автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Политические отношения между Иорданией и Организацией освобождения Палестины (1964-1988 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Политические отношения между Иорданией и Организацией освобождения Палестины (1964-1988 гг.)"

Киевский ордена Ленина н ордена Октябрьской Революции государственный университет имени Т. Г. Шевченко

На правах рукописи

Аль Бакар Абдулла Ибрагим

УДК 327.35 (569.5)

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИОРДАНИЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПАЛЕСТИНЫ (1964—1988гг.).

(Специальность 07.00.05 — История международных отношений и внешней политики).

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Киев — 1991

Диссертация выполнена на кафедре истории стран Азии, А» рики и Латинской Америки Украинского института междунаро, ных отношений и международного права Киевского ордена Лен на и ордена Октябрьской Революции Государственного универс тета им. Т. Г. Шевченко.

Научный руководитель — кандидат исторических наук

доцент ГУМЕНЮК Б. I

Офнциаильные оппоненты: доктор исторических наук ЧЕРНИКОВ И. Ф., кандидат исторических наук ПОЛЮК С. П.

Ведущая организация — Институт истории Украины.

• Защита диссертации состоится « /0 » декабря 1991 года в с 4 часов на заседании специализированного Совета Д.068.18.24 пр Киевском ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции гое; дарственном университете им. Т. Г. Шевченко (252601, Киев, Вл; днмирская, 64,

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотек Киевского государственного \нпсерситста (Киев, Владими] екая, 58).

Автореферат разослан » ноября 1991 г.

Учен^И секретарь специализированного Совета

КОППЕЛЬ Е.

ОЩЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ .

Актуальность темы исследования. Вот уже более пятидесяти лет я силу различных причин, как глобального, международного характера, так и внутренних социально-экономических процессор, регион Ближнего Востока все еще остается одним »13 наиболее взрывоопасных очагов мелспуна родной напряженности.

Безусловно, что одним из существеннейших элементов сложной структуры "политического дома" на Ближнем Востоке является палестинский фактор, и, г частности, весь спектр сложных.взаимоотношений, который сложился между ним и "одним из государств региона,.

v играющим ключйвую роль я репении палестинской проблемы- Иорцан-«

ским Хашимитским королевством.

Научное исследование обозначенной проблемы требует от автора максимальной объективности и беспристрастности, хотя он заранее огояарирает, что его личное политическое миророззрение делает эту задачу зачастую трудно разрешимой.

Дело в том, ято как бы мы не относились к радикальным изменениям ро рнешней политике реликих держав - США и СССР к событием на Ближнем Востоке, вызванными философией и практикой ногого политического мьгалетя, непреложным фактом остается то, что могущественные консервативные силы на Западе, там, где превде всего сильны сионистские позиции, крояно заинтересованы в блокировании создания подлинно независимого, подлинно демократического Палестинского государства и в этом напрарлении довольно ответственная роль отродится правящему иорданскому режиму.

Достаточно вспомнить небезизвестный план бывшего президента США р.Рейгана, выдвинутый им первого сентября 1982 года по урегулированию положения на Едижнем Востоке. По своему содержанию он не руходит зт рачки печально известных кэмп-девидских соглашений

1978 года. Этот план практически полностью линал палестинский народ национальных прав, ставил его суверенитет в огромную зависимость от иорданских властей.

Тем более, что почти одновременно с планом Рейгана по личной инициативе был выдвинут проект короля Иордании Хуссейна относительно создания конфедерации Иордании с палестинскими землями Западного берега реки Иордан и сектора Газа, повторяющий по сути провалившуюся идею "Объединенного Арабского Королевства" от 1972 года.

Поэтому, поскольку стабильньй мир на Ближнем Востоке пока еще не восторжествовал и не найдена надежная формула его обретения, актуальностьтемы нашего диссертационного исследования определяется тем, что в сицу значительной концентрации палестинцев в Иордании /"палестинский фактор" всегда играл большую роль в политической жизни страны/, .комплексное изучение политических иордано-па.лестинских отношений имеет большое теоретическое и практическое значение для стабилизации обстановки во-всем регионе.

В современных условиях возрастает научная и практическая актуальность изучения обозначенной темы о проблемах политических взаимоотношений между Иорданией и Палестинским освободительным движением еще.и потому, что несмотря на значительную работу, проделанную советскими востоковедами и арабскими авторош, практически нет комплексного-исследования в современной историогра-'фии, где бы раскрывались основные коллизии и проблемы пс итичес-кйх отношений меаду Иорданией и Организацией освобождения Палестины в исследуемый период.'

Весь втот комплекс мотивов, изучение которых представляет особое историческое, политическое, научное и практическое значе-

ние, обусловили выбор темы данного диссертационного исследования.

Предметом исследования, является изучение основных этапов и выявление определяющих тенденций в политических взаимоотнотенит лх ме;.*лу Иорданией и палестинскими освободительными силами в периоп с 1964 года по 1988 год. Изучение всей гзммы сложных, зачастую неоднозначных "взлетов и падений" во взаимоотношениях -между Иорданией и ООП, когда позиция Иордании тс отдаляла, то, казалось бы, приближала соз^ние независимого Палестинского государства, тоже, естественно, является главным предметом диссертационного исследования.

Хронологические ранки исследования - 1564-1968 гг. - определены строгим логическим подходом к истории изучения поставленной проблемы. Как известно, именно в 1964 году было положено начало формирования палестинской государственной самобытности фактом образования Организации освобождения Палестины. Практически четверть века спустя в результате накопленного колоссального опыта борьбы демократических палестинских сил за создание независимого государства, путем проб и-ошибок, в результате - и ото необходимо особенно подчеркнуть - вспькнуяиего всенародного восстания палестинского народь в декабре 1967 года - интифады - которое является своеобразной кульминацией исследуемого периода, в ноябре 1988 года на XIX сессии Палестинского национального Совета было провозглашено образование государства Палестины. Строго научный анализ реальной действительности показывает, что это провозглашение во многом носит декларативный, пропагандистекоКстимули-рутощий прогрессивные силы палестинского народа характер. Тем не менее, оно знаменует окончание целей эпохи в борьбе палестинцев за свою государственность и начало нового этапа в их законных на-

циональных устремлениях.

Научная новизнаисследования заключается в тоу, то, как уже упоминалось при раскрытии актуальности проблемы, в советской и арабской историографии практически отсутствует цельное комплексное исследование, посвященное истории изучения,политических взаимоотношений между Иорданией и Палестинским освободительным движением в период с 1964 по 1588 года. Норизна определяется также и тем, что прошедшее после 1988 года рремя показало, что все еще нет "мира под Оливами" и проблема образования демократического, независимого палестинского государства ярляет-ся стержневым вопросом я деле обеспечения мира и стабильности во реем ближневосточном регионе, поэтому изучение накопленного, как положительного, так и отрицательного опыта во взаимоотношениях мездау Иорданией и палестинцами не может не вызывать научного интереса и не нести элемента научной новизны.

Методологической основой исследованиям является катериалисти-

I

ческая диалектика в духе нового политического мышления на основе принципа историзма. Не отказываясь от фундаментальных положений теории научного социализма,.таких, например, как единство внутренней и внешней политики, о роли классов в мировом общественно-политическом процессе, актор диссертации одновременно учитывал фактор повышения общечеловеческих ценностей в формировании основных тенденций и закономерностей в области международных отношений.

При подписании работы большую помощь в методологическом плане оказали основополагающие выводы К.Маркса и Б.И.Ленина о взаимосвязи внутренней и внешней политики, как двух сторон единого политического процесса правящего класса, о международных отношениях,

как "системе известного политического равновесия" государств. Йри-

Ленин В.И. Собрание актива московской организации РКП/б/ б декабря 1920 г. Доклад о концессиях. //Полн.собр.соч.- Т.42, с.59,

нципиальное значение при анализе основнь(х этапов и тенденций во взаиыополитических отношениях между Иорданией и Организацией . освобождения Палестины в изучаемый периодходно из ключевых, по мнению автора, положений идейно-теоретического наследия В.И.Ленина относительно необходимости "учесть объективное содержание исторического процесса",-т.е. "понять, движение какого класса является главной пружиной возможного прогресса я этой конкретной обстановке".*

Цель и задачи исследования. Изучение данной проблемы имело место проанализировать основные внутренние социяльнэ-эконо- . ыические и глобальные международные факторы, влияющие на развитие политических отношений между Иорданией и силами палестинского освободительного движения в период с 1964 по 1988 годн. Цель диссератации заключается также в том, чтобы раскрыть диалектику политических взаимоотношений между этими двумя политическими ди^ лами, которые на протяжении четверти века развивались довольно зигзагообразно и противоречиво.

Задачи диссертации состоят в следующем:'

- раскрыть механизм формирования политических взаимоотношений между Иорданией и палестинскими прогрессивными натдаональ-но-освободительннми силами в период 1964-1988 года;

- проанализировать и выявить основные внутренние социально-экономические и глобальные международные факторы, влияющие на' действие данного механизма;

- осветить /по мере необходимости/ политику великих держав - СССР и США в сложном процессе воссоздания палестинского самобытного государства и установления прочного мира и стабильности, во всем-ближневосточном регионе;

*Ленин Р.И. Карл Саркс. //Поли.собр.соч.- Т.26, С.58.

- б -

- рассмотреть эволюцию политических взаимоотношений ыевду иорданским правящим режимом и Палестинским освободительным движением в контексте философии и практики нового политического мышления;

- показать; как накопленный богатый опыт формирования сложных политических взаимоотношений между Иорданией и Организацией освобождения Палестины более чем за двухдесятилетний период может послужить стартовой площадкой для урегулирования ближневосточ-

_ ного конфликта и решения палестинской проблемы в 90-х года XX века.

Источники и литература. При изучении темы автор опирался-на документы и материалы таких политических организаций, как Палестинской и Иорданской коммунистических партий, материалы ООП, выступления вепущих палестинских и иорданских политических деятелей, руководителей ООП и 1ДС, тексты законов и соглашений, помещенных в сборниках, официальных статьях и брошюрах.*

Отдельные стороны данной темы напли свое отражение в некоторых трудах советских историков по общим проблемам международных отношений,^ а тарже в работах советских ученых-востоковедов, посвященных палестинской проблеме, становлению ГДС и созданию ООП,

-г--

Ашхаб Н. Преодолеть кризис палестинского сопротивления И/Проблемы мира и социализма,- 1978,- № 5: Заявление коммунистических и рабочих партий арабских стран". //Ан-Нахж,- IS88.- № 5»- с.298-288 /на араб.яз./; Рашид Хамид. Решение национального Совета Палестины. 1964-1974-гг. - Бейрут. Центр исследования ООП,- 1975.- 252 с. /на араб.яз./; Декларация о провозглашении государства Палестины /Аль-Кабас.- Кувейт.- 1988.-' 16 ноября; Политическое заявление националь-, ного Совета Палестины на XIX сессии в Алжире //Аль-Ватан.- Кувейт.-' 1988,- 14 ноября.

^Борисов Р.В.США-: Ближневосточная политика в 70-е годы-.М.-1982.-213с; Внешняя политика стран Ближнего и Среднего Востока. /Отв.ред. Куценко A.A., Чичеров А.И,Л1.~ 1984.- 288с-:I Захаров А.М., Фомин . O.k. Кэмп-Дэвид: политика, обреченная на провал,- Ы.,1982,- 235 с.

Международные отношения на Ближнем и. Среднем Востоке после второй ■ мировой войны.- М,- 1974,- 200 с; Кудрявцев A.B. Исламский мир и

палестинская проблема,- Ы.-1990,- 133с.: Классы партии и политики ' в развивающихся странах Востока.- М., 1988.- 388 е.. Новейшая история арабских стран Азии.- I9I7-I965.- U., IS88.- ¿29 сг

Автором широко использованы труды палестинских, иорданских и других арабских прогрессивных авторов, частично затрагивающих некоторые стороны данной темы, среди которых следует назвать работы Башира Аль-Еаргути, Тума Э., Сахнина И., Хинди X. Абураши, Махявд.ч М., Махафэа С., Аш-туайби Ат-Таль С., Аль ?аеэ й и ряда других публицистов.^

Ценный фактический материал, необходимый для освещения данной теш, был почерпнут диссертантом из советской и зарубежной в основном ?пабской и_западноевропейской печати.

Диссертант испольэорал также работы западноевропейских и ■ американских авторов, в которых значительное место уделено проблемам политических взаимоотношений меж^у Иорданией и ООП я ис-слепуе»/ый период. Зти работы написанных с объективных позиций и содержат весьма интересный фактический материал по исследуемой

^Дмитриев Е. Палестинский узел,- М., 1978.-216 с: Кисилев В.И. Палестинская проблема и ближневосточный кризис.- К., 1383,-189с.; .Горбатов 0.1«., Черкасский Л.Я. Борьба СССР за обеспечение прочного и справедливого миоа на Ближнем Востоке /1967-1980 гг./ И., 1980.- 346с.; Д митриев Е. Палестинская трагедия.-М., 1986,- 157с.; Киселев В.й. Палестинская проблема в международных отношениях: региональный аспект,- 1.1., 193а,- 239 е.; плагина Л.М. Проблемы истории стран Ближнего и Среднего Востока,- I/,., 1979.-176с; Луцкий В.Б. Палестинская проблема .Сгенограша публичной лекции.-М.,1986,-32с; Медведко Л.И.Этот Ближний бурлящий Воеток.-М.,1985.-335с.Примаков Ь.1.! .Анатомия ближневосточного конфликта.!.!.,Мыс ль, 1976.-273с.

I

Башир Аль-Баргути. Некоторые проблемы социальной борьбы в Иордании Бейрут.-1972/на араб.яз./;Тума 2.Сионизм - крупным планом.41.,Про-гресс.19в5.~152с.Сахнини И.Палестина как государство.- Бейрут: Центр исследования ООП.- 1965.- Хинди X. Абуражи. Палестинское движение сопротивления и иорданский режим.- Рейрут.: Центр исследования ООП,- 1972.- 503с.; Махадин М. иордано-палестинские отношения,- Дамаск, 1990,- 164 е.; !.!ахафза С. Иордано-палестинские отношения. 1939-1951 гг. - Амман: Аммар. 1983.- 391с.; Аш-шуаибл и Палестинская самостоятельность.- Бейрут: Центр исследования ООП. 1979. Ат-Таль С. Иордания и Палестина.- Амман: Аль-Ливаа, 1986.-183с. Аль-5аез И. Хашимистский режим и национальные права арабского народа Палестины.- Бейрут: ибн-Хальцун, 1974; Хорами Ф. Гвлес-. тинекая политическая мысль.- Бейрут: Центр исследования ООП, 1980.-Аб|-Нкдал Н. Об истории разногласия в "<5атх".- Бейрут: Аль-

теме.^

Практическая значимость исследования определяется в первую очередь его политической актуальностью и научной новизной, Материалы исследования могут быть использованы в практической деятельности органов внешних сношений, в лекциях курсов и спецкурсов, читаемых на соответствующих университетских кафедрах и посвященных актуальным проблемам современного положения на Ближнем Востоке.

I

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе излагается история формирования политических втношений между Иорданией и ООП с момента образования последней в 1964 г.

I. Bailey C. Jordan's Palestinien challonas I948-I9S5i A Political History. - Boulder, L.i Wectvisv/ Prose, I9&4. - I46pt • lenaal I1,

International relations of contcnporary Middle East,---Syracuse,

Syr Univ. Prese, I9Q6, - 290pi IteDodall D¿ Palestine and-Iaraeli The uprising -cuid beyond, i rauria, I9&9. - 322pi-Pe(icoualcin£ in-the"Middle Kasti Probiens-and Prospecta, (ad. by ..Moemta- P,-and Groan Stein). - L., Sydneyi Groou Hein, I9C5. - 244pi Taylor A.R The Arr.b Balance of Power, - SyrneuüC, N.Y» Syr Univ. Prose, I9Ü - Ißjpi Yashai Y. land or Peace i Whither Israel? - Stanfordi Hoover Institution Precc, 1977. - 265p.

Проблема палестинцев закупалась в том, что с конца 40-х голов палестинский народ был и.чг'ян со своих исконных земель израильскими агрессорами и вынужден был расселиться во многих арабских странIX. В силу этого возникла угроза духовной ассоциации палестинцев среди населения арабе;.лх стран, где они проживали, что я конечном итоге, и было целью агрессивной политики Израиля. Поэтому остро стала проблема восстановления палестинской самобытности.

. Автор считает, что особую роль в начале формирования политической государственной самобытности при всей противоречивости и сложности этого процесса сыграл король Иордании Хуссейн.

С 13 по 16 января 1964 г. состоялось первое историческое совещание глав арабских государств в верхах. Впервые на таком высоком уровне был обсужден вопрос о палестинской самобытности. И все-таки у королей и президентов арабских государств не было единого мнения. Король Хуссейн стремился, чтобы в заключительной декларации не упоминалось выражение "палестинская самобытность". Сирия и Ирак считэтш, что без земы палестинская самобытность не меет никакого значения она предлагала дать палестинцам Западный берег и сектор Газа.

В результате разногласия королей и президентов арабских государств о" сущности палестинской самобытности в заключительной декларации только констатировалось: "Совет королей и президентов арабскоГ лиги, веря в священное право арабского народа Палестины на самоопределение г. освобождение своей родины от сионистского колониализма, принял соответствующие меры, необходимые для того, чтобы народ ваял на себя ответственность за освобождение своей родины и решение своей судьбы".^

1. ьК'ун-^нластиния.Центп исследований СОП.-Бейрут.-1982.-!? 139,-(Г.о8 /на проб.яз./ //См.:ГАГ и Арабское совещание в верхах нелокального руководства СЛАС.-Дал1РСК.-19С5.-0.53/на яряб.яз./

Благодаря борьбе арабского народа Палестины, стремлению этого народа сохранить свою самобытность, его право на самоопределение, палестинская проблема била обсуждена на арабской арене. В заявлении национального руководства партии арабского социалистического возрождения от 4 марта 1964 года говорилось: "Перед борьбой палестинцев, их стремлением сохранить свою самобытность, арабские государства чувствовали, что они не могут продолжать,отрицать этого национального актуального требования."* Хотя арабские руководители на своих совещаниях в 1964 году не смогли решить этот ропрос, а только подтверждали важность палестинской самобытности ц права арабского народа Палестины взять на себя ведущую роль в борьбе'за возвращение на свою родину - пто решение во всяком случае являлось признанием авангардной роли арабеког.о народа Палестины. ' • •

В январе 1964 года первое совещание глав арабских'государств в Каире приняло решение, подтверждающее право арабского народа Палестины.самостоягельно решать свою национальную проблему и освободить свою родину, а также право на создание организации освобождения Палестины /ООП/.

Уже в феврале 1964 г. А.Шуккейри посетил Иорданию, где представил проект возрождения палестинской самобытности. Основное его содержание заключалось-в> том, что палестинская самобытность "не означает отделение Западного берега от Иорданского Хатимистского королевства, а означает только освобождение Палестины".*" Поэтому Иордания разрешила созыв- Палестинского национального конгресса

^Аль-Басс,- 1964,- 5 марта /на арабском языке/.

"Цит. по статье: Ашшуайби И, 10 лет борьб« между иорданским .режимом и 00П,Т Шуун-$иластцния,-<197-5,- янрарягфевральМ 41/42,- ; С^ХО/наараб^язы,/ ' ,

-lilt Иерусалиме и открытие бюро ООП именно в нем. Некоторые руководители ООП получили особые иорданские паспорта. Содержание проекта не вызвало беспокойства режима.

С 28 мая по 2 июня 1964 года я восточной части Иерусалима состоялся первый Палестинский Национальный конгресс,, в работе которого участвовало 368 делегатов. На конгрессе было объявлено создание Организации Освобождения Палестины /ООП/, а также была утверждена ее Хартия и Устав, я которых были сформулированы ос-

■ новные положения, касающиеся определения национальной общности Палестины, стратегии и тактики ООП, а также ее роли и места'л политической и общественной жизни палестинского народа. В национальной Хартии говорилось, что Палестина является родиной арабского палестинского народа, что арабский палестинский народ обладает законным правом на свои подину и определение сроей судьбы по своему усмотрению и своей воле. "Все палестинцы являются естественным членами ООП, а палестинский народ - основой этой организации". В статье 26 говорилось о том, что Национальный сонет Палестины является главной властью, которая формирует политику ООП, ее пла-

. ны и програх'мы. На сессии Национального Совета Палестины рассматривается ежегодный отчет, предоставляемый исполкомом ООП, другие вопросы и предложения. На конгрессе председателем исполкома ООП был избран А.Шуккейри.

В период с 1964 по I9&7 гг. ООП добилась определенных успехов: прежде всего - официального признания арабскими государствами ^палестинской индивидуальности и существования народа, а также -признания и подтверждения ими его права на самостоятельное полити-. ческое развитие. Одновременно пелась и.работа по созданию массовых общественных и военных органов палестинского движения сопротивле-

■ ния 7ВДС/.

В 1964 году п Египте, Сирии и Мраке началось формирование

ч (

подразделений-Армии освобол. ¡.енил Палестины /АСЛ/ из числа па-лестинцея, проживающих в этих странах. К оередине 1965 года были открыты представительства ООП почти во всех арабских странах с цель» политической деятельности, а также в Ныо-Яорке,' Белграде и Пекине. В Каире начала работать радиостанция "Голос Палестины", сыгравшая большую роль в проведении пропагандистской работы. В Бейруте был создан центр исследования ООП. В Газе в ноябре 1964 г. объявили себя частью ООП Всеобщий Союз палестинских студентов, Комитет палестинских рабочих /1964 г.У, Комитет палестинских женщин /1965г./ и Комитет палестинских писателей.

Таким образом, в середине 60-х годов ООП создала поенные, Политические и общественные организации. Г> это время произошло признание ООП со стороны некоторых неприсоединившихся стран. 20 сентября 1964 года эта организация через Египет пригласила ООП участвовать в движении в качестве наблюдателя. 4-й Конгресс организации солидарности народов Азии и Африки, проходивший с 9 по 16. мая 1965 г. в Гане признал ООП представителем палестинского народа в ОСНАА. Международный Совет Мира в. письме к ООП от 15 февраля 1966 г, признал ООП я принял в числе его членов.

Можно сказать, что признание ООП Организацией солидарности народов Азии и Африки, Международнкм Советом Кира явилось первым крупным шагом -выдвижения палестинской проблемы на международную арену, признанием права арабского народа Палестины на самоопределение. В этом заключалось огромное значение создания ООП.

Официальное арабское признание сразу после создания ООП прошло через официальное приглашение ее участвовать в совещании, которое состоялось в Дамаске в июне 1964 г. и '9'ыло посвящено обсуждении положения палестинцев, проживающих п арабских странах. В

работе совещания принимали участие представители, Египта, Сирии, Иордании и Ливана.

В сентябре ISG5 года ООП выдвинула на совещании гл.ов арабских государств п Марокко требование о по а '.^ржке арабами армии освобождения Палестины. Однако оно не било принято.

После этого совещания А.ШуккеЛри выцвинул перед Иорданией требования, которые считал необходимыми для ООП:

а/ разрешить попразпеления Палестинской армии размещаться в Иордании отдельно от иорданской регулярной армии;

б/ ввести обязательную военную службу для палестинцев; в/ мобилизовать и воорутшть палестинские города, находящиеся на границе с оккупированными территориями;

г/ провести сбор налогов с палестинцев, работающих в Иордании.

Иордания отвергла эти требования, заявив, что мобилизация и учеба обеспечена всем прожинающим в Иордания и нет необходимости изменять существующее поло-дение, ООП не должно разделять священную земли Иордании. Полигаки такого рода будут строго пресекать-' ся таким же образом-, как если бы велась борьба с Израилем. Не может быть также и речи о военной службе отдельно от иорданских вооруженных сил.

В результате Израильской агрессии в июне 1907 г. был оккупирован палестинский запачный берег реки Иордан. С этого времени.

укрепилась позиция, палестинского движения сопротивления. /ГДС/ в

/

Иордании, которое ввдвинуло лозунг "Bed вязать сопротивлению", Возникло двоевластие в стране. Правители Иордании понимали, что им грозит серезная угроза, если политическое и военное влияние ГЩС останется таким как оно есть-. Это влияние позволило правите-

лям Иораишв обвинить ГЩС ро вмешательстве во внутренрие дела страны, наш мтая. для вооруженного столкновения между иорданской аршйй ш шарштш ГДС, так как события развивались очень динамично.

Анашгаигзш результаты поражения 1ЩС в Иордании, следует сказать» чпго ЩДС амходилось в тяжелом положении из-за равнодушия • ряда арайшшс з«ягашов к сентябрьским событиям в Иордании. Руководство ЩЦС сощушл ¡серьезное разочарование в методах сво<ей борьбы. Поражение ЩЦС пылилось, к сожалению, в волну аквто экстремизма. Зях (Йква (ппадана секретная организация "Черный сентябрь", •которая шеущеслмша ряд террористических акций против иорианских, американских ¡и »израильских лиц и учреждений. Цель этих акций заключалась я нам,, 'чтобы убедить 1/ир во реесилькости организации "Черный асЕнашЙрь1",, в неотпрз пи-ссти самого сурового наказания тех политических ш щряящанских лнц, чоторые р той или иной мере ущемляли горшка гпкнесяинского народа, чувство его национального достоинства. 'Сдинко ;мегопы террора, к которым прибегали организации в своей подитнчг.снай борьбе, во кногом себя, конечно, не оправдала.

Во т,топ?{' ¡гло'-с проанализирована специфика иордано-палестинских отнсшеняИ л» г (с г. ^73-1£62 гг., которая диктовалась особен-ностьп Фоечнь-чсжрйтегическсго и политического положения, сложив-вхегося мн Э-Тсгг .'период на Ближнем Вое токе. _ ч

Арггэдз огчигяиегг,, что значительное влияние не дальнейшее развитие ПахЕс-тнскояго движения сопротивления оказали последствия Ок-тярьска'Г пайны 3.973 года и существенные сдвиги, происшедшие после нее -л общей ¡ситуации в арабском '.'¿:ре и на Ближнем Востоке. Вооруженные <формирования палестинцев приняли активное учакстие в войне.

Неууястие Иорданки, в войне пело к ослаблению ее политической

позиции на арене урегулирования. Эффективное же утаение НДС в

войне сопровождалось тем» что Организация Освобошгешхж Шелести -

\

ны играла значительную роль вместе с арабскими страдами,, участвующими в освободительной войне 1973 года, при пырайэтее решений на основе национальных интересов.

Политические действия Иордании после ОктябрзшшЛ тейны исходили из полного понимания того факта, что позиция ^рдании ослабла среди арабских стран, вовлеченных непосредагттсгао» ю конфликт. Особенно это было видно по ее отношению ш идакетпшекой сто-

I '

роне. Для объяснения отказа от участия в войне, Йдрлдают заявил,

что ее позиция исходит из общеарабской позиции. В» иреес-конфе-ренции король Хуссейн говорил: "Мы считаем налу пшищш частью обеарабской политической позиции. Когда дело касается! Палестинской проблемы и прая наших семей, тогда мы непосредадаеиио считаем, что это касается нас".

Для того, чтобы сблизить позиции Иордании с откзищеями арабских стран и выразить стремление Иорнании быть пядаиетазлштелеы палестинцев по отношению к будущему ооккупиротаянгог пшшчг тине них земель. Иордания предприняла активнне дипломяетяетяюте® усилия для того, чтобы иметь вес в процессе политического; урегулиргаяания ■ параллельно с другими арабскими странами.

Автор отмечает, что в результате встречи между королем Хуссейном и-президентом Египта А.Садцатом в сояетснши нздаиянике /Александрия, 18 июля 1574 года/ было об^явленсю "ШШ1 признается

законным представителем палестинского народа, а не [кышжтинцев,

• ^

проживающих в Иорданском Хашимитокоы ксфолевств«-.» (йгароны также договорились о необходимости разъединения яойЬж..(«ш иорданском фронте кян предварительный шаг х мирному справеядивяву урегудароь ванию,* ,

Шуун-филастимш.-: 197б^- * 41/42.- <5.71

Целью александрийского заявления было придание иорданскому режиму нового импульса для раздъединения войск и тем сагам подготовки почры для его полного осуществления. Чтобы способствовать отому, Саддат и Хуссейн попытались /и им упалось/ задержать седьмое совещание арабских руководителей в верхах для выигрыша времени.

Накануне шестого совещания глав арабских государств в верпах в Алжире король Хуссейн заявил, что Иордания относится к палестинской проблеме в рамках огЯг'арабской позиции и рассматривает палестинцер, проживающих на территории Иордании /Западный берег реки Иордан/ как часть единого палестинского нагода'.

Автор пришел к выводу, что одним из важнейших результатов Октябрьской войны заключился в том, что сна развеяла миф о непобедимости Израиля и продемонстрировала возросшую стойкость арабского народа-г Египте и в Сирии, рост боеспособности их вооружения сил.

Было опровергнуто на практике существование ранее представление о низкой боеспособности арабских армий. Военные действия продемонстрировали, что возросла не только стойкость-арабского солдата, но и его умение применять современную боевую технику. Впервые добившись серьезных военных успехов, арабские страны укрепили свой престиж на международной арене и благодаря этому получили возможность вести переговоры как равная сторона. Это, в свою очередь, создало необходимый предпосылки для' проведения ими ■ более гибкой линии, заключения компромиссов.

События , связанные с октябрьским кризисом, еще раз доказали народам арабских стран, всему миру принципиальность и последовательность ближневосточной политики СССР, огромное значение для арабских народов всесторонней поддержки их справедливой борьбы Советским Союзом, другими социалистическими странами.■

Другим результатом Октябрьской войны явилось усилие морально-политической изоля,-;'и Израиля. Его агрессивная политика подверглась решительном}'"осуждению неприсоединившихся стран. Многие страны Африки разослали политические и дипломатические отношения с Израилем.

Октябрьская война способствовала также росту, солидарности арабских стран. Вместе с рамиями Египта и Сирии в боях принимали участие воинские подразделения и других арабских государств. Первые в истории борьбы протияС империализма арабские страны применили нефть "нефть как оружие", воздействовавшее на империалистические государства в отношении ближневосточного урегулирования.

. В новой междунврОной обстановке ближневосточный конфликт

предстал как недопустимый. Это способствовало тому, что не толь-

п

ко миролюбивая общественность, но и/правительства больгалнстяа государств, стали более ясно осознавать необходимость скорейшего урегулирования на Ближнем Востоке, установлений прочного и справедливого мира в этом регионе.

На основании исследованного выше материала можно сделать следующие выводы:

Израиль и США так и не смогли достичь своей цели - вовлечь все арабские страны в сепаратную сделку под ягидой США, используя присутствие мощного роенного конт ингента Израиля на юге Ливана во время арабо-израильской войны 1982 года.

США также не удалось вовлечь Иорданию в подписание Кэмп-Дэ-видских соглашений, что свидетельствовало о принципиальности в позиции короля Хуссейна, занятой поэтому, очень непростому для него вопросу.

А Организация освобождения Палестины, в лице, ее высших законодательных и исполнительных органов яак и не согласилась дать

право королю Иордании вести переговоры с США и Израилем от имени палестинского народа, не смотря на указанную выше позицию Иордании и не смотря на то, что на этом настаивал тогда Председатель исполкома ООП Ясир Арафат.

"'ретья глава "Особенности иорпг -палестинских отношений в ' 80-х годах" посрязается анализу политических взаимоотношений между Иорданией и ООП в прошедшем десятилетии.-В срязи с этим автор останавливается на главном событии данного отрезка времени - провозглашении Палестинского государства и ноябре 1988 г.

Автор подчеркивает, что 8 декабря 1987 года на оккупированных палестинских территориях арабский палестинский народ поднял великое восстание - интифапу, объявив, что будет продолжать ожесточенную борьбу до тех пор, пока Израиль не прекратит оккупировать его земли и не представит ему свободу и независимость. Интифаду поддержали народы всего мира и солидарны с ней различные политические, правовые, гуманитарные системы и организации. Не смотря на средства подавления, используемые израильскими оккупационными силами против палестинского народа изо дня в день, беспрестанно нарастает сопротивление палестинцев оккупантам, ибо с палестинцами солидарна ООП, их законный и единственный представитель.

Иорданская газета "Саут Аш Шааб" /Голос народа/ считает, что "палестинская интифада и распространяемые ею призывы, ее программы, референдумы, пр гспикые гласно и ма всеобщей основе, в глазах палестинского народа принадлежат Организации освобождения Палестины, законному и единственному представителю палестинского народа".1

Объявлению об образовании Палестинского государства предше-1Саут Аш Шааб.- Амман.- 1988.- I августа /на араб.яз./

саповая ряд обращений и заявлений, с которыми пыстугжли высокопоставленные лица 0р"О.. изации освобождения Гшлестины, признав решения № 242 и 338, о международном признании национальных прав палестинского народа. Организация г.ошла на некоторые уступки, чем показала свое стремление к установлению мира на Ближнем Востоке. Один из главных документов, свидетельствующий об этом, является документ, в котором речь идет о признании ООП и правом вступления в переговоры с Израилем ради установления мира.* Автор его - Басам Абу Шариф, политический консультант Я.Арафата,

В это время также приходили неофициальные встречи метду палестинскими и еврейский цеятемми, шлеи непрямые секретные переговоры между ООП к американской администрацией, которая ставила условия для открытия диалога о^ ООП; среди этих условий - принятие ООП решений )? 242 и 338 и отказ оттерроризма, признание Израиля. При этом американская администрация не. давала гарантий, что ООП будет участвовать в мирных переговорах.

12 ноября 1988 года в Алжире состоялась XIX сессия Национального Совета Гшлестины, Во время дебатов, проходивших на сессии, выделилось два течения. Первое требовало признания решений №242 и 338 и представлении гарантийных законных прав палестинскому народу. Второе течение отказалось признать вышеупомянутые решения. Во вступлении к политическому заявлению стран ООП говорилось о разрешении палестинской проблемы и необходимости созыва международного конгресса под згидой.

ООН с участием стран - членов Совета Международной безопасности и стран, затронутых конфликтом, на основе решений, I? 2'-'4'и 338, и гарантий национальных и поэтических законных прав палестинского народа, и его.права решать свою судьбу самостоятельно. ■'•Ас Сафир. - Бейрут.- I августа /на араб,яз./

Автор подчеркивает, что после эвакуации палестинских вооруженных отрядов из Бейрута в результате вторжения Израиля в Ливан, оккупации Израилем западного Бейрута в 1562 году, в руководстве ООП проявиллсь тенденция к сближению ~ Мордашей и Египтом, Этому опсообптвовал раскол, который произошел внутри организа^и "5атх",

которая представляет собой самую.крупную и р ли ятельную организа-

/

даю п 00Г! и ухода этой, организации из Ливана.

В апреле 1963 года состоялся раунд гереговороп между королем Хуссейном и Я.Арафатом по поводу проекта "Конфедерации". Используя эти переговори, Соединенные [Стати Америки подтвердили свою позицию, которая была определена Е.Шульцом таким образом: перед ООП нет альтернативы принятию плана Рейгана, что позволит Иордании вести переговоры о Западном береге реки Иордан и секторе Газа от имени палестинцев.

2?. "ноября 1.934 гоця открылась Ж'П сессия НСП. Король Хуссейн открыл сессию докладом, в котором он подтвердил резолюцию Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967 года, "как оснору мирного и справедливого урегулирования".* Король выдвинул принцип'"земля в

обмен за мир". Он подтвердил, что СОЛ - это единственный законный

о

представитель арабского народа Палестины.

"Принцип "земля в обмен за мир" является"основой будущих пе-. реговороя, ...чтобы они были проведены в райках международной мирной конференции, которая будет прохоцкть под эгидой ООН соучастием постоянных представителей Совета Безопасности всех заинтересованных сторон, включая ООП на равноправной основе с другими сторонами... Это крае представление мы не навязываем Вам, это проблема вашей ответственности... Мы готовы сделать все для -решения военных во-

Революционная Палестина. 1984.- I? 53а.- с. 15 ^Твм же. '

просав; включал,отказ от заключения сепаратного мира." Для реализации этого принципа "должна быть принята единая иордано-палестинская формулировки, которая определит отношение между двумя сторонами",*- указал далее король Хуссейн. Это заявление затронуло также отношения ыеаду Иорданией и Палестиной, в нем, я частности, говорилось, что "будущие отношения мевду двумя государствами, между Иорданией и Палестиной, бупут строиться на основе конфедерации, на добровольных началах и свобода между двумя братскими народами, укрепляя историческую связь и взаимные насущные о

интересы".

Совет также объявил другой основной документ, а именно объявление о создании Палестинского государства. В текста заявления говорилось о том, что "Национальной Совет объявляет от имени Ал лаха и от имени арабского палестинского народа об образовании Палестинского государства на палестинских землях со столицей

о

Иерусалим".

"Палестинское государство для палестинцев... которые пользуются полным равенством,в правах, в выражении своих религиозных и политических мировоззрениях... при.демократической парлздентг ской системе".4

"Палестинское государство объявило о том, что оно - миролюбивое государство, приверженное принципам мирного осуществления, что оно вместе с другими государствами и народами будет способствовать установлению мира на основе справедливости и взаимного

к

уважения прав".

т**"" *1' ■ .....

Революционная Палестина. 1984.- № 535,- С.15 2Политическое заявление НСП на 19 сессии в Алжире.- Аымв».- Аль Батан.- 1988.- 14 ноября /на араб.яз.I

^Текст о провозглашении, независимости //Аль Кабас.-Амман.- 1908. 16 ноября /на араб.яз./

^Аль Кабас.- Амман,- 1988,-16 ноября /на араб.яз./ .

°Там же /н:; араб.яз./

В Декларации независимости говорилось, что Палестинское государство обеспечивает урегулирование международных-проблем мирным путем, следуя Уставу ООН и ее решениям,' отказываясь от угрозы силой, от агрессии, террора.

В заключении обобщены основнь. выводы, пол^ученные в результате исследования и основные предложения, направленные на гармонизацию иордано-палестинских политических отношений, «то во многом могло бы способствовать созданию подлинно независи-мого^ суверенного Палестинского государства в самые ближайшие годы,

Аппробация .работы,. Основные положения диссертационного исследования были изложены в выступлениях на заседаниях кафедры истории стран Азии, Африки и Латинской Америки Киевского государственного университета им.Т.Г.Шевченко в период 1966/1968 -1990/1991 учебных годов, а также на научной студенческой конференции, которая состоялась в Украинском институте международных отношений при ЮТ им.Т.Г.Шевченко 8-11 апреля 1991 г.

Зли. 443,тир. ЮО.Уч.тип. КГУ.1В91г. К нои-17, Бульвар 111екчевкЬ,14.