автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Исторический опыт переселенческой политики в Таджикистане
Полный текст автореферата диссертации по теме "Исторический опыт переселенческой политики в Таджикистане"
На правах рукописи
Абдурашитов Фозил Маматович
ИСТОРИЧЕСКИМ ОПЫТ ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ТАДЖИКИСТАНЕ (1924 -1990 гг. )
Специальность 07.00.02 - Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук
Душанбе-2014
005554313
Работа выполнена в отделе новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им А. Дониша Академии наук Республики Таджикистан
Научный консультант:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор исторических наук, профессор Абулхаев Ракиб Абулхаевич
Мухторов Саттор, доктор исторических наук, профессор кафедры истории таджикского народа Таджикского национального университета
Хомндов Фуркатжон Мукумовнч, доктор исторических наук, доцент кафедры международных отношений Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики
Рахимов Сайфидин Алневич, доктор исторических наук, профессор кафедры общественных наук Таджикского государственного института искусства им.М.Турсунзаде
Курган-Тюбинский государственный университет имени Н. Хусрава
Защита состоится 25 сентября 2014 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 047.008.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук, на соискание ученой степени доктора исторических наук при Институте истории, археологии и этнографии им А.Дониша Академии наук Республики Таджикистан по адресу: 734025, г. Душанбе, пр. Рудаки,33.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке им. И.Ганди Академии наук Республики Таджикистан (734025, г.Душанбе, пр. Рудаки,33) и на сайте www.taj-history.tj
Автореферат разослан «..^ч?» 14 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор исторических наук,
профессор ' ДодхудЙева Л.Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Исторический опыт развития любого народа и государства имеет важнейшее значение для последующих поколений. Этот опыт фокусирует в себе много составляющих — это и развитие экономики, и становление государства, и сотрудничество с другими странами, и эволюция правовых систем и т.д. и т.п.
Что касается Таджикистана, то он, как и другие республики постсоветского пространства, всегда был и будет причастен ко всем изменениям, происходящим в мире. В силу этого, таджикскому народу, конечно, необходимо обращаться к тому опыту, который накоплен им за многие столетия существования таджикской нации. Тем более, что этот опыт в современных условиях может актуализироваться и оказаться востребованным нынешним поколением. Особенно четко такая востребованность проявляется в истории, философии, экономике, правоведении. В рамках темы исследования автора большой интерес представляют те периоды в истории советского Таджикистана, в которые проводилось активное переселение жителей горных и предгорных местностей в долинные регионы Таджикистана.
Изучение истории переселенческой политики в Таджикистане с современных позиций, т.е. с позиций нового, неидеологизйрованного подхода к анализу исторических фактов, ранее не использованных исследователями архивных документов поможет заполнить те пробелы, которые до сих пор имеют место в истории таджикского народа.
Важность научного исследования миграционных процессов заключается В в том, что в историографии Таджикистана до сих пор нет глубокой научной работы, в которой бы определялись реальные масштабы, объективные результаты и последствия переселения в Таджикистане в контексте новых исторических условий.
В работе на основе достоверных источников и материалов обобщается огромный исторический опьгг государственного сельскохозяйственного переселения в Таджикистане в 20-е - 80-е годы XX в. Автор попытался всесторонне раскрыть соотношение государственной политики сельскохозяйственного переселения с основными тенденциями социально-экономического развития республики, изучить деятельность советских и партийных, центральных и местных переселенческих органов в реализации переселенческой политики советского государства.
В конце XX - начале ХХ1в. произошли кардинальные демографические изменения в аграрных районах Таджикистана, характеризую-
щиеся оттоком из них трудоспособного населения. Большая часть переселенцев превратилась во внешних трудовых мигрантов, в итоге общая численность тружеников в сельскохозяйственном секторе сократилась. На современном этапе развития республики основная задача сельскохозяйственной отрасли заключается в обеспечении и полном удовлетворении потребности ее населения в продовольствии и повышении его благосостояния. Для реализации этой экономической стратегии в республике большое значение имеют рациональное использование трудовых ресурсов, их правильное размещение и использование в сельскохозяйственном секторе. Решению этой важной социально-экономической проблемы особое внимание уделяют президент ЭмоМали Рахмон и Правительство Таджикистана.
Объектом исследования являются процессы сельскохозяйственного переселения дехканских хозяйств из горных густонаселенных районов на долинные и целинные земли для их хозяйственного освоения.
Предмет исследования - государственная политика перемещения трудовых ресурсов в районы нового освоения, характер и ход миграционных потоков из горных и предгорных и густонаселенных мест на разных исторических этапах, процесс адаптации переселенцев к новым природно-климатическим, социально-экономическим, культурно-бытовым условиям.
Хронологические рамки исследования охватывают достаточно большой период — 1924 — 1990 гг. Именно в эти годы в Таджикистане и осуществлялись огромные по масштабу переселенческие мероприятия.
Территориальные рамки исследования. Изучению подвергнут переселенческий процесс в районах Хатлонской и Согдийской областей, а также в районах республиканского подчинения и ГБАО.
Научная новизна диссертации определяется прежде всего тем, что данная проблема в историографии миграциологии Таджикистана как специальный предмет исследования, впервые рассматривается на основе новых концептуальных подходов. Во-первых, в научный оборот вводятся ранее не использованные источники и материалы, которые позволяют существенно расширить и уточнить представления о процессе внутреннего сельскохозяйственного переселения, о его масштабах на каждом этапе довольно большого исторического пери-
ода. Во-вторых, в работе впервые выделяются специфические особенности, выявляются присущие ему тенденции. В-третьих, в работе подробно, с учетом достижений современной исторической науки раскрываются социально-этнические и демографические аспекты миграционных процессов, анализируется развитие государственных институтов по переселению.
На основе новых архивных материалов автор смог аргументировано обосновать преимущества внутрирайонного и внутриобластного сельскохозяйственного переселения и подвергнуть резкой критике необоснованность и нецелесообразность переселения в Таджикистан из других республик Союза ССР. При этом диссертант обращается к фактам политического, экономического, географического, демографического характера, подтверждающими его точки зрения на проблему.
Практическое значение исследования заключается в том, что оно может оказать действенную помощь при написании капитальных обобщающих трудов по истории таджикского народа, истории сельского хозяйства Таджикистана, по вопросам трудовой миграции, социально-экономического развития республики. Материалы, представленные в работе, можно активно использовать при чтении спецкурсов по этой теме в таджикских вузах. Рекомендации, разработанные автором, могут быть применены в своей деятельности правительством РТ, руководителями областей, районов и джамоатов, а также работниками миграционных служб.
Особую важность работа представляет для ученых-социологов, демографов Центра стратегических исследований при Президенте РТ в рамках дальнейшей разработки программ по переселению и размещению трудовых ресурсов.
Богатый исторический опыт переселенцев Таджикистана может представлять интерес и для государств Центральной Азии, СНГ.
Методологическую основу исследования составили научные принципы и методы познания, принципы исторического объективизма. В работе автор опирался на конкретные факты, анализируя их с учетом конкретно-исторических условий.
Степень изученности темы. Проблемы переселения в Таджикистане были предметом научного исследования как дореволюционных, так и советских исследователей. В досоветской историографии освещались в основном общие вопросы переселенческого
движения1, хотя имелось несколько работ, затрагивающих особенности переселенческих процессов именно в Центрально-азиатском регионе2.
О жизни и быте переселенцев в Туркестанском крае писал А.А.Кауфман, в частности он перечислил все русские Поселения3, расположенные в тех местах, выявил причины переселенческих движений в Центральной Азии, охарактеризовал политические шаги и попытки царского правительства в организации переселения в Туркестан русских с целью колонизации края.
Значительный вклад в изучение истории переселенческого движения, экономического, социального развития хозяйства крестьян-переселенцев в Центральной Азии, особенно в Сырдарьинской и Се-миреченской областях, внесли A.A. Половцев и К.К. Пален4.
Становление миграциологии в советской историографии охватывает период со второй половины 20-х и конец 30-х годов XX в. Данный период характеризуется первичным сбором информации по переселению населения, которое проходило параллельно с восстановлением народного хозяйства, индустриализацией и коллективизацией страны5.
В 40-50-е годы переселенческие процессы и миграция населения оценивались не как социальное явление, а как политический процесс, строго контролируемый государством6.
В 1960 — 1980-е годы наука миграциология начала развиваться и в республиках Центральной Азии, в том числе и в Таджикистане.
'Турчанинов Н. Итоги переселенческого движения за время с 1896 по 1909 гг. (включительно). СПб., 1910; Органовскнй Н. П. Обновление земледельческой России и аграрная политика. Население, переселенческий вопрос. Саратов, 1914. Т. 3. Вып. I.
2 Гаврилов Н. Переселенческое дело в Туркестанском крае. СПб., 1911.
3 Кауфман А. А Переселение и колонизация. СПб., 1905; Он же. К вопросу о русской колонизации Туркестанского края. СПб., 1903.
4 Половцев А. А. Отчет чиновника особых поручений при министре внутренних дед А А. Половцева, командированного в 1896-1897 гг. для собрания сведений о положении переселенческого дела в Туркестанском крае. СПб.. 1898; Пален К. К. Переселенческое дело в Туркестане. Отчет по ревизии Туркестанского края, произведенный по Высочайшему повелению сенатором, гофмейстером графом К. К. Паленом. СПб., 1914.
5 Бабынин Б. Перспектива роста населения СССР в 1927/28-1932/33 годах // Шановое хозяйство. 1928. №10; Также:. 1929, №3; Там же. 1930. №12;
6 Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология. М., 1989.
Появилось множество научных трудов1, посвященных вопросам аграрных преобразований и процессам переселения в контексте сельскохозяйственного освоения новых земель в отдельно взятом регионе.
Анализ многочисленных научных исследований и научно-популярных публикаций по аграрной проблеме свидетельствует о том, что в рассматриваемый период в Союзе ССР, в том числе в Центральной Азии и Таджикистане сельскохозяйственным преобразованиям уделялось достаточно много внимания2. Проблема аграрных преобразований была подвергнута глубокому анализу в научной монографии Б.А. Антоненко3. По поводу спорного вопроса о принудительности или добровольности процессов переселения этот ученый утверждал, что во многих районах выхода и вселения переселенцев был нарушен принцип добровольности, что партийными, советскими и переселенческими органами здесь было допущено множество ошибок. Особенно это касалось вопросов финансирования строительства жилья и подготовки кадров.
В историографии Таджикистана история внутреннего переселения освещена в коллективных трудах историков, экономистов республики. В них ученые освещая состояние сельского хозяйства в целом и
1 Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения. М., 1975., С. 49; Рыбаковскин JI. Л. Региональный анализ миграций. М., 1973. С. 19: Он же.
Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987; Подьячих П. Г. Состояние статистики миграции населения в СССР и меры по ее улучшению//. - Проблемы миграции населения и трудовых ресурсов. М., 1970:3аславская Т. И. Миграция сельского населения. М., 1970; Хорев Б. С., Чапек В. Н. Миграционная подвижность Населения в СССР. М., 1974. ; Моисеенко. В. М. Территориальное движение населения М., 1985; Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978 ; Макарова Л. В., МорозоваТ. Ф., Тарасова Н. В. . Региональные особенности миграционных процессов в СССР. М., 1986.
" Масов Р. М. Изучение истории социалистического и коммунистического строительства в Таджикской ССР //История СССР. 1974. № 5. С. 71-88; . Касымов Ф. X. Минуя капитализм. Советская историография перехода народов Средней Азии к социализм}"■ М, 1980; Масов Р. М. Историография социалистической реконструкции сельского хозяйства и дальнейшего развития колхозного строительства в Таджикистане (1917-1965гг.). Душанбе, 1974; Онже. Историография Советского Таджикистана. Душанбе, 1978; Антоненко Б. А., Искандаров Б. И. Развитие исторической науки в Советском Таджикистане. //Вопросы истории. 1974. № 4. С. 3-19; Антоненко Б. А. Аграрные преобразования в доколхозном таджикском кишлаке. Душанбе: Дониш, 1987; Октябрьская революция и борьба за разрешение аграрного вопроса в Таджикистане в 1917 - 1927 гг. //Сб. стат., посвящ. 40-летию Великого Октября. Сталинабад, 1957 и др.
переселенческой политики республики в частности анализировали происходящих социально-экономических и культурно-бытовых изменений в жизни переселенцев1.
Исследованию процесса аграрных преобразований посвятил один из своих историографических трудов академик Р.М Масов2. Он дал профессиональную, глубоко историческую оценку работам ученых, посвященным аграрным преобразованиям в Таджикистане. Так, объективно анализируя вопросы переселения дехканских хозяйств, ученый пишет, что "переселенческая политика Советской власти проводилась не с целью уничтожения основ феодального землевладения и изъятия у крупных собственников земли. Она была направлена на то, чтобы обеспечить землей и сельскохозяйственным инвентарем малоземельные и безземельные дехканские хозяйства горных районов за счет свободных, никем не обрабатываемых долинных земель"3. Освещая дальнейшее развитие сельскохозяйственного переселения и расселения в Таджикистане Р.М.Масов пишет, что эти процессы были направлены в основном на развитие хлопководства и освоение новых плодородных земель.
Б.Антоненко в свою очередь также особо подчеркивает, что «..одним из важных направлений аграрной политики Советской власти в Таджикской АССР являлось переселение дехкан из перенаселенных районов в слабозаселенные, где имелось много Свободных земель....» . При этом он полностью соглашается с мнением академика Р.М.Масова о том, что переселение не решало основной вопрос земельно-водной реформы.
P.C. Гимлелевич, в основном специализирующийся на проблемах земельно-водной реформы, также фрагментарно касается Переселенческих вопросов и утверждает, что, «исходя из общего понятия, из
1 История Таджикского народа. - Т.З, кн. 2, Москва: Наука 1965); «Очерки истории колхозного строительства в Таджикистане (1917-1965 гг.)» (Душанбе: Дониш, 1968); «Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана» (Изд. 3-е, т.2, Душанбе: Ирфон, 1984); «Очерки истории народного хозяйства Таджикистана «(Душанбе: Дониш, 1967); «Из истории колхозного строительства в Таджикской ССР» и др. Масов Р. М. Историография социалистической реконструкции сельского хозяйства и дальнейшего развития колхозного строительства в Таджикистане (1917-1967гг.). Душанбе: Дониш, 1974; Он же. Историография Советского Таджикистана. Душанбе: Дониш, 1978 и др.
Масов Р. М. Историография Советского Таджикистана. Душанбе, 1978, С. 99.
Антоненко Б. А. Аграрные преобразования в доколхозном...: Дониш, Душанбе, 1987. С. 204.
общего содержания земельной или земельно-водной реформы, как ликвидации крупного феодального землевладения и наделения землей безземельных и малоземельных крестьян, следует придти к выводу, что в Таджикской АССР, несмотря на то обстоятельство, что здесь не проводилось изъятия излишков земли у баев, комплекс выше приведенных мероприятий был нечем иным как земельно-водной реформой»1.
Исследователь А. Мизарбаев, анализируя вопросы относительно связи коллективизации и переселения, отмечает: "Политика переселения продолжалась и в последующие годы первой пятилетки... переселение в годы коллективизации усилило темпы колхозного строительства...»2 Действительно, там, где было много земельных площадей и в малом количестве дехканских хозяйств, чтобы освоить и организовать коллективное хозяйство, необходимо было переселить туда дехкан.
В монографических трудах P.A. Абулхаева, Т. Р. Каримова и Г. X. Хайдарова3были исследованы предпосылки аграрных преобразований на селе. Эти ученые впервые ввели в научный оборот многие новые документальные материалы по аграрной политике Советской власти в Северном Таджикистане в 20-е годы XX в. Особое внимание ученые уделили анализу проблем земельно-водной реформы, национализации и созданию первых коллективных хозяйств в Северном Таджикистане. Историографический анализ данных исследований показывает, что в них основное внимание уделялось начальному этапу сельскохозяйственных реформ, вопросы же переселения в них фактически не затрагивались.
1 Гимпелевич Р. С. К вопросу о содержании земельно-водной реформы в Таджикистане И Уч. зап. ТГУ им. В. И. Ленина. Тр. Юрфака. Т. 20. Вып. 9. Сталинабад, 1958. С. 70-71.
2 Мизарбаев А. Я. Таджикский народ в борьбе за восстановление и реконструкцию народного хозяйства (1924-1970 гг). Душанбе, 1962 С. 56.
3 Абулхаев Р. А. Упрочение Советской власти в районах верховьев Зера-фшана. Душанбе, 1972; Он же. Вклад трудящихся советских республик в водохозяйственное строительство и освоение новых земель в Таджикистане (30-е-первая половина 80-х годов XX века). . Душанбе, 2006; Каримов Т. Р. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Северном Таджикистане (апрель 1917-1918гг.). Сталинабад, 1957; Он же Великая Октябрьская социалистическая революция и решение аграрного вопроса в Таджикистане. Душанбе, Хайдаров Г. X. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Северном Таджикистане (1917-1923 гг.). Душанбе, 1966; Он же. История таджикского народа. XX век. Худжанд, 2006.
Характерной особенностью историографии аграрных исследований являются их практическая направленность и освещение изучаемых явлений на основе документальных источников. Можно назвать и некоторые исследования историков из Центральной Азии1. В своих монографиях, посвященных сугубо вопросам становления, утверждения и развития коллективных хозяйств» учёные историки частично уделяли внимание и вопросам переселения и расселения тружеников села на территориях Центральной Азии. Так, в исследованиях крупного специалиста по аграрным вопросам В.П. Шестобитова, посвященных проблемам первых экономических реформ советской власти в Киргизской Республике, ученый попытался проанализировать также вопросы народонаселения в начале XX в., а также показать роль и место переселенцев в развитии сельскохозяйственного производства.
Следует отметить также и труды А.Г. Абдунабиева, А.Алдаберганова2, а также коллективные труды узбекских и туркменских ученых3. В этих исследованиях отражены специфические особенности процессов освоения новых целинных земель в общих чертах.
В 1990 — 2000-е годы в изучении процессов переселения зародились новые тенденции: а) был открыт доступ к ранее засекреченной информации; б) начались Политизация миграциологии на постсоветском пространстве, переосмысление исторических фактов, касающихся собственной исторйи постсоветских суверенных националь-
1 Аминова Р. X. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане (19171920 гг.). Ташкент, 1963; Она же. Аграрные преобразования в Узбекистане в годы перехода Советского государства к нэпу. Ташкент, 1965; Она же. Аграрные преобразования в Узбекистане накануне сплошной коллективизации (1925-1929гг.). - Ташкент, 1969; Дахшлейгер Г. Ф. Социально-экономические преобразования в ауле и деревне Казахстана (19211929гг.). Алма-Ата, 1965; Шерстобитов В. П. Новая экономическая политика в Киргизии (1921-1925 гг.). Фрунзе, 1964; Он же. Ленин и крестьянство Советского Востока (на примере Киргизской ССР). - Фрунзе, 1969; История советского крестьянства Киргизстана. Фрунзе, 1972; История сельского хозяйства и дайханства Советского Туркменистана 1917— 1937гг. Ашхабад, 1979, Кн. 1.
Абдунабиев А. Г. Из истории развития ирригации в Советском Узбекистане. Ташкент, 1971; Алдаберганов А. Очерки истории освоения Голодной степи. (1918-1968)гг. Алма-Ата, 1970.
История сельского хозяйства и дайханства Советского Туркменистана, 1917-1937гг, Ашхабад 1979: Ирригация Узбекистан. В 4-х кн., Ташкент, 1975-1980.
ных государств1; в) миграциология развивалась в контексте с изучением демографических процессов.
В период социалистического строительства и в современной историографии Таджикистана проблемы социально-экономического и истории развития сельского хозяйства и внутреннего переселения освещались в основном в историко-партийном аспекте.2 Здесь можно назвать монографию М. Хамроева «Деятельность Коммунистической партии по развитию ирригации в Таджикистане (1924 - 1938 гг.)». Это первая серьезная научная работа, посвященная развитию основ аграрного строительства в Таджикистане в 20-е и 30-е годы. В ней освещаются некоторые эпизоды и внутреннего сельскохозяйственного переселения. При этом автор приводит спорный тезис о том, что «целинные массивы становились главными объектами переселения из уплотненно заселенных районов республики, явившегося своеобразным решением вопросов земельно-водной реформы»3. В этом случае диссертант солидарен с мнением P.A. Абулхае-ва и других исследователей, утверждавших, что переселение в 20-е годы XX в. никогда не служило важным фактором решения земельно-водной реформы в центральных и южных районах Таджикиста-
1 Брук С. И., Кабузан В. М. Миграция в СССР: конец 30-х - начало 80-х // Россия и современный мир. 1993. №2.; Бородюга Л. И. Максимов С. В. Крестьянские миграции в России и СССР в первой четверти XX века (Макроанализ структуры миграционных потоков) // Отечественная история. 1993. №5 и др.
2 См.:Усманов Р. Компартия Таджикистана и Совхозное строительство. Душанбе, 1967 (на тадж. языке); Иркаев М. И., Сафаров П. Роль Коммунистической партии в превращении дехкан в активных строителей социализма. Душанбе, Ирфон. 1968; Хамроев М. Деятельность Коммунистической партии по развитию ирригации в Таджикистане (1924-1938 гг.). Душанбе, 1972; Иванов Ф. Н. Из опыта работы Компартии Таджикистана по организационно-хозяйственном)' укреплению колхозов (1946 - 1966 гг.), Душанбе, 1974; Миронов Н. И. Борьба Компартии Таджикистана за мелиорацию и механизацию в хлопководстве (1945-1965 гг.)Душанбе, 1975; Хамроев М. Развитие ирригации Советского Таджикистана в период упрочения социализма. Душанбе, 1975; Миронов Н., Хамроев М. Осуществление ленинских идей об орошений в Таджикистане. Душанбе, 1970 (на тадж. языке); Ахмедов X. КПСС в борьбе за интенсификацию хлопководства. Душанбе, 1976; Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. (1938-1983). Душанбе, 1984. Т. 2; Гацоев А. Союз и дружба в делах. О деятельности Коммунистической партии Таджикистана по дальнейшему укреплению союза рабочего класса с колхозным крестьянством в ходе осуществления аграрной политики КПСС (1959-1975 гг.). Душанбе, 1990 и др.
3 Хамроев М. Указ. раб. С. 328.
на, ибо переселение осуществлялось и в тех районах, где уже была проведена земельно-водная реформа. К тому же переселение, как одна из форм рационального размещения и пропорционального распределения сельскохозяйственных трудовых ресурсов Таджикистана, проводилось и в последующие периоды, при необходимости осуществляется и сейчас.
Вопросы переселенческой политики в Таджикистане и связанные с ними процессы в исследуемый автором период, эпизодически затрагивались в монографиях исторического, историографического и экономического характера1. В своих монографиях доктор исторических наук Р. А. Абулхаев подробно освещает историю водохозяйственного строительства и освоения новых земель в республике с 1946 г. до цервой половины 80-х годов XX в.. В первой части работы, которая хронологически охватывает период с 1946 по 1960 г2., ученый на основе богатейшего фактического материала йсследовал вопросы состояния ирригации в послевоенный период, проблемы восстановления и дальнейшего развития мелких и крупных гидротехнических сооружений, сельскохозяйственного освоения новых земель, изучил процесс внутриреспубликанского сельскохозяйственного переселения в контексте процессов ирригационного строительства.
1 См.: Саидмурадов X. М. Построение фундамента социалистической эконо-
мики в сельском хозяйстве Таджикистана. Ду шанбе, 1965; Проблемы развития и размещения производительных сил Таджикской ССР. Душанбе, 1967; Масов Р. М. Историография социалистического сельского хозяйства в Таджикистане (1927-1967 гг.); Его же. Историография Советского Таджикистана (1917-1975 гг.); Рахимов А. Мелиорация и урожайность. Душанбе, 1977; Саидмуродов X. М. Современное состояние и перспективы развития Южно-Таджикского территориально-производственного комплекса Душанбе, 1980 (на тадж. яз.); История ку льтурного строительства в Таджикистане (1917-1977 гг.). Душанбе, 1983. Т. 2; Социально-экономический расцвет Советского Таджикистана Душанбе, 1984; Мух-таров С. Общественно-производственная деятельность колхозного крестьянства Таджикистана в 191-1980 гг. Душанбе, 1989; Касимов А., Хамроев М. Развитие и орошение земель Советского Таджикистана. Душанбе, 1985: Абулхаев Р. А. Развитие ирригации и освоение новых земель в Таджикистане. Душанбе, 1988; Его же. Исторический опыт ирригационного строительства и освоение новых земель в Таджикистане (1961-1985 гг.). Душанбе, 1991.
2 Абулхаев Р.А Развитие ирригации и освоение новых земель в Таджикистане. Душанбе, 1988;
В другой своей работе, охватывающей период с 60-х годов и вплоть до первой половины 80-х годов XX в.1, Р.А.Абулхаев проанализировал процессы водохозяйственных работ, освоения новых целинных земель, некоторые вопросы внутреннего переселения и социально-экономические изменения в жизни покорителей целины. Что касается процесса внутреннего сельскохозяйственного переселения в Таджикистане, то этот вопрос освещен P.A. Абулхаевым только в рамках проблемы ирригационного строительства и освоения новых земель, т.е. кратко и эпизодически.
Следует отметить, что профессор Р.А.Абулхаев своими трудами внес весомый вклад в историографии Таджикистана. В аспекте исследуемой автором темы особый интерес представляет монография ученого, посвященная истории переселения в Таджикистане в 19172000 гг.2 Принципиальное отличие представленного исследования автора и работы P.A. Абулхаева заключается в том, что в последних процесс миграции до установления Советской власти анализируется в контексте военно-политической ситуации в Бухарском эмирате, в рамках последующего ирригационного строительства в Таджикистане, а также процессов вынужденной миграции в 90-е годы XX в., т.е. в период гражданской войны в независимом Таджикистане. В настоящей работе основное внимание уделено важнейшим проблемам внутрисельскохозяйственного переселения в республике и тому, к чему это переселение привело в итоге.
В монографии А. Касимова и М. Хамроева в основном исследован процесс ирригационного строительства и освоения новых земель в южных районах Таджикистана. Ученые осветили преимущественно процессы строительства Явано-Обикиикской и Гараутинской оросительных систем.
Ученые также уделили мало внимания процессам внутреннего-сельскохозяйственного переселения в такие зоны Вахшской долины, как Гараутинская степь, Кабодиенское плато, Гулистонский, Ташра-бадский, Уртабузский, Каралангский массивы и Бешкентская долина. Их исследования в хронологическом отношении ограничиваются 70-ми годами XX в.
Об орошении и освоении отдельных регионов Таджикистана, в том числе, Вахшской долины написан ряд научных и научно-
1 Абулхаев Р. А.Исторический опыт ирригационного строительства и освоение новых земель в Таджикистане (1961-1985 гг.). Душанбе,1991.
2 Его же: Таърихи мухочират дар Точикистон (солх,ои 1917-2000). Душанбе. 2009.
популярных брошюр и статей1. В них можно найти интересные фактологические сведения по ирригационно-мелиоративному строительству, сельскохозяйственному освоению и процессам внутриреспуб-ликанского переселения.
В отличие от других историков, только затрагивавших вопросы переселения диссертант конкретно и глубоко рассмотрел, Какую роль сыграло внутреннее сельскохозяйственное переселение в социально-экономическом и культурном развитии Таджикистана. На основе научного анализа многочисленных источников и материалов автор делает заключение, что внутреннее сельскохозяйственное переселение в Таджикистане проводилось с целью обеспечить землей малоземельные и безземельные дехканские хозяйства горных и густонаселенных районов за счет свободных, ранее не освоенных долинных плодородных земель.
В историографию переселения заметнЬш вклад внесла историк Ш.Курбанова2. В её монографии на основе анализа фактического материала дана характеристика процессов переселения в Хатлонской области в период с 1924 по 1941г., освещены также аграрные преобразования в центральных и юго-восточных районах республики, дана правильная оценка ряда конкретных мероприятий партийных и государственных органов власти, переселенческих органов в решении вопросов переселения и аграрного вопроса в целом.
В кандидатской диссертации ЬСД.Бозорова «Переселенческая политика Правительства Республики Таджикистан в послевоенный период и ее социально-экономическое и культурно-бытовое Значение», которая хронологически охватывает период 1946 - 1965 гг., пред-
1 См.: Нальский Я. В. В долине Вахша Очерк. Сталинабад, 1951; Мирошниченко С. Развитие ирригации в Таджикской ССР. Сталинабад: Таджикго-сиздат. 1953; Ахмедов А Ирригация в Таджикистане. Сталинабад, 1957; Мухаммадиев Ф. Переселенцы // Таджикские очерки. Сталинабад, 1957; Вишневский А. Великая дружба. - Душанбе: Ирфон, 1965; Кошкин В. Вахшская оросительная система. Душанбе, 1967; Джураев С. Машинное орошение в Таджикистане. Душанбе, 1967; БогумановаЗ. 3. Помощь братских республик Таджикистану в ирригационном строительстве в период постепенного перехода к коммунизму (1959-1970 гг.) // Таджикистан в братской семье народов СССР. Душанбе, 1974; Ахмедов Р. Деятельность Коммунистической партии Таджикистана по освоению земель (19-1975 гг.). Автореф. дисс.... к.и.н. Душанбе, 1989; Гавриков Б. И., Хохлов В. Н. Горизонты мелиорации в Таджикистане. Душанбе, 1988(на тадж. яз.); Набиев Р. Н. Гордость республики II Золотая долина.. Душанбе, 1984 и др.
Курбанова Ш. И. Переселение дехканских хозяйств и освоение целинных земель в Вахшской долине Таджикистана Автореф. дисс... к. и. н., Душанбе, 1993; Она же Переселение: как это было? - Душанбе, 1993.
принята попытка кратко проанализировать историю сельскохозяйственного переселения в контексте освоения целинных и залежных земель, строительства и восстановления гидротехнических сооружений в республике.
Процессы переселения в Вахшскую долину происходили параллельно с проведением масштабных работ по освоению новых земель, строительством новых ирригационных систем, и поэтому они были исследованы и освещены в контексте общего социально-экономического развития региона.1 Особо отметим брошюру Д.И Шинджикашвили , посвященную правовом основам сельскохозяйственного переселения.
Таким образом, как свидетельствует проведенный анализ имеющейся литературы по исследуемой теме, до настоящего времени в историографии республики нет комплексного научного труда по истории сельскохозяйственного переселения в Таджикистане в XX в.
Цель настоящего исследования заключается во всестороннем комплексном исследовании, обобщении и анализе исторического опыта, установлении масштабов и этапов внутреннего сельскохозяйственного переселения, выявлении закономерностей и особенностей его реализации в 20-80-е годы XX в. на территории современного Таджикистана.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
- проанализировать особенности переселенческих процессов, характер миграции населения в различные исторические периоды;
- показать адаптацию переселенческих хозяйств на новых землях и выяснить причины оттока переселенцев из мест вселения;
- объективно исследовать историю процессов переселения и их значение в сельскохозяйственном освоении новых земель;
- на основе достоверных фактических материалов и существующей литературы выявить роль переселенцев в социально-экономическом развитии Таджикистана;
- выявить объективные причины переселения, позитивные и негативные стороны решения этой важной социально-экономической проблемы;
1 Хамидов С. Из истории борьбы коммунистической партии за преобразование Вахшской долины (1930-1939гг)//Уч записки Ленннабадского гос. пед. ин-та им. Кирова. - вып. 9, 1959. - С. 63-88
Шинджикашвили Д. И. Правовое регулирование сельскохозяйственного переселеши в Таджикистане в период строительства социализма, Душанбе, 1965.
— проанализировать процесс внутреннего сельскохозяйственного переселения и оценить вклад новоселов в ирригационное строительство и освоение новых земель;
— показать результаты переселенческой политики в решении социально-экономических и демографических вопросов и их социально-экономическое значение в жизни тружеников села;
— сделать конкретные выводы по итогам исследования и внести ряд предложений в качестве рекомендаций, которые будут способствовать преодолению допущенных просчетов в области планового сельскохозяйственного внутреннего переселения.
Источниковедческой базой исследования послужили документы и материалы различных архивов, где хранятся основные документы, отчеты переселенческих организаций районов, областей и республики, протоколы заседаний партийных и государственных органов и управления по переселению и т.д.
В Центральном государственном архиве (ЦГА) Республики Таджикистан автор использовал в процессе исследования различные фонды. Так, в ф-10 хранятся статистические материалы об увеличении посевньгх площадей в результате освоения новых земель, а ф-12 содержит доклад СНК Таджикской АССР, материалы съездов и пленумов о деятельности партийных, советских и переселенческих органов в организации переселения,
Материалы внутреннего переселения дехканских хозяйств из горных, предгорных районов республики в долинные необжитые места и трудоспособного населения из других республик в 1927-1928 хозяйственном году представлены в ф-18. Использовались различные материалы из ф-27,фонда Министерства мелиорации и водного хозяйства, в которых отражены роль переселенцев и их вклад в ирригационное строительство и освоение новых земель.
При изучении вопросов предоставления льгот для переселенцев, освобождения их от налогов неоценимую помощь оказали материалы, содержащиеся в фонде — 20. Сведения о переселении и размещении сельхозпроизводительных сил 20-х годов XX в. в основном хранятся в ф-168 Министерства сельского хозяйства, а в ф-288 содержатся постановления о плане переселения в хлопкосеющие районы и о хозяйственном устройстве переселенцев.
Фонд Госкомтруда Таджикской ССР - 1566 послужил источником по вопросам государственной поддержки переселенческих хозяйств по трудоустройству, помощи переселявшимся и их расселению на новых местах
Содержательная информация была обнаружена в ф-1568 Главного управления по переселению при Совете Министров Таджикской
ССР, которое занималось планированием и обустройство^ а также вопросами репереселения дехканских хозяйств.
Особый интерес вызывают материалы Партийного архива Института политических исследований ЦК КП Таджикистана (ПА ИПИ ЦК КПТ). Документы ф-1 данного архива включают решения, принятые на заседаниях как верховного аппарата управления Таджикской АССР, так и местных советских и партийных органов, а также строительных и переселенческих организаций, материалы Всетаджикской партийной конференции.
Отчеты Центрального переселенческого управления при Нарком-земе Таджикской ССР по переселению дехканских хозяйств из горных, высокогорных районов в долинные места республики представлены в ф-3.
Большое значение для изучения отчетов пятилетних планов производства хлопка-сырца имеют материалы ф-36 (Фонд ЦК ЛКСМ Таджикистана).
Ценные материалы о внутриобластном переселении в хлопковые колхозы и на освоенные земли Кулябской области из Сары-Хасорского, Ховалингского и Бальджуанского районов были обнаружены в ф-1609.
Об обеспеченности жилищными условиями в период освоения целины, отчеты о строительстве жилья для переселенцев и финансировании на строительство жилых, культурно-бытовых, административных и других сооружений свидетельствуют материалы ф-5741 этого же архива.
Отдельные сведения о деятельности переселенческих колхозов и совхозов, их хозяйственно-финансовой деятельности представлены в ф-1672 Производственного треста целинных совхозов Министерства сельского хозяйства.
В исследовании использовались также введенные в научный оборот материалы Государственного архива Согдийской области (ГА-СО), в частности ф-458 - о переселении из зоны строительства Кай-ракумской ГЭС и Таджикского моря, из Старой Матчи а также из других горных и высокогорных районов Ленинабадской области в Дилварзинскую степь.
Кроме того, в работе использовались материалы Ф-13 Управления Вахшской оросительной системы (УВОС) и ф-475 Управления Нижне-Кафирниганской оросительной системы (УНКОС) из государственного архива Хатлонской области (ГАХО) об орошении и освоении земель Караланга, Карадума, Гараутинской степи и Беш-кентской долины, а также отчеты переселенческих целинных совхозов Вахшской долины.
Изучение и анализ численности переселенцев в период советской власти также проводился по данным переписей, опубликованным в различных статистических и демографических справочниках www.ca-c.org. 1998-2010. (Демографическая ситуация в Таджикистане).
Богатый фактический материал был выявлен также на страницах республиканских журналов «Сельское хозяйства Таджикистана», «Колхозно-совхозное производство Таджикистана», «Агитатор Таджикистана», «Гидротехника и мелиорация», «Вопросы гидротехники» и центральных и республиканских газет «Правда», «Известия», «Труд», «Коммунист Таджикистана», «Тожикистони Совета», «Комсомола Тожикистон», «Совет Тожикистони» и др.
Ценная информация была получена из бесед, проведенных с ветеранами, бывшими переселенцами, передовиками производства и руководителями переселенческих сельскохозяйственных организаций.
При использовании различных материалов, сведений и информации, вызывающих сомнение, они сопоставлялись с архивными источниками.
Апробация работы. Диссертация была обсуждена и получила одобрение на заседании отдела новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им. А. ДоЦиша АН Республики Таджикистан.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Основное содержание диссертации
Во введении работы обоснованы актуальность темы, показана степень ее изученности, сформулированы цели и задачи диссертации и её научная новизна, проведен обзор использованных источников и литературы, выявлены научно-теоретическая и практическая значимость исследования.
Первая глава. «Основные этапы и и особенности переселенческой политики в Таджикистане» состоит из двух параграфов. Первый называется «Основные этапы и тенденции внутреннего переселения».
В истории переселенческой политики в Таджикистане, осуществляемой советским государством в период 1924-1990-х гг., №ожно выделить четыре этапа:
- первый этап (1924-1941 гг). -начальный период перехода от стихийной миграции к плановому внутреннему переселению;
— второй этап (1946-1960 гт). — послевоенное восстановление и развитие народного хозяйства, дальнейшее осуществление политики внутреннего сельскохозяйственного переселения;
— третий этап (1961-1975гг).— годы интенсивного водохозяйственного строительства и освоения новых земель;
— четвертый этап (1976-1990гг). - годы стабильного развития агропромышленного комплекса Таджикистана, активизация внутрирайонного и внутриобластного сельскохозяйственного переселения.
Первый этап отличался несколькими особенностями в переселенческой политике. Так, стихийная миграция населения начинает регулироваться правом; активизировалась реэмиграция. Перед, сотнями тысяч эмигрировавших из Восточной Бухары в Афганистан стоял выбор — илй присоединиться к моджахедам, или возвратиться на историческую Родину, признать советскую власть и заняться мирным созидательным трудом. Последнее победило, поскольку советская власть проводила масштабную массово-агитационную и убедительную разъяснительную работу против эмирского режима. В результате в течение 1925-1927 гг. на территорию Таджикистана вернулись около 40 ть1с. эмигрантов, а это было 7 тыс. семейных хозяйств.
Еще одной особенностью переселенческой политики 20-30-х годов XX в. было то, что в этот период проведение политики внутри-республикайского переселения и регулярное переселение из одних советских республик в другие де-юре было как будто бы добровольным, но де-факто эти процессы были плановыми и регулировались Центром. С целью руководства переселенческими процессами при ЦИК СССР был создан Всесоюзный переселенческий комитет1, который занимался разработкой основных положений планирования переселения в масштабах СССР.
На втором этапе переселение носило массовый и добровольный характер. Основная масса переселенцев, дехканских хозяйств из высокогорных, горных и предгорных районов, а также из некоторых в то время густонаселенных регионов была переселена в Вахшскую долину. Переселялись группами, целыми Кишлаками и даже колхозами. Плодородные же земли Вахшской долины способствовали быстрому становлению как коллективных, так и личных дехканских хозяйств. Партия и правительство продолжали уделять особое внимание дальнейшему освоению Вахшской долины и развитию сельскохозяйственного производства на новых землях.
Третий этап переселения отличался активным водохозяйственным строительством, продолжалось внутреннее переселение хозяйств.
1 Курбанова Ш.И. Переселение: Как это было. С.51
19
В 60-е годы с формированием Южно-Таджикского территориально-производственного комплекса, сооружением мощных гидроэлектростанций, развертыванием машинного орошения и освоения целинных земель внутриреспубликанское переселение проводилось более организованно и еще более активно.
Главная задача переселенческой политики этого периода заключалась в регулировании распределения внутренних трудовых ресурсов для дальнейшего подъема сельского хозяйства и на основе этого — развитие социально-экономической и культурно-бытовой сфер жизни тружеников села, повышение их материального благосостояния.
Анализируя четвертый этап переселения в Таджикистане, автор отмечает, что это были годы стабильного развития агропромышленного комплекса республики. В 70-80-е годы XX в. государственное плановое сельскохозяйственное переселение проводилось параллельно с водохозяйственным строительством и освоением целинных и залежных земель. Если до 70-е годы переселение носило внутри-республиканский характер, т. е. переселение из горных и предгорных районов на новоосвоенные массивы, то уже со второй половины 70-х и особенно в начале 80-х годов практиковалось проведение внутрирайонного переселения. Это было связано с тем, что в последние годы большинство аграрных районов Курган-Тюбинской области было перенаселено. Поэтому начался процесс добровольного переселения сельских тружеников из густонаселенных хозяйств в близкие, но малонаселенною места.
Второй параграф называется «Социально-этнические аспекты миграционных процессов».
В 20-80-е годы XX в. в основу концепции внутреннего и сельскохозяйственного переселения была положена идея интернационализации производства и рационального перераспределения трудовых ресурсов.
В советский период Таджикистан был достаточно многонациональным и густонаселенным регионом Центральной Азии. Сюда были переселены десятки тысяч жителей из многих городов й областей РСФСР, немцы - спецпереселенцы, граждане из соседних республик. Конечно, продолжалось внутреннее переселение из горных и высокогорных районов. Переселение горцев на долинные земли было обусловлено множеством факторов, диктовалось происходящими в стране социально-экономическими и политическими процессами. В результате в местах вселения складывались особые взаимоотношения как между переселенцами, так и между переселенцами и представи-
телями местных народов, начались процессы этнического синтеза переселенцев, изменения их этнического своеобразия и национального самосознания.
В республике была проделана большая работа по интернационализации хозяйств, что способствовало дальнейшему развитию различных отраслей сельского хозяйства, особенно самой доходной его отрасли - хлопководства.
Вместе с тем на всех этапах внутреннего переселения происходили отсевы новоселов. Не последнюю роль здесь сыграли социально-этнические условия переселения. Необходимо признать, что в 20-30-е годы переселенческие отделы, партийные советские органы в основном уделяли внимание количеству переселенцев, выполнению плана переселения. Работа чаще велась с руководителями переселенных хозяйств и Мест вселения, вопросы же адаптации и социализации переселенцев отходили на второй план.
Процесс переселения из горных и высокогорных районов на ново-освоенные долинные земли был продуктивен не только с экономической точки зрения, но и с точки зрения социальной. Семьи переселенцев были социально защищены: теперь они получали высокие зарплаты, пособия на детей, имели хозяйственный скот» огороды, приусадебные участки. Многие молодые покорители целины связывали свою судьбу с переселенцами, создавая новые, часто интернациональные семьи, что способствовало изучению языков, изменению психологии, обогащению культуры и искусства разных этнических групп переселенцев. Переселившись на новые земли, простые дехкане смогли развивать свои культурно-технические навыки, освоили новые профессии.
Вторая глава диссертации - «Внутриреспубликанское переселение — важный фактор развития сельского хозяйства» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе «Переселение дехканских хозяйств из горных и малоземельных районов на долинные места в 20-30-с годы» отмечается, что политика переселения в Таджикистане 20-х годов XX в. в основном была направлена на размещение сельхозпроиз-водительных сил, прежде всего в Вахшской долине. Так, первый поток составили переселенцы из Гарма — в 1925-1926 гг. в Вахшскую долину были переселены 566 семейных хозяйств1.
Плановое переселение началось после Приобретения Таджикистаном статуса автономии, т.е. после Первого учредительного съезда
1 ЦТ А РТ, ф. 168, оп 1,д.2Ю, л.40.
Советов Таджикской АССР в 1926 г. Масштабные мероприятия по земельно-водной реформе, строительство каналов, расширение поливных площадей, освоение новых земель, создание новых хозяйств для сельскохозяйственного освоения пустующих плодородных земель требовали больших трудовых ресурсов. В итоге с начала 1925 по 1930 г. из Гарма, Ура-Тюбе, Пенджикента и Ферганской долины Узбекистана в Вахшскую долину было переселено - 8030 хозяйств, в Кулябскийвилоят — 4761, в Гиссарский вилоят — 1965 хозяйств. Всего же по Таджикской АССР за этот период было переселено 15826 хозяйств.1 Из переселенческих хозяйств в республике к началу 1929 г. было создано 50 новых кишлаков, в том числе 36 — в Курган-Тюбинском вилояте.2
В 30-е годы переселение в Вахшскую долину было продолжено. Прирост земельного фонда за счет строительства ирригационно-мелиоративных объектов й освоения тысячи гектаров залежных земель стал главным фактором переселения. При этом, несмотря на отсутствие нормальных условий для обустройства, жилья, трудности транспортировки переселенческих хозяйств, процесс переселения проходил более планомерно, чем 20-е годы. В первую пятилетку в эту плодородную долину было переселено 37 673 хозяйств.3
Особенно успешной была переселенческая политика в 1929/30 хозяйственном году. В разные районы республики (особенно в центральные и южные) было переселено 7404 хозяйства, в том числе 2000 хозяйств из Узбекистана. Эти хозяйства были распределены следующий образом: в В&Чшской долине - 3274 хозяйства; Куляб-ской - 887, Гиссарской - 387. Осенью того же года в эти районы прибыло еще 778 хозяйств. В пределах же Ходжентского округа велось внутреннее переселение 2073 хозяйств.4
В начале 1936 г. при Наркомземе Таджикской ССР было создано Управление по освоению Вахшской долину с правом решать все вопросы, связанные с заселением и хозяйственным устройством переселенцев и освоением земель этой долины. В течение 1935-1936 гг. в районы этой долины были переселены 8860 хозяйств, в том числе из европейской части Союза ССР - 3638 хозяйств.5
По данным Переселенческого управления, с 1933г. по 1937г. в республике было переселено 14 507 хозяйств. В это число не входят
1 Очерк истории колхозного строительства в Таджикистане, С.31.
Коммунист Таджикистана 1935,8 мая.
Очерк истории колхозного строительства в Таджикистане, с.79.
Там же. С.71.
5 Касимов А., Хамроев М. Указ.раб. С.73
внеплановые переселенцы, т.е. те хозяйства, которые приехали в Вахшскую долину самостоятельно. Количество внеплановых переселенцев было очень велико. Характерно, что на них распространялись те же льготы, что и на переселившихся в плановом порядке.1
Второй параграф называется «Вклад переселенцев в водохозяйственное сооружение и освоение новых земель во второй половине 40-50-е годы».
Для освоения Вахшской долины в 1945 году сюда было вселено 1492 хозяйства колхозников за счет внутрйреспубликанского переселения и 4300 хозяйств переселенцев из других областей СССР.2 В послевоенный период по-прежнему огромное внимание уделялось дальнейшему освоению целинных земель Вахшской долины. Это входило в стратегические планы ВКП (б) и Совета Министров СССР, касающиеся развития такой отрасли сельского хозяйства, как хлопководство.
По программе внутреннего переселения в республике в 1946-1950 гг. было переселено свыше 18 тыс. хозяйств колхозников3.
В начале 50-х годов масштабное внутриобластное переселение было осуществлено из горных районов Кулябской области на ее долинные земли. Так, из Сары-Хасора, Кангурта, Дангары, Муминабада и из горных колхозов Пархара на долинные земли Пархарского района было переселено 28 колхозов, Колхозабадского - 16, Чубекского района - 6 Колхозов. Всего же из этих горных районов было выселено 1670 хозяйств. Также из горных районов Кулябской области сотни колхозников были переселены в Вахшскую долину. Переселения проводились в хлопкосеющие районы и места нового освоения целыми колхозами. Так, из Дангаринского района были переселены 9 колхозов, из Кангуртского района - 2 колхоза4.
Затри года (1949-1951гг.) было организовано переселение 15 918 хозяйств колхозников горных районов в хлопкосеющие места республики. Так, за этот период, в частности, было организовано переселение 7973 хозяйств из Гармской области и 4443 - из Кулябской, 2747 хозяйств - из районов центрального подчинения^ остальные переселенцы были из Ленинабадской области и ГБАО .С начала 50-х годов из горных и высокогорных районов в хлопкосеющие места республики добровольно переселялись целые колхозы и бригады.
1 См. Очерк истории колхозного строительства. С. 125-126.
2 ПА ИЛИ ЦК КПТ, ф.3,оп.100„д..9, л. 18.
3 ЦТ А РТ,ф.р-1566,оп.1,д. 124,л. 174.
4 ЦТ А РТ, ф. 1566, оп.5,д.1843,лл. 1, 181.
5 Там же, оп.5,д.1843,л.192.
Например, в течение 1951 г. в районы Вахшской долины, Пархара и Чубека Кулябской области переселились 43 колхоза и 5 бригад — это 2362 семьи*.Только в 1953 году из районов ГБАО - Хорог, Бартанг, Рушан, Шугнан, Ванч были переселены 109 хозяйств в Джиликуль-ский, Кагановичабадский районы и совхоз «Кафирниган» .
В течение 1955-1956 гг. в хлопкосеющие колхозы и совхозы республики было переселено 4188 семей колхозников из горных и высокогорных мест Таджикистана3.
Массовое же переселение колхозников на новоосвоенные массивы Северного Таджикистана происходило во второй половине 50-х годов. Главными объектами переселения были Горная Матча (место выхода) и Новая Матча (место вселения). С 1955 по 1960 г. в Лени-набадской области всего бьшо переселено 4100 хозяйств с 10 тыс. трудоспособных, 3400 из этих хозяйств были переселены в Новую Матчу; 450 колхозников из Старой Матчи были переселены в Пролетарский район, 200 хозяйств из УратюбиНского района в Ходжент-ский, и из Айнинского района на новоосвоенные земли Зафарабада было переселено 56 хозяйств4.
В 50-60-е годы Дилварзинская степь была одним из крупных объектов освоения на севере Таджикистана. Параллельно с процессом обводнения, строительство^ жизненно важных объектов агроинфра-структуры бьшо проведено переселение колхозников в новые колхозы. Так, с 1956 по 1962г. из Старого Матчи и Ягнобского района на новые земли Дилварзина в Колхозы нового Матчинского района бьшо переселено 2929 хозяйств5.
В 1940-1950-е годы Советское государство продолжало миграционную политику государственного регулирования сельскохозяйственным переселением нВ территории Центральной Азии, в том числе и в Таджикистане. Основной стратегической целью Этой политики бьшо плановое снабжение трудовыми ресурсами строящихся и реконструируемых индустриальных объектов и сезонных работ, а также направление рабочей силы в неосвоенные регионы страны.
В третьем параграфе второй главы - «Внутриреспубликанское переселение на новоосвоенные земли в 60-80-егоды» — отмечается, что в Таджикистане государственное плановое сельскохозяйственное переселение в указанные годы проводилось параллельно с ирригаци-
1 ЦТ А РТ, ф. 1566, оп. I, д.125,л.2.
2 Там же, д.152.л.2
3 ПА ИЛИ ЦК КПТ,ф.З,оп. 111, д. 42, л. 14.
4ЦГАРТ, ф 1566, оп.2,д.22, л.197.
5 ГАСО Ф-458, оп-3, д-11, л-1
онно-мелиоративным строительством и освоением целинных и залежных земель. Если в 60-е годы это мероприятие носило внутрирес-публиканский характер, то уже со второй половины 70-х и особенно в начале 80-х годов практиковалось проведение внутрирайонного переселения. Здесь следует отметить тот факт, что отдельные рай-уполномоченные и инспекторы по переселению к своим обязанностям относились спустя рукава, допуская нарушения установленного порядка планового-сельскохозяйственного переселения. Так, по их вине переселенцы направлялись в пограничные районы без соответствующего оформления (без выдачи им паспортов и пропусков), без проверки готовности колхозов и совхозов к приему новоселов, нередко переселенцы направлялись в колхозы и совхозы, не имеющие жилых домов и конкретных планов вселения, а также не нуждавшихся в рабочей силе.
Например, с 1961 по 1964 г. по плану в республике нужно было переселить 19 670 хозяйств, фактически же было переселено из горных и предгорных зон в хлопкосеющие районы 15 199 хозяйств, из них вернулись на прежние места жительства 878 хозяйств; необходимо было построить 27 122 жилых дома, фактически же было построено 11 8841.
В связи с интенсивным и широкомасштабным освоением Таджикской части Голодной степи и второй очереди Дилварзина в северных районах, а также в ряде районов Центрального и Южного Таджикистана возникли проблемы своевременного обеспечения целинных и залежных земель новьми трудовыми ресурсами. Положительное решение этой проблемы, в определенной степени активизировал и расширил процесс внутренней миграции и особенно широко распространенной его формы — планового сельскохозяйственного Переселения.
Из-за неудовлетворительного же хозяйственно-бытового устройства новоселов в 1962-1963 гг. выбыли в другие районы республики и возвратились на старые места жительства 207 хозяйств, в том числе: в Матчйнском районе — 51 хозяйство, в Восейском — 57, Московском - 34, Пянджском - 20, Шаартузском - 17 и Куйбышевском - 18 хозяйств2.
В период 1967-1971 гг. было проведено внутриреспубликанское переселение 3372 хозяйств:20 521 чел., из них 8272 - трудоспособных. Так, в совхозы Зафарабадского района было переселено 1086 хозяйств, Яванского - 830, Вахшского - 299, Пархарского - 237,
1 ЦГАРТ, ф.1566, оп.1, д.55, л.55.
2 Там же, оп.З, д.76, л.95.
Колхозабадского - 102, в колхозы Матчинского - 185 и Кумсангир-ского районов - 135 хозяйств1.
Одна из специфических особенностей переселения дехканских хозяйств во второй половине 70-х годов заключалась в том, что представители новоселов заранее договаривались с руководителями хозяйств и районов вселения. Только после обоюдного согласия они обращались письменно в главное управление по переселению и орг-набору и трудоустройству населения или в Министерство сельского хозяйства республики. Так, 25 марта 1976 г. группа рабочих совхоза «Советский» Советского района Кулябской области обратилась с заявлением в Министерство сельского хозяйства республики после согласия Вахшского района об их переселении. В результате все семь хозяйств этого совхоза добровольно вселились в совхоз «Вахш» Вахшского района, где они были своевременно обеспечены жильем, скотом и имели самые необходимые бытовые условия жизни2.
Третья глава — «Хозяйственное и трудовое устройство переселенцев» — включает четыре параграфа.
Первый параграф называется «Деятельность советских и партийных органов в ходе переселения и обустройства переселенцев».
Для осуществления целенаправленного руководства процессом внутреннего переселения Постановлением ЦИК и СНК Таджикской АССР от 15 марта 1927 г. был создан Переселенческий комитет. Основными задачами Переселенческого комитета были: организация переселенческого процесса совместно с другими ведомствами (Наркомземом, Главводхозом, НКВД, советскими, партийными органами на местах); составление графика переселения; определение районов выхода и вселения переселенцев; планирование материально-технического обеспечения и финансирования переселенческих хозяйств.
В работе местных партийных, советских и переселенческих органов также имелись определенные трудности, ошибки и просчеты. Трудности наблюдались не только в местах выхода переселенцев, но и в районах их вселения; плохо решались вопросы организации процесса переселения, транспортировки и размещения дехканских хозяйств. Кроме того, руководители партийных и советских органов допускали иногда и принудительную вербовку переселенцев. Так было в Ленинабадской области. Многие дехкане и городские жители соглашались переехать на новые земли только из-за больших льгот,
1 ЦТ А РТ, ф.1566,оп.З, д. 96, л.73.
Там же, оп.З, д. 110, л.235.
назначенных для переселенцев. И часто бывало так, что по прошествии какого-то времени некоторые из переселенцев возвращались на старые места жительства.
Партия и правительство придавали огромное значение освоению новых земель в Вахшской долине и обеспечению этих земель трудовой силой. Об этом свидетельствует постановление СНК Таджикской ССР и ЦК КП (б) Таджикистана (от 28 февраля 1946 г.) «Об организационно-хозяйственном укреплении колхозов Ворошиловабадского района». Постановление обязывало Переселенческое управление при СНК республики обеспечить весной 1946 г. вселение в колхозы Ворошиловабадского района 500 хозяйств колхозников из высокогорных районов Гармской области. Для хозяйственного устройства переселенцев нужно было подготовить 300 домЦков1.
Массовая агитационно-пропагандистская работа среди населения проводилась в основном районными и сельскими организаторами, назначаемых райисполкомами, а также силами центрального и районных аппаратов Главпереселенуправления.
На заседаниях бюро Ленинабадского обкома и заседаниях облисполкома не раз обсуждался вопрос организованного переселения колхозников Горной Матчи, рассматривались самые оптимальные, эффективные формы и методы проведения организованного переселения трудящихся горного района в просторные и плодородные места Дилварзинской степи.
Уделяя особое внимание процессам переселения и хозяйственно-трудовому устройству дехканских хозяйств на новых местах, Совет Министров Таджикской ССР 14 июня 1963 г. принял Постановление «Об образовании Главного управления по переселению, организованному набору рабочих и трудоустройству населения при Совете Министров Таджикской ССР» . Данное постановление было принято в связи с возросшим масштабом работ в республике по переселению и организованному набору рабочих, а также в целях качественного улучшения дела трудоустройства населения. Координируя свою деятельность с Управлением трудовых ресурсов, Главное управление по переселению выполняло большую организаторскую работу, руководило всеми мероприятиями по финансово-материальному обеспечению переселенцев. После образования этого управления по переселению произошли заметные сдвиги в процессе внутренней сельскохозяйственной миграции.
1 ЦТ А РТ, ф.288, оп.9,д.18, л.б.
2 Собрание постановлений правительства Таджикской ССР. Душанбе, 1963, №11.С.22.
Второй параграф третьей главы называется «Переселенческие льготы целинникам».
В первые годы проведения переселения особенно важно было обустройство, обеспечение переселенцев жильем, бытовыми товарами и продуктами. Для того чтобы заинтересовать людей в переселении, ЦИК и СНК приняли ряд постановлений по улучшению социально-экономической жизни переселенцев. Так, в Постановлении ЦИК и СНК от 15 марта 1927 г. «О льготах для переселенцев и рас-селенцев» говорилось об освобождении переселенцев от сельскохозяйственного налога до пяти лет, до трех и одного года в зависимости от состояния и категории переселенцев и тгд. Более того, в постановлении также предусматривалась выдача кредитов для переселенцев на очень выгодных условиях, например, кредит сроком до десяти лет для приобретения движимого и недвижимого имущества. Кредиты, по желанию переселенцев, можно было получить в денежной или натуральной формах.1
Одной из выгодных льгот для переселенцев в 20-е годы являлось сохранение за ними их земельных паев в старом месте жительства в течение трех лет с момента переселения.
В 70-е годы некоторые руководители колхозов и совхозов республики нарушали Постановление Совета Министров Таджикской ССР от 7 августа 1973 г. «О льготах по переселению», не предпринимали своевременных мер по созданию семьям переселенцев нормальных жилищно-бытовых условий. В результате отдельные хозяйства отказывались переселяться на новоосвоенные земли. Подобные негативные поступки ответственных руководителей, местных Партийных, советских органов отрицательно сказывались на общем процессе переселенческой политики в республике.
В третьем параграфе «Проблемы адаптации переселенцев и текучести трудовых ресурсов в сельском хозяйстве» — автор отмечает, что названные вопросы были одними из самых острых для партийных, советских и переселенческих органов. ЦИК и СНК Таджикской АССР с первых дней организации переселения уделяли значительное внимание выявлению причин текучести инженерно-технических и сельскохозяйственных кадров, и особенно это касалось переселенцев. Текучесть среди дехкан - переселенцев в сельском хозяйстве была намного выше, чем среди рабочих. Это было обусловлено в первую очередь тем, что в первые годы переселения,
Из истории коллективизации сельского хозяйства и колхозного строительства в Таджикской ССР 1926 - 1937гг. /Сборник документов и материалов. - Душанбе, 1973, Т.1. С.43-45.
как правило, переселялись только главы семей дехканских хозяйств, а не семьи в полном составе.
В конце 40-х — начале 50-х годов местными партийными, советскими и переселенческими органами были допущены серьезные просчеты в хозяйственно-трудовом размещении переселенцев. Несмотря на всевозможные государственные льготы, в конце 40-х годов увеличилось количество переселенческих хозяйств, возвратившихся на старые места жительства. Произошло это из-за того, что на новом месте жительства руководители отделов по переселению и расселению и руководители районов вселения для переселенцев не создали соответствующих условий, местные органы власти в некоторых районах республики не оказывали должной практической помощи переселенцам. Не проводилась и должная разъяснительная работа среди переселенцев, в результате чего только в 1947 г. из 2772 Переселенческих хозяйств возвратились на свои прежние места жительства в Ленинабадскую и Гармскую области 450 хозяйств.1
В целом проблема адаптации переселенцев на новых местах вселения осложнялась рядом причин: естественный процесс психологической адаптации осложнялся тем, что работа на хлопковых полях казалась горным дехканам на первых порах весьма трудным делом; хозяйственно-трудовое обустройство переселенцев оставляло желать лучшего. Строительные и переселенческие организации не успевали сдать в срок жилье и другие социально-бытовые объекты, предназначенные для переселенцев; не хватало денежных средств, кредитов для покупки им продуктивного скота и т.д. Все вышеуказанные факторы на протяжении десятилетий были главными причинами трудной адаптации переселенцев на новоосвоенных землях, возвращения некоторых из них в родные места.
В четвертом параграфе - «Хозяйственное и трудовое устройство переселенцев» — говорится о том, что в20-30-е годы XX в. руководство Таджикистана определило приоритетные задачи для местных партийных, советских органов и переселенческих учреждений: обеспечить семьи переселенцев жильём, земельными участками, домашним скотом, необходимым бытовым инвентарем. Так,по распоряжению СНК СССР, в 1932 г., Совнарком Таджикской ССР реорганизовал трест «Таджиксельхозстрой» и на базе этой крупной организации был создан с целью осуществления хозяйственной деятельности и
1 ПА ИЛИ ЦК КПТ, ф.З,оп.71,д.41,л.174.
2 Шинджикашвили Д.И. Правовое регулирование сельскохозяйственного переселения в Таджикистане в период строительства социализма. Душанбе, 1965. С.49.
строительства переселенческих колхозов и совхозов специализированный трест «Переселенстрой», который находился в подчинении центрального переселенческого управления при Наркомземе Таджикской ССР.1
Позиция государства в отношении хозяйственного обустройства переселенческих контингецтов была неоднозначной. Она зависела от времени принятия решения о переселении (период до освоения, в процессе освоения и после освоения) и характеристики самих переселенцев. Организацию быта переселенцев, их настроения можно было оценить по их условиям жизни, процессам их адаптации в местах расселения, которые иногда были очень сложными, а порой и драматическими.
В общем быт всех переселенческих групп долгое время оставался неустроенным, климатическая и хозяйственная адаптация протекала тяжело. Решение этих вопросов входило в сферу ответственности местных руководителей, которые в условиях освоения новых земель не могли создать нормальных жилищно-быговых условий. Основными проблемами для большинства переселенческих семей оставались дефицит жилья, отсутствие нормальной социальной инфраструктуры, недоступность медицинской помощи. Следует отметить, что такая ситуация с переселенцами сохранялась во все годы советской власти в Таджикистане.
Таким образом, хозяйственное устройство переселенческих хозяйств, как важный фактор внутриреспубликанского планового сельскохозяйственного переселения, в 20-80-е годы осуществлялось ценой огромных финансово-материальных затрат и проводилось в различных районах Таджикистана по-разному. В реализации важных социально-экономических и культурно-бытовых мероприятий, которые имели огромное социально-экономическое и политическое значение, участвовала вся республика. Несмотря на отдельные негативные явления (принятие необдуманных решений, не учитывавших конкретных условий мест вселения и желания самих переселенцев), в целом была проделана огромная работа по переселению Дехканских хозяйств и ¡другого населения на новоосвоенные, долинные и пустующие земли республики и обеспечению этих долин рабочей силой. При этом для хозяйственного и трудового обустройства переселенцев, с целью их адаптации на новых местах, выделялись большие финансовые, материальные и технические средства.
1 Шинджикашвили Д.И. Указ раб.С.51.
30
Четвертая глава диссертации называется «Социально-экономическое и демографическое значение переселения в Таджикистане».
В первом параграфе «Экономические сдвиги в районах вселения» - отмечается, что важным фактором укрепления экономики переселенческих колхозов и совхозов послужило, во-первых, привлечение к управлению хозяйством самих трудящихся-переселенцев и, во-вторых, повышение их материальной заинтересованности. В условиях Таджикистана сельскохозяйственное переселение являлось одним из определяющих направлений укрепления экономики и народного хозяйства в целом. В результате проведения политики переселения Дехканских хозяйств на пустующие земли и с началом освоения новых земель посевные площади в республике резко увеличились - с 1800 десятин в 1926 г. до 3,7 тыс. десятин в 1927 г.1
Конечно, главное внимание в годы первой пятилетки уделялось развитию хлопководства. Посевы хлопчатника выросли за пятилетку более чем в 2 раза, составив в 1932 г. 119,6 тыс.га. При этом наряду с американскими сортами в республике стал впервые выращиваться высокоценный тонковолокнистый (египетский) хлопчатник. К концу пятилетки тонковолокнистый хлопчатник выращивался уже на площади 28,7 тыс.га. С этого времени Таджикская ССР стала базой выращивания тонковолокнистого хлопка в Союзе ССР. Валовая продукция хлопка-сырца с 386 тыс. в 1928 г. выросла до 506 тыс. в 1932 г., к концу пятилетки колхозы и совхозы давали 81,5% хлопка2. Успешное развитие хлопководства в Таджикистане и других хлопкосеющих республиках уже к концу первой пятилетки в основном освободило страну от необходимости ввозить хлопок из-за границы.
Из года в год экономика, материально-техническая база переселенческих колхозов и совхозов в организационно-хозяйственном отношении укреплялись. Они стали многоотраслевыми социалистическими хозяйствами. Примером могут служить целинные хозяйства Московского района, которые образовались в результате освоения новых земель Чубекского массива в начале 50-х годов. Если в 1951 г. только хлопчатник в Московском районе занимал более 1,5 тыс.га, то в 1957 г. - 5 тыс.га. Лишь в одном колхозе им. В.И.Ленина под хлопок было выделено 900 га земель. В первый год освоения новых земель (1950 г.) колхозы района сдали32 313 ц. хлопка, а в 1956 г. цифра возросла до 72 155 ц3. Как видим, в тече-
1 ЦГА РТ,ф.10,оп. 1,д.256,л. 17
2 Революция и национальности. 1933,№8-9, С.23.
3 Коммунист Таджикистана.1957,16 окг.
ние нескольких лет производство ценнейшей технической культуры возросло почти в 2,5 раза.
На землях переселенческих колхозов и совхозов развивались и другие отрасли сельскохозяйственного производства. Так, если в 1951 г. в колхозах Московского района было заложено всего 4 га садов, то в 1957 г. площади садов и виноградников расширились до 255 га. Параллельно развивалось и общественное скотоводство. Поголовье скота в колхозах района в 1957 г. превышало 25 тыс. голов, было произведено 825 640 литров молока, более 115 тонн шерсти.1
В результате повышения урожайности хлопчатника и Повышения продуктивности животноводства резко повысились денежные доходы переселенческих колхозов. Так, по сравнению с 1950 г., доходы колхозов в 1957 г. возросли почти в 3,5 раза.
Благодаря крупным капитальным вложениям государственных и кооперативных средств в процесс переселения и освоение новых земель, а также нелегкому труду переселенцев-целинников на орошенной земле Гараутинской степи Колхозабадского района во второй половине 60-х годов был создан переселенческий совхоз «XXIII партсъезд». Хлопкоробы совхоза только в 1968 г. продали государству 7706 т хлопка-сырца (128%). При этом себестоимость одного центнера хлопка-сырца снизилась на 0,7%, и коллектив получил сверхплановую прибыль в сумме 581 тыс. руб. За высокие производственные показатели коллективу совхоза было присуждено переходящее Красное Знамя Министерства мелиорации и водного хозяйства и Республиканского комитета профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Из общей суммы прибыли на индивидуальное премирование было выделено 7840 руб., остальная сумма в 3750 руб. была направлена на социальные нужды переселенцев.2
В начале 70-х годов быстрый рост доходов и экономики переселенческих колхозов, совхозов позволил намного улучшить социальную обеспеченность трудящихся-дехкан. Росли денежные доходы новоселов, непрерывно повышалось их личное потребление. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции и поэтапное повышение государственных цен на их покупку обеспечили значительный рост доходов переселенческих хозяйств. Так, колхоз «Околтин» Шаар-тузского района в 1970 г. выполнил социалистическое обязательство по сдаче государству хлопка-сырца, собрав 11700 т. Такого урожая колхозники никогда не собирали. В выполнении взятых обязательств по сбору хлопка активное участие принимали профсоюзная организа-
1 Коммунист Таджикистана. 1957,16 окт.
2 ГАХО, ф.13.оп. 2.д. 5. л. 14.
ция и ее члены. В результате улучшения организации труда и активности колхозников в 1970 г. колхоз продал государству 138 т мяса, 587 тыс. л молока, 9863 т кокона и 151 млн. штук яиц. Таких достижений коллектив колхоза добился в результате социалистического соревнования. В этом году колхоз получил доход в сумме Юмлн. 109 тыс. руб., что на 3 млн. 720 тыс. руб. было больше, чем в 1969 г.1
В 60-80-е годы в результате проведения переселенческой политики и освоения земель Вахшская долина в течение более двух десятилетий превратилась в одну из основных баз республики и всего Союза ССР по производству ценнейшего тонковолокнистого хлопка. Совершенствование и развитие Вахшской и Нижне-Кафирниганской оросительных систем способствовали бурному развитию здесь всех отраслей сельского хозяйства и животноводства.
Во втором параграфе — «Перемены в социальной жизни переселенческих хозяйств» — отмечается, что Советское правительство, советские и партийные органы Таджикистана уделяли большое внимание социальному обустройству переселенцев. В 20-30-е годы в далеких кишлаках Вахшской долины, куда в основном и проводилось переселение, социальной инфраструктуры не было вообще. Поэтому только из союзного централизованного бюджета для строительства социальных объектов для переселенческих хозяйств было выделено в 1933 г. 16,3 млн. руб., из республиканского бюджета для конкретной помощи переселенцам было выделено 4,3 млн. руб. Всего же на эти цели только для переселения дехканских хозяйств в Вахшскую долину было израсходовано 29,5 млн.руб.2
В связи с массовым переселением трудящихся Старой Матчи в Дилварзинскую степь, перед партийной организацией этого района встали новые и весьма важные задачи. Предстояло организованно переселить целый район с населением свыше 18 тыс. человек со всех их хозяйством с давно обжитых мест в необжитую Голодную степь. Только за три года (1957-1959 гг.) для освоения Дилварзинской степи, в том числе переселения населения Старой Матчи на целину государством было выделено свыше 150 млн.руб.3
За это время были построены Дилварзинский и первый Янтакский машинные каналы общей протяженностью 38 км, Дилварзинская и 1-я Янтакская насосные станции, которые дали возможность вместе с самотечным каналом «Советский Таджикистан» освоить более 13 тыс. гектаров плодородных целинных и залежных земель.
1 ЦГАРТ, ф. 1514, оп.5, д. 38, л.45,47.
2 Курбанова Ш.И. Переселение: Как это было?. С. 69.
3 ПА ИЛИ ЦК КПТ,ф.5741,оп.б,д.74,л. 187.
С 1957 по 1959 гг. было построено 2284 благоустроенных домов для семей колхозников-переселенцев Староматчинского района, на голом пустыре был выстроен красивый современный районный центр — Янтак, 4 средних типовых школ, районная больница с новейшим оборудованием и много других культурно-бытовых объектов1.
В 50-е годы XX в. в Канибадамском, Матчинском, Пролетарском, Науском, Ходжентском и ПенджикентскоМ районах были построены целые колхозные поселки с типовыми домами, благоустроенными улицами, культурно-просветительными учреждениями. За это время около 6 тыс. колхозных хозяйств Ленинабадской области вселились во вновь построенные типовые жилые дома. 110 колхозов области полностью, а некоторые из них частично были электрифицированы2.
Дальнейшее развитие всех отраслей сельскохозяйственного производства, особенно его ведущей отрасли - хлопководства позволило резко увеличить общий доход колхозов. Так, в 1959 г. общий доход колхозов Матчинского района составил 70 млн.руб., и все колхозы к этому времени стали миллионерами3.
Возросли неделимые фонды колхозов - по сравнению с 1953 г. более чем в 10 раз. Если только в 1953 г. они составляли 881 тыс.руб.,то в 1958 г. - 8 млн.657 тыс.руб.4 В связи с этим намного возросли денежные доходы колхозников целинного Матчинского района. Так, в колхозе им.Орджоникидзе стоимость одного трудодня в 1958 г. составила более 20 руб., в колхозе им.Сталина - около 20 рублей.
Не менее важным в области социальных перемен стало установление поощрительной оплаты труда и внутрихозяйственного расчета труженикам села. С ростом общественного богатства колхозов и совхозов повышался и социально-бытовой уровень жизни целинников. Этому способствовало также снижение норм обязательных поставок государству.
Третий параграф четвертой главы называется — «Культурные изменения в жизни новоселов». В начале 30-х годов «Вахшстрой» испытывал большую нехватку в рабочих, строительных и тем более инженерно-технических кадрах, между тем он был включен в число 150 Всесоюзных ударных строек.
На стройке основную часть рабочих — строителей составляли приезжие, в основном из РСФСР. Руководство «Вахшстроя» реши-
1 ПА ИЛИ ЦК КПТ.ф.5741,оп.6,д.74, л. 188.
2 ПА ИЛИ ЦК КПТ,ф.5741,оп.б,д.74, л. 16.
3Там же,л. 196.
Там же.
ло подготовить кадры для строительства ирригационно-мелиоративиых объектов из среды местного населения. Перед учреждениями образования и культуры новоосвоенных переселенческих колхозов и совхозов Вахшской долины были поставлены весьма сложные задачи.
В 1931 г. при администрации «Вахшстроя» были созданы краткосрочные курсы по подготовке строителей различных профессий, экскаваторщиков, трактористов, шоферов и др. При стройке были организованы три вечерних школы, где обучались 300 чел. по специальности тракторист, 60 чел. дригер-дизелист. Одновременно с хозяйственным и трудовым устройством переселенцев государство уделяло огромное внимание развитию культурйо-просветительской работы. Во всех переселенческих колхозах и совхозах республики были созданы культурно-просветительские учреждения. К сентябрю 1959 г. только в колхозах и совхозах Ленинабадской области действовали 163 клуба и дома культуры, в 234 кружках художественной самодеятельности занимались 3,3 тыс. чел., более тысячи из них составляли женщины.1
Следует отметить, что до 60-х годов в Таджикистане и особенно в Вахшской долине деятельность учреждений культуры не совсем отвечала растущим требованиям времени. Сельская часть населения, переселенческие хозяйства отставали в культурном развитии. В переселенческих колхозах и совхозах еще не хватало школ с хорошей материально-технической базой, не на должном уровне функционировали культурно-просветительские учреждения. Особенно плохо обстояло дело в некоторых кишлаках, куда переселились дехкане ещё в 20-е и 50-е годы. Долгое время в культурном строительстве из-за нехватки кадров в области культуры и просвещения сохранялась негативная ситуация. К 60-м годам положение стало меняться. Были построены многочисленные культурно-бытовые объекты. Так, трестом «Таджикцелинстрой» в районах Матчи, Ура-Тюбе и Ходжента было построено 314 км автомобильных дорог, более 100 км высоковольтных линий электропередачи2. Трестом была выполнена огромная работа по строительству линий связи, коммуникаций и других культурно-бытовых объектов.
Примечательно, что переселенческие колхозы и совхозы начали строить культурно-бытовые объекты на собственные средства. Так, в течение 1960 — 1966гг. было построено 94 дома и дворца культуры на
1 Точикистон,1959. №7,С. 18.
2 Парпиев С.М. Дапгг гулистон гашт. Душанбе,1979. С..41.
29 тыс. мест. На 1 сентября 1967 г. бывшими переселенческими колхозами было построено 15 домов культуры на 4,8 тыс. мест1.
В процессе ирригационно-мелиоративных работ и освоения новых земель Вахшской долины, где была сконцентрирована основная масса переселенческих дехканских хозяйств из горных и высокогорных районов, кроме социально-экономических достижений, большое внимание уделялось коренному изменению культурно-бытовой жизни переселенцев.
Таким образом, успешное осуществление переселенческих мероприятий и освоение новых земель давали не только экономический эффект, но и способствовали активным культурно-бытовым сдвигам в жизни покорителей целины. Труженики целинных земель, переселенцы при всесторонней помощи народов Союза ССР успешно осваивали целинные земли, достигали больших успехов в культурном строительстве. Благополучному решению задач духовной жизни и дальнейшему развитию культуры и быта переселенцев долины способствовала активная массово - политическая и агитационно-пропагандистская работа партийных, советских, хозяйственных органов и работников культуры.
В четвертом параграфе — «Историко-демо графическое значение переселения» — автором ставятся и решаются очень важные вопросы. Отмечается, что в 20-30-е годы процессы переселения и миграции населения весьма негативно повлияли на демографическую ситуацию в Таджикистане. Например, на юге Таджикистана демографическая ситуация резко ухудшилась в связи со свержением Власти Бухарского эмирата и установлением здесь советской власти. Часть населения Восточной Бухары, поддавшись агитации приверженцев эмирского правления, эмигрировала на север Афганистана. Со временем ситуация стала меняться. Многие семьи вернулись на свои старые места проживания. Переселенческий процесс, как необходимый с точки зрения и экономики и политики, стал положительно влиять на решение многих социально-демографических вопросов, в частности в регионе начался рост населения. Вследствие реиммигра-ции и переселения в 1926 г. только в Курган-Тюбинском и Джили-кульском районах проживало 14 175 чел., к 1927 г. этот показатель составлял уже 15 239, а к 1928 г. - 26 280 тыс. чел.2
Следует также подчеркнуть, что в 20-е и 30-е годы ведущим фактором развития демографической ситуации становятся не столько процессы, характеризующие естественное воспроизводство, сколько
1 Парпиев С.М. Дашт гулистоН гашт. Душанбе,1979. С..41.Там же, С. 62.
2 Курбанова Ш.И. Переселение: Как это было? С.61.
самостоятельные перемещения населения, вызванные причинами военно-политического характера, а начиная со 2-й половины 20-х годов — и миграцией, организованных государством. Начиная с 1925 г., происходили все более массовые переселения на земли нового орошения. Переселение осуществлялось преимущественно на юг — в Курган-Тюбинскую и Кулябскую области (совр. Хатлонская область.) — из горных районов республики, а также из перенаселенных равнинных районов (например, Ферганской долины) Узбекистана. По некоторым подсчетам, в 1925-1940 гг. было переселено около 83 тыс. хозяйств, т.е. свыше 400 тыс. чел.
С конца 40-х - начала 50-х годов в Таджикистане имела место уже современная модель воспроизводства, характеризующаяся сред-невысокой рождаемостью (30-35 промилле), сравнительно низкой смертностью (6-7 промилле) и естественным приростом населения до 2-3,5% ежегодно.
Следует отметить и тот факт, что в рассматриваемые периоды произошли заметные изменения в динамике населения и структуре его формирования. В 70-е годы XX в. эти изменения произошли за счет переселенцев в период пика освоения новых земель на юге и севере Таджикистана. Прирост населения республики был тесно связан с миграционными процессами, так как в эти районы освоения приезжали Молодые люди трудоспособного возраста. В переселенческих и вновь освоенных районах рост населения за счет переселенцев был значительно выше, чем степень естественного роста.
В заключении подводятся итоги исследования. Автор констатирует, что в развитии экономики Таджикистана в XX в., в частности сельского хозяйства, огромную роль сыграло плановое внутреннее сельскохозяйственное переселение в основном из горных и предгорных районов на долинные земли. В советский период уже не происходило стихийной миграции, этот процесс контролировался различными институтами, занимавшимися переселенческой политикой и, конечно, партией и правительством.
Более того, переселение осуществлялось на добровольной основе, подкрепленной соответствующими правовыми актами, социально-экономические, политические права и свободы участников переселения были гарантированы законом и обеспечены государством.
Процесс переселения способствовал формированию, развитию, укреплению и упрочению социально-экономической и политической инфраструктуры села, созданию колхозов И совхозов, сел, городов и поселков, были образованы десятки районов, новых административно-территориальных единиц. Другая важная сторона этого процесса в
том, что политика переселения сыграла значительную роль в осуществлении земельно-водной и аграрной реформы, благодаря которой в республике был создан современный агропромышленный комплекс.
Таким образом, переселение стало одним из основных факторов успешного проведения коллективизации сельского хозяйства, индустриализации агропромышленного комплекса. Была создана мощная технико-экономическая база сельского хозяйства, были освоены и ирригационно-мелиоративНо подготовлены десятки тысяч гектаров целинных, пустующих залежных земель, построены сотни водохозяйственных объектов. Это способствовало решению проблемы трудоустройства, обеспечения населения горных, предгорных и густонаселенных районов земельными участками. В результате успешного проведения переселенческой политики был достигнут социально-экономический и политический баланс в территориальном размещении населения. В республике была создана крупная база по производству тонковолокнистого хлопка. СССР стал независим от импорта этого ценного сорта хлопка. Население горных районов, переселенное в долины, приобрело новые навыки, опыт по возделыванию сельхозкультур, изменились их психология, духовная и культурно-бытовая жизнь.
В довоенные и военные годы благодаря переселенческим хозяйствам сельскохозяйственное производство И в целом народное хозяйство было быстро перестроено на военный лад, а затем оно вернулось в мирное русло.
На постсоветском пространстве именно в Таджикистане переселенческая политика не только решала проблемы обеспечения ново-освоенных районов трудовыми ресурсами, но и способствовала подготовке и трудоустройству тысяч высококвалифицированных специалистов, строителей, инженерно-технических кадров.
Исходя из исторического и современного ситуационного анализа переселенческой политики и с целью более широкого конкретного применения достижений Науки в социально-экономической жизни страны, правительству РТ При проектировании и принятии перспективных программ по переселению:
1) целесообразно провести исследование по территориальному размещению населения с учетом земельных и трудовых ресурсов;
2) разработать перспективный план внутреннего переселения для обеспечения пропорционального размещения трудовых ресурсов. В Таджикистане в настоящее время тысячи гектаров сельскохозяйственных земель пустуют из-за нехватки трудоспособного населения в аграрном секторе, тогда как сотни тысяч таджикских граждан в ка-
честве трудовых мигрантов работают в других странах и в основном на благо экономического развития страны пребывания;
3) принять специальную программу внутреннего сельскохозяйственного переселения;
4) в 70-80-е годы в республике проводилась активная деятельность по переселению в Бешкентскую долину, где с помощью переселенцев было освоено болееЮ тыс. га земель, теперь эти земли пустуют и нуждаются в трудовых ресурсах. Нужно заселить эти земли и организовать здесь новые дехканские хозяйства;
5) учитывая сложившиеся обстоятельства (нехватка местных квалифицированных сельскохозяйственных, Водохозяйственных и инженерно-технических кадров), необходимо особое внимание уделить переселению и подготовке сельскохозяйственных специалистов, преимущественно из числа коренного населения. В технических и сельскохозяйственных вузах республики следует расширить контингент специалистов средней и высшей квалификации из среды талантливой молодежи;
6) в современных условиях, с целью преодоления глубокого кризиса в сельском хозяйстве, Правительству республики необходимо вместе с учеными, специалистами по сельскому хозяйству разработать реальную программу переселения, трудоустройства переселенцев и обучения их сельскохозяйственным профессиям;
7) для восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства Таджикистана целесообразно привлечь иностранные инвестиции, чтобы в кратчайшие сроки возродить главные объекты сельского хозяйства, заброшенные, пустующие земли, добившись пропорционального развития сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства;
8) в связи с ограниченностью земельных фондов Таджикистана и резким сокращением количества орошаемых земель, необходимо рационально Использовать имеющиеся трудовые ресурсы с учетом демографии каждого района, при необходимости использовать дополнительные человеческие ресурсы, путем их переселения.
Основные положения диссертации были отражены в следующих публикациях автора:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации
1. Депортация или спецпереселение. Переселение немцев в Среднюю
Азию //Вестник Педагогического университета. 2012. №5.С.114-117.
2. Социально-этнические аспекты переселения в Таджикистане в 2080-е годы XX века//Московское научное обозрение. 2012,№2. С. 16-19.
3. Переселенческая политика Советской власти в Таджикистане в 2030-е годы//Московское Научное обозрение. 2012.№5. С.12-15.
4. Вклад переселенцев в развитие сельского хозяйства Таджикистана в 20-80-е годы//Кишоварз. 2012. №2.С.61-64.
5. Переселение как фактор развития сельского хозяйства Таджикистана// Кшповарз. 2012. №4. С.64-68.
6. Историография таджикской миграциологии.//Вестник Педагогического университета. 2013. №4(53). С.163-169.
7. Вклад переселенцев в освоение Дилварзинской степи// Известия Академии наук Республики Таджикистан.2012. №3.С. 13-18.
8. Депортация или спецпереселение.// Известия Академии наук Республики Таджикистан. 2012. №5.С.15-18.
9. Основные тенденции в политике переселения в Таджикистане в
10. 20-80-е годы// Вестник Университета (РТСУ).2012. №3. С. 152160.
11. Политика переселения в Таджикистане в послевоенные годы //Вестник Таджикского национального университета. 2013.№3/7. С.7-11.
12. Деятельность партийных и переселенческих органов в первые годы установления Советской власти в Таджикистане //Вестник Таджикского национального университета. 2013.№3/8. С.7-12.
13. Особенности внутрирайонного переселения в 70-е годы XX века // Кшповарз. 2013. № 4/6.С.71-74.
14. Государственные льготы важный фактор сдерживания оттока сельскохозяйственных переселенцев // Кишоварз. 2014. №2.
15. Проблемы и перспективы внутреннего переселения в Таджикистане в 60-80-е годы XX века//Вестник Педагогического университета. 2014. №1(56).С.59-63.
16. Особенности внутреннего переселения в Вахшской долине // Вестник Педагогического университета. 2014. №1(56-2) С 100104.
Монографин
17. Развитие ирригации и освоение новых земель в Вахшской долине (1960-1985гг.). Душанбе,2009.15б с.
18. Историография таджикской миграциологии. Душанбе,2013. 130 с.
19. Из истории внутреннего переселения в Советском Таджикистане. -Душанбе, 2014.145с.
Некоторые вопросы проведенного исследования излагались на научных конференциях в виде докладов:
20. Исторические корни дружбы народов в трудах академика Б.Г.Гафурова// Материалы научно-теоретической конференции, посвященной 1100-летию образования государства Саманидов и 90-летию со дня рождения Б.Г.Гафурова.Душанбе, 1998.С. 15-17.
21. Развитие ирригации Вахшской долины в период государства Саманидов// Материалы научной конференции молодых ученых, посвященной 1100-летию образования государства Саманидов. Душанбе, 1999.С.27-28.
22. Переселение дехканских хозяйств в Вахшскую долину// Международная конференция Российского гуманитарного университета на тему: "Глобальные демографические проблемы современности: миграция имиграционная политика". Москва, 29-30 ноября 2011. С.11-14.
23. Вклад переселенцев в развитие сельского хозяйства Таджикистана в 20 - 80-е годы//Сборник научных статей Таджикского аграрного университета. Душанбе,2012. С.541-548.
24. Переселение как фактор развития сельского хозяйства Вахшской долины //Сборник научных статей Таджикского аграрного университета. — Душанбе, 2012.С.548-555.
Материалы исследования нашли отражения также в Научно-популярных и общественных изданиях:
25. Освоение Вахшской долины. Душанбе: "Шарки Озод", 1999.76 с.
26. Из истории ирригационно-мелиоративного строительства Вахшской долины//Истикбол. 1999.№1 .С. 14-19.
27. Вклад женщин в освоение Вахшской долины// Фируза.1999.№3. С.13-17.
28. Бешкент возрождается //Точикистон.1999.№5.С 7-12.
29. Политика сельскохозяйственного переселения в Вахшскую долину и ее реализация (1960-1985гг.). Душанбе,2009.38с.
Подписано в печать 22.08.2014 г. Формат 60x84 1/16. Объём 2,5 п.л. Тираж 100 экз. Отпечатано в типографии «Бебок» г. Душанбе, ул. Н. Карабаева 17а.
Текст диссертации на тему "Исторический опыт переселенческой политики в Таджикистане"
АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ИНСТИТУТ ИСТОРИИ АРХЕОЛОГИИ И ЭТНОГРАФИИ
им. А. ДОНИША
На правах рукописи
05201451430
АБДУРАШИТОВ ФОЗИЛ МАМАТОВИЧ
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ТАДЖИКИСТАНЕ (1924 - 1990гг.)
Специальность 07. 00. 02 - Отечественная история
Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук
Научный консультант-доктор исторических наук, профессор Абулхаев P.A.
Душанбе-2014
-2-ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение..................................................................................................... 4
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ОСОБЕННОСТИ
ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ТАДЖИКИСТАНЕ
1.1 Основные этапы и тенденции внутреннего переселения ................28
1.2. Социально-этнические аспекты миграционных процессов ...........41
Глава 2. ВНУТРИРЕСПУБЛИКАНСКОЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ -
ВАЖНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1. Переселение дехканских хозяйств из горных и малоземельных районов на долинные места в 20-30-е годы..........60
2.2. Вклад переселенцев в водохозяйственное сооружение и освоение новых земель во второй половине 40-50-е годы.............76
2.3. Внутриреспубликанское переселение на новоосвоенные земли
в 60-80-е годы...................................................................................98
Глава 3. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ И ТРУДОВОЕ УСТРОЙСТВО ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ
3.1. Деятельность советских и партийных органов в ходе переселения и обустройства переселенцев ..................................126
3.2. Переселенческие льготы целинникам............................................156
3.3. Проблема адаптации переселенцев и текучести трудовых
ресурсов в сельском хозяйстве .....................................................168
3.4. Хозяйственное и трудовое устройство переселенцев....................182
Глава 4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ В ТАДЖИКИСТАНЕ
4.1. Экономические сдвиги в районах вселения ....................................201
4.2. Перемены в социальной жизни переселенческих хозяйств ...........234
4.3. Культурные изменения в жизни новоселов......................................253
4.4. Историко-демографическое значение переселения.........................266
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................................................................278
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ........................................294
ПРИЛОЖЕНИЕ .......................................................................................311
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Исторический опыт развития любого народа и государства имеет важнейшее значение для последующих поколений. Этот опыт фокусирует в себе много составляющих - это и развитие экономики, и становление государства, и сотрудничество с другими странами, и эволюция правовых систем и т.д. и т.п.
Что касается Таджикистана, то он, как и другие республики постсоветского пространства, всегда был и будет причастен ко всем изменениям, происходящим в мире. В силу этого, таджикскому народу, конечно, необходимо обращаться к тому опыту, который накоплен им за многие столетия существования таджикской нации. Тем более, что этот опыт в современных условиях может актуализироваться и оказаться востребованным нынешним поколением. Особенно четко такая востребованность проявляется в истории, философии, экономике, правоведении. В рамках темы исследования автора большой интерес представляют те периоды в истории советского Таджикистана, в которые проводилось активное переселение жителей горных и предгорных местностей в долинные регионы Таджикистана.
Изучение истории внутреннего сельскохозяйственного переселения в Таджикистане с современных позиций, т.е. с позиций нового, неидео-логизированного подхода к анализу исторических фактов, ранее не использованных исследователями архивных документов поможет заполнить те пробелы, которые до сих пор имеют место в истории таджикского народа.
Важность научного исследования миграционных процессов заключается и в том, что в историографии Таджикистана до сих пор нет глубокой научной работы, в которой бы определялись реальные масштабы, объективные результаты и последствия внутреннего сельскохозяйствен-
ного переселения в Таджикистане в контексте новых исторических условий.
В работе на основе достоверных источников и материалов обобщается огромный исторический опыт государственного сельскохозяйственного переселения в Таджикистане в 20-е - 90-е годы XX в. Автор попытался всесторонне раскрыть соотношение государственной политики сельскохозяйственного переселенияс основными тенденциями социально-экономического развития республики, изучить деятельность советских и партийных, центральных и местных переселенческих органов в реализации переселенческой политики советского государства.
В конце XX - начале XXI в. произошли кардинальные демографические изменения в аграрных районах Таджикистана, характеризующиеся оттоком из них трудоспособного населения. Большая часть переселенцев превратилась во внешних трудовых мигрантов, в итоге общая численность тружеников в сельскохозяйственном секторе сократилась. На современном этапе развития республики основная задача сельскохозяйственной отрасли заключается в обеспечении и полном удовлетворении потребности ее населения в продовольствии и повышении его благосостояния. Для реализации этой экономической стратегии в республике большое значение имеют рациональное использование трудовых ресурсов, их правильное размещение и использование в сельскохозяйственном секторе. Решению этой важной социально-экономической проблемы особое внимание уделяют президент Эмомали Рахмон и Правительство Таджикистана.
В современном Таджикистане, вставшем на путь рыночного хозяйствования, обострились проблемы внутренней трудовой миграции(в сельскую местность и районные центры), особенно в таких регионах, как Хатлонская, Согдийская области, Центральный Таджикистан. В условиях мирового финансового кризиса миграцию рабочей силы следует рассматривать как один из способов снятия социальной напряженности. В
то же время необходимо обеспечить государственное регулирование притока трудовых ресурсов в регионы с неблагоприятными условиями проживания, в сельскую местность. В связи с этим актуальными становятся и выявление предпосылок миграционных процессов, и определение основных тенденций переселенческой политики, и роль этих процессов в социально-экономическом развитии страны.
Объектом исследования являются процессы внутреннего сельскохозяйственного переселения дехканских хозяйств из горных густонаселенных районов на долинные и целинные земли для их хозяйственного освоения.
Предмет исследования - государственная политика перемещения трудовых ресурсов в районы нового освоения, характер и ход миграционных потоков из горных и предгорных и густонаселенных мест на разных исторических этапах, процесс адаптации переселенцев к новым природно-климатическим, социально-экономическим, культурно-бытовым условиям.
Хронологические рамки исследования охватывают достаточно большой период - 1924-1990 гг. Именно в эти годы в Таджикистане и осуществлялись огромные по масштабу внутрипереселенческие мероприятия.
Историю внутреннего переселения и развития миграционной политики в Таджикистане, как составной части советского государства, можно разделить на четыре этапа:
первый этап -1924-1941 гг. - характеризуется использованием различных форм (оргнаборы, общественные призывы) перемещения трудовых ресурсов, а также плановым переселением дехканских хозяйств в новоосвоенные районы;
второй этап - послевоенное восстановление и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства - 1946-1960 гг., это был период, когда главной целью переселенческой политики являлось восстановле-
ние, прежде всего, аграрного сектора, переведенного в годы Великой Отечественной войны на военные рельсы и новые формы и методы внутреннего переселения;
третий этап - это годы весьма активного освоения новых земель -1961-1975гг., когда прежние подходы к управлению миграционными процессами изменились,появились дополнительные условия для организованного переселения, в частности воздушная перевозка переселенцев из горных и труднодоступных высокогорных районов.В результате увеличения числа всевозможных льготов для новоселов возросло количество заявок дехканских хозяйств на добровольное переселение в новые районы.
четвертый этап (1976-1990 гг.) - период стабильного развития агропромышленного комплекса Таджикистанаи активизации хозяйственного освоения долинных районов, отличается разработкой и реализацией специальных государственных программ в области внутреннего сельскохозяйственного переселения.
Территориальные рамки исследования. Изучению подвергнут переселенческий процесс в районах Хатлонской и Согдийской областей, а также в районах республиканского подчинения и ГБАО.
Научная новизна диссертации определяется прежде всего тем, что данная проблема в историографии миграциологии Таджикистана как специальный предмет исследования, впервые рассматриваетсяна основе новых концептуальных подходов. Во-первых, в научный оборот вводятся ранее не использованные источники и материалы, которые позволяют существенно расширить и уточнить представления о процессе внутреннего сельскохозяйственного переселения, о его масштабах на каждом этапе довольно большого исторического периода. Во-вторых, в работе впервые выделяю хся специфические особенности, выявляю хся присущие ему тенденции. В-третьих, в работе подробно, с учетом достижений современной исторической науки раскрываются социально-этнические и
демографические аспекты миграционных процессов, анализируется развитие государственныхинститутов по переселению.
На основе новых архивных материалов автор смог аргументированно обосновать преимущества внутрирайонного и внутриобластного сельскохозяйственного переселения и подвергнуть резкой критике необоснованность и нецелесообразность переселения в Таджикистан из других республик Союза ССР в 70-80-е годы. При этом диссертант обращается к фактам политического, экономического, географического, демографического характера, подтверждающими его точки зрения на проблему.
Практическое значснне исследования заключается в том, что оно может оказать действенную помощь при написании капитальных обобщающих трудов по истории таджикского народа, истории сельского хозяйства Таджикистана, по вопросам трудовой миграции, социально-экономического развития республики. Материалы, представленные в работе, можно активно использовать при чтении спецкурсов по этой теме в таджикских вузах. Рекомендации, разработанные автором, могут быть применены в своей деятельности правительством РТ, руководителями
ЛКТТПЛТЛ!» «П1ГПТТПП ТТ 1ЛОТ1ЛП г* т^ гл т" у П Г~\ "Г ЧТТ1-П1 ОI « ПТГ«ПТТТ1ЛТТ»ТТТ1^
иилш/^/м, римипио длхаишаил», а хаЮКС раиишшалш тш ^ацнипптл
служб.
Особую важность работа представляет для ученых-социологов, демографов Центра стратегических исследований при Президенте РТ в рамках дальнейшей разработки программ по переселению и размещению трудовых ресурсов.
Богатый исторический опыт переселенцев Таджикистана может представлять интерес и для государств Центральной Азии, СНГ.
Методологическую основу исследования составили научные принципы и методы познания, принципы исторического объективизма. В работе автор опирался на конкретные факты, анализируя их с учетом конкретно-исторических условий.
Степень изученности темы. Проблемы переселения в Таджики-
стапе были предметом научного исследования как дореволюционных, так и советских исследователей. В досоветской историографии освещались в основном общие вопросы переселенческого движения1, хотя имелось несколько работ, затрагивающих особенности переселенческих процессов именно в Центральноазиатском регионе2.
О жизни и быте переселенцев в Туркестанском крае писал А.А.Кауфман, в частности он перечислил все русские поселения3, расположенные в тех местах, выявил причины переселенческих движений в Центральной Азии, охарактеризовал политические шаги и попытки царского правительства в организации переселения в Туркестан русских с целью колонизации края.
Значительный вклад в изучение истории переселенческого движения, экономического, социального развития хозяйства крестьян-переселенцев в Центральной Азии, особенно в Сырдарьинской и Се-миреченской областях, внесли А.А.Половцев и К.К. Пален4.
у р _ _ с»
лчак сииде1ельствуе1 анализ дореволюционных исследовании, ученые и путешественники в основном писали о способности русских поселенцев адаптироваться на новых местах. Коренным же народам они уде-
тт/тптт 1 ГПТТТ ТТТП ТЧТТТТ* (ОТ^П" ГГ«ТГ П1.Л» * ГттАМТТ Т^ЛТТПТТТТА ППТНЛЛ1-«»|Г)Л тттт тт«л^ттл
лллп ох 1НМс11 иш. лОм иохирш, оахрсИ ИьсШН
мы переселения, его причины, объективно оценивали как положительные, так и отрицательные тенденции этого исторического процесса. Подробно были изучены этнокультурные особенности переселенцев. Это было важно для корректировки политики царского правительства по отношению к местному населению.
ГГурчашшов Н. Итоги переселенческого движения за время с 1896 по 1909 гг. (включительно). СПб. 1910; Органовский Н. П. Обновление земледельческой России и аграрная политика. Население, переселенческий вопрос. Саратов, 1914. Т. 3. Вып. 1.
2 Гаврилов Н. Переселенческое дело в Туркестанском крае. СПб. 1911.
3 Кауфман А. А. Переселение и колонизация. СПб. 1905; Он же. К вопросу о русской колонизации Туркестанского края. СПб, 1903.
4 Половцев А. А. Отчет чиновника особых поручений при министре внутренних дел А. А. Половцева, командированного в 1896-1897 гг. для собрания сведений о положении переселенческого дела в Туркестанском крае. СПб. 1898; Пален К. К. Переселенческое дело в Туркестане. Отчет по ревизии Туркестанского края, произведенный по Высочайшему повелению сенатором, гофмейстером графом К. К. Паленом. СПб. 1914.
Становление миграциологии в советской историографии охватывает период со второй половины 20-х и конец 30-х годов XX в. Данный период характеризуется первичным сбором информации по переселению населения, которое проходило параллельно с восстановлением народного хозяйства, индустриализацией и коллективизацией страны1.
В 40-50-е годы переселенческие процессы и миграция населения оценивались не как социальное явление, а как политический процесс, строго контролируемый государством2.
В 1960 - 1980-е годы наука миграциология начала развиваться и в республиках Центральной Азии, в том числе и в Таджикистане. Появилось множество научных трудов3, посвященных вопросам аграрных преобразований и процессам переселения в контексте сельскохозяйственного освоения новых земель в отдельно взятом регионе.
Анализ многочисленных научных исследований и научно-популярных публикаций по аграрной проблеме свидетельствует о том, что в рассматриваемый период в Союзе ССР, в том числе в Центральной Азии и Таджикистане сельскохозяйственным преобразованиям уделялось достаточно много внимания4. Проблема аграрных преобразований была подвергнута глубокому анализу в научной монографии Б.А. Анто-ненко5. По поводу спорного вопроса о принудительности или добро-
1 Бабышш Б. Перспектива роста населения СССР в 1927/28-1932/33 годах // Плановое хозяйство. 1928. №10; Также:. 1929. №3; Там же. 1930. №12;
2 Денисенко М. Б., Ионцев В. А., Хорев Б. С. Миграциология. М., 1989.
3 Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения. М., 1975., С. 49; Рыбаковский Л. Л. Региональный анализ миграций. М., 1973. С. 19: Он же. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1987; Подьячих П. Г. Состояние статистики миграции населения в СССР и меры по ее улучшению//. — Проблемы миграции населения и трудовых ресурсов. М., 1970:3аславская Т. И. Миграция сельского населения. М., 1970; Хорев Б. С., Чапек В. Н. Миграционная подвижность населения в СССР. М., 1974; Моисеенко, В. М. Территориальное движение населения М., 1985; Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. М., 1978; Макарова Л. В., МорозоваТ. Ф., Тарасова Н. В.. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. М., 1986.
4 Масов Р. М. Изучение истории социалистического и коммунистического строительства в Таджикской ССР //История СССР. 1974. № 5. С. 71-88;. КасымовФ. X. Минуя капитализм. Советская историография перехода народов Средней Азии к социализму. М, 1980; Масов Р. М. Историография социалистической реконструкции сельского хозяйства и дальнейшего развития колхозного строительства в Таджикистане (1917-1965гт.). Душанбе, 1974; Онже. Историография Советского Таджикистана. Душанбе, 1978; Антоненко Б. А., Искандаров Б. И. Развитие исторической науки в Советском Таджикистане. //Вопросы истории. 1974. № 4. С. 3-19;
5 Антоненко Б. А Аграрные преобразования в доколхозном таджикском кишлаке. Душанбе: Дониш.
вольности процессов переселения этот ученый утверждал, что во многих районах выхода и вселения переселенцев был нарушен принцип добровольности, что партийными, советскими и переселенческими органами зде�