автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Государственная таможенная политика в странах СНГ, политологический анализ и технологии ее реализации

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора политических наук Кангельдиев, Азамат Нурказыевич

Введение.3

Глава I

Теоретико-методологические основы государственной таможенной геополитики.19

1.1. Методологические аспекты формирования государственной таможенной геополитики.19

1.2. Исследование особенностей зарубежного опыта таможенной геополитики.37

1.3. Перспективы развития таможенной геополитики государств-участников СНГ в условиях повышения роли таможенного администрирования.57

Глава II

Механизмыформированиятаможеннойгеополитикив

Кыргызстане.70

2.1. Политологический анализ структурного администрирования в Кыргызской республике.76

2.2. Структурный анализ оперативного таможенного управления в странах СНГ.96

2.3. Использование информационно-коммуникационных моделей в таможенном администрировании.114

Глава III

Анализ эволюционных процессов развития таможенной геополитики в Таможенном союзе.13 8

3.1. Формирование таможенной культуры как действенного инструмента защиты экономических интересов Таможенного союза.38

3.2. Усиление значимости механизмов таможенной политики в процессе интефирования стран Содружества.156

3.3. Совершенствование механизмов таможенной политики при решении задач защиты отечественного рынка и национальных производителей.185

Глава IV

Политические и структурные преобразования Таможенного союза на основе использования опыта государств-участников.204

4.1. Методы и технологии модернизации таможенной службы в государствах СНГ.204

4.2. Структурирование и унификация таможенной политики и таможенных процессов в рамках Таможенного союза.217-Л

4.3. Развитие таможенной инфраструктуры как условие реструктуризации таможенной службы в государствах-членах Таможенного союза.23 8

Глава V

Технологии реализации таможенной политики в системе регулирования

ВЭД.255

5.1. Роль качественных критериев ВЭД в становлении межгосударственной таможенной политики.255

5.2. Методы противодействия незаконному товарообороту в интересах стабильности внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.276

5.3. Политические и правовые инструменты таможенного контроля в государствах СНГ: перспективы развития.288

Введение диссертации2002 год, автореферат по политологии, Кангельдиев, Азамат Нурказыевич

Общая характеристика работы. А1<а'уальность темы.

Определяя характер и содержание таможенной службы, оценивая ее иа основе принципа методологического многообразия и эмпирической базы данных в тесном взаимодействии с деятельностью таможенных сл\'жб государств-участников Таможенного союза, можно сделать вывод об объективно назревшем процессе реструктуризации государственной таможенной политики как важного условия укрепления государственной власти.

В решении вопросов регулирования внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности любые теоретические версии должны быть подкреплены конкретными исследованиями, которые в настоящее время полз'чили востребованность не только в ведомственных рамках, но и в межгосударственных отношениях стран НСГ, так как развитие государственной таможенной политики, а также определение технологий ее реализации и связанное с этим таможенное администрирование, являются ключевыми звеньями в решении экономических и политических задач. т-ч и о

В этой связи вопросы развития таможенной политики государства в современных условиях можно отнести к числу наиболее актуальных проблем, разрешение которых требует не только внутригосударственного подхода, но и широкого использования межд>Т1ародного опыта.

Потребность исследования проблем таможенной политики государства СИГ вытекает из содержания их внешней и внутренней политики, необходимости установления реального взаимодействия со Всемирной таможенной организацией, с перспективой на XXI век. В этом плане таможенная политика республики, технологии ее реализации должны быть осмыслены с точки зрения стратегической ориентации государств в целом.

Актуальность темы усиливается в связи с кардина.аьным изменением геополитического положения Кыргызской республики и векторами направленности развития её внешней торговтш как на дальнее, так и на ближнее зарубежье.

В рамках разработанной Президентом Кыргызстана А.А.Акаевым доктрины «Дипломатия Великого Шелкового Пути» четко проводится основной тезис: «Сегодня Великий Шелковый Путь - это не только коммуникации, это, в первую очередь, духовная Идея, соединяющая Восток и Запад. Идея их неразрывного единения и взаимодополняемости, где мирными средствами могут быть решены любые проблемы, которые имеют место Б международных отношениях» Л

Таким образом, изучение проблемы государственной таможенной политики в странах СНГ и Таможенного союза, а также политологический аназшз технологий ее реализации приобрели в настоящее время особую актуальность, что и обусловило выбор данной темы диссертационного исследования. Основная научная проблема исследования состоит в определении стрзЛктуры и стратегии развития таможенной политики, как средства экономического роста и активизации внешней торговли. На рубеже XX-XXI вв. в Кыргызстане практически завершена институциональная реорганизация экономики, которая осуществлялась с учетом экономических традиций народа.

-Новые- условия развития экономики Кыргызстана открывают перспективы увеличения транзита через Республику, предоставляют ей дополнительные рынки сбыта и совершенствуют уже существующие, делают реальным дальнейшее углубление интеграционных процессов с образованием единых рынков, а также единых таможенных территорий и валютных пространств, расширение имеющихся связей Кыргызской Республики в рамках экономических блоков Содружества Независимых Государств (СНГ), Центральноазиатского экономического сообщества (ЦАЭС), Организации экономического сотрудничества (ЭКО), Таможенного AiGieß A.A. Памятное десятилетие. - Бишкек: 2001. - С. 407. союза (ТС) и его правопреемника - Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Осенью 1998 года Республика вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО/ГАТТ).

Геополитическое и геоэкономическое положение Кыргызстана позволяет при определенных условиях, в результате тесных экономических связей со странами НСГ сделать новый шаг в экономическом росте. Одним из действенных резервов поднятия уровня экономики и повышения ее социальной эффективности являются новые модели таможенной политики. Такие модели должны предусматривать связь таможенной политики не только с экономикой, внешней торговлей, финансовой деятельностью, с решением социальных вопросов, но и новыми взглядами на ее место в мирохозяйственных связях.

Сегодня развитие таможенной политики базируется на системном анализе, коммуникационном подходе с опорой на теорию вероятностей и моделей социального общения, практику развития таможенной политики в рамках международного сообщества, в том числе объединений в рамках ближнего зарубежья, а также многовековой опыт Российского государства.

Президент Российской Федерации В.В.Путин, анализируя цели и задачи функционирования таможенных органов стран СНГ, отметил: «Перед таможенными органами сегодня стоят непростые проблемы. В результате интенсивных процессов в мире появляются новые таможенные и экономические союзы, которые устраняют барьеры между странами, содействуют их сближению. Эти новые реалии требуют от России выработки

1 1 и и и и эффективной таможенной политики, создания действенной системы мер по защите экономического суверенитета, поддержке национального товаропроизводителя, борьбе с контрабандой, наркоторговлей и терроризмом» Л Путин В.В. Таможня. - 2001. № 20 (45). - С. 3. о

Анализ государственной таможенной политики в странах СНГ, возможность имплементации ее норм в таможенную политику Кыргызской Республики, с учетом национальных особенностей, позволит более успешно решать ситуационные проблемы, создать более благоприятные зЛсловия для обеспечения политической и экономической стабильности в республике, обеспечить реформирование таможенной службы, в конечном счете, устойчивое экономическое развитие Кыргызстана, определив стратегические задачи на рьшке труда и в сфере трудовых отношений, в области развития социальной активности и улучшения социальной защиты населения, развития здравоохранения, образования и культуры.

Важно и другое - условия, в которых разрабатывается и осуществляется таможенная политика государства, ее социальная и политическая направленность. Переход Кыргызской Республики к новым экономическим отношениям привел к изменению общественного мнения и государственного подхода к пониманию предназначения таможенной политики в целом.

Не менее важной является проблема взаимосвязи таможенной политики с регулированием внешнеэкономической деятельности.

Исходя из вышеизложенного, актуальность темы обусловливается:

1. Возросшим интересом к научному обобщению и осмыслению опыта развития и функционирования государственной таможенной политики в странах СНГ и Таможенного союза.

2. Необходимостью концептуального пересмотра и обновления взглядов на взаимодействие таможенной политики отдельного государства, в частности - Кыргызстана, и общей политики государств, экономических объединений при осуществлении социально-экономических реформ, как средства решения политических и экономических проблем, стоящих перед государством и обществом.

3. Нестабильностью национальной экономики, внешнеэкономической деятельности и социальной политики государства, необходимостью поисков наиболее рационального использования таможенного администрирования для формирования стратегии таможенной политики Кыргызской Республики и тактики действий таможенных органов в современных условиях.

4. Отс}т^ствием целостной теории, содержащей принципиально новые взгляды на пути формирования и совершенствования таможенной политики

X/* и и и

Кыргызстана, возникшей потребностью превращения ее в действенный механизм, способствующий расширению мирохозяйственных связей.

5. Слабой научной разработанностью проблем развития и механизмов реализации таможенной политики в странах СНГ. Отсутствием обобщающих научных трудов, систематизирующих особенности создания и становления таможенной политики в рамках международных объединений.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ общей и специальной литературы по исследуемой теме показывает, что источниковедческая база теоретических и практических разработок по теории развития таможенной политики в Кыргызской Республике и странах СНГ весьма узка.

В некоторой степени это компенсируегся тем, что рассмотрению форм и методов таможенной политики в конкретной стране - Кыргызской Республике, предшествовало появление многочисленных публикаций и создание фундаментальных трудов, посвященных в целом вопросам таможенной политики за рубежом.

Вопросы таможенной политики, управления таможенным делом пол}Лчили освещение в трудах европейских экономистов, теоретиков внешней торговли Ф.Листа, Д.Рикардо, А.СмитаЛ а также в работах .Яист Ф. Навдональная система. - С-Пб.: 1910.; Д.Ршсардо. Собр. соч. - С-Пб.: 1908.; Сьпгг А, Богатство народов, К IV. - С-Пб., 1892. известных ученых России Е.Ф.Канкрина, Н.Мордвинова, С.О.Никольского\ В их работах прослеживаются первые элементы таможенного администрирования, предприняты попытки рассмотреть их на основе научного подхода и выявить характерные черты и тенденции развития теории таможенного дела. В частности, Е.Ф.Канкрин указал на неоиходимость тщательного регулирования ставок пошлин на основе применения рационального протекционизма. С.О.Никольский ввел понятие «таможенная защита», тем самым, сделав первый шаг по выявлению и применению ф>т1кций таможенного администрирования.

В процессе исследования путей создания таможенной службы Кыргызской Республики автор встретился с определенными трудностями, что потребовало новых подходов к оценке и изучению общей и специальной литераторы прошлого.

Этим объясняется исторический экскурс, осуществленный автором, в XIX - начало XX века. Проблемы осуществления таможенной политики в литературе этого времени нашли свое освещение в многочисленных трудах российских ученых, историков, экономистов, видных государственных деятелей, среди которых можно вьщелить имена Е.Ф.Брандта, В.Битчевского, С.Ю.Випе, А.Головачова, С.М.Житкова, М.И.Кази, В.И.Ковалевского, И.М.Кулишера, Д.И.Менделеева, И.А.Милютина, М.Н.Соболева и дрЛ Граф Егор Францевш Канкрин (1774-1845). - С-Пб.: 1895.; Мордвинов Н. Некоторые соображения по предмету мануфактур в России и тарифе. - С-Пб., 1833.; Никатшский С. О внешних таможенш>ьх пошлинах. -М,: 1865.

Брандт Е.Ф. Финансовая политика и таможенное покровительство. - С-Пб.: 1904.; Витчевский В. Торговая, промышленная и таможенная полигика России. - С-Пб.: 1909.; Витте СЮ. Избранные воспоминаьгаия. Т. 1-3.-М.: 1960., Конспект лещш! о рюродном и государственном хозярютве. - С-Пб.: 1912.; Головачев А. Свобода торговли и протекционизм. - С-Пб.: 1893.; Кулишер И.М. Очери! истории таможенной политаки. -С-Пб.: 1903.; Менделеев Д.И. Толковый тариф или исследование о развигга-! промышленности России с ее общим таможенным тарифом 1891 года. - С-Пб.: 1892.; Менделеев Д.И. Заветные мысли. - М.: 1905.; Милютин И.А. Россия и Германия. ЗкономЛнеские гаюьма. - С-Пб.: 1894,; Соболев М.Н. Таможешгая по.шгз1ка в Россш! во второй половине XIX века. - Томск: 1911.

В трудах С.Ю.Витте, Д.И.Менделеева, В.И.Ковалевского, М.Н.Соболева и других, наряду с рассмотрением проблем развития и осуществления таможенной политики в государствах, значительное место нашли вопросы, связанные с состоянием жизненного уровня населения. т-ч и о

В советский период вопросы таможенной политики комплексно исследовались в трудах А.И.Винокура, И.М.Кулишера, А.И.Потяева, Н.Н.Шапошникова, а позднее Сандровского, Л.Н.Маркова и др.'.

Авторы рассматривали данные вопросы в тесной связи с проблемами таможенного права, структуризации таможенных органов и осуществления таможенных процедур.

В постсоветский период обстоятельно и всесторонне исследуется таможенная политика и таможенное дело в рамках государств-участников СНГ на примере документов, принимаемых в рамках Советов руководителей таможенных служб СНГ и Таможенного союза. В этой связи широко привлекалась литература по таможенному делу, изданная в странах Таможенного союза. Так, значительную ценность в плане диссертационного исследования представляет двухтомник научных трудов «Теория, методология и практика таможенного дела», учебное пособие «Основы таможенного дела», материалы «круглых столов» и др.А

На рубеже ХХ-ХХ1 вв. число публикаций по рассматриваемой проблематике резко возросло. Весомый вклад в разработку исследования

Кулишер И.М. История русского народного хозяйства. - М.: 1925.; Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. - Л.: 1929.; Кулишер И.М. Очерк истории русской торговли. -Петроград, 1924.; Потяев А.И. Теория таможенного дела. - М.: 1927.; Практика таможенного дела / Под ред. А.п.Винокура. - М.: 1927.; Шапошников Н.Н. Протекционизм и свобода торговли. - М.: 1924. АТеория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. Ч. 1. - М.: РИС РТА, 1996.; Основы таможенного дела: Учебное пособие. Ч. 1-8. - М.: 1997.; Основы таможенного дела: Учебник / Под ред. В.Д. Дроганова. - М: РТА, ОАО "Изд-во"Экономика", 1998. таможенной политики, таможенного дела и таможенного администрирования в плане социологического исследования внесли С.В.Барамзин, Н.М.Блинов,

B. Н.Иванов, В.Б.Кухаренко, Л.А.Лозбенко и др\ В их трудах наряду с традиционными, экономическими подходами, базирующимися на взглядах авторов конца XIX - начала XX в., прослеживаются новые социокультурные подходы.

Адекватно отражая сущностные черты таможенного дела в условиях глобализации внешней торговли и модернизации таможенной службы, исследователи этой проблемы использовали современные теоретические подходы, как инструментарий, способствующий определению основных факторов таможенного дела.

Авторы указанных работ рассматривают таможенную службу и управление таможенным делом (таможенное администрирование) как социальный институт, используемый для решения государственных задач, руководства таможенной службой и осуществления внешнеэкономической деятельности с использованием социальных технологий.

Социологические и политологические аспекты таможенной политики, управления таможенными органами нашли отражение в трудах российских исследователей Ю.Д.Красовского, А.С.Круглова, В.Б.Кухаренко,.

C. И.Съедина'.

Опираясь на результаты социологических исследований, принципы и способы научных оценок исследуемой проблемы, ученые всесторонне излагают свое видение на характер управленческого менеджмента и обосновывают теоретико-методологические аспекты управления таможнями. Критически рассмотрев таможенное администрирование, авторы приходят к выводу о необходимости дальнейшего его совершенствования на основе привлечения зарубежного опыта. Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме. - М.: 1997.; Круглов A.C., Съедин СИ. Социологический мониторинг управленческих работ // Теория, методология и практика таможенного дела. -М.: 1996.; Кухаренко В.Б. Управление модернизацией таможенной службы. - М.: 1998.

Изучению основных путей совершенствования механизма управления внешнеэкономической деятельностью Кыргызстана в их связи с социально-экономическим развитием посвящен ряд трудов, авторами которых являются ученые Кыргызской Республики. Среди них: Б.Е.Абилдаев, Н.А,Воронцова, К.Идинов, Э.Иманалиев, Т.Койчуев, З.И.Кудабаев, Н.Х.Кумскова, А.Мигранян, Ш.Мусакожоев, А.Орузбаев и др.Л

Комплексно экономические вопросы таможенной деятельности рассматриваются в коллективной монографии «Экономика Кыргызстана в последнее десятилетие XX века» (главный редактор академик ПАН КР Т.Койчуев). Авторы работы высказывают принципиально новые взгляды на завершение экономической реформы в условиях вхождения Кыргызстана в ВТО/ ГАТТ, раскрывают перед читателями многие аспекты, связанные с переходом республики к рыночной экономике, внешнеэкономической деятельности, излагают интересный план решения социальных вопросов в республике.

Проблеме анализа таможенно-тарифной политики в КР посвящена работа А.Мигранян «Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности», в которой делается попытка раскрыть экономическую природу таможенного тарифа, его функциональное назначение в системе мер государственного регулирования ВЭД.

В работе содержится большой материал по таможенно-тарифному регулированию, применяемому в России, Кыргызстане и других странах т-ч и о

В целом, проведенный анализ имеющейся литературы по рассматриваемой проблеме показывает, что накоплен значительный научный материал по данной теме. Однако, основные направления формирования и Абилдаев Б.Е. Современный механизм управления внешнеэкономической деятельностью государства. -Бишкек: 1998.; Воронцова H.A. Правовая характеристика отдельных норм таможенного законодательства Кыргызской Республики. - Бишкек: 1998.; Идинов К. Кыргызстан в системе международных экономических отношений. - Бишкек: 1997.; Мусакожоев Ш., Абилдаев Б.Е., Кудабаев З.И. Экономика Кыргызской Республики. - Бишкек: 1999.; Экономика Кыргызстана в последнее десятилетие XX века. - Бишкек: 2000.; А.Мигранян. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. - Бишкек: 2001. совершенствования таможенной политики и таможенного администрирования в Кыргызской Республике с учетом опыта, накопленного в государствах СНГ и Таможенного союза, а также в условиях вхождения во Всемирную торговую организацию еще недостаточно исследованы.

В этой связи возникает потребность переосмысления многих аспектов данного процесса, особенно политологических, как с точки зрения методологии, так и методики применения имеющегося опыта развития и осуществления таможенной политики.

Объектом диссертационного исследования является таможенная система Кыргызской Республики и стран СНГ, предусматривающая формирование государственной таможенной политики в период реформирования и модернизации.

Предметом исследования является политико-экономический институт таможенной политики как основа регулирования ВЭД, решения политических и экономических проблем в контексте реализации внешнеэкономической деятельности.

Степень научной разработанности проблемы, ее актуальность и возможность реализации позволяют определить в качестве цели исследования возможности применения опыта развития таможенной политики в государствах СНГ и технологии ее имплементации.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих научных задач:

- исследовать теоретико-методологические основы государственной таможенной политики в различных странах, в том числе в России и Кыргызстане и установить ее политологическую компоненту;

- определить пути формирования механизма таможенной политики в Кыргызской Республике;

- изучить и проанализировать эволюционные процессы развития таможенной политики в Таможенном союзе;

- выявить политические и структурные преобразования Таможенного союза на основе использования опыта государств-участников;

- определить основные направления использования зарубежного опыта в модернизации таможенного администрирования в Кыргызстане;

- определить технологии реализации таможенной политики в системе регулирования внешнеэкономической деятельности;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию методов таможенной политики и методики применения таможенного администрирования.

Теоретико-методологической базой диссертации явились общенаучные принципы познания, сформированные путем синтеза идей целого ряда научных школ. Исследование проблемы осуществлялось на основе применения различных научных парадигм, международных подходов, проанализированных автором.

Использование диалектического метода позволило рассмотреть деятельность таможенной системы государства как единого процесса, протекающего во всем многообразии взаимоотношений государства, государственных органов и таможенной службы, которые и определяют его направленность в современных условиях.

Теоретико-методологическую основу диссертации составили труды ученых, в которых освещаются политические, экономические, таможенные и социальные явления.

Источниковедческую базу исследования составил широкий круг опубликованных источников и документов текущих архивов Министерства финансов Кыргызской Республики и ГТИ Кыргызстана, а также текущего архива ГТК России.

Эмпирическая база исследования состоит из несколько групп.

К первой группе относятся законы и постановления Правительства Кыргызской Республики. Это: Конституция Кыргызской Республики 1996 г.,

Таможенный кодекс Кыргызской Республики от 30.07.1997 г., Закон Кыргызской Республики «О таможенном тарифе» 2000 г., Закон Кыргызской Республики «О свободных экономических зонах» 1992 г., Закон Кыргызской Республики «О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к соглашениям о Таможенном союзе», Указ Президента Кыргызской Республики «О государственном таможенном комитете Кыргызской Республики» 1998 г. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 24.07.98 г. № 494 «О концепции развития таможенной службы Кыргызской Республики на 1998-2000 гг.» 1998 г., Постановление Правительства Кыргызской Республики от 22.08.2000 г. № 513 «О мерах по реформированию и модернизации таможенной службы Кыргызской Республики».

Второй группой источников являются документы международных и и Т-\ т т и и и организаций и совещаний. В частности, материалы Найробийской международной конвенции о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (1988 г.), Стамбульская конвенция о временном ввозе (1993 г.), Киотская международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (1999 г.), Таможенные конвенции о временном ввозе предметов упаковки (1962 г.), Таможенная конвенция о временном ввозе профессионального оборудования (1962 г.), Таможенная конвенция о временном ввозе учебных материалов (1971 г.). Таможенная конвенция об упрощении ввоза товаров для показа или использования на выставках, ярмарках, заседаниях или других мероприятиях (1962 г.), Таможенная конвенция о международном транзите товаров (конвенция ИТИ, 1972 г.), Таможенная конвенция о контейнерах (1972 г.), Таможенная конвенция о временном ввозе научного оборудования, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (1947 г.), Генеральное соглашение по торговле услугами

ГАТС) заключено в рамках Уругвайского раунда торговых переговоров ВТО/ГАТТ, Договор о создании ВТО (ГАТТ-94) и др.

Третью группу источников составили совместные постановления заинтересованных министерств и ведомств России, решений коллегий министерств и ведомств, в том числе материалы и документы Счётной палаты РФ.

Четвертую группу источников составили сборники документов стран СНГ, Таможенного союза, а также министерств и ведомств Кыргызской Республики по вопросам таможенного дела, таможенной политики и организации внешнеэкономической деятельности.

К пятой группе источников относятся труды ученых, посвященные истории развития и осуществления таможенной политики, управлению таможенным делом, экономическим, социальным и финансовым проблемам таможенного дела.

К шестой группе источников относятся полученные в результате проведенных политологических исследований наиболее приемлемые проекты развития таможенной политики, образующие эмпирическую основу диссертации.

Седьмая группа источников включает издания периодической печати стран Содружества. Широко использованы материалы газеты «Таможня», журнала «Таможенный вестник».

На защиту выносятся следующие основные положения:

- в диссертации проведено комплексное исследование механизмов реализации таможенной политики в странах СР1Г;

- исследованы автором теоретико-методологические основы таможенной политики и таможенного администрирования;

- изучены политические факторы и условия, влияющие на эволюцию таможенной политики в процессе перехода государств СНГ к рыночной экономике;

- обоснованы автором пути повышения эффективности таможенной политики на основе критериев качества внешнеэкономической деятельности;

- осуществлен политологический анализ государственной таможенной политики в Кыргызской Республике;

- охарактеризованы основные направления формирования таможенной политики и таможенного администрирования в Кыргызской Республике;

- определены составляющие таможенной инфраструктуры, как инструмента защиты экономических интересов страны;

- исследованы обобщены в диссертации основные направления создания инструментов контроля и информирования в таможенном администрировании.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена тем, что на основе современных научных методов, в работе комплексно исследуется крупная, но еще недостаточно разработанная проблема -государственная таможенная политика в странах СНГ.

Во-первых принципиально новым является обоснование объективной

Т /* и и и потребности Кыргызстана в применении действенной таможенной политики в условиях перехода к рыночной экономике и многофакторной ее зависимости от политических, экономических и социальных условий в государстве.

Во-вторых, автором предложены пути формирования механизма таможенной политики на основе использования информационно-коммуникационных моделей внешнеэкономической деятельности государств.

В-третьих, таможенно-экономический аспект проблемы рассматривается в тесной связи с политологическим анализом условий и факторов, влияющих на процесс управления таможенной деятельностью.

В-четвертых, в результате исследования таможенной политики установлена ее роль в регулировании внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государства.

В-пятых, установлено, что таможенная политика отражает объективный характер механизма социального регулирования, символизирует суверенитет государства, его экономическую независимость.

В-шестых, комплексно проанализированы политические, социальные, экономические, собственно таможенные факторы, влияющие на совершенствование таможенной политики и эволюцию таможенного дела.

Практическая значимость и внедрение результатов исследования.

Практическая значимость работы определяется синтезом задач современной политологии и практикой таможенного дела. Исследование, анализ и выводы диссертации могут способствовать дальнейшему развитию политических институтов и процессов, а также расширению знаний в области теории и практики таможенного дела.

На основе разработанных предложений в области развития и реализации таможенной политики и модернизации таможенного администрирования более слаженно осуществляется процесс таможенного регулирования ВЭД, защиты национальных экономик стран СНГ. В частности, таможенное администрирование способствует сокращению процедур принятия решений, повышению оперативности в работе таможенного аппарата и сокращению времени таможенного оформления и таможенного контроля.

Фактологическая база диссертации может быть использована в рамках государственной программы развития таможенной политики.

В качестве теоретических предложений диссертант считает желательным дальнейшую разработку проблем теории таможенной политики, уточнение положений Таможенных кодексов стран СНГ, широкое информирование общественности о путях развития таможенной политики и ее значимости для экономического развития страны.

Отдельные положения, изложенные в диссертации, нашли освещение в ряде аналитических записок в правительство и администрацию президента Кыргызской Республики, нормативных актах Государственной таможенной инспекции Кыргызстана в период работы диссертанта в качестве ее директора.

Научные работы автора используются в процессе преподавания в Кыргызском государственном национальном университете, Российской таможенной академии, и других высших учебных заведениях.

Теоретические и концептуальные положения диссертации получили апробацию на научно-практических конференциях в РТА, КГНУ, на методологических семинарах с руководящими работниками Государственной таможенной инспекции, а также непосредственно в ходе модернизации таможенной службы Кыргызской Республики.

Структура диссертации подчинена цели и задачам исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Государственная таможенная политика в странах СНГ, политологический анализ и технологии ее реализации"

Выводы к пятой главе:

1. Таможенное администрирование и его дальнейшее совершенствование формируется на основе национального законодательства в соответствии с требованиями регулирования ВЭД в тесной связи с социально-экономическими показателями государства.

Внешнеэкономическая деятельность оказывает влияние на характер и политическую направленность таможенного администрирования через осуществляемую в стране таможенно-тарифную политику.

Решение поставленных задач достигается путем стабилизации и усиления конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынке на основе свободного международного обмена за счет выравнивания условий функционирования для социально значимых участников ВЭД.

Исходя из критериев ВЭД и их влияния на эффективность таможенного администрирования, необходимо учитывать возможности таможенной политики как средства защиты экономики страны и обеспечение экономической безопасности, которые, в свою очередь, связаны с физическим и моральным здоровьем ее населения.

2. Среди задач, решаемых таможенными администрациями, особое место занимают проблемы защиты экономических интересов и обеспечение национальной безопасности страны, противодействие незаконному товарообороту через общую таможенную границу Таможенного союза.

Органы исполнительной власти Кыргызской Республики осуществляют разработку и проведение мер, определяющих ограничение внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением установленного в постановлениях Правительства ограниченного ряда товаров и осуществляют выдачу соответствующих лицензий на экспортные и импортные операции с товарами, в отношении которых введен разрешительный порядок перемещения через границу в соответствии с установленным режимом.

Одним из основных направлений реализации мер противодействия является борьба с нарушением таможенных правил и контрабандой. Общим для всех нарушений, в том числе и контрабанды, наносящих ущерб экономическому и социально-культурному развитию страны, является объект их посягательства - государственные интересы.

3. Среди многочисленных проблем, стоящих перед таможенной служи у с» и бой Кыргызстана, одной из важнейших является создание правовых инструментов таможенного контроля за обращением импортных товаров на внутреннем рынке.

Решение этой задачи должно осуществляться посредством разработки и модернизации технологий на всех этапах таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в сочетании с активным вовлечением в этот процесс разработок информационно-технического характера.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог исследованию государственной таможенной политики в государствах-участниках СНГ, а также проведенному политологическому анализу технологии ее реализации (на примере Государственной таможенной инспекции Кыргызской Республики), мы пришли к выводу о том, что освещение рассмотренных вопросов в специальных трудах и политологической литературе, касающихся внутренней логики и движущих сил преобразовательных процессов таможенной политики в современных условиях, позволило решить намеченную цель и исследовать поставленные в работе вопросы.

Анализ источников и литературы, осуществленный автором, позволил выявить закономерности и тенденции, рассматриваемых процессов, связанных с формированием таможенной политики, проследить ее связь с решением экономических и социальных вопросов, раскрыть картину создания и становления таможенной службы Кыргызской Республики, ее взаимоотношений с таможенными службами государств-участников СНГ и Таможенного Союза.

На основе научного осмысления рассмотренных проблем делается вывод о постепенной трансформации таможенного администрирования в систему институциального органа переходного времени в условиях рыночной экономики.

Эпоха переходного периода в эволюции таможенного дела передается в осмыслении культурного перелома, в рамках общей концепции таможенного администрирования и контексте современного мироустройства.

Разработка проблемы обусловлена тенденцией развития социально-гуманитарных исследований самых различных направлений таможенного дела на основе методологического принципа комплексного анализа социальных отношений в сфере внешнеэкономической деятельности. т-ч и о

В русле традиций ряда исследований экономистов, правоведов, социологов, посвятивших свои труды изучению влияния таможенного дела на социально-экономическое развитие Кыргызской Республики, можно констатировать, что одним из наиболее важных явлений является социокультурный аспект.

Экспликация социально-культурного контекста экономической формы социального поведения является специфической и постоянной проблемой методологически зрелого социологического анализа.

Особенно важным для исследования является положение о необходимости анализа структуры таможенного администрирования, как института социального действия.

Вненаучные факторы, тормозящие развитие экономики и таможенного дела, показывают, что трудности переходного периода, переживаемые страной, обусловлены главным образом социально-культурными причинами.

Новые экономические отношения не гарантируют с необходимостью процветание государства и высокий социальный уровень всех его граждан и потому не вызывают особого интереса с их стороны. На людей ценностные, социально-психологические обстоятельства порой воздействуют в гораздо большей степени, чем материальные.

Исследования показали, что среди многих факторов, от которых зависит процесс экономических преобразований в республике, таможенное администрирование является одним из важнейших. От него во многом зависит решение социально-экономических вопросов, развитие внешнеэкономической деятельности, реформирование и модернизация таможенной службы, характер ее воздействия на социум в приемлемых для массового сознания формах восприятия.

Создание таможенного администрирования сопровождается работой по унификации и совершенствованию процедуры таможенного оформления и повышения эффективности таможенного контроля. Он проводится посредством разработки и модернизации технологий на всех этапах таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств в сочетании с активным вовлечением в этот процесс разработок информационно-технического характера. Информация становится одним из важнейших ресурсов повышения эффективности таможенного администрирования.

Система контроля основана на применении информационных технологий, обеспечивает эффективность контроля за товарами с момента пересечения ими таможенной границы и до завершения таможенного оформления.

В исследуемый период совершенствовались взаимоотношения таможенных администраций с участниками ВЭД, транспортными органами, перевозчиками, декларантами, брокерами, лицами, ответственными за работу складов временного хранения, таможенных складов в целях сотрудничества и взаимодействия по внедрению наиболее эффективных методов осуш;ествления таможенного оформления и таможенного контроля.

Основываясь на принципах, закрепленных в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, планах действий Кыргызстана, вступившего во Всемирную торговую организацию, таможенная администрация Кыргызской Республики активно занимается информатизацией деятельности таможенных органов с целью создания единого информационного пространства и полного информационного контроля.

Правительство Кыргызской Республики постоянно уделяет внимание совершенствованию таможенного администрирования, пытается сделать его прозрачным и предсказуемым для участников ВЭД. Это способствует улучшению показателей внешнеэкономической деятельности, повышению собираемости таможенных платежей.

Благодаря активизации таможенного администрирования и возрастанию требований к качеству работы таможенной службы Кыргызстана, непосредственно связанной с упрощением и автоматизацией таможенных процедур, полным сбором таможенных платежей, предотвращением импорта опасной и некачественной продукции, контроля за ввозом и вывозом опасных отходов, сокращением уровня контрабанды, в таможенная система республики достигла в этом направлении значительных успехов.

Сущность таможенного администрирования, как формы управления, выражается в единстве его целевых, организационных, социальных функций на всех уровнях как по вертикали, так и по горизонтали. Успешное решение задач таможенного администрирования в новых условиях предполагает владение полной и достоверной информацией о происходящих изменениях в различных сферах жизнедеятельности общества: экономике, политике, социальной сфере в целом и, в частности, о развитии подразделений таможенной службы, насколько оно соответствует социально-экономическому состоянию общества; о взаимодействии структуры управления таможенной службой с участниками внешнеэкономической деятельности; о направленности стратегии устойчивого функционирования каждого из подразделений таможенной службы.

В деятельности таможенного администрирования важное место занимает решение задач управления рисками, которая выступает как самостоятельная интегральная функция управления таможенными органами. Назначение этой функции - сведение ущербов от рисков если не к минимуму, то, по крайней мере, к приемлемому для организации уровню с высокой степенью гарантии.

Ключевым направлением в координации усилий реформирования таможенной службы является разработка программы модернизации таможенной службы, отвечающей требованиям нового этапа развития общества в XXI веке.

Программа по реформированию таможенной системы Кыргызской Республики представляет собой обоснованный проект внедрения необходимых реформ. В основу этого проекта могут быть положены решения Правительства Кыргызской Республики, Министерства финансов КР и Государственной таможенной инспекции Кыргызстана. В нем должен быть четко сформулирован принцип приоритета национальных интересов, разработан и опубликован долгосрочный план достижения поставленных целей, обеспечена организационная, ресурсная и правовая поддержка его реализации.

Особенность данной программы состоит в осуществлении принципа самоуправляемости. Анализ, диагностику, процесс совершенствования деятельности должна осуществлять сама Государственная таможенная инспекция Кыргызской Республики.

Совершенствование таможенной системы и ее управления в соответствии с перспективами развития всей мировой системы торговых отношений предполагает:

1. Обновление законодательной и нормативной базы реализации государственной политики в сфере таможенного дела, а также разработку действенного механизма ее адаптации к изменениям во внутри- и внешнеполитической обстановке, взаимодействие с международными организациями по вопросам таможенной деятельности.

2. Совершенствование таможенного администрирования, его организационно-функциональной и информационно-управленческой структур; ориентация на обеспечение эффективности ВЭД, защита экономических и социальных приоритетов внутренней и внешней политики Кыргызстана.

3. Развитие таможенной структуры и инфраструктуры с учетом долгосрочных перспектив увеличения объемов ВЭД, а также расширение сферы обслуживания и улучшение его качества.

4. Совершенствование технологии таможенной деятельности, ее режимов и процедур, автоматизация процессов таможенного контроля и оформления.

5. Повышение эффективности информационного обеспечения таможенной службы, ее системообразуюш,их и технологических платформ, улучшение программного обеспечения, состава и структуры зЛетной, оперативной и другой отчетной и распорядительной документации.

6. Повышение качества кадровой работы по оптимизации штатных структур, комплектованию, росту и продвижению кадров, обеспечению социального комфорта сотрудникам таможни и их семьям. Создание эффективного механизма формирования высокопроизводительного кадрового потенциала таможенной службы.

Реализация этих направлений обеспечивается путем решения комплекса конкретных научных и практических задач, перечень и общее содержание которых должны быть определены в концепции совершенствования таможенной службы.

Таким образом, таможенное администрирование представляет собой своего рода «производящий ресурс таможенных органов», который во многом определяет эффективность использования производительных ресурсов (техники, технологий, информации, материалов, людей) и эффективность деятельности самой таможенной системы, результаты работы которой оцениваются по соответствующим экономическим, социальным и другим показателям.

Существующие различные подходы к толкованию сущности и содержания таможенного администрирования как такового, вызывают настоятельную необходимость определения алгоритма исследования с тем. чтобы в полной мере рассмотреть комплекс управленческих задач в таможенной сфере, характер функционирования системы управления в различных по уровню таможенных органах. Глубокое понимание сущности таможенного администрирования в таможенном деле необходимо, в частности, для правильного определения роли, функций и оптимальной структуры органов управления в таможенной системе, совершенствования методов их работы, конструирования и внедрения в таможенной системе новых технических средств управления.

Главной целью таможенного администрирования в таможенных органах Кыргызской Республики является обеспечение экономической политики государства. Это основной желаемый результат деятельности таможенной службы Кыргызстана в переходный период.

Принципами таможенного администрирования должны быть: рациональное сочетания единоначалия и коллегиальности: применение научно обоснованных форм и методов, организации систем управления, постоянный сбор и анализ данных обстановки, оперативного реагирования на ее изменения; своевременная постановка задач подчиненным и организация обеспечения их выполнения; персональная ответственность должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики за принятые решения, результаты и последствия их выполнения. Следует отметить, что большинство обозначенных принципов уже применяется в таможенных органах Кыргызской Республики.

На основе проведенного анализа ряда общих проблем, свойственных таможенным службам в разных регионах мира, определены наиболее типичные из них, относящиеся, в том числе к таможенной службе Кыргызской Республики. Это прежде всего: нехватка материальных ресурсов; недостаток знаний и опыта; рост объема торговли и пассажиропотоков; устаревшие процедуры и системы таможенного оформления; нехватка технического оборудования; увеличение количества трансграничных правонарушений.

По мнению автора, Правительству Кыргызской Республики необходимо с вниманием отнестись к рекомендациям Всемирной таможенной организации, в которых отмечается, что для повышения эффективности движения товаров в международной торговле правительствам стран, входящих в ВТО, через таможенные органы следует:

- на основании консультаций с правительственными и неправительственными органами четко определить цели таможни, разработать и опубликовать долгосрочный план (программу) для достижения этих целей;

- проанализировать сложившуюся таможенную практику и разработать программу по реформированию неэффективнных и излишних процедур, учитывая положения соответствующих международных конвенций по упрощению и согласованию таможенных процедур;

- максимально использовать информационные технологии на основе компьютеризации процессов таможенной обработки коммерческих и финансовых сделок, представления и обработки деклараций с применением стандартов обмена данными ЭДИФАКТ ООН;

- обеспечить эффективное использование персонала путем внедрения методов оценки риска, профилирования, избирательного подхода к установлению контрольных партий товаров с высокой степенью риска для их физического досмотра. Общая доля партий товаров, подвергаемых физическому досмотру таможенными органами, должна быть сведена до минимума, необходимого для обеспечения надежного таможенного контроля;

- принять необходимые меры для обеспечения возможностей таможенной обработки сделок до прибытия груза с использованием электронных данных о нем;

- изучить возможности максимального ускорения процесса прохождения товаров и поступления в полном объеме таможенных сборов на основе минимального состава информации; рационализировать процессы таможенного оформления (очистки) грузов;

- упростить процедуры определения таможенной стоимости на основе метода таможенной оценки, предписанного соглашением ВТО;

- в тех случаях, когда имеются высокие таможенные тарифы (как одно из средств пополнения бюджета) снизить их, расширяя налоговую базу и, тем самым, компенсируя потери, а также облегчая процесс взимания тарифов;

- расширять сотрудничество между таможенными органами и участниками торговли, руководствуясь положениями программы ВТО/СТС «Меморандум о договоренности»;

- руководствуясь Арушской декларацией ВТО/СТС, принять меры по внедрению высоких стандартов профессионализма и добросовестности в таможенных органах. Разработать эффективные меры по борьбе с недобросовестностью в торговых кругах;

- разработать программу реформирования таможенной системы, направленную на повышение ее экономической эффективности, сосредоточения в ведении таможенных органов всех операций, связанных с таможенными формальностями;

- определить минимальные стандарты для перевозчиков, экспедиторов и агентов по таможенному оформлению для исключения задержек прохождения товаров;

- упростить и обеспечить необходимый доступ торговых кругов к информации о таможенных формальностях и требованиях; для улучшения надежности таможенного оформления, контроля и ускорения таможенных процедур необходимо проработать правовые и технические вопросы обмена данными между таможенными органами страны-экспортера и страны-импортера о проходящих товарах;

- обеспечить таможенные органы ресурсами, необходимыми для их эффективной деятельности;

- создавать возможности для профессиональной подготовки персонала, отвечающей международным требованиям, особенно в вопросах оперативной деятельности.

Таможенной службе Кыргызской Республике необходимо:

1. Подготовить законопроект нового Таможенного кодекса Кыргызской Республики, в котором четко и ясно должны быть определены права, обязанности и функции таможенных органов Кыргызской Республики, так и и гр и как действующий Таможенный кодекс республики не содержит в себе подобного определения. Законы и положения, определяющие права, обязанности и порядок функционирования таможенных органов Кыргызской Республики, не должны допускать двусмысленных толкований, и быть понятными не только специалистам таможенной службы, но и всем лицам, связанным с внешнеторговой деятельностью. Это значительно снизит, или даже полностью исключит, возможность трансформации таможенного контроля в бюрократический барьер, тормозящего внешнеэкономическую деятельность страны, возможно, создающего условия для возникновения конфликтных ситуаций между участниками ВЭД и таможенными органами Кыргызской Республики. При этом необходимо обеспечить максимальную прозрачность информации по всем сферам таможенного дела в Кыргызской Республике.

2. Рассмотреть вопрос разграничения компетенции и полномочий органов исполнительной власти в сфере таможенного дела. Несогласованная деятельность таких органов как Государственная таможенная инспекция, Государственная налоговая инспекция, Финансовой полиции. Министерство внутренних дел, являясь источником межведомственных конфликтных ситуаций, приводит, к сожалению, к неоправданным расходам скудных средств государственного бюджета и не способствует полной реализации таможенной политики по обеспечению экономической безопасности Кыргызской Республики.

Для достижения более эффективного таможенного контроля необходимо разработать, внедрить и усовершенствовать систему выборочного досмотра. Контроль за целым рядом продуктов будет передаваться правоохранительным органам, которые действуют вдали от границ. Вместе с тем должна совершенствоваться практика инспекции до отгрузки товара.

ВТО является единственной международной организацией, занимающейся исключительно таможенными проблемами, в ее составе работают высококвалифицированные специалисты таможенного дела из различных стран мира. Правительству Кыргызской Республике необходимо воспользоваться возможностью получения квалифицированной помощи от ВТО по разработке Программы совершенствования системы таможенного администрирования Кыргызской Республики.

Необходимым шагом модернизации таможенного администрирования должно явиться совершенствование информатизации и компьютеризации в сфере таможенной деятельности на базе высокопроизводительных информационных систем и единых стандартов обмена данными.

Целесообразно ввести существенные изменения в характер кадровой политики. Она должна включать в себя факторы, направленные на ее усовершенствование, а именно: привлечение на работу людей со специальным - таможенным образованием, высоким уровнем подготовки в электронной, экономической, юридической областях; обучение персонала иностранным языкам, передовым методикам и приемам таможенной деятельности, подготовку перспективного руководящего персонала среднего

И высшего звена. Большое внимание должно быть уделено нравственным качествам персонала - его честности и неподкупности.

В целом исследование теоретико-методологических основ государственной таможенной политики в странах СНГ и Кыргызстане, механизмов ее формирования в Кыргызстане, анализ эволюционных процессов развития таможенной политики в Таможенном Союзе, его политические и структурные преобразования на основе использования опыта Государств-участников, а также исследования технологии реализации таможенной политики в системе регулирования ВЭД, убедительно доказало назревшую потребность политологического анализа государственной таможенной политики в странах СНГ и Кыргызстане, практическую необходимость разработки и внедрения технологии ее реализации.

Список научной литературыКангельдиев, Азамат Нурказыевич, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Международные правовые акты

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РК от 12 марта 1993 годаК 105 "О реализации пункта 4 Указа Президента Республики Кыргызстан от 7 сентября 1992 года "О формировании валютного фонда и введении экспортно-импортных таможенных пошлин в Республике Кыргызстан"

3. Государственной таможенной инспекции Республики Кыргызстан"

4. Кодекс КР от 1 октября 1997 года N 68 "Уголовный кодекс Кыргызской Республики"

5. Кодекс КР от 26 июня 1996 года 25 "Налоговый кодекс"

6. Кодекс КР от 30 июля 1997 года N 61 "Таможенный кодекс Кыргызской Республики"

7. Кодекс КР от 4 августа 1998 года 114 "Кодекс об административной

8. Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН (1946 г.).

9. Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН (1947 г.).

10. Конвенция ООН о специальных миссиях (1969 г.).

11. Между народная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото). Вступила в силу в июне 2000 г.

12. Постановление верховного совета РК от 18 апреля 1991 года N 426-Х11 "Овведении в действие Закона Республики Кыргызстан "Об общих началах внешнеэкономической деятельности республики Кыргызстан"

13. П0СТАН0ВЛЕНИЕ ЗС ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 29 декабря 2000 года N 227-11 "О продлении срока действия ставок акцизного налога и таможенных пошлин"

14. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 30 апреля 1999 года 3 N 1388-1 "О принятии Закона Кыргызской Республики "Об утверждении Таможенного тарифа Кыргызской Республики на 1999 год"

15. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 8 июня 1998 года 3 N1100- 1 "Об утверждении порядка оформления и выдачи лицензий на совершение экспортно-импортных операций"

16. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 8 июня 1998 года 3 N1101- 1 "Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям"

17. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 марта 2002 года N 128 "Об утверждении Инструкции по контролю за исчислением и уплатой таможенных платежей и налогов"

18. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 15 сентября 1998 года N 609 "Об утверждении / Перечня стационарных постов на автомобильных дорогах и таможенных границах Кыргызской Республики"

19. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 18 апреля 1998 года N 200 "О результатах третьего заседания рабочей группы ВТО, двусторонних переговоров со странами-членами ВТО и мерах по подготовке четвертого заседания рабочей группы ВТО"

20. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 20 марта 1996 года N 119 "Об утверждении Правил оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров с таможенными печатями и пломбами"

21. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 21 декабря 1995 года N 553 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 февраля 1995 года N 56 "Об установлении таможенного тарифа на экспортируемые товары"

22. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 27 декабря 1995 года N 571 "О введении применения акцизных марок на производство, импорт и реализацию табачных изделий и алкогольных напитков в Кыргызской Республике"

23. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 5 марта 1996 года N 88 "О дополнительных мерах по регулированию порядка введения акцизных марок на табачные изделия и алкогольные напитки в Кыргызской Республике"

24. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 6 февраля 1996 года N 56 "О порядке экспорта и импорта товаров (работ и услуг) на территории Кыргызской Республики"

25. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 6 февраля 1996 года N 55 "Об утверждении положений о порядке экспорта и импорта материалов и технологий, применяющихся при создании химического, ракетного и ядерного оружия"

26. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 7 июля 1993 года N290 "О создании Таможенно-тарифного Совета при Правительстве Кыргызской Республики"

27. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 7 июля 1995 года N 270 "Об утверждении Порядка начисления и взимания акцизного налога на производимые и ввозимые спирт и ликеро-водочные изделия"

28. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 9 января 1996 года N 10 "О Временном положении о применении акцизных пломб на ввозимые в Кыргызскую Республику нефтепродукты"

29. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 1 апреля 1998 года N 178 "О введении акцизных марок нового образца на алкогольные напитки"

30. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 1 июня 2000 года N 314 "О создании Энергетической таможни Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

31. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 июля 1996 года N 320 "Об утверждении Порядка о перемещении«физическими лицами через таможенную границу Кыргызской Республики товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности"

32. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 июня 1997 года N 347 "Об утверждении Правил перемещения физическими лицами товаров и иных предметов через таможенную границу Кыргызской Республики"

33. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от И июня 1997 года N 348 "О Программе развития экспорта Кыргызской Республики на 1997-1998 годы"

34. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 февраля 1998 года N 65 "Об одобрении Порядка оформления и выдачи лицензий на совершение экспортно-импортных операций и перечней специфических товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям"

35. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 11 февраля 2000 года N 71 "Об утверждении Перечня наименее развитых стран-пользователей согласованной системы преференций государств-участников Таможенного союза"

36. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 12 апреля 1996 годаМ 164 "Об утверждении мероприятий по реализации Договора оприсоединении Кыргызской Республики к Соглашениям о Таможенном союзе"

37. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 12 мая 1997 года N 274 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом и вывозом товаров, веш,ей и иных предметов"

38. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 13 марта 2000 года N 132 "Об утверждении Положения о таможенном агенте"

39. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 13 ноября 1997 года N 661 "Об образовании таможенной лаборатории Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики"

40. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 14 августа 2000 года N 485 "Об утверждении Протокола о порядке взаимодействия таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств при перевозках специальных грузов и продукции военного назначения"

41. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 14 июля 1995 года N 286 "О составе Таможенно-тарифного совета при Правительстве Кыргызской Республики"

42. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 14 марта 1997 года N 145 "О направлении на ратификацию Договора о присоединении Кыргызской Республики к соглашениям о Таможенном союзе"

43. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 14 мая 2001 года N 229 "Об оценке соответствия ввозимой продукции требованиям,установленным техническими регламентами, действующими в Кыргызской Республике"

44. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 14 ноября 2000 года N 669 "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 13 марта 2000 года N 132 "Об утверждении Положения о таможенном агенте"

45. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 15 февраля 2000 года N 80 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств"

46. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 16 апреля 2001 года N 172 "О Перечне государств, в отношении которых Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования"

47. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 16 декабря 1999 года N 702 "О награждении Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации Ванина М.В. именным оружием"

48. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 17 января 2000 года N 22 "Об утверждении Соглашения об упрощенном порядке оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками Таможенного союза от 24 сентября 1999 года"

49. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 18 августа 1997 года N 476 "О неотложных мерах по стимулированию и оказанию государственной поддержки предприятиям, ориентированным на экспорт и импортозамещение"

50. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 18 декабря 1995 года N 548 "О временном введении акцизной пломбы на нефтепродукты, ввозимые в Кыргызскую Республику"

51. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 19 июня 1998 года N 368 "Об установлении V размеров сборов за таможенное оформление и за выдачу сертификата о происхождении товаров"

52. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 19 марта 1999 года N 157 "Об установлении временной таможенной стоимости на ввозимые табачные изделия"

53. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 19 мая 1998 года N 284 "О создании свободных таможенных зон в Кыргызской Республике"

54. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 19 января 1998 года N 39 "О мерах по обеспечению выполнения Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о единстве управления таможенными органами"

55. ПОСТАНОВЛЕШ1Е ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 2 апреля 1997 года N 173 "О неотложных мерах по подготовке к открытию контрольно-пропускного пункта "Иркештам" и реконструкции автодороги Сары-Таш-Иркештам"

56. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 2 декабря 1998 года N 787 "О мерах по реализации Государственной программы Кыргызской Республики "Экспорт-импорт до 2002 года»

57. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 2 марта 1999 года N 121 "О предоставлении отсрочки при уплате таможенных платежей, акционерному обществу "Кыргызэнерго" и кыргызжилкоммунсоюзу"

58. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 2 марта 1999 года N 121 "О предоставлении отсрочки при уплате таможенных платежей акционерному обществу "Кыргызэнерго" и Кыргызжилкоммунсоюзу"

59. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 2 октября 1998 года N 646 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 23 июля 1997 года N 430 "О мерах по усилению борьбы с незаконным ввозом и реализацией табачных изделий"

60. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 20 марта 1999 года N 158 "Об утверждении ./ Временного положения о порядке импорта и оптовой реализации нефтепродуктов, а также сырья и компонентов для их производства на территории Кыргызской Республики"

61. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 20 февраля 1997 года N 90 "Об упорядочении налогообложения операций, связанных с производством, переработкой и реализацией золота и серебра, производимых в Кыргызской Республике"

62. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 21 декабря 1995 года N 559 "О Программе развития экспорта Кыргызской Республики на 1996 год и среднесрочную перспективу"

63. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 21 декабря 2000 года N 749 "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской

64. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 23 декабря 1998 года N 852 "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 12 мая 1997 года N 274 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом товаров, вещей и иных предметов"

65. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 23 июля 1997 года N 430 "О мерах по усилению борьбы с незаконным ввозом и реализацией табачных изделий"

66. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 23 марта 2001 года N 116 "О Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

67. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 23 ноября 1998 года N 761 "О развитии экспорта из СЭЗ "Бишкек"

68. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 24 декабря 1999 года N 712 "Об утверждении Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Венгерской Республики о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб от 20 ноября 1998 года"

69. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 24 июля 1998 года N 494 "О Концепции развития таможенной службы Кыргызской Республики на 1998-2000 годы"

70. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 24 июля 2000 года N 439 "Об организационных мерах по выработке Таможенного тарифа Кыргызской Республики"

71. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 24 сентября 1999 года N 520 "О состоянии торгового баланса Кыргызской Республики и мерах по его улучшению, стимулированию и развитию экспорта"

72. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 25 августа 1995 года N 368 "О растаможивании автобензина"

73. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 25 февраля 1997 года N 106 "Об утверждении Положения о методике определения таможенной стоимости товаров"

74. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 27 ноября 2000 года N 694 "Об утверждении Положения о порядке таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности"

75. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 28 июня 2000 года N 382 "Об утверждении Положения о нагрудном знаке "Отличник таможенной службы"

76. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 28 ноября 2000 года N 700 "О работе Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики за январь-сентябрь 2000 года"

77. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 28 октября 1996 года N 504 "О введении таможенных марок на чай, импортируемый, производимый (расфасованный) и реализуемый на таможенной территории Кыргызской Республики"

78. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 29 декабря 1997 года N 764 "О перечне специфических обязательств Кыргызской Республики по услугам и секторальным инициативам"

79. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 29 октября 1998 года N 709 "Об утверждении организаций лицензиаров и экспертов по лицензированию экспорта и импорта специфических товаров в Кыргызской Республике"

80. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 3 августа 1996 года N 355 "О мероприятиях, связанных с введением в Кыргызской Республике таможенных марок на импортируемый чай"

81. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 3 ноября 1998 года N 715 "О Порядке определения страны происхождения товаров, изготовленных в свободных экономических зонах Кыргызской Республики"

82. ПО. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 30 ноября 1993 года N 584 "О мерах по улучшению деятельности таможенных органов в Республике"

83. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 31 декабря 1997 года N 779 "О признании утратившим силу постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 февраля 1996 года N 58 "О ставках таможенных пошлин на ввозимые товары"

84. ПОСТАНОВЛЕНШ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 31 июля 2001 года N 397 "О проекте Порядка предоставления тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, снижения ставки таможенной пошлины и освобождения от уплаты таможенной пошлины"

85. ИЗ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 апреля 1994 года N 164 "Об утверждении церемонии принятия присяги должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики"

86. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 декабря 1998 года N 791 "О мерах по усилению контроля за незаконным ввозом и вывозом товаров"

87. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 мая 1995 года N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской

88. Республики от 22 февраля 1995 года N 56 "Об установлении таможенного тарифа на экспортируемые товары"

89. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 4 января 1997 года N 3 "О порядке транзитных перевозок спирта и алкогольной продукции по таможенной территории Кыргызской Республики"

90. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 5 марта 2002 года N 122 "Об утверждении Положения о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт"

91. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 6 января 1997 года N 11 "О Межведомственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по переговорам со Всемирной Торговой Организацией"

92. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 6 января 1998 года N 4 "Об утверждении Положения о порядке применения в Кыргызской Республике акцизных марок на импортируемые табачные изделия и алкогольные напитки"

93. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 7 августа 2000 года N 473 "Об утверждении Соглашения о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемеш;аемых между государствами-участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли"

94. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 7 июля 1997 года N 404 "О мерах по усилению контроля за ввозом и реализацией горючесмазочных материалов"

95. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 7 марта 1996 года N 94 "О фактах вывоза техники и оборудования за пределы республики и невозврата их под обязательства ввоза в установленные сроки"

96. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 8 февраля 1995 года N 32 "О передаче комплекса зданий и сооружений контрольно-пропускного пункта "Торугарт" на баланс Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

97. ПОСТАНОВЛЕЕИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 8 января 1997 года N 13 "О вопросах обеспечения бланками паспортов гражданина Кыргызской Республики"

98. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РК от 21 января 1993 года N 25 "О взимании таможенных сборов при таможенном оформлении автомототранспорта"

99. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РК от 4 февраля 1993 года N 47 "Об обеспечении поставок важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе между Республикой Кыргызстан и государствами-членами СНГ"

100. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНП ЖОГОРКУ КЕНЕША КР от 2 июля 1998 года N 913-1-14 "О нарушениях в применении таможенных пошлин в Кыргызской Республике"

101. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 23 августа 1993 года N 145-пр "Об утверждении Инструкции "О порядке таможенного оформления транзитных грузов"

102. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 24 января 1996 года N 0506/12 "Об утверждении Положения о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Таможенного союза"

103. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 24 января 1996 года N 0506/13 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации"

104. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 24 января 1996 года N 0506/14 "Об утверждении правил о процедуре заявления контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики"

105. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦРШ КР от 10 августа 2000 года N 1511/547 "Об утверждении " Положения о таможенном сопровождении"

106. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 10 июня 1999 года N 1512/389 "Об Инструкции по таможенному оформлению автотранспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Кыргызской Республики"

107. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от И июля 2000 года N 1517/457 "Об утверждении структуры электронных почтовых адресов"

108. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 11 марта 1998 года N 1512/95 "О порядке таможенного оформления и применения льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи"

109. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 12 июля 2000 года N 1512/458 "Об утверждении / Перечня разрядных категорий таможен и таможенных постов"

110. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 12 января 2000 года N 1512/14 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Кыргызской Республики"

111. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 14 февраля 2000 года N 1519/106 "Об организации профессиональной учебы и боевой подготовки в подразделениях таможенной службы Кыргызской Республики на 2000 год"

112. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖШСПЕКЦИИ КР от 15 марта 2000 года N 154/185 "О введении в действие Порядка проведения сотрудниками таможенных органов Кыргызской Республики проверок деятельностихозяйствующих субъектов по соблюдению таможенного законодательства"

113. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 августа 2000 года N 15-11/552 "Об усилении таможенного контроля за перемещением товаров, запрещенных к ввозу на территорию Кыргызской Республики"

114. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 августа 2000 года N 1501/551 "О подведении итогов исполнительской дисциплины за 1 полугодие 2000 года и о мерах, принятых по ним"

115. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 декабря 1997 года N 1512/304 "Об утверждении временного Типового положения о порядке реализации конфискованных таможенными органами товаров вещей и иных предметов"

116. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 июня2000 года N 1511/419 "Об иностранных / автоперевозчиках"

117. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 ноября 1999 года N 1512/672 "О контроле таможенной стоимости"

118. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 16 ноября 1999 года N 157/671 "О введении в действие Положения о специалисте по таможенному оформлению"

119. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 17 августа 1999 года N 157/407 (О товарах, помещенных на склады импортеров с согласия таможенного органа или хранящихся на железнодорожных путях до окончания таможенного оформления)

120. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖШСПЕКЦИИ КР от 17 августа 1999 года N 159/405 "О мерах по / реализации конфискованных товаров"

121. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 17 апреля 2000 года N 1521/266 "Об утверждении классификатора информационно-технических средств таможенных органов государств-участников СНГ"

122. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 17 марта 2000 года N 1512/189 "О введении в действие штата N 68/ГТИ представительства таможенной службы Кыргызской Республики при таможенной службе Российской Федерации при ГТИ"

123. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 17 февраля 1999 года N 15/21/58 "О порядке предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов"

124. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 19 октября 1999 года N 1515/586 "О реализации решений СРТС Таможенного союза"

125. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 2 сентября 1999 года N 157/453 "Об утверждении складов временного хранения и таможенных складов открытого типа"

126. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 21 июня 2000 года N 1512/426 "О распределении обязанностей между руководителями ГТИ при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

127. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 22 ноября 1999 года N 157/686 "О введении в действие Временного порядка контроля ввоза на территорию Кыргызской Республики продукции (товаров), подлежащих обязательной сертификации"

128. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 25 января 2000 года N 152/48 "О распределении обязанностей между руководителями ГТИ при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

129. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦРШ КР от 28 августа 2000 года N 1523/569 "О создании " рабочей группы по разработке проекта внесений изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики"

130. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 29 ноября 1999 года N 157/712 "О таможенном оформлении алкогольной продукции, импорт и экспорт которых осуществляется по лицензиям"

131. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 3 августа 1999 года N 157/372 "О таможенном контроле и таможенном оформлении перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики товаров"

132. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 3 марта 2000 года N 1508/159 "О введении в действие Инструкции об организации работы с внештатными сотрудниками таможни"

133. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 30 октября 1999 года N 1515/627 "О введении в действие Протокола о таможенных перевозчиках"

134. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 4 июля 2000 года N 1512/447 "О создании отдела I анализа и производства по делам о нарушениях таможенных правил при УБЕОС и НТП ГТИ"

135. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 5 августа 1999 года N 1512/381 (О принятии к исполнению в работе Закона КР "Об утверждении таможенного тарифа КР на 1999 год")

136. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 5 августа 2000 года N 1511/530 "О продлении работы КПП "Иркештам"

137. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 5 января 2000 года N 1510/6 "О ставках акцизного налога на подакцизные товары, ввозимые в Кыргызскую Республику"

138. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖИНСПЕКЦИИ КР от 9 сентября 1996 года N 115/179 "Об утверждении ' Правил доставки товаров под таможенным контролем"

139. ПРИКАЗ ГОСТАМОЖКОМИТЕТА КР от 28 сентября 1998 года N 157/418 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики"

140. ПРЖАЗ ГОСТАМОЖКОМИТЕТА РФ от 30 мая 1996 года N 330 "Об утверждении Положения о Представительстве таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Киргизской Республики"

141. ПРЖАЗ МИНВНЕШТОРГПРОМА КР от 29 мая 2000 года N 70 (Об утверждении рабочей г группы по разработке Таможенного тарифа на 2001 год)

142. ПРЖАЗ МИНФИНА КР от 1 октября 1999 года N 273/п (Об утверждении Временной Инструкции "О таможенном оформлении товаров перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики трубопроводным транспортом и по линиям электропередач")

143. ПРЖАЗ МИНФИНА КР от 11 февраля 2000 года N 15-11/105 "Об утверждении Порядка выдачи квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению"

144. ПРИКАЗ МИНФИНА КР от 13 января 2000 года N 12/п "О введении Типового порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики"

145. ПРИКАЗ МИНФИНА КР от 17 декабря 1999 года N 337/п "Об утверждении Порядка проведения сотрудниками таможенных органов Кыргызской Республики проверок деятельности хозяйствующих субъектов по соблюдению таможенного законодательства"

146. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 12 ноября 1999 года N 443-р (Об опубликовании Закона КР "Об утверждении таможенного тарифа Кыргызской Республики на 2000 год")

147. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 15 ноября 1999 года N 449-р (Об установлении временной ставки сбора за выдачу лицензии на учреждение таможенного склада на территории КР)

148. РАСПОРЯЖЕНРШ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 24 июля 2000 года N 282-р (Об установлении ставки сбора за выдачу лицензии на учреждение свободного склада закрытого типа)

149. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 3 апреля 2000 года N 115-р (Об утверждении состава межведомственной комиссии при Минфине КР по контролю за таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию КР)

150. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР от 30 июля 2001 года N 277-р (Об утверждении Положения о республиканской межведомственной

151. КОМИССИИ по квотированию объемов и контролю за импортом алкогольной продукции и спирта)

152. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР От 9 июля 2001 года N 250-р (Об установлении общей штатной численности сотрудников Гостаможинспекции при Минфине КР)

153. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КР от 12 ноября 1997 года РП N 319 (О мерах по дальнейшей реализации Указа Президента КР "О неотложных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков" от 21 ноября 1995 года)

154. Стамбульская Конвенция о временном ввозе (1990 г.). Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, вып. XXI.

155. Таможенная конвенция о временном ввозе профессионального оборудования. Вступила в силу 1 июля 1962 г.

156. Указ Президента КР от 1 апреля 1997 года N 71 "О дополнительных мерах по защите предпринимательской деятельности и упорядочению работы контролирующих органов"

157. Указ Президента КР от 13 апреля 2002 года УН Н 87 "О Положении о специальном представителе Президента Кыргызской Республики по развитию торгово-экономических отношений с Российской Федерацией"

158. Указ Президента КР от 16 марта 1999 года УП N 72 "О дополнительных мерах по совершенстве нацию государственной политики в области развития внешней торговли, промышленности, малого

159. И среднего предпринимательства"

160. Указ Президента КР от 18 января 1995 года УП N 22 "Об утверждении Положения о порядке ношения и применения должностными лицами таможенных органов специальных средств и огнестрельного оружия"

161. Указ Президента КР от 2 апреля 1992 года УП-121 "Об упорядочении внешнеэкономической деятельности в Республике Кыргызстан"

162. Указ Президента КР от 22 августа 1995 года N УП-201 "О внесении изменений в Указ Президента Кыргызской Республики "Об упорядочении внешнеэкономической деятельности в Кыргызской Республике" от 2 апреля 1992 года"

163. Указ Президента КР от 9 октября 1998 года УП 305 "О Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики"

164. Указ Президента РК от 31 декабря 1991 года УП N 402 "Об образовании

165. Указ Президента РК от 7 сентября 1992 года УП N 268 "О формировании валютного фонда и введении экспортно-импортных таможенных пошлин в Республике Кыргызстан"

166. Нормативно-правовые документы

167. Закон Кыргызской Республики «Об операциях в иностраннойвалюте». Бишкек, 1995.

168. Постановление Правительства Кыргызской Республики от1509.98 г. № 609. См. ГА ГТИ. Д. 01-3.1. Литература

169. Абалкин Л.И., Бекряев Б. А. и др. Термины и понятия рыночной экономики. -М.: Поиск, 1992.

170. Абилдаев Б.Е. Современный механизм управления внешнеэкономической деятельностью. Бишкек, 1998.

171. Абилдаев Б.Е., Кудабаев З.И., Мусакожоев Ш.М. Экономика KP: Учеб. Пособие / Международный университет Кыргызстана, Высшая школа экономики и бизнеса Бишкек: 1999.

172. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

173. Аджиматова A.A. Государственное регулирование налогово-бюджетной политики в Кыргызской Республики: АКД, НИИ экономики Министерства финансов Кыргызской Республики. Бишкек, 1999.

174. Акаев A.A. Кыргызстан- узел транзитных путей в торговле между Европой и Азией.- Бишкек, 1999.

175. Акаев A.A. Памятное десятилетие Бишкек: АО «Учкун», 2001.

176. Акаев A.A. Социально-экономическая политика и принципы формирования государственного бюджета 1997г. Бишкек, 1996.

177. Акаев A.A. Социально-экономическая политика и принципы формирования государственного бюджета 1998г. Бишкек, 1997.

178. Актуальные проблемы современной таможенной политики России. ГТК РФ и РТА. М.: 1996.

179. Алексеев А., Пикалов В. Деловое администрирование на практике. Инструментарий руководителя. -М.: 1993.

180. Алексеев Ю. Н. Теория и аппарат системного анализа. М.: МНУ 1989.

181. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

182. Артемьев A.A., Барышникова Е.Ю., Кудрявцева И.В. Статистика таможенных платежей: Курс лекций. М.: РИО РТА, 1997.

183. Афанасьев В. Г. Программно-целевое планирование и управление.-М.: Политиздат, 1980.

184. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание, управление.1. M. : Политиздат, 1981.

185. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977.

186. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики. М.: Экономика, 1997.

187. Батурин A.B. Преимущество подъема экономики стран СНГ на базе общего рынка.- М., 1997.

188. Барамзин СВ. Система управления таможенным процессом на основе MC ИСО серии 9000. М., 1998.

189. Бачурин A.B. Преимущества подъема экономики стран СНГ на базе общего рынка. М., 1997.

190. Беляшов В. А. Таможенный энциклопедический справочник в 2-х томах: Справочник. Летописец, 1999.

191. Бестужев-Лада Н.В. Поисковое социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. М.: 1987.

192. Бизюкова И.В. Кадры. Учебное пособие. Подбор и оценка. М.: Наука, 1984.

193. Блинов Н.М. PROPEDIA: Всемирная таможенная организация: Путеводитель. М., РИО РТА, 2000.

194. Блинов Н.М. История таможенного дела и таможенной политики России. Учебник. М.: РИО РТА, 1995.

195. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ веков. М.:1998.

196. Блинов Н.М. Таможня в условиях глобализации внешней торговли. М., 2000.

197. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Введение в таможенное дело. М.: РИО РТА, 1997.-68 с.

198. Блинов Н.М., Иванов В.П., Кухаренко В.В. От культа таможни к таможенной культуре. М.: РИО РТА, 2000.

199. Блинов Н.М., Съедин СИ. Таможенный менеджмент. Учебник. -М.:РТА 1996.

200. Богачев В.Ф. Лебедев О.Т. Процесс принятия и реализации управленческих решений. Ленинград: 1982.

201. Бойделл Т. Как улучшить управление организацией: Пособие для приоритетов. Ленинград: 1982.

202. Борисов К.Г. Международное таможенное право. М.: Российского университета дружбы народов, 1997.

203. Борохович Я.Л. По вопросу о нашей торгово-промышленной политике. СПб., 1883.

204. Брандт Б.Ф. Иностранные капиталы и их влияние на экономическое развитие страны. 4.2. С-Пб., 1898.

205. Брандт Б.Ф. Финансовая политика и таможенное покровительство. С-Пб.: Наука, 1909.

206. Брэдрик У. Менеджмент в организации. М.: ИНФРА-М, 1997.

207. Бурков В.И., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами / Отв. ред. В.В.Кульба, Рос АН Ин-т пробл. управления. М.: Наука, 1994.

208. Бюллетень развития интеграции, вып. Интеграционного Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики. 1997-1998.

209. Бюллетень развития интеграции. Специальный выпуск. Договор о Таможенном Союзе и едином экономическом пространстве.- Алма-Ата, 1999.

210. Бякин Г.И. Таможенный брокер. Учебник. Нева-Терминал,1998.

211. Ванин М.В. Повышение эффективности управления таможенной службой России. АКД М., 2000.

212. Варенцов В.А. Торговля и таможенное управление Новгорода в

213. ХУ1-ХУ11 вв.: Новгород: Вестник НовГУ, 1996.

214. Васильев Г.Г. Роль конкретных социологических исследований в научном управлении социальными процессами. М.: МГУ, 1981.

215. Васильев Ю.П. Управление внутрифирменной системой информации (Опыт США). М.: Экономика, 1984.

216. Венделин А.Г. Подготовка и принятие управленческого решения: Методический аспект. М.: Экономика, 1977.

217. Венделин А.Г. Процесс принятия решений. Таллин: Валгус,1973.

218. Венделин А.Г. Системный анализ и организационные системы. -Таллин: Валгус, 1973.

219. Венская Конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.) и (1963 г.) Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, вып. XXI.

220. Венская Конвенция о консульских сношениях (1963 г.).

221. Вернадский И.В. О внешней торговле // Русский вестник. М., 1856. - Т.2. Кн. 4. С. 603-604; Еще о внешней торговле // Русский вестник -1856. Т. З.Кн. 2.

222. Вессель Н.Х. Наша новая государственная финансовая деятельность (1892-1894 гг.). С-Пб.: 1894.

223. Витте СЮ. Избранные воспоминания. Т. 1-3. М.: Соцэкгиз,1960.

224. Витте СЮ. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве. С-Пб.: 1912.

225. Витчевский В. Торговля, таможенная и промышленная политика России.-С-Пб.: 1909.

226. Виханский О.С Стратегическое управление. М.: МГУ, 1995.

227. Внешнеэкономическая деятельность КР: Справочник / Редкол.: Т.Койчуев и др. Б: ЦэиСР при МФ КР, 2000.

228. Внешняя торговля KP: Годовая публикация / Национальный статистический комитет KP. Бишкек: 2001.

229. Волков В.И., Трайнов В.А. Информационно-аналитические методы экспертных оценок в системах управления и образования. М.: 1996.

230. Воронцова H.A. Правовая характеристика отдельных норм таможенного законодательства Кыргызской Республики. Бишкек: 1998.

231. Вукок М., Френсис Д. Раскрепощенный менеджер. М., 1991.

232. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право: Учебник. М.: Норма-Инфра-М, 1998.

233. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 1993.

234. Головачев А. Свобода торговли и протекционизм. С-Пб., 1893.

235. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство для высшего управленческого персонала. М.: МП «Сувенир», 1993.

236. Гравина A.A. и др. Таможенное законодательство. Практический комментарий. Учебник. -Юристь, 1997.

237. Граф Канкрин и его очерки политической экономии и финансов. -С-Пб., 1894.

238. Грачев М.В., Соболевская A.A., Кузин Д.В., Стерлин А.Р. Капиталистическое управление: уроки 80-х. М.: Экономика, 1991.

239. Грачев Ю.Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных и внутренних коммерческих операциях. М.: АО «Мостран-сэкспедиция», 1996.

240. Грегори Глисон. Управление. Екатеринбург: 1998.

241. Грейсон Д. и др. Американский менеджмент на пороге XXI в. -М.: Экономика, 1991.

242. Гулишамбаров СО. Всемирная торговля в XIX веке и участие ней России. Записки РГО по отделению статистики, т. УН. Вып. III. С-Пб.: 1898.

243. Дегтярева Т.Д. Методология формирования и адаптации органов управления сложными экономическими объектами. М.: 1995.

244. Демченко A.A. Организация и управление в системе таможенных органов: Курс лекций. -М., 1997., 1996.

245. Демченко A.A., Родин В.Ф. Управление в системе таможенных органов: Курс лекций. М.: РИО РТА, 1996.

246. Дзюбенко П.В. Таможенная политика РФ: Курс лекций. М.: РИО РТА, 2000.

247. Дзюбенко П.В., Шпагин В.В. Организация таможенного дела в России.- М.: РИО РТА, 1997.

248. Дипломатический словарь, т. 1. М.: Наука, 1984.

249. Драккер Нигер Ф. Управление, нацеленное на результаты. М.: Технологическая школа бизнеса, 1992.

250. Дроганов В.Г. Основы таможенного дела. Учебник. М.: Экономика, 1998.

251. Дюмулен И. Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила // Внешняя торговля. 1993. №7-8. С. 38-44.

252. Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // Внешняя торговля. 1996. № 4. С. 45-48; №6. -С. 26-30.

253. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация (включая деятельность ГАТТ 1947 и ГАТТ 1994 и Генеральное Соглашение по Торговле Услугами ГАТС). - М.: Всероссийская академия внешней торговли, 1996.

254. Дюшембиев У.А. Перспективыучастия Кыргызстана в мировом хозяйстве Бишкек: Илим, 2001.

255. Епифанов А.Ф., Некрасов Е.М. Российская таможня между прошлым и будущим. Ростов-на-Дону: 1995.

256. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: Учебноепособие. СПбИВЭСЭП, 2000.

257. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле. С-Пб., 1999.

258. Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле: Учебник. Знание, 1999.

259. Жихарев Б.С. Организационно-экономический механизм регулирования управленческого труда. М.: 1997.

260. Жолковская Л. А., Логинова Н.В., Нагаев В.В. Основы психологии управления. Сыктывкар: Сыктывкарского университета, 1997.

261. Иванов В.Н, Кухаренко В.Б., Нашинский А.Г. Методологические проблемы системного подхода к модернизации таможенной службы // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч. 1. М., РИО РТА, 1997.

262. Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Нашинский А.Г. Проектирование таможенной политики. М., 2000.

263. Идинов К.И. Кыргызстан в системе международных экономических отношений. Бишкек, 1997.

264. Иманалиев Э.Д. Эволюция таможенной службы в Кыргызстане // Форум. Методический сборник. Вып. 4. М., 1997.

265. Имананлиев Э.Д. Проблемы совершенствования таможенного законодательства Кыргызской Республики/ Сборник статей отделения погранологии Международной Академии Информатизации. Вып. 6. М., 1998.

266. Ионичев Н.П. Внешние экономические связи России. История экономики. -М.: Аспект-Пресс, 2001.

267. Исингарин Н.К. Проблемы экономической интеграции. М.,

268. Исингарин Н.К. Пути развития, формы и механизм интеграционных процессов в СНГ. М., 1999.

269. История мировой экономики / Под ред. М.В.Конотопова и С.И.Сметанина. -М.: ВлаДар, 1997.

270. Калашников С.Д. Исторический опыт протекционистской таможенной политики России (1877-1913 гг.). М.: РиоРТА, 1996.

271. Кашин В.А. Международные налоговые соглашения. М.: Международные отношения, 1983. - 182 с.

272. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского 907-1995. -М.: Автор, 1995.

273. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. М.:1996.

274. Клоуден Д. Электронный обмен данными (ЭОД) для таможенной администрации // МВФ, управление по бюджетным вопросам. 1997.

275. Козырин А.Н. Таможенное право России. Обп.;ая часть. М.: СПАРК, 1995.

276. Койчуев Т.К. КОР-стратегия развития Кыргызстана: Монография, Бишкек: ЦэиСР при МФ КР, 2000.

277. Койчуев Т.К. Кыргызстан на пороге XXI века: Монография, Бишкек: Илим, 1998.

278. ПО. Койчуев Т.К. Постсоветская перестройка: теория, идеология, реалии: Монография, Бишкек: Илим, 1999.

279. Койчуев Т.К. Теория постсоветского реформирования. -Бишкек, 1997.

280. Койчуев Т.К. Экономика переходного периода: Монография. -Бишкек, Илим, 1995.

281. Койчуев Т.К., Брудный А. Независимый Кыргызстан: третийпуть: Монография, Бишкек: Илим, 1993.

282. Койчуманов Т.Д. Проблемы стабилизации экономики Кыргызстана: Монография, Бишкек, 2000.

283. Кокорев М.В., Шпагин В.В. Механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Теория, методология и практика таможенного дела: сборник научных трудов: в 2 частях. Часть 1 / Под ред. Н.М. Блинова. М.: РИО РТА, 1996. - С. 45.

284. Кокорева Т. А. Системный анализ процедур принятия управленческих решений. С-Пб.: С-Петербургского ун-та, 1994.

285. Комментарии к ТК РФ. Авторы Гравина A.A., Тереиденко Л.К., Шестакова М.П. Изд-во "Юр. литература". Администрация Президента Российской Федерации.-М.: 1996.

286. Комментарии к ТН ВЭД. Издание 2. М.: Б.И., 1996.

287. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.А.Максимцева и Б.Н.Габричидзе. М.: изд. группа Инфра-м-норма, 1997.-495 с.

288. Комментарий к ТК РФ / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996. - С.310

289. Копелова Ю.И. Таможенная война и вопросы о торговом договоре в русско-германских отношениях 1896-1899 гг. Горький: 1950.

290. Корнилов Г.Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX начале XX вв. - Ленинград: Наука, Ленинградское отд-е., 1971. -219 с.

291. Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме. -М., 1997.

292. Краткое учебное пособие по таможенному законодательству Европейского экономического сообщества. Брюссель: 1991.

293. Крашенинников В.М., Авдонин A.B. Кадровый потенциал -основа динамичного развития таможенной системы // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч. 1. М.: РИО РТА, 1997.

294. Кругликов В.Ф., Бондарь Л.А., Бякин Г.И., Качалов В.А. Таможенная стоимость товаров. С-Пб.: 1996.

295. Круглов A.C. Механизм защиты национальных интересов. Таможенные ведомости. 1993.

296. Круглов A.C. Функции и деятельность таможенных служб России. Президентский контроль. 1994.

297. Круглов A.C., Съедин СИ. Социологический мониторинг управленческих проблем // Теория, методология и практика таможенного дела. М.: РИО РТА, 1996.

298. Кубаев Б.Х. Экономика Кыргызстана на пороге 21 века.- Бишкек,1998.

299. Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. 1929.

300. Кулишер И.М. Очерк истории русской торговли. Петроград,1924.

301. Кулишер И.М. Очерки истории таможенной политики.- С-Пб.,1903.

302. Кумсков В.И. Денежно-финансовый фактор в рыночной экономики: Монография / КРСУ, Каф. эк. теории, Бишкек: КРСУ, 1998.

303. Кумскова Н.Х. Экономика и репродукция человека: Монография/ КРСУ, Каф. эк. теории, Бишкек: КРСУ, 1998.

304. Куприянова Л.В. Таможенно-протекционистский протекционизм и российские предприниматели. М.: ИРИ РАН, 1994.

305. Курс международного права, т.4. М.: Наука, 1990.

306. Кухаренко В Б. Профессиональное образование кадров высшего звена // Теория, методология и практика таможенного дела. Ч. 1. М.

307. Кухаренко В.Б, Разумкова H.A. Организационно-экономический механизм модернизации таможенной службы Российской Федерации // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч. 1. М.: РИО РТА, 1997.

308. Кухаренко В.Б. Модернизация таможенной службы: проблемы и решения. М., 2001. - С. 2.

309. Кухаренко В.Б. Управление модернизацией таможенной службы. -М.: 1998.

310. Кыргызстан в системе международных экономических отношений.- Бишкек, 1997.

311. Ладанов Н.Д. Практический менеджмент. М., 1995.

312. Лист Ф. Национальная система. С-Пб., 1910.

313. Листопад А.Д. Совершенствование организационной структуры и механизма управления потребностями таможенной службы России. АКД. -М., 2000.

314. Лозбенко Л.А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: 2000.

315. Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях.-М.: 1993.

316. Макроэкономические проблемы переходного периода в КР: сборник научных трудов / Кыргызско-Российский университет. Научный редактор Кумсков Н.Х. Бишкек: Славянский Университет, 2000.

317. Макрусев В.В. информатизация в сфере внешнеэкономической деятельности: целостно-эволюционный метод // Таможня в условиях глобализации.

318. Максимов М.В. Стратегия развития и использование человеческих ресурсов. М., 1998.

319. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы России. -Иркутск: Иркутский ун-т, 1987.

320. Марченко В.А. Формирование таможенной политики России в последней четверти XIX начале XX столетия. - М.: 1997.

321. Махов Е.Н. Управленческий потенциал таможни России. М.,

322. Международное право в документах. М.: 1982.

323. Межотраслевой баланс производства и использования товаров и услуг за . (стат. сборник) / Национальный статистический комитет КР -Бишкек: 2001.

324. Менделеев Д.И. Заветные мысли. М,, 1905.

325. Менделеев Д.И. Толковый тариф или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 г. -С-Пб.: Демакова, 1892.

326. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента. М., 1992.

327. Методика разработки целевой программы модернизации законодательной и нормативно-правовой базы реализации государственной таможенной политики. М.: ГТК, РТА, 1998.

328. Методика разработки целевой программы модернизации информационно-технического обеспечения деятельности таможенных органов. -М.: ГТК, РТА, 1998.

329. Методика разработки целевой программы модернизации системы управления таможенной службой Российской Федерации (ЦПМСУ). М.: ГТК, РТА, 1998.

330. Методика формирования целевой программы модернизации кадровой работы (ЦПМК). ГТК, РТА. М. : 1998.

331. Методика формирования целевой программы модернизации таможенной структуры и инфраструктуры. ГТК, РТА. М.: 1998.

332. Методика формирования целевой программы модернизации технологий таможенной деятельности. М.: ГТК, РТА, 1998.

333. Методика формирования экономического механизма модернизации таможенной службы Российской Федерации. ГТК, РТА. М.: 1998.

334. Мигранян А. А. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности на примере материалов КР: Учебник для

335. ВУЗов / Под ред. Б.Е.Абилдаева, Б.Х.Кубаева: Бишкек, КГНУ, ИИМОП КГНУ, 2001.

336. Милютин И.А. Россия и Германия, Экономические письма. СПб., 1894.

337. Модель рыночной экономики в Кыргызстане: Монография / Кыргызско-Российский Славянский университет. Кафедра экономической теории / Отв. Ред. Кумскова Н.Х. Бишкек: КРСУ, 2001.

338. Мордвинов Н. Некоторые соображения по предмету мануфактур в России и тарифе. С-Пб., 1833.

339. Мусакожоев Ш. Экономика Кыргызстана в последнее десятилетие 20 века. Бишкек, 2000.

340. Немирич В.В. Основы психологии таможенной деятельности. -М., 1995.

341. Никольский С. О внешних таможенных пошлинах. М.: 1865.

342. Новиков Я. Протекционизм. С-Пб.: 1890.

343. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндаров М.А. Мировая экономика на рубеже ХХ-ХХ1 веков: Учебное пособие. М.: Финансовая академия при правительстве Российской Федерации, 1995.

344. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России.- М.,1999.

345. Орузбаев А.О. Формирование и развитие многоукладной экономики в условиях перехода к рынку: Монография, Бишкек: Центр экономических исследований HAH KP, 2000.

346. Орузбаев А.У. Совершенствование экономических методов управления.- Фрунзе, 1982.

347. Основы таможенного дела. Развитие таможенного дела в России / Под ред. П.В.Дзюбенко. М.: РИО РТА, 1995.

348. Основы таможенного дела: Учебное пособие. Выпуск II «Организация и технология таможенного контроля». М.: РИО РТА, 1996.

349. Основы таможенного дела: Учебное пособие. Выпуск V "Правоохранительная деятельность таможенных органов". М.: РИО РТА, 1996.

350. Основы таможенного дела: Учебное пособие. Выпуск VI. «Технические средства в таможенном деле». М.: РИО РТА, 1996.

351. Оторбаев К.О. Экономика Киргизской ССР. М., 1967.

352. Петровская Н.Я. Организационно-экономический механизм управления движением товаров, обращенных в федеральную собственность. АКД.-М.,2001.

353. Питере У., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. -М.: Прогресс, 1986.

354. Потяев А.И. Теория таможенного дела. М., 1927.

355. Практика таможенного дела / Под ред. А.П. Винокура. М., 1927.

356. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике проблемы и перспективы Монография. М. : РИО РТА, 1997.

357. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли таможенный аспект. М.: 1996.

358. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе (роль и место в обеспечении экономической безопасности государства и стабилизации финансовой системы): Учебное пособие. М.: РИО РТА, 1996.-96 с.

359. Пресняков В.Ю. Экономическая безопасность России таможенные методы и средства обеспечения // Внешняя торговля. 1995. №12. С. 5-8.

360. Проблемы теории и практики таможенного дела. Сборник научных трудов, ч. 1. М.: 1997.

361. Региональная интеграция в Центральной Азии: шансы и риск экономического сотрудничества. Берлин: 1997.

362. Рикардо Д. Собр. Соч. С-Пб., 1908.

363. Рожкова А.Ю. Совершенствование процесса управления персоналои в таможенных органах (на примере Северо-Кавказского таможенного управления). АКД М., 2000.

364. Российское таможенное право / Под ред. Б.Н.Габричидзе. М.: ИНФРА-М-норма, 1997.

365. Рябушкин Б.Т. Отражение данных таможенной статистики внешней торговли. Учебник. М.: РИО РТА, 1997.

366. Сабельников Л.В. Международное соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности // Международный бизнес России. 1996. №7.-С. 26-30.

367. Сборник таможенного законодательства Кыргызской Республики (выпуск второй). Бишкек: 1998.

368. Семенова Г.П. Декларирование и таможенное оформление грузов: пособие специалиста по таможенному оформлению: Пособие. -Партнер ВЭД, 2000.

369. Скальковский К. Внешняя политика России и положение иностранных держав. С-Пб.: тип. Суворина, 1897.

370. Скальковский К. Внешняя политика России и положение иностранных держав. 1897.

371. Словарь по социологии. Н.Новгород: РЖИ, 1998.

372. Смит А.Богатство народов. К 4 . С-Пб., 1982.

373. СНГ торгово-промышленное законодательство. М.: Междунар. Центр финансово-экономического развития, 1997.

374. СНГ: таможенное регулирование. Справочник, Благовест: 1999.

375. Соболев М.Н. Таможенная политика в России во второй половине XIX века. Томск: 1911.

376. Современная концепция государственной службы: понятие, опыт, проблемы. Челябинск: 1993.

377. Современное управление: Энциклопедический справочник. М.: Издатцентр, 1997.

378. Социальное управление: Словарь. М.: МГУ, 1994.

379. Спепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М.: Высшая школа, 1990.

380. Стефанов Н,, Симсонова К., Качаунов С. Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика. М.: Прогресс, 1975.

381. Съедин СИ. Основы управления: Курс лекций. М.: РИО РТА,1996.

382. Таможенная статистика (учебное пособие). РТА. Вып. 1. М.:1996.

383. Таможенное право / Под ред. Б.Н.Габричидзе М.: БЕК, 1995.

384. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. -МЭГУ, 1996.

385. Таможенный кодекс республики Беларусь, РФ, Украины. Кодекс. Амалфея, 1996.

386. Таможенный кодекс Российской Федерации. Комментарий / Под ред. проф. А.Н.Козырина. -М.: "Спарк", 1996.

387. Таможенный союз. Документы. М., 1997.

388. Таможня в условиях глобализации внешней торговли: Сборник научных трудов. М., 2000. - С. 17-19.

389. Таусенд Р. Секреты управления. М.: 1991.

390. Теория, методология и практика таможенного дела. Сборник научных трудов. М.: ГТК России, 1996. - Ч. 2.

391. Толстой Д. (граф) История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины Императрицы Екатерины П. -С-Пб.: 1848.

392. Труды Высочайше учрежденного Всероссийского Торгово-промышленного Съезда 1896 г. в Нижнем Новгороде, т. 1-8. С-Пб.: 1897.

393. Об упрощении таможенных обрядностей» Тифлисский комитет торговли и мануфактуры, т. 4, вып. 6 - с.89.

394. Турганбаев Ж.Т. Экономический потенциал Кыргызстана: состояние и перспектива использования: Монография Бишкек: АО «Учкун», 2000.

395. Тургунбаев Ж. Т. Основные направления улучшения использования потенциала внешних связей и предпринимательства -Бишкек: Эркин-Тоо, 2001.

396. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. М.: Международные отношения, 1981.

397. Фасоль А., Элерон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. - М.: 1992.

398. Храбсков В.Г. Таможня и закон. М.: Юрид. лит., 1979.

399. Чемакин И.М. Практикум по таможенному праву России. Учебник. Норма-Инфрма-М, 1998.

400. Чиналиев В.У. Внешнеэкономические связи Кыргызстана / Научный редактор Иголкин A.A., Российский государственный гуманитарный институт, Институт экономики, управления и права: М.: РГГУ, 2000.

401. Чмель Т.Н. Малая таможенная энциклопедия. М.: Центр экономики и маркетинга: Терминал А.Г., 1997.

402. Чубурова Ж.Т. Предпосылки устойчивого экономического роста в Кыргызстане: Монография / Факультет экономики и финансов Бишкек: 2000.

403. Чупров А.И. Речи и статьи. Т. III. С-Пб.: М. и С. Сабашниковых, Типо- лит. Т-ва И.Н. КшнеревиК°, 1909.

404. Шапошников В.Г., Кишкель E.H. Основы управленческой деятельности: Учебное пособие. -М.: ассоциация «Специалист», 1992.

405. Шапошников H.H. Протекционизм и свобода торговли. М.,

406. Шапошников H.H. Таможенная политика России до и после революции. М.: 1924.

407. Шумилов А.Ю. Основы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности: Спецкурс лекций. М.: «Издатель Шумилова И.И.», 1998.

408. Экономика и социальная безопасность в KP: Научное издание / ЦЭСР при МФ KP, ред. кол. Койчуев Т. Бишкек: 2001.

409. Экономика Кыргызстана в последнее десятилетие XX века: Монография / ЦЭСР при МФ KP., гл. ред. Койчуев Т. Бишкек: 2000.

410. Экономика Кыргызстана: реалии и перспективы: сборник научно-практического семинара / июнь 2000 апрель 2001, КГНУ, Институт интеграции международных образовательных программ, ред. кол. Рахматов А. и др. - Бишкек: ОсОО «Плутон-Сервис», 2001.

411. Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения: Тезисы докладов научно-практической конференции.-М.: 1995.

412. Юн А.Э. Перспективы совершенствования системы управления таможенной службы на основе использования информационных технологий управления // Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей М.: РИО РТА, 2000.

413. Якокка Л. Карьера менеджмента. М., 1990. и др.1. Периодика

414. Акаев A.A. Евразийское сообпдество ядро содружества // Слово Кыргызстана. - 2000. - 12 окт. - С. 3.

415. Путин В.В. Таможня № 20 (45). 2001., С. 2

416. Gazeta.ru. Забыть про рост и вступить в ВТО // Вечерний Бишкек -2001. №63-С. 13.4. http://www.ng.ru. Центральная Азия не взорвется // Слово Кыргызстана 2001. № 28 - С. 1-3.

417. Абдыгулова А. Единство интересов и целей // Слово Кыргызстана 2001. № 66 - С. 1.

418. Авдеева Е. Кредит близко, да не ухватишь // Вечерний Бишкек -2001. №190-0.5.

419. Аширов Ж. Окно в Европу // Слово Кыргызстана 2002. № 261. С. 1-4.

420. Ванин М.В. Проблемы повышения эффективности работы таможенной службы России // Таможня в условиях глобализации внешней торговли: Сборник научных трудов. М., 2000. - 13-16 с.

421. Ванин М.В. Стране нужна крепкая таможня. // Финансовый контроль № 2 2001.

422. Виноградов В. Бюджет в тисках налогов // Вечерний Бишкек -2001. № 6 7 С . 1.

423. Джусубалиева Д. В центре Европы и в центре дискуссии // Слово Кыргызстана 2001. № 126 - С. 8.

424. Договор об учреждении Евразийского экономического сообпдества// Ежемесячный внешнеэкономический бюллетень. 2001. № 11. С. 9.

425. Индустриальный сектор: Шаги вперед // В конце недели 2002. №25- С. 8-9.

426. Исингарин Н. Содружеству нужна единая финансовая политика. Независимая газета. 1998. - 21 янв.

427. Калашников Л., Малеваный А. Юбилейный, но деловой // Слово Кыргызстана 2001. № 134 - С. 1-2.

428. Касьянов М. Таможня № 20 (45). 2001. - С. 4.

429. Кейтлин А. Вместе // Вечерний Бишкек 2001. № 138 С. 4.

430. Кыштобаев Д. Кыргызстан в Давосе: глаза в глаза // Слово Кыргызстана 2001. № 11 - С. 3.

431. Ли Л. НДС: Кыргызстан Россия друг друга не поняли // Вечерний Бишкек - 2001. № 66 - С. 7.

432. Мамбетов К. Евразийский расклад // Вечерний Бишкек 2001. № 110- С. 4.

433. Мамбетов К. Мы строили центр Евразии // Вечерний Бишкек -2001. № 1 1 3 С . 5.

434. Мещеряков В. Новая стратегия Евразийской пятерки// Таможня. № 19 (21). 2000. - 24 окт. - С. 2.

435. Сабов А., Юферова Я. Твердый кыргызский орешек // Вечерний Бишкек-2002. №37-С. 10-11.

436. Слащева Т. Прилетят ли инвестиции // Слово Кыргызстана -2001. № 127-С. 7.

437. Соглашение о Таможенном союзе. // Таможенные вед. № 11995.

438. Таможенный союз: «за» и «против» // Слово Кыргызстана. 1996. 7 марта.

439. Тимирбаев В. Законодателям закон не писан? // Вечерний Бишкек-2001. №45-С. 5.

440. Шепеленко А. Флаги стран СНГ в Минске // Слово Кыргызстана -2001. № 6 0-С. 1-2.

441. ЮНКТАД. Рекомендации по повышению эффективности торговли. // Таможня № 18. 1997. - С. 4.