автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История строительных рабочих Белоруссии: рост численности и повышение профессионально-технического уровня (1976-1985 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "История строительных рабочих Белоруссии: рост численности и повышение профессионально-технического уровня (1976-1985 гг.)"

Р'Г&КяМжИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

1 7 АПР 1805 Д ii3.i6.os

УДК 316.542.63

АФАНАСЬЕВ ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ

ИСТОРИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ БЕЛОРУССИИ : РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО УРОВНЯ ( 1976 - 1985 гг. )

07.00.02 - отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степенл кандидата исторических наук

МИНСК - 1995

Работа выполнена на кафедре Славянской истории к методологии исторической науки Белорусского государственного педагогического университета

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

доктор исторически: наук, профессор Фомин В.М.

доктор исторических наук, профессор Соколов Н.К.

кандидат исторических наук, доцент Новиков С.Е.

Оппонирующая организация: Институт повышения квалификации

и переподготовки руководящих работников и специалистов образования РБ

Зашита состоится " У/ " мая 1995 года в /& часов на заседании совета по защите диссертаций Д 115.16.03. на соискание ученой степени доктора исторических наук в Белорусском государственном педагогическом университете по адресу: 220809, г.{/шнек, ул.Советская, 18

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета

Автореферат разослан " " ^г^т-^г ^ 1995 г.

Ученый секретарь совета

///''>■

по зашите диссертаций (/'г~ " А.П.Китко

Общая характеристика работы.

Актуальность темы исследования. Движение к качественно новому состоянию постсоветского общества, млеющее место на всей территории бывшего Советского Союза, представляет собой ряд елейных социально-политических и экономических процессов, конечный результат которых еще далеко не ясен. Определенно можно утверждать лишь то, что происходит структурный кризис общества, сформировавшегося в СССР после октября 1917 г. Прежние советские республики, Беларусь в том числе, проходят этап формирования новых социально-экономических отношений. Процесс ломки старого и создания нового неизбежно выявляет различные мнения, вплоть до полярных, о путях перехода к обновленному обществу. В силу этого особенно актуальным становится объективный анализ закончившегося периода в истории страны.

Значительное место при этом должно уделяться изучению рабочего класса. После прихода к власти партии большевиков в стране была провозглашена диктатура пролетариата. От имени рабочего класса после революции проводилась радикальная перестройка общества. Официально интересы рабочего человека, трудящегося выдвигались на передний план. Рабочий класс объявлялся наиболее активной творческой силой в развитии человечества. Отношение к нему з недавнем прошлом было сильно идеологизировано. Роль и место пролетариата в истории рассматривались советской исторической наукой исключительно сквозь призму марксистского подхода. Поэтому зсестороннее и глубокое изучение рабочего класса имеет заленое значение для получения объективной картины жизни советского общества.

В этой связи особую актуальность приобретает критический анализ пройденного советским обществом пути, обобщение опыта прошлого. Изучение социально-экономических отношений позволит теоретически осмыслить главные тенденции их развития, предвидеть ход изменений в них, избежать грубых ошибок и субъективных решений. Анализ состояния культурно-технического уровня рабочих в различные периоды истории советского государства дает возможность выявить накопившиеся проблемы, определить пути их решения в условиях радикальной перестройки производственных отношений, происходящих в Республике Беларусь. При этом необходим также анализ развития материально-технической базы народного хозяйства. Известно, что средства производства - важнейший (наряду с

производителем материальных благ) компонент производительных сил, в рамках которых они (оба компонента) взаимообусловлены и взаимозависимы.

Применительно к рабочему классу важна характеристика его профессионально-технической подготовки как ведущего элемента культурно-технического уровня. Теоретическое и практическое значение имеет изучение качественного уровня различных отрядов рабочего класса, таких как промышленные, строительные, сельскохозяйственные и другие рабочие, которые заметно отличаются друг от друга. Среди них немалый интерес представляют строительные рабочие, численность которых значительно выросла в 60-70-ые гг. в связи с огромным ростом в этот период масштабов строительно-монтажных работ.

В силу особой роли, отводимой рабочему классу в теории к практике марксизма, изучение советского рабочего класса в исторической науке в СССР проводилось с большим размахом. Основная направленность этих исследований - обоснование верности исторической миссии пролетариата в обществе как могильщика буржуазного строя и созидателя нового, коммунистического, выдвинутой еще Марксом. Только 70-е - 80-е гг. дали целый ряд работ, претендовавших на теоретические обобщения, в которых предпринималась попытка многопланово раскрыть процесс развития рабочего класса, проанализировать изменения в его структуре^. Эти обобщающие работы являются типичным продуктом и отражением застоя в советской историографии и в обществе в целом. Б теоретическом плане они малопродуктивны, так как всем им присущи догматизм и подгон фактического материала под цитаты классиков марксизма, под решения ЦК КПСС. Рабочий класс выступает в них исключительно как положительная созидательная сила в обществе. Ему присуще постоянное самосовершенствование, в

Рабочий класс страны Советов /отв.ред.М.П.Ким/. - Минск: Наука и техника, 1980. - 457 с.; Рабочий класс к индустриальное развитие СССР. - М.: Наука, 1975. - 486 е.; Рабочий класс СССР и проблема культурного строительства в условиях развитого социализма. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1985. - 238 е.; Рабочий класс на рубеже 80-х гг.(Социальные проблемы развития рабочего класса в социалистическом обществе). - М.: Политиздат, 1981. - 241 е.; Повышение культурно-технического уровня рабочего класса социалистического общества. - М.: Политиздат, 1982. - 212 с; Рабочий класс СССР на современном этапе. - Изд-во ЛГУ, 1989. Межвузовский сборник. Вып. Ъ. - 176 с.

частности, перманентное повышение культурно-технического уровня в условиях социализма. Он беззаветно предан делу КПСС.

Наряду с коллективными трудами, тлеются монографии, раскрывающие динамику развития советского рабочего класса в том же плане^. Вопросы подготовки рабочих кадров в них также освещены с вышеназванных позиций.

Ряд работ посвящен раскрытию взаимных связей научно-технического прогресса и повышения^общеобразовательного и профессионального уровня рабочего класса0. Они также несут на себе ярко зараженный штамп застойного времени. Одновременно, эти работы раскрывают ряд имеющих значение положений, касающихся особенностей подготовки рабочих з условиях научно-технической революции. Труды, в которых рассматривались вопросы руководства КПСС подготовкой рабочих кадров, явно несостоятельны в научном отношении*.

Важной для подготовки молодого пополнения рабочего класса является система профтехобразования. В ряде работ раскрытию ее роли в обучении будущих рабочих уделяется большое знимание. Среди них представляют интерес труды экономистов, руководителей отрасли^. 3

^ Ежов В.А. Рабочий класс СССР.-Л. :Изд-зо ЛГУ,1974.-322 е.,- Клопов •Э.В. Рабочий класс СССР (Тенденции развития з 60-70 гг.).-М.: :>5ысль,1985.- 336 е.; Аитов H.A.Советский рабочий класс.- М. : Политиздат,IS8I.-158 е.; Мутагоров Д.3.Социалистический рабочий класс.-Л.:Лениздат,1982.-224 е.; Гордон Л.А. Социальный прогресс советского общества и перспективы развития рабочего класса. -М.: ^ Уысль, 1983, - 128 с.

° Ковригин М.А.Подготовка рабочих кадров в условиях научно-технической революции. - 'Л.: Профиздат, 1981. - 128 е.; Лельчук B.C., Бейлина S.A. Промышленность и рабочий класс СССР в условиях НТР. - М. : Высшая школа, 1982. - 152 с.,* Анисимов С. А. Культура труда современного рабочего. - М.: Профиздат, 1985. - 79 с. ^ Зиновьев М.Н.Коммунистическая, партия и повышение культурно-технического уровня рабочего класса.-Л.:йзд-во ЛГУ,1977.- 312 е.; Нлапчук С.Н. Подготовка квалифицированных рабочих - важное направление кадровой политики КПСС.-Киев: Рэдяньска школа,1981.-208 с. ^ Батышез С.Я.Подготовка рабочих кадров.-М.Экономика,1984.-247 е.; Его же.Актуальные проблемы подготовки рабочих высокой квалификации. -Hi. :Педагогика, 1977.-182 е.; Его же.Подготовка рабочих в СПТУ. -М. .-Педагогика, 1988. -173 е.; Булгаков А. А.Профессионально-техническое обтзование в СССР на современном этапе. -М. :Высшая школа, 1977. - 310 с.

монографиях Батышева С.Я., Булгакова A.A. ценным является анализ путей совершенствования подготовки молодого пополнения в системе профтехобразования, имеет значение обоснование роли этой системы в росте качественного уровня рабочих. Значительный научный интерес имеют работы экономистов Серова В.М., Золотарева В.И., Стомахина В них анализируются состояние производительности труда в строительстве и факторы, влияющие на ее рост. Развитие строительного производства в СССР освещается в монографии Зворыкина Д-Р.'.

Тема современного рабочего класса получила развитие в 70-80-е годы в Белоруссии. Общий обзор литературы по данной тоблеме содержится в статьях Фомина В.М.®. Попытка комплексного раскрытия основных сторон деятельности рабочего класса республики предпринята в многотомной "Истории рабочего класса Белорусской ССР", четвертый том которой охватывает период с 196I по 1986 гг. Наряда- с другими вопросами, в нем анализируются изменения в культурно-техническом уровне рабочих, в том числе совершенствование профессионального сос~ тава рабочих кадров, имеется материал по строительным рабочим. Но этот анализ идет в идейном русле советской историографии, поэтому в теоретическом отношении не выходит за рамки господствовавших канонов. Вместе с тем для читателя представляют 'интерес разнообразные количественные данные, конкретные примеры и имена рабочих. Тс же самое можно отметить в отношении монографии Марченко И.Е., Лыча Л.М. "Ведущая сила. Рабочий класс Белоруссии на этапе развитого социализма"*.

с Серов В.М.Пути повышения производительности труда в строительстве. -М.:Знание,1985.- 46 е.; Золотарев В.И. Стомахин В.К.Производительность труда в строительстве. -М.:Стройиздат, 1987. -.192 с. ' Зворыкин Д.К. Развитие строительного производства в СССР. - М.:

Стройиздат, 1987. - 335 с. b Фомин В.М. Комплексный анализ или фрагменты? О развитии рабочего класса на этале зрелого социализма //Коммунист Белоруссии.-IS79.-№ II.-С.78; Его же.Исследование проблем развития рабочего класса БССР //Вопросы истории:Межвед.сб.Вып.9.-Минск:йзд-во БГУ,1982-165< История рабочего класса Белорусской ССР.В 4-х тт.-Минск:Наука и техника.-Т.4:Рабочий класс на этапе совершенствования социализма /1961-1986/.- 1987.-509 е.; Марченко К.Е.,Лыч Л.М. Ведушая сила. Рабочий класс Белоруссии на этапе развитого социализма.-Минск: Беларусь,1980.-191 е.; Забродскик З.А. Развитие социалистического соревнования в промышленности: Ка материалах Компартии Белоруссии /1971-1982 гг./. - Минск: Беларусь, 1983. - 272 с.

Определенное значение имеет работа Макарова А.З. "Научно-техническая революция и социальные изменения в производственном коллективе", в которой раскрывается положение о том, что в условиях научно-технической революции повышение обшеобразовательного и квалификационного уровня трудящихся является первоочередной народнохозяйственной задачей^®.

Ряд положений, касающихся культурно-технического уровня рабочих, тенденций его роста представлены в написанной в целом в официальном ключе монографии Мигаса Б.Я.^. Состояние профессионально-технического образования в Белоруссии нашло отражение в трудах Максимова Л.Г., Соколовского А.А.1^.

Фактический материал о подготовке рабочих кадров содержится в ряде статей белорусских историков - Фомина В.М., Салькова А.П., Асташенковой М.Г. ,Левкович Н.Д.^0. Авторы раскрывают причины,обусловливающие процесс развития рабочего класса,освещают проводившуюся в республике работу по улучшению качественного состава рабочего класса.

В целом во второй половине 70-х - 80-х гг. появилось значительное число исследований по вопросам повышения профессионально-

го Макаров Л.3.Научно-техническая революция и социальные изменения

в производственном коллективе.-Минск:Наука и техника,1980.-175 с.

1- Мигас Б.Я. Социальная характеристика советского рабочего: (Анализ и тенденция роста культурно-технического уровня). -Минск: Изд-зо БГУ, 1980. - 127 с.

то

Максимов Л.Г. Профтехшкола Белоруссии на современном этапе. -Минск:Высшая школа,1977. - 77 е.; Соколовский А.А. мкола рабочей закалки. - Линек: Высшая школа, 1977. - 142 с. Фомин В.М. Рост численности и изменения качественного состава рабочих БССР на'этапе развитого социализма //Вопросы истории: МежЕед.сборник. Вып.5. - Минск:йзд-во БГУ, 1978. - 174 е.; Сальков А.П. Подготовка и повышение квалификации рабочих машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности БССР (19591979) //Вопросы истории: Межвед.сборник. Вып.4. - Минск: Изд-во БГУ, 1977. - 160 е.; Асташонкова М.Г. Дзейнаспь прафсавза^ Беларус1 па павышэнню адукаиыйнага I культурна-тэхн1чнага уз-ро^ню рабочых //Народная асвета. - 1982. - $ 9. - С. 22; Левкович Н.Д. Факторы роста активности рабочих в управлении производством (На материалах промышленности БССР.1966-1985 гг.). . - Минск: Ротапринт .СПИ им.А.М.Горького, 1989. - 61 с.

технического уровня рабочего класса в современных условиях. Положительным можно признать то, что в них собран большой объем фактического материала. Но при этом на второй план отходили или вообще опускались факты, раскрывавшие наличие негативных тенденций в развитии рабочего класса. В теоретическом же отношении эти исследования строго вьщержаны в духе решений ЦК КПСС, что лишает их объективности. В частности, в этих работах недостаточно четко выделяются особенности 70-х - начала 80-х гг. - нарастание неблагоприятных тенденций из-за ухудшения экономической ситуации в стране, потребность глубоких перемен в экономике, в жизни страны в целом.

Идеологический пресс в условиях тоталитарного общества отразился и на кандидатских диссертациях, написанных по проблеме повышения профессионально-технического уровня рабочих во второй полови не 70-х - 80-е гг. Так, ряд из гак можно отнести к идеологическому заказу КПСС. В диссертации Силантьева В.И. раскрывается деятельность партийных организаций Украины по повышению культурно-технического уровня рабочих машиностроительной промышленности. Работе партийных организаций союзных республик, отдельных регионов СССР по подготовке квалифицированных рабочих посвящены диссертации Чернова В.В., Махмудова И.Ш., Исакова Б.Р., Балабанова Н.П., Рябикина С.П., Кязымовой Г'.Х. В той или иной степени идеологический груз прошлого несли и работы, в которых рассматривался собственно процесс' подготовки рабочих. Однако в отличие от вышеназванных диссертаций, они содержат материал, представляющий определенный практический интерес. Так, Ананьева Е.С. на примере Дагестана исследовала подготовку квалифицированных кадров рабочих в системе профтехобразования. Такую же задачу, но на белорусском материале, решала Чикалова И.Р. Вахов С.С. анализировал подготовку квалифицированных рабочих со средним образованием. Ьербинкк Ю.А. изучал вличние научно-технического прогресса на подготовку рабочих кадров. Такую же цель ставил Рузиев Б.М. На примере промышленности республики повышение профессионально-технического уровня рабочих изучали-Бондарь А.Б.,

Григорьева В.В.^.

^Силантьев В.И.Деятельность парторганизаций Украины по повышению культурно-технического уровня рабочих машиностроительной промыш-ленности/1976-1980/:Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.01- ХГУ,1988.-22с.; Чернов В.В.Деятельность компартии Латвии по подготовке квалифицированных рабочих для промышленных отраслей народного хозяйства в системе профтехобразованкя/1971-1981:Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.0] -РГУ, 1987.-18 с. ¿Махмудов И.¡11.Деятельность компартии Азербайджана по повышению культурно-технического уровня рабочего класса/1976-1580/:Автореф.дис. ...к.и.н. 07.00.01 -Баку,ИИП,1986.- 19 е.; Исаков Б.Р. Деятельность компартии Узбекистана по подготовке и воспитанию рабочих кадров через систему профессионально-технического образования/1975-1985/:Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.01.-ИГУ,1986.-

19 е.; Балабанов К.П.Деятельность парторганизаций по руководству подготовкой и воспитанием новых пополнений рабочего класса в годы десятой пятилетки./На примере областей Верхней Волги/:Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.01- М.:ИИП,1986.- 20 с.;Рябикин С.П.Деятельность Ленинградской парторганизации по повышению культурно-технического уровня рабочего класса/1971-1980/:Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.01 -Л.:ЛГУ,1985.- 21 е.; Кязымова Г.X.Деятельность КПСС по подготовке кадров рабочего класса/на материалах технических училищ Украины 1966-1980/:Автореф.дис. .. .к.и.н.07.00.01.-0ДГУ, 1984. - 20 с.; Ананьева Е.С.Подготовка и воспитание квалифицированных кадров рабочих в системе профтехобразования Дагестана/1971-1980/:Автореф. дис. ...к.и.н.07.00.02 - КГУ,1986,- 20 е.,'Вахов С.С.Подготовка квалифицированных рабочих со средним образованием з СССР/1971-1980/: Автореф.дис. ...к.и.н.07.00.02.-М. :ЖШ,1984. - 21 с. ;Шербинш Ю.А. Научно-технический прогресс и подготовка квалифицированных рабочих кадров/по материалам Западно-сибирского нефтегазового комплекса, 80-е гг./-.Автореф. дис. .. .к.и.н.07.00.02- М.: МГУ, 1987.- 23 е.; Рузиев Б.М.Подготовка кадров рабочего класса Узбекистана в условиях научно-технического прогресса,1980-1987 гг.:Автореф.дис. ...к.и.н. 07.00.02- М.:ИИП,1988.- 21 е.; Чикалова И.Р.Подготовка квалифицированных рабочих в профессионально-технических училищах БССР/1976-1985/:Автореф. дис. .. .к.и.н. 00.00.02. - Мн. ;БГУ, 1989. - 20 е.; Григорьев В.В.Рост культурно-технического уровня рабочих промышленности БССР/1971-1980/:Автореы.дис. ...к.и.н.07.00.02.-Мн.:Ий,1983.-

20 с.;Бондарь А.В.Воспроизводство квалифицированной рабочей силы в период совершенствования развитого социализма/на примере промышленности БССР/:Автореф.дис. ...к.и.н.С7.00.02.- Мн.:БГУ,1985.- 21 с.

Зти исследования касались- или всего рабочего класса в целом, или велись по материалам промышленности. Изучение проблемы повышения квалификации строительных рабочих, анализ влияния командно-административной системы на ход ее, как цель ни одним автором не ставились. Не предпренималась такая попытка и по материалам Белоруссии

Актуальность проблемы, неразработанность ее касательно строительных рабочих предопределили выбор данной темы в качестве кавди-датской диссертации.

Цель и задачи исследования. Учитывая научную, актуальность, практическое значение и недостаточную разработку избранной проблемь: в исторической литературе, автор поставил перед собой цель изучить и обобщить развитие процесса повышения профессионально-технического уровня строительных рабочих Белоруссии во второй половине 70-х -первой половине 80-х годов.

В этой связи автор стремился решить следующие задачи: показать состояние материально-технической базы строительства и рационализаторской работы в отрасли как факторов, влияющих на повышение качественного уровня строительных рабочих; исследовать содержание и формы подготовки строительных рабочих кадров,повышения их квалификации в республике; раскрыть влияние командно-административной системы на эту работу; определить возможные пути преодоления негативных явлений в повышении качественного уровня строительных рабочих республики.

Хронологические рамки указанного периода избраны не только потому, что он недавно завершившийся, а, следовательно, малоизученный в исторической науке. Это весьма сложный и интересный, насыщенный важными событиями этап в истории республики, СССР в целом. Для него были характерны нарастание трудностей в экономике, застой в общественно-политической жизни. В строительстве стабилизировалась численность кадроЕ, объективно сложилась ситуация, позволявшая обратить внимание на повышение професионально-технического уровня рабочих. В рамках существовавшего хозяйственного механизма такая возможность не была реализована.

Научная новизна и практическая значимость диссертации. Впервые в белорусской историографии проблема роста численности к повышения квалификации строительных рабочих, рассматриваемая на фоне состояния материально-технической базы строительства в кризисный период отечественной истории, стала объектом специального комплексного исследования. Автором введены в научный оборот ранее

неиспользовавшиеся документы, цифровые данные. Эти материалы позволили составить представление о положении в строительной отрасли республики в 1976-1985 гг., особенностях подготовки строительных рабочих в указанный период. Новизна исследования заключается также в новой'методологии исследования, отказе от теоретических догматов, присущих советской историографии в недавнем прошлом.

Выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы при реформировании экономики Беларуси;:.-разработке государственных программ по повышению культурно-технического уровня рабочих. Результаты исследования имеют практическое значение при написании обобщающих трудов по истории Беларуси, при подготовке научно-практических конференций, в лекционной работе.

По результатам исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Развитие материально-технической базы строительства в исследуемый период осуществлялось преимущественно за счет ее физического роста. В то же время влияние научно-технического прогресса

в отрасли последовательно снижалось, что стало причиной спада производства.

2. Отсутствие заинтересованности у руководства строительных организаций, трудовых коллективов в ускорении технического прогресса сказалось на крайне низком уровне развития рационализации и изобретательства среди строительных рабочих республики.

2. Застой з развитии строительной техники оказал отрицательное воздействие на изменение структуры и качественный рост рабочих строительной отрасли. Преобладающими были показатели физического роста, тогда как повышение качественного уровня оставалось малозаметным.

4. Система подготовки и повышения квалификации строительных рабочих отвечала преобладающим потребностям отрасли в малоквалифицированных строителях-

5. В подготовке и повышении квалификации строительных рабочих проявились господствовавшие в стране командно-административные методы управления. Это на долгие годы обусловило закоснелость форм и методов подготовки рабочих, недостаточную взаимосвязь между производством и профтехучилищами.

6. Тяжелые условия труда, связанные с недостаточным уровнем механизации строительства, более низкая оплата труда в сравнении с другими категориями рабочих стали причиной падения престижа профессии строителя, что, в свою очередь, снижало интерес рабочих

к повышению своей квалификации. Это вело к расхождению между отчетными показателями роста квалификации рабочих и реальными результатами.

7. Для коренного улучшения системы повышения профессионально-технического уровня строительных рабочих необходимы ломка командно-административного механизма в отрасли, переход к работе на основе учета действия экономических законов вусловиях рыночной эксномики.

Апробация работы. Диссертация обсуядаалась на заседании кафедр славянской-истории Белорусского государственного педагогического уш верситета, российской и советской истории Могилевского государственного педагогического института им.А.А.Кулешова и получила положител! ную оценку. Основные положения диссертации изложены в двух публикаш ях, на ежегодных научно-практических конференциях профессорско-препс давательского состава исторического факультета МГ'ПИ им.А.А.Кулешова,

Структура и содержание диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, четырех глав, выводов, списка источников и литературы.

Во введении и обшей характеристике работы обосновывается выбор темы, необходимость проведения научного исследования.

В первой главе дается обзор литературы и источников по теме исследования. При написании диссертации использованы опубликованные источники - статистические сборники, материалы периодической печати, Документальную базу работы составили также материалы Госкомстата БССР, объединенного архива Белсовпрофа (фовды 42,47), архивов Министерства строительства БССР, Госагропрома БССР, Белсельстроя, Мин-монтажспепстроя БССР, архива Могилевского областного статуправления. а также текущего архива строительного треста № 12. В основе своей это протоколы заседаний, справки, информации, отчеты о проделанной работе, выступления должностных лиц. Критический анализ этих документов позволил автору решить поставленные задачи.

Во второй главе изложена общая методика исследования. Методологической основой диссертации являются принципы объективности и историзма. Сложность функционирования человеческого общества вызывает трудности и в самом процессе исторического познания. Эта его особая усложненность требует адекватного концептуального аппарата. Средством построения такого концептуального аппарата является системный подход, получивший распространение с середины XX века, лежащий также в основе данного исследования. Данный подход позволяет создать упрощенную модель исходной системы (в нашем случае - это

строительные рабочие, являющиеся устойчивой, динамической системой).

В третьей главе "Совершенствование материально-технической базы строительства" исследуется технический уровень строительства, рационализации в отрасли как важнейших вакторов, влияющих на рост численности и качественный уровень рабочих.

,К середине 70-х годов строительная отрасль народного хозяйства республики имела солидную материально-техническую базу. Естест- . венным следствием свершившегося во второй половине 50-х - первой половине 60-х годов перехода к широкой индустриализации строительства было быстрое увеличение в последующем десятилетии количества важнейших строительных машин. К началу X пятилетки на многочисленных строительных площадках СССР работали сотни тысяч бульдозеров, экскаваторов, кранов, скреперов. Резко вырос парк основных строительных машин и в Белоруссии. С 1965 по 1975 гг. число скреперов возросло в 1,9 раза, экскаваторов - в 2,2 раза, бульдозеров - в 2,5 раза, автопогрузчиков - в 2,7 передвижных кранов в 2,9 автогрейдеров - в 2 раза.

Индустриализация строительства обусловила быстрый рост производительности труда в отрасли. За годы IX пятилетки в республике она выросла на 35$. За счет роста производительности труда было получено 88% увеличения объема строительно-монтажных работ.

Но начиная с середины 70-х годов в развитии материально-технической базы строительства происходят значительные изменения. Процесс падения прироста производительности труда в отрасли шел во всех республиках СССР, в Белоруссии в том числе. Если в республике в IX пятилетке рост производительности труда в строительной отрасли составлял в среднем за год 6,3%, то в X и XI пятилетках соответственно 2,5 и 3,2$. Улучшение, достигнутое в XI пятилетке в сравнении с X пятилеткой, не было вызвано поворотом к лучшему в развитии отрасли. Сказалось действие факторов, лежащих на виду - некоторое повышение производственной дисциплины, более лучшей организации производственного процесса. Плановые задания по росту производительности труда в отрасли не были выполнены в XI пятилетке ни по стране в целом, ни по республике. Важнейший показатель, свидетельствовавший о научно-техническом прогрессе в строительстве - процент занятых ручным трудом, изменился мало. В 1975 г. доля занятых ручным' трудом в отрасли составляла 57,4%, в 1985 г. - 52,7%.

Крайне медленное снижение доли ручного труда было обусловлено противоречивостью развития материально-технической базы

строительства. С одной стороны, отрасль практически была насыщена новыми, более производительными машинами - самоходными скреперами, гидравлическими экскаваторами, кранами повышенной грузоподъемност! и др. С другой, структура парка машин не была оптимальной. Наблюдалась нехватка нужных типов и наименований серийных машин - по не менклатуре ими строительство было обеспечено на 70%. Около 1/3 эксплуатировавшихся машин и механизмов имело истекший срок службы. Замена таких машин на новые была проблемой. Много времени отнимал также частый ремонт таких машин.

Не были в данный период решены проблемы малой механизации ст£ ительных работ, создания нормокомплектов средств малой механизации Важность их решения заключалась в том, что среди факторов роста пр изводительности труда повышение технического уровня строительства обеспечивает 60-70% прироста этого важнейшего показателя, простое использование нормокомплектов увеличивает выработку на 25%. Но дол бригад, оснашенных инструментами и средствами малой механизации в нормокомплектах, к середине 80-х в Белоруссии составляла 1/3.

Важнейшей причиной, тормозившей развитие материально-технической базы отрасли, был порочный хозяйственный механизм, сложившийся в условиях командно-административной системы. Прогрессивная сам по себе идея планирования хозяйственной деятельности в СССР была доведена до абсурда при ее воплощении в жизнь. При составлении пятилетних планов регламентировались зачастую даже мелочи. Строитель' нне коллективы, скованные планом, обязанные его выполнять, были фактически лишены инициативы, самостоятельности. Планирование уроВ' ня зарплаты лишало лвдей и материальной заинтересованности в результатах своего труда. Плановые задания постоянно не выполнялись, несмотря на то, что они принимались на самом высоком уровне. Налицо была неспособность высших властей решать командно-административными методами производственные проблемы.

Движение рационализаторов и изобретателей носило объективно необходимый характер. Но оно организовывалось РЛСС, государственными и профсоюзными органами. Реалии того времени - господство командно-административных методов руководства экономикой сводили на нет, выхолащивали суть многих начинаний в этой области.

В условиях господства командно-административной системы руководства техническое творчество формализировалось, во главу угла ставилось выполнение плановых показателей. Поэтому в документах рас сматриваемого периода положительным считался рост количественных

показателей. Ежегодно проводились сотни конференций и совещаний, работали сотни курсов, семинаров, школ, читалось множество докладов. Но отрасль работала все хуже и хуже. Обилие подобных мероприятий - характерная черта застойного времени. Партийный и государственный аппарат, не осуществлявший радикальной экономической'реформы из-за угрозы своему господству в обществе, пытался таким образом улучшить ситуацию в экономике. Только в XI пятилетке в отрасли в республике реализовалось более 2-х десятков государственных программ при одновременном выполнении 60-70 республиканских научно-технических программ.

Но эти формальные мероприятия не помогали - рационализаторское движение в отрасли переживало в Х-Х1 пятилетках спад. В основе спада в рационализаторском и изобретательском движении лежали экономические причины. Финансовое благополучие строительных организаций непосредственно не страдало от недостаточного использования разработок рационализаторов и изобретателей. Действовавший хозяйственный механизм позволял им обходиться минимальным количеством новшеств. Также мало выгоды приносило строительным организациям развитие у себя рационализаторского и изобретательского движения.

В четвертой главе "Подготовка и повышение квалификации строительных рабочих" анализируется существовавшая в Х-Х1 пятилетках система пополнения строительных организаций рабочими кадрами, обеспечение роста профессионального мастерства рабочих.

В условиях тотального контроля со стороны КПСС за всеми сторонами жизни общества подготовка рабочих к трудовой деятельности была составной частью экономической политики партии. Развитие застойных явлений.в работе экономического механизма страны вызвало принятие в 70-х - первой половине 80-х годов целого ряда постановлений. Многие из них касались проблемы подготовки квалифицированных рабочих.

Согласно этим постановлениям профтехучилища рассматривались как наиболее песпективная форма подготовки молодых рабочих. В них планировалось готовить основную" массу рабочих. Но эти планы в Х-Х1 пятилетках не выполнялись. Число молодых людей, желавших обучаться в строительных училишах, снизилось. Эти училища не имели престижа в молодежной среде, абитуриентов, как правило, не хватало. Поэтому _ решить проблему кадров квалифицированных строительных рабочих за счет обучения их в системе профтехобразования не удалось.

Уменьшение притока молодежи в строительные училища было не причиной, а следствием развившихся негативных процессов. Болезни экстенсивной экономики 70-х - первой половины 80-х гг. неизбежно распространялись на профтехобразование. Во главу угла ставились зало-вые показатели. Выполнение плана становилось самоцелью, что приводило к отдалению от реальных нужд и запросов строительных организаций.

В первой половине 80-х гг. установилось равновесие между подготовкой рабочих на производстве и в профтехучилищах. Около 1/3 квалифицированных кадров для строительства в республике готовились в училищах, остальные проходили обучение в организациях, учебно-курсовых комбинатах. Такое соотношение отражало ситуацию, сложившуюся на строительных площадках. Известно, что в профтехучилищах готовят высококвалифицированных рабочих сложных профессий, а в трудовых коллективах по месту работы - рабочих простых массовых профессий, связанных с ручным трудом. Характер труда на рабочих местах определяет потребность в кадрах строителей тех или иных специальностей.

Сохранение в строительстве простых массовых профессий и подготовка большого числа рабочих по ним говорили о застое научно-технического прогресса в отрасли, о чем свидетельствовали и низкие темпы роста производительности труда. Существовавший хозяйственный механизм не мог способствовать изменению сложившейся ситуации. Хотя объективно в данный период выдвигалась задача именно повышения квалификации рабочих, т.е. роста их качественного уровня. Ведь в 1575-1585 гг. среднегодовая численность строительных рабочих выросла незначительно - с 247,2 тыс.чел. до 255,3 тыс.чел., в то все мя как за предыдущее десятилетие рост составил 40%. Налицо создавалась новая ситуация с рабочей силой.

Важной причиной, побудившей вести в значительных масштабах подготовку рабочих на производстве, была текучесть кадров, носившая в Х-Х1 пятилетках большие размеры. Особенно острой эта проблема была в сельском строительстве, где в начале X пятилетки текучесть превышала 20%.

Подготовка строительных рабочих на производстве велась в 3-х основных формах: индивидуальной, групповой /бригадной/, курсовой. Они сложились задолго до рассматриваемого периода, и соотношение между ними со временем менялось. Это относилось и к годам Х-Х1 пятилеток, когда в основном рабочие проходили групповое и курсовое

обучение, причем групповое обучение.за это время вытеснило по количеству обученных курсовое обучение с первого места на второе.

Курсовое обучение, являющееся в условиях научно-технической революции наиболее прогрессивной формой подготовки рабочих непосредственно на производстве, в Х-Х1 пятилетках должного развития не получило.

В условиях научно-технического прогресса ведущую роль в практике строительных организаций должно играть повышение квалификации рабочих. К высококвалифицированным рабочим относилась только 1/3 их общего числа, 5-6-й разряды. Наличие значительного числа гало-квалифипированных рабочих и высокая текучесть рабочих кадров стимулировала естественный процесс повышения квалификации - ежегодно в отрасли повышали квалификацию 40 тыс.человек. В рассматриваемый период оно проходило в различных формах. Основными были: производственно-технические курсы, курсы целевого назначения, школы по изучению передовых методов труда, другие постоянно действующие школы и курсы.

Анализ данных по профессиональному составу рабочих, повысивших квалификацию в рассматриваемый период, свидетельствует о том, что обучение велось по широкому кругу профессий. Рабочие практически всех профессий расширяли свой профессиональный кругозор. В то же время набор ведущих профессий, по которым преимущественно велось повышение квалификации, за десятилетие не изменился.

Но большая работа по повышению квалификации рабочих в значительной степени шла вхолостую из-за высокой текучести кадров. Обесценивалась она также негативными явлениями в учебном процессе. Распространенным было отсутствие подлинной заинтересованности у рабочих в повышении своего мастерства. Сама структура обучения рабочих была нерациональной - доля работы по повышению квалификации была значительно ниже оптимальной, а подготовка рабочих - выше.

В выводах подведены итоги исследования, сделаны некоторые обобщения и предложения.

Сегодня, когда экономика республики Беларусь перекивает процесс адаптации к рыночным отношениям, анализ функционирования строительной отрасли народного хозяйства в условиях командно-административной системы позволяет определить пути перехода к работе на основе учета действия экономических законов.

Изучение состояния строительной отрасли республики свидетельствует о том, что:

1. Процесс повышения профессионально-технического уровня строительных рабочих находился в прямой зависимости от состояния научно-технического прогресса в отрасли в целом.

2. Многочисленные попытки улучшить состояние материально-технической базы строительства в рамках имевшего место хозяйственного механизма оказались безрезультатными.

2. В работе по повышению качественного уровня строительных рабочих широко распространился формализм. В условиях нехватки и высокой текучести кадров повышение квалификации рабочих отходило на второй план.

4. Эффективность различных форм повышения квалификации в условиях валового подхода, отсутствия хозяйственной самостоятельности

у строительных организаций, уравниловки была недостаточной.

5. Коренное улучшение состояния научно-технического прогресса и повышения качественного уровня рабочих в строительстве возможно только в результате радикальной реформы в народном хозяйстве, цель которой - функционирование экономики на основе действия экономических законов, рыночных отношений, а не на администра-тивно-комавдных принципах.

В условиях глубокого реформирования экономической системы Республики Беларусь учет опыта недавнего прошлого позволяет наметить реальные пути выхода из социально-экономического кризиса, происходящего в настоящее время.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях :

1. Научно-технический прогресс в строительстве БССР (1976-1985 гг.] //Вопросы социально-экономического и культурного развития Белоруссии. Сборник научных трудов. Ротапринт 1-ЕГШ1 имени' А.М.Горького. - 1989. - С. 14122.

2. Подготовка строительных рабочих в Белоруссии (1976-1985 годы). Ротапринт ¿СПИ им.А.А.Кулешова. - 1992. - 26 с.

Р о 3 Ни М а, Афанас"еу УладзЗмЗр ЫЗкалаевЗч, "Г'Зсторыя будау-чых рабочых Беларуси: -рост колькасц! I павышэнне лрафес1Йна-(хнгчнага узроуню / 197о - Х9ьо гг./."

БудаунЗчыя рабочыя, прафес3йна-тэхн1чны узровень, матэрыяль-1-тэхн1чная база, рацыянал!зацыя, падрыхтоука, абучэнне, павышэн-5 квалЗфЗкацыЗ.

Аб"ектам дыссертацьданага даследвання з"яулял1ся будаунЗчыя абчыя ЬеларусЗ у перыяд з 197Ь па 19ь6 гады. Мэта даследвання задзЗлася да ажыццяулення анал!за змен у колькасц! ! прафесЗйна-¡хш'чным узроунЗ будаунЗчых рабочых, уплыву на гэты працэс тэх-:чнага узроуню будаунЗцтва 5 рацыяналЗзацыЗ вытворчасц!.

д аснову даследвання пакладзены прынцыпы аб"ектыунасцЗ 5 г!е-зрызма. Ородкам пабудовы канцэптуальнага апарата з"яуляуся сЗстэм-л падыход. У вын1ку праведзенага даследвання установлена: I/ матэ-¿яльна-тэхнЗчная база будаунЗцтва 3 рацыяналЗзацыя развЗвалЗся заба; 2/ застой у развЗццЗ будаунЗчай тэхнЗкЗ 5 тэхвалогЗ5 адмоу-а уздзейнЗчау на змены у структуры 5 якасны рост рабочых; о/на адрыхтоуцы I павышэннЗ квалЗфЗкацы! будаунЗчых рабочых адлюстра-алЗ ся камандна-адмЗ нЗ страцыйныя метады кЗ равання эканомЗ кай; 4/для арзннага паляпшзння сЗстэмы павышэння прафесЗйна-тэхнЗчнага узроу-о рабочых неабходны злом камандна-адмЗн! страцыйнага механЗзму у элЗне, работа на аснозе улЗку законау рыначнай эканомЗкЗ.

НавЗзна атрыманых вынЗкау заключаецца у тым, штс гЗсторыя удаунЗчых рабочых разглядаецца ва узаемасувязЗ з Зснаваушым у эспублЗцы сацыяльна-пал1тычным ладам, лутарам упершынв драаналЗ-аваны змены у колькасным 3 прафесЗйна-тэхнЗчным узроунЗ будаунЗ-з!х рабочых у 197о - 19ао гадах.

Атрыманыя вынЗк! могуць быцъ выкарысгаваны пры рэфармаваннЗ канамЗчнай сЗстэмы у РэспублЗцы Беларусь, пры удасканаленн! сЗс-эмы прафесЗйнай падрыхтоукЗ.

РЕЗИ М Е, Афанасьев Владимир Николаевич, "История строи-зльных рабочих Белоруссии: рост численности и повышение професск-^ально-технического уровня (1976-1985 гг.)".

Строительные рабочие, профессионально-технический уровень, атериально-техническая база, рационализация, подготовка, обучение, эвышение квалификации.

Объектом диссертационного исследования являлись строительные абочие Белоруссии в период с 1976 по 1985 годы. Цель исследования аключалась в осуществлении анализа изменений в численности и

профессионально-технического уровня строительных рабочих, влияни на этот процесс технического уровня строительства и рационализации производства.

В основе исследования лежали принципы объективности и историзма. Средством построения концептуального аппарата являлся сис темный подход. В результате проведенного исследования установлен' I) материально-техническая база строительства и рационализация р; вивались слабо; 2) застой в развитии строительной техники и тех» логии оказал отрицательное воздействие на изменение структуры и качественный рост рабочих; 2) на подготовке и повышении квалифик; ции строительных рабочих отразились командно-административные методы управления экономикой; 4) для коренного улучшения системы ni видения профессионально-технического уровня необходимы слом кома! дно-административного механизма в отрасли, работа на основе учет; законов рыночной экономики.

Новизна полученных результатов заключается в том, что истор! строительных рабочих рассматривается во взаимосвязи с существова! шим в республике социально-политическим строем. Автором впервые проанализированы изменения в численном и профессионально-техническом уровне строительных рабочих в 1976-1985 гг.

Полученные результаты могут быть использованы при реформировании экономической системы Республики Беларусь, при совершенстве вании системы профессиональной подготовки.

SUMMARY VLAEIMIR HIC0LA3VICH ¿SMAS1S7

"She History of the Building ./orkers of the Belarus: the quantity increase and the professional standard rise (1976-1935)". 3uilding workers, professional standard., technical base, innovation, training, quantity increase.

The Objective of the research consists in the Building Workers of the Belarus from 1976 till 1985. The goal of the research is to realize analysis of the quantity increase and ths professional standard of the building workers,the technical base and innovation-'-s influence on this process.

The principles of historycity and. objectivity are the base principles of she research.The system method is a foundation of the conception apparatus.As a result of the realized research the following moments :vere determined : I). The technical

ase and the innovation had a small' development; 2). The faint echnical development had a negative influence on the profesional standard of the building workers; J). The administrati-e methods of controlling the economics had a had effect on the orker's quantity increase; 4-) . It's necessary breaking 'fcke ad-linistrative methods of the control in the building branch.,and 'orking accordingly to market economics' laws.

The scientific innovation of the received results consist fith the following: the history of-the Building Workers is being analysed in correlation with the social-political conditions ixisted in Belarus from 1976 till 1985.For the first time the iuthor analysed changers in the quantity increase and in the srofessional standard of the building workers in Belarus from C976 till 1985.The received results can be used while reforming :he economics of Belarus and improving the professional training system.

Подписано к печати 21.Ос.95 г. Заказ 8. Тираж 100. Объем I п.л.

Отпечатано на ротапринте Могилевского государственного педагогического института им.А.А.Кулешова. 212022, ул.»Космонавтов, I.