автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Горнорудная промышленность Урала: 1950-1960 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Горнорудная промышленность Урала: 1950-1960 гг."

РОССИЙСКАЯ /аицЦЕлкЯ НАУК

уральское агдшнж

институт истории и археологии

На правах рукописи УДК 947(470.5)+622.831.3(470.£)

РОДИНА Ирина Васильевна

горнорудная промшшносгь урала 1950-1960 гг.

Специальность 07.00.02 - отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой-степени кандидата исторических наук

Екатеринбург 1992

Работа выполнена в Институте истории и археологии Уральского отделения РАН. .

Научный руководитель

Официальные оплоненты

аасл.деятель науки РСФСР, доктор исторических наук, профессор А.В.БАКУНИН

доктор исторических наук В.О.ПОПОВ

Ведущее учрегвдение

- кандидат исторических наук Е.В.ЗАПАРИЙ

- Челябинский государственный университет,кафедра истории советского общества

Зашита состоится 1992 г. з /Й00 часов на заседании

специализированного совета Д.003.87.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Институте истории и археологии Уральского отделения РАН

620219, г.Екатеринбург, ГСП-340, ул.Р.Люксембург, 56

С диссертацией мокко ознакомиться в библиотеке Института истории и археологии УрО РАН.

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета кандидат исторических наук

Е.Т.АРТЕМОВ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы иссшадотния.Минерально-сырьевая проб-ема латается одной из важнейших хозяйственных проблегл. Налицо прочной сырьевой базы - необходимое условие функциопиро-ания экономики страны. Проблема приобретает особую актуаль- , ость в связи с практической невозобновляемостыо природных бо-атств и экологическим состоянием регионов их разработки. Боль-ое народнохозяйственное значение Уральского экономического егиона определяется прежде всего отраслями, связанными с дошей и переработкой минерального сырья, запасы которых явля-тся разнообразными и уникальными по сочетанию ценных комяонзн-ов.

Курс на эффективное развитие экономики ставит перед добы-аюшши отраслями новыз задачи. На первый план выходят такие акторы, как ресурсосбережение, повышение комплексности ис -олъзовання сырья, разработка и внедрение высокоэффективных ахнологий, зашита окружашей среды. Это требует осмысления акошганного опыта, учета как положительных, так и отрицатель-ых тенденций, поиска путей выхода из кризисной ситуации, в ко-орой оказались добывающие отрасли з настоящее врьмя.

В связи с этим больной научны:! и практический интерес редставяяет опыт развития горнорудной промышленности Урала -тарейаего центра добычи руд. Именно на материалах Урала мож-о проследить основные закономерности и тенденции развития от-асли. Проблемы и трудности, вставшие перед горнорудной .промыш-ашюстыэ Урала в 50-û годи в связи с отработкой большой час-и легкодоступных и богатых руд,обозначились здесь раньше, чем других рогионах. В связи с этим .стали подниматься попроси нтенсифккации производства, что пошокло за собой начало до-ычи белшх, ¡¡о лепсообогатимых руд, повышение комплексного спользованш сырья и уровня механизации и автоматизации про-зюдетвшшых процессов.

К сожалению, эти положгольныо тенденции не стали про-блададапши. в условиях господствующей командно-адшпглстратив-ой системы, что обусловило отставание сырьевой базы от пот-эбностой производства.

Степень изученности проблемы. Опыт развития советской экономики в целом получил достаточно полное освещение в советской историографии. Однако история отдельных ее отраслей изучена крайне неравномерно. Приоритетными являются металлургия и машиностроение. Горнорудная промышленность выпала из ноля зрения исследователей историков.

Историография данной отрасли располагает рядом обобщающих трудов Историко-экономического характера, в которых рассматриваются генеральные направления развития экономики в послевоенный период. Приходится констатировать, что эти работы искажают истинное положение в экономика. Для них характерно преувеличение достижений я затушевывание недостатков. Объективное освещение народсхозяйстванных пробдпм становится возможным только в условиях перестройки, с позиций нового мышления.

В этом плане значительный интерес представляют работы последних лег, вышедшие посла 1985 г. и содержание анализ позитивных и негативных сторон развития экономики. Обобщающая картина развития общества к экономики страна в 50-е года представлена в коллективной монографии "XX съезд КПСС и его исторические реальности". Авторы, стремясь избежать догматических стереотипов, попытались дать объективный анализ актуальных проблем экономической и социальной политики, идеологии, культуры. Истоки формирования командно-административной системы, обусловившей нарастание застойных явлений в экономике страны прослежены в работах Гордона Л.А., Клопова Э.В., С позиций нового мышления осмысливается опыт развития советской экономики в работе Игааговского П.А., Щегловокого В.И. и коллективных монографиях под редакцией В.В.Журчвлева.

Из последних работ по истории промышленности Урала интерес вызывает коллективная монография "История народного хо -зяйства Урала" и монография Личмана Б.В., где в свете новых подходов наряду с проблемами региональной экономики анализи -руется состояние сырьевой базы металлургии Урала,

Безусловно заслуживает внимания и монография И.Ф.Гглигу-зова, комплексно исследушая промышленность Урала в 50-е годы. Книга содержит обширный материал по развитию важнейших отрас-

лей промышленности Урала, и что, на каш взгляд, особенно валено. дает оценку состояния сырьевой базы металлургии. Однако полная картина развития. отрасли в ней не представлена, что ье входило Е задачу автора., К тому же в работе, как и з монографии Личмана Б,Б.' анализируется опыт партийного руководства развитием цромшшшности региона. В этом же аспекте, написаны и исследования Батензва Л.iL, Величко 10.В., Мартшова Л.К., посватанные отдельным периодам развития горнорудной промышленности Урала в советский период. Последняя представляет яаи -больший' инт ере с, т.к. ее хронологические рамки определены семилеткой. Работы этих авторов помогли в определении к раскрытии оснозянх сшетны* направлений темы: укрепление материально-технической базы отрасли, научно-технический прогресс, подготовка кадров и других. Однако, анализ экономических проблем с позиций партийного руководства, нельзя 1грирнать правильны.! в свете нового осмысления истории.

Особый интерес для изучения проблемы представляют работы отраслевого характера, написанные в технико-экономическом аспекте специалистами горного' дела е металлургии. В них рассматриваются состояние и перспективы развития горнорудной промыд-ленносгл, проблемы ее рационального размещения, экономической эффективности, комплексного использования сырья и другие. Этим жо вопросам посвящены исследования уральских экономистов Выо-хииой A.C., Кокосева A.M.,. Романовой O.A., Казакова Е.И., Оскнцева A.C. , .

Но умаляя компетентности авторов отраслевых работ, следует заметить, что они лишены Ьоцгального аспекта. Отсутствие человеческого фактора в специальных трудах,на нам взгляд,обедняет' их и не дает кошшзкеной картшш развития отрасли. Сотрудничество историков со специалистами промышленности э написании работ на стыке различных отраслей знания было бы особенно ценно сегодня. ...

.Наряду с работами специалистов обращают на себя внимание статьи руководпаюх работников черной и цветной металлургии» министерства теологии, в которых дается обзор состояния горнорудной ироыьшенноста, анализируются основные 1®црааяеная

ее развития, ^содержится бога? ни фактический н цзаровой материал. Saoста с тем развитие горнорудной лрсйшшлеаносга в шх лред -стандено Фратаентарш.

Лршечагельао, что Еааболъшвэ кслачеегао литературы ессвя-цвко вопросам орх-аяичееха связанным с данной отраслью: яаучно-техниче&гаи npoipecc, подготовка кадроэ, труда ва.? активность, уровень благосостояния трудазаасп и другке. Именно эти проблемы наиболее хорсво изучены аа о&весоэзном в рэглональном уровне. Вцкроси научно-технического прогресса рассматривается в ряда коллективных ггояограйгй s грудах Ь'кхошра Д.А., Лельчука B.C. Техническому прогрессу ь нроышдзыностк Урала посвязанн иссде-довашш В.Ф.Кравцова, В.Г. Андреевой. Двмгакяэ изобрегател-з;? и рационализаторов стало арэдштзм специального ксслздозалдя ионографии ТМЛявксааза., написанной ка сбяесошясы материале.

Наиболее обзирна литература, посвященная историк рабочего класса. К работам обо&шквго характера следует отяесзж труд« Сенявского СЛ. и некоторые коллективные монограйгш. йз обобщавшие трудов ураяьекчх исследователей историк работаю класса этого периода, следует дреадэ всего выделить работы М.Т.Крзч-кова, позволяющие выявить закономерности и проблемы развития рабочего класса Урала,

Достаточно подробно раскрыта в советской литературе тема трудовой активности рабочего класса. Однако исследование дайной теын, лсак правило, сводилось лишь к констатации передовых начинаний.и не давало глубокого анализа причин отрыва основ-' ной массы трудящихся от передовиков производства.

Аналогичный подход характерен й для исследований об уровне благосостояние трудшшхея. В работах но данном проблема нод "официальный" вывод о неуклонном юйшении уровня шзни трудящихся подбирались лигаь подтверждавшие его факты, хотя реальная картина бала иной. .

Необходимо отметить, Что дая всей литературы 60- начала 80-х годов характерен ошибочный теоретшю-методологическнй подход , при котором преобладала констатация успехов и замалчивание , нерешенных проблем. В рабочах не делалось попыток дать ■ объективный анализ, причин, тормозивших экономическое развитие' страны в целом и отдельных отраслей промышленности.з частности,

что в сначителъной степени шстуализтруег1 изучение дайной проблемы.

Объект и предмет исследования. Исхода из актуальности и сгелэни разработанности проблемы, объектом исследования бгла выбрана горнорудная промышленность, црэдставдяюшая собой важнейший компонент индустрии края. Данная отрасль включает в себя разведку, добыч;'- и обогащение руд для металлургической .. прошшюнности. Прэдаа-гом исследования явились те процессы и тенденции, которые имели мзстб в отрасли в указанный период и ставшие структурной основой исследования.

. Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования сводилась к обобщению как положительного так г отрицательного опыта,воссозданию объективной картины развития отрасли. Причем делалась попытка комплексного анализа с учетом социального фактора, лвякацегооя основным звеяом производственных отношений и конечной цзльы любого производства. Для достижения поставленной цели бы/га определены следующие задали: показать мзрц по укреплению материально-технической базы отрасли, состояние геологоразведочных: работ, технический про-грасо в отрасла, организацию труда я производства на предприятиях, установить обеспеченность отрасли квалифицированными кадрам, воссоздать объемтизнуэ кармшу спхщалъко-дьсгоЁЫХ. условий трудяаихся, выявить истоки проблем стоящих перед отраслью в настоящее вреш.

Территориальные ражи исследования - Уральский регион, включавший в себя Свердловскую, Пермскую, Челябинскую, Оренбургскую, Курганскую области, Баяглрскуа и Удмуртскую ft.CC?. Месторождения руд сосредоточены прешлущастзанно в Свердаовс-кой, Челябк-зской и Оренбургской областях. Однако, рассматривая вопросы минерально-сырьевой базы металлургия Урала, нельзя не коснуться и местороадепий Казахстана, откуда завозилась руда на уральские цредщжятяя, Урал оставался районом с традиционно развитой горнорудной промышленностью, Именно на материалах Урала молено проследить историю горнорудной промышленности страны, штат основные заиокомораости п тенденции ее развития.

Хронологические ра:лки настоящего диссертационного исале-

дсвания включаю? период с 1950 по i960, гг.

К началу 5û-x завершилась индустриализация клътчевас отраслей народного хозяйства. Советский Союз возил з число цро-мшиенко-развитых стран, несмотря на значительное отставание социальных показателей, кизненного уровня населения:. Достккз-нке отого уровня ставто леред экономикой в целом и перед горнорудной промышленностью-в частности новые задачи, Наевшаяся в мире научко-техяичесдая революция требовала решительной интенсификации экономики и переходу к научно-индустриальному производству, Потребность в процесса обновлен;® ясно обозначилась к середине СО-х годов. Начались активные поиски путей демократизации общества з целом. Конструктивные позитивные перемены охватили все сферы общественной жизни. 5 экономика старта задвигаться задета интенсификации производства на основе ускорения научно-технического прогресса, начался процесс реорганизации управления народнш хозяйством, ликвидации его излишней централизации, что положительно сказалось да развитии горнорудной промышленности. Однако, в силу ряда объективных при -чин сцрьввал ^аза"металлургии Урала серьезно отставала от потребностей производства.

Научная новизна диссертации состоит в трм, что впервые на основа обобщения обширного круга источников к литературы предпринята попытка дать комплексный анализ развития отрасли в указанный период с учэтом • социального фактора к выявить глу-б'кннке причины бедственного положения уральской горнорудной промкшленносги, ставшей в настоящее время зоной окологичесхих и социальных противоречий. Анализ,'проведенный с позиций нового мышления, позволил прийти к выводу, что источники этих проблем коренятся в порочной система экономических отнопений, тор ыозяп1кх развитие производительных сил отрасли.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования опита предшествующего развития и попыткой предложить некоторые подходы в решении согодня'ших проблем отрасли. Без учета прошлого нельзя попять современность и целесообразно воздействовать на нее.

мотодологичэскур основу диссертации составили принципа историзма и научного подхода к использованию богатых природою

<

ресурсов страны, вклвчакшв в себя необходимость их планомерного, рационального и комплексного использования. Принцип историзма позволяет объективно, всесторонне и последовательно во времени отражать явления и события во всех их многообразии. Чтобы понять какс-либо явление, необходимо изучить, как. оно возникло, утвердилось и развивалось.

Источники исследования. Источниковую базу составили архивные данные, материалы центральных и местных статистических справочников, периодической печати, документы партии и правительства. •

В последних были выработаны основные направления экономической и научно-технической политики, определены конкретные задача по развитию отраслей промьшшности. Выявить основные тенденции развитая отраслей промышленности на Урале помогают статистические материалы. Однако, по горнорудной проыьпшен-ности их почти пет. Отсутствие статистических данных объясняется тем, сто отрасль являлась составной частью черной и цветной металлургии и отдельно пе анализировалась. Серьезным препятствием в исследовании данной отрасли явился существующий до настоящего времени ограниченный доступ к • ■ 7~ориаяам по добыче руд цветных металлов.

Основой исследования послужили леопубликопанные документы, выявленные в центральных и местных архивам. Производственная деятельность предприятий отражена в их годовых отчетах и справках, а также в обзорных материалах .руководящих органов: трестов, управлений, совнархозов, министерств черной и цветной металлургии. Эта группа источников в целом объективно отражала состояние отрасли. Критического анализа заслуживают документы профсоюзных, организаций, .допускашке искажение действительности. 1

Автором также были использованы материалы периодической печати, продсташшше ценность как оперативны!! источи гас ин- . формации и сохраняющие дух времени.

Апробация' результатов исследования. Диссипация обсуждалась на сектора индустриального развития Института истории и археологии УрО АД СССР и получила одобрение. Оскопкие положения ее докладывались на научной конференции* "По Ениош-.о эф;\л;-

тивности горних и геологоразведочных работ в зч-л^нях хозрасчета" (Свердловск, 1390) и кйн^зранции молодых учаньос - историков Урала и Сибири {Свердловск/ 1931).

Структура работы Диссертация состоит из введения, двух глаз, заключения и библиографии. Работа наложена на страницах, библиография включает .названия.

Краткое содержание работы

Во введении обоснована актуальность исследования, проанализирована степень изученности темы, определены цель и задачи, территориальные ж хронологические раджи, представлена методологическая основа работы, охарактеризована новизна и практическая значимость, дал обзор использованных источников. -

В первой глава - "Развитие сырьевой базы металлургии Урала" - анализируются состояние геологоразведочных работ и причины их отставания, организация проектных работ и строительство новых предприятий, определяются основные тенденции научно-технического прогресса,■исследуется уровень, организации труда и-производства на предприятиях отрасли.

В глава отмечается, что сырьовая база металлургии Урала хронически отставала от потребностей производства. Ни уровень геологоразведочных работ, ни размещение разведанных: запасов в послевоенные годы не обеспечивали местными рудами не только рост добычи, но и текуще нужды предприятий Среднего и Юшого Урала. Это обусловило завоз железных и руд цветных металлов (кроме бокситов) из других регионов (Казахстан, Кь1А). Отставание отрасли объяснялось отработкой крупнейшие месторождений легкодоступных и богатых руЛ, недооценкой перспективных' геологоразведочных работ неразработанностью поисковой методики и недостаточными объемами капиталешгоженнй в отрасль, а также неудоачетворительным проектированием и строительством горнорудных предприятий.

Во второй половина 50-х годов минерально-сырьовая база металлургии была укреплана открытием-крупнейших месторождений: Качканарского, Северо-Песчанского, Райского. Освоение огромных запасов бедных ванадайсодерягйих титаномагнеуитов Качканарско-

го месторождения становилось рентабельным только при условии юс комплексного использования. Вовлечение в эксплуатацию запасов о-гих ¡аэсгорождений значительно укрепляло рудную базу ' заводов Северного и Среднего Урала, однако эффект от та освоения был получен з последующий период.

Эти открытия, как и открытия последних лет подтверждают большие потенциальные запасы недр Урала, которые полностью нз раскрыты и сейчас. Перспективные запасы уральских недр при условии их комплексного использования могли и могут служить достаточно хорошей основой для развития кеталлургпческого производства.

Однако, в силу ряда объективных причин освоение новых и эксплуатация старых месторолДбний сталкивались с большими трудностями. Су^оствг^'ня практика передачи для промшденного освоения месторождений, нмедаих недостаточную степень разво-данности, затрудняла проектирование горнорудных предприятий, предолредол.яла'пеизбедность их реконструкции, приводила к значительным изменениям цроектов и неоправданному их удорожанию. V, • ;;сь серьезные недоработки в экономических обоснованиях самих, проектов.

Бадан-.; Этапом в дело подготовки новых местороздений и эксплуатации является строительство горнорудных предприятий, которому необоснованно отводилось второстепенное значение по сравнению со строительством металлургических предприятий. Допускалось распыление материальных и людских ресурсов на пусковых объектах, имели место перебои в материально-техническом снабжении, не удалялось должного внимания и заботы для создания нормальных килишно-бытовнх условий строителям и горнякам. В целом, капитальное строительство в отрасли на протяжении многих лет оставалось узким местом. Введенные в эксплуатацию объекты-лищь укрепили материальную базу отрасли, но не ре [лили проблему еб отставания от потребностей производства. Расширение сырьевой базы уральской металлургии становилось все болео актуальной задачей, решение которой в условиях начинавшейся научно-технической революции было связано не столько с расгарением производства и увеличением добычи, сколько с интенсификацией производственных процессов.

Интенсификация производства и повызенш его '^Ьектизности возможны только на основе научно-технического прогресса- Внедрение новой техники и технологий в отрасли позволяет делать рентабельной разработку крупных местороздений бедных руд, эффективно использовать как бедные рудо, так и руды сложного состава, добивать минеральное сырье с больших глубин, сникать потери полезных ископаемых при добыче и в недрах.

Особое значение в выработке технической политики имели решения июльского (1955г.) Пленума ЦХ КПСС, который признал важнейшей народнохозяйственной задачей всемерное повышение техническою уровня производства и наметил основные направления технического прогресса в различных отраслях промышленности.

Механизация трудоемких работ была, и останется ведущим направившим технического прогресса в промышленности. 3 горнорудной отрасли она имеет особое значение ввиду высокой трудоемкости производства. Механизация горных работ в послевоенный период особенно быстро росла на предприятиях треста "Урал-руда", которые в довоенный к военный период были плохо осна-шаны механизмами. Открытие и подземные горные работы начинают оснащаться новым более мошньм оборудованием, в первую очередь буровым. На смену ударно-кенатному бурению приходят новью буровые станки ударно-вращательного бурения с погружениями пнав-глоударниками и шарошечного бурения. Затаена станков устаревших конструкций йа более совершенные значительно повысила производительность труда на. бурении. Несомненным прогрессом з повышении эффективности геологоразведочных работ явилось применение мелкоалмазныс и твердосплавных коронок при бурении.

Помимо новых высокопроизводительных буровых станков под- • земные работы стали оснащаться и другим мощным оборудованием, которое всё не отставало от пэрадовых образцов зарубежной техники. На выпуске руды начали использовать более мошныа скреперные лебедки, погрузка осуществляется при помощи специальных перегружателей в вагонетки большей емкости. Крепление выработок на отдельных предприятиях механизировали с помощью пневматических бетоноукладчиков. С середины 50-х годов на передовых уральских предприятиях стала применяться новая технология крепления штанговой крепью, получившая высокую оценку

)

за рубеяом. На открытых горных работах, 'начинают использовать мошпыа экскаваторы ЗХГ-4, ЗХГ-8, роторные и шатаю: ше экскаваторы-драглайны ЗШ, специальные большегрузные автосамосвалы, думпкары, электровозы, Для оборудования обогатительных предприятий были разработаны более совершенные конусные дробилки (1Щ, КСД, Ю<Щ), «аровьэ и стержневые мельницы больного объема (ЭДО. ленточние и пластинчат™ транспортеры, магнитные сепараторы.

Высокоэффективное современное оборудование применялось в первую очередь на крупнейших и передовых шахтах, карьерах, рудниках, лучешми аз которых были Догтярский медный и Североуральские бокситовые рудники. :.'эхакизацЕя, автоматизация, диспетчеризация носили на Дагтярском руднике комплексный характер и были црадстазленн наиболее полно не только среди уральских горнорудных предприятий, но и всего Советского Союза.

•-Проведенные мероприятия позволили почти полностью механизировать все основные производственные процессы. Иначе обстояло дело со вспомогательными процессами, где был очень высок удельный вес ручного труда. Из-за отсутствия соответствующих машин и механизмов почти все вспомогательные процессы осуществлялись вручную. Кроне тоге, на шахтах имелось большое количество малопроизводительного, морально устаревшего оборудования, -по, безусловно, вяияло на общий уровень механизации. В шахтах и на поверхности он фактически не превышал 50-60$.

Важнейшим направлением научно-технического прогресса в горнорудной отрасли' является открытый способ добита руд и эффективные системы разработки подземных выработок. Открытый способ разработки начнется более экономичным и эффективным по сравнению с подземным. При его применении достигаются лучшие экономические показатели: удельные капитальные плсаения ниже' в 2-3 раза, производительность труда рабочих при добыче яе-лезной руды в 3 раза выше, медной - в 7 раз, себестогмсть ниже при добыче железной руды в 2 раза и руд цветных металлов почти в 3 раза. Помимо повышения производительности труда к снижения себестоимости, существенно облегчается труд горняков, достигается наиболее полная выемка полезных иск^аемых с относительно низкими потерями. Вместе с -тем, открытый способ

нуждается одновременно в проведении мероприятий по сохранению окрунакдей срады, восстановлении земель, нарушенных при производстве до^шннх руд,- Ос требует приведения земель в безопасное состояние и пригодное для последующего исполь-зоваягл в народном хозяйстве. Рекультивация позволяет в определенной мере восстанавливать ггдрогеояогичоеккз рзлакет, снижает загрязнение воздуха и вод, предотвращает гибель растительности. Однако недооценка значения развития отрасли, маяке кадиталоаяоабнкя при все более расииряшихся ссъомах производства не позволяли решать эту проблем даже на мжгк-мальном уровне, что привело к серьезны:.: экологически последствиям на Урале. '

Для развития железорудной промышленности страны з 50-е годы характерны!« являлся олерзкаюший рост открытой добычи руд. Удельный вес открытой добычи по сравнению с подземной повысился за десятилетие с 44,4^ до 54,1%. Признавая перспективность развития открытого способа добычи в масштабах страны, следует исходить из геологических л горно-технических условий месторождений региона, а также его экологического состояния. На Урале - б старейшем горнорудном районе страны, где богатые поверхностные местороздеция бйш почти отработаны, а основные залеки руд находились на уровне- глубоких го-т ризонтов, имела место комбинированная разработка железорудных месторождений:верхней части открытым способом и глубинной - подземным. . ' • ■

Э^фекгишость подземного способа производства определяется преядэ всего применением высокопроизводительных систем разработки. В 50-е годы обозначился переход от малоэффективных систем (слосеого обрушения, горизонтальными слоями) к более эффективным системам с массовым обрушением рудн. Повышение удельного веса открытой добычи и освоение прогрессивных технологий с массовым обрушением позволило резко улучшить технико-экономические показатели горных работ: увеличить объем добычи, повысить производительность труда, снизить себестоимость тонны руды.

„ По мере вовлечения в разработку бедных руд больаое значение для горнорудной промышленности Урала приобретала проблема повыизния качества рудного сырья, так как до 80$ железных и большая часть руд цветных металлов составляли бедный

руда, нуздашиеся в обогащении. Снижение содержания железа в добываемой руде повлекло увеличение объемов осо?ащаемой руды и совнршенствованио самого процесса обогащения. Тепни- , чеокий прогресс в обогащении связан с изменением применяет-мых технологий от простейших (промывка) к более сланным и глубоким (сухая и мокрая магнитная сепарация). Последние становятся водущими процессами в обогащении руд. Технологии, обогшения руд'почти всех уральских месторождений были разработаны институтами Урадмеханобр и Уяшромедь.

Одной из главных современных экономических проблем, разрешение которой говорит об уровне технического прогресса является комплексное использование минерального сырья. Совершенство вание технологий добычи, обогащения.к переработки полезных ископаемых мол?9т без знач^татъных капитальных затрат дать дополнительно много ценного и очень дефицитного сырья. Учитывая непрерывный рост потребления мшоральаого сырья, а также практическую невозобновляемость полезных ископаемых, комплексное использование минерального сырья латается эффективным способом сбережения сбережения минеральных ресурсов, имеет неносрадствешюо отношение к рациональному природопользованию. Исклмяителькоэ значэнио имеет комплексное использование уральских шдноколчеданнкх руд, которые отличавтея большим разнообразием содержащихся в них компонентов, уникальными физическими к химическими свойствами и незаменимы во мнопгс современных отраслях прочышлэшюстя. Долгое время эти руды являлись моносырьем для получения оцного, двух компонентов. Серьезный подход к этим вопросам обозначатся лишь в 50-8 годы. Именно 1> этот период наметалась тендеигчя к использованию бедных, но догкообогатжых руд чзрных и цветных металлов, переработка отвалов шкондациопных руд, освоению новых технологий по извлечению редких п рассеянных элементов. Почти на всех уральских металлургических предприятиях помимо основного продукта вырабатывались и побочные, имешие ьаж::оэ народсхозяйственкое значение. Оозоение крупнейшего на Урала Качканаоского месторождения бедных титано-магнотктовых руд,' долгое время считавшеюся кепрошиленным, стало товаэапым только благодаря разработке технологии комплексного их использования.

Несмотря на некоторые успехи в комплексном использовании рудногс сырья,уровень его оставался низким. Имели место большие потери ценного рудного сырья при металлургическом переделе, обогащения и добыче, когда отрабатывались наиболее доступные и богатые участки месторождений. Все это вело к увеличению неоправданных потерь ценных компонентов и обеднению балансовых, запасов руд.

В условиях начинающейся научно-технической революции ад-мипистративно-командная система управления экономикой оказалась слабовосприимчивой к техническому прогрзссу. Воздействие науки на процесс создания новой техники и технологии в целом было незначительным. В силу различных причин (материального характера, отдаленность перспектив, ведомственный подход) многие научные идеи на получили своевременной поддержки и развития. Предприятиям, деятельность которых регламентировалась рамками плана, валовыми показателями, не выгодйы были мероприятия по модернизации, влияющие на режим работы и обуславливающие дополнительные затраты. Они но были заинтересованы во внедрении новой передовой техники и технологии и получении прибыли от их применения, так как большая ее часть перераспределялась в пользу министерств. Игнорируя экономические стимулы и объективную потребность перехода а интенсивным методам система сдерживала развитие научно-технического прогресса.

Повышенно эффективности.производства. оргаиичоски б:сл.»>-чаег в себя мероприятия по совершенствованию организации труда и производства. Организация производства объединяет все основные элементы производственной деятельности: новую технику и технологию, передовые приемы труда, улучшение условий труда, упорядочению заработной платы,.повышение квалификация работников и другие. Совершенствование этих элементов характеризуется ростом производительности труда и снижением себестоимости добываемой руды. Данная тенденция наблюдалась на горнорудных предприятиях Урала. Несмотря на это, отрасль но являлась рентабельной. Еесткие ражи адаинистративио-команд-ной системы управления экономикой с монопольным установлением цен иа производимую продукцию заведомо ниже ее себестоимости, делали горнорудную промышленность убыточной. Развитие

отрасли могло быть эффективным только б рамках более гибкой системы, учитывающей экономический стимулы производства и дозволяющей-в полкой мере проявлять самостоятельность и инициативу предприятий.

Во второй глазе - "Промшйеннка кадры и их социальное полэкбние" - рассматриваются вопросы обеспеченности отрасли квалифицированная! кадрами и социально-бытовые условия трудящихся .

Прои'1"^пственные процессы включат- в себя не только совершенства - ,.:по орудий труда и эффективное их- использование, но и людей, приведших их. в действие. Следовательно, развитие производительных сил подразумевает повшшние профессиональной подготовки и культурного уровня работающих. Вкедре-нио з производство новой, более совершенной и производительной техники дает положительный эффект лишь тогда, когда ею будут управлять и использовать ее квалифицированные кадры. Повышение квашлЬжациокного и общеобразовательного урозгк трудящихся становится непременны:.: условием технического прогресса. .

В рамках обозначившегося во второй половине 50-х годов курса на научно-техническую революцию задача повышения профессиональной подготовки становилась весьма актуальной. Для конкретной отрасли проблема приобретала особую значимость в • связи с обшим невысоким уровнем общеобразовательной и производственной подготовки, что определялось спецификой отрасли с тяяелыми условиями труда, повышенным фактором риска и высокой текучестью кадров.

Технический прогресс, внося коренные изменения в процессы труда," обуславливал количественные и качественные изменения в составе трудящихся. Эти изменения и тенденции развития рабочего класса наиболее ярко прослеживаются на примере такта: -крупных промышленных регионов, как Уральский, гдо удельный вес рабочих значительно выше общесоюзного уровня.

Наблюдался процесс увеличения численности промхмлакно-производственкого персонала предприятий, что было обусловлено, главным образом, непрерывным ростом промышленного производства, в том числе и в горнорудной щкхлшлэнпости. Кслнче-

стввЕный. рост работах в значительной степени зависел от источников пополнения. Основным источником пополнения в отрасли становится городское населенно, а формой - индивидуальным набор предприятиями. - .

Наряду с количественными в составе рабочего класса отрасли происходили и качественные изменения: увеличение удельного веса рабочих молодого и среднего возраста, снижение коля ма- ■ деквалифицированного' тяжелого физического труда и уменьшение доли женского труда, труда пенсионеров, наблюдался постепенна рост числа работников с высаим и средним образованием.

Однако, значение этих положительных изменений нельач преувеличивать. Проблема обеспеченности кадрами, особенно квали-фицированншлк, стояла довольно остро. Профессиональная подго-, тонка рабочих осуществилась через систему государственных трудовых резервов и непосредственно на предприятиях. Производственно-техническое обучение непосредственно на предприятиях было основным каналом профессиональной подготовки новых кадров рабочих и повышения их квшягфикации. Око сыграло ре- -шашую роль в удовлетворении потребности отрасли в рабочей силе. Но уровень подготовки кадров не соответствовал, потребностям научно-индустриального производства, для которого требовалась иная система обучения в стационарных учебных заведениях среднего и высшего звана, давшая глубокие теоретические знания и всесторонние - производственные навмки. В условиях зге экстенсивно развивающейся экономики на первый клал выдвигались не качественные, а количественные показатели, что обусловило преобладают в отрасли массы низкоквалифицированного и ручного труда.

Освошыи путей пополнения промышленных предприятий квалифицированными специалистами являлась подготовка их в вузах и техникумах.' Но система высшего и. среднего специального образования оказалась на з состоянии удовлетворить потребности в специалистах. Отмечалось несоответствие подготовки специалистов по ряду специальностей с действительной потребностью производства, оторзанность теоретической' и практической подготовки от куад производства. Низкий контингент обучавшихся в вузах по горным специальностям объяснялся малоцривлекатель-

ностьв труда в специфически сяоанызс условиях и песоворшэнст-во.ч спстемы его оплаты.

Процесс формирования высокопрофессиональных рабочих и специалистов возможен только при условии неуклонного подъема - уровня благосостояния. Пахру тем, в условиях господствующей экономической системы, предпочтение всегда отдавалось материальным факторам (средствам производства), а не лэдян, приводящем зх в двпзение. На протяжении длительного исторического периода ра-^тпе социальной сферы советских ладей было аграни-чеяо. В ус.._.„:ях экстенсивного экономического развития сло-язлся технократический подход, когда главное и порой исключительное внимание уделялось производственным задачам, а социальные проблемы отодвигались на последний план. Целью не либо го общественного производства додано являться наиболее полное удовлетворение потребностей людей. Несмотря на то, что в послевоенный период были сделаны определенные шаш в ре-сйшев яалишой проблемы, повышении реальных доходов населения, самого подхода к социальным потребностям это не изменило. Суть этой политики нагляднее прослеживается на примере небольших городов и рабочих поселков (в т.ч. горняцких), условиях труда и быта, проживающих в них. Уровень обеспеченности социальными благами был здесь значительно тисе, чем в других..

В заключении обобщены главные итога исследования, изложены основные выводы. Проведенный анализ позволил выявить основные тенденции развития отрасли, важнейшей из которых является обозначившийся переход к интенсификации горнорудного про- • из'водства на' основе достижений научно-технического. прогресса.-Вместе с тем дается развернутый анализ причин, тормозящих развитие этого процесса и обусловивших отставание горнорудной промышленности Урала от потребностей производства. Истоки их корэнйлись в самой системе экономических отношений, управляющей с помощью командно-административных, волевых методов. Переход на новую ступень научно-индустриального развития не был подкреплен адекватными изменениями в механизме'управления экономиюй. Реорганизация системы управления на базе совнархозов изменила лишь бе форму, а не содержание. Хозяйственная

система, определяемая только политикой ж идеологией и не опирающаяся на экономические законы, не может быть эффективной.

Исходя из опыта прошлого, была сделана попытка предлояять некоторые подходы в решении проблем, стоящих перед отраслью сегодня. Учитывая, что отрасль разрабатывает общенациональное достояние (природные богатства) и относится к числу самых капиталоемких и трудоемких, можно предположить, что стаяоняениа и развитие рыночных экономических отношений будет осуществляться здесь медленнее и труднее, чем в других отраслях. Серьезным фактором,, осложняющим этот процесс явится неуклонное ухудшение горяо-гФологичзских условии добычи полезных ископаемых. Помимо этого, стратегия развития отрасли додана включать комплексный анализ с обязательным учетом социального и экономических факторов, Дальнейшее развитие горного производства в районах с высокой концентрацией промышленности требует таатель-нохх) прогнозирования экологической и социальной ситуации. Учет этих особенностей будет способствовать эффективному решении задач, стояших перед отраслью сегодня. ■

По теме диссертации опубликованы следушше работы: I. К вопросу внедрения комплексной переработки сырья на горных предприятиях Урала в 50-е годы: Тез.докл. - Свердловск. СШ, 1990 - 0,25 п.л.

П. Горнорудная промышленность Урала 1950-1960 гг.: Препринт. - Свердловск. УрО АН СССР. 1991 - 3 п.л.

*