История деятельности "Дальстроя" в Якутии

Лазарев, Валерий Александрович

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История деятельности "Дальстроя" в Якутии

Год: 2004
Автор научной работы: Лазарев, Валерий Александрович
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Якутск
Код cпециальности ВАК: 07.00.02

Диссертация по истории на тему 'История деятельности "Дальстроя" в Якутии'

Полный текст автореферата диссертации по теме "История деятельности "Дальстроя" в Якутии"

На правахрукописи

ЛАЗАРЕВ Валерий Александрович

ИСТОРИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ДАЛЬСТРОЯ» В ЯКУТИИ

07.00.02. - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Якутск-2004

Работа выполнена на кафедре всеобщей истории и этнографии Якутского Государственного университета

Научный руководитель — кандидат исторических наук, профессор

Атласов Семен Владимирович

кандидат исторических наук

Саввина Елизавета Валерьевна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Казарян Павел Левонович кандидат исторических наук, доцент Пестерев Владимир Ильич

Ведущш организация - Магаданский Северо-Восточный комплексный научно-исследовательский институт Дальневосточного отделения Российской Академии наук.

Защита состоится & 2004 г. в часов на заседании

регионального диссертационного совета ДМ 021.004.02. по защите диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.02.- «Отечественная история» в Институте гуманитарных исследований АН PC (Я), 677027, г. Якутск, ул. Петровского, 1

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института гуманитарных исследований АН РС(Я) 677027, г. Якутск, ул. Петровского, 1. Автореферат разослан 2004 г.

Ученый секретарь региональной ационного совета

кандидат исторических наук

А.А. Борисов

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы. В настоящей диссертации речь идет деятельности организации "Дальстрой" в Якутии — специализированного института, существовавшего в 30-50-х гг. XX в. и возникшего для освоения Северо-Востока СССР.

Основания производственной, социальной и т.д. инфраструктуры в современной Якутской АССР были заложены деятельностью "Дальстроя" представлявшей собой важный и во многом пока неизученный фрагмент отечественной истории XX в.

Цель предлагаемого диссертационного сочинения — анализ специфических черт социально-экономической политики советского государства на Северо-Востоке СССР, в частности в Якутии в 1920-1950-х гг., и обозначение роли "Далъстроя" (1931-1957 гг.) в истории региона как основного проводника этой политики.

Поставленная цель в работе реализуется через решение следующих конкретных задач:

1) рассмотреть основные направления в промышленном исследовании Якутии в 1920-1930-х гг. и экономическую специализацию края, определить цели создания в 1931 г. государственного треста "Дальстрой";

2) обозначить специфику складывания структуры треста "Дальст-рой" в течение военного периода (1941-1945 гг.), рассмотреть деятельность "Дальстроя" в послевоенные годы (1946-1957 гг.), обозначить основные направления работы треста в указанные годы;

3) выявить причины использования принудительного труда заключенных, а также место этого феномена в решении задач, поставленных перед "Дальстроем" (дорожное строительство, золото- и оловодобыча).

Степень изученности темы. До недавнего времени история золотодобывающей промышленности советского периода представляла одну из

закрытых для научной разработки проблем и оставалась "белым пятном" в историографии России.

Во второй половине 20-х гг. в связи с обсуждением проблем индустриализации и экономического районирования страны, а также возрождением разрушенной в годы гражданской войны золотопромышленности работники самой отрасли и партийно-советские плановые органы поднимали злободневные вопросы, касающиеся развития добычи золота.

В статьях К.Н. Турчинского "Золотопромышленность Сибири", СМ. Колесникова "Золотопромышленность Дальнего Востока" и др. освещались огромные трудности организационного, производственно-технического, финансово-экономического характера, стоящие на пути возрождения от-

расли .

Наибольший интерес представляют труды М.К. Аммосова: "Алданское золото" и политико-экономический очерк "Якутия как золотопромышленная республика", опубликованный в 1927 г. Они посвящены рассмотрению проблем экономической специализации Дальневосточного региона и Якутии во всесоюзном разделении труда в условиях индустриализации страны. Данные работы, написанные на обширном материале периодических изданий и экономической литературы, являются одними из первых наиболее значительных публикаций о состоянии, перспективах и проблемах этой отрасли индустриализации региона в тот сложный исторический период .

Таким образом, 1920-30-е гг. явились важным этапом в становлении историографии золотодобывающей промышленности Советского Союза, в частности его восточносибирского региона.

С конца 30-х и до середины 50-х гг. выходила в основном общеэкономическая, производственно-техническая, геологическая, а также юбилейно-популяризаторская и пропагандистская литература.

' Туртинский К-Золотопронышлеиност» Сибири // Сибирские очерки. 1926. №1-2. С. 1(4-173; Колесников С.М. Золотопромьшиидшкктъ// Экономика Дальнего Востока. М., 1924. С» 204-224.

1 Аммосое М.К^Ааданское ^»олото. Якутск, 1925; он же. Л купи как золотопромышленная республика. Якутск 1927."

Уже в конце 50-х г. был определен круг вопросов по истории "Даль-строя", которые подвергались более подробному изучению в последующие времена. В основном были выделены проблемы формирования производственной инфраструктуры региона: история изучения Северо-Востока, промышленное и транспортное освоение региона и т.д.

Исследованию места и роли транспорта в истории освоения региона - от разведки наиболее. выгодных путей доставки грузов на Колыму до развития внешних и внутренних транспортных артерий и создания транспортных средств - были посвящены работы иркутского ученого И.Ф. Молодых, а в 1958-1959 гг. - статьи Е.Д. Родина3.

Общие вопросы деятельности "Дальстроя" на территории региона впервые оказались освещены в монографии Н.А. Жихарева "Очерки истории Северо-Востока РСФСР (1917-1953 гг.)", изданной в 1961 г. Важнейшей целью своего исследования автор определил освещение роли коммунистической партии в целом, и партийных органов на Северо-Востоке, в развитии производственных сил в регионе. Основную деятельность "Даль-строя" Н.А. Жихарев видит в комплексе работ, производимых этой организацией — дорожное строительство, развитие горнодобывающей промышленности, создание собственной топливной и продовольственной базы и т.д. Все же необходимо признать важность труда Н.А. Жихарева для изучения проблем деятельности "Дальстроя"4.

Истории форсированного развития геологоразведочных работ и горнодобывающей промышленности в обозначенном регионе в целом, были посвящены работы СВ. Обручева "Колымо-Индигирский край. Географические и геологические очерки" (1931 г.), г., Ю.А. Билибина " К истории колымских приисков" (1961 г.), А.С. Иванченко "Золотой материк" (1962

' Молодых И.Ф. Водные пути Восточной Сибири и ближайшие задачи развитии. Иркутск, 1926; он же. К материалам по вопросу снабжения Верхнеколымского прнкскомго района Сокгаолото. Иркутск, 1931; он же. Пути, связи н снабжение Колымо-Ииднгирскуого края. Иркутск, 1931; он же. Пути сообщения. Якутии //Якутия. Л., 1917; Родни ЕД. Из истории освоения Севфо-Восток». К 30-лптоо КолымскоЯ экс-лсашшм И.Ф. Молодых (1928-1929 гг.) И Калым*. 1958. М5.С.44; оя те. Роль транспорта ■ промышленном освоении Колымы II Колыма. 1959. №2.С 34-41

* Жихарев Н.А. Очерки истории Се»еро-Восток1 РСФСР. Магадан, 1961.

г.) Исследователи обратили внимание на результаты деятельности геологоразведочных подразделений в Колымо-Индигирском районе5.

„ 6 всей своей деятельности .

Системы партийно-политических органов на территории Северо-Востока освещены в работах Б.И Мухачева, который рассматривал их на фоне общего промышленного развития края. В сборнике "Время. События. Люди. Исторические очерки об освоении Колымы и Чукотки. 1928-1940 гг." (1968 г.), ученый сосредоточился на освещении проблем геологического исследования территории деятельности "Дальстроя", а в работе "Начало промышленного освоения Колымы" (1928-1937 гг.)", опубликованной в 1970 г. особое внимание уделено становлению и развитию производительной

' Обруче» СЛ. Неведомые горы. Экспедиция в неисследованные местности Якутия в 1926 г. М, 1931; он же. Неизвестные края. Путешествие ка Север к 1917-193] гг. М.,1954; «в же. Колымо-Индигирский кран. Географические и геологические очерки. М, 1931; Билибин Ю.А. К истории Колымских приисков И Би-либия Ю.А. Избр. Труды. В 3-х тт. М, 1961. Т. С. 199-200; Иванченко A.C. Золотой материк. Магадан, 1942.

* Хатылаев М.М Залога Восточной Сибири в стратегии форсированной индустриализации 1926-1937 гг. Якутск, 1997; он ко. Промышленное развитие Якутии в 1946-1960 гг. Якутск» 1992; он же. Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири. Новосибирск, 1986.

структуры треста и добыче природных ископаемых. Эти работы представляют собой первую попытку комплексного исследования многоплановых процессов промышленного развития региона в первые десятилетия его освоения. Важным в работах являлось соотношение решения высших партийных и государственных органов о начале промышленного освоения месторождений золота на Колыме с потребностями форсированной индустриализации СССР7.

В конце 80-х-первой половине 90-х гг. начинается новый этап изучения истории "Дальстроя", начало которого было обусловлено либерализацией советского политического режима и связанными с нею открытиями так называемых "белых пятен" в советской истории. Существенно был расширен спектр исследуемых проблем, значительно обогатилась источ-никовая база, вследствие открытия для ученых ранее недоступного архивного фонда. По мнению многих авторов, "Дальстрой" сыграл большую роль в промышленном и в культурном строительстве на территории Северо-Востока.

Несомненным событием того времени явились публикации, посвященные исследованию политических репрессий в СССР в 1930-е гг. Этот труд отражает и события, происходившие на Колыме - в лагерях и производственных подразделения ."Дальстроя". Характеристика постатейного состава заключенных в колымских лагерях в конце 30-х гг., основных направлений их трудового использования прозвучали в статье историка-архивиста В. В. Цаплина8.

При исследовании проблем "большого террора" исследователи с неизбежностью касались роли и значения Колымы, "Дальстроя" в. осуществлении карательной политики советского политического режима в предвоенные годы. Вопросы истории лагерей Колымы в 1932-1937 гг. освещались

7 Мухачев Б.И. Начало промышленного освоения Колымы (1928-1937 гг.). Тез. докл. исообщ. иеждукар. дауяк, жоиф. Владивосток, (Сн.Э.

'ЦаплинВ-В. Архивные даяиые о числе заключенных в конце 30-х годов И Вопросы истории. 1991. №4-&С.157-1Ю.

Р. О. Медведевым. В своих работах автор анализировал режим колымских лагерей, рассматривал судьбы конкретных людей - видных партийных и государственных деятелей СССР, военачальников, представителей отечественной науки и культуры, вынесших тяготы и лишения положения заключенных на Крайнем Северо-Востоке СССР9.

Однако, как представляется, наиболее систематизированное на сегодняшний день исследование проблемы положения заключенных в подразделениях Севвостлага, условий их трудового использования принадлежит магаданскому историку-исследователю И.Д. Бацаеву. Указанная работа содержит анализ динамики развития системы Севвостлага, структурирования ее основных подразделении=10 .

В 1980-90-х гг. магаданские авторы существенно расширили представление о сложных и противоречивых процессах деятельности "Дальст-роя". В 1989 г. в печати появились статьи К.Б. Николаева, которые были посвящены общим проблемам истории деятельности государственного треста "Дальстрой" в период до 1938 г., когда была осуществлена передача, последнего введение НКВД СССР. В своей работе он подчеркивал особый режим управления трестом, рассматривал проблемы специфики развития геологоразведки и горной промышленности на Колыме, охарактеризовал использование труда заключенных, а также условия их жизни в лагерях. Данные проблемы автор пытался решать посредством анализа специфических черт "сталинского камерного социализма", который, по мнению автора, наложил яркий отпечаток на методы деятельности и сущность такой организации, как "Дальстрой"11.

' Медведев P.O. О Сплине н сталинизме // Знамя. 19*9, № 3. C.I44-192.

10 Бакаев ИД. Коли некая гряда архипелага ГУЛАГ (заключенные) // Исторические аспекты Северо-Востока России: экономика, образование. Колымский ГУЛАГ. Магадан, 1996; он же. Сельское и промысловое хозяйство Северо-Востока России 1929-1953 гг. Магадан, 1996.

11 Николае« К.Б. К »опросу изучения истории Далктроя И Исторические аспекты Северо-Востока России: экономика, обраэомяве. Колымский ГУЛАГ. Магадан,199<S, С. 39-43; он же. Начало отсчета. Экспедиция Ю А. Билибина // Колыма. I98S. К: 6. С. 12.; он *е. Тяжелый металл, иди «ах родился, жил и умирал Дальстрой II 11а Севере дальнем. 198?. № 2. С. 54-83: он же. Чудная планета Колыма П Наука и жизнь. 1950. № 1. С 48-54; Кз 2. С.45-52

После снятия грифа секретности на некоторые материалы, в печати появились исследования магаданских научных сотрудников: А.С. Навасар-дова (писал о развитии различных видов транспорта, системы автодорожной связи в регионе), А.Г. Козлова (в своих работах внес наиболее заметный вклад в изучение истории формирования Управления СевероВосточных Исправительно-трудовых лагерей (УСВИТЛ), режима содержания заключенных, использовавшихся "Дальстроем" в качестве рабочей силы)12.

В основном можно констатировать, что сегодняшнее положение в изучении истории "Дальстроя" в Якутии, характеризуется наличием серьезного исторического материала. Но, тем не менее, в более серьезном изучении нуждаются существующие оценки периодизации истории освоения региона, вопросы экологических последствий промышленного освоения края. Наиболее актуальной задачей исторической науки, по нашему мнению, является на сегодняшний день, аналитическая обработка имеющихся данных и создание общих концептуальных оснований исследования деятельности "Дальстроя" в Якутии и в целом на обозначенной территории.

Источниковая база предлагаемой диссертации состоит из документальных фондов "Дальстроя". Основная масса используемых нами в данной работе неопубликованных документальных источников сосредоточена в Государственном архиве Магаданской области. Речь идет о фондах Р -23 ге "Документальные материалы I Отдела Дальстроя", и Р-23 сч "Главное Управление строительства Дальнего Севера Министерства цветной металлургии СССР, г. Магадан". Последний фонд частично выведен из режима секретного хранения лишь начиная с 1 января 1993 г. Названные фонды, включающие более шести тысяч единиц хранения, содержат информацию, наиболее полно раскрывающую все стороны деятельности

и Навасардов А С. № истории развития транспорта на Колыме <1931-1940 гг.) // Кркмдтескне записки. Магадан, 1988. Вып. 1!. С.61-74; он же. Из истории Колымской трассы (1923-1940 гг.) И Краеведение записки. Магадан, 1991. Вып. 17. С.14-Э6; Козлов А.Г. № истории Колымских лагерсИ II Краеведческие юпнекн. Магадан, 1991.

" Навасардов А.С. Из истории развития транспорта на Колыме (1931-1940 гг.) // Краеведческие записки. Магадан, 1988. Вып. 15. С.61-74; он же. Из истории Колымской трассы (1928-1940 гг.) // Краеведческие записки. Магадан, 1991. Вып. 17. С. 14-36; Козлов А.Г. Из истории Колымских лагерей // Краеведческие записки. Магадан, 1991.

"Дальстроя". В качестве источников также использованы статистические данные, материалы периодической печати, мемуарная литература, отражающие различные аспекты процессов освоения Северо-Востока в 30-50-х гг. в целом и роль "Дальстроя" в этих процессах.

Хронологические рамки исследования - 1931-1957 гг. (время существования "Дальстроя")

Исследование ограничено территориальными рамками. Речь идет об огромной территории Северо-Востока, включающей восточные районы Якутской АССР, где данный трест начал формироваться с 1938 г. (а в северных районах - с 1933 г.), всю территорию Магаданской области и Чукотского национального округа, согласно современному административно-территориальному делению.

Предметом исследования в настоящей диссертации являются закономерности и особенности процессов освоения Северо-Востока СССР и в частности территории Якутской АССР в указанные годы, явившихся конкретным воплощением проводимой здесь советским тоталитарным режимом социально-экономической политики.

Объектом нашего рассмотрения в данной работе является государственный трест "Дальстрой" (с 1938 г. - Главное управление строительства Дальнего Севера НКВД СССР "Дальстрой") как специализированный государственный механизм освоения региона, особенности его внутренней структуры и деятельность его подразделений на территории Северо-Востока и Якутской АССР в обозначенный период.

Новизна диссертации определяется, прежде всего, использованием автором архивных документальных материалов по Якутской АССР, не введенных до сих пор в широкий научный оборот и неизвестных подавляющему числу отечественных специалистов.

Помимо названного, новизна диссертационного сочинения состоит в обобщении исторической информации, накопленной, прежде всего мага-

данскими и якутскими исследователями. Данная диссертация является первым комплексным обобщающим исследованием данной проблемы.

Перёд решением поставленных задач необходимо определить методические принципы, выступающие в качестве исходных для автора диссертационного сочинения. Речь идет, прежде всего, о принципах историзма, объективности и научности.

Частные методы исследования определяются основами применяемого автором принципа историзма. При обработке архивного материала нами использовались источниковедческий, структурно-типологический и аналитико-тематический методы. Применение библиографического метода определялось изучением литературы по данной теме. Помимо указанного, при разработке темы настоящей диссертации использовались историко-сравнительный и статистический методы.

Практическое значение предлагаемого диссертационного сочинения состоит, прежде всего, во введении в широкий научный оборот нового массива документальных материалов, необходимых для создания аналитически оформленной источниковой базы, что важно в условиях кристаллизации новых историко-методических оснований изучения истории России XX в.

Помимо вышеотмеченного, материал диссертации, выводы,. положения и оценки соискателя могут быть использованы при разработке лекционных курсов по отечественной истории XX в. в целом и Северо-Востока в частности.

Результаты нашей работы могут быть использованы также и при определении важнейших направлений региональной политики, что весьма важно, если принимать во внимание федеральный характер государственного устройства современной России.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав с разделами, заключения и списка использованных источников и литературы.

II. Содержание работы.

Во введении определяется актуальность темы, проводится обзор литературы по теме, характеризующий степень разработанности проблемы, обосновываются основная цель и конкретные задачи работы, излагаются методологические принципы, выделяются объект и предмет исследования, обозначаются хронологические и территориальные рамки, дается общая характеристика источниковой базы, приводится структура работы.

Первая глава "История создания "Дальстроя", состоит из двух параграфов.

Первый параграф первой главы называется "Предыстория "Даль-строя".

Якутская губерния и до революции имела благоприятные условия для экономического развития, в том числе промышленного. Лишь в середине XIX в. с открытием Ленских золотых приисков, которые до 1898 г. входили в состав территории Якутской области, начали создаваться определенные предпосылки для промышленного освоения полезных ископаемых огромного края и создания ряда новых отраслей промышленности и транспорта. Край представлял собой систему замкнутого технического, отсталого, полунатурального целого. Ключ к экономическому возрождению Якутии крылся в разрешении проблем дорожно-транспортного строительства. С момента связи края дешевым и скорым транспортом с Сибирской железнодорожной магистралью или с морскими портами должна была начаться новая эра в хозяйственном развитии Якутии, т.е. должна была начаться эксплуатация дремлющих природных богатств и ее колонизация.

Якутская республика, будучи недостаточно исследованной в научном плане, была лишена возможности объективно наметить пути своего культурно-хозяйственного развития, разрешать текущие вопросы, пользуясь данными науки. Процесс индустриализации Якутии мог начаться и получить широкое развитие лишь опираясь на технико-экономическую и фи-

нанесшую базу всей страны. Этому способствовали в определенной степени политика коммунистической партии и Правительства СССР, которые были заинтересованы как в получении валютных металлов и других полезных ископаемых для нужд страны, так и в создании и укреплении промышленного потенциала республики, формировании в Якутии собственных рабочих кадров, в изменении однобокого сельскохозяйственного профиля края.

Таким образом, можно констатировать, что создание промышленной базы советской экономики, проводимое в рамках форсированной индустриализации, имело в качестве одного из своих составляющих значительное увеличение масштабов геолого-поисковых и геологоразведочных работ на территории всей страны.

Второй параграф первой главы озаглавлен "Образование системы "Дальстроя "на территорииЯкутии. Структура организации ".

13 ноября 1931 г. Совет Труда и Обороны СССР принял постановление № 516 "Об организации государственного треста по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы "Дальстрой", в котором говорилось:

1. Организовать в непосредственном ведении Совета Труда и Обороны государственный трест, именуемый сокращенно "Дальстрой".

2. На " Дальстрой" возлагается:

- разработка недр с добычей и отработкой всех полезных ископаемых края;

- колонизация. района с разработкой и организацией всевозможных предприятий и работ в интересах усиленного выполнения первой задачи.

Новая организация получала в свое ведение все находящиеся на территории района предприятия, необходимые для решения поставленных перед нею задач, и уставной капитал, выражавшийся в колоссальной для того времени сумме - 200 миллиардов рублей.

Территория деятельности "Дальстроя" характеризовалась чрезвычайно слаборазвитыми путями сообщения и средствами проводной телеграфно-телефонной связи. На протяжении 5-6 месяцев в году, в связи с замерзанием водных путей, нормальные транспортные связи территории "Дальстроя" с основными жизненными центрами страны прекращались и поддерживались только авиатранспортом Магадан -Хабаровск, Берелех — Якутск и по полярной трассе бывшего Главсевморпути..

Главным задачами, которые предстояло решить "Дальстрою" были: строительство автодорог до Якутска, организация постоянной авиасвязи с Хабаровском, внедрение гидравлического способа разработки россыпных месторождений, усовершенствование технологических схем извлечения металла на обогатительных фабриках, внедрение комплексной механизации.

Одновременно "Дальстрой" осуществлял задачу о продвижении грузов на Север. Народный Комиссариат водного транспорта в 1931 г. принял решение организовать самостоятельное Колымо-Индигирское управление речного транспорта (КИУРТ).

Главной задачей "Дальстроя" было развитие горной и металлообрабатывающей промышленности в верховьях Колымы, поэтому большое внимание уделялось строительству поселков, предприятий,. автомобильных дорог, автобаз и морских портов, а также расширению геологоразведочных работ.

На протяжении всего периода деятельности "Дальстрой" развивается как мощная комплексная и многоотраслевая народнохозяйственная структура, которую И.В. Сталин в свое время охарактеризовал как-"комбинат особого типа".

Вторая глава "Деятельность "Дальстроя " в военные и послевоенные годы ", состоит из трех параграфов.

Первый параграф второй главы называется "Освоение месторождений. Добыча сырья". Начало войны с фашистской Германией ознаменова-

ло новый период в истории "Дальстроя", сущность характеристики которого обозначалась в первых же приказах начальника ГУСДС НКВД И.Ф. Никишова. Работникам НКВД по "Дальстрою" приказывалось арестовывать всех заключенных и бывших заключенных, на которых имелись материалы об их антисоветской деятельности. Во всех документах подчеркивалась, что обстановка военного времени потребовала от всех управлений, предприятий "Дальстроя" самой жесткой экономии в расходовании продовольствия, материалов и особенно горючего. Всем подразделениям ГУСДС приказывалось обеспечить максимально возможную экономию всех материальных ресурсов. Лиц, нарушивших данный приказ, предписывалось привлекать к строжайшей уголовной ответственности, как за преступление против государства.

Общий завоз необходимых для "Дальстроя" материалов сократился с 430 тыс. тонн в 1940 г. до 200 тыс. тонн в 1943 г. Расход бензина на предприятиях и автоперевозках ГУСДС НКВД сократился за этот период с 66 тыс. тонн до 30 тыс. тонн. Рассматриваемый документ констатирует еще одно важное для нас положение: за период войны "Дальстрой" добился также значительно лучшего использования рабочей силы и увеличения производительности труда, обеспечив высокий уровень добычи золота и рост добычи олова при сокращении рабочей силы по сравнению с 1940 г. на 20%.

В условиях военного времени "Дальстроем" с 1941 по 1944 г. геологическими исследованиями и поисками было охвачена площадь в 504 248 км. кв., из которых 320 000 км. кв. находились в совершенно необследованных районах. В ходе этой работы были разведаны запасы золота (356 т), олова (19 890 т), вольфрама (28 432 т), ископаемых углей (156 927 т) и других редких и цветных металлов. Общий объем капитала, вложенного в геологоразведку, составил 422,4 млн. рублей.

С расширением геологических работ и открытием новых управлений по добыче полезных ископаемых расширилась территория "Дальст-

роя". В 1941 г. "Дальстрою" передавалось побережье Охотского моря (от Пенженской губы до Охотска) и весь бассейн реки Яны. С 29 января 1951 г. специальным Указом ПВС СССР была установлена окончательная граница владений "Дальстроя", которая проходила по правому берегу реки Лена до Арктического побережья и до Алдана, далее по Алдану до 60 параллели, по ней на юг до берега Охотского моря.

Продукция горнодобывающей промышленности "Дальстроя" имела особое значение. Золото шло на финансирование войны, на оплату иностранных поставок военной техники, производственных материалов и продовольствия. Олово и вольфрам были необходимы для производства оружия. Якутия обладала и другими недровым богатством - слюдой.

Второй параграф второй главы называется "Транспорт". В целях обеспечения круглогодичной автомобильной связи Якутии с железной дорогой, СНК СССР от 27 февраля 1942 г. разрешил возобновить строительство дороги Качикатцы - Томмот, имевшей большое народнохозяйственное и оборонное значение.

Большое значение имело строительство автомобильной дороги Ка-дыкчан - Хандыга, которая связывала районы Колымы с Якутией. Наиболее сложной работой по дорожному строительству, явилась постройка в течение 16 месяцев магистрали Кадыкчан - Алдан протяженностью 730 км, протекавшая в тяжелых условиях (мороз, болото, топи, наледи и т.д.). Необходимость освоения промышленных районов автодорогами вызвана тем, что в условиях войны пути через Верхоянский перевал с судоходным Алданом. Построена дорога от Аркагалы к Нерско- Индигирскому золотоносному месторождению. В первом полугодии 1944 г. было проложено 250 км. В 1940 г. на 1 км дороги было занято в среднем 4,4 человека, в 1943 г. -2,15 человека.

В годы войны значительно усложнилась доставка грузов на Северо-Восток всеми видами транспорта. Но авиаторы и моряки, преодолевая ог-

ромные трудности, не только оказывали неоценимую помощь фронту, но и обеспечивали хозяйственные нужды региона во время и после войны.

Третий параграф второй главы называется "Рыбная промышленность "Дальстроя". Сельскохозяйственная продукция". В этом параграфе речь идет о развитии предприятий рыбной промышленности, колхозов и совхозов сельскохозяйственного направления. Отметим, что повышение эффективности рыболовецкого и сельскохозяйственного производства было достигнуто за счет экстенсивных факторов.

Третья глава "Система "Дальстроя" как инструмент эксплуатации человеческого труда в Якутии". Репрессии 1930-40-х годов носили политико-экономический характер и являлись определяющим фактором построения военно-политического государства, в основе которого лежала извращенная социалистическая идеология.

Стратегические планы индустриального развития СССР в годы первых пятилеток предусматривали создание в кратчайшие сроки новых промышленных центров в труднодоступных районах Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока. Для освоения этих территорий ежегодно требовались сотни тысяч человек.

Репрессивная политика сталинского режима не только стремилась ликвидировать политических противников и очистить общество от уголовных элементов, но и явилась важным средством для экономических задач. Масштабы репрессий определялись в первую очередь экономической необходимостью, а политическая окраска служила лишь, удобной декорацией оправдания необходимости и неизбежности происходящего.

Необходимо подчеркнуть, что карательные функции "Дальстроя" на протяжении всей истории были такой же главной целью, как и "использование уникальных ресурсов".

Специфика ИТЛ ОГПУ "Дальстроя" заключалась в том, что лагерный сектор во всех отраслевых управлениях, так же и в самом Главном управлении, являлся неотъемлемой частью производства.

Лагеря УСВИТЛа не имели функций уничтожения, но тяжелые условия, в которых находились заключенные и жестокая эксплуатация способствовали высокой смертности в лагерях.

Ежегодно десятки тысяч заключенных и снецпереселенцев в плановом порядке направлялись на ударные стройки для создания экономической базы социалистической системы. В этом ряду особое место отводится Северо-Востоку России, где в 1930-40-е гг. была сосредоточена основная добыча золота и олова. Медицинское обслуживание заключенных находилось на крайне низком уровне.

Отсутствие постоянного контроля со стороны аппарата ГУЛАГа, органов прокуратуры за деятельностью администрации ИТЛ и колоний приводило к многочисленным злоупотреблениям со стороны административно-технических работников из числа вольнонаемных и заключенных. Это выражалось в подделке документов на незаконное получение продуктов, в самовольных обысках и изъятии денег, скупке вещей у заключенных и присвоении ценностей умерших, укрытии отказывающих от работы и т.д.

Нарушение социалистической законности, суровая карательная политика, деформация основополагающих принципов исправительно-трудовой политики порождали у части заключенных пессимизм, неверие в справедливость, безличие к своей судьбе. Не видя выхода из создавшегося положения, они оказывали противодействие мерам администрации по укреплению порядка. Это выражалось в невыполнении заключенными законных требований администрации, массовых беспорядках, бандитских.проявле-ниях, сопровождавшихся убийствами осужденных и сотрудников ИТУ, нападениями на конвой и его разоружением с целью совершения групповых побегов.

Существовала еще одна форма расправы с теми, кого власти желали представить в качестве "врагов народа" - внесудебные органы. В их число входили: коллегия ОПТУ, затем ОСО (Особые совещание НКВД) и "тройки" на местах. Приказом НКВД от 30 июля 1937 г. местным "тройкам" да-

валось право выносить постановления о заключении в лагерь на срок до 10 лет и о расстреле "наиболее враждебных элементов".

Члены ОСО и "троек" действовали анонимно и заочно, то есть никакого заседания, наподобие процесса, в этих органах не проводилось. Обвиняемые не присутствовали ни на Особом совещании, ни на совещаниях "троек". Обычно о решении "тройки" или ОСО репрессированному сообщалось в устной форме после вынесения решения.

Грубейшее злоупотребление политической властью И.В. Сталиным и его ближайшим окружением, беззаконие, массовые репрессии, применение внесудебных и иных насильственных санкций привели. к существенным искажениям в исправительно-трудовых учреждениях, которые стали использоваться частично для изоляции политических противников существовавшего режима власти и в целом для решения хозяйственных задач.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, по развитию промышленности в Якутии, сделаны обобщения. Деятельность "Дальстроя" позволяет судить о том, что в 30-50-х гг. XX в. на территории Якутии развернулись процессы промышленного освоения (колонизация).

В результате проведенных научных и геологоразведочных работ и исследований в 1920-30-х гг. видными учеными И.Д. Черским, СВ. Обручевым, Ю.А. Билибиным, И.Ф. Молодых и другими, стало очевидным, что Якутия обладает большими запасами цветных металлов, в том числе значительными запасами золота и олова.

Поэтому Правительство СССР в срочном порядке приняло решение об интенсивном освоении Северо-Востока. Причиной тому послужила специфика политики форсированной индустриализации СССР, где были поставлены вопросы о создании собственной топливно-сырьевой базы и накоплении средств для создания советской индустрии. Для этого и был создан в 1931 г. государственный трест "Дальстрой" осуществивший колонизацию вышеназванной территории и в 1938 г. переданный в ведение НКВД СССР.

Внутренняя структура "Дальстроя" объединяла производственные илагерные подразделения. Государственный трест находился в привилегированном положении, обладая экономическими и политическими правами на отведенной ему территории и имел широкомасштабные государственныельготы в области экономики.

Основной рабочей силой в "Дальстроя" являлись заключенные выполняющие основные виды работ. С 1946 г. были созданы 24 спецкомендатуры для приема спецпереселенцев. В 1947 г. на начальников горнопромышленных управлений была возложены функция и начальника соответствующего лагеря. Появился термин "промлагерь". Доля освободившихся заключенных и оставшихся работать по вольному найму, а также завербованные "Дальстроем" из центральных районов России для работы на Крайнем Севере в промышленном развитии, в процентном отношении была невелика.

"Дальстрой" был упразднен в 1957 г.

Апробация; результатов исследования осуществлялась автором предлагаемого диссертационного сочинения на научных конференциях, а также в рамках учебного курса "История Отечества" и "История органов внутренних дел", читаемого в Якутском филиале Дальневосточного Юридического института МВД РФ.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих

публикациях:

1. Лазарев В.А. Дальстрой в развитии транспорта в Якутии // Отраслевые проблемы транспорта, экономика и права Северо-Востока России. Сб. статей. Якутск, 2001.- С.8-10

2. Лазарев В.А. Трагические страницы истории // Якутский архив, 2004. -№1.- С. 121-125

3. Лазарев В.А. Положение женщин - заключенных в «Дальстрое» // Сб. статей «Общество и власть». Якутск,2004. Выпуск 17(в печати)

4. Лазарев В.А. Сельское хозяйство «Дальстроя» // Наука и образование, 2004. - №3 (35) (в печати)

Подписано в печать 02.06.2004. Формат 60х 84/16. Бумага тип. №2. Гарнитура «Тайме». Печать офсетная. Печ. л. 1,5. Уч.-изд. л. 1,87. Тираж 100 экз. Заказ 118. Издательство ЯГУ, 677891, г. Якутск, ул. Белинского, 58.

Отпечатано в типографии издательства Я ГУ

H 35 18

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Лазарев, Валерий Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1.История создания "Дальстроя".

§ 1 .Предистория "Дальстроя".

§ 2,Образование системы "Дальстроя" на территории Якутии. Структура организации.

ГЛАВА 2.Деятельность "Дальстроя" в военные и послевоенные годы (19411957 гг.).

§ 1 .Освоение месторождений. Добыча сырья.

§ 2.Транспорт.

§ З.Рыбная промышленность "Дальстроя". Сельскохозяйственная продукция.

ГЛАВА 3.Система "Дальстроя" как инструмент эксплуатации человеческого труда в Якутии.

Введение диссертации2004 год, автореферат по истории, Лазарев, Валерий Александрович

Ситуация, сложившаяся на современном этапе в России характеризуется, прежде всего, напряженным ритмом жизни, который вызван развалом в начале 1990-х гг. огромного советского государства. Это породило сложные и противоречивые процессы, которые определяются политическими, экономическими чертами общественного организма бывшего СССР.

Необходимо одновременно констатировать, что кризис, поразивший Россию в 1990-е гг. наиболее тяжело отразился на северных и, в частности, северо-восточных окраинах страны. Российский Север, производивший около 20% валового национального дохода СССР, с трудом входил в рыночный механизм российской экономики. Несмотря на огромные сырьевые богатства, которыми обладают недра Севера (золото, олово, редкоземельные металлы, нефть, уголь и т.д.), и наличие устоявшихся производственных циклов их добычи и переработки, вполне обычным явлением стало закрытие шахт, приисков, рудников. Население, столь активно привлекавшееся сюда в предыдущие периоды системой северных льгот, в 1990-е гг. покидало эти территории, создавая еще большую социальную напряженность в обществе.

Решение вопросов, определяющих судьбу России, как суверенного государства с устойчивой экономикой, должно опираться на самый широкий спектр научных разработок, среди которых важное место занимают и исторические работы регионального характера, что определяется чрезвычайным разнообразием историко-культурного, экономико-географического, демографического, этнографического и т.п. положения территорий, входящих в состав Российской Федерации.

С одной стороны, особое внимание к региональному уровню историко-аналитической работы диктуется современным положением отечественной исторической науки. Еще в недалеком прошлом обществоведение в целом и историческая наука в частности входили в число наиболее идеологизированных научных направлений, и кризис советской государственной идеологии, ярко проявившийся на рубеже 80-90-х гг. XX в., одновременно стал кризисом обществоведения и исторической науки.

Преодоление кризисного состояния отечественной исторической науки становится возможным лишь при условии значительного обогащения ее целым комплексом новых исследовательских разработок.

При этом создание теоретико-методических оснований исторической науки, отвечающих современным требованиям, должно, по нашему мнению, определятся расширением источниковой базы, введением в широкий научный оборот новых данных, показывающих более взвешенную и объективную картину исторического пути России. В этом отношении, региональные исторические исследования могут сыграть наиболее важную роль. Все вышесказанное обуславливает актуальность нашей темы, которая посвящена изучению истории формирования и начального периода деятельности организации, сыгравшей важную роль в истории северо-восточных окраин России, в частности, Якутии. Речь идет о государственном тресте "Дальстрой", в 1938 г. ставшем одним из территориально-отраслевых управлений НКВД СССР, чьи структуры в течение более двадцати лет целиком и полностью определяли политическую, экономическую и социальную жизнь огромной территории на Крайнем Северо-Востоке Советского Союза.

Хочется заметить, что долгое время история этой организации являлась своеобразным "белым пятном" в советской историографии в силу специфических методов ее деятельности, определяемой принадлежностью "Дальст-роя" к НКВД СССР.

Поэтому и неслучайно история Северо-Востока 30-50-х гг. XX в. описывалась лишь как формирование политических структур и административно-хозяйственных институтов под воздействием принимавшихся в центре плановых решений и при помощи советско-партийного руководства на местах1. Указанная особенность и определяет степень изученности предлагаемой темы в исторической литературе.

Попытки описания деятельности этой организации на Северо-Востоке СССР стали возможными лишь в ходе постепенного демонтажа советской системы. Характерным для этого периода изучения освоения региона стало появление работ, посвященных 25-летию основания "Дальстроя".

В основном это были полувоспоминания-полуисследования участников освоения Северо-Востока, отражавшие их представления о "героическом периоде" истории края, о роли, которую сыграл государственный трест в промышленном развитии региона. Субъективному анализу были подвергнуты основные направления деятельности "Дальстроя" — развитие технических циклов золото и оловодобычи, геологоразведочные работы, создание вспомогательных отраслей экономики на Северо-Востоке (строительство, сельское хозяйство, лесозаготовки и т.п.) и другие.

Следует отметить, что еще в конце XIX в. известный геолог И.Д. Черский занялся изучением территории Якутии. В 1891-1892 гг. он прошел маршрутом от Якутска до Верхнеколымска и дал первые, самые общие сведения о характере рельефа горных пород, встреченных им по пути. Из полезных ископаемых И.Д. Черскому удалось обнаружить месторождение каменного угля в районе Зырянки. И разве мог кто-либо подумать, что здесь, буквально под ногами, в недрах земли, таятся неисчерпаемые богатства2.

В условиях отдаленности территории деятельности "Дальстроя" от экономически развитых районов страны, ключевую роль в бесперебойном снабжении его продовольствием, топливом и прочими необходимыми материалами играл транспорт.

Исследованию этого аспекта истории региона в 1920-30-е гг. — от разведки наиболее выгодных путей для доставки грузов на Колыму до развития внешних и внутренних артерий и создания парка транспортных средств — были посвящены исследования иркутских ученых В.М. Малышева и И.Ф. Молодых. Они констатируют, что "только 45% судоходных рек Восточной Сибири нам более или менее известны, об остальных не знаем почти ничего.

К данной категории относятся все реки бассейна Севера Ледовитого океана (Хатанга, Оленек, Яна, Индигирка, Колыма и другие)" \

Вопросы о работе на территории Якутии системы партийно-политических органов были включены в выступления М.К. Аммосова. Он рассматривал создание определенных предпосылок для промышленного освоения полезных ископаемых огромного края и создания ряда новых отраслей промышленности и транспорта4.

Уже в конце 50-х гг. XX в. был определен круг вопросов истории "Дальстроя", которые подверглись более подробному изучению в последующее время. Это, прежде всего, проблемы формирования производственной инфраструктуры края: история геологического изучения Северо-Востока, промышленное и транспортное освоение Северо-Востока, формирование соответствующих специализированных подразделений "Дальстроя" и т.п. Появились статьи Е.Д. Родина "Роль транспорта в промышленном освоении Колымы"5, "Из истории освоения Северо-Востока (к 30-летию Колымской экспедиции И.Ф. Молодых 1928-1929 гг.)"6.

1960-1970-е гг. ознаменовались появлением исторических работ, посвященных исследованию указанных вопросов. Общие вопросы деятельно-" сти "Дальстроя" на территории региона (Якутии) впервые были освещены в монографиях М.М. Хатылаева "Золото Восточной Сибири в стратегии форсированной индустриализации 1927-1937 гг." и "Промышленное развитие Якутии в 1946-1960 гг."7. В качестве важнейшей цели своего исследования автор определял освещение роли коммунистической партии в целом, и партийных органов на Северо-Востоке в частности, в составлении структур советской власти, развитии производственных сил региона и т.д. Общая целевая установка сказалась и на описании М.М. Хатылаевым деятельности "Дальстроя". Именно поэтому различные направления работ, производимых "Дальстроем" - дорожное строительство, развитие горнодобывающей промышленности, промышленное и жилищное строительство, создание собственной топливной и производственной базы и т.д. — рассматриваются автором преимущественно сквозь призму деятельности партийно-политических органов "Дальстроя"; развитию системы которых в указанных работах уделяется наиболее важное место. По нашему мнению, сегодня следует признать важность труда М.М. Хатылаева для изучения проблем деятельности "Дальстроя", поскольку он содержит ценную информацию, необходимую для характеристики процессов социально-экономического и политического развития Северо-Востока в 30-50-е гг. XX в.

Исторические аспекты освоения и промышленного развития Якутии в период первых пятилеток оказались включенными в анализ проблем индустриализации Дальнего Востока в целом. Общие оценки процессов промышленного освоения Колымы в контексте экономического развития Якутии прозвучали в 1980-х гг. в работах М.М. Хатылаева, изучившего формирование, качественные и количественные характеристики производительного населения Восточно-Сибирского края в 1920-1950-е гг. Он отмечал "пионерный" характер создания индустриальной базы экономики этого региона Советского Союза, где особо выделялась деятельность "Дальстроя" как специфического политико-экономического механизма. Эта специфика по справедливому замечанию автора, заключалась в том, что трест не только занимался интенсивным промышленным строительством, но и осуществлял административно-политические функции на территории своей деятельности. Развитие горной промышленности (добыча олова и угля), энергетики, социальной инфраструктуры и т.д. — вот спектр проблем, в решении которых в Якутии, по мнению М.М. Хатылаева, "Дальстрой" сыграл решающую роль8. Однако, промышленное и культурное строительство на этой территории оценивалось сквозь призму деятельности местных партийных и административно-хозяйственных органов, с 1939 г. находившихся под контролем ЦК ВКП (б), СНК и т.п. (прежде всего, органы "Дальстроя"). При этом, сравнения межтерриториального характера оказывались затрудненными, а геополитическое значение промышленного освоения региона вообще не затрагивалось.

Первому десятилетию в истории форсирования геологоразведочных работ и горнодобывающей промышленности в обозначенном регионе были посвящены работы Ю.А. Билибина и И.И. Гальченко, появившиеся в печати в 1958 г.9 В центре внимания исследователей оказались результаты деятельности геологоразведочных подразделений "Дальстроя" в Колымо-Индигирском районе в 1928-1941 гг. (открытие месторождений россыпного золота), обусловившие развитие системы горных управлений — от горного управления треста в 1935 г. до разветвленной сети восьми горнопромышленных управлений в 1941 г.

И.И. Романов в своих работах отмечал, что индустриализация Якутии в 1920-1930-х гг. была предопределена еще до революции логическим развитием промышленном революции в европейской России и постепенным развитием этого процесса в Сибири и на Дальнем Востоке. С другой стороны, по его мнению, было обусловлено началом форсированной индустриализации в СССР, которая, в условиях формирующейся административно-командной системы и сталинского режима власти, несмотря на объективную необходимость, приняла такие формы и содержание, которые часто не отвечали устремлениям народных масс. И все же процесс индустриализации и страны, и Якутии был неизбежен и по своим основным целям прогрессивен10.

Первому десятилетию истории форсированного развития геологоразведочных работ и горнодобывающей промышленности в обозначенном регионе была посвящена работа С.В. Левченко и Д.Л. Мозенсона "Золотая Колыма. Из истории открытия и освоения Северо-Востока СССР"". Основным продолжением этого направления стала статья Б.И. Мухачева "Начало промышленного освоения Колымы (1928-1937 гг.)" 12. Эта работа представляла собой первую попытку комплексного исследования многоплановых процессов промышленного развития региона в первое десятилетие его освоения. Отдавая дань деятельности партийных органов на Колыме, в своей работе автор все же рассмотрел такие вопросы, как причины и условия создания такой организации, как "Дальстрой", исследование территории Колымы во второй половине 20-х гг. XX в. (работы экспедиции И.Ф. Молодых и Ю.А. Билибина на территории края в 1928-1929 гг.), геологические изыскания, проводившиеся соответствующими подразделениями треста, развитие структуры горнодобывающих предприятий "Дальстроя" и их деятельность по добыче минеральных ресурсов. Весьма важным в работе Б.И. Мухачева явилось соотнесение решения высших партийных и государственных органов о начале промышленного освоения месторождений золота на Колыме с потребностями форсированной индустриализации в СССР.

По вполне понятным причинам, как монография, работа Н.А Жихарева "Очерки истории Северо-Востока РСФСР'"3, не содержит сведений о заключенных - подавляющей части рабочей силы треста, условиях их труда и быта, специфике "Дальстроя" как организации, сочетающей в своей деятельности решение производственных задач с задачами "перевоспитания трудом" десятков тысяч людей14.

Если В.М. Малышев и И.Ф. Молодых в 1930-х гг. и Е.Д. Родин в конце 1950-х гг. рассматривали общие проблемы развития транспортной сети "Дальстроя", то В.М. Хлыпалов в 1976 г. сконцентрировал свое внимание на строительстве знаменитой Колымской трассы — основы создания производственной инфраструктуры треста15.

Конец 1980-х-первая половина 1990-х гг. - это новый этап в изучении истории "Дальстроя", начало которого было обусловлено либерализацией советского политического режима и связанными с нею открытиями так называемых "белых пятен" в советской истории. Существенно расширился спектр исследовавшихся проблем, значительно обогатилась источниковая база, т.к. учеными были открыты ранее недоступные архивные фонды. Указанное явление, прежде всего, коснулось истории массовых репрессий второй половины 1930-х гг. При исследовании проблем "большого террора" исследователи неизбежно касались роли и значения Колымы, "Дальстроя" в осуществлении карательной политики советского политического режима в предвоенные годы. Вопросы истории лагерной Колымы в 1932-1937 гг. освещались P.O.

Медведевым. В своих работах автор дал характеристику режима колымских лагерей, рассматривал судьбы конкретных людей - видных партийных и государственных деятелей СССР, военачальников, представителей отечественной науки и культуры, все тяготы положения заключенных на Крайнем Северо-Востоке СССР16.

Несомненным событием явились публикации, посвященные исследованию политических репрессий в СССР в 1930-е гг. Эти труды отражают и события, происходившие на Колыме — в лагерных и производственных подразделениях "Дальстроя". Характеристика постатейного состава заключенных в колымских лагерях в конце 30-х гг., основных направлений их трудового использования нашли отражение в статье историка-архивиста В.В. Цап-лина17.

О.В. Хлевнюк, изучавший вопросы роли принудительного труда в экономике СССР в предвоенное десятилетие, также коснулся проблем труда заключенных на производственных объектах "Дальстроя", места Колымы в карательных планах советского руководства18.

Трагические события 1937 г., когда в Магадане были уничтожены видные участники троцкистской оппозиции, получили освещение в материалах, изданных обществом "Возвращение" и фондом "Мир и человек" в начале 1990-х гг.19 Эти события стали своеобразным прологом колымского "большого террора".

В конце 1980-х гг. магаданские исследователи существенно расширили представление о сложных и противоречивых процессах деятельности "Дальстроя". В 1989 г. в печати появилась статья К.Б. Николаева, посвященная тресту "Дальстрой" в период до 1938 г., когда была осуществлена передача последнего в ведение НКВД СССР20.

Значительное место в образовании "Дальстроя" занимает личность первого директора данной организации Э.П. Берзина, работавшего на Колыме в 1932-1937 гг. Э.П. Берзин и его окружение - первый состав руководителей треста - были расстреляны в 1938 г. Через судьбы этих людей, К.Б. Николаев исследует весьма важные вопросы деятельности "Дальстроя" в указанный период: особый режим управления трестом; проблемы специфики развития геологоразведки и горной промышленности на Колыме; использование труда заключенных, а также условия их жизни в лагерях Колымы. Эти проблемы автор пытается решать посредством анализа специфических черт "сталинского казарменного социализма", который, по его мнению, наложил яркий отпечаток на методы деятельности и всю сущность такой организации, как "Дальстрой"21.

В ряде своих последующих публикаций К.Б. Николаев продолжает разработку проблем специфики развития геологоразведки и горной промышленности на Колыме, использования труда заключенных и условий жизни заключенных. В работах Николаева К.Б. "К вопросу изучения истории Дальстроя"22, "Чудная планета Колыма"23, речь идет о констатации фактов экологических последствий работы рудников и приисков, разрушения традиционного промыслового хозяйства коренных народностей в ходе коллективизации, проводившейся на Крайнем Севере органами "Дальстроя". Особенно отмечаются и широчайшие масштабы принудительного труда подневольных "спецконтингентов" (использование методов штрафной колонизации в освоении края)24.

На рубеже 1980-1990-х гг. в печати появились исследования магаданских ученых А.С. Навасардова и И.Д. Бацаева, посвященные изучению развития различных видов транспорта и системы автодорожной связи в регионе25. Основанные на ранее недоступных архивных материалах, работы названных авторов включают также описание деятельности администрации "Дальстроя" по форсированию прокладки полотна Колымской трассы. Наиболее систематизированное на сегодняшний день исследование проблемы положения заключенных в подразделениях Севвостоклага, условий их трудового использования принадлежит И.Д. Бацаеву26.

Необходимо отметить, что в первой половине 1990-х гг. заметный вклад в изучение истории "Дальстроя" вносят также магаданские публицисты и краеведы. Усилиями С. Ефимова, С. Мельникова и многих других, постоянно пополняются публикации, посвященные различным проблемам истории Северо-Востока в "дальстроевский" период27.

Основная цель предлагаемого диссертационного сочинения — анализ специфических черт социально-экономической политики советского государства на Северо-Востоке СССР, в частности в Якутии в 1920-1950-х гг. и выявление роли "Дальстроя" (1931-1957 гг.) в истории региона как основного проводника этой политики.

Поставленная цель реализуется в работе через решение следующих конкретных задач:

1) рассмотреть основные направления в промышленном исследовании Якутии в 1920-1930-х гг. и экономическую специализацию края, определить цели создания государственного треста "Дальстрой" (1931 г.);

2) показать специфику формирования структуры треста "Дальстрой" в течение военного периода (1941-1945 гг.), рассмотреть деятельность "Дальстроя" в послевоенные годы (1946-1957 гг.), обозначить основные направления работы треста в указанные годы;

Источниковая база диссертации состоит из документов фондов "Дальстроя", статистических данных, материалов периодической печати, широкого круга узкопрофильной и мемуарной литературы. Источниковый корпус отражает различные аспекты процессов освоения Якутии в целом и позволяет выявить роль "Дальстроя" в этих процессах.

Основная масса использованных в данной работе неопубликованных документов сосредоточена в Государственном архиве Магаданской области, где находятся материалы Главного Управления Строительства Дальнего Севера "Дальстрой" НКВД СССР, в которое был реорганизован гострест "Дальстрой" в 1938 г. Речь идет о фондах Р-23 сч. "Главное Управление строительства Дальнего Севера Министерства цветной металлургии СССР г. Магадан"28 и Р-23 сс. "Документальные материалы I отдела Дальстроя"29, причем последний частично выведен из режима секретного хранения лишь начиная с 1 января 1993 г. Названные фонды, включающие более шести тысяч единиц хранения, содержат информацию, наиболее полно раскрывающую все стороны деятельности "Дальстроя".

Общая документация, ныне хранящаяся в Магаданском Государственном архиве и характеризующая взаимоотношения "Дальстроя" с вышестоящими государственными органами, может быть разделена на несколько групп материалов:

1. Директивно-распорядительные. К ним можно отнести следующие документы: а) постановления СТО СССР, в чьем ведении "Дальстрой" находился до 1938 г. В них определялись плановые задания по основным и вспомогательным подразделениям треста, общий режим деятельности "Дальстроя", территория ее осуществления, объем льгот, предоставляемых тресту, персональные назначения руководящих работников; б) приказы и распоряжения ОГПУ, с 1934 г.-НКВД СССР. В период 1931-1937 гг. документы этого ведомства регламентировали, прежде всего, планы поставки "спецконтин-гентов" на Колыму. Сюда же можно отнести инструкции по организации питания заключенных, нормированию их трудового использования, организации досуга и условий отдыха. В марте 1938 г. была осуществлена передача "Дальстроя" в состав НКВД и как одно из отраслевых управлений НКВД он регулярно получал из Москвы ежегодные и ежеквартальные планы по добыче золото, олова и др. полезных ископаемых, а также по дорожному строительству, геологоразведке и т.д. Большое количество документов НКВД этого времени представляют материалы, отражающие процессы развития сети лагерей на Северо-Востоке; в) в архивных фондах сохранились постановления СНК СССР - высшего органа исполнительной власти страны. "Дальстой" концентрировал абсолютно все властные функции на определенной территории, поэтому трест выполнял и эти постановления'0.

2. Контрольно-ревизионные материалы, отражавшие итоги регулярных проверок деятельности "Дальстроя". Проверка осуществлялась комиссиями, специально направленными на Колыму. Большого внимания заслуживают "Записки о геологоразведочных работах Дальстроя" (1938 г.), составленные специальной комиссией НКВД в составе геолога Ю.А. Билибина, профессоров В.Н. Зверева и С.С. Смирнова31.

3. Отчетные материалы руководства "Дальстроя", направлявшиеся руководству страны и НКВД, подробно анализировавшие все направления работ, производившихся трестом32.

Среди исходящих материалов особенно показательны плановые документы и объяснительные записки к планам по освоению Колымы, где видны намеченные руководством "Дальстроя" перспективы промышленного развития края, комплектования отраслей хозяйства, формирования трудоспособного населения33.

4. Документы, направлявшиеся в вышестоящие инстанции, включающие письма и жалобы работников "Дальстроя". Особенно интересны письма начальника санитарного отдела Индигирского горнопромышленного управления П.А. Пухаленко в адрес Центрального Комитета ВКП (б) и вольнонаемного рабочего-договорника Индигирского горнопромышленного управления С.Н Бугрова в адрес И.В. Сталина, где описана атмосфера, царившая на Колыме до и после передачи "Дальстроя" в НКВД СССР34.

Документы внутреннего делопроизводства (также находящиеся в Магаданском архиве), которые позволяют всесторонне анализировать все направления деятельности "Дальстроя" по промышленному освоению Северо-Востока, могут быть подразделены на несколько групп:

1. Распорядительно-уставные. Регламентировали развитие внутренней структуры треста, определявшегося постепенным развитием процессов колонизации края, организацию отдельных дорожно-строительных, горнопромышленных, вспомогательных подразделений "Дальстроя", определение задач их деятельности в каждом конкретном случае и взаимоотношения со смежными предприятиями. Среди указанных документов выделяются материалы, отражавшие формирование лагерных структур треста, ставших в то время источником рабочей силы. К данной группе следует отнести документацию по кадровым вопросам - персональные назначения и сферы компетенции руководителей, поощрения и взыскания, налагавшиеся администрацией треста35.

2. Производственно-отраслевая документация составляет весьма представительный корпус источников. Прежде всего, это производственные планы и программы деятельности отраслевых Управлений "Дальстроя" и отдельных предприятий — годовые и квартальные. В данной группе документов можно выделить инструктивные материалы, адресованные руководству подразделений "Дальстроя", документы технического и технологического характера. В них содержатся инструкции о проведении мероприятий по подготовке механизмов, инструментов и рабочей силы к началу промывочного сезона и т.д.36

3. Документы контрольно-ревизионного характера. Они содержат сведения об итогах проверок, проводившихся администрацией "Дальстроя" по различным направлениям - деятельности и производственной структуре подразделений, выполнению плановых заданий, условиям содержания и обеспечения рабочей силой и т.д.37

Необходимо заметить, что все указанные документальные материалы обладают значительной информативной ценностью, поскольку они, за исключением некоторых отчетных документов, составлявшихся для высшего руководства СССР, и материалов высших политических органов СССР, хранятся исключительно в архивах Магаданской области. Одновременно, их достоверность и полнота позволяют нам утверждать, что вышеперечисленные документальные материалы составляют основной массив источников, необходимых для всестороннего анализа проблем, решению которых посвящено данное исследование. Направленность именно на местные материалы позволяет более четко оценивать специфические процессы развития различных российских регионов в контексте общего развития страны38.

Из опубликованных документальных материалов, используемых автором в настоящем диссертационном сочинении, важным источником для анализа социального и хозяйственного развития Северо-Востока СССР в период, предшествующий форсированной колонизации региона, осуществленной "Дальстроем", стали материалы так называемой Приполярной переписи, проведенной в 1926-1927 гг. на всех северных территориях Советского Союза. Статистические данные, содержащиеся в названном издании, отражают, в частности, и положение населения регионов, охваченных впоследствии деятельностью "Дальстроя" — государственного треста по дорожному и промышленному строительству в районе Колымы39.

Геологические исследования колымских районов, проводившиеся во второй половине 20-х - начале 30-х гг., способствовали выяснению будущей основной производственной специализации края. Они представляли собой одно из существенных направлений общего геологического изучения территории СССР, особенно развернувшегося в годы первых пятилеток, что прослеживается по опубликованным материалам Геологического комитета ВСНХ СССР, 2 января 1930 г. реорганизованного в Главное Геологоразведочное управление.

Резкая интенсификация золотодобычи на Колыме происходила в условиях бурного развития золото-платиновой промышленности страны, вызванного форсированным характером индустриализации СССР. Это положение автор предлагаемой диссертации выдвинул, анализируя директивные документы Главного управления по добыче золота и платины НКТП Советского Союза, опубликованные в 1934 и 1935 гг.40

Широкое применение "Дальстроем" труда принудительно направляемых на Северо-Восток заключенных "спецконтингентов" вызвало обращение автора настоящего сочинения к изучению карательной политики советской власти с 1930-х гг., когда начинается широкое производственное использование лиц, осужденных по разным статьям Уголовного кодекса РСФСР, в процессах народнохозяйственного развития. При этом определению тенденций изменения численности заключенных в Советском Союзе, а также динамики осуждения за различные виды уголовно-наказуемых деяний помог анализ статистических данных, касающихся осуждения граждан СССР в 1923-1927 гт.

Важным источником является и "Докладная записка заместителя председателя ВСНХ СССР Г.Л. Пятакова председателю ВСНХ СССР Ф.Э. Дзержинскому об организации поселений заключенных в перспективных экономических районах от 10 ноября 1925 г." Она свидетельствует о целенаправленном характере политики штрафной колонизации отдаленных, но перспективных регионов СССР41.

При разработке проблем, включенных в настоящую диссертацию, изучены материалы периодической печати "Дальстроя" - газеты "Колымская правда" (с 23 июля 1935 г. - "Советская Колыма") и научно-технического бюллетеня "Колыма", издававшегося с 1936 г. Указанные издания содержат ценные данные - стенографические отчеты о различных мероприятиях руководства "Дальстроя" — собраниях ударников, партийно-хозяйственных активах, всеколымских партийных конференциях, на которых обсуждались наиболее злободневные вопросы деятельности "Дальстроя". На их страницах большое внимание уделялось техническому и бытовому оснащению золотодобывающих предприятий, выполнению плановых заданий и т.п.

Анализ деятельности "Дальстроя" на Северо-Востоке СССР был бы, видимо, неполным без использования в качестве источника специализированной узкопрофильной литературы, отражающей результаты исследований представителей многих научных дисциплин (гидрографии, геологии, экономической географии и др.), касавшихся в своих работах различных аспектов освоения края в указанный период. Изучение изданий самой разной научной направленности позволяет наиболее адекватно оценивать как сами процессы освоения края, так и их последствия.

Результаты изучения территории края во второй половине 1920-х гг., предшествовавшего разворачиванию здесь деятельности "Дальстроя", отражены в работах иркутского ученых И.Ф. Молодых, В.М. Малышева и их коллег. Работы названных исследователей по Колыме в конце 1920-х гг. во многом определили последующее развитие системы транспортных сообщений этой территории и основные направления ее освоения42.

Перспективность развития добычи золота в районах верхнего течения реки Колымы и ее притоков была обоснована во второй половине 1920-х гг. полевыми работами видных советских геологов — С.В. Обручева и Ю.А. Би-либина43.

В 1925 г. СНК СССР постановил создать силами Академии наук экспедицию для исследования производительных сил Якутской республики, которую последовательно возглавляли академики С.Ф. Ольденбург (1924 г.), А.Е. Ферсман (1925 г.), Ф.Ю. Левинсон-Лессинг (1925 г.) и В.Л. Комаров (19271930 гг.). Перед Якутской экспедицией Академии наук стояла задача комплексного изучения территории республики, так как без широкого развития науки невозможно было дальнейшее индустриальное развитие России. В связи с этим наиболее актуальными проблемами были вопросы изучения произ- • водительных сил страны и внедрение достижений науки и техники.

Отряды Якутской экспедиции АН СССР в течение 1925-1930 гг. обследовали Якутский, Вилюйский, Олекминский, Верхоянский, Булунский, Колымский, Алданский округа. Отряды экспедиции провели в поле 391 месяц и прошли по маршрутами свыше 130 тыс. км. Всего в работе Комиссии по изучению Якутской республики приняло 386 человек. Якутская экспедиция собрала огромное количество материалов по природным ресурсам, экономике, этнографии, санитарии44.

В 1920-30-х гг. началось планомерное изучение различных видов биологических ресурсов Якутии, а в 1950-х гг. — Магаданской области. В поле зрения исследователей оказались характеристики использования в процессе освоения региона его лесных, морских, речных и иных ресурсов45. Среди большого круга экономико-географической литературы, как нам представляется, особого внимания заслуживают труды С.В. Славина, анализировавшего в числе прочего и специфические формы освоения северных территорий СССР. Ученый определял их как деятельность специально создаваемых "интегральных комбинатов", к числу которых он относил и "Дальстрой"46.

Несомненным событием в изучении процессов освоения Северо-Востока стало появление в 1993 г. статьи магаданского исследователя А.Н. Пилясова "Трест "Дальстрой" как суперорганизация". Применение системы методов в исследовании, определение дефиниции "суперорганизация", анализ ее составляющих ставит названную работу в число наиболее серьезных и отвечающих современным требованиям47.

Важной составной частью освоения обозначенной территории явились происходившие на ней демографические процессы. И поэтому при решении задач настоящего исследования мы использовали работы ученых, обращавшихся к проблемам формирования населения северных, дальневосточных и, в том числе, северо-восточных окраин СССР. Среди них выделяются исследования П.Е. Терлецкого "Проблемы заселения Крайнего-Севера" и JI.JI. Ры-баковского "Проблемы формирования народонаселения Дальнего Востока"48.

С интенсивным развитием промышленности на Северо-Востоке, а также проведением здесь масштабных экономико-политических мероприятий серьезного внимания заслуживают вопросы хозяйственной и культурной истории коренных народов, издавна проживающих на территории региона. Поэтому автор предлагаемой диссертации обратился к работам, содержащим анализ обозначенных проблем, среди которых, работы Кузакова К.Г. "Ожившая тундра (социализм и судьба народов Севера, Дальнего Востока)"49 Пика А.И. "Малые народности Севера; из первобытного коммунизма в "реальный социализм"50

События, составляющие хронологический ряд процессов освоения Северо-Востока в интересующий нас промежуток времени, нашли свое отражение в мемуарной литературе, насчитывающей в настоящее время сотни изданий самого разного информационно-содержательного уровня. Признавая несомненную важность этих "человеческих документов", создающих своеобразный эмоциональный фон при анализе обозначенных процессов, мы обратились к изучению воспоминаний участников колонизации региона. Среди них воспоминания первопроходцев Колымы и Чукотки - геологов, строителей, дорожников, внесших значительный вклад в промышленное развитие республики51

История "Дальстроя" не может быть освещена без изучения воспоминаний бывших заключенных, перенесших на себе тяготы и лишения жизни за колючей проволокой52

Хронологические рамки данной работы определены 1931-1957 гг., т.е. временем существования "Дальстроя". Но в работе мы начинаем описывать события с 1920-х гг. Выбор именно этого временного отрезка определяется развитием промышленности на Северо-Востоке России: а) разработкой полезных ископаемых; б) колонизацией районов разработок; в) появлением организации, выполняющей руководящую роль в этом процессе, формированием внутренней структуры этой организации и ее отношений с вышестоящими государственными органами.

Необходимо отметить, что деятельность "Дальстроя" в этот исторический период заложила особенности производственной и социальной инфраструктуры региона, сохранившейся с небольшими изменениями по сей день.

Предлагаемое исследование ограничено территориальными рамками, исходящими из названия работы, т.е. территорией Якутской АССР. Вообще, деятельность "Дальстроя" охватывает огромную территорию Северо-Востока России, включающей кроме восточных районов Якутской АССР, где данный трест начал формироваться с 1938 г. (а в более северных районах — с 1933 г.), всю территорию Магаданской области и Чукотского национального округа, согласно современному административно-территориальному делению.

Предметом исследования в настоящей диссертации являются закономерности и особенности процесса освоения Северо-Востока СССР и в частности территории Якутской АССР в 20-50-е гг. XX в., являвшиеся конкретным воплощением проводимой здесь советским тоталитарным режимом социально-экономической политики.

Объектом работы является государственный трест "Дальстрой" (с 1938 г. - Главное Управление Строительства Дальнего Севера НКВД СССР "Дальстрой") как специализированный государственный механизм освоения региона, особенности его внутренней структуры и деятельность его подразделений на территории Северо-Востока СССР и Якутской АССР в обозначенный период.

Диссертация "История и деятельность Дальстроя в Якутии", является первым комплексным обобщающим исследованием данной проблемы, не имеющим аналогов в отечественной историографии.

Новизна диссертации заключается, прежде всего, в использовании автором архивных документальных материалов по Якутской АССР, не введенных до сих пор в широкий научный оборот и неизвестных подавляющему числу отечественных специалистов.

Помимо этого, новизна диссертационного сочинения состоит в обобщении исторической информации, накопленной, прежде всего магаданскими и якутскими исследователями. Перед решением поставленных задач представляется необходимым определить методологические принципы, выступающие в качестве исходных для автора диссертационного сочинения. Речь идет, прежде всего, о принципах историзма, объективности и научности. Частные методы исследования определяются основами применяемого автором принципа историзма. При обработке архивного материала использовались источниковедческий, структурно- типологический и аналитико-тематический методы. Применение библиографического метода определялось изучением литературы по данной теме. Также при разработке темы настоящей диссертации использовались историко-сравнительный и статистический методы исследования.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, примечаний, списка использованных источников и литературы.

ВВЕДЕНИЕ

1. Афанасьев ПЛ. Здесь начинается Россия. Записки секретаря обкома.-Москва, 1967.-С. 61.

2. Обручев С.В. Неведомые горы. Экспедиция в неисследованные местности Якутии в 1926 г. — Москва, 1931.- С. 6.

3. Молодых И.Ф., Малышев В.М. Исследование рек Восточной Сибири. -Иркутск, 1924.-С.30.

4. Аммосов М.К. Алданское золото.- Якутск,1925. — С.335 .

5. Родин Е.Д. Роль транспорта в промышленном освоении Колымы // Колы-ма.1959. № 2. - С. 38-41.

6. Родин Е.Д. Из истории освоения Северо-Востока. К 30-летию Колымской экспедиции И.Ф. Молодых (1928-1929 гг.) // Колыма. 1958. № 5. - С. 44.

7. Хатылаев М.М. Золото Восточной Сибири в стратегии форсированной индустриализации 1926-1937 гг. -Якутск, 1997.- С. 71-72; Хатылаев М.М. Промышленное развитие Якутии в 1946-1960 гг.- Якутск, 1992.- С.74 — 78.

8. Хатылаев М.М. Рабочие золотодобывающей промышленности Восточной Сибири.- Новосибирск, 1986. - С. 71-72.

9. Билибин Ю.А. К истории Колымских приисков // Билибин Ю.А. Избр. труды. В 3 т. Москва, Изд. АН СССР, -1958. Т.З. - С.199-200.; Гальченко И.И. Геологи идут на Север. - Москва, 1958. — С.220.

10. Романов И.И. Предпосылки индустриализации XX в. -1992,- С. 111 // Человек и Север: исторический опыт современности СССР.- Якутск, 1992.

11. Левченко С.В., Мезесон Д.Л. Золотая Колыма. Из истории открытия и освоения Севера-Востока СССР.- Москва, АН СССР. -1963. - С.296.

12. Мухачев Б.И. Начало промышленного освоения Колымы (1928-1937 гг.). Тез. докл. и сообщ. междунар. научн. конф. Владивосток, 20-22 сент. 1993. Кн.З. - С.62-64.

13. Жихарев Н.А. Очерки истории Северо-Востока РСФСР.- Магадан, 1961,-С. 152,212-13,215.

14. Мухачев Б.И. Начало промышленного освоения Колымы (1928-1937 гг.). Тез. докл. и сообщ. междунар. научн. конф. Владивосток, 20-22 сент. 1993. Кн.З. - С.62-64.

15. Хлыпалов В.М. Из истории строительства Колымской трассы // Экономические и исторические исследования на Северо-Востоке СССР.- Магадан, 1976.-С. 115-120.

16. Медведев P.O. О Сталине и сталинизме // Знамя. 1989. № 3. — С. 144-192.

17. Цаплин В.В. Архивные данные о числе заключенных в конце 30-х годов // Вопросы истории. -1991. № 4-5. - С 15 7-163.

18. Хлевнюк О.В. Принудительный труд в экономике СССР 1929-1941 гг. // Свободная мысль. -1992. № 13. — С.8.

19. По материалам следственных дел и лагерных отчетов ГУЛАГа. Москва-Мир и человек. 1993.- С.109- 150.

20. Николаев К.Б. Тяжелый металл, или как родился, жил и умирал Дальст-рой // На Севере дальнем. -1989. № 2. - С. 54-83.

21. Там же.- С. 53-82.

22. Николаев К.Б. К вопросу изучения истории Дальстроя // Исторические аспекты Северо-Востока России: экономика, образование. Колымский ГУЛАГ. - Магадан,1996. - С. 39,43.

23. Николаев К.Б. Чудная планета Колыма // Наука и жизнь.-1990. № 1. — С. 48-54; № 2.- С.45-52.

24. Николаев К.Б. К вопросу изучения истории Дальстроя // Исторические аспекты Северо-Востока России: экономика, образование. Колымский ГУЛАГ.- Магадан, 1996. - С. 39-43.

25. Навасардов А.С. Из истории развития транспорта на Колыме (1931-1940 гг.) // Краеведческие записки.- Магадан, 1988. Вып. 15. - С.61-74.

26. Бацаев И.Д. Колымская гряда архипелага ГУЛАГ (заключенные) // Исторические аспекты Севера-Востока России: экономика, образование. Колымский ГУЛАГ.- Магадан, 1996. - С.58-69.

27. Ефимов С. Начальник Дальстроя И.Ф. Никишов // Колыма,-1991. № 11.-С.33-37; Мельников С. Дальстрой: страницы истории (историко-социологические аспект) // Колыма. -1993. № 9-10. - С. 44 - 47.

28. Гос. архив Магаданской области РФ. Ф. Р-23 сч. Оп.1. "Главное Управление строительства Дальнего Севера Министерства цветной металлургии СССР г. Магадан"

29. Гос. архив Магаданской области РФ. Ф. Р-23 сс, оп.1 "Документальные материалы I отдела "Дальстроя"

30. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д.1. л. 3, 5, 35, 38, 41, 124; д. 34. л. 7.

31. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д.39, л.1-57.

32. ГАМО. Ф. Р-Зсс, on. 1, д. 401, л.30.

33. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д. 48, л. 49; ГАМО. Ф. Р-23сс, on, 1, д. 50.

34. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д. 279а, л. 78; д. 277, л. 8-9.

35. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д. 1, л. 10-11; д. 135, л. 11-13, 63-64.

36. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д. 162, л.И-13; ГАМО. Ф. Р-23сс, оп.1, д. 162. л. 58-61.

37. ГАМО. Ф. Р-23сс, on. 1, д. 36. л. 119-123.

38. ГАМО. Ф.Р-23сс, оп.1, д.1. л.170.; д. 42, л.80.; д.536, л.204; д.4873. л. 420.

39. "Колымская Правда" — 1934 г.; "Советская Колыма" - 1941 г.

40. "Колымская Правда" - 1934 г.

41. Советские архивы. -1991. № 4- С. 72 - 74.

42. Молодых И.Ф. Пути сообщения Якутии // Якутия - JL; Изд. АН СССР, 1927.- С. 575-671.

43. Билибин Ю.А. К истории Колымских приисков // Билибин Ю.А. Избр. труды. В 3 тт. М., 1961. Т.З. - С. 199-200.; Обручев С.В. Неведомые горы. Экспедиция в неисследованные местности Якутии в 1926 г.- Москва, 1931.- С.145.

44. Ермолаева Ю.Н. Якутская комплексная экспедиция 1925-1930 гг. // Развитие науки в Якутии.- Новосибирск, 2001.- С. 49, 102-103.

45. Колесников С.М. Золотопромышленность Дальнего Востока// Экономика Дальнего Востока.- Москва, 1926. — С.204-224.; Лебедкин И.П. Перспективы золотопромышленности Якутской АССР // Советская золотопромышленность. 1933. № 5. — С.4-5; Солдатов JI.K. Золотопромышленность системе народного хозяйства.- Москва, 1929. — С.110; Турчинский К. Золотопромышленность Сибири//Сибирские очерки.-1926.№1-2.-С. 164-173.

46. Славин С.В. Промышленное и транспортное освоение Севера СССР.-Москва, 1961. - С.305.; Славин С.В. Северо-Восток Советского Союза как новый формирующийся экономический район.-Москва, 1958. — С.320.

47. Пилясов А.Н. Трест "Дальстрой" как суперорганизация // Колыма. 1993. № 8. - С.8; № 9-10. — С. 37-41; №11. - С. 28-33.

48. Рыбаковский JI.A. Народонаселение Дальнего Востока за 100 лет.-Москва, 1969. - С. 183.

49. Кузаков К.Г. Ожившая тундра (социализм и судьба народов Севера, Дальнего Востока).- Владивосток, 1973. - С. 198.

50. Пика А.И. Малые народности Севера: из первобытного коммунизма в "реальный социализм'7/В человеческом измерении.-Москва,1989.-С.306-324.

51. Вронский Б.И. По таежным тропам. Записки геолога.- Магадан, 1960. — С. 130.; Гальченко И.И. Геологи идут на Север.- Москва, 1958. — С.220.

52. Алексахин И.И. Колымские этапы // Краеведческие записки. Магадан, 1989. Вып. 16. - С. 108-117.; Берцинская А. "Неотошедшие троцкисты" // Краеведческие записки.- Магадан, 1992. Вып. 18. - С. 32-41.; Кусургашев Г.Д. Призраки колымского золота.- Воронеж, 1995.-С.93.; Сандлер А., Эт-лис М. Современики ГУЛАГа: Книга воспоминаний и размышлений.-Магадан, 1991. - С.557.; Шаламов В. Колымские рассказы.- Магадан, 1989. — С.380.

Заключение научной работыдиссертация на тему "История деятельности "Дальстроя" в Якутии"

Заключение

XX век в отечественной истории ознаменовался кардинальным изменением положения северных территорий России. Мало изученные и экономически неразвитые регионы Российского Севера в течение небольшого исторического периода превратились в промышленные районы, прочно интегрированные в структуру народно-хозяйственного комплекса СССР. Сказанное в полной мере относится и к развитию Крайнего Северо-Востока страны.

В 1920-30-х гг. северо-восточные окраины Советского Союза подвергались детальному изучению. Работа на территории края нескольких экспедиций затронула структуру транспортных коммуникаций региона, его минеральных и биологических ресурсов. Результаты этих исследований позволили определить перспективы развития Северо-Востока на ближайшее время.

Наиболее важное значение для определения будущей экономической специализации региона имели открытия геологов С.В. Обручева и Ю.А. Би-либина в 1926-1929 гг. В результате деятельности возглавлявшихся ими экспедиций было выяснено наличие в недрах края уникальных промышленных запасов золота. По их расчетам, золотоносная зона, занимала огромную территорию и распространялась от верховий р. Колымы на северо-запад до р. Индигирки.

Деятельность гидрографической экспедиции 1929-1930 гг. под руководством иркутского исследователя И.Ф. Молодых позволила сформировать положения, которые активно использовались в ходе освоения Охотско-Колымского района. По предложению ученых, необходимой задачей того времени становилось создание транспортной системы, которая позволила бы решить вопрос снабжения края. Главной и опорной базой этой сети коммуникаций должен был стать транзитный порт в бухте Наганов на северном побережье Охотского моря. Далее проектом предусматривалось строительство круглогодичной автодороги к верховьям реки Колымы, где подразделениями акционерного общества "Союззолото" началась эксплуатация россыпных месторождений золота.

Исключительная важность итогов работы указанных исследователей в верховьях рек Колымы и Индигирки определялась интересами политики форсированной индустриализации, насущнейшей проблемой которой являлся поиск средств для создания крупной советской промышленности. Вот поэтому высшими правительственными органами СССР было принято экстренное решение об интенсивном промышленном освоении края, необходимость которого диктовалась возможностью прямого и быстрого пополнения валютных запасов страны.

Основным специализированным государственным институтом, осуществившим освоение Северо-Востока в 1930-50-х гг. явился Государственный трест по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы "Дальстрой", реорганизованный в марте 1938 г. в Главное управление Строительства Дальнего Севера "Дальстрой" НКВД СССР.

Важнейшей задачей, поставленной перед "Дальстроем", было форсированное наращивание масштабов золотодобычи на территории края. Для решения вышеуказанной проблемы потребовалось осуществление в короткие сроки значительных объемов работ, связанных с созданием производственной инфраструктуры (прежде всего, дорожное и промышленное строительство), которая была бы ориентирована на обеспечение горнодобывающей отрасли. Этим самым было обусловлено исключительное положение "Дальстроя" в системе политических и экономических отношений внутри страны.

Как суперорганизация, призванная решить крупномасштабные колонизационные задачи в течение 1930-40-х гг., "Дальстрой" приобрел следующие характеристики:

1. Чрезвычайный характер "Дальстроя", обеспечивающийся полной его независимостью от всех государственных организаций и прямым непосредственным подчинением Совету Труда и Обороны СССР (с 1938 г. — НКВД СССР), а также целым рядом предоставленных ему особых льгот.

2. Выделение территории деятельности "Дальстроя" в административную единицу с особым подчинением центральным государственным органам.

Чрезвычайный режим управления этой территорией был в руках директора, а позднее начальника "Дальстроя".

3. Чрезвычайный режим секретности о его деятельности.

Таким образом, "Дальстрой" представлял собой уникальный механизм, обладавший не только особыми полномочиями по развитию экономики региона, но полностью контролировавший политическую жизнь огромной территории на Крайнем Северо-Востоке СССР.

Важной характеристикой процессов промышленного освоения данного региона стало использование в широчайших масштабах принудительного труда заключенных. Численность осужденных за уголовно наказуемые деяния в 1920-30-е гг. постоянно увеличивалась, что являлось результатом социальной политики советской власти. В начале 30-х гг. правительство СССР приняло решение об использовании "спецконтингентов" в осуществлении планов народнохозяйственного развития. Этот феномен стал в течение 30-40-х гг. заметным явлением экономического развития Советского Союза, что особенно характерно для региона "пионерного" освоения. С 1932 г. Колыма становится районом преимущественной эксплуатации подневольного труда заключенных. В сравнении с использованием исключительно вольнонаемного трудоспособного населения, это позволяло минимально затрачивать материальные средства на создание промышленной инфраструктуры в Верхнеколымском районе, а позже и на всей территории деятельности "Дальстроя". Использование труда "спецконтингентов" на Колыме обеспечило, в частности, более низкую себестоимость добываемого здесь металла по сравнению с мировой ценой на золото.

Ставший, по выражению И.В. Сталина, "комбинатом особого типа", "Дальстрой" произвел на территории региона колоссальный объем работ, благодаря которому Северо-Восток был включен в политическую и экономическую систему Советского Союза.

Началу разработки месторождений минерального сырья, как правило, предшествовала прокладка полотна дорог в районы будущих горных работ.

Поэтому до 1936 г. основным направлением деятельности "Дальстроя" было интенсивное дорожное строительство. Оно активно продолжалось и в последующие годы, и уже до начала Великой Отечественной войны была построена автомагистраль от бухты Нагаева через Верхнюю Колыму до верховий Индигирки протяженностью более 700 км. Это основная Колымская трасса, сыгравшая главную роль в промышленном освоении Северо-Востока.

Важной и ответственной для Якутии было строительство трассы Магадан - Берелех - Кадыкчан, которая доходила до Томпорука (через Оймякон) и снабжала горнопромышленные центры Верхоянского района. Из этого видно, что система автотранспортных коммуникаций становились основной производственной инфраструктурой в регионе, обеспечивая бесперебойное снабжение предприятий горнодобывающей промышленности рабочей силой, продовольствием и необходимыми материалами.

В качестве транзитных входных пунктов для поставляемых из центральных районов страны грузов были построены морские порты в бухте Наганов (Северное побережье Охотского моря) и бухте Амбарчик (устье р. Колымы), а также было организовано самостоятельное Колымо-Индигирское речное пароходство (Верхнеколымский район).

Интенсивное дорожное строительство и форсированное развитие геологоразведочных работ, осуществляемых "Дальстроем" на Северо-Востоке в 1930-е гг., привели к росту золотодобычи. Наиболее заметным это стало с 1935 г., когда дорожниками была решена проблема снабжения Верхнеколымского приискового района. В дальнейшем горные предприятия "Дальстроя" ежегодно увеличивали добычу золота в два-полтора раза и достигли максимального результата в 1940 г. (80 тонн чистого химического золота).

Вместе с первоначальными районами, работу по добыче полезных ископаемых вели Янское горнопромышленное управление. Бассейн р. Яны (и ее главного притока Адычи), стал крупнейшим поставщиком олова, наряду с Чукоткой. С организацией Индигирского горнопромышленного управления, территория деятельности "Дальстроя" включает в себе верховья р. Индигирки с ее разветвленной сетью больших и малых притоков. В это время "Дальстрой" стал крупнейшим золотодобывающим и оловодобывающим предприятием в СССР.

С 1944 г. Индигирское горнопромышленное управление было одним из крупных в системе "Дальстроя" и давало немногим менее пятой части всего поступавшего от последнего золота. Необходимо отметить, что добыча золота во время Великой Отечественной войны была снижена, но возросла добыча олова, которое являлось стратегическим сырьем. Геологоразведочные работы в 1940-50-е гг. на Северо-Востоке позволили установить наличие в недрах региона значительных запасов каменного угля, цинка, ртути, слюды, вольфрама и др.

Вместе с транспортной и горнопромышленной отраслью в 30-40-е гг. получили серьезное развитие (относительно предшествующих периодов истории республики) северо-восточное сельское хозяйство и региональная энергетика, призванные обеспечивать необходимыми продуктами питания и электроэнергией постоянно возрастающую численность населения и промышленных предприятий Северо-Востока.

Но, несмотря на столь впечатляющие результаты, применение специфических методов освоения земель привело к серьезным социально-экономическим, демографическим, экологическим и иным последствиям. К ним можно отнести моноотраслевой характер промышленности республики и региона в целом, слабое развитие обслуживающих отраслей экономики и социальной инфраструктуры республики. Не могут не обращать на себя внимание экологические аспекты организации горных работ на Северо-Востоке и связанные с ними проблемы выживания аборигенного населения названной территории. Таким образом, целью социально-экономической политики в Якутии 30-40-х гг. XX столетия, проводником которой стал "Дальстрой", являлась форсированная колонизация отдельных регионов Якутии, имевшая предельно жесткий характер, что обеспечивалось тоталитарным характером советского политического режима. Многие последствия этой политики ярко проявились после упразднения "Дальстроя" в 1957 г., но ее основы закладывались именно в тот период его деятельности в Якутии, исследованию которого и была посвящена данная работа.

Список научной литературыЛазарев, Валерий Александрович, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Алынанский А.Р. Современный Алдан // Советская золотопромышленность. №9.- С.10- 17.

2. Аммосов М.К. Алданское золото. Якутск, 1925. - С. 335.

3. Аргунов И.А. Социальная сфера жизни в Якутской АССР.- Якутск, 1985. -С. 127.

4. Афанасьев П.Я. Здесь начинается Россия. Записки секретаря обкома.-М., 1967.- С. 136.

5. Бацаев И.Д. Колымская гряда архипелага ГУЛАГ (заключенные) // Исторические аспекты Севера-Востока России: экономика, образование. Колымский ГУЛАГ.- Магадан, 1996. С. 58-69.

6. Бацаев И.Д. Сельское и промысловое хозяйство Северо-Востока России 1929-1953 гг.- Магадан, 1997. С. 362.

7. Билибин Ю.А. К истории Колымских приисков // Билибин Ю.А. Избр. труды. В 3 тт. М., 1961.- Т.З. С. 199-200.

8. Вронский Б.И., Тупицын Н.В., Билибин Ю.А. События, люди исторические очерки об освоении Колымы и Чукотки в 1928-1940гг.-Магадан,1968. С. 162.

9. Горохов С.Н., Сучковская А.С. Невольные рыбаки Заполярья.- Якутск, 2000.- С. 322.

10. Гранкина Н. Записки современницы // Донесь тяготеет. М., 1989. — С.171.

11. Давыдов Ю. Тоталитаризм и тоталитарная бюрократия // Наука и жизнь. 1989. №8.- С. 444-453.

12. Дзержинский Ф.Э. Избранные произведения.- М., 1977.-Т. 2. — С. 369.

13. Докторов П.И. Социалистическая индустрия ЯАССР и ее некоторые особенности.- Якутск, 1971. С.271.

14. Дягилев И.М. Колыбель золотой промышленности Колымы // Колыма. 1978. №7-8.-С.27.15.