. Считая, что Россия играет важную роль в разрешении противоречий между мусульманским и христианским миром, суданские политические деятели активно выступали за сотрудничество с Россией в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и этническим сепаратизмом. В 2008 г. Судан поддержал действия России, касающиеся признания независимости Южной Осетии и Абхазии.

Поскольку острой социально-экономической проблемой в Судане остается повышение уровня грамотности населения и совершенствование системы образования, получило достаточно активное развитие судано-российское сотрудничество в сфере подготовки научных кадров. За период с 1956 до 2010 гг. в наших вузах для Судана подготовлено более 5 тысяч специалистов различного профиля. С 1996 г. возобновлена практика выделения российских государственных стипендий суданским гражданам (10 стипендий для студентов и 10 аспирантских стипендий ежегодно).

После распада Советского Союза место ССОД (Союза советских обществ дружбы и культурной связи с народами зарубежных стран) замяли

Российский центр международного научного и культурного сотрудничества и Российская ассоциация международного сотрудничества, которая объединила сохранившиеся общества дружбы (Россотрудничество). В 2002 г. был изменен статус Россотрудничества, который стал действовать не при Правительстве РФ, а при Министерстве иностранных дел.

На сегодняшний день информационное воздействие на население стран континента в целом и Судана, в частности, африканских СМИ серьезно изменилось не в лучшую сторону. Резко снизился интерес у суданской общественности к нашей стране. В то же время, в российских СМИ, особенно в радиовещании и телевидении, Африка часто ассоциируется с военными конфликтами, переворотами и катастрофами. Соответственно, у россиян формируется искаженное представление о том, что в действительности происходит на африканском континенте.

В практическом плане сохраняются предпосылки для постепенного восстановления судано-российских культурных связей на более высоком уровне. Велик контингент выпускников советских и российских вузов, которые работают на среднем и высоком административном уровне в государственных и частных структурах.

Этнические и конфессиональные конфликты являются серьезным препятствием на пути реализации Суданом планов социально-экономического развития. С получением независимости Судан унаследовал от английских колонизаторов много проблем; при этом одной из наиболее острых была проблема Южного Судана. В колониальный период Великобритания создала на территории Южного Судана закрытые районы, что способствовало сохранению среди нилотов (южно-суданских племен) социально-экономической отсталости и искусственной изоляции юга от остальной части страны. Конфликт перерос в 22-леттош гражданскую войну Юга и Севера, с которой покончило лишь подписание Всеобъемлющего

мирного соглашения в 2005 г. Военные действия сменились консультациями и переговорами по принципиальным для обеих сторон вопросам.

15 января 2011 г. состоялся референдум о самоопределении Южного Судана. 7 февраля 2011 г. президент Судана Омар Хасан Ахмед аль-Башир объявил официальные результаты проведенного в январе референдума. 98,83 процента жителей юга страны высказались за независимость. "Мы принимаем и приветствуем их (результаты голосования), поскольку они отражают волю населения Юга", - цитирует заявление аль-Башира "Интерфакс". 9 июля 2011 г. Южный Судан был официально провозглашен независимым государством, став 54-м самостоятельным государством в Африке и 196-м в мире27. Южный Судан стал полноправным членом ООН. Одними из первых Южный Судан признали Россия, Китай, Египет, США и ряд европейских государств. Однако стабилизация отношений между Севером и Югом пока не достигнута и все еще существует опасность, что конфликты могут возобновиться и в них могут быть вовлечены новые силы. Спорным районом теперь стал штат Абъей. В случае отсутствия компромисса в ближайшее время возможны два варианта развития событий: либо Абъей делится в пропорциях, которые установлены Международным арбитражным судом в Гааге, либо территория штата объявляется новым государством. Надо сказать, что объявление Абъей новым государственным образованием может привести к новой войне между «двумя Суданами» и создаст прецедент для других проблемных территорий.

Россия признала независимость Республики Южный Судан. Специальный представитель президента РФ по сотрудничеству со странами Африки М. Маргелов встретился в столице Южного Судана - Джубе с его главой Салве Кииру и передал ему личное послание российского президента. М. Маргелов также отметил, что Москва "собирается развивать отношения с Южным Суданом, как в политической, так и в экономической сферах". По

27 Интерфакс - http'V/www.uiterf3Xni/politics/txt.asp?id=198508

его словам, ряд российских компаний уже проявил интерес к новому государству в таких областях, как энергетика, инфраструктура, военно-техническое сотрудничество28.

■22 августа 2011 г. в столице Южного Судана Джубе было подписано совместное заявление об установлении дипломатических отношений между новым государством и Россией. С российской стороны подпись под документом поставил Чрезвычайный и Полномочный посол РФ в Республике Уганда Сергей Шишкин.

Начало острой фазы другого суданского конфликта - в провинции Дарфур - относится к концу 2002 - началу 2003 гг. В этот период началось организованное вооруженное противостояние негроидных племен правительственным войскам, а позднее проправительственным формированиям арабских племен. Западные государства, заинтересованные в природных ресурсах Дарфура, под лозунгами защиты прав человека в данном регионе оказывают поддержку лидерам дарфурских повстанцев. На сегодняшний день главной проблемой урегулирования конфликтной ситуации в Дарфуре остаются вопросы справедливого перераспределения доходов от нефтедобычи между центральным правительством и региональной элитой.

Россия проявляет постоянное внимание к конфликтным ситуациям в Судане. Согласно информации МИД РФ, Россия вносила вклад в международное сопровождение урегулирования южносуданского конфликта. В составе дислоцированной в южном регионе страны миротворческой Миссии ООН в Судане (МООНС) действовала группа военных наблюдателей от Минобороны России и гражданских полицейских из числа офицеров МВД РФ. В феврале 2012 г. президент РФ Д. Медведев подписал указ об отзыве воинского формирования Вооруженных сил РФ, принимавшего участие в

28 Голос России - http://nis.nivr.ni/20tl/07/09/S29g7723.hlml

операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан. Поводом для вывода российского контингента стало свертывание деятельности международной миссии в Судане, решение о котором было закреплено резолюцией СБ ООН 1997 от 11 июля 2011 г.

Россия также поддерживает усилия международного сообщества по урегулированию кризиса в Дарфуре, политический процесс и помощь в преодолении гуманитарных проблем. В процессе урегулирования конфликта международные организации оказывают давление на суданское руководство. Россия, со своей стороны, считает недопустимым подобную политику, оказывая содействие диалогу между Хартумом и повстанческими движениями Дарфура.

По инициативе России 6 октября 2009 г. в Москве прошла конференция ООН по Судану под председательством главы комитета по международным делам Совета Федерации РФ М. Маргелова. Спецпредставители России, Великобритании, ЕС, Китая, Франции и США по Судану приняли заявление, в котором "приветствовали признаки прогресса" в процессе урегулирования ситуации в этой стране, в том числе в движении к "полноформатному развертыванию" в Дарфуре миротворческого контингента ООН и АС29.

В третьей главе «Динамика развития судано-российских отношений (экономический аспект)» исследованы проблемы судано-советского экономического сотрудничества; а также впервые проанализированы различные аспекты экономических отношений Судана с Россией: объем и тенденции роста двустороннего товарооборота, товарная структура экспорта и импорта Судана и России. В главе также рассмотрены вопросы сотрудничества Судана с российскими государственными организациями и частными компаниями.

^Межрегиональный центр делового сотрудничества - Ькр:// http://www.mcds.ru

Помощь, оказывавшаяся Судану Советским Союзом, была направлена на развитие жизненно важных для Судана отраслей национальной экономики, сокращение зависимости от импорта продовольственных товаров, укрепление государственного сектора, решение социальных проблем, на улучшение жизни местного населения, здравоохранения и образования. Благодаря этому, СССР завоевал высокий авторитет в стране. И именно поэтому Судан не смог полностью отказаться от сотрудничества с нашей страной и в последующие годы, когда создалась неблагоприятная политическая обстановка для развития сотрудничества.

В результате сотрудничества с Советским Союзом в Судане начался процесс диверсификации промышленного производства, перестройки монокультурной экономики. Построенные при содействии СССР предприятия приносили прибыли, начиная с 1970-1971 гг., которые стали важнейшей статьей доходов государственного бюджета Судана. В частности, строительство объектов пищевой промышленности способствовало социальному и культурному развитию районов, выбранных для строительства, и самое главное - росту занятости населения. Вокруг заводов выросли благоустроенные поселки, которые снабжались питьевой водой и электроэнергией.

Во второй половине 1990-х гт. правительства Судана и России, а также деловые круги обеих стран начали проявлять возрастающий интерес к восстановлению и активизации торгово-экономических взаимоотношений, которые на протяжении предшествующих 20 лет оставались практически замороженными.

С началом нового столетия наблюдается значительное увеличение темпов роста внешнеторгового оборота между Суданом и Россией. Двусторонний товарооборот возрос с 6,5 млн. долл. США в 2000 г. до 93 млн. долл. США в 2009 г. при значительном дисбалансе в пользу России, экспорт Судана в Россию составил в 2009 г. 2,149 млн. долл. США, тогда как его

импорт из России составил 93,499 млн. долл. США30. Экспорт России в Судан представлен, главным образом, продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем, продукцией химической промышленности, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями, а также машинами, оборудованием и транспортными средствами. В импорте России доминируют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.

Наряду с традиционным сотрудничеством между Суданом и Россией по государственной линии в новых исторических условиях развитие получили связи с частными компаниями. Одной из приоритетных областей российско-суданского сотрудничества в этой сфере стала суданская нефтяная промышленность.

В 2004 г. российская компания «Стройтрансгаз» в консорциуме с инжиниринговой компанией «СТГ Интернациональ ГмбХ» (STG-International GmbH) выиграла тендер на строительство участка нефтепровода Мелут Басин Ойл Девелопмент Проджект (Melut Basin Oil Development Project) протяженностью 369 км. Консорциум осуществил строительство участка А2: от насосной станции №2 до насосной станции №4 в г. Хартум (Khartoum) протяженностью 369 км. Контракт был заключен на условиях «проектирование-поставка-строительство». Объект был завершен в 2005 г.31

Российский проектно-изыскательский институт «Гидпроект» разработал проект сооружения крупной ГЭС (1250 МВт) на Ниле в районе Мерове. Контракт оценивался почти в 2 млрд. долл. США. Кроме того, были разработаны проекты на строительство гидроузла Кажбар (160,8 Мвт) и Сабалока (120-140 МВт).

Суданцы рассматривают ОАО «Российские железные дороги» в качестве перспективного партнера. Российская сторона прорабатывает

30 Таможенная статистика внешней торговли РФ.

31 Официальный сайт ОАО «Стройтрансгаз» - http://www.strovtransgazru

возможности участия в реализации проектов в рамках принятого руководством Судана Генерального плана модернизации и развития железнодорожной инфраструктуры на 2007-2026 гг.

Развивается сотрудничество с ОАО «Автомобильный завод «Урал», продукцию которого суданское правительство планирует сделать массовым в экономике Судана.

Судан и Россия согласовали реализацию ряда совместных проектов на территории Судана касательно разработки нефтяных месторождений, электрических и ирригационных систем.

В июне 2010 г. прошло Учредительное собрание Российско-Суданского делового совета (РСуДС) под председательством вице-президента Торгово-промышленной палаты России Георгия Петрова, в котором приняли участие представители МИД России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, а также отечественная деловая элита. Создание РСуДС необходимо для консолидации усилий российского бизнеса, который заинтересован в деловом сотрудничестве на суданском направлении. Был утвержден перечень проектов двустороннего сотрудничества для последующего согласования с суданской стороной, а также были проинформированы суданские партнеры об учреждении Российско-Суданского делового совета и избрании его Председателя32.

Наиболее активно Судан развивает экономические отношения с таким субъектом Российской Федерации как Республика Татарстан. В частности, суданские делегации в лице парламентариев и посла Судана в России неоднократно посещали Республику Татарстан. Посол Судана встречался с министрами Татарстана, в ходе переговоров были обозначены конкретные направления сотрудничества. Судан заинтересован в сотрудничестве с Татарстаном в нефтедобыче, машиностроении, а также в самолето- и

12 Торгово-промышленная палата PФ-htlp://www.tDprf.nl/m'news,'abo^lt/iпdex.php?id 12=30154&&от 12=8

вертолегостроении. Стороны планировали открытие торгово-экономического представительства Татарстана в Судане.

В Заключении подводятся итоги исследования и содержатся основные выводы, к которым пришел диссертант:

1. Проведенный анализ показал, что судано-российские отношения в новых исторических условиях строятся на фундаменте, заложенном в 1960 -80-е гг. истекшего века.

2. В современных условиях Россия строит свою внешнеполитическую концепцию, учитывая специфику исторических, экономических и геополитических интересов страны в рамках цивилизованных межгосударственных отношений. Основными принципами внешней политики России являются обеспечение безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе. Приоритеты Российской Федерации в Африке переместились в сферу взаимовыгодного технико-экономического сотрудничества.

3. Исследование показало, что политические реформы в Судане были направлены на перераспределение власти в пользу новых политических сил, стремящихся стать гарантами привилегий нынешней элиты.

4. Несмотря на положительные сдвиги в экономике в последние годы, связанные, в первую очередь, с началом экспорта нефти, суданскому руководству предстоит осуществить еще немало мер, направленных на модернизацию экономической сферы, повышение и дифференциацию экспортного капитала, улучшение предпринимательского климата, а также усовершенствование национальной экономики для более активного ее включения в систему международных внешнеэкономических связей.

5. Благодаря стимулированию промышленного сектора Судан получил доступ к КОМЕСА (Common Market for Eastern and Southern Africa - Общий

рынок Восточной и Южной Африки), что способствует развитию торговли, снятию таможенных барьеров и позволяет инвесторам стимулировать производство. В дальнейшем это, на наш взгляд, позволит Судану увеличить свое региональное влияние среди десяти африканских стран, расположенных в бассейне Нила.

6. На протяжении всей своей истории Судан являлся получателем экономической помощи, главным образом, от развитых стран и международных организаций, в первую очередь, Всемирного банка. В ближайшей перспективе экономическая помощь и инвестиции развитых стран будут основными источниками роста. При помощи международных организаций Судан может достичь высоких темпов роста и в перспективе -развиваться самостоятельно.

7. С получением независимости в 1956 г. внешняя политика Судана формировалась под воздействием внутренних — социально-политических, экономических, конфессиональных факторов, а также международной обстановки в Африке и в мире в целом.

8. Судан исторически придерживался политики нейтрализма и неприсоединения; страна явилась одним из государств-основателей Организации африканского единства (ОАЕ). С приходом к власти в 1989 г. аль-Башира Судан стал больше ориентироваться на консервативные арабские режимы. На фоне сложной внутриполитической ситуации, вызванной этноконфессиональными конфликтами в Дарфуре и на Юге Судана, политика правительства в отношении которых вызвала жесткую критику со стороны западных держав и США, руководство Судана было вынуждено искать поддержку в странах ближневосточного региона, Азии и России.

9. Нынешнее суданское руководство во главе с президентом Омаром аль-Баширом выражает заинтересованность в развитии многопланового сотрудничества с нашей страной. Судан заявил об официальном признании

Российской Федерации, заключено межправительственное соглашение о торговле, экономическом и техническом сотрудничестве между РФ и Республикой Судан, подписан меморандум о межпарламентском сотрудничестве двух стран. Между Суданом и Россией развивается политический диалог, включая обмен посланиями между президентами и главами внешнеполитических ведомств двух стран. Осуществляются взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств, связи по парламентской линии. Однако уровень политических контактов между Россией и Суданом не соответствует имеющемуся потенциалу в этой области.

10. Считая, что Россия играет важную роль в разрешении противоречий между мусульманским и христианским миром, суданские политические деятели выступают за сотрудничество с Россией в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и этническим сепаратизмом.

11. После распада СССР резко сократились научные и культурные связи с Суданом. В практическом плане сохраняются предпосылки для постепенного восстановления российско-суданских культурных связей на более высоком уровне. В Судане имеется достаточно большой контингент выпускников советских и российских вузов, которые работают на среднем и высшем административном уровне в государственных и частных структурах.

12. На сегодняшний день информационное воздействие на население стран континента в целом и Судана, в частности, африканских СМИ изменилось не в лучшую сторону. Резко снизился интерес у суданской общественности к нашей стране. В то же время, российские СМИ, особенно в радиовещании и телевидении, часто формируют у россиян искаженное представление об Африке.

13. Окончание длительного вооруженного конфликта между Севером и Югом Судана и создание нового государства «Южный Судан» не принесло мир на суданскую землю, где продолжаются вооруженные столкновения, теперь уже за спорный район Абъей, а также конфликт в провинции Дарфур.

14. Наиболее важным направлением российской политики в Судане является разблокирование кризисных ситуаций. Россия, будучи членом СБ ООН, вносит свой вклад в политическое урегулирование конфликтов в Судане. Регулярно проводятся с ведущими западными странами консультации по суданской проблематике. Международная поддержка действующего суданского режима, оказываемая Россией и Китаем, которые постоянно выступают в СБ ООН за мирное урегулирование ситуации в Дарфуре, направлена, в первую очередь, на недопущение возможного развала Северного Судана на несколько так называемых государственных образований путем отстранения от власти нынешнего правительства. Россия принимает участие в миротворческих операциях в Судане.

15. В советский период отношения нашей страны с Суданом получили поступательное развитие. Помощь, оказывавшаяся Советским Союзом, была направлена на развитие жизненно важных для Судана отраслей национальной экономики, сокращение зависимости от импорта продовольственных товаров, укрепление государственного сектора, на решение социальных проблем, в целом, на улучшение жизни местного населения, здравоохранения и образования, благодаря чему СССР завоевал высокий авторитет у суданского народа.

16. С началом нового столетия наблюдается значительное увеличение темпов роста внешнеторгового оборота между Суданом и Россией. При этом серьезным препятствием в двусторонних торговых отношениях остается дисбаланс торговли в пользу России.

17. В новых исторических условиях существуют реальные возможности для прихода на рынок Судана российских частных компаний. Перспективы деловых отношений есть в нефтегазовой сфере, в производстве машино-технической продукции, электрооборудования и стройматериалов. Суданские партнеры проявляют интерес к поставкам продукции российских авиа- и автомобильных предприятий, оптики, различных потребительских товаров, зерна. Деятельность неправительственной организации «Российско-суданский деловой совет» оказывает существенное содействие предпринимателям, заинтересованным в освоении суданского рынка в новых условиях.

18. Деятельность в Судане российского бизнеса могла бы быть более успешной, если бы предприниматели руководствовались не только коммерческими интересами, но и долгосрочной государственной внешнеэкономической стратегией. Также необходимо совершенствование и развитие договорно-правовой базы торгово-экономических отношений посредством подписания межправительственных соглашений между Россией и Суданом. Для успеха российского бизнеса в Судане необходимы финансовое и техническое обеспечение внешнеэкономической деятельности, более тесное знакомство с африканскими реалиями, умение ориентироваться в конъюнктуре суданского рынка.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

Публикации в изданиях, рекомендуем ых ВАК:

1. Разделит ли Судан судьбу Ирака? // Вестник МГОУ, Серия «Юриспруденция», № 2. М., 2010. С. 10-16.

2. Мир в обмен на отделение. Северный и Южный Судан на завершающем этапе дезинтеграции (2005-2011) // Азия и Африка сегодня. № 3, 2012. С. 19-25, (в соавторстве с А. Е. Жуковым).

3. Мир в обмен на отделение. Северный и Южный Судан на завершающем этапе дезинтеграции (2005-2011) // Азия и Африка сегодня. № 4,2012. С. 36-41 (в соавторстве с А. Е. Жуковым).

Публикации в прочих изданиях:

4. Российско-суданские экономические отношения II Восток в капкане глобального финансово-экономического кризиса. Сборник статей, Институт Востоковедения РАН. М., 2009. С. 196-203.

5. Строительство канала Джонглей как попытка воздействия на окружающую среду в Южном Судане // Африка в условиях смены парадигмы мирового развития. Материалы XII конференции африканистов, Институт Африки РАН. М., 2011. С. 14-15.

6. Новое государство па карте Африки // Вузовский вестник № 19 (139) 1-15 октября 2011. С. 14.

Мифтахова Сабина Ахмедовна

ЭВОЛЮЦИЯ СУДАНО-РОССИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ в новых ИСТОРИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ (1992-2010 гг.)»

В работе исследуется эволюция и современное состояние судано-российских отношений в политической, экономической, научной и культурной сферах, систематизируется опыт судано-советского сотрудничества и его значение для их взаимоотношений в новых исторических условиях, исследуется участие России в этноконфессиональных и территориальных конфликтах и характеризуются особенности внешней политики Судана на современном этапе, дается оценка концептуальной основы и содержания африканской политики России, анализируются перспективы судано-российского сотрудничества

SABINA A. MIFTAKHOVA

EVOLUTION OF RELATIONS BETWEEN SUDAN AND RUSSIA IN NEW POLITICAL SITUATION (1992-2010)

The thesis examines the evolution and current state of relations between Sudan and Russia in political, economical, scientific and cultural fields, methodizes the experience of Sudan-USSR relations and its importance for the relations between them in new political situation, analyzes participation of Russia in conflicts based on ethnic confessional and territorial problems and gives characteristics to the particular features of foreign policy of Sudan in the current situation, estimates conceptual framework and political content of Russian policy in Africa, analyzes the prospects of co-operation between Sudan and Russia.

Подписано в печать:

01.10.2012

Заказ № 7655 Тираж -100 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www.autoreferat.ru

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Мифтахова, Сабина Ахмедовна

Введение

Глава I. Факторы формирования внешней политики Судана в отношении СССР/РФ (1967-1991 гг.).

1. Концептуальная основа и содержание африканской политики РФ.

2. Социально-экономические предпосылки политических процессов в Судане.

3. Основные аспекты внешней политики Судана (19562010 гг.).

Глава II. Установление дипломатических отношений между

Суданом и СССР. Развитие двустороннего сотрудничества Судана-РФ (политический аспект).

1. Дипломатические контакты.

2. Научные и культурные связи.

3. Конфликтные ситуации в Судане и участие РФ в их урегулировании

Глава III. Динамика развития судано-российских отношений экономический аспект).

1. История судано-советского экономического сотрудничества с 1956 г. по 1991 г.

2. История двусторонних торгово-экономических связей

РФ с Суданом.

3. Участие российских компаний в суданских экономических проектах.

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Мифтахова, Сабина Ахмедовна

Актуальность темы. Во второй половине истекшего столетия отношения СССР со многими странами Африки получили активное развитие. Советский Союз был важным стратегическим субъектом на континенте. С учетом его позиций решались многие африканские проблемы.

После распада Советского Союза перед Российской Федерацией встала задача формирования собственной внешней политики, исходя из национальных интересов, как самой России, так и ее зарубежных партнеров.

В современных условиях большую важность приобретают исследования взаимоотношений России со странами африканского континента, особенностей ее политических, экономических и иных связей с отдельными государствами и перспектив двустороннего сотрудничества.

В числе партнеров СССР в Африке Судану принадлежала особая роль. Советско-суданские отношения приобрели активное поступательное развитие. За почти 40-летний период был создан значительный потенциал двустороннего политического, технико-экономического и научно-культурного сотрудничества, эффективный, с точки зрения, как Советского Союза, так и Судана. К сожалению, в результате распада СССР значительная часть достигнутого была утеряна, однако изучение прошлого опыта сотрудничества, его современного состояния и перспектив, способно, как представляется, помочь обоим государствам в поисках оптимальных решений их национальных задач.

Объект исследования - российско-суданские политические и экономические отношения.

Предметом исследования является комплексный анализ места Африки во внешнеполитических приоритетах РФ на конкретном примере Судана, различных аспектов отношений Судана с СССР и Россией, а также изучение политической и экономической ситуации в Судане, его внешней политики и степени взаимной заинтересованности России и Судана в сотрудничестве.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1992 по 2010 гг. Поскольку для анализа современного состояния и перспектив российско-суданских отношений представляется необходимым дать оценку накопленного опыта двусторонних связей, диссертант затрагивает и советский период, рассматривая в общих чертах проблемы сотрудничества СССР с Суданом. В 2011 г. Судан как единая страна перестал существовать и разделился на два независимых государства.

Основной целью диссертации является анализ состояния российско-суданских отношений в политической, экономической, научной и культурных сферах. Исходя из указанной выше цели, автор ставил перед собой следующие задачи:

- дать оценку концептуальной основы и содержания африканской политики России;

Применительно к российско-суданским отношениям:

- проанализировать особенности политической системы Судана и современное состояние суданской экономики;

- охарактеризовать основные особенности внешней политики Судана на современном этапе;

- исследовать состояние и перспективы политического сотрудничества России и Судана, дать оценку их научных и культурных связей;

- дать характеристику этноконфессиональных и территориальных конфликтов в Судане в рассматриваемый период и оценить степень участия России в их урегулировании; проанализировать и обобщить опыт советско-суданского экономического сотрудничества и его значение для взаимоотношений между Россией и Суданом в новых исторических условиях;

- дать характеристику современного состояния торгово-экономических отношений России с Суданом;

- изучить проблему сотрудничества российских государственных и частных компаний с суданскими партнерами;

Степень разработанности темы. При подготовке диссертации был использован большой объем научной литературы. В своей работе автор опирался на фундаментальные исследования по проблемам Судана л о отечественных ученых: А. М. Васильева1, В. И. Гусарова , В. И. Киселева , Е. А. Кудрова4, К. И Полякова5, Н. К. Тихомирова6.

Автору потребовалось привлечь работы отечественных ученых по вопросам истории международных отношений, истории внешней политики СССР, а также по проблемам африканистики.

В 1990-е гг. учеными Института Африки РАН было подготовлено немало фундаментальных работ, в которых рассматривалось место Африки в современных международных отношениях, перспективы развития континента. В их числе труды при участии или под редакцией А. М. Васильева, Д. В. Гевелинга, Ан. А. Громыко, Р. Н. Исмагиловой, Н. Д. Косухина, Ю. В. Потемкина, Л.Н. Прибытковского, И. В. Следзевского, В. Г. Солодовникова, Г. Б. Старушенко, В.А. Субботина, А. А. Ткаченко, А. Ю. Урнова, Л. Л. Фитуни, М. Ю. Френкеля, A.M. Хазанова, В. Г. Шубина.

1 Васильев A.M. Африка — падчерица глобализации. М.: ИАфр РАН, 2003.

2 Гусаров В.И. Социально-экономическое развитие Судана, М., 1983.

3 Киселев В. И. Путь Судана к независимости, М., 1958.

4 Кудров Е.А. Конфликт в Дарфуре: основные причины и тенденции, М., 2008.

5 Поляков К.И. История Судана XX в., М., ИВ РАН, 2005.

6 Тихомиров H.K. Региональные конфликты. Проблема Юга Судана, М., 2006. 4

Российские исследователи обратили особое внимание на такую особенность современного общественно-политического развития стран Африки, как эволюция во многих ее странах режимов от авторитарных к многопартийным. Большой интерес для диссертанта представили работы отечественных ученых, посвященные советско-африканским отношениям, а также современному состоянию и перспективам российско-африканского сотрудничества. В этой связи можно выделить монографии под редакцией Т. Л. Дейч и Е. Н. Корендясова . Целый ряд работ посвящен проблемам внешнеэкономических связей Африки и российско-африканского торговоо экономического сотрудничества, в частности, это монографии B.C. Баскина , В. В. Лопатова9, Г. И. Рубинштейна, Г. В. Смирнова, работы под редакцией Ю. М. Осипова и др. Многоплановость темы потребовала изучения африканской и западной литературы как по общеафриканской, так по суданской проблематике.

7 Российско-африканские отношения и образ России в Африке. (Отв. ред. Т.Л. Дейч, E.H. Корендясов). М. 2007; Мирохозяйственные связи Африки в контексте внешнеэкономических интересов России. (Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов, В.В.Лопатов). М., 2007 г.; Страны Африки и Россия. Справочник. ( Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов).М. Ин-т Африки РАН. 2004; Россия-Африка: новые ориентиры взаимоотношений. (Отв. ред. Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов)М. 2010; Российско-африканские отношения в условиях глобализации». (Отв. ред.Т. Л. Дейч, Е. H. Корендясов). М. 2009; Россия в конкурентной борьбе за африканские минерально-сырьевые ресурсы (Отв. ред Т. Л. Дейч, Е. Н. Корендясов).М. 2011.

8 В. С. Баскин. Проблемы развития внешней торговли стран Африки в конце XX - начале XXI в. М. 2004 .

9 В. В. Лопатов Актуальные проблемы торгово-экономических отношений России с Африкой. М. 1995.

Проблемы Судана нашли широкое освещение в работах зарубежных, в т. ч. суданских авторов. В их числе монографии Идриса Амира10, М. В.

10 Idris, Amir H. Conflict and politics of identity in Sudan, New York, 2005. 6

Дейли11, Фатха аль-Рахмана и Абдаллы аль-Шейха12, Халида Мансура13, Алекса де Вааля14, Джона Хогана15.

Методологической основой исследования является принцип историзма. При написании работы автор использовал проблемно-исторический метод исследования, рассматривая эволюцию советско-суданских и российско-суданских отношений в периоды сменявших друг друга политических режимов в Судане в контексте исторических, политических и экономических изменений международной обстановки с начала 1990-х гг. по 2010 г.

Источниковедческая база исследования. При подготовке диссертации был использован широкий круг источников, позволяющий оценить состояние развития российско-суданских связей в рассматриваемый период и их возможные перспективы. Первую группу источников составили архивные материалы, документы министерств и ведомств Судана, государственные документы Судана и его законодательные акты, официальные публикации суданского правительства (соглашения, договоры между Суданом и СССР, Суданом и Россией, официальные статистические издания)16. Daly M.W. Darfur's Sorrow: a History of Destruction and Genocide, Cambridge, 2007.

12 Fath El-Rahman and Adalla El-Sheikh. The legal regime of foreign private investments in Sudan and Saudi Arabia, Cambridge, 2003.

13 Khalid M. War and Peace in Sudan: A Tale of Two Countries, London. 2003.

14 Alex de Waal. War in Darfur and the Search for Peace (Studies in Global Equity), Harvard University Press, 2007.

15 John Hagan, Wenona Rymond-Richmond. Darfur and the Crime of Genocide // Cambridge Studies in Law and Society, Cambridge University Press, 2008.

16 Соглашение о торговом представительстве СССР в Демократической Республике Судан от 15 сентября 1971 г., Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

Таможенная статистика внешней торговли РФ, М. Данные Госкомстата России.

17 континенте . В диссертации также использованы сборники договоров и соглашений СССР с африканскими государствами, статистические сборники по внешней торговле СССР и России с африканскими государствами. Наряду с этим, автор использовал документы МИД РФ, посвященные различным

1 Я аспектам взаимоотношений России и Судана , а также тексты официальных коммюнике, договоров и соглашений, заключенных между двумя странами19.

Министерство информации и связи Судана - http://exinfo.gov.sd

AU Peace and Security Council. 45-th Meeting Communique. 12 January 2006. Addis-Ababa, Ethiopia. PSC/PR/Comm.(XLV) Art. 5

17 Концепция внешней политики Российской Федерации 15 июля 2008 г. Президент России. Документы. -Ьйр//президент.рф /acts/785

18 МИД РФ «О встрече Председателя ГД РФ Г.Н. Селезнева с послом Судана И. аль-Кабаши», 04-10-2001 Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

МИД РФ «О втором раунде диалога по поиску политического урегулирования южносуданского конфликта» 2411-22-11-2002, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

19 Соглашение о торговом представительстве Союза Советских Социалистических Республик в Демократической Республике Судан (Хартум, 8 января 1971 г.)

Долгосрочное торговое соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Судан (Хартум, 1 ноября 1961 г.)

Соглашение о военно-техническом сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан (Хартум, 3 марта 2003 г.)

Соглашение между СССР и Республикой Судан о воздушном сообщении между и за пределами соответствующих территорий (Москва, 20 октября 1962 г.)

Соглашение о взаимной защите секретной информации между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Судан (Москва, 19 сентября 2007 г.)

Третью группу источников составили документы международных организаций (ООН20, ЮНКТАД21, МВФ22, ВБ23), а также статистические сборники и справочники24.

Научная новизна исследования. В работе впервые в российской исторической науке рассмотрены отношения между Россией и Суданом в современных исторических условиях (1992-2010 гг.).

Наиболее важные научные результаты исследования, отражающие ее научную новизну, состоят в следующем:

- проанализирована концептуальная основа африканской политики России;

- подведены итоги исследования политической системы Судана, экономического потенциала и возможных перспектив развития этой страны; определена роль суданской экономики в мировом хозяйстве как экономики периферийного типа с ограниченными возможностями социально-экономического развития;

- проанализированы основные особенности внешней политики Судана на современном историческом этапе;

- определены важнейшие направления политического сотрудничества России и Судана; состояние двусторонних культурных и научных связей;

- дана оценка проблемы конфликтных ситуаций в Судане; проанализирована роль России в их урегулировании;

20 "Darfur Today is of All against All". Security Council Told in Briefing by Head of Joint African Union- United Nations Operation. Security Council 6112d Meeting. 27 April 2009. SC/9644. Department of Public Information. News and Media Division. New York.

21 UNCTAD Handbook of Statistics. 2008. UN New York and Geneva. 2009.

22 Direction of Trade Statistics Yearbook 2006 -2010. Washington. International Monetary Fund 2006-2010;

23 Всемирный Банк - http://www.worldbank.org; The World Bank. World Development Indicators 2010. Washington, 2010.

24Darfur: UN, Sudan assess humanitarian needs after ouster of aid groups - www.un.org

- проанализирован опыт советско-суданского сотрудничества;

- исследованы особенности и перспективы российско-суданских торгово-экономических отношений;

- изучена проблема деятельности российских компаний в Судане.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что российско-суданские отношения рассматриваются в контексте проблем, с которыми на сегодняшний день сталкиваются все развивающиеся страны и мировая экономика в целом. Основные выводы и положения работы позволяют использовать их в практической работе государственными внешнеполитическими и внешнеэкономическими организациями, а также коммерческими структурами. Результаты исследования могут найти применение в профильных учебных курсах по истории международных отношений для студентов и аспирантов исторических специальностей.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании Центра социологических и политологических исследований Института Африки РАН. По теме диссертации автором были сделаны доклады на конференции в Институте Востоковедения РАН (2009) и на ХП-й Конференции африканистов в Институте Африки РАН (2011). По результатам конференций были опубликованы тезисы докладов.

Структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Эволюция судано-российских отношений в новых исторических условиях"

Заключение.

Проведенный анализ показал, что российско-суданские отношения в новых исторических условиях строятся на фундаменте, заложенном в 1960 -80-е гг. истекшего века.

Исследование показало также, что начатые в Судане политические реформы были направлены, прежде всего, на перераспределение власти в пользу новых политических сил, которым необходимо было стать преемниками и гарантами привилегий нынешней элиты. Таким образом, суданское руководство создало новую политическую структуру -общесуданскую многонациональную и многоконфессиональную «партию власти» - Национальный конгресс Судана. Программы новой партии были одобрены представителями нового поколения суданской политической и экономической элиты, которая заинтересована в достижении стабильности, а именно, мирного сосуществования множественного конфессионального и этноплеменного сообщества.

Развитая многопартийная политическая жизнь Судана на протяжении многих десятилетий постоянно обостряется военными переворотами, революциями и межконфессиональными конфликтами. Вместе с тем, различия политических и экономических интересов суданских партий не предвещают в ближайшем будущем какую-либо общественную стабилизацию в Судане.

Высокий уровень безработицы и, как следствие этого, нищета приводят к росту преступности, коррупции, увеличивают «внутриклассовую» конкуренцию между самыми необеспеченными слоями населения, что не позволяет формировать сильное гражданское общество. Безработные вынуждены мигрировать в соседние страны и в Европу в поисках заработка.

Низкий уровень занятости в Судане объясняется аграрной перенаселенностью, ограниченными возможностями создания новых рабочих мест вследствие низкой способности экономики к накоплению, низким уровнем образования трудовых ресурсов, а также слабым вовлечением женщин в хозяйственную деятельность. Кроме того, низким остается удельный вес учащихся по техническим и производственным специальностям, из-за чего приходится привлекать соответствующие кадры из других стран. Наиболее важными социально-экономическими проблемами в Судане являются повышение уровня грамотности всего населения и совершенствование системы образования.

Увеличение темпов экономического роста и объемов средств, которые поступают в экономику Судана от продажи нефти и газа, и, конечно же, сельскохозяйственной продукции, позволило международным организациям обратиться к суданскому правительству с просьбой направить финансовые средства на борьбу с бедностью. В первую очередь, правительству необходимо обратить внимание на здравоохранение и начальное образование, а также заняться вопросами очистки воды, ирригационной системы.

Несмотря на значительные положительные сдвиги в последние годы, связанные, в первую очередь, с началом экспорта нефти, суданскому руководству предстоит осуществить еще немало мер, направленных на модернизацию экономической сферы, повышение и дифференциацию экспортного капитала, улучшение предпринимательского климата, а также усовершенствование национальной экономики для ее наиболее активного включения в систему внешнеторговых связей.

Промышленный сектор считается одним из важнейших локомотивов экономики и социального развития в любой стране. В этом контексте он нуждается в стратегии, которая принимает во внимание взаимодействие и связь с другими секторами экономики, такими как стратегия развития сельского хозяйства, энергетики, технологий, торговли и людских ресурсов и т.д.

В 1999 г. суданское руководство приняло закон о стимулировании инвестиций вместе с внесенными в него в 2000 г. поправками, который считается одним из самых всеобъемлющих законов в данном регионе. Этот закон вобрал в себя положения предыдущих законов о стимулировании инвестиций в области сельского хозяйства и животноводства, промышленного производства, энергетики и горной промышленности, транспорта, коммуникаций, туризма, окружающей среды, базовой инфраструктуры, административных услуг, услуг в образовании и здравоохранении, водопользования, культуры и информации.

Этот закон наделяет местных и иностранных инвесторов равными правами и обязанностями, а также предоставляет одинаковые условия заключения концессионных соглашений и материального стимулирования, а также освобождает продукцию производственно-технического назначения от таможенных пошлин. Согласно этому закону, проектам стратегического значения предоставляются налоговые каникулы на предпринимательскую прибыль на срок от 5 до 10 лет. Нестратегическим проектам предоставляются налоговые каникулы на срок 5 лет с последующим продлением этого срока еще на 5 лет.

Благодаря подобному стимулированию промышленного сектора, Судан получил доступ к COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa -Общий рынок восточноафриканских и южноафриканских государств), который способствует развитию торговли и снятию таможенных барьеров. Это позволяет инвесторам стимулировать свое производство и поддерживать валютный курс со странами COMESA в соответствии с общими законодательными нормами.

За последние годы в равной степени выросла добыча нефти в Судане. Значимость этих ресурсов и уровня добычи заключается в том, что, не являясь членом ОПЕК, страна имеет хорошие возможности для увеличения объемов добычи путем ведения экстенсивной разведки, ввиду того, что на нее не распространяются ограничения, действующие на членов ОПЕК.

Даже с низкими показателями производительности Судан может занять собственное место на континенте. К примеру, это позволит Судану увеличить свое региональное влияние среди десяти африканских стран, расположенных в бассейне Нила.

Судан является отсталой аграрной страной, где сельское хозяйство остается основной сферой материального производства, соответственно, главным источником национального дохода и накоплений для развития промышленности.

На протяжении всей своей истории Судан является получателем экономической помощи, главным образом, от развитых стран и международных организаций. Главным донором развивающихся стран является Всемирный банк, чья деятельность направлена, в первую очередь, на борьбу с бедностью, с терроризмом, коррупцией, а также на восстановление экономики после гражданской войны и укрепление банковского сектора. В 2005 г. экономическая помощь Судану составила 4,5 млрд. долл. США.

Приток прямых иностранных инвестиций в Судан с середины 1990-х гг. позволил приватизировать туристический, промышленный и банковский сектора. Также инвестиции направлены на эксплуатацию природных ресурсов, особенно, на развитие нефтедобывающей промышленности. В ближайшей перспективе экономическая помощь и инвестиции развитых стран будут основным источником роста. При помощи международных организаций Судан достигает высоких темпов роста, и при сохранении нынешней политики Хартума в перспективе страна сможет развиваться самостоятельно. В отличие от соседних африканских стран Судану удалось создать либеральный торговый режим и укрепиться на мировом рынке.

Объемы экспорта и импорта Судана, как было показано в последние годы, практически одинаковы.

В 2006 г. главными партнерами по импорту стали Китай (20,8 %), Саудовская Аравия (8,0 %), ОАЭ (8,0 %) и Япония (6,6 %). Китай стал для Судана самым важным экспортным рынком, обеспечивая в 2006 г. 75 % экспорта страны. Япония (9,2 %) и ОАЭ (4,0 %) также стали важными рынками для суданского экспорта. Основными региональными партнерами Судана являются Египет, Кувейт, Саудовская Аравия и некоторые другие арабские государства. Европейские же страны, со своей стороны, пытаются обеспечить своим монополиям доступ к природным ресурсам Судана, соответственно, расширить экспорт из страны сырья и полуфабрикатов, которые пользуются наибольшим спросом на европейском рынке.

В результате сотрудничества с Советским Союзом в Судане начался процесс диверсификации промышленного производства, процесс перестройки суданской монокультурной экономики. Построенные предприятия, при содействии СССР, приносили прибыли с 1970-1971 гг., которые стали важнейшей статьей доходов государственного бюджета Судана. В частности, строительство объектов пищевой и мукомольно-крупяной промышленности способствовало социальному и культурному развитию районов, выбранных для строительства, и самое главное, росту занятости населения. Вокруг заводов выросли благоустроенные поселки, которые снабжались питьевой водой и электроэнергией.

Помощь, оказываемая Советским Союзом, была направлена на развитие жизненно важных для Судана отраслей национальной экономики, сокращение зависимости от импорта продовольственных товаров, укрепление государственного сектора, решение социальных проблем, в общем, на улучшение жизни местного населения, здравоохранения и образования, благодаря этому СССР завоевал высокий авторитет у суданского народа.

В новых исторических условиях существуют реальные возможности для прихода на рынок Судана российских частных компаний. Перспективы деловых отношений связаны, главным образом, с сотрудничеством в нефтегазовой сфере, в области машинно-технической продукции, электрооборудования и стройматериалов. Суданские партнеры проявляют интерес к поставкам продукции российских авиа- и автомобильных предприятий, оптики, различных потребительских товаров, зерна. Однако действия российского бизнеса могли бы быть более успешными, если бы предприниматели руководствовались не только чисто коммерческими интересами, но и долгосрочной государственной внешнеэкономической стратегией, определяющей цели во взаимоотношениях с африканскими странами. Также необходимо совершенствование и развитие договорно-правовой базы торгово-экономических отношений посредством подписания межправительственных соглашений между Россией и Суданом.

Деятельность неправительственной организации «Российско-суданский деловой совет» оказывает существенное содействие предпринимателям, заинтересованным в освоении суданского рынка в новых условиях.

С началом нового столетия наблюдается значительное увеличение темпов роста внешнеторгового оборота между Россией и Суданом.

В современных условиях Россия строит свою внешнеполитическую концепцию, учитывая специфику исторических, экономических и геополитических интересов страны в рамках цивилизованных межгосударственных отношений. Приоритеты Российской Федерации относительно африканских стран переместились в сферу взаимовыгодного сотрудничества, свободного от идеологического и военно-политического воздействия.

Для проникновения среднего российского бизнеса в Судан необходимы финансовое и техническое обеспечение внешнеэкономической деятельности, ознакомление с местной ментальностью и умение ориентироваться в конъюнктуре суданского рынка. Российским предпринимателям необходимо наладить внешнеэкономическое сотрудничество и внешнеторговые контакты с суданской стороной. Для этого потребуется для начала создание небольших предприятий и малого производства.

Однако с определением нового статуса Южного Судана камнем преткновения становится богатый углеводородами штат Абъея. В настоящее время перед президентом Южного Судана С.Кииром стоит очень сложная дилемма: либо идти на компромисс с Хартумом по вопросам Абъея и тем самым потерять очень важных союзников внутри СНОД, либо отдать этот вопрос им на откуп, что впоследствии приведет к возникновению нового очага вооруженного конфликта. В случае отсутствия компромисса в ближайшее время возможны два варианта развития событий: либо Абъей делится в пропорциях, которые установлены Международным арбитражным судом в Гааге, либо С.Киир объявляет территорию штата территорией нового государственного образования». Надо сказать, что объявление Абъеи новым государственным образованием приведет к войне, даже несмотря на то, что «в качестве откупного Хартуму предлагается передача Южного Кордофана».

Может быть, передача Абъеи не вызовет немедленного негативного эффекта в силу монополии Хартума на средства транспортировки углеводородов, но в любом случае это создаст прецедент для других проблемных территорий. Отдача нефтяных скважин в Абъее очень больно

143 ударит по серьезным представителям суданской элиты, прежде всего, отразится на высшем составе силовых структур, контролирующих и охраняющих эти скважины. Это недовольство останавливает Омара аль-Башира и заставляет его бороться до последнего.

Что же касается другого военного конфликта в западной провинции Дарфур, не прекращающегося последние 7 лет, то здесь все-таки главной проблемой его урегулирования остаются вопросы справедливого перераспределения доходов от нефтедобычи между центральным правительством и региональной элитой. С тех пор, как Дарфур стал основным источником поступлений от нефтяного экспорта для Хартума, требования повстанцев постоянно возрастают. На сегодняшний день суданское правительство никак не реагирует на требования лидеров повстанческих движений передавать в региональный фонд 2 % выручки от добываемой нефти. Безусловно, подобная позиция Хартума негативно влияет на ход переговоров и является потенциальной угрозой процессу урегулирования ситуации в Дарфуре. Со своей стороны, суданское руководство планирует военное искоренение повстанческих группировок, не желающих присоединяться к переговорам с правительством, параллельно осуществляя программу социально-экономической адаптации местного населения.

Международная поддержка действующего суданского режима, оказываемая АС, ОИК и ЛАГ, наряду с Россией и Китаем, которые постоянно выступают в СБ ООН за мирное урегулирование ситуации в Дарфуре, направлена, в первую очередь, на недопущение возможного развала Судана на несколько так называемых государственных образований путем отстранения от власти нынешнего правительства.

Судан исторически придерживался политики нейтрализма и неприсоединения; страна явилась одним из государств-основателей Организации африканского единства (ОАЕ). С приходом к власти в 1989 г. аль-Башира Судан стал больше ориентироваться на консервативные арабские режимы. На фоне сложной внутриполитической ситуации, вызванной этноконфессиональными конфликтами в Дарфуре и на Юге Судана, политика правительства в отношении которых вызвала жесткую критику со стороны США и других западных держав, руководство Судана было вынуждено искать поддержку в странах ближневосточного региона, Азии и России.

Список научной литературыМифтахова, Сабина Ахмедовна, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. UNCTAD Handbook of Statistics 2008 UN New York and Geneva, pp. 398-402

2. UNCTAD Handbook of Statistics 2008 UN New York and Geneva, pp. 388-392

3. UNCTAD Handbook of Statistics 2008 UN New York and Geneva, pp. 389-393

4. Всемирный Банк http://www.worldbank.org

5. Официальный сайт ООН http://www.un.org/

6. UK Department for International Development www.dfid.gov.uk

7. House of Commons, International Development Committee, "Darfur, Sudan: the

8. Responsibility to Protect", 30.03.2005 www.parliament.co.uk

9. Darfur: UN, Sudan assess humanitarian needs after ouster of aid groups -www.un.org

10. Официальные документы Российской Федерации.

11. Таможенная статистика внешней торговли РФ. Данные Госкомстата России.

12. Соглашение о торговом представительстве СССР в Демократической Республике Судан от 15 сентября 1971 г., Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

13. МИД РФ «К подписанию в г. Навайша (Кения) протоколов по южносуданскому урегулированию » 1262-03-06-2004, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

14. МИД РФ «О встрече Председателя ГД РФ Г.Н. Селезнев с послом Судана И. аль-Кабаши», 04-10-2001 Парламентская библиотека Совета Федерации РФ,

15. МИД РФ «О ситуации в Судане» 967-24-05-2001, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

16. МИД РФ «К ситуации в Судане» 1703-03-09-2002, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

17. МИД РФ «О втором раунде диалога по поиску политического урегулирования южносуданского конфликта» 2411-22-11-2002, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

18. МИД РФ «Об учреждении Советом Безопасности ООН миротворческой операции в Дарфуре» 1228-01-08-2007, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

19. МИД РФ «К вопросу о положении в Дарфуре» 604-30-03-2005, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

20. МИД РФ «О подписании соглашения о статусе совместных сил ООН и Африканского союза в Дарфуре» 179-11-02-2008, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

21. МИД РФ «О продлении мандата совместной Миссии Африканского союза и ООН в Дарфуре» 1125-01-08-2008, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

22. Всеобъемлющее мирное соглашение между южносуданскими повстанцами и правительством Судана подписанное в Навайше (Кения) в 2005 г., Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

23. МИД РФ О встрече Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром финансов и национальной экономики А.Аль-Джазом 517-03-042009, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ

24. МИД РФ Российско-суданские отношения 12-03-2009, Парламентская библиотека Совета Федерации РФ.

25. Официальные документы Суданской Республики.

26. Министерство промышленности Судана www.industry.gov.sd

27. Министерство информации и связи Судана http://exinfo.gov.sd 12.09.2006.

28. Министерство финансов и национальной экономики Судана -http://www.mof.gov.sd

29. AU Peace and Security Council. 45-th Meeting Communique. 12 January 2006. Addis-Ababa, Ethiopia. PSC/PR/Comm.(XLV) Art. 5

30. Secretary-General SG/SM/12125 AFR/1821 NGO/667 Department of Public Information • News and Media Division • New York http://www.un.org/147

31. Доклад о защите гражданских лиц в вооруженном конфликте S/2009/277 29.05.2009.30. http://www.un.org/russian/hr/civilians/secgen.htm

32. Исследовательская литература Работы отечественных авторов

33. Абрамова И. О. История Судана в новое и новейшее время.//Период независимости. Социально-экономическое развитие. М., 1992.

34. Васильев A.M., Потапов A.A. Военные конфликты в Африке // Страны Африки 2002, М.

35. Васильев A.M. Египет и египтяне, М., 1986 г.

36. Виганд В.К. Африка: очерки экономического развития. // Ученые записи вып. № 16, М., 2000, с. 178.

37. Вобликов Д.Р. Республика Судан (1956 май 1969 г.), М., 1978.

38. Вобликов Д.Р. Судан: история и современность, М., 1984 г.

39. Вобликов Д.Р. Судан. Новейшая история арабских стран Африки, М., 1990.

40. Герасимов Н. В. История публицистики Судана, СПб., 2011.

41. Гусаров В.И. Социально-экономическое развитие Судана, М., 1983.

42. Гусаров В. И. Экономическая независимость арабских стран, М., 1993.

43. Гусаров В.И. Советско-суданская дружба в середине 70-х годов, между желаемым и действительностью, М., 2000.

44. Гусаров В. И., Семин Н. С. Страны социализма верные друзья арабских народов, М., 1971.

45. Дейч Т. Л., Корендясов E.H. Российско-африканские отношения и образ России в Африке, М., 2007.

46. Ищенко Е.Г. Внешнеэкономические связи Демократической Республики Судан, М, 1983.

47. Киселев В. И. Путь Судана к независимости, М., 1958 г.

48. Кобищанов Ю. М., Смирнова Г. И., Макаров Д. А. История Судана в новое и новейшее время, М., 1992 г.

49. Комар В.И. Проблемы становления гражданского общества. // Куда идешь Африка? М., 2004 г.

50. Кудров Е.А. Конфликт в Дарфуре: основные причины и тенденции, М., 2008 г.

51. Левин О.В. История Судана в новое и новейшее время// Период независимости. Политическое развитие. М., 1992.

52. Монаков А. Путешествие по Белому Нилу, М., 1968.

53. Петров П. А. Судан. Экономика и внешняя торговля, М. 1961.

54. Поляков К.И. История Судана XX в., М., ИВ РАН, 2005.

55. Рабочий класс стран Азии и Африки, М., 1964.

56. Серегичев С. Ю. Исламо-традиционализм и армия, М., 2006.

57. Тихомиров Н.К. Региональные конфликты. Проблема Юга Судана, М., 2006.

58. Фахрутдинова Н. 3. Исламский фактор в общественно-политической жизни Судана, М., 2004.

59. Усов В.А. Кризисы в Судане (Дарфур) и Сомали и позиция России // Российско-африканские отношения и образ России в Африке, сборник статей, М.1. Работы суданских авторов

60. Idris, Amir Н. Conflict and politics of identity in Sudan, New York, 2005.

61. Ахмед Мохаммед Саад. Экономико-статистический анализ внешнеэкономических связей Судана, М., 1999.

62. Башир Мухаммед Омар Таарих аль-харака аль-ватанийя фи ас-Судан 1900-1969 (История национального движения в Судане в 1900-1969 гг.) Хартум, 1980 (на араб. яз.).

63. Такрир ляджнат такассы аль-хакаик ан аль-мудирийят аль-джанубия. Аль-Джамийя ат-таасисийя. (Отчет по расследованию событий в южных провинциях. Учредительное собрание), Хартум, 1966 г. (на араб, яз.), с.2.

64. Махджуб Абд аль-Халик. Амама махаким ад-диктатурийя (Перед судом диктатуры). Хартум, 1965 (на араб. яз.).

65. Рияд Генри Муджаз. Таарих ас-султа ат-тишриыйя фи ас-Судан (Краткая история законодательной власти в Судане). Бейрут-Хартум, 1967(на араб, яз.)

66. Шол Денг Алак История международного регулирования вод Нила: политические, социально-экономические и правовые аспекты (автореферат диссертации), М., 2008.

67. Bashir М.О. Revolution and Nationalizm in the Sudan, Khartum, 1974.

68. Bashir M.O. The Southen Sudan. Background to Conflict, London, 1968.

69. Deng F.M., Khalil M. War of Visions: Conflict of Identities in the Southern Sudan., Washington, DC, Brookings Institution , 1995.

70. Dr. Ghazi: Meets French Ambassador // New Horizon, Khartoum, 12 January 1995.

71. Khalid M. War and Peace in Sudan: A Tale of Two Countries, London, Kegan Paul International, 2003.

72. Работы других зарубежных авторов

73. Аль-Хамамсы Джаляль ад-Дин. Маза фи ас-Судан? (Что происходит в Судане?). Каир, 1957 (на араб. яз.).

74. Блоч Дж., Фицджеральд П. Тайные операции английской разведки, М., 1987.

75. Маамун Мухаммед аль-Амин Ac-Судан ва муамарат аль-истиимар (Судан и заговоры колониализма). Каир, 1957, (на араб. яз.).

76. Хусейн Таха Мухаммед. Нахву Судан джадид (О новом Судане), Каир, (на араб. яз).

77. Adar K.G. The Sudan Peace Process. Pretoria, Africa Institute of South Africa, 2005.

78. Alex de Waal. War in Darfur and the Search for Peace (Studies in Global Equity), Harvard University Press, 2007.

79. Burr J.M., Collins R.O. Revolutionary Sudan: Hassan al-Turabi and the Islamist State, 1989-2000, Leiden Brill, 2003.

80. Collins R.O. A History of Modern Sudan, Cambridge University Press, 2008.

81. Craig G.M. Agriculture of the Sudan. Oxford, Oxford University Press, 1991.

82. Daly M.W. Darfur's sorrow: a history of Destruction and Genocide, Cambridge, 2007.

83. Daly M.W., Sikainga A.A. Civil War in the Sudan, London , British Academic Press, 1993.

84. Fath El-Rahman and Adalla El-Sheikh. The legal regime of foreign private investments in Sudan and Saudi Arabia, Cambridge, 2003.

85. Gerald Prunier. Darfur:The Ambiquous Genocide (Crises in World Politics), C Hurst and Co Publishers Ltd., 2005.

86. John Hagan, Wenona Rymond-Richmond. Darfur and the Crime of Genocide // Cambridge Studies in Law and Sociaty, Cambridge University Press, 2008.

87. Julie Flint, Alex de Waal. Darfur: A New History of a long War (Second Edition). A Short History of a Long War (African Arguments), Zed books, 2008.

88. Lindsey T. Darfur A Cultural Handbook. Defence Academy of the United Kingdom, Conflict Studies Reseach Centre. April 2007.

89. Robert O. Collins A History of Modern Sudan, Cambridge University Press, 2008.

90. Rone, J. Civilian Devastation: Abuses by the Parties in the War in Southern Sudan. New York, NY, Human Rights Watch, 1994.

91. Ruay, D.D.A. The Politics of Two Sudans: The South and North, 1921-1969, Uppsala, Nordic Africa Institute, 1994.89 http://www.tdrzd.ru/. Samuel Totten, Eric Markusen Genocide in Darfur, Routledge, 2006.

92. Sylvester, A. Sudan under Nimeri, London, Bodley Head, 1977.

93. Thomas G.F. Sudan: Struggle for Survival, 1984-1993, London, Darf, 1993

94. The Congressional Record, S 4509, 3 April 1993.1. Справочники

95. Африка 1961-1965 гг., М., 1967.

96. Африка и Россия, М., 2000.

97. Внешние экономические связи СССР в 1989 г., Статистический сборник, М., 1990.

98. Демократическая Республика Судан, (справочник), М., 1973.

99. Концепция внешней политики Российской Федерации , 2008 -^/\¥Л¥.президент.рф

100. Советско-африканские отношения (справочник), М., 1982.

101. Энциклопедия Африки, отв. ред. Васильев А. М., т. 2, М., «Инфра-М», 2010.

102. Периодические издания на английском языке100. Africa Digest.

103. International Herald Tribune, (London). December 4, 2006. www.iht.com

104. Euronews http://ru.euronews.net/2010/08/27/bashir-kenya-visit-risks-rift-with-icc/103. Quarterly economic review104. The Jerusalem Post105. The Observer106. Reuters, (London).107. Inquiry and Analysis.

105. Периодические издания на русском языке108. Азия и Африка сегодня, М.109. Коммерсант, М.110. РИА «Новости».111. Инфо-ТАСС АИСТ-8 7112. ИТАР-ТАСС

106. Газета "Республика Татарстан" N 123-124, ИА "Эфир-информ", 20.06.2001114. Ведомости, М.115. Независимая газета, М.116. Финансовые известия, М.

107. Периодические издания на арабском языке117. Аль-Айям, Хартум.

108. SudanTribune (London)- http://www.sudantribune.com/spip.php7article25949119. SUNA (Khartum).120. Al-Ahdath (Sudan).121. Al-Intibaha (Sudan).122. Al-Rai Al-'Am (Sudan).

109. Al-Sharq Al-Awsat (London)124. Al-Hayat (London).