автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История становления и развития уголовно-исполнительной системы в Кузбассе

Полный текст автореферата диссертации по теме "История становления и развития уголовно-исполнительной системы в Кузбассе"

005008276 На правах рукописи

НИКИФОРОВА Елена Владимировна

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В КУЗБАССЕ (1920-е-1956 г.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискапие ученой степени кандидата исторических наук

1 9 ЯНВ 2012

Кемерово 2012

005008276

Работа выполнена на кафедре истории и культуры России Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук, профессор Горелов Юрий Павлович

доктор исторических наук, профессор Папков Сергей Андреевич

Ведущая организация:

кандидат исторических наук, доцент Мить Александр Анатольевич

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет»

Защита состоится « 9 » юеУраЛЛ 2012 г. в 12_часов на заседании диссертационного совета Д 212.d88.68 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Кемеровский государственный ушгаерситет» (650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кемеровского государственного университета.

Автореферат разослан « »_2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета -

доктор исторических наук, доцент игД<^ Л. Н. Ермоленко

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Начало создания и развития советской лагерной системы на территории современного Кузбасса относится к 20-м гг. XX в. На основе опыта Первой мировой и Гражданской войн в истории стал востребован принудительный труд соотечественников - преступников и «классовых врагов» пролетарской власти. В 40-е гг. с началом Великой Отечественной войны происходит перестройка всех сфер жизнедеятельности государства, что не обошло и лагерную систему страны и Кузбасса. Крупные военные поражения, огромные потери в начале войны поставили страну в ситуацию, толкавшую государство на превращение его в самые короткие сроки в единый военный лагерь. Всеобщая мобилизация общественного производства, развитие оборонной и других отраслей промышленности легли в основу перестройки государства на нужды фронта. Немалую роль в создании оборонного комплекса страны сыграл труд, в том числе и заключенных пенитенциарной системы Кузбасса. В связи с этим возникает необходимость всестороннего исследования природы и механизмов тоталитарной системы как таковой, частью которой было систематическое использование принудительного труда, и его огромной инфраструктуры. Актуальность изучения института пенитенциарной системы Кемеровской области обусловлена высокой концентрацией мест лишения свободы в этом регионе, использованием принудительного труда в различных отраслях народного хозяйства, а также скоплением значительного количества бывших заключенных на рассматриваемой территории.

Многие долговременные тенденции в развитии пенитенциарной системы Кемеровской области уходят своими корнями в паше недавнее прошлое. Последствия происходивших в исследуемые годы негативных явлений сказываются и по настоящее время, в том числе и в намеченном курсе по гуманизации всей уголовно-исполнительной системы. Исследование истории пенитенциарной системы Кузбасса 1920-х - 1956 г. способствует более глубокому осмыслению механизма функционирования лагерной системы, ее места и роли в эконо-

мической политике государства за исследуемый период, причин, приведших к столь массовому использованию принудительного труда.

Степень разработанности проблемы. Развитие историографии рассматриваемой проблемы имеет несколько периодов, тесно связанных с общими направлениями в изучении темы. Нами выделяются два периода, идеологически отличающихся друг от друга, - советский и постсоветский, в них выделяются свои этапы.

На первом, «сталинском», этапе, 1920-е - 1956 г., при освещении проблем, связанных с системой массовых лагерей, преобладали работы под определенным идеологическим углом зрения, оправдывающим необходимость для страны принудительного труда различных категорий репрессированных людей1. В подобных изданиях подчеркивалась необходимость усиления борьбы с посягательствами на социалистическую собственность2, повышения ответственности за наиболее тяжкие виды преступлений3. В целом можно сказать, что работы правоведов в основном соответствовали агитационно-пропагандистским задачам и популяризации пенитенциарной политики.

В этот период гулаговской проблематике были посвящены труды зарубежных ученых, и не только, - нередко авторами публикаций являлись недавние заключенные сталинских лагерей, эмигрировавшие из России. Одним из первых широко известных трудов явилась автобиографическая книга И. Л. Соло-невича4, где жизнь заключенного сравнивалась и отождествлялась со сложной жизнью свободного гражданина в Советском Союзе.

Интерес со стороны зарубежных исследователей к проблемам использования принудительного труда, массовых политических репрессий в немалой степени активизировался в конце 40-х гг., в связи с начавшейся «холодной войной».

Ширвиндт Е„ Утевский Б. Советское пенитенциарное право. - М, 1927; Герцензон А А Еорьба с пре-

ступностью в РСФСР. - М„ 1928; Утевский Б. С. Как советская власть исправляет преступников. - М„ 1930; Кербер П. Как советская Россия борется с преступностью. - М„ 1933; Авербах И. Л. От преступления к труду. -М„ 1936; Реформа тюрем и перспективы исправительно-трудового дела в СССР. 1-е Всесоюзное совещание пенитенциарных деятелей. 15-21 октября 1928 г.: материалы. - М., 1929.

3 Герцензон А. Л., Грингауз Ш. С., Утевский Б. С. История советского уголовного права. - М„ 1948. Маньковский Б. С. Проблема отве-гственноста в уголовном праве. - М.; Л., 1949.

4 Солоневнч И. Л. Россия в концлагере / подготовка текста М. Б. Смолина. - М., 2000,

В США одной из первых научных работ по проблемам принудительного труда в СССР стала вышедшая в 1947 г. монография Д. Даллина и Б. Николаевского «Принудительный труд в Советской России»5, В книгу включены воспоминания бывших заключенных, показания лиц, ранее состоявших на службе в системе ГУЛАГа, и т. д. Здесь также делается попытка дать ответы на такие вопросы, как месторасположение лагерей, их количество, численность заключенных.

В то же время в Мюнхене на русском языке вышла монография основателя Мюнхенского Института по изучению истории и культуры СССР Б. А. Яковлева (Н. А. Троицкого) «Концентрационные лагери СССР»6, в которой рассматривается советская лагерная система.

В целом можно сказать, что западные исследователи старались показать масштабы функционирования лагерной системы в Советском Союзе, причины возникновения и условия ее существования. В послевоенный период времени зарубежные ученые7 пытались даже сравнивать две тоталитарные модели -гитлеровскую и сталинскую, основой которых являлся принудительный труд. В частности, они считали, что в лагерях происходила практическая деятельность по осуществлению тотального господства государства над беззащитными людьми, а любая выполненная здесь работа могла быть гораздо лучше и с меньшими издержками выполнена и за пределами таких учреждений8.

Период 1956 - начало 1990-х гг. является вторым этапом в отечественной историографии по проблеме изучения истории уголовно-исполнительной системы. После XX съезда КПСС выработана советская официальная оценка репрессий. Было признано, что во время борьбы с внутренней оппозицией и классовыми врагами пострадало значительное количество невиновных людей9.

5 Dallin D. 3. & Nicolaevsky В. I. Forced labor in Soviet Russia. - New Haven, 1947.

6 Яковлев Б., Бурцов А. Концентрационные лагери СССР (отрывки). 2011 // URL: http://lib.ru/POLITOLOO/ lageri.txt (дата обращения: 19.09.2011).

7 Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М, 1996; Буллок А. Гитлер и Сталин: жизнь и власть: сравнительное жизнеописание: в 2 т. Т. 1. -Смоленск, 1994; Черная книга коммунизма: преступления, террор, репрессии, - М.: Три века истории, 2001; Котек Ж., Ригуло П. Век лагерей: лишение свободы, концентрация, уничтожение: сто лет злодеяний. - М., 2003.

8 Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М., 1996.

9 Кузьмина А. С. Становление исправительно-трудовых учрокдений в Сибири (1917-1924 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 1972; Зубков А. И, Теоретические вопросы правового регулирования труда осужденных в советских исправительно-трудовых учреждениях. - Томск, 1974; Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. - М., 1967.

В 1960-х гг. в научной среде впервые стали появляться работы по исправительно-трудовому праву (Н. А. Беляев, Е. Г. Ширвиндт, Б. С. Утевский и другие10), в которых критически оценивалась проводимая в годы культа личности Сталина политика репрессий против советских граждан. Репрессии были признаны ошибками, чуждыми советскому строю.

В середине 1970-х гг. был опубликован труд А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ»11. Эта работа была основана на показаниях очевидцев, документальных материалах. Благодаря ему широкая общественность получила представление о системе ГУЛАГа.

Зарубежные исследователи 1970-1980-х гг. XX в. занимались осмыслением экономических, политических и социологических аспектов истории ГУЛАГа с использованием опубликованных документов.

В Лондоне впервые вышел «Справочник по ГУЛАГу» Жака Росси12. Отдельные аспекты проблемы отражены также в работах Р. А. Медведева13 и французского историка Н. Верта14. Реальная картина трудовых лагерей периода массовых репрессий, по мнению исследователей, мало походила на их первоначальную идею15. А в послевоенные годы советская пенитенциарная система достигла своего апогея16.

На рубеже 1980-1990-х гг. в результате менявшейся социально-политической ситуации в стране, рассекречивание некоторой части документальных материалов привело к дополнительному исследованию проблемы.

Указ Президента Российской Федерации № 658 от 23 июня 1992 г. «О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека», дал основание к рассекречиванию материалов спецхрана.

10 Беляев Н. А. Предмет советского исправительно-трудового права. - СПб., 1960; Беляев Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. - Л., 1963; Ширвиндт Е. Г., Утевский Б. С. Советское исправительно-трудовое право. - М., 1957.

" Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ. - Т. 1-3.-Кемерово, 1991.

12 Росси Ж. Справочник по ГУЛАГу.-Изд. 2-е. - М., 1991.

Медведев Р. А. О Сталине и сталинизме. - М., 1990.

Верт Н. История Советского государства. - М., 2006.

Медведев Р. А. О Сталин© и сталинизме. - М., 1990.

16 Ойрт II. Указ. соч.

Одним из первых исследователей, попытавшихся использовать в своих работах статистику, был А. Н. Дупш17. Статистические данные автора интересны тем, что они обличают преступления, связанные с правовым положением многих ни в чем не повинных советских людей. Юрист М. Г. Детков18 рассматривает историю пенитенциарной системы на протяжении всего XX в. Он справедливо приходит к выводу, что нормативные акты, регламентирующие порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы, в своей основе содержали нормы, реализация которых позволяла администрации широко и произвольно толковать пределы своих прав19.

Одной из работ, имевших значение в постановке проблемы экономического значения ГУЛАГа, стала статья О. В. Хлевнюка «Принудительный труд в экономике СССР. 1929-1941 гг.»20. Автором были заявлены проблемы степени влияния ГУЛАГа на экономическую ситуацию в стране, о необходимости и эффективности принудительного труда.

В исследованиях, посвященных экономической деятельности лагерей и колоний, раскрывая характер принудительного труда, С. А. Панков, М. Кравери, М. И. Хлусов, С. Г. Эбеджанс, М. Я. Важнов отмечают его неэффективность, а порой и просто экономическую бесполезность. Причину кризиса лагерной экономики они видят в низком уровне производительности труда заключенных21.

Открытие архивов позволило российским и зарубежным историкам обратиться к более глубокому изучению истории ГУЛАГа, уделяя внимание региональным аспектам. В 1990-е гг. были опубликованы работы по истории репрес-

17 Дугин Л. Н. Неизвестные документы о репрессиях 30-50-х гг. (по фондам ЦГАОР) // Административно-командная система управления: проблемы н факты. - М., 1992.

18Дегков М. Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917-1930 гг. - М., 1992; Детков М. Г. Содержание карательной политики Советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-50-е гг. - Домодедово, 1992.

19 Детков М. Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. - М., 1999.

20 Хлевнюк О. В. Принудительный труд в экономике СССР. 1929-1941 гг. // Свободная мысль. - 1992. -№ 13.

21 Эбеджанс С. Г., Важнов М. Я. Производственный феномен ГУЛАГа // Вопросы истории. - 1994. - № 6; Папков С. А. Лагерная система и принудительный труд в Сибири и на Дальнем Востоке в 1929-1941 гг. // Возвращение памяти: историко-архивный альманах. Вып. 3. - Новосибирск, 1997; Хлусов М. И. Система ГУЛАГа как элемент власти // Власть и общество в СССР: политика репрессий (20-40-е гг.): сб. ст. - М, 1999.

сии в Кузбассе22. В научных трудах Л. И. Гвоздковой, Р. С. Бикметова, Н. А. Морозова, В. А. Берлинских и других рассмотрено участие подразделений ГУЛАГа в промышленном освоении области, выявлена их специфика, отражены изменения, происходившие в составе лагерных контингентов. В частности, В. А. Берлинских23 считает, что работа заключенных по своим показателям была в 1,5-2 раза менее эффективна, чем труд вольнонаемного рабочего персонала на предприятиях такого лее типа других ведомств. Р. С. Бикметов24, рассматривая роль спецконтингепта в экономике региона, уделил внимание применению контрагентского труда в разработке Кузнецкого угольного бассейна. Исследователь Л. И. Гвоздкова в докторской диссертационной работе25 изучает наиболее подробно деятельность двух крупнейших лагерей Кемеровской области -Сиблага и Горно-Шорского лагеря. В довоенном периоде функционирования Горно-Шорского лагеря особое внимание ею было уделено причинам создания лагеря, взаимоотношениям его администрации с гражданскими структурами, таким явлениям, как отказ от работ, система приписок, а также выявлению других различных недостатков. Но вместе с тем этим автором ие показана работа, проводившаяся управлением лагеря по увеличению производительности труда посредством организации соревнования, поощрения рационализации и изобретательства среди заключенных. В истории другого объекта - Сиблага освещена структура управления лагерем, показаны социально-бытовые условия содержания заключенных. Однако производственная деятельность лагеря в 1930-е гг., а также в военное время практически не затронута. Лагерной тематике посвятил свои работы также кузбасский исследователь А. А. Мить26. Он акцептировал внимание на численном составе заключенных, описал структурные перестройки, происходившие в Сибирском лагере на протяжении 1930-х годов.

Целый ряд статей и книг В. Н. Земскова освещают вопросы истории раз-

~ Л' и" Принудительный труд: исправительно-трудовые лагеря в Кузбассе (30-50-е гг ) - Кеме-

и К0Ю С™"'*™0 на территории Кузбасса (30-40-е гг.). - Кемерово, 1994; Гвозд-

кова Л. и. История репрессии и сталинских лагерей в Кузбассе. - Кемерово, 1997.

^ Берлинских В. А. Спецпоселснцы: политическая ссылка народов Советской России. - М 2005 и °икм<=™в Р. С. Использование спецконтингента в экономике Кузбасса (1929-1956 гг.). - Кемерово 2009 1воздкова Л. И. История репрессий и сталинских лагерей в Кузбассе. -Кемерово 1997

-ключГнь« ^АФ™ГИШ,е ТРШЙ СИС'Ш" В Ку3баССе " 192°-° ' "ачале ,940'х гг': 0«енка численности МО^ченных // Актуальные проблемы новейшей отечественной истории: сб. научных трудов. - Кемерово,

личных категорий спсцконтингента, на основе статистических данных автор исследовал динамику их численности27. Однако данных по изучаемому региону у исследователя явно недостаточно.

Г. М. Иванова в своей монографии «ГУЛАГ в системе тоталитарного государства»28 раскрывает тему влияния политической системы на функционирование ГУЛАГа и его вклад в развитие экономики. Данная работа дала нам часть уточняющих материалов, используемых для изучения лагерей Кузбасса.

Трагические страницы из жизни советских лагерей освещают труды Новосибирского общества «Мемориал». Наиболее значимыми можно считать воспоминания, касающиеся Кузбасса, оставленные бывшими заключенными Л, А. Коноваловым, А. А. Холмогоровым, А. Е. Кропочкиным и другими. Они описывают события, происходившие более 60 лет назад, поэтому их воспоми-

29

нания нуждаются в сравнении с другими источниками .

В 2005 г. вышла коллективная монография «ГУЛАГ: экономика принудительного труда»30. В данной работе изложены различные аспекты лагерной экономики, начиная с периода создания карательных учреждений. Авторы книги совершенно верно считают, что основой существования лагерной системы являлся принудительный труд.

Таким образом, в современной историографии накоплен и обобщен определенный материал по исследуемой теме. В советское время под влиянием идеологии не рассматривались негативные аспекты функционирования лагерей, такие как бытовые условия заключенных, неэффективная организация труда. В постсоветский период предшественниками были рассмотрены вопросы о численности контингента, его составе, о производственной направленности лагерей. Ученые пытались показать, в каких условиях и с помощью каких стимулов трудились заключенные. В последние годы появляются труды, насыщенные

27 Зсмсков В. Н. К вопросу о масштабах репрессий в СССР // Социологические исследования. - 1995. - № 9; Земсков В. Н. ГУЛАГ (исторнко-соцнологичесмий аспект) // Социологические исследования. - 1991. - № 6; Земсков В. Н. Заключенные, спсцпересслснцы, ссыльнопоселенцы и высланные. Статистико-географический аспект // История СССР. - 1991. - № 5; Земсков В. Н. О подлинности статистической отчетности ГУЛАГа // История СССР.-1992,-№6.

2" Иванова Г. М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства. - М., 1997.

29 Возвращение памяти: историко-архивный альманах. Вып. 3. - Новосибирск. 1997.

30 ГУЛАГ: экономика принудительного труда ! пол ред. Л. И. Бородина, П. Грегори,. О, В. Хлевнюка. - М., 2005.

новыми документальными материалами, подходами, позволяющими дать более взвешенную оценку исследуемой проблеме. Вместе с тем, у большинства авторов за рамками исследования остались многие неизученные региональные темы, связанные с особенностями функционирования принудительной системы в Кузбассе в годы Гражданской войны, с активным ее применением на стройках первых пятилеток, а также с использованием на оборонные нужды в годы Великой Отечественной войны. Кроме того, слабо изученными остаются вопросы, посвященные повседневной жизни рядовых граждан, как из числа охраны, так и осужденных, которые, несомненно, сказывались на производственной деятельности. Практически остается невыявленным психологический климат в среде реабилитированных осужденных.

Объектом исследования выступает уголовно-исполнительная (пенитенциарная) система в Кузбассе.

Предметом исследования является эволюция лагерной системы Кемеровской области на протяжении 1920-х - 1956 г., общее и особенное в ее функционировании, формы и характер трудового использования заключенных в предвоенный, военный и послевоенный периоды.

Цель исследовании - выявление тенденций и закономерностей развития исправительно-трудовых лагерей территории современной Кемеровской области в период 1920-х - 1956 г. Цель исследования конкретизирована в следующих научных задачах:

1. Охарактеризовать особенности развития лагерной системы в 19201930-е гг.

2. Установить особенность подбора и расстановки кадрового состава в исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ).

3. Выявить особенности труда заключенных региона в изучаемый период.

4. Проанализировать процесс реорганизации лагерной системы в Кузбассе.

Территориальные рамки диссертационного исследования ограничены

территорией современной Кемеровской области. На протяжении исследуемого периода данная территория первоначально входила в состав Томской области, потом Сибирского края, затем с 1930 г. - Западно-Сибирского края, откуда в

1937 г. была выделена Новосибирская область, куда и входила исследуемая территория вплоть до 1943 г., когда произошло ее выделение во вновь, образованную Кемеровскую область.

Хронологические рамки. Начало исследования отнесено к 1920-м гг. - ко времени победы большевиков в Гражданской войне в Сибири - и завершается 1956 г. - периодом начала распада сталинской тоталитарной системы, изменением идеологической обстановки в стране.

Методологической основой диссертационной работы послужили основополагающие принципы исторической науки - научная объективность и историзм, предполагающие необходимость глубокого анализа событий и фактов, их объективной оценки для формирования наиболее адекватной картины прошлой реальности, рассмотрение познаваемого объекта не как статичного застывшего явления, а в движении и развитии, тесной взаимосвязи с внешними условиями.

В целях комплексного изучения рассматриваемой проблемы в работе использовались методы источниковедческого анализа и синтеза, основанные на изучении формы, структуры и содержания источников, выявлении особенностей их происхождения, оценке степени достоверности памятников и позволяющие установить информационные возможности используемых документов, определить их значение в историческом исследовании.

Источниковую базу диссертации составляют как опубликованные источники, так и не опубликованные материалы, выявленные автором в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ), Архиве Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области (Архив ГУФСИН КО), архиве Управления внутренних дел по Кемеровской области (Архив ИЦ ГУ МВД КО), Государственном архиве Томской области (ГATO), Центре документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО), Государственном архиве Кемеровской области (ГАКО) и его Новокузнецком филиале (НФ ГАКО), Государственном архиве Новосибирской области (ГAHO) и других.

Источниковую базу можно разделить на следующие основные группы: нормативно-правовые акты государственных органов власти и управления

11

СССР. К этой категории документов относятся как нормативные законодательные акты, опубликованные в открытой печати в установленном порядке, и нормативные документы без опубликования в печати, ставшие основой для репрессивной деятельности в советское время. В настоящее время большинство этих секретных подзаконных актов опубликовано в различных сборниках документов и периодической печати. При анализе законодательных актов необходимо учитывать декларативный характер советского права - законы заменялись секретными постановлениями, являвшимися основой для нормативной деятельности различных ведомств.

Вторая категория - делопроизводственная документация, опубликованная в сборниках, а также содержащаяся в архивах.

Важное значение для нашего исследования имеют документы, представленные в двух томах сборника «Принудительный труд: исправительно-трудовые лагеря в Кузбассе (30-50-е гг.)». Хотя эти документы отражают большую часть истории кузбасского ГУЛАГа, однако ранний период создания лагерей, а также процесс реабилитации осужденных в этих томах не нашли своего отражения. В 1998 г. вышел в свет сборник «Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923-1960», содержащий в себе сведения о кадровом составе лагерной администрации, направлениях производственной деятельности, численности заключенных.

В 2004-2005 гг. была опубликована в семи томах «История сталинского ГУЛАГа». Каждый из шести томов посвящен отдельной проблеме деятельности ГУЛАГа. Так, в третьем томе опубликованы документы, раскрывающие принципы организации экономики ГУЛАГа, а также его основные объекты.

Документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), содержат комплекс материалов, касающийся экономики ГУЛАГа. Это и приказы, циркуляры, а также директивы. Также здесь представлены отчеты и справки с мест по вопросам использования принудительного труда заключенных. В областном архиве Кемеровской области (ГАКО) в фонде Политотдела Сибирского ИТЛ представлены материалы, касающиеся производственной деятельности лагеря, режима и социально-бытовых условий содержания заключенных. Фонд

12

статистического управления Кемеровской области (ГАКО) содержит ряд материалов о производственной деятельности лагерей Кемеровской области, подобная отрывочная информация также имеется в фондах обкома и горкома партии областного архива.

Наиболее обширный материал в виде приказов представлен в ведомственных архивах ИЦ ГУ МВД КО, а также ГУФСИНа. Недостатком этих документов является то, что они имеют разрозненный характер, часто повторяют друг друга и систематизированы только по годам, исключая какое-либо выделение по отраслям деятельности. Здесь содержится информация по различным сферам деятельности лагерей Кемеровской области. И хотя выделение из Новосибирской области происходит в 1943 г., ведомственные архивы содержат информацию, касающуюся деятельности Сиблага и Горно-Шорского лагеря, за более ранние годы. В целом, особенностью делопроизводственной документации лагерей Кемеровской области можно считать то, что достаточно большое количество негативных оценок, представленных в документах, особенно по социально-бытовому обеспечению лагеря, свидетельствует о высоком уровне их объективности, но здесь необходимо учитывать распространенную практику приписок в делопроизводственной документации. Так как взгляд на лагерную действительность в документах задействованных архивов представлен однобоко и отражает исключительно одну позицию - лагерного руководства, следует учитывать невозможность составления полноценной картины функционирования пенитенциарной системы, основываясь только на этих документах.

Вместе с тем часть документации содержится в архивах Новосибирской и Томской областей, куда в свое время входила территория современного Кузбасса. Информация, хранящаяся в них, также не систематизирована. Хотя с 1943 г. начала свое существование Кемеровская область, в архивах Новосибирской (ГАНО) и Томской областей (ЦДНИТО) содержатся упоминания о деятельности Сибирского исправительно-трудового лагеря в годы войны. Материалы этих архивов имеют для нашего исследования дополняющий характер.

Источники личного происхождения, как дополнение к достаточно одностороннему взгляду на лагерную систему с позиции органов власти, выступают как источники, носящие субъективный характер и отражающие видение лагерной действительности под собственным углом зрения. Документы личного и официального происхождения освещают объект исследования с двух противоположных точек зрения. Воспоминания жертв репрессий и очевидцев лагерной действительности, опубликованные отдельными изданиями и в периодической печати, а также имеющиеся в хранении такой организации, как научно-информационный и просветительный центр «Мемориал» г. Москвы и Музея истории уголовно-исполнительной системы Кузбасса Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области, позволяют внести коррективы в понимание сущностных моментов истории репрессивной политики государства.

Периодические издания в советское время использовались как одно из главных средств партийно-государственной пропаганды. В них материалы, затрагивающие деятельность мест лишения свободы, не выходят за рамки официальной доктрины, к тому же, вплоть до распада СССР эта тема являлась закрытой, и на страницах массовой печати практически не представлена.

Таким образом, источниковая база исследования представлена комплексами документов, часть из которых начала вводиться в научный оборот еще в 1920-1930-е гг., но большая часть стала доступной только с начала 1990-х гг. В целом все они разнородны по содержанию, функциональной направленности, уровню их объективности. Использование источников архивов других областей дало дополнительные данные по исследуемой теме, позволяя более глубоко рассматривать изучаемые проблемы. С другой стороны, массив документов, содержащихся в ведомственных архивах Кемеровской области, до конца до сих пор не изучен, позволяет выявлять все больше данных для широкого освещения истории уголовно-исполнительной системы. Комплексное изучение источников позволило с достаточной объективностью и полнотой решить основные задачи, поставленные в ходе исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

1) выявлены особенности зарождения и становления региональной пенитенциарной системы;

2) определены источники подбора кадров в исправительно-трудовых учреждениях;

3) охарактеризовано использование труда в различных отраслях военного и гражданского производств за изучаемый период;

4) проанализирован процесс реорганизации лагерной системы в Кузбассе.

Практическая значимость работы определяется возможностью её использования для выработки рекомендаций при формировании законодательной базы, определяющей деятельность ГУФСИН. Материалы, положения и выводы исследования могут оказаться полезными при написании научных трудов по отечественной истории, истории лагерей, в учебном процессе при подготовке курсов лекций и спецкурсов по истории Отечества, государства и права, истории Сибири. В настоящее время они уже применяются автором при проведении экскурсий в ведомственном музее ГУФСИН по Кемеровской области.

Апробация полученных результатов. Диссертационная работа обсуждалась на заседаниях кафедры истории и культуры России Кемеровского государственного университета. Основные положения и выводы диссертации изложены в девяти научных публикациях и апробированы на всероссийских (2006, 2010), региональных (2006) научных и научно-практических конференциях.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, выявлена степень ее изученности, определены цель и задачи, объект и предмет, хронологические и территориальные рамки проблемы, охарактеризована источниковая база, методология и методы, отмечены новизна, практическая значимость и апробация исследования, обозначены основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Формирование и развитие пенитенциарной системы в Кузбассе в 1920-1930-е гг.» рассматривается история уголовно-исполнительной системы предвоенного времени. В первом параграфе первой главы «Развитие уголовно-исполнительной системы» освещается история пенитенциарной системы в период 1920-1930-х гг., когда начинается становление института уголовно-исполнительной системы, действовавшего на протяжении всего периода существования советского государства. В местах лишения свободы Кузбасса среди заключенных преобладали крестьяне, рабочие, люди из числа представителей нетрудовой интеллигенции. Кроме того, значительную часть контингента в самом начале жизнедеятельности советской власти составляли иностранные военнопленные Первой мировой и Гражданской войн. Одним из наиболее действенных средств перевоспитания заключенных с дореволюционных времен являлся принудительный труд. Посредством труда осужденные должны были даже добывать средства на свое содержание. В этой ситуации уже в 20-е гг. XX в. задача исправления и перевоспитания заключенного отходила на второй план. С пополнением рядов заключенных за счет реэмигрантов и других нелояльно настроенных к советской власти элементов происходит постепенное расширение лагерной системы Кузбасса. В этот период появляется Сибирский лагерь особого назначения, обслуживавший преимущественно северные, слабо развитые в промышленном отношении, районы нынешней Кемеровской области. На протяжении 1930-х гг. происходит постоянный рост численности заключенных лагеря.

Перенаселенность, старые здания не способствовали созданию нормальных бытовых условий для осужденных. Медико-санитарное состояние мест заключения также оставляло желать лучшего, в результате чего шло распространение инфекционных и эпидемических заболеваний.

Кроме того, активизация политических процессов привела к возникновению «расстрельных» зон, в частности у поселка Ягуново. Здесь проводили массовые казни невинных жертв тоталитарной системы.

Во втором параграфе первой главы «Использование заключенных в качестве рабочей силы в Кузбассе» проанализированы вопросы трудового исполь-

зовагшя заключенных в местах лишения свободы Кемеровской области. Выявлено, что в первые годы советской власти труд осужденных был необходим для возмещения затрат на их содержание. В 1929 г. с принятием Постановления «Об использовании труда уголовно-заключенных» начинается освоение слабо развитых территорий региона трудом таких людей. Уже в начале 1930-х гг. в Кемеровской области действовал ряд подразделений Сибирского ИТЛ. Хотя основная деятельность была направлена на сельское хозяйство, но, кроме того, осужденные занимались изготовлением хозяйственного инвентаря, переработкой древесины, обработкой металла и т. д., а Ахпупское подразделение (в дальнейшем Горно-Шорский лагерь) обслуживало строительство железной дороги. Тяжелые социально-бытовые условия не способствовали высокой производительности труда среди заключенных. В результате администрация старалась внедрять различные стимулы для более высоких трудовых показателей. К ним относилась просуществовавшая до 1939 г. система зачета рабочих дней. Среди заключенных проводились различные виды соцсоревнования, начиная от межбригадных и заканчивая соревнованием между лагерями. Внедрялось стахановское движение. Для решения проблем неквалифицированных кадров организовывались курсы для подготовки специалистов узкого профиля. Они не получили достаточного распространения по причине постоянно сменявшегося контингента. В результате не все работы со стороны заключенных выполнялись качественно и в срок. К тому же условия функционирования экономики ГУЛАГа способствовали распространению приписок. Однако итогом деятельности Горно-Шорского лагеря стало все-таки завершение строительства железной дороги осенью 1940 г.

Во второй главе «Уголовно-исполнительная система Кузбасса в годы Великой Отечественной войны» рассматривается вклад заключенных в дело победы над врагом. Первый параграф второй главы «Структурные преобразования системы и условия содержания заключенных» посвящен анализу условий содержания заключенных в период Великой Отечественной войны. Среди осужденных была проведена призывная мобилизация.

В связи с эвакуацией контингента заключенных с территорий, захвачен-

ных врагом, их материально-бытовое состояние не улучшалось. От холода, голода, страшной перенаселенности многие осужденные болели и умирали. В лагерях ощущалась постоянная нехватка жилплощади, многие помещения требовали капитального ремонта. Особо остро эта проблема вставала зимой. Другой проблемой, волновавшей людей, являлось своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи. Администрация вынуждена была заниматься оздоровлением осужденных. С другой стороны, ей необходимо было в короткие сроки выполнять производственные планы. В связи с этим качественное медицинское обслуживание в местах заключения не являлось приоритетным для руководства.

В годы войны в местах лишения свободы устанавливался строгий режим. Повышалась ответственность осужденных за отказы от работ, членовредительство, антисоветскую агитацию. Наиболее серьезным протестом против ухудшения условий содержания были побеги.

В то же время в лагере применялась система мер стимулирования, направленная на повышение производительности труда заключенных.

Во втором параграфе второй главы «Особенности использования труда заключенных» поднимаются вопросы трудового использования заключенных Кузбасса в годы Великой Отечественной войны. Анализ показал, что узники лагерей были самым мобильным видом рабочей силы, которая беспрекословно выполняла поставленные перед ней задачи, причем в кратчайшие сроки, при ограниченном количестве имеющихся ресурсов. В начале 1942 г. происходит выделение из состава УИТЛиК по Новосибирской области 11 хозяйств в лагерь под названием Сиблаг НКВД. В сфере трудовой деятельности администрация лагеря старалась максимально задействовать всех осужденных. Ослабленные заключенные, занятые на облегченных работах, только изделий ширпотреба для гражданских и оборонных нужд производили 49 наименований. Для обеспечения собственных потребностей и нужд Красной Армии в лагерных подразделениях занимались производством сушеных овощей, необходимых для более полноценного питания. Среди продуктов были сушеный картофель, а также повидло, джемы. Кроме того, они строили дороги, аэродромы, шили экипировку,

обувь и т. д. В этой ситуации труд заключенных, несмотря на сложные условия их содержания, давал высокие результаты. Осужденные активно участвовали в трудовом соревновании. В еще большей степени, нежели до войны, практиковалось развитие изобретательства и рационализаторства, посредством которых заключенные пытались улучшить качество и уменьшить затраты времени на выполнение оборонных заказов.

В третьей главе «Состояние пенитенциарной системы Кузбасса в послевоенные годы» исследуются процессы принудительного труда. В первом параграфе третьей главы «Преобразования в пенитенциарной системе в послевоенное время» выявлено, что после войны началась модернизация всего военно-промышленного комплекса, создание собственной атомной промышленности. По сравнению с военным периодом, в 1946-1950 гг. объемы капитальных вложений в промышленность Сибири выросли в два раза, а в 19511955 гт. - в 4,8 раза.

Высокие темпы роста производства потребовали соответствующего кадрового обеспечения и обозначили серьезные проблемы. К концу войны ни в городах, ни в селах не осталось свободных трудовых ресурсов, а для выполнения возросших объемов хозяйственных работ требовалось все больше людей. В такой ситуации на передний план выдвинулись заключенные, интернированные и военнопленные.

Первые лагеря для военнопленных в Кемеровской области оформились в 1944 г. Они группировались в основном рядом с объектами, которые должны были обслуживать, это были шахты, различные заводы, стройконторы, электростанции, участки железных дорог.

В послевоенные годы наблюдался острый дефицит рабочих рук в сфере областного капитального строительства. В эти же годы в Кузбассе начинают закладку целого ряда новых шахт и других предприятий, для строительства которых также привлекались заключенные из лагерей военнопленных. Кроме того их труд использовался и в других отраслях народного хозяйства. Они занимались строительством школ, жилых зданий, мостов.

К 1947 г. произошло сокращение численности контингента лагерей, связанное с начавшимися процессами репатриации. Некоторые лагеря из-за сокращения их численного состава ликвидировались. В феврале 1950 г., в соответствии с приказами МВД СССР № 0028 от 10 января 1950 г. и № 019 от 10 января 1950 г., осуществлено расформирование последнего лагеря для военнопленных № 464 и Спецгоспиталя МВД № 1407.

Освободившиеся места заняли вольнонаемные рабочие, а также заключенные. После войны из-за новых начатых репрессий вновь происходит рост количества заключенных. Сибирский лагерь по-прежнему остается самым крупным па территории Кемеровской области. В этот период происходят изменения в функционировании лагеря. Одно из основных направлений - лесоразработки. В связи с этим на базе нескольких подразделений лагеря созданы новые лагеря - Северо-Кузбасский и Южно-Кузбасский. Еще ряд лагерей создавались для выполнения конкретных народнохозяйственных задач, после выполнения которых они быстро ликвидировались.

Во втором параграфе третьей главы «Начало процесса массовой реабилитации заключенных в Кузбассе» рассматриваются процессы, связашше с амнистиями, а также с арестами в руководстве НКВД сторонников расстрелянного Берии, которые впервые потрясли всю карательную систему. Повсеместно в лагерях начались восстания. Нараставшая нестабильность в лагерной системе за счет протестного движения подвигла руководство МВД на принятие ряда гуманных мер. Однако нужно было до конца разрядить обстановку, и по инициативе Н. С. Хрущева начался процесс ограничения полномочий силовиков. На руководящие должности в силовые структуры пришли новые кадры.

В 1954 г. следственный отдел Кемеровского УКГБ начал пересмотр первых уголовных дел 1937-1938 гт. Всего ревизии подверглись около 12 тысяч архивных дел, затем дела осужденных за весь период советской власти.

Пересмотром дел как на сплошной основе, так и по заявлению родственников занимались прокуратура, гражданские, военные суды, а также местные чекисты. Однако вскрытые факты беззакония так напугали правящий режим, что хрущевская реабилитация стала носить только заявочный характер, а сама

информация о вскрытых преступлениях продолжала оставаться закрытой для прессы и широкой общественности. Мало того, оправданные люди и их родственники давали подписку о неразглашении сведений, полученных в процессе пересмотра беззаконных дел. Наибольшее количество было реабилитировано (свыше 5 тысяч ежегодно) в Кузбассе только в первые два года после решений XX съезда КПСС (т. е. в период укрепления власти Н. С. Хрущева), затем количество таких лиц стало резко сокращаться.

В Заключении подведены итога и изложены основные выводы диссертации.

Кемеровская область, благодаря особенностям природно-сырьевого и экономического развития, в 1920-е - 1956 г. стала регионом высокой концентрации осужденных. Лагеря с начала своего функционирования в Кузбассе состояли из производственной и лагерной структур. С одной стороны, лагеря выполняли определенную функцию - изоляцию преступника от общества. С другой - на всем протяжении существования лагерной системы в области силами заключенных происходило решение производственных задач. Их руками прокладывалась железная дорога, добывался уголь, заготавливался лес, обрабатывались сельскохозяйственные угодья, разводился скот. При этом пенитенциарные учреждения являлись достаточно автономными, имели свои подсобные хозяйства. Для выполнения производственных задач администрация лагерей использовала методы принуждения (при более формальном введении и методов стимулирования) направленные на увеличение производительности труда заключенных. Иная картина проявилась в период Великой Отечественной войны, когда психологический климат, выражавшийся в стремлении победить врага, сокращал количество отказчиков от работ, увеличивал число ударников, новаторов-рационализаторов и других передовиков производства.

Часть контингента, охваченного патриотическим порывом, самоотверженно трудилась на строительстве аэродромов, оборонных предприятий, пошиве обмундирования, выпуске сухатов и т. д. С уходом на фронт большей части мужского населения области, близлежащим колхозам в помощь для проведения сельскохозяйственных мероприятий предоставлялись производственные брига-

ды осужденных и техника. Несмотря на окончание войны и снижение объемов оборонного производства, кузбасские лагеря сохранили характерную тенденцию к постоянному росту своего контингента. Они пополнялись за счет немецких, японских и других национальностей интернированных и военнопленных. Процесс увеличения в первые послевоенные годы количества лагерей был достаточно недолгим, и уже с начала 1950-х годов начинается их постепенная ликвидация. Этот процесс был связан с отправкой большинства иностранных военнопленных домой. Кроме того, с тем, что лагерная система в Кузбассе, выполнив поставленные перед ней задачи, постепенно сворачивалась, лагеря закрывались или передислоцировались в другие области.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Выявлены особенности развития лагерной системы в 1920-1930-е гг. Лагерная система складывается в области с целью обеспечения региона трудовыми ресурсами. Вновь образованные подразделения располагались по всей территории области. Месторасположение учреждений определялось производственной направленностью их деятельности. Учреждения создавались в спешке, в условиях сибирского климата, что не отвечало необходимым условиям содержания контингента заключенных, результатом чего был высокий уровень заболеваний.

2. Определены источники подбора кадров в исправительно-трудовых учреждениях. Функционирование лагерей Кемеровской области осуществлялось посредством кадрового аппарата, дефицит которого ощущался на всем протяжении их деятельности. Частично проблема решалась партийными и комсомольскими мобилизациями из числа лиц, имевших опыт службы в Красной Армии и выдержавших определенный испытательный срок. Однако кадровый вопрос усложнялся тем, что у большинства работников был низкий уровень образования, а также тем, что часть лагерных должностей занимали сами осужденные, однако «классовых врагов», даже с приличной профильной подготовкой, с таких должностей регулярно убирали. Напряженно шло комплектование личного состава и потому, что в принудительной системе всегда остро стояли вопросы денежного содержания и благоустроенного жилья. Однако роль и ме-

сто кадрового состава массовых трудовых лагерей в жизни общества были очень велики, они заключались в том, что правящая партия использовала этих людей для перевоспитания трудом чужеродных пролетарскому строю элементов.

3. Выявлены особенности труда заключенных в предвоенный, военный и послевоенный периоды. На всем протяжении существования лагерной системы области силами осужденных происходило решение производственных задач. Руками заключенных прокладывалась железная дорога, добывался уголь, заготавливался лес, обрабатывались сельскохозяйственные угодья, разводился скот. Несмотря па существовавшие условия содержания, производственные задачи заключенными выполнялись, чему способствовали методы стимулирования и принуждения. В военный период из-за нехватки мужской силы в хозяйствах области стали активно применяться как лагерная техника, так и рабочие руки для помощи колхозам. Часть контингента заключенных, охваченных патриотическим порывом, самоотверженно трудилась на строительстве аэродромов, оборонных предприятий, пошиве обмундирования, выпуске сухатов и т. д. В послевоенное время силами заключенных и военнопленных строили современные электростанции, шахты, заводы, железные дороги, кварталы жилых домов. Такое массовое, в основном ручное, производство постепенно развращало централизованную советскую экономику, она становилась нерентабельной, невыгодной, с низкой производственной отдачей.

4. Проанализирован процесс реорганизации лагерной системы в Кузбассе. Процесс увеличения в первые послевоенные годы количества лагерей был достаточно недолгим, и уже с начала 1950-х гг. начинается их постепенная ликвидация. Это было связано с отправкой большинства иностранных военнопленных домой. Кроме того, с тем, что лагерная система в Кузбассе, выполнив поставленные перед ней задачи, постепенно сворачивалась, лагеря закрывались или передислоцировались в другие области.

га. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В ПУБЛИКАЦИЯХ

Общий объем опубликованных работ составляет 1,1 п. л.

Публикации в периодических изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук:

1. Никифорова, Е. В. Проблемы медицинского обслуживания заключенных Кузбасса в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) / Е. В. Никифорова // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2011. - Вып. 3 (47).-С. 45-49(0,6 п. л.).

Научные статьи, опубликованные в других изданиях:

2. Никифорова, Е. В. К проблеме государственного терроризма в СССР / Е. В. Никифорова / Анализ феномена терроризма. Четвертые кузбасские философские чтения: материалы Международной научной конференции (г. Кемерово, 25-26 мая 2006 г.). - Кемерово, 2006. - С. 82-83 (0,14 п. л.).

3. Никифорова, Е. В. Он был защитником неба Родины / Е. В. Никифорова // Вестник УИС Кузбасса. - 2006. - № 5. - С. 28-29 (0,18 п. л.).

4. Никифорова, Е. В. О некоторых формах сопротивления режиму власти в Сибирском ИТЛ НКВД-МВД СССР в 30-40-е годы XX века / Е. В. Никифорова // Сибирь в истории России (к 100-летию 3. Г. Карпенко): материалы региональной научной конференции (Кемерово, 29 сентября 2006 г.) / отв. ред. В. А. Волчек. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. - С. 291-294 (0,13 п. л.).

5. Никифорова, Е. В. Пилот легендарного Ила / Е. В. Никифорова // Вестник УИС Кузбасса. - 2006. - № 10. - С. 24-25 (0,13 п. л.).

6. Никифорова, Е. В. Полковник М. А. Дутов / Е. В. Никифорова // Так начиналась война: материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 65-летию начала Великой Отечественной войны и битве под Мо-

сквой (г. Кемерово, 21 ноября 2006 г.). - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. -С. 255-258(0,14 п. л.).

7. Никифорова, Е. В. Труд заключенных Сиблага в годы Великой Отечественной войны 1Е. В. Никифорова // Священная война: сборник научных трудов, представленных на Всероссийской научной конференции, посвященной 65-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 27 апреля 2010 г., г. Кемерово. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2010.-С. 159-166 (0,2 п. л.).

8. Никифорова, Е. В. Лагеря на стройках Кузбасса / Е. В. Никифорова // Вестник УИС Кузбасса. - 2010. - № 9. - С. 28-29 (0,13 п. л.).

9. Никифорова, Е. В. Ко Дню работника уголовно-исполнительной системы России / Е. В. Никифорова // Вестник УИС Кузбасса. - 2011. - № 3. - С. 2-3 (0,18 п. л.).

Подписано в печать 28.12.2011. Формат 60x84Vie. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Гарнитура «Times New Roman». Усл. печ. л. 1,4. Уч.-изд. л. 1,29. Тираж 100 экз. Заказ № 476

Адрес издательства и типографии: ООО «Издательство «Кузбассвузиздат». 650043, г. Кемерово, ул. Ермака, 7. Тел. 8 (3842) 58-29-34, т/факс 36-83-77. Е-ггш1: 58293469@mail.ru

Текст диссертации на тему "История становления и развития уголовно-исполнительной системы в Кузбассе"

61 12-7/325

ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет»

На правах рукописи

НИКИФОРОВА Елена Владимировна

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В КУЗБАССЕ

(1920-е -1956 г.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата исторических наук

научный руководитель доктор исторических наук, профессор Ю. П. Горелов

Кемерово 2012

Оглавление

Введение.......................................................................................с. 3

Глава 1. Формирование и развитие пенитенциарной системы в

Кузбассе в 1920-1930-е гг.

1.1. Развитие уголовно-исполнительной системы.....................................с. 25

1.2. Использование заключенных в качестве рабочей силы в Кузбассе...........с. 40

Глава 2. Уголовно-исполнительная система Кузбасса в годы Великой

Отечественной войны

2.1. Структурные преобразования системы и условия содержания

заключенных........................................................................................с. 70

2.2. Особенности использования труда заключенных...............................с. 103

Глава 3. Состояние пенитенциарной системы Кузбасса в

послевоенные годы

3.1. Преобразования в пенитенциарной системе в послевоенное время.........с. 131

3.2. Начало процесса массовой реабилитации заключенных в Кузбассе........с. 143

Заключение.......................................................................................с. 154

Список источников и литературы...................................................с. 158

Список сокращений.....................................................................с. 180

Приложения................................................................................с. 182

Введение

Актуальность исследования. Начало создания и развития советской лагерной системы на территории современного Кузбасса относится к 1920-м гг. XX в. На основе опыта Первой мировой и Гражданской войн в истории стал востребован принудительный труд соотечественников - преступников и «классовых врагов» пролетарской власти. В 1940-е гг. с началом Великой Отечественной войны происходит перестройка всех сфер жизнедеятельности государства, что не обошло и лагерную систему страны и Кузбасса. Крупные военные поражения, огромные потери в начале войны поставили страну в ситуацию, толкавшую государство на превращение его в самые короткие сроки в единый военный лагерь. Всеобщая мобилизация общественного производства, развитие оборонной и других отраслей промышленности легли в основу перестройки государства на нужды фронта. Немалую роль в создании оборонного комплекса страны сыграл труд, в том числе и заключенных пенитенциарной системы Кузбасса. В связи с этим возникает необходимость всестороннего исследования природы и механизмов тоталитарной системы как таковой, частью которой было систематическое использование принудительного труда, и его огромной инфраструктуры. Актуальность изучения института пенитенциарной системы Кемеровской области обусловлена высокой концентрацией мест лишения свободы в этом регионе, использованием принудительного труда в различных отраслях народного хозяйства, а также скоплением значительного количества бывших заключенных на рассматриваемой территории.

Многие долговременные тенденции в развитии пенитенциарной системы Кемеровской области уходят своими корнями в наше недавнее прошлое. Последствия происходивших в исследуемые годы негативных явлений сказываются и по настоящее время, в том числе и в намеченном курсе по гуманизации всей уголовно-исполнительной системы. Исследование истории

пенитенциарной системы Кузбасса 1920-х - 1956 г. способствует более глубокому осмыслению механизма функционирования лагерной системы, ее места и роли в экономической политике государства за исследуемый период, причин, приведших к столь массовому использованию принудительного труда.

Степень научной разработанности данной темы. Историография рассматриваемой проблемы прошла несколько самостоятельных этапов, тесно связанных с общими направлениями в исследовании отечественной истории. На первом этапе, 1920-е - 1956 г., при освещении системы массовых лагерей преобладал определенный идеологический угол зрения, оправдывающий необходимость для страны принудительного труда различных категорий репрессированных.

Одними из первых исследований явились труды историков и юристов. В работах Е. Г. Ширвиндта, Б. С. Утевского, А. Л. Герцензона1 раскрывались основные характеристики советского исправительно-трудового права.

В это же время публиковались материалы совещаний деятелей пенитенциарной системы2. Среди них следует отметить сборник научных статей «От тюрем к воспитательным учреждениям» . Представленные в нем работы позволяют получить объективную оценку целей и задач исправительно-трудовой политики советского государства.

В целом можно сказать, что работы правоведов в основном соответствовали агитационно-пропагандистским задачам и популяризации пенитенциарной политики. В то же время они отражали характерные черты проводимой в стране правоохранительной политики.

Почти все выходившие в Советском Союзе печатные издания в этот период были малоинформативными по содержанию, главная их функция состояла в апологетике советской пенитенциарной системы.

1 Ширвиндт Е., Утевский Б. Советское пенитенциарное право. - М., 1927; Герцензон А. А. Борьба с преступностью в РСФСР. По материалам обследования НК РКИ СССР. - М., 1928; Утевский Б. С. Как советская власть исправляет преступников. - М., 1930; Кербер Е. Как советская Россия борется с преступностью. - М., 1933; Авербах И. Л. От преступления к труду / под ред. А. Я. Вышинского. - М., 1936.

2Реформа тюрем и перспективы исправительно-трудового дела в СССР. 1-е Всесоюзное совещание пенитенциарных деятелей. 15-21 октября 1928 г.: материалы. - М., 1929.

3От тюрем к воспитательным учреждениям / под ред. А. Я. Вышинского. - М., 1934.

В исследованиях начала 1940-х гг. можно проследить тенденции, свойственные советской пенитенциарной политике того времени. В частности, Б. С. Маньковский, А.Л. Герцензон, Ш.С. Грингауз указывают на необходимость усиления борьбы с посягательствами на социалистическую собственность1, «усилением ответственности за наиболее тяжкие виды преступлений»2, что соответствовало политике, проводимой в стране сталинским руководством.

В этот период западные ученые более глубоко занимались освещением вопросов советской уголовно-исполнительной системы. Нередко авторами публикаций по данной тематике являлись недавние заключенные сталинских лагерей, эмигрировавшие из России. Одним из первых и широко известных таких трудов явилась автобиографичная книга И. JI. Солоневича , где жизнь заключенного сравнивалась и отождествлялась с жизнью свободного гражданина в Советском Союзе. В 1945 г. вышла в свет книга «Советское правосудие», в которой на основе воспоминаний бывших заключенных описана структура судебных органов Советского Союза4.

Интерес со стороны зарубежных исследователей к проблемам использования принудительного труда, массовых политических репрессий в немалой степени активизировался в конце 1940-х гг. начатой «холодной войной».

В США одной из первых научных работ по проблемам принудительного труда в СССР стала, вышедшая в 1947 г. монография Д. Даллина и Б. Николаевского «Принудительный труд в Советской России»5. В книгу включены воспоминания бывших заключенных, показания лиц, ранее состоявших на службе в системе ГУЛАГа, и т. д. Мы согласны с авторами работы, что значение лагерной экономики уменьшается в связи с решением

1 Герцензон А. Л., Грингауз Ш. С., Утевский Б. С. История советского уголовного права. - М., 1948. - С.

460.

2 Маньковский Б. С. Проблема ответственности в уголовном праве. - М.-Л., 1949. - С. 55.

3 Солоневич И. Л. Россия в концлагере. - 2-е изд. - М., 2000.

4Mora Sylvester, Zwierniak Pierre. La Justice Sovietique. Magi-Spinetti Editeurs. - Rome, 1945.

5Dallin D. J., Nicolaevsky В. I. Forced labor in Soviet Russia. - New Haven, 1947.

задач индустриализации, также была попытка осветить на такие вопросы, как месторасположение лагерей, их количество, численность заключенных.

В то же время в Мюнхене на русском языке о советской лагерной системе вышла монография основателя Мюнхенского Института по изучению истории и культуры СССР Б. А. Яковлева «Концентрационные лагери СССР»1. Ученый пытался охарактеризовать не только уголовный кодекс РСФСР, но и судопроизводственную систему на основании как текста самого уголовного кодекса РСФСР, а также на показаниях свидетелей. Автор занимался вопросами количества лагерей, состава их контингента, производственной деятельности. Несмотря на узость источниковой базы, условия содержания заключенных и их трудовое использование освещены в достаточной степени.

Бывший политический заключенный М. М. Розанов в начале 1950-х гг. опубликовал на Западе работу «Завоеватель белых пятен», в которой он осветил различные сферы жизнедеятельности лагеря - хозяйственную деятельность, особенность организации питания и нормирования труда. В монографии присутствовали копии документов лагерного судопроизводства.

В целом можно сказать, что западные исследователи старались показать масштабы функционирования лагерной системы в Советском Союзе, причины возникновения и условия ее существования. В послевоенный период за рубежом ученые3 пытались сравнивать две существующие тоталитарные модели - гитлеровскую и сталинскую, основой которых явилась лагерная система. В частности, они считали, что в лагерях практически осуществлялось тотальное господство государства над беззащитными людьми, а любая

1 Яковлев Б., Бурцов А. Концентрационные лагери СССР (отрывки). 2011. URL: http://lib.ru/POLITQ.LOG/lagei-i.txt (дата обращения: 19.09.2011).

2Розанов М. М. Завоеватель белых пятен // Покаяние: мартиролог. Т. 8. Ч. 2/ сост. Зеленская Е. А., Рогачев М.Б. - Сыктывкар: Фонд «Покаяние», 2006. - С. 32-177. 2010. URL: http://www.pokayanie-komi.ru/martirolog/ (дата обращения: 8.08.2011).

3 Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М., 1996; Буллок А. Гитлер и Сталин: жизнь и власть: сравнительное жизнеописание: в 2 т. - Т. 1. - Смоленск, 1994; Черная книга коммунизма: преступления, террор, репрессии. -М., 2001; Котек Ж., Ригуло П. Век лагерей: лишение свободы, концентрация, уничтожение: сто лет злодеяний. -М., 2003.

выполненная здесь работа могла быть гораздо лучше и с меньшими издержками выполнена и за пределами таких учреждений1.

Период 1956 - начало 1990-х годов является вторым этапом в отечественной историографии в изучении советской пенитенциарной системы. После XX съезда КПСС была выработана советская официальная оценка репрессий. Было признано, что во время борьбы с внутренней оппозицией и классовыми врагами пострадало значительное количество невиновных.

В это же время в научной среде впервые стали появляться работы по исправительно-трудовому праву (Н. А. Беляева, Е. Г. Ширвиндта, Б. С. Утевского и других)2, в которых критически оценивалась проводимая в стране в годы культа личности Сталина политика репрессий против советских граждан, результатом которой являлось нарушение социалистической законности.

В этот период выходит трехтомник «История Кузбасса» , рассматривавший экономическое развитие Кузбасса в советский период, но тема лагерной системы не была затронута.

Существенным для отечественной историографии стало появление в середине 1970-х гг. труда А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ»4. Эта работа была основана на показаниях очевидцев, документальных материалах и собственных воспоминаниях. Благодаря ей широкая общественность получила представление о системе ГУЛАГа. Автор постарался открыть беззакония, которые творились за колючей проволокой.

Большинство художественно-публицистических работ по проблеме уголовно-исполнительной системы изданы в СССР уже в период перестройки, до этого они публиковались за границей. В конце 1980 - начале 1990-х годов читателям стали доступны такие произведения, созданные на основе собственного трагического лагерного опыта, как работы Олега Волкова,

1 Арендт X. Истоки тоталитаризма. - М., 1996. С. 567, 576.

2 Беляев Н, А. Предмет советского исправительно-трудового права. - Спб., 1960; Он же. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. - Л., 1963.; Ширвиндт Е. Г., Утевский Б. С. Советское исправительно-трудовое право. - М., 1957.

3 История Кузбасса. - Ч. 3. История Кузбасса в период строительства социализма и коммунизма. -Кемерово, 1970.

4 Солженицын А. И. «Архипелаг ГУЛАГ». - Т. 1-3. - Кемерово, 1991.

проведшего в лагерях и ссылке более 27 лет, Евгении Гинзбург, В ар лама Шаламова и других1. Бывшие узники смогли показать жизнь в лагере, отношения между людьми за колючей проволокой, психологические особенности поведения человека в таких условиях.

В 1970-е гг. попытки изучения пенитенциарной системы СССР предпринимались и советскими правоведами . Кандидатская диссертация А. С. Кузьминой3 освещала историю пенитенциарной системы 1917-1920 гг. В этой работе рассмотрены условия возникновения советских исправительно-трудовых учреждений в Сибири, особенности содержания и труда, проводимой среди осужденных воспитательной работы.

Зарубежные исследователи 1970-1980-х гг. XX века занимались осмыслением экономических, политических и социологических аспектов истории ГУЛАГа с использованием опубликованных документов, но ограниченный доступ к материалам советских архивов сказывался на объективности выводов.

В Лондоне впервые вышел «Справочник по ГУЛАГу» Жака Росси4. Автор представил в своем сборнике специфические термины, услышанные им в годы заключения. В работе использовались документы, таблицы, схемы, касающиеся истории пенитенциарной системы страны.

Отдельные аспекты проблемы отражены также в работах Р. А. Медведева5 и Н. Верта6. Они считали, что лагеря 1920-х гг. были «перевоспитательными». И сама идея исправительно-трудовых лагерей соответствовала природе социалистического общества, которое должно стремиться не столько к наказанию, сколько к исправлению. Однако реальная система трудовых лагерей

'Волков О. Погружение во тьму // Роман-газета. - 1990. - № 6. - С. 1-128; Гинзбург Е. С. Крутой маршрут: хроника времен культа личности. М., 1990; Разгон Л. Непридуманное // Юность. - 1989. -,№ 1; Шаламов В. Воспоминания // Знамя. - 1993. - № 4. - С. 125-170.

2Зубков А. И. Теоретические вопросы правового регулирования труда осужденных в Советских исправительно-трудовых учреждениях. - Томск, 1974; Наташев А. Е., Стручков Н. А. Основы теории исправительно-трудового права. - М., 1967.

3Кузьмина А. С. Становление исправительно-трудовых учреждений в Сибири (1917-1924 гг.). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 1972.

4 Росси Ж. Справочник по ГУЛАГу. - М, 1991.

5 Медведев Р. А. О Сталине и сталинизме. - М., 1990.

6 Верт Н. История Советского государства. - М., 2006.

1 л

периода массовых репрессии мало походила на их первоначальную идею . А в

2

послевоенные годы советская лагерная система достигла своего апогея .

На рубеже 1980 - 1990-х гг. в результате менявшейся социально-политической ситуации в стране, открытия архивов (хотя и ограниченного) происходит всплеск активности историков - специалистов в области истории пенитенциарной системы страны. Рассекречивание некоторой части документальных материалов, возможность освещать ранее запретную тему, связанную с деятельностью ГУЛАГ а, дали толчок к более качественному и объективному исследованию проблемы, хотя новая информация не всегда использовалась добросовестно. Политико-экономическая ситуация в стране нередко налагала отпечаток субъективизма в оценках многих исторических событий, в том числе и противоречивой истории уголовно-исполнительной системы.

Исследованию деятельности первых исправительно-трудовых учреждений

•у

посвящены труды А. В. Михайличенко, Е. М. Гилярова . В своих работах они раскрывают как деятельность первых исправительно-трудовых учреждений, так и правовые основы существования пенитенциарной системы в сравнении с аналогичной политикой дореволюционного периода.

Указ Президента Российской Федерации № 658 от 23 июня 1992 г. «О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека», послужил основанием к рассекречиванию документов спецхрана. В трехмесячный срок предписывалось «рассекретить законодательные акты, решения правительственных, партийных органов и ведомственные акты, служившие основанием для применения массовых репрессий и посягательств на права человека».

1 Медведев Р. А. О Сталине и сталинизме. - М., 1990. - С. 452.

2 Верт Н. История Советского государства. - М., 2006. - С. 347.

3Гиляров Е. М., Михайличенко А. В. Становление и развитие ИТУ советского государства (1917-1925). -Домодедово, 1990.

Вслед за выходом указа в результате рассекречивания архивных фондов начинается активная публикация секретных документов, ранее закрытых для населения. Также в составлении более полной картины истории ГУЛАГа немалую роль сыграли изданные воспоминания бывших узников.

Одним из первых, попытавшихся задействовать в своих исследованиях статистику, был ученый А. Н. Д