автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Исторический опыт межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010 гг.

  • Год: 2011
  • Автор научной работы: Никаев, Руслан Магометович
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Владикавказ
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Диссертация по истории на тему 'Исторический опыт межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010 гг.'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Исторический опыт межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010 гг."

На правах рукописи

НИКАЕВ РУСЛАН МАГОМЕТОВИЧ

ИСТОРИЧЕСКИИ ОПЫТ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ В 1991-201 Огг. (на материалах Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Северной Осетии)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук

1 2 МАЙ 2011

Владикавказ. 2011

4845004

Работа выполнена на кафедре политологии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «СевероОсетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова».

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор

Дзидзоев Валерий Дударович.

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л.Хетагурова Кусов Генри Измайлович

доктор исторических наук, профессор Дагестанского государственного педагогического университета Акмурзаева Зухра Магомедаминовна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Дагестанский

государственный университет»

Защита состоится « £ » _2011 г. в 14 часов на заседании

диссертационного совета Д 21233801 в ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» по адресу: 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина 46, диссертационный зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова» по адресу: г. Владикавказ, ул. Ватутина 46.

Электронная версия автореферата диссертации размещена на официальном сайте СОГУ « у » р^И^О. 2011 г. Режим доступа: www.nosu.ru

Автореферат разослан « ^ » С^Г^/О, 2011 г.

Учёный секретарь /71

диссертационного совета Сг^-^^

кандидат исторических наук, профессор

С.Р. Чеджемов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность исследования обусловлена тем, что проблемы, связанные с управлением и успешным функционированием многонационального государства требуют систематического и постоянного внимания не только государственных чиновников, полигиков, но и учёных. Сложные и болезненные межнациональные процессы, происходящие на Северном Кавказе в постсоветский период взаимосвязаны и имеют глубинный характер. В современных условиях для Российской Федерации вопросы совершенствования национальной политики и межнациональных отношений, формирования толерантности, культуры межнационального общения, утверждение принципов интернационализма в многонациональном обществе актуальны и злободневны. Корни многих межнациональных проблем в Российской Федерации запутаны и противоречивы, уходят в глубокую историю. В Российской Федерации проживают более 150' наций, обладающих своей историей, культурой, языками, спецификой. Они разнятся по численности, социально-профессиональной структуре, типу хозяйственной деятельности, особенностям материальной и духовной культуры и т.д. Границы расселения отдельных народов не совпадают с границами собственных административно-территориальных образований. Следует иметь в виду, что процесс складывания этнических общностей продолжался веками. Многие из них являются автохтонными, т.е. коренными народами2 на территории Северного Кавказа. Это обстоятельство усложняет межнациональные процессы, этнополитиче-скую обстановку в регионе. Многонациональный и многоконфессиональный Северный Кавказ в силу известных причин за последние 20 лет превратился в самый опасный и проблемный регион Российской Федерации. Анализ данной проблемы следует, на мой взгляд, начинать с объективного изучения истории народов региона, переживших войну на Кавказе в 30-60-е гг. Х1Хв., волюнтаризм советской власти," наконец, отдельные безответственные решения политической элиты нынешней Российской Федерации в области национально-государственного строительства. Перипетии в жизни северокавказских народов совпали по времени с распадом СССР. Драматические события, связанные с распадом СССР в 1991г., резкое обострение межнаци-

1 Большая Советская Энциклопедия. М.1970-1977.Элекгронная версия. Под нациями автор подразумевает народы, проживающие в Российской Федерации независимо от их численности.

2 Коренной народ - «народ, который на данной конкретной территории живет веками, а то и тысячелетиями. Этногенез данного народа произошел именно здесь, и он создал на данной конкретной территории свои лучшие национальные творения (язык, эпос, культуру, традиции, духовность и т.д.), неоднократно защищал ее с оружием в руках от различных завоевателей и притеснителей, обильно проливая кровь своих сыновей и дочерей, что дает ему политическое и моральное право называть эту землю исконной, родной, отцовской, суверенной» (Дзидзоев В.Д. Военно-политическое и межнациональное противостояние на Северном Кавказе в 1917-1925 гг. (к вопросу периодизации вооруженной борьбы в регионе) // Научная мысль Кавказа. Междисциплинарные и специальные исследования. Ростов-на-Дону, 2008. № 3. с.50.).

ональных отношений на постсоветском пространстве ставят историческую науку и общество в целом перед необходимостью тщательного изучения и осмысления истории вообще, и народов Северного Кавказа, в частности. Актуальность такому подходу придаёт то обстоятельство, что Российская Федерация является уменьшенной копией Советского Союза. Опасные и болезненно обострённые межнациональные отношения, этнополитические процессы в СССР, погубившие его в 1991г., имеют немало аналогий и в современной Российской Федерации.

В современных условиях первоочередной проблемой является сохранение единства России. Сложные, противоречивые и очень часто болезненные межнациональные процессы, происходящие на Северном Кавказе с 1991г., характеризуются высокой степенью конфликтности, а порой и непредсказуемостью. Вместе с тем, на мой взгляд, неверно трактовать сложные явления межнациональной действительности исключительно только своеобразием и самобытностью тех или других народов. Серьёзным дестабилизирующим обстоятельством стал геополитический фактор. Весь Северный Кавказ в начале 90-х годов ХХв. стал зоной нестабильности при непосредственном участии определённых сил извне. В то же время Северный Кавказ, как наиболее сложный межнациональный, межрелигиозный, этнополитический регион Российской Федерации, является своего рода "ахиллесовой пятой" для федерального центра. Северокавказский регион в постсоветский период стал ареной практически неприкрытого противоборства США, Евросоюза-НАТО и России. Многие влиятельные страны пытаются оспорить права РФ как суверена на отдельные части её территории. Поводом избрана проблема соблюдения "прав человека" в Российской Федерации, в частности, на Северном Кавказе. При этом так называемые защитники "прав человека" (как западные, так и российские) в упор не замечают реальных проблем Северного Кавказа, таких, например, как терроризм, рост экстремистских и националистических настроений в молодёжной среде, радикализация определённой части мусульман на фоне растущей безработицы, социальной незащищённости населения, закрытости и коррумпированности властных структур, высокого уровня преступности и т.д. и т.п. Таким образом, основная часть населения региона не может в полном объёме реализовать свои гарантированные Конституцией Российской Федерации права - на жизнь, на труд, на охрану здоровья и т.д. Но в понимании многих так называемых правозащитников, особенно западных, критерием соблюдения прав человека является отношение государства и общества к представителям различного рода неформальных или "нетрадиционных" течений (объединений), боевикам, террористам и другим, вставшим на путь ожесточённой вооружённой борьбы с Российской Федерацией.3 Убийства сотрудников правоохранительных органов боевики обычно мотивируют как акт возмездия "за насилие"

3 Дзидзоев В.Д. От искажений отдельных исторических фактов до фальсификации осетино-ингушских отношений (исследование конкретного политико-правового казуса) (Ответ автору книги " Быть аланами: интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке" В.А. Шнирельману). Владикавказ. 2010. С. 103; 110-118.

над мусульманами. Так, 29 декабря 2010г. в Кабардино-Балкарии был убит известный кабардинский учёный-этнограф, доктор филологических наук Аслан Ципинов4, занимавшийся изучением духовной культуры кабардинцев, других адыгских народов в доисламский период, который посвятил себя исключительно научной и просветительской деятельности. Преступление, по мнению следствия, совершено на почве религиозной нетерпимости, за пропаганду кабардинских (адыгских) традиционных культурных ценностей доисламского периода среди своего народа. Таким образом, причиной убийства стала попытка учёного словом воспрепятствовать проникновению в кабардинскую среду радикального исламского течения - ваххабизма.5 В этом случае нарушены фундаментальные права человека - свобода слова и свобода совести. Однако это преступление прошло мимо внимания отечественных и зарубежных правозащитников, поскольку Аслан Ципинов не противопоставлял себя Российскому государству.

Крайне уязвимая проблема региона - его межнациональная и этнопо-литическая составляющая. Это обстоятельство очень часто оказывает громадное негативное влияние на действительность. Именно поэтому важным представляется, чтобы межнациональные и этнополитические процессы в самом полиэтничном и проблемном регионе Российской Федерации стали предметом глубокого объективного научного анализа. В свою очередь результаты гуманитарных исследований должны стать объектом изучения органов власти, с целью выработки наиболее эффективных форм управления. Распад СССР со всей очевидностью продемонстрировал, насколько пагубной и опасной оказалась недооценка роли национального фактора руководством страны.

Нет сомнения в том, что недооценка роли национального фактора может привести к распаду Российской Федерации. Уроком, который необходимо извлечь из распада СССР должно стать осознание того, что эффективную и гибкую национальную политику можно выработать только на научной осно-

4 Ципинов Аслан (по паспорту - Арсен) Амербиевич, доктор филологических наук, заслуженный деятель науки Кабардино-Балкарской Республики, главный научный сотрудник НГИ Правительства КБР и КБНЦ РАН. С 2006г. заведующий кафедрой фольклора и литературы народов Северного Кавказа и центра адыгской культуры КБГУ.

5 Ваххабизм (от араб. иУч^Я) - религиозно-политическое движение в исламе, оформившееся в XVIII веке. Ваххабизм назван по имени Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба ат-Тамими (1703-1792), являющегося последователем Ибн Таймийа (12631328). История В. в России началась во 2-й пол. 80-х гг. XX в. Приверженцы В. в России называют себя салафитами, т. е. сторонниками сапафии ("возврата к истокам", к "чистому исламу"), или ихванами - братьями. Т. н, сторонники "чистого ислама" особенно непримиримо относятся к суфизму, глубоко укоренившемуся в республиках Сев. Кавказа, прежде всего в Дагестане, Чечне и Ингушетии. Бобровников В.О., Ярлыкапов A.A. «Ваххабиты» Северного Кавказа // Ислам на территории бывшей Российской империи: Энцикл. словарь. М., 1999. Т. 2. С. 19-23; Макаров Д.В.. Официальный и неофициальный ислам в Дагестане. М., 2000; Рощин М.Ю. Исламский фундаментализм на Северном Кавказе // Теократия. М., 2002. № 3. С. 40-50.

ве. Негативным фактором является и перманентный государственный, экономический и духовный кризис, из которого страна полностью ещё не вышла. Очевидным является то, что государство вместо управления сложнейшими межнациональными процессами, ввиду отсутствия научно-обоснованной национальной политики, в 1991-2010 годах отвечало только на вызовы времени. Неутешительные результаты такого явления очевидны. Именно эти результаты дают основание утверждать, что на Северном Кавказе фактически продолжается необъявленная многолетняя Гражданская война.6 Необходим всеобъемлющий анализ действительных и учёт всех возможных негативных факторов и явлений как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Указанные обстоятельства являются наглядным подтверждением актуальности темы исследования как в научном плане, так и в практической работе.

Степень научной разработанности проблемы. Этнополитические процессы, национальная политика и межэтнические отношения в Российской Федерации всегда были в центре внимания различных отраслей гуманитарной науки - отечественной истории, конфликтологии, политологии, социологии, этнопсихологии, юриспруденции и т.п. Сложные проблемы, связанные с межэтническими отношениями и этнополитическими процессами, исторически являлись важнейшим объектом изучения общественных наук. В процессе работы автор исследования неоднократно обращался к богатой отечественной традиции исторического понимания и изучения национального и политического опыта, имеющего приоритетное методологическое значение. В этом ряду работы В.И. Абаева, H.A. Бердяева, И.А. Ильина, В.О. Ключевского, С.Ф. Платонова, С.М. Соловьёва, Н.С. Трубецкого, K.JI. Хета-гурова, Г.М. Цаголова и др.

В процессе изучения национальной политики Российской Федерации, межэтнических отношений и этнополитических процессов на Северном Кавказе был использован обширный материал, представленный в работах известных и признанных отечественных исследователей: М.-З.Н. Абдул-лаева, Р.Г. Абдулатипова, A.B. Авксентьева, В.А. Авксентьева, А.Г. Агаева, А.К. Алиева, З.С. Арухова, С.А. Арутюнова, М.А. Аствацатуровой, A.C. Ахиезера, М.М. Блиева, Ю.В. Бромлея, Н.Ф. Бугай, Т.Ю. Бурмистровой, К.С. Гаджиева, Д.Д. Гакаева, JI.H. Гумилева, В.В. Дегоева, Г.А. Денисовой, В.Д. Дзидзоева, A.B. Дмитриева, И.П. Добаева, JI.M. Дробижевой, Ю.А. Жданова, A.B. Здравомыслова, Г.И. Какагасанова, В.В. Коротеевой, М.И. Куличен-ко, М.М. Кучукова, A.A. Магометова, Х.Б. Мамсирова, H.A. Нарочницкой, А.Д. Осмаева, А.И. Османова, Г.Г. Османова, В.А. Тишкова, JI.JI. Хоперской, A.A. Чичановского, В.А. Шнирельмана и др.

В процессе рассмотрения межэтнических отношений на Северном Кавказе на современном этапе использовались монографии и другие научные труды, посвящённые различным вопросам этнополиггических процессов и межнациональных отношений в некоторых республиках Северного Кавказа.

6 Дзидзоев В.Д. Указ. соч. С. 110-118; Мамсуров Т.Д. Это война. А на войне, как на войне // Коммерсант, 2010, 27 сентября.

В этом ряду, помимо перечисленных учёных, необходимо отметить работы С.А. Абдокова, В.Х. Акаева, С.И. Аккиевой, Т.М. Баликоева, В.М. Беджано-ва, B.C. Белозерова, P.C. Бзарова, В.П. Галицкош, A.M. Гонова, К.Ф. Дзами-хова, Ж.В. Кагазежева, Б.К. Мальбахова, Г.В. Марченко, М.Д. Напсо, Б.С. Саламова, С.М. Теммоева, А.И. Тетуева, К.Х. Унежева, K.M. Ханбабаева, Р.И. Цориева, В.В. Черноуса, Г.И. Юсуповой и многих других.

Вопросы, связанные с теми или иными аспектами национальной политики и межэтнических отношений на Северном Кавказе, стали темой большого количества различных исследований. Так, начиная с 1992 года по настоящее время задачи национальной политики и межнациональных отношений стали темой ряда кандидатских и докторских диссертаций (по специальности отечественная история, политология, социология), подвергших анализу весь спектр проблем по данной тематике.

В 90-е годы XX в. перед исследователями встала задача переосмысления всего накопленного опыта в области межнациональных отношений. В эти годы было опубликовано много работ по этой проблематике. В них освещались вопросы межнациональных отношений народов России: вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992г., войн федерального центра с чеченскими сепаратистами, в 1994-1996 и 19992002гг., проблемы русскоязычного населения, оказавшегося не по своей воле в качестве малочисленных народов во вновь образовавшихся государствах ближнего зарубежья. Необходимо отметить, что в этих работах ставились вопросы о соотношении национального и интернационального факторов на более высокую ступень. В частности, многими исследователями поднимался вопрос о взаимосвязи общей культуры мышления с национальным вопросом, без чего трудно было бы рассчитывать на внесение реального вклада в решение национальных проблем и задач совершенствования межнациональных отношений с учётом назревших проблем.

В ходе анализа историографии стало очевидным, что среди большого количества работ превалируют труды, рассматривающие межэтнические отношения и этнополитические процессы в Российской Федерации в целом, либо в отдельных республиках. Как следствие при таком подходе поверхностно исследовались особенности межнациональных отношений в регионе и их влияние на этнополитическую ситуацию в целом. Вместе с тем с 90-х годов XX в. до настоящего времени кавказский фактор по нарастающей приобретает всё большую злободневность в жизни Российской Федерации. Указанное обстоятельство является серьёзной проблемой современной историографии Северного Кавказа. Максимально полно и целенаправленно вопросы истории северокавказских народов, межнациональных отношений и причин конфликтных ситуаций освещены в работах профессоров-кавказоведов М.М. Блиева, В.В. Дешева, В.Д. Дзидзоева и др. Наибольшую значимость работам этих авторов придаёт поиск научно обоснованной концепции, позволяющей анализировать реальное состояние межнациональных отношений, этнополитических процессов с позиции истории и современности. Во

многих работах ими предпринята попытка объективно, с научных позиций рассмотреть диалектику центростремительных и центробежных сил в развитии межнациональных, этнополитических процессов на Северном Кавказе, как самом проблемном регионе Российской Федерации.

Тема настоящего исследования подверглась фундаментальному анализу в историографии Северного Кавказа. В то же время повышенная сложность проблемы, её острота и неоднозначность с учётом современных реалий, конечно же, требуют её дальнейшего объективного и углубленного научного анализа. Непреходящая актуальность вопроса, его многовекторность, повышенная сложность и недостаточная изученность свидетельствуют о необходимости новых комплексных научных исследований. Несмотря на широкую распространённость в общественном сознании и в научном сообществе термина "национализм", необходим его углубленный научный анализ и его производных, таких как шовинизм, сепаратизм, терроризм, политический и религиозный экстремизм и др.

Объект исследования. Весь диапазон межэтнических отношений и этнополитических процессов на Северном Кавказе в 1991-2010гг.

Предмет диссертационного исследования. Предметом изыскания автор определил источники и движущие силы межэтнических отношений, этнополитических процессов на Северном Кавказе, состояние и основополагающие направления их развития после распада Советского Союза и по настоящее время, а также установление путей улучшения деятельности государственных и общественных институтов в нейтрализации угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основополагающей целью диссертации является анализ современного состояния национальной и федеративной политики Российской Федерации, рассмотрение теоретической базы межнациональных отношений, генезиса этнополитических процессов на Северном Кавказе, их сущность, содержание, разновидности, специфика и т.д. Для достижения поставленной цели в диссертации нужно было решить ряд задач конкретно-исторического характера:

- выявить особенности общественно-политической ситуации на Северном Кавказе в постсоветский период, тенденции её развития и угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

- определить специфику межнациональных отношений, первопричин конфликтов, этнополитической ситуации на Северном Кавказе, её влияние на национальную политику Российской Федерации, особенности и основные тенденции межнациональных отношений, этнополитических процессов;

- проанализировать приоритетные направления совершенствования национальной политики России на Северном Кавказе с учётом критического анализа ошибок федерального центра в 90-е годы XX в., изучить первопричины и основные тенденции проникновения и распространения в регионе радикального течения ислама - ваххабизма;

- вскрыть основные причины противоречий в межэтнических отношениях в полинациональном, многоконфессиональном и проблемном регионе Российской Федерации, а также потенциальные пути их урегулирования;

- выявить положительные и негативные аспекты разрешения межэтнических проблем на примере ликвидации последствий вооружённого нападения ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию осенью 1992г. и войн федерального центра с чеченскими сепаратистами в 1994-1996 и 19992002гг., учитывая сложившиеся к 2010 году государственно-правовые, демографические, социально-политические, экономические и другие реалии.

Хронологические и территориальные рамки исследования охватывают 1991-2010 годы. При определении периода исследования автор исходил из того что распад СССР - ставший крупнейшей геополитической катастрофой XX века, положил начало глобальному переустройству миропорядка сложившегося после Второй мировой и Великой Отечественной войн. Наиболее болезненно и драматично это происходило на территории бывшего Советского Союза. Российская Федерация является уменьшенной копией СССР. Крах одного государства и построение на его обломках нового, конфронтация в обществе, крушение социалистических идеологем наиболее трагично проявились на Северном Кавказе. Кризис власти, идеологический вакуум лихих 90-х гг. XX века привёл часть народов Северного Кавказа к вооружённой конфронтации. Сегодня в регионе не осталось народа в той или иной степени не пострадавшего от межнациональных войн7, межнациональных конфликтов8 и терактов.

7 Под "межнациональной войной" подразумевается «масштабное социально-политическое явление, представляющее собой жесточайший акт разрешения территориальных, национальных, религиозных и других противоречий между народами (в том числе в одной федерации) вооруженными средствами. Вопросы, связанные с межнациональными войнами па территории одной федерации (государства) до сих пор не разработаны. Поэтому нет теории, концепции, более или менее четких взглядов на происхождение межнациональной войны, ее источников и причин. Сущность, содержание, характер, место и роль межнациональной войны в обществе также мало исследованы и ждут своего научного анализа и освещения. Межнациональная война, по нашему убеждению, порождается глубокими причинами, носящими как объективный, так и субъективный характер. Её содержание соответствует национально-стратегическим целям, достигаемым насильственными (вооружёнными) методами. Главным орудием ведения межнациональной войны в масштабах одной страны являются незаконные, т.е. непредусмотренные Конституцией государства, вооружённые формирования (боевики), способные вести активные боевые действия.

Межнациональная война приводит к большим человеческим жертвам, утрате материальных и духовных ценностей, созданию "образа врага", разрушительно воздействует на общественно-политическую, межнациональную обстановку не только в зоне боевых действий, но и за её пределами» (См. Дзидзоев В.Д. Национальные отношения на Кавказе (Издание второе). Владикавказ, 1998, с. 200).

8 Под "межнациональным конфликтом" подразумевается «столкновение двух, трех и более разных по характеру, сущности и задачам сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. Силами (или субъектами) конфликта могут быть группы (большие или малые) людей, как правило, одной национальности и одной религии, организованные в политические, религиозные, национальные, общественные и т.д. объединения (общества), возникшие на неформальной основе и преследующие конкретные цели.

Межнациональный конфликт возникает чаще всего в результате столкновения (conflictos в пер. с лат. - столкновение) различных точек зрения на один и тот же во-

31 марта 1992 г. был подписан Федеративный Договор, а 12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ. В 90-е гг. XX в. появилась Концепция национальной политики, были приняты федеральные законы, затрагивающие межнациональные отношения, вопросы национальной государственности и безопасности. Среди них ФЗ "О безопасности" от 5 марта 1992 года "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 года "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 16 апреля 1999 года, "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ" от 22 сентября 1999 года и другие. Начало полномасштабных военных действий на территории мятежной Чеченской Республики - Ичкерия (1994-1996 гг. и 1999-2002 гг.) зачеркнуло всё это. Под угрозой оказалась территориальная целостность Российского государства. Несмотря на демонстрируемый некоторыми руководителями в центре и на местах "оптимизм", большинство населения региона в сравнении с советским периодом продолжает испытывать огромный дискомфорт и пессимизм.

С осени 1992 года по настоящее время немало сделано для ликвидации последствий вооружённого нападения национал-экстремистов на Северную Осетию. Тем не менее, не устранена главная причина ингушско-осетинского противостояния, так как в Ингушетии остаются определённые силы, добивающиеся в одностороннем порядке немедленного возвращения Пригородного района. Здесь необходимо подчеркнуть роль федерального центра в создании отдельных очагов межнационального противостояния, этнополитической напряжённости на Северном Кавказе. Анализ документов и фактов позволяет утверждать, что в ингушско-осетинском противостоянии, переросшем в 1992г. в нападение вооружённых бандитов на Северную Осетию, в недельную межнациональную территориальную войну, большая доля ответственности лежит на федеральном центре, который в конъюнктурных целях опрометчиво заигрывал перед формальными и неформальными лидерами ингушского народа. Этой необъявленной войне способствовал и несовершенный в политико-правовом отношении Закон РСФСР 1991г. "О реабилитации репрессированных народов", предусматривающий одностороннюю и немедленную территориальную реабилитацию репрессированных народов, в том числе ингушей. Высшее политическое руководство страны фактически создало политико-правовую коллизию, так как закон "О реабилитации репрессированных народов" предусматривает немедленную территориальную реабилитацию ингушей без волеизъявления многонационального народа Северной Осетии. Другими словами, согласно закону "О реабилитации репрессированных народов" Пригородный

прос. В результате происходит "схватка" идей, взглядов, теорий, где используются все возможпые методы и средства для победы. Межнациональные конфликты можно разделить на две категории: а) агонистические (примиримые); б) антагонистические (непримиримые). Иногда агонистические конфликты перерастают в антагонистические. Однако бывает и наоборот» (См. Дзидзоев В.Д. Кавказ конца XX века: тенденции этнополитического развития (историко-политологическое исследование). Второе издание. Владикавказ, 2004, с. 25.

район Северной Осетии, по требованию ингушской стороны, должен был быть передан под юрисдикцию Ингушетии. Однако осетинская сторона и тогда, и сегодня требует неукоснительного соблюдения соответствующих положений Констшуций Российской Федерации и Республики Северная Осетия -Алания, согласно которым проблема принадлежности спорных территорий решается путём референдума в обоих субъектах Российской Федерации, то есть в Ингушетии и Северной Осетии. В Ингушетии определенные силы до сих пор настаивают на исполнении 3-й и 6-й статей ФЗ "О реабилитации репрессированных народов". При этом она в резерве бережет статью 11 Конституции РИ, что позволит ей в нужное время в обоснование своих требований также сослаться на Основной Закон Ингушетии.9 В этих сложных условиях, созданных не без помощи федерального центра, Москва предпочитает политическому решению вопроса большие денежные средства, забывая старую истину, что деньги решают не все проблемы, особенно на Северном Кавказе. Политическое руководство страны, таким образом, допускает принципиальную ошибку, так как нерешённость ингушско-осетинского противостояния в перспективе может снова перерасти в "горячую фазу". Другим не менее опасным для интересов многонационального Российского государства является обострение ситуации в Кабардино-Балкарии, в основном из-за двух факторов. Первое. Разжигание межнационального конфликта между кабардинцами и балкарцами. В перспективе с вовлечением в конфликт тюркоязычного сообщества на стороне балкарцев, и адыго-абхазов, на стороне кабардинцев. В этом случае география конфликта будет непредсказуема. Второе. Нагнетание ажиотажа вокруг вопроса о "геноциде адыгов" определёнными силами извне. И, наконец, проблема дерусификации региона. Постепенный исход русского и русскоязычного населения, в том числе из некогда благополучных в этом отношении Кабардино-Балкарии и Северной Осетии несёт в себе потенциальную угрозу обострения межнациональных отношений в масштабе всего Северного Кавказа. Многолетний анализ проблемы позволяет утверждать, что основная угроза межнациональному согласию и национальной безопасности РФ на Северном Кавказе во многом зависит от развития ситуации в Республике Северная Осетия-Алания, Республике Ингушетия и Кабардино-Балкарской Республике, что в свою очередь обусловило выбор территориальных рамок исследования.

Источниковую базу диссертации составили опубликованные и неопубликованные материалы. Опубликованные материалы - это в основном законодательные акты СССР, РСФСР - РФ, республик Северного Кавказа, монографии, материалы различных научных конференций, диссертационные исследования и т.д. К неопубликованным материалам относятся уникальные документы, извлечённые из Управления Центрального государственного архива Кабардино-Балкарской Республики (УЦГА КБР), Управления Центра документации новейшей истории Кабардино-Балкарской республики (УЦДНИ КБР), текущего архива Парламента Кабардино-Балкарской Ре-

9 Например, в своё время статья 23 Конституции ФРГ также не признавала существования ГДР, рассматривая её как часть своей территории. В дальнейшем это позволило ФРГ беспрепятственно на законных основаниях "поглотить" ГДР.

спублики, Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А), текущего архива Парламента Республики Северная Осетия-Алания. При написании работы автор широко использовал материалы периодической печати, в том числе и дореволюционного периода. В работе использован Интернет-ресурс федеральных органов законодательной и исполнительной власти, отдельных республик Северного Кавказа, печатных и электронных СМИ, а также неопубликованные документы, выявленные автором в текущих архивах законодательной и исполнительной власти (парламентов и министерств) КБР и РСО-А. Немалую сложность представляет то, что многие из них имеют гриф "для служебного пользования" и "секретно".

Таким образом, анализ исторических источников, опубликованных документов и архивных материалов позволили рассмотреть тему диссертационного исследования всесторонне, максимально объективно на протяжении почти 20 лет. При этом на конкретных фактах глубоко исследованы наиболее насущные и злободневные вопросы, на которые исследователи до сих пор не обращали внимание. Так, проблема оттока русского населения из республик Северного Кавказа и вопросы национальной безопасности Российской Федерации в проблемном регионе ранее не были предметом специального исторического изучения.

Научная новизна исследования состоит в необходимости выявления предпосылок и причин обострения межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010П"., а также в объективном исследовании роли и места государственных структур в регулировании сложных процессов в сфере национальной политики и межнациональных отношений, конфликтных ситуаций в регионе. С позиций историзма и научности анализируются национальная политика постсоветской Российской Федерации, сложные межнациональные, противоречивые этнополитические процессы в постсоветский период на Северном Кавказе. Диссертация является одной из первых обобщающих научных работ, где комплексно исследована сложнейшая проблема на примере трёх Северокавказских субъектов Российской Федерации, с выявлением глубинных причин, особенностей и специфики конфликтных ситуаций в каждой республике.

Изучение вопроса позволило сделать вывод, что те или иные процессы, происходившие на Северном Кавказе в 1991-2010 гг. являются следствием продолжительного системного кризиса власти в 90-е годы XX века. Исследованы также положительные факторы в межнациональных отношениях, способствующие стабилизации сложной, взрывоопасной обстановки и непосредственные причины сохранения очагов напряжённости. Вскрыты основные тенденции развития межнациональных отношений и этнополитических процессов в регионе. Дан анализ многоаспекгности негативных факторов внутреннего и внешнего порядка, несущих угрозу территориальной целостности Российской Федерации, а также отдельных республик Северного Кавказа.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по истории отдельных народов и республик, в целом Северного Кавказа, при подготовке спецкурсов и спецсеминаров по проблемам национальной, федеративной и региональной политики, межнациональных отношений, конфликтологии и национально-государственного строительства на Северном Кавказе. Материалы диссертационного исследования помогут при написании фундаментальных трудов по различным аспектам истории Российской Федерации.

Апробация работы. Концептуальные положения диссертации отражены в нескольких статьях в республиканских и региональных научных изданиях, а также в докладах и сообщениях на научных конференциях различного уровня, включая Международную научную конференцию "Россия и Кавказ: история и современность" (Владикавказ, 11-12 ноября 2004г.); Международную научную конференцию "Кавказоведение: опыт исследований" (Владикавказ, 13-14 октября 2005г.); Международную научную конференцию "Роль идеологии в современной России: общенациональный и региональный аспекты" (Ростов-на-Дону, 20-21 апреля 2006г.); Международную научно-практическую конференцию: "Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество" (Ростов-на-Дону, 29-30 сентября 2006г.); Международную научно-практическую конференцию "Актуальные проблемы безопасности в условиях конфлик-тогенной ситуации на Юге России" (Краснодар, 16-17 ноября 2006г.); Всероссийскую научную конференцию "Этнополитическая безопасность Юга России в условиях глобализации" (Махачкала, 19-20 октября 2007г.); V Северо-Кавказскую региональную научно-практическую конференцию "Конституция и конституционная законность" (Владикавказ, 22-23 сентября 2008г.); региональную научную конференцию "Политико-правовые аспекты национальной и федеративной политики Российской Федерации и проблемы национально-государственного строительства на Кавказе" (Владикавказ, 24-25 апреля 2009г.) и другие.

Основные положения и выводы диссертации неоднократно излагались на заседании отдела истории и этнографии народов Кавказа СевероОсетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-А, а также на заседаниях кафедры политологии Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова. Диссертационное исследование было обсуждено на заседании кафедры политологии СОГУ и рекомендовано к защите.

Структура работы. Установленные автором цель и задачи исследования определили структуру диссертации, состоящей из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников литературы и комментариев. Общий порядок изложения материала обусловлен основной целью и задачами диссертационного исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается научная и общественно-политическая актуальность избранной темы, раскрывается состояние научной разработанности темы, определяются объект и предмет исследования, цели и задачи, его теоретико-методологическая база, указываются территориальные границы и хронологические рамки исследования, аргументируется научная новизна и практическая значимость исследования, отражается степень апробации работы.

В первой главе "Межнациональные проблемы на Северном Кавказе в контексте национальной безопасности Российской Федерации" рассматриваются характерные особенности межнациональных отношений в регионе и их влияние на национальную безопасность государства в настоящем и будущем.

§1. Кризисные явления в межэтнических отношениях, как угроза национальной безопасности Российской Федерации. Термин "национальная безопасность" в нашем официальном лексиконе появился в декабре 1997г., когда Указом Президента РФ №1300 была принята "Концепция национальной безопасности Российской Федерации".10 Рассуждая о базовых ценностях, можно взять за основу следующие факторы: территория, население, материальные ресурсы (природные и созданные трудом предыдущих поколений) и цивилизация или образ жизни, самобытность, населяющих Россию народов."

Фактор первый - территория. Ни одно государство с тысячелетней историей не понесло таких территориальных потерь в XX веке как Российская империя после Октябрьской революции 1917г. и Российская Федерация после распада СССР. Фактор второй - население. По данным Росстата в постсоветский период у нас наблюдалось превышение убыли населения над рождаемостью.12 В последнее время процесс немного замедлился, однако перелома не произошло. Определённая часть населения страны (пенсионеры, работники бюджетной сферы и др.) вынуждена существовать в рамках так называемого прожиточного минимума.13 Фактор третий -материальные ресурсы. Это природные богатства (живая природа и полезные ископаемые), а также то, что создано руками человека. Президент РФ в ежегодном послании (2009 г.) Федеральному Собранию был вынужден констатировать, что

10 Концепция национальной безопасности Российской Федерации // http:/'/www. iso27000.ru/zakonodatelstvo/ukazy-prezidenta-rf/koncepciya-nacionalnoi-bezopasnosti-rossiiskoi-federacii.

" Авторство данного подхода принадлежит Н.С. Леонову, доктору исторических наук, профессору МГИМО, генерал-лейтенанту КГБ в отставке.

12 Естественное движение населения в разрезе субьекгов Российской Федерации за январь-март 2010года. http://top.rbc.ru/economics/12/03/2009/286101.shtml

13 Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, http:// www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=33936; Россиянам понизили прожиточный минимум, http://top.rbc.ni/economics/l 2/03/2009/286101 .shtml

"мы до сих пор живем за счёт эксплуатации советского наследия".14 Фактор четвертый - цивилизация. В своё время Российская империя и Советский Союз стали мировыми державами в первую очередь благодаря духовной основе и территории, а не экономической составляющей. Утрата самобытности является одной из самых страшных угроз национальной безопасности России.

Взяв за основу предложенную выше модель, рассмотрим ситуацию на Северном Кавказе и её влияние на развитие межнациональных отношений. Фактор первый - территория или кому принадлежит земля. В регионе зафиксировано 32 территориальных спора15, а по подсчётам Р.Г. Абдулатипова почти "50 территориальных взаимопритязаний".16 В советский период в силу известных причин территориальные проблемы негласно находились под запретом. В 1991г. произошло несколько знаковых событий, взорвавших мир в регионе. Первое. Так, 26 апреля 1991г. был принят неоднозначно воспринятый на Северном Кавказе ФЗ "О реабилитации репрессированных народов". По этому закону народы, подвергшиеся депортации получали значительную денежную компенсацию. А статьи 3 и 6 прямо предусматривали территориальную реабилитацию. При этом в законе не был прописан правовой механизм претворения в жизнь статей 3 и 6. Второе. К концу осени 1991г. достиг апогея кризис вокруг Чечни, когда 2 ноября Джохар Дудаев провозгласил независимость республики задним числом с 1 ноября 1991г. Третье. Распад Советского Союза в декабре 1991г. Четвёртое. В своё время в ходе противоборства с союзным центром, Б.Н. Ельцин предложил республикам брать "суверенитета столько сколько сможете...". В тот момент инстинкт самосохранения оказался сильнее. Однако 4 июня 1992г. Верховный Совет РСФСР принял Федеральный Закон "Об образовании Ингушской республики в составе Российской Федерации" без указания административных границ нового'субъекта Российской Федерации и республиканского центра.

Этим решением руководство страны в лице Верховного Совета РСФСР и Президента РСФСР "взорвало" ситуацию. Час "X" наступил 31 октября 1992 г., когда вооружённые ингушские бандформирования17, используя как

14 Официальный сайт Президента РФ. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. 12.11.2009г. http://news.kremlin.ru/ transcripts/5979/print

>s Текущий архив палаты Совет республики Парламента КБР. Пленарные заседания. Ноябрь 2002 г.

16 Абдулатипов Р.Г. Авторитет разума. М.,1999. С. 278.

17 Банда (ит. banda) - "в уголовном праве устойчивая вооружённая группа, созданная в целях нападения на граждан или организации. Как особое образование характеризуется следующими признаками: наличие двух или более лиц (группа); устойчивость (стабильность состава, тесная взаимосвязь между членами, согласованность действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительное существование банды, количество совершённых преступлений); вооружённость (наличие огнестрельного или холодного оружия у хотя бы одного из членов банды и осведомлённость об этом других её членов, которые допускали возможность его применения)" (Юридический словарь. Под редакцией А.Н.Азрилияна. М., 2007, с.23).

плацдарм территорию Ингушетии, вероломно напали на Северную Осетию с целью захватить и отторгнуть от Северной Осетии Пригородный район и правобережную часть Владикавказа. В то же время проблема не решена, поскольку Москва ушла от правовой и моральной оценки ингушского вооружённого нападения на Северную Осетию в октябре-ноябре 1992г. Проблема, на мой взгляд, заключалась в том, что вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию рассматривалось сквозь призму сложившихся в федеральном центре поверхностных взглядов на историю взаимоотношений ингушей и осетин, на их проблемы, в целом этнопо-литическую ситуацию в проблемном регионе.

§2. Социально-политическая ситуация на Северном Кавказе и роль государства в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

В постсоветской России основным центром межнациональных конфликтов стал Северный Кавказ, где есть проблемы, которых нет на остальной территории страны или они получили совсем иное содержание и смысл. Первое. Коррупция - стала образом жизни, а в некоторых случаях нормой жизнедеятельности власти и общества.18 Второе. Федеральный Закон "О реабилитации репрессированных народов". Третье. Аморфная, порой не поддающаяся объяснению политика федерального центра.

Распад Советского Союза привёл к идеологическому вакууму. Начался поиск национальной идеи, которая объединила бы всех представителей независимо от социального статуса, возраста, материального состояния и т.д. В этой ситуации отдельные народы Северного Кавказа продемонстрировали своеобразное единство. В той или иной форме национальной идеей у них стало желание добиться от Москвы покаяния и выплаты денег за «геноцид», «ущерб», «притеснения» и т.п. Из этой когорты народов выпали осетины, которые никаких исторических обид и претензий не предъявляли и денег у федерального центра за мнимые обиды не требовали.

Заметим, что вооружённые незаконные формирования Ингушетии, напавшие 31 октября 1992 г. на Северную Осетию и начавшие недельную межнациональную, территориальную войну должны характеризоваться как огромная банда, а их кровавые действия как бандитизм - "преступление, в котором объект преступления: общественная безопасность, а также личная свобода и неприкосновенность человека. Объективная сторона включает создание устойчивой группы (банды) в целях нападения на граждан или организации; руководство бандой; участие в банде или в совершаемых ею нападениях. Бандитизм считается оконченным преступлением с момента совершения хотя бы одного из вышеперечисленных действий. Если в процессе бандитского нападения был причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть потерпевшего, то необходима дополнительная квалификация по совокупности"(Там же).

Следует обратить внимание на то, что начавшие в 1992 г. на территории Северной Осетии массовую резню осетин, представителей других народов были, конечно же, бандитами, потому что они совершили все выше перечисленные уголовные действия.

18 Официальный сайт Президента России. Выступление на расширенном оперативном совещании с членами Совета Безопасности в Махачкале 9 июня 2009 года // http://news.kremlin.ru/transcripts/4383

Невнятная политика федерального центра провоцирует рост сепаратизма и экстремизма на Северном Кавказе. Демонстрируя готовность признать недостаточно обоснованный с научной точки зрения "геноцид поляков" в Ка-тыни, Москва загоняет себя в ловушку на Северном Кавказе. Если можно признать сомнительный геноцид поляков (Катынь), то почему нельзя признать геноцид адыгов в XIX веке.19

Русские люди на Кавказе были исторически стабилизирующим фактором. Скрытая политика дерусификации, игнорирование национальных интересов, незащищенность в бьпу, отсутствие перспектив в будущем делают окончательный уход русских из республик Северного Кавказа вопросом времени. Когда-то Россия пришла на Северный Кавказ, чтобы защитить свои интересы и народы региона от турецкой экспансии.20 Дерусификация Северного Кавказа ведёт его к "балканизации", когда все начнут воевать против всех. Следующим шагом станет отторжение региона от России, что несёт угрозу национальной безопасности РФ. О возможности подобного сценария свидетельствует информационная война, которую ведут отдельные российские СМИ против Северного Кавказа, начиная с 90-х гг. ХХв. В электронных СМИ не первый год муссируется вопрос о целесообразности нахождения региона в составе России. Целью, а затем итогом такого "промывания мозгов" стала легализация тезиса об отделении региона из состава РФ в общественном сознании.

Национальная безопасность РФ единое целое, поскольку не может быть частной или региональной безопасности. Позицию федерального центра можно сформулировать следующим образом. Первое. Северный Кавказ неотъемлемая часть России. Второе. Ни о каком самоопределении или независимости от России не может быть речи. Третье. Российская Федерация, если потребуют обстоятельства, будет защищать свои интересы при любых условиях на суверенной территории Северного Кавказа.

Во второй главе «Вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992 году: причины и последствия» анализируются причины возникновения межнационального противостояния, перешедшего в вооружённое нападение одного субъекта Федерации на другой. Здесь же рассматриваются последствия масштабного межнационального кризиса, а также возможные пути нормализации ингушско-осетинских отношений.

§1. Ингушско-осетинские отношения в исторической ретроспективе.

Вопрос принадлежности тех или иных земель народам вообще относится к разряду сложных запутанных и противоречивых. Сказанное особо касается северокавказского региона, где земельные и межнациональные отношения были переплетены и отличались исключительной злободневностью.

"С точки зрения науки этот вопрос решен // Газета Юга №49. 2010г. 09 декабря. С.1.; http://www.gazetayuga.ru/archive/number/obs.htm

20Русская миссия на Кавказе //http://www.skfonews.ru/article/78

В начале 90-х годов XX века этнополитическая обстановка в регионе стремительно накалилась в результате попыток ингушских радикалов любой ценой "передать" Пригородный район Северной Осетии и правобережную часть Владикавказа под юрисдикцию Ингушетии. Неформальные лидеры Ингушетии сумели внушить значительной части ингушей "обоснованность и правомочность" таких антиконституционных действий. Они убеждали население Ингушетии в том, что передача Пригородного района и правобережной части Владикавказа уже решённые вопросы. Об этом говорили на различных уровнях, в том числе в средствах массовой информации, накаляя, разумеется, общественно-политические страсти и межнациональные отношения в регионе. В этой связи представляет интерес точка зрения Р.И. Хасбулатова первого заместителя Председателя ВС РСФСР, затем председателя ВС РСФСР-РФ в 1990-1993гг. В октябре 1996 года политик опубликовал в "Независимой газете" статью под красноречивым заголовком "Ингушско-осетинский конфликт разожгли безответственными действиями". В ней экс-глава парламента косвенно обвинил ингушей в провоцировании конфликта.2' Заявляя, что ингуши "в 1934г. запросились войти в единую Чечено-Ингушетию", Р.И. Хасбулатов авторитетно опроверг одно из главных обвинений со стороны ингушской стороны, что в ликвидации их автономии повинны Сталин и Северная Осетия.

Фактически это была межнациональная война. С лексической стороны конфликт именуется "осетино-ингушским" возможно правильно. В то же время термин "конфликт" не передаёт сути трагедии осени 1992г., более того нивелирует и выхолащивает её кровавую сущность. Поэтому с правовой и моральной стороны, на мой взгляд, происшедшее следует именовать как вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию22 31 октября - 4 ноября 1992г. или ингушско-осетинской межнациональной войной. В ходе вооружённого противоборства 31 октября - 4 ноября 1992г. по данным осетинской стороны было убито более 600 человек, ранено около 900. Также при ликвидации конфликта погибли 66 военнослужащих.23 В мартирологе ингушской стороны значатся 295 убитых и 190 пропавших без вести.24

§2. Вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992 году как первопричина продолжительного ингушско-осетинского противостояния.

Теоретически первым шагом к политическому урегулированию должна

21 Хасбулатов Р.И. Ингушско-осетинской конфликт разожгли безответственными действиями // Независимая газета, 1996, 31 октября.

22 Материалы XVIII сессии Верховного Совета СОССР // Северная Осетия, 1992, 11 ноября, с. 1.

23 История Северной Осетии.ХХ век. М., 2003. С.547.

24 http://www.ingushetiyaru.org/history/1992/65.htm; http://www.ingushetiyaru.org/ 1ш1огу/1992/64.Ыт1.

была стать политическая и правовая оценка событий 31 октября - 4 ноября 1992г. в Пригородном районе СОССР. Так, XVIII сессия Верховного Совета СОССР (10 ноября 1992г.- Авт.) квалифицировала действия ингушских экстремистов как акт агрессии.25 В свою очередь Народное собрание Республики Ингушетия расценило трагические события осени 1992г. как акт геноцида.26 Однако давая оценку действиям ингушей и осетин, невозможно будет обойти молчанием и роль тогдашнего руководства Российской Федерации в этой трагедии. В этом и заключается причина, по которой осетины не могут добиться от федерального центра политической и правовой оценки трагических событий осени 1992 года.

Принципиальная и последовательная политика федерального центра, основанная на соблюдении норм Конституции РФ (1993г.) и Федеративного Договора (1992г.) в урегулировании последствий вооружённого нападения ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992 году будет способствовать решению вопроса.

Однако если вспомнить последствия убийства таксиста-осетина в 1981г., то станет ясно как мало нужно для социального взрыва. Стабилизация ситуации зависит от двух относительно самостоятельных факторов. Первое. Настроения и наличие желания у ингушей и осетин изменить положение к лучшему. Второе. Ясная и решительная позиция федерального центра.

В третьей главе "Проблемы и особенности межнациональных отношений в Кабардино-Балкарии" рассматриваются межнациональные отношения, причины их обострения, этнополитические и социальные процессы в постсоветский период, взаимоотношения балкарского и кабардинского народов, исламизация части общества и др.

§1. Межнациональные отношения в условиях обострения этнополи-тической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике в 90-е гг. XX века. Кабардино-Балкарская республика с 90-х годов XX века по октябрь 2005г. представляла собой островок относительной стабильности и спокойствия на Северном Кавказе.

30 января 1991г. в период известного в Российской Федерации "парада суверенитетов", республика повысила свой статус до уровня союзной, отказавшись от термина "автономная". В Декларацию о государственном суверенитете Кабардино-Балкарии, принятую 31 января 1991г.27 были включены положения о равенстве двух субъектов - Кабарды и Балкарии. В марте 1992г. на VI сессии Верховного Совета республики Кабардино-Балкарская ССР была переименована в Кабардино-Балкарскую Республику (КБР).28

Верховный Совет республики 25-27сентября 1991г. учредил пост президента, принял Закон "О выборах Президента КБССР" и постановление "Об

25 Материалы XVIII сессии Верховного Совета СОССР // Северная Осетия, 1992, 11 ноября, с. 1.

"Народное Собрание Ингушетии 21 сентября 1994г. // www.ingushetiya.ru.

27 Декларация о государственном суверенитете Кабардино-Балкарии // Кабардино-Балкарская правда, 1991,2 февраля, с.1.

28 Управление Центрального государственного архива Кабардино-Балкарской Ре-

спублики (далее УЦГА КБР). ф. р -717, оп.2, д.245, л.53.

организационных мерах по обеспечению проведения выборов Президента КБССР".29

Парламент республики 27 сентября 1991г. принял решение об учреждении поста президента и порядке проведения выборов.30

На съезде балкарского народа, открывшемся 17 ноября 1991г., было принято решение о провозглашении Республики Балкария и о создании исполнительного органа - Национального Совета Балкарского народа (НСБН). С непонятной поспешностью, собравшаяся через день 19 ноября, Чрезвычайная сессия Верховного Совета Кабардино-Балкарии поддержала образование Республики Балкарии.31

Заявив о создании отдельных республик и переведя вопрос в практическую плоскость, балкарское и кабардинское национальные движения столкнулись с непреодолимой преградой, в виде территориальной проблемы. Ни одни, ни другие не смогли определить границы будущих образований.

Одним их факторов, отрицательно влияющих на межнациональные отношения, была названа безработица.32 Безработица это показатель состояния экономики. В этой ситуации становится очевидным, что экономика Кабардино-Балкарии на исходе второго десятилетия реформ по-прежнему находится в кризисе. И как следствие при попытке понять причины у обывателя на первое место выходит этнический фактор

§2. Роль Парламента и национальных общественных организаций в стабилизации межнациональных отношений в Кабардино-Балкарской Республике в начале XXI века.

В сложившейся в 90-е годы XX в. - начале XXI в. ситуации возврат к паритетным началам формирования органов власти был практически невыполним. Наибольшую настойчивость в эксплуатации этнических вопросов проявляли отдельные лидеры балкарских организаций. Руководителем балкарского движения в середине 90-х гг.ХХв. стал отставной советский генерал С.У. Беппаев. В пылу политических баталий С.У. Беппаев начал угрожающе намекать на возможность ситового варианта, рассчитывая на массовую поддержку балкарского народа - и ошибся. Местная бюрократия была в большей степени озабочена сохранением своего статус-кво. В этот период НСБН вступил в полосу кризиса. Итогом раскола балкарского национального движения стало создание 25 мая 2006 года новой общественной организации "Совет старейшин балкарского народа" (ССБН).33

С момента образования новая организация объявила о своём негативном отношении к руководству республики. Власть также не скрывала своего кри-

"Там же, ф. р -717, оп.2, д.245, л.80.

50 Там же, ф. р -717, оп.4, д.342, л.80.

31 Там же, ф. р-717, оп.5 (дополн.), Д.864-Х11-В, л.18.

32 Жители Кабардино-Балкарии считают безработицу причиной плохих межнациональных отношений // www.kavkaz-uzel.ru 2007.31 января.

33 Совет старейшин балкарского народа // Газета Юга, 2006,1 июня, с. 1, № 22.

тачного отношения к данному объединению с момента его создания. Активизация деятельности ССБН совпала по времени с подготовкой празднования 450-летия присоединения Кабарды к России. Принятие в феврале 2005г. республиканских законов "Об административно-территориальном устройстве КБР" и "О статусе и границах муниципальных образований в КБР" положило начало новому переделу собственности.

Ещё одной причиной противостояния между кабардинцами и балкарцами стал конный переход в честь 300-летия Канжальской битвы34 и признания независимости Абхазии и Южной Осетии, а также телеграмма депутата Госдумы ФС РФ академика РАН М.Ч. Залиханова Президенту России.35 В частности, М.Ч. Залиханов обвинил кабардинскую сторону в стремлении создать на юге России "Великую Черкесию" с последующим выходом из состава России. В Кабардино-Балкарии помимо перечисленных существует ещё целый ряд проблем. Одной из проблем кабардинского и балкарского общества является своего рода зацикленность на событиях прошлого. Для балкарцев это вопрос депортации. Для адыгейцев, кабардинцев и черкесов, в 90-е годы XX века и последующий период основной темой стали события Кавказской войны и исход части адыгов в Турцию, после её окончания. Проблема переселения и её оцейка стали темрй ряда диссертационных исследований, в которых вся ответственность возлагалась на Российское государство. При таком подходе осталась неясной роль адыгской знати в массовом исходе в Турцию. Это проникновение экстремистских взглядов в традиционный ислам, который на протяжении нескольких столетий исповедуют балкарцы и кабардинцы. Это продолжающийся процесс деградации духовной культуры и традиционного уклада жизни кавказских народов, в том числе кабардинцев и балкарцев под воздействием рыночных отношений. Это демографический кризис, когда количество умерших в 1991-2010 гг. либо превышает число родившихся, либо равнозначно. Это наличие на территории республики бандитского подполья, периодически совершающего кровавые вылазки. В этой ситуации обострение межнациональных отношений может привести Кабардино-Балкарию к гражданской войне.

В заключении подведены итоги исследования, сделаны выводы и обобщения. Уязвимым местом политики федерального центра на Северном Кавказе, является непонимание специфики этнополитических процессов, межнациональных отношений. И одна из основных причин - отсутствие во властных структурах квалифицированных специалистов по Северному Кавказу. Необходимо организовать комплексное изучение региона. Для организации эффективного противодействия необходимо, чтобы ситуация на Се-

34 В ходе битвы у горы Канжал (1708 г.) кабардинское войско разгромило превосходившую по численности армию крымского хана. Победа в битве спасла кабардинцев от физического уничтожения". - Эльдаров М. 300-летие Канжальской битвы отметят на государственном уровне // Газета Юга, 2008, с.З, №6.

35 Телеграмма Президенту РФ Д.А. Медведеву от М.Ч. Залиханова // Кабардино-Балкарская правда, 2008,14 октября, с.2, №198.

верном Кавказе, история, культура, быт и взаимоотношения народов стали предметом специальных исследований Российской академии наук. Наилучшим вариантом по примеру Института Дальнего Востока стало бы создание Института Кавказа на базе Южного научного центра РАН.

Основное содержание диссертации отражено в следующих работах:

Научные статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных перечнем ВАК РФ:

1. Никаев P.M. Чеченский кризис как проблема государственности современной России // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2008. № 6. С.64-69.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

1. Никаев P.M. Террор и его последствия // Материалы международной научной конференции «Кавказоведение: опыт исследований (13-14 октября 2005 г., Владикавказ)». Владикавказ. 2006. С.343-350.

2. Никаев P.M. Расширение угрозы терроризма на Северном Кавказе (в соавторстве) // Материалы международной научно-практической конференции «Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество. (29-30 сентября 2006 г. Ростов-на-Дону)». Ростов-на-Дону - Горячий ключ. 2006. С.90-92.

3. Никаев P.M. Исламский экстремизм и террор в Кабардино-Балкарии // Вестник Владикавказского научного центра РАН. Т.6. 2006. №4. С.27-32.

4. Никаев P.M. Федеративное устройство России и проблемы этнополи-тики (на примере Северного Кавказа) // Вестник Владикавказского научного центра РАН. Т.8. 2008. № 4. С.30-37.

5. К вопросу изучения национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Владикавказского научного центра РАН. Т. 10.2010. № 4. С. 17-20.

6. Никаев P.M. Проблемы современной историографии Кавказа и историческое мифотворчество // Материалы региональной научной конференции «Политико-правовые аспекты национальной и федеративной политики Российской Федерации и проблемы национально-государственного строительства на Кавказе (24-25 апреля 2009 г., Владикавказ)». Владикавказ. 2010. С. 418-429.

Подписано в печать 01.04.2011. Усл. п.-л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 79. Издательство Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова, 362025, г. Владикавказ, ул. Ватутина, 46.

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Никаев, Руслан Магометович

Введение.

Глава I. Межнациональные проблемы на Северном Кавказе в контексте национальной безопасности Российской Федерации.

§ 1. Кризисные явления в межнациональных отношениях, как угроза национальной безопасности Российской Федерации.

§2. Социально-политическая ситуация на Северном Кавказе и роль государства в обеспечении национальной безопасности Российской

Федерации.

Глава П. Вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на

Северную Осетию в 1992 году: причины и последствия.

§ 1. Ингушско-осетинские отношения в исторической ретроспективе.

§2. Вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992 году как первопричина продолжительного ингушскоосетинского противостояния.

Глава III. Проблемы и особенности межнациональных отношений в Кабардино-Балкарии.

§ 1. Межнациональные отношения в условиях обострения этнополитической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике в 90-е гг. XX века.

§2. Роль Парламента и национальных общественных организаций в стабилизации межнациональных отношений в Кабардино-Балкарской

Республике в начале XXI века.

 

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Никаев, Руслан Магометович

Актуальность исследования обусловлена тем, что проблемы, связанные с управлением и успешным функционированием многонационального государства требуют систематического и постоянного внимания не только государственных чиновников, политиков, но и учёных. Сложные и болезненные межнациональные процессы, происходящие на Северном Кавказе в постсоветский период взаимосвязаны и имеют глубинный характер. В современных условиях для Российской Федерации вопросы совершенствования национальной политики и межнациональных отношений, формирования толерантности, культуры межнационального общения, утверждение принципов интернационализма в многонациональном обществе актуальны и злободневны. Корни многих межнациональных проблем в Российской Федерации запутаны и противоречивы, уходят в глубокую историю. В Российской Федерации проживают более 150 наций1, обладающих своей историей, культурой, языками, спецификой. Они разнятся по численности, социально-профессиональной структуре, типу хозяйственной деятельности, особенностям материальной и духовной культуры и т.д. Границы расселения отдельных народов не совпадают с границами административно-территориальных образований. Следует иметь в виду, что процесс складывания этнических общностей продолжался веками. Многие из них являются автохтонными, т.е. коренными народами2 на территории проживания нескольких народов. Это обстоятельство усложняет межнациональные процессы, этнополитическую обстановку на Северном Кавказе. Многонациональный и многоконфессиональный Северный Кавказ в силу известных причин за последние 20 лет превратился в самый опасный и проблемный регион Российской Федерации. Анализ данной проблемы следует, на мой взгляд, начинать с объективного изучения истории народов региона, переживших войну на Кавказе 30-60-е гг. ХГХв., волюнтаризм советской власти, наконец отдельные безответственные решения политической элиты нынешней Российской Федерации в области национально-государственного строительства. Перипетии в жизни северокавказских народов совпали по времени с распадом СССР. Драматические события, связанные с распадом СССР в 1991г., резкое обострение межнациональных отношений на постсоветском пространстве ставят историческую науку и общество в целом перед необходимостью тщательного изучения и осмысления истории вообще, и народов Северного Кавказа, в частности. Актуальность такому подходу придаёт то обстоятельство, что Российская Федерация является уменыиённой копией Советского Союза. Опасные и болезненно обострённые межнациональные отношения, этнополитические процессы в СССР, погубившие его в 1991г., имеют немало аналогий и в современной Российской Федерации.

В современных условиях первоочередной проблемой является сохранение единства России. Сложные, противоречивые и очень часто болезненные межнациональные процессы, происходящие на Северном Кавказе с 1991г., характеризуются высокой степенью конфликтности, а порой и непредсказуемостью. Вместе с тем, на мой взгляд, неверно трактовать сложные явления межнациональной действительности исключительно только своеобразием и самобытностью тех или других народов. Серьёзным дестабилизирующим обстоятельством стал геополитический фактор. Весь Северный Кавказ в начале 90-х годов ХХв. стал зоной нестабильности при непосредственном участии определённых сил извне. В то же время Северный Кавказ, как наиболее сложный межнациональный, межрелигиозный, этнополитический регион Российской Федерации, является своего рода "ахиллесовой пятой" для федерального центра. Северокавказский регион в постсоветский период стал ареной практически неприкрытого противоборства США, Евросоюза-НАТО и России. Многие влиятельные страны Запада пытаются оспорить права РФ как суверена на часть её территории. Поводом избрана проблема соблюдения "прав человека" в Российской Федерации, в частности на Северном Кавказе. При этом так называемые защитники "прав человека" (как западные, так и российские) в упор не замечают реальных проблем Северного Кавказа, таких, например, как терроризм, рост экстремистских и националистических настроений в молодёжной среде, радикализация определённой части мусульман на фоне растущей безработицы, социальной незащищённости населения, закрытости и коррумпированности властных структур, высокого уровня преступности и т.д. и т.п. Таким образом, основная часть населения региона не может в полном объёме реализовать свои гарантированные Конституцией Российской Федерации права — на жизнь, на труд, на охрану здоровья и т.д. Но в понимании многих так называемых правозащитников, особенно западных критерием соблюдения прав человека является отношение государства и общества к представителям различного рода неформальных или "нетрадиционных" течений (объединений), боевикам, террористам и другим, вставшим на путь ожесточённой вооружённой борьбы с Российской Федерацией.3 Убийства сотрудников правоохранительных органов боевики обычно мотивируют как акт возмездия "за насилие" над мусульманами. Так, 29 декабря 2010г. в Кабардино-Балкарии был убит известный кабардинский учёный-этнограф, доктор филологических наук Аслан Ципинов4, занимавшийся изучением духовной культуры кабардинцев, других адыгских народов в доисламский период, который посвятил себя исключительно научной и просветительской деятельности. Преступление, по мнению следствия, совершено на почве религиозной нетерпимости, за пропаганду кабардинских (адыгских) традиционных культурных ценностей доисламского периода среди своего народа. Таким образом, причиной убийства стала попытка учёного словом воспрепятствовать проникновению в кабардинскую среду радикального исламского течения - ваххабизма.5 В этом случае нарушены фундаментальные права человека - свобода слова и свобода совести. Однако это преступление прошло мимо внимания отечественных и зарубежных правозащитников, поскольку Аслан Ципинов не противопоставлял себя Российскому государству.

Крайне уязвимая проблема региона — его межнациональная и этнополитическая составляющая. Это обстоятельство очень часто оказывает громадное негативное влияние на действительность. Именно поэтому важным представляется, чтобы межнациональные и этнополитические процессы в самом полиэтничном и проблемном регионе Российской Федерации стали предметом глубокого объективного научного анализа. В свою очередь результаты гуманитарных исследований должны стать объектом изучения органов власти, с целью выработки наиболее эффективных форм управления. Распад СССР со всей очевидностью продемонстрировал, насколько пагубной и опасной оказалась недооценка роли национального фактора руководством страны.

Нет сомнения в том, что недооценка роли национального фактора может привести к распаду Российской Федерации. Уроком, который необходимо извлечь из распада СССР должно стать осознание того, что эффективную и гибкую национальную политику можно выработать только на научной основе. Негативным фактором является и перманентный государственный, экономический и духовный кризис, из которого страна окончательно ещё не вышла. Очевидным является то, что государство вместо управления сложнейшими межнациональными процессами, ввиду отсутствия научно-обоснованной национальной политики, все годы (1991-2010) отвечало только на вызовы времени. Неутешительные результаты такого явления очевидны. Именно эти результаты дают основание утверждать, что на Северном Кавказе фактически продолжается необъявленная многолетняя Гражданская война.6 Необходим всеобъемлющий анализ действительных и учёт всех возможных негативных факторов и явлений как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Указанные обстоятельства являются наглядным подтверждением актуальности темы исследования как в научном плане, так и в практической работе.

Степень научной разработанности проблемы. Этнополитические процессы, национальная политика и межэтнические отношения в Российской

Федерации всегда были в центре внимания различных отраслей гуманитарной науки - отечественной истории, конфликтологии, политологии, социологии, этнопсихологии, юриспруденции и т.п. Сложные проблемы, связанные с межэтническими отношениями и этнополитическими процессами, исторически являлись важнейшим объектом изучения общественных наук. В процессе работы автор исследования неоднократно обращался к богатой отечественной традиции исторического понимания и изучения национального и политического опыта, имеющего приоритетное методологическое значение. В этом ряду работы В.И. Абаева, H.A. Бердяева, И.А. Ильина, В.О. Ключевского, С.Ф. Платонова, С.М. Соловьёва, Н.С. Трубецкого, K.JI. Хетагурова, Г.М. Цаголова и др.

В процессе изучения национальной политики Российской Федерации, межэтнических отношений и этнополитических процессов на Северном Кавказе был использован обширный материал, представленный в научных трудах известных и признанных отечественных исследователей: М.-З.Н. Абдуллаева, Р.Г. Абдулатипова, A.B. Авксентьева, В.А. Авксентьева, А.Г. Агаева, А.К. Алиева, З.С. Арухова, С.А. Арутюнова, М.А. Аствацатуровой,

A.C. Ахиезера, М.М. Блиева, Ю.В. Бромлея, Н.Ф. Бугай, Т.Ю. Бурмистровой, К.С. Гаджиева, Д.Д. Гакаева, J1.H. Гумилева, В.В. Дегоева, Г.А. Денисовой,

B.Д. Дзидзоева, A.B. Дмитриева, И.П. Добаева, JI.M. Дробижевой, Ю.А. Жданова, A.B. Здравомыслова, Г.И. Какагасанова, В.В. Коротеевой, М.И. Куличенко, М.М. Кучукова, A.A. Магометова, Х.Б. Мамсирова, H.A. Нарочницкой, А.Д. Осмаева, А.И. Османова, Г.Г. Османова, В.А. Тишкова, J1.JI. Хоперской, A.A. Чичановского, В.А. Шнирельмана и др.

В процессе рассмотрения межэтнических отношений на Северном Кавказе на современном этапе использовались монографии и другие научные труды, посвященные различным вопросам этнополитических процессов и межнациональных отношений в некоторых республиках Северного Кавказа. В этом ряду, помимо перечисленных учёных, необходимо отметить работы

C.А. Абдокова, В.Х. Акаева, С.И. Аккиевой, Т.М. Баликоева, В.М. Беджанова, B.C. Белозерова, P.C. Бзарова, В.П. Галицкого, A.M. Гонова, К.Ф.

Дзамихова, Ж.В. Кагазежева, Б.К. Мальбахова, Г.В. Марченко, М.Д. Напсо, Б.С. Саламова, С.М. Теммоева, А.И. Тетуева, К.Х. Унежева, К.М. Ханбабаева, Р.И. Цориева, В.В. Черноуса, Г.И. Юсуповой и многих других.

Вопросы, связанные с теми или иными аспектами национальной политики и межэтнических отношений на Северном Кавказе, стали темой большого количества различных исследований. Так, начиная с 1992 года по настоящее время, задачи национальной политики и межнациональных отношений стали темой ряда кандидатских и докторских диссертаций (по специальности отечественная история, политология, социология), подвергших анализу весь спектр проблем по данной тематике.

В 90-е годы ХХв. перед исследователями встала задача переосмысления всего накопленного опыта в области межнациональных отношений. В эти годы было опубликовано много работ по этой проблематике. В них освещались вопросы межнациональных отношений народов России: вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992г., войны в Чечне, в целом на Северном Кавказе в 1994-1996 и 1999-2002гг., тяготы русскоязычного населения, оказавшегося не по своей воле в качестве малочисленных народов во вновь образовавшихся государствах ближнего зарубежья. Необходимо отметить, что в этих работах ставились вопросы о соотношении национального и интернационального факторов на более высокую ступень. В частности, многими исследователями поднимался вопрос о взаимосвязи общей культуры мышления с национальным вопросом, без чего трудно было бы рассчитывать на внесение реального вклада в решение национальных проблем и задач совершенствования межнациональных отношений.

В ходе анализа историографии стало очевидным, что среди большого количества работ превалируют труды, рассматривающие межэтнические отношения и этнополитические процессы в Российской Федерации в целом, либо в отдельных республиках. Как следствие при таком подходе поверхностно исследовались особенности межнациональных отношений в регионе и их влияние на этнополитическую ситуацию вч целом. Вместе с тем с 90-х годов ХХв. до настоящего времени кавказский фактор по нарастающей приобретает всё большую злободневность в жизни Российской Федерации. Указанное обстоятельство является серьёзной проблемой современной историографии Северного Кавказа. Максимально полно и целенаправленно вопросы истории северокавказских народов, межнациональных отношений и причин конфликтных ситуаций освещены в работах профессоров-кавказоведов М.М. Блиева, В.В. Дегоева и В.Д. Дзидзоева. Наибольшую значимость работам этих авторов придаёт поиск научно обоснованной концепции, позволяющей анализировать реальное состояние межнациональных отношений, этнополитических процессов с позиции истории и современности. Во многих работах ими предпринята попытка объективно, с научных позиций рассмотреть диалектику центростремительных и центробежных сил в развитии межнациональных, этнополитических процессов на Северном Кавказе, как самом проблемном регионе Российской Федерации.

Тема настоящего исследования подверглась фундаментальному анализу в историографии Северного Кавказа. В то же время повышенная сложность проблемы, её острота и неоднозначность с учётом современных реалий, конечно же, требуют её дальнейшего объективного и углубленного научного анализа. Непреходящая актуальность вопроса, его многовекторность, повышенная сложность и недостаточная изученность свидетельствуют о необходимости новых комплексных научных исследований. Несмотря на широкую распространённость в общественном сознании и в научном сообществе термина "национализм", необходим его углубленный научный анализ и его производных, таких как шовинизм, сепаратизм, терроризм, политический и религиозный экстремизм и др.

Объект исследования. Весь диапазон межэтнических отношений и этнополитических процессов на Северном Кавказе в 1991-2010гг.

Предмет диссертационного исследования. Предметом изыскания автор определил источники и движущие силы межэтнических отношений, этнополитических процессов на Северном Кавказе, состояние и основополагающие направления их развития после распада Советского Союза и по настоящее время, а также установление путей улучшения деятельности государственных и общественных институтов в нейтрализации угроз национальной безопасности Российской Федерации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основополагающей целью диссертации является анализ современного состояния национальной и федеративной политики Российской Федерации, рассмотрение теоретической базы межнациональных отношений, генезиса этнополитических процессов на Северном Кавказе, их сущность, содержание, разновидности, специфика и т.д. Для достижения поставленной цели нужно было решить ряд задач конкретно-исторического характера:

- выявить особенности общественно-политической ситуации на Северном Кавказе в постсоветский период, тенденции её развития и угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

- определить специфику межнациональных отношений, первопричин конфликтов, этнополитической ситуации на Северном Кавказе, её влияние на национальную политику Российской Федерации, особенности и основные тенденции межнациональных отношений, этнополитических процессов;

- проанализировать приоритетные направления совершенствования национальной политики России на Северном Кавказе с учётом критического анализа ошибок федерального центра в 90-е годы ХХв., изучить первопричины и основные тенденции проникновения и распространения в регионе радикального течения ислама - ваххабизма;

- вскрыть основные причины противоречий в межэтнических отношениях в полинациональном, многоконфессиональном и проблемном регионе Российской Федерации, а также потенциальные пути их урегулирования;

- выявить положительные и негативные аспекты разрешения межэтнических проблем на примере ликвидации последствий вооружённого нападения ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию осенью 1992г. и войн федерального центра с чеченскими сепаратистами в 1994-1996 и 19992002гг., учитывая сложившиеся к 2010 году государственно-правовые, демографические, социально-политические, экономические и другие реалии.

Хронологические и территориальные рамки исследования охватывают 1991-2010 годы. При определении периода исследования автор исходил из того, что распад СССР, ставший крупнейшей геополитической катастрофой XX века, положил начало глобальному переустройству миропорядка сложившегося после Второй мировой и Великой Отечественной войн. Наиболее болезненно и драматично это происходило на территории бывшего Советского Союза. Российская Федерация является уменьшенной копией СССР. Крах одного государства и построение на его обломках нового, конфронтация в обществе, крушение социалистических идеологем наиболее трагично проявились на Северном Кавказе. Кризис власти, идеологический вакуум лихих 90-х гг. XX века привёл часть народов Северного Кавказа к вооружённой конфронтации. Сегодня в регионе не осталось народа в той или иной степени не пострадавшего от

7 Я межнациональных войн , межнациональных конфликтов и терактов.

В 90-е годы XX века была принята Конституция РФ (12 декабря 1993г.), подписан Федеративный Договор (1992г.). В этот период появилась Концепция национальной политики, были приняты федеральные законы, затрагивающие межнациональные отношения, вопросы национальной государственности и безопасности. Среди них ФЗ "О безопасности" от 5 марта 1992 года "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 года "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 16 апреля 1999 года, "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ" от 22 сентября 1999 года и другие. Начало полномасштабных военных действий на территории мятежной Чеченской Республики — Ичкерия (1994-1996 гг. и 1999-2002 гг.) зачеркнуло всё это. Под угрозой оказалась территориальная целостность Российского государства. Несмотря на демонстрируемый некоторыми руководителями в центре и на местах "оптимизм", большинство населения региона в сравнении с советским периодом испытывает огромный дискомфорт и пессимизм.

С осени 1992 года по настоящее время немало сделано для ликвидации последствий вооружённого нападения ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию. Тем не менее, не устранена главная причина ингушско-осетинского противостояния, так как в Ингушетии остаются определённые силы, добивающиеся в одностороннем порядке немедленного возвращения Пригородного района. Здесь необходимо подчеркнуть роль федерального центра в создании отдельных очагов межнационального противостояния, этнополитической напряжённости на Северном Кавказе. Анализ документов и фактов позволяет утверждать, что в ингушско-осетинском противостоянии, переросшем в 1992г. в вероломное бандитское нападение на Северную Осетию, т.е. в недельную межнациональную территориальную войну, большая доля ответственности лежит на федеральном центре, который в конъюнктурных целях опрометчиво заигрывал перед формальными и неформальными лидерами ингушского народа. Этой необъявленной войне способствовал и несовершенный в политико-правовом отношении Закон РСФСР 1991г. "О реабилитации репрессированных народов", предусматривающий одностороннюю и немедленную территориальную реабилитацию репрессированных народов, в том числе ингушей. Высшее политическое руководство страны фактически создало политико-правовую коллизию, так как закон "О реабилитации репрессированных народов" предусматривает немедленную территориальную реабилитацию ингушей без волеизъявления многонационального народа Северной Осетии. Другими словами, согласно закону "О реабилитации репрессированных народов" Пригородный район Северной Осетии по требованию ингушской стороны должен был быть передан под юрисдикцию Ингушетии. Однако осетинская сторона и тогда, и сегодня требует неукоснительного соблюдения соответствующих положений Конституций Российской Федерации и республики Северная Осетия — Алания, согласно которым проблема принадлежности спорных территорий решается путём референдума в обоих субъектах Российской Федерации, то есть в Ингушетии и Северной Осетии. Некоторая часть населения Ингушетии до сих пор настаивает на исполнении 3-й и 6-й статей ФЗ "О реабилитации репрессированных народов". При этом в резерве находится статья 11 Конституции РИ, что позволит в нужное время в обоснование своих требований также сослаться на Основной Закон Ингушетии.9 В этих сложных условиях, созданных не без помощи федерального центра, Москва предпочитает решению вопроса большие денежные интервенции, забывая старую истину, что деньги решают не все проблемы, особенно на Северном Кавказе. Политическое руководство страны, таким образом, допускает принципиальную ошибку, так как нерешенность ингушско-осетинского противостояния в перспективе может снова перерасти в "горячую фазу". Другим не менее опасным для интересов многонационального российского государства является обострение ситуации в Кабардино-Балкарии и адыгском сообществе, в частности, двух факторов

Первое. Разжигание межнационального конфликта между кабардинцами и балкарцами. В перспективе с вовлечением в конфликт тюркоязычного сообщества на стороне балкарцев, и адыго-абхазов, на стороне кабардинцев. В этом случае география конфликта будет непредсказуема. Второе. Нагнетание ажиотажа вокруг вопроса о "геноциде адыгов" определёнными силами извне. И, наконец, проблема дерусификации региона. Постепенный исход русского и русскоязычного населения, в том числе из некогда благополучных в этом отношении Кабардино-Балкарии и Северной Осетии несёт в себе потенциальную угрозу обострения межнациональных отношений в масштабе всего Северного Кавказа. Многолетний анализ проблемы позволяет утверждать, что основная угроза межнациональному согласию и национальной безопасности РФ на Северном Кавказе во многом зависит от развития ситуации в Республике Северная Осетия-Алания, Республике Ингушетия и Кабардино-Балкарской Республике, что в свою очередь обусловило выбор территориальных рамок исследования.

Источниковую базу диссертации составили опубликованные и неопубликованные материалы. Опубликованные материалы — это в основном законодательные акты СССР, РСФСР - РФ, республик Северного Кавказа, монографии, материалы различных научных конференций, диссертационные исследования и т.д. К неопубликованным материалам относятся уникальные документы, извлечённые из Управления центрального государственного архива Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (УЦГА КБР), Управления центра документации новейшей истории Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (УЦДНИ КБР), текущего архива Парламента Кабардино-Балкарской республики, Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А), текущего архива Парламента Республики Северная Осетия-Алания. При написании работы автор широко использовал материалы периодической печати, в том числе и дореволюционного периода. В работе использован Интернет-ресурс федеральных органов законодательной и исполнительной власти, отдельных республик Северного Кавказа, печатных и электронных СМИ, а также неопубликованные > документы, выявленные автором в текущих архивах законодательной и исполнительной власти (парламентов и министерств) КБР и РСО-А. Немалую сложность представляет то, что многие из них имеют гриф "для служебного пользования" и "секретно".

Таким образом, анализ исторических источников, опубликованных документов и архивных материалов, позволили рассмотреть тему диссертационного исследования всесторонне, максимально объективно на протяжении почти 20 лет. При этом на конкретных фактах глубоко исследованы наиболее насущные и злободневные вопросы, на которые исследователи до сих пор не обращали внимание. Так, проблема миграции русского населения из республик Северного Кавказа и вопросы национальной безопасности Российской Федерации в проблемном регионе ранее не были предметом специального исторического изучения.

Научная новизна исследования состоит в необходимости выявления предпосылок и причин обострения межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010гг., а также в объективном исследовании роли и места государственных структур в регулировании сложных процессов в сфере национальной политики и межнациональных отношений, конфликтных ситуаций в регионе. С позиций историзма и научности анализируются национальная политика постсоветской Российской Федерации, сложные межнациональные, противоречивые этнополитические процессы в постсоветский период на Северном Кавказе. Диссертация является одной из первых обобщающих научных работ, где комплексно исследована сложнейшая проблема на примере трёх Северокавказских субъектов Российской Федерации, с выявлением глубинных причин, особенностей и специфики конфликтных ситуаций в каждой республике.

Изучение вопроса позволило сделать вывод, что те или иные процессы, происходившие на Северном Кавказе в 1991-2010 гг. являются следствием продолжительного системного кризиса власти, в 90-е годы XX века. Исследованы также положительные факторы в межнациональных отношениях, способствующие стабилизации сложной, взрывоопасной обстановки и непосредственные причины сохранения очагов напряжённости. Вскрыты основные тенденции развития межнациональных отношений и этнополитических процессов в регионе. Дан анализ многоаспектности негативных факторов внутреннего и внешнего порядка, несущих угрозу территориальной целостности Российской Федерации, а также отдельных республик Северного Кавказа.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения и выводы могут быть использованы при подготовке обобщающих трудов по истории отдельных народов и республик, в целом Северного Кавказа, при подготовке спецкурсов и спецсеминаров по проблемам национальной, федеративной и региональной политики, межнациональных отношений, конфликтологии и национально-государственного строительства на Северном Кавказе. Материалы диссертационного исследования помогут при написании фундаментальных трудов по различным аспектам истории Российской Федерации.

Апробация работы. Концептуальные положения работы, отражены в нескольких статьях в республиканских и региональных научных изданиях, а также в докладах и сообщениях на научных конференциях различного уровня, включая Международную научную конференцию "Россия и Кавказ: история и современность" (Владикавказ, 11-12 ноября 2004г.); Международную научную конференцию "Кавказоведение: опыт исследований" (Владикавказ, 13-14 октября 2005г.); Международную научную конференцию "Роль идеологии в современной России: общенациональный и региональный аспекты" (Ростов-на-Дону, 20-21 апреля 2006г.); Международную научно-практическую конференцию: "Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество" (Ростов-на-Дону, 29-30 сентября 2006г.); Международную научно-практическую конференцию "Актуальные проблемы безопасности в условиях конфликтогенной ситуации на Юге России" (Краснодар, 16-17 ноября 2006г.); Всероссийскую научную конференцию "Этнополитическая безопасность Юга России в условиях глобализации" (Махачкала, 19-20 октября 2007г.); V Северо-Кавказскую региональную научно-практическую конференцию "Конституция и конституционная законность" (Владикавказ, 22-23 сентября 2008г.); региональную научную конференцию "Политико-правовые аспекты национальной и федеративной политики Российской Федерации и проблемы национально-государственного строительства на Кавказе" (Владикавказ, 24-25 апреля 2009г.) и другие.

Основные положения и выводы диссертации неоднократно излагались на заседании отдела истории и этнографии народов Кавказа СевероОсетинского института гуманитарных и социальных исследований им. В.И. Абаева ВНЦ РАН и Правительства РСО-А. Диссертация дважды обсуждалась на заседании кафедры политологии СОГУ и рекомендована к защите. Диссертационное исследование было обсуждено на заседании диссертационного совета СОГУ и рекомендовано к защите.

Структура работы. Установленные автором цель и задачи исследования определили структуру диссертации, состоящей из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников литературы и комментариев. Общий порядок изложения материала обусловлен основной целью и задачами диссертационного исследования.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Исторический опыт межнациональных отношений на Северном Кавказе в 1991-2010 гг."

Заключение

Мгновенный" распад Советского Союза в 1991 году дал старт многим негативным процессам. По моему мнению, начало процессу распада положила так называемая "политическая оттепель" Н.С. Хрущева. Под лозунгом преодоления последствий "культа личности» началось разрушение системы государственного управления. Коммунистическая партия, а точнее партийный аппарат различного уровня был выведён из-под контроля государства, общества, а также самой партии. Политика, когда судьба нижестоящего партийного работника зависела от мнения или настроения вышестоящего функционера на практике привела к безответственности, угодничеству и постепенному краху всей системы государственного управления. Наглядной иллюстрацией чего стало появление в руководстве КПСС и государства таких неоднозначных деятелей как Н.С. Хрущёв, М.С. Горбачев, а впоследствии и Б.Н. Ельцина.359 Восстановление так называемых ленинских принципов формирования партии привело к проникновению в неё огромной массы сомнительных или случайных людей. Их стараниями впоследствии была серьёзно дискредитирована социалистическая идея. Принятая в 1962г. на XXII съезде Программа КПСС провозгласила, что л нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме" . Указав в главном документе партии конкретные сроки перехода к коммунизму, делегаты съезда во главе с Н.С.Хрущевым, по сути, превратили коммунистическую идею в посмешище. Решения XX и XXII съездов КПСС стали основой для последующего разрушения СССР. Политика перестройки стала логическим продолжением «хрущёвской псевдооттепели». Очернение и фальсификация отечественной истории, в частности побед и достижений советского периода было положено в основу информационной войны развязанной отечественными СМИ в 1985-1991гг.361 Советским людям демократические СМИ (газеты и журналы: Известия, Московские новости, Советская культура, Знамя, Новый мир, Огонёк и др.) внушали идею

Л /Г*} неполноценности русского народа и государства". Под внешне безобидным и небесспорным лозунгом деполитизации и департизации была разрушена идеологическая основа советского государства. К моменту распада СССР стараниями М.С. Горбачёва363 и А.Н. Яковлева контролируемые ими СМИ практически внушили большей части населения, что отечественная история это история ничтожеств, что у нас нет побед и достижений, а есть ошибки и преступления. Среди нерусских народов получил второе дыхание небезызвестный миф маркиза де Кюстина (1790-1857гг.)365, что царская Россия являлась тюрьмой народов366. В годы перестройки на волне стремительного роста национального самосознания и радикализации общества он подвергся определённой трансформации. В окончательном виде он выглядел как "Россия — тюрьма народов" (т.е. нерусских). Так выглядело советское общество на момент распада страны. В отечественной историографии распад СССР ассоциируется с рождением нового демократического государства — Российская Федерация. Главным достижением, которого считается предоставление его гражданам различных прав и свобод. Реальной свободой в новом государстве стало освобождение его граждан от участия в управления государством и возможности каким-либо образом влиять на его политику.368 Наиболее трагические черты после распада Советского Союза приобрела ситуация на Кавказе в целом и на Северном Кавказе в частности. В конце 80-х годов XX в. там происходит всплеск национализма, радикализации общественного сознания и как следствие политического экстремизма и сепаратизма. В годы перестройки ситуация в сложном полиэтничном регионе была пущена на самотёк.

Были допущены серьёзные просчёты и ошибки в национальной политике, федеративном строительстве. Неурегулированность последних привела к обострению межнациональных отношений и этнополитических процессов в полинациональном и многоконфессиональном регионе. Стали формироваться своеобразные линии разлома и противостояния. Федеральный центр - "независимая" Чеченская республика, Северная Осетия - Ингушетия, проблема радикального исламизма и исламского терроризма и другие на тот момент менее значимые. В течение короткого периода времени противостояние с "независимой" Чечней стало главной проблемой Российской Федерации на Северном Кавказе. Политическая элита России того времени оказалась не готова к построению нового Российского государства. Хрестоматийным стало перечисление ошибок, допущенных на этом этапе руководством страны во главе с Борисом Ельциным. Это отсутствие национальной политики. Это спонтанная федеративная и региональная политика (не только на Северном Кавказе), на которые в свою очередь наложились другие проблемы, например, падение жизненного уровня основной части населения, беспрецедентный по размаху разгул коррупции, кризис власти в центре и на местах.

Многие кавказские проблемы своими корнями уходили в советское прошлое. В то же время отдельные исследователи полагают, что они достались по наследству от царской России. Ссылки на царизм, по моему мнению, не совсем правомерны. При Советской власти горцы получили то, о чём они даже не мечтали, например, впервые в своей истории государственность. Основной пласт проблем сложился за 74 года существования советской власти.

Установление советской власти дало надежду горским народам на справедливое решение накопившихся проблем с учётом их интересов. Основанием для подобных настроений стала национальная политика большевиков. Основными приоритетами, которой являлись дружба народов и равенство наций. Однако Гражданская война в России внесла свои существенные коррективы. Казачество в основной массе выступило против новой власти. Большевики, проявив определённую гибкость, использовали на практике принцип "разделяй и властвуй". Вайнахам от имени советской власти были обещаны казачьи земли в случае поддержки ими советской власти. Борьба вайнахов с казаками сразу приняла черты межнациональной войны. Победа большевиков в Гражданской войне предопределила трагическую участь сунженского казачества в дальнейшем. В советское время в рамках единого государства не была решена проблема разделённых народов в частности лезгин, осетин, но возникли новые. В годы Великой Отечественной войны были депортированы отдельные народы Северного Кавказа. Спустя годы некоторые проблемы депортированных стали серьёзной причиной дестабилизации межнациональных отношений в регионе. Так дополнительный импульс получило ингушско-осетинское противостояние, спровоцированное рядом непродуманных решений союзного центра в 1924-1957 гг.

Наряду с этим в социально-экономической сфере и культурном строительстве народов Северного Кавказа были достигнуты грандиозные успехи. Работали десятки высокотехнологичных предприятий. Была создана национальная интеллигенция. Тем не менее, в полной мере окончательно преодолеть вековую отсталость коренных народов региона за короткий исторический промежуток оказалось непосильной задачей. В годы "перестройки" в сознание народов Советского Союза усиленно внедрялась мысль о наличии огромного количества так называемых "белых пятен" в отечественной истории. Научная интеллигенция Северного Кавказа активно занялась изучением истории своего народа, республики, региона. Поиск и исследование спорных вопросов истории обернулись появлением большого пласта сомнительных с научной точки зрения работ, идеализирующих прошлое своего народа. Часто это делалось в ущерб интересам и истории других народов. Деиделогизированное за годы перестройки и деморализованное распадом СССР общество не смогло противостоять всплеску национализма и ксенофобии.

Избавившись от союзного центра, руководство Российской Федерации не имело какой-либо осмысленной программы действий в области государственного и федеративного строительства, управлении экономикой, культурой, межнациональными и этнополитическими процессами и т.д.

Образование Северо-Кавказского федерального округа, наделение его руководителя огромными полномочиями выводит процесс нормализации сложного этнополитического положения и острых межнациональных отношений в регионе на принципиально новый уровень. Тем не менее, стабилизация этнополитической ситуации и межнациональных отношений — это долговременный и поэтапный процесс, в ходе которого всем заинтересованным сторонам надо будет не только выслушать, но и учесть мнение оппонента. Анализ проведённого исследования позволяет утверждать, что все стороны должны быть готовыми к поиску компромисса. Равноправный диалог, а не навязывание своих взглядов, принятие взаимоприемлемых компромиссных решений — фундамент, на котором возможно решение многих межнациональных проблем региона.

Крайне негативную роль ситуации на Северном Кавказе придал системный кризис Российской Федерации, наглядным подтверждением чего стало лето 2010г. (лесные пожары и их тяжёлые последствия в ряде субъектов). Межнациональные процессы у народов региона всегда отличались повышенной конфликтностью. Большое количество проживающих народов, многоконфессиональность, архаичная культура, сохранение многих элементов родовой общины сделало регион одним из эпицентров этнополитической и межнациональной напряженности в России. Лихие 90-е годы XX в. и тревожные события последующего периода показали, что определённая часть мирового сообщества заинтересована в интернационализации негативных процессов на Северном Кавказе.

В последнее время в обществе широкое обсуждение вызывает вопрос о сущности этнической природы Российской Федерации, в частности, взаимосвязь этничности и государственности. Этатисткая точка зрения рассматривает нации, как совокупность граждан государства. На мой взгляд, предпочтительна этатисткая версия о распространении экспансии государства, его институтов на все сферы существования общества. Но такая постановка вопроса на данном историческом этапе неосуществима. С другой стороны этническое понимание нации отражает реальную и исторически сложившуюся в Российской Федерации ситуацию. Рассматривая исторический и практический аспекты данного вопроса, необходимо подчеркнуть, что в этническом понимании нации заложены ряд скрытых угроз. Одной из причин развала СССР стали центробежные тенденции так называемых титульных наций или огосударствленных народов (этносов). Так, например, в Республике Адыгея титульный народ находится в меньшинстве к остальной части населения республики. Тем не менее, решающую роль там играет мнение титульного меньшинства. В постсоветский период наиболее остро эта проблема проявилась на Северном Кавказе. Народы региона крайне ревностно и пристрастно всегда наблюдали друг за другом. Так определённые должности на государственной службе всегда замещались только представителями соответствующего этноса. Вопросы компетентности, то есть соответствия претендента вакансии на повестке дня, как правило, не имели определяющего значения. Подобная практика замещения государственных должностей сложилась в настоящее время в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и других субъектах. Так, например, назначение федеральным центром в феврале 2009г. руководителем налоговой службы Дагестана Владимира Радченко, этнического русского, вызвало крайнее недовольство населения и местной власти, в том числе и президента республики М.Г. Алиева (20 февраля 2006 -20 февраля 2010). По сложившейся в республике практике это была лезгинская должность. В итоге федеральный центр пошёл на уступку, когда федеральную должность возглавил не Владимир Радченко, а ставленник местных кланов. Вместе с тем такая постановка вопроса в определённой степени зафиксирована в Конституции Российской Федерации. Основой закон государства законодательно закрепил неравенство субъектов Федерации, разделив их на три неравные группы — национально-государственные, национально-территориальные и территориальные. Об ущербности такого подхода свидетельствует то обстоятельство что субъекты-доноры" находятся в третьей группе, где обязанности превалируют над правами и возможностями. Наряду с этим "субъекты-потребители" в основном сосредоточены в первой группе, где права порой преобладают над обязанностями. Сформировавшееся законодательно и на практике неравенство субъектов таит в себе реальную угрозу возможного распада Российской Федерации в будущем.

Уязвимым местом политики федерального центра на Северном Кавказе является непонимание специфики этнополитических процессов, межнациональных отношений. В регионе проживают народы, находящиеся в XXI веке на различных ступенях общественного развития или принадлежащие к различным этнокультурным типам. Об этом свидетельствует проводимая федеральным центром политика по ликвидации последствий вооружённого нападения ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992г. и чеченских войн. Её суть, свелась к денежным интервенциям, значительная часть которых оседает у местных кланов, не доходя до реального адресата. Так, денежные средства, выделяемые на восстановление Чечни, воспринимаются определёнными силами в регионе как выплата репараций (контрибуции) проигравшей стороны победителям. Следствием такой политики Москвы стало неадекватное поведение части жителей Северного Кавказа, в основном уроженцев Чечни на остальной территории Российской Федерации и за её пределами.370 Всероссийский резонанс получило катание на автомобиле студента, чеченца по национальности, в Александровском саду Кремля у могилы Неизвестного

7 П\ "ХЮ солдата. События в лагере "Дон" показали, что этническая идентификация в самосознании ряда народов Северного Кавказа сохраняет определяющее значение. Если одни народы готовы осудить своего соплеменника за противоправное или аморальное деяние, то другие народы придерживаются противоположных позиций. В этой связи необходимо обратить внимание власти, учёных на недостаточную изученность понятий нации, национализма, сепаратизма и терроризма. Беспристрастное и всестороннее изучение феномена этничности и его составляющих могут дать объяснение историческому прошлому и стать основой национальной политики государства в будущем.

На волне "перестройки", в рамках так называемой демократизации общества, был дан старт процессам, которые в дальнейшем сыграли неоднозначную роль в истории СССР, а затем России. Идеи переустройства общества овладели воображением значительной части населения страны. Всплеск политической и общественной активности масс привёл к образованию в стране различных политических, общественных, религиозных организаций и объединений. С одной стороны люди в большинстве своём хотели перемен, в частности, улучшения материальных условий и морального климата в обществе. С другой стороны, создание народами региона национальных и религиозных организаций различной направленности было продиктовано неуверенностью в будущем и желанием защитить себя и своих близких. У адыгских народов (адыгейцы, кабардинцы, черкесы и др.) - это "Адыгэ хасэ" и "Конгресс кабардинского народа", у балкарцев - "Тёре", у карачаевцев - "Джамагат", у ингушей - "Нийсхо", у кумыков — "Тенглик", у лезгинов - "Садвал", у осетин - "Стыр ныхас" и "Адамон цадис" и другие. Одним из основных направлений их деятельности была провозглашена защита национальных интересов своих народов. На начальном этапе в центре внимания оказалась проблема ренессанса духовной культуры. Первым шагом стало реставрация топонимики своего региона. Началась волна переименований (возвращения дореволюционных названий) городов, сёл, улиц, площадей, захватившая не только Северный Кавказ, но и остальную Россию. Однако практически сразу в деятельности ряда организаций под лозунгом национально-культурного возрождения и защиты национальных интересов возобладали тревожные тенденции. Так, изучение истории своих народов приняло характер восхваления своей нации и противопоставления остальным. Защита "национальных интересов" на практике очень часто оборачивалась ущемлением прав соседних народов, предъявлением целого перечня обид, в том числе территориальных претензий и т.д. Продекларированные при создании этих организаций цели и задачи были преданы забвению. На первое место вышел националистический фактор. Поскольку искусством управления государством никто не обладал, общественные объединения трансформировались в национально-политические секты. Основным занятием этих людей стала не политика, а политиканство в худшем смысле. Главным для многих новоявленных политиков на Северном Кавказе стали не интересы народа и государства, а то, какое место они занимали на политической сцене. Деятельность части лидеров и идеологов общественных организаций носила откровенно антиконституционный характер и была направлена на подрыв и уничтожение существовавших институтов власти. Как попытку координации всех деструктивных сил следует рассматривать попытку возрождения общекавказской общественно-политической организации Конфедерации народов Кавказа. Деятельность этой организации в начале 90-х годов ХХв., впоследствии самораспустившейся полностью и объективно не изучена и требует отдельного исследования. Общественные организации Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Чечни в 90-е годы ХХв. основной упор своей деятельности направили на распад указанных национально-государственных образований и образование новых республик. Общественные организации добились раздела Чечено-Ингушетии и образования Чеченской и Ингушской республик. Спустя годы остаются недостаточно ясными истинные мотивы решения Верховного Совета РСФСР об образовании новой Ингушской республики (Республики Ингушетия), не обладавшей каким-либо экономическим потенциалом, без указания границ и административного центра. Политическое руководство Российской Федерации во главе с Б.Н. Ельциным, пойдя на поводу у ингушских националистов, спровоцировало рост экстремизма и насилия в регионе. Итогом поспешных и непродуманных решений федерального центра стало вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную

Осетию в 1992г. Цель нападения заключалась в отторжении от РСО-А Пригородного района и правобережной части Владикавказа, которая в представлении неформальных лидеров Ингушетии должна была стать административным центром Ингушской Республики. Этот факт свидетельствует о политической неадекватности определённой части ингушского общества того периода.

Деструктивная деятельность общественных организаций и их лидеров, в том числе части интеллигенции дестабилизировали межнациональные отношения и этнополитическую ситуацию на Северном Кавказе. Подмена демократии - охлократией, свободы — безответственностью, фактический отказ от кавказских традиций и обычаев, привёл регион в состояние межнационального вооружённого противостояния, логическим следствием чего стали вооружённое нападение ингушских национал-экстремистов на Северную Осетию в 1992г. и войны федерального центра в Чечне (1994-1996 гг. и 1999-2002 гг.). Так называемые чеченские войны помимо людских и материальных потерь, превратили насилие в регионе в образ жизни, а также нанесли труднооценимый имиджевый урон государственной власти внутри страны и за рубежом. Ответственность за превращение Северного Кавказа в зону межнациональных конфликтов и этнополитической нестабильности в основном лежит на федеральном центре. Начало этому положило несоответствие заявленными в своё время М.С. Горбачёвым и Б.Н. Ельциным принципами демократического переустройства, государства и общества с федеративной и национальной политикой, когда непонимание ими сути национального вопроса, деликатности межнациональных отношений подменялось экспромтом или импровизацией в угоду определённым силам. Начало XXI в. показало, что федеральный центр по-прежнему не имеет в своём арсенале продуманной национальной и федеративной политики. В условиях системного кризиса попытка изменить существующий порядок управления изначально обречена на провал, а коррупционность стала естественным следствием усиления влияния кланов. Сложившаяся сегодня ситуация является ярким примером неспособности как федеральной, так и местной власти по-настоящему понять и умиротворить регион. И одна из основных причин такой неспособности — отсутствие во властных структурах настоящих специалистов по Северному Кавказу. Следует, на мой взгляд, организовать комплексное изучение региона. Для организации эффективного противодействия деструктивным силам необходимо, чтобы ситуация на Северном Кавказе стала предметом специальных глубоких исследований Российской академии наук. Наилучшим вариантом (по примеру Института Дальнего Востока) стало бы создание Института Кавказа на базе Южного центра РАН, соответственно увеличив его кадровый потенциал и финансирование.

 

Список научной литературыНикаев, Руслан Магометович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Большая Советская Энциклопедия. М.1970-1977.Электронная версия. Под нациями автор подразумевает народы, проживающие в Российской Федерации независимо от их численности.

2. Ваххабизм (от араб. религиозно-политическое движение в исламе, оформившееся в XVIII веке.

3. Дзидзоев В.Д. Указ. Соч. С. 110-118; Мамсуров Т.Д. Это война. А на войне, как на войне // Коммерсант, 2010,27 сентября.

4. Например, в своё время статья 23 Конституции ФРГ также не признавала существования ГДР, рассматривая её как часть своей территории. В дальнейшем это позволило ФРГ беспрепятственно на законных основаниях "поглотить" ГДР.

5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации Нhttp://w\v\v.iso27000.ru/zakonodatelstvo/ukazy-prezidenta-rf/koncepciya-nacionalnoi-bezopasnosti-rossiiskoi-federacii.

6. Официальный сайт Президента России. Указ Президента Российской Федерации №537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // http://graph.document.kremlin.ru/doc.asp?ID=52295&PSC==2&PT=3&Page=l.

7. Авторство данного подхода принадлежит H.C. Леонову, доктору исторических наук, профессору МГИМО, генерал-лейтенанту КГБ в отставке.

8. На западе о территориальных претензиях к России в той или иной форме заявляют Латвия, Финляндия, Эстония, а на востоке Китай, Корея (Южная) и Япония.

9. Естественное движение населения в разрезе субъектов Российской Федерации за январь-март 20 Югода // http://top.rbc.ru/economics/. 2/03/2009/286101 .shtml

10. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации // http://www.consultant.ni/online/base/?req=doc;base=LAW;n=33936;

11. Россиянам понизили прожиточный минимум // http://top.rbc.ru/economics/12/03/2009/286101.shtml

12. Солженицын о сбережении народа //http://www.solzhenicyn.ru/modules/sections/indexopviewarticleartidl 81 .html Известия. Ру Интервью Александра Солженицына: Написано кровью // http://www.izvestia.ru/person/articte3I06464/index.html

13. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. 10.05.2006г. // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2006/05/105546.shtml

14. Тутакаев Д. Уникальный поисковый батальон выводят из боя // http://nvo.ng.ru/realty/2010-03-26/lbatalion.html;

15. Баева А. 67 лет спустя // Газета Юга, 2009, 29 октября. С. 1.

16. Она же. Фёдор Кокоев похоронен на "Голубой линии" // Газета Юга, 2010, 24 июня. С.1. 2INEWS ru. com Досье Чечня Потери Статистика // http://palm.newsru.com/dossier/561 .html

17. Официальный сайт Президента России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России. 12.11.2009г. // http://news.kremlin.ru/transcripts/5979/print

18. Проект Россия. М., 2008. С. 171.

19. Трофимов В. Зачем и какой нужен закон о национальной безопасности // Обозреватель. 2009. №11. С.23

20. Дзидзоев В.Д. Осетия в эпоху больших потрясений и перемен (исторический и политико-правовой анализ постсоветской истории). Владикавказ. 2010. С.87-89; Панарин И.Н. Первая мировая информационная война. Развал СССР. СПб., 2010. С.47-59.

21. Большая книга афоризмов, сост. К.В. Душенко. М., 2003. С.878.

22. Текущий архив палаты Совет республики Парламента КБР. Пленарные заседания. Ноябрь 2002г.

23. Абдулатипов Р.Г. Авторитет разума М., 1999. С. 278.

24. История Северной Осетии. XX век. М., 2003.С.547.31 http://vvww.ingushetiyaru.0rg/hist0ry/l 992/65.htm; http://vvwvv.ingushetiyaru.0rg/hist0ry/l992/64.html

25. Следует обратить внимание на то, что начавшие в 1992г. на территории Северной Осетии массовую резню осетин, представителей других народов были, конечно же, бандитами потому что они совершили все выше перечисленные уголовные действия.

26. Магометов A.A. Самые чувствительные нервы. Владикавказ. 1998. С.207.

27. Конституция Республики Ингушетия // http://wwvv.ingushetia.ru/institute/constitution.shtml

28. Трофимов В.Д. Указ. Соч. С.20.

29. Леонидов И. Кущёвская как зеркало России//www.rosbalt.ru/2010/12/31/806442.html

30. Дзидзоев В.Д. Осетия в эпоху больших потрясений и перемен. С75.

31. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа M., 2003., Шнирельман В.А. Быть аланами. Интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке". М., 2006.

32. Хадиков X.X. заведующий кафедрой психологии СОГУ им. К.Л.Хетагурова, профессор.

33. Магометов A.A. Указ. Соч. С.208.

34. Временный высший совет образован 15 сентября 1991г., самораспустившимся Верховным Советом ЧИР -Хроника России С. 1001.

35. Шнирельман В.А. Быть аланами: интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке. М., 2006. С.345.

36. Хроника России . XX век. / Корелин А.П., Черкасов П.П., Шубин A.B. и др. М., 2002. С. 1001.

37. Арутюнов С.А. Историческая память Чечни // Новое время. 1995. №12. С. 12.

38. Хроника России . XX век. С. 1001.

39. Хрусталев М. Конец мятежного генерала Джохара Дудаева // http://news.km.ru/koneczmyatezhnogogeneraladzho

40. Хроника России . XX век. С. 1001.

41. Воронин Д. За счет Чего жила Чечня // www.ogoniok.com/archive/2000/4630-2/60-50-51/

42. Хроника России . XX век. С. 1031.

43. Млечин Л.М. КГБ Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судьбы. 3-е изд. М., 2005. С. 770.

44. Доктор философских наук, профессор; действительный государственный советник РФ 1-го класса. В 1994-1996 гг. заместитель начальника Управления Администрации президента РФ по работе с территориями.

45. Млечин Л.М. Указ. Соч. С.770-771.

46. Дзидзоев В.Д. Кавказ конца XX века: . С.305.

47. Памфилова Э. Не хочу, чтобы матери получали похоронки // Хасэ, 1994, 17 декабря.

48. Конституция Российской Федерации, принятая на референдуме 12 декабря 1993г., пост вице-президента упразднила.

49. Тучкова С., Ищенко С., Луканин М. Полковнику никто не спишет // Труд, 2007, 21 августа. 59"Русские. Не уезжайте нам нужны рабы!" О фактах геноцида против русских в Чечне в 1991-1995 гг. // http://chechnya.ru/genocid/statyal.php

50. Интернет-СМИ "Северо-Кавказское Новостное Агентство". Геноцид русского населения в Чечне: 19911992 // http://skfonevvs.ru/article/20

51. Там же. Ирина Табацкова: Русские в Чечне за людей не считаются // http.V/skfonevvs.ru/article/21

52. Бондаренко М. Русские не спешат возвращаться в Чечню // Независимая Газета. Регионы России, 2009,30 апреля.

53. Интернет-версия http://www.ng.ru/regions/2009-04-30/100chechnia.html

54. Кадохов В. Т. Взгляд на дюжину проблем. М., 2006. С. 134-135.

55. Большая книга афоризмов. С.120.

56. Никаев P.M. Исламский экстремизм и террор в Кабардино-Балкарии // Вестник Владикавказского научного центра РАН и Правительства РСО-А. 2006. Т.6. №4. С.31-32.

57. Словарь латинских крылатых слов и выражений, составители: В.Левинский, И.Смирнов. М., 2003.С. 103.

58. Калмыков Ж.Как возродить ислам в республике // Кабардино-Балкарская правда, 2006, 7 июля. С.3-4.

59. В столице Саудовской Аравии Эр-Рияде учился находившийся в федеральном розыске А.Астемиров. При попытке задержания в Нальчике оказал вооружённое сопротивление сотрудникам спецслужб и был убит 20 марта 2010г.

60. Ленский И. Дворцовый бум в центре Нальчика// Правда, 1998,17-24 апреля. С. 3.

61. Официальный сайт Президента России. Начало расширенного оперативного совещания с членами Совета Безопасности Выступление Медведева 9 июня 2009 года. Махачкала. Дагестан // http://news.kremlin.ru/transcripts/4384;

62. Там же. Стенографический отчёт о заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. 19 мая 2010г. II http://news.kremlin.ru/transcripts/7792

63. Лекарев C.B. Анатомия терроризма // http://www.rus-obr.ru/ru-club/6589

64. Мои подсчёты по материалам открытой печати.

65. Ремизов Д. Кавказ не здравница // http://www.rosbalt.ru/2010/05/14/736645.html

66. Ларина А. Бомба на колесах // Российская газета. Центральный выпуск, 2009, 18 августа. Мощный взрыв возле здания РОВД в Назрани // http://www.rian.ru/trend/NazranexpIosionl 7082009/

67. АлиевТ. В Дагестане убит глава МВД // http://www.rg.ru/2009/06/05/reg-jugrossii/ministr.html Козлова Н., Борисов Т. Серийный расстрел //

68. Российская газета. Федеральный выпуск, 2005,4 февраля.

69. Пыхалов И.В. За что Сталин выселял народы? М.,2010.

70. Падение рождаемости, постоянный рост убыли населения характерны для народов Северного Кавказа, за исключением народов Дагестана, Ингушетии и Чечни, где семьи с большим количеством детей считаются нормой.

71. Официальный сайт Президента России. Стратегия национальной безопасности России до 2020г. // http://news.kremlin.ru/refnotes/424.

72. S3PoccTaT//http://www.gks.ru/bgd/free/B0403/IssWWW.exe/Stg/d03/235.htm;http://www.gks.ru/bgd/free/B0900/IssWWW.exe/Stg/dl0/6-0.htmhttp://www.demoscope.ru/weekly/2009/0373/barom02.php84 Проект Россия. С. 158.85 Там же. С. 158.

73. Хлобустов О.М. Фальшивка ли "План Даллеса"? // Обозреватель. 2006. №1.

74. Он же. Является ли "План Даллеса" фальшивкой? // http://chekist.ru/?newsid=886; Швед B.H. Холодная война: "русские уши" плана Даллеса //http://vvvvw.stoletie.ru/territoriyaistorii/holodnajavojnarusskijeushiplanadal.esa2010-03-17.htm

75. Гутнов Ф.Х. Тяжело быть аланом? // Кавказский сборник (Москва), 2007. Том №4(36). С.362-392.

76. Постановление Верховного Совета КБССР от 07.02.1992г. №997-XII-B "Об обсуждении геноцида адыгов (черкесов) в годы русско-кавказской войны".

77. Епифанцев A.A. Неизвестная Кавказская война. Был ли геноцид адыгов? М., 2010.

78. Советский энциклопедический словарь. М.,1982.С.291.; Словарь иностранных слов: В 2т. М., 2002.Т.1. С. 178.

79. Бахов Т. Тбилиси заинтересовался черкесами // Газета Юга, 2010,18 марта. СЛ.-г.1. Там же

80. Народы Юга России. Энциклопедия культуры народов Юга России. Т. 1. Ростов н/Д., 2005. (цит. по Русская миссия на Кавказе // http://www.skfonews.ru/article/78)

81. Адиев А. Отток русских это проблема всего Дагестана // http://www.skfonews.ru/articIe/34 Президент Дагестана озаботился "русским вопросом" // http://www.skfonews.rU/article/8 Отток русских из Дагестана продолжается // http://www.skfonews.ru/article/4

82. Гасанов H.H., Язачесов К. Проблемы русскоязычного населения в Дагестане // http://dhis.dgu.ru/relig25.htm99 Подсчёты автора.

83. Шамов И. Не знаю, насколько у русского народа ещё хватит терпения // http://www.apn.ru/publications/article23061 .htm

84. Евграфова H. Ещё один "кавказский пленник": сбежал из рабства, попал в тюрьму // http://www.skfonews.ru/article/68

85. Еще один "кавказский пленник": сбежал из рабства, попал в тюрьму. Сканы документов // http://skfonews.ru/img/gruzincev/index.html

86. Корнеева Е. Двух русских в отдел, а осетин нам не нужен // http://www.skfonews.ru/article/52

87. Русская миссия на Кавказе // http://www.skfonews.ru/article/78

88. Русские на Северном Кавказе: история появления // http://skfonews.ru/article/63

89. Губернаторов беспокоит Кавказ // Аргументы Недели, 2010, 29 июля. С.4. Электронная версия: http://www.argumenti.ru/politics/n248/70135/

90. Кодекс поведения разработают для молодежи Кавказа // http://www.stavropolye.tv/society/view/23286 Задержаны трое жителей Ингушетии, подозреваемых в хулиганстве в кафе "Кураж" в Сочи // http://www.yuga.ru/news/196944/

91. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000. С. 297.

92. Федоров В. Милиция так распустилась, что её хотят распустить // http://wciom.ru/index.php?id=266&uid=13688

93. ВЦИОМ. Пресс-выпуск №1622. Профессия милиционер: социальный статус стражей порядка в современной России // http://wciom.ru/index.php?id=268&uid= 13984

94. Ковылина С. В ГУВД по Нижегородской области состоялась пресс-конференция // http://www.mvdrf.ru/news/37716/

95. Зурабов Т. Владикавказ: О роли участковых через соцопрос // Северная Осетия, 2003. 9 сентября. С.З.

96. В интернете в открытом доступе размещён для всенародного обсуждения проект ФЗ "О полиции".

97. Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России в её политическом и гражданском отношениях, М. 1991. С. 94-95. (цит. по Толстухин О.Д. Национальная безопасность в исторической ретроспективе // Обозреватель № 12. 2009. С.49.)

98. Сайме Д. Империя зла. СПб., 2001. С. 48.

99. Управление центра документации новейшей истории Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (далее УЦДНИ КБР) ф.13, оп.1, д. 212, л.24-25.112 Сайме Д. Указ. Соч. С.51.

100. Абдулатипов Р.Г., Михайлов В.А и Чичановский A.A., Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. М.Л 977. С.96.

101. Текущий архив палаты Совет Республики Парламента КБР. Пленарные заседания. Ноябрь 2002г.

102. Российская газета, 1992, 5 июня.

103. Дзидзоев В.Д. Осетия в эпоху больших потрясений и перемен. С.75.

104. Дзидзоев В.Д. Национальная политика: уроки опыта (изд. 3-е), Владикавказ. 2002. С. 120.

105. Акты Кавказской археографической комиссии (АКАК). Т.1У.Тифлис.1878. С. 901.

106. Дзидзоев В.Д. Национальная политика. С.120.120 Там же. С. 121.121 Там же. С. 122.

107. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы (документы, факты, комментарии). Ростов-на-Дону. 1991.С. 103-106.

108. Дзидзоев В.Д. Национальная политика. С. 122.

109. Лосев Е. Трижды приговорённый // Москва, 1989, №2. С.139-169.

110. Народная власть. 1918. 8 декабря.

111. Центральный Государственный архив Республики Северная Осетия-Алания (в дальнейшем ЦГА РСО-А), ф.50, оп.1, д.80, л.48.

112. Орджоникидзе. Статьи и речи. М.,1939. Т.1. С. 38-39.

113. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы (документы, факты, комментарии). С. 113-119.

114. Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. М.,1994.С.76-77.

115. Дзидзоев В.Д. Осетия в эпоху больших потрясений и перемен (исторический и политико-правовой анализ постсоветской истории). Владикавказ.2010.С.57-61.

116. Официальные итоги референдума . 17 марта 1991г. // Социалистическая Осетия. 1991. 19 марта

117. Хроника России . XX век. С. 994.

118. Дзидзоев В.Д. Осетия в эпоху больших потрясений и перемен. С.66-75.

119. ЦГА РСО-А, ф.50, оп.1, д.63, с.7.

120. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С.100.

121. Эфендиев С.И.Восстановление справедливости веление времени // Коммунизмге жол (газета на балкарском языке). 1990, 10 августа; Минги-Tay (журнал) 1991. №2. С.107.

122. Дзидзоев В.Д. Национальная политика:. С. 102.

123. Богатырёв Б., Костоев Б. Правда и ложь об ингушской трагедии // Независимая газета, 1997,28 марта.С.5.

124. День республики (общественно-политическая газета Карачаево-Черкесской республики) // 1994,16 марта.С. 1.

125. Большая энциклопедия "Терра": Россия. Отдельный том. М.,2007. С.346; -Дзидзоев В.Д. Кавказ конца ХХвека. С.260-265, 267-268, 272-275; Голышев В. История одной сделки. Русский журнал. 2005. 26 января // www.russ.ru/culture/20050126gol01.html

126. Хроника России. XX век. С.972.

127. Большой Энциклопедический Словарь, изд.2-е. М.,1997.С.1000.143 Там же. С.45,940.

128. УЦЦНИ КБР ф. 1, оп.2, д. 1557, л. 1; Там же, д.1535, л.99, 108.

129. Хасбулатов Р.И. Ингушско-осетинской конфликт разожгли безответственными действиями // Независимая газета, 1996, 31 октября.146 Там же.

130. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С.68.

131. Дзидзоев В.Д. Кавказ конца ХХвека. С.278-279.

132. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Глава 3, статья 67, пункт 3.

133. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С. 312.

134. Конституция РСФСР, статья 80, принята в 1978г.

135. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е гг. XX в.) М., 2004. С.255.

136. История Северной Осетии.ХХ век. С.547.154 Там же, с.548

137. Хроника России. XX в. С. 1020.

138. Янченков В. Кто убил Виктора Поляничко? Некоторые обстоятельства и версии гибели вице-премьера правительства РФ // Труд, 2000,15 февраля.

139. О чём писали "Известия" на этой неделе в 1993году // www.izvestia.ru, 2007.1 августа. 138 Дементьева И. Война и мир Пригородного района // Известия, 1994, январь, № 14-18.159 Там же.

140. История Северной Осетии. XX век. С.334.161 Там же.

141. Северная Осетия, 1993, 7марта.

142. Дементьева И. Война и мир Пригородного района // Известия, 1994, 18 января.

143. Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1993г. №1507 // Российская газета, 1993, 29 сентября 1 октября. С. 1.167 Там же.

144. Материалы XVIII сессии Верховного Совета СОССР. Постановление Верховного Совета СОССР "О вероломной агрессии ингушских национал экстремистов". ЦГА РСО-А., ф,50, оп.1, д.63, л.6.

145. Народное Собрание Ингушетии 21 сентября 1994г. // www.ingushetiya.ru

146. Обращение Владикавказского Научного Центра РАН // Северная Осетия, 2005, 8 апреля. С.1.

147. Текущий архив Парламента КБР. Заседание Круглого стола "Межнациональный диалог в России в зеркале средств массовой информации" (стенографический отчёт). Нальчик. 2007. 29 мая. С.33.

148. В поселке Майский расположенном на административной границе РСО-А и РИ 5 июля 2006 года 10 ингушей, начали бессрочную голодовку, требуя предоставить им возможность вернуться в места прежнего проживания в сёлах Пригородного района Северной Осетии.

149. Встреча Мамсурова с журналистами. 15 июля 2007г. // www.regnum.ru174 Там же.

150. Обращение к гражданам России после трагических событий в Беслане 1-3.09.2004г. // Российская газета, 2004,4 сентября.С. 1.

151. Абдулатипов Р.Г. Авторитет разума М., 1999. С.278.

152. В настоящее время чеченцы отказываются признавать Сунженский и Малгобекский районы ингушскими землями.

153. Лето 2007: Ксенофобия и антиэкстремизм перед большими выборами // http://www.polit.ru/analytics/2007/10/22/summer2007.html

154. Фрадков установил сроки урегулирования осетино-ингушского конфликта // Северный Кавказ, 2006, 31 октября, №43.

155. Колесниченко А. Бумажное возвращение. Осетино-ингушский конфликт до сих пор "кровоточит" проблема беженцев // Новые Известия, 2003, 13 октября.

156. Маркедонов С. Федеральный арбитр против регионального апартеида. Как урегулировать осетино-ингушский конфликт // www.polit.ru. 2006. 20 июля.

157. Тишков В.А. О природе этнического конфликта // Свободная мысль, 1993, №4. С.6.

158. Caucasus Times 2007г. 10 июня.184 Там же.185 Там же.186 Там же.187 Там же.188 Там же.189 Там же.

159. Осетино-ингушский конфликт исчерпан // Северный Кавказ, 2007, ноябрь. С. 11

160. Материалы круглого стола. Москва. 2007. 8 февраля // www.memo.ru.192 Там же.193 Там же.194 Там же.195 Там же.196 Там же.197 Там же.

161. Байрамуков И.Х. О территориальной реабилитации репрессированных народов // Наука о Кавказе: проблемы и перспективы (материалы I съезда учёных-кавказоведов 27-28 августа 1999 года). Ростов-на-Дону. 2000. С.135.

162. Тетуев А.И. Межнациональные отношения на Северном Кавказе: эволюция, опыт, тенденции. Нальчик. 2006.202 Там же. Аннотация.203 Там же. С.5.204 Там же. Аннотация.205 Там же. С.175.

163. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики . С.255.

164. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С. 160.208 Там же. С. 160.

165. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики. С.255-256.210 Там же. С.257.211 Там же. С.257

166. Браун Д.Р., Файерстоун Ч.М., Мицкевич Э. Теле- и радионовости и меньшинства. М.,1994.С.43.213 "Этническая чистка" является преступлением против человечества и не имеет срока давности.

167. История Северной Осетии. XX век. С.547.215 http://www.ingushetiyaru.org/history/1992/65.htm216 http.V/www.ingushetiyaru.org/history/l 992/64.htm

168. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С. 16.218 Там же. С. 100.219 Там же. С.46,47,49.220 Там же. С.60.221 Там же. С. 16.

169. Черняев A.C. 1991 год: Дневник помощника Президента СССР. М., 1997. С. 178-180.

170. Ольмерт поблагодарил советских евреев за развал СССР // Lenta.ru: Новости: http://www.lenta.ru/news/2007/12/06/olmert/ Ольмерт: Советские евреи развалили СССР //http://www.km.ru/magazin/view.asp ?id==99019CC8EAlE485F8E040C58FBD677C9

171. Президент США Билл Клинтон, из речи на закрытом совещании Объединенного комитета начальников штабов 25 октября 1995 года // 2008.29июля // http://www.km.ru/citation/.

172. Вступил в силу в январе 1996г.

173. Вступил в силу в июле 1997г.

174. Официальный сайт Президента России. Выступление В.В. Путина на пресс-конференции в Хайлигендаме (ФРГ. 2007г.) во время встречи "Большой восьмёрки" // www.kremlin.ru;

175. Шуров К. Россия лишила Запад козырей. 2008.29 августа // www.km.ru

176. Балиев А. Как Хрущев Порт-Артур сдавал // Столетие.Информационно аналитическое издание фонда исторической перспективы. Интернет-газета // http://www.stoletie.ru/territoriyaistorii/kakhruschevport-artursdaval2009-06-l l.htm

177. Шнирельман В.А. Указ. Соч. С. 165.

178. Дзуцев X.B. Беслан после 1-3 сентября 2004года. Социологический анализ. M., 2008. С.344.

179. Спорные границы на Кавказе. М., 1996.С.73-74.

180. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики. С.257.233 Там же. С.257.

181. Гаджиев К .С. Геополитика Кавказа М., 2003. С.51.235 Там же. С.51.

182. Официальный сайт Президента России. Указ Президента РФ от 26 августа 2008 № 1260; Указ Президента РФ от 26 августа 2008 № 1261 // http://www.kremHn.ru

183. Костоев И.М.: Объединение Осетии возможно на условии возвращения ингушских земель. Интервью агентству REGIONS.RU/Новости Федерации // http://www.regions.ru/news/2167617/238 Там же.239 Там же.

184. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Кавказ: народы в эшелонах (20-60-е годы). М., 1998. С. 175,197.

185. Официальный сайт Президента России. Интервью Президента РФ В.В.Путина телекомпании CNN. // http://www.kremlin.ru

186. Текущий архив Парламента КБР. Пленарные заседания палаты Совет Республики Парламента КБР. 2002г. Ноябрь.

187. Управление центрального государственного архива Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики (далее УЦГА КБР) ф. р -717, оп.2, д.245, л.53.

188. УЦГА КБР, ф. р -717, оп.4, д.342, л.67248 Там же, Л.78.249 Там же, л.80.

189. Поводом стал арест 23 сентября 1992 года лидера Конфедерации горских народов Кавказа (КГНК) Мусы Шанибова (КГНК и её лидер обвинялись в публичном призыве к совершению террористических актов и диверсий, в незаконном хранении оружия и т.д.)

190. Заявление Президента КБР В.М. Кокова и Председателя правительства КБР Г.М. Черкесова// Кабардино-Балкарская правда, 1992, 30 сентября. СЛ.

191. УЦГА КБР ф. р-717, оп.5(дополн.), Д.867-ХП-В, л.11.

192. Советская молодёжь, 1991,20 декабря. С.1.

193. Мальбахов Т.К., первый секретарь Кабардино-Балкарского обкома КПСС в 1956-1981 гг. Адыгская (Черкесская) энциклопедия М., 2006.С.827.

194. Постановление ВС о созыве съезда народов КБР. УЦГА КБР ф.717, оп.5(дополн.), д.863-ХП-В,л.17.

195. Указ Президента РФ №1400 "О поэтапной, конституционной реформе в Российской Федерации" // Российская газета, 1993, 22 сентября.

196. В 13 избирательном округе по выборам в Государственную Думу были зарегистрированы следующие кандидаты: Ф.Г. Айбазов, B.P. Болов, A.A. Жириков, П.М. Иванов, X.M. Кармоков, М.М. Клевцов, A.A. Татуев, Б.Ж. Тлянчев, Ю.М. Шанибов.

197. Аккиева С.И. Немецкие колонисты в Кабардино-Балкарии. — Русские немцы на Дону, Кавказе и Волге. М., 1995. С.154.

198. Иосиф Сталин Лаврентию Берия: "Их надо депортировать." Документы, факты, комментарии. М., 1992. С.55-57

199. Унежев K.X. Указ. Соч. С.607.268 Там же.269 Там же.

200. Жители Кабардино-Балкарии считают безработицу причиной плохих межнациональных отношений // www.kavkaz-uzel.ru 2007. 31 января271 Там же.

201. Унежев К.Х. Указ. Соч. С.4.273 Там же. С.607.274 Там же. С.607.

202. Аккиева С.И. Кабардино-Балкарская Республика (зимой-весной 1997 года.) // http://www.igpi.rU/monitoring/1047645476/1997/0497/7.html

203. Арсен Каноков: Конструктивная критика не даёт власти "забронзоветь" // Кабардино-Балкарская правда, 2009,21 февраля. С.2.

204. Там же. Арсен Каноков оказывает помощь из личных средств // 2007, 16августа.С.1; Влазнева А. Жизненные рецепты Арсена Канокова // 2009, 13 мая. С.2.

205. Глава КБР продекларировал свои доходы // 2009, 28 мая. С.1.278 Там же.

206. Мамхегов Э. Туман над болотом. Мысли вслух об экономике КБР // Северный Кавказ, 2009, август. С.9.

207. Начинается эпоха, когда будут открываться новые заводы //Газета Юга, 2008,10 апреля. С. 1 -2.281 Там же.

208. Мамхегов Э. Указ. Соч. С.9.

209. Совет старейшин балкарского народа // Газета Юга, 2006,1 июня, №22. С. 1.

210. С 13 сентября 2004 по 24 сентября 2007 - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, глава "особой федеральной комиссии по Северному Кавказу".

211. Прокуратура приостановила деятельность "Совета старейшин балкарского народа" // Кабардино-Балкарская правда, 2007, 10 ноября.С.1-2.

212. Там же. Прекращена деятельность Совета старейшин балкарского народа // 2008,16 января. СЛ.

213. Газета Юга, 2008, 20 марта.С.1.

214. Оразаева Л. В. Кабардино-Балкарии появилась новая общественная организация // www.kavkaz-uzel.ru289 Там же.

215. Бекшоков А. Кому Кабардино-Балкария нужна немощной // Кабардино-Балкарская правда, 2007, 8 ноября.С.З.291 Там же.

216. Цагоев И. Кто хочет разбудить "спящую красавицу"// Северный Кавказ, 2007, сентябрь.С.4-5.293 Там же.294 Бекшоков А. Указ. Соч.295 Там же.296 Тал, же.

217. Тхагапсоев X. Послесловие к форуму // Кабардино-Балкарская правда, 2007, 7 ноября. С.5.298 Там же.299 Там же.

218. Казиханов А. Возвращение к пройденному // Северный Кавказ, 2007, ноябрь. С.2.

219. Губач иков Ж. В кабардинском национальном движении нет раскола, но есть разногласия // www.regnum.ru/news/960968./htmI302 Там же.303 Там же.304 Там же.

220. ГПНП Государственный природный национальный парк "Приэльбрусье"

221. Федеральный Закон №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 2, пункт 1 // Парламентская газета, 2003, 8 октября. С.2-3.309310

222. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2006г. № 137-0 // Кабардино-Балкарская правда, 2006, 19июля. С.2.

223. Там же. Особое мнение судьи КС А.Л. Кононова.

224. Телеграмма Президенту РФ Д.А. Медведеву от М.Ч. Залиханова // Кабардино-Балкарская правда, 2008, 14 октября. С.2.318 Там же.

225. Докшоков М. Путь раздоров — путь в никуда // Газета Юга, 2009, 5 февраля. С.З.

226. Телеграмма Президенту РФ Д.А. Медведеву // Кабардино-Балкарская правда, 2008, 14 октября. С.2.

227. Советский энциклопедический словарь. С.291.; Терра-лексикон.С.135.

228. Губачиков Ж. Депутату Госдумы ФС РФ Залиханову М.Ч. // Кабардино-Балкарская правда, 2008, 14 октября.С.2.

229. Там же. Иванов П. Кому нужна дестабилизация на Кавказе? // 2008, 22 октября. С. 1 -2.324 Там же. С.2.325 Там же. С.2.

230. Там же. Губачиков Ж. Депутату Госдумы ФС РФ Залиханову М.Ч. С.2.

231. Полищук И.И. Письма читателей // Северный Кавказ, 2007, сентябрь.С.З.

232. Докшоков М. Указ. Соч. С.З.

233. История народов Северного Кавказа (конец ХУШ-1917г.) М., 1988. С.490.331 Там же. С.490.

234. Докшоков М. Указ. Соч. С.З.333 Там же, с.З.

235. Гусейнов О. Проблему межселенных территорий можно решить как в Дагестане // Газета Юга, 2009, 22 января. С.1.

236. Гусейнов О. Нас целенаправленно стравливают // Газета Юга, 2009, 9 апреля. С. 1-2.337 Там же. СЛ.338 Там же. СЛ.339 Там же. СЛ.340 Там же. СЛ.341 Там же. СЛ.342 Губачиков Ж. Указ. Соч.

237. Гусейнов О. Нас целенаправленно стравливают. С.2.344 Там же. С.2.345 Там же. С.2.

238. Границами поселений займется согласительная комиссия. Пресс-служба Парламента КБР // Кабардино-Балкарская правда, 2009, Запреля. СЛ.

239. Владимир Потанин взойдет на Эльбрус // Коммерсант, 2007, 13 июня. С.4.

240. Арсен Каноков: То, что республика строит в Приэльбрусье останется местным жителям и их детям // Кабардино-Балкарская правда, 2009, 16 июня. С. 1-2.349 Там же.

241. Почему обострился балкарский вопрос. Опрос // Газета Юга, 2008, 2 октября. С. 1.

242. Официальный сайт Президента России. Выступление на расширенном оперативном совещании с членами Совета Безопасности в Махачкале 9 июня 2009 года // http://news.kremiin.ru/transcripts/4383352 Там же.

243. Кривошапко Ю. Дмитрий Козак дал северокавказским чиновникам месяц, чтобы сократить расходы на госаппарат // http://www.rg.ni/2009/09/l 1/reg-jugrossii/kozak-anons.html

244. Вайль П. Страна чудес // http://www.rg.ru/2008/06/17/vail-chudesa.html

245. Дзамихов К.Ф., Мальбахов Б.К., Саблиров М.З.

246. Текущий архив Парламента КБР письмо III съезда балкарского народа от 22 января 2004г. в комитет по межнациональным отношениям Парламента КБР.

247. Гусейнов О. Нас целенаправленно стравливают. СЛ.

248. Текущий архив Парламента КБР письмо III съезда балкарского народа от 22 января 2004г. в комитет по межнациональным отношениям Парламента КБР.

249. Панарин И.Н. Первая мировая информационная война. Развал СССР. С.9, 229-245.

250. XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года. Стенографический отчёт. В 3-х т. T.III. М.,1962.С.219.

251. Панарин И.Н. Указ. Соч. С.9.

252. Нарочницкая H.A. Россия и русские в современном мире. М., 2010.С.158-174.

253. Панарин И.Н. Указ. Соч. С.205-212.

254. Панарин И.Н. Указ. Соч. С.182-186.

255. Мединский В.Р. О русской демократии, грязи и "тюрьме народов". М.,2010.С.91.366 Там же. С.89-99.367 Там же. С.204-210.

256. Леонов H.C. Холодная война против России. М., 2010.С.223-238.

257. Бойков И. «Лезгинские» места и русские интересы // http://www.apn.ru/publications/article21325.htm Он же. Синдром Радченко. Дагестанские верхи умеют шантажировать Россию //http://www.apn.ru/publications/article22208.htm

258. В Ницце группа чеченцев избила полицейского // http://www.lenta.ru/news/2010/08/27/cop/

259. Синельников М. «Джигит» возьми и в Александровский сад на джипе // http://news.km.ru/dzhigitvozmi-ivaleksandrovs; // http://lenta.ru/news/2010/10/15/arrest/

260. Сговор против Грозного? // Аргументы Недели, 2010,11 августа. С.4, Электронная версия: http://www.argumenti.ru/politics/n250/71985/ Сошин 10. Ставропольский узел. К вопросу о событиях в лагере «Дон» // http://www.apn.ru/publications/article23078.htm

261. Архивные документы и источники.

262. Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А)

263. ЦГЛ РСО-А, ф.50, оп. 1, д.80, л.48.

264. ЦГА РСО-А, ф.50, оп. 1, д.63, с.7.

265. Управление центрального государственного архива Архивной службы Кабардино

266. Балкарской Республики (УЦГА КБР)

267. УЦГА КБР, ф. р -717, оп.2, д.245, л.53.

268. УЦГА КБР, ф. р -717, оп.4, д.342, л.67.

269. УЦГА КБР, ф. р -717, оп.4, д.342, л.78.

270. УЦГА КБР, ф. р -717, оп.4, д.342, л.80.

271. УЦГА КБР, ф. р-717, оп.5(дополн.), д.864-Х11-В, л. 18.

272. УЦГА КБР, ф. р-717, оп.5(дополн.), д.867-ХП-В, л.11.

273. УЦГА КБР, ф.717, оп.5(дополн.), д.863-ХН-В,л.17.

274. Управление центра документации новейшей истории Архивной службы Кабардино

275. Балкарской Республики (УЦДНИ КБР)

276. УЦДНИ КБР, ф.13, оп. 1, д. 212, л.24-25.

277. УЦДНИ КБР, ф.1, оп.2, д. 1557, л.1

278. УЦДНИ КБР, ф.1., оп.2, д.1535, л.99.

279. УЦДНИ КБР, ф.1., оп.2, д.1535, л.108.

280. УЦДНИ КБР, ф. 1., оп.2, д. 1049, л. 1.

281. Текущий архив Парламента КБР

282. Материалы круглого стола в Парламенте КБР "Межнациональный диалог в России в зеркале средств массовой информации" (стенографический отчёт). Нальчик. 2007. 29 мая. С.33. (выступление С.М. Кесаева, первого заместителя председателя парламента РСО-А).

283. Закон №13-Р3 "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике", принят 17 февраля 2005г.

284. Закон №12-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики", принят 17 февраля 2005г.

285. Закон №54-РЗ "О статусе и границах муниципальных образований в КБР", в редакции от 28 июля 2006г., ст. 1, приложение 1.

286. Письмо III съезда балкарского народа от 22 января 2004г. в комитет по межнациональным отношениям Парламента КБР.

287. Совет республики Парламента КБР. Пленарные заседания. Ноябрь 2002г. 5. Опубликованные

288. Акты Кавказской археографической комиссии (АКАК). Т.1У.Тифлис.1878. С. 901.

289. Интернет-ресурсы органов государственной (законодательной) и исполнительной власти1. Российской Федерации24. Президента России

290. Правительства Российской Федерации

291. Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

292. Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

293. Совета Безопасности Российской Федерации

294. Интернет-ресурсы органов государственной (законодательной) и исполнительной властисубъектов Российской Федерации

295. Парламента Республики Ингушетия.1.. Документы КПСС, советского государства и Российской Федерации.

296. Программа Российской социал-демократической рабочей партии. Принята II съездом РСДРП.

297. Программа Российской Коммунистической партии (большевиков). Принята VIII съездом РКП(б).

298. Конституция РСФСР. Принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918г.

299. Конституция СССР. Принята II Всесоюзным съездом Советов 31 декабря 1924г.

300. Конституция СССР. Принята Восьмым Всесоюзным (Чрезвычайным) съездом Советов 5декабря 1936 года.

301. Конституция СССР. Принята внеочередной сессией Верховного Совета СССР 7 октября 1977 года.

302. Федеральный Закон РФ "О реабилитации репрессированных народов"(1991г.)

303. Федеративный Договор (1992г.)

304. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года.

305. Федеральный Закон РФ "Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации".( 1992г.) В дальнейшем название было изменено на Республика Ингушетия.

306. I. Справочники, статистические сборники, энциклопедии и энциклопедические словари.

307. Съезды Советов РСФСР и автономных республик РСФСР. Сборник документов. 1917-1922, T.I.M., 1959.

308. Советское содружество народов (Объединительное движение и образование СССР). Сборник документов 1917-1922.М., 1972.

309. Северо-Кавказский край. Цифры и диаграммы. Ростов-на-Дону. 1926.

310. Чечено-Ингушская АССР за 40 лет. Статистический сборник. Грозный. 1960.

311. Чечено-Ингушская АССР за 50 лет. Статистический сборник. Грозный. 1967.

312. Северо-Осетинская АССР за 60 лет Советской власти. Статистический сборник. Орджоникидзе. 1977.

313. Образование и развитие СССР как союзного государства. Сборник законодательных и других нормативных документов. М. 1972.

314. Большая Советская энциклопедия (изд. 3-е.) в 30 т. М., 1970 — 1977; Большая Советская энциклопедия. М., 2003. Электронная версия.

315. Советский энциклопедический словарь. М. 1982.

316. Большой энциклопедический словарь, изд.2-е. М.1997.

317. Терра-Лексикон: Иллюстрированный энциклопедический словарь. М., 1998.

318. Отечество. История, люди, регионы России: Энциклопедический словарь. М., 1999.

319. Большая энциклопедия «Терра»: Россия. Отдельный том. М.,2007.

320. Словарь иностранных слов: в 2т. М., 2002.

321. Юридический словарь. Под редакцией А.Н.Азрилияна М., 2007.1.. Литература.

322. Монографические и коллективные исследования.

323. Абдуллаев М.-З.Н. Межнациональный вопрос в республике Дагестан: политико-правовой аспект. Махачкала. 2004.

324. Абдуллаев М.-З. Н. Этнос, государство и право. Владикавказ . 2008.

325. Абубакаров Т. Режим Джохара Дудаева правда и вымысел. Записки дудаевского министра экономики и финансов М., 1998.

326. Авксентьев B.A., Шаповалов В.А. Этнические проблемы современной России: социально-философский анализ. Ставрополь, 1997.

327. Александров M.B. Битва за Кавказ. 2004-2008: Институт стран СНГ в борьбе за национальные интересы России на Южном Кавказе. М., 2010.

328. Албагачиев Р.М., Ахильгов М.А. Знать и помнить. М.; Назрань; Б., 1997.

329. Арутюнян Ю.В., Дробышева Л.М., Сусоколов А.А. Этносоциология. М., 1998.

330. Абдулатипов Р.Г. Человек. Нация. Общество. М., 1991.

331. Абдулатипов Р.Г. Природа и парадоксы национального «Я». М., 1991.

332. Абдулатинов Р.Г. Заговор против нации: национальное и националистическое в судьбах народов. Спб., 1992.

333. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994.

334. Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета. Перспективы человека, нации, государства. М., 1995.

335. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века. Состояние и перспективы федеративного устройства. М., 1996.

336. Абдулатипов Р.Г. Этнополитические конфликты в СНГ: наднациональные механизмы разрешения. М.,1997.

337. Абдулатипов Р.Г., Михайлов В.А., Чичановский А.А. Национальная политика Российской Федерации: от концепции к реализации. М., 1997.

338. Абдулатипов Р.Г. Авторитет разума М., 1999.

339. Абдулатипов Р.Г. Нация и национализм: добро и зло в национальном вопросе. М., 1999.

340. Абдулатипов Р.Г. Управление этнополитическими процессами (вопросы теории и практики). М., 2001.

341. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М., 2000.

342. Абдулатипов Р.Г. Этнонациональная политика в Российской Федерации. М., 2007.

343. Алиев А.-Г.К. Этнические процессы на Северном Кавказе. Махачкала, 2003.

344. Аккиева С.И. Немецкие колонисты в Кабардино-Балкарии. Русские немцы на Дону, Кавказе и Волге. М.,1995.

345. Афанасьев М.М. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. Воронеж. 1996.

346. Байбаков Н.К. Сорок лет в правительстве. М.,1993.

347. Баликоев Т.М. Народы Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.). Владикавказ, 2000.

348. Баликоев Т.М., Медоев Е.О. Национальная политика советского государства на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.). Владикавказ, 2002.

349. Бешлосс Майкл, Строуб Тэлботг. Измена в Кремле. Протоколы тайных соглашений Горбачёва с американцами. М., 2010.

350. Блиев М.М., Дегоев В.В. Кавказская война. М., 1994.

351. Блиев М.М. Россия и горцы Большого Кавказа на пути к цивилизации. М., 2004.

352. Боров А.Х., Думанов Х.М., Кажаров В.Х. Современная государственность Кабардино-Балкарии: истоки, пути становления, проблемы. Нальчик, 1999.

353. Бугай Н.Ф. Операция «Улусы». Элиста, 1991.

354. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы (документы, факты, комментарии). Ростов-на-Дону. 1997.

355. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Кавказ: народы в эшелонах (20-60-е годы). М.,1998.

356. Бугай Н.Ф., Гонов A.M. Северный Кавказ: новые ориентиры национальной политики (90-е гг. XX в.) М., 2004.

357. Браун Д.Р., Файерстоун Ч.М., Мицкевич Э. Теле- и радионовости и меньшинства. М.,1994.

358. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. М., 1988.

359. Бромлей Ю.В. Этнография. М. 1980.

360. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М.,2007.

361. Гакаев Д.Д. Очерки политологической истории Чечни (XX век). М.1997.

362. Галачиев Т.К. Политика, право и реформа. Нальчик, 1997.

363. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа М.,2003.

364. Гатеев В.М. Межнациональные и этнополитические процессы на Северном Кавказе в период демократических реформ (1991-2005гг.). Владикавказ. 2005.

365. Геллер М.Я., Некрич A.M. История России 1917-1995. В 4 т. Т. 3. Седьмой секретарь 1985—1990. М., 1996. Т. 4. Глазами историка. Россия на распутье 1990—1995.

366. Гонов A.M. Северный Кавказ: реабилитация репрессированных народов (20-е — 90-е годы XX века). Нальчик, 1998.

367. Гулиев М.А. Политическая толерантность и безопасность в урегулированииэтнического конфликта модернизируемого общества. Ростов-на-Дону.2005.

368. Гумилёв JI.H. Древняя Русь и Великая Степь. М.,2000.

369. Грабовский Н.Ф. Присоединение Кабарды к России и её борьба за независимость. Ингуши (с.352-464). Нальчик. 2008.

370. Гражданская война в Северной Осетии. Орджоникидзе, 1965.

371. Даллес А. Искусство разведки. М., 1992.

372. Дегоев В.В. Большая игра на Кавказе: история и современность. М., 2003.

373. Дегоев B.B. Россия, Кавказ и постсоветский мир: прощание с иллюзиями. (Историко-политическая эссеистика). М.,2006.

374. Денисова Г.С., Уланов В.П. Русские на Северном Кавказе: анализ трансформации социокультурного статуса. Ростов-на-Дону.2003.

375. Дзидзоев В.Д. Диалектика единства и братства. Нальчик. 1990.

376. Дзидзоев В.Д., Кадилаев A.M. В поисках национального согласия. Махачкала, 1992.

377. Дзидзоев В.Д. Национальная политика: уроки опыта. Владикавказ, 1994; 1997; 2002.

378. Дзидзоев В.Д. Национальные отношения на Кавказе. Владикавказ, 1995; 1998; 2000.

379. Дзидзоев В.Д., Гонов A.M. Конституция Российской Федерации и проблемы федерализма. Нальчик, 1995.

380. Дзидзоев В.Д., Белый и красный террор на Северном Кавказе в 1917-1918 годы. Владикавказ, 1997; 2000.

381. Дзидзоев В.Д. Кавказ конца XX века: тенденции этнополитического развития. Владикавказ, 2000; 2004.

382. Дзидзоев В.Д. От Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана до Горской АССР (1917-1924гг.) (Начальный этан национально-государственного строительства народов Северного Кавказа в XX веке). Владикавказ, 2003.

383. Дзидзоев В.Д. Из истории досоветских национально-государственных образований на Северном Кавказе (1917-1920гг.). Владикавказ, 2004.

384. Дзидзоев В.Д., Дзугаев К.Г. Южная Осетия в ретроспективе грузино-осетинских отношений. Цхинвал. 2007.

385. Дзидзоев В.Д., Левченко H.H. Сепаратизм, терроризм и экстремизм на Северном Кавказе: политико-правовой анализ. Владикавказ. 2008.

386. Докшоков И.И., Докшоков М.И. За неровной гранью перевала. Нальчик, 2003.

387. Епифанцев A.A. Неизвестная Кавказская война. Был ли геноцид адыгов? М. 2010.

388. Епифанцев A.A. Будет ли новая русско-грузинская война? М. 2010.

389. Жданов Ю.А. Кавказ и передовая русская культура // Великий октябрь и передовая Россия в исторических судьбах народов Северного Кавказа (XVIb. 70-е годы ХХв.) Грозный, 1982.

390. Зиновьев A.A. Русский эксперимент. М., 1995.

391. Зиновьев A.A. Русская трагедия. М., 2008.

392. Ибрагимова 3.X. Чеченская история. Политика, экономика, культура. Вторая половина XIXb. М.2002.

393. Иосиф Сталин Лаврентию Берия: "Их надо депортировать." Документы, факты, комментарии. М.1992.

394. Исторический и правовой вестник: сборник научных трудов. Выпуск 1. / Под ред. докт. ист. наук, проф. В.Д. Дзидзоева. Владикавказ. 2008.

395. История Кабардино-Балкарской АССР (в 2-х томах). М., 1967.

396. История народов Северного Кавказа (конец XVIII-1917r.) М., 1988.

397. История Северо-Осетинской АССР (Советский период). Орджоникидзе. 1966.

398. История Северной Осетии.ХХ век. Владикавказ.2003.

399. Исхаков С.М. Российские мусульмане и революция (весна 1917г. лето 1918г.). М.,2004.

400. Кадохов В. Т. Федерализм в России (истоки и перспективы). М., 2002.

401. Кадохов В. Т. Взгляд на дюжину проблем. М., 2006.

402. Казачество России. Историко-правовой аспект: документы, факты, комментарии. 1917-1940гг. / Под ред. Н.Ф. Бугая, A.M. Гонова. М., 1999.

403. Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество. Сборник тезисов на международной научно-практической конференции. Ростов н/Д- Горячий Ключ. 2006.

404. Косиков И. Г. Реформируемая Федерация. Укрупнение российских регионов. М., 2008.

405. Кравченко И.Н. Чеченский кризис: причины, характер, последствия. (90-е годы ХХв,). Владикавказ.2004.

406. Кудашев В.Н. Исторические сведения о кабардинском народе. Киев. 1913.

407. Культура Чечни. История и современные проблемы. М.,2002.

408. Кучуков М.М. Национальное самосознание и межнациональные отношения. Нальчик, 1992.

409. Кучуков М.М. Нация и социальная жизнь. Нальчик, 1996.

410. Леонтьев M.B. Большая игра. М.,2008.

411. Магометов A.A. К штыку приравненное перо. Орджоникидзе, 1985.

412. Магометов A.A. Возрождение. Орджоникидзе, 1987.

413. Магометов A.A. Самые чувствительные нервы (Межнациональные отношения на современном этане). Владикавказ, 1995.

414. Мальбахов Б.К. Кабарда в период от Петра I до Ермолова (1722-1825 г.г.). Нальчик, 1998.

415. Мальбахов Б.К. Кабарда на этапах политической истории. М., 2002.

416. Малькова В.К., Тишков В.А. Культура и пространство Книга первая. Образы российских республик в Интернете. М. 2009.

417. Мамсуров Т.Д. Российский федерализм: национально-этнический контекст. М., 2001.

418. Мамсуров Т.Д. Регионы-центр: проблемы согласования интересов. М.,2000.

419. Медведев P.A., Медведев Ж.А. Россия и Запад в конце XX века. M., 1997.

420. Мединский В.Р. О русской демократии, грязи и "тюрьме народов". Изд. 4-е. Исп. и доп. М., 2010.

421. Митрофанов A.B. Россия перед распадом или вступлением в Евросоюз. М.2005.

422. Млечин Л.М. КГБ Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судьбы. 3-е изд. М., 2005.

423. Налчаджян A.A. Этнопсихология. 2-е изд. СПб.,2004.

424. Нарочницкая H.A. Россия и русские в современном мире. М., 2010.

425. Национализм в мировой истории / под ред. В. А. Тишкова и В. А, Шнирельмана. М., 2007.

426. Осетия и осетины. Владикавказ-Санкт-Петербург. 1994.

427. Панарнн И.Н. Первая мировая информационная война. Развал СССР. СПб., 2010.

428. Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведёт политическая близорукость. Новое доп. изд. М.,2010.169. Проект Россия. М.,2008.

429. Проект Россия. Вторая книга. Выбор пути. М., 2010.

430. Проект Россия. Третья книга. Третье тысячелетие. М., 2010.

431. Шалыганов Ю.В. Проект Россия. Четвёртая книга: Большая идея. М., 2010.

432. Процессы глобализации: экономические, социальные и культурные аспекты. М., 2000. С. 102 155.

433. Пыхалов И.В. За что Сталин выселял народы? М., 2010.

434. Пыхалов И.В. Великий оболганный Вождь. Ложь и правда о Сталине. М., 2010.

435. Реабилитация народов России. / Под ред. Н.Ф. Бугай. М. 2000.

436. Репрессированные народы России: чеченцы и ингуши. M., 1994.

437. Российский Кавказ / под редакцией Тишкова В.А. 2007.

438. Россия (отдельный том) Большая Энциклопедия "Терра" М., 2007.

439. Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. М.1995.

440. Тетуев А.И. Межнациональные отношения на Северном Кавказе: эволюция, опыт, тенденции. Нальчик. 2006.

441. Сайме Д. Империя зла. СПб., 2001.

442. Северный Кавказ в национальной стратегии России / под ред. В.Тишкова. М., 2008.

443. Смит Д. Динамика современных конфликтов// экология, нищета и конфликт. М.,1994.

444. Спорные границы на Кавказе. M., 1996.

445. Советский энциклопедический словарь M., 1982.

446. Соцков Л.Ф. Неизвестный сепаратизм: На службе СД и Абвера: Из секретных досье разведки. М., 2003.

447. Стефаненко Т.Г. Этнопсихология. М. Екатеринбург.2000.

448. Сэшил Ю. Царапины на осколках. М., 2001.

449. Терра-Лексикон. Иллюстрированный энциклопедический словарь М., 1998.

450. Тишков, В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М., 1997.

451. Тишков В.А. Общество в вооруженном конфликте: (этнография чеченской войны) М., 2001.

452. Тишков В.А. Этнология и политика. Научная публицистика. М., 2001.

453. Тишков В,А. Реквием по этносу (Исследования по социально-культурной антропологии). М., 2003.

454. Тишков В.А. Этническое и религиозное многообразие основа стабильности и развития российского общества: Статьи и интервью. М., 2008.

455. Тишков В.А. Национальная идентичность и духовно-культурные ценности российского народа. СПб., 2010.

456. Толстой Ю.К. Исповедь на незаданную тему. СПб., 1993.

457. Унежев K.X. История Кабарды и Балкарии. Нальчик. 2007.

458. Уткин А.И. Измена генсека. Бегство из Европы. М.,2009.

459. Федерализм и регионализм: приоритеты XXI века. Материалы международной научной конференции. Владикавказ. 2007.

460. Фроянов И .Я. Россия. Погружение в бездну. M., 2009.

461. Хоперская Л.Л., Харченко В.А. Локальные межэтнические конфликты на юге России: 2000-2005гг. Ростов-на-Дону. 2005.

462. Хроника России XX век./ А.П. Корелин, П.П. Черкасов, A.B. Шубин и др.М., 2002.

463. Цыганок А.Д. Война на Кавказе 2008: русский взгляд: Грузино-осетинская война 8-13 августа 2008 года. М„ 2010.

464. Черняев A.C. Шесть лет с Горбачёвым. По дневниковым записям. М., 1993.

465. Черняев A.C. 1991 год: Дневник помощника Президента СССР. M., 1997.

466. Шабаев Д.В. Правда о выселении балкарцев. Нальчик, 1992.

467. Швейцер П. Победа. Минск. 1995.

468. Швейцер П. Тайная стратегия развала СССР. M., 2010.

469. Шебаршин Л.В. Из жизни начальника разведки. М.,1994.

470. Широнин B.C. Под колпаком контрразведки. Тайная подоплёка перестройки. М., 1996.

471. Широнин B.C. КГБ-ЦРУ. Секретные пружины перестройки. M., 1997.

472. Шнирельман В.А. Войны памяти (Мифы, идентичность и политика в Закавказье). M., 2003.

473. Шнирельман В.А. Быть аланами. Интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке". М., 2006.

474. Шуверова В.Д. История этнических отношений в СССР (1970-1980-е гг.) в англо-американской историографии. M., 1993.

475. Чеченская республика и чеченцы. История и современность. М.,2006.

476. Юсупов Н.И. От отсталости к расцвету и сближению наций. М., 2003.

477. Статьи, опубликованные в журналах и сборниках научных трудов

478. Авксентьев В.А. Итоги нациосторительства в России и новый образ гражданского единства россиян // Этнические проблемы современности. Вып. №3. Ставрополь, 1998.

479. Авксентьев В.А. Проблемы формирования нового образа неконфликтных этнических отношений в Северокавказском регионе // Этнополитические проблемы современности. Вып. №5. Ставрополь, 1999.

480. Авксентьев В.А. Северный Кавказ: сегодняшние реалии и опыт этнонолитического прогноза // Этнические проблемы современности. Вып. №4. Ставрополь, 1999.

481. Авксентьев В.А. Проблемы этнопрофессионализма и этнические процессы на Северном Кавказе // Проблемы населения и рынков труда России и Кавказского региона. Ставрополь, 1998.

482. Адрианова Л.А. Межэтнические отношения как средство достижения политико-экономических целей в современной России // Этнические проблемы современности. Вып. №3. Ставрополь, 1998.

483. Айдемиров Н.Г. Национальное самосознание и межэтнические отношения // Этнические процессы накануне XXI века. Ставрополь, 1999.

484. Баликоев T.M. Политика национального единства в годы Великой Отечественной войны (19411945гг.) // Вестник СОГУ (Гуманитарные науки). Владикавказ, 1999. №2.

485. Баликоев T.M. К вопросу о заселении земель на Северном Кавказе в 1943-1946гг. И Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион (Общественные науки). Ростов-на-Дону,2003, №2.

486. Бромлей Ю.В. Этнические общности сложные, многомерные системы // Расы и народы. М., 1998.

487. Бугай Н.Ф. К вопросу депортации народов СССР в 30-х-40-х годах // История СССР, 1989, №6.

488. Бугай Н.Ф. 20-е-40-е годы: депортация населения с территории Европейской России // Отечественная история, 1992, №4.

489. Бугай Н.Ф. Депортация народов репрессивная мера государственной политики в сфере национальных отношений // Крайности истории и крайности историков. М., 1997.

490. Бугай Н.Ф. Депортационные процессы на Кубани: их последствия // Северный Кавказ: национальные отношения (Историографические проблемы). Майкоп. 1992.

491. Бугай Н.Ф. Депортация немцев с юга России в 40-е годы: причины, ход, последствия // Российские немцы на Дону, Кавказе и Волге. М. 1995.

492. Бугай Н.Ф. Советы Северной Осетии в системе межнациональных отношений. 1921-1925г.г. // Северная Осетия: история и современность. Вып.1. Орджоникидзе, 1989.

493. Дзидзоев В.Д., Кучиев А.Г. Общность экономической жизни-важный фактор укреплениядружбы и сотрудничества народов СССР (на материалах Северо-Осетинской АССР) // Северная Осетия: история и современность. Вьш.1. Орджоникидзе, 1989.

494. Дзидзоев В.Д. Некоторые вопросы интернационального воспитания (на материалах республик Северного Кавказа) // Актуальные проблемы диалектики национального и интернационального в общественном развитии (сборник научных трудов). Орджоникидзе, 1989.

495. Дзидзоев В.Д. Совершенствование межнациональных отношений в условиях перестройки // Известия Северо-Кавказского Научного Центра Высшей Школы (серия «Общественные науки»), Ростов-на-Дону, 1990, №2.

496. Дзидзоев В.Д. Историческая справедливость нужна всем // Проблемы экологии, экономики и культуры (сборник научных трудов). Нальчик, 1992.

497. Дзидзоев В.Д. Ответственность печати в решении межнациональных проблем И Совершенствование межнациональных отношений в условиях перестройки. Владикавказ, 1992.

498. Дзидзоев В.Д. Право нации на самоопределение и проблема территориальной целостности государства (историко политологическое исследование) (Материалы международной научной конференции). Баку, 2000.

499. Дзидзоев В.Д. От сепаратизма к советской автономии народов Северного Кавказа: исторический опыт (1917-1921гг.) // Россия и Кавказ: история и современность (Материалы международной научной конференции). Владикавказ, 2005.

500. Магометов A.A. Полвека в братской семье народов // Мах дуг (Наша эпоха), 1972, №6 (на осетинском языке).

501. Магометов A.A., Дзидзоев В.Д. У истоков государственности народов Терека // Вопросы политологии, истории и социологии (Сборник научных трудов). Вып.1, Владикавказ, 1999.

502. Улигов У.А. Становление национальной государственности народов Кабардино-Балкарии // Великий Октябрь и дружба народов. Орджоникидзе, 1998.

503. Урусбиева Ф.А. Драма на фоне гор // Дружба народов, 1989, №5.

504. Журнал " Центральная Азия и Кавказ " (Швеция)362. №1. 1999. Аккиева С. И. Состояние и перспективы развития межэтнических отношений в Кабардино1. Балкарской республике.

505. АПН (Агентство Политических Новостей) // www.apn.ru 2.3.1. Межнациональные отношения

506. Бойков И. Великая русская депрессия.

507. Большаков А. Крах и возрождение русского движения.

508. В чем причина усиливающейся ксенофобии в российском обществе?

509. Голышев В. Русский Иван, не помнящий родства.

510. Делягин М. Основы миграционной политики. Лекция 1

511. Делягин М. Основы миграционной политики. Лекция 2

512. Денежкина Е. Белореченск Новая Кондопога.

513. Денежкина Е. Национализм интересов. Часть 1. Квартирный вопрос.

514. Денежкина Е. Национализм интересов. Часть 2. Интересы народа против интересов власти.

515. Диунов М. Две опасности для русского государства.

516. Епифанцев A.A. Кавказская война Геноцид, которого не было. 4. 1.

517. Епифанцев A.A. Кавказская война Геноцид, которого не было. 4. 2.

518. Епифанцев A.A. Кавказская война Геноцид, которого не было. 4. 3.

519. Епифанцев A.A. Кавказская война Геноцид, которого не было. 4. 4.

520. Епифанцев A.A. Абхазия необъяснимая щедрость бытия.

521. Епифанцев А.А.Была ли Грузия союзником России? Политическая модель выживания грузинскогогосударства.

522. Епифанцев A.A. Выдохшаяся революция.

523. Епифанцев A.A. Громко не прозвучавшие вопросы.

524. Епифанцев A.A. К вопросу о добровольности вхождения Абхазии в Россию.

525. Епифанцев A.A. Лучший вид на этот город — если сесть в бомбадировщик.

526. Епифанцев A.A. Мы давно так живем.

527. Епифанцев A.A. Национальные окраины Грузии. Условия распада.

528. Епифанцев A.A. Национальные окраины Грузии. Условия распада. Часть 2.

529. Епифанцев A.A. Национальные окраины Грузии. Условия распада. Часть 3.

530. Епифанцев A.A. Национальные окраины Грузии. Условия распада. Часть 4.

531. Епифанцев A.A. Национальные окраины Грузии. Условия распада. Часть 5.

532. Епифанцев A.A. Причины поражения адыгов в Кавказской войне.

533. Епифанцев A.A. Это не разговор.

534. Епифанцев A.A. Бои за историю. Сталин хуже Грозного.

535. Епифанцев A.A. Разменная монета геноцида адыги помогут Грузии в борьбе с Россией.

536. Латыпов Р. Назад к федерализму.

537. Маркедонов С.М. Война «миров» на Юге России.

538. Межуев Б. Американская апология этнонационализма.552. Милитарев В. После драки.553. Неменский О. Русократия.

539. Неменский О. Русское будущее в защиту этнонационализма.

540. Пастухов В. Мы живем в «дополитическом» государстве!

541. Святенков П. Экстерриториальная нация.557. Сучилин А. Будет ли хуже?

542. Цыганок А. Особый подход Польши и Грузии к истории «советской оккупации».

543. Хакимов Р. бывший советник Президента Татарстана по политическим вопросам Я не понимаюабстрактные демократические принципы.

544. Хакимов Р. Национальные конфликты и международное право

545. Холмогоров Е. Сепаратизм и опричнина.

546. Штепа В. Вперед к конфедерации!23.2. Северный Кавказ

547. Алиев Т. Кому принадлежит чеченская нефть.

548. Бирюков С. Как нам переустроить Россию.

549. Бойков И. Как удержать Кавказ-комментарии.

550. Бойков И. Как удержать Кавказ.

551. Бойков И. Почему нельзя уходить с Кавказа.

552. Будет ли хуже. Редакционная статья.

553. Голышев В. Новое покорение Кавказа.

554. Голышев В. Резервации для «кавказских индейцев».

555. Горюнов В. Мы проигрываем осетинскую информвойну.

556. Джадан И. Кавказские сумерки. Сценарий.

557. Джадан И. Танки и апельсины. Причерноморский сценарий.

558. Дзуцев В. (Вашингтон) За свободу Осетии!

559. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть I.

560. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть II.

561. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть III.

562. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть IV.

563. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть V.

564. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть VI.

565. Ильинин И. «Черкесский холокост» или «проект Тибет-2». Часть VII.

566. Кавказский вызов черкесский вопрос.

567. Лекции из курса: Современные этнические конфликты на Кавказе.

568. Маркедонов С.М. А был ли Масхадов?

569. Маркедонов С.М. Адыгея пути из этнократии.

570. Маркедонов С.М. Антитеррор политика vs полиция.

571. Маркедонов С.М. Бурлящий конгломерат.

572. Маркедонов С.М. Год Дагестана на российском Кавказе.

573. Маркедонов С.М. Горькие плоды закавказского черного сада.

574. Маркедонов С.М. Дагестанская Ичкерия.

575. Маркедонов С.М. Еще один детонатор для Юга России.

576. Маркедонов С.М. Ложный универсализм.

577. Маркедонов С.М. Муниципальная реформа взрывает Северный Кавказ.

578. Маркедонов С.М. Об истинном и ложном ваххабизме.

579. Маркедонов С.М. Преемник в кавказском зеркале.

580. Маркедонов С.М. Путинский Кавказ прогноз неблагоприятный.

581. Маркедонов С.М. Россия на Кавказе окончательный вывод.

582. Маркедонов С.М. Свобода слова по-кавказски.

583. Маркедонов С.М. Северный Кавказ взгляд из Кремля.

584. Маркедонов С.М. Системные сепаратисты.

585. Маркедонов С.М. Соревнования по террору.

586. Маркедонов С.М. Терроризм в рамках международных стандартов.

587. Маркедонов С.М. Чечня угроза системного сепаратизма.

588. Маркедонов С.М. Южный Кавказ многоугольник интересов.

589. Милитарев В. Послать Путина.

590. Пыхалов И. Липовый подвиг «Дикой дивизии».607. Садулаев Г. Подлог.

591. Сошин Ю. Северный Кавказ кризис переходит в катастрофу.

592. Солозобов Ю. Северный Кавказ тема для новой войны.

593. Сухов И. Дагестанский тупик.

594. Сухов И. Ингушский плацдарм.

595. Сухов И. Северный Кавказ карта угроз.

596. Тарский Д. Кабардино-Балкария на фоне общекавказского кризиса.614. Тор В. Кровавый навет.

597. Тор В. Хватит кормить крокодила!616. Удалов М. Освоение суда.

598. Храмчихин А. Чеченцы на страже Кремля.

599. Цыганок А.Д. Кгеш1ог§. Распри и сотрудничество на Кавказе.

600. Чернов М. Осетия государство в пути.

601. Шмулевич А. Кровь Красной Поляны. Жизнь коротка после Гагр

602. Шмулевич А.Кровь Красной Поляны. Олимпиада на Земле Геноцида как ловушка для Русского1. Медведя

603. Шмулевич А. Кровь Красной Поляны. Окончательное решение черкесского вопроса

604. Шмулевич А. Кровь Красной Поляны. Первая попытка реванша. Осуществление

605. Шмулевич А. Кровь Красной Поляны. Первая попытка реванша. Подготовка

606. Шмулевич А. Олимпиада в Сочи и Всемирное адыгское братство

607. Шмулевич А. Ненавистное московское время

608. Шмулевич А. Коллективное бессознательное Кавказа. Часть первая

609. Шмулевич А. Удар в черкесском направлении

610. Шмулевич А. Грузинский блицкриг: черкесский козырь

611. Шмулевич А. «У всех адыгов в сердце скрипит эта боль»

612. Шмулевич А. Два лика черкесского национализма. Панорамный взгляд.

613. Шмулевич А. Абхазский конфликт: взгляд изнутри проблемы

614. Шмулевич А. Грузинско-российский конфликт. Русский дипломатический слон в посудной лавкеистории

615. Шмулевич А. Передел границ на Кавказе: российский сценарий

616. Шмулевич А. Россия/Грузия. Конец войны переходит в начало новой?

617. Шмулевич А. Разгром штабной колонны 58-й армии. Событие и анализ

618. Шмулевич А. Россия/Грузия. Промежуточные уроки боёв

619. Шмулевич А. Битва за Ингушетию

620. Шмулевич А. Осетия после признания: направление движения

621. Шмулевич А. Придет ли Абхазия в НАТО?

622. Шмулевич А. Новая российско-грузинская война: «Встречный бросок» США-ЕС на Кавказ

623. Шмулевич А. Кавказ: линии трансформации и линии разлома

624. Шмулевич А. Покушение на Евкурова — прелюдия к антиконституционному перевороту?

625. Шмулевич А. Сделать Россию исламской страной

626. Шмулевич А. Гибель Анзора Астемирова — невосполнимая потеря для исламистов

627. Шмулевич А. Союз Тбилиси и Тегерана

628. Шмулевич А. Иран на Кавказе

629. Шмулевич А. Предыстория убийства. Парламентский мятеж в Карачаево-Черкесии

630. Шмулевич А. Партизаны и Рай

631. Шмулевич А. Хлопонин и Черкесский вопрос

632. Шмулевич А. Санация условие победы в контр-партизанской войне

633. Шмулевич А. Карачаевцы уб русские — обратный эффект насильственной депортации

634. Шмулевич А. Чеченский мятеж. Имарат Кавказ фактически распущен

635. Шмулевич А. Над всей Россией безоблачное небо. Взгляд из Израиля

636. Шмулевич А. Итоги теракта в Ставрополе: в выигрыше Рамзан и Хлопонин, в проигрыше скины

637. Шмулевич А. Кровь в Черкесске

638. Шмулевич А. Эдуард Кокойты — министр правительства Грузии. Это реально?

639. Шмулевич А. Распад Имарата результат спецоперации?

640. Шмулевич А. Черкесы против Рамзана Кадырова

641. Шмулевич А. Переломный момент в истории русского национализма

642. Шмулевич А. «Армия — спаси Россию, армия — спаси народ!»

643. Шмулевич А. Россия и Северный Кавказ. Вопрос лишь в цене крови

644. Шмулевич А. Практические советы по подготовке к сезону террора

645. Шмулевич А. Кавказский взгляд на «восстание Спартака»

646. Шмулевич А. Рождение нации?

647. Шубин А. Причуды двойной игры.

648. Эхо Беслана для ингушей. Интервью председателя Госкомитета Ингушетии по делам беженцев ивынужденных переселенцев Казбека Султыгова.1. V. Диссертации:

649. Абдуллаев Магомед-Запир Нурмагомедович Межнациональные отношения в Дагестане 1985 - 1995гг.: Опыт, проблемы, уроки. Дис. канд. ист. наук. Махачкала. 1997

650. Афаунов Артур Ауесович Национальная политика России и проблемы межнациональных отношенийна Северном Кавказе: исторический опыт (1906-1921 гг.). Дис. канд. истор. наук. Владикавказ. 2004.

651. Бапикоев Тотраз Магометович Национальная политика советского государства на Северном Кавказе вгоды Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Дис. докт. истор. наук. Владикавказ. 2003.

652. Баранцев Валерий Борисович Исторический опыт участия органов и войск МВД в урегулированиимежнациональных конфликтов на Северном Кавказе (1988-1999 гг.). Дис.канд.истор.наук. Москва. 2004.

653. Безугольный Алексей Юрьевич Народы Кавказа в Вооруженных Силах СССР в ходе Великой

654. Отечественной войны. Дис. канд. истор. наук. Ставрополь. 2004.

655. Габисов Алан Георгиевич История политических событий 1917-1920 гг. в национальных республиках

656. Северного Кавказа. Дис. канд. ист. наук. Владикавказ. 2003.

657. Гатеев Владимир Маирбекович Межнациональные отношения и этнополитические процессы на

658. Северном Кавказе: исторический опыт (1991-2005 гг.). Дис. канд. истор. наук. Владикавказ. 2006.

659. Гонов Аскарби Муаедович Проблемы депортации и реабилитации репрессированных народов

660. Северного Кавказа в 20-90 годы XX века. Дис. докт. истор. наук. Нальчик. 1997.

661. Гуров Владимир Алексеевич Вооруженные силы СССР и РФ во внутренних этнических ирелигиозных конфликтах: первый исторический опыт, уроки (1988-1998 гг.). Дис. канд. истор. наук. Тольятти. 2003.

662. Дзидзоев Валерий Дударович Национальная политика СССР. Межнациональные отношения инациональные движения на Северном Кавказе. Дис. докт. истор.наук. Санкт-Петербург. 1992.

663. Кадырова Амина Сергеевна Политические, экономические и культурные взаимоотношения

664. Республики Дагестан с Республиками Северного Кавказа в 1980-2000 годы. Дис. канд. ист. наук. Махачкала. 2007.

665. Кузнецова Елена Викторовна Национально-культурная автономия в Российской Федерацииисторический опыт и проблемы развития (1996-2006 гг.). Дис. канд. истор. Наук. Москва. 2006.

666. Линец Сергей Иванович Северный Кавказ накануне и в период немецко-фашистской оккупации:состояние и особенности развития (июль 1942-октябрь 1943гг.).Дис. докт. истор. наук. Пятигорск. 2003.

667. Магомаев Ваха Хасаханович Социально-экономическое развитие республик Северного Кавказа вгоды Великой Отечественной войны. Дис. докт. ист. наук. Москва. 2008.

668. Марченко Геннадий Викторович Государственная национальная политика на Северном Кавказе 19171945 гг.: военно-исторический аспект. Дис. докт. истор. наук. Москва. 2004.

669. Месхидзе Джульетта Изаувовна Национальная государственность горских народов Северного

670. Кавказа (1917-1920 годы). Дис. канд. истор. наук. Санкт-Петербург. 2006

671. Никульшина Екатерина Анатольевна Национальное представительство в местных органах властиавтономных республик и областей РСФСР в 1920-е годы. Дис. канд. истор. наук. Москва. 2004.

672. Осмаев Аббаз Догиевич Общественно-политическая и повседневная жизнь Чеченской Республики в1996-2005 гг. Дис. докт. ист. наук. Махачкала. 2010.

673. Синицын Фёдор Леонидович Национальная политика СССР в Великой отечественной войне: 19411945. Дис. канд. ист. наук. Москва. 2009.

674. Скворцова Ирина Валерьевна Народы Северо-Кавказского региона в Великой Отечественной войне

675. Анализ социально-экономических проблем и межнациональных отношений). Дис. канд. истор. наук. Краснодар. 2004.

676. Тарлыков Александр Анатольевич Национальный вопрос в общественно-политических дискуссиях иполитической практике советской власти в условиях общегосударственного кризиса 1917-1922 гг. Дис. канд. истор. наук. Москва. 2004.

677. Тедеева Ульяна Шотаевна Грузино-осетинские противоречия: социальные и идеологические основы:

678. XIX 90-е гг. XX в. Дис. канд. ист. наук. Владикавказ. 2006.

679. Тетуев Алим Инзрелович Национальная политика на Северном Кавказе: политические и социальноэкономические предпосылки межнационального согласия: 1990-е начало XXI в. Дис. докт. ист. наук Нальчик, 2006.

680. Хатуев Ислам Заутдинович — Народы Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. Дис. канд. ист. наук. Москва. 2005.

681. Хаутиев Руслан Султанович Ингушетия в период трансформации российского общества в 90-е годы

682. XX века. Дис. канд. ист. наук. Нальчик. 2005.

683. Хохлов Андрей Геннадьевич — Осетино-ингушский конфликт: истоки и динамика урегулирования. Дис.канд. истор. наук. Владикавказ. 2006.

684. Цай Владимир Ильич — Исторический опыт межнациональных отношений в СССР, Российской

685. Федерации (1953-2003 гг.). Дис. докт. истор.наук. Москва. 2004.

686. Цветкова Валентина Федоровна — Чеченский конфликт в отечественной периодической печати. Дис.канд. ист. наук. Санкт-Петербург. 2007.

687. Шевхужев Мухамед Султанович Формирование и реализация государственной молодежной политикина Северном Кавказе в 90-х годах XX века (На материалах Ставропольского и Краснодарского краев). Дис. канд. ист. наук. Карачаевск. 2004.

688. Шихавцова Виктория Михайловна — Межэтническое взаимодействие на Северном Кавказе в процессенационально-государственного строительства в 1920-е гг. Дис. канд. ист. наук. Москва. 2005.

689. Шихамирова Патимат Аюбовна Кавказ в политике фашистской Германии в годы Великой

690. Отечественной войны в отечественной и зарубежной историографии. Дис. канд. истор. наук. Махачкала. 2006.