автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Иорданский фактор во внешней политике организации освобождения Палестины (1964-1988)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Иорданский фактор во внешней политике организации освобождения Палестины (1964-1988)"

РОССИЙСКАЯ АКАЦИЯ НАУК ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ

на правах рукописи

ХАЫИС ХАНАН ЫУСТАМ

ИРМИСКЯй ФАКТОР ВС ВНЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОСВОБОВДКИЯ ПАЛЕСТИНЫ (1954-1568)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история

(новое и новейшее время)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических науа

¡¿осква - 1994

Работа выполнена с Отделе комплексных проблем международных отношений Института востоковедения РАИ.

Научный гуноводитель: доктор исторических наук

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,профессор Р.Г.Ланаа

кандидат исторических наук Н.В.Степанова

Ведущая организация: Московский Государственный педагогический университет

зсседании Специализированного Совета (Д. 003.01. иг} по историческим наукам при Институте востоковедения РАН по адресу: 103777, Ыосква, Рождественка, 12.

С диссертацией можно ознакомиться с библиотеке ИЗ РАН.

В.И.Киселев

Защита состоится

Автореферат разослан

Ученый секретарь Специализированного совета, доктор исторических наук

Институт востоковедения РАН, 199-* г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

ВАЖНОСТЬ теш Диссертационного исследования определяется тсы, что иорданский фактор во внешней политике Организации Освобождения Палестины с точки зрения исторических корней, социально-экономических, военных и дипломатических аспектов всегда играл и играет весьма важную роль, часто определяющую ход процесса ближневосточного урегулирования и его стеркшэвого вопроса - палестинской проблемы, развитие политической ситуации на Ближней Востоке и вокруг него, в целом. Взаимозависимость Палестины и Заиордании складывалась веками, в новое время, до 1967 г. Западный берег входил в состав Иордании. И сейчас значительная часть населения хашимитсхого королевства составляют палестинцы.

В отнооеннях между ООП и Иорданией в исследуемый период было множество острых, конфликтных моментов, что создавало об-цнй тон а отношениях между ООП и Амманом. Диалектика их развития такова, что на основных этапах палестинского национально-освободительного движения в силу самых различных объективных и субъективных причин иорданский фактор оказывал существенной воздействие на решение палестинского вопроса. В этом заключается актуальность темы научного исследования, в котором анализируется одно из наиболее приоритетных направлений внешней политики ООП и показывается обратная связь и ее воздействие на эту политику. Необходимость исследования отношений .между ООП а Иорданией определяется еще и тем, что они, являясь историческими и гоопсшитичэскими пяртнераии, во (¿йогом будут влиять на политическую ситуации обстановки на Ближней Востоке и з будущем. "Исходя :«з принципа о необходимости детального анализа про-одого дпп предвидения Судущого, автор диссертации самое пристальной внимание уделяет изучению исторически событий, которно определяли и направляли развитие отнесений ме^ду ООП » Иордени- ■ зй а период,с 1964 по 19В8 гг.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА диссертацгл заключается в тем, что в российской , западной а арабской историографии на согодняяний день .на уделялось достаточного внимания зоиплексному исслодованиэ, езупонгаз рола корденского ^затора во внешней политике Органп-ЭСЦ121 сгвобоздеяня Палестины о период с 1964 по 1ШЭ годи.

Осталась без системного анализа почти что четвертьвековая история очень непростых отношений между ООП и Амманом - двумя важными факторами ЕВУ. Данная диссертация является попыткой восполнить указанны? пробел.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ состоит в изучении основных этапов и выявлении определяющих тенденций во всесторонних, прежде всего политических взаимоотношениях между Организацией освобождения Палестины и иорданским руководством во главе с королем Хусейном. Изучение всего комплекса сложных, зачастую неоднозначных проблем взаимоотношений между ООП и Иорданией, когда позиция последней (иорданский фактор) в силу различных причин и обстоятельств то отдаляла, то, казалось бы, приближала создание независимого пслестинского государства является главным предметом диссертационного исследования.

ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАЫКИ исследования (IS64-I988 гг.) определены тем, что именно в 1964 г. било положено начало формированию палестинской государственности фактом образования Организации освобождения Палестины. Практически четверть века спустя d результате накопленного опыта борьба ООП за создание независимого государства, постоянных контактов ео лидеров с иорданскими руководителями, в результате, и ото необходимо подчеркнуть, восстания палестинского народа на оккуттровенних территориях - интифады, d ноябре IS88 г. на XIX соссии Палестинского национального совета было провозглашено образованно государство Палестины. Хотя научный анализ реальной действительности показывает, что провозглеаенио а 1963 г. государства Пслесткно со ыногоа носило декларативный и пропагандистский характер, спо зпаменуот окончание цатой эпохи с борьба пвлестшцеи оа саоо национальную независимость.

ЖГОДОЛО ГМЧЕСКОП ОСНОВОЙ нзеледовоняя являотся кранцзш r.ci;:;peii!Ci-HCTop¡;i¡'jci;oro анализа, потере о понимании езтора предполагает ыакешлальпоо использование догуненталысх псто«-И!шос, сзвезгнлув оцонлу спорит фоктоз, июлю протг-эсподоанх тоиск орешш, сарсивсшш беспристрастно рассиотроть'логшгу исторических процессов, сыработать собстзшишз вюодц к сдеяотъ с ¡зон оценки.

ЩЪ И ЗАДАЧИ исследования. Изучснво воздействия иорданского фактора на политику ООП кмоло соосй основной цельо снализ главных внутренних социально-экономических к ыокдунородных

факторов, влиявших на развитие политических отношений между Организацией освобождения Палестины и Иорданией, выявление степени влияния иорданского фактора во внешнюю политику ООП в ее усилиях по созданию неэависимогогосударства, попытке раскрыть диалектику политических взаимоотношений между 'Иорданией и ООП в этот период. Таким образом конкретные зада'диссертационного исследования заключаются в следующем:

- раскрыть механизм формирования политических взаимоотношений уежду палестинскими национально-освободительными силами, прежде всего ООП, и Иорданией в период с 1964 по 1Ш8 гг.;

- выявить основные внутренние социально-экономические и глобальные международные.факторы, влиявшие на действие данного механизма;

- осветить в рамках темы исследования политику великих держав - бывшего СССР и США в сложном процессе создания палестинского государства и установления мира и стабильности во всем ближневосточном регионе;

- проанализировать эволюции политических взаимоотношений между ООП и Амманом с точки зрения приобретения ими более конструктивного характера;

- показать, как накопленный опыт формирования и постепенного выравнивания сложных политических взаимоотношений между ООП и Иорданией более чем за двухдесятилетний период может послужить одной из глаЬных предпосылок для урегулирования ближневосточного конфликте мирными средствами и решения -палестинской проблемы;

- последовать специфику воздействия иорданского фактора на внепнеполнтнчоский курс ООП как одного из основных внешних факторов, воздействупцкх на процесс формирования суверенного палестинского государство;

- изучать особенности и закономерности негативных и позитивных тенденций а палестино-иорданских отношениях в исследуо-ный период.

ИСТОЧНИКИ п ЛИТЕРАТУРА. При изучении темы автор опирался прэтдо всего кэ програкыныэ заявления, документа и иатвришт . такт падугу» су-йьектоа ссследования, как Организация оспобоз-доння Пал остом и Иордешя, о том чкело на тексты занонсп а

соглашений, помещенных в сборниках, статьях и брошюрах. В этих источниках документально отражена .позиция палестинских и иорданских политических сил, которые формируит политику в регионе. Данные источники легли в основу диссертационного исследования, к ним относятся, в частности. Итоговые документы 19-й Чрезвычайной сессии Национального совета Палестины в Алтаре, Декларация независимости и Палестинская декларация. Политическая резолиция 18-й сессии Национального совета.

При подготовке диссертации автор опирался на многочисленные монографии российских востоковедов. Отдельные аспекты данной проблемы нашли свое отраяение в трудах российских историков по общим проблемам международных отношений в ближневосточном регионе. К ним относятся: Борисов Р.В. США: Ближневосточная политика в 70-е годы. - U., 1Й32, с.213; Внешняя политика стран Ближнего и Среднего Востока. (Отв.ред. КуценксзА.А., Чичеров А.И.)..- U., 15в2,(с.288;)Захаров A.U., Фомин О.И. Кэмп-Дэвид: политика, "обреченная на провал. - lí., 1962,(с.235;) Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после второй мировой войны. - И., 1974,(с.200;)Кудрявцев A.B. Исламский мир и палестинская проблема. - Ы., 1990, с.133; Классы, партии и политика в развивающихся странах Востока. - И., i960, с.388; Новейшая история арабских стран Азии. I9I7-I985. - >1., 1989, с.639.

Разумеется, что особенное внимание было уделено'работам тех специалистов, которыо посвятили свои труды, связанные но-посредственно с темой исследования*.

Автором широко были использованы труды палестинских, нор-данских и других арабских исследователей, частично затрагивающих некоторые аспекты данной темы. Среди них следует назвать

* Луцк и й В. Б. Палестинская проблема. Стенограмма публичной лекции. - И., 1964, с.32; Дмитриев Б. Палестинский узел. - 11., 1978, с.216; Кулагина JI.ll. Проблемы истории стран Ближнего и Среднего Востока. - Ii., IS79, с.176; Киселев В.И. Палестинская проблема и ближневосточный кризис. - К., 1983, с.189; Ыедведко Л.И. Этот Ближний бурлящий Восток. - 11., 1Ш5, с.335; Киселев В.И. Палестинская проблема в международных ^ отнесениях: региональный аспект. - 12., 1968, с.239.

работа Башира аль-Баргути, Фуада Нассара, Найма Ашхаба, Эмиля Тупа, Якуба Задина, Мишеля Камиля, Ат-Маль С., Иахадина Ы., Иехафэа А. и ряда др'угих публицистов-исследователей.

Большую помощь при написании диссертации ее автору оказали статистические данные, документы и материалы, разработанные в структурах Организации Объединенных Наций. Эти источники носят ярко выраженный объективный характер и поэтому пользуются всеобщим заслуженным признанием^.

I

Башир аль-Баргути. Некоторые проблемы социальной борьбы в Иордании. - Бейрут, 1972; Нассар ф. За что борется Иорданская компартия. - Бейрут, 1971; Тума Э. Шестьдесят лет палестинскому арабскому национальному движению. - Иерусалим, 1978; Заядин Я. Начало. - Бейрут, 1961; Камиль М. Американский сговор в Иордании. - Каир, 1957; Ат-Таль. Иордания и Палестина. - Амман-, 1986; Махадын Ы. Иордано-палестинские отношения. - Дамаск, 1990; Махафза А. Иордано-палестинские отношения. - Амман, 1563; Ыахадза А. Иордано-британскио отношения. - Бейрут, 1972.

Палестинская проблема. Документы ООН, международных организаций и конференций. - М., 1969; Истоки и история проблемы Палестины. ч.1 и П. Издание ООН. - Нью-Йорк, 1У79; Доклад Генерального Комиссара Блияневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) I июня 1967 г. - 30 июня 1968 г. - Нью-Йорк, 1966; Доклад Специального Комитета по расследованию затрагивающих права челоавка действий Израиля а отношении населения оккупированных территорий. ~ Нью-Йорк, 1988; Доклад по осуществлению неотъемлемое прав палестинского народа. Генеральная Ассаыб-лол. Официальные отчеты. 44-я сессия. - Нью-Йорк, 1989; Доклад по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. 45-я сессшз. - Нью-Йорк, 1990; Палестинский вопрос. 1979-1990 годи. Орго- • ннэацял Объединенных Наций. - Нью-Йорк, 1991; Доклад специального всамтота по расследованию затрагивающих прова чело-всаа дойстэкЯ Израиля а отноаеним палестинского народа и Друпа врабоз на окнупированиьи территориях. - Нью-йори, 1992.

б

Значительную помощь при написании диссертации автору оказали также работы западноевропейских , израильских и американских авторов, посвященных анализу палестино-иорданских отношений в исследуемый период и другим аспектам проблемы. Написанные, как правило, с объективистских позиций, они содержат весьма интересный и ценный фактический материал.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.

Во ВВЕДЕНИИ дано обоснование темы исследования, ее актуальности, показаны ее научная новизна, хронологические рамки, цель и задачи, дана характеристика источников и литературы.

В ПЕРВОЙ ГЛАВЕ "Иордано-палестинские отношения до арабского совещания в верхах в Рабате в октябре 1974 г." выявлены основные факторы, определяющие место и роль Иордании в арабо-израильском конфликте и в решении палестинской проблемы. По мнению автора диссертации, "иорданский фактор" во внешней политике ООП - ото совокупность взаимопереплетенных и взаимозависимых связей между Палестиной и Иорданией в их исторической • развитии.

С момента зарождения палестинской проблемы после ближневосточной войны 1946-1949 гг. "иорданский фактор" в силу политических, социально-экономических, демографических аспектов становится неотъемлемой частью многоступенчатого процесса борьбы палестинского народа за создание своего независимого государства. С самого начала этот фактор проявлял себя в подавляющем большинстве случаев как отрицательная политическая сила, препятствующая реализации законных требований палестинской нации. Вместе с тем, нельзя не признать, что после трагедии, обрушившейся на палестинский народ в результате войны 1948-49 гг., именно Иордания в силу различных причин стала для него пусть временной, но "второй" родиной. Именно это ближневосточное государство (как в сектор Газа) стало тем местом, где палестинские революционные силы получили возможность "перевести дыхание", чтобы накопив силы и опыт освободительной

борьбы, начать ее новый раунд за свое историческую'родину.

В главе показана- эволюция отношений ООП с правящим режимом Иордании до Рабатского совещания в октябре 1974 г. Для удобства анализа автор разделил исследуемый период на три v этапа:

а) с момента образования ООП до арабо-израильской войны 1967 г.

б) от войны 1967 г. до "черного сентября 1970 г.;

в) с "черного сентября" 1970 г. до рабатского совещания в октябре 1970 г.

В результате анализа диссертант пришел к следующим выводам: Зародившись после арабо-израильской войны 1948-49 гг., как составной элемент ближневосточного урегулирования, палестино-иорданские отношения после 1964 г. приобрели определенную независимость и автономность, хотя всегда зависели от внешнеполитической ситуации в регионе. Вторая половина 60-х -начало 70-х гг. (до 1974 г.)¡характеризовалась главным образом кризисным состоянием палестино-иорданских отношений. Причины этого надо искать как d ошибках, допущенных руководством ООП при выработке стратегии и тактики палестинского революционного движения, тая и в нескрываемом желании короля Хусейна в этот период ассимилировать палестинцев, проживающих на Западном берегу Иордана в иорданское общество и взять на себя роль защитника палестинцев, оказавшихся на территории его страны. Результатом этого явились непреодолимые противоречия в палестино-иорданских отношениях. Они проявились, в виде военной конфронтации в сентябре 1970 г.

В то se время были накоплены и элементы положительного опыта, которые свидетельствовали, что при'взвешенной м продуманной политике с обеих сторон "иорданский фактор" может играть положительную роль для достижения ООП ее главной цели - создания независимого Палестинского государства.

Вд ВТОРОЙ ПЛАВЕ "Иорданский фактор во внешней политике , ООП в 1975-85 гг." показана эволюция палестино-иорданских отношений поело РабатскоЯ конференции 1974 г. В условиях обострения обстановки на Ближнем Востоке, что было связано с активными попытками США а Израиля "раздробить" арабский регион путей продвижения и реализации политики сепаратных сделок* руко-

водство 0011 пыталось приспособиться к новый условиям и нормализовать отношения с Иорданией. В этот период определяющей тенденцией в отношениях между ООП и Иорданией, по мнению автора диссертации, несмотря на все сложности и отступления, была все-таки тенденция к политическому сближению, к компромиссу. Этой тенденции объективно способствовал Кэмп-Дэвид. Дело в том, что объективными предпосылками палестино-иорданского сближения в конце 70-х гг. были возросшая после Кэмп-Дэвида агрессивность Израиля и необходимость совместного противодействия израильской экспансии. Для Иордании сближение с ООП после Кэмп-Дэвида представляло большой внешнеполитический интерес, поскольку оно давало королю Хусейну возможность укрепить свои позиции на оккупированных Израилем территориях Западного берега и сектора Газы, а,также в арабском мире и выступить, таким образом, в качестве одного из участников решения палестинской проблемы.

В то же время автор диссертации считает, что сближение между ООН и Иорданией в период после Кэмп-Дэвида носило скорее тактический, чем стратегический характер, ибо цели у ООП и короля Хусейна оставались различными: Иордания не отказалась от идеи восстановления в той или иной форме своего контроля над Западным берегом ' тогда как целью ООП было созда-

ние на этих землях независимого палестинского государства.

В условиях очередного тупика, в который ааоло решение палестинской проблемы в 1У32-ЙЭ гг., особенно после ливанских событий в конце 1933 г., умеренное крыло ООП во главе с Арафатом взяло курс на расширение связей с умеренными арабскими государствами и в первую очередь с Иорданией. Исполком ООП стремился найти общий язык с королем Хусейном о плане реванш* палестинской проблемы. II февраля 1985 г. Арафат и Хусейн подписали "Амманское соглашение", в которой были в&яоквкы будущие "совместные шаги в ыиру на Блюшси Восгоао на основе принципа "земля за икр" (т.о. признание права ка с^асгвоов-. гае Игреняя со стороны ООП).

В ТРИЬЕЙ ШШ "Палестино-корданскиа отношения в период преодоления разногласия в ПДО в начала интсфади. 1960-1938 гт" покаавяо дмьнеКгее развитие отасатша нззду ООП в Иордшшоя

е

до 19Ъ8 г. В главе подчеркивается, что Амманское: соглашение оказалось недолговечным, поскольку оно очень быстро перестало устраивать и ООП и короля Хусейна.. Просуществовав чуть более полутора лет. Амманское соглашение фактически было аннулировано, что привело отношения мезду ООП и; Иорданией в прежнее состояние. Вскоре они стали настолько напряженными, что В'середине I©66 г. Арафат обвинил иорданские власти во вмешательстве во внутренние дела палестинцев и в их "притеснениях с-целью избавления от ООП". На состоявшейся в апреле 1987 г. ХУШ сессии Национального совета Палестины была принята резолюция, определявшая сущность и перспективу развития отношений с Иорданией. В ней подчеркивался "особый характер отношений, сзязызапцкх братские палестинский и иорданский народы". Принятая этой сессией НСП программа действий по восстановлению единства палестинских рядов и призыв к улучшению отношений с Иорданией и другими арабскими странаин открыли благоприятные перспективы для улучшения палестино-иорданских отношений. Это-Су способствовала и встреча в верхах глав арабских государств и правительств в ноябре 1967 г. в Аммане. Она закрепила официальное решение Иордании передать всю полноту законодательной п административной власти на Западном берегу р.Иордан в руки ссмих палсстинцез. Зтот акт со стороны короля Хусейна свидетельствовал о значительных подзиязсах в отношениях между ООП и Акмансы. По [¿нению автора диссертация, это событие кмоло дало-вовдуциэ пологитзльныа последствия в ютогоступенчатой борьбо палестинского народа за создания своего независимого государства.

Особоэ значение приобрел иорданский фактор во внешней политика ООП в период интифада а провозглашения Палестинского государства в конца 1989 г. В этих событиях следует, искать качало непые пнсгнеполитгяссгсих инициатив и подходов, котсрыэ ООП стала применять кап в отношениях с Иорданией, так и одно-' врсисшо с Нзренясу. Интифада способствовала переходу палестино-иорданских отношений но качественно новыЯ уровень и отходу прежних разногласия и противоречий на задний план. Исрдсн-еггяй фактор стая играть весьма ваззеуп роль во пнезней политике ООП и Палестинского государстве.

В ¡ЗАКЛЮЧЕНИИ сформулированы выводы, к которым пришел диссертант в результате своего исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ и ВЫВОДЫ, которые выносятся на защиту.

1. С момента образования в 1964 г. Организации освобождения Палестины и ее формального в то время признания со стороны официального Аммана между двумя политическими силами сразу же возникло определенное недоверие, объяснявшееся прежде всего опасением правящих иорданских кругов по поводу того, что формирование подлинно демократического независимого палестинского государства может создать угрозу собственному существованию хашимитского режима. На основе документальных и монографических источников автор пришел к выводу, что король Хусейн с самого начала не был до конца искренен в своих действиях в отношении ООН, даже несмотря на тот исторический факт, что именно иорданский монарх открыл первую всепалестинскую конференцию в Иерусалиме. Подтверждением тому служит дальнейшая политика

. Иордании, направленная на подчинение ООП и Палестинского движения сопротивления целям иорданской монархии, на стремление локализовать, ограничить влияние палестинцев в структуре социально-экономической и политической системы собственно Иордании и тем самым как можно на более длительный срок оттянуть дату создания суверенного палестинского государства.

Автор считает необходимым подчеркнуть, что в контексте многочисленных внешнеполитических противоречий, которые переплелись на Ближнем Востоке в исследуемый период, решение короля Хусейна передать часть бывшей палестинской, находившейся тогда под его контролем,территории для образования ограниченной автономии - прообраза палестинского государственного устройства, носило объективно положительный характер. Кроме того, ни одно другое арабское государство, креме Иордании, не сделало так много для реального смягчения проблемы палестинских беженцев и их поддержи, что позволило ООП перегруппировать свои силы и начать качественно новы* втал в борьб« ва своя • национальные права.

2. Переломам моментом в п&леспшо-корданскях отноаенклх ■ во всей блпшевбсточной ситуации ^ исслодушый период стела Четвертая '■. аребо-праильсвая в8Йна Т&73 года. Ее результаты

. мюля сщеспато* политическое в военное мачете для араб-

ских страл в нх усилиях для достижения комплексного урегулирования ближневосточной проблемы в привлекли внимание мирового сообщества к необходимости ускорения процесса БВУ и обеспечению прав арабского народа Палестины на самоопределению и создание своего независимого государства. Это выразилось, в частности, з том, что большшетво страл мира впервые признало право палестинцев на свою полную государственность, а Рабатская встрзча лидеров пробегах государств в верхах в октябре 1974 г. прлзняла ООП единственным законным представителем интересов палестинской нации. Все это шеото взятое придало новое кичост-во палестино-иорданским отношениям.

3. Израильсг-ая агрессия против Ливана в июне 1982 г., нацеленная пратло всего на подавление НДС и ого авангарда -Организации освобождения Палестины, внесла новые акценты и в палостиио-иорданскпо отношения. Последствия агрессии л эвакуация структур ООП из Бейрута еще раз продемонстрировали волнуй роль корданокого фактора во шошепалитлчоских действиях ООН по сохранении организованного палестинского движения и создшшп независимого палестинского государства в соответствии с розоладяоЯ 161 Генеральной Ассамблея ООН от 29 ноября 1947 г. Иорданская фактор, после ливанских событий 1982 г., во вноишой политике ООП приобретает, п'о мнешт автора, неуклонно позитивное содсрт-шшо в пачестино-вордалсклх отношениях при всех пмепдлхсл, естественно, в них трудностях и противоречиях.

4. Решение траля Хусейна об отказа от иорданской орио-дшаст на территория Западного берега в 1983 г. явилось своеобразным агогом эзешзщга палестино-иорданских отнопеняй несмотря на то, что "непремтржиз" точения э ЩС вослрянялз это решение негативно. Там но ненов врег/л подтвердило правильность решения короля з показало, что прл всех очевидных недостатках, оно язляотся вполне позетяенш для ООП тагом рзальтм сродством, позголлгягм лутoîî гаргшх переговоров между совместной палестяио-азрлаяскоЯ я гзра:иьс:»Й делеганижа постепенно находить взагало-прпеглеми'з pcseicw.

5. Зашнуваад в декабре 1987 г. интифада со всей очевид-ностьв показала, что борьба палестинского народа за создания

двоего независимого государства вступила на новый этап. Но мнашт автора диссертации, восстании палестинцев - кителей оккупированных территорий серьезно воздействовало на подход всех арабских режимов и прежде всего на короля Иордании Хусейна к решению проблемы Палестины. Интифада подняла палео-тино-иорданские отношения на новой уровень и создала качественно ноше условия душ урегулирования ближневосточной пройло'.щ в целом. Это новое качество проявилось правде всего в том, что интифада еще раз показала (даже Израилы), что эффективное н надежное урегулирование палестинской проблемы возможно только мирными средствами и при содействии мирового сообщасг^а.

6. Иорданский фактор но внешней политике ООП за поры од с 1904 по 1985 гг. игран зачастую противоречивую и иногда даже отрицательную роль с точки зрения стратегических целей и интересов ООП единственно законного представителя палестинского народа. Тем но менее автор берет на Себя смелость утверждать, что пройденный путь по линии развитая отношений "ООП - Иордания" в исследуемый период в суше дал лалокительниЛ результат для накопления и развития палестинского национально-освободительного потенциала, политического и государственного опыта.

В этих отношениях, как в зеркале, отражалась вся сложность региональной и международной обстановки той исторической эпохи.

7. Провозглашение XIX сессией НСП 15 ноября 1988 г. образования Палестинского госудд^вд - итог борьбы палестинского народа в послевоенный период за справедливое решение своей исторической судьба. С точки зронял внеояей поыоци и преэде всего ирабской солидарности, иорданский фактор в ¿-ундаментв строительства палестинской государственности занимал е зшшма-ет, как (.5и убедились, весьма вгшюв место.

Вывода провиденного исследования подтверулаютсл разьлти-ом собитиЦ в регионе н яордало-палостиьсхгх отнесений с поо-леднио годи.

Немаловавдуп роль в деле разрешения ближневосточной .(палестинской) проблема в целом сыграли Мацрадокие переговоры мояду ООП в Израилем при участил американских в российских посредников, начавшиеся весной 1991 г. Хотя эти переговори

проходила в довольно холодной атмосфере, их необходимо оценить положительно по принципу "худой мир лучае хорошей войны", тем йолез, что а ним положительно относилось подавляющее большинство арабских стран, включая официальную Иорданию. Мадридские переговори выступили своеобразной ширмой, или дипломатическим прикрытие» для переговоров мезду ООП и Израилем но высоком уроано, которкэ вались параллельно в Норвегии. Именно на "норвежек от переговорах" бил налеплен потенциал, который приват и согаезетпи швду ООП а Израилем от 13 сентября 1993 г. Сле-дуэт отазтать, что результата этого, безусловно, исторического реземвя баля, и согалсшш, неоднозначно встречены как в арабском, тая а среди палестинцев. Что яесвотся "иорданского фактора" а этот загннЯ для истории ООП момент, то король Хусейн одофпл план озедония палеетинскоЯ автономии в сектора Гага и э района йзрихена, направленный на прекращение долговременного израильского военного контроля над частью оккупированных территорий.